OS DESAFIOS DA EDUCAO DE JOVENS E ADULTOS

NA SOCIEDADE DA INFORMAO.

Pedro Jos de Lara
Tcnico Universitrio: Pedagogo - UNEMAT
pjdelara@gmail.com

Resumo:
A Educao de Jovens e Adultos, doravante EJA, por mais de quinhentos anos de histria da
educao brasileira, foi alvo de discriminao e sobreviveu na fmbria da sociedade, s
comeou a delimitar espao a partir da dcada de trinta. O problema crnico de carncia de
escolarizao de jovens e adultos, durante longos anos foi enfrentado basicamente pela tibieza
dos programas e campanhas de alfabetizao de massa. Somente pela promulgao da
Constituio Federal de 1988 e da Lei das Diretrizes e Bases da Educao Nacional de 1996,
que esta modalidade de ensino constituiu-se num direito fundamental do cidado brasileiro.
Objetivando incluso social, insero no mercado de trabalho e construo de cidadania, a
EJA possui funo reparadora, equalizadora e qualificadora. Devido globalizao, o advento
das novas tecnologias e o surgimento da sociedade da informao, a EJA enfrenta os desafios
de combate ao analfabetismo formal e digital. O seu processo pedaggico hodierno deve
seguir diretrizes voltadas formao integral do educando e sua insero no mundo
globalizado, discutir os seus objetivos face ao acelerado desenvolvimento, ao consumo
exagerado e acirrada competio do mercado de trabalho. Concretizar um processo de
ensino aprendizagem de qualidade para a populao excluda desse direito fundamental,
esbarra em dificuldades como, escassez de recursos financeiros para aquisio de
computadores e disponibilidade de acesso Internet, infra-estrutura inadequada, falta de
qualificao profissional de seus educadores, e mesmo rejeio dos educandos aos mtodos
no tradicionais de ensino e aprendizagem. A popularizao das tecnologias de informao
pela rede mundial de computadores em muito contribui para a melhoria da qualidade de vida
dos cidados, mas tambm cria problemas e riscos ambientais, ocasionados pela produo em
larga escala de equipamentos eletrnicos efmeros, viabiliza a prtica de crimes diversos e a
excluso social dos analfabetos digitais. A escola deve promover a democratizao do acesso
s novas tecnologias e a produo de conhecimentos, pois so elementos fundamentais para o
desenvolvimento econmico, cultural, poltico e social do pas. A discusso e anlise relativas
caracterizao e historicidade da EJA e a incluso digital so os eixos norteadores deste
trabalho.

Palavras-Chave: educao de jovens e adultos, sociedade, informao, tecnologia.


No limiar deste sculo a sociedade brasileira parece reencontrar-se com questes
que delinearam certas caractersticas negativas na histria da educao nacional. O Brasil
recentemente vem promovendo polticas afirmativas de incluso dos cidados menos
abastados e estigmatizado social, poltica, cultural e economicamente. Geraes excludas das
benesses do desenvolvimento econmico e tecnolgico comeam a ser alvos de polticas
governamentais de reparao social, benesses negadas durante o processo histrico da
educao brasileira, perodo em que os jovens e adultos eram vistos como um grupo de prias
condenado pelo sistema e abandonados prpria sorte.
Nos poucos mais de quinhentos anos de histria, acreditamos que a discriminao
da EJA ainda esconde captulos de sua verdadeira face. Outrora, grandes personalidades
brasileiras j chamavam a ateno dos governantes e da sociedade para este grave problema
social.
Rui Barbosa, em 1834, apud Lencio Soares, argumenta que:
A nosso ver a chave misteriosa das desgraas que nos afligem esta: a
ignorncia popular, me da servilidade e da misria. Eis a grande ameaa
contra a existncia constitucional e livre da nao, eis o formidvel inimigo,
o inimigo intestino, que se asila nas entranhas do pas. Para o vencer, releva
instauramos o grande servio da defesa nacional contra a ignorncia,
servio a cuja frente incumbe ao parlamento a misso de colocar-se,
impondo intransigentemente tibieza dos nossos governos o cumprimento
do seu supremo dever para com a ptria (Lencio Soares,2002, p.45).

No ano de 1879, Machado de Assis, apud Lencio Soares, dizia que:
A nao no sabe ler. H s 30% dos indivduos residentes neste pas que
podem ler; destes uns 9% no lem letra de mo. 70% jazem em profunda
ignorncia (...). 70% dos cidados votam do mesmo modo que respiram:
sem saber porqu nem o qu. Votam como vo a festa da Penha por
divertimento. A constituio para eles uma coisa inteiramente
desconhecida. Esto prontos para tudo: uma revoluo ou um golpe de
Estado (...). As instituies existem, mas por e para 30% dos cidados.
Proponho uma reforma no estilo poltico (Lencio Soares, 2002, p.44).
Destarte a preocupao e insatisfao com o excludente sistema educacional
brasileiro so antigas.
A educao de adultos comeou a delimitar espao na histria da educao
brasileira na dcada de 30. Na dcada seguinte, houve uma ampliao da educao elementar
e, nesse perodo, a educao de adultos toma a forma de campanha nacional de massa. Antes
do final dos anos 50, as campanhas se extinguiram e haviam duras crticas dirigidas tanto s
suas deficincias administrativas e financeiras, quanto sua orientao pedaggica.
Com bases em experincia colombiana, no ano de 1957 o governo brasileiro com o
apoio da Confederao Nacional dos Bispos Brasileiros, fundou o Sirena - Servio de Rdio
Educativo Nacional, uma forma de educao a distncia com objetivo de alfabetizar e educar
a populao jovem e adulta, principalmente das regies mais distantes dos grandes centros, as
quais apresentavam altos ndices de analfabetismo, inmeras dificuldades de infra-estrutura e
escassez de recursos humanos qualificados para o trabalho educativo. Essa atividade
educacional a distncia expandiu-se rapidamente por vrios estados brasileiros e foi
responsvel pela aquisio de leitura e escrita de um grande nmero de cidados. Devido a
questes de ordem poltica e administrativa, esse sistema de ensino encerrou suas aes no
final da dcada de 60.
Na mesma poca, o pensamento de Paulo Freire, e a sua proposta para a
alfabetizao de adultos inspiram os principais programas de alfabetizao do pas. Em 1964,
aprovou-se o Plano Nacional de Alfabetizao, que previa a disseminao por todo o Brasil de
programas de alfabetizao orientados pelos ensinamentos de Freire. Contraditoriamente,
nessa mesma dcada, essas aes foram interrompidas pelo golpe militar e os seus promotores
foram duramente reprimidos.
No ano de 1967, o governo assume o controle dos programas de alfabetizao de
adultos, tornando-os assistencialistas e conservadores. Nesse perodo foi lanado o MOBRAL
Movimento Brasileiro de Alfabetizao. No ano de 1969, houve campanhas massivas de
alfabetizao. Na dcada de 70 o MOBRAL expandiu-se por todo o territrio nacional,
diversificando sua atuao. Das iniciativas que derivaram desse programa, o mais importante
foi o PEI Programa de Educao Integrada, caracterizado como forma condensada do antigo
primrio.
Na dcada de 80 emergiram os movimentos sociais e o incio da abertura poltica.
Os projetos de alfabetizao se desdobraram em turmas de ps-alfabetizao. Em 1985,
desacreditado, o MOBRAL foi extinto e seu lugar foi ocupado pela Fundao Educar, que
apoiava financeira e tecnicamente as iniciativas do governo, das entidades civis e das
empresas no processo de alfabetizao de jovens e adultos. Com a extino da Fundao
Educar na dcada de 90, criou-se um enorme vazio na EJA. Alguns estados e municpios
assumiram a responsabilidade de oferecer esses programas, os quais chegam aos nossos dias
reclamando reformulaes pedaggicas.
No ano de 1990 acontece na Tailndia-Jomtiem, a Conferncia Mundial de
Educao para Todos, momento em que foram estabelecidas diretrizes planetrias para a
educao de crianas, jovens e adultos. No ano de 1997, realizou-se na Alemanha-Hamburgo,
a V Conferncia Internacional de Jovens e Adultos, promovida pela UNESCO. Esse evento
representou um importante marco, medida que estabeleceu a vinculao da educao de
adultos ao desenvolvimento sustentvel e eqitativo da humanidade.
Para Srgio Haddad (2007, p. 8), A EJA uma conquista da sociedade
brasileira, pois durante o processo histrico da educao brasileira, esta modalidade de
ensino sempre esteve margem das polticas pblicas nacionais de educao, e sua oferta em
forma de campanhas de massa, visava o atendimento de objetivos imediatistas de diminuio
do ndice de analfabetismo.
A partir da Constituio Brasileira de 1988 e da Lei das Diretrizes e Bases da
Educao Nacional de 1996, que a EJA deixou de ser suplementar e tornou-se um direito
fundamental, elemento essencial para a construo de uma sociedade mais justa e igualitria,
tendo como princpio primordial a garantia da cidadania.
Em 2000, foi aprovado o Parecer n. 11/2000-CEB/CNE, que trata das Diretrizes
Curriculares Nacionais para a Educao de Jovens e Adultos, e nesse mesmo perodo, tambm
foi homologada a Resoluo n. 01/00-CNE. Em Mato Grosso, foi homologada a Resoluo
n. 180/2000 CEE/MT, que aprovou o programa para as escolas estaduais e
conseqentemente, para a rede municipal.
A assuno da EJA no municpio de Cceres-MT, atravs da Secretaria Municipal
de Educao, deu-se no ano de 2000, inicialmente em doze escolas municipais das zonas
urbana e rural, pautadas nas diretrizes nacionais e principalmente na resoluo 180/00
CEE/MT, e autorizada atravs da Resoluo N. 245/02 CEE/MT de 17 de outubro de 2002.
A implantao desta modalidade de ensino nas escolas municipais teve como princpio o
atendimento a uma demanda significativa de jovens e adultos que procuravam as salas de
aulas buscando qualificao para enfrentar o exigente mercado de trabalho e a acirrada
competio profissional.
Desde a sua implantao at os dias atuais, vimos uma efetiva diminuio de
escolas municipais em funcionamento nessa modalidade de ensino e, mormente, um nmero
assustador de evadidos. Hodierno, o municpio conta com duas escolas que oferecem a EJA,
sendo uma na zona urbana e uma na zona rural, e mantm ainda uma parceria com o Instituto
Federal de Educao, Cincia e Tecnologia de Mato Grosso Campus de Cceres-MT,
oferecendo aulas direcionadas aos pescadores profissionais do municpio.
Para Paulo Freire (2005, p.19), A histria tempo de possibilidades e no de
determinismo, o futuro problemtico e no inexorvel.
O desafio da qualidade do processo ensino aprendizagem na EJA, alm das
diversidades culturais dos alunos e o know-how dos educadores, vinculam-se ainda a
superao do analfabetismo digital, frente a uma sociedade invadida e dominada pelas novas
tecnologias.
O complexo processo capitalista de globalizao originou-se na era dos
descobrimentos e desenvolveu-se a partir da Revoluo Industrial, perodo que passou
despercebido por muitos, atualmente os economistas analisam este processo como resultado
da revoluo tecnolgica, acentuado na segunda metade do sculo XX. O processo de
globalizao afeta todas as instncias sociais, como a liberdade de movimentao, o comrcio
internacional e as comunicaes, nesta ltima a maior visibilidade est na Internet, a rede
mundial de computadores.
A Internet caracterizada como um conglomerado de redes em escala mundial de
milhes de computadores interligados, o qual permite o acesso a informaes e todo tipo de
transferncia de dados. Segundo pesquisa da Internet World Stats, em setembro de 2009, 1,73
bilhes de pessoas tinham acesso Internet, esse nmero representa 25,6% da populao
mundial. De acordo com a mesma pesquisa, a Europa detinha quase 420 milhes de usurios,
ou seja, mais da metade da populao. Na Oceania mais de 60% da populao tm acesso
Internet e na frica esse percentual de 6,8%. O interesse pblico pela Internet se acentuou a
partir do final da dcada de 90, e segundo analistas da rea o sistema poder entrar em
colapso nos prximos anos devido ao crescente volume de dados trafegados.
Pela globalizao originou-se a sociedade da informao, que se encontra em
processo de formao e expanso, vive em constante mutao graas ao advento das novas
tecnologias. Esta sociedade tem na informao o fundamento da produo de riqueza e
contribuio para a qualidade de vida dos cidados, visa o avano e a possibilidade de todos
acederem s novas tecnologias. Este novo paradigma de sociedade poder ser responsvel por
grandes diferenas sociais entre naes, empresas e mesmo pessoas, pois hoje se exige do
homem uma atitude flexvel e dinmica, com conhecimentos generalistas de formao ampla,
especializada, criativa e empreendedora.
A educao na sociedade da informao vive momentos difceis graas a
disparidade da evoluo das novas tecnologias e os mtodos pedaggicos utilizados pelas
escolas. A juventude adquire muitos conhecimentos fora da escola, devido a sua auto-
integrao nesta sociedade e s tecnologias sua disposio, contrastando com a enfadonha e
obsoleta escola. Face a isto fundamental que a escola discuta e repense a sua forma de
atuao e a qualificao dos profissionais envolvidos no processo de ensino.
Nesta nova sociedade, onde a caneta e o papel esto claramente a ser substitudos
pelo fascnio s facilidades de informao e conhecimento oferecidos pela informtica, torna-
se imperioso dotar o homem de capacidades para competir com o avano tecnolgico,
moldando esse desenvolvimento s nossas necessidades e no vice e versa. Importante
lembrar que as pessoas so o centro de tudo e no as mquinas. Nesta sociedade fala-se muito
em Incluso digital ou Infoincluso, caracterizada como a democratizao do acesso s
tecnologias da informao, para que isto acontea so necessrios trs elementos
fundamentais, o computador, o acesso rede e o domnio das ferramentas utilizadas na rede
mundial de computadores.
Com nfase na incluso digital, o governo federal brasileiro, vem massificando
programas de incentivo aquisio de computadores pela populao de baixa renda, atravs
de linhas especiais de financiamento, mas at o momento a meta desses programas est muito
aqum do previsto. Muitos estados e municpios tambm tm desenvolvidos programas de
incluso digital, disponibilizando pontos de acesso a Internet em escolas, unidades militares e
telecentros, atualmente existem 97 programas de incluso digital cadastrados no Brasil, de
gesto pblica e civil e de abrangncia municipal, regional, estadual e federal. Dentre os
rgos financiadores dos programas de incluso digital esto a Caixa Econmica Federal, o
Banco do Brasil e o BNDES.
Em sociedades democrticas, a Internet representa uma relevante ferramenta
poltica, e em outros governos menos democrticos, os acessos so restringidos s
determinaes dos governantes. Graas a variados mtodos de acesso Internet, a sua
utilizao se proliferou rapidamente na ltima dcada, e atualmente a Organizao das Naes
Unidas intensificam esforos no sentido de tornar o acesso a Internet um direito humano, j
consolidado em alguns pases, como Frana, Finlndia, Estnia e Grcia. Considerada como
lngua franca, o ingls a lngua dominante no mundo virtual, abrange cerca de 28,6%,
enquanto o portugus representa 4,6% desse universo lingstico.
Os servios que a Internet permite so inmeros, como o correio eletrnico,
compartilhamento de arquivos, transmisso de mdia, telefonia, e a possibilidade de novas
formas de interao, organizao e atividades sociais. A Internet revolucionou a sociedade
atual, as novas tecnologias possibilitaram dinamismo na promoo e difuso de novos
conhecimentos, impulsionaram novas formas de comunicao, trabalho, propaganda, compras
e lazer, mas essa indstria tambm trouxe problemas, como os jogos de azar, a indstria da
pornografia, a prtica de crimes como difamao, divulgao de preconceitos, plgio, crimes
bancrios, financeiros e abuso sexual infantil.
Dentre os problemas ocasionados pelo acelerado desenvolvimento das novas
tecnologias, os impactos ambientais so preocupantes, devido a grande produo e descarte de
equipamentos de informtica que se tornam obsoletos em curto espao de tempo, a fabricao
de chips e processadores, processo que utilizam gases CFC, causadores da destruio da
camada de oznio, e tambm a demanda de energia necessria ao funcionamento desses
equipamentos.
O acesso s informaes, idias e culturas diferentes, pode influenciar o
desenvolvimento moral e social das pessoas positiva ou negativamente, motivo pelo qual se
discute os procedimentos ticos que devem pautar o uso da Internet.
Segundo Boghi e Shitsuka (2005) a informao a matria prima para a tomada
de deciso. A atual sociedade globalizada e detentora de acesso a informaes, que recebe
inmeras benesses graas a esse desenvolvimento, exigem cada vez mais que os integrantes
dessa sociedade respondam positivamente os seus anseios sob pena de excluso caso no
consigam acompanhar o desenvolvimento tecnolgico.
O computador tornou-se um equipamento indispensvel no cotidiano das
empresas, ele est presente desde uma modesta padaria, at as grandes multinacionais,
portanto necessrio que haja pessoas capacitadas para oper-los.
A escola o local e o momento contundente de todos para a conquista da
cidadania e preparao para o mercado de trabalho, necessrio que seja flexvel e dinmica e
oferea meios de educao que proporcione aos cidados conhecimentos compatveis aos
exigidos pela sociedade global, preparando-os positivamente para atender a atual demanda da
sociedade da informao e do mundo globalizado. A tecnologia da informao atrai
principalmente as crianas e a juventude, pois estes esto em constante busca pelo novo e
encontram na Internet uma fascinante fonte de descobertas. O mesmo no acontece com a
populao adulta, grande parte apresenta averso ao uso dos computadores.
Segundo lvaro Vieira Pinto (2003, p, 27), A educao de adultos visa a atuar
sobre as massas para que estas, pela elevao de seu padro de cultura, produzam
representantes mais capacitados para influir socialmente.
O desafio da educao de adultos, concebida tambm como educao popular, o
pensar globalmente e atuar localmente, junto s dificuldades estruturais, financeiras e as
exigncias do mercado de trabalho. O analfabetismo formal aliou-se ao digital, que tambm
provoca excluso, pobreza e injustia social.
A EJA exige cuidados e dedicao especiais, devido ao pblico oriundo de
camadas diversificadas da sociedade e serem detentores de grande conhecimento de vida,
necessita de profissionais qualificados, atentos s mudanas globais e preparados para lidar
com situaes que exigem muita dedicao profissional.
Para a Fundao Getulio Vargas, a escola o principal canal de acesso ao
computador para jovens, adultos e crianas, pois a incluso digital e a produo de
conhecimentos so fundamentais para o desenvolvimento econmico, cultural, poltico e
social do pas. O avano da ciberntica proporcionou inmeras possibilidades como o uso das
tecnologias para a criao de escolas virtuais, a disponibilidade e controle das bibliotecas e
documentaes escolares, a educao continuada e o treinamento profissional, acirrou a
inovao e a concorrncia, oferece e exige do homem constante atualizao.
A universalizao da educao bsica em todas as faixas etrias cristaliza o
sucesso educacional na histria da educao mundial, e o crescimento econmico do pas.
Aos recursos humanos envolvidos com a EJA, falta a percepo de que a realidade do adulto e
da criana diferente, e isto prima pela diferenciao de princpios e metodologias no
processo de ensino aprendizagem. Educar jovens e adultos, considerando as limitaes,
inovaes e exigncias impostas pela globalizao, no um processo fcil, mas possvel, e
dever estar voltada para a pluralidade dos elementos constituintes e presentes na sociedade.


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