UNIVERSIDAD AUTONOMA DE TLAXCALA

FACULTADE DE DERECHO CIENCIAS POLITICAS Y

CRIMINOLOGIA

GISELLE ACATITLA REYES

DERECHO DEL TRABAJO

LIC. ELVA VERONICA RODRIGUEZ GUEVARA

SEXTO SEMESTRE

GRUPO B TURNO MATUTINO

TRABAJO: AUTORIDADES LABORALES

26/ MAYO/2014




INTRODUCCION

La formacin de los nuevos estatutos jurdicos y la asignacin del poder
pblico en una suma de atribuciones positivas, determino la creacin de
nuevas autoridades, que si bien forman parte de los rganos totales del
estado, son no obstante organismos especializados, con facultades
concretas en uno de los aspectos de la vida social.
Se entienden por autoridades del trabajo los rganos del estado a los que
corresponde contribuir al desenvolvimiento del derecho del trabajo, vigilar
su cumplimiento en las empresas y dems centros de trabajo y conocer y
resolver los conflictos de trabajo.
Cuando existe necesidad de acudir ante un rgano de poder que est en
aptitud de resolver los conflictos que pueden darse entre los factores de la
produccin, capital y trabajo o trabajadores y patrones, como le parezca
mejor, de inmediato surge la figura de las Juntas de Conciliacin y
Arbitraje, que son quienes encarnan a la Autoridad Laboral en materia de
trabajo en Mxico.
Sin embargo, se impone una seria reflexin acerca de lo que representan,
lo que son, su origen y su destino, pues lo mismo son criticadas acremente
y tambin son ensalzadas como un verdadero paradigma en materia de
imparticin de justicia laboral.







AUTORIDADES LABORALES

La Autoridad Laboral es el rgano o el conjunto de rganos de las administraciones
pblicas que estn facultados para entender sobre la legislacin laboral.
Los niveles de actuacin de la Autoridad laboral son el provincial, el autonmico y el
estatal.
Las autoridades de trabajo o autoridades laborales encuentran su fundamento jurdico
en la Constitucin Poltica de los estados Unidos Mexicanos, la Ley Federal del Trabajo
y la Ley Orgnica de la Administracin Pblica federal, stas se rigen como instancias
u organismos encargados de dilucidar los conflictos surgidos con motivo de las
relaciones laborales

Cuando la ley otorga la facultad a una persona para intervenir y resolver una situacin,
se dice que tiene autoridad; en ese sentido, el concepto jurdico de autoridad indica
que: alguien est facultado jurdicamente para realizar un acto vlido, presupone la
posesin de capacidad o potestad para modificar vlidamente la situacin jurdica de
los dems.

Al surgir problemas entre el patrn y trabajador por incumplimiento o violacin de
derechos y obligaciones, debern acudir a las autoridades del trabajo, quienes
conforme a la ley, tienen poder para dilucidar quin tiene la razn obligando a cumplir
al que infringi los derechos u obligaciones. Las autoridades del trabajo de conformidad
con la ley, tienen la facultad de vigilar y procurar el cumplimiento de las normas
laborales dentro de la esfera de su competencia.
Segn la Exposicin de Motivos de la Ley de 1970 en el Derecho Laboral, las
autoridades del trabajo tienen un fin especfico, que es la aplicacin de las leyes y
dems normas de trabajo.
Es precios no olvidar que la aplicacin de las leyes de trabajo compete tanto al poder
pblico federal como a los poderes de las entidades federativas; de ah que existan en
cierta medida duplicada varias de las autoridades.
La autoridad laboral administrativa es el Ministerio de Trabajo, inserto dentro del Poder
Ejecutivo.


OBJETIVOS
El objetivo principal es servir a la estructura administrativa gubernamental en la
elaboracin y ejecucin de las polticas pblicas; pero, en primer lugar, servir a los
ciudadanos actuando como nexo entre el Estado, el Gobierno y la Sociedad.
FUNCIONES
Las funciones principales son elaborar, disear, administrar, gobernar y fiscalizar las
polticas para las diferentes reas del trabajo y de las relaciones laborales, del empleo,
de la capacitacin laboral y de la seguridad social.

La autoridad judicial laboral son los tribunales o juzgados de trabajo.
Destinados a aplicar el Derecho que regula las relaciones entre el trabajador y su
empleador, distinguiendo el contrato de trabajo de la locacin de servicios civil y
aplicando al primero una serie de estndares tendiente a la proteccin del trabajador.
Pero en nuestro pas ocurri un fenmeno, a nuestro juicio pernicioso, cual es la
transformacin de un fuero especializado destinado a aplicar la legislacin laboral en
un verdadero fuero especial de los trabajadores, en donde al principio protectorio de
la legislacin equivocadamente se lo utiliz como modo de interpretacin de la prueba y
de los hechos. De all naci la mxima in dubio pro operario (en la duda deben
interpretarse los hechos a favor del trabajador) que asumi en la Justicia Laboral, una
jerarqua similar a su equivalente in dubio pro reo de la Justicia Penal, cuando ste
responde a una exigencia constitucional basada en el principio de inocencia.

LAS DE CARCTER ADMINISTRATIVO

1. Secretara del Trabajo y Previsin Social. Las funciones y atribuciones de esta
Secretara estn sealadas en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, y
de la que podemos comentar que es un rgano con facultad de decisin acreditado por
la legislacin para determinar la forma y los trminos en que los patrones deben
cumplir con sus obligaciones, asimismo es la encargada de interpretar la normatividad,
opinar sobre el cumplimiento de las disposiciones jurdicas en materia del trabajo, y
realizar la verificacin a las empresas para comprobar la observancia de las
disposiciones legales aplicables en materia del trabajo. El artculo 40 de la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica federal, dice: A la Secretara del Trabajo y
Previsin Social corresponde el despacho de los siguientes asuntos:
* Vigilar la observancia y aplicacin de las disposiciones relativas contenidas en el
artculo 123 y dems de la Constitucin Poltica de los Estados unidos Mexicanos, en la
Ley federal del Trabajo y en sus reglamentos
* Procurar el equilibrio entre los factores de la produccin, de conformidad con las
disposiciones legales relativas;
* Coordinar la formulacin y promulgacin de los contratos ley de trabajo;
* Promover el incremento de la productividad del trabajo.
* Promover el desarrollo de la capacitacin y el adiestramiento en y para el trabajo, as como
realizar investigaciones, prestar servicios de asesora e impartir cursos de capacitacin que
para incrementar la productividad en el trabajo requieran los sectores productivos del pas, en
coordinacin con la Secretara de Educacin Pblica.
* Establecer y dirigir el servicio nacional de empleo y vigilar su funcionamiento.
* Coordinar la integracin y establecimiento de las Juntas federales de Conciliacin, de la
Federal de Conciliacin y Arbitraje y de las comisiones que se formen para regular las
relaciones obreros patronales que sean de jurisdiccin federal, as como vigilar su
funcionamiento.
2. Secretarias de Hacienda y Crdito Pblico.- cuyas funciones y atribuciones estn
sealadas en el artculo 31 de la ley Orgnica de la Administracin Pblica federal, y es
autoridad laboral en lo referente al reparto de utilidades en las empresas.


3. Secretaria de Educacin Pblica.- sus funciones y atribuciones estn sealadas en el
artculo 38 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica federal, la cual se encarga
de la educacin para los trabajadores, en coordinacin con la Secretara del Trabajo,
sobre todo en organizar, promover y supervisar programas de capacitacin y
adiestramiento.


4. Las autoridades del trabajo de las Entidades Federativas.- estas autoridades son
las encargadas del cumplimiento de las disposiciones jurdicas en materia del trabajo, y
por disposicin expresa de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
hay cuestiones que son competencia exclusiva de las autoridades federales, por
exclusin todo aquello que no es de competencia federal es competencia de las
autoridades de cada Estado, de cada entidad federativa, de conformidad con el artculo
124 de la CPEUM que dice: Las facultades que no estn expresamente concedida por
esta Constitucin a los funcionarios federales, se entienden reservadas a los Estados .


5. Direcciones o Departamentos de Trabajo del Distrito Federal y de las Entidades
federativas. Son las encargadas del cumplimiento de las disposiciones legales en
materia del trabajo, cuya competencia se circunscribe a las autoridades del trabajo del
Distrito Federal y de cada entidad federativa.


6. Procuradura de la defensa del Trabajo.- Conforme al artculo 530 de la LFT tiene
las siguientes facultades: representar o asesorar a los trabajadores y a sus sindicatos,
siempre que lo soliciten, ante cualquier autoridad, en los asuntos que correspondan con
la aplicacin de las reglas laborales; interponer los recursos ordinarios y extraordinarios
procedentes, para la defensa del trabajador o sindicato; y proponer a las partes
interesadas soluciones conciliatorias para la solucin de los conflictos laborales
registrando los resultados en actas administrativas.

7. Comisin Nacional y Regional de los salarios Mnimos.-En concordancia con los
artculos 551, 557 y 562 y dems relativos de la LFT, tiene entre otras las actividades
siguientes: establecer o modificar las reas geogrficas en las que regirn los salarios
mnimos, previos los estudios tcnicos adecuados para estipular la divisin de la
Repblica en dichas reas geogrficas; practicar y realizar las investigaciones y
estudios propios para determinar los salarios mnimos ya sea generales o
profesionales; publicar regularmente las fluctuaciones en el costo de la vida para los
principales lugares del pas; solucionar las consultas que se le formulen en relacin con
las fluctuaciones de los precios.




LAS QUE TIENEN CARCTER JURISDICCIONAL

1. Juntas Federales de Conciliacin.- Tiene las facultades de:
a) Actuar como instancia conciliatoria potestativa para los trabajadores y los patrones

b) Actuar como Juntas de Conciliacin y Arbitraje para conocer y resolver los conflictos
que tengan por objeto el cobro de prestaciones cuyo monto no exceda del importe de
tres meses de salario, y

c) Las dems que le confieran las leyes.
Son permanentes y tendrn la jurisdiccin territorial que le asigne la Secretara del
Trabajo y Previsin Social. No funcionaran en los lugares en que este instalada la Junta
de Conciliacin y Arbitraje.

Las Juntas Locales de Conciliacin.- Funcionan en las entidades federativas,
instaladas en los municipios o reas geogrficas que determine el gobernador. No
funcionarn en los municipios o reas geogrficas en donde estn instaladas las Juntas
de Conciliacin y Arbitraje.

3. Juntas Locales de Conciliacin y Arbitraje.- Funcionan en cada una de las
Entidades Federativas. Les corresponde el conocimiento y resolucin de los conflictos
de trabajo que no sean de la competencia de la Junta Federal de Conciliacin y
Arbitraje. Las juntas Locales de Conciliacin y Arbitraje conocen de los conflictos del
trabajo colectivo; las Juntas Especiales de Conciliacin y Arbitraje conocen de los
conflictos individuales de trabajo. Puntualizamos que las Juntas se integran en forma
tripartita por tres representantes, uno por parte de los trabajadores, otro por parte de
los patrones y el tercero por parte del gobierno, ste fungir como presidente y los
otros dos en su carcter de vocales, siendo un propietario y un suplente por cada
representacin.

4. El Jurado de responsabilidades.- de los representantes est integrado con un
representante del secretario del Trabajo y Previsin Social, del Gobernador del estado
o del Jefe de Gobierno del Distrito federal, y con un representante propietario de los
trabajadores y otro de los patrones, con sus respectivos suplentes, electos cada seis
aos en las convenciones que se mencionan anteriormente. Es facultad del jurado de
Representantes conocer y dictar la resolucin que corresponda sobre las faltas en que
incurran los representantes de los trabajadores y de los patrones que integran la Junta
correspondiente.

5. El Tribunal federal de Conciliacin y Arbitraje.- En trminos del artculos 123
constitucional, el derecho del trabajo puede clasificarse en dos apartados el A y el
B, regidos por el Derecho Ordinario del Trabajo, el primero, en el que trabajadores y
patrones son considerados como particulares, y el segundo por el derecho Burocrtico
del Trabajo, cuya caracterstica esencial es la naturaleza jurdica del patrn: el estado,
en trminos del apartado B del citado artculo 123 constitucional, que regula las
relaciones laborales entre los Poderes de la Unin, el Gobierno del Distrito federal y
sus trabajadores.






















CONCLUSION


Podemos dilucidar que la facultad y clasificacin de las autoridades laborales
est fundamentado principalmente en la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, La ley federal del Trabajo y la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica federal y surgen ante la necesidad de resolver los
conflictos entre trabajadores y patrones; Las autoridades del trabajo de
conformidad con la ley, tambin tienen la facultad de vigilar y procurar el
cumplimiento de las normas laborales dentro de la esfera de su competencia.
Estn clasificadas en autoridades administrativas y en autoridades
jurisdiccionales de acuerdo al mbito de su competencia, sus funciones van
desde la prevencin, inspeccin, vigilancia, asesora, aplicacin de la norma,
hasta la solucin de conflictos entre trabajadores, patrones, sindicatos e
intersindicatos. Es interesante la gama de autoridades de trabajo que custodian
el derecho social del trabajo sin mencionar otras instancias internacionales de
gran relevancia como sera la Organizacin Internacional del Trabajo.
















BIBLIOGRAFIA

1.- diccionario Jurdico Mexicano. Porra, 1987, pp 286-287

2.- Armienta Caldern, Gonzalo. Ley del Trabajo, comentada, secretaria del Trabajo y
Previsin Social, Mxico, 1982,pp. 497 498

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4.- Cabanellas, Guillermo. Compendio de Derecho Laboral, Bibliogrfica Omeba, Tomo
II, buenos Aires, 1968, p. 252

5.- De la Cueva, Mario. El Nuevo derecho Mexicano del Trabajo, editorial Porra, Tomo
II, Mxico, 1979,p. 512