SUBSECRETARA DE APOYO, SEGUIMIENTO Y REGULACIN

DE LA EDUCACIN


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INSTRUCTIVO INSTITUCIONES EDUCATIVAS FISCALES
AO LECTIVO 2014-2015
RGIMEN COSTA

A fin de cumplir con los procesos descritos en la Ley Orgnica de Educacin Intercultural y su
Reglamento General; as como, con las disposiciones emanadas por la Autoridad Educativa
Nacional relacionadas con la matriculacin, inicio de clases, vacaciones, tiles escolares, fin de
ao, entre otros, del perodo lectivo 2014-2015 de Rgimen Costa, se dispone lo siguiente:


1. CUIDADO DEL ORNATO DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA:

Todo plantel educativo fiscal debe ser el reflejo de la formacin que esperamos lograr en
nuestros nios, nias y adolescentes, por lo que cuidar de su aspecto es parte fundamental del
buen ambiente requerido en el proceso de enseanza-aprendizaje de conocimientos, valores,
buenos hbitos y costumbres; razn por la cual me permito insistir en los siguientes aspectos
que debern de cumplirse previo al inicio de clases del ao lectivo 2014-2015 de Rgimen Costa:

a) Los Rectores(as) y Directores(as) de los establecimientos educativos fiscales debern utilizar
los recursos correspondientes al bono de matrcula para realizar acciones de adecuacin de
los locales escolares previo el inicio de clases, debiendo tener presente que las compras que
no sean de nfima cuanta debern realizarse a travs del Portal del Sistema Nacional de
Contratacin Pblica.
b) Se deber dar prioridad a la limpieza de las aulas, corredores, canchas deportivas, oficinas,
laboratorios, etc.
c) Las bateras sanitarias debern estar limpias, desmanchadas, completas y en total
funcionamiento.
d) Se deber eliminar todo rastro de maleza y basura que se encuentren dentro y en el entorno
de la institucin.
e) El mobiliario destruido y que se encuentre separado sin el respectivo uso, deber darse de
baja conforme al procedimiento respectivo para estos casos.
f) El personal docente deber procurar y promover el ornato de sus aulas, adems debern
tener listo: calendario escolar, horario, espacio para la publicacin de tareas, entre otros.
g) Como parte de sus funciones el/la Directivo(a) es el responsable que el plantel luzca limpio,
acogedor y apropiado para iniciar el ao lectivo.
h) Aquellos establecimientos que comparten infraestructura escolar debern coordinar las
acciones necesarias para el uso eficiente de las instalaciones educativas y del equipamiento
respectivo.


2. MATRICULACIN:

Para el ao lectivo 2014-2015, Rgimen Costa, se tomarn en consideracin las siguientes
disposiciones:

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a) El proceso de registro para la obtencin del nmero de cdula de los nios y nias que
ingresan por primera vez al Sistema Educativo fiscal, es decir, aquellos menores que ingresen
a educacin inicial, educacin general bsica y los estudiantes que deseen ingresar al Sistema
de Educacin fiscal y que provienen del privado, fiscomisional, municipal o de otro pas, se
realiz del 1ro de octubre de 2013 al 10 de enero de 2014.
b) El proceso de inscripciones ser desde el 20 de enero al 21 de febrero de 2014, en las sedes
de inscripcin, se tendr al menos una sede por circuito.
c) Las Coordinaciones y Subsecretaras Zonales a travs de las Direcciones Distritales realizarn
el proceso de verificacin de informacin de asignacin de estudiantes a instituciones
educativas a partir del 28 de febrero de 2014.
d) Los padres de familia/representantes no requieren acercarse a las instituciones educativas
para matricular a sus representados en el nivel al que fueron promovidos. El sistema de
matriculacin automtica, asegura a cada estudiante la continuidad de sus estudios hasta la
obtencin de su ttulo de bachiller.
e) Los estudiantes de una institucin educativa que carezca de oferta del siguiente nivel de
estudios, el MinEduc les asegura la continuidad de sus estudios en otra institucin educativa
del circuito o distrito, a travs del proceso de matrcula automtica.
f) En caso de que un estudiante se quedare en la fase de exmenes remediales o de gracia en su
anterior institucin educativa, el sistema informtico lo ubicar en una nueva institucin
educativa dentro del circuito/distrito tomando como premisa que el estudiante pasar los
exmenes. Si no fuera as, el sistema informtico tendr un mdulo para el proceso de
reasignacin automtica para que los estudiantes que no aprueben estos exmenes sean
regresados a las IE anteriores.
g) De conformidad a la segunda disposicin transitoria del Acuerdo Ministerial 0232-13 de fecha
24 de julio de 2013, para el ao lectivo 2014-2015 en el rgimen costa, extindase de manera
excepcional a ciento ochenta (180) das el perodo de registro establecido en el Art. 6 del
mencionado Acuerdo Ministerial.


3. INICIO DE CLASES Y FIN DE CLASES:

a) En concordancia con el Art. 146 del Reglamento General a la LOEI, el ao lectivo se
desarrollar en dos quimestres en todas las instituciones educativas fiscales y tendr un total
de 200 das de asistencia obligatoria de los estudiantes para el cumplimiento de actividades
educativas, contados desde el primer da de clases hasta la finalizacin de los exmenes del
segundo quimestre.
b) Las actividades educativas que no estn conformadas por clases, evaluaciones y programas
educativos reconocidos por el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional, no debe
exceder del 5% de los 200 das del rgimen escolar.
c) La programacin semanal, con el nmero de perodos de clases para cada uno de los niveles,
no puede ser inferior a la definida por el currculo nacional vigente.
d) La hora pedaggica debe ser, al menos, de 40 minutos desde el subnivel de Bsica Elemental
en adelante.
e) El inicio de clases en las instituciones educativas fiscales de Rgimen Costa, se realizar de
conformidad al siguiente calendario:
05 de mayo de 2014 ingresa Bachillerato
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06 de mayo de 2014 ingresa Bsica Superior
07 de mayo de 2014 ingresa Bsica Media
08 de mayo de 2014 ingresa Bsica Elemental
02 de junio de 2014 ingresa Inicial
f) Las instituciones educativas fiscales que ofertan uno o varios de los Programas de Bachillerato
Internacional, podrn iniciar clases con los cursos que aplican estos programas hasta con
quince (15) das de anticipacin a las fechas oficiales de inicio de clase de Rgimen Costa.
g) En los casos demostrados de desastres provocados por el invierno, las instituciones
reprogramarn el inicio de clases y solicitarn la autorizacin de la Autoridad Educativa Zonal.

PRIMER QUIMESTRE AO LECTIVO 2014-2015
MESES FECHAS DIAS VACACIONES
Mayo 05 al 30 20
Junio 02 al 30 21
Julio 01 al 31 23
Agosto 01 al 29 21
Septiembre 01 al 30 22 Del 22 de septiembre al 03 de octubre.
TOTAL 107

Vacaciones (2 semanas): 22 de septiembre al 03 de octubre de 2014. En el caso de los docentes,
la primera semana ser utilizada para realizar las acciones de cierre de quimestre y la segunda de
descanso de fin de quimestre.
SEGUNDO QUIMESTRE AO LECTIVO 2014-2015
MESES FECHAS DIAS VACACIONES
Octubre 06 al 31 19 9 de Octubre, feriado
Noviembre 04 al 28 19 3 de Noviembre, feriado
Diciembre 01 al 23 17 Por festividades navideas
Enero 05 al 30 20 Por ao nuevo
Febrero 02 al 25 18
TOTAL 93
Vacaciones Estudiantiles 2015
Desde el 26 de febrero hasta 03 de mayo de 2015
NOTA: Los das de vacaciones de Navidad y Ao Nuevo estn inmersos en el cronograma de fin
del segundo quimestre.

Con lo que respecta a los 30 das de vacaciones de los docentes, se recuerda que no son de
corrido, estos debern ser tomados durante las fechas en las que los estudiantes se
encuentran de vacaciones a fin de no ocasionar dificultades en el cumplimiento de las
jornadas de estudio planificadas por las instituciones educativas.


4. TEXTOS Y TILES ESCOLARES

a) En los planteles educativos fiscales, no se podrn solicitar textos para las reas bsicas del
currculo en los aos de 10mo de Bsica, ya que estos son entregados por el Ministerio de
Educacin.
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b) Los textos entregados por el Ministerio de Educacin son de uso obligatorio, en las
instituciones educativas pblicas.
c) En las instituciones educativas pblicas, se debe solicitar como tiles escolares, no ms de lo
que las listas oficiales sealan. Si hubiere la necesidad de solicitar un recurso adicional, la
Autoridad del plantel deber contar con la aprobacin de la Subsecretara de Educacin o de
la Coordinacin Zonal, siempre y cuando, esta solicitud no afecte la economa familiar. En el
anexo 1 constan las listas de tiles para cada ao.
d) Se prohbe la venta de folletos fotocopias, CDs o cualquier otro material que fuere promovido
por los docentes del establecimiento.
e) No sern exigibles compras de escarapelas, carpetas membretadas o cualquier otro material
innecesario o que sea de uso destinado nicamente para la administracin y no para el
desarrollo de actividades pedaggicas.
f) No est permitido direccionar la compra de textos escolares, tiles o material alguno, en
establecimientos o lugares de venta especfica.
g) La Asociacin de Profesores, los comits de padres de familia o cualquier otra persona natural
o jurdica, estn prohibidos de realizar, organizar o promover ventas de libros, materiales,
uniformes o tiles al interior de los establecimientos educativos, as como tener oficinas
asignadas para uso exclusivo dentro de los planteles pblicos.


5. TRANSPORTE ESCOLAR

En concordancia con el Acuerdo Ministerial 024-13, de 14 de febrero de 2013, las instituciones
educativas deben tomar en consideracin, entre otros aspectos previstos en el documento en
mencin, lo siguiente:

a) El servicio de transporte escolar, es opcional para los representantes de los estudiantes de las
instituciones fiscales estos debern de manifestar su voluntad expresa.
b) Las mximas autoridades de los establecimientos educativos deben garantizar el derecho de
los estudiantes que utilizan el transporte escolar, a ser transportados de forma segura y
controlar que la prestacin del servicio de transporte escolar se realice con sujecin a lo
dispuesto en la Ley Orgnica de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial, su
Reglamento General de Aplicacin y las ordenanzas de regulacin que expidan los Gobiernos
Autnomos Municipales.
c) En los casos de contratacin del servicio de transporte, la Institucin Educativa deber
cumplir con las disposiciones previstas en el Acuerdo 024-13, entre las que se destaca:
La contratacin debe, realizarse nicamente con operadoras de transporte escolar que
estn al da en sus obligaciones y acrediten estar legalmente autorizados para prestar el
servicio. Por lo tanto su permiso de operacin otorgado por la Agencia Nacional de
Regulacin y Control de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad Vial o por los
Gobiernos Autnomos Descentralizados Regionales, Metropolitanos o Municipales y sus
rganos desconcentrados, que hayan asumido la competencia, deber, estar vigente
durante el ao escolar;
Para la contratacin se deber verificar los documentos habilitantes de los oferentes del
servicio, segn la normativa expedida por la Agencia Nacional de Regulacin y Control de
Transporte Terrestre, Transito y Seguridad Vial; por lo que de conformidad con lo
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sealado en el Mandato 8 y en la Vigsima Segunda Disposicin General de la Ley
Orgnica Reformatoria a la Ley Orgnica de Transporte Terrestre, Trnsito y Seguridad
Vial, se prohbe la intermediacin o tercerizacin laboral, entendindose como tal a la
subcontratacin de unidades; as como la inclusin de una clusula en el contrato que
permita solicitar revisiones peridicas al vehculo para mantenerlo en perfectas
condiciones.
La Comisin encargada de la contratacin del transporte escolar, deber, fijar una tarifa
de acuerdo con la realidad econmica de las y los estudiantes que se beneficiarn del
servicio.
A ms del conductor del transporte escolar, se debe de contar con una persona adulta
idnea que acompae a las y los estudiantes durante todo el recorrido.
Las mximas autoridades de los establecimientos educativos establecern mecanismos
de control para que se cumplan con los requisitos de identificacin del transporte escolar,
cuidados y medidas de prevencin de emergencias.
En los cantones donde la competencia ha sido transferida a los Gobiernos Autnomos
Descentralizados, debern exhibir en los parabrisas anterior y posterior y puertas
laterales el nmero del Registro Municipal;
Se prohbe a las instituciones educativas efectuar cobros relativos al servicio de
transporte escolar que no hayan sido determinados en el contrato de prestacin del
servicio de transporte, y aprobados por la respectiva Comisin encargada de su
contratacin; as como, cobrar comisiones o valores adicionales o hacer deducciones del
monto a pagar, no previstas en los contratos con los prestadores del servicio de
transporte escolar.
La administracin de los recursos econmicos correspondientes al servicio de transporte
escolar en las instituciones educativas pblicas, es de total y absoluta responsabilidad de
la operadora de transporte escolar seleccionada y contratada para ofrecer el servicio.
Los Directores Distritales de Educacin, dentro del proceso de reordenamiento de la
oferta educativa, debern realizar el trmite pertinente, ante la instancia competente,
para la colocacin de seales de trnsito en las proximidades de los establecimientos
educativos, as como la ubicacin de paradas de buses.
Las mximas autoridades de los establecimientos educativos, en coordinacin con un
delegado del Director Distrital de Educacin y de la instancia de control del trnsito,
debern realizar controles e inspecciones peridicas del estado en el que se encuentran
las unidades que prestan este servicio.
Las mximas autoridades de los establecimientos educativos que no observen lo
dispuesto en el Acuerdo Ministerial 024-13, incurrirn en la prohibicin sealada en la
letra s) del artculo 132 de la Ley Orgnica de Educacin Intercultural.

6. UNIFORMES, BARES, ADQUISICIONES, ADECUACIONES AL PLANTEL, VARIOS

a) No se podrn hacer cambios en los diseos de los uniformes, puesto que afectan la economa
familiar.
b) La contratacin del Bar Escolar, deber realizarse conforme a la normativa vigente, definida
en el Acuerdo Interministerial 004-10, del 15 de octubre de 2010.
c) Se prohbe solicitar a los padres de familia el pago de cualquier tipo de contribucin
econmica o la entrega de contribucin en especies.
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d) Para realizar paseos, excursiones y giras de observacin con estudiantes como parte de la
planificacin educativa anual, debern acogerse a los Acuerdos Ministeriales 0053-13 de
fecha 01 de abril de 2013 y 0195-13 de fecha 26 de junio de 2013.


7. SISTEMA DE EVALUACIN, CALIFICACIN Y PROMOCON DE LOS ESTUDIANTES

a) Para la evaluacin de los estudiantes las instituciones fiscales se regirn a lo descrito en el
Instructivo para la Aplicacin de la Evaluacin Estudiantil emitido por la Subsecretara de
Apoyo, Seguimiento y Regulacin de la Educacin.


8. REGISTRO DE ESTUDIANTES EN EL SISTEMA SIGEE

El Sistema Informtico de Gestin Educativa del Ecuador (SIGEE) que el Ministerio de Educacin
est implementando, deber ser usado por las instituciones educativas durante el transcurso del
ao lectivo 2014-2015.

a) El registro de estudiantes en el SIGEE ser a partir del 16 de abril hasta el 30 de abril de 2014,
matrcula ordinaria
b) Del 05 de mayo al 03 de junio se registrar en el SIGEE la matrcula extraordinaria.
c) La matrcula excepcional ser registrada hasta el 03 de junio de 2014.
d) El registro de calificaciones de los estudiantes matriculados desde primer grado de EGB, hasta
tercero curso de bachillerato tanto de Ciencias como de Tcnico de acuerdo al formato del
informe de aprendizaje diseado en el SIGEE, previo a la capacitacin respectiva.
e) Los informes de aprendizaje tienen un formato nico en todas las instituciones educativas del
pas.
f) Las instituciones educativas del Sistema Nacional de Educacin debern registrar las notas de
los estudiantes en el sistema de informacin del Ministerio de Educacin dentro del mdulo
de titulacin de conformidad al instructivo elaborado para el efecto.
g) A partir del ao lectivo 2014-2015 para Rgimen Costa el ttulo de bachiller cambiar el
formato de impresin, de A5 a formato A4, de conformidad a lo estipulado al Acuerdo
Ministerial 0357-13 de fecha 18 de septiembre de 2013.
h) Se prohbe el cobro de toda especie valorada relacionada con la expedicin de ttulos,
certificados de aprobacin o actas de grado en las instituciones educativas del Sistema
Nacional de Educacin.
i) Los ttulos de bachiller debern entregarse a los estudiantes el da de su incorporacin, el
incumplimiento de esta disposicin por parte de las autoridades de los establecimientos
educativos ser sancionada a travs del nivel distrital de conformidad con lo dispuesto en el
Art. 135 del Reglamento General a la LOEI.


9. ABANDERADOS

a) Las instituciones educativas para el reconocimiento de Abanderado, Portaestandarte y
Escoltas aplicarn lo estipulado en el Art. 175 del Reglamento General a la LOEI.
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b) Se conformar la comisin de eleccin de abanderados, portaestandartes y escoltas, de
conformidad al Art. 179 del Reglamento General a la LOEI.
c) Para la proclamacin de Abanderados, Portaestandartes y Escoltas, se considerarn las
calificaciones desde 8vo ao de EGB, primero y segundo ao de bachillerato hasta que los
estudiantes que iniciaron el registro en el ao lectivo 2012-2013 cursen el tercer ao de
bachillerato.
d) La proclamacin del Abanderado, se llevar a cabo el 24 de mayo de 2014 y el Juramento a la
Bandera el 26 de septiembre de 2014.


10. REQUISITOS PARA LA OBTENCIN DEL TTULO DE BACHILLER

a) Art. 198 del Reglamento General a la LOEI seala que: Para obtener el ttulo de bachiller, el
estudiante debe obtener una nota final mnima de siete sobre diez (7/10), como resultado
del rendimiento de su trayectoria acadmica.
b) Hasta que se pueda obtener las calificaciones de los estudiantes de manera progresiva, de los
subniveles de Bsica Elemental y Media, a travs del SIGEE, se considerarn los siguientes
promedios obtenidos por los estudiantes.
c) El promedio obtenido en el subnivel Superior de EGB, equivalente al 40% de la nota final.
d) El promedio obtenido entre los tres aos de Bachillerato, que equivale al 40% de la nota final.
e) El promedio obtenido de los exmenes de grado, que equivale al 10% de la nota final.
f) La nota obtenida por el proyecto de grado o la monografa de grado, que equivale al 10% de
la nota final.
g) No podrn graduarse los estudiantes que no hubieren cumplido con las 200 horas de
Participacin Estudiantil o no hayan aprobado las exigencias de la misma.
h) De conformidad con el Acuerdo Ministerial 0382-13 de fecha 21 de octubre de 2013, a partir
del ao lectivo 2014-2015 para el Rgimen Costa, se dispone la aplicacin obligatoria a nivel
nacional de exmenes estandarizados a todos los estudiantes del tercer ao de bachillerato
en modalidad presencial, semipresencial y a distancia que han aprobado las asignaturas del
respectivo currculo.
i) Los exmenes nacionales estandarizados para la obtencin del ttulo de bachiller sern los
exmenes de grado, obligatorios y electivos, como requisito para la graduacin de los
estudiantes de tercer ao de bachillerato, segn lo dispuesto en el Reglamento General a la
LOEI.


11. GRADUACIONES

a) La ceremonia de graduacin es de competencia absoluta y exclusiva de las autoridades del
plantel, por tratarse de un evento netamente acadmico.
b) El acto deber mantener la solemnidad y sencillez propias de este tipo de eventos.
c) En las instituciones fiscales, est terminantemente prohibido solicitar a los comits de padres
de familia, que recauden valores para este efecto.
d) Se recomienda que se realice el acto de incorporacin dentro del mismo establecimiento
educativo.
e) En los establecimientos pblicos, se prohbe el alquiler o compra de capas y birretes.
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f) Los eventos de carcter social no son competencia de las autoridades del plantel y en ningn
caso, se exigir la participacin de los estudiantes en los eventos previstos por el Comit de
Padres de familia.
g) Las especies valoradas de Ttulos de Bachiller, no tendrn costo alguno para los estudiantes
de las instituciones educativas del Sistema Nacional de Educacin.


12. RESPONSABILIDAD DE LOS DIRECTIVOS DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS

A ms de las atribuciones establecidas en el Art.44 del Reglamento General de la LOEI, las
autoridades institucionales debern:

a) Elaborar el cronograma institucional en el que se contemplen todas las actividades que se
desarrollarn durante los 200 das laborables, los cuales deben estar vinculados estrictamente
al calendario establecido por la Subsecretara de Educacin o la Coordinacin Zonal, segn el
caso. Este cronograma se registrar como constancia de la programacin acadmica que se
entregar al inicio del ao escolar a los padres de familia.
b) Coordinar el trabajo de las comisiones y de las reas acadmicas de la institucin, para lo cual
cada comisin o rea de trabajo preparar un plan de actividades a ejecutarse durante el ao
lectivo. En estas planificaciones se prevern actividades acadmicas y culturales que se
integrarn al cronograma de trabajo institucional.
c) Generar y mantener un clima organizacional que considere el valor formativo de las
relaciones interpersonales como un inmediato referente a seguir por los estudiantes; lo cual
exige un comportamiento ejemplar y una convivencia armnica entre los actores del proceso
educativo.
d) Tomar decisiones en el marco de la normativa vigente y liderar positivamente en todas las
acciones que se emprendan institucionalmente.
e) Mantener la disciplina de los estudiantes dentro y fuera del establecimiento, para ello
conformar comisiones y asignarn responsabilidades a los docentes, entre los cuales estn
las dirigencias de curso, los turnos de control durante los recreos, entrada y salida del plantel.
La disciplina es el resultado de una gestin colectiva entre autoridades, docentes y padres de
familia o representantes.
f) Velar y fomentar acciones de honestidad acadmica entre los miembros de su comunidad
educativa, a travs de buenas prcticas como el ejemplo, la construccin colaborativa del
cdigo de convivencia en el que se resalte la importancia del reconocimiento de la autora en
los trabajos de investigacin, tareas, exmenes; entre otros.
g) Manejar la caja chica y fondo rotativo segn las disposiciones contenidas en los acuerdos
Ministeriales 086 de 9deabril del 2012 del Ministerio de Finanzas y 0035-13 del 08 de marzo
del 2013 del Ministerio de Educacin.

Cabe indicar que todas las disposiciones sealadas en el presente instructivo debern de ser
acatadas por parte de las Instituciones Educativas para el ao lectivo 2014-2015 con Rgimen
Costa y estarn sujetas al control de la Autoridad Educativa Nacional mediante sus respectivos
rganos desconcentrados.


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Particular que pongo a su conocimiento para los fines legales pertinentes.
Atentamente,


Wilson Ortega Mafla
SUBSECRETARIO DE APOYO, SEGUIMIENTO Y REGULACIN DE LA EDUCACIN