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NOVO CURSO PARA CARREIRA JURDICA
Direito Penal
Rogrio Sanches
1
DIREITO PENAL: CONCEITO

a) Aspecto Formal / Esttico: Direito Penal o
conjunto de normas que qualifica certos
comportamentos humanos como infraes
penais, define os seus agentes e fixa sanes
a serem-lhes aplicadas.

b) Aspecto Material: O Direito Penal refere-se a
comportamentos considerados altamente
reprovveis ou danosos ao organismo social,
afetando bens jurdicos indispensveis
prpria conservao e progresso da sociedade.

c) Aspecto Sociolgico/Dinmico (TJ/PR):
Direito Penal mais um instrumento de
controle social visando assegurar a necessria
disciplina para a harmnica convivncia dos
membros da sociedade.

Aprofundando o enfoque sociolgico

- A manuteno da paz social demanda a
existncia de normas destinadas a estabelecer
diretrizes.
- Quando violadas as regras de conduta, surge
para o Estado o dever de aplicar sanes (civis
ou penais).
- Nessa tarefa de controle social atuam vrios
ramos do Direito.
- Quando a conduta atenta contra bens
jurdicos especialmente tutelados, merece
reao mais severa por parte do Estado,
valendo-se do Direito Penal.
- O que diferencia a norma penal das demais
a espcie de consequncia jurdica (pena
privativa de liberdade).


DIREITO PENAL: MISSO

Na atualidade, a doutrina divide a misso do
Direito Penal em:

1- MISSO MEDIATA

a) Controle Social
b) Limitao ao Poder de Punir do Estado
OBS.: Se de um lado, o Estado controla o
cidado, impondo-lhe limites, de outro lado
necessrio tambm limitar seu prprio poder de
controle evitando a hipertrofia da punio.

2- MISSO IMEDIATA

A doutrina diverge: (MP/MG - 1 fase)

1 Corrente: a misso do Direito Penal
proteger bens jurdicos (Funcionalismo de
Roxin).
2 Corrente: a misso do Direito Penal
assegurar o ordenamento jurdico, a vigncia
da norma (Funcionalismo de Jakobs).












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2- Quanto ao ESPAO: Em regra, aplica-se
a lei penal aos fatos ocorridos no territrio
nacional (Princpio da Territorialidade art.
5 C.P.).

Art. 5, C.P. - Aplica-se a lei brasileira, sem
prejuzo de convenes, tratados e regras de
direito internacional, ao crime cometido no
territrio nacional.

3- Quanto ao TEMPO: O direito de punir no
eterno (a maior prova dessa afirmao a
prescrio limite temporal do direito de
punir).

OBS.: O direito de punir monoplio do
Estado, ficando proibida a justia privada.

A justia privada pode caracterizar o crime de
exerccio arbitrrio das prprias razes (art.
345 C.P.).

Art. 345 - Fazer justia pelas prprias mos,
para satisfazer pretenso, embora legtima,
salvo quando a lei o permite:

CUIDADO! H um caso que o Estado tolera
a punio privada paralela punio
estatal: ESTATUTO DO NDIO (art. 57 da lei
n 6001/73)

Art. 57. Ser tolerada a aplicao, pelos
grupos tribais, de acordo com as instituies
prprias, de sanes penais ou disciplinares
contra os seus membros, desde que no
revistam carter cruel ou infamante, proibida
em qualquer caso a pena de morte.



Estatuto de Roma - Artigo 1 - O Tribunal -
criado, pelo presente instrumento, um Tribunal
Penal Internacional ("o Tribunal"). O Tribunal
ser uma instituio permanente, com
jurisdio sobre as pessoas responsveis pelos
crimes de maior gravidade com alcance
internacional, de acordo com o presente
Estatuto, e ser complementar s jurisdies
penais nacionais. A competncia e o
funcionamento do Tribunal reger-se-o pelo
presente Estatuto.



DIREITO PENAL SIMBLICO

A LEI, NECESSRIA, NASCE SEM
QUALQUER EFICCIA SOCIAL.
EX: CRIA-SE O TIPO PENAL COM PENA
DESPROPORCIONAL

VELOCIDADES DO DIREITO PENAL

Idealizadas por Silva Snchez.
Trabalha com o tempo que o Estado leva para
punir o autor de uma infrao penal mais ou
menos severa.







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Direito Penal
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1 VELOCIDADE: Enfatiza infraes penais
mais graves, punidas com pena privativa de
liberdade, exigindo procedimento mais
demorado, observando todas as garantias
penais e processuais.

2 VELOCIDADE: Flexibiliza direitos e
garantias fundamentais, possibilitando punio
mais clere, mas, em contrapartida, prev
penas alternativas.

3 VELOCIDADE: Mescla a 1 velocidade e a
2 velocidade.

- Defende a punio do criminoso com pena
privativa de liberdade (1 velocidade).
-Permite, para determinados crimes, a
flexibilizao de direitos e garantias
constitucionais (2 velocidade).


FONTES DO DIREITO PENAL

Lugar de onde vem (fonte material) e como se
exterioriza (fonte formal) o Direito Penal.

1- FONTE MATERIAL (fbrica)
a fonte de produo da norma (rgo
encarregado de criar o Direito Penal): UNIO
(artigo 22, I, C.F.).

Art. 22. Compete privativamente Unio
legislar sobre:

I - direito civil, comercial, penal, processual,
eleitoral, agrrio, martimo, aeronutico,
espacial e do trabalho;

IMPORTANTE!

Lei complementar pode autorizar o Estado a
legislar sobre Direito Penal incriminador no seu
mbito.

Art. 22, pargrafo nico. Lei complementar
poder autorizar os Estados a legislar sobre
questes especficas das matrias
relacionadas neste artigo.

FONTES DO DIREITO PENAL

2- FONTE FORMAL (propagar o produto
fabricado)

o instrumento de exteriorizao do Direito
Penal, o modo como as regras so reveladas
(fonte de conhecimento ou cognio).



2- FONTES FORMAIS

a) Imediatas (Doutrina Moderna)
a.1) LEI
- Fonte formal imediata.
- nico instrumento normativo capaz de criar
infraes penais e cominar sanes.

a.2) CONSTITUIO FEDERAL

- Fonte formal imediata.
- Muito embora no possa criar infraes
penais ou cominar sanes, a C.F. nos revela o
Direito Penal estabelecendo patamares
mnimos (mandado constitucional de
criminalizao) abaixo dos quais a interveno
penal no se pode reduzir.










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Direito Penal
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# Pergunta (fase oral MP/SP):
Se a C.F. superior lei, porque ela no
pode criar infraes penais ou cominar
sanes?

Em razo de seu processo moroso de
alterao.

EXEMPLOS DE MANDADOS
CONSTITUCIONAIS DE CRIMINALIZAO:

Art. 5, XLII, CF - A prtica do racismo
constitui crime inafianvel e imprescritvel,
sujeito pena de recluso (patamares
mnimos), nos termos da lei; (a lei quem cria
o crime de racismo e comina a sua pena).

Art. 5, XLIV, CF - Constitui crime inafianvel
e imprescritvel (patamares mnimos) a ao de
grupos armados, civis ou militares, contra a
ordem constitucional e o Estado Democrtico;



- Ex: O legislador no poderia retirar o
crime de homicdio do ordenamento jurdico,
porque a C.F./88 garante o direito vida.
- Com base no mandado constitucional de
criminalizao implcito questiona-se a
legalizao do aborto.





2- FONTES FORMAIS

a) Imediatas (Doutrina Moderna)
a.4) JURISPRUDNCIA
- Fonte formal imediata.
- Revela Direito Penal, podendo ter inclusive
carter vinculante.

Ex: Art. 71 C.P. - Quando o agente, mediante
mais de uma ao ou omisso, pratica dois ou
mais crimes da mesma espcie e, pelas
condies de tempo (jurisprudncia prope 30
dias), lugar, maneira de execuo e outras
semelhantes, devem os subseqentes ser
havidos como continuao do primeiro, aplica-
se-lhe a pena de um s dos crimes, se
idnticas, ou a mais grave, se diversas,
aumentada, em qualquer caso, de um sexto a
dois teros.

2- FONTES FORMAIS

a) Imediatas (Doutrina Moderna)









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a.5) PRINCPIOS

- Fonte formal imediata.
- No raras vezes, os Tribunais absolvem ou
reduzem penas com fundamento em princpios.
- Ex: Princpio da Insignificncia causa de
atipicidade.

a.6) ATOS ADMINISTRATIVOS

- Fonte formal imediata quando
complementam norma penal em branco.
- Ex: Lei de drogas complementada por uma
Portaria da ANVISA.

2- FONTE FORMAL

b) Mediata (Doutrina Moderna)
b.1) DOUTRINA
# COSTUMES?

- So classificados como fontes informais do
Direito Penal.
- O assunto ser aprofundado no estudo do
Princpio da Legalidade.

INTERPRETAO DA LEI PENAL

O ato de interpretar necessariamente feito
por um sujeito que, empregando
determinado modo, chega a um resultado.

1- Interpretao quanto ao SUJEITO
(ORIGEM)

a) Interpretao autntica (ou legislativa)
- aquela fornecida pela prpria lei.
- Ex: Art. 327 C.P. (conceito de funcionrio
pblico).


Art. 327, C.P. - Considera-se funcionrio
pblico, para os efeitos penais, quem, embora
transitoriamente ou sem remunerao, exerce
cargo, emprego ou funo pblica.

1 - Equipara-se a funcionrio pblico quem
exerce cargo, emprego ou funo em entidade
paraestatal, e quem trabalha para empresa
prestadora de servio contratada ou
conveniada para a execuo de atividade tpica
da Administrao Pblica.

b) Interpretao doutrinria (ou cientfica)
- a interpretao feita pelos estudiosos.
- Ex: Livro de doutrina.

c) Interpretao jurisprudencial
- o significado dado s leis pelos Tribunais.
- Pode ter carter vinculante.



INTERPRETAO DA LEI PENAL

2- Interpretao quanto ao MODO

a) Gramatical / Filolgica (TJ/ MS) / Literal
- Considera o sentido literal das palavras.

b) Teleolgica
- Perquire a inteno objetivada na lei.

c) Histrica
- Indaga a origem da lei.

d) Sistemtica

Interpretao em conjunto com a legislao em
vigor e com os princpios gerais do Direito.

e) Progressiva (ou evolutiva)
- Busca o significado legal de acordo com o
progresso da cincia.

INTERPRETAO DA LEI PENAL

3- Interpretao quanto ao RESULTADO

a) Declarativa / Declaratria

aquela em que a letra da lei corresponde
exatamente quilo que o legislador quis dizer
(nada suprimindo, nada adicionando).








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b) Restritiva

A interpretao reduz o alcance das palavras
da lei para corresponder vontade do texto.

c) Extensiva (+ cai no concurso)

Amplia-se o alcance das palavras da lei para
que corresponda vontade do texto.


ATENO! A doutrina cita, ainda, duas
espcies de interpretao:

1- INTERPRETAO SUI GENERIS
Se subdivide em:

a) EXOFRICA: o significado da norma
interpretada no est no ordenamento
normativo.

Exemplo: art. 20 C.P. (tipo) quem define o
que tipo legal a doutrina e no a lei.

Art. 20 - O erro sobre elemento constitutivo do
tipo legal de crime exclui o dolo, mas permite a
punio por crime culposo, se previsto em lei.

b) ENDOFRICA : o texto normativo
interpretado empresta o sentido de outros
textos do prprio ordenamento normativo
(interpretao muito utilizada nas normas
penais em branco).

Exemplo: art. 237 C.P. a expresso
impedimento para casamento interpretada
de acordo com o Cdigo Civil.

Art. 237 - Contrair casamento, conhecendo a
existncia de impedimento que lhe cause a
nulidade absoluta:

Pena - deteno, de trs meses a um ano.

2- INTERPRETAO CONFORME A
CONSTITUIO

- A Constituio informa e conforma as normas
hierarquicamente inferiores.
- Assume ntido relevo dentro da perspectiva
do Estado Democrtico de Direito.

INTERPRETAO EXTENSIVA:
Aprofundando

# Admite-se interpretao extensiva contra o
ru?

1 Corrente (Nucci e Luiz Regis Prado):
indiferente se a interpretao extensiva
beneficia ou prejudica o ru (a tarefa do
intrprete evitar injustias).

- A C.F./88 no probe interpretao extensiva
contra o ru.

2 Corrente (Luiz Flvio Gomes / Defensoria
Pblica): Socorrendo-se do Princpio do in
dubio pro reo, no admite interpretao
extensiva contra o ru (na dvida, o juiz de
interpretar em seu benefcio)

- Estatuto de Roma - Artigo 22.2- A previso
de um crime ser estabelecida de forma
precisa e no ser permitido o recurso
analogia. Em caso de ambiguidade, ser
interpretada a favor da pessoa objeto de
inqurito, acusada ou condenada.

Exemplo1: Art. 121, 2, I, II e IV C.P.
Exemplo2: Art. 306 C.T.B.

Para Rogrio Greco:










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I - mediante paga ou promessa de
recompensa, ou por outro motivo torpe;

III - com emprego de veneno, fogo, explosivo,
asfixia, tortura ou outro meio insidioso ou cruel,
ou de que possa resultar perigo comum;

IV - traio, de emboscada, ou mediante
dissimulao ou outro recurso que dificulte ou
torne impossvel a defesa do ofendido;
Pena - recluso, de doze a trinta anos.

ART. 306, C.T.B.

Art. 306. Conduzir veculo automotor com
capacidade psicomotora alterada em razo da
influncia de lcool ou de outra substncia
psicoativa que determine
dependncia: (Redao dada pela Lei n
12.760, de 2012)

ATENO! A INTERPRETAO
ANALGICA no se confunde com
ANALOGIA

ANALOGIA

- No forma de interpretao, mas de
integrao.
- Pressupe lacuna.

- Parte-se do pressuposto de que no existe
uma lei a ser aplicada ao caso concreto,
motivo pelo qual preciso socorrer-se de
previso legal empregada outra situao
similar.

PRESSUPOSTOS DA ANALOGIA NO
DIREITO PENAL

a) Certeza de que sua aplicao ser favorvel
ao ru (analogia in bonam partem).

b) Existncia de uma efetiva lacuna a ser
preenchida (omisso voluntria do legislador).

Exemplo1: Art. 181, I C.P. (o legislador no
lembrou da unio estvel possvel analogia
in bonam partem).

Exemplo2: Art. 155 2 C.P. Furto
Privilegiado (no aplicvel ao roubo, uma vez
que a inteno voluntria do legislador no
privilegiar esse tipo de crime).

ART. 181, I C.P.

Art. 181 - isento de pena quem comete
qualquer dos crimes previstos neste ttulo, em
prejuzo: (Vide Lei n 10.741, de 2003)

I - do cnjuge, na constncia da sociedade
conjugal;

ART. 155 2 C.P.

Furto

Art. 155 - Subtrair, para si ou para outrem,
coisa alheia mvel:
Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa.
2 - Se o criminoso primrio, e de
pequeno valor a coisa furtada, o juiz pode
substituir a pena de recluso pela de deteno,
diminu-la de um a dois teros, ou aplicar
somente a pena de multa.



PRINCPIOS GERAIS DO DIREITO PENAL

Podemos estudar os Princpios do Direito
Penal formando 4 grupos:

1 Princpios relacionados com a MISSO
FUNDAMENTAL DO DIREITO PENAL

2 Princpios relacionados com o FATO DO
AGENTE

3 Princpios relacionados com o AGENTE
DO FATO







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4 Princpios relacionados com a PENA



1 Princpios relacionados com a MISSO
FUNDAMENTAL DO DIREITO PENAL

1.1- Princpio da EXCLUSIVA PROTEO
DOS BENS JURDICOS

- O Direito Penal deve servir apenas e to
somente para proteger bens jurdicos
relevantes.

CONCEITO DE BEM JURDICO:

- um ente material ou imaterial, haurido do
contexto social, de titularidade individual ou
metaindividual, reputado como essencial para a
coexistncia e o desenvolvimento do homem
em sociedade.





1 Princpios relacionados com a MISSO
FUNDAMENTAL DO DIREITO PENAL

1.2- Princpio da INTERVENO MNIMA

O Direito Penal s deve ser aplicado quando
estritamente necessrio, de modo que sua
interveno fica condicionada ao fracasso das
demais esferas de controle (carter
subsidirio), observando somente os casos de
relevante leso ou perigo de leso ao bem
jurdico tutelado (carter fragmentrio).

IMPORTANTE! O princpio da insignificncia
desdobramento lgico de qual
caracterstica da interveno mnima?

PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA

- um princpio limitador do Direito Penal.
- Causa de ATIPICIDADE MATERIAL

PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA DE
ACORDO COM OS TRIBUNAIS
SUPERIORES (STF / STJ):

- Requisitos: (para decorar: prol)

1- Ausncia de periculosidade social da ao
2- Reduzido grau de reprovabilidade do
comportamento.
3- Mnima ofensividade da conduta do agente
4- Inexpressividade da leso jurdica causada.

OBSERVAES SOBRE O PRINCPIO DA
INSIGNIFICNCIA







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1- STF e STJ: para aplicao do princpio da
insignificncia, consideram a capacidade
econmica da vtima (STJ-Resp. 1.224.795).

2- H julgados no STF e STJ (prevalece)
negando o princpio da insignificncia para o
reincidente, portador de maus antecedentes,
ou o criminoso habitual (STF-HC 107.674; STJ-
Resp. 1.277.340).

3- Prevalece no STF e no STJ no ser possvel
o princpio da insignificncia no furto
qualificado (falta o requisito do reduzido grau
de reprovabilidade do comportamento).

4- STF e STJ no admitem o princpio da
insignificncia nos crimes contra a f pblica,
mais precisamente moeda falsa (STF-HC
105.829).

OBSERVAES SOBRE O PRINCPIO DA
INSIGNIFICNCIA

5- STF admite o princpio da insignificncia nos
crimes contra a Administrao Pblica
praticados por funcionrio pblico. STJ no
admite.

No entanto, STF e STJ admitem o princpio da
insignificncia nos crimes contra a
Administrao Pblica praticados por
particulares.


6- Prevalece que STF e STJ no admitem o
princpio da insignificncia no porte de drogas
para uso prprio.

7- STF e STJ no admitem o princpio da
insignificncia em nenhuma forma de trfico.

8- STF e STJ tm decises admitindo o
princpio da insignificncia nos crimes
ambientais (h importante divergncia sobre o
assunto).



2 Princpios relacionados com o FATO DO
AGENTE

2.1- Princpio da EXTERIORIZAO ou
MATERIALIZAO DO FATO
O Estado s pode incriminar condutas
humanas voluntrias, isto , fatos.

ATENO! Veda-se o Direito Penal do
autor: Consistente na punio do indivduo
baseada em seus pensamentos, desejos e
estilo de vida.

O Direito Penal brasileiro um DIREITO
PENAL DO FATO.

Ex: Art. 2 CP - Ningum pode ser punido por
fato que lei posterior deixa de considerar crime,
cessando em virtude dela a execuo e os
efeitos penais da sentena condenatria.

O nosso ordenamento penal, de forma
legtima, adotou o Direito Penal do fato, mas
que considera circunstncias relacionadas







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ao autor, especificamente quando da
anlise da pena.

Ex: Mendicncia (art. 60 L.C.P. abolido) era
Direito Penal do autor.

2 Princpios relacionados com o FATO DO
AGENTE

2.2- Princpio da LEGALIDADE
Analisaremos na prxima aula.

2 Princpios relacionados com o FATO DO
AGENTE

2.3- Princpio da OFENSIVIDADE /
LESIVIDADE

Exige que do fato praticado ocorra leso ou
perigo de leso ao bem jurdico tutelado.

-CRIME DE DANO: ocorre efetiva leso ao
bem jurdico.
-CRIME DE PERIGO: basta risco de leso ao
bem jurdico.

a) Perigo abstrato: o risco de leso
absolutamente presumido por lei.
b) Perigo concreto: o risco deve ser
demonstrado.

- Temos doutrina entendendo que o crime
de perigo abstrato inconstitucional.
Presumir prvia e abstratamente o perigo
significa, em ltima anlise, que o perigo
no existe.

- Essa tese, no entanto, hoje no prevalece
no STF. No HC 104.410, o Supremo decidiu
que a criao de crimes de perigo abstrato
no representa, por si s, comportamento
inconstitucional, mas proteo eficiente do
Estado.

Ex.: Embriaguez ao volante STF decidiu que
o brio no precisa dirigir de forma anormal
para configurar o crime bastando estar
embriagado (crime de perigo abstrato).

Ex.: Arma desmuniciada STF jurisprudncia
atual crime de perigo abstrato demanda
efetiva proteo do Estado.
3 Princpios relacionados com o AGENTE
DO FATO

3.1- Princpio da RESPONSABILIDADE
PESSOAL

Probe-se o castigo pelo fato de outrem. Est
vedada a responsabilidade coletiva.

DESDOBRAMENTOS:

a) Obrigatoriedade da individualizao da
acusao
proibida a denncia genrica, vaga ou
evasiva (Promotor deve individualizar os
comportamentos).
Ateno: Nos Crimes Societrios, os Tribunais
flexibilizam essa obrigatoriedade.

b) Obrigatoriedade da individualizao da pena

3 Princpios relacionados com o AGENTE
DO FATO

3.2- Princpio da RESPONSABILIDADE
SUBJETIVA

No basta que o fato seja materialmente
causado pelo agente, ficando a sua
responsabilidade condicionada existncia da
voluntariedade (dolo/culpa).

Em sntese, est proibida a responsabilidade
penal objetiva.

ATENO: Concurso de delegado da
polcia civil / DF 2 fase - Temos doutrina
anunciando dois casos de responsabilidade
penal objetiva (autorizadas por lei) :

1- Embriaguez voluntria

Crtica: A teoria da actio libera in causa exige
no somente uma anlise pretrita da
imputabilidade, mas tambm da conscincia e
vontade do agente.

2- Rixa Qualificada

Crtica: S responde pelo resultado agravador
quem atuou frente ele com dolo ou culpa,
evitando-se responsabilidade objetiva.








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3 Princpios relacionados com o AGENTE
DO FATO

3.3- Princpio da CULPABILIDADE

- Postulado limitador do direito de punir.
- S pode o Estado impor sano penal ao
agente imputvel (penalmente capaz), com
potencial conscincia da ilicitude (possibilidade
de conhecer o carter ilcito do
comportamento), quando dele exigvel conduta
diversa (podendo agir de outra forma).

3.4- Princpio da ISONOMIA

Art. 5, caput CF: Todos so iguais perante a
lei, sem distino de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no Pas a
inviolabilidade do direito vida, liberdade,
igualdade, segurana e propriedade, nos
termos seguintes:

Isonomia Substancial (e no formal)

- Deve-se tratar de forma igual o que igual
e desigualmente o que desigual.
- O STF, julgando a ADC n 19 afastou as
alegaes de que o tratamento especialmente
protetivo conferido mulher pela lei n
11.340/06 violaria a isonomia. Nesse
julgamento foi observado que o princpio
constitucional o da isonomia substancial.

3 Princpios relacionados com o AGENTE
DO FATO

3.5- Princpio da PRESUNO DE
INOCNCIA

Conveno Americana de Direitos Humanos -
Artigo 8 .2: Toda pessoa acusada de um
delito tem direito a que se presuma sua
inocncia, enquanto no for legalmente
comprovada sua culpa. Durante o processo,
toda pessoa tem direito, em plena igualdade,
s seguintes garantias mnimas:

Art. 5, LVII C.F. ningum ser
considerado culpado at o trnsito em
julgado de sentena penal condenatria;

- Adota o princpio da presuno de inocncia
ou de no culpa?

Concurso da Defensoria Pblica: no trabalha
com o princpio da presuno de no culpa (s
com o princpio da presuno de inocncia).

Demais concursos: trabalham com os
princpios como sinnimos (presuno de
inocncia ou no culpa).

DESDOBRAMENTOS DO PRINCPIO DA
PRESUNO DE INOCNCIA

a) Qualquer restrio liberdade do
investigado ou acusado somente se admite
aps a condenao definitiva

Ateno! A priso provisria cabvel quando
imprescindvel.
Priso provisria = imprescindibilidade

Art. 312 CPP: A priso preventiva poder ser
decretada como garantia da ordem pblica, da
ordem econmica, por convenincia (quando
imprescindvel para) da instruo criminal, ou
para assegurar a aplicao da lei penal,
quando houver prova da existncia do crime e
indcio suficiente de autoria. (Redao dada
pela Lei n 12.403, de 2011).

b) Cumpre acusao o dever de demonstrar
a responsabilidade do ru (e no a este
comprovar sua inocncia)

c) A condenao deve derivar da certeza do
julgador (in dubio pro reo)
O princpio do in dubio pro reo um
desdobramento da presuno de inocncia.

Ex: Smula vinculante 11- S lcito o uso de
algemas em caso de resistncia e de fundado
receio de fuga ou de perigo integridade fsica
prpria ou alheia, por parte do preso ou de
terceiros, justificada a excepcionalidade por
escrito, sob pena de responsabilidade
disciplinar civil e penal do agente ou da
autoridade e de nulidade da priso ou do ato
processual a que se refere, sem prejuzo da
responsabilidade civil do Estado.










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4 Princpios relacionados com a PENA

4.1- Princpio da DIGNIDADE DA PESSOA
HUMANA
4.2- Princpio da INDIVIDUALIZAO DA
PENA
4.3- Princpio da PROPORCIONALIDADE
4.4- Princpio da PESSOALIDADE
4.5- Princpio da VEDAO DO BIS IN IDEM


PRINCPIO DA LEGALIDADE
(Princpio relacionado com o fato do agente)

1- INTRODUO

Art. 5 , II, C.F. ningum ser obrigado a
fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno
em virtude de lei;
Art. 5, XXXIX, C.F. no h crime sem lei
anterior que o defina, nem pena sem prvia
cominao legal;
Art. 1, C.P. - No h crime sem lei anterior
que o defina. No h pena sem prvia
cominao legal.

Quais documentos internacionais tratam do
princpio da legalidade?

a) Convnio para a Proteo dos Direitos
Humanos e Liberdades Fundamentais (Roma
1950).
b) Conveno Americana de Direitos Humanos
(1969).
c) Estatuto de Roma (1998).

PRINCPIO DA LEGALIDADE

2- CONCEITO

Real limitao ao poder estatal de interferir na
esfera das liberdades individuais (da sua
incluso na Constituio Federal e nos
Tratados Internacionais).

LEGALIDADE =

3- FUNDAMENTOS DO PRINCPIO DA
LEGALIDADE

3.1- Fundamento Poltico
Vincula o Poder Executivo e Judicirio a leis
formuladas de forma abstrata (impede o poder
punitivo arbitrrio).

3.2- Fundamento Democrtico

Representa o respeito ao princpio da diviso
de poderes.

Compete ao Parlamento a misso de elaborar
leis.

3.3- Fundamento Jurdico

Lei prvia e clara produz importante efeito
intimidativo.

PRINCPIO DA LEGALIDADE

Art. 1 CP - No h crime sem lei anterior que
o defina. No h pena sem prvia cominao
legal.

Crime: abrange contraveno penal?
Pena: abrange medidas de segurana?

Concluso: No h infrao penal (crime +
contraveno) ou sano penal (pena +
medida de segurana) sem lei anterior.

Art. 3 Cdigo Penal Militar: As medidas de
segurana regem-se pela lei vigente ao tempo
da sentena, prevalecendo, entretanto, se
diversa, a lei vigente ao tempo da execuo.

5- DESDOBRAMENTOS DO PRINCPIO DA
LEGALIDADE

a) NO H CRIME OU PENA SEM LEI

Princpio da reserva legal:
- lei ordinria (regra)
- lei complementar

# Medida Provisria pode criar crime?

No sendo lei, mas ato do Poder Executivo
com fora normativa, a Medida Provisria no
cria crime e no comina pena.

# possvel Medida Provisria versando
sobre Direito Penal no incriminador?
Medida Provisria pode extinguir a







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punibilidade?

Lembrando: o Art. 62, 1, I, b C.F. probe
Medida Provisria versando sobre Direito Penal
(matria includa pela EC 32/01).

Art. 62. Em caso de relevncia e urgncia, o
Presidente da Repblica poder adotar
medidas provisrias, com fora de lei, devendo
submet-las de imediato ao Congresso
Nacional. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 32, de 2001)

1 vedada a edio de medidas provisrias
sobre matria:

I - relativa a:
b) direito penal, processual penal e processual
civil;

A doutrina diverge:

1C: Com o advento da EC 32/01, ficou claro
que Medida Provisria no pode versar sobre
Direito Penal (incriminador ou no
incriminador).
- Prevalece entre os constitucionalistas.



5- DESDOBRAMENTOS DO PRINCPIO DA
LEGALIDADE

b) NO H CRIME OU PENA SEM LEI
ANTERIOR

- Princpio da anterioridade.
- Proibio da retroatividade malfica da lei
penal (a retroatividade benfica garantia
constitucional).

c) NO H CRIME OU PENA SEM LEI
ESCRITA

- Probe-se o costume incriminador.
# Para que serve o costume no Direito Penal?
- Para a interpretao.
- O costume interpretativo / secundum legem
exerce importante misso no Direito Penal
atua dentro dos limites do tipo penal.
Ex: Art. 155, 1, C.P.: Repouso noturno.

# Costume pode revogar infrao penal?

Discute-se na contraveno do jogo do bicho.

1C: Admite- se o costume abolicionista ou
revogador da lei nos casos em que a
infrao penal no mais contraria o
interesse social deixando de repercutir
negativamente na sociedade.

- Concluso: Para esta corrente, jogo do bicho
no mais deve ser punido, pois a contraveno
foi formal e materialmente revogada pelo
costume.

2C: No possvel o costume
abolicionista. Entretanto, quando o fato j
no mais indesejado pelo meio social, a
lei no deve ser aplicada pelo magistrado.

- Concluso: Jogo do bicho, apesar de ser
formalmente contraveno, no serve para
punir o autor da conduta, pois materialmente
abolida.

3C (Prevalece): Somente a lei pode revogar
outra lei. No existe costume abolicionista.

- Concluso: jogo do bicho permanece infrao
penal, servindo a lei para punir os







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contraventores enquanto no revogada por
outra lei.

ATENO! STF/STJ adotaram a 3C e
decidiram que o crime de violao de
direitos autorais (art. 184 , 2, C.P.)
permanece vigente (formal e
materialmente).

5- DESDOBRAMENTOS DO PRINCPIO DA
LEGALIDADE

d) NO H CRIME OU PENA SEM LEI
ESTRITA

Probe-se a utilizao da analogia para criar
tipo incriminador (analogia in bonam partem
possvel).

Ex.: Art. 155 3 CP, abrange sinal de TV
cabo?

3 - Equipara-se coisa mvel a energia
eltrica ou qualquer outra que tenha valor
econmico.

A 2 Turma do STF, no julgamento do HC
97.261 declarou a atipicidade da conduta do
agente que subtrai sinal de TV cabo
asseverando ser impossvel a analogia
incriminadora com o crime de furto de energia
eltrica.

5- DESDOBRAMENTOS DO PRINCPIO DA
LEGALIDADE

e) NO H CRIME OU PENA SEM LEI
CERTA

- Princpio da Taxatividade (ou da
determinao).
- Exige-se clareza dos tipos penais.
- Doutrina entende que o art. 288-A C.P. viola o
princpio da taxatividade.

Art. 288-A. Constituir, organizar, integrar,
manter ou custear organizao paramilitar,
milcia particular, grupo ou esquadro com a
finalidade de praticar qualquer dos crimes
previstos neste Cdigo: (Includo dada pela Lei
n 12.720, de 2012)

5- DESDOBRAMENTOS DO PRINCPIO DA
LEGALIDADE

f) NO H CRIME OU PENA SEM LEI
NECESSRIA

- Desdobramento lgico do princpio da
interveno mnima.
- Nesse contexto revogou o crime de adultrio,
seduo (e no o costume).





PRINCPIO DA LEGALIDADE
X
TIPO ABERTO e NORMA PENAL EM
BRANCO

PRINCPIO DA LEGALIDADE
- Exige edio de lei certa, precisa e
determinada.











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TIPO ABERTO

- espcie de lei penal incompleta.
- Depende de complemento valorativo (dado
pelo juiz na anlise do caso concreto).

NORMA PENAL EM BRANCO

- Espcie de lei penal incompleta.
- Depende de complemento normativo (dado
por outra norma).