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FUNDAMENTOS CRISTIANOS DE LA
ECONOMIA Y LA EMPRESA
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NDICE


SESIN 1 - EL TRABAJO............................................................................................................... ........03

Definicin y evolucin histrica.....................................................................................................................04
La transformacin del concepto de trabajo por obra del cristianismo G.B. Bolis..........................................04
La aventura del trabajo. Viaje a travs de la historia en bsqueda de su sentido C. Caselli........................ 12
Pensamiento de la Iglesia............................................................................................................................16
Laborem Exercens Jun Pablo II.. 16

SESIN 2 - OBRAS Y EMPRESAS........................................................................................................26

Definicin y evolucin histrica......... ....................................... .................................................................. 27
Empresa y empresarios: camino al xito y produccin de valor econmico y social C. Caselli.................. 27
Una empresa antes de la Revolucin Industrial: la empresa Benedictina C. Caselli.................................... 36
Pensamiento de la Iglesia........................................................................................................................... 38
Centesimus Annus - Juan Pablo II...38
Siempre ms all - L. Giussani........................................................................................................................ 49
Frente a la necesidad una hiptesis positiva - L. Giussani.............................................................................. 54
El deseo - L. Giussani.......................................................................................................................................55

SESIN 3 - EL DINERO...57

Definicin y evolucin histrica.58
El dinero: evolucin, funciones, valores C. Caselli...58
Pensamiento de la Iglesia61
La Iglesia y los problemas econmicos: el rgimen del crdito . Chnon...61

SESIN 4 - EL ENTORNO INTERNACIONAL 65

Definicin y evolucin histrica.66
La Globalizacin de la economa C. Caselli..66
Pensamiento de la Iglesia........69
Discurso del Santo Padre Juan Pablo II a la Academia Pontificia de Ciencias Sociales..69
Discurso del papa Juan Pablo II a los miembros de la Fundacin tica y economa....72

SESIN 5 - EL PODER Y EL ESTADO...74

Definicin y evolucin histrica.75
Buen Gobierno y Subsidariedad C. Caselli.. 75
Sector No Lucrativo en Per: un ejemplo de la tradicin de iniciativa de la sociedad civil78
Modelos Econmicos y Subsidiariedad C. Caselli....82
El papel del Estado y la hilera del valor en la economa C. Caselli..92
El principio de Subsidiariedad en el Compendio de la Doctrina Social de la Iglesia ..96

Pensamiento de la Iglesia....99
Sentido Religioso, Obras, Poltica L. Giussani..99
Centesimus Annus Juan Pablo II.102

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SESIN I EL TRABAJO
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A. Definicin y evolucin histrica

LA TRANSFORMACIN DEL CONCEPTO DE TRABAJO POR OBRA DEL
CRISTIANISMO

Gian Battista Bolis


Dos palabras estn en los orgenes del presente trabajo y constituyen el punto de
referencia para la tesis que intentar sustentar: los trminos latinos TRIPALIUM y LABOR
y sus modificaciones gramticas y semnticas. La gran mayora de los historiadores del
fin de la Edad Antigua y de los primeros pasos de la Edad Media estn de acuerdo en
afirmar que las palabras neolatinas TRABAJO (castellano), TRAVAIL (francs),
TRAVAGLIO (italiano), tienen sus races en una misma palabra latina: TRIPALIUM cuya
etimologa ms probable es Tres palos: se tratara de tres palos fijados en el piso (como
para formar una pequea pirmide) donde se ataban a los esclavos que se quera
castigar, con azotes, por alguna negligencia o error en el trabajo. Una huella de esta idea
de sufrimiento queda muy clara, todava, en la palabra italiana TRAVAGLIO que indica
sufrimiento, dolores (se utiliza hoy sobre todo para indicar el esfuerzo de la mujer para dar
a luz: "Travaglio del Parto").

Lo mismo se puede decir de la palabra latina LABOR. Todos los estudiantes de latn,
desde los primeros ejercicios de traduccin aprenden que cuando en un texto en latn se
encuentra la palabra labor se tiene que traducir como "fatiga" o "esfuerzo". El castellano
es el idioma neolatino que mejor conserva la idea original de esfuerzo: slo hay un cambio
de acento (lbor en latn labor en castellano) mientras que en francs la raz ha
quedado sobre todo en el verbo LABOURER (significa labrar) y en italiano se ha
transformado en LAVORO (trmino que indica genricamente el trabajo). Una referencia a
la relacin del trmino LABOR con el trabajo agrcola, fatigoso, queda explcitamente
marcada en la palabra castellana LABRAR.
Estas observaciones etimolgicas seran suficientes para mostrar como las palabras
trabajo y labor tienen en sus orgenes, en el mundo antiguo, un significado negativo, muy
diferente del significado que hoy tienen; pero, para que la tesis resulte mas clara es
oportuno fijar nuestra atencin sobre otra palabra latina cuyo significado ha cambiado
profundamente: el trmino OTIUM. Muchas veces en los escritores latinos la palabra
OTIUM se encuentra acompaada con el trmino LITTERAE (otium litterarum) e indica lo
que nosotros hoy llamaramos ESTUDIO o LECTURA; en general pienso podra
traducirse, con el fin de mantener su significado original, la palabra OTIUM con "Tiempo
libre de tareas pblicas y dedicado al cultivo de la propia sensibilidad intelectual o
afectiva". Cunta diferencia con el significado actual de la palabra OCIO, que es la que le
corresponde etimolgicamente a OTIUM!

Se pueden hacer muchos discursos sobre el concepto de trabajo en el mundo helenstico;
pero, me parece indiscutible que el mundo pagano antiguo, tiene una idea decididamente
negativa del trabajo manual, del esfuerzo fsico, de toda actividad humilde. Para
documentar esto es suficiente citar el famoso pasaje del "De Officiis" de Cicern, autor
que es considerado una cumbre del pensamiento "humanista" del mundo romano, donde
hablando de los trabajos manuales dice: "Opifices omnes in sordida arte versantur; nec
enim quidam ingenuum potest habere officina", que se puede traducir: "Todos los
trabajadores se ocupan en oficios despreciables, porque en un taller no puede haber nada
noble". De paso, slo puede ser til notar la contraposicin entre los adjetivos "sordidus" e
"ingenuus" (que se pueden traducir, para aclarar la idea, con "sucio" y "honesto").
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Igualmente indiscutible es el hecho que al final de la edad media encontramos que las
palabras trabajo y labor conservan el sentido de fatiga, cansancio, esfuerzo, pero han
perdido el significado moralmente negativo tpico de los ltimos siglos de la poca
pagana.
Objeto del presente trabajo es precisamente tratar de documentar la transformacin del
concepto de trabajo desde la antigedad clsica al mundo medieval por influjo del
cristianismo, limitando el campo de indagacin sobre todo a las experiencias monsticas,
desde el siglo III hasta el siglo XIV.

1. Los orgenes del nuevo significado del trabajo

Desde las mas antiguas Constituciones Apostlicas hasta las Constituciones de Santo
Domingo de Guzmn o de San Bruno (Cartujos) dos son, sobre todo, las referencias
bblicas que se repiten, con impresionante frecuencia, para fundamentar la necesidad y la
dignidad del trabajo manual: los aos de vida de Jess en Nazaret a lado del "carpintero"
Jos; el ejemplo de los Apstoles y sobre todo de San Pablo. A estas se podra aadir
una tercera fuente: la tradicin del pueblo hebreo y el Antiguo Testamento que ya a partir
del Gnesis menciona la necesidad del trabajo para dominar la tierra; pero justamente
algunos historiadores han mostrado como en la mentalidad hebrea veterotestamentaria
hay una distincin marcada entre trabajo agrcola (menospreciado y visto como una
condena) y trabajo pastoril (visto positivamente). En segundo lugar no podemos olvidar
que es a travs del Nuevo Testamento que el mundo cristiano de los primeros siglos
recupera toda la tradicin del pueblo judo.

2. El trabajo en las primeras experiencias monsticas

Una de las mas antiguas fuentes se encuentra en los escritos de San Atanasio, que
describen la vida y la actividad de San Antonio. Este ltimo vivi entre el siglo tercero y
cuarto de la poca cristiana y la tradicin le atribuye una vida largusima (251-356). El
gran defensor de la Fe (contra los Arrianos), San Atanasio, perseguido por sus enemigos
y por el mismo emperador, a menudo pudo salvarse refugindose en las grutas de los
monjes seguidores de San Antonio que siempre le brind su amistad y apoyo (a su
muerte le dej todos sus bienes). Fue .a travs de estos acontecimientos que pudo
observar de cerca y ms tarde describir la actividad de este grupo de monjes. Los
principales textos a este propsito son el "Vita Sancti Antonii" y el "Principia".

En "La vida de San Antonio", Atanasio cuenta un episodio que le ha referido el mismo
Antonio y que resulta muy importante para comprender el lugar que ocupa el trabajo en su
experiencia. Una vez, como Antonio trabajaba un pequeo huerto y haca esteras, el
diablo lo tent dicindole que no era un verdadero monje porque no saba hacer oracin y
contemplacin ininterrumpida; entonces el fue tentado de abatimiento, casi querra dejar
todo y regresar a la ciudad; pero de pronto se le apareci un ngel que teja esteras y
rezaba a intervalos regulares y le dijo: "Haz lo que me ves hacer". Este hecho le hizo
comprender que deba mezclar el trabajo y la oracin.
En la misma obra, en el prrafo 634 se dice: Trabajaba con sus manos, porque se
acordaba del mando: "lo que no trabaja ni siquiera coma" y de la ganancia parte la
utilizaba para su alimentacin, parte la daba a los indigentes.
El texto griego dice: EIRGAZETOTAISKERSIN y el latn repite fielmente LABORABAT
MANIBUS SUIS, resulta con absoluta evidencia la continuidad del trabajo (el imperfecto
latino) y el tipo de trabajo: manual (kersin = manibus = con las manos).
Un poco ms adelante, Atanasio refiere el hecho que, en un cierto momento, alrededor de
San Antonio se han reunido muchos jvenes que siguen su "aventura" y en el prrafo 662
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describe su tipo de vida: "Haban en los montes algunos monasterios (de gente) que
estudiaba las escrituras, ayunaba, rezaba, gozaba en la esperanza de los bienes
prometidos, trabajaba para hacer limosna y eran unidos por una mutua caridad y
concordia". Nuevamente el trabajo fsico (laborantium) como uno de los elementos
fundamentales de la vida del "monasterio", junto a la oracin y al ayuno.
Hay otra obra, siempre de Atanasio sobre San Antonio, donde se habla de la necesidad
del trabajo manual, el titulo es "Principia" y se trata de una trascripcin de los consejos
fundamentales que Antonio daba a quienes queran seguirlo. En el nmero 50 se dice que
el monje tiene la obligacin de "Ex manibus suis vivere" (vivir del trabajo de las propias
manos).

Antes de pasar al anlisis de otros textos es necesario detener nuestra atencin sobre un
elemento, contenido en los trozos citados, caracterstico y comn a toda la experiencia
monstica desde sus orgenes. Se habr seguramente notado como en los textos la
necesidad del trabajo est vinculada con las limosnas. Volvemos al punto. El primer
documento habla slo de San Antonio y dice que parte del fruto de su trabajo lo utilizaba
para la propia alimentacin y parte para ayudar a los indigentes. En el segundo se habla
ya de una comunidad monstica (monasterium) y se llega al punto de identificar la razn
del trabajo con la necesidad de hacer limosna. El hecho es interesante y tiene indudables
consecuencias sobre la concepcin del trabajo. La vida de los "monjes del desierto" es
famosa por su austeridad, a veces la dieta consiste en un pan al da y un poco de verdura;
entonces es claro que si trabajaran slo para su subsistencia sera suficiente el trabajo
manual de un 20% (si queremos exagerar) de los monjes y los otros podran dedicarse
totalmente a la oracin y a la contemplacin; pero as no es porque, en primer lugar, el
monje nunca se concibe individualmente, en soledad reza, ayuna, trabaja pero esto lo
hace para el bien de toda la iglesia; en segundo lugar el trabajo tiene dentro de la regla,
evidentemente, un valor educativo. A veces lo que produjeron los monjes de San Antonio
o de San Pacomio era tanto y tan importante que en ciertos momentos de hambrunas
pudieron salvar aldeas enteras.

Hay una segunda figura importante para comprender el significado del trabajo en las
primeras experiencias monsticas: San Pacomio. Originario de la Tebaide vivi entre el
292 y el 348 d.C. y fue artfice de un fenmeno impresionantemente masivo, es suficiente
observar que a su muerte haba 3,000 monjes en los 9 monasterios fundados por l. Fue
un ptimo organizador, sus reglas constituyen los primeros intentos de una vida
"cenobtica", en sus monasterios (que se parecan a pequeos pueblos se hacan
diferentes trabajos y los monjes vivan agrupados en diferentes casas, segn el trabajo;
haban: tejedores, estereros, sastres, carpinteros, zapateros, cocineros, enfermeros,
agricultores.
Uno de los principios de su Regla, fruto de la revelacin de un ngel, es el siguiente, y lo
retomo porque me parece un interesante ejemplo de realismo y sentido prctico: "Dejars
que uno coma y beba segn sus fuerzas y le dars un trabajo proporcionado a ellas. No
prohbas a nadie comer o beber, pero haz que los que comen y tienen ms fuerzas,
ejecuten los trabajos que exigen mayor vigor y deja para los ms dbiles y ascticos los
trabajos menos pesados".

Para la necesidad del trabajo manual no hace muchos giros de palabra, slo seala a sus
monjes que a este propsito "Hay para nosotros rdenes en la escritura" y subraya
(confirmando la tesis que acabo de sostener) que el trabajo "debe permitirnos tender
nuestras manos a los necesitados". En fin, para documentar la importancia tambin en
trminos cuantitativos del trabajo manual podemos referirnos a la obra muy documentada
de Garca M. Colombas que nos dice de los primeros monjes:
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"Al amanecer empezaban el trabajo manual, que posiblemente interrumpan al medioda
para permitirse un breve descanso... hacia las tres de la tarde tomaban la nica
refaccin".

Puede ser til observar que est hablando de los territorios orientales del Imperio Romano
(Egipto, Siria) y que "al amanecer" en verano significa antes de las 6 de la maana y en
invierno 7/7.30, es decir que, si calculamos una hora para el breve descanso del
medioda, trabajaban manualmente como mnimo 7 horas. En otro pasaje de su obra
nombra los trabajos y puede ser til citarlo, porque confirma cuanto hasta aqu he tratado
de documentar: "Las ocupaciones ms comunes y preferidas de los solitarios coptos eran:
confeccin de cestas, cuerdas y esteras tejidas con juncos o palmas; muchos ayudaban a
los campesinos en la siega a cambio de cierta cantidad de grano necesario para su propia
subsistencia y para hacer limosna a los pobres".
La palabra "preferidas" merece ser resaltada: Porqu los monjes preferan estos
trabajos? Creo substancialmente por dos clases de razones, al mismo tiempo prcticas y
espirituales. Un motivo radica en la exigencia de soledad, silencio, alejamiento de la
ciudad con sus preocupaciones y rumores; por eso se trabaja con el material que se
puede encontrar en el desierto, se trata de material sencillo y de fcil transformacin:
juncos y palmas. El otro motivo consiste en la facilidad y mecanicidad de este tipo de
trabajo que permite una contempornea concentracin en la oracin y en la meditacin.
Todo eso es confirmado por Casiano que en su obra "Istituta" afirma: "Se entregan sin
cesar al trabajo manual, cada cual en su celda, sin que la recitacin de los salmos o de
las otras partes de las escrituras cese nunca del todo"; y lo mismo confirma Garca M.
Colombas, cuando escribe: "El principal esfuerzo para orar siempre consista en el juntar
la oracin con el trabajo".

Es importante observar como ya se ha asistido, casi imperceptiblemente a una
transformacin de mentalidad: el trabajo manual ms humilde, sencillo, repetitivo, es
preferido, por su adaptacin a la necesidad de la Memoria de las "mirabilia Dei".
Nueve siglos despus, San Bernardo confirma esta experiencia originaria, cuando, en la
plena madurez, atareado por los mltiples compromisos pblicos, recordar a sus
discpulos con una cierta "nostalgia" los tiempos de su noviciado en los cuales la memoria
era ayudada por los humildes trabajos del campo.
Finalizando esta primera parte del trabajo es til observar que lo dicho vale tambin para
los monasterios femeninos. Tenemos documentacin, por ejemplo de monasterios en
Siria, donde las principales actividades de las monjas eran: tejer, hilar y cuidar a los
enfermos.

3. San Basilio y San Agustn

a) San Basilio de Cesarea

En el siglo IV, algunas importantes novedades en las relaciones Iglesia-Imperio
determinan nuevas modalidades y preocupaciones para afrontar el mismo tema del
trabajo.
El Edicto de Miln del 313, y sobre todo la constitucin del 321, obras de Costantn,
constituyen, como es notorio, un decisivo reconocimiento jurdico y poltico para la Iglesia
Catlica.
Es necesario tener presente estos acontecimientos histricos para comprender
plenamente algunas de las afirmaciones de San Basilio que ahora analizar. Nacido en
Cesarea, en el 329, vivi hasta el 379 y fue uno de los Obispos ms importantes de su
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poca y de toda la patrstica griega; sus "Reglas", constituyen, por unnime juicio, la base
y el punto de referencia de todas las reglas monsticas occidentales sucesivas.
Dentro de su gran produccin teolgica he escogido slo dos textos, porque en su
sencillez y aparente insignificancia me parece que permiten observar algo muy
interesante sobre el problema que nos ocupa.

La primera cita se refiere a la obra: "Sermo de Ascetica Disciplina"; aqu, en el prrafo 212
insiste que los monjes deben "trabajar con las manos". Es significativo que no utiliza el
verbo ERGAZOMAI (que ya hemos encontrado y cuyo significado es genricamente
OBRAR) ms bien el verbo KOPIAO cuyo significado es FATIGA, y despus aade, como
en los textos ya vistos, las palabras TRIS KERSIN (con las manos). Este verbo est
relacionado al trabajo agrcola, actividad que Basilio prefiere para sus monjes, y lo dice
expresamente en muchas ocasiones. Cules son las razones de esta preferencia? Dira
sustancialmente dos: una de carcter educativo" y la otra de carcter "poltico". El cambio
de situacin jurdica de la iglesia implica una situacin diferente tambin econmica: las
Dicesis tienen bienes cuya propiedad le es reconocida y a veces son consistentes (que
son producto de la restitucin de las confiscaciones en tiempo de persecuciones; otras,
donaciones de los mismos emperadores) y no es difcil pensar que los monjes comiencen
a plantear la hiptesis que la renta de estos bienes les permita vivir dignamente sin hacer
trabajos demasiados fatigosos (como lo era en la poca el trabajo en el campo). Por eso,
creo, Basilio recuerda a sus monjes que la fatiga del trabajo manual tiene en primer lugar
un sentido de "Disciplina Asctica", es decir, tiene un valor educativo fundamental en el
camino de santidad del monje.
El motivo poltico lo resumira en la palabra "autonoma" con sus diferentes matices. En un
primer sentido, autonoma como posibilidad de vivir aislados de las ciudades con todas
sus preocupaciones y distracciones (esto es comn a toda experiencia monstica); en
este sentido las propiedades agrcolas, que ahora los monasterios pueden tener con
pleno ttulo, permiten trabajar sin alejarse del monasterio. Secundariamente (y esta me
parece una interesante novedad) autonoma en el sentido de "autarqua",
"autosuficiencia".

En otras palabras: si el monasterio puede vivir sin necesidad de acudir a la bondad del
emperador o del obispo es mejor; nunca se sabe quin ni cmo ser el nuevo emperador
o si no vendr un obispo hereje. Entonces, mejor no estar obligados a depender de ellos
para sobrevivir, y cul mejor instrumento que una buena organizacin agrcola del
monasterio!; el segundo pasaje es muy sencillo y se refiere a la obra "Regulae Brevius
Tractatae":
* (pregunta) "Cmo se deben tratar los objetos del trabajo?"
* (respuesta) "En primer lugar como cosas dedicadas y consagradas a Dios".
Es decir, que los utensilios del trabajo cotidiano tienen el mismo valor y la misma dignidad
que los objetos del altar, y esta ecuacin dice sobre la dignidad que el trabajo tiene para
San Basilio, mucho ms que largos discursos.

b) San Agustn

Hay una obra de San Agustn que nos interesa particularmente en este trabajo: el "De
Opere Monachorum". Se trata de un pequeo libro en el cual responde a las quejas de
algunos de sus monjes que se lamentan de los trabajos manuales y tratan de encontrar
justificaciones en la misma Escritura para evitar la fatiga de la labor cotidiana (hacen
referencia, por ejemplo al pasaje evanglico en el cual Cristo habla de las aves del cielo y
de los lirios del campo que no se preocupan del maana e igualmente Dios les abastece
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de lo necesario). Agustn contesta, a veces en tono serio, a veces con una sutil irona
digna del gran retore que haba sido.
Una sola generacin separa a Agustn de San Basilio (a la muerte de este ultimo, Agustn
tiene 25 aos) pero los problemas que enfrenta el obispo de Ipona son en parte nuevos,
en relacin tambin al diferente contexto geogrfico (Agustn, como se sabe, desenvuelve
su actividad en el Norte de Africa del IV-V siglo D.C).

En particular me parecen importantes dos captulos del De Opere Monachorum: el XIII y el
XXI. En el primero habla de San Pablo y escribe: "El Apstol produca inocente y
honestamente objetos tiles para los humanos, tales como son los servicios de los
carpinteros, albailes, sastres, agricultores... y dems; tales trabajos no los condena la
decencia (honestas), sino el orgullo (superbia) de los que se hacen llamar decentes pero
no quieren serios".
Despus, concluyendo el mismo captulo exalta la figura de San Jos y su humilde trabajo
de carpintero.
En el captulo XXI se refiere explcitamente a los monjes que no quieren hacer trabajos
manuales y dice:
"Si cuando vivan en el siglo tenan con que mantenerse sin oficio y al convertirse a Dios
lo dieron todo a los pobres, hemos de creer en su flaqueza (eorum infirmitas) y tolerarla.
Porque esos tales suelen recibir una educacin, no mejor como muchos piensan, sino
ms afeminada (languidius educati), como es la verdad, y no pueden tolerar la fatiga de
los trabajos corporales".

Los dos textos citados tienen, con toda evidencia, por lo menos dos grandes objetivos
polmicos: los maniqueos y la mentalidad de la aristocracia pagana de fin del imperio.
Hubert Jedin, as resume la postura de los seguidores de Mani: "El perfecto maniqueo...
se abstiene de palabras y placeres impuros y repudia todo trabajo servil, pues por l es
violado el mundo de la luz... prctica la continencia absoluta y condena el matrimonio", y
agudamente aade: "Estas altas exigencias de la tica maniquea no pudieron ser llevadas
a la prctica. Ello condujo a dividir a los fieles maniqueos en escogidos (electi) y oyentes
(audientes)... Los oyentes o catecmenos sirven a los elegidos, les procuran comida y
vestidos y as esperan nacer un da en el cuerpo de un elegido y alcanzar luego la
salvacin". Agustn, como es nocin comn, ha sido maniqueo durante casi diez aos,
conoce muy bien esta religin, con sus peligros e hipocresas, por eso no se preocupa
cuando sus discpulos definen "no honestos" (captulo XIII) los trabajos corporales. La
polmica contra los maniqueos es sin duda un elemento importante en la transformacin
del concepto de trabajo por obra del cristianismo; San Agustn, en este contexto est
"obligado" a esclarecer que las razones que hacen honesto o despreciable un trabajo no
tienen nada a que ver con el hecho que sea o no un trabajo humilde y fsicamente
cansado, no es el barro de la tierra, el polvo o la cal que "ensucian" al hombre, sino el
orgullo de los que se creen salvados por sus fuerzas. Pensemos un instante, a que
distancia desde la ya citada postura de Cicern, se encuentra uno que admiraba los
grandes de la cultura latina.
El segundo objetivo polmico (captulo XXI), esta vez es ms explcitamente, la idea de
educacin que tena la aristocracia pagana de su poca. Aqu es un gusto observar toda
la sutil irona de un hombre que domina perfectamente su idioma y bien conoce las
idiosincracias de su gente.

Los norteafricanos son orgullosos de su virilidad, entonces San Agustn los provoca
hacindole entender bien que los que no quieren trabajar es porque, posiblemente. Estn
un poco "enfermos", sera como decir hoy que "no son verdaderos hombres" (para no
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utilizar las expresiones mas populares que se pueden imaginar), esto sera porque han
recibido una educacin "afeminada"...
Creo, que es ms que suficiente para que un hombre se sienta un poco incmodo, a
repetir ciertos discursos. Es importante notar como el trabajo fsico, considerado
vergonzoso para el "verdadero hombre" en la cultura de las clases altas paganas, se ha
vuelto para el Obispo de Ipona, como un factor distintivo del "verdadero hombre".

4. San Benito y sus seguidores

La larga historia que con l comienza, la historia de un movimiento que ha tenido un
influencia enorme sobre la civilizacin occidental, tiene sus orgenes en las pocas pginas
de una Regla que el mismo define para principiantes y cuyo xito extraordinario est
probablemente en el realismo humilde e inteligente que la caracteriza.
El socilogo e historiador belga Leo Moulin, en una reciente publicacin ha resumido muy
eficazmente la importancia del trabajo para San Benito: "El trabajo manual, intelectual,
artstico o artesanal es elemento esencial de la identidad monstica. Porqu trabajar?
En razn de la propia condicin de pobreza; para ayudar a los pobres (Regla IV, 17); para
evitar el ocio (XLVI11,1); para el servicio de la comunidad y de los huspedes (L11,2);
para desarrollar en cada circunstancia los dones que Dios ha puesto en nosotros (LVI1,4);
para seguir la enseanza de San Pablo". Como se puede ver, hay todos los temas ya
tratados, por eso, me parece til detenernos un momento sobre un captulo que confirma
la regla, y que permite hacer unas observaciones nuevas (en relacin al presente estudio,
no obviamente en sentido absoluto). Se trata del Captulo XLVIII: "Del trabajo manual de
cada da", donde leemos:

"La ociosidad es enemiga del alma; por eso han de ocuparse los hermanos a unas horas
en el trabajo manual, y a otras en la lectura divina. Si la circunstancia del lugar o la
pobreza exigen que ellos mismos tengan que trabajar en la recoleccin, que no se
disgusten, porque precisamente as son verdaderos monjes, cuando viven del trabajo de
sus propias manos, como nuestros Padres y Apstoles".

Aqu es inevitable notar como la transformacin del concepto de trabajo se ha realizado
definitivamente: lo que era negativo para el final de la poca antigua (labores manuum) se
ha vuelto positivo (quia tunc vere monachi sunt), y lo que era bueno (otiositas) se ha
transformado en negativo (inimica est animae). De paso vale la pena resaltar que,
evidentemente, a los discpulos de San Benito no le gustaba demasiado el trabajo
agrcola y se ponen tristes cuando hay que cosechar (contristetur); sin embargo, lo que es
verdaderamente interesante, es que esto no impidi el desarrollo de la agricultura, de lo
contrario, todos los grandes estudiosos de la historia medieval han reconocido que "los
monjes benedictinos fueron los agricultores de Europa". En este contexto es obligacin
destacar la Reforma Cistercense y la figura de San Bernardo, que en el siglo XII
contribuye a una fuerte "rehabilitacin" del trabajo manual, regresando, despus de un
perodo de crisis, a los orgenes del espritu benedictino. La agricultura es slo uno de los
aspectos en los cuales influy la mentalidad monstica relativa al trabajo; todo el
impresionante, y poco conocido desarrollo tecnolgico occidental de la Edad Media tiene
sus fundamentos en la experiencia monstica... y lo mismo se puede decir para todos los
momentos de la vida privada y pblica, desde las tcnicas electorales, hasta la manera de
estar a la mesa durante la comida. Mucho se podra hablar sobre este punto; no se puede
olvidar, por ejemplo, el arte romnico y gtico, donde es evidente la influencia de la
concepcin cristiana del trabajo; pero no me parece necesario en el presente ensayo, por
qu creo que la idea cristiana medieval, del trabajo es bastante homognea, desde San
Benito hasta, por lo menos, el siglo XIV. Por eso para confirmar lo que acabo de decir, me
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limito a citar un pasaje de una obra de Santo Domingo de Guzmn que, VII siglos
despus de San Benito, repite sus mismos consejos. As cuando habla, el fundador de los
dominicos, en las "Constituciones de las Monjas, resumiendo todos los argumentos a
favor del trabajo, analizados en el curso del presente trabajo, dice:

"Pues, ya que la ociosidad es enemiga del alma, y ms es madre y nodriza de los vicios,
ninguna monja en el convento se quede ociosa, sino siempre, si es posible, haga alguna
obra, a fin de que no caiga en tentacin fcilmente aquella que no tiene un buen ejercicio.

En efecto, el creador dijo al hombre que tena que ganarse el pan con el sudor de la
frente...; el Apstol dijo: "quien no quiere trabajar ni siquiera coma"; el Profeta: "Comers
lo que habrs trabajado con tus manos...". Por eso, con excepcin de las horas que tienen
que ser dedicadas a la oracin, a la lectura y en general al culto divino, canto o estudio
que sea, las dems horas las monjas tienen que trabajar, con las manos, todas y con
atencin.

Resaltar, concluyendo el presente trabajo, dos puntos. Primero: el trabajo manual a la
par de la oracin es definido una vez ms como un buen ejercicio (exercitio bono). El
segundo se encuentra en una frase en latn y es muy incisivo: "Omes, Attente, lnsistant",
marcando la idea de que no haya exepciones (omnes), del cuidado en el trabajo (attente)
y de la continuidad (insistant). Es lo que el citado Leo Moulin ha llamado: "puntualidad y
atencin total"; principios que a su juicio costituyen elementos tpicos de la concepcin
contempornea del trabajo y que el mundo de hoy debe, tambin si lo ha olvidado, a las
experiencias monsticas que hemos descrito.



12
LA AVENTURA DEL TRABAJO: VIAJE A TRAVS DE LA HISTORIA EN
BSQUEDA DE SU SENTIDO

Clara Caselli


El texto siguiente reproduce el contenido de una exposicin que se hizo en Lima en el ao
2002: se trata del contenido que acompaaba una serie de fotos e imgenes,
describiendo sintticamente un recorrido histrico desde la antigedad a nuestros das.


EN UN TALLER NO PUEDE HABER NADA NOBLE
As escribi Cicern: se trata de una sntesis de la concepcin del trabajo en la
antigedad. Las palabras trabajo y labor tenan en el mundo antiguo un significado
negativo (fatiga, esfuerzo). El trabajo no es digno del hombre libre: su condicin normal
es el otium (ocio). Trabajan los esclavos y son ellos que permiten la sobrevivencia de los
polticos y de los filsofos. El esclavo es un cuerpo extrao a la sociedad y la esclavitud
una necesidad en una economa de escasez.

ORA ET LABORA
El Cristianismo produce un cambio fundamental de mirada. Jess es un carpintero como
San Jos, los apstoles viven de su trabajo y en la misma tradicin del pueblo hebreo el
trabajo es para dominar la tierra.
Para el Cristianismo, desde los primeros siglos, el trabajo tiene un significado positivo.
El trabajo fsico es uno de los elementos fundamentales de la vida de los monasterios
junto a la oracin y al ayuno. Su valor es educativo pero sobre todo los monjes trabajan
para hacer limosna: ellos nunca se conciben individualmente aislados de la gente. El
trabajo que hacan fue un testimonio y un ejemplo para todos los que vivan cerca: el
proceso de reconstruccin de la civilizacin y de la economa europea en la Edad
Media naci del aprendizaje de su manera de trabajar.

Al interior de la sensibilidad nueva que el Cristianismo genera se afirma con hechos el
principio nuevo y dinmico de la hermandad de los hombres y nacen nuevas relaciones
entre esclavos y libres: poco a poco, sin poner en discusin directamente el principio de la
esclavitud, la esclavitud misma desaparece completamente de la escena social.
El siervo medieval, diferentemente del esclavo de la edad antigua es parte orgnica de la
sociedad y tiene una dignidad que le deriva del Cristianismo.


CONSTRUCTORES DE CATEDRALES
El sentido del trabajo y la capacidad de construccin del pueblo llegaron a su expresin
ms alta en la construccin de las catedrales medioevales: una gigantesca obra comn a
la cual todos daban su contribucin, haciendo lo que saban hacer.


MQUINAS Y FBRICAS: LA REVOLUCIN INDUSTRIAL
En el siglo XVIII el extraordinario crecimiento demogrfico y la escasez de bienes
agrcolas estimularon la creatividad econmica de los hombres (que siempre brota de sus
necesidades y les empuja a ir ms all) y fomentaron el pasaje de una sociedad esttica
donde el proceso de acumulacin es muy lento a una sociedad mucho ms dinmica.
13
Nace la industria, gracias a la aplicacin de innovaciones como la mquina a vapor y con
el desarrollo incesante de la tecnologa se afirma progresivamente la gran fbrica como
la estructura portante de la economa, que permite conseguir elevadas economas de
escala. Y as nace el capitalismo.

Se rompe la unidad de vida y trabajo y tambin las relaciones de solidaridad que unan a
los miembros de la comunidad agrcola. Las condiciones de los trabajadores se volvieron
muy duras sea en el trabajo sea en las ciudades a donde fueron a vivir dejando su campo.
El trabajo mecnico de la maquina, aplicacin de una fuerza fsica en el espacio, es el
modelo que sirve para describir tambin el trabajo del hombre. Esta es la concepcin que
se ha ido afirmando en el marco del pensamiento econmico que surgi de la ilustracin.
Segn esta visin el hombre tiene un valor slo porque es parte de la maquinaria
econmica y social, frente a la cual el no es hombre sino consumidor, fuerza trabajo,
proletario.
El trabajo se desarrolla como explotacin de los dueos sobre sus obreros. La
explotacin toma tambin una dimensin internacional, con la separacin entre pases
ricos y pobres.
En el siglo XX crece tambin el papel del estado para remediar los fracasos de un
modelo basado en la libre iniciativa del sector privado pero el estado se transforma en un
instrumento de control social, como si fuese el dueo de la vida de la gente.


LA IGLESIA: PUNTO DE DEFENSA Y RESISTENCIA
En el contexto de la economa industrial la Iglesia defiende y promueve la dignidad de los
hombres que trabajan por medio de palabras (las Encclicas), iniciativas sociales, fomento
del pensamiento reformista.
La concepcin del hombre y de su trabajo que afirma la Doctrina Social de la Iglesia es
muy diferente de la idea que brota del pensamiento liberal. Trabajar no es manifestar la
fuerza del hombre que debe superar el obstculo de las cosas. El trabajo es expresin de
la conciencia y de la responsabilidad del hombre; el trabajo del hombre que somete la
tierra es acto de la persona, imagen de Dios.
A partir de esta visin la Iglesia defiende al hombre vctima de la explotacin, crea formas
de vida y de reorganizacin social para responder a las necesidades concretas y de esta
manera favorece la difusin de una autntica cultura del trabajo.


HOY LA REVOLUCIN DE LA INFORMACIN
A partir de la segunda mitad del siglo XX hubo una gran aceleracin del progreso
cientfico con numerosos e importantes descubrimientos en todos los sectores de la
investigacin cientfica y un tremendo desarrollo de la capacidad de procesamiento de los
datos. Por primera vez el saber que se forma en un cierto contexto (por ejemplo una
empresa, un sector econmico, un pas) puede ser codificado y estandarizado para
transmitirlo y usarlo fuera del contexto que lo ha producido. Todo esto se vuelve posible
gracias al desarrollo de las tecnologas de la informacin que revolucionan en modo
radical la manera de producir: mientras bajo la revolucin industrial, la actividad
econmica ms importante era la transformacin de materia prima, en la fase de la
revolucin de la informacin la actividad econmica fundamental es la produccin y la
difusin de conocimientos e informaciones.




14
UN MUNDO VIRTUAL
Las consecuencias sobre las caractersticas de la economa y del trabajo son las
siguientes:
Aumenta la produccin de servicios: las nuevas oportunidades de trabajo se
encuentran en estos sectores.
En el sector industrial la robotizacin de la produccin (hasta llegar a la fbrica
automtica) y la difusin de la telemtica favorecen la flexibilizacin de la
produccin y la capacidad de dar respuestas muy diferenciadas a las necesidades
de las personas y de las empresas.
Se abren espacios para las empresas pequeas. Ya no es necesaria la fbrica de
gran tamao: si la actividad principal es el intercambio de informaciones, no es
necesario que un gran nmero de personas trabajen al lado la una de la otra para
entregarse recprocamente productos semiprocesados: la transmisin de una
informacin no requiere necesariamente la presencia fsica de los que la estn
intercambiando.
Las empresas no crecen solo por el tamao, sino tambin a travs de alianzas y
redes de empresas, sin invertir dinero y sin crear nuevas estructuras. Se trata de
senderos de crecimiento muy flexibles, al alcance de todos y donde todos pueden
ganar.
Nace el trabajo a distancia y la fbrica virtual, es decir, una fbrica que no existe
sino como una red de computadoras y conexiones va mdem entre los
trabajadores y entre los trabajadores y el mercado.


CMO CAMBIA EL TRABAJ O?
Nace una nueva concepcin del trabajo: ya no se necesita fuerza fsica, sino
inteligencia, flexibilidad, capacidad de relacin con los dems, lealtad (una informacin
puede ser verdadera o falsa, mientras una pieza de acero no tiene nada que ver con la
postura moral de la persona).

Pero, dado que las grandes fbricas desaparecen y el papel del estado se reduce, no hay
puestos de trabajo seguros y para toda la vida: el trabajo no se identifica con el derecho
a un puesto fijo, sino con un recorrido entre oportunidades que cambian muy rpidamente.
Se necesita una nueva solidaridad: los riesgos y las incertidumbres son demasiado altos
para un hombre solo.

La persona es el centro de la actividad econmica: en la economa de la informacin el
factor competitivo ms importante es la calidad humana, porque son los hombres que
producen y usan las informaciones y pueden usarlas bien o mal. Capacitar y motivar a las
personas es la habilidad ms necesaria para tener un xito durable. Se trata de un cambio
radical en comparacin con la sociedad industrial, especialmente al inicio: en efecto la
persona humana no tena valor y el xito de la empresa dependa sobre todo del nivel de
la inversin en dinero y del tamao de las instalaciones productivas.


UN TIEMPO FAVORABLE?
Vivimos en un tiempo favorable: nunca ha habido tantas oportunidades para las personas
y las empresas.

Pero no est dicho que se tome un camino positivo: podra prevalecer una visin de la
sociedad dominada por los grandes capitales y por los que tienen acceso privilegiado a
15
las informaciones estratgicas, mientras que la gente podra volverse annima y
homologada.

A nivel internacional podran crecer las inigualdades entre pases ricos y pases pobres.

De donde inicia un camino positivo?
Una ley o algo que viene de afuera no puede dar al proceso de desarrollo una orientacin
positiva: las decisiones las toman las personas y dependen de su libertad.
Un camino positivo nace de la presencia de hombres libres, actores y protagonistas de su
destino. Hombres que parten de las exigencias profundas de su corazn para construir,
que se unen a otros, que pertenecen a sus amigos, a su pueblo, que esperan algo
positivo del futuro, abiertos a la novedad, al mundo.

Cambia la economa, cambia el trabajo, pero siempre la cuestin decisiva es su sentido.



16
B. Pensamiento de la Iglesia
LABOREM EXERCENS

Juan Pablo II


II. EL TRABAJO Y EL HOMBRE
4. En el libro del Gnesis
La Iglesia est convencida de que el trabajo constituye una dimensin fundamental de la
existencia del hombre en la tierra. Ella se confirma en esta conviccin considerando
tambin todo el patrimonio de las diversas ciencias dedicadas al estudio del hombre: la
antropologa, la paleontologa, la historia, la sociologa, la sicologa, etc.; todas parecen
testimoniar de manera irrefutable esta realidad. La Iglesia, sin embargo, saca esta
conviccin sobre todo de la fuente de la Palabra de Dios revelada, y por ello lo que es una
conviccin de la inteligencia adquiere a la vez el carcter de una conviccin de fe. El
motivo es que la Iglesia vale la pena observarlo desde ahora cree en el hombre: ella
piensa en el hombre y se dirige a l no slo a la luz de la experiencia histrica, no slo
con la ayuda de los mltiples mtodos del conocimiento cientfico, sino ante todo a la luz
de la palabra revelada del Dios vivo. Al hacer referencia al hombre, ella trata de expresar
los designios eternos y los destinos trascendentes que el Dios vivo, Creador y Redentor
ha unido al hombre.
La Iglesia halla ya en las primeras pginas del libro del Gnesis la fuente de su conviccin
segn la cual el trabajo constituye una dimensin fundamental de la existencia humana
sobre la tierra. El anlisis de estos textos nos hace conscientes a cada uno del hecho de
que en ellos a veces aun manifestando el pensamiento de una manera arcaica han
sido expresadas las verdades fundamentales sobre el hombre, ya en el contexto del
misterio de la Creacin. Estas son las verdades que deciden acerca del hombre desde el
principio y que, al mismo tiempo, trazan las grandes lneas de su existencia en la tierra,
tanto en el estado de justicia original como tambin despus de la ruptura, provocada por
el pecado, de la alianza original del Creador con lo creado, en el hombre. Cuando ste,
hecho a imagen de Dios... varn y hembra,
9
siente las palabras: Procread y
multiplicaos, y henchid la tierra; sometedla,
10
aunque estas palabras no se refieren
directa y explcitamente al trabajo, indirectamente ya se lo indican sin duda alguna como
una actividad a desarrollar en el mundo. Ms an, demuestran su misma esencia ms
profunda. El hombre es la imagen de Dios, entre otros motivos por el mandato recibido de
su Creador de someter y dominar la tierra. En la realizacin de este mandato, el hombre,
todo ser humano, refleja la accin misma del Creador del universo.
El trabajo entendido como una actividad transitiva, es decir, de tal naturaleza que,
empezando en el sujeto humano, est dirigida hacia un objeto externo, supone un dominio
especfico del hombre sobre la tierra y a la vez confirma y desarrolla este dominio. Est
claro que con el trmino tierra, del que habla el texto bblico, se debe entender ante
todo la parte del universo visible en el que habita el hombre; por extensin sin embargo,
se puede entender todo el mundo visible, dado que se encuentra en el radio de influencia
del hombre y de su bsqueda por satisfacer las propias necesidades. La expresin
someter la tierra tiene un amplio alcance. Indica todos los recursos que la tierra (e
indirectamente el mundo visible) encierra en s y que, mediante la actividad consciente del
hombre, pueden ser descubiertos y oportunamente usados. De esta manera, aquellas
palabras, puestas al principio de la Biblia, no dejan de ser actuales. Abarcan todas las
17
pocas pasadas de la civilizacin y de la economa, as como toda la realidad
contempornea y las fases futuras del desarrollo, las cuales, en alguna medida, quizs se
estn delineando ya, aunque en gran parte permanecen todava casi desconocidas o
escondidas para el hombre.
Si a veces se habla de perodo de aceleracin en la vida econmica y en la civilizacin
de la humanidad o de las naciones, uniendo estas aceleraciones al progreso de la
ciencia y de la tcnica, y especialmente a los descubrimientos decisivos para la vida
socio-econmica, se puede decir al mismo tiempo que ninguna de estas aceleraciones
supera el contenido esencial de lo indicado en ese antiqusimo texto bblico. Hacindose
mediante su trabajo cada vez ms dueo de la tierra y confirmando todava
mediante el trabajo su dominio sobre el mundo visible, el hombre en cada caso y en
cada fase de este proceso se coloca en la lnea del plan original del Creador; lo cual est
necesaria e indisolublemente unido al hecho de que el hombre ha sido creado, varn y
hembra, a imagen de Dios. Este proceso es, al mismo tiempo, universal: abarca a todos
los hombres, a cada generacin, a cada fase del desarrollo econmico y cultural, y a la
vez es un proceso que se acta en cada hombre, en cada sujeto humano consciente.
Todos y cada uno estn comprendidos en l con temporneamente. Todos y cada uno, en
una justa medida y en un nmero incalculable de formas, toman parte en este gigantesco
proceso, mediante el cual el hombre somete la tierra con su trabajo.

5. El trabajo en sentido objetivo: la tcnica
Esta universalidad y a la vez esta multiplicidad del proceso de someter la tierra iluminan
el trabajo del hombre, ya que el dominio del hombre sobre la tierra se realiza en el trabajo
y mediante el trabajo. Emerge as el significado del trabajo en sentido objetivo, el cual
halla su expresin en las varias pocas de la cultura y de la civilizacin. El hombre domina
ya la tierra por el hecho de que domestica los animales, los cra y de ellos saca el
alimento y vestido necesarios, y por el hecho de que puede extraer de la tierra y de los
mares diversos recursos naturales. Pero mucho ms somete la tierra, cuando el
hombre empieza a cultivarla y posteriormente elabora sus productos, adaptndolos a sus
necesidades. La agricultura constituye as un campo primario de la actividad econmica y
un factor indispensable de la produccin por medio del trabajo humano. La industria, a su
vez, consistir siempre en conjugar las riquezas de la tierra los recursos vivos de la
naturaleza, los productos de la agricultura, los recursos minerales o qumicos y el
trabajo del hombre, tanto el trabajo fsico como el intelectual. Lo cual puede aplicarse
tambin en cierto sentido al campo de la llamada industria de los servicios y al de la
investigacin, pura o aplicada.
Hoy, en la industria y en la agricultura la actividad del hombre ha dejado de ser, en
muchos casos, un trabajo prevalentemente manual, ya que la fatiga de las manos y de los
msculos es ayudada por mquinas y mecanismos cada vez ms perfeccionados. No
solamente en la industria, sino tambin en la agricultura, somos testigos de las
transformaciones llevadas a cabo por el gradual y continuo desarrollo de la ciencia y de la
tcnica. Lo cual, en su conjunto, se ha convertido histricamente en una causa de
profundas transformaciones de la civilizacin, desde el origen de la era industrial hasta
las sucesivas fases de desarrollo gracias a las nuevas tcnicas, como las de la electrnica
o de los microprocesadores de los ltimos aos.
Aunque pueda parecer que en el proceso industrial trabaja la mquina mientras el
hombre solamente la vigila, haciendo posible y guiando de diversas maneras su
funcionamiento, es verdad tambin que precisamente por ello el desarrollo industrial pone
18
la base para plantear de manera nueva el problema del trabajo humano. Tanto la primera
industrializacin, que cre la llamada cuestin obrera, como los sucesivos cambios
industriales y postindustriales, demuestran de manera elocuente que, tambin en la poca
del trabajo cada vez ms mecanizado, el sujeto propio del trabajo sigue siendo el
hombre.
El desarrollo de la industria y de los diversos sectores relacionados con ella hasta las
ms modernas tecnologas de la electrnica, especialmente en el terreno de la
miniaturizacin, de la informtica, de la telemtica y otros indica el papel de primersima
importancia que adquiere, en la interaccin entre el sujeto y objeto del trabajo (en el
sentido ms amplio de esta palabra), precisamente esa aliada del trabajo, creada por el
cerebro humano, que es la tcnica. Entendida aqu no como capacidad o aptitud para el
trabajo, sino como un conjunto de instrumentos de los que el hombre se vale en su
trabajo, la tcnica es indudablemente una aliada del hombre. Ella le facilita el trabajo, lo
perfecciona, lo acelera y lo multiplica. Ella fomenta el aumento de la cantidad de
productos del trabajo y perfecciona incluso la calidad de muchos de ellos. Es un hecho,
por otra parte, que a veces, la tcnica puede transformarse de aliada en adversaria del
hombre, como cuando la mecanizacin del trabajo suplanta al hombre, quitndole toda
satisfaccin personal y el estmulo a la creatividad y responsabilidad; cuando quita el
puesto de trabajo a muchos trabajadores antes ocupados, o cuando mediante la
exaltacin de la mquina reduce al hombre a ser su esclavo.
Si las palabras bblicas someted la tierra, dichas al hombre desde el principio, son
entendidas en el contexto de toda la poca moderna, industrial y postindustrial,
indudablemente encierran ya en s una relacin con la tcnica, con el mundo de
mecanismos y mquinas que es el fruto del trabajo del cerebro humano y la confirmacin
histrica del dominio del hombre sobre la naturaleza.
La poca reciente de la historia de la humanidad, especialmente la de algunas
sociedades, conlleva una justa afirmacin de la tcnica como un coeficiente fundamental
del progreso econmico; pero al mismo tiempo, con esta afirmacin han surgido y
continan surgiendo los interrogantes esenciales que se refieren al trabajo humano en
relacin con el sujeto, que es precisamente el hombre. Estos interrogantes encierran una
carga particular de contenidos y tensiones de carcter tico y tico-social. Por ello
constituyen un desafo continuo para mltiples instituciones, para los Estados y para los
gobiernos, para los sistemas y las organizaciones internacionales; constituyen tambin un
desafo para la Iglesia.

6. El trabajo en sentido subjetivo: el hombre, sujeto del trabajo
Para continuar nuestro anlisis del trabajo en relacin con la palabras de la Biblia, en
virtud de las cuales el hombre ha de someter la tierra, hemos de concentrar nuestra
atencin sobre el trabajo en sentido subjetivo, mucho ms de cuanto lo hemos hecho
hablando acerca del significado objetivo del trabajo, tocando apenas esa vasta
problemtica que conocen perfecta y detalladamente los hombres de estudio en los
diversos campos y tambin los hombres mismos del trabajo segn sus especializaciones.
Si las palabras del libro del Gnesis, a las que nos referimos en este anlisis, hablan
indirectamente del trabajo en sentido objetivo, a la vez hablan tambin del sujeto del
trabajo; y lo que dicen es muy elocuente y est lleno de un gran significado.
El hombre debe someter la tierra, debe dominarla, porque como imagen de Dios es una
persona, es decir, un ser subjetivo capaz de obrar de manera programada y racional,
19
capaz de decidir acerca de s y que tiende a realizarse a s mismo. Como persona, el
hombre es pues sujeto del trabajo. Como persona l trabaja, realiza varias acciones
pertenecientes al proceso del trabajo; stas, independientemente de su contenido
objetivo, han de servir todas ellas a la realizacin de su humanidad, al perfeccionamiento
de esa vocacin de persona, que tiene en virtud de su misma humanidad. Las principales
verdades sobre este tema han sido ltimamente recordadas por el Concilio Vaticano II en
la Constitucin Gaudium et Spes, sobre todo en el captulo I, dedicado a la vocacin del
hombre.
As ese dominio del que habla el texto bblico que estamos analizando, se refiere no
slo a la dimensin objetiva del trabajo, sino que nos introduce contemporneamente en
la comprensin de su dimensin subjetiva. El trabajo entendido como proceso mediante el
cual el hombre y el gnero humano someten la tierra, corresponde a este concepto
fundamental de la Biblia slo cuando al mismo tiempo, en todo este proceso, el hombre se
manifiesta y confirma como el que domina. Ese dominio se refiere en cierto sentido a la
dimensin subjetiva ms que a la objetiva: esta dimensin condiciona la misma esencia
tica del trabajo. En efecto no hay duda de que el trabajo humano tiene un valor tico, el
cual est vinculado completa y directamente al hecho de que quien lo lleva a cabo es una
persona, un sujeto consciente y libre, es decir, un sujeto que decide de s mismo.
Esta verdad, que constituye en cierto sentido el meollo fundamental y perenne de la
doctrina cristiana sobre el trabajo humano, ha tenido y sigue teniendo un significado
primordial en la formulacin de los importantes problemas sociales que han interesado
pocas enteras.
La edad antigua introdujo entre los hombres una propia y tpica diferenciacin en gremios,
segn el tipo de trabajo que realizaban. El trabajo que exiga de parte del trabajador el
uso de sus fuerzas fsicas, el trabajo de los msculos y manos, era considerado indigno
de hombres libres y por ello era ejecutado por los esclavos. El cristianismo, ampliando
algunos aspectos ya contenidos en el Antiguo Testamento, ha llevado a cabo una
fundamental transformacin de conceptos, partiendo de todo el contenido del mensaje
evanglico y sobre todo del hecho de que Aquel, que siendo Dios se hizo semejante a
nosotros en todo,
11
dedic la mayor parte de los aos de su vida terrena al trabajo manual
junto al banco del carpintero. Esta circunstancia constituye por s sola el ms elocuente
Evangelio del trabajo, que manifiesta cmo el fundamento para determinar el valor del
trabajo humano no es en primer lugar el tipo de trabajo que se realiza, sino el hecho de
que quien lo ejecuta es una persona. Las fuentes de la dignidad del trabajo deben
buscarse principalmente no en su dimensin objetiva, sino en su dimensin subjetiva.
En esta concepcin desaparece casi el fundamento mismo de la antigua divisin de los
hombres en clases sociales, segn el tipo de trabajo que realizasen. Esto no quiere decir
que el trabajo humano, desde el punto de vista objetivo, no pueda o no deba ser de algn
modo valorizado y cualificado. Quiere decir solamente que el primer fundamento del valor
del trabajo es el hombre mismo, su sujeto. A esto va unida inmediatamente una
consecuencia muy importante de naturaleza tica: es cierto que el hombre est destinado
y llamado al trabajo; pero, ante todo, el trabajo est en funcin del hombre y no el
hombre en funcin del trabajo. Con esta conclusin se llega justamente a reconocer la
preeminencia del significado subjetivo del trabajo sobre el significado objetivo. Dado este
modo de entender, y suponiendo que algunos trabajos realizados por los hombres puedan
tener un valor objetivo ms o menos grande, sin embargo queremos poner en evidencia
que cada uno de ellos se mide sobre todo con el metro de la dignidad del sujeto mismo
del trabajo, o sea de la persona, del hombre que lo realiza. A su vez, independientemente
del trabajo que cada hombre realiza, y suponiendo que ello constituya una finalidad a
20
veces muy exigente de su obrar, esta finalidad no posee un significado definitivo por s
mismo. De hecho, en fin de cuentas, la finalidad del trabajo, de cualquier trabajo realizado
por el hombre aunque fuera el trabajo ms corriente, ms montono en la escala del
modo comn de valorar, e incluso el que ms margina permanece siempre el hombre
mismo.

7. Una amenaza al justo orden de los valores
Precisamente estas afirmaciones bsicas sobre el trabajo han surgido siempre de la
riqueza de la verdad cristiana, especialmente del mensaje mismo del Evangelio del
trabajo, creando el fundamento del nuevo modo humano de pensar, de valorar y de
actuar. En la poca moderna, desde el comienzo de la era industrial, la verdad cristiana
sobre el trabajo deba contraponerse a las diversas corrientes del pensamiento
materialista y economicista.
Para algunos fautores de tales ideas, el trabajo se entenda y se trataba como una
especie de mercanca, que el trabajador especialmente el obrero de la industria
vende al empresario, que es a la vez poseedor del capital, o sea del conjunto de los
instrumentos de trabajo y de los medios que hacen posible la produccin. Este modo de
entender el trabajo se difundi, de modo particular, en la primera mitad del siglo XIX. A
continuacin, las formulaciones explcitas de este tipo casi han ido desapareciendo,
cediendo a un modo ms humano de pensar y valorar el trabajo. La interaccin entre el
hombre del trabajo y el conjunto de los instrumentos y de los medios de produccin ha
dado lugar al desarrollo de diversas formas de capitalismo paralelamente a diversas
formas de colectivismo en las que se han insertado otros elementos socio-econmicos
como consecuencia de nuevas circunstancias concretas, de la accin de las asociaciones
de los trabajadores y de los poderes pblicos, as como de la entrada en accin de
grandes empresas transnacionales. A pesar de todo, el peligro de considerar el trabajo
como una mercancia sui generis, o como una annima fuerza necesaria para la
produccin (se habla incluso de fuerza-trabajo), existe siempre, especialmente cuando
toda la visual de la problemtica econmica est caracterizada por las premisas del
economismo materialista.
Una ocasin sistemtica y, en cierto sentido, hasta un estmulo para este modo de pensar
y valorar est constituido por el acelerado proceso de desarrollo de la civilizacin
unilateralmente materialista, en la que se da importancia primordial a la dimensin
objetiva del trabajo, mientras la subjetiva todo lo que se refiere indirecta o directamente
al mismo sujeto del trabajo permanece a un nivel secundario. En todos los casos de
este gnero, en cada situacin social de este tipo se da una confusin, e incluso una
inversin del orden establecido desde el comienzo con las palabras del libro del Gnesis:
el hombre es considerado como un instrumento de produccin,
12
mientras l, l solo,
independientemente del trabajo que realiza debera ser tratado como sujeto eficiente y
su verdadero artfice y creador. Precisamente tal inversin de orden, prescindiendo del
programa y de la denominacin segn la cual se realiza, merecera el nombre de
capitalismo en el sentido indicado ms adelante con mayor amplitud. Se sabe que el
capitalismo tiene su preciso significado histrico como sistema, y sistema econmico-
social, en contraposicin al socialismo o comunismo. Pero, a la luz del anlisis de la
realidad fundamental del entero proceso econmico y, ante todo, de la estructura de
produccin como es precisamente el trabajo conviene reconocer que el error del
capitalismo primitivo puede repetirse dondequiera que el hombre sea tratado de alguna
manera a la par de todo el complejo de los medios materiales de produccin, como un
21
instrumento y no segn la verdadera dignidad de su trabajo, o sea como sujeto y autor, y,
por consiguiente, como verdadero fin de todo el proceso productivo.
Se comprende as cmo el anlisis del trabajo humano hecho a la luz de aquellas
palabras, que se refieren al dominio del hombre sobre la tierra, penetra hasta el centro
mismo de la problemtica tico-social. Esta concepcin debera tambin encontrar un
puesto central en toda la esfera de la poltica social y econmica, tanto en el mbito de
cada uno de los pases, como en el ms amplio de las relaciones internacionales e
intercontinentales, con particular referencia a las tensiones, que se delinean en el mundo
no slo en el eje Oriente-Occidente, sino tambin en el del Norte-Sur. Tanto el Papa Juan
XXIII en la Encclica Mater et Magistra como Pablo VI en la Populorum Progressio han
dirigido una decidida atencin a estas dimensiones de la problemtica tico-social
contempornea.

8. Solidaridad de los hombres del trabajo
Si se trata del trabajo humano en la fundamental dimensin de su sujeto, o sea del
hombrepersona que ejecuta un determinado trabajo, se debe bajo este punto de vista
hacer por lo menos una sumaria valoracin de las transformaciones que, en los 90 aos
que nos separan de la Rerum Novarum, han acaecido en relacin con el aspecto subjetivo
del trabajo. De hecho aunque el sujeto del trabajo sea siempre el mismo, o sea el hombre,
sin embargo en el aspecto objetivo se verifican transformaciones notables. Aunque se
pueda decir que el trabajo, a causa de su sujeto, es uno (uno y cada vez irrepetible) sin
embargo, considerando sus direcciones objetivas, hay que constatar que existen muchos
trabajos: tantos trabajos distintos. El desarrollo de la civilizacin humana conlleva en este
campo un enriquecimiento continuo. Al mismo tiempo, sin embargo, no se puede dejar de
notar cmo en el proceso de este desarrollo no slo aparecen nuevas formas de trabajo,
sino que tambin otras desaparecen. Aun concediendo que en lnea de mxima sea esto
un fenmeno normal, hay que ver todava si no se infiltran en l, y en qu manera, ciertas
irregularidades, que por motivos tico-sociales pueden ser peligrosas.
Precisamente, a raz de esta anomala de gran alcance surgi en el siglo pasado la
llamada cuestin obrera, denominada a veces cuestin proletaria. Tal cuestin con
los problemas anexos a ella ha dado origen a una justa reaccin social, ha hecho surgir
y casi irrumpir un gran impulso de solidaridad entre los hombres del trabajo y, ante todo,
entre los trabajadores de la industria. La llamada a la solidaridad y a la accin comn,
lanzada a los hombres del trabajo sobre todo a los del trabajo sectorial, montono,
despersonalizador en los complejos industriales, cuando la mquina tiende a dominar
sobre el hombre tena un importante valor y su elocuencia desde el punto de vista de la
tica social. Era la reaccin contra la degradacin del hombre como sujeto del trabajo, y
contra la inaudita y concomitante explotacin en el campo de las ganancias, de las
condiciones de trabajo y de previdencia hacia la persona del trabajador. Semejante
reaccin ha reunido al mundo obrero en una comunidad caracterizada por una gran
solidaridad.
Tras las huellas de la Encclica Rerum Novarum y de muchos documentos sucesivos del
Magisterio de la Iglesia se debe reconocer francamente que fue justificada, desde la
ptica de la moral social, la reaccin contra el sistema de injusticia y de dao, que peda
venganza al cielo,
13
y que pesaba sobre el hombre del trabajo en aquel perodo de rpida
industrializacin. Esta situacin estaba favorecida por el sistema socio-poltico liberal que,
segn sus premisas de economismo, reforzaba y aseguraba la iniciativa econmica de los
solos poseedores del capital, y no se preocupaba suficientemente de los derechos del
22
hombre del trabajo, afirmando que el trabajo humano es solamente instrumento de
produccin, y que el capital es el fundamento, el factor eficiente, y el fin de la produccin.
Desde entonces la solidaridad de los hombres del trabajo, junto con una toma de
conciencia ms neta y ms comprometida sobre los derechos de los trabajadores por
parte de los dems, ha dado lugar en muchos casos a cambios profundos. Se han ido
buscando diversos sistemas nuevos. Se han desarrollado diversas formas de
neocapitalismo o de colectivismo. Con frecuencia los hombres del trabajo pueden
participar, y efectivamente participan, en la gestin y en el control de la productividad de
las empresas. Por medio de asociaciones adecuadas, ellos influyen en las condiciones de
trabajo y de remuneracin, as como en la legislacin social. Pero al mismo tiempo,
sistemas ideolgicos o de poder, as como nuevas relaciones surgidas a distintos niveles
de la convivencia humana, han dejado perdurar injusticias flagrantes o han provocado
otras nuevas. A escala mundial, el desarrollo de la civilizacin y de las comunicaciones ha
hecho posible un diagnstico ms completo de las condiciones de vida y del trabajo del
hombre en toda la tierra, y tambin ha manifestado otras formas de injusticia mucho ms
vastas de las que, en el siglo pasado, fueron un estmulo a la unin de los hombres del
trabajo para una solidaridad particular en el mundo obrero. As ha ocurrido en los Pases
que han llevado ya a cabo un cierto proceso de revolucin industrial; y as tambin en los
Pases donde el lugar primordial de trabajo sigue estando en el cultivo de la tierra u otras
ocupaciones similares.
Movimientos de solidaridad en el campo del trabajo de una solidaridad que no debe ser
cerrazn al dilogo y a la colaboracin con los dems pueden ser necesarios incluso
con relacin a las condiciones de grupos sociales que antes no estaban comprendidos en
tales movimientos, pero que sufren, en los sistemas sociales y en las condiciones de vida
que cambian, una proletarizacin efectiva o, ms an, se encuentran ya realmente en
la condicin de proletariado, la cual, aunque no es conocida todava con este nombre,
lo merece de hecho. En esa condicin pueden encontrarse algunas categoras o grupos
de la inteligencia trabajadora, especialmente cuando junto con el acceso cada vez ms
amplio a la instruccin, con el nmero cada vez ms numeroso de personas, que han
conseguido un diploma por su preparacin cultural, disminuye la demanda de su trabajo.
Tal desocupacin de los intelectuales tiene lugar o aumenta cuando la instruccin
accesible no est orientada hacia los tipos de empleo o de servicios requeridos por las
verdaderas necesidades de la sociedad, o cuando el trabajo para el que se requiere la
instruccin, al menos profesional, es menos buscado o menos pagado que un trabajo
manual. Es obvio que la instruccin de por s constituye siempre un valor y un
enriquecimiento importante de la persona humana; pero no obstante, algunos procesos de
proletarizacin siguen siendo posibles independientemente de este hecho.
Por eso, hay que seguir preguntndose sobre el sujeto del trabajo y las condiciones en las
que vive. Para realizar la justicia social en las diversas partes del mundo, en los distintos
Pases, y en las relaciones entre ellos, son siempre necesarios nuevos movimientos de
solidaridad de los hombres del trabajo y de solidaridad con los hombres del trabajo. Esta
solidaridad debe estar siempre presente all donde lo requiere la degradacin social del
sujeto del trabajo, la explotacin de los trabajadores, y las crecientes zonas de miseria e
incluso de hambre. La Iglesia est vivamente comprometida en esta causa, porque la
considera como su misin, su servicio, como verificacin de su fidelidad a Cristo, para
poder ser verdaderamente la Iglesia de los pobres. Y los pobres se encuentran bajo
diversas formas; aparecen en diversos lugares y en diversos momentos; aparecen en
muchos casos come resultado de la violacin de la dignidad del trabajo humano: bien sea
porque se limitan las posibilidades del trabajo es decir por la plaga del desempleo,
23
bien porque se deprecian el trabajo y los derechos que fluyen del mismo, especialmente
el derecho al justo salario, a la seguridad de la persona del trabajador y de su familia.

9. Trabajo - dignidad de la persona
Continuando todava en la perspectiva del hombre como sujeto del trabajo, nos conviene
tocar, al menos sintticamente, algunos problemas que definen con mayor aproximacin
la dignidad del trabajo humano, ya que permiten distinguir ms plenamente su especfico
valor moral. Hay que hacer esto, teniendo siempre presente la vocacin bblica a
dominar la tierra,
14
en la que se ha expresado la voluntad del Creador, para que el
trabajo ofreciera al hombre la posibilidad de alcanzar el dominio que le es propio en el
mundo visible.
La intencin fundamental y primordial de Dios respecto del hombre, que l cre... a su
semejanza, a su imagen,
15
no ha sido revocada ni anulada ni siquiera cuando el hombre,
despus de haber roto la alianza original con Dios, oy las palabras: Con el sudor de tu
rostro comers el pan,
16
Estas palabras se refieren a la fatiga a veces pesada, que
desde entonces acompaa al trabajo humano; pero no cambian el hecho de que ste es
el camino por el que el hombre realiza el dominio, que le es propio sobre el mundo
visible sometiendo la tierra. Esta fatiga es un hecho universalmente conocido, porque
es universalmente experimentado. Lo saben los hombres del trabajo manual, realizado a
veces en condiciones excepcionalmente pesadas. La saben no slo los agricultores, que
consumen largas jornadas en cultivar la tierra, la cual a veces produce abrojos y
espinas,
17
sino tambin los mineros en las minas o en las canteras de piedra, los
siderrgicos junto a sus altos hornos, los hombres que trabajan en obras de albailera y
en el sector de la construccin con frecuente peligro de vida o de invalidez. Lo saben a su
vez, los hombres vinculados a la mesa de trabajo intelectual; lo saben los cientficos; lo
saben los hombres sobre quienes pesa la gran responsabilidad de decisiones destinadas
a tener una vasta repercusin social. Lo saben los mdicos y los enfermeros, que velan
da y noche junto a los enfermos. Lo saben las mujeres, que a veces sin un adecuado
reconocimiento por parte de la sociedad y de sus mismos familiares, soportan cada da la
fatiga y la responsabilidad de la casa y de la educacin de los hijos. Lo saben todos los
hombres del trabajo y, puesto que es verdad que el trabajo es una vocacin universal, lo
saben todos los hombres.
No obstante, con toda esta fatiga y quizs, en un cierto sentido, debido a ella el
trabajo es un bien del hombre. Si este bien comporta el signo de un bonum arduum,
segn la terminologa de Santo Toms;
18
esto no quita que, en cuanto tal, sea un bien del
hombre. Y es no slo un bien til o para disfrutar, sino un bien digno, es decir, que
corresponde a la dignidad del hombre, un bien que expresa esta dignidad y la aumenta.
Queriendo precisar mejor el significado tico del trabajo, se debe tener presente ante todo
esta verdad. El trabajo es un bien del hombre es un bien de su humanidad, porque
mediante el trabajo el hombre no slo transforma la naturaleza adaptndola a las propias
necesidades, sino que se realiza a s mismo como hombre, es ms, en un cierto sentido
se hace ms hombre.
Si se prescinde de esta consideracin no se puede comprender el significado de la virtud
de la laboriosidad y ms en concreto no se puede comprender por qu la laboriosidad
debera ser una virtud: en efecto, la virtud, como actitud moral, es aquello por lo que el
hombre llega a ser bueno como hombre.
19
Este hecho no cambia para nada nuestra justa
preocupacin, a fin de que en el trabajo, mediante el cual la materia es ennoblecida, el
hombre mismo no sufra mengua en su propia dignidad.
20
Es sabido adems, que es
posible usar de diversos modos el trabajo contra el hombre, que se puede castigar al
24
hombre con el sistema de trabajos forzados en los campos de concentracin, que se
puede hacer del trabajo un medio de opresin del hombre, que, en fin, se puede explotar
de diversos modos el trabajo humano, es decir, al hombre del trabajo. Todo esto da
testimonio en favor de la obligacin moral de unir la laboriosidad como virtud con el orden
social del trabajo, que permitir al hombre hacerse ms hombre en el trabajo, y no
degradarse a causa del trabajo, perjudicando no slo sus fuerzas fsicas (lo cual, al
menos hasta un cierto punto, es inevitable), sino, sobre todo, menoscabando su propia
dignidad y subjetividad.

10. Trabajo y sociedad: familia, nacin
Confirmada de este modo la dimensin personal del trabajo humano, se debe luego llegar
al segundo mbito de valores, que est necesariamente unido a l. El trabajo es el
fundamento sobre el que se forma la vida familiar, la cual es un derecho natural y una
vocacin del hombre. Estos dos mbitos de valores uno relacionado con el trabajo y
otro consecuente con el carcter familiar de la vida humana deben unirse entre s
correctamente y correctamente compenetrarse. El trabajo es, en un cierto sentido, una
condicin para hacer posible la fundacin de una familia, ya que sta exige los medios de
subsistencia, que el hombre adquiere normalmente mediante el trabajo. Trabajo y
laboriosidad condicionan a su vez todo el proceso de educacin dentro de la familia,
precisamente por la razn de que cada uno se hace hombre, entre otras cosas,
mediante el trabajo, y ese hacerse hombre expresa precisamente el fin principal de todo el
proceso educativo. Evidentemente aqu entran en juego, en un cierto sentido, dos
significados del trabajo: el que consiente la vida y manutencin de la familia, y aquel por el
cual se realizan los fines de la familia misma, especialmente la educacin. No obstante,
estos dos significados del trabajo estn unidos entre s y se complementan en varios
puntos.
En conjunto se debe recordar y afirmar que la familia constituye uno de los puntos de
referencia ms importantes, segn los cuales debe formarse el orden socio-tico del
trabajo humano. La doctrina de la Iglesia ha dedicado siempre una atencin especial a
este problema y en el presente documento convendr que volvamos sobre l. En efecto,
la familia es, al mismo tiempo, una comunidad hecha posible gracias al trabajo y la
primera escuela interior de trabajo para todo hombre.
El tercer mbito de valores que emerge en la presente perspectiva en la perspectiva del
sujeto del trabajo se refiere a esa gran sociedad, a la que pertenece el hombre en base
a particulares vnculos culturales e histricos. Dicha sociedad aun cuando no ha
asumido todava la forma madura de una nacin es no slo la gran educadora de
cada hombre, aunque indirecta (porque cada hombre asume en la familia los contenidos y
valores que componen, en su conjunto, la cultura de una determinada nacin), sino
tambin una gran encarnacin histrica y social del trabajo de todas las generaciones.
Todo esto hace que el hombre concilie su ms profunda identidad humana con la
pertenencia a la nacin y entienda tambin su trabajo como incremento del bien comn
elaborado juntamente con sus compatriotas, dndose as cuenta de que por este camino
el trabajo sirve para multiplicar el patrimonio de toda la familia humana, de todos los
hombres que viven en el mundo.
Estos tres mbitos conservan permanentemente su importancia para el trabajo humano
en su dimensin subjetiva. Y esta dimensin, es decir la realidad concreta del hombre del
trabajo, tiene precedencia sobre la dimensin objetiva. En su dimensin subjetiva se
realiza, ante todo, aquel dominio sobre el mundo de la naturaleza, al que el hombre
est llamado desde el principio segn las palabras del libro del Gnesis. Si el proceso
25
mismo de someter la tierra, es decir, el trabajo bajo el aspecto de la tcnica, est
marcado a lo largo de la historia y, especialmente en los ltimos siglos, por un desarrollo
inconmensurable de los medios de produccin, entonces ste es un fenmeno ventajoso
y positivo, a condicin de que la dimensin objetiva del trabajo no prevalezca sobre la
dimensin subjetiva, quitando al hombre o disminuyendo su dignidad y sus derechos
inalienables.


























26








































SESIN II OBRAS Y EMPRESAS
27
A. Definicin y evolucin histrica

EMPRESA Y EMPRESARIOS: CAMINO AL XITO Y PRODUCCIN DEL
VALOR ECONMICO Y SOCIAL

Clara Caselli



1. La idea de empresa

Cuando pensamos en que es una empresa, muchas veces pensamos en un conjunto de
elementos (maquinarias, tecnologa, recursos financieros, recursos humanos, etc.) o en
una serie de actividades (produccin, logstica, ventas, promocin, etc.). En realidad la
empresa no es una simple suma de personas, cosas, actividades; por lo tanto, no se
puede entender su naturaleza sin percibir las relaciones dinmicas entre todos sus
elementos y con el ambiente externo.
Desde el punto de vista de su definicin, una empresa es el resultado de tres elementos:
Una comunidad de personas que trabajan juntas para realizar una actividad
econmica. Esto es tan verdadero que vale an en el caso que el empresario no
quiera pensar en sus trabajadores como personas porque quiere explotar el trabajo
mismo: no se quita el hecho que se trata de personas y no de rostros annimos,
que tienen sus caractersticas humanas, sus expectativas, sus deseos, sus
convencimientos, que juegan un rol importante a nivel de la estructura formal y de
las dinmicas informales. El tema especfico del cual se ocupa esta comunidad de
personas debe ser algo que tiene que ver con la economa; este punto marca la
diferencia con las dems actividades humanas: un grupo de personas que se
encuentran para escuchar msica, por ejemplo, no es una empresa (a menos que
no se trate de una actividad de organizacin de conciertos).
Un objetivo comn: el fin no es el simple provecho, el fin es construir algo til para
los que colaboran en la empresa y para todos los que se relacionan con ella. Es
decir, se tiene que buscar la satisfaccin de las necesidades de los clientes y al
mismo tiempo de los trabajadores, de los proveedores, de las instituciones
financieras, de los socios, del estado, etc. Conseguir un beneficio no puede ser un
objetivo final, sino un simple medio que garantiza la autonoma de la gestin (como
veremos en el punto siguiente). Ganar no es tanto un fin sino un indicador de la
eficiencia de la gestin. Si una empresa produce en prdida no est creando valor,
al contrario, lo est destruyendo y lo substrae a los dems y especialmente a las
empresas eficientes: se trata de una falta evidente de responsabilidad social.
Adems una empresa no se justifica simplemente por su eficiencia: las empresas
tienen que trabajar con eficacia, que se puede medir solo como satisfaccin de los
clientes y de los actores sociales. Se entiende por lo tanto que la ganancia no
puede ser un objetivo final: si una empresa gana mucho pero no cuida que sus
trabajadores - y tambin sus clientes, sus proveedores, los ciudadanos que viven
cerca - estn satisfechos, la empresa no dura en el tiempo y se acaba despus de
unos aos. El perfil del empresario es algo completamente distinto del perfil del
especulador que solo quiere ganar a corto plazo y luego no le importa si sale del
mercado porque todo lo que tiene que hacer es buscar nuevas oportunidades de
especulacin.
La capacidad de desarrollar su actividad de una manera autnoma, es decir sin
depender para su existencia de los bancos y de los dems que aportan capital de
28
crdito, del estado, de la municipalidad, de otras empresas, etc. La autonoma est
relacionada con el deseo que la empresa dure en el tiempo: para lograr este
resultado se necesita evidentemente la capacidad de desarrollar autnomamente
su propia dinmica de crecimiento y de auto sustentamiento. La idea de duracin
en el tiempo es un aspecto tpico del perfil del autntico empresario, que concibe
su idea empresarial a partir de la observacin de la realidad y la formula para
moldear la realidad misma segn su imagen ideal y con la perspectiva de dejar una
huella en la historia econmica y empresarial de su pas.

2. El paradigma de la produccin del valor

La dignidad de cualquier iniciativa que tenga una naturaleza econmica y lo que legitima
su existencia es la capacidad de producir valor en el ambiente econmico y social: Qu
naturaleza tiene este valor? Porter

afirma que todos los operadores buscan un valor en el
desarrollo de su actividad y existe un sistema del valor porque el empresario produce
valor para si mismo y para todos los que entran en relacin con su empresa. Lgicamente
la naturaleza de este valor es de ser un valor de compra, sin embargo se trata tambin de
un valor de uso. Adems, est claro que existe una dialctica entre valor de uso y valor de
compra que se vuelve muy interesante en la medida de que la produccin siempre menos
se basa sobre elementos slo materiales para asumir un fuerte carcter inmaterial, como
acontece en el contexto de la nueva economa de la informacin.
Es interesante reflexionar sobre el paradigma conceptual de la produccin de valor. La
actividad de cualquier empresa inicia comprando valores de mercado para destinarlos a
un uso bien identificado. Ya en esta fase hay un punto de creacin de valor, porque puede
ser que el comprador perciba un mayor valor (que se traduce en la conviccin de haber
concluido un buen negocio). Despus, el proceso productivo transforma estos valores y
provoca su crecimiento, que normalmente es mucho ms que la simple dinmica de los
valores de compra, porque deriva del hecho que entran en juego habilidades,
superioridades tecnolgicas, que no siempre tienen un carcter tangible. ltimo, la
comparacin con el mercado vuelve a ser un momento en que se manifiestan diferentes
percepciones del valor. La doctrina nos dice que el valor tiene que crecer de una fase a la
otra: en caso contrario non se producira valor econmico sino desvalorizacin. Adems,
una empresa tiene que producir valor para si misma y para todos los actores con quienes
entra en contacto.

Cuadro 1 Paradigma de la produccin del valor


















Factores

Valor
de
compra
Factores


Valor
de
uso
Productos



Valor
de
uso

PRODUCTOS








VALOR
DE VENTA
29
En sntesis el proceso se desarrolla segn los pasos siguientes (cuadro 1):

1. compra de factores de la produccin: los factores se compran en un mercado del trabajo, de
la materia prima, etc. y por lo tanto tienen un valor de compra, que es el precio de mercado.
2. uso de los factores para producir bienes y servicios: en esta fase los bienes tienen un valor de
uso que depende del hecho que el productor los est usando en un proceso productivo y se
supone que este valor es ms alto que el precio que ha pagado para conseguirlos (valor de
uso de los factores >/= valor de compra).
3. transformacin de los factores en productos terminados, que tienen para el productor un valor
de uso ms alto, porque l ha aadido trabajo, creatividad, satisfaccin personal (valor de uso
de los productos >/= valor de uso de los factores productivos: por eso existen las empresas,
porque se supone que tienen la capacidad de crear valor).
4. venta de los productos en el mercado a un precio de mercado, que es un valor de compra
para los compradores (precio de venta >/= valor de uso de los productos para el empresario);
a partir de este punto puede ser iniciado un nuevo ciclo de produccin de valor por el
comprador porque su valor de uso ser ms alto que el precio que ha pagado y de esta
manera el circuito de produccin del valor se vuelve social y se forma en la sociedad un
sistema del valor que pone en relacin a empresas, proveedores, consumidores, generando
beneficios y satisfacciones en un entorno amplio.

El proceso que se acaba de describir puede ser llamado paradigma de la produccin del valor:
por un lado tiene que ver con los aspectos econmicos y lucrativos y por otro lado incluye tambin
aspectos subjetivos, que se refieren a la esfera humana y social.

3. Cmo nace una empresa? El diseo de la frmula empresarial

Antes que nada se necesita una visin, que es el puerto al cual se quiere llegar y es el resultado
de la accin de pensar en el futuro a partir de la observacin atenta de la realidad para imaginar
una intervencin en la realidad misma que pueda darle forma, descubriendo las oportunidades
que se presentan, a partir de un ideal, de una cultura, de unos juicios de valor sobre lo que es
bueno, justo, til, bello. La visin no es (y no debe ser) un sueo, sino algo que se puede ser
traducido en accin y puesto en marcha. Tiene que ser realizable, compartida, amplia y detallada
(qu?, cmo?, cundo?, por qu?), positiva.
Luego, se tiene que pensar en la misin de la empresa, que es la traduccin de la visin, la ruta
para llegar al puerto, en sus aspectos estratgicos.
Para desarrollar esta dinmica una metodologa muy til es el diseo de la frmula empresarial,
es decir un conjunto lgico de elementos que vuelven exitosa a una empresa.

Cuadro 2 La frmula empresarial

Sistema competitivo Actores










Sistema Estructura Propuesta
de producto social

La descripcin de esta frmula se compone de dos aspectos que describen las diferentes
lgicas que la empresa tiene que usar en su actividad. Grficamente, usamos un
esquema (cuadro 2) formado por dos tringulos: a la izquierda estn las relaciones
30
competitivas (el mercado) y a la derecha las relaciones no competitivas con todos los
actores que entran en contacto con la empresa misma cooperando con ella (la sociedad).
Una empresa tiene que imaginar su producto / servicio y el segmento de mercado al cual
quiere llegar y construir su estructura de una manera coherente, pero al mismo tiempo
tiene que conocer los sujetos que entran en relacin no competitiva con ella (trabajadores,
proveedores, empresas, socios, bancos, estado, etc.) y desarrollar su propuesta social
hacia el sistema de los actores.

Ms analticamente, la construccin de la frmula empresarial necesita unos pasos:

1. Clientes y mercado
Primero, es necesario conocer el mercado para identificar el segmento al cual la
produccin est dirigida. El estudio del mercado presupone el anlisis de la competencia
que se encuentra en el mercado mismo, para comprender si la empresa puede obtener un
espacio estable y rentable. Se trata de contestar preguntas de este tipo: quin produce
los mismos productos o productos similares? Dnde a qu precio? Hay un espacio
para la empresa? Cmo reaccionarn los competidores? Hasta dnde llega el
ambiente competitivo? Quines son los clientes objetivos?

2. Sistema de producto
Se trata de identificar los elementos que componen la oferta de bienes y servicios de la
empresa: de hecho, las empresas normalmente no producen simplemente productos sino
un sistema complejo de productos y servicios, con un producto central (core product) y
elementos accesorios, fundamentales para determinar la calidad oferta y percibida por el
cliente. Las preguntas son las siguientes: qu se quiere producir? a quin se quiere
vender? a qu precio? Con qu nivel de calidad?

3. Estructura
La identificacin de la estructura tcnica y humana necesaria para implementar la idea
empresarial es evidentemente muy importante: sin una estructura adecuada la idea
faltara de coherencia y realismo. Las preguntas son muy sencillas: dnde se ubica la
empresa? Cuntos trabajadores se tienen que contratar y qu competencias tienen que
poseer? Cmo tienen que ser las maquinarias, la tecnologa, los muebles, etc.?

4. Sistema de los actores sociales
Se trata de todas las personas y las instituciones que se relacionan con la empresa sin
que tengan que ver con el sistema competitivo: empleados; proveedores; empresas con
las cuales se estn manejando acuerdos y alianzas productivas, tecnolgicas,
comerciales; bancos e instituciones financieras; socios que aportan capital; comunidad
local; entidades pblicas; etc. Es muy importante que la empresa identifique de una
manera clara y completa el sistema de todos los actores que la rodean y de sus
expectativas.

5. Propuesta social
La empresa tiene que formular una propuesta social dirigida a todos los actores
econmicos, polticos y sociales, que complementa y soporta la propuesta econmica. Por
ejemplo, los trabajadores tienen expectativas que se refieren al sueldo, al clima de
trabajo, a las caractersticas del trabajo mismo, etc.; los proveedores quieren puntualidad
de pago, estabilidad de relaciones, etc.; los aliados exigen lealtad, continuidad y
desarrollo de las relaciones, perspectivas futuras; los bancos estn interesados en el
reembolso puntual del dinero y en el fortalecimiento de la estructura financiera de la
empresa; los socios desean un dividendo al final de cada ao; la comunidad local confa
31
en un cierto tipo de presencia social de la empresas y en su colaboracin en los proyectos
de desarrollo; las entidades pblicas como la municipalidad y el estado quieren cobrar
impuestos, quieren tambin auspicios y colaboraciones, comportamientos ticos, etc.

El anlisis de estos cinco primeros pasos permite la identificacin de los elementos de la
frmula empresarial, pero no permite verificar su coherencia. Para hacer esto, es
necesario pasar a un nivel ms sofisticado de anlisis: por un lado se tiene que verificar si
el producto cumple con los requisitos que el mercado exige y la empresa sabe realizar un
producto a la altura de las expectativas; por otro lado se tiene que evaluar si la propuesta
que la empresa hace a los actores cumple con sus expectativas y con las caractersticas
de la empresa. Este proceso est descrito en los puntos 6-11 del cuadro 3.

6. Factores crticos de xito
Se trata de los elementos que determinan el xito en un mercado (por ejemplo: calidad,
precio, puntualidad en la entrega, etc.). Para escoger estos factores la pregunta que se
tiene que hacerse es la siguiente: qu desean verdaderamente los clientes? cul es el
aspecto o los aspectos que les interesan ms (se trata de escoger uno o dos factores,
cuidando que no haya contradiccin entre ellos: por ejemplo es muy difcil dar calidad muy
alta a un precio muy bajo)? cul es el aspecto ms importante para ganar con respecto a
los competidores? (por ejemplo: el xito de un restaurante especializado en pescado
podra depender ms que nada de la calidad del pescado mismo, el xito de una
consultora ms que nada de la competencia del consultor, etc.).

7. Competencias diferenciales
Se trata de la identificacin de las habilidades exclusivas de la empresa, que la
caracterizan y la diferencian de las dems empresas. Las preguntas para contestar son
las siguientes: cules son las competencias que ms diferencian la empresa frente a los
competidores? Cules son las fortalezas ms interesantes que la empresa posee? (por
ejemplo: un buen chef, conocimientos tecnolgicos exclusivos, etc.).

8. Ventajas competitivas
Si las competencias que la empresa tiene cumplen con los factores crticos de xito, se
puede decir que la empresa tiene ventajas competitivas autnticas. Se tratar de ver
tambin si son durables en el tiempo, es decir si pueden resistir los ataques de los
competidores.

9. Expectativas generales
Se trata de entender bien lo que los actores sociales esperan exactamente de la empresa
y que les interesa ms, es decir, se tiene que establecer una jerarqua entre las
expectativas.

10. Cultura empresarial
Son los valores de la organizacin, compartidos por todos; forman el clima de la
organizacin que permite la realizacin de las aspiraciones de los actores. Para identificar
cual es la cultura de una organizacin puede ser til entrevistar sus jefes, pero mucho
ms se puede descubrir simplemente observando como la empresa acta, el tipo de
relaciones entre los trabajadores, el tipo de trato hacia los clientes, etc. El punto
fundamental es entender si la empresa sabe darse cuenta de las expectativas y desea
entrar en sintona con ellas tomando iniciativas adecuadas.



32
11. Ventajas diferenciales
Si la empresa sabe entender las exigencias de los actores y desea contestar
positivamente, la propuesta social se concretizar en una serie de ventajas que los
actores tendrn entrando en contacto con la empresa; en otras palabras son las ventajas
que los actores logran alcanzar comprometindose con la empresa y aceptando de
colaborar con ella; se trata de un conjunto de aspectos que generan en los actores
mismos el convencimiento que relacionarse con aquella empresa cumple con las
expectativas mucho ms que con cualquier otra.

12. Coherencia
El anlisis que se ha hecho hasta este punto permite dar una evaluacin muy puntual del
nivel de coherencia de la frmula empresarial adoptada: al final, tiene que existir una
coherencia cualitativa y cuantitativa entre los diferentes aspectos de la frmula
empresarial. La pregunta es: todos los elementos de la frmula empresarial pueden
existir contemporneamente? la propuesta econmica y la propuesta social son
compatibles?

13. Control del mercado
Si hay coherencia entre los elementos del tringulo izquierdo del cuadro 2, la empresa
toma una posicin de supremaca en el mercado, que le permite tener poder de
convocatoria y capacidad de ganar y de crecer, satisfaciendo las necesidades de sus
clientes. En otras palabras, logra controlar y dominar su mercado.

14. Aprobacin social
Al mismo tiempo, si hay coherencia entre los elementos del tringulo derecho del cuadro 2
se logra conseguir un consenso social vasto en un ambiente tranquilo y protegido.

15. Generacin de beneficios
A largo plazo la empresa logra conseguir beneficios que le permiten de auto sustentarse y
se mantiene slida y segura en el medio de su ambiente econmico y social.

4. La coherencia cuantitativa

La coherencia cualitativa puede ser verificada a nivel de correspondencia entre los
elementos de la frmula empresarial y requiere un anlisis estratgico, mientras que la
coherencia cuantitativa necesita un anlisis econmico y financiero. El cuadro 2 puede ser
ledo desde este punto de vista: en la parte izquierda se generan los ingresos (ventas de
productos y servicios) y en la parte derecha se originan los costos (salarios, compras de
materia prima, gastos de produccin y comercializacin, intereses, impuestos,
comisiones, etc.): la dinmica de los ingresos y de los costos es como la pelcula que
describe la actividad de la empresa durante un cierto tiempo (por ejemplo un ao) y
permite, incluyendo todos los elementos (tambin los que no tienen una naturaleza
financiera) y haciendo todos los ajustes contables necesarios, la evaluacin del beneficio
o de la perdida conseguidos. Adems de la pelcula que sintetiza la actividad de la
empresa en el tiempo, es posible tomar la foto del estado del activo y del pasivo, para
tener un cuadro del capital invertido (capital fijo y capital de trabajo) e de sus modalidades
de cobertura. Los dos cuadros que se pueden construir dan una idea de la capacidad de
la empresa de mantenerse autnoma en el tiempo y miden la adecuacin de los recursos
y la flexibilidad de la estructura.
El aspecto de la flexibilidad merece unas consideraciones ms: un aspecto fundamental
se refiere a las decisiones sobre las modalidades de actuar de la empresa que influencian
la adquisicin y el uso de los recursos. En otras palabras, con respecto a las actividades
33
que la empresa quiere desarrollar se pueden tomar tres decisiones diferentes, es decir,
hacer, comprar, cooperar. Si la decisin es de hacer directamente una actividad, son
necesarias inversiones y se originan gastos, que deben ser justificados por un alto
margen, al mismo tiempo la estructura se vuelve inevitablemente ms rgida y los costos
fijos son ms altos. Si la decisin es comprar, la flexibilidad es mxima, se reducen los
costos y se simplifica la produccin, pero se pierde el control directo de las actividades
realizadas afuera y se reducen los mrgenes. Por fin, la cooperacin es una alternativa
muy interesante porque reduce los costos y permite flexibilidad sin perder el control de la
actividad, an si exige la capacidad de colaborar entre sujetos diferentes, que es difcil
pero desafiante porque solicita la capacidad de pensar en la produccin del valor como un
fenmeno no simplemente individual sino social.

5. Un nuevo tipo de sujeto econmico: la empresa no lucrativa

En los ltimos aos muchas investigaciones en el campo de la economa y administracin
han dedicado atencin al tema de las empresas no lucrativas. En realidad estas empresas
existen en todo el mundo hace muchsimos aos, a veces preceden el nacimiento de los
estados modernos como en el caso de las grandes obras de acogida y de asistencia a los
pobres que nacieron a partir de la experiencia de la Iglesia ya en la Edad Media o tambin
como en el caso de las grandes universidades en sus orgenes. El motivo del inters y de
la atencin creciente que las empresas no lucrativas estn recibiendo, es debido por un
lado a la crisis del estado de bienestar (welfare state) en los pases desarrollados que ha
hecho descubrir todo el valor de estas formas de organizacin de la produccin,
especialmente en el sector de los servicios a la persona, que organizan servicios de
calidad a costo bajo, y por otro lado a la creacin de nuevos puestos de trabajo en un
perodo histrico que se caracteriza por el insuficiente desarrollo de las oportunidades de
empleo en los sectores tradicionales de la produccin.
Hasta ahora la relevancia del fenmeno no ha sido muy investigada en los pases en
desarrollo, esencialmente por falta de informaciones estadsticas adecuadas y de
conciencia de la importancia de este sector para fomentar crecimiento econmico y social.
Sin embargo, esto no quiere decir que no se encuentren empresas y organizaciones no
lucrativas en estos pases: al contrario, la experiencia ensea que las experiencias son
muchas y muy articuladas: talleres, comedores populares, postas mdicas, colegios,
cooperativas de produccin y distribucin, etc.
Antes que nada, es importante subrayar que la empresa no lucrativa no deja de ser una
empresa por el hecho de no apuntar al provecho.
Si retomamos el paradigma de la produccin del valor en el caso de las empresas no
lucrativas, nos damos cuenta que el sistema de desigualdades descrito en el cuadro 1
puede presentar diferencias muy considerables: los factores de la produccin se pueden
comprar fuera de la lgica del mercado (y no se tratar de un buen negocio porque
simplemente se ha dado una ruptura del paradigma en consecuencia del papel que
juegan los elementos no econmicos en sentido estrecho). Lo mismo pasa cuando la
negociacin de los productos / servicios adopta precios que no son de mercado: en este
caso la desigualdad cambia de direccin sin que se pueda decir que el proceso productivo
es ineficiente.
Una empresa no lucrativa se caracteriza por dos aspectos: el lucro no es el fin principal y
toda la actividad tiene una orientacin social (social benefit). Tratando de profundizar
esta definicin, se puede decir que la caracterstica principal es que los valores de uso
son ms importantes que los valores de compra, de mercado. En otras palabras, lo que
las cosas son es ms importante que el precio que mide su valor: por un lado se trata
evidentemente de estar en el mercado respetando sus reglas pero por otro lado es muy
34
evidente la presencia y la importancia fundamental de una dinmica de cosas que no
tienen precio.
Esta concepcin tiene consecuencias sobre la formulacin de las lneas estratgicas y el
diseo de la frmula empresarial: el tringulo derecho es mucho ms importante y
tambin la lgica de cooperacin que se desarrolla entre los actores sociales: en realidad
la frmula empresarial siempre es una frmula social que subraya el dinamismo de
innovacin en el ambiente y la capacidad de construir alianzas (la red del valor social). Sin
embargo, es importante aadir que no se quita nada a la exigencia de una gestin
empresarial eficiente, que es imprescindible, especialmente a partir de un cierto estadio
de desarrollo de la empresa no lucrativa.

6. Qu significa xito para la empresa?

Despus del anlisis de las caractersticas de las empresas lucrativas y no lucrativas, es
interesante desarrollar unas consideraciones conclusivas sobre las condiciones del xito
de cualquier tipo de empresa.
El convencimiento que ms ha sido subrayado en este artculo es que xito no quiere
decir conseguir un alto nivel de ganancia. En todas las empresas, tambin las no
lucrativas, el provecho es un simple indicador de eficiencia de la gestin que revela la
capacidad de auto sustentarse y generar valor en el tiempo, es decir de durar
manteniendo su autonoma.
El provecho como fin ltimo de la actividad de la empresa ha perdido valor y sigue
perdindolo. Por ejemplo: en los perodos de crisis econmica muchas empresas no
obtienen beneficios sino prdidas; a veces una empresa que pertenece a un grupo no
consigue una ganancia pero genera un valor a nivel de agrupacin; tambin hay
empresas que no ganan directamente sino indirectamente porque producen economas
externas positivas para la sociedad (en este caso que se encuentra en muchas
empresas no lucrativas - se necesitara la redaccin de un balance social para darse
cuenta de la contribucin a la produccin del valor). Se podran hacer muchos ejemplos
de este tipo: en realidad ninguna empresa exitosa est orientada hacia la simple
rentabilidad econmica.
El xito de una empresa est apoyado sobre tres diferentes ejes. Uno es de tipo
econmico y se refiere a la capacidad de desarrollar la actividad manteniendo los costos
por debajo de los ingresos, el segundo es un xito competitivo y se refiere al crecimiento
de los clientes, de su grado de satisfaccin, de los ingresos conseguidos, el tercero es el
xito social, es decir la satisfaccin de los empleados, de los proveedores, de los bancos,
etc. Un xito econmico que se acompaa a una cuota reducida del mercado y a la
insatisfaccin de los actores revela una actividad especulativa de corto plazo; un xito
competitivo con bajos mrgenes seala la dificultad de conseguir una posicin estable de
dominancia del mercado; un xito social sin conseguir buenos resultados en materia de
competitividad y rentabilidad revela una posicin abstracta y soadora.
En todo lo que se ha dicho hasta este punto, hay que rescatar y subrayar la palabra
actor (o protagonista): si se encuentran actores el mercado no es un mecanismo
annimo gobernado por una mano invisible, sino una posibilidad de encuentro y
confrontacin entre personas y empresas que tienen una identidad: De esta manera se
afirma una concepcin de la economa y de la sociedad articulada, con una riqueza de
iniciativas, donde cada sujeto es responsable hacia todos los dems en primer lugar por la
originalidad de su misin.
Un actor tiene su visin y su misin y formula una propuesta que es al mismo tiempo
econmico y social, es decir, con su dinamismo en el ambiente produce innovacin social
en el sentido que crea en la sociedad algo nuevo, algo especial, que faltara
completamente sin su presencia. Se entiende por lo tanto que en realidad la frmula
35
empresarial es, por su naturaleza, una frmula social y se entiende tambin que cualquier
discurso de tica de la empresa tiene que partir de este punto, porque el problema no
consiste en retomar o recuperar valores abstractos sino en producir valor y participar
responsablemente a la construccin de la red del valor.
Estas ideas generales tienen su validez en cualquier contesto econmico, se trate de un
pas rico o de un pas que tiene que desarrollarse. La formula empresarial usada para
fomentar el crecimiento de la economa y en particular de las Pymes en el tercer mundo
tiene que tomar en cuenta todos los aspectos que se han descrito antes, subrayando ms
todos los elementos que hacen progresar el nivel de los recursos humanos y de la
responsabilidad social, porque este es el punto de partida para romper crculos viciosos
que no dejan crecer sujetos protagonistas de su desarrollo e iniciar crculos virtuosos que
sepan poner en marcha sinergias entre el sector pblico, las organizaciones
internacionales, las empresas privadas y las iniciativas no lucrativas y de voluntariado.
La experiencia nos dice que se trata de algo posible: por eso los dos artculos siguientes
usan la metodologa descrita para proponer dos casos de xito en el Per.










36

UNA EMPRESA ANTES DE LA REVOLUCIN INDUSTRIAL: LA
EMPRESA BENEDICTINA

Clara Caselli


1. Origen

A partir de los siglos 5 y 6 d.C. el modelo de la comunidad de hermanos (normalmente en
las campias, despues de la muerte de sus papas, los hermanos no se separaban sino
seguan trabajando y viviendo junto con su familia para no fraccionar el patrimonio
familiar) suscita experiencias similares de comunidades religiosas: se constituyen grupos
de personas que comparten el ideal de una sociedad libre entre iguales, dirigida por una
autoridad elegida y aceptada por todos, con el proposito de vivir segn el principio del
amor fraterno.
Estas comunidades llegan a su mximo eplendor en los siglos 11-13. Normalmente nacen
de un fundador que es un hombre de mucha energa, voluntad y carisma; son
comunidades religiosas, pero se dedican tambin a la produccin en pequea escala
segn una especializacin productiva dirigida a sectores como la metalurgia, el textl, el
cuero, los alimentos. En definitiva, se trata de verdaderas pequeas empresas.

2. El entorno econmico

El entorno no es un ambiente tranquilo: si tuvisemos que analizarlo con la metodologia
FODA, se dectetaran amenazas muy serias: enfermedades de todo tipo (por ejemplo la
peste), saquos, incendios, terremotos, sequas, inundaciones, etc. Los peligros no se
refieren simplemente a la vida material sino tambin los conocimientos escritos y orales
estn sujetos a riesgos muy fuertes de prdida y destruccin. Incertidumbre e inseguridad
dominan la vida de todos: casi imposible una visin positiva del futuro.
En este contexto las empresas-monasterios desarrollan una funcin muy importante:
fomentar y apoyar la esperanza de un futuro mejor.

3. Fases del ciclo de vida

a) Inicial: los primeros monasterios nacen de la iniciativa de algunos hombres de
mucho coraje: el riesgo es muy alto; solo despus con el fenmeno de las
fundaciones la creacin de nuevos monasterios recibe apoyo de dinero, semillas,
ganado, arados y equipos de todo tipo de un monasterio ya existente;
b) Auto sustento: despus de un cierto tiempo los monasterios llegan a la autonoma
econmica. El modelo es de tipo autrquico.
c) Expansin: despus de la autonoma econmica, la empresa benedictina pasa a la
fase de expansin, en la cual la produccin excede las necesidades del
monasterio y puede ser dada en limosna o vendida (por primera vez se pone el
problema del justo precio: normalmente un poco ms bajo que el precio del
mercado).
d) Diferenciacin productiva: crece el nmero y el tipo de los productos y tambin se
inician actividades de servicio. Los monasterios se vuelven centros bancarios y
financieros (defensa de la poblacin frente a los usureros), agencias de viaje
(peregrinajes y cruzadas), compaas de seguro.
e) Expansin externa (fundaciones): grupos de monjes salen de sus monasterios para
fundar nuevos conventos; aportan tecnologa, conocimientos, informaciones;
37
adems, las distancias no son muy largas y por lo tanto las fundaciones se
mantienen en contacto con el monasterio originario: se trata de una verdadera red.
El modelo organizativo es de centralizacin flexible: el rgano de gobierno es el
captulo general que se rene todos los aos.

4. Tecnologa e innovacin

Se sabe muy poco de las caractersticas de los monjes innovadores: en realidad se trata
de antihroes, as como de una cultura del hacer y no del escribir. Pero, no hay duda
sobre el hecho que se ha tratado de una cultura de innovacin, aun que no se sabe si los
verdaderos innovadores fueron los monjes o los laicos que vivan en el monasterio. No es
verdad lo que piensan algunos, que la confianza en la Providencia retarde el desarrollo
tecnolgico. Al contrario, sin innovacin no habra sido posible el pasaje a la fase de la
produccin de un excedente para el mercado o para hacer limosna.
Una curiosidad: en un cdigo del siglo 9 se ha encontrado una figura que representa la
guerra entre buenos y malos. Los malos tienen piedras para afilar sus espadas, mientras
que los buenos tienen una rueda especial: la tecnologa es un don de la Providencia para
los buenos.
Otro aspecto interesante: nace la normalizacin de la produccin, la `produccin en serie
y la divisin del trabajo. Por ejemplo, la exigencia de un uso mejor del caballo como medio
de transporte hace nacer la tcnica de la herradura, que a su vez hace nacer la
produccin de herraduras y clavos, para satisfacer una demanda en expansin (las
guerras requieren el uso de los caballos y empuja la produccin). La construccin de
catedrales es tambin un factor de normalizacin de los materiales de construccin, de los
equipos, de los clavos, etc.
Nace una tradicin que ser continuada y retomada por los talleres de los artesanos y sus
corporaciones ms all de la Edad Media.

5. Modelo de mercado

El modelo de mercado es la competencia, entre los rdenes religiosos y entre los
monasterios. Al mismo tiempo se encuentran formas de complementariedad y alianzas.
Se subraya mucho el valor de la iniciativa individual y de la pequea empresa, as como la
defensa de la libertad y de la dignidad del trabajo.

6. Modelo organizacional y proyeccin social

Las empresas monasterios estn organizadas alrededor de una autoridad, pero el estilo
de liderazgo no es autoritario. Al contrario, es fundamental el respeto a la persona. Al
mismo tiempo la experiencia de valores como la seriedad, la puntualidad, la precisin, la
legalidad, permite la difusin de estos valores a toda la sociedad y el logro de un nivel
ms alto de civilizacin.
38

B. Pensamiento de la Iglesia

CENTESIMUS ANNUS

Juan Pablo II


IV. LA PROPIEDAD PRIVADA Y EL DESTINO UNIVERSAL DE LOS BIENES
30. En la Rerum novarum Len XIII afirmaba enrgicamente y con varios argumentos el
carcter natural del derecho a la propiedad privada, en contra del socialismo de su tiempo
65
. Este derecho, fundamental en toda persona para su autonoma y su desarrollo, ha sido
defendido siempre por la Iglesia hasta nuestros das. Asimismo, la Iglesia ensea que la
propiedad de los bienes no es un derecho absoluto, ya que en su naturaleza de derecho
humano lleva inscrita la propia limitacin.
A la vez que proclamaba con fuerza el derecho a la propiedad privada, el Pontfice
afirmaba con igual claridad que el uso de los bienes, confiado a la propia libertad, est
subordinado al destino primigenio y comn de los bienes creados y tambin a la voluntad
de Jesucristo, manifestada en el Evangelio. Escriba a este respecto: As pues los
afortunados quedan avisados...; los ricos deben temer las tremendas amenazas de
Jesucristo, ya que ms pronto o ms tarde habrn de dar cuenta seversima al divino Juez
del uso de las riquezas; y, citando a santo Toms de Aquino, aada: Si se pregunta
cmo debe ser el uso de los bienes, la Iglesia responder sin vacilacin alguna: "a este
respecto el hombre no debe considerar los bienes externos como propios, sino como
comunes"... porque "por encima de las leyes y de los juicios de los hombres est la ley, el
juicio de Cristo"
66
.
Los sucesores de Len XIII han repetido esta doble afirmacin: la necesidad y, por tanto,
la licitud de la propiedad privada, as como los lmites que pesan sobre ella
67
. Tambin el
Concilio Vaticano II ha propuesto de nuevo la doctrina tradicional con palabras que
merecen ser citadas aqu textualmente: El hombre, usando estos bienes, no debe
considerar las cosas exteriores que legtimamente posee como exclusivamente suyas,
sino tambin como comunes, en el sentido de que no le aprovechen a l solamente, sino
tambin a los dems. Y un poco ms adelante: La propiedad privada o un cierto
dominio sobre los bienes externos aseguran a cada cual una zona absolutamente
necesaria de autonoma personal y familiar, y deben ser considerados como una
ampliacin de la libertad humana... La propiedad privada, por su misma naturaleza, tiene
tambin una ndole social, cuyo fundamento reside en el destino comn de los bienes
68
.
La misma doctrina social ha sido objeto de consideracin por mi parte, primeramente en el
discurso a la III Conferencia del Episcopado latinoamericano en Puebla y posteriormente
en las encclicas Laborem exercens y Sollicitudo rei socialis
69
.
31. Releyendo estas enseanzas sobre el derecho a la propiedad y el destino comn de
los bienes en relacin con nuestro tiempo, se puede plantear la cuestin acerca del origen
de los bienes que sustentan la vida del hombre, que satisfacen sus necesidades y son
objeto de sus derechos.
El origen primigenio de todo lo que es un bien es el acto mismo de Dios que ha creado el
mundo y el hombre, y que ha dado a ste la tierra para que la domine con su trabajo y
goce de sus frutos (cf. Gn 1, 28-29). Dios ha dado la tierra a todo el gnero humano para
que ella sustente a todos sus habitantes, sin excluir a nadie ni privilegiar a ninguno. He
39
ah, pues, la raz primera del destino universal de los bienes de la tierra. sta, por su
misma fecundidad y capacidad de satisfacer las necesidades del hombre, es el primer don
de Dios para el sustento de la vida humana. Ahora bien, la tierra no da sus frutos sin una
peculiar respuesta del hombre al don de Dios, es decir, sin el trabajo. Mediante el trabajo,
el hombre, usando su inteligencia y su libertad, logra dominarla y hacer de ella su digna
morada. De este modo, se apropia una parte de la tierra, la que se ha conquistado con su
trabajo: he ah el origen de la propiedad individual. Obviamente le incumbe tambin la
responsabilidad de no impedir que otros hombres obtengan su parte del don de Dios, es
ms, debe cooperar con ellos para dominar juntos toda la tierra.
A lo largo de la historia, en los comienzos de toda sociedad humana, encontramos
siempre estos dos factores, el trabajo y la tierra; en cambio, no siempre hay entre ellos la
misma relacin. En otros tiempos la natural fecundidad de la tierra apareca, y era de
hecho, como el factor principal de riqueza, mientras que el trabajo serva de ayuda y
favoreca tal fecundidad. En nuestro tiempo es cada vez ms importante el papel del
trabajo humano en cuanto factor productivo de las riquezas inmateriales y materiales; por
otra parte, es evidente que el trabajo de un hombre se conecta naturalmente con el de
otros hombres. Hoy ms que nunca, trabajar es trabajar con otros y trabajar para otros: es
hacer algo para alguien. El trabajo es tanto ms fecundo y productivo, cuanto el hombre
se hace ms capaz de conocer las potencialidades productivas de la tierra y ver en
profundidad las necesidades de los otros hombres, para quienes se trabaja.
32. Existe otra forma de propiedad, concretamente en nuestro tiempo, que tiene una
importancia no inferior a la de la tierra: es la propiedad del conocimiento, de la tcnica y
del saber. En este tipo de propiedad, mucho ms que en los recursos naturales, se funda
la riqueza de las naciones industrializadas.
Se ha aludido al hecho de que el hombre trabaja con los otros hombres, tomando parte en
un trabajo social que abarca crculos progresivamente ms amplios. Quien produce una
cosa lo hace generalmente aparte del uso personal que de ella pueda hacer para que
otros puedan disfrutar de la misma, despus de haber pagado el justo precio, establecido
de comn acuerdo mediante una libre negociacin. Precisamente la capacidad de
conocer oportunamente las necesidades de los dems hombres y el conjunto de los
factores productivos ms apropiados para satisfacerlas es otra fuente importante de
riqueza en una sociedad moderna. Por lo dems, muchos bienes no pueden ser
producidos de manera adecuada por un solo individuo, sino que exigen la colaboracin de
muchos. Organizar ese esfuerzo productivo, programar su duracin en el tiempo, procurar
que corresponda de manera positiva a las necesidades que debe satisfacer, asumiendo
los riesgos necesarios: todo esto es tambin una fuente de riqueza en la sociedad actual.
As se hace cada vez ms evidente y determinante el papel del trabajo humano,
disciplinado y creativo, y el de las capacidades de iniciativa y de espritu emprendedor,
como parte esencial del mismo trabajo
70
.
Dicho proceso, que pone concretamente de manifiesto una verdad sobre la persona,
afirmada sin cesar por el cristianismo, debe ser mirado con atencin y positivamente. En
efecto, el principal recurso del hombre es, junto con la tierra, el hombre mismo. Es su
inteligencia la que descubre las potencialidades productivas de la tierra y las mltiples
modalidades con que se pueden satisfacer las necesidades humanas. Es su trabajo
disciplinado, en solidaria colaboracin, el que permite la creacin de comunidades de
trabajo cada vez ms amplias y seguras para llevar a cabo la transformacin del ambiente
natural y la del mismo ambiente humano. En este proceso estn comprometidas
importantes virtudes, como son la diligencia, la laboriosidad, la prudencia en asumir los
riesgos razonables, la fiabilidad y la lealtad en las relaciones interpersonales, la resolucin
40
de nimo en la ejecucin de decisiones difciles y dolorosas, pero necesarias para el
trabajo comn de la empresa y para hacer frente a los eventuales reveses de fortuna.
La moderna economa de empresa comporta aspectos positivos, cuya raz es la libertad
de la persona, que se expresa en el campo econmico y en otros campos. En efecto, la
economa es un sector de la mltiple actividad humana y en ella, como en todos los
dems campos, es tan vlido el derecho a la libertad como el deber de hacer uso
responsable del mismo. Hay, adems, diferencias especficas entre estas tendencias de
la sociedad moderna y las del pasado incluso reciente. Si en otros tiempos el factor
decisivo de la produccin era la tierra y luego lo fueel capital, entendido como conjunto
masivo de maquinaria y de bienes instrumentales, hoy da el factor decisivo es cada vez
ms el hombre mismo, es decir, su capacidad de conocimiento, que se pone de
manifiesto mediante el saber cientfico, y su capacidad de organizacin solidaria, as
como la de intuir y satisfacer las necesidades de los dems.
33. Sin embargo, es necesario descubrir y hacer presentes los riesgos y los problemas
relacionados con este tipo de proceso. De hecho, hoy muchos hombres, quiz la gran
mayora, no disponen de medios que les permitan entrar de manera efectiva y
humanamente digna en un sistema de empresa, donde el trabajo ocupa una posicin
realmente central. No tienen posibilidad de adquirir los conocimientos bsicos, que les
ayuden a expresar su creatividad y desarrollar sus capacidades. No consiguen entrar en
la red de conocimientos y de intercomunicaciones que les permitira ver apreciadas y
utilizadas sus cualidades. Ellos, aunque no explotados propiamente, son marginados
ampliamente y el desarrollo econmico se realiza, por as decirlo, por encima de su
alcance, limitando incluso los espacios ya reducidos de sus antiguas economas de
subsistencia. Esos hombres, impotentes para resistir a la competencia de mercancas
producidas con mtodos nuevos y que satisfacen necesidades que anteriormente ellos
solan afrontar con sus formas organizativas tradicionales, ofuscados por el esplendor de
una ostentosa opulencia, inalcanzable para ellos, coartados a su vez por la necesidad,
esos hombres forman verdaderas aglomeraciones en las ciudades del Tercer Mundo,
donde a menudo se ven desarraigados culturalmente, en medio de situaciones de
violencia y sin posibilidad de integracin. No se les reconoce, de hecho, su dignidad y, en
ocasiones, se trata de eliminarlos de la historia mediante formas coactivas de control
demogrfico, contrarias a la dignidad humana.
Otros muchos hombres, aun no estando marginados del todo, viven en ambientes donde
la lucha por lo necesario es absolutamente prioritaria y donde estn vigentes todava las
reglas del capitalismo primitivo, junto con una despiadada situacin que no tiene nada que
envidiar a la de los momentos ms oscuros de la primera fase de industrializacin. En
otros casos sigue siendo la tierra el elemento principal del proceso econmico, con lo cual
quienes la cultivan, al ser excluidos de su propiedad, se ven reducidos a condiciones de
semi-esclavitud
71
. Ante estos casos, se puede hablar hoy da, como en tiempos de la
Rerum novarum, de una explotacin inhumana. A pesar de los grandes cambios
acaecidos en las sociedades ms avanzadas, las carencias humanas del capitalismo, con
el consiguiente dominio de las cosas sobre los hombres, estn lejos de haber
desaparecido; es ms, para los pobres, a la falta de bienes materiales se ha aadido la
del saber y de conocimientos, que les impide salir del estado de humillante dependencia.
Por desgracia, la gran mayora de los habitantes del Tercer Mundo vive an en esas
condiciones. Sera, sin embargo, un error entender este mundo en sentido solamente
geogrfico. En algunas regiones y en sectores sociales del mismo se han emprendido
procesos de desarrollo orientados no tanto a la valoracin de los recursos materiales,
cuanto a la del recurso humano.
41
En aos recientes se ha afirmado que el desarrollo de los pases ms pobres dependa
del aislamiento del mercado mundial, as como de su confianza exclusiva en las propias
fuerzas. La historia reciente ha puesto de manifiesto que los pases que se han marginado
han experimentado un estancamiento y retroceso; en cambio, han experimentado un
desarrollo los pases que han logrado introducirse en la interrelacin general de las
actividades econmicas a nivel internacional. Parece, pues, que el mayor problema est
en conseguir un acceso equitativo al mercado internacional, fundado no sobre el principio
unilateral de la explotacin de los recursos naturales, sino sobre la valoracin de los
recursos humanos
72
.
Con todo, aspectos tpicos del Tercer Mundo se dan tambin en los pases desarrollados,
donde la transformacin incesante de los modos de produccin y de consumo devala
ciertos conocimientos ya adquiridos y profesionalidades consolidadas, exigiendo un
esfuerzo continuo de recalificacin y de puesta al da. Los que no logran ir al comps de
los tiempos pueden quedar fcilmente marginados, y junto con ellos, lo son tambin los
ancianos, los jvenes incapaces de inserirse en la vida social y, en general, las personas
ms dbiles y el llamado Cuarto Mundo. La situacin de la mujer en estas condiciones no
es nada fcil.
34. Da la impresin de que, tanto a nivel de naciones, como de relaciones internacionales,
el libre mercado es el instrumento ms eficaz para colocar los recursos y responder
eficazmente a las necesidades. Sin embargo, esto vale slo para aquellas necesidades
que son solventables, con poder adquisitivo, y para aquellos recursos que son
vendibles, esto es, capaces de alcanzar un precio conveniente. Pero existen
numerosas necesidades humanas que no tienen salida en el mercado. Es un estricto
deber de justicia y de verdad impedir que queden sin satisfacer las necesidades humanas
fundamentales y que perezcan los hombres oprimidos por ellas. Adems, es preciso que
se ayude a estos hombres necesitados a conseguir los conocimientos, a entrar en el
crculo de las interrelaciones, a desarrollar sus aptitudes para poder valorar mejor sus
capacidades y recursos. Por encima de la lgica de los intercambios a base de los
parmetros y de sus formas justas, existe algo que es debido al hombre porque es
hombre, en virtud de su eminente dignidad. Este algo debido conlleva inseparablemente
la posibilidad de sobrevivir y de participar activamente en el bien comn de la humanidad.
En el contexto del Tercer Mundo conservan toda su validez y en ciertos casos son
todava una meta por alcanzar los objetivos indicados por la Rerum novarum, para
evitar que el trabajo del hombre y el hombre mismo se reduzcan al nivel de simple
mercanca: el salario suficiente para la vida de familia, los seguros sociales para la vejez y
el desempleo, la adecuada tutela de las condiciones de trabajo.
35. Se abre aqu un vasto y fecundo campo de accin y de lucha, en nombre de la justicia,
para los sindicatos y dems organizaciones de los trabajadores, que defienden sus
derechos y tutelan su persona, desempeando al mismo tiempo una funcin esencial de
carcter cultural, para hacerles participar de manera ms plena y digna en la vida de la
nacin y ayudarles en la va del desarrollo.
En este sentido se puede hablar justamente de lucha contra un sistema econmico,
entendido como mtodo que asegura el predominio absoluto del capital, la posesin de
los medios de produccin y la tierra, respecto a la libre subjetividad del trabajo del hombre
73
. En la lucha contra este sistema no se pone, como modelo alternativo, el sistema
socialista, que de hecho es un capitalismo de Estado, sino una sociedad basada en el
trabajo libre, en la empresa y en la participacin. Esta sociedad tampoco se opone al
mercado, sino que exige que ste sea controlado oportunamente por las fuerzas sociales
42
y por el Estado, de manera que se garantice la satisfaccin de las exigencias
fundamentales de toda la sociedad.
La Iglesia reconoce la justa funcin de los beneficios, como ndice de la buena marcha de
la empresa. Cuando una empresa da beneficios significa que los factores productivos han
sido utilizados adecuadamente y que las correspondientes necesidades humanas han
sido satisfechas debidamente. Sin embargo, los beneficios no son el nico ndice de las
condiciones de la empresa. Es posible que los balances econmicos sean correctos y que
al mismo tiempo los hombres, que constituyen el patrimonio ms valioso de la empresa,
sean humillados y ofendidos en su dignidad. Adems de ser moralmente inadmisible, esto
no puede menos de tener reflejos negativos para el futuro, hasta para la eficiencia
econmica de la empresa. En efecto, finalidad de la empresa no es simplemente la
produccin de beneficios, sino ms bien la existencia misma de la empresa como
comunidad de hombres que, de diversas maneras, buscan la satisfaccin de sus
necesidades fundamentales y constituyen un grupo particular al servicio de la sociedad
entera. Los beneficios son un elemento regulador de la vida de la empresa, pero no el
nico; junto con ellos hay que considerar otros factores humanos y morales que, a largo
plazo, son por lo menos igualmente esenciales para la vida de la empresa.
Queda mostrado cun inaceptable es la afirmacin de que la derrota del socialismo deja
al capitalismo como nico modelo de organizacin econmica. Hay que romper las
barreras y los monopolios que colocan a tantos pueblos al margen del desarrollo, y
asegurar a todos individuos y naciones las condiciones bsicas que permitan
participar en dicho desarrollo. Este objetivo exige esfuerzos programados y responsables
por parte de toda la comunidad internacional. Es necesario que las naciones ms fuertes
sepan ofrecer a las ms dbiles oportunidades de insercin en la vida internacional; que
las ms dbiles sepan aceptar estas oportunidades, haciendo los esfuerzos y los
sacrificios necesarios para ello, asegurando la estabilidad del marco poltico y econmico,
la certeza de perspectivas para el futuro, el desarrollo de las capacidades de los propios
trabajadores, la formacin de empresarios eficientes y conscientes de sus
responsabilidades
74
.
Actualmente, sobre los esfuerzos positivos que se han llevado a cabo en este sentido
grava el problema, todava no resuelto en gran parte, de la deuda exterior de los pases
ms pobres. Es ciertamente justo el principio de que las deudas deben ser pagadas. No
es lcito, en cambio, exigir o pretender su pago, cuando ste vendra a imponer de hecho
opciones polticas tales que llevaran al hambre y a la desesperacin a poblaciones
enteras. No se puede pretender que las deudas contradas sean pagadas con sacrificios
insoportables. En estos casos es necesario como, por lo dems, est ocurriendo en
parte encontrar modalidades de reduccin, dilacin o extincin de la deuda, compatibles
con el derecho fundamental de los pueblos a la subsistencia y al progreso.
36. Conviene ahora dirigir la atencin a los problemas especficos y a las amenazas, que
surgen dentro de las economas ms avanzadas y en relacin con sus peculiares
caractersticas. En las precedentes fases de desarrollo, el hombre ha vivido siempre
condicionado bajo el peso de la necesidad. Las cosas necesarias eran pocas, ya fijadas
de alguna manera por las estructuras objetivas de su constitucin corprea, y la actividad
econmica estaba orientada a satisfacerlas. Est claro, sin embargo, que hoy el problema
no es slo ofrecer una cantidad de bienes suficientes, sino el de responder a un demanda
de calidad: calidad de la mercanca que se produce y se consume; calidad de los servicios
que se disfrutan; calidad del ambiente y de la vida en general.
La demanda de una existencia cualitativamente ms satisfactoria y ms rica es algo en s
legtimo; sin embargo hay que poner de relieve las nuevas responsabilidades y peligros
43
anejos a esta fase histrica. En el mundo, donde surgen y se delimitan nuevas
necesidades, se da siempre una concepcin ms o menos adecuada del hombre y de su
verdadero bien. A travs de las opciones de produccin y de consumo se pone de
manifiesto una determinada cultura, como concepcin global de la vida. De ah nace el
fenmeno del consumismo. Al descubrir nuevas necesidades y nuevas modalidades para
su satisfaccin, es necesario dejarse guiar por una imagen integral del hombre, que
respete todas las dimensiones de su ser y que subordine las materiales e instintivas a las
interiores y espirituales. Por el contrario, al dirigirse directamente a sus instintos,
prescindiendo en uno u otro modo de su realidad personal, consciente y libre, se pueden
crear hbitos de consumo y estilos de vida objetivamente ilcitos y con frecuencia incluso
perjudiciales para su salud fsica y espiritual. El sistema econmico no posee en s mismo
criterios que permitan distinguir correctamente las nuevas y ms elevadas formas de
satisfaccin de las nuevas necesidades humanas, que son un obstculo para la formacin
de una personalidad madura. Es, pues, necesaria y urgente una gran obra educativa y
cultural, que comprenda la educacin de los consumidores para un uso responsable de su
capacidad de eleccin, la formacin de un profundo sentido de responsabilidad en los
productores y sobre todo en los profesionales de los medios de comunicacin social,
adems de la necesaria intervencin de las autoridades pblicas.
Un ejemplo llamativo de consumismo, contrario a la salud y a la dignidad del hombre y
que ciertamente no es fcil controlar, es el de la droga. Su difusin es ndice de una grave
disfuncin del sistema social, que supone una visin materialista y, en cierto sentido,
destructiva de las necesidades humanas. De este modo la capacidad innovadora de la
economa libre termina por realizarse de manera unilateral e inadecuada. La droga, as
como la pornografa y otras formas de consumismo, al explotar la fragilidad de los dbiles,
pretenden llenar el vaco espiritual que se ha venido a crear.
No es malo el deseo de vivir mejor, pero es equivocado el estilo de vida que se presume
como mejor, cuando est orientado a tener y no a ser, y que quiere tener ms no para ser
ms, sino para consumir la existencia en un goce que se propone como fin en s mismo
75
.
Por esto, es necesario esforzarse por implantar estilos de vida, a tenor de los cuales la
bsqueda de la verdad, de la belleza y del bien, as como la comunin con los dems
hombres para un crecimiento comn sean los elementos que determinen las opciones del
consumo, de los ahorros y de las inversiones. A este respecto, no puedo limitarme a
recordar el deber de la caridad, esto es, el deber de ayudar con lo propio superfluo y, a
veces, incluso con lo propio necesario, para dar al pobre lo indispensable para vivir. Me
refiero al hecho de que tambin la opcin de invertir en un lugar y no en otro, en un sector
productivo en vez de otro, es siempre una opcin moral y cultural. Dadas ciertas
condiciones econmicas y de estabilidad poltica absolutamente imprescindibles, la
decisin de invertir, esto es, de ofrecer a un pueblo la ocasin de dar valor al propio
trabajo, est asimismo determinada por una actitud de querer ayudar y por la confianza en
la Providencia, lo cual muestra las cualidades humanas de quien decide.
37. Es asimismo preocupante, junto con el problema del consumismo y estrictamente
vinculado con l, la cuestin ecolgica. El hombre, impulsado por el deseo de tener y
gozar, ms que de ser y de crecer, consume de manera excesiva y desordenada los
recursos de la tierra y su misma vida. En la raz de la insensata destruccin del ambiente
natural hay un error antropolgico, por desgracia muy difundido en nuestro tiempo. El
hombre, que descubre su capacidad de transformar y, en cierto sentido, de crear el
mundo con el propio trabajo, olvida que ste se desarrolla siempre sobre la base de la
primera y originaria donacin de las cosas por parte de Dios. Cree que puede disponer
arbitrariamente de la tierra, sometindola sin reservas a su voluntad como si ella no
tuviese una fisonoma propia y un destino anterior dados por Dios, y que el hombre puede
44
desarrollar ciertamente, pero que no debe traicionar. En vez de desempear su papel de
colaborador de Dios en la obra de la creacin, el hombre suplanta a Dios y con ello
provoca la rebelin de la naturaleza, ms bien tiranizada que gobernada por l
76
.
Esto demuestra, sobre todo, mezquindad o estrechez de miras del hombre, animado por
el deseo de poseer las cosas en vez de relacionarlas con la verdad, y falto de aquella
actitud desinteresada, gratuita, esttica que nace del asombro por el ser y por la belleza
que permite leer en las cosas visibles el mensaje de Dios invisible que las ha creado. A
este respecto, la humanidad de hoy debe ser consciente de sus deberes y de su cometido
para con las generaciones futuras.
38. Adems de la destruccin irracional del ambiente natural hay que recordar aqu la ms
grave an del ambiente humano, al que, sin embargo, se est lejos de prestar la
necesaria atencin. Mientras nos preocupamos justamente, aunque mucho menos de lo
necesario, de preservar los habitat naturales de las diversas especies animales
amenazadas de extincin, porque nos damos cuenta de que cada una de ellas aporta su
propia contribucin al equilibrio general de la tierra, nos esforzamos muy poco por
salvaguardar las condiciones morales de una autntica ecologa humana. No slo la
tierra ha sido dada por Dios al hombre, el cual debe usarla respetando la intencin
originaria de que es un bien, segn la cual le ha sido dada; incluso el hombre es para s
mismo un don de Dios y, por tanto, debe respetar la estructura natural y moral de la que
ha sido dotado. Hay que mencionar en este contexto los graves problemas de la moderna
urbanizacin, la necesidad de un urbanismo preocupado por la vida de las personas, as
como la debida atencin a una ecologa social del trabajo.
El hombre recibe de Dios su dignidad esencial y con ella la capacidad de trascender todo
ordenamiento de la sociedad hacia la verdad y el bien. Sin embargo, est condicionado
por la estructura social en que vive, por la educacin recibida y por el ambiente. Estos
elementos pueden facilitar u obstaculizar su vivir segn la verdad. Las decisiones, gracias
a las cuales se constituye un ambiente humano, pueden crear estructuras concretas de
pecado, impidiendo la plena realizacin de quienes son oprimidos de diversas maneras
por las mismas. Demoler tales estructuras y sustituirlas con formas ms autnticas de
convivencia es un cometido que exige valenta y paciencia
77
.
39. La primera estructura fundamental a favor de la ecologa humana es la familia, en
cuyo seno el hombre recibe las primeras nociones sobre la verdad y el bien; aprende qu
quiere decir amar y ser amado, y por consiguiente qu quiere decir en concreto ser una
persona. Se entiende aqu la familia fundada en el matrimonio, en el que el don recproco
de s por parte del hombre y de la mujer crea un ambiente de vida en el cual el nio puede
nacer y desarrollar sus potencialidades, hacerse consciente de su dignidad y prepararse a
afrontar su destino nico e irrepetible. En cambio, sucede con frecuencia que el hombre
se siente desanimado a realizar las condiciones autnticas de la reproduccin humana y
se ve inducido a considerar la propia vida y a s mismo como un conjunto de sensaciones
que hay que experimentar ms bien que como una obra a realizar. De aqu nace una falta
de libertad que le hace renunciar al compromiso de vincularse de manera estable con otra
persona y engendrar hijos, o bien le mueve a considerar a stos como una de tantas
cosas que es posible tener o no tener, segn los propios gustos, y que se presentan
como otras opciones.
Hay que volver a considerar la familia como el santuario de la vida. En efecto, es sagrada:
es el mbito donde la vida, don de Dios, puede ser acogida y protegida de manera
adecuada contra los mltiples ataques a que est expuesta, y puede desarrollarse segn
las exigencias de un autntico crecimiento humano. Contra la llamada cultura de la
muerte, la familia constituye la sede de la cultura de la vida.
45
El ingenio del hombre parece orientarse, en este campo, a limitar, suprimir o anular las
fuentes de la vida, recurriendo incluso al aborto, tan extendido por desgracia en el mundo,
ms que a defender y abrir las posibilidades a la vida misma. En la encclica Sollicitudo rei
socialis han sido denunciadas las campaas sistemticas contra la natalidad, que, sobre
la base de una concepcin deformada del problema demogrfico y en un clima de
absoluta falta de respeto por la libertad de decisin de las personas interesadas, las
someten frecuentemente a intolerables presiones... para plegarlas a esta forma nueva de
opresin
78
. Se trata de polticas que con tcnicas nuevas extienden su radio de accin
hasta llegar, como en una guerra qumica, a envenenar la vida de millones de seres
humanos indefensos.
Estas crticas van dirigidas no tanto contra un sistema econmico, cuanto contra un
sistema tico-cultural. En efecto, la economa es slo un aspecto y una dimensin de la
compleja actividad humana. Si es absolutizada, si la produccin y el consumo de las
mercancas ocupan el centro de la vida social y se convierten en el nico valor de la
sociedad, no subordinado a ningn otro, la causa hay que buscarla no slo y no tanto en
el sistema econmico mismo, cuanto en el hecho de que todo el sistema sociocultural, al
ignorar la dimensin tica y religiosa, se ha debilitado, limitndose nicamente a la
produccin de bienes y servicios
79
.
Todo esto se puede resumir afirmando una vez ms que la libertad econmica es
solamente un elemento de la libertad humana. Cuando aquella se vuelve autnoma, es
decir, cuando el hombre es considerado ms como un productor o un consumidor de
bienes que como un sujeto que produce y consume para vivir, entonces pierde su
necesaria relacin con la persona humana y termina por alienarla y oprimirla
80
.
40. Es deber del Estado proveer a la defensa y tutela de los bienes colectivos, como son
el ambiente natural y el ambiente humano, cuya salvaguardia no puede estar asegurada
por los simples mecanismos de mercado. As como en tiempos del viejo capitalismo el
Estado tena el deber de defender los derechos fundamentales del trabajo, as ahora con
el nuevo capitalismo el Estado y la sociedad tienen el deber de defender los bienes
colectivos que, entre otras cosas, constituyen el nico marco dentro del cual es posible
para cada uno conseguir legtimamente sus fines individuales.
He ah un nuevo lmite del mercado: existen necesidades colectivas y cualitativas que no
pueden ser satisfechas mediante sus mecanismos; hay exigencias humanas importantes
que escapan a su lgica; hay bienes que, por su naturaleza, no se pueden ni se deben
vender o comprar. Ciertamente, los mecanismos de mercado ofrecen ventajas seguras;
ayudan, entre otras cosas, a utilizar mejor los recursos; favorecen el intercambio de los
productos y, sobre todo, dan la prima- ca a la voluntad y a las preferencias de la persona,
que, en el contrato, se confrontan con las de otras personas. No obstante, conllevan el
riesgo de una idolatra del mercado, que ignora la existencia de bienes que, por su
naturaleza, no son ni pueden ser simples mercancas.
41. El marxismo ha criticado las sociedades burguesas y capitalistas, reprochndoles la
mercantilizacin y la alienacin de la existencia humana. Ciertamente, este reproche est
basado sobre una concepcin equivocada e inadecuada de la alienacin, segn la cual
sta depende nicamente de la esfera de las relaciones de produccin y propiedad, esto
es, atribuyndole un fundamento materialista y negando, adems, la legitimidad y la
positividad de las relaciones de mercado incluso en su propio mbito. El marxismo acaba
afirmando as que slo en una sociedad de tipo colectivista podra erradicarse la
alienacin. Ahora bien, la experiencia histrica de los pases socialistas ha demostrado
tristemente que el colectivismo no acaba con la alienacin, sino que ms bien la
incrementa, al aadirle la penuria de las cosas necesarias y la ineficacia econmica.
46
La experiencia histrica de Occidente, por su parte, demuestra que, si bien el anlisis y el
fundamento marxista de la alienacin son falsas, sin embargo la alienacin, junto con la
prdida del sentido autntico de la existencia, es una realidad incluso en las sociedades
occidentales. En efecto, la alienacin se verifica en el consumo, cuando el hombre se ve
implicado en una red de satisfacciones falsas y superficiales, en vez de ser ayudado a
experimentar su personalidad autntica y concreta. La alienacin se verifica tambin en el
trabajo, cuando se organiza de manera tal que maximaliza solamente sus frutos y
ganancias y no se preocupa de que el trabajador, mediante el propio trabajo, se realice
como hombre, segn que aumente su participacin en una autntica comunidad solidaria,
o bien su aislamiento en un complejo de relaciones de exacerbada competencia y de
recproca exclusin, en la cual es considerado slo como un medio y no como un fin.
Es necesario iluminar, desde la concepcin cristiana, el concepto de alienacin,
descubriendo en l la inversin entre los medios y los fines: el hombre, cuando no
reconoce el valor y la grandeza de la persona en s mismo y en el otro, se priva de hecho
de la posibilidad de gozar de la propia humanidad y de establecer una relacin de
solidaridad y comunin con los dems hombres, para lo cual fue creado por Dios. En
efecto, es mediante la propia donacin libre como el hombre se realiza autnticamente a
s mismo
81
, y esta donacin es posible gracias a la esencial capacidad de
trascendencia de la persona humana. El hombre no puede darse a un proyecto
solamente humano de la realidad, a un ideal abstracto, ni a falsas utopas. En cuanto
persona, puede darse a otra persona o a otras personas y, por ltimo, a Dios, que es el
autor de su ser y el nico que puede acoger plenamente su donacin
82
. Se aliena el
hombre que rechaza trascenderse a s mismo y vivir la experiencia de la autodonacin y
de la formacin de una autntica comunidad humana, orientada a su destino ltimo que
es Dios. Est alienada una sociedad que, en sus formas de organizacin social, de
produccin y consumo, hace ms difcil la realizacin de esta donacin y la formacin de
esa solidaridad interhumana.
En la sociedad occidental se ha superado la explotacin, al menos en las formas
analizadas y descritas por Marx. No se ha superado, en cambio, la alienacin en las
diversas formas de explotacin, cuando los hombres se instrumentalizan mutuamente y,
para satisfacer cada vez ms refinadamente sus necesidades particulares y secundarias,
se hacen sordos a las principales y autnticas, que deben regular incluso el modo de
satisfacer otras necesidades
83
. El hombre que se preocupa slo o prevalentemente de
tener y gozar, incapaz de dominar sus instintos y sus pasiones y de subordinarlas
mediante la obediencia a la verdad, no puede ser libre. La obediencia a la verdad sobre
Dios y sobre el hombre es la primera condicin de la libertad, que le permite ordenar las
propias necesidades, los propios deseos y el modo de satisfacerlos segn una justa
jerarqua de valores, de manera que la posesin de las cosas sea para l un medio de
crecimiento. Un obstculo a esto puede venir de la manipulacin llevada a cabo por los
medios de comunicacin social, cuando imponen con la fuerza persuasiva de insistentes
campaas, modas y corrientes de opinin, sin que sea posible someter a un examen
crtico las premisas sobre las que se fundan.
42. Volviendo ahora a la pregunta inicial, se puede decir quiz que, despus del fracaso
del comunismo, el sistema vencedor sea el capitalismo, y que hacia l estn dirigidos los
esfuerzos de los pases que tratan de reconstruir su economa y su sociedad? Es quiz
ste el modelo que es necesario proponer a los pases del Tercer Mundo, que buscan la
va del verdadero progreso econmico y civil?
La respuesta obviamente es compleja. Si por capitalismo se entiende un sistema
econmico que reconoce el papel fundamental y positivo de la empresa, del mercado, de
47
la propiedad privada y de la consiguiente responsabilidad para con los medios de
produccin, de la libre creatividad humana en el sector de la economa, la respuesta
ciertamente es positiva, aunque quiz sera ms apropiado hablar de economa de
empresa, economa de mercado, o simplemente de economa libre. Pero si por
capitalismo se entiende un sistema en el cual la libertad, en el mbito econmico, no
est encuadrada en un slido contexto jurdico que la ponga al servicio de la libertad
humana integral y la considere como una particular dimensin de la misma, cuyo centro
es tico y religioso, entonces la respuesta es absolutamente negativa.
La solucin marxista ha fracasado, pero permanecen en el mundo fenmenos de
marginacin y explotacin, especialmente en el Tercer Mundo, as como fenmenos de
alienacin humana, especialmente en los pases ms avanzados; contra tales fenmenos
se alza con firmeza la voz de la Iglesia. Ingentes muchedumbres viven an en
condiciones de gran miseria material y moral. El fracaso del sistema comunista en tantos
pases elimina ciertamente un obstculo a la hora de afrontar de manera adecuada y
realista estos problemas; pero eso no basta para resolverlos. Es ms, existe el riesgo de
que se difunda una ideologa radical de tipo capitalista, que rechaza incluso el tomarlos en
consideracin, porque a priori considera condenado al fracaso todo intento de afrontarlos
y, de forma fidesta, confa su solucin al libre desarrollo de las fuerzas de mercado.
43. La Iglesia no tiene modelos para proponer. Los modelos reales y verdaderamente
eficaces pueden nacer solamente de las diversas situaciones histricas, gracias al
esfuerzo de todos los responsables que afronten los problemas concretos en todos sus
aspectos sociales, econmicos, polticos y culturales que se relacionan entre s
84
. Para
este objetivo la Iglesia ofrece, como orientacin ideal e indispensable, la propia doctrina
social, la cual como queda dicho reconoce la positividad del mercado y de la
empresa, pero al mismo tiempo indica que stos han de estar orientados hacia el bien
comn. Esta doctrina reconoce tambin la legitimidad de los esfuerzos de los trabajadores
por conseguir el pleno respeto de su dignidad y espacios ms amplios de participacin en
la vida de la empresa, de manera que, aun trabajando juntamente con otros y bajo la
direccin de otros, puedan considerar en cierto sentido que trabajan en algo propio
85
,
al ejercitar su inteligencia y libertad.
El desarrollo integral de la persona humana en el trabajo no contradice, sino que favorece
ms bien la mayor productividad y eficacia del trabajo mismo, por ms que esto puede
debilitar centros de poder ya consolidados. La empresa no puede considerarse nica-
mente como una sociedad de capitales; es, al mismo tiempo, una sociedad de
personas, en la que entran a formar parte de manera diversa y con responsabilidades
especficas los que aportan el capital necesario para su actividad y los que colaboran con
su trabajo. Para conseguir estos fines, sigue siendo necesario todava un gran movimiento
asociativo de los trabajadores, cuyo objetivo es la liberacin y la promocin integral de la
persona.
A la luz de las cosas nuevas de hoy ha sido considerada nuevamente la relacin entre
la propiedad individual o privada y el destino universal de los bienes. El hombre se realiza
a s mismo por medio de su inteligencia y su libertad y, obrando as, asume como objeto e
instrumento las cosas del mundo, a la vez que se apropia de ellas. En este modo de
actuar se encuentra el fundamento del derecho a la iniciativa y a la propiedad individual.
Mediante su trabajo el hombre se compromete no slo en favor suyo, sino tambin en
favor de los dems y con los dems: cada uno colabora en el trabajo y en el bien de los
otros. El hombre trabaja para cubrir las necesidades de su familia, de la comunidad de la
que forma parte, de la nacin y, en definitiva, de toda la humanidad
86
. Colabora,
asimismo, en la actividad de los que trabajan en la misma empresa e igualmente en el
48
trabajo de los proveedores o en el consumo de los clientes, en una cadena de solidaridad
que se extiende progresivamente. La propiedad de los medios de produccin, tanto en el
campo industrial como agrcola, es justa y legtima cuando se emplea para un trabajo til;
pero resulta ilegtima cuando no es valorada o sirve para impedir el trabajo de los dems
u obtener unas ganancias que no son fruto de la expansin global del trabajo y de la
riqueza social, sino ms bien de su compresin, de la explotacin ilcita, de la
especulacin y de la ruptura de la solidaridad en el mundo laboral
87
. Este tipo de
propiedad no tiene ninguna justificacin y constituye un abuso ante Dios y los hombres.
La obligacin de ganar el pan con el sudor de la propia frente supone, al mismo tiempo,
un derecho. Una sociedad en la que este derecho se niegue sistemticamente y las
medidas de poltica econmica no permitan a los trabajadores alcanzar niveles
satisfactorios de ocupacin, no puede conseguir su legitimacin tica ni la justa paz social
88
. As como la persona se realiza plenamente en la libre donacin de s misma, as
tambin la propiedad se justifica moralmente cuando crea, en los debidos modos y
circunstancias, oportunidades de trabajo y crecimiento humano para todos.
49
SIEMPRE MS ALL

Luigi Giussani El yo, el poder, las obras


En el pasado Meeting de Rmini termin mi intervencin augurando que nunca nos
quedemos tranquilos: era una invitacin a que no nos dejemos definir por la mentalidad
dominante. sta, con el pretexto de que parte de la consideracin del hombre tal y como
es, tiene en la prctica un planteamiento eminentemente reductivo; debido a ella,
quienes, ostentando el poder, no lo utilizan con la conciencia de prestar un servicio
autntico a los hombres como criaturas de Dios que son, pueden muy fcilmente no estar
haciendo otra cosa que primar sus propios proyectos. Esta reduccin es particularmente
evidente en el trabajo, al que se considera normalmente como un factor de produccin,
una prestacin inevitable, un destino de esclavitud ineludible, o tambin como un derecho
(ciertamente justo) que se convierte en pretensin o, al revs, como un deber que se
asume de forma moralista.
En todos esos casos la fatiga del trabajo carece de sentido, es como el esfuerzo de un
hombre que caminara con los ojos vendados.

Porque el trabajo es otra cosa: una necesidad del hombre. Es preciso comprender por
qu los anteriores aspectos - derecho, deber, factor de produccin, prestacin inevitable
para poder comer - son parciales. La palabra necesidad, en cambio, permite plantear la
cuestin certeramente. La palabra necesidad se refiere a un fenmeno constitutivo de
toda persona viva, del ser humano como tal, que tiene su raz en ese impulso profundo
que est dentro de nosotros al que la Biblia llama corazn.
Slo siguiendo este impulso profundo se realiza la persona por entero. Comparemos la
necesidad del trabajo con otras necesidades: la amistad, la diversin, la contemplacin
de la belleza, el arte o la naturaleza. Todas ellas son, aparentemente, aspectos
particulares del deseo humano, pero su caracterstica comn es que tienden a la
realizacin total de la persona. La palabra necesidad implica e indica el motor ntimo del
que forman parte constitutiva (como dice nuestro libro El sentido religioso) ese conjunto
de exigencias, de evidencias y de deseos cargados de perspectivas que empujan al
hombre a realizarse como persona.

Uno de los hombres ms grandes que ha habido en la historia de Occidente, cuando
todava era un joven estudiante que lideraba en Pars a un grupo de compaeros de la
Sorbona, oy decir un da que otro espaol, como l, andaba predicando de plaza en
plaza. Lleno de curiosidad, ya que la gente haba hecho correr el rumor de que estaba
loco (perteneca a una familia noble de alto rango y ahora iba por las calles como un
mendigo hablando de jesucristo y anunciando el Evangelio), propuso a sus amigos armar
jaleo durante una de sus predicaciones. Cuando iban a entrar en la plaza en la que
Ignacio de Loyola - ex capitn del ejrcito espaol - estaba hablando, el joven estudiante,
que iba a la cabeza del grupo, qued fulminado por unas palabras, una frase del
Evangelio que Ignacio de Loyola repeta con voz fuerte y clara. La frase era sta: De
qu le servir al hombre ganar el mundo entero, si arruina su vida? O qu puede dar el
hombre a cambio de su vida?.

Desde ese momento la vida de aquel joven cambi y lleg a convertirse en el mayor
aventurero de la historia; dio la vuelta al mundo dejando tras de s ms de un milln de
cristianos: era Francisco Javier. ste es el concepto de necesidad: da a entender la
naturaleza de los deseos que mueven al hombre y que nacen de su corazn.
Los deseos que nacen de verdad del corazn, los que verdaderamente lo constituyen,
son deseos que no tienen lmite, son infinitos; su horizonte es como un ngulo abierto al
50
infinito, porque, partiendo de cualquier punto, apuntan a la realizacin de la persona
entera.

As es el trabajo: hasta tal punto es esto cierto que, cuando a la persona no se la trata
como lo que es, el trabajo empieza a volverse mucho ms pesado y llega a hacerse a
veces insoportable. El hombre tiene que decir yo con un poco del amor que le tiene Aquel
que le ha creado, porque, si el hombre ha sido hecho a imagen de Dios, no hay nada que
le haga imitar mejor a Dios que el quererse bien a s mismo. Nosotros arruinamos el amor
a nosotros mismos, en el que se refleja el misterio del amor de Dios, cuando nos
empeamos en mantenernos en nuestras reacciones particulares: as lo que determina
nuestra vida es la reactividad, de manera que, aun cuando conseguimos muchas de las
cosas que deseamos, nos quedamos casi siempre insatisfechos. El hombre se siente
insatisfecho si no percibe la correspondencia que hay entre la respuesta a una necesidad
concreta y la totalidad de su persona; si no progresa hacia su destino. Los deseos del
corazn del hombre son infinitos, porque el hombre no se puede reducir a sus
componentes biolgicos, qumicos y fsicos: no todo lo que el hombre es nace de su
padre y de su madre. Posee algo que nace directamente de Dios y que tiene que ver con
todas sus necesidades, tambin las materiales, lo que produce en l un hambre y una
sed que ninguna cosa material logra colmar.

Por eso el sentido religioso, es decir, esa apertura al infinito, fundamenta, explica,
sostiene y dilata - potencindola ilimitadamente - cada necesidad del hombre. En cada
necesidad est contenida esta perspectiva que supera todas las metas que
progresivamente parece marcarse el hombre, y por eso se siente empujado a ir siempre
ms all. Este siempre ms all es su relacin con el infinito, es esa relacin con Dios
que no puede eludirse en la relacin del hombre con la mujer, con la familia o con el
trabajo. El sentido religioso es, por tanto, el factor ltimo de todas las necesidades
humanas, y, por consiguiente, tambin de la necesidad que es el trabajo.

1. El sentido religioso produce la unidad en la persona que trabaja
Gracias al sentido religioso el hombre adquiere y mantiene un compromiso total con la
realidad, tambin cuando afronta solamente una necesidad particular. Y as, mediante
este compromiso, con este descubrimiento, la necesidad nos abre paso hacia nuestro
destino.
De este modo se descubre poco a poco el significado para el que est hecho el corazn
del hombre, y entonces el cansancio tambin puede abrazarse y colmarse de sentido.
Porque cuando te tratan mal resulta desesperante ir todas las maanas a trabajar. No
cabe duda de que se puede luchar para ganar cinco mil pesetas ms al mes, y es justo
hacerlo, pero un hombre no se satisface slo con esto, aun limitndonos a su dimensin
de asalariado. Al subrayar la importancia del sentido religioso estamos adoptando una
postura que considera al hombre que trabaja en su integridad, no fragmentado, no tratado
como si fuese una cosa.
Por eso todo gobierno que acte sobre la convivencia humana desde un punto de vista
tecnocrtico comete un delito contra el hombre, porque ste no se puede reducir
exclusivamente a factores propios de un anlisis tcnico o a funciones con una especfica
finalidad productiva: todo se pone en su lugar cuando se considera a la persona en su
totalidad.

2. El sentido religioso produce unidad entre los hombres que trabajan
Es nicamente el sentido religioso lo que puede verdaderamente unir a los hombres, no
slo porque recuerda que todos tenemos el mismo origen y el mismo destino, sino
tambin porque en l nos descubrimos iguales, portadores de un conjunto de exigencias y
51
evidencias originales que constituyen el corazn de todos. Los hombres se pueden
reconocer unidos nicamente mediante el sentido religioso. Entonces y slo entonces,
empresarios y parados pueden tener un mbito de dilogo y colaboracin no ficticio, que
no sea abstracto.
ste es el origen ms profundo de la capacidad de compartir. No es abstracto que se
junten empresarios y parados, porque en el sentido religioso todos nos descubrimos
hermanos e intuimos que estamos, de hecho, en el mismo camino. Ya no podemos
desinteresarnos del otro, o interesarnos tan slo por puro clculo pragmtico. Incluso tras
realizar un puro clculo pragmtico no podemos dejar de interesarnos radicalmente por
los dems. La palabra yo se vuelve unitaria y unificante cuando el hombre descubre el
destino infinito al que le empuja cada necesidad natural, un destino de realizacin total de
nuestra persona. Nada existe tan unitario, indivisible e irreductible dentro de la realidad
como lo que significa esta palabra: destino.

3. El sentido religioso crea un movimiento
Nosotros estamos unidos porque hemos descubierto este sentido religioso, esta
dimensin infinita de nuestras necesidades.
Ninguno de nosotros puede permitirse el lujo de vivir teniendo como criterio de su
actividad solamente el espacio angosto de sus propias necesidades. El sentido religioso
nos permite estar juntos y nos obliga a vivir la vida en convivencia.
Por eso el descubrimiento del sentido religioso crea un movimiento que muestra con
evidencia cmo el protagonista de la historia y de la existencia es el hecho humano en su
integridad original: el hecho humano en su corazn, tal como lo refleja la mirada de una
madre llena de amor hacia su hijo, o la mirada de un hombre que piensa en su mujer con
amor natural, limpio, o el gozo y la alegra con los que se piensa en los amigos. Quiere
ser una observacin de orden general: el sentido religioso y, por tanto, la conciencia de
este origen comn de nuestras necesidades, es lo nico que puede unir a los hombres, lo
nico que puede crear dentro de la sociedad (a la que el poder tiende a mantener esttica
y bajo control) algo irresistiblemente mvil, algo irresistiblemente creativo, algo que no se
quede parado y aturdido. Por esta razn los movimientos inspiran siempre un poco de
miedo a todo el que no le gusta que le molesten. El sentido religioso crea dentro de la
sociedad movimientos, experiencias de unidad entre los hombres que no viven de
abstracciones, sino que desean construir, cambiar la sociedad y sus estructuras, para
hacerla ms acorde con la imagen verdadera del hombre y con la verdadera medida de
sus exigencias. El sentido religioso crea en la sociedad un movimiento que
continuamente desafa todo lo que tiende a reducir al hombre a programas
preestablecidos o anlisis mecanicistas. Los anlisis y los programas son muy
importantes, pero lo que ms importa es saber cul es la funcin para la que deben
servir. El factor principal y decisivo es el hombre. Pero no el hombre en teora, definido en
una mesa de despacho, sino el hombre que soy yo, el que eres t. El movimiento que
nace del sentido religioso es, por tanto, un factor eminentemente progresivo y progresista,
exigente, crtico en el sentido profundo del trmino (la palabra crtica en su principal
acepcin semntica quiere decir saber captar el valor, y ello exige que el valor se
explique, se exprese, se destaque).

sta es la razn por la que nuestro primer deber es construir lugares, mbitos en los que
se cultive la imagen verdadera del hombre. El valor de nuestros grupos, donde quiera
que estn, estriba en construir mbitos en los que el hombre sea tratado tal y como
verdaderamente es. Es necesario comprometerse con el otro no conforme a una idea
preconcebida, sino de acuerdo a lo que el otro es por su propia naturaleza.


52
4. El sentido religioso empuja a construir obras, crea un movimiento de obras
El sentido religioso, es decir, el verdadero sentimiento de s propio del hombre, tiene una
concrecin sorprendente (como atestigua la Madre Teresa): no existe santo que no haya
construido obras. Un movimiento que nazca del sentido religioso no puede dejar de
afrontar en concreto las necesidades con las que se encuentra, porque buscar al hombre
quiere decir toparse con sus necesidades concretas (el hombre, de hecho, existe en el
interior de una trama de necesidades). As nace la idea de la obra; no se puede estar
unidos si no es creando obras.
La primera obra, recordmoslo siempre, no reside en la capacidad de crear nuevas
estructuras, sino que es lo que cada uno realiza en su ambiente de trabajo: una
sensibilidad ante las necesidades comunes o individuales y el uso de la inteligencia y las
energas propias para poder ayudar a la realidad del ambiente formado por hombres en el
que est cada uno. La primera obra es crear un movimiento all donde estemos. La
invencin de nuevas formas de trabajo est ntimamente ligada al despertarse de la
imaginacin y la creatividad, todo lo ms profunda e intensamente que nos sea posible.
Pero esta actitud slo puede nacer de un asombro, de una devocin, de un amor por lo
que el hombre es.
Y as la fbrica seguir siendo lo que es, pero ya no como era antes. Donde haya una
presencia que est determinada por esta pasin por el hombre y que se exprese en
forma de generosidad, constancia, imaginacin y disponibilidad, el ambiente de trabajo ya
no es como antes. He odo a cientos de vosotros decir: ahora voy al trabajo con un gusto
que no me esperaba, que antes ni soaba tener; eso quiere decir que t ya no haces tu
trabajo de antes, sino que realizas un trabajo nuevo, un trabajo ms humano que no deja
fuera ningn aspecto, ningn factor. Nada hay ms concreto que el amor, porque la
concrecin, si se sita fuera o ms all del mbito del amor, no es ms que un prejuicio
que se traduce en programa, en un programa que es puro prejuicio, es decir, en una
ideologa que busca vas de escape y explota a todo el que encuentra a su paso. Un
grupo humano que se rena teniendo presente, aunque sea confusamente, la imagen del
hombre tal como Dios lo ha creado, adquiere capacidad de inventar cosas nuevas,
supera todo esquema, no cae presa de los programas de moda, encuentra siempre un
espacio en el que hacer que nazca una flor o una hoja nueva.
Cuando la gente se rene de este modo se hace verdaderamente creativa, se vuelve
verdaderamente protagonista dentro del mundo. Nosotros queremos ser protagonistas en
el mundo del trabajo, no representando categoras, roles, intereses o corporaciones, sino
representando al hombre en el mundo del trabajo.
Es algo tan sencillo que parece irrelevante. Por lo tanto, no nos cansemos de
reconocernos unidos dentro del mundo del trabajo, en la familia, en el pueblo, en el
barrio, en la sociedad entera: reencontrmonos, reconozcmonos unidos como
representantes del hombre. El Papa, en su reciente discurso en la Unesco, habl de una
cultura primaria y de una cultura secundaria. Dijo que la cultura primaria es el uso del
mundo para realizar el destino de la persona, mientras que la cultura secundaria es el
conocimiento y el uso de todos los aspectos particulares que forman el mundo. As debe
ser nuestra posicin. El trabajo es un aspecto de la cultura que puede incluso ser
sinnimo suyo, porque en el trabajo el hombre manifiesta y realiza su ideal: es la
expresin con la que el hombre afirma y abraza todas las cosas que se le ponen delante
para arrastrarlas hacia ese ideal. Por eso la verdad del trabajo est en lo que el Papa
llama la cultura primaria, porque el uso del mundo est en funcin del destino de felicidad
que tiene cada individuo. Pero para satisfacer este deseo de felicidad no debemos
esperar al fin del mundo, o al fin de nuestra vida. La conciencia de que estamos
realizando la verdad de nuestra persona y caminando hacia nuestro destino llena
tambin de consuelo, de fortaleza y de gozo nuestro trabajo cotidiano; hace ya posible en
53
este mundo una amistad y, por tanto, una convivencia en paz, una realizacin de
nosotros mismos que de otra forma no se podra experimentar.
La vida sigue siendo una continua guerra si no tiende a esta paz; sta es, en el fondo, la
traduccin de la frase del Evangelio: El que me siga tendr la vida eterna y el ciento por
uno ya aqu.
Comprobar todo cuanto decimos no es algo que debamos dejar para el final de nuestra
vida, cuando lleguemos a nuestro destino, sino que nos espera cada da: en una verdad,
en un gusto de vivir y en una capacidad de convivir que fuera de este camino no son
posibles. El sentido religioso, si se reconoce, si tratamos de vivirlo con humildad,
representa el camino de la persona, del yo, del hombre: el camino de todo ser al que una
madre da vida con dolor.

54
FRENTE A LA NECESIDAD UNA HIPTESIS POSITIVA

Luigi Giussani El yo, el poder, las obras


Qu hago cuando tengo una necesidad? Me empeo en resolverla con toda mi
inteligencia, con todos mis recursos, pido ayuda a mis amigos, a la autoridad, pido ayuda
a todos - si fuera posible reunira a todo el mundo para satisfacer mi necesidad -, pero lo
que hago por m, lo hara por cualquier otro. Lo que me sucede a m, la necesidad que yo
tengo, es igual que la necesidad que sientes t. Si t sientes una necesidad, yo no puedo
dormir tranquilo mientras no haga nada para solucionarla. Por ejemplo, al ver que alguien
se queda sin trabajo (por citar la terrible plaga de hoy en da, la ms grave socialmente),
al ver a un parado, si tengo fe, no puedo quedarme quieto. Mientras tenga alguna
sensibilidad humana, claro! Porque la fe favorece esta sensibilidad. Parado quiere decir
que no trabaja, y en la medida en que uno no trabaja ya no se entiende a s mismo. Dice
santo Toms de Aquino que el hombre se entiende a s mismo observndose en el
trabajo, mientras trabaja, en la accin. El hombre que trabaja es como si se pusiera bajo
la luz de una radiografa y viera todos los factores que le constituyen y entran en juego en
la seriedad con la que hace las cosas. Por eso, ver a un parado no puede dejar
indiferente a nadie que tenga fe.

Y, finalmente, cmo nos ayuda la fe a afrontar la necesidad? Ante todo, frente a
cualquier necesidad - incluso en la situacin ms desesperada - te permite partir de una
hiptesis positiva, como diran los filsofos o los cientficos. Hace que partamos siempre
de una hiptesis positiva - igual que el Padre, frente a la corrupcin del hombre, parte de
la misericordia -, aunque se muera por ello. Y morir, entonces, ya no es algo negativo: se
vuelve positivo.
En segundo lugar, la fe nos sugiere, nos atrae, nos fuerza incluso a que afrontemos la
necesidad unidos: nos junta, nos obliga a obrar con, rene la libertad de las personas. No
nos permite quedarnos en la contemplacin o en ese orgullo necio de esta poca en la
que unas cuantas piezas mecnicas, trabadas entre s por el ingenio del hombre,
permitiran prescindir del hombre mismo, del trabajo humano, de la implicacin personal.
Para que florezca la humanidad en la vida del hombre es insustituible su compromiso, el
compromiso de su conciencia, de su inteligencia viva y atenta, y de su afecto a lo que con
ella ve: en el camino que el hombre realiza para estar ms contento, para alcanzar una
mayor satisfaccin, una mayor comprensin de s mismo, no hay nada que pueda
sustituir a la afectividad humana, es decir, al amor.

Obrar con, unirse, juntarse. Y todo el que lo impide da comienzo a la violencia que
acabar luego siendo peor. Como recordaba Juan XXIII en su encclica Mater et magistra,
donde enumera los derechos fundamentales del hombre, uno de los derechos
fundamentales del hombre es el de asociarse. Para qu? Para satisfacer sus
necesidades, para responder a ellas. Pero esta forma de jntarse con otros slo puede
tener un carcter libre. No puede ser obligatoria, porque ello disminuira la capacidad de
unirse hasta suprimirla del todo. Libre quiere decir consciente de la finalidad, consciente
de lo que ayuda a alcanzarla, y consciente de la condicin inevitable del sacrificio para
alcanzarla. La palabra sacrificio ya no resulta un peligro, ya no se traduce en objecin,
como le sucede a la mayora de la gente ahora, gente que me recuerda a algunos versos
que Leopardi escribi siendo todava muy joven en su poema El pensamiento dominante,
cuando hablaba de esta edad soberbia que de vacas esperanzas se alimenta, / ansiosa
de vaciedades, y de virtud enemiga; / necia, que clama por lo intil / y no ve que por esto
siempre se convierte / la vida en ms intil.
55
EL DESEO

Luigi Giussani El yo, el poder, las obras

Qu es lo fundamental en el hombre? El poder? Si as fuese, el hombre estara
destinado permanentemente a ser esclavizado y alienado por los pocos que expresan
con fortuna el momento culminante, efmero y pasajero, en cada fase del flujo histrico.
Pero no, lo fundamental en el hombre es eso que yo llamo deseo.

El deseo es como la chispa que enciende el motor. Todos los movimientos humanos
nacen de este fenmeno, de este dinamismo que constituye al hombre. El deseo
enciende el motor del hombre. Y entonces se pone a buscar pan y agua, se pone a
buscar trabajo, a buscar mujer, se pone a buscar un silln ms cmodo y un alojamiento
ms decente, se interesa en saber por qu algunos tienen mucho mientras otros no
tienen nada, se interesa en saber por qu hay quienes son tratados de un modo correcto
y l no, justo en virtud de que estos estmulos que lleva dentro y que la Biblia llama
corazn, y que yo llamara tambin razn, se agrandan, se extienden a todo y maduran.
Porque no hay razn sin que se despierte el afecto de algn modo.

Es precisamente el influjo de este deseo, el empuje de estas exigencias, lo que hace que
yo acoja cada momento con la mirada, con las manos, con las clulas de mi cerebro y
con la fuerza de mi corazn, dispuesto a traducir de alguna manera la necesidad que me
acucia interiormente.

No hay posibilidad de construir sobre el maana. Slo hay posibilidad de construir a partir
del deseo presente, lo nico que me hace capaz de estar realmente atento: un padre o
una madre que tienen a su nio enfermo estn atentos a prestarle todos los cuidados que
necesita, hasta los menores detalles. El deseo, adems, es analtico cuando mira a su
alrededor: no se le escapa una; pues, como energa para construir, no se detiene jams.
Es caracterstico de la utopa construir sobre el maana mediante anlisis y posturas que,
en vez de seguir el deseo natural, siguen los prejuicios que propone la ideologa que est
en el poder. No hay alternativa entre secundar la ideologa que est en el poder o
perseguir el deseo del corazn del hombre. El hombre, desde hace ya cuatrocientos
aos, mira la realidad tratando de proyectar sobre ella una imagen suya concebida de
antemano, y por eso la relacin que se produce entre el sujeto y la realidad es una
relacin de posesin, de poder.

El deseo, por su misma naturaleza, abre de par en par la mirada humana a la realidad
con el fin de captar su movimiento y ver dnde se debe construir. La cultura - dijo Juan
Pablo II en la Unesco - tiene como objetivo ltimo que el hombre madure. El hombre es
sujeto y objeto de la cultura. Todo arranca del hombre para llegar a l.
Por este motivo la frase de la que hemos partido es dramtica y nos fuerza a elegir entre
dos posturas posibles: o construir como resultado de un compromiso analtico y
edificante. del hombre en el presente, para encontrar lo que permite esperar la
satisfaccin de su deseo, o bien dedicarse a una construccin poltica futura partiendo
de una concepcin preestablecida, de un programa ideolgico (una concepcin de la
realidad. que parte de determinadas preocupaciones intelectuales) que analiza y utiliza
la realidad conforme a esa pre-comprensin, y, por tanto, la violenta. Siempre pongo un
ejemplo lmite dramtico, sobre todo en estos tiempos: no podra ejercerse el poder
totalmente, de acuerdo con esas ideas previas, para crear una humanidad fresca, con
energa productiva, sin las cargas de la vejez? Y, por tanto, quin podra impedir a este
56
poder hacer una ley general para la eutanasia a los treinta aos? Qu se lo podra
impedir? Nadie ni nada.

Hay diferencia entre los proyectos sobre el hombre que nacen de aquello de lo que l
est hecho (deseo, exigencia, urgencia, evidencia, corazn) y los proyectos polticos
construidos sobre la base de una concepcin del hombre y de su relacin con el mundo
inventada por intelectuales.

El anlisis y la construccin dependen de la intensidad realista del deseo. No se trata, por
tanto, de utopa, de idealismo; la utopa y el idealismo, por el contrario, son caractersticas
de los que introducen las ideas tecnocrticas como principio de la poltica, porque la
doctrina tecnocrtica presupone la existencia de hombres mquina, total y
exhaustivamente observados a travs del anlisis y manipulados integralmente para una
determinada construccin. Pero, gracias a Dios, el hombre no es as. Es infinitamente
ms abstracta y futurista la esperanza marxista de Bloch que la esperanza cristiana,
puesto que la esperanza cristiana reside en el pico que se usa contra la roca de cada
instante. No el instante abstracto, sino el instante en las condiciones concretas.
57



















































SESIN III EL DINERO

58
A. Definicin y evolucin histrica

EL DINERO: EVOLUCIN, FUNCIONES, VALORES

Clara Caselli


1. El significado del dinero en la historia y en la cultura

En toda la historia cultural de la humanidad siempre se encuentran corrientes de
pensamiento que ven el dinero en un sentido negativo.
Por ejemplo, Sfocles en Antgona dice: No existe nada peor que el dinero en la sociedad
humana. Muchos siglos despus, Maquiavelo en el Prncipe afirma: Los hombres se
olvidan ms pronto de la muerte de sus paps que de la prdida de su patrimonio.
En la Biblia y en el Evangelio se habla del dinero sea en sentido negativo (Judas, los
mercaderes en el templo, los cobradores de impuestos, el joven rico, etc.) sea positivo (la
limosna de la viuda, los cobradores que cambian vida, etc).
En la literatura y en el arte el tema del dinero siempre se desarrolla dialcticamente entre
sus aspectos positivos y negativos.
A veces se subraya la caracterstica por la cual parece que se burla del hombre: les deja
creer que lo tienen en su disponibilidad y luego se disuelve como si un incendio lo
quemara.
Por ejemplo, un cuento muy bonito de Boccaccio habla de un rico seor que viva cerca
de Npoles en Italia que querra redoblar sus inmensas riquezas. Rellen un barco con
mercancas para ir a Chipre a venderlas. Pero, una vez llegado a la isla del Mediterrneo
se dio cuenta de que el mercado estaba saturado: logr vender sus mercancas, pero con
una prdida del 50%. Fue tal la vergenza que no quiso regresar a su pueblo y se volvi
pirata. Otra vez sus riquezas crecieron, pero en un combate con los Genoveses cay
prisionero y perdi todo. La mala suerte no dur mucho, el barco de los Genoveses se
encontr en una tormenta y se hundi. El seor se agarr a una caja y se salv: las olas
lo llevaron a una playa. Cuando recobr los sentidos se dio cuenta de que la caja contena
un montn de dinero y joyas. Lo que hizo primero fue recompensar a los que lo haban
recogido y cuidado. Despus regres a su pueblo definitivamente, bastante rico, pero con
la intencin de vivir tranquilo, sin buscar ms dinero. Una sabidura desconocida antes
haba nacido en l, brotada de la gratitud por el afecto que haba recibido por los que lo
salvaron.

2. Evolucin del dinero

La historia del dinero es el resultado de un proceso de evolucin y de innovacin que
nace de la exigencia de encontrar soluciones a las necesidades humanas.
La moneda naci en el siglo 8 a.C.: se trata de una innovacin que aparece muy
temprano en la historia de la humanidad. Por qu la inventaron y por qu tuvo xito?
La respuesta es muy sencilla: el pasaje del trueque a la economa monetaria simplific
inmensamente la actividad econmica. Al inicio se trat de una mercanca (la produccin
ms importante en un cierto entorno) usada como unidad de medida de los valores y
medio de pago: sal, conchas, animales, trigo, arroz, etc. A continuacin se descubri que
era preferible usar metales y luego metales preciosos (oro, plata). Se desarrolla tambin
la tecnologa de fabricacin de las monedas, con el proceso de acuacin, que define la
exacta cantidad de metal por cada pieza. Se inician tambin los fraudes: hay quien se
especializa en limar monedas y recoger el polvo. Tampoco los reyes y los prncipes se
59
comportan de una manera siempre correcta. Despus del desorden de las invasiones de
los brbaros que provocan la desaparicin del dinero, Carlo Magno reestablece el orden
en el sistema monetario y crea la primera moneda europea.
En 1500-1600 las repblicas marineras como Gnova y Venecia, los comunes como
Florencia, intercambian metales preciosos, monedas, crean bancos, etc.
A fines del 1600 nace la moneda de papel (letra de cambio) y las bolsas (lugares de
encuentro de banqueros, comerciantes, etc.). El centro de estas actividades son los
pases europeos como Italia, Espaa, Holanda.
Un cambio fundamental acontece con la revolucin industrial: la economa industrial es
una economa monetaria (en la economa agrcola el uso del dinero es marginal) y los
trabajadores reciben un sueldo en dinero que usan para comprar todos los bienes que
necesitan para su sustento. La moneda es parte de la vida de la gente.
Los medios de pago incluyen no solo billetes y monedas sino tambin moneda bancaria
(cuentas corrientes usadas como dinero a travs de cheques) hasta llegar en nuestros
tiempos a la moneda electrnica.

3. Funciones de la moneda

a) Medio de pago
b) Unidad de medida de los valores
c) Mecanismo para hacer transferencias de valores en el tiempo y en el espacio.

sta es la lista tradicional de las funciones de la moneda. Pero, cul es la decisin
fundamental desde el punto de vista cultural? Sin duda, la decisin entre gastar o ahorrar.
Por qu ahorrar? Por dos motivos: prevenir imprevistos (accidentes a las personas y a
las cosas, enfermedades, vejez, muerte, etc.), satisfacer necesidades futuras (comprar
una casa, estudiar, crear una empresa, comprar un carro, etc.).

Detrs de esta decisin estn unos valores: estabilidad, seguridad, creatividad, desarrollo.
Estos valores implican cuatro aspectos fundamentales:
a) el deseo de una vida digna en cualquier circunstancia
b) un juicio positivo sobre el futuro (se puede hacer)
c) relaciones de afecto (quiero a alguien)
d) disponibilidad al sacrificio (mejor maana y con/para otros)

Por lo tanto, el dinero es algo que permite el desarrollo de formas de solidaridad entre las
personas y en el tiempo entre las generaciones: las riquezas y los patrimonios existentes
(tambin las infraestructuras de un pas) son el resultado de un proceso de acumulacin
(ahorro -> inversin) que se ha desarrollado en el tiempo.

4. La infraestructura financiera

SUELDOS
AREA DE LA MONEDA
COMPRAS


AREA DE LAS FINANZAS



SISTEMA FINANCIERO
BANCOS
FAMILIAS
EMPRESAS
ESTADO
AHORRO INVERSION
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La infraestructura financiera tiene dos funciones principales: fomentar el ahorro y facilitar
la inversin para que el proceso de acumulacin pueda ser el ms eficiente posible.
El problema fundamental en el desarrollo de todo este proceso consiste en el buen uso
del dinero. Qu quiere decir? Cundo, en cambio, el ahorro no es bien usado?

a) Si las empresas que lo reciben para invertirlo no son eficientes, no lo saben usar
bien y no logran reembolsar los prstamos que reciben;
b) Si los bancos no invierten a favor de la comunidad donde el ahorro se ha formado y
lo transfieren al extranjero, lo prestan con alto inters, no apoyan a las pequeas
empresas;
c) Si el estado que recibe el ahorro cobrando impuestos o como financiacin lo gasta
mal, de una manera ineficiente, sin poner en marcha un proceso de desarrollo;
d) Si las autoridades no luchan contra la inflacin que consume todo el valor del
ahorro acumulado y destruye la confianza en el dinero y en las instituciones
financieras.

5. La subsidiariedad en el crdito

La palabra subsidiariedad tiene toda su importancia tambin en el caso de las
instituciones financieras: el ahorro es el resultado de un proceso que las familias
desarrollan y que tiene un profundo valor cultural y social. Tambin en este caso vale la
regla que debe ser usado cerca de la comunidad de personas que lo ha generado, sin
delegar su gestin a instituciones que muchas veces lo usan mal. A lo largo de los siglos
en todos los pases del mundo han nacido formas de ahorro e inversin que respetan la
regla de la subsidiariedad (cooperativas, bancos al servicio de las comunidades locales,
bancos ticos, iniciativas solidarias, micro crdito, etc.): se trata de disear la
infraestructura financiera de manera que pueda permitir la gestin de los recursos
financieros por parte de la sociedad.


61
B. Pensamiento de la Iglesia

LA IGLESIA Y LOS PROBLEMAS ECONMICOS: EL RGIMEN DEL
CRDITO

mile Chnon

1. El Rgimen del crdito
Si la escuela social catlica defiende la propiedad privada contra los socialistas, est de
acuerdo con ellos en condenar el rgimen del crdito tal como est constituido ahora, es
decir, en cuanto tiene por resultado el dar un lugar preponderante y abusivo al capital-
dinero, con detrimento del trabajo, o, en otros trminos, porque es nicamente. un
"rgimen capitalista" . A l se refiere la Encclica Rerum novarum cuando habla de "la
usura devoradora" y del "monopolio de los efectos de comercio en manos de un pequeo
nmero". Al hablar as, la Encclica- no hace, por otra parte, ms que continuar la,
enseanza tradicional de la Iglesia sobre la usura y adaptar esa enseanza a las formas
modernas que este crimen ha revestido, formas diferentes de las de la Edad Media, pero
tambin dainas. Por lo tanto, es til exponer brevemente la historia de la legislacin
cannica contra la usura, viendo el fundamento de esa legislacin y buscando en seguida
las formas bajo las cuales se presenta ahora la usura.
Para evitar todo equvoco, es necesario recordar que la palabra' usura se emplea en
diversas acepciones: I/0. en la acepcin antigua, que es a la vez la del Derecho Romano y
la del Derecho Cannico, usura designa todo inters percibido a propsito del mutuum, es
decir, del prstamo de dinero; 2/0. en la acepcin moderna del Cdigo Penal, la usura es
el inters superior la tasa legal, o sea al 5% en materia civil; 3/0. en un sentido ms
amplio, hay usura en todo beneficio injusto percibido a propsito de un prstamo de
dinero o de alguna otra cosa consumible, o tambin de un contrato ms o menos
semejante al prstamo.
Cuando la Iglesia comenz a crecer, el Derecho Romano consideraba el mutuum como
un contrato esencialmente gratuito; por s mismo, el mutuum, que se formaba por la
entrega de la suma, no poda obligar a quien la tomaba sino a devolver la cantidad
recibida y no ms. Pero haca mucho tiempo que, ese mismo Derecho Romano permita
unir al mutuum una estipulacin de usurae. En la poca de Cicern, el inters legal era del
12%. Algunos Padres de la Iglesia; especalmente San Basilio y San Agustn, se irguieron
contra esta prctica, en nombre de la moral cristiana. Ellos hubiesen querido que todos
los cristianos prestaran gratuitamente, segn el consejo del Evangelio: "Has el bien y
presta, sin esperar nada en cambio".
Sin embargo, la Iglesia se limit al principio a afear la estipulacin de intereses aadida al
mutuum, pero sin prohibirla.-De Constantino al siglo IX, muchos Concilios dieron un paso
adelante. Prohibieron que los miembros del clero hicieran prstamos con inters, so pena
de deposicin y de excomunin. No se hablaba de los seglares. Una capitular de
Carlomagno promulgada en Aquisgrn en 789 se conforma a la legislacin cannica de la
poca prohibiendo a todos los miembros del clero, pero slo a ellos, los prstamos con
inters. Hasta a principios del siglo IX fue cuando acab de establecerse la disciplina
definitiva de la Iglesia y cuando se generaliz la prohibicin del prstamo con inters, es
decir, cuando abarc lo mismo a los seglares que al clero. En esta misma poca, la
legislacin civil se conforma en este punto al Derecho Cannico; pero a partir de la poca
feudal, hasta 1789, se sealan dos corrientes distintas en la historia de la usura: la
corriente cannica y la corriente civil. Estudimoslas una tras otra.
62
I/0. Por una parte, la Iglesia mantiene de una manera inflexible sus prohibiciones y las
sanciona enrgicamente: los sacerdotes son depuestos; los seglares son excomulgados y
privados de la sepultura eclesistica. El Concilio ecumnico de Lyon de 1274 prohibe a
las ciudades y a los seores que toleren usureros en sus tierras, so pena de entredicho o
de excomunin; el de Lavaur, de 1368, prohibe que los jueces hagan pagar las usurae
que sean reclamadas judicialmente. En el siglo XVI, el calvinista Dumoulin atac
vivamente, en su tratado De usuris la legislacin cannica sobre la usura provocando as
un acrecentamiento de severidad por parte de los Concilios. Ya en el siglo XVIII,
Benedicto XIV expidi en el mismo sentido la bula Vix prevenit (primero de noviembre de
1745), que fue extendida a toda la Iglesia, en 1836, por decisin de Gregorio XVI.
La Iglesia no se contentaba con prohibir pura y simplemente el inters en el prstamo de
dinero. Como en ello haba muchsimos fraudes, analizaba todos los contratos, para ver si
no exista en ellos usura. De esta manera lleg a prohibir muchos contratos. Segn las
decretales de Inocencio III y diversos cnones de los Concilios de Avin de 1281, de
Salzburgo de 1420, de Burdeos de 1583, hay usura: I/0 cuando el acreedor, asegurado
con una prenda inmueble, percibe los frutos de sta sin indemnizar al deudor; 2/0. cuando
el acreedor se hace dar el permiso de enajenar esa prenda, pudiendo venderla por una
cantidad superior a la que prest; 3/0. cuando el acreedor entrega al deudor una parte
solamente de la suma en dinero y el resto en crditos difciles de cobrar; 4/0. cuando se
vende a crdito ms caro que al contado, o cuando se hace un descuento a quien paga al
contado; 5/0. cuando se compra un bien determinado que se revende en seguida mas
caro de como se le compr; etc.. Ya se sabe con qu dificultad ha admitido la Iglesia la
legitimidad de los rditos cuando no son una renta de un bien inmueble. El Concilio de
Burdeos de 1583 declara nulos todos estos contratos usurarios.

2/0. Por otra parte, la legislacin civil no sigui de una manera absoluta al Derecho
Cannico; en esto hay que hacer distinciones de lugares y de pocas.-En el norte de
Europa, las leyes anglosajonas se mostraron severas con los usureros desde el siglo XI.
Tambin en la Francia costumbrista fueron adoptadas muy pronto las prescripciones
eclesisticas. Las ordenanzas de los reyes de Francia prohiben formalmente a los
cristianos los la usura; - en el siglo XIII, los Etablissements llamados de San Luis y
Beaumanoir reconocen competencia en esta materia a la vez a las Cortes de la Iglesia y a
las Cortes seglares; en el siglo XIV, Santiago de Ableiges y Boutillier piden que los
usureros sean condenados a diversas penas y expulsados del territorio. Pero en los
pases de derecho escrito fue muy larga la resistencia, apoyada en el Derecho Romano.
A1 final del siglo IX, el Petrus admite el prstamo con un inters muy elevado: el 12, el 16,
el 50 y aun el 66 por ciento, segn la condicin del deudor y el destino del dinero
prestado. En 1235, los Estatutos de Berenguer, conde de Provenza, no castigaban ms
que al usurero que prestara a ms del 4 por 5, es decir, a ms del 80%! La Costumbre de
Montpellier fue una de las primeras en reaccionar contra estos abusos (ao de 1204) y en
condenar de una manera general la "peticin de usura", aunque admita que se poda
hacerla vlida "segn el derecho comn", por un juramento. Hasta el siglo XVI fue cuando
las ordenanzas reales, y especialmente la ordenanza de Blois (1579), hicieron general en
Francia la prohibicin del prstamo con inters, aprobada en seguida por jurisconsultos
como Domat y Pothier.
Quedaba, sin embargo, una distincin: el prstamo con inters era de plano prohibido a
los cristianos; pero las leyes civiles lo permitan a los judos y a ciertos extranjeros, de
psima reputacin, a quienes se llamaba Lombardos o Caorsinos. Los unos y los otros
estaban autorizados a entregarse en ciertas ciudades a las operaciones de banca. A tal
grado lleg la avidez de los judos y de los Lombardos, quienes gozaban de esa manera
del monopolio del comercio del dinero, que los reyes se vieron obligados a intervenir.
63
Felipe Augusto baj, en 1204 y en 1218, el monto del inters descontado por los judos, a
dos denarios por libra y por semana, lo que corresponde a la cifra aterradora de ms del
43%! Sus sucesores, Luis VIII y Luis IX, sintieron la necesidad de reaccionar; en 1223,
1230, 1254 prohibieron la usura tanto a los judos como a los cristianos. Pero el conde de
Provenza, Raymundo Berenger, los autorizaba todava, en 1235, a prestar a 5 sueldos por
libra, es decir, al 25%; y, desde principios del siglo XIV, el edicto de San Luis no era mejor
observado. En 1315 y 13 18, Luis X y Felipe V se resignaron a volver al monto fijado por
Felipe Augusto. Esta cifra exorbitante es la misma que se halla indicada en una
ordenanza de 1378 (art. 2) para los banqueros extranjeros establecidos en Amiens,
Abbeville y Meaux. Se ve que la usura, as practicada, era verdaderamente una plaga
social.
Esto solo bastara para justificar la legislacin cannica contra la usura; pero es
importante investigar tambin cules eran los argumentos dados por los telogos a favor
de esa legislacin y al mismo tiempo en que lmites s la circunscriban.
Los telogos justificaban el derecho cannico con tres argumentos: I/0. el primero, de
orden jurdico, empleado ya por Alejandro de Hales y Alberto el Grande, es formulado de
esta manera por Santo Toms de Aquino: Cuando se presta a alguien dinero o alguna
otra cosa que se consume primo usu, es evidente que se le transfiere la plena propiedad
de ella; sin esto, no pudiendo consumir el objeto prestado, no se podra usar de ella.
Consiguientemente, reclamar un, inters por el uso de dicho objeto, es vender una cosa
que ya no se posee, una cosa ficticia y, por lo mismo, faltar a la justicia en el contrato; 2/0.
el deudor, es cierto, puede, por su trabajo, hacer fructificar el dinero prestado; pero el
prestamista no es el que trabaja. Autorizarlo a pedir un inters al deudor, es autorizarlo,
sin razn, a apropiarse una parte de los beneficios de ste y, por lo tanto, a expoliarlo;
3/0. en fin, se debe observar que hay, en el contrato de prstamo, una gran desigualdad
de situacin entre las dos partes: el deudor, que tiene necesidad de dinero, no es
completamente libre; cuando consiente, no consiente voluntariamente; est a merced del
prestamista. Los hechos que se acaban de recordar lo demuestran de manera sobrada.
En esta forma se ver conducido a la ruina por clusulas leoninas que no puede rechazar.
Pero si no es lcito recibir, ni directa ni indirectamente, ningn inters en virtud del solo
contrato de prstamo (ex vi mutui), los telogos admitan, desde la Edad Media, que al
ttulo del mutuum, que es insuficiente, pueden agregarse otros ttulos, extrnsecos, que
permiten pedir legtimamente al deudor un inters mdico. Esta idea, expresada ya por
Santo Toms de Aquino, fue desarrollada despus de l y recibi su ltima expresin en
la bula Vix pervenit de Benedicto XIV. Despus de esta bula, se permite un inters mdico
en tres casos: cuando hay damnum emergens, lucrum cessans, periculum sortis.

I/0. Hay damnum emergens cuando el hecho de prestar- entraa para el prestamista
algn perjuicio; y as es como los Papas han permitido que los montes de piedad perciban
un ligero inters para pagar los gastos correspondientes de personal y de material; la
necesidad de cubrir estos gastos constituye evidentemente un ttulo extrnseco para el
contrato de prstamo.
2/0. Hay lucrum cessans, cuando a consecuencia del prstamo convenido se halla
privado el prestamista de un beneficio cierto que habra podido realizar con su dinero si lo
hubiese conservado en su poder. Esta hiptesis no poda realizarse con frecuencia en la
Edad Media, en que la organizacin de la sociedad no era una organizacin "capitalista";
pero actualmente es ya el caso normal; y, consiguientemente, la excepcin ha venido a
substituir verdaderamente a la regla. Es evidente, en efecto, que con las numerosas
sociedades comerciales e industriales que existen se puede siempre "colocar" el dinero
de manera de,obtener un beneficio. Como dice el P. Antoine, el dinero ha terminado por
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tener "una productividad virtual", una verdadera utilidad distinta de la propiedad de los
escudos, lo que Santo Toms de Aquino no poda adivinar en su poca; y es legtimo, por
lo tanto, que el deudor indemnice al prestamista por ese beneficio de que ste se priva a
favor de aqul. Sin embargo, el inters percibido debe seguir siendo moderado, para que
no pierda su carcter de simple indemnizacin. Nada hay que impida tomar como base
con este objeto el inters fijado por ciertas leyes civiles. Nada ms que se debe notar que
la Iglesia no admite que el permiso de prestar con inters, dado por la ley civil, sea por s
mismo un ttulo suficiente: el ttulo extrnseco que justifica verdaderamente el cobro de un
inters no es la ley, es el lucrum cessans.
3/0. Hay periculum sortis cuando el acreedor corre el riesgo de que no se le reembolse el
capital mismo que -presta. Este riesgo es tambin un ttulo extrnseco al mutuum, que
autoriza el cobro de un inters moderado. Esta excepcin, indicada ya en el Concilio V de
Letrn (1515), fue introducida en provecho de los acreedores que no recobraran
fcilmente el dinero.-Dadas estas diversas excepciones, se puede decir que la antigua
prohibicin de la usura, en el sentido primitivo de la palabra, ya casi no tiene hoy
aplicacin.



















65





































SESIN IV EL ENTORNO
INTERNACIONAL

66
A. Definicin y evolucin histrica

LA GLOBALIZACIN DE LA ECONOMA

Clara Caselli


1. Qu es la globalizacin?

El mundo es un solo mercado: se encuentran siempre menos barreras en la circulacin de
bienes, personas, capitales, informaciones. Esta es la idea de globalizacin.
En el ao 2000 en el mundo se compraron y se vendieron 6180 miles de millones de
dlares de bienes y 1415 miles de millones de dlares de servicios. Se trata de un valor
que es ms de 150 veces la riqueza que se produce en el Per en un ao.
Pero no todo lo que se refiere a la circulacin mundial de bienes y servicios tiene que ver
con la globalizacin. La globalizacin existe cuando no solo hay intercambios a nivel
internacional sino tambin una fuerte interconexin o interrelacin entre los mercados. Es
decir, un acontecimiento significativo en cualquier mercado del mundo tiene
consecuencias inmediatas en todos los dems mercados. Las empresas conciben sus
estrategias tomando en cuenta estas interrelaciones: una empresa de xito sabe
aprovecharse de la globalizacin, volviendo en ventajas las interrelaciones mismas.
Por ejemplo, en los mercados telemticos los eventos ms importantes se conocen en
tiempo real: basta mirar la pantalla de la computadora. Otro ejemplo: cuando en un
mercado global ocurre un defecto grave en un producto (un carro, una medicina, una
comida), la empresa productora se ve necesitada a retirar el producto mismo de todos los
mercados.
La idea de globalizacin es muy dinmica: no todos los sectores productivos son globales
y no todas las empresas adoptan estrategias globales (siempre hay nichos adonde la
globalizacin no llega); adems sectores que antes no lo eran se vuelven globales.

2. Por qu existe la globalizacin?

El motivo fundamental es el desarrollo de la tecnologa. Hay cuatro aspectos
fundamentales.

1. La flexibilidad productiva. Las empresas pueden producir modelos muy diferentes
de productos no estandarizados usando las mismas maquinarias y tambin,
gracias a la modularizacin, pueden componer productos / servicios muy
diferenciados. La consecuencia es que la produccin puede adaptarse a exigencias
diferenciadas de una manera muy rpida y casi sin costos adicionales: por lo tanto
resulta muy fcil satisfacer necesidades de los consumidores en cualquier parte del
mundo;
2. La desmaterializacin y la tercerizacin. Los intercambios de intangibles estn
creciendo mucho: las informaciones pueden circular muy rpidamente y fcilmente,
gracias al uso de protocolos estndares de transmisin de las informaciones, de las
bases de datos, del software. Se trata de mercados muy globales por su
naturaleza.
3. La aceleracin de la innovacin tecnolgica. El proceso de innovacin se ha
vuelto muy rpido. En pasado un empresario que descubra algo poda producir en
un primer momento para vender a los consumidores nacionales y solo despus
exportar o producir en otros pases. Ahora, si un empresario se demora en explotar
67
su descubrimiento, otro productor lo produce y comercializa un producto muy
parecido y lo gana sobre su mismo mercado. La innovacin es tan rpida que la
mayora de los productos tienen que nacer ya globales. Adems, no slo la
innovacin es muy rpida, sino tambin cuesta mucho: cuando el costo de la
inversin en las actividades de investigacin y desarrollo es muy alto es necesario
vender a todo el mundo para recuperar el gasto de la inversin misma;
4. El desarrollo del sistema de los transportes y de las comunicaciones. No slo
el tiempo se ha vuelto ms rpido, sino tambin el espacio se ha reducido: se
puede llegar rpidamente a cualquier mercado y por lo tanto el escenario es muy
amplio. La distribucin geogrfica de las actividades puede ser decidida pensando
en todo el mundo y disfrutando de las conveniencias de localizacin que existen.

En conclusin, el desarrollo tecnolgico permite a las empresas de llegar a todo el mundo
muy rpidamente, vendiendo productos muy diferenciados. Estas son las causas
principales de la globalizacin (todas se refieren a la oferta) y explican muy bien porque
se trata de un fenmeno tan rpido.
Para completar el cuadro se tiene que aadir otras causas que se refieren a la
demanda: el acceso de todos a las informaciones (Internet), el crecimiento de la riqueza
individual (y por lo tanto de las necesidades), del nivel de instruccin, del conocimiento de
los idiomas (el ingls, en particular, es el idioma de la globalizacin), de los viajes
tursticos, etc.

3. La globalizacin es un bien o un mal?

Hay dos escenarios posibles:

Globalizacin y homologacin

La globalizacin puede marcar el triunfo de las grandes empresas. Bajo este escenario
slo los gigantes llegan a todos los mercados y expulsan las pequeas empresas. Por
otro lado se encuentran consumidores homologados: todos iguales comiendo
hamburguesas y Chiclets, tomando Coca Cola, vistiendo Nike, mirando los mismos
dibujos animados, escuchando la misma msica, etc. Se trata de hombres aislados, que
no pertenecen a un pueblo, no tienen una cultura, estn todos bajo la ideologa del libre
mercado: cuida tu inters sin preocuparte de los dems, trata de afirmarte si es necesario
contra de los dems, tienes que ser el ms fuerte porque tu valor est en lo que tienes y
no en lo que eres, la nica tica, la nica ley es tu satisfaccin personal, el ideal por lo
cual vale la pena vivir consiste en hacer lo que quieres y te gusta (esta es la idea de
libertad).
A nivel de relaciones internacionales, en este escenario se ampla la distancia entre los
pases avanzados y en desarrollo: si el valor ms importante es el inters personal, no se
ve porqu alguien tendra que tomar en cuenta las necesidades de los pases menos
avanzados o el problema del medio ambiente.

Globalizacin sin homologacin

Hay otro escenario posible: el desarrollo de la tecnologa no requiere necesariamente la
afirmacin del primer escenario descrito. Por lo tanto no necesariamente los protagonistas
de la globalizacin son las grandes empresas: al contrario, hay mucho espacio para las
pequeas. Cmo es posible que una pequea empresa logre llegar al mundo entero? A
travs de alianzas estratgicas con otras empresas. Las alianzas son una solucin muy
eficiente: no siempre los gigantes son eficientes porque a veces el tamao los hace poco
68
flexibles y lentos (los dinosaurios parece que desaparecieron de la haz de la tierra porque
eran demasiado grandes e incapaces de acostumbrarse a los cambios...). Vivimos en un
mundo en donde no se trata de producir solo acero y carros (sectores con economas de
escala significativas) sino servicios, bienes muy personalizados. El crecimiento a travs
de alianzas (y no por el tamao) implica un cambio de mirada en la actividad empresarial:
los dems no son necesariamente enemigos, competidores, se puede crecer y progresar
conjuntamente. Clientes, proveedores, trabajadores, salen del rea de la competicin y
entran en el espacio de la colaboracin, se vuelven recursos para la empresa.
Sin el desarrollo de la tecnologa todo esto no sera posible, sin flexibilidad y
desmaterializacin hay un nico sendero de crecimiento: el crecimiento individual,
dimensional, para conseguir economas de escala. Pero el uso de las nuevas tecnologas
es una condicin necesaria no suficiente para que se afirme el escenario positivo: las
grandes empresas tienen que dejar a las pequeas todo el espacio que necesitan (y no
slo un espacio marginal); las pequeas empresas tienen que saber aprovechar de las
oportunidades; las autoridades pblicas tienen que facilitar el desarrollo de las pequeas
empresas.
Mucho ms difcil es el aspecto del consumidor: como hemos dicho, la produccin es
flexible y por lo tanto no es necesario dar respuestas estandarizadas a sus necesidades,
pero muchas veces el consumidor no lo sabe, no quiere dialogar con el productor para
buscar soluciones personalizadas, prefiere la estandarizacin, aun porqu la publicidad lo
domina, lo confunde, elimina su libertad. Un ejemplo es el sector de los servicios
formativos: muchas empresas de capacitacin ofrecen productos estandarizados que no
responden a las exigencias autnticas, pero dialogar es difcil y los usuarios prefieren
adecuarse refunfuando... Y a los que tienen el poder les gustan consumidores sin amor y
pasin para su libertad. Porque los hombres libres son enemigos del poder.
Entonces, la condicin imprescindible para que el escenario global se afirme sin
homologacin es la presencia de hombres libres, actores y protagonistas de su destino.
Cmo es y cmo nace un hombre libre?
Un hombre libre en todo lo que hace parte de las exigencias profundas de su corazn
(bondad, felicidad, justicia, belleza) y construye a partir de ellas, se une a otros que
tengan los mismos deseos, valoriza la cultura y la historia del pueblo en el cual nace,
espera algo positivo del futuro y proyecta, est abierto a la novedad, al mundo. Nace y
vive en un pueblo, pertenece. La pertenencia es el punto de lucha contra la homologacin.
En conclusin la globalizacin en s no es ni buena ni mala: son los hombres que la hacen
buena o mala.


69
B. Pensamiento de la Iglesia

DISCURSO DEL SANTO PADRE JUAN PABLO II A LA ACADEMIA
PONTIFICIA DE CIENCIAS SOCIALES
Viernes 27 de abril de 2001

Seoras y seores de la Academia pontificia de ciencias sociales:
1. Vuestro presidente acaba de expresar vuestra alegra de estar aqu, en el Vaticano,
para estudiar un tema que interesa tanto a las ciencias sociales como al magisterio de la
Iglesia. Le agradezco, profesor Malinvaud, sus amables palabras, y os doy las gracias a
todos vosotros por la ayuda que generosamente dais a la Iglesia en vuestro campo de
competencia. Para la VII asamblea plenaria de la Academia habis decidido afrontar ms
a fondo el tema de la globalizacin, prestando atencin especial a sus implicaciones
ticas.
Despus de la cada del sistema colectivista en Europa central y oriental, con sus
importantes consecuencias para el tercer mundo, la humanidad ha entrado en una nueva
fase, en la que parece que la economa de mercado ha conquistado virtualmente el
mundo entero. Esto no slo ha producido una creciente interdependencia de las
economas y de los sistemas sociales, sino tambin una difusin de nuevas ideas
filosficas y ticas basadas en las nuevas condiciones de trabajo y de vida, que estn
introducindose en casi todas las partes del mundo. La Iglesia examina cuidadosamente
estos nuevos hechos a la luz de los principios de su doctrina social. Para hacerlo, debe
profundizar su conocimiento objetivo de estos fenmenos emergentes. Por eso, la Iglesia
se apoya en vuestro trabajo para lograr una comprensin que posibilite un mejor
discernimiento de las cuestiones ticas que plantea el proceso de globalizacin.
2. La globalizacin del comercio es un fenmeno complejo y en rpida evolucin. Su
caracterstica principal es la creciente eliminacin de las barreras que dificultan el
movimiento de las personas, del capital y de los bienes. Representa una especie de
triunfo del mercado y de su lgica que, a su vez, produce rpidos cambios en los sistemas
sociales y en las culturas. Muchas personas, especialmente las ms pobres, la viven
como una imposicin, ms que como un proceso en el que pueden participar activamente.
En mi carta encclica Centesimus annus observ que la economa de mercado es un
medio para responder adecuadamente a las necesidades econmicas de los pueblos en
la medida en que respete su libre iniciativa, pero tiene que ser controlada por la
comunidad, por el cuerpo social, con vistas al bien comn (cf. nn. 34 y 58). Ahora que el
comercio y las comunicaciones ya no estn limitados por las fronteras, el bien comn
universal exige que la lgica inherente al mercado vaya acompaada de mecanismos de
control. Esto es esencial para evitar reducir todas las relaciones sociales a factores
econmicos y para proteger a las vctimas de nuevas formas de exclusin o marginacin.
La globalizacin no es, a priori, ni buena ni mala. Ser lo que la gente haga de ella.
Ningn sistema es un fin en s mismo, y es necesario insistir en que la globalizacin,
como cualquier otro sistema, debe estar al servicio de la persona humana, de la
solidaridad y del bien comn.
3. Una de las preocupaciones de la Iglesia con respecto a la globalizacin es que se ha
convertido rpidamente en un fenmeno cultural. El mercado como mecanismo de
intercambio se ha transformado en el instrumento de una nueva cultura. Muchos
70
observadores han notado el carcter intruso, y hasta invasor, de la lgica de mercado,
que reduce cada vez ms el rea disponible a la comunidad humana para la actividad
voluntaria y pblica en todos los niveles. El mercado impone su modo de pensar y actuar,
e imprime su escala de valores en el comportamiento. Los que estn sometidos a l, a
menudo ven la globalizacin como un torrente destructor que amenaza las normas
sociales que los han protegido y los puntos de referencia culturales que les han dado una
orientacin en la vida.
Lo que est sucediendo es que los cambios en la tecnologa y en las relaciones laborales
se estn produciendo demasiado rpidamente para que las culturas puedan responder.
Las garantas sociales, legales y culturales, que son el resultado de los esfuerzos por
defender el bien comn, son muy necesarias para que las personas y los grupos
intermedios mantengan su centralidad. Sin embargo, la globalizacin a menudo corre el
riesgo de destruir las estructuras construidas con esmero, exigiendo la adopcin de
nuevos estilos de trabajo, de vida y de organizacin de las comunidades. Adems, en otro
nivel, el uso que se hace de los descubrimientos en el campo biomdico tiende a coger
desprevenidos a los legisladores. Con frecuencia la investigacin misma es financiada por
grupos privados, y sus resultados se comercializan incluso antes de que se pueda poner
en marcha el proceso de control social. Nos encontramos aqu ante un aumento
prometeico del poder sobre la naturaleza humana, hasta el punto de que el mismo cdigo
gentico humano se mide en trminos de costos y beneficios. Todas las sociedades
reconocen la necesidad de controlar este desarrollo y asegurar que las nuevas prcticas
respeten los valores humanos fundamentales y el bien comn.
4. La afirmacin de la prioridad de la tica corresponde a una exigencia esencial de la
persona y de la comunidad humana. Pero no todas las formas de tica son dignas de este
nombre. Estn apareciendo modelos de pensamiento tico que derivan de la globalizacin
misma y llevan la marca del utilitarismo. Con todo, los valores ticos no pueden ser
dictados por las innovaciones tecnolgicas, la tcnica o la eficiencia; se fundan en la
naturaleza misma de la persona humana. La tica no puede ser la justificacin o
legitimacin de un sistema; ms bien, debe ser la defensa de todo lo que hay de humano
en cualquier sistema. La tica exige que los sistemas se adecuen a las necesidades del
hombre, y no que el hombre se sacrifique en aras del sistema. Una consecuencia
evidente de esto es que los comits ticos, presentes ahora en casi todos los campos,
deberan ser completamente independientes de los intereses financieros, de las
ideologas y de las visiones polticas partidistas.
La Iglesia, por su parte, sigue afirmando que el discernimiento tico en el marco de la
globalizacin debe basarse en dos principios inseparables
El primero es el valor inalienable de la persona humana, fuente de todos los derechos
humanos y de todo orden social. El ser humano debe ser siempre un fin y nunca un
medio, un sujeto y no un objeto, y tampoco un producto comercial.
El segundo es el valor de las culturas humanas, que ningn poder externo tiene el
derecho de menoscabar y menos an de destruir. La globalizacin no debe ser un nuevo
tipo de colonialismo.
Debe respetar la diversidad de las culturas que, en el mbito de la armona universal de
los pueblos, son las claves de interpretacin de la vida. En particular, no tiene que
despojar a los pobres de lo que es ms valioso para ellos, incluidas sus creencias y
prcticas religiosas, puesto que las convicciones religiosas autnticas son la
manifestacin ms clara de la libertad humana.
71
La humanidad, al embarcarse en el proceso de globalizacin, no puede por menos de
contar con un cdigo tico comn. Esto no significa un nico sistema socioeconmico o
una nica cultura dominante, que impondra sus valores y sus criterios sobre cuestiones
ticas. Las normas de la vida social deben buscarse en el hombre como tal, en la
humanidad universal nacida de la mano del Creador. Esta bsqueda es indispensable
para evitar que la globalizacin sea slo un nuevo nombre de la relativizacin absoluta de
los valores y de la homogeneizacin de los estilos de vida y de las culturas. En todas las
diferentes formas culturales existen valores humanos universales, los cuales deben
manifestarse y destacarse como la fuerza que gue todo desarrollo y progreso.
5. La Iglesia seguir colaborando con todas las personas de buena voluntad para
asegurar que en este proceso triunfe la humanidad entera, y no slo una lite rica que
controla la ciencia, la tecnologa, la comunicacin y los recursos del planeta en detrimento
de la gran mayora de sus habitantes. La Iglesia espera ardientemente que todos los
elementos creativos de la sociedad contribuyan a promover una globalizacin que est al
servicio de toda la persona y de todas las personas.
Con estas reflexiones, os animo a seguir tratando de comprender de forma cada vez ms
profunda la realidad de la globalizacin y, como prenda de mi cercana espiritual, invoco
de corazn sobre vosotros las bendiciones de Dios todopoderoso.
72
DISCURSO DEL PAPA JUAN PABLO II A LOS MIEMBROS DE LA
FUNDACIN "TICA Y ECONOMA"
Jueves 17 de mayo de 2001


Ilustres seores; gentiles seoras:

1. Me alegra dirigiros a cada uno mi saludo cordial. Este encuentro se sita en el marco
de una iniciativa que habis promovido para profundizar, desde diferentes puntos de vista,
el arduo proyecto de una reflexin articulada sobre la globalizacin, la solidaridad y la libre
iniciativa econmica, sobre la base de slidos valores ticos y espirituales.Agradezco al
doctor Tullio Chiminazzo las amables palabras que me ha dirigido, hacindose intrprete
de vuestros sentimientos comunes.

He visto con agrado el programa que gua la naciente fundacin "tica y economa", y os
aliento a proseguir esta obra para insertar en el campo de la economa las perspectivas y
las indicaciones del magisterio y de la doctrina social de la Iglesia

Los miembros de vuestra institucin proceden de diversas partes del mundo. Aunque
tenis sensibilidades culturales diferentes, comparts la decisin comn de conjugar
libertad, desarrollo y justicia segn los principios evanglicos de la solidaridad. Esto es
an ms necesario en nuestra poca, marcada por profundos cambios sociales.

2. En efecto, los procesos econmicos actuales se estn orientando cada vez ms hacia
un sistema que la mayor parte de los observadores define con el trmino "globalizacin".
No cabe duda de que se trata de un fenmeno que permite grandes posibilidades de
crecimiento y de produccin de riqueza. Pero muchos admiten tambin que no asegura de
suyo la justa distribucin de los bienes entre los ciudadanos de los diversos pases. En
realidad, la riqueza producida queda a menudo concentrada en pocas manos, y eso tiene
como consecuencia una ulterior prdida de soberana de los Estados nacionales, ya
bastante debilitados en las zonas en vas de desarrollo, y la confluencia en un sistema
mundial gobernado por unos cuantos centros en manos de privados. Ciertamente, el
mercado libre es una caracterstica inequvoca de nuestra poca. Sin embargo, existen
necesidades humanas imprescindibles, que no pueden depender de esta perspectiva,
pues podran quedar descuidadas.

La doctrina de la Iglesia ensea que el crecimiento econmico debe integrarse con otros
valores, de modo que sea un crecimiento cualitativo y, por consiguiente, justo, estable,
respetuoso de las individualidades culturales y sociales, as como sostenible
ecolgicamente. No puede separarse tampoco de una inversin hecha en favor de las
personas, de las capacidades creativas e innovadoras del individuo, que es el recurso
fundamental de cualquier sociedad.

3. El trmino "global", entendido de modo coherente, debe incluir a todos. Por tanto, es
necesario esforzarse por eliminar las persistentes bolsas de marginacin social,
econmica y poltica. Esto vale tambin para la exigencia, subrayada a menudo, de
asegurar la "calidad". Este concepto no slo debe tener en cuenta el producto, sino, en
primer lugar, al que lo produce. Me refiero a la necesidad de la "calidad total", o sea, la
condicin global del hombre en el proceso productivo.

Slo si el hombre es protagonista y no esclavo de los mecanismos de produccin, la
empresa se convierte en una verdadera comunidad de personas. Este es uno de los
73
desafos que afrontan no slo las nuevas tecnologas, que ya han aliviado parte del
esfuerzo humano, sino tambin el empresario directo y, sobre todo, el indirecto, es decir,
todas las fuerzas de las que dependen las orientaciones de las finanzas y de la economa.

A ellas estn vinculadas tanto la liberacin del hombre frente al trabajo como la bsqueda
de una solucin eficaz para el problema del desempleo, plaga mundial que podra
resolverse si los movimientos de capital jams perdieran de vista el bien del hombre como
objetivo final.

4. Si se mira bien, la globalizacin es un fenmeno intrnsecamente ambivalente, a mitad
de camino entre un bien potencial para la humanidad y un dao social con graves
consecuencias. Para orientar en sentido positivo su
desarrollo, ser necesario esforzarse a fondo con vistas a una "globalizacin de la
solidaridad", que hay que construir con una nueva cultura, con nuevas reglas y con
nuevas instituciones, tanto nacionales como internacionales. En particular, ser preciso
intensificar la colaboracin entre poltica y economa, para elaborar proyectos especficos
que tutelen a los que podran ser vctimas de procesos de globalizacin a escala mundial.
Pienso, por ejemplo, en instrumentos que alivien la pesada carga de la deuda externa de
los pases en vas de desarrollo, o en legislaciones que protejan a la infancia de la
explotacin que se produce cuando los nios comienzan a trabajar prematuramente.

Amadsimos hermanos y hermanas, os expreso mi satisfaccin por la contribucin que
queris brindar para la solucin de problemticas tan vastas y actuales. Espero de
corazn que vuestra aportacin est siempre iluminada por la enseanza secular de la
Iglesia, para que la libertad econmica no se separe jams del deber de una equitativa
distribucin de la riqueza. Os aseguro mi oracin y os imparto a todos de buen grado mi
bendicin.




74































SESIN V EL PODER Y EL ESTADO
75
A. Definicin y Evolucin Histrica

BUEN GOBIERNO Y SUBSIDIARIEDAD
Clara Caselli

1. INTRODUCCIN
Esta es la primera clase del curso
del Diplomado Gestin Pblica y
Desarrollo Econmico Local, que
tiene como ttulo Buen Gobierno y
Subsidiariedad. Ha sido
concebida como una clase
introductoria al tema. Nos
ayudaremos de algunas
imgenes para iniciar la
introduccin a un tema tan
apasionante como ste.

Esta imagen pertenece al fresco de un pintor italiano del siglo XIV, Ambrogio Lorenzetti,
que se encuentra en Siena, en el Palacio Municipal, y se titula Alegora del Buen
Gobierno. En este fresco se notan los efectos positivos del Buen Gobierno, la gente que
circula en las calles y hace sus negocios; se tiene la impresin de una ciudad muy activa
donde todos trabajan.

Frente a este fresco, en el mismo
Palacio, se encuentra otra pintura que
muestra una representacin del mal
gobierno y del buen gobierno; es
interesante notar las diferencias: el mal
gobierno es un hombre vestido de traje
negro, con cuernos y rodeado por unas
figuras oscuras que son la crueldad, la
discordia, la maldad, el fraude, la ira, la
tirana, la codicia, la vanagloria; todo ello
como representacin de mal gobierno.
Arriba, en cambio, hay otro fresco que
merece ser comentado porque
representa el buen gobierno. Hay tres
figuras: la Sabidura, la Justicia y la
Concordia. La Sabidura tiene una
balanza en sus manos, con dos platos que representan la Justicia. sta es la sabidura de
Dios porque el mensaje que el fresco quiere dar es que no hay justicia sin trascendencia,
y que la justicia humana es el reflejo de la sabidura de Dios.

Por debajo de la Justicia, la mujer vestida de blanco es la Concordia, fruto de la Justicia. Y
de la Concordia nace la procesin conformada por artesanos, empresarios, abogados;
todos estos personajes van al estrado donde est sentado el Monarca, de pelo blanco y
corona, representando el Buen Gobierno. l est rodeado por virtudes como la
moderacin, la generosidad, la magnanimidad, la prudencia, la fortaleza; tiene su cetro y
76
gobierna. Representa el buen
gobierno. La idea de fondo es que el
buen gobierno nace del compromiso
de todos. Para practicar las virtudes,
no son suficientes los valores, porque
estos muchas veces son algo
abstracto; en cambio, la virtud es algo
que nos pone en relacin directa con
un ideal trascendente. De aqu nace
el Buen Gobierno.
El fresco nos da a entender que no hay divisin entre la dimensin personal y la
dimensin de la vida social. Una buena poltica nace de una concepcin del hombre, de
una visin del hombre, de una concepcin de la persona. Nace, se podra decir, de una
antropologa.

Arriba, los efectos del buen gobierno, toda la actividad
productiva y comercial se desarrolla en la campia y en la
ciudad. Abajo, los efectos del mal gobierno: todo se est
malogrando y la luz es muy oscura.
Veamos imgenes de cuadros de pintores peruanos. Los
frescos de Jorge Vinatea Reynoso representan al hombre y la
ciudad, y el hombre que construye el entorno donde vive. Son
imgenes de la creatividad social, de la creatividad de la gente.
Son muy parecidas a las que hemos visto antes.
Estas otras imgenes son sacadas de la obra de Felipe
Guamn Poma de Ayala, un cronista indgena durante la
conquista de Amrica. Vivi entre 1500 y 1600, recorri todo el
Per y escribi uno de los libros ms originales de la
historiografa mundial: Primer nueva cornica y buen gobierno,
un ttulo en castellano antiguo pero con influencia quechua. En
este libro describe el buen gobierno, pero tambin la opresin del pueblo.

Tenemos la imagen de los
servicios que ofrece el gobierno
a la comunidad, un ejemplo de
funcionario pblico: el contador
mayor. En la imagen siguiente
vemos la opresin del pueblo,
que Guamn Poma
representaba de una manera
muy cruda.
Por qu les presento estas
imgenes? Quiero sacar de
estas imgenes una conclusin
que sirva de introduccin a este
mdulo: los que actan en la
administracin pblica a nivel
central, regional o municipal,
toman decisiones diarias que
afectan la vida de la gente.
Ustedes lo saben por experiencia, toman decisiones todos los das, y stas afectan la vida
de otras personas. Cuando una persona toma decisiones, estas decisiones son producto
77
de juicios de valor; para decidir hay que escoger entre varias alternativas: entonces
nuestras decisiones dependen mucho de nuestra concepcin de la vida, de la poltica y
tambin del bien comn.
Detrs de todas estas decisiones hay una idea de bien comn y, como deca antes, detrs
de la idea de bien comn est un sentido de la vida, una visin, una cultura en el sentido
amplio; por eso se dice que la poltica es una forma de cultura, la ms alta, porque se
dirige a todas las personas, con todas sus necesidades. Las decisiones que se toman no
se refieren a uno u otro aspecto de la vida, sino al hombre en su totalidad.

Estas son las reflexiones que quera proponer, por que ahora tenemos que plantearnos
una pregunta, que es fundamental para entender cul es el sentido de la vida, la visin
que est detrs de la poltica. Esta pregunta es quin es el Hombre?. En esta imagen se
ve una cantidad enorme de gente sin rostro, es ste el Hombre?, o es ste: Bill Gates, o
ste: Neil Armstrong, el primer astronauta que lleg a la luna; o son estos nios; y sta es
una imagen de la Plaza Tian'anmen, en China, cuando los estudiantes de una Universidad
ocuparon la plaza para protestar contra el rgimen comunista. En este punto, un chico se
par delante de los tanques; esta imagen para m siempre ha representado toda la
dignidad y toda la estatura del hombre. Este es el Hombre.
La poltica no tiene que ver con un hombre genrico, sino con hombres y mujeres que
tienen un rostro. Cul es la naturaleza de este Hombre?, el hombre es deseo de
felicidad. La accin poltica, la accin administrativa, que afecta la vida de los hombres
nunca debe olvidarse de esto; tiene que compararse constantemente con lo que
constituye el corazn profundo del hombre, su deseo de infinito. Porque el hombre es dos
cosas: razn y afecto; el conjunto de estos dos elementos es el corazn del hombre. El
joven delante del tanque es un hombre con su corazn frente al tanque. Esto es lo que se
puede llamar el sentido religioso. No es algo que tenga que ver con una religin
especfica, lo es tambin, pero es algo comn en los seres humanos; y el poder, la accin
poltica y administrativa, consiste en servir a este hombre, de lo contrario, la alternativa es
que el Hombre sea siervo del poder.
Esta unidad quiere ser la introduccin para que tengamos las herramientas para usar el
poder y actuar en la esfera poltica (la forma ms alta de cultura), ser un lder, ponindose
al servicio del Hombre.

78
El sector No Lucrativo en Per: un ejemplo de la tradicin de iniciativa de
la sociedad civil*

Una breve resea histrica

El sector no lucrativo en Per tiene sus races en la milenaria y compleja historia del pas
(Portocarrero, Sanborn, 1999). Cada una de las diferentes pocas en las cuales es
posible subdividir el pasado del Per, de hecho, ha dejado huellas profundas a nivel
cultural, social y tambin econmico, incidiendo profundamente, de manera particular,
sobre las formas de organizacin del espritu solidario, que est presente naturalmente al
interior de la sociedad y se organiza en formas asociativas sin fines de lucro.

La primera fase, hasta llegar a fines del siglo XVI, abarca el desarrollo de las primeras
culturas locales y, sobre todo, el nacimiento, el apogeo y el declive del imperio Inca.

Sin la pretensin de proveer un cuadro completo de la organizacin de uno de los ms
vastos imperios de la historia, es oportuno prestar atencin al fenmeno de la as llamada
solidaridad andina. En una sociedad, como la incaica, caracterizada por una fuerte
connotacin agrcola y dotada de recursos relativamente escasos (tambin a causa de las
caractersticas morfolgicas de buena parte del territorio), se desarrollaron mecanismos
de redistribucin del excedente agrcola, regulados por los vnculos de parentesco que
unan a las diversas comunidades, adems por la activa accin del estado, que requisaba
los excedentes y los destinaba a las comunidades ms desfavorecidas. Adems, durante
las fiestas religiosas, realizadas gracias a las contribuciones de bienes y de trabajo de la
comunidad entera, se proceda a una redistribucin masiva de dichos bienes en base a
relaciones de reciprocidad estimuladas y gestionadas por los organizadores de la
celebracin. Con la llegada de los espaoles y la rpida cada del imperio inca estas
costumbres fueron abandonadas, pero sobrevivi, al menos en parte, el espritu solidario
y de cooperacin que era el elemento fundamental.

En el perodo colonial (del siglo XVI al XIX), este espritu fue una palanca fundamental
para la obra de la Iglesia Catlica, que tena en aquel tiempo un papel fundamental al
interior de la sociedad: animada por su misin evangelizadora y por querer poner un freno
a la prepotencia del gobierno espaol, se encontr frente a una sociedad profundamente
turbada en su interior, en la cual elementos tradicionales incaicos tenan que convivir con
las instituciones y con la cultura importada por los conquistadores. El llamado a los
principios de solidaridad y de caridad propios de la religin catlica actu como factor de
sensibilizacin de la nueva clase emergente: las nuevas congregaciones religiosas le
solicitaron un soporte concreto, para llevar adelante todas las actividades filantrpicas y
asistenciales, como hospitales, orfanatos, escuelas, etc.

En este perodo al interior de la sociedad colonial peruana se crearon organizaciones de
importancia fundamental, como las sociedades de ayuda mutua y las cofradas: tales
organizaciones tenan finalidades sumamente articuladas porque, de la mano con las
actividades de devocin y organizacin de las celebraciones litrgicas, gestionaban
complejas redes de asistencia recprocas, crdito blandos, soporte a las personas ms
desfavorecidas (viudas, hurfanos, enfermos, etc.). En muchos centros menores, tales
organizaciones contaban con la participacin de toda la poblacin y, por lo tanto, tomaban
las mismas caractersticas y mecanismos de solidaridad propios de las comunidades
incaicas.

79
La contribucin de las que ahora definiramos como organizaciones no lucrativas fue
muy importante tambin en el sector de la educacin, en el cual la presencia del estado
era prcticamente nula. Fundamental fue, en este sentido, el papel de las rdenes
religiosas, que crearon, en particular, una significativa red de colegios.

Adems, no se puede dejar de mencionar las iniciativas sin fines de lucro en el mbito
sanitario: tambin en este caso, la Iglesia se hizo cargo de sustituir al estado, a travs de
la creacin de hospitales y otras instituciones anlogas.

Con la independencia, a principios del siglo XIX, inici para el Per una larga fase de
inestabilidad poltica, todava no concluida; en particular, con el nacimiento de la
Repblica surgieron las nuevas clases dominantes, o sea la clase media y los militares,
que dieron inicio a la nefasta prctica del clientelismo que sigue afligiendo la sociedad
peruana, como ser evidenciado en el siguiente captulo.

En la fase que llega a los inicios del siglo XX, las actividades gestionadas por la Iglesia se
ampliaron, asimismo nacieron instituciones filantrpicas basadas en el modelo europeo,
llamadas sociedades de beneficencia pblica.
Estas iniciativas nacieron de la necesidad de una participacin activa de todos los
ciudadanos en las cuestiones de inters pblico, participacin que se concretizaba, en el
caso de los integrantes de los grupos ms acomodados, en el desarrollo de una funcin
de soporte y control del funcionamiento de hospitales, asilos, jardines, cementerios,
manicomios, etc.

Durante este perodo, adems, se fortaleci la presencia de organizaciones con carcter
mutualista, sobretodo entre los grupos de artesanos y obreros, para hacer frente a la
ausencia de un adecuado sistema de seguro social por parte del estado.

Con el inicio del siglo XX la escena social del Per se enriqueci de nuevos sujetos
colectivos, como los sindicatos de trabajadores, los partidos polticos y los movimientos
indgenas. Asimismo, la aparicin y el reforzamiento de las Iglesias protestantes llevaron
al nacimiento de numerosas iniciativas asistenciales y, en un cierto sentido, estimularon
una respuesta por parte de la Iglesia catlica, que reforz su propia obra sobre todo en
el mbito de la educacin.

Con el pasar de las dcadas, los profundos y continuos cambios polticos y econmicos
fueron acompaados por profundos cambios del mundo del non profit: aumentaron en
medida significativa las dimensiones econmicas del fenmeno, que tuvo radicales
cambios en su interior. En el trasfondo estn, de hecho, dos fenmenos relevantes: en
primer lugar, el estado retom, por lo menos en parte, su propio rol social y, por lo tanto,
inici a participar de manera activa en los procesos de desarrollo y consolidacin de los
sistemas educativos y sanitarios, en segundo lugar, los fuertes flujos migratorios de las
zonas andinas hacia la costa y de las campias hacia las ciudades que se manifestaron
como desplazamiento fsico de millones de personas, implicaron tambin la transferencia
de prcticas solidarias y de colaboracin que haban sido preservadas, con el transcurrir
de los siglos, en la zonas ms marginales del pas. Consecuencia de ello fue el
nacimiento de numerosas iniciativas de autogestin, mutua asistencia y cooperacin entre
los emigrantes, para subvenir a las graves carencias de la intervencin estatal en materia
urbana, higinico sanitario, educativa, etc. Los nuevos asentamientos, en particular en
Lima, se caracterizaron adems por una fuerte presencia de iniciativas de origen religiosa,
tanto catlica como protestante.

80


En los ltimas dcadas del siglo XX surgieron en estos mbitos las primeras
organizaciones sociales de base, como los comedores populares o los comits de
vaso de leche, sostenidos por el incipiente fenmeno de la cooperacin internacional.

La situacin actual
Una investigacin realizada por la Universidad del Pacfico hace unos aos (Portocarrero,
Sanborn, 1999) nos permite colocar el Per en el contexto internacional (Tabla 3).

Tabla 3: El sector no lucrativo en el Per (1995)

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_Fonte: Johns Hopkins Comparative Nonprofit Sector Project

Los datos, a pesar del hecho que se refieren al 1995, son muy interesantes: hay que
subrayar que, por la insuficiente confiabilidad de los datos debido al alto nivel de
informalidad, se consideraron 49.430 organizaciones, entre las ms de 110.000 que se
encontraron: por lo tanto el fenmeno es sin duda subestimado en comparacin con
pases que tienen sistemas estadsticos ms confiables.

De todas maneras, la importancia del sector no lucrativo en trminos de PBI es inferior al
promedio mundial, pero alta en comparacin con los dems pases de Amrica Latina
(con la excepcin de Argentina). Lo mismo se puede decir por lo que se refiere a la
81
ocupacin y el empleo de voluntarios: el sector no lucrativo emplea a ms trabajadores
que muchos sectores privados de punta como el minero y el pesquero. Desde este punto
de vista es interesante tambin mencionar un dato adicional que no est en la tabla, es
decir el porcentaje de la poblacin activa que se puede incluir entre los voluntarios en
sentido amplio: se trata del 38%, un poco ms arriba del promedio de los pases en
desarrollo.

En base a la actividad realizada, coherentemente con el modelo latino americano, las
organizaciones no lucrativas peruanas se dedican en su mayora a la erogacin de
servicios, especialmente de tipo educativo (75% de la ocupacin), mucho ms del
promedio latino americano (44%) y mundial (30%). Si se toma en cuenta tambin el
trabajo de los voluntarios, destaca la importancia de iniciativas sociales como los
comedores populares y el vaso de leche.

La preponderancia de las organizaciones que brindan servicios se repercute tambin
sobre la composicin de los recursos usados para desempear las actividades: ms de
los dos tercios de los ingresos son contribuciones pblicas y el 13% se origina de
donaciones filantrpicas privadas. El modelo peruano tiene muchas similitudes con el
latino americano, del cual difiere por una composicin ms equilibrada de los recursos y
una incidencia ms fuerte del estado.

Desde el punto de vista de la capacidad de auto sustentarse, merece subrayar las
diferencias entre los sectores de actividad: mientras que educacin, servicios a la
comunidad y actividades culturales se financian en la casi totalidad con los ingresos
originados por la venta de bienes y servicios, las dems iniciativas como las dirigidas al
medio ambiente y de soporte al desarrollo, dependen de contribuciones pblicas, tambin
conseguidas por otros pases en el marco de la cooperacin internacional, mientras que el
sector salud recibe importantes donaciones privadas.

En trminos generales, podemos decir que el sector no lucrativo tiene un papel importante
al interior de la sociedad y economa peruana y ha llegado a ser uno de los sectores ms
significativos.

Sin embargo, quedan muchas debilidades: cabe sealar la fragmentacin, con la
presencia de muchas organizaciones muy pequeas que, por no alcanzar niveles
adecuados de eficiencia, no dan un buen servicio a la comunidad y en lugar de promover
la afirmacin de las personas y el desarrollo de la libertad individual, difunden en la
comunidad un estilo demasiado paternalista y clientelar.

A pesar de esto, las organizaciones no lucrativas han dado - y siguen dando una
contribucin preciosa no slo en la erogacin de servicios que la poblacin necesita
mucho, sino tambin impulsando el cambio y contribuyendo a la creacin de una sociedad
ms justa y democrtica, as como formando una nueva clase de lderes, muy motivados
y cercanos a su comunidad.

*Bravo, Jorge; Caselli, Clara; Muoz, William, et al. Non Profit, Universit e Sviluppo: Il caso de
Lima Nord, Fondo Editorial UCSS, 2005, Lima, Per.



82
MODELOS ECONMICOS Y SUBSIDIARIEDAD

En este captulo se va a tratar el tema de los modelos econmicos y de la subsidiariedad,
en otras palabras vamos a ver cmo la subsidiariedad se inserta en los modelos
econmicos que conocemos.

Primero hay que dar una definicin de la idea de modelo econmico: Qu es un modelo
econmico? Es una visin simplificada de la realidad, y esta visin simplificada de la
realidad trata de dar respuesta a tres preguntas: qu producimos, cmo lo producimos y
cunto.

Los modelos econmicos se diferencian entre ellos a partir de las respuestas que dan a
estas interrogantes: qu, cmo y cunto producir. Las respuestas son importantes por dos
motivos. Primero porque las decisiones que se toman tienen que ver con una palabra
terrible en economa, que es la palabra escasez. Por qu nace la economa como
ciencia?, nace porque los hombres tienen deseos y necesidades infinitas que
lamentablemente no se pueden satisfacer todos, por falta de recursos, porque los
recursos son escasos, entonces hay que decidir.

Si slo tengo diez soles tengo que decidir como usarlos: si quiero regresar a mi casa en
taxi entonces no puedo comer; si quiero comer, entonces tengo que regresar en combi.
Entonces la economa como ciencia nace porque las necesidades son infinitas pero los
recursos son escasos y no todos los modelos econmicos dan la misma respuesta. Por
ello, las decisiones que se toman son muy importantes, en primer lugar, porque afectan el
uso de recursos escasos. Pero en segundo lugar porque estas decisiones se reflejan en la
vida de la gente. Usar los recursos de una manera u otra, tiene consecuencias sobre la
vida de la gente. Si los recursos fueran infinitos no tendramos estos problemas, pero
como no es as, tenemos que tomar decisiones, hacer priorizaciones.
Por lo tanto un modelo econmico siempre es el resultado de un contrato social, de un
acuerdo, y al final de este proceso no todos estarn de acuerdo. Por ejemplo, la
distribucin de los recursos puede beneficiar a los ricos o a los pobres, hay modelos
econmicos que favorecen a los ricos y otros que favorecen ms a los pobres. Otros
priorizarn a los ancianos o a los jvenes, a los trabajadores o a los capitalistas, a los que
viven en el campo o en la ciudad, o a toda la poblacin. Evidentemente detrs de esto hay
una idea de bienestar y una idea de bien comn.

Ahora vamos a ver cules son los principales modelos econmicos que se usan en el
mundo contemporneo.

A. EL MODELO LIBERISTA O DE LIBRE MERCADO
El primer modelo que veremos es el Modelo Liberista. Es decir, el modelo de la economa
de mercado. Los economistas lo llaman modelo liberista, por que el liberalismo en sentido
econmico se expresa con esta palabra, modelo liberista. Cmo podemos describir este
modelo, muy en sntesis? Por un lado tenemos a la gente con todas sus necesidades
Quin se toma la responsabilidad de responder a las necesidades de la gente en este
modelo? Es el mercado, y qu es el mercado? Es un conjunto de empresas, y qu
hacen todos estos? Producen bienes econmicos; este es el esquema liberista.

El modelo liberista es el modelo ms antiguo, el primero, que ha nacido inmediatamente
despus de la revolucin industrial, con una contradiccin fundamental que es la
explotacin de los trabajadores. Este modelo se afirma con el pasaje de la economa
agrcola a la industrial a travs de la revolucin industrial: nacen las empresas privadas, el
83
capitalismo, los capitalistas, los que antes eran campesinos van a trabajar a las ciudades,
a las fbricas y se les paga muy poco, y en terribles condiciones de vida. As nace este
modelo, basado en la explotacin de los trabajadores.

Desde el punto de vista tcnico Cul es la caracterstica de este modelo? Este modelo
se basa en el mecanismo de los precios. Es decir, qu producir, cmo producir y cunto
producir lo decide la ley de la oferta y la demanda. Lo decide el sistema de los precios del
mercado. Porque si el precio es demasiado alto nadie me compra. Yo tengo la
retroalimentacin constante del mercado que me dice si lo que hago est bien o mal, si
satisface una necesidad o no la cubre.

Entonces son los precios, los que bajo este modelo, garantizan la mejor alocacin de los
recursos, lo que los economistas llaman eficiencia alocativa, es decir la capacidad de usar
los recursos de una manera eficiente. Este modelo est basado en dos teoremas. El
primer teorema dice: el mercado competitivo, es decir donde hay muchas empresas que
se encuentran en competencia, es eficiente porque evita la formacin de excedentes
productivos y porque no se desgastan los recursos. Es un poco lo que explicaba antes: si
una empresa se da cuenta que sus almacenes estn llenos de mercancas que no logra
vender, o la empresa quiebra y sale del mercado o baja los precios o cambia su
produccin. El mercado genera la solucin, el excedente productivo existe, se forma, pero
es temporal, no se desgastan los recursos porque si un producto no es necesario se deja
de producir, por lo tanto los recursos no se usan de una manera ineficiente. A todos estos
mecanismos, Adam Smith, que es el economista fundador de la economa clsica y
padre de la economa de mercado, lo llama la mano invisible que arregla todo. Es la ley
de la oferta y la demanda. Es una visin interesante, porque dice: Si todos se comportan
buscando su inters el resultado es la perfeccin econmica. Me gusta provocar a los
economistas, que comparten tambin hoy esta visin, preguntndoles, Cmo es esto,
entonces, qu la suma de los egosmos individuales produce el bienestar general?
Cmo puede ser esto? Normalmente se enojan, pero sta es la idea de muchos
economistas que pertenecen a la escuela de la Economa Clsica.

Sin embargo, me parece evidente, observando la realidad, que esto no es verdad, que la
eficiencia no siempre coincide con la equidad y la justicia, por eso muchas veces el
mecanismo del mercado produce injusticias e ineficiencias.
El segundo teorema de la economa liberista dice que la equidad se puede conseguir si al
inicio del proceso hay un Estado que reequilibra la dotacin de recursos. Este sera el
papel del Estado, es decir, en esta visin cul es el papel del Estado? El Estado es
como el rbitro: no interviene directamente, acta a travs del mecanismo de los
impuestos y a travs de la actividad de formacin de las leyes, garantiza una cierta
equidad inicial en la dotacin de los recursos, pero no se pone en el mercado, en la
sociedad como productor de bienes y servicios. El Estado es un estado ausente de la
produccin, es simplemente un rbitro que se queda afuera.
Este modelo tambin produce explotacin, por esto nace el modelo alternativo, un
segundo modelo, que es el modelo marxista.


B. EL MODELO MARXISTA
Este modelo alternativo, el modelo marxista, es el modelo de la economa planificada, que
planifica las respuestas a las necesidades de la gente. Quin toma la funcin de dar
respuestas a estas necesidades? Es el Estado Partido, esta institucin, esta entidad
pblica es la que tiene la tarea de producir todos los bienes econmicos y sociales. El
Estado no slo debe solucionar todas las necesidades econmicas de la gente, sino
84
tambin las necesidades sociales. Vamos a ver como funciona, muy en sntesis, este
modelo. Como hemos dicho, nace de la crtica al modelo liberista, porque ellos dicen: de
dnde viene la explotacin? y contestan: la explotacin nace de la propiedad privada. El
mal del modelo liberista es la propiedad privada, porque el dueo se apropia de la
plusvala que producen sus obreros, siendo esta la explotacin (y es tambin, una verdad
histrica). sta es la crtica al modelo liberista.

Entonces, aparece este modelo como una alternativa, que tiene los siguientes pilares:

- La propiedad pblica de los medios de produccin. Como acabo de decir ellos
identifican en la propiedad privada el origen de todos los males, por lo tanto hay que
eliminar la propiedad privada. Todo lo que existe en un pas, es decir, todos sus
medios de produccin, pertenece al Estado.

- Abolicin del mercado. Si no hay propiedad privada no tiene sentido tener un
mercado. Habamos dicho que un modelo econmico da respuesta a tres preguntas,
qu, cmo y cunto producir. En el modelo liberista son los precios, el mecanismo de
los precios, los que dan respuesta a stas interrogantes; en el modelo marxista no,
cmo no hay mercado, el mecanismo de decisin es la planificacin.

- La planificacin centralizada. La oficina de planificacin del Estado prepara
documentos que dicen qu, cmo, dnde y cunto producir. Se produce una
planificacin centralizada. Este es el modelo clsico. El mecanismo de planificacin
centralizada no es tan fcil porque se deben hacer ejercicios matemticos muy finos,
ya que hay que decidir todos los bienes necesarios, y definir la calidad, las
caractersticas de los bienes. Este ejercicio est destinado a fracasar porque cmo
puede el Estado saber, qu necesitan todas las personas que viven en un pas?
Sobre todo la consecuencia es que se ponen en circulacin bienes no necesarios,
muchas veces, y cantidades desproporcionadas en comparacin con las
necesidades. Por ejemplo, los almacenes de las unidades productivas estatales
estaban llenos de bienes que ninguno quera comprar por que eran feos, de baja
calidad; en cambio, los bienes que verdaderamente eran necesarios, muchas veces
eran escasos, por lo tanto se formaban colas sin fin, pues no se producan bienes en
cantidades necesarias, producindose mafias, mercados negros, entre otros.

- Control pblico de todas las decisiones individuales y colectivas. Es un sistema que
no deja ningn espacio a la iniciativa de la sociedad.

Estos son en sntesis los cuatro pilares del modelo marxista. Pero se habrn dado cuenta
que este modelo en s tiene una dificultad para funcionar bien, y en realidad se puede
decir que es el nico modelo econmico, que se puede decir que ha fracasado. Puede ser
que no todos los que siguen esta clase, estn de acuerdo, pues pueden decir que an
tenemos por lo menos dos pases comunistas, que siguen este modelo, como China y
Cuba. En realidad en el caso de China ha habido muchos cambios, ya no se trata del
modelo clsico y nunca este pas adopt el modelo comunista clsico, mientras que Cuba
a mi parecer es un caso de fracaso.

Por qu ha fracasado? Es evidente, porque se da al Estado un poder enorme, pero no
tiene la capacidad para desempear una funcin tan amplia. La verdad es sta, no se ve
como es posible que un organismo, una entidad tan burocratizada como la estatal, pueda
conocer una realidad mejor que las empresas y los consumidores y tomar decisiones ms
racionales. Es imposible por parte del Estado tomar en cuenta todos los aspectos que
85
caracterizan la vida econmica de un pas. Adems sin el sistema de los precios nunca
se tienen retroalimentaciones del mercado. Un sistema como ste tiene la exigencia de
poner barreras entre el pas y el resto del mundo: esto tambin impide tener una
retroalimentacin a nivel internacional sobre la calidad de los productos que se estn
fabricando.

Creo, sobre todo, que el modelo marxista ha fracasado no tanto por sus evidentes
contradicciones de tipo econmico, sino por la visin antropolgica que hay detrs del
modelo, pues es un modelo que no facilita la responsabilidad de las personas, que no
permite que la creatividad de las personas pueda salir afuera y expresarse en todos sus
aspectos. No hay incentivos para la creatividad econmica porque no hay libertad: sta es
la contradiccin.

Se puede sofocar por mucho
tiempo la libertad de las
personas pero en un cierto
punto la exigencia de libertad
es tan fuerte, ya que est
inscrita en lo profundo del
corazn de cada uno, que es
inevitable una reaccin.
Vamos a mostrar dos
imgenes que a mi entender
grafican el fracaso del
marxismo. La primera es una
foto de la cada del Muro de Berln. Una imagen histrica porque desde este
acontecimiento ha nacido un mundo muy diferente. La foto que est arriba es la foto que
ya hemos visto antes, es la foto del muchacho de la Plaza de Tianamen que para los
tanques, la he vuelto a poner porque quiero decir que la persona es irreductible frente al
poder y no tiene miedo frente al poder, por lo que reivindica su exigencia de libertad y de
creatividad.


C. MODELO DE ECONOMA MIXTA
El tercer modelo es un modelo keynesiano, es un modelo de economa mixta. Vamos a
ver como lo podemos sintetizar. Siempre tenemos como primer punto las exigencias y las
necesidades de las personas. Siempre los modelos deben responder a estas
necesidades. Por un lado tenemos al mercado y las empresas, por otro lado tenemos el
Estado. Qu hace el mercado? El mercado produce bienes econmicos; mientras que el
Estado produce bienes pblicos.
Entonces hay una divisin del trabajo entre el mercado, que se encarga de la produccin
de bienes econmicos, con los mecanismos del mercado y de los precios; y por otro lado
el Estado que se encarga de la produccin de bienes pblicos.

Este modelo nace a partir de los fracasos del mercado. Keynes elabora su teora a partir
de la experiencia de la crisis econmica mundial de 1929, provocada por los defectos del
modelo liberista. Pero su reaccin no es la reaccin del modelo marxista de abolir el
mercado. El modelo keynesiano mantiene la propiedad privada y el sistema de los
precios; entonces se trata simplemente de remediar los lmites del mercado que son
generados por las ineficiencias del sistema de los precios. Entonces frente a la pregunta
bsica Qu, cmo y cunto producir? la respuesta es: a travs del mercado, a travs del
sistema de los precios, pero introduciendo correcciones porque se identifican los lmites
86
del mercado. Entonces vamos a ver el tipo de correcciones y lmites que se introducen
con el modelo keynesiano.

El primer lmite es el poder del mercado, es decir qu puede pasar con el libre mercado?
Que una empresa o pocas empresas logren tomar una posicin de importancia, la
consecuencia de este poder es que el monopolista o las empresas oligopolistas van a
poner precios ms altos porque tienen el poder, perjudicando a los consumidores que van
a pagar ms. Frente a esto, la economa liberista no tiene una solucin efectiva, entonces
los keynesianos dicen que se deben poner lmites al proceso de concentracin de
mercado, con leyes que eviten esto, con leyes que se denominan anti-trust, que ponen
lmite a este poder.

El segundo lmite que tiene el mercado, es que el libre mercado no puede producir bienes
pblicos. Qu son los bienes pblicos? Son los bienes que no tienen precio, como la
defensa, la construccin de carreteras, tambin la educacin, la salud. El modelo de libre
mercado no logra producir bienes pblicos, por lo tanto hay necesidades de la poblacin,
que se quedan insatisfechas. La solucin que proponen los keynesianos es que el Estado
produzca bienes y servicios, que los privados no producen, por que el precio no le es
rentable o por que no les compete.

El tercer lmite del modelo liberista son las externalidades Qu entienden los
economistas cuando usan esta palabra? Se refieren a los efectos indirectos que son
provocados por la actividad de las empresas. Me explico, si una empresa produce un
cierto tipo de bienes puede ser que la produccin contamine el medio ambiente. Esta es
una externalidad. En el libre mercado las empresas no se preocupan por las
consecuencias de sus acciones y por lo tanto, buscando su inters, su lucro, descuidan
las externalidades, es decir, los efectos indirectos que puede provocar su accin. Los
Keynesianos frente a esto dicen que se deben crear leyes que obliguen a las empresas a
tomar en cuenta todas las consecuencias de sus acciones, por ejemplo, se les hace pagar
impuestos; de manera que si generan efectos negativos el Estado puede usar lo que a
recaudado para remediar los inconvenientes generados.

El cuarto lmite del modelo libelista son las asimetras informativas. Los economistas
clsicos dicen que todo funciona perfectamente, que todos tienen la informacin, por que
los precios son las informaciones, y por lo tanto todos pueden tomar decisiones
racionales. Un ejemplo para graficar esto. Si estoy buscando trabajo y toco las puertas de
las empresas y pregunto cul ser mi sueldo, me dicen cunto es; los economistas
clsicos te dicen que en teora, como tu sabes cunto te van a pagar todas las empresas
de todo el sistema, entonces t sabes si le puedes responder s o no. Esto no es verdad,
porque ninguno de nosotros, cuando buscamos trabajo, tenemos la posibilidad de saber
los sueldos que nos pagaran las otras empresas, si nos lograran contratar: por eso
existen asimetras informativas, pues las empresas s conocen los sueldos en el pas,
cunto nos van a pagar, pero quien busca trabajo no; entonces estamos en una posicin
de inferioridad. Tambin con los precios no es verdad, pues cmo pasa con los
productos? muchas veces pagamos por un producto un precio mayor porque no sabemos
que en la tienda de la esquina el mismo producto cuesta menos. Entonces vemos que
existen asimetras informativas.

Otro caso, es cuando voy a buscar una informacin que no tengo: no es verdad que me la
dan, muchas veces no la comparten con los dems. Por lo tanto se crean asimetras de la
informacin. Cmo se puede arreglar esto? Hay que construir sistemas informativos pero
no son las empresas privadas las que deben hacerlo. Estos son los lmites que los
87
keynesianos detectan en el modelo liberal, y son los puntos que tratan de solucionar. En
una palabra, la solucin que se identifica con el modelo keynesiano se llama construccin
de un estado de bienestar, muchas veces se usa la palabra inglesa welfare state. En
sntesis, la solucin que el modelo keynesiano plantea es un Estado que no es
simplemente un rbitro como en el modelo liberista.
Es un Estado que interviene en la escena econmica y social, porque se encarga de la
produccin de bienes pblicos.

Este es el tercer modelo, pero funcionar este modelo? Se ha encontrado el modelo
ideal? Para contestar estas preguntas tenemos que preguntarnos si funciona el Estado, y
creo que podemos partir de la experiencia de cada uno de nosotros para darnos cuenta si
el Estado funciona bien o mal y por qu.
Yo tengo esta idea negativa: es verdad que el mercado fracasa pero tambin el Estado
tiene sus fracasos. Muchas veces la intervencin del Estado provoca males que son
peores que los males causados por la ausencia del Estado. Por ejemplo los bienes
pblicos Cmo estn las carreteras? Cmo funciona el sistema pblico de salud?
Quin construy las carreteras que estn en psimas condiciones? El Estado.
Cmo es la calidad del sistema pblico de salud? Psima.
Cuesta mucho? No, en comparacin con el servicio de salud privado, los bienes y
servicios pblicos cuestan mucho menos. Pero entonces, por qu es de baja calidad?
Porque muchas veces al ser un servicio pblico, sin fines de lucro, no tiene el incentivo
para realizar una gestin eficiente.
Si alguien me subvenciona por qu tengo que hacer algo bien hecho? Muchas veces
nos damos cuenta que los servicios pblicos no son slo de baja calidad sino que son
descuidados, este es el problema. El sujeto pblico no logra producir bienes pblicos de
calidad, es ineficiente. Adems el sujeto pblico centralizado no tiene informacin
adecuada para saber las exigencias de la poblacin, y tampoco tiene retroalimentaciones.
Creo que podemos encontrar muchsimos ejemplos de ineficiencia. Piensen en el sistema
escolar.

Como les coment en la primera sesin, nuestra Universidad est desarrollando un
programa en Atalaya, un programa multitnico, con cinco etnias diferentes. qu hemos
visto nosotros antes de tomar esta decisin? Los maestros que ganan una plaza en zonas
alejadas, por lo general, cuando llegan no logran entender lo que le dicen los alumnos
porque hablan en idiomas diferentes y el castellano lo saben ms o menos. Adems no
tienen ningn inters en la enseanza y por lo tanto normalmente se van, aceptan la plaza
y luego se van. El Estado no ha querido crear una universidad que forme maestros con
caractersticas adecuadas a la situacin local, porque el sujeto pblico est en Lima y no
tiene conciencia que una formacin estandarizada no puede funcionar en todos los
lugares del pas.
Adems un sujeto pblico centralizado puede ser objeto de presiones polticas y de lobby,
los intereses particulares por lo general prevalecen sobre las necesidades de los
ciudadanos. Pero este no es un problema exclusivo de nuestro pas.
En este punto los economistas se dan cuenta que el problema no tiene solucin. Se dan
cuenta que no funciona el mercado, no funciona el Estado.


D. EL MODELO DE LA SUBSIDARIEDAD
Es por esto que yo quiero plantear un cuarto modelo, que es el modelo de la
subsidiariedad. Lo que hemos visto en las clases anteriores, ahora lo vemos en la realidad
de los modelos econmicos y tratar de explicar que el modelo de la subsidiariedad
88
puede ser verdaderamente la respuesta que soluciona los fracasos del mercado y del
Estado.

Para describir este modelo empezaremos por la gente y sus necesidades Qu sucede
con este modelo? Por supuesto el mercado, las empresas seguirn encargndose de la
produccin de bienes econmicos, y el Estado de la produccin de bienes pblicos. Pero
hay tambin algo que se llama sociedad civil, lo hemos visto en la clase anterior, todos
estos sujetos juntos que se ponen a solucionar las necesidades. Tenemos entonces
bienes econmicos producidos por el mercado, bienes pblicos producidos por el Estado
y bienes sociales producidos por la sociedad civil.
No se trata simplemente de cambiar el esquema de produccin de los bienes, es algo
como vamos a ver muy diferente.

Primero tratemos de entender cul es la lgica de
ste modelo. sta es la seleccin peruana. A
veces los equipos de ftbol ganan y a veces
pierden. Qu se hace cuando un equipo est
perdiendo el partido?, qu hace el entrenador?
Lgico, nuevos jugadores, menos cansados o
con caractersticas tcnicas diferentes ingresan al
campo. sta es exactamente la lgica de la
subsidiariedad. En la cancha hay un equipo de
ftbol cansado que no logra ganar el partido. El
mercado tiene sus fracasos, el Estado tambin,
entonces hacemos ingresar a la cancha nuevos
jugadores. Pero evidentemente, a estas alturas del partido, el Estado y el mercado
no seguirn haciendo lo mismo. El nuevo jugador introduce un nuevo esquema de juego
para que se pueda ganar el partido. Vamos a ver entonces como cambia el esquema de
juego, para que veremos con la diapositiva siguiente.

Estos son los jugadores. Qu tiene que hacer el Estado? Tiene que desaparecer de la
cancha, diran los que estn a favor del libre mercado. Los liberistas dirn hay que dejar
slo empresas en la cancha y vern cmo se solucionan los problemas. Pero bajo este
sistema yo digo que el Estado no tiene que estar ausente, tiene que hacer lo suyo Qu
es lo que tiene que hacer el Estado? Bajo esta perspectiva el Estado tiene que hacer
cuatro cosas:

- Primero, tiene que fijar las reglas del juego. Sin reglas de juego no se gana el partido.
Las reglas del juego tienen que ser pocas y claras, porque si son muchas y no muy
claras por all se introducen comportamientos no siempre limpios. Luego debe hacer
que las reglas se respeten, porque no hay nada peor que fijar reglas que luego se sabe
nadie va a respetar.
- Segundo, tiene que cuidar las grandes infraestructuras, por ejemplo las carreteras que
deben estar bajo el cuidado del Estado. Las grandes infraestructuras fsicas y tambin
informticas no pueden estar bajo la atencin del mercado, ni de la sociedad.
- Tercero, el Estado debe dar servicios. Pero no tiene que hacer lo que la sociedad civil
puede hacer, sino que debe dar servicios a la sociedad civil para que pueda crecer. El
Estado puede apoyar. Por ejemplo, hay servicios que puede brindar el Estado, pero
tambin los privados y las empresas no lucrativas. El Estado puede apoyar, dar
servicios, y sobre todo yo creo que se ve la utilidad del trabajo del Estado en el caso de
las empresas. No es necesario que el Estado produzca bienes, pero es importante que
89
cuando las empresas forman cadenas o alianzas, el Estado proporcione servicios de
buena calidad, para que la sociedad civil pueda desarrollarse mejor.
- Cuarto, el Estado debe hacer una intervencin subsidiaria, es decir no debe producir
bienes, servicios que sean de competencia de la sociedad civil, pero puede fomentar el
desarrollo de las asociaciones a travs de servicios de calidad. All donde la sociedad
civil no logra solucionar los problemas o necesidades, entonces el Estado debe
intervenir.

Esta es la idea de Estado bajo el modelo de la subsidiariedad: no es un Estado ausente
como le gustara a los liberistas, es un Estado que trata de hacer bien estas cuatro tareas.
Por su parte, el mercado debe alocar los recursos, distribuir los recursos de manera
eficiente porque los precios siguen siendo el mejor mecanismo. Adems de esto, el
mercado y las empresas tienen que principalmente hacer innovacin econmica,
y tambin, en un cierto sentido innovacin social: por ejemplo, las formas asociativas de
las empresas son un ejemplo de innovacin social no slo econmica.
Qu tiene que hacer el nuevo jugador sociedad civil? Tiene que hacer dos cosas:
innovacin social y creacin de cuasi mercados.

Este es el punto que ahora voy a explicar en detalle. Antes quiero subrayar que, Estado y
mercado ya estaban en la cancha, bajo del modelo keynesiano, el ingreso a la cancha de
la sociedad civil cambia el esquema de juego, cambia la manera en que el Estado y el
mercado tienen que concebir su rol. Ellos, haciendo lo que tienen que hacer, tienen que
tomar en cuenta que existe la sociedad civil: es una red que tienen que formar, porque la
fortaleza de un equipo de ftbol es la capacidad de relacionarse, de interaccin que hay
entre sus jugadores.
Sociedad civil y creacin de cuasi mercados: vamos a ver de qu se trata, porque esto es
una novedad que el modelo de la subsidiariedad introduce en la escena econmica Qu
es un cuasi mercardo?
En los servicios pblicos a la persona, ni el Estado ni el mercado logran conseguir una
buena relacin calidad-precio: es una realidad que todos nosotros podemos experimentar.
La teora de los cuasi mercados dice que en el caso de los servicios pblicos a la
persona, se puede conseguir una buena relacin calidad-precio si se cumplen tres
condiciones:

1. La presencia simultnea de agentes pblicos, privados y sociales.
2. Si el usuario puede elegir libremente el agente que prefiere
3. Si el sistema valoriza la capacidad de respuesta que tienen los cuerpos intermedios,
la sociedad civil.

En otras palabras, qu es un cuasi mercado? Es un mercado de bienes de servicios
pblicos a la persona, donde el mecanismo es un mecanismo de precios, por un lado,
pero que es un mecanismo de precios que toma en cuenta tambin elementos de inters
pblico. Tomar como ejemplo a la UCSS, donde ofrecemos un servicio pblico de
formacin universitaria. Este es el tpico caso donde en este tipo de servicio que se ofrece
hay iniciativa pblica, privada y social. Tenemos a las universidades pblicas, tenemos a
las universidades privadas, y tenemos a las universidades sin fines de lucro. El usuario
puede escoger, claro que s, con ciertos lmites pero puede escoger. Si el sistema valoriza
la capacidad de respuesta que tiene el privado-social, tenemos como resultado un mejor
servicio para todos.

Otro buen ejemplo es el de Fe y Alegra, en el servicio de educacin primaria y
secundaria. Hay agentes pblicos y agentes privados tambin. Fe y Alegra es un agente
90
que no es ni pblico ni privado, est en el medio. Tienen buenos profesores, esa es su
caracterstica, pagados por el Estado. Se ha notado que cuando en un distrito, en un
barrio llega un colegio de Fe y Alegra, el resultado es que se mejora la calidad de todos.
Mejora la calidad del servicio pblico porque hay competencia. Mejora la calidad del
servicio privado porque hay calidad. Esto es un cuasi mercado: la sociedad civil produce
servicios que tienen buena calidad, tienen valor y tienen un buen precio, y por lo tanto
cambia el mercado.

El sector pblico tiene que tomar en cuenta que hay iniciativas de buena calidad que en la
realidad cuestan menos que el servicio pblico, no estamos hablando de precios sino de
costos del servicio por alumno. Por su parte, el sistema privado tiene que tomar en
cuenta que las empresas privadas no pueden continuar ganando un montn de dinero con
las pensiones que cobran (tratndose de universidades particulares), porque puede ser
que otras instituciones pueden dar un mejor servicio a un mejor precio. Esto es un
ejemplo de cmo juega la Sociedad Civil.

La sociedad civil tiene a su cargo la innovacin social y la creacin de cuasi mercados.
Se trata de un modelo exitoso? Se podra decir que el modelo de la subsidiariedad lo es.
Vamos a ver los motivos, a mi parecer bastante sencillos y bastante evidentes:

- Primero, porque la sociedad civil tiene mayor capacidad de recoger informaciones que
el Estado, porque no es centralizada.
- La sociedad civil tiene la caracterstica de una fuerte cercana hacia las necesidades
de las personas. Claro que un club de madres, por ejemplo, tiene un mejor
conocimiento de las necesidades de las personas que una entidad pblica que est
ms alejada de la situacin.
- Disponibilidad a usar las retroalimentaciones que te da la sociedad, que muchas veces
el Estado no tiene.
- Ms incentivos para la creatividad de la sociedad.
- Valorizacin de la iniciativa y del esmero de cada uno.
- Gestin ms eficiente que la del Estado: cuando el dinero es escaso se trata de usarlo
bien. Hay que ser eficientes por necesidad.
- Ms transparencia y responsabilidad.

Pero no es todo tan fcil y tan sencillo: en la experiencia hay muchas iniciativas que no
siempre funcionan, porque a veces se dan comportamientos oportunistas, tambin en la
sociedad civil. Por eso, para evitar los peligros de comportamientos oportunistas, hace
falta tener reglas de juego muy claras. Estas reglas de juego muy claras se llaman:
acreditacin y control.

La sociedad civil necesita reglas: por ejemplo, no todos los que quieren dar un servicio lo
saben dar. No todos los que quieren armar un comedor saben cocinar. No todos los que
quieren dar un servicio educativo saben dar un servicio de calidad. Por lo tanto la
sociedad civil necesita estar enmarcada en reglas y sistemas de acreditacin.

El Estado tiene que reconocer la capacidad de la sociedad civil, pero la sociedad civil
tiene que demostrar previamente que sabe hacer lo que quiere hacer. La acreditacin es
entonces muy importante. Luego viene el control. Quien acta bien est tranquilo, no tiene
miedo si lo controlan. Es inters de quien trabaja bien que se controle su actividad y que
se puedan conocer los resultados: tiene que ser pblico el resultado. Claro, la pelota est
otra vez en la cancha del Estado que tiene que hacer la labor de acreditacin y control.

91
Quisiera concluir diciendo esto: el modelo de la Subsidiariedad puede ser verdaderamente
el modelo que solucione los fracasos del Estado y del mercado. Pero como hay
condiciones, es un reto para todos, es un reto para la Sociedad Civil, es un reto para el
Estado, y es un reto tambin para las empresas. Creo que hay que asumir este reto
porque el resultado puede ser en verdad un buen gobierno, que puede permitir un
desarrollo ms rpido y ms justo para todos.


92
EL PAPEL DEL ESTADO Y LA HILERA DEL VALOR EN LA ECONOMA

Clara Caselli


1. Paradigma del valor e hilera del valor

El punto de partida de este texto es la idea de la produccin del valor que se ha trabajado
en la sesin 2. El paradigma del valor en todas sus fases es un paradigma social: en las
fases 1 y 4 el sistema individual de creacin del valor se relaciona con el mercado, por un
lado con los proveedores y por otro lado con los clientes y en ambos casos todo acontece
en el marco de la presencia de la empresa en la sociedad hacia la cual se dirige la
propuesta social que la empresa misma hace. En las fases 3 y 4, la dinmica social se
desarrolla bsicamente al interior de la impresa y se trata de una dinmica que implica
personas, conocimientos, informaciones, relaciones organizacionales formales e
informales.
La dinmica de produccin del valor como hemos visto siempre tiene dos aspectos:
uno que tiene un precio, un valor de mercado, y uno que no lo tiene y es el motor de todo.
Tratemos ahora de describir como se desarrolla el proceso de produccin del valor en la
sociedad, para entender tambin como ha cambiado el papel del estado y cual debera
ser su funcin en la sociedad contempornea.

Fase 1: el mercado centro de la vida econmica

Esta fase, que histricamente llega hasta los aos 20, se caracteriza por un proceso de
creacin del valor concentrado en el mercado y en las empresas. El mercado es la mano
invisible que arregla todo: si cada uno de los actores tiene como fin la maximizacin de
su propio inters, el resultado final es la maximizacin de la utilidad para toda la sociedad.
En otras palabras el bien comn es la suma de las funciones de utilidad individuales: una
suma de egosmos produce el bien general.
El estado en este modelo juega un rol muy marginal: define reglas mnimas del juego,
garantiza la defensa y el orden pblico.












Pero el mercado fracasa:
1. No puede producir los bienes pblicos (carreteras, defensa, justicia, etc.) que no
tienen un mercado en donde venderlos;
2. No logra tomar en cuenta todas las consecuencias negativas de la actividad de las
empresas (ejemplo la contaminacin del medio ambiente);
3. No permite una circulacin perfecta de la informacin (se generan asimetras
informativas entre los diferentes actores: algunos saben mucho y la mayora no
MERCADO





EMPRESAS

VALOR
EC.-SOC.


NECESIDADES
93
sabe nada (ejemplo: mercado laboral, del crdito) y por lo tanto se desarrollan
relaciones no equilibradas;
4. Las imperfecciones del mercado (por ejemplo presencia de monopolios) perjudican
a los consumidores.
En conclusin, la mano invisible del mercado logra producir valor econmico pero fracasa
cuando se trata de producir valor social y especialmente de construir la justicia.

Fase 2: el estado como remedio a los fracasos del mercado

Para solucionar los problemas de la fase 1, la idea es que crezca el papel del estado
como remedio a los fracasos del mercado. A partir del perodo entre las dos guerras
mundiales, el estado interviene en la escena econmica (creacin de empresas pblicas y
financiaciones a las empresas privadas) y social (educacin, salud, trabajo, cultura, etc.).
Nace la idea del estado de bienestar (welfare state) que extiende su actividad a todos
los sectores de la vida econmica y social, haciendo cosas de las cuales antes se
ocupaba el mercado. Lo que pasa es que en esta extensin de actividad, no siempre la
accin pblica es ms eficiente que la de las empresas y, adems, la fuerte y masiva
presencia social tiene los rasgos de un control social y poltico de la poblacin. Se
manifiesta evidente la pretensin del poder que quiere dominar la vida de la gente y
determinar los valores y la cultura. El estado de bienestar en sus realizaciones mas
avanzadas es el nico productor de valor social que reparte como si fuera una lluvia a
todo el universo segn una relacin entre la institucin y el individuo que tiene un carcter
annimo y no es una relacin de persona a persona. En este contexto, mientras el estado
domina la vida pblica, las relaciones interpersonales se desarrollan segn la lgica del
instinto y del inters particular.


BIENES PRIVADOS















BIENES PBLICOS


Pero, tambin el estado fracasa y no logra producir ms justicia que la que produce el
mercado. Los motivos son muchos: corrupcin de los polticos y de los funcionarios
pblicos, imposibilidad que una estructura burocratizada sepa tomar decisiones ms
racionales que los empresarios, presencia de asimetras informativas entre el estado y los
ciudadanos, alto costo de la intervencin pblica y baja calidad de los servicios, control
MERCADO





EMPRESAS
VALOR
ECON.




NECESIDADES


ESTADO
VALOR
SOCIAL
94
poltico de la poblacin, ambigedad del principio de la toma de decisiones democrticas
(paradoja de la mayora).

Fase 3: la sociedad civil al centro de la hilera del valor

Frente al fracaso del estado, la pregunta interesante es si puede existir un modelo
diferente. En realidad no hay una tercera va sino simplemente una manera diferente de
imaginar el papel de los actores.
Antes que nada se tiene que preguntarse si no se pueden imaginar ms actores. Hay
algo entre el estado y el mercado? La respuesta es afirmativa: entre el estado y el
mercado un papel fundamental lo juega la sociedad civil con todas sus modalidades de
agregacin y de intervencin.
Primero hay que pensar en las alianzas estratgicas entre las empresas que reducen el
riesgo y la incertidumbre de los mecanismos de mercados y se dan reglas de conducta
compartidas. A veces estas alianzas pueden generar mercados imperfectos que
perjudican a los consumidores, pero en muchos casos se trata de acuerdos que permiten
a todos salir ganadores (por ejemplo: redes de pequeas empresas que permiten la
salida directa a los mercados internacionales). Segundo, estn todas las iniciativas que
nacen del deseo de hacer algo til para los dems (por ejemplo, cooperativas, postas
mdicas, talleres, comedores, colegios, universidades, etc.), son iniciativas que tienen sus
valores y saben darse reglas y constituyen un verdadero tejido que tiene un valor muy
grande y un tremendo potencial de desarrollo. Muchas de estas iniciativas se desarrollan
a partir de la iglesia, de los sacerdotes y de los laicos.



BIENES PRIVADOS




BIENES
PBLICOS



BIENES MERECEDORES









En conclusin merece subrayar que la sociedad civil no es simplemente un remedio a los
fracasos del mercado y del estado: se trata de un modelo de sociedad rico y articulado
que pone al centro el protagonismo social.
En este tipo de modelo no es necesario dejar de lado el mercado y el estado: al contrario
ambos tienen que desarrollar un papel muy importante.



SOCIEDAD
CIVIL
MERCADO





EMPRESAS
VALOR
ECONOM.


ESTADO
VAL.
SOC.
VAL.
SOCIAL




NECESIDADES
95
El mercado sigue como mecanismo de alocacin eficiente de los recursos. Ya no es una
mano invisible y casi milagrosa sino el resultado de una construccin social.

El estado tiene que desempear cuatro funciones muy importantes:
1. definir las reglas del juego y garantizar el respeto de las mismas;
2. encargarse de las obras infraestructurales (fsicas e informticas) para adecuar el
pas a los estndares universales;
3. brindar servicios para facilitar, apoyar y soportar la creatividad de la sociedad civil
(pequeas empresas, empresas no lucrativas, etc.);
4. satisfacer subsidiariamente las necesidades que las comunidades ms cercanas
a las personas que tienen una necesidad no logran satisfacer de una manera
directa.

Del comportamiento de todos los actores nace un sistema pas de produccin del valor,
que entra en dialctica a nivel internacional con los dems sistemas. Este tipo de
dialctica es muy importante para decidir que tipo de globalizacin va a prevalecer en el
mundo contemporneo entre las dos alternativas de una globalizacin con homologacin
de todos los actores o de una que respete y valorice todas las identidades, las culturas y
las tradiciones locales.


96
EL PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD EN EL COMPENDIO DE LA
DOCTRINA SOCIAL DE LA IGLESIA*

a) Origen y significado
La subsidiaridad est entre las directrices ms constantes y caractersticas de la doctrina
social de la Iglesia la sociedad civil, entendida como el conjunto de las relaciones entre
individuos y entre sociedades intermedias, que se realizan en forma originaria y gracias a
la subjetividad creativa del ciudadano -- constituye la base de una verdadera
comunidad de personas, haciendo posible el reconocimiento de formas ms elevadas de
sociabilidad. La exigencia de tutelar y de promover las expresiones originarias de la
sociabilidad es subrayada por la Iglesia, estableciendo el principio de subsidiariedad
como principio importantsimo de la filosofa social: todas las sociedades de orden
superior deben ponerse en una actitud de ayuda (subsidium) por tanto de apoyo,
promocin, desarrollo respecto a las menores.


De este modo, los cuerpos sociales intermedios pueden desarrollar adecuadamente las
funciones que les competen y mantener su dignidad propia y su espacio vital. Sin
embargo, a una subsidiariedad entendida en sentido positivo corresponde una serie de
implicancias en negativo, que imponen al Estado abstenerse de cuanto restringira, de
hecho, el espacio vital de las clulas menoressu iniciativa, libertad y responsabilidad no
deben ser suplantadas.



b) Indicaciones concretas
El principio de subsidiariedad protege a las personas de los abusos de las instancias
sociales superiores e insta a estas ltimas a ayudar a los particulares y a los cuerpos
intermedios a desarrollar sus tareas. Este principio se impone porque toda persona,
familia y cuerpo intermedio tiene algo de original que ofrecer a la comunidad. La
negacin de la subsidiariedad limita, y a veces tambin anula, el espritu de libertad y de
iniciativa: al intervenir directamente y quitar responsabilidad a la sociedad, el Estado
asistencial provoca la prdida de energas humanas y el aumento exagerado de los
aparatos pblicos

.
A la actuacin del principio de subsidiaridad corresponden: el respeto y la promocin
efectiva del primado de la persona y de la familia, la valoracin de las asociaciones y de
las organizaciones intermedias, el impulso a la iniciativa privada, la articulacin pluralista
de la sociedad y la representacin de sus fuerzas vitales, la salvaguardia de los derechos
de los hombres y de las minoras, la descentralizacin burocrtica y administrativa, el
equilibrio entre la esfera pblica y la privada y una adecuada responsabilizacin del
ciudadano para ser parte activa de la realidad poltica y social del pas.
Diversas circunstancias pueden aconsejar que el Estado ejercite una funcin de
suplenciaa causa de la imposibilidad de que la sociedad civil asuma autnomamente la
iniciativaA la luz del principio de subsidiaridad, sin embargo, esta suplencia institucional
no debe prolongarse y extenderse ms all de lo estrictamente necesario.

La participacin
a) Significado y valor
Consecuencia caracterstica de la subsidiaridad es la participacin, que se expresa,
esencialmente, en una serie de actividades mediante las cuales el ciudadano - -
contribuye a la vida cultural, econmica, poltica y social de la comunidad civil a la que
pertenece. La participacin es un deber que todos han de cumplir conscientemente, en
modo responsable y con vistas al bien comn.


Es importante notar que la participacin no puede ser delimitada o restringida a algn
contenido particular de la vida social y que adems debe representar a todos: se hace
imprescindible la exigencia de favorecer la participacin, sobre todo, de los ms dbiles.

97
Asimismo, es necesario un fuerte empeo moral, para que la gestin de la vida pblica
sea el fruto de la corresponsabilidad de cada uno con respecto al bien comn.



b) Participacin y democracia
La participacin en la vida comunitaria es uno de los pilares de todos los ordenamientos
democrticos, adems de una de las mejores garantas de permanencia de la
democracia:

podramos decir que toda democracia debe ser participativa,

lo cual implica
que los diversos sujetos de la comunidad civil, en cualquiera de sus niveles, sean
informados, escuchados e implicados en el ejercicio de las funciones que sta desarrolla.
La participacin puede lograrse en todas las relaciones posibles entre el ciudadano y las
instituciones: para ello, se debe prestar particular atencin a los contextos histricos y
sociales en los que la participacin debera actuarse verdaderamente. La superacin de
los obstculos culturales, jurdicos y sociales, que con frecuencia se interponen, como
verdaderas barreras, a la participacin solidaria de los ciudadanos en los destinos de la
propia comunidad, requiere una obra informativa y educativaEn el mbito de la
participacin, una ulterior fuente de preocupacin proviene de aquellos pases con un
rgimen totalitario o dictatorial y de los pases donde este derecho es enunciado sin que
se pueda ejercer concretamente.



El principio de solidaridad

a) Significado y valor
La solidaridad confiere particular relieve a la intrnseca sociabilidad de la persona
humana, a la igualdad de todos en dignidad y derechos, al camino comn de los hombres
y de los pueblos hacia una unidad cada vez ms convencida. Nunca como hoy ha existido
una conciencia tan difundida del vnculo de interdependencia entre los hombres y entre
los pueblos, que se manifiesta en todos los niveles.

b) La solidaridad como principio social y como virtud moral
Las nuevas relaciones de interdependencia entre hombres y pueblos, que son, de hecho,
formas de solidaridad, deben transformarse en relaciones que tiendan hacia una
verdadera y propia solidaridad tico-social, que es la exigencia moral inherente a todas
las relaciones humanas. La solidaridad se presenta bajo dos aspectos complementarios:
como principio social y como virtud moral.
La solidaridad debe captarse, ante todo, en su valor de principio social ordenador de las
instituciones, segn el cual las estructuras de pecado, que dominan las relaciones entre
los hombres y los pueblos, deben ser superadas y transformadas en estructuras de
solidaridad, mediante la creacin y modificacin de leyes u ordenamientos.


La solidaridad es tambin una verdadera y propia virtud moral, una determinacin firme
y perseverante de empearse por el bien comnLa solidaridad se eleva al rango de
virtud social fundamental, ya que se coloca en la dimensin de la justicia y en la entrega
por el bien del prjimo, que nos dispone a servirlo.

c) Solidaridad y crecimiento comn de los hombres
El mensaje de la doctrina social acerca de la solidaridad pone en evidencia el hecho de
que existen vnculos estrechos entre solidaridad y bien comn, solidaridad y destino
universal de los bienes, solidaridad e igualdad entre los hombres y los pueblos,
solidaridad y paz en el mundo.


El principio de solidaridad implica que los hombres de nuestro tiempo cultiven an ms la
conciencia de la deuda que tienen con la sociedad en la cual estn insertosSemejante
deuda se salda con las diversas manifestaciones de la accin social, de manera que el
camino de los hombres no se interrumpa, sino que permanezca abierto para las
98
generaciones presentes y futuras, llamadas unas y otras a compartir, en la solidaridad, el
mismo don.



d) La solidaridad en la vida y en el mensaje de Jesucristo
La cumbre insuperable de la perspectiva indicada es la vida de Jess de Nazaret, el
Hombre nuevo, solidario con la humanidad hasta la muerte de cruzJess de Nazaret
hace resplandecer ante los ojos de todos los hombres el nexo entre solidaridad y caridad,
iluminando todo su significado: A la luz de la fe, la solidaridad tiende a superarse a s
misma, al revestirse de las dimensiones especficamente cristianas de gratuidad total,
perdn y reconciliacin. Entonces el prjimo no es solamente un ser humano con sus
derechos y su igualdad fundamental con todos, sino que se convierte en la imagen viva de
Dios Padre, rescatada por la sangre de Jesucristo y puesta bajo la accin permanente del
Espritu Santo. Por tanto, debe ser amado, aunque sea enemigo, con el mismo amor con
que le ama el Seor, y por l se debe estar dispuesto al sacrificio, incluso extremo: <<dar
la vida por los hermanos>>.

* COMPENDIO DE LA DOCTRINA SOCIAL DE LA IGLESIA , Pontificio Consejo Justicia y Paz Edicin peruana. Conferencia
Episcopal Peruana Paulinas Lima, 2005




99
B. Pensamiento de la Iglesia

SENTIDO RELIGIOSO, OBRAS, POLTICA

Luigi Giussani El yo, el poder, las obras


La poltica, en cuanto forma ms completa de cultura, no puede dejar de tener al hombre
como su preocupacin fundamental. En su discurso a la Unesco (2 de junio de 1980) Juan
Pablo II dijo: La cultura se sita siempre en relacin esencial y necesaria con lo que es el
hombre.

1. Pues bien, lo interesante es que el hombre es uno en la realidad de su yo. Y en aquel
discurso el Papa aadi que en la cultura siempre es necesario considerar al hombre
integral, al hombre todo entero, en toda la verdad de la subjetividad espiritual y corporal.
Es necesario no superponer a la cultura -sistema autnticamente humano, sntesis
esplndida del espritu y del cuerpo- divisiones y oposiciones preconcebidas.
Qu es lo que determina, lo que da forma a esta unidad del hombre, del yo? Es ese
elemento dinmico que, a travs de las demandas y exigencias fundamentales en las que
se expresa, gua la expresin personal y social del hombre. Brevemente, yo llamo .sentido
religioso. a este elemento dinmico que, por medio de sus exigencias fundamentales,
gua la expresin personal y social del hombre; es decir, la forma de la unidad del hombre
es el sentido religioso. Este factor fundamental se expresa en el hombre mediante
preguntas, instancias y estmulos personales y sociales. El captulo 17 de los Hechos de
los Apstoles presenta a san Pablo explicando la gran e incesante migracin de los
pueblos como bsqueda de Dios.
El sentido religioso se muestra, as, como la raz de la que brotan los valores. Un valor, en
ltima instancia, es esa perspectiva de la relacin que tiene todo lo contingente con la
totalidad, con lo absoluto. La responsabilidad del hombre, ante las diversas solicitaciones
que produce en l su impacto con todo lo real, se pone en juego en la respuesta que da a
esas exigencias que el sentido religioso -o corazn, segn el lenguaje bblico, expresa.

2. Al poner en juego esta responsabilidad suya frente a los valores, el hombre se
encuentra con el poder. Entiendo por poder lo que en su libro -titulado as- Romano
Guardini defina como trazado de objetivos comunes y organizacin de las cosas para
alcanzarlo.
Entonces el poder, o est determinado por la voluntad de servir a la criatura de Dios en su
dinmica de desarrollo, esto es, por la voluntad de servir al hombre, a la cultura y a la
praxis que deriva de ella, o bien tiende a reducir la realidad humana a sus propios
objetivos; y as, un Estado que se considera fuente de todo derecho reduce al hombre a
partcula de la naturaleza o como elemento annimo de la ciudad humana, por usar los
trminos en que habla la Gaudium et spes.

3. Si el poder mira slo a sus propios objetivos, necesita entonces tratar de gobernar los
deseos del hombre. El deseo es, de hecho, el emblema de la libertad, porque abre
nuestro horizonte a la categora de lo posible; por el contrario, el problema del poder,
entendido como lo he esbozado antes, es asegurarse el mximo consenso posible de una
masa cuyas exigencias estn cada vez ms condicionadas.
De esta manera, los deseos del hombre, y, por tanto, sus valores, se ven esencialmente
reducidos. Se persigue sistemticamente la reduccin de los deseos del hombre, de sus
exigencias y, por tanto, de sus valores. Los mass media y la escolarizacin obligatoria se
convierten en instrumentos para inducir de forma encarnizada determinados deseos y
100
olvidar o excluir otros. En su encclica Dives in misericordia el Papa anota: sta es la
tragedia de nuestro tiempo: la prdida de la libertad de conciencia de pueblos enteros
obtenida con un uso cnico de los medios de comunicacin por parte de quienes detentan
el poder.

4. El panorama de la vida social se vuelve cada vez ms uniforme, ms gris (pensemos
en la .gran homologacin de la que hablaba Pasolini, tanto que entran ganas de describir
la situacin con una frmula (que de vez en cuando utilizo con los jvenes): hay que tener
cuidado de que la P (poder) no est en proporcin directa con una I (impotencia), porque
entonces el poder derivara en prepotencia sobre la impotencia que se persigue,
precisamente, mediante la reduccin sistemtica de los deseos, de las exigencias y de los
valores.
Un pasaje de una entrevista que el gran escritor Vclav Blohradsky ha concedido a la
revista L altra Europa dice: Tradicin europea significa no poder vivir prescindiendo de la
conciencia y reducindola a un aparato annimo como la ley o el Estado. Esta firmeza de
la conciencia es una herencia de la tradicin griega, cristiana y burguesa. El carcter
irreductible de la conciencia a las instituciones est amenazado en esta poca de los
medios de comunicacin de masas, de los Estados totalitarios y de la informatizacin
generalizada de la sociedad. En efecto, no resulta difcil imaginar instituciones tan
perfectamente organizadas que sean capaces de legitimar cualquiera de sus actos. Basta
con disponer de una organizacin eficiente para poder dar legitimidad a cualquier cosa.
Podemos resumir de este modo la esencia de lo que nos amenaza: los Estados
programan a sus ciudadanos, las industrias a sus consumidores, las editoriales a sus
lectores... Toda la sociedad se convierte, paulatinamente, en un producto del Estado.
En este aplastamiento del deseo tiene su origen la desorientacin actual de los jvenes y
el cinismo de los adultos. Y cul es la alternativa dentro de esta inercia general? Un
voluntarismo asfixiante y sin horizonte, sin genialidad ni amplitud, y un moralismo de
apoyo al Estado como fuente ltima de consistencia para la vida y la actividad humana.

5. Una cultura de la responsabilidad debe mantener vivo ese deseo original del hombre,
del que brotan sus aspiraciones y valores, que consiste en su relacin con el infinito, cosa
que hace de la persona sujeto verdadero y activo de la historia. Una cultura de la
responsabilidad tiene que partir del sentido religioso. Este punto de partida lleva a los
hombres a unirse. Y no por clculo de intereses precarios, sino sustancialmente: a unirse
en la sociedad de forma sorprendentemente entera y libre (la Iglesia es el mejor ejemplo
de ello), de modo que el surgimiento de movimientos dentro de ella es seal de una
vivacidad, responsabilidad y cultura que dinamizan todo el orden social.
Conviene observar que estos movimientos son incapaces de quedarse en abstracciones.
No obstante la inercia o la falta de inteligencia de quienes los representan o de quienes
forman parte de ellos, a los movimientos les resulta imposible basarse en ideas
abstractas: tienden a mostrar su verdad respondiendo a las necesidades que encarnan
los deseos, imaginando y creando esas estructuras operativas capilares y oportunas que
llamamos obras, formas de vida nueva para el hombre, como dijo Juan Pablo II en el
Meeting de Rimini de 1982, relanzando la doctrina social de la Iglesia. Las obras
constituyen una verdadera aportacin a la renovacin del tejido y del rostro de la
sociedad.
Las obras que produce una responsabilidad autntica deben caracterizarse por el
realismo y la prudencia. El realismo deriva de que el fundamento de la verdad es la
adecuacin del intelecto a la realidad; mientras que la prudencia, que en la Summa de
santo Toms se define como el recto criterio en las cosas que se hacen", se mide por la
verdad de la cosa misma antes que por su moralidad, su aspecto tico de bondad. La
101
obra, precisamente por esta necesidad de realismo y prudencia, se convierte en un signo
de imaginacin, de sacrificio y de apertura.
Es, por tanto, en el compromiso con esta primaca de la libre creatividad social frente al
poder donde se demuestra la fuerza y la duracin de la responsabilidad personal. Con la
primaca de la sociedad sobre el Estado se salva la cultura de la responsabilidad. As,
pues, primaca de la sociedad como tejido creado por unas relaciones dinmicas entre
movimientos, que, creando obras y agregando personas, constituyen comunidades
intermedias y expresan as la libertad de las personas potenciada por la forma asociativa.
Ahora quisiera extraer algunas conclusiones. Un partido que ahogue, que no favorezca o
no defienda esta rica creatividad social, contribuye de hecho a crear o mantener un
Estado prepotente sobre la sociedad. Tal Estado se reduce a funcionar sirviendo
exclusivamente a los programas de quien est en el poder y a evocar la responsabilidad
simplemente para suscitar el consenso sobre cosas ya programadas de antemano; hasta
la moralidad se concibe y proclama en funcin del status quo, al que tambin llaman
paz.
Pasolini deca amargamente que un Estado de poder, tal como el que en tantos casos
tenemos hoy, es inamovible; deja espacio, como mucho, a la utopa, porque sta no dura,
o a la nostalgia individual, porque es impotente. Una poltica verdadera, al contrario, es la
que defiende una novedad de vida en el presente, y por eso es capaz de modificar
tambin la organizacin del poder.
As pues, la poltica debe decidir si favorecer a la sociedad exclusivamente como
instrumento suyo, manipulado por el Estado y su poder, o bien impulsar un Estado que
sea verdaderamente laico, es decir, que est al servicio de la vida social segn el
concepto tomista de bien comn, relanzado vigorosamente por el magisterio grande y
hoy olvidado de Len XIII.
He hecho esta ltima observacin, aunque fuera obvia para todos, con el fin de recordar
que se trata de un camino nada fcil, tan duro como el resto del camino que tiene que
hacer cada verdad en la vida. Conviene no tener miedo, tambin en este caso, de lo que
deca el Santo Evangelio: Quien se afierre a su vida, la perder v el que la d en nombre
de Cristo, la ganar.
102
CENTESIMUS ANNUS

Juan Pablo II

V. ESTADO Y CULTURA
44. Len XIII no ignoraba que una sana teora del Estado era necesaria para asegurar el
desarrollo normal de las actividades humanas: las espirituales y las materiales, entrambas
indispensables
89
. Por esto, en un pasaje de la Rerum novarum el Papa presenta la
organizacin de la sociedad estructurada en tres poderes legislativo, ejecutivo y
judicial, lo cual constitua entonces una novedad en las enseanzas de la Iglesia
90
. Tal
ordenamiento refleja una visin realista de la naturaleza social del hombre, la cual exige
una legislacin adecuada para proteger la libertad de todos. A este respecto es preferible
que un poder est equilibrado por otros poderes y otras esferas de competencia, que lo
mantengan en su justo lmite. Es ste el principio del Estado de derecho, en el cual es
soberana la ley y no la voluntad arbitraria de los hombres.
A esta concepcin se ha opuesto en tiempos modernos el totalitarismo, el cual, en la
forma marxista-leninista, considera que algunos hombres, en virtud de un conocimiento
ms profundo de las leyes de desarrollo de la sociedad, por una particular situacin de
clase o por contacto con las fuentes ms profundas de la conciencia colectiva, estn
exentos del error y pueden, por tanto, arrogarse el ejercicio de un poder absoluto. A esto
hay que aadir que el totalitarismo nace de la negacin de la verdad en sentido objetivo.
Si no existe una verdad trascendente, con cuya obediencia el hombre conquista su plena
identidad, tampoco existe ningn principio seguro que garantice relaciones justas entre los
hombres: los intereses de clase, grupo o nacin, los contraponen inevitablemente unos a
otros. Si no se reconoce la verdad trascendente, triunfa la fuerza del poder, y cada uno
tiende a utilizar hasta el extremo los medios de que dispone para imponer su propio
inters o la propia opinin, sin respetar los derechos de los dems. Entonces el hombre
es respetado solamente en la medida en que es posible instrumentalizarlo para que se
afirme en su egosmo. La raz del totalitarismo moderno hay que verla, por tanto, en la
negacin de la dignidad trascendente de la persona humana, imagen visible de Dios
invisible y, precisamente por esto, sujeto natural de derechos que nadie puede violar: ni el
individuo, el grupo, la clase social, ni la nacin o el Estado. No puede hacerlo tampoco la
mayora de un cuerpo social, ponindose en contra de la minora, marginndola,
oprimindola, explotndola o incluso intentando destruirla
91
.
45. La cultura y la praxis del totalitarismo comportan adems la negacin de la Iglesia. El
Estado, o bien el partido, que cree poder realizar en la historia el bien absoluto y se erige
por encima de todos los valores, no puede tolerar que se sostenga un criterio objetivo del
bien y del mal, por encima de la voluntad de los gobernantes y que, en determinadas
circunstancias, puede servir para juzgar su comportamiento. Esto explica por qu el
totalitarismo trata de destruir la Iglesia o, al menos, someterla, convirtindola en
instrumento del propio aparato ideolgico
92
.
El Estado totalitario tiende, adems, a absorber en s mismo la nacin, la sociedad, la
familia, las comunidades religiosas y las mismas personas. Defendiendo la propia libertad,
la Iglesia defiende la persona, que debe obedecer a Dios antes que a los hombres (cf.
Hch 5, 29); defiende la familia, las diversas organizaciones sociales y las naciones,
realidades todas que gozan de un propio mbito de autonoma y soberana.
46. La Iglesia aprecia el sistema de la democracia, en la medida en que asegura la
participacin de los ciudadanos en las opciones polticas y garantiza a los gobernados la
103
posibilidad de elegir y controlar a sus propios gobernantes, o bien la de sustituirlos
oportunamente de manera pacfica
93
. Por esto mismo, no puede favorecer la formacin
de grupos dirigentes restringidos que, por intereses particulares o por motivos ideolgicos,
usurpan el poder del Estado.
Una autntica democracia es posible solamente en un Estado de derecho y sobre la base
de una recta concepcin de la persona humana. Requiere que se den las condiciones
necesarias para la promocin de las personas concretas, mediante la educacin y la
formacin en los verdaderos ideales, as como de la subjetividad de la sociedad
mediante la creacin de estructuras de participacin y de corresponsabilidad. Hoy se
tiende a afirmar que el agnosticismo y el relativismo escptico son la filosofa y la actitud
fundamental correspondientes a las formas polticas democrticas, y que cuantos estn
convencidos de conocer la verdad y se adhieren a ella con firmeza no son fiables desde el
punto de vista democrtico, al no aceptar que la verdad sea determinada por la mayora o
que sea variable segn los diversos equilibrios polticos. A este propsito, hay que
observar que, si no existe una verdad ltima, la cual gua y orienta la accin poltica,
entonces las ideas y las convicciones humanas pueden ser instrumentalizadas fcilmente
para fines de poder. Una democracia sin valores se convierte con facilidad en un
totalitarismo visible o encubierto, como demuestra la historia.
La Iglesia tampoco cierra los ojos ante el peligro del fanatismo o fundamentalismo de
quienes, en nombre de una ideologa con pretensiones de cientfica o religiosa, creen que
pueden imponer a los dems hombres su concepcin de la verdad y del bien. No es de
esta ndole la verdad cristiana. Al no ser ideolgica, la fe cristiana no pretende encuadrar
en un rgido esquema la cambiante realidad sociopoltica y reconoce que la vida del
hombre se desarrolla en la historia en condiciones diversas y no perfectas. La Iglesia, por
tanto, al ratificar constantemente la trascendente dignidad de la persona, utiliza como
mtodo propio el respeto de la libertad
94
.
La libertad, no obstante, es valorizada en pleno solamente por la aceptacin de la verdad.
En un mundo sin verdad la libertad pierde su consistencia y el hombre queda expuesto a
la violencia de las pasiones y a condicionamientos patentes o encubiertos. El cristiano
vive la libertad y la sirve (cf. Jn 8, 31-32), proponiendo continuamente, en conformidad
con la naturaleza misionera de su vocacin, la verdad que ha conocido. En el dilogo con
los dems hombres y estando atento a la parte de verdad que encuentra en la experiencia
de vida y en la cultura de las personas y de las naciones, el cristiano no renuncia a afirmar
todo lo que le han dado a conocer su fe y el correcto ejercicio de su razn
95
.
47. Despus de la cada del totalitarismo comunista y de otros muchos regmenes
totalitarios y de seguridad nacional, asistimos hoy al predominio, no sin contrastes, del
ideal democrtico junto con una viva atencin y preocupacin por los derechos humanos.
Pero, precisamente por esto, es necesario que los pueblos que estn reformando sus
ordenamientos den a la democracia un autntico y slido fundamento, mediante el
reconocimiento explcito de estos derechos
96
. Entre los principales hay que recordar: el
derecho a la vida, del que forma parte integrante el derecho del hijo a crecer bajo el
corazn de la madre, despus de haber sido concebido; el derecho a vivir en una familia
unida y en un ambiente moral, favorable al desarrollo de la propia personalidad; el
derecho a madurar la propia inteligencia y la propia libertad a travs de la bsqueda y el
conocimiento de la verdad; el derecho a participar en el trabajo para valorar los bienes de
la tierra y recabar del mismo el sustento popio y de los seres queridos; el derecho a
fundar libremente una familia, a acoger y educar a los hijos, haciendo uso responsable de
la propia sexualidad. Fuente y sntesis de estos derechos es, en cierto sentido, la libertad
104
religiosa, entendida como derecho a vivir en la verdad de la propia fe y en conformidad
con la dignidad trascendente de la propia persona
97
.
Tambin en los pases donde estn vigentes formas de gobierno democrtico no siempre
son respetados totalmente estos derechos. Y nos referimos no solamente al escndalo
del aborto, sino tambin a diversos aspectos de una crisis de los sistemas democrticos,
que a veces parece que han perdido la capacidad de decidir segn el bien comn. Los
interrogantes que se plantean en la sociedad a menudo no son examinados segn
criterios de justicia y moralidad, sino ms bien de acuerdo con la fuerza electoral o
financiera de los grupos que los sostienen. Semejantes desviaciones de la actividad
poltica con el tiempo producen desconfianza y apata, con lo cual disminuye la
participacin y el espritu cvico entre la poblacin, que se siente perjudicada y
desilusionada. De ah viene la creciente incapacidad para encuadrar los intereses
particulares en una visin coherente del bien comn. ste, en efecto, no es la simple
suma de los intereses particulares, sino que implica su valoracin y armonizacin, hecha
segn una equilibrada jerarqua de valores y, en ltima instancia, segn una exacta
comprensin de la dignidad y de los derechos de la persona
98
.
La Iglesia respeta la legtima autonoma del orden democrtico; pero no posee ttulo
alguno para expresar preferencias por una u otra solucin institucional o constitucional. La
aportacin que ella ofrece en este sentido es precisamente el concepto de la dignidad de
la persona, que se manifiesta en toda su plenitud en el misterio del Verbo encarnado
99
.
48. Estas consideraciones generales se reflejan tambin sobre el papel del Estado en el
sector de la economa. La actividad econmica, en particular la economa de mercado, no
puede desenvolverse en medio de un vaco institucional, jurdico y poltico. Por el
contrario, supone una seguridad que garantiza la libertad individual y la propiedad,
adems de un sistema monetario estable y servicios pblicos eficientes. La primera
incumbencia del Estado es, pues, la de garantizar esa seguridad, de manera que quien
trabaja y produce pueda gozar de los frutos de su trabajo y, por tanto, se sienta
estimulado a realizarlo eficiente y honestamente. La falta de seguridad, junto con la
corrupcin de los poderes pblicos y la proliferacin de fuentes impropias de
enriquecimiento y de beneficios fciles, basados en actividades ilegales o puramente
especulativas, es uno de los obstculos principales para el desarrollo y para el orden
econmico.
Otra incumbencia del Estado es la de vigilar y encauzar el ejercicio de los derechos
humanos en el sector econmico; pero en este campo la primera responsabilidad no es
del Estado, sino de cada persona y de los diversos grupos y asociaciones en que se
articula la sociedad. El Estado no podra asegurar directamente el derecho a un puesto de
trabajo de todos los ciudadanos, sin estructurar rgidamente toda la vida econmica y
sofocar la libre iniciativa de los individuos. Lo cual, sin embargo, no significa que el Estado
no tenga ninguna competencia en este mbito, como han afirmado quienes propugnan la
ausencia de reglas en la esfera econmica. Es ms, el Estado tiene el deber de secundar
la actividad de las empresas, creando condiciones que aseguren oportunidades de
trabajo, estimulndola donde sea insuficiente o sostenindola en momentos de crisis.
El Estado tiene, adems, el derecho a intervenir, cuando situaciones particulares de
monopolio creen rmoras u obstculos al desarrollo. Pero, aparte de estas incumbencias
de harmonizacin y direccin del desarrollo, el Estado puede ejercer funciones de
suplencia en situaciones excepcionales, cuando sectores sociales o sistemas de
empresas, demasiado dbiles o en vas de formacin, sean inadecuados para su
cometido. Tales intervenciones de suplencia, justificadas por razones urgentes que
ataen al bien comn, en la medida de lo posible deben ser limitadas temporalmente,
105
para no privar establemente de sus competencias a dichos sectores sociales y sistemas
de empresas y para no ampliar excesivamente el mbito de intervencin estatal de
manera perjudicial para la libertad tanto econmica como civil.
En los ltimos aos ha tenido lugar una vasta ampliacin de ese tipo de intervencin, que
ha llegado a constituir en cierto modo un Estado de ndole nueva: el Estado del
bienestar. Esta evolucin se ha dado en algunos Estados para responder de manera
ms adecuada a muchas necesidades y carencias tratando de remediar formas de
pobreza y de privacin indignas de la persona humana. No obstante, no han faltado
excesos y abusos que, especialmente en los aos ms recientes, han provocado duras
crticas a ese Estado del bienestar, calificado como Estado asistencial. Deficiencias y
abusos del mismo derivan de una inadecuada comprensin de los deberes propios del
Estado. En este mbito tambin debe ser respetado el principio de subsidiariedad. Una
estructura social de orden superior no debe interferir en la vida interna de un grupo social
de orden inferior, privndola de sus competencias, sino que ms bien debe sostenerla en
caso de necesidad y ayudarla a coordinar su accin con la de los dems componentes
sociales, con miras al bien comn
100
.
Al intervenir directamente y quitar responsabilidad a la sociedad, el Estado asistencial
provoca la prdida de energas humanas y el aumento exagerado de los aparatos
pblicos, dominados por lgicas burocrticas ms que por la preocupacin de servir a los
usuarios, con enorme crecimiento de los gastos. Efectivamente, parece que conoce mejor
las necesidades y logra sastisfacerlas de modo ms adecuado quien est prximo a ellas
o quien est cerca del necesitado. Adems, un cierto tipo de necesidades requiere con
frecuencia una respuesta que sea no slo material, sino que sepa descubrir su exigencia
humana ms profunda. Conviene pensar tambin en la situacin de los prfugos y
emigrantes, de los ancianos y enfermos, y en todos los dems casos, necesitados de
asistencia, como es el de los drogadictos: personas todas ellas que pueden ser ayudadas
de manera eficaz solamente por quien les ofrece, aparte de los cuidados necesarios, un
apoyo sinceramente fraterno.
49. En este campo la Iglesia, fiel al mandato de Cristo, su Fundador, est presente desde
siempre con sus obras, que tienden a ofrecer al hombre necesitado un apoyo material que
no lo humille ni lo reduzca a ser nicamente objeto de asistencia, sino que lo ayude a salir
de su situacin precaria, promoviendo su dignidad de persona. Gracias a Dios, hay que
decir que la caridad operante nunca se ha apagado en la Iglesia y, es ms, tiene
actualmente un multiforme y consolador incremento. A este respecto, es digno de
mencin especial el fenmeno del voluntariado, que la Iglesia favorece y promueve,
solicitando la colaboracin de todos para sostenerlo y animarlo en sus iniciativas.
Para superar la mentalidad individualista, hoy da tan difundida, se requiere un
compromiso concreto de solidaridad y caridad, que comienza dentro de la familia con la
mutua ayuda de los esposos y, luego, con las atenciones que las generaciones se prestan
entre s. De este modo la familia se cualifica como comunidad de trabajo y de solidaridad.
Pero ocurre que cuando la familia decide realizar plenamente su vocacin, se puede
encontrar sin el apoyo necesario por parte del Estado, que no dispone de recursos
suficientes. Es urgente, entonces, promover iniciativas polticas no slo en favor de la
familia, sino tambin polticas sociales que tengan como objetivo principal a la familia
misma, ayudndola mediante la asignacin de recursos adecuados e instrumentos
eficaces de ayuda, bien sea para la educacin de los hijos, bien sea para la atencin de
los ancianos, evitando su alejamiento del ncleo familiar y consolidando las relaciones
entre las generaciones
101
.
106
Adems de la familia, desarrollan tambin funciones primarias y ponen en marcha
estructuras especficas de solidaridad otras sociedades intermedias. Efectivamente, stas
maduran como verdaderas comunidades de personas y refuerzan el tejido social,
impidiendo que caiga en el anonimato y en una masificacin impersonal, bastante
frecuente por desgracia en la sociedad moderna. En medio de esa mltiple inter- accin
de las relaciones vive la persona y crece la subjetividad de la sociedad. El individuo hoy
da queda sofocado con frecuencia entre los dos polos del Estado y del mercado. En
efecto, da la impresin a veces de que existe slo como productor y consumidor de
mercancas, o bien como objeto de la administracin del Estado, mientras se olvida que la
convivencia entre los hombres no tiene como fin ni el mercado ni el Estado, ya que posee
en s misma un valor singular a cuyo servicio deben estar el Estado y el mercado. El
hombre es, ante todo, un ser que busca la verdad y se esfuerza por vivirla y profundizarla
en un dilogo continuo que implica a las generaciones pasadas y futuras
102
.
50. Esta bsqueda abierta de la verdad, que se renueva cada generacin, caracteriza la
cultura de la nacin. En efecto, el patrimonio de los valores heredados y adquiridos, es
con frecuencia objeto de contestacin por parte de los jvenes. Contestar, por otra parte,
no quiere decir necesariamente destruir o rechazar a priori, sino que quiere significar
sobre todo someter a prueba en la propia vida y, tras esta verificacin existencial, hacer
que esos valores sean ms vivos, actuales y personales, discerniendo lo que en la
tradicin es vlido respecto de falsedades y errores o de formas obsoletas, que pueden
ser sustituidas por otras ms en consonancia con los tiempos.
En este contexto conviene recordar que la evangelizacin se inserta tambin en la cultura
de las naciones, ayudando a sta en su camino hacia la verdad y en la tarea de
purificacin y enriquecimiento
103
. Pero, cuando una cultura se encierra en s misma y
trata de perpetuar formas de vida anticuadas, rechazando cualquier cambio y
confrontacin sobre la verdad del hombre, entonces se vuelve estril y lleva a su
decadencia.
51. Toda la actividad humana tiene lugar dentro de una cultura y tiene una recproca
relacin con ella. Para una adecuada formacin de esa cultura se requiere la participacin
directa de todo el hombre, el cual desarrolla en ella su creatividad, su inteligencia, su
conocimiento del mundo y de los dems hombres. A ella dedica tambin su capacidad de
autodominio, de sacrificio personal, de solidaridad y disponibilidad para promover el bien
comn. Por esto, la primera y ms importante labor se realiza en el corazn del hombre, y
el modo como ste se compromete a construir el propio futuro depende de la concepcin
que tiene de s mismo y de su destino. Es a este nivel donde tiene lugar la contribucin
especfica y decisiva de la Iglesia en favor de la verdadera cultura. Ella promueve el nivel
de los comportamientos humanos que favorecen la cultura de la paz contra los modelos
que anulan al hombre en la masa, ignoran el papel de su creatividad y libertad y ponen la
grandeza del hombre en sus dotes para el conflicto y para la guerra. La Iglesia lleva a
cabo este servicio predicando la verdad sobre la creacin del mundo, que Dios ha puesto
en las manos de los hombres para que lo hagan fecundo y ms perfecto con su trabajo, y
predicando la verdad sobre la Redencin, mediante la cual el Hijo de Dios ha salvado a
todos los hombres y al mismo tiempo los ha unido entre s hacindolos responsables unos
de otros. La Sagrada Escritura nos habla continuamente del compromiso activo en favor
del hermano y nos presenta la exigencia de una corresponsabilidad que debe abarcar a
todos los hombres.
Esta exigencia no se limita a los confines de la propia familia, y ni siquiera de la nacin o
del Estado, sino que afecta ordenadamente a toda la humanidad, de manera que nadie
debe considerarse extrao o indiferente a la suerte de otro miembro de la familia humana.
107
En efecto, nadie puede afirmar que no es responsable de la suerte de su hermano (cf. Gn
4, 9; Lc 10, 29-37; Mt 25, 31-46). La atenta y premurosa solicitud hacia el prjimo, en el
momento mismo de la necesidad, facilitada incluso por los nuevos medios de
comunicacin que han acercado ms a los hombres entre s es muy importante para la
bsqueda de los instrumentos de solucin de los conflictos internacionales que puedan
ser una alternativa a la guerra. No es difcil afirmar que el ingente poder de los medios de
destruccin, accesibles incluso a las medias y pequeas potencias, y la conexin cada
vez ms estrecha entre los pueblos de toda la tierra, hacen muy arduo o prcticamente
imposible limitar las consecuencias de un conflicto.
52. Los Pontfices Benedicto XV y sus sucesores han visto claramente este peligro
104
, y
yo mismo, con ocasin de la reciente y dramtica guerra en el Golfo Prsico, he repetido
el grito: Nunca ms la guerra!. No, nunca ms la guerra!, que destruye la vida de los
inocentes, que ensea a matar y trastorna igualmente la vida de los que matan, que deja
tras de s una secuela de rencores y odios, y hace ms difcil la justa solucin de los
mismos problemas que la han provocado. As como dentro de cada Estado ha llegado
finalmente el tiempo en que el sistema de la venganza privada y de la represalia ha sido
sustituido por el imperio de la ley, as tambin es urgente ahora que semejante progreso
tenga lugar en la Comunidad internacional. No hay que olvidar tampoco que en la raz de
la guerra hay, en general, reales y graves razones: injusticias sufridas, frustraciones de
legtimas aspiraciones, miseria o explotacin de grandes masas humanas desesperadas,
las cuales no ven la posibilidad objetiva de mejorar sus condiciones por las vas de la paz.
Por eso, el otro nombre de la paz es el desarrollo
105
. Igual que existe la responsabilidad
colectiva de evitar la guerra, existe tambin la responsabilidad colectiva de promover el
desarrollo. Y as como a nivel interno es posible y obligado construir una economa social
que oriente el funcionamiento del mercado hacia el bien comn, del mismo modo son
necesarias tambin intervenciones adecuadas a nivel internacional. Por esto hace falta un
gran esfuerzo de comprensin recproca, de conocimiento y sensibilizacin de las
conciencias. He ah la deseada cultura que hace aumentar la confianza en las
potencialidades humanas del pobre y, por tanto, en su capacidad de mejorar la propia
condicin mediante el trabajo y contribuir positivamente al bienestar econmico. Sin
embargo, para lograr esto, el pobre individuo o nacin necesita que se le ofrezcan
condiciones realmente asequibles. Crear tales condiciones es el deber de una
concertacin mundial para el desarrollo, que implica adems el sacrificio de las posiciones
ventajosas en ganancias y poder, de las que se benefician las economas ms
desarrolladas
106
.
Esto puede comportar importantes cambios en los estilos de vida consolidados, con el fin
de limitar el despilfarro de los recursos ambientales y humanos, permitiendo as a todos
los pueblos y hombres de la tierra el poseerlos en medida suficiente. A esto hay que
aadir la valoracin de los nuevos bienes materiales y espirituales, fruto del trabajo y de la
cultura de los pueblos hoy marginados, para obtener as el enriquecimiento humano
general de la familia de las naciones.