Por Paulina Vera/Reportedigital.com.mx (14/04 19:23)
Morelia, Mich., 14 de abril (Reporte Digital).- En un documento de anlisis sobre la reforma energtica, el ex director de Petrleos Mexicanos, Francisco Rojas, afirma que la situacin de PEMEX parece obedecer a un plan de privatizacin que se ha venido cumpliendo lento, pero firmemente; al tiempo, invita a los mexicanos a tomar la decisin histrica, de no ceder la renta petrolera a intereses privados. El presidente de la Fundacin Colosio, puntualiza que hay que ser claros, el debate es ideolgico, poltico y econmico. Los que han favorecido siempre la privatizacin silenciosa de PEMEX la quieren hacer ahora clara y abierta, ampliar campos de accin y desprender los alfileres de donde todava pende el control de nuestros recursos energticos. En el escrito, recalca que no se debe olvidar que en materia energtica estn presentes intereses polticos y econmicos externos; a propsito, recuerda la reflexin del presidente Lula: detrs de la materia energtica se encuentran empresas poderosas y, a su vez detrs de ellas gobiernos poderosos. De manera tajante, el prista asegura que la decisin histrica de los mexicanos debe ser no ceder la renta petrolera y el usufructo de la transformacin de los hidrocarburos a los intereses privados, esa debe ser nuestra posicin clara y contundente. Rojas seala, que la reforma energtica es trascendente y que no podemos equivocarnos. Si lo hiciramos en cuestiones internas es probable que la correccin sea mas factible; si lo hiciramos en cuestiones que tienen efectos e intereses internacionales, su correccin seria difcil o imposible. El lder de la Fundacin Colosio, pone de manifiesto que la crtica situacin en que se encuentra el sector energtico, particularmente el petrolero, ha provocado una intensa discusin y generado inquietud social. La discusin est viciada, deliberadamente se desinforma a la sociedad, esconiendo las propuestas y aturdindola con un inusitado bombardeo meditico, que pretende tranquilizar conciencias, adormecer voluntades y distorsionar el verdadero sentido de la defensa de la renta petrolera. Indica que aunque an no se conoce el contenido de las diversas propuestas sobre la materia, el tema del petrleo toca las fibras ms sensibles de la sociedad mexicana; aunque reconoce que existe una gran desinformacin, lo que provoca la confusin y diluye el significado de los trminos. Unos se contentan con sealar que la Constitucin no se modifica, que PEMEX no se privatiza y que no se vender ningn fierro del Organismo. Agreg, Que no nos engaen con las falsas medias verdades, de estar de acuerdo con no modificar la Constitucin, no a la privatizacin. Francisco Rojas insiste en que la responsabilidad es histrica, y que los que tienen que tomar las decisiones deben sopesar cuidadosamente los pros y contras, ya que la soberana y la seguridad energtica, as como la renta petrolera, pertenece tambin a las generaciones venideras. Diagnstico Al entrar al apartado del diagnstico de Petrleos Mexicanos, el documento apunta que mediante un confiscatorio sistema fiscal, PEMEX se descapitaliz y vari sus objetivos; importamos el 40 por ciento de la gasolina que consumimos, debido a que no se han construido refineras desde 1979. El prista agrega que subsidiar desde finales del 2005 el consumo de petrolferos le ha costado al erario pblico ms de 10 mil millones de pesos; de los 60 millones de dlares invertidos en el sexenio pasado, la mayor parte se destin a sobreexplotar los yacimientos para cumplir compromisos de abasto y liberar al fisco su obligacin de ser eficiente. La exploracin se descuid; la produccin por pozo declin; las reservas cayeron 27 por ciento, restando nicamente 10 mil millones de barriles de reservas probadas desarrolladas. Se jubil tempranamente y se despidi al personal calificado, al tiempo que se descuid la investigacin y desarrollo tecnolgico. Se oblig a PEMEX a endeudarse mediante Pidiregas, financiamiento oneroso que favorece por sus caractersticas a las grandes empresas internacionales. Plan silencioso de privatizacin La situacin de PEMEX parece obedecer a un plan de privatizacin que se ha venido cumpliendo lento, pero firmemente; tiene su origen en las conocidas presiones que inveteradamente han ejercido los Estados Unidos sobre Mxico para asegurar el suministro de petrleo. El documento relata lo siguiente: Las presiones tienden a acentuarse en pocas de crisis financiera, como en 1995, cuando a cambio del prstamo de 20 mil millones de dlares, se dio de garanta la exportacin de petrleo y se asumi el compromiso de privatizar la generacin elctrica y los complejos petroqumicos, as como la concesin y distribucin, transporte y almacenamiento del gas natural. En 1999 el precio del petrleo cay a 9 dlares por barril y el gobierno firm un acuerdo con el FMI comprometindose a privatizar los ferrocarriles, la banca y los aeropuertos. Se intent sin xito, abrir el mercado elctrico. Se inici el uso financiero de los Pidiregas y el favorecimiento de las grandes compaas internacionales; y se continu con la cesin de la direccin y administracin de grandes proyectos como Cantarell y la planta de nitrgeno. Con los contratos de servicios mltiples en la Cuenca de Burgos prcticamente se cede la direccin y exploracin de los yacimientos; el reciente contrato para el mantenimiento de ductos de exploracin y produccin sigue el mismo patrn y se intenta utilizar como modelo para el resto de los ductos de PEMEX. Pretenden convencer mediticamente Francisco Rojas enumera los siete argumentos ms conocidos que ha utilizado gobierno federal para que se logre la aprobacin de la reforma energtica. 1.- PEMEX carece de recursos. Si se le dieran recursos adicionales se tendra que restar al gasto social. En 2006 y 2007, las utilidades de PEMEX antes de impuestos, fueron de 57 mil millones y 60 mil millones de dlares (mdd), respectivamente. PEMEX no puede ser un mal negocio. La CFE le debe a la paraestatal 60 mil millones de pesos; en el Master Trust Fund, manejado en un banco de Nueva York, existan al 31 de diciembre del 2007, 19 mil millones de dlares, para este ao se autorizaron depsitos por otros 16 mil 500 mdd. PEMEX declar que intenta aumentar en 10 por ciento la recuperacin final de Cantarell, esto le permitira, en los prximos 12 aos, ingresos adicionales por miles de millones de dlares. 2.- La salvacin est en aguas profundas y en las alianzas estratgicas; PEMEX no domina la tecnologa ni puede administrar proyectos. Se ha estudiado menos del 30 por ciento del territorio nacional con posibilidades petroleras, determinando recursos prospectivos por 54 mil millones de barriles. Estos recursos son inferencias, analogas o hiptesis que hace suponer la existencia de hidrocarburos. Para volverlas reservas posibles, requieren perforaciones y estudios. Es ridculo pensar que la tecnologa en aguas profundas nicamente se puede conseguir asocindose. La tecnologa requerida la ofrecen compaas que se anuncian en Internet y revistas especializadas. No se descarta ir en su momento a las aguas profundas, pero la solucin en el corto y mediano plazo se encuentra en el litoral, las aguas someras y en tierra. Hay que ir de lo conocido y factible y no al revs. 3.- Se requiere de la inversin privada para tener ms refineras y ser eficientes. Durante dcadas Mxico fue autosuficiente en la produccin de destilados y gas natural. A pesar de que no se le han autorizado mayores inversiones, se ha cumplido con las exigencias de combustibles ms limpios. Las prdidas virtuales de refinacin se deben al uso sesgado de los precios de transferencia, a su especial relacin con exploracin y produccin y al discriminatorio sistema fiscal; adems Hacienda le fija las inversiones y los precios de venta. La participacin privada, parcial o total, en la refinacin, almacenamiento y distribucin de petrolferos, significara abrir la puerta para ceder paulatina y gratuitamente nuestro mercado nacional, que de acuerdo con las proyecciones del consumo interno, podra tener un valor superior a los 75 mil millones de dlares. Ningn pas hara lo anterior, ni atentara contra su seguridad energtica, ni perdera deliberadamente la soberana sobre sus recursos estratgicos. No debemos convertir a PEMEX en un simple exportador de comodities. 4.- Los ductos, las terminales y los almacenamientos son ineficientes. El transporte por ruedas es ms caro que por ductos. La falta de recursos suficientes ha provocado que, efectivamente, el Sistema Nacional de Distribucin presente problemas de mantenimiento y riesgo. Pero es un problema superable, se domina la tcnica, se cuenta con experiencia, y la optimizacin del sistema podra hacer a corto plazo con mucho menos de lo que costara una refinera. 5.- Debemos explorar las experiencias de otros pases. Noruega, Brasil y Cuba son ejemplos a seguir. Los modelos: noruego, brasileo y cubano fueron diseados especialmente para la exploracin y explotacin de hidrocarburos, con industrias petroleras inexistentes o insuficientes. Por el contrario, Mxico cuenta desde hace 70 aos con una industria petrolera integrada y descubri hidrocarburos localizados en mejores condiciones. Debemos adoptar las experiencias positivas de otros pases, pero desarrollar nuestro propio modelos de propiedad, regulacin y exploracin de los hidrocarburos. 6.- Urge solucionar el problema de los yacimientos transfronterizos y evitar el efecto popote. En junio del 2000, Mxico y el gobierno norteamericano firmaron un acuerdo para impedir la explotacin unilateral de hidrocarburos que pudieran existir en reas limtrofes y que tuvieran intercomunicacin, estableciendo una moratoria hasta enero del 2011. 7.- PEMEX es ineficiente por sus restricciones. PEMEX siempre ha garantizado el abasto oportuno y eficiente de combustibles y contribuido a financiar el desarrollo nacional, a travs de sus aportaciones a las finanzas pblicas y la balanza de pagos. A PEMEX se le ha sometido a restricciones operativas mediante leyes inaplicables a una empresa petrolera; y anulado su autonoma de gestin y tcnica mediante decisiones ajenas. Es imprescindible otorgarle a PEMEX independencia del Presupuesto de Egresos de la Federacin. El proceso de modernizacin de la paraestatal debe ser gradual, para ajustar las leyes y reglamentos y preparar al Organismo y a las finanzas pblicas para la transicin; todo ello con amplia rendicin de cuentas y absoluta transparencia. Conclusiones del anlisis de la Fundacin Colosio La iniciativa privada siempre ha sido y ser bienvenida para colaborar con y bajo la direccin de PEMEX, conforme a la legislacin vigente. Se puede modernizar PEMEX; sostener plataforma de produccin, abatir importacin de petrolferos con soluciones reales, sin fragmentar al Organismo ceder mercados ni compartir beneficios. Hay quienes con supuestos aires de modernidad y descalificando a priori, sealan que PEMEX y la soberana energtica son un mito, y que quienes los defendemos vivimos en el pasado, por lo que debemos preguntarles si los bienes de la Nacin son un mito o un valor por los que vale la pena seguir luchando?. Francisco Rojas agreg: que nos expliquen si la modernidad implica desmantelar el patrimonio pblico nacional, y lo peor, entregarlo, simple e irresponsablemente, a los intereses privados internacionales y nacionales. Los recursos existen, la tecnologa est disponible y nuestros tcnicos podrn con el desafo, como lo han hecho anteriormente. Hay que darle la oportunidad a PEMEX y a los petroleros de salir adelante. No podemos declararnos fracasados, concluye el documento prista.
YA LO QUITARON DE: http://www.reportedigital.com.mx/noticias/politica/11154.html