PROJET PERSONNEL

INTEGRATION DU GENRE DANS LES STRATEGIES DE LUTTE CONTRE LES

VIOLENCES SEXUELLES ET ABUS FAITS AUX FEMMES ET AUX ENFANTS
I. Etape 1 : Prsetat!" et #$st!%!&at!"
I.1. Etat 'es (!e$) 'es *!"(e&es se)$e((es a$ B$r$'!
Le phnomne de violences sexuelles, et les autres formes de violences contre les femmes et les
enfants, revt un caractre endmique et constitue un des problmes critiques auxquels le
Burundi fait face en priode de post conflit. Larrt de la guerre n'a donc pas chang les drives
comportementales vis vis des violences sexuelles et plus particulirement du viol. !u plus fort
de la guerre civile, la femme burundaise a t lob"et de toutes les agressions lies son statut de
femme. !u regard de lvolution des statistiques sur le viol, elle a continu endurer les mmes
souffrances mme aprs la guerre.
Bien quil nexiste pas des donnes harmonises et centralises au plan national, lensemble de
donnes collectes sur le terrain par les divers intervenants dont les organisations
gouvernementales, le s#stme des $ations %nies au Burundi et les &$'s nationales et
internationales, les statistiques disponibles montrent une allure ascendante et donnent une ide de
la gravit du problme. Le nombre de victimes de viol a plus que doubl de lanne ())* ())+.
Lune des explications possibles est limpact des campagnes de sensibilisation qui incitent
davantage les victimes recourir aux centres de prise en charge existants.
Les donnes dclares aux observateurs des droits de lhomme du Bureau intgr des $ations
%nies au Burundi ,B-$%B. en ())/ font tat de /01 cas de viol, dont les deux tiers des victimes
sont des enfants. 2n ())/, le 3entre 425%6! ,748 Belgique. de Bu"umbura a accueilli 10*9
victimes, dont la ma"orit venait de deux provinces contig:es, soit une mo#enne de 1() victimes
par mois. La grande ma"orit des victimes tait des femmes et des filles, *; taient des gar<ons
ou des hommes. 2galement en ())/, le centre $turengaho de Bu"umbura a pris en charge 9=9
cas, tandis que l&$' 4>!!?Burundi, qui travaille dans sept provinces, a assist +/( victimes.
!u regard des statistiques, les mineurs sont la cible privilgie des violeurs et la menace continue
peser sur les enfants. 2n ())/, *0; des victimes avaient moins de 1( ans et 10; avaient moins
de 9 ans. 4elon deux tudes restreintes faites en ())( et ())@, les violeurs de "eunes enfants
croiraient souvent que ceci gurirait le 4-A! ou porterait chance.
2n ())/, deux tiers des agresseurs sont des civils connus par la victime, des membres de la
famille dont les pres biologiques, des voisins ou des domestiques. &n relve aussi des cas
dabus perptrs par des enseignants ou des ducateurs. Bar contre, le pourcentage dagressions
commises par des militaires et policiers est devenu relativement ngligeable en ())/.
1
Les cas de viol de gar<ons et linceste ntaient pas courants il # a des annes. Laugmentation de
ces cas est, cet effet un indicateur important dune socit en mutation et de la dpravation des
mCurs, deux phnomnes nocifs et dplorables.
Les violences sexuelles touchent toutes les provinces du pa#s, sans quil soit possible de noter
des disparits significatives selon les rgions. 3e phnomne qui senracine de plus en plus dans
la socit burundaise est banalis par certains agents de lapplication de la loi avec comme
consquence limpunit du crime. %ne grande proportion des cas nest pas porte la
connaissance de la police ou des "uridictions comptentes ,peur de reprsailles, relation avec
lauteur 2t mme dans le cas contraire, peu de cas dbouchent sur une dcision de "ustice. Blus
grave encore, trop souvent, les cas de violences sexuelles donnent lieu des rglements
lamiable ou des unions forces entre la victime et son bourreau, par ladministration locale ou
les Bashingantahe ,conseil des sages.. D..
I.+. J$st!%!&at!" '$ ," pr"#et pers"e(
2n dpit du retour la paix et malgr les efforts investis par les diffrents intervenants dans le
domaine de lutte contre les violences sexuelles et abus faits aux femmes et aux enfants, le
phnomne de ces violences prend une allure inquitante ces dernires annes au Burundi. 2n
plus, les initiatives entreprises dans cette lutte ne tiennent pas compte du genre. 2tant donne que
les victimes sont plus de =); des femmes et des filles ,plus de +); sont des mineures. et que
les auteurs sont plus de =); des hommes et les gar<ons, ce problme proccupe plus les
femmes que les hommes. Lautre constat est que toutes les interventions sont diriges vers la
prise en charge, le soutienE appui des victimes, tout en laissant de cot les potentiels auteurs qui
sont dans lentourage, le plus proche pour la plupart des fois, de la victime.
Le prsent pro"et contribuerait donc la conscientisation et lintgration effective des hommes
pour lintensification de la lutte contre les violences sexuelles et abus faits aux femmes et aux
enfants. 2n travaillant de concert, en amont comme en aval, les hommes et les femmes, tous
engags au mme pied dgalit, pourraient obtenir des impacts plus rapides pour radiquer ce
mal.
3e pro"et a galement pour ob"et dintgrer laspect genre dans les stratgies de lutte contre les
violences faites aux femmes et aux enfants. -l sagit de la stratgie nationale de lutte contre les
violences bases sur le genre en cours dlaboration et de la stratgie des $ations %nies ,sous
stratgie nationale. de lutte contre les violences sexuelles et abus faits aux femmes et aux enfants
encours dexcution et sur laquelle "e travaille. Bar consquent, les activits de cette dernire
pourront tenir compte du genre grFce ce pro"et.
1- .!st"r!/$e 'e (a strat0!e 'es Nat!"s U!es a$ B$r$'! p"$r (a ($tte &"tre (es
*!"(e&es se)$e((es et a1$s %a!ts a$) %e,,es et a$) e%ats :
Les $ations %nies considrent la lutte contre les violences faites aux femmes et les violences
sexuelles et bases sur le genre dont le viol, comme un axe important de son intervention au
Burundi. 3ela est clairement affirm dans la 5solution 1*(9 sur G la 8emme, la Baix et la
4curit H qui demande en son point 1) toutes les parties que G des mesures particulires soient
2
prises pour protger les femmes et les petites filles contre les actes de violences sexistes, en
particulier le viol, et les autres formes de violence ... H. La 5solution 1/1=, qui donne mandat au
Bureau -ntgr des $ations %nies au Burundi ,B-$%B. dans le cadre de la consolidation de la
Baix, traduit les mmes proccupations en son point *.
La rsolution 1@(), qui a t adopte le 1= Iuin ())@ constitue une tape importante et montre
une fois de plus que la lutte contre les violences sexuelles apparaissent comme une priorit pour
les $ations %nies.
Les agences du s#stme des $ations %nies au Burundi tentent dapporter une rponse adquate,
chacune dans le cadre de son mandat, avec ou sans la contribution des autres partenaires.
3ependant pour russir le pari, il faudrait travailler de concert, en aval comme en amont. !insi,
une stratgie des $ations %nies simpose pour une rponse efficace.
+- O1#e&t!%s 'e (a strat0!e 'es Nat!"s U!es a$ B$r$'! :
Jravailler en s#nergie et en coordination pour assurer la prise en charge globale des victimes
des violences sexuelles et abus faits aux femmes et aux enfants
!mener les populations vers un changement de comportements.
2- Partea!res :
Jous les intervenants dans la lutte contre les violences sexuelles et abus faits aux femmes et aux
enfants, savoir K
1. Le 'ouvernement Burundais L
(. Joutes les agences des $ations %nies au Burundi L
*. Les &$'s nationales et internationales
II. Etape + : Aa(3se '$ &"te)te se(" (e 0ere
La population actuelle du Burundi est estime / 9)) ))) habitants 9(,=; sont des femmes,
parmi lesquelles ++,9; ont moins de (9 ans.
!u Burundi, les questions de genre ne se posent pas dans les mmes termes et avec les mmes
consquences dans tous les domaines de la vie sociale. La culture et les traditions, la scurit et
la mobilisation pour la paix, la pauvret, lemploi, lagriculture, la sant, lducation et la
formation, lgalit des droits, les violences a lgard des femmes, la prise de dcision,
linformation et la communication sont les domaines les plus concerns par les ingalits
pr"udiciables au dveloppement intgr et durable.
II.1. C"te)te p"(!t!/$e
3
! la suite des accords de paix et de cesseM le feu qui ont mis fin au conflit ,depuis 1==*., des
institutions dmocratiquement lues ont t mises en place en ())9, donnant une place
relativement plus importante a la femme dans les instances de prise de dcision. ! titre illustratif,
les organes dirigeants comprennent actuellement *); de femmes. !pres les lections
dmocratiques et transparentes, le taux de participation des femmes par rapport aux hommes
l!ssemble $ationale est pass de 1=,9(; en ())(, a 1+,+/; en ())* et a *0; en ())9. !u
niveau de la base, le taux de participation de la femme est pass de ); a plus de 1(; et de ();
respectivement comme !dministrateur communaux et membres des conseils communaux. 3es
progrs au niveau central devraient tre observs aux niveaux dcentraliss et communautairesN
ce qui nest pas le cas prsentementN afin que les processus politiques bnficient davantage des
contributions de la femme.
II.+. C"te)te &"",!/$e
Le Burundi est parmi les pa#s les plus pauvres de la plante. -l est confront une srie de dfis
auxquels il doit faire face. -l sagit notamment la dgradation de la qualit et de laccs aux
services sociaux de base, la prvalence leve du O-PE4-A!, la destruction et labsence des
infrastructures collectives, la prsence des personnes sinistres suite a la crise dont les rfugis
et les dplacs intrieurs ainsi quun grand nombre dorphelins et des enfants de la rue ,1@,=;
Fgs de ) a 10 ans ont un ou les deux parents dcds et ceux qui ne vivent pas avec un parent
biologique reprsentent +,/;.
1
.
La situation actuelle du Burundi est marque par une extrme pauvret, rpandue de fa<on
ingale selon les catgories sociales ou groupes socioNconomiques. Lincidence de la pauvret
est plus leve cheM les femmes chefs de mnages que cheM les hommes chefs de mnage. 3ette
catgorie de femmes reprsente ((; de lensemble des mnages
(
tandis que les femmes veuves
sinistres de guerre sont estimes a (+,*; ,en 1==9 K tude sur la situation de la femme sinistre
au Burundi. qui vivent en dessous du seuil de pauvret.
Les difficults des femmes daccder aux ressources de production comme le droit de possder
des terres et de bnficier des crdits, davoir accs aux intrants agricoles et dlevage, le
manque de revenus montaires, et la sousNreprsentassions des femmes dans les emplois
rmunrs du secteur formel sont a la base de la pauvret des femmes. Bourtant, au Burundi, la
femme "oue un rQle de premier plan dans le secteur agricole, surtout en milieu rural. Joutefois,
elle na pas accs au contrQle des bnfices ni de pouvoir de dcision quant a leur utilisation.
1
5apport national sur le Aveloppement humain au Burundi, ())(, p*/
2
3adre stratgique intrimaire de croissance conomique et de lute contre la pauvret ,34LB intrimaire., mars
())(, p*1
4
II.2. C"te)te s"&!a(
4ur le plan social, la situation est caractrise par une forte dstructuration de la socit
burundaise, crant ainsi une nouvelle catgorie sociale dnomme G sinistr H dont la grande
ma"orit est compose essentiellement de femmes seules et denfants chefs de mnage, rQle
auquel ils ntaient pas prpars et difficile "ouer dans des conditions aussi prcaires. La
catgorie des femmes seules est compose de femmes veuves, rfugies, rapatries, dplaces,
orphelines et filles clibataires, appartenant des catgories vulnrables. 2lles sont beaucoup
plus exposes au viol et dautres formes de violences faites aux femmes.
La prcarit de la situation sociale est galement aggrave par une prvalence leve de la
pandmie du sida, la destruction et le manque dentretien des infrastructures sociales collectives,
lexistence dune population nombreuse de sinistrs victimes des conflits, des dplacs intrieurs
et des rfugis. 3ette crise a aussi caus un accroissement considrable du nombre dorphelins et
denfants de la rue. !vec le retour progressif de la scurit, il # a un retour massif des rfugis
qui se heurte cependant aux problmes dinfrastructures daccueil.
La situation sanitaire au Burundi est prcaire. Lesprance de vie est de 0@ ans en ())). Le
phnomne de sous alimentation et de malnutrition sest accentu avec la crise et +@; de a
population en souffre
*
, en particulier celle vivant dans les camps de dplacs. La sante de la
famille repose en grande partie sur la femme. 2n effet, si la femme est malade, toute la famille en
souffre vu son rQle dpouse, de mre et dducatrice des enfants. La maternit constitue un
risque pour la femme et pour lenfant. La mortalit maternelle est trs leve car les femmes
enceintes ne sont pas rfres temps dans les structures de soins et plus de @9; des
accouchements se font domicile
0
, surtout en milieu rural, sans assistance par un personnel
qualifi dans des conditions dh#gine prcaires.
!u Burundi, le 4ida a un visage fminin. Lune des raisons expliquant cette sroprvalence
leve cheM la femme par rapport lhomme, cest la grande vulnrabilit de la femme, la non
prise de dcision en relation sexuelle et sa grande rceptivit pour des raisons anatomiques.
II.4. C"te)te &$(t$re( et tra'!t!"e(
La socit burundaise est caractrise par une culture constitue de traits distinctifs dun s#stme
de valeurs, des traditions et des cro#ances qui lui sont propres. Les rapports hommesN femmes
positifs ou ngatifs taient bien dfinis dans la socit traditionnelle. 3ette culture tablit donc
des relations tantQt galitaires, tantQt ingalitaires.
3
34LBN intrimaire, p 1@
4
Brogramme $ational de 4ant de la 5eproduction ,B$45., rapport annuel ())(
5
As son plus "eune Fge, la fille re<oit une ducation qui lui est propre. Les taches mnagres lui
sont rserves alors que celles donnant beaucoup lieu louverture au monde extrieur sont
destines aux gar<ons. La fille na pas droit dhriter du patrimoine familial. 4ous leffet dun
environnement national et international en faveur de lgalit des doits, lvolution de la socit
burundaise a permis de remettre en cause la plupart de ces coutumes vhiculant des ingalits.
3ependant, certaines traditions et pratiques opposes lgalit des genres restent bien encres
dans les mentalits des burundais. !insi, le niveau de scolarisation actuel, orientation dans les
tudes, la participation dans la vie politique, le comportement relatif a lexpression dans les
crmonies publiques ou familiales, D restentNils tributaires de la tradition de sortent que bien
des fois, consciemment ou inconsciemment, la femme est en quelque sorte discrimine.
Beaucoup de facteurs lis la culture et la tradition, et quil faut bien identifier pour mieux agir
lNdessus, entravent lgalit des genres dans bien des domaines.
II.5. C"te)te #$r!'!/$e
La 3onstitution Burundaise de ())9 intgre en son article 1= la 3onvention sur llimination de
toutes les formes de discrimination lgard des femmes et tous les autres instruments
internationaux de protection des droits de lhomme.
$anmoins, il persiste dans larsenal "uridique burundais des lois encore discriminatoires. -l
sagit K
N Au 3ode de la nationalit qui ne permet pas la femme marie un tranger de donner sa
nationalit son enfant ou son mariL
N Aes successions, des rgimes matrimoniaux et des libralits qui sont encore rgis par la
coutume laquelle discrimine la femmeL
N Au 3ode des personnes et de la famille qui devrait tre rvis, particulirement en son
article 1(+ afin de requrir le consentement obligatoire de la con"ointe pour tout acte de
disposition dun bien du mnage ainsi qu larticle @@ pour uniformiser lFge lgal de
mariage pour la fille et pour le gar<onL
N Au 3ode du travail qui devrait tre rvis pour harmoniser le secteur priv avec la
3onvention sur llimination de toutes les formes de discrimination lgard des femmes en
ce qui concerne particulirement le cong de maternit pa#L
N Au 3ode des impQts et taxes qui impose la femme marie comme une personne sans
chargesL
N Au 3ode pnal en ce qui concerne ladultre.
II.6. Les *!"(e&es 7 (80ar' 'es %e,,es
2lles sont au"ourdhui un problme de sant publique et de scurit. Ae plus, elles constituent
une violation des droits fondamentaux, savoir le droit la sant et lintgrit ph#sique,
6
entravant de surcroRt lpanouissement et le dveloppement de la femme. Les violences lgard
de la femme sont principalement de trois ordres K
a- Les *!"(e&es se)$e((es
!u moment oS laccalmie rgne sur la ma"eure partie du pa#s et quune grande partie de la
population en "ouit, la situation est diffrente cheM la femme burundaise avec le phnomne des
viols sexuels qui prennent de plus en plus une allure effra#ante. T noter que les pesanteurs
culturelles font que plusieurs cas de viols ne sont pas dnoncs ou alors sont rgls entre
familles, surtout en milieu rural. Aes cas dincestes sont aussi enregistrs. Le phnomne des
violences sexuelles, qui prennent une ampleur inquitante, est li aux retombes nfastes de la
longue crise a#ant entraRn des troubles comportementaux cheM les hommes. 2n effet, ce genre
de problme ne stait "amais manifest au Burundi.
1- Le *!"( &r!,!e(
Aes viols se commettent de plus en plus dans des buts criminels par des gens qui se connaissent
porteurs du O-PEsida. 3ette situation nest pas prvue par le 3ode pnal burundais. Le
'ouvernement en est conscient et a d" engag des campagnes de sensibilisation contre ces
crimes, des sessions spciales sont rgulirement organises par les tribunaux pour "uger les
coupables et des sentences svres sont prononces allant "usqu () ans de prison.
Ae plus, le 'ouvernement est engag rviser le 3ode pnal afin de svir leur "uste dimension
tous ces crimes.
&- Les *!"(e&es '",est!/$es
Les violences domestiques lgard des femmes deviennent de plus en plus alarmantes, surtout
en milieu rural. 3ette situation prend origine dans les dplacements lis la crise, accompagns
du phnomne de concubinage et de pol#gamie qui tend se cristalliser, surtout dans les
provinces priphriques du Burundi, dans la plaine de l-mbo et dans le 7oso. 3es violences
domestiques sont parfois mortelles.
Uuoique des efforts aient t faits et des progrs raliss en matire de sant, des obstacles
persistent. -l sagit principalement K
- Aes cro#ances et mentalits de certaines populations qui les poussent consulter les devinsL
- Ae linsuffisance des infrastructures de santL
- Ae lincapacit financire de beaucoup de famillesL
- Ae la forte pauprisation du pa#s.
III. Etape 2 : Aa(3se 'es &"tra!tes et "pp"rt$!ts (!es a$ 0ere
III.1 Opp"rt$!ts (!es 7 (8!t0rat!" '$ 0ere 'as (a ($tte &"tre (es *!"(e&es se)$e((es
et a1$s %a!ts a$) %e,,es
Le genre dans la lutte contre les violences sexuelles et violences faites aux femmes permet
de mettre un accent particulier sur les rapports entre les hommes et les femmes dans cette
7
lutte et dintgrer beaucoup plus les hommes pour llimination des violences sexuelles et
violences faites aux femmes.
3ette approche vise une lutte efficace des violences a lgard des femmes dont la finalit est
linstauration dun cadre dintervention des hommes et dactions pour les hommes. 3e
pro"et favorisera lintgration, aussi bien des hommes que des femmes pour une intervention
quitable, durable et participative en faveur de lradication des violences sexuelles et
violences faites aux femmes.
Blusieurs opportunits sont en faveur de ce pro"et K
1. 2n appui au 7inistre en charge du 'enre, aux organisations de la socit civile, aux
organisations des Aroits de la personne humaine, aux organisations fminines, une
stratgie intgre des $ations %nies au Burundi pour la lutte contre les violences
sexuelles et violences faites aux femmes est en cours dexcution par le Bureau -ntgr
des $ations %nies au Burundi ,B-$%B., avec un budget disponible sur une anne.
(. 2n effet, Ban 6iNmoon, le 4ecrtaire gnral de l&$% a lanc, le (9 fvrier ())@, une
campagne dintensification de laction pour llimination de la violence contre les
femmes et les filles. La campagne se poursuit "usquen ()19. Aaprs le 4ecrtaire
gnral G La violence contre les femmes et les filles laisse sa marque hideuse dans tous
les continents, dans tous les pa#s, dans toutes les cultures H
*. 3et intrt pour lintensification de laction pour llimination de la violence contre les
femmes et les filles sest maintenu. Le 1= "uin dernier sest tenue unes session spciale du
3onseil de 4curit, consacre la violence sexuelle laquelle sont exposes les femmes
et les enfants dans le monde et particulirement dans les pa#s en conflit. %ne rsolution
spciale ,1@(). qui demande de mieux protger les civiles, # compris les femmes et les
filles contre toutes les formes de violences ,D., et dtablir ,D. des mcanismes qui
permettent de soustraire les femmes et les filles la violence ,D. dans les rformes des
secteurs de la "ustice et de la scurit.
0. 3est dans le mme esprit que les pa#s de la rgion des 'rands Lacs, lors de la
3onsultation 5gionale de Paut $iveau sur l'2limination de la Oiolence 4exuelle et la
Lutte contre limpunit dans la 5gion des 'rands Lacs tenue 'oma, en 5A3, du 1+ au
1@ Iuin ())@, ont recommand aux 2tats membres dentreprendre la sensibilisation
soutenue du public, en ciblant les femmes, les filles et les gar<ons sur leurs droits et
responsabilits et sur les programmes dassistance disponibles aux victimes de violences
sexuelles et sexospcifique dans des langues et formats qui sont accessibles la
population la base et aux socits civiles L
9. 2t aux $ations %nies, !pporter une aide financire et technique aux 2tats membres afin
de renforcer les capacits de leurs rponses "uridiques, "udiciaires et mdicales en vue
dliminer la violence sexuelle et sexospcifique et mettre fin limpunit en conformit
8
avec le Brotocole sur la Brvention et la 4uppression de la Oiolence 4exuelle lencontre
des 8emmes et des 2nfants et dautres instruments internationaux et rgionaux.
+. !insi, la stratgie intgre des $ations %nies au Burundi pour la lutte contre les violences
sexuelles et abus faites aux femmes et aux enfants est la matrialisation de
lintensification de laction pour llimination de la violence contre les femmes et les
filles, spcifiquement les violences sexuelles au regard des mesures prescrites par la
rsolution 1@() et les recommandations contenues dans la Aclaration de 'oma.
/. Le 5eprsentant 2xcutif du 4ecrtaire 'nral des $ations %nies au Burundi, 7r
7ahmoud est un homme engag pour lgalit du genre et la lutte contre les violences
bass sur le genre. -l est, luiN mme, le Brsident du 'roupe Jhmatique 'enre des
$ations %nies au Burundi.
@. Les collgues du B-$%B et les partenaires, aussi bien des hommes que des femmes sont
forms et sensibiliss sur la lutte contre les violences sexuelles et violences faites aux
femmes et sont engags simpliquer a travers leur travail.
=. %ne coalition dhommes contre les violences faites aux femmes a t mise sur pied
pendant la campagne des 1+ "ours dactivisme contre les violences faites aux femmes du
(9 novembre au 1) dcembre ())@.
1). Blusieurs actions de sensibilisations contre les violences sexuelles et violences faites aux
femmes sont aussi bien en faveur des femmes que des hommes.
11. Les confessions religieuses, diriges par les hommes et a#ant une capacit de
mobilisation considrable, seront comptes parmi les acteurs cls dans la lutte contre les
violences faites aux femmes. Leurs programmes et pro"ets devraient concourir a raliser
les ob"ectifs dintgration du genre dans la lutte contre les violences faites aux femmes
pour contribuer a lliminationE radication des violences faites aux femmes
III.+ C"tra!tes (!es 7 (8!t0rat!" '$ 0ere 'as (a ($tte &"tre (es *!"(e&es se)$e((es
et a1$s %a!ts a$) %e,,es
Bour trouver des solutions la problmatique des violences sexuelles et les violences faites
aux femmes, le gouvernement doit prendre des mesures visant lintensification de laction
pour llimination des violences sexuelles et de la violence contre les femmes et les filles et
de faire en sorte que les femmes et les hommes aient accs linformation, lducation et
aux services ncessaires.
2n effet, une stratgie nationale de lutte contre les violences bases sur le genre vient dtre
labore et adopte par les diffrents intervenants au cours du mois de dcembre ())@. 2t
pour garantir lgalit entre les hommes et les femmes, le 'ouvernement du Burundi a pris
des mesures et labor des politiques en vue de garantir le progrs et lexercice des droits de
la personne humaine et des liberts fondamentales sur une base galitaire.
9
3ependant, la politique nationale genre mise sur pied depuis lanne ())( na "amais t
mise en excution faute de mo#ens. 3ette situation suscite des doutes quant la mise en
Cuvre de cette nouvelle stratgie nationale de lutte contre les violences bases sur le genre.
La culture burundaise constitue dun s#stme de valeurs, des traditions et des cro#ances
dont les rapports hommesN femmes ingalitaires, ne favorisera pas lintgration effective des
hommes dans la lutte contre les violences sexuelles et les violences faites aux femmes.
IV. Etape 4 : Strat0!e p"$r !t0rer (e 0ere
Le prsent pro"et contribue la conscientisation et lintgration effective des hommes dans
lintensification de la lutte contre les violences sexuelles et abus faits aux femmes et aux enfants.
3e pro"et a galement pour ob"et dintgrer laspect genre dans la stratgie des $ations %nies au
Burundi de lutte contre les violences faites aux femmes et aux enfants. 3elleNci a pour ob"ectif,
entre autres, damener les populations vers un changement de comportements.
4.1 B$t strat0!/$e :
3ibler aussi bien les hommes que les femmes comme bnficiaires et partenaires des activits de
la stratgie des $ations %nies de lutte contre les violences sexuelles et abus faits aux femmes et
aux enfants
4.+ Partea!res :
G"$*ere,et K 7inistre de la 4olidarit $ationale, de la 5econstruction $ationale, du
5apatriement, des droits de la personne humaine et du 'enre a travers les 3entre de
Aveloppement 8amilial L 7inistre de lducation nationale L 7inistre de la Iustice, 7inistre
de lintrieur et de la scurit publique et le 7inistre de la dfense nationale.
Nat!"s U!es K 8$%!B, &P3APNB V AAPI, B-$%B 'enre ,'roupe technique interne aux
$ations %nies., B$%A, B!7, %$-328, %$-827.
ONGs at!"a(es et !terat!"a(es K 4>!! 5u#igi et 7u#inga L 7decins 4ans 8rontires
Belgique L Pealth$et -nternationalEJB& L Ligue -J26! L !AA8 L $J%52$'!P& L !8IB L
3are -nternational, 3oopration 4uisse L etc.
4.2 A&t!*!ts :
10
3ertaines activits de la stratgie des $ations %nies de lutte contre les violences sexuelles et
abus faits aux femmes et aux enfants sont en cours dexcution, dautres encours dlaboration.
Joutes ces activits visent un changement de comportement des populations pour
lintensification dune lutte efficace des violences sexuelles et violences faites aux femmes et
aux enfants.
1. F"r,at!" 'es %"r,ate$rs
9( formateurs, dont (9 hommes et (/ femmes, ont t forms sur la stratgie de lutte
contre les violences faites aux femmes et aux enfants ont t forms, * par province. 3es
formateurs proviennent des 3entres de Aveloppement 8amilial ,3A8. du 7inistre des
Aroits Pumains et du 'enre et des associations des leaders communautaires ou des
organisations fminines ou de dfense des droits humains.
/ observateurs des droits de lhomme de la AAPI du B-$%B, chargs du pro"et ont t
forms sur la stratgie de lutte contre les violences faites aux femmes et aux enfants pour
appu#er les 9( formateurs sur terrain.
Blusieurs sances de formations des officiers de Bolice $ationale et des officiers de la
8orce de Afense $ationale sont en cours. Les deux corps de scurit nationale sont
constitus plus de =); dhommes.
+. Sa&es 'e ses!1!(!sat!"
!u niveau national, plus de 19) sances de sensibilisation sur la lutte contre les violences
sexuelles et violences faites aux femmes et aux enfants ont d" t menes en faveur des
lus locaux, des sages ,les Bashingantahe., des reprsentants locaux de ladministration a
la base, de la police, de la "ustice, des associations de femmes, de "eunes et de dfense
des droits humains, de la communaut BatWa et des confessions religieuses. 3es sances
de sensibilisation ont regroup plus de =))) personnes dont plus de 9*; sont des
hommes.
2. App$! a$ G"$*ere,et :
!chat et remise de 10 motos au 7inistre charg des droits de lPomme et du 'enre
pour les 10 formateurs ,parmi les 9( formateurs. des 3A8 chargs de sensibilisation
contre les violences faites aux femmes et aux enfants dans les communauts.
11
4. App$! 7 (a s"&!t &!*!(e :
5enforcement des capacits des "ournalistes sur la strategie de lutte contre les violences
faites aux femmes visant la sensibilisation et la conscientisation des hommes pour
lintensification de llimination des violences a lgard des femmesL
!ppui technique et financier pour la mise sur pied dune coalition dhommes contre les
violences faites aux femmes.
5. Ue &a,pa0e 'e ses!1!(!sat!" 'as (es ta1(!sse,ets s&"(a!res et a$pr9s 'es
a',!!strat!"s s&"(a!res sera pr"0ra,,e p"$r (es ,"!s 'e Ja*!er: F*r!er et Mars
+;;< :
B$t 'e (a &a,pa0e:
3ontribuer la rduction de la prvalence des violences lgard des femmes avec une
attention particulire pour les violences sexuelle lgard des enfants K
5duction de moins de *); des cas de viol dans les communauts et dans les coles L
Brise de conscience collective de la ncessit de protger les enfants contre les
violences sexuelles L
!mlioration qualitative du respect des droits dans les milieux scolaires L
Jolrance Mro dans les milieux scolaires pour les questions de violences sexuelles
lcole.
B%!&!a!res K Les lves L
Les enfants des communauts L
Les administrations scolaires.
C""r'!at!" 'e (a &a,pa0e:
Aivision des Aroits de lPomme et Iustice, %nit 'enre du B-$%B, %$-328
et B!7 L
7inistre charg des Aroits de lPomme et du 'enre, 7inistre de l2ducation
nationale et 7inistre de la "ustice.
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