Estado de la cuestin acerca de las principales caractersticas del sistema poltico y
moral del rgimen Fuji-Montesinista (1990-2001)
La corrupcin, como sabemos, es el acto mediante el cual hay un mal uso del poder pblico, para as poder conseguir una ventaja ilegtima, que es generalmente privada y secreta. En el Per hay un alto ndice de Percepcin de la Corrupcin (IPC) 1 ; sin embargo la mayora de las personas creen que la palabra coima no tiene ninguna connotacin negativa; sino que, es entendida como un mecanismo para solucionar problemas.
La corrupcin, hasta donde sabemos, es tan vieja como la Colonia, y tan extendida que toca, directa o indirectamente, a casi todos los individuos (). Nos hemos acostumbrado a vivir con ella, y a tolerarla sin intentar entenderla ni relacionarla con el subdesarrollo econmico (). La corrupcin est, por tanto, ntimamente ligada a los grandes problemas nacionales. (Portocarrero 2005: 287 y 289)
Como dice Portocarrero, la corrupcin existe desde siempre y actualmente se encuentra en todos los pases del mundo, sin embargo nadie hace nada debido a que se ha creado el pensamiento que todo aquel que trabaja o tiene algn contacto con la poltica ya es corrupto. El Per, es un pas con un alto ndice de corrupcin desde la Colonia; a travs de sus gobiernos se ha experimentado todo tipo de atropellos contra el Estado y sus pobladores. A partir de los aos ochenta, despus de los ltimos gobiernos militares, cuando el pas se encontraba en crisis econmica, las acciones subversivas comenzaban a surgir, la corriente marina del Nio azot la costa peruana y otros factores determinaron que el gobierno de Fernando Belaunde afrontara una severa crisis 2 . Luego Alan Garca lleg al poder, obvi la deuda externa y as caus una hiperinflacin, por eso el Per fue aislado por las entidades financieras internacionales 3 . Como resultado de ms de diez aos de malos gobiernos, las personas comenzaron a inclinarse por candidatos independientes; as fue como Alberto Fujimori lleg al poder. l era un candidato desconocido, que tras el rechazo hacia Vargas Llosa por las capas medias y populares del pas, sali elegido presidente y cuando entro al poder las personas de posicin alta y de economa floreciente desconfiaban de su capacidad, ya que crean que
1 ndice creado por la Transparencia Internacional (organizacin internacional dedicada a combatir la corrupcin poltica) para medir los niveles de corrupcin de un pas segn sus pobladores; este va de la mano con el ndice real de corrupcin. 2 Cfr. Cotler 1993 3 Como el Fondo Monetario Internacional (FIM), Banco Interamericano de Finanzas (BIF)
2 iba a ser uno ms como Alan o Belaunde; sin embargo, ste al nombrar como su asesor, en cuestiones de seguridad, a Vladimiro Montesinos, logr hacer alianzas claves para que de ese modo la perspectiva que los pobladores tenan sobre l cambiara a su favor. La satisfaccin que el entonces presidente lleg a sentir fue una de las causas que propici que, junto a su asesor y bancada, planearan una dictadura de no menos de veinte aos 4 . Vladimiro Montesinos, fue un personaje que apareci de repente para defender al candidato de Cambio 90, debido a sus conocimientos en leyes gracias a su segunda carrera 5 , Alberto Fujimori, por fraude y transacciones irregulares. Al ser abogado del candidato en el juicio por los cargos ya mencionados y al salir victorioso o mejor dicho al desaparecer misteriosamente la pruebas 6 , Fujimori queda libre de cualquier malentendido, y fue por este hecho que Montesinos es vuelto el asesor presidencial. l tena ideales fuera de lo normal, su forma de ser, aparte que llev a que se volviera una de las personas ms odiadas del pas, daba a pensar que era muy inteligente; mas su ambicin de poder y la de Fujimori llevaron a que todos sus esfuerzos por lograr una dictadura hayan sido en vano. En este contexto surge la pregunta: Cules fueron las principales caractersticas del sistema poltico y moral del rgimen Fuji-Montesinista? Para poder solucionar esta pregunta, en donde la respuesta nos dar a conocer un poco ms sobre el pensamiento de estos personajes, se ha considerado los libros de Felipe Portocarrero 7 , Julio Cotler 8 , Romeo Grompone 9 , y Gonzalo Portocarrero 10 . Felipe Portocarrero nos dice que la corrupcin es un fenmeno antiguo y persistente, hay dos tipos de corrupcin: la de bajo nivel, aquellas que es dentro de empresas y organizaciones pequeas y la corrupcin de alto nivel es aquella que se realiza a nivel de estado-pas. Tras su anlisis podemos ubicar al gobierno de Fujimori como uno de corrupcin de alto nivel ya que involucr a todo el estado. Y aunque en sus inicios fue democrtico, termin
4 Cfr. Portocarrero 2004: 70 5 Cfr. Wikipedia 2009 6 Cfr. Wikipedia 2009 7 Es socilogo de Oxford University tambin es Presidente del Fondo Editorial, Jefe del Departamento Acadmico de Ciencias Sociales y Polticas de la Universidad del Pacfico y Ex-Director del Centro de Investigacin. 8 Es socilogo y cientfico poltico, trabaja como profesor en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos y profesor visitante en distintas universidades de Europa y los Estados Unidos. 9 Es socilogo, cientfico poltico, investigador principal del Instituto de Estudios Peruanos (IEP) y catedrtico universitario. 10 Est licenciado en letras en la Universidad Catlica y sociologa en San Marcos. Hizo una maestra en la Flacso de Chile y un doctorado en Essex, Inglaterra. Es profesor del Departamento de Ciencias Sociales de la Pontificia Universidad Catlica del Per
3 siendo cleptocrtico 11 debido a la ambicin y sed de poder; fue un partido poltico defensor del neoliberalismo privatista y libremercadista. La corrupcin del gobierno de Fujimori fue mucho ms organizada y sofisticada a comparacin de las que ya haban existido lo cual permiti que actuara por mayor tiempo y con montos de dinero mucho ms altos en comparacin con el de Alan Garca. Un hecho sobresaliente es que Montesinos fue quien envolvi a Fujimori en una lgica de corrupcin, ya sea porque la toler, la autorizo o particip de ella 12 . Montesinos fue presentado ante Fujimori antes de que fuese elegido presidente, mas este al ver que tenia vastas probabilidades de ganar plane ser su asesor ya que vea su predisposicin para con el dinero () a este le gusta el billete como caramelo (Portocarrero 2005: 68 y 71) 13 , entonces podemos decir que: El contexto corruptivo poltico se genera entonces despus de elegido Fujimori () el rgimen se relacion, colusivamente, con grandes empresas y empresarios, neutraliz a los medios de comunicacin y manipul la opinin pblica. Cuando se consolid, [el poder] termin controlando el Congreso, manejando el Poder Judicial () neutralizando y, lgicamente, cooptando los rganos de control interno (Portocarrero 2005: 310)
Esto nos corrobora que despus de que fue electo Fujimori comenzaron todas las irregularidades, ya que el amante del dinero no lo era l, al principio, sino Montesinos que despus de tejer su red termin envolviendo al ex presidente. En esta red de mentiras y de corrupcin lo ms sobresaliente fue el cierre del congreso, el tan llamado y criticado autogolpe, el cual slo pudo ser gracias a que Montesinos tena conexiones con el Servicio de Inteligencia Nacional (SIN), con las F.F.A.A. y Policiales e incluso con la Agencia Central de Inteligencia (CIA) 14 , causando as que todos los poderes se concentraran en uno slo que fue el Ejecutivo. Con esta muestra de autoritarismo Montesinos no desaprovech la oportunidad, ste mont una maquinaria de chantaje sobre la base de videos y audios que comprometan a toda la estructura de poder, incluidos algunos empresarios (Portocarrero 2005: 311) Por otro lado Cotler nos dice que debido a la crisis de gobierno en el periodo de Alan Garca, la conciencia liberal comenz a surgir, y Vargas Llosa aprovech la situacin para
4 su campaa presidencial de 1990 contra el entonces presidente. Llosa se ali con dos grandes sectores, los organismos empresariales y los sectores profesionales de las clases medias; pero esto no fue por su gran crtica hacia el mercantilismo que exista en el gobierno de Garca, sino por los ataques que haca frente a los pensamientos populistas- izquierdistas. 15
Debido a este pensamiento, comenzaron a surgir nuevos partidos polticos, los cuales decidieron adoptar, por la gran acogida de las personas, las mismas ideas independentistas de Vargas Llosa; por ese motivo en las elecciones municipales de 1989 los sectores populares respaldaron estos nuevos grupos. Entonces Llosa, en un momento de desesperacin, tom una mala decisin, que fue aliarse con los partidos a los que tanto haba criticado y desprestigiado y as fue como la mayora se inclino por un candidato desconocido que su campaa propona sacar al pas del atolladero de donde se encontraba con la utpica promesa de honestidad, trabajo y tecnologa. La segmentacin social se hizo presente en las urnas de votacin; a pesar de la campaa y del apoyo de la iglesia que tenia Vargas Llosa, este recibi solamente los votos de los sectores altos y medios; en cambio el candidato Fujimori, sin esos recursos de publicidad y con nicamente un mes de campaa, obtuvo un respaldo masivo de los sectores populares y los evangelista. Lo cual para la segunda vuelta caus el ya bien conocido desenlace debido a que sumndoseles a los votantes de Fujimori los apristas e izquierdistas que votaron por slo por darle a contra a Llosa. Esta derrota, marc un hito en la historia del Per, ya que un hijo de japoneses cualquiera le gan al representante occidental de la cultura; sin embargo el hecho de que Fujimori no contara con respaldo en el parlamento daba a creer que su gobierno iba a ser uno ms de los fracasados. l, con una astucia incomparable y con la habilidad de un poltico experimentado comenz a realizar lazos de apoyo y a neutralizar a sus opositores sin crear, como Vargas Llosa, alianzas que lo limitaran. Fujimori se volvi muy querido por el pueblo, y hasta ahora lo sigue siendo, ya que este fue el nico presidente que despus de varios aos de dictaduras y malos gobiernos hacia cosas por ellos como se les haba prometido. Esta estrategia que tuvo, le dio un cierto grado
15 Cfr. Cotler 1993
5 de autonoma frente a todo el pas, lo cual caus que pudiera tomar comportamientos autoritarios para dominar personalmente a los organismos estatales, en especial a las Fuerzas Armadas (F.F.A.A.) ya que Fujimori convirti en su asesor a Vladimiro Montesinos ,un militar retirado al cual se le adjudican tenebrosas responsabilidades 16 . Estas relaciones dieron paso a que Fujimori tomara todo el mando poltico, adems tambin como smbolo, ste hizo profesin de fe catlica abandonado as el partido evangelista que le haba servido como trampoln al poder, para que de este modo la iglesia no se sintiese amenazada y sta no organizara nada en contra de l. Esta unin parcial con la iglesia y total con las F.F.A.A. caus que el partido tenga un alto ndice de confiabilidad 17
Debido a la confianza que el presidente haba obtenido, se sinti capaz de proclamar que el Per necesitaba reinsertarse en la economa mundial 18 , lo cual recibi el nombre de el shock econmico, el cual a pesar de todos su contra-efectos, recibi un merecido y eufrico aplauso por parte de los empresarios, medios de comunicacin y otros. Estos aplausos que recibi esta accin causaron que los sectores populares acataran al shock como algo necesario pero provisional, que le dara rumbo a la economa del pas. Otra teora acerca de las caractersticas del rgimen de Fujimori nos la relatan Cotler y Grompone los cuales nos dicen que el ex presidente llega al poder debido que las capas medias y populares del pas rechazaron totalmente las propuestas liberales de Vargas Llosa, ese desenlace, el de la segunda vuelta en donde Fujimori fue electo presidente, hizo que los sectores empresarial, alto y militar se sintieran atemorizados debido a que crean que no iba a respaldar sus intereses y era una persona que no tena la experiencia necesaria 19 , entonces se puede decir que era visto como improvisado, pero estaba libre de ataduras respecto a algn grupo social especfico(Cotler y Grompone 2000 : 94); sin embargo estos sentimientos se dispersaron cuando l comenz a crear lazos con personajes claves nacionales e internacionales lo cual permiti crear una base solida para tener fijas sus condiciones de gobernabilidad. La aleacin de Fujimori con Montesinos le trajo muchas ventajas en el inicio del gobierno ya que ste segundo conoca y tena bastantes lazos con las F.F.A.A. y con las agencias de
6 inteligencia estadounidenses debido a su trabajo como militar. Estos lazos ayudaron a que Fujimori ya no sea repudiado por los sectores altos y militares del pas. Al tener los lazos militares el presidente pudo reorganizar los aparatos castrenses segn su conveniencia, la cual era dirigida por Montesinos ya que a l le convenan las estrechas relaciones entre las Fuerzas Armadas y el Ejecutivo 20 . Otro punto a favor para Fujimori fue que al principio de su gobierno su asesor fue Hernando de Soto y ste logr el respaldo de los organismos multilaterales y del sistema financiero nacional e internacional 21 , obteniendo as contribuciones del Grupo de Apoyo liderado por Estado Unidos (EE.UU.) y Japn 22 . A pesar de todos estos apoyos que recibi Fujimori para sacar al pas del hoyo en el que se encontraba, ste se senta muy presionado, as que comenz a delegarle responsabilidades de las F.F.A.A. y de los poderes del estado a su asesor, Montesinos, y a sus allegados 23 . Al principio del gobierno la relacin entre el estado y el pueblo fue muy dbil, debido a que Fujimori abandon sus promesas electorales y a esto se le sum el ajuste de la economa de los trabajadores de las capas populares causando as el rechazo de los pobladores hacia el presidente, pero las medidas que tom hizo que la inflacin bajara y se restableciera el orden econmico, entonces la poblacin volvi a apoyarlo. El autogolpe se dio porque tanto el poder Ejecutivo como los militares creyeron que el sistema poltico de ese entonces constitua un obstculo en la bsqueda de la plena gobernabilidad 24 ; fue as que decidieron los comandos militares y Fujimori resolverlo mediante la disolucin y cierre del congreso, la censura de los medios de comunicacin, el cese de los tribunales judiciales y la intervencin de las universidades en abril del 1992 25 , este hecho defini la naturaleza castrense y autoritaria del rgimen fujimorista 26 . El autogolpe tuvo la finalidad de cambiar la legislacin y de reorganizar los aparatos estatales y tambin de cambiar los puestos del ejercito segn la conveniencia de Montesinos, l cual la camuflaba dicindole a Fujimori que todo era por el bien de la nacin y de sus propios intereses ya que los ascendidos a mayores cargos eran personas sin experiencia y de fcil
20 Cfr. Cotler y Grompone 2000: 24 21 Cfr. Cotler y Grompone 2000: 24 22 Cfr. Cotler y Grompone 2000: 25 23 Cfr. Cotler y Grompone 2000: 26 24 Cfr. Cotler y Grompone 2000: 28 25 Cfr. Cotler y Grompone 2000: 28 y 30 26 Cfr. Cotler y Grompone 2000: 29
7 manejo 27 ; este autogolpe fue apoyado por una vasta mayora de personas las cuales estaban dispuestas a sacrificar democracia con tal que se restableciera el orden y la estabilidad del gobierno, la cual consista en la imposicin de reformas econmicas y la erradicacin de la subversin 28 ; todo iba bien hasta que EE.UU decidi amenazar al pas con el rechazo de los gobiernos latinoamericanos y abandonar el Grupo de Apoyo presionando as por el restablecimiento del orden constitucional 29 , entonces el Per no tenia opcin, Fujimori tuvo que convocar a elecciones para elegir a los nuevos representantes del Congreso Constituyente Democrtico (sic) 30 . A vsperas del las elecciones del 1995 y con la nueva constitucin impuesta por Fujimori y Montesinos, el presidente comenz su campaa utilizando los recursos econmicos del Estado para imponerse a la candidatura de Javier Prez de Cullar. De esta forma Fujimori fue reelecto y pudo ufanarse de haber vencido a dos personas altamente reconocidas a nivel mundial 31 . As fue como despus de las elecciones municipales, a pesar de haber perdido en mayora, hizo que el parlamento facultara la ley en la cual se aprobara una segunda reeleccin y para que se convalide esta decisin el Congreso destituyo a los miembros del Tribunal Constitucional que estaba en contra de esa ley 32 . Entonces para las elecciones del 2000, a pesar del descontento social y la forzada segunda reeleccin, el do Fujimori-Montesinos hizo todo lo posible para mantener su estructura de dominacin debido a que an tenan el apoyo de las Fuerzas Armadas y del SIN, los cuales por orden del asesor y del presidente inauguraron la guerra sucia en contra de sus oponentes polticos 33 ; sin embargo, esta jugada les resulto todo al revs ya que finalmente se termin descubriendo, a travs de canales de seal abierta todas las redes de mafia que haban creado a lo largo de los aos que se encontraron al poder con los conocidos Vladivideos. Por ltimo Gonzalo Portocarrero nos cuenta, despus de una seria de anlisis e investigaciones como es que probablemente es la mentalidad de Montesinos y por qu el
27 Cfr. Cotler y Grompone 2000: 98 y 99 28 Cfr. Cotler y Grompone 2000: 30 29 Cfr. Cotler y Grompone 2000: 32 30 Cfr. Cotler y Grompone 2000: 33 31 Cfr. Cotler y Grompone 2000:40 32 Cfr. Cotler y Grompone 2000: 42 33 Cfr. Cotler y Grompone 2000: 53
8 quiso crear estos videos; nos dice que stos surgieron porque Montesinos era de las personas que no confiaba en nadie, l tena una mentalidad muy retorcida ya que sus mximas 34 son nicas; la suprema de todas ellas era el rechazo a todo lo que pudiese comprometer su goce 35 , por lo que podramos decir que l cuando vea esos videos gozaba ver reflejada su astucia de poder convencer a las personas con dinero, por ello fue tanta su ambicin que no supo contener su avidez por el poder que termin llevando que la construccin, de ms de una dcada, de un imperio se trunque. Las mximas que dirigan la vida de Montesinos son cuatro: la primera trata sobre los acuerdos que ste realizaba, es decir que l respetaba los tratos que haca slo hasta el punto en que le eran beneficiosos, despus, el quedaba libre del compromiso 36 ; la segunda trata sobre su forma de ser, ya que esta mxima consista en que si alguien hacia lo que l, deba ser censurado de ah surge la frase cuando lo hace l, es viveza; cuando lo hacen otros, es inmoralidad (Portocarrero 2004: 83) 37 ; su tercera mxima fue que lo ajeno no es de gran valor pero lo propio es de valor indiscutible, por lo que podemos deducir que llevaba una vida soberbia 38 ; y por ltimo pero muy importante tambin, fue su cuarta mxima que trataba sobre la lealtad que se deba tener para con l, consista en que eso era el logro ms grande que un subordinado poda alcanzar 39 . Por lo tanto podemos decir que el mal existe aunque las personas desean que no sea as; sin embargo hay ocasiones en las que quebrantar la ley es comprensible, moral y hasta aconsejable, 40 por ello es importante discriminar situaciones ya que algunas son slo simulacros, los cuales son autoengaos con los que se busca acceder al placer ilcito y a la vez mantener la apariencia legal y limpia su conciencia 41 . Montesinos a travs de su estada en el poder, cometi grandes atropellos contra vidas humanas y contra el estado, pero todas estas acciones eran admitidas en su forma de pensar. Si se podra resumir la tica de Montesinos se podra decir que l pensaba bueno es lo que le conviene a mi goce 42 , es
9 decir l era capaz de ser instrumento de goce de otro siempre y cuando l se sintiera bien o que a travs de ello logre su cometido. En sntesis podemos ver que los autores sealan como las principales caractersticas morales del rgimen Fuji-Montesinista los siguientes puntos: i) la filosofa moral de Montesinos debido a sus traumas en el ejrcito y sus experiencias en el extranjero; ii) la influencia de Montesinos antes y durante la llegada a la presidencia de Fujimori y iii) la ambicin monetaria generada al haber conocido el poder sobre los dems que se tiene al manejar un pas. Por lo tanto la hiptesis del presente trabajo de investigacin sera que por falta de firmeza y conviccin de los principios bsicos por parte del ex presidente Alberto Fujimori, su asesor y bancada pudieron manejarlo a su antojo y convertirlo en uno ms de ellos, hacindolo as la pieza clave de su juego debido a la gran aceptacin que tenia por parte de los sectores medios bajos y populares. As pues podemos decir que al conocer un poco ms el fondo del problema corruptivo que se produjo en la dcada del noventa se puede decir que obtenemos dos nuevas preguntas: En qu medida el gobierno actual en el Per acoge las caractersticas del rgimen Fuji- Montesinista? y Podemos afirmar que en la actualidad las campaas que se dan al interior de los pases, en especial de Sudamrica, trae ms beneficios que slo realizarla en la capital?
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