Structura Si Compozitie Urbana

UNIVERSITATEA SPIRU HARET BUCURETI
FACULTATEA DE ARHITECTUR

Conf. dr. arh. Victoria-Marinela BERZA

STRUCTUR I COMPOZIIE
URBAN

NOTE DE CURS

An universitar 2011-2012

STRUCTUR I COMPOZIIE
URBAN

NOTE DE CURS

Conf. dr. arh. Victoria-Marinela BERZA

An universitar 2011-2012

STRUCTUR I COMPOZIIE URBAN- Not e de c ur s / 2 01 1 - 20 12 - Co nf . Dr . Ar h. Vi c t or i a - Ma r i ne l a BE RZA
CUPRINS

CURS 1 - Obiectivele disciplinei Structur i compoziie urban. Actualitatea
discursului asupra oraului. Situarea n contextual actual: Forele determinante
ale creterii explozive ale oraelor n sec. al XX-lea; Schimbri de atitudine i
tendine noi n producerea bunurilor i serviciilor de nivel mondial; Forele directoare
fundamentale ale evoluiei urbane; Spiritul locului: Lectura istoric, Lectura
morfologic, Lectura sensibil a spaiului urban, Decodificarea i Suprapunerea
morfologiilor (sociale, istorice, plastice); Timpul.

CURS 2 - Sistemul urban i dinamica urban I (Introducere n problematic):
Oraul (Definiii; urban-rural; aglomeraia urban; Oraul - aezare uman i
fenomen global;); Provocarea urban actual (Probleme comune ale oraelor
actuale; comentariu de caz municipiul Bucureti; Tendine i consecine ale
fenomenului urban contemporan - cretere urban i schimbare social; Orae n
competiie - ctigtori i perdani; Revalorizarea locurilor strategice; rolul spaiului
public n asigurarea coerenei structurii i compoziiei urbane; Proiectul urban).

CURS 3 - Sistemul urban i dinamica urban II (Abordarea teoretic a
raporturilor de interdependen): Sistemul urban i oraul ca sistem (Caracteristici
definitorii ale sistemelor urbane; Oraul etape de echilibru i stadii de evoluie;
oraul i sistemul urban; Relaii funcionale interurbane i intraurbane; interaciunea
acestora); Tram, reea, armtur urban, sistem urban; Ciclul evolutiv al sistemelor
urbane.

CURS 4 - Autoorganizarea sistemului urban caracteristic esenial: Sistemul
urban ca sistem organic; Sistemul urban ca sistem informatic; Entropie i
negentropie; Aciunea sinergic i efectele acesteia asupra sistemului urban;
autoorganizare i dinamic urban.

CURS 5 - Interveniile urbanistice: Paliere de intervenie urbanistic; Intervenia
urbanistic proces de ordonare a unor subsisteme ambientale ale habitatului uman;
Condiionrile soluiei de urbanism. Abordarea teoretic i practic n urbanism:
Modelarea n urbanism; Modelul de lucru n urbanism; Modelul conceptual - factor
germinativ i rezultant a unui proces doctrinar.

CURS 6 - Modele urbanistice n contemporaneitate: Modele urbanistice
fundamentale (Modelul zonal / modelul inelelor concentrice; Modelul sectorial;
Modelul nucleilor multipli); Raportarea modelelor urbanistice fundamentale la
contextul actual (Limitele modelelor urbanistice fundamentale; Procese urbanistice
contemporane).

CURS 7 - Modelul constitutiv al organismului urban.

1
CURS 8 - Funcionarea organismului urban - I (Teorii funcionaliste): Teoria
funcionalist clasic; Teoria funcionalist-structuralist a lui Claude Lvi-Strauss;
Aplicaii ale teoriilor funcionaliste n urbanism i amenajarea teritoriului; Analiza
SWOT.

CURS 9 - Funcionarea organismului urban - II (Concepte): Conceptul de
activitate urban; Mobilul urban; Forele urbane; Funcia urban.

CURS 10 - Concepte fundamentale n abordarea alctuirilor urbane (I): Categorii
eseniale n abordarea alctuirilor urbane (organism urban, viaa urban, cadrul
urban); Conceptul de structur urban prin elementele de cadru urban.

CURS 11 - Concepte fundamentale n abordarea alctuirilor urbane (II):
Morfologie urban i sintax urban; Partiul urbanistic; Spaiul funcional i Spaiul
perceptiv.

CURS 12 - Aspecte de epistemologie a spaiului arhitectural i urban. Elemente
determinante compoziional-formal n coagularea configurativ a alctuirilor urbane;
percepie spaial i percepie urban.

CURS 13 - Elemente determinante funcional-compoziional n structurarea
alctuirilor urbane. Efecte de plastic urban.

CURS 14 - Legislaia urban actual frn i factor de progres pentru
dezvoltarea urban sustenabil; Proiectul urban instrument de re-structurare
i apropriere a teritoriului urban.

BIBLIOGRAFIE - Obligatorie i Recomandat

ANEXE

Sistem de evaluare i structura notei / anul universitar 2011-2012;

2
CURS 1: Obiectivele disciplinei Structur i compoziie urban. Actualitatea
discursului asupra oraului. Situarea n contextual actual: Forele determinante
ale creterii explozive a oraelor n secolul 20; Schimbri de atitudine i tendine noi
n producerea bunurilor i serviciilor de nivel mondial; Forele directoare
fundamentale ale evoluiei urbane; Spiritul locului: Lectura istoric, Lectura
morfologiilor (sociale, istorice, plastice); Timpul.

OBIECTIVELE DISCIPLINEI STRUCTUR I COMPOZIIE URBAN.

- s facilitm orientarea n reperele doctrinare ale urbanismului;
- s evideniem necesitatea abordrii sistemice a problemelor de urbanism, n
context teritorial;
- s fundamentm nelegerea oraului ca organism complex, funcional-
configurativ;
- s determinm cristalizarea abilitilor individuale de analiz urban;
- s contribuim la constituirea capacitii individuale de concepere a imaginii
urbane ca suport al procesului de creaie arhitectural-urbanistic.

Istoria oraului a parcurs dou mari etape de evoluie iniial oraele au
devenit din ce n ce mai complexe i mai sofisticate, dezvoltndu-se ntr-un teritoriu
din ce n ce mai expandat, dar care, nc, mai poate fi numit teritoriu de referin al
oraului; cu timpul acestea i-au creat multiple conexiuni concrete i virtuale,
ajungnd s-i exercite existena la scar continental i planetar.
Intrarea n mileniul 3 constituie o piatr de hotar n dezvoltarea urban: a
marcat trecerea de la primul secol urban din istoria omenirii (secolul 20) ctre cel n
care locuitorii planetei terestre i aezrile lor vor constitui componente ale unei
unice reele urbane globale, apoi ale unui macro-sistem urban mondial.

Explozia demografic urban din a doua jumtate a secolului 19 a declanat
naterea unor noi orae ori extinderea celor existente prin apariia fenomenului
banlieues, a mahalalelor, a suburbiilor; n ochii contemporanilor si (ca i n ochii
notri) oraul industrial era un organism bolnav, ceea a determinat, n consecin,
intervenia cu rol de clarificare i simplificare a structurii urbane, n primul rnd a
centrelor oraelor existente (soluie utilizat de ctre Haussmann la Paris).

Astzi, confruntai cu complexitatea crescnd a fenomenului urban, cu eecul
programelor de planificare linear a creterii oraelor, a sosit momentul pentru
abandonarea reetelor clasice de dezvoltare urban i pentru adoptarea unor
metode de management urban flexibile i pragmatice, n acord cu nevoile, permanent
schimbtoare, ale omenirii.
Utilizarea noilor tehnologii (bazate pe transmisia informaiilor prin magistrale
de fibr optic i prin satelit) a modificat percepia noastr asupra spaiului urban;
transformrile noiunilor spaiu-timp au indus o mutaie n vechea percepie a
cadrului de via i o reorientare a acesteia ctre un univers al virtualului; nevoia de

3
comunicare imediat, considerat indispensabil, domin modul de via al omenirii
actuale, iar acest aspect determin modificri ale structurii i formei oraelor.

Oraul, n multitudinea dimensiunilor sale, reprezint o surs inepuizabil de
reflecie - ne foreaz, deci, s-i acceptm complexitatea i s ne asumm
repercusiunile asupra ntregului spaiu urban prin interveniile noastre (de arhitectur
ori de alt natur).
n contextul noilor provocri ale globalizrii - perioad n care valoarea
tradiiilor i a specificului local reprezint generoase teme de dezbatere -, apare
necesar ca omenirea s-i reanalizeze comportamentele i mediul de via;
descifrarea rolului oraului n prezent i n perspectiv evideniaz avantajele i
problemele create prin prezena sa la scara teritoriului planetar i poate contribui la
redefinirea cadrului dominant de existen al societii umane viitoare.

Densificarea i stratificarea spaiului urban implic apariia unor noi
preocupri: grija de a salvgarda mediul nconjurtor (patrimoniul construit i
neconstruit, peisajul natural i cel urban, micorarea indicilor de poluare) i
campaniile mpotriva fracturii sociale.
Noiunile de spaiu public, de patrimoniu urban, de mixitate urban (n opoziie
cu fenomenul segregrii i al excluziunii) au devenit preocupri majore pentru
specialiti; schimbarea de paradigm este strns legat de exprimarea voinei
comunitilor de a se aciona mai concertat asupra oraului cu participarea tuturor
actorilor urbani - deopotriv a locuitorilor, aleilor, investitorilor, productorilor,
antreprenorilor, planificatorilor urbani, etc.
A ine cont de peisaj (ca de unul dintre parametrii indispensabili n noul tip de
planificare urban) reprezint, astzi, o obligaie pentru aleii din administraia local
i pentru profesionitii care acioneaz n ora, fapt care-i oblig pe toi s-i
revizuiasc principiile i cunotinele, incitndu-i la auto-evoluie.

Compoziia urban are un rol esenial n evoluia oraului i n procesul de
configurare a identitii sale.
Profesorul francez Pierre Riboulet afirma
1
: Compoziia urban a existat nc
de la primele trasri ale oraelor, avnd rolul de a furniza coordonatele definitorii ale
organizrii spaiului oraului sau cartierului care urma s fie amenajat; pe care o
definea drept: act creator de a compune i de a unifica ntr-un tot coerent diferitele
pri [ale oraului, n.a.], cu grija salvgardrii i a exprimrii diferenelor acestora ntr-o
lucrare unic, astfel nct aceasta s aib un sens, considernd c obiectivele
acesteia sunt: S coaguleze, s ofere o imagine global, s fixeze regulile cu privire
la localizarea, implantarea i elaborarea proiectelor succesive n vederea realizrii
construciilor.

Compoziia urban reprezint un domeniu esenial pentru amenajarea
spaiului public al oraului - contrar arhitecturii, compoziia urban nu vizeaz un

1
Riboulet, P. (1928-2003), arhitect i urbanist francez; Marele premiu naional pentru Arhitectur,
Frana, 1981; titular, aproape dou decenii, al cursului Compoziie urban la Ecole Nationale des
Ponts et Chaussees, Paris.

4
obiect finit, deoarece caracteristica oraului este schimbarea, dinamica; oraele
evolueaz printr-un proces strns legat de evoluia comunitilor umane, asigurndu-
le acestora un cadru de via adaptat permanent la noile nevoi.

Compoziia urban trebuie privit ca o soluie sectorial, nu ca o formul
atotcuprinztoare i imuabil care caut s impun, a priori, o nfiare formal
unic, provenit n urma soluionrii unui singur aspect al problemei, cel estetic
(uneori considerat, n mod artificial, ca fiind, necesarmente, determinant).
Este o tehnic de realizare armonioas a formei urbane i nu trebuie s
produc motivaie n sine - nici nu trebuie confundat cu vreuna dintre motivaiile
sale intrinseci, nici nu trebuie redus la semnificaiile sale.

Aadar, compoziia urban reprezint un aspect esenial i inconfundabil al
concepiei asupra oraului, dar i al conceperii acestuia - al planificrii dezvoltrii sale
ca ntreg, sau la scara zonelor urbane.

Compoziia urban are vocaia de a face posibil o coabitare spaial a unor
elemente aflate, iniial, n contradicie.

ACTUALITATEA DISCURSULUI ASUPRA ORAULUI.
SITUAREA N CONTEXTUAL ACTUAL

Forele determinante ale creterii explozive a oraelor n secolul 20

O analiz a dinamicii urbane pentru secolul 20 evideniaz pragurile pe care
le-a traversat umanitatea n evoluia sa economic i social, cu efecte directe
asupra procesului de conformare, expansiune i interrelaionare urban; ntr-un
interval de numai o sut de ani, nevoile i modul de via ale omenirii s-au
transformat fundamental, avnd drept cauz, uneori i drept consecin, alteori,
schimbarea sistemelor sociale.

Se pot identifica cinci mari fore care au contribuit la creterea exploziv a
oraelor n aceast perioad:
- Industrializarea i, ulterior, dezindustrializarea - au generat lumea dezvoltat
a zilelor noastre, iar dup 1950 au declanat modificrile din lumea pe care o numim
astzi n curs de dezvoltare;
- Revoluia transporturilor - a trecut, succesiv, prin etapele: deplasarea cu
bicicleta (care constituie, nc, modalitatea fundamental de transport pentru multe
dintre rile n curs de dezvoltare), deplasarea cu mijloacele transportului de mas i
cu automobilul privat;
- Revoluia telecomunicaiilor - s-a produs prin parcurgerea mai multor etape
n comunicarea interuman, dintre care selectm: telegraful, telefonul, faxul,
televiziunea, transmisia satelitar;
- Transformarea politic - acceptat recent ca element de impact urbanistic,
pentru c declaneaz procese cu efecte asupra dinamicii, structurii i formei
urbane; exemple: procesul de decolonizare (care s-a constituit ntr-un generator de
cretere a noilor capitaluri naionale n rile eliberate, cu consecine asupra dinamicii
sistemelor urbane) sau schimbrile politice petrecute n unele ri europene la

5
sfritul secolului 20 (care au condus la abandonarea economiilor planificate n
sistem centralizat i la orientarea acestora ctre economia concurenial, cu efecte
deja palpabile, benefice sau nu, asupra oraelor acesta fiind i cazul Romniei i,
n particular, al Bucuretilor);
- Revoluia informaional - marea for transformatoare a secolului 20,
reunete toate tehnologiile premergtoare (computerul, telecomunicaiile,
televiziunea, tehnicile satelitare, etc.) ntr-un mediu unic ce are drept scop generarea,
stocarea i schimbul de informaii.

Revoluia industrial i, apoi, cea a transporturilor, au eliberat milioane de
oameni n sensul dezlegrii acestora de apartenena i dependena de pmnt
2
; n
secolul 21 este posibil ca revoluia informaional s elibereze omenirea de
constrngerile grave ale trecutului - cu condiia ca ea nsi s fie capabil de a
valorifica avantajele tehnologiei moderne ntr-un mod n care s ajute oamenii n mod
autentic, i nu s-i umileasc sau s le amplifice dependenele.

Schimbri de atitudine i tendine noi n producerea
bunurilor i serviciilor de nivel mondial.

Manifestarea n pondere diferit a celor dou seturi de componente eseniale
ale spaiului geografic, cel natural i cel social - existente simultan i interrelaionate
permanent -, genereaz procese de modelare continu a nveliurilor terestre.
n urm cu o sut de ani nu se putea imagina o economie n care un grup
uman minoritar s poat produce toat hrana i materia prim de care ar avea
nevoie restul lumii; lecia istoriei ne sugereaz, aadar, s fim rezervai n prediciile
noastre cu privire la progresul tehnologic i la efectul su potenial asupra oraelor i
asupra ntregului spaiu terestru.

Pe msur ce noua revoluie informaional ia amploare, oraele din lumea
ntreag se intercoreleaz din ce n ce mai puternic ntr-un sistem complex al
interaciunii i interdependenei globale, conturnd un mediu nou pentru umanitate.
i n cazul concret al municipiului Bucureti i al celorlalte orae ale Romniei
se creaz noi premise pentru dezvoltarea urban, pe care administraiile locale se
pare c le ignor aspect cu semnificaii grave n procesul de pregtire a noilor
Planuri Urbanistice Generale (care trebuie finalizate, avizate i aprobate pn n
2010, ntruct vechilor PUG-uri, aprobate n 2000, le expir perioada de valabilitate).

Secolul 20 a generat transformarea mediului urban (care constituie cadrul de
via predominant al omenirii); ne ateptm ca secolul 21 s fie asociat altui tip de
proces, esenial pentru civilizaia uman: cel al transformrii experienei urbane, care
va declana modificri profunde n caracteristicile definitorii ale speciei umane.
Exist ns autori care, urmrind unele transformri ale vieii urbane n marile
orae actuale (creterea presiunii asupra infrastructurii tehnice i sociale, creterea
polurii, a gradului de violen social i de pericol pentru viaa uman) anticipeaz
orientarea esenial a lumii ctre o atmosfer general de calvar, n momentul n

2
ntr-o prim etap, impactul acestor revoluii a constat n transferarea oamenilor ctre alte forme de
epuizare, n egal msur umilitoare i degradante - cele de exploatare excesiv a muncii umane n
economia urban.

6
care jumtate din populaia sa va deveni urban; acetia prefigureaz creterea
tensiunilor sociale, generate de ctre o populaie nemulumit care i-ar putea dori
mai mult dect le ofer aezrile urbane n configuraia actual.

La nceputul mileniului 3 se constat schimbri de atitudine ale oraelor i noi
tendine n producerea bunurilor i serviciilor de nivel mondial:
- marile orae ale lumii dezvoltate: au renunat la producia manufacturier i
manual de serie n favoarea serviciilor avansate aparinnd teriarului superior;
- cele mai mari dintre oraele lumii nou-industrializate: se specializeaz n noi
activiti industriale situate la limita sectorului teriar;
- marile orae ale lumii nou-industrializate: vizeaz piaa internaional prin
servicii de ni valorificnd excelena local n activiti manufacturiere tradiionale;
- marile orae ale lumii nedezvoltate: slab conectate la reeaua global;
subzist prin activiti i servicii banale informale; nc practic relaii de schimb de
tip troc.

Activitatea uman a generat schimbri fundamentale la scara planetei prin
efectele pe care le-a produs dintotdeauna asupra echilibrului dintre lumea vie i cea
lipsit de via; au fost generate, n acest mod, noi modaliti de organizare a
ecosistemelor care au avut drept consecin apariia unor structuri spaiale noi i
conformarea unei largi varieti de peisaje; putem considera c omul, prin activitatea
sa, a declanat o confruntare continu ntre specia uman - cu manifestri autoritare
prin acapararea de spaii i resurse - i natura care lupt pentru drepturile sale.

Interaciunile dintre ora i teritoriile lor de referin (situate n diferite paliere
de generalitate) se manifest prin fluxuri de intrare i ieire, genernd linii de for n
teritoriu, cu efecte structurante asupra spaiului geografic.
Procesul continuu de modelare a spaiului geografic se poate exprima printr-
un raionament simplu, n trei pai :
- (1) procesele de organizare a spaiului geografic se desfoar n
interdependen cu cele de organizare i reorganizare a sistemelor urbane,
genernd macrostructuri spaiale rezultate din modelele de localizare la mezoscar i
microscar, pe de o parte, i din interaciunea subsistemelor naturale i antropice, pe
de alt parte;
- (2) evoluia oraului, culminnd cu forma contemporan de manifestare a
fenomenului urban, a generat cel mai dinamic i mai complex proces de structurare
i restructurare a liniilor de for ale teritoriilor, cu efecte transformatoare la toate
nivelele spaiului geografic, declannd procese de globalizare;
- (3) prin esena i efectele sale, fenomenul urban este geografic,
genernd modelri i sisteme de organizare a spaiului la scar planetar; la scara
timpului istoric ciclul oraelor poate fi considerat unul dintre procesele componente
ale ciclului natural al ecosistemului planetar, cu diferena c oraul este un generator
de schimbri dinamice i nu de stabilitate.

Forele directoare fundamentale ale evoluiei urbane

Oraul se transform permanent - pierde o serie din trsturile sale,
caracteristice pn la un moment dat, i ctig altele, corespunztoare unor
necesiti ale altui moment; el i sporete continuu nivelul de complexitate prin

7
acumularea de noi energii i premise de dezvoltare, i prin creterea capacitii
proprii de autoorganizare. Omul este i, probabil va rmne, o fiin social, dac va
elimina situaiile conflictuale care i-ar periclita supravieuirea alturi de semenii si;
ceea ce spunea Aristotel
3
cu mai bine de 2300 ani n urm pare valabil i n zilele
noastre: Oamenii se adun n orae pentru a tri mpreun, ei rmn mpreun
pentru a tri mai bine.

Pe parcursul procesului permanent de modelare a lumii urbane, nc de la
declanarea acestuia, au acionat o serie de fore: cea demografic, cea economic,
cea social i fora (reactiv) a mediului nconjurtor.
Aceste fore directoare fundamentale ale evoluiei urbane nu trebuie ignorate -
ele trebuie analizate obiectiv, cunoscute, acceptate i folosite cu inteligen de ctre
elaboratorii de politici publice i de ctre decideni, n procesul de management
urban - ntruct au consecine pe termen lung asupra formei urbane i asupra vieii
urbane, motiv pentru care buna guvernan a oraelor nu poate exista n afara
principiului dezvoltrii sustenabile.

n stadiile incipiente ale dezvoltrii urbane, unele dintre interaciunile forelor
directoare i consecinele lor sunt posibil de anticipat pe baza datelor statistice i a
efectelor constatate n timp (spre exemplu: creterea venitului per capita este
asociat cu scderea ratei natalitii, prin urmare cu rate de cretere sczute ale
populaiei i creterea calitii vieii; o rat ridicat de cretere a populaiei are drept
efect reducerea anselor de cretere a venitului mediu pe locuitor, etc.).

Pe msur ce contextul urban se complic, n stadii de dezvoltare superioar
a oraului, relaiile cauz-efect devin mai puin predictibile, deoarece sistemul urban
propag asupra tuturor componentelor sale semnalul de adaptare la aciunea oricrei
fore de dezvoltare urban, iar reaciile componentelor nu sunt ntotdeauna
directe sau schematice. Exemplu: n societile avansate, nivelul ridicat al venitului
mediu pe locuitor i determin, adesea, pe adolesceni s devin independeni,
ntruct ei au posibilitatea s triasc i s se gospodreasc singuri pe baza a ceea
ce pot ctiga din propria lor munc; acest fenomen conduce ctre modificarea
structurii de manifestare a fertilitii, ridicnd rata adolescentelor care au
experimentat o sarcin, dus pn la termen, sau nu.

Odat cu creterea veniturilor se manifest, de asemenea, opiuni diferite n
raport cu tipul de locuire - de regul, n gospodrii extinse, localizate n aezri
dispersate ceea ce conduce la modificri ale formei urbane, ndeosebi n zona
inelelor de aezri periurbane.
Creterea veniturilor per capita are drept efect creterea procentului
proprietarilor de maini, a cror independen de deplasare i orienteaz ctre zone
rezideniale sau locuri de munc situate n afara nucleului urban; fenomenul
accentueaz tendina de dispersie a oraelor, genernd poluare i efecte negative
multiple asupra sustenabilitii mediului nconjurtor.

3
Aristotel (384 .Hr.-322 .Hr.), clasic al filosofiei universale, spirit enciclopedic (logic, teologie,
politic, estetic, fizic, astronomie, zoologie); fondator al colii peripatetice; ntemeietor al tiinei
politice ca tiin de sine stttoare, al domeniilor filosofice: Metafizica, Logica formal, Retorica,
Etica; lucrrile sale formeaz Corpus Aristotelicum.

8
n oraele care beneficiaz de un management public performant, creterea
veniturilor i a gradului de bunstare general este nsoit de politici publice pentru
contracararea efectelor negative asociate prezentate anterior (ex.: prin ridicarea
nivelului de calitate a serviciilor publice n teritoriul nucleului central, concomitent cu
creterea accesibilitii populaiei la aceste servicii; prin mbuntirea condiiilor de
transport public n paralel cu scderea preului biletelor, etc.).

Forele directoare fundamentale ale evoluiei urbane, menionate anterior,
genereaz marile tendine de transformare a lumii actuale
4
:
- rapida urbanizare la scar planetar, concomitent cu concentrarea populaiei
urbane n oraele mari;
- hyper-urbanizarea, denumire care exprim creterea exacerbat a mega-
oraelor;
- dispersia urban, generat de extinderea dezorganizat a oraelor (prin
depirea limitelor proprii ctre o zon geografic mai larg).

Existena disparitilor dintre ri, regiuni, orae, zone urbane sau rurale
genereaz tendina de distribuire a surplusului de populaie srac sau bogat, n
funcie de gradul de saturaie a teritoriului de provenien, i de a-l orienta ctre zone
cu deficit specific, acionnd ca fore de uniformizare (asemntor principiului
vaselor comunicante).
Dintotdeauna s-a dovedit extrem de dificil pentru urbaniti s anticipeze, pe
termen mediu i lung, modul n care pot interaciona forele directoare ale dezvoltrii
urbane i impactul pe care l va produce aceast interaciune; aceste fore, ns, nu
sunt nici inexorabile, nici ireversibile i pot fi modelate n funcie de premizele i
contextul specific n care se manifest, cu scopul de a produce efecte pozitive
asupra comunitii printr-o dezvoltare urban inteligent.

Evoluia demografic: Se petrec, astzi, dou tipuri majore de schimbri
demografice: (1) o cretere puternic a populaiei n oraele cu dinamic accelerat
i (2) o mbtrnire demografic accentuat n oraele dezvoltate; ambele tendine
genereaz, deopotriv, probleme complexe, dificil de soluionat.

Creterea accentuat a populaiei urbane n oraele emergente genereaz
nevoi suplimentare: pentru noi locuri de munc, locuine, utiliti i echipamente
publice; acestea, de regul, nu pot fi onorate de ctre administraiile locale
5
.
Pentru oraele lumii dezvoltate problema central este reprezentat de
fenomenul de mbtrnire a populaiei (rata naterilor este situat sub rata
mortalitii, determinnd pe termen lung un raport nefavorabil ntre populaia activ i
cea ntreinut). Este dificil de apreciat ntregul impact al fenomenului asupra
potenialului de creativitate al oraului, asupra competitivitii, adaptabilitii la
schimbare, sau asupra capacitii manageriale a administraiei locale - confruntat cu
dilema mpririi bugetului local ntre politicile de protecie a vrstei a treia i cele de
atragere a populaiei de vrst activ, pentru contrabalansarea tendinelor naturale

4
Habitat II Agenda, UNCHS, 1996b.

5
Creterea numrului de copii presupune suplimentarea locuinelor, a grdinielor i colilor, existena
unor politici de protecia copilului, personal pentru supravegherea i educarea acestora; autoritile,
copleite de numeroase provocri, ajung s nu mai acioneze sub nici o form.

9
de evoluie. Elaborarea i aplicarea unei politici de cretere a ratei naterilor printre
tinerii cu venituri ridicate i nivele de educaie superioar poate constitui o soluie de
perspectiv (atragerea de populaie tnr cu calificare superioar, prin imigraie,
constituie o politic larg adoptat de ctre oraele europene i nord ameriane
dezvoltate).
n oraele actuale tendina de cretere a populaiei este negativ - n oraele
dezvoltate numrul cuplurilor fr copii este n cretere, iar n oraele n curs de
dezvoltare numrul mediu de copii per familie scade (pentru c apariia unui copil
determin apariia problemelor n cariera profesional a prinilor i a stress-ului
provocat de lipsa timpului liber).
Specialitii consider c elaborarea unor planuri de dezvoltare urban, avnd
la baz structuri urbane flexibile, capabile de a se adapta oricnd nevoilor funcionale
n schimbare continu, ar reprezenta un semnal de nelepciune a autoritilor locale
(care ar aciona, astfel, n interesul comunitilor pe care le reprezint, ceea ce nu se
ntmpl, de fapt, n realitate).

Economia urban: Fora schimbrilor economice este situat, ca importan
n determinarea tendinelor de evoluie urban, imediat dup fenomenul schimbrilor
demografice - nivelul de productivitate economic (din care rezult nivelul mediu al
veniturilor per capita) determin nivelul de calitate a vieii.
Oraele constituie motoarele creterii economice n toate zonele geografice
ale lumii, prin contribuia lor la formarea produsului intern brut.
Transferul de capital economic i de cunotine, ntre regiunile i oraele cu
nivele diferite de dezvoltare, poate contribui la atenuarea unor decalaje ntre acestea,
acordnd o ans de evoluie pozitiv zonelor subdezvoltate; pe de alt parte,
intensitatea de acumulare a capitalului economic este atenuat de creterea
demografic (ca urmare a investiiilor neproductive direct economic n domeniile
educaiei, sntii, proteciei sociale a mamei i copilului, etc.).
Oraele dispun nu numai de capital economic pentru creterea economic de
care au nevoie n competiia global, ci i de capital uman, de creativitate, de un
anumit stil de via, determinante pentru nivelul lor de atractivitate, care poate
declana o nou cretere economic urban pe baza noilor investiii atrase; oraele
ctigtoare n competiia global actual s-au orientat ctre activiti care presupun
investiii n capitalul uman (spre exemplu: oraele Hong Kong, Singapore, orientate
ctre atragerea i dezvoltarea serviciilor avansate).

Globalizarea, ca sistem de piee internaionale interrelaionate, este veche de
cteva sute de ani
6
dar a cptat noi dimensiuni n secolul 20; piaa liber a
modificat oraele prin stilurile de via care s-au internaionalizat i va continua s
influeneze i s reconfigureze permanent forma urban, ntruct logica de
orientare a capitalului este cea a mutrii permanente, n cutarea amplasamentelor
cu costuri din ce n ce mai sczute pentru afaceri.
Oraele trebuie s studieze permanent mediul economic local i internaional,
pentru a-i adapta n timp real strategiile i politicile de dezvoltare economic, n
congruen cu tendinele mondiale i n concordan cu resursele i capabilitile
proprii; acestea trebuie s demonstreze c exist pe plan local i naional un guvern

6
Wallerstein, I. (1976), The Modern World System, Ed. Academic Press, San Francisco.

10
stabil, un mediu de afaceri sntos, for de munc educat, eventual specializat n
domenii de vrf.
Oraele trebuie s fie creative, adaptabile, s aib fora de a-i restructura
gama de activiti, prin politici adecvate, cnd constat un declin constant al
profitului; s gseasc noi piee de desfacere, ori noi amplasamente pentru
localizarea afacerilor existente, n scopul micorrii cheltuielilor de producie sau
cheltuielilor cu fora de munc. Ele trebuie, de asemenea, s fie contiente de
slbiciunile lor cele mai rspndite i mai grave sunt: inechitatea social, pierderea
resurselor naturale i culturale, degradarea mediului urban i social.
Strategiile de restructurare a economiei urbane trebuie s elimine grava
problem contemporan: subutilizarea oamenilor i suprautilizarea resurselor,
generate de insuficienta preocupare a guvernelor locale i centrale pentru elaborarea
unor politici adecvate n domeniul educaiei, n vederea integrrii populaiei
dezavantajate; dac se menin aceste condiii
7
, populaia i oraele nepregtite
corespunztor vor fi eliminate din competiia global, iar mediul nconjurtor va
deveni ostil vieii oamenilor.

Oraele emergente se bazeaz pe o economie dual, cea formal i cea
legal, care evolueaz ntr-o relaie simbiotic, genernd dou orae ngemnate
oraul formal i cel informal -, separate printr-o prpastie social.
Sectorul informal trebuie s constituie obiectul unor politici specifice
(monitorizat i integrat treptat n zona legal a economiei locale, n pofida faptului c
proprietarii acestui tip de afaceri evit procedurile legale i opun o rezisten acerb
n faa oricror iniiative administrative de acest fel).
Economia informal este mult mai puin eficient (produce mai puin n raport
cu resursele care intr n producie), demonstrnd o capacitate sporit de agresare
a mediului nconjurtor, de periclitare a ecosistemului planetar.

Schimbarea social determinant a dezvoltrii urbane: Forele
directoare ale dezvoltrii urbane au efecte diferite - n funcie de caracteristicile
alctuirilor urbane, n funcie de istoria lor, de economie, cultur i tradiii; preferinele
personale ale populaiei, stilurile de via locale, structura activitilor, sistemele de
valori, determin particularitile esutului social.
Afirmaia oraele sunt motoarele dezvoltrii economice poate fi
completat: motoarele schimbrii sociale sunt localizate tot n orae; acestea sunt
reprezentate de modul concret n care sunt configurai trei factori cheie, precum i de
modul n care interacioneaz acetia: rolul familiei n societate; implicarea femeilor
pe piaa muncii; relaia dintre sectorul economic formal i cel informal.

7
Problema omajului este cauzat, n oraele dinamice: de alocarea insuficient a resurselor de
capital economic i capital uman n domenii cheie; de inegalitatea accesului la educaie; de creterea
galopant a ratei de imigraie; de ratele ridicate de cretere natural a populaiei. Expertizele
internaionale au evideniat pentru oraele dezvoltate o alt cauz specific: managementul defectuos
al oraelor sau economiilor urbane, cauzat de nivelul neadecvat de educaie i instrucie al angajailor
din administraiile locale i centrale, politicile fiscale excesive, discriminarea i inechitatea la angajare
i alte politici care distorsioneaz piaa muncii, reglementrile excesive prin planificare urban, lipsa
de flexibilitate i creativitate a autoritilor.

11
Schimbarea economic i cea social sunt interrelaionate; structurile familiale
puternice, ntlnite n rile sau oraele nedezvoltate
8
, sunt diametral opuse fa de
stilurile independente sau individualiste de via ntlnite n oraele cu un venit mediu
ridicat per capita.
Aceste stiluri diferite de via social, conturate pe msura schimbrilor
economice, determin la rndul lor modificri n structura activitilor din orae;
activitile desfurate n familia tradiional, i abandonate n noul stil de via
urban, sunt suplinite n oraele moderne prin servicii furnizate de piaa liber,
formal sau informal (servitul mesei n restaurante i cafenele, ntlniri cu prietenii
n baruri sau n locuri de distracie din ora, petreceri aniversare n cluburi sau alte
spaii publice, ori cu circuit controlat); asistm, aadar, la reducerea importanei
sociale a locuinei private pe msura creterii venitului mediu per capita i a gradului
de sofisticare a dezvoltrii urbane.
Stilul de via urban presupune cheltuieli mai ridicate, deci venituri mai
ridicate, motiv pentru care spaiul rural, n condiiile n care mai pstreaz obiceiurile
tradiionale, va fi mult mai ferit n viitorul previzibil de valurile de srcie pe care
experii le previzioneaz a afecta populaia urban.

n mileniul care a nceput, srcia va deveni o caracteristic a urbanului,
generat i adncit de creterea populaiei; fora demografic sporit va determina
regresul unor orae i al unor naiuni, din cauz c:
- absoarbe resursele de dezvoltare general;
- consum i degradeaz spaiul vital;
- diminueaz capacitatea autoritilor de a furniza serviciile publice i
echipamentele de utilitate public necesare unei viei decente;
- dinamica populaiei este mai accentuat n comparaie cu cea a creterii n
performan a forei de munc.

Creterea economic reprezint, prin urmare, un indicator important al
schimbrilor n societatea urban, ntruct determin nivelul tensiunilor sociale i
politice existente la un moment dat; prioadele de dezvoltare economic puternic,
cele de cretere a venitului mediu per capita sunt, n general, perioade caracterizate
prin schimbri ale stilului de via i ale sistemelor de valori, i prin reducerea
tensiunilor sociale i politice.
Acumularea n plan economic reprezint, de regul, baza acumulrilor n plan
social-cultural, dar perioadele de declin economic nu exclud ansa unor schimbri
pozitive n societate - prin cristalizarea unor standarde sociale sntoase, ca urmare
a tensiunilor i nelinitilor sociale, a experienei de supravieuire acumulate.

Creterea economic exploziv genereaz amplificarea inegalitilor n plan
social n aproape toate tipurile de orae ale lumii prin excluderea categoriilor de
oameni mai puin educai, mai puin interconectai i integrai social; acetia (n
absena unei alternative) se orienteaz ctre sectoarele informale ale economiei
pentru a supravieui ceea ce determin scderea gradului de atractivitate a
oraelor prin coborrea standardelor de comportament social.

8
Unde exist dou situaii sociale tipice: ori toat familia depinde de ctigul tatlui (capul familiei),
ori toat familia lucreaz laolalt n sectorul informal.

12
Instabilitatea economic determin, de asemenea, schimbri sociale, prin
brutalitatea cu care acioneaz asupra populaiei; aceasta afecteaz tot familiile
srace, care nu au posibiliti de economisire, genernd noi i amplificnd vechi
inechiti sociale.
Apar i alte efecte asupra societii: srcia care rezult dintr-o lung
perioad de omaj i marginalizare social are tendina de asociere cu o rat ridicat
a criminalitii sociale sau domestice, genernd team la scar comunitar; toate
acestea genereaz costuri sociale suplimentare - pentru realizarea i meninerea n
funciune a unui corpus juridic numeros, a nchisorilor, a cheltuielilor reparatorii i de
recuperare a sntii, etc. Prin urmare, este necesar elaborarea, de ctre
administraiile locale, a unor politici publice antisrcie, ale cror beneficii sociale pe
termen lung sunt multiple viznd reducerea inegalitilor i integrarea social a
categoriilor sociale defavorizate prin: educaie, asigurri de sntate i de omaj,
promovarea unor sisteme de pensii i de economisire pentru perioade de instabilitate
economic sau pentru vrsta retragerii din activitate.

Schimbarea social declaneaz modificri ale formei urbane; oraele aflate
ntr-un ridicat stadiu de dezvoltare, caracterizate prin consumism i mobilitate
ridicat, au determint, prin performana tehnic i economic ce le caracterizeaz,
extinderea i atomizarea teritoriilor urbane pe seama mediului natural, genernd un
stil de via specific, n zone de mic densitate izolate spaial unele de altele,
conectate doar prin relaiile informale pe care le stabilesc proprietarii, prin reele de
cluburi, centre comerciale i mall-uri.
Centrele tradiionale ale acestor orae au suferit un proces de gentrificare,
transformndu-se din zone de producie economic sau zone furnizoare de servicii
comerciale precare, n zone luxoase comerciale, culturale sau de divertisment, de
mare atractivitate, care ofer (pentru populaia educat i cu un nivel ridicat al
ctigului) activiti culturale diversificate i servicii de bun calitate.
Vechile fabrici au fost transformate n centre de expoziii sau activiti de
petrecere a timpului liber, vechile cartiere de locuine au fost reabilitate i
modernizate, dnd oraului un sens al istoriei i al culturii, genernd un sentiment de
continuitate i ataament al locuitorilor fa de ora.

Prin urmare, oraele dezvoltate tind s devin zone de reziden pentru
persoane singure sau pentru familii fr copii, care prefer s triasc n apropierea
locurilor lor de munc i n contact cu ceea ce determin stilul lor de via spaii
publice, magazine de lux, baruri, expoziii, sli de concert, de spectacole, locuri de
ntlnire i restaurante.
Acest aspect conduce ctre noi tipuri de modificri ale formei urbane - prin
reducerea progresiv a mrimii gospodriilor i prin diversificarea tipurilor de
funciuni urbane destinate petrecerii timpului liber i distraciilor.
n paralel cu fenomenele pozitive generate de bunstarea i noul stil de via
al categoriilor sociale educate i nstrite, apar semnele unei societi segregate:
familii divorate, mame singure cu copii, adolesceni separai de familii, reducerea
progresiv a contactelor ntre bogai i sraci, ntre cei tineri i cei vrstnici.
Populaia cu venituri reduse se orienteaz ctre zonele cu activitate
economic redus, n care preurile sunt mai sczute, iar calitatea produselor i
serviciilor n consecin; aceasta formeaz cartiere de oameni care supravieuiesc n

13
condiii dificile, izolate de restul societii, alimentnd adesea fora de munc i
economia informal.

Viaa urban, cadrul urban i mediul nconjurtor: Componenta
hardware a oraului (reprezentat prin cldiri i infrastructur) este ntotdeauna
interrelaionat cu componenta sa software (reprezentat prin tradiii, obiceiuri,
relaii sociale, interese, conexiuni ale pieei libere). O niruire simpl a factorilor
implicai n dezvoltarea oraelor (oameni, terenuri, cldiri, locuine, producie,
consum, transport, cultur, spaiu public i privat, capital, tehnologie, resurse
naturale, riscuri, conexiuni i influene internaionale, .a.m.d.), permite oricui s
neleag complexitatea acestui proces i dificultile cu care se confrunt autoritile
pentru un management urban adecvat.
ntotdeauna modificrile de structur social se exprim prin schimbarea
cadrului construit; de aceea, construciile oraului ar trebui ntotdeauna considerate
ca aparinnd spaiului public, pentru c ele creaz mediul comunitar - urmnd, n
consecin, a se supune legislaiei care vizeaz spaiul public i interesul public, al
comunitii.

n realitate, indiferena sau incapacitatea autoritilor de a stpni aspectele
formei urbane, creterea exploziv a oraelor, inegalitatea i inechitatea social (care
ating extremele n epoca noastr), dualitatea economic manifestat prin coexistena
sectorului formal cu a celui informal, esutul urban hibridat de zone luxoase i insule
de srcie inimaginabil, toate acestea configureaz un ora fragmentat, incoerent,
caracterizat prin dispariti care se tot perpetueaz i se tot amplific - pentru care o
evoluie consecvent, care ar conduce ctre o structur funcional i o imagine
urban atractiv, pare astzi aproape imposibil.
Comunitile urbane trebuie s creeze noi proceduri de adoptare a deciziilor
de interes comunitar, prin care autoritile s fie impulsionate s acioneze n interes
public; puterea local i cea naional trebuie determinate s elaboreze strategii de
afirmare a unei identiti urbane care s sparg limita interesului local
9
, nsoite de
politici urbane capabile s susin oraele n efortul lor de integrare n reeaua
global a nodurilor de putere concentrat (configurat de concentrarea fluxurilor de
oameni, bunuri, capital i informaie
10
).

Procesele de dezvoltare urban necesit resurse umane i naturale; acestea
au drept scop (cel puin teoretic) atingerea bunstrii comunitilor, dar genereaz
dezechilibre temporare sau durabile, i externaliti care afecteaz mediul natural i
implicit, viaa uman i nivelul ei de bunstare.
mpreun cu fiina uman, natura reprezint reperul de nceput i sfrit al
tuturor demersurilor ntreprinse de om pentru mbuntirea cadrului su de
existen, jucnd un rol complex n relaiile cu oraul; natura este: spaiul vital al
umanitii (reprezint nevoia primordial pentru manifestrile fizice i emoionale ale
fiinei umane); bun de consum al societii umane; resurs de dezvoltare.

9
, M. (1996), Innovations and Risk Taking: The Engine of Reform in Local Government of LAC, The
World Bank, Washington, D.C.

10
Castells, M. (1996), The Information Age: Economy, Society, and Culture, vol. I, The Rise of the
Network Society, Ed. Blackwell, Oxford.

14
Triplul rol al naturii reprezint cheia stabilirii prioritilor ntre multiplele nevoi
ale comunitilor umane, precum i reperul de valabilitate al oricror politici publice.

nc de la apariia oraului cele trei tipuri de relaii ale sale cu natura au
determinat o permanent configurare i reconfigurare a formei urbane; oraele care
funcioneaz n condiii optime i sunt considerate de ctre majoritatea oamenilor
atractive, coexist n armonie cu natura.
Exist i alte poziii ale planificatorilor urbani, care consider c scopul
urbanismului este eficiena n exploatarea resurselor (de spaiu, de energie, de
materiale, timp i bani) i realizarea cadrului de existen al omului sub forma unui
ora compact
11
; n opinia acestor specialiti contactele omului cu natura ar trebui
ncurajate numai n afara perimetrului urbanizat, ntruct spaiile deschise i spaiile
verzi nu fac dect s expandeze oraul pe seama mediului natural, contribuind la
ineficiena gestiunii urbane prin amplificarea cheltuielilor publice (induse de
existena unor reele de infrastructur urban extinse inutil).

Noile tehnologii permit aplicarea principiilor dezvoltrii sustenabile, iar oraele
dezvoltate au lansat deja forme de cooperare cu sectorul privat pentru salvgardarea
mediului nconjurtor i folosirea eficient a resurselor.
Programele elaborate n parteneriat public-privat vor determina modificri ale
formei urbane, ndeosebi ale componentelor sistemului de transport i al sectorului
de producie economic, ntruct acestea vor trebui reformate prin adoptarea unor
soluii capabile s controleze emisiunile de substane toxice, poluarea cu deeuri,
despduririle, utilizarea n exces a apei, degradarea solurilor i a altor resurse
neregenerabile sau regenerabile.

Oraele sunt nuclee de poluare concentrat prin consumul ridicat de energie,
ap, bunuri i servicii; acestea genereaz un enorm stress asupra mediului terestru,
devastnd peisaje i agresnd fragilul echilibru al ecosistemelor
12
.
Provocrile pe care le adreseaz comunitile urbane mediului nconjurtor
sunt diferite, n corelaie cu stadiile de dezvoltare a oraelor; celor bogate le este
asociat un grad de risc mult mai ridicat n relaia cu mediul natural i cultural, n
comparaie cu oraele srace; ns cea care suport direct, prin creterea propriei
suferine, consecinele acestor deficiene, este populaia srac
13
.
Inamicul suprem al mediului este srcia, rezultat din nnapoierea social i
tehnologic, pentru c absena bunurilor de consum este suplinit de ctre populaia
srac prin aciuni directe asupra mediului natural, de unde i extrage cele necesare
supravieuirii.

11
Oraul super-compact al secolului 19 a generat o serie de proiecte-replici (reactive), mai mult sau
mai puin utopice; Ebenezer Howard a creat ideea oraului-grdin, iar Le Corbusier un ora de
turnuri dispersate ntr-un mare parc (compuse din apartamente cu logii i balcoane, cu spaii plantate
al crui rol era de a reface contactul omului cu natura). Londra actual se apropie destul de mult de
aceste concepte, datorit numeroaselor spaii verzi i densitii reduse de construire.

12
Un teritoriu utilizat excesiv o perioad ndelungat devine o zon supus hazardului (din punct de
vedere al productivitii, al sntii oamenilor, animalelor i vegetaiei, al alunecrilor de teren, al
inundaiilor, etc.), punnd n pericol, ndeosebi, populaia cu venituri sczute, care nu are alt opiune
n afar celei de a-i menine vechea locuin, n pofida riscurilor evidente.

13
Lipsurile populaiei srace se refer la nevoi vitale (sisteme de alimentare cu ap i canalizare,
protecia sntii i educaia elementar); n absena unor condiii minimale pentru o via decent,
problemele sociale se transmit n spaiu i timp.

15
SPIRITUL LOCULUI

A organiza zonele urbane este echivalent cu a compune mediul social cu
patrimoniul cultural i cu mediul nconjurtor existent (natural i antropic).
14

Descifrarea oraului i a compoziiei sale depinde, n primul rnd, de abilitatea
de a citi oraul prin multitudinea de forme posibile: Lectura istoric, Lectura
morfologiilor (sociale, istorice, plastice, etc.).

Lectura istoric: O atenie cu totul deosebit este acordat astzi
existentului, patrimoniului motenit prin istorie, perenitii formei urbane; cunoaterea
istoric a fenomenului urban permite revitalizarea i reintegrarea sufletului oraului
n procesele de dezvoltare urban.
Lectura istoric scruteaz evoluia n timp a concepiilor cu privire la spaiu
antice, medievale, clasice, industriale i contemporane; acestea permit nelegerea
formei urbane actuale cu ajutorul caracteristicilor exprimate de ctre patrimoniul
istoric al oraului i regsirea legturilor sale cu vechile forme.

Este inutil s vorbim despre form urban dac nu nelegem ce s-a construit
efectiv n teritoriul urban, existnd riscul de a ne raporta la spaiul oraului exclusiv
scenografic; nelegerea acestui aspect permite intervenii de reabilitare, revitalizare
sau dezvoltare urban care asigur o mai bun evoluie ulterioar a oraului.
Decodificarea procedurii de edificare progresiv a oraului face posibil
configurarea unor condiii de construire compatibile cu contextul urban; cu alte
cuvinte, decodificarea structurii funciare n zona analizat face posibil identificarea
unei formule adecvate de decupaj n esutul urban, capabil de a absorbi, de a
suporta dezvoltarea oraului fr a conduce la nghearea evoluiei armonioase a
formei urbane. Lectura istoric nu este menit s creeze un ora nemaivzut, ideal,
ci s declaneze un proces de dezvoltare favorabil oraului i locuitorilor si.

Lectura morfologic: Morfologia traseelor urbane
15
(sau, altfel spus, modul
de parcurgere a planurilor oraului) constituie un instrument de compoziie urban
indispensabil, care contribuie la constituirea formei urbane (NOT: traseele urbane
reprezint traseele virtuale de compoziie).
n lucrarea consacrat calitii formei urbane, Albert Lvy i Vittorio Spigai
merg mai departe, ctre o lectur la scar planetar: n cazul esuturilor urbane,
noiunea de morfologie a traseelor evideniaz maniera prin care traseele
recunoscute sunt distribuite n spaiul oraului global n funcie de diferitele stadii de
cretere urban i de modalitile lor de extindere
16
.

14
Cahiers de l' IAURP (1974), vol. 35, La Compozition Urbaine.

15
Conception de l'art urbain dezvoltat de ctre Ren Danger (1933) n cursul su Cours
d'urbanisme; utilizeaz termenul morfologie urban care se dezvolt ulterior ctre o veritabil
tipologie a planurilor urbane care opereaz pornind de la trasee urbane.

16
Lvy, A., Spigai, V. (1992), Qualit (la) de la forme urbaine, Institut Francais d'urbanisme.
Laboratoires theories des mutations urbaines - Ministere de l'equipement. Plan urbain, Frana.

16
De aici decurge importana deosebit a relaiei ntre tipurile de trasee
parcelare (trama funciar) i cldiri (aliniament i mod de implantare), care devine
esenial pentru determinarea mecanismului de formare a compoziiei urbane.

Noiunea de traseu urban a evoluat n timp; astzi, definiia sa nu se
limiteaz doar la traseele tradiionale (desenul spaiilor libere ori al axelor
ordonatoare), ci se extinde la toate tipurile posibile de trasee: al parcelarelor, al cilor
de comunicaie, al siturilor arheologice, al cldirilor semnificative care intervin n
compoziia urban, permind nelegerea i conceperea formei oraului.
Traseele urbane s-au modificat n timp, transformrile continue fcnd parte
din substana lor actual; ele dein un potenial semnificativ pentru amorsarea i
favorizarea evoluiei oraului.
Nivelele de analiz morfologic urban modern sunt multiple: morfologia
esuturilor urbane, a traseelor, a spaiului social, a spaiului bioclimatic, a spaiului
plastic, etc.; abordarea aceasta constituie un model interdisciplinar de studiu al
alctuirilor urbane i a formelor acestora, genernd moduri de valorizare /
devalorizare a spaiilor urbane; se utilizeaz analize cartografice asupra zonelor
urbane relevante i diferite tipuri de investigaii sociologice (cu privire la itinerariile
deplasrilor diferiilor actori urbani, n corelare cu calitatea perceput a zonelor
urbane n care se petrec aceste deplasri).

Lectura sensibil a spaiului urban: Morfologia spaiului ine cont, n mod
sensibil, i cu preponderen, de percepia vizual a spaiului urban; aceasta se
raporteaz, ndeosebi, la spaiile urbane exterioare (les espaces extrieurs urbains
n rile francofone, open space- n arile anglo-saxone, etc.).
Albert Lvy i Vittorio Spigai
17
observ c () morfologia spaiilor exterioare
este generat de ctre forma schimbtoare a expresiei acestora, de variaia
tratamentului lor fizic, de caracterul lor expresiv i plastic care pot asocia unui loc
urban multiple peisaje urbane difereniate. Ea se strduiete, prin urmare, s
distribuie n zona urban oferte vizuale i plastice, participnd la formarea peisajului
urban.
n anii 60, lucrarea despre imaginea urban a lui Kevin Lynch a pus pe primul
plan dimensiunea vizual a percepiei spaiului urban
18
; dincolo de aspectele
bioclimatice i proxemice (utilizarea prin care omul atribuie spaiului calitatea de
produs cultural specific - concept introdus de ctre E.T. Hall
19
), Kevin Lynch insist
cu privire la necesitatea lizibilitii peisajului oraului; imagibilitatea, dup cum
exprim i numele su (the image), favorizeaz creaia imaginilor mentale colective
ale mediului nconjurtor i familiarizarea locuitorilor cu spaiul urban.

17
Albert Lvy i Vittorio Spigai, op. cit.

18
K. Lynch n The Image of the City: Aceast carte a examinat calitatea vizual a oraului american
prin studiul reprezentrii mentale a acestui ora de ctre locuitorii si. Ea i concentreaz n mod
deosebit atenia, n primul rnd, asupra unei caliti vizuale particulare: claritatea aparent sau
lizibilitatea peisajului urban. () dorim s vorbim despre uurina cu care putem recunoate
elementele caracteristice unui ora i organizarea acestora ntr-o schem coerent.

19
E.T. Hall a studiat fenomenul percepiei spaiului; propune clasificarea percepiei spaiilor urbane n
funcie de canalul senzorial utilizat: spaiu vizual, spaiu olfactiv, spaiu auditiv, spaiu tactil, spaiu
kinestezic; insist cu privire la relativitatea percepiei care, ntotdeauna, este un construct cultural.

17
Suprapunerea morfologiilor (sociale, istorice, plastice, etc.): Diversitatea
morfologic a spaiului urban (polimorfia acestuia) atest complexitatea universului
ora i respinge, ca total inadecvat, abordarea gnoseologic reductiv a spaiului
urban (care const n abordarea acestuia doar dintr-un unic punct de vedere);
suprapunerea morfologiilor contribuie la recunoaterea structurilor i deducerea
proceselor fizice, la decodificarea i evidenierea valorii urbane.
Supravieuirea ctorva dintre traseele urbane - ndeosebi a axelor de
conformare, de localizare i implantare a cldirilor, a cilor de circulaie, a diferitelor
moduri de compoziie n compunerea spaial a unor monumente sunt tot attea
mrturii despre arta urban a trecutului.

TIMPUL

Compoziiile urbane sunt expresii spaiale, care se configureaz n timp.
Exist, printre arhiteci, susintori ai unor opinii de genul: Oraul este mai
mult lucrarea timpului, dect a arhitectului ori Compoziia urban se realizeaz i
prin aciunea timpului, prin care acetia nu exprim nevoia de a contientiza
perspectiva temporal n valorizarea unei intervenii de arhitectur, ci recomand
non-intervenia administraiei n procesele de dezvoltare urban i abandonarea
oraului la dispoziia mecanismelor pieei libere.

Scara de intervenie temporal asupra urbanului este cea de lung durat -
opus celei a obiectului arhitectural; aceast durat mare a timpului n care se
realizeaz compoziia urban este chiar cea care genereaz coerena i
continuitatea urban.
Drept consecin, spaiul urban nu se poate finaliza niciodat (raportat la
scara oraului, ca entitate); formele sale, modurile de utilizare, miturile sale se
perpetueaz i se transform pentru a se adapta.

Toate tipurile de structuri urbane existente vreodat (cile de comunicaie,
cldirile, spaiile publice) au lsat amprente identificabile n drumurile actuale, n
parcelare, n cldiri; timpul istoric la care trebuie s raportm perioada de constituire
a un traseu urban (identificarea epocii istorice) nu se limiteaz la momentul
conceperii traseului i al realizrii efective a strzii; la constituirea acestuia au
contribuit i diferitele etape de construire a cldirilor care o flancheaz, precum i
interveniile de amenajare a spaiului public.
Dincolo de perioada de configurare iniial a traseului urban, conteaz fiecare
intervenie ulterioar pentru c fiecare etap i mod de intervenie posed un
sistem de valori i un ritm propriu; fiecare actor urban reclam aplicarea propriei sale
logici de intervenie n ora - se angajeaz, n acest mod, att spaiul ct i timpul.

Succesiunea etapelor de concepie, de concertare preliminar a aciunilor,
adoptarea deciziei, realizrile pariale succesive, la care se adaug n timp
interveniile diferiilor actori urbani (arhiteci, urbaniti, ingineri, peisagiti, artiti,
funcionari, administratori, etc.) se ntreptrund i acioneaz asupra proiectului,
pn la a ajunge s transforme brutal conceptul iniial.

18
Antoine Grumbach remarc: timpul care se scurge de-a lungul acestei
transformri face ca oraul s devin un lucru autonom n raport cu conceptorul
20
.

Rezult, prin urmare, ct de important este conceperea unor compoziii
urbane puternice, pe care operaiunile viitoare s le poat modifica fr a le putea
destructura; acestea trebuie realizate ntr-o manier flexibil, deschis schimbrii
ulterioare, astfel nct s se poat adapta multiplelor situaii care pot apare dup
finalizarea ansamblului (aceast abordare exclude funcionalismul ngust, limitativ).

Parametru major n dezvoltarea urban, timpul d un sens profund
transformrii oraului, care astfel se nscrie ntr-o permanen a cadrului de existen
al societii umane.

20
Antoine Grumbach (nscut n 1942, n Algeria), arhitect, urbanist i peisagist francez; el se exprim
aici ca un adept al situaionismului - micare politic, artistic i psihologic potrivit creia orice lucru
evadeaz din condiiile sale de existen; susine, de asemenea, c evoluia oricrei persoane este
influenat n mod fundamental de ctre factorii externi i mai puin de caracteristicile sale intrinseci.

19
CURS 2: Sistemul urban i dinamica urban I (Introducere n problematic):
Oraul (Definiii; urban-rural; aglomeraia urban; Oraul - aezare uman i
fenomen global); Provocarea urban actual (Probleme comune ale oraelor actuale;
comentariu de caz municipiul Bucureti; Tendine i consecine ale fenomenului
urban contemporan - cretere urban i schimbare social; Orae n competiie -
ctigtori i perdani; Revalorizarea locurilor strategice; rolul spaiului public n
asigurarea coerenei structurii i compoziiei urbane; Proiectul urban).

SISTEMUL URBAN I DINAMICA URBAN I
(INTRODUCERE N PROBLEMATIC)

Evoluia societii umane este, de fapt, un proces continuu de modificare a
mediului i modului de via al acesteia, n cadrul cruia oraul constituie rezultanta
21

schimbrilor calitative i cantitative ale habitatului fiinei umane; oraul urmeaz
evoluia general a societii omeneti, fiind o component a acesteia, un summum
al consecinelor diferitelor procese, amprente materiale i spirituale lsate de
locuitorii si ntr-un anume teritoriu n generaii succesive, deinnd capacitatea de a
reda complexitatea vieii societii urbane i traiectoria evoluiei acesteia.
Oraul este un ntreg, un sistem ale crui componente vitale subsistemul
social al comunitii i cel spaial al aezrii umane - sunt simbiotic relaionate; cele
dou subsisteme, dar i macrosistemul (oraul nsui) reuesc s supravieuiasc
prin adaptri succesive cu preul unor pierderi permanente de substan i identitate;
aceste pierderi trebuie inute sub control sub toate aspectele, pentru a nu se ajunge
la pierderea trsturilor definitorii favorabile ale oraelor.

Administraiile locale i centrale din rile cu democraie consolidat devin din
ce n ce mai contiente, acionnd din ce n ce mai responsabil, n legtur cu
importana meninerii, sau crerii, trsturilor identitare i a caracteristicilor care
definesc prestigiul aezrilor pe care le gestioneaz. Oraele se afl astzi ntr-o
permanent i dificil competiie global; orice aspect care amplific atractivitatea i
vitalitatea oraului, care vizeaz crearea de oportuniti i potenarea anselor de
ctig, ori ntrete ncrederea comunitii urbane n propriul viitor, devine important
pentru meninerea ntr-o dinamic pozitiv a aezrii umane.

Procesul necesar de acomodare continu a oraului la noile condiii de
existen, de siguran i confort pe care le pretind locuitorii si apare ca o
modalitate de supravieuire, prin adaptarea continu a structurii sale i prin
exprimarea unei noi forme urbane
22
, fcnd, astfel, posibil meninerea n timp a
sistemului i determinnd, prin amplificare spaial i creterea nivelului su de
complexitate, apariia fenomenului urban.
Fiecare epoc istoric a elaborat metode proprii de organizare urban i de
amenajare a teritoriului, menite s rspund optim nevoilor biologice, economice i

21
Abordarea Geografiei urbane: Oraul se constituie progresiv i nentrerupt, pentru satisfacerea
nevoilor obiective i subiective, materiale i spirituale ale societii omeneti, rezultnd trepte de
evoluie n istoria sa.

22
Sandu, Al., M. (1975), Teoria structurilor urbane partea I-a, Curs universitar, Ed. Universitatea de
Arhitectur i Urbanism Ion Mincu, Bucureti.

20
sociale ale diferitelor comuniti umane; cutrile sistematice n domeniu au ca prim
reper principiile Chartei de la Atena
23
, care au contribuit substanial la revigorarea
activitii de regenerare urban pentru contracararea tendinelor contemporane de
expansiune demografic i spaial necontrolat, de cretere excesiv a concentrrii
populaiei n unele zone urbane, determinnd rezultate valoroase prin reconstrucia
unor localiti, a echipamentelor edilitare i social-culturale, prin adaptarea centrelor
unor orae tradiionale la nevoile contemporane, .a.

n cazul oraelor romneti, Bucuretii nefcnd excepie, se constat n
ultimele dou decenii o practic nefireasc de ncurajare, sau de acceptare a
dezvoltrii cu orice pre - n pofida existenei unui nivel de expertiz autentic n
rndul profesionitilor autohtoni, a racordrii acestora la curentele teoretice
recunoscute drept valabile n plan mondial.
Comportamentul echivoc al organismelor specializate ale administraiei
romneti, absena unor reglementri adecvate pentru controlul eficient al dezvoltrii
urbane, adoptarea unor soluii inadecvate pentru rezolvarea aparent a problemelor
urbane contemporane prin extinderea necontrolat a zonelor antropizate, ori printr-o
dezvoltare intensiv-excesiv, au generat, fiecare n parte i mpreun, deopotriv,
gravele dificulti cu care se confrunt spaiul urban romnesc; disfuncionalitile,
dezechilibrele urbane, enorma diferen dintre nivelele de calitate a vieii n zonele
urbane i extraurbane, toate acestea genereaz, n continuare, procese de
transformare teritorial cu consecine negative pe termen lung, greu de controlat.

Dimensiunile etice i democratice ale socialului nu pot fi ignorate n
programele de dezvoltare urban contemporan pentru c aceast dezvoltare este
realizat din bani publici, iar obiectivul su declarat are drept coordonat major
asigurarea binelui i confortului public. Este necesar configurarea unui cadru
strategic vizionar, pentru asigurarea coerenei interveniilor i meninerea ntr-o
dinamic pozitiv a oraului romnesc actual; abordarea unitar, obiectiv i
integrat a dezvoltrii urbane n context teritorial, conturarea strategiilor de
desfurare a proceselor transformatoare, pe termen scurt, mediu i lung,
contientizarea i asumarea consecinelor ce decurg din finalizarea acestora, sunt
considerate aspecte ale unei atitudini corecte n managementul oraelor
contemporane.

Abordarea adecvat a fenomenului urban presupune att nelegerea corect
a funcionrii oraului, ct i anticiparea traiectoriei sale de evoluie - prin urmare, un
astfel de demers nu poate neglija diferenele specifice existente n spaiul urban i
caracterul dialectic al formei urbane. Interveniile corective asupra traiectoriei de
evoluie a unui ora se realizeaz prin modificarea dinamicii urbane cu ajutorul unor
programe de revitalizare, operate la scara ntregului sistem urban sau la cea a unor
zone componente, innd seama de caracteristicile structurii i formei urbane
existente i de efectele interveniilor asupra acestora.

23
Charta de la Athena (1933), declaraie a Organizaiei Internaionale a Arhitecilor (CIAM);
formuleaz principiile de organizare a oraului modern; n cinci capitole, care abordeaz: problematica
locuinei, a recreerii, a muncii, a comunicaiilor i a patrimoniului cultural-istoric.

21
Revitalizarea urban prin programe de investiii care vizeaz doar
completarea unei structuri spaiale, ori dezvoltarea economic pe plan local - fr a
urmri integrarea proceselor, asigurarea unui echilibrul funcional n teritoriul
circumscris, concomitent cu meninerea sau obinerea unei caliti superioare a
imaginii urbane -, poate reprezenta un obiectiv sectorial; astfel de intervenii (fr a
ine seama de efectele asupra sistemului urban) nu sunt recomandate ntruct pot
genera blocaje n funcionarea curent a oraelor, scderea atractivitii i
performanelor acestora, declannd depresie social i economic, n loc s
stimuleze i s ridice parametrii de confort i calitate a vieii locuitorilor.

Funcionalitatea sau disfuncionalitatea oraului, starea de coeziune sau de
dezordine a sa, procesele de dezvoltare urban sunt n mod direct determinate de
structura urban, ndeosebi de relaiile dintre componentele acesteia, dar i de alte
multiple aspecte, mai mult sau mai puin palpabile, obiective sau subiective.

Pentru a salva i utiliza inteligent ceea ce constituie resurs de dezvoltare n
oraele contemporane este necesar s nelegem componentele mediului de via
urban i relaiile dintre acestea; calitatea mediului urban reprezint o tem cheie a
gestiunii fenomenului urban, pentru c influeneaz nivelul de atractivitate i
asigurarea unui caracter distinctiv al zonelor, oraelor, teritoriilor de susinere i
influen ale acestora.
Tema calitii urbane a constituit o preocupare central a dezbaterilor teoretice
i a celor cu finalitate practic ncepnd cu deceniul apte al secolului douzeci, ca o
consecin a reexaminrii rolului i funciunii oraelor ntr-o economie global; aceste
preocupri s-au exprimat public n momentul n care teoreticienii, practicienii si
politicienii au contientizat i recunoscut propria lor responsabilitate cu privire la
valoarea social, economic i ambiental a calitii mediului urban.

Evoluia aezrilor urbane se produce n cadrul unui proces ciclic permanent
(de tip feed-back) n care caracteristicile spaiului geografic au rol determinant n
localizarea i supravieuirea aezrilor umane i, reciproc, aezrile omeneti
genereaz vectori de for n teritoriu
24
, contribuind la orientarea i organizarea
spaiului geografic. Temporalitatea constituie o alt caracteristic fundamental a
dinamicii sistemelor teritoriale, fiind implicat n configurarea i personalizarea
proceselor de dezvoltare; dinamica spaial nu poate fi descifrat i neleas n
afara factorului timp
25
.

Aadar, aezrile urbane, entiti caracterizate printr-o aglomerare complex,
relativ permanent, a oamenilor i a habitatului lor specific, definite ca puncte de
concentrare a bunurilor materiale i spirituale ale spaiului geografic
26
, se constituie

24
Cucu, V., i colaboratorii (1976) (1977).

25
Cf.: Iano, I., Humeau, J-B. (2000), Teoria sistemelor de aezri umane, Ed. Tehnic, Bucureti;
prin integrarea factorului timp aezrile umane pot fi grupate n trei categorii: aezri umane locuite
permanent (care configureaz structura stabil a sistemelor urbane), aezri umane temporare
(prilejuite de valorificarea unor resurse locale pn la epuizarea acestora, sau de mari lucrri de
amenajarea teritoriului pn la finalizarea lor) i aezri sezoniere (concentrri de gospodrii utilizate
n anumite anotimpuri).

26
Iano, I., i colaboratorii (1987).

22
i se repartizeaz n spaiu n funcie de sinergia unor factori care acioneaz n mod
concret; aceti factori sunt de natur geografic, istoric, economic i politic.
Componentele geografice, indiferent de apartenena lor la domeniul fizic sau
social, se afl n interdependen; dinamica individual a fiecrui ora propag efecte
la nivelul sistemului urban; sistemul se simplific sau se complic n corelaie cu
dinamica fiecrei componente urbane, dar i n raport cu poziia spaial, social,
economic, cu funcia (rolul) fiecrui ora n cadrul sistemului urban.
Aezrile umane se comport n propriul teritoriul de referin ca sisteme
spaiale complexe, nscute prin interaciunea componentelor lor, ca rezultant a
relaiilor de interdependen dintre acestea; ele nsele devin elemente componente
ale altor sisteme de localiti ce aparinnd unui spaiu fizic-geografic de referin;
sistemele de localiti sunt configurate n reele reale sau virtuale, care se manifest
concomitent sau n succesiune temporal
27
.

ORAUL (Definiii; urban-rural; aglomeraia urban;
Oraul - aezare uman i fenomen global)

Oraul se difereniaz de alte aezri umane prin trsturile sale; n definiiile
formulate s-a inut seama de una sau mai multe dintre caracteristicile proprii, ori de
efectele care rezult din manifestarea simultan a acestora. Modul de ocupare n
producie a localnicilor reprezint o trstur specific, ce difereniaz oraul de alte
tipuri de aezri umane; aici apar clasificri n funcie de ponderea acordat mai
multor criterii:
n raport cu tipul de ocupaie (cu referire la cele dou ocupaii fundamentale,
agrare sau industriale); o localitate devine ora cnd cea mai mare parte a locuitorilor
si este ocupat n industrie
28
;
- n raport cu locul i timpul n care se desfoar activitatea majoritii
populaiei rezidente a unei localiti; o localitate este ora dac activitatea
preponderent a locuitorilor si se desfoar n teritoriul intravilan sau n
vecintatea imediat a localitii de reedin
29
n cea mai mare parte a timpului vieii
lor active;
- n raport cu diversitatea ocupaiilor, lundu-se n consideraie tipurile
activitilor relaionate cu producia industrial, metesugreasc, cu producia de
baz sau auxiliar, indiferent de tipul de munc - manual sau intelectual.

Alte trsturi definitorii pentru ora:
- numrul total al populaiei rezidente, sau numrul total al populaiei implicate
zilnic n activiti care se desfoar pe teritoriul localitii, reprezint valori
caracteristice n cazul oraului;
- concentrarea locuitorilor n teritoriul de referin (intravilan sau administrativ),
cu alte cuvinte, densitatea acestora;

27
Beaujeu-Garnier, J., Chabot, G. (1971); Merlin, P., Choay, F. (1987); Iano, I. (1987).

28
Unii autori stabilesc procente n acest sens, maximum admisibil, n cazul unui ora, pentru populaia
ocupat n agricultur situndu-se ntre 15-25% din totalul populaiei rezidente.

29
J. Bournes i P. Deffontaines: Oraul exist ori de cte ori majoritatea locuitorilor unei aezri
umane i utilizeaz cea mai mare parte a timpului n interiorul aglomeraiei.

23
- dinamismul existenei
30
unei colectiviti umane ntr-un teritoriu de referin -
o anumit energie interioar, un anumit ritm al vieii n interiorul
31
aezrii umane,
care rezult din specificul relaiilor dintre componentele subsistemului social);
- calitatea formei urbane - lund n consideraie caracterul morfologic al
spaiului urban, o anumit difereniere intern a sa, calitatea arhitecturii i a istoriei
esutului urban.

S-a utilizat i definirea complex, prin trei caracteristici: tipul activitilor
preponderente (altele dect cele agricole) care se desfoar pe teritoriul localitii,
numrul minim de locuitori i densitatea locuitorilor rezideni
32
; ori cea
fenomenologic-organic: privit ca un fenomen biologic
33
(att n structura, ct i n
evoluia sa, generat din interdependena unor grupuri de organisme) ori ca un
fenomen organic reglementat de una sau mai multe logici
34
.

Oraul a mai fost caracterizat ca:
- triplet de categorii existeniale fundamentale interdependente: mobilul uman,
activitatea uman i spaiul de referin, care coexist i se afl ntr-un continuu
proces de transformare prin intercondiionare;
- produs istoric complex conturat printr-o transformare permanent, n
interdependen cu evoluia societii omeneti, ca rspuns la necesitile obiective,
n continu schimbare, ale colectivitilor umane;
- rezultant complex i dinamic a factorilor de ordin geografic, social, istoric,
economic, cultural, juridic, administrativ, strategic, .a.m.d., fiind evideniat, astfel,
legtura dintre contextul socialculturalistoric i procesele de dezvoltare urban.

Prin urmare: Oraul, formaiune teritorial de aezare a populaiei, se
definete printr-un mod propriu de existen - modul de via urban - ca trstur
specific rezultat din diversitatea activitilor, a serviciilor i a dotrilor, diversitate
exprimat printr-o anumit modalitate de utilizare a timpului i printr-un mod propriu

30
Jane Jacobs: oraul ncarneaz viaa sub forma sa cea mai complex i cea mai intens.

31
n Civilia este evideniat diferena subtil dintre ora i alte tipuri de aezare uman : Un ora nu
este caracterizat prin mrime, istorie, arhitectur sau ndeletniciri, ci prin energia lui interioar - un
anumit fel de energie. Calitatea special a oraului este autonomia lui, a vieii care nseamn ceva
mai mult dect suma naterilor, a cstoriilor sau a deceselor petrecute pe teritoriul su. Este, prin
aceast caracteristic proprie, opusul aezrii suburbane - care nseamn doar asta (trad.par. V-M.
Berza); De Wolfe, I. (1971), Civilia: the end of sub urban man, a challenge to Semidetsia, Ed.:
Architectural Press, London; publicat i n Civilia: the end of sub urban man (1971), numr special al
Architectural Review [vol. CXLIX, no. 892], Ed.: De Wolfe, Ivor.

32
Cercettorul german Fr. Ratzel (sec. 19) a definit oraul prin trei trsturi: o anumit form de
activitate profesional, alta dect cea agricol (opunnd activitilor agrare pe cele administrative,
comerciale i industriale), o concentrare a locuitorilor, un numr minim de locuitori (stabilit la 2000).

33
Le Corbusier (1929 1934), n Oeuvre Complete, ia n consideraie asemnarea oraului cu un
organism biologic, att n existena, ct i n alctuirea sa; constat c oraele depind, reflect i
influeneaz o existen biologic (existena unor fiine umane).

34
Marc Emery i Nicole Grezel: oraul nu este un fapt al hazardului, ci este cuprins n inteligena
grupului cruia i aparine, i trebuie s cutm o definiie operaional valabil n motivarea constant
a evoluiei sale. Oraul apare, astfel, ca un fenomen organic reglementat de una sau mai multe logici
(trad.par. V-M. Berza).

24
de organizare a spaiului, genernd trsturi specifice n constituirea unei colectiviti
de un anumit tip, colectivitatea urban, i n comportamentul oamenilor
35
.

Din perspectiva analizrii oraului ca spaiu geografic natural, apariia i
constituirea oraelor poate fi apreciat drept o anomalie, generat prin crearea unui
deficit de mas i energie n teritoriul de localizare a aezrii umane, dar i a unui
excedent de informaii, n raport cu celelalte tipuri de entiti situate n vecintate.
Atenuarea deficitului se face prin atragerea fluxurilor de mas i energie din
aria nconjurtoare, genernd o zon de aprovizionare sau de atracie aa numita
zon de susinere a aglomeraiei urbane.
Excedentul de informaie este difuzat, dispersat n afara teritoriului orenesc,
genernd o zon de influen a aglomeraiei urbane; n zona nconjurtoare se
disperseaz att informaie, ct i reziduuri (deeurile produse de ctre comunitatea
uman), prin utilizarea elementelor naturale (aerul i apa) i a sistemelor artificiale de
transport drept ageni vehiculatori.
Aceast estur de fluxuri care se manifest n ambele direcii (ctre ora /
dinspre ora) este cu att mai dens i mai intens cu ct oraul este mai mare,
conturnd trasee concrete de interaciune activ ntre ora i teritoriul su adiacent.

Beaujeau-Garnier i Chabeau au fost primii dintre specialitii care au
considerat c noiunea de ora pare depit
36
, prefernd raportarea analizelor la
teritoriul aglomeraiei urbane; ei au dovedit c adoptarea unui concept mai larg,
nglobnd, n afara teritoriului urban al oraului, i pe cel al localitilor vecine care
triesc prin viaa oraului propriu-zis, chiar dac ele nu sunt pe deplin alturate este
mai corect i mai realist.

Dei aglomeraia urban tinde s nghit oraul (acest fenomen apare, de
fapt, numai n cazul unui proces de cretere haotic), nu se poate afirma c oraul
este sortit dispariiei el rmne in interiorul aglomeraiei sub form de nucleu,
pstrndu-i caracteristicile recunoscute ale urbanului:
- diversificarea continu a funciunilor,
- un grad de concentrare crescnd a structurilor funcionale i compoziionale;
- un anumit specific din punct de vedere morfologic i stilistic,
- un ritm propriu de existen,
- tipuri specifice ale proceselor de dezvoltare, diferite de cele petrecute n
teritoriul aglomeraiei.

Procesele de dezvoltare se produc diferit n interiorul oraului
37
, n comparaie
cu teritoriul aglomeraiei urbane; dezvoltarea urban prezint caracteristici distincte:

35
Sandu, Al. M. (1975), Teoria structurilor urbane partea I-a, Curs editat de ctre Universitatea de
Arhitectur i Urbanism I. Mincu, Bucureti.

36
Beaujeau-Garnier, J., Chabeau, G. (1974), Geografia urban, Ed. tiinific, Bucureti; autorii sunt
primii care denumesc acest concept mai larg al oraului i al localitilor care triesc prin acesta
drept teritoriu al aglomeraiei urbane.

37
Henry Calvet comenta n urm cu aproximativ cincizeci de ani: Oraul este fcut prin cucerire i, n
primul rnd, prin cucerirea spaiului. Densitatea oamenilor n teritoriul su, mult mai mare dect n alte
zone este, fr tgad, primul fapt urban. Fiecare mare ora trebuie considerat ca un nucleu al unei
zone urbanizate pe care condiiile economice i perfecionarea transporturilor tind a o lrgi
necontenit.

25
- amploarea funciunilor independente sau a mixturilor funcionale, att ca
spaiu (suprafa a terenului, volum ori nlime), ct i ca reprezentativitate;
- densitatea, att a reelelor (de infrastructura tehnico-edilitar, de transport i
de comunicaii), a altor echipamente publice, a construciilor, indiferent de regimul de
proprietate sau de cel al utilitii (public ori privat), ct i a oamenilor;
- eficiena mai ridicat a investiiilor i proceselor economice;
- diversitatea, pn la subtilitate, a ofertei i cererii urbane, ndeosebi n planul
cultural i cel al serviciilor publice;
- intensitatea solicitrii psihice i sociale a locuitorului urban, n comparaie cu
cel rural, cauzat de ritmul alert de desfurare a proceselor urbane, de gradul ridicat
de imprevizibil i nevoia de adaptare permanent la stimuli i situaii noi;
- nivelul mai sczut de coeziune social la scara teritoriului urban i o mai
redus implicare a locuitorilor n viaa de zi cu zi a comunitii;
- intensitatea i frecvena relaiilor sociale (la nivelul micro-grupurilor i macro-
grupurilor);
- intensitatea utilizrii timpului;
- diversitatea i intensitatea ocupaiilor pe unitatea de timp i spaiu urban.

Am constatat c aezrile urbane i aezrile rurale prezint caracteristici
dinstincte ale proceselor lor de dezvoltare; n afara acestora apare un tip special de
dezvoltare n cazul zonelor periferice
38
ale oraelor; aceste teritorii nu dein un statut
clar al dezvoltrii lor - prezint caracteristici proprii att satului, ct i oraului, ba
chiar, am putea spune, rein att rul rural, ct i rul urban.
Realitile prezentate au fost evideniate cu mult timp n urm i nu i-au gsit
nc o rezolvare adecvat, genernd dificulti, dispariti i dezechilibre din ce n ce
mai accentuate i mai greu de suportat pentru comunitile urbane i pentru
ecosistemele din teritoriile lor de susinere i influen.

Creterea periferiei oraului, denumit fenomen de suburbanizare n literatura
de specialitate, este generat prin dou tipuri de procese evolutive:
- ca rezultat al emigraiei ctre zona periferic a unei populaii care provine din
teritoriul tradiional, interior, al oraului; n acest mod se constituie, de regul, un
teritoriu cu un grad ridicat de urbanizare; procesul este susinut printr-un nivel
convenabil al veniturilor populaiei care se localizeaz n aceast zon i este
generat prin aciunea a dou fore antagonice : pe de o parte, prin atracia exercitat

38
Zona periferic se constituie, n cele mai multe cazuri, printr-o extindere spaial spontan a
teritoriului tradiional al oraului; aceste procese sunt adesea excesive i la limita legalitii, i se
petrec, de regul, prin imigraia populaiei dinspre zonele rurale situate n apropierea oraului. Aici se
constat, adesea, un nivelul sczut de confort al existenei umane (n timp ce zona central a oraului
i teritoriul comunelor periurbane se afl n proces de dezvoltare pozitiv, urmrind ridicarea nivelului
general de via al comunitii). Standardele sczute din zonele periferice ale oraelor se reflect att
n structura funcional i n morfologia urban (n modul de ocupare, de organizare si dotare a
teritoriului), ct i n compoziia spaial i n coerena lor stilistic, n peisajele naturale i antropice
din aceste teritorii. Caracteristicile kitch ale mediului construit reprezent un fenomen de poluare
cultural (chiar dac aceast modalitate de manifestare reprezint o form de asimilare treptat a
vieii urbane prin copierea stngace a formei urbane manifestate n nucleul tradiional al oraului),
suplimentnd celelalte forme de poluare chimic i sonor exercitate asupra mediului natural ;
cumularea acestor efecte degenereaz n situaii de risc, afectnd potenialul de dezvoltare a
teritoriului de referin, deci ansele de a atinge nivele ridicate de calitate a vieii urbane.

26
de ctre mediul natural, iar pe de alt parte, prin respingerea oraului incapabil de a
satisface nevoile unor categorii de locuitori;
- ca rezultat al imigraiei unei populaii care provine din teritorii situate n afara
oraului i care se localizeaz iniial n zona periferic
39
a acestuia; acest tip de
proces este generat, ca i n primul caz, de dou fore antagonice : atractivitatea pe
care o exercit oraul ctre o populaie care consider c, prin acest proces de
imigraie, i va putea valorifica un anumit potenial propriu, simultan cu fenomenul de
respingere a localitilor de batin de ctre populaia care le prsete, pentru c
are alte tipuri de nevoi i alte nivele de ateptare n raport cu ceea ce este capabil
s le ofere localitatea de origine.
n zonele suburbane se manifest multiple fenomene negative, cauzate, n
principal, de diferenele de educaie, i deosebirile de factur cultural, dintre
populaia tradiional i populaia adoptat.
Teritoriul suburban este supus unor presiuni permanente i prin apariia noilor
inserii antropice, care se petrec ntr-un ritm ce depete capacitatea de asimilare a
structurilor originare; procesele modificatoare nu produc ntotdeauna rezultate
pozitive sub aspectul relaiilor dintre componente, al coerenei i al calitii
dezvoltrii teritoriale.
Indiferent de ponderea pe care o deine fiecare dintre cele dou tipuri de
procese n generarea unor zone suburbane (prin emigraie dinspre nucleul urban
tradiional sau prin imigraie), trebuie evideniate deosebirile fundamentale existente
ntre procesele de dezvoltare din teritoriile periferice i cele desfurate n teritoriul
interior al oraului cu alte cuvinte, ritmul alert al modificrilor din teritoriile periferice,
care conduce ctre nivele ridicate de instabilitate a structurilor funcionale i
morfologice, pe de o parte, n contradicie cu stabilitatea proceselor care se petrec
ntr-un teritoriu cu un grad mai ridicat de complexitate, cel al nucleului urban
tradiional, pe de alt parte.

Mediul rural se constituie, nc, ntr-un mediu social mai stabil prin
caracteristicile culturii sale originare, fiind nc dependent de mentalitile, activitile
i procesele anotimpuale determinate de cultura pmntului
40
, n vreme ce mediul
nucleului urban tradiional aparine unor tipuri psihosociale caracterizate printr-o
flexibilitate crescut, indus de nevoia de adaptare la mobilitatea ridicat a
proceselor urbane. Diferenele de mentalitate i deosebirile existeniale dintre
populaia provenit din mediul rural i cea provenit din mediul urban genereaz
adesea tensiuni acerbe, manifeste sau latente
41
.

39
Opiunea imigranilor de a se localiza iniial n zonele periferice ale oraelor este motivat, n primul
rnd, de lipsa resurselor de a ptrunde n nucleu; de asemenea, caracteristicile periferiei par a fi mai
apropiate de mediul rural de provenien a unora dintre imigrani.

40
n apropierea marilor orae se manifest fenomenul migraiei periodice pentru munc, de regul
dinspre zonele rurale ctre zonele urbane, sub forma unor deplasri de scurt durat care au drept
scop completarea veniturilor familiei; nucleul familiei continu s-i pstreze domiciliul n localitatea
rural de batin. Aceste teritorii prezint caracteristici deosebite n comparaie cu satele i comunele
tradiionale - experiena urban a unor membri ai familiei denatureaz mentalitatea primar a
acestora, configurat pe specificul modului tradiional de via rural, determinnd manifestri i
iniiative cu efecte de modificare a cadrului i stilului tradiional de via rural. Schimbrile nu conduc,
implicit, ctre un nivel superior al calitii cadrului de existen a acestor comuniti, i nici la creterea
nivelului de coeren a relaiilor intracomunitare.

41
Este important s contientizm i s nlturm erorile unor abordri defectuoase, ntlnite n unele
studii asupra spaiului rural: (a) modul de via rural i, implicit, zonele rurale, nu reprezint produse

27
Prin urmare, cnd procesul de urbanizare se desfoar pe seama teritoriului
rural, n contradicie cu specificul acestuia, apar conflicte pregnante ntre cele dou
tipuri de culturi i populaii specifice cea rural i cea urban; conflictul (indus
artificial) ntre ora i sat poate fi descompus n serii de conflicte ntre diferite
categorii existeniale: natural artificial, individual colectiv, periferic central,
necesar posibil, previzionabil realizabil, stabil mobil; aceste conflicte dein un
enorm potenial de generare a altora.

Pe msur ce caracteristicile urbanului expandeaz n teritoriul nvecinat, n
procesul de formare a aglomeraiei urbane, concentrarea caracteristicilor urbane n
nucleul tradiional nu dispare, ci, dimpotriv, i accentueaz tendina de
manifestare. Simultan cu micarea de extindere ctre teritoriul aglomeraiei a
teritoriului urban iniial, centrului tradiional expandeaz dincolo de limitele sale
iniiale - att prin amplificarea suprafeei noului centru n jurul centrului istoric, ct i
prin apariia unor amplasamente cu valoare de loc central, crendu-se, astfel, o nou
structur a oraului, policentric.
Se constat, prin urmare, amplificarea intensitii de manifestare a
caracteristicilor specifice n centrul iniial i n teritoriul expandat al nucleului urban
tradiional, precum i apariia trsturilor caracteristice ale urbanului (respectiv
densitatea
42
i diversitatea) n amplasamente din teritoriul aglomeraiei urbane.

Oraul poate fi ntlnit n ipostaze diferite, n forme i structuri din ce n ce mai
complexe de manifestare a fenomenului urban:
- element de sine stttor caz n care dezvoltarea organismului urban se
produce n afara unui sistem teritorial, n mod relativ spontan i n condiii de
stabilitate redus; n zilele noastre situaia poate fi considerat anacronic i se
ntlnete foarte rar, printre oraele mici si mijlocii
43
, dac acestea i pot asigura o

reziduale ale unei dezvoltri urbane; (b) ntre ora i sat trebuie s existe relaii armonioase de
interdependen i intercondiionare - oraul este necesar modului de via rural, i, n aceeai
msur, satul este necesar modului de via urban; (c) n existena istoric a satului transformarea
modului de via se produce n sute de ani; n condiiile desfurrii unui proces de dezvoltare
suburban, prin extinderea spaial agresiv a oraului pe seama teritoriului nconjurtor,
transformarea spaiului rural se produce prin ruperea echilibrului stabilit n perioade de sute de ani; n
aceast situaie apar strile conflictuale ntre exponenii unor culturi i mentaliti diferite, din care
rezult avantaje sau dezavantaje pentru comunitatea originar; (d) respectarea identitii
componentelor sistemelor urbane, nelegerea mecanismelor de meninere a echilibrului teritorial i
controlul asupra interveniilor care distorsioneaz peisajele naturale i urbane reprezint principii
minimale de respectat n activitile de planificare strategic i gestiune urban.

42
Densitatea urban a fost considerat sub aspectul densitii umane, al construciilor, al contactelor
diurne i nocturne, al ncrcrii suplimentare periodice (ndeosebi n timpul zilei, ori cu ocazia unor
evenimente speciale ce polarizeaz fluxurile de oameni, de maini, de marf, de interese, etc.), al
problemelor cu care se confrunt locuitorii si pe unitatea de timp i spaiu, .a.m.d. (nota aut.).

43
Metropolele Londra i Paris au adoptat strategii de descongestionare a propriului teritoriu prin
crearea unor orae-satelit, fiecare dintre ele menit a ndeplini funcia de contra-magnet n raport cu
fora de atracie a nucleului metropolei, i gndit ca organism complet, independent, legat de
metropol doar prin relaii de vecintate. n cazul Londrei acestea au contribuit ulterior la amplificarea
congestiei iniiale prin nglobarea lor treptat, alturi de metropol, n cadrul unei aglomeraii urbane;
n cazul Parisului s-a pornit de la ideea realizrii unor uniti urbanistice ajuttoare independente, cu
scopul de a contracara tendina de dezvoltare n pat de ulei a regiunii pariziene; amplasarea
oraelor-satelit a fost aleas astfel nct s se creeze condiii de pstrare a identitii lor proprii i sub
aspect formal, relaiile cu elementele naturale jucnd un rol determinant n meninerea caracterului de

28
baz economic proprie, independent de relaiile cu alte aezri situate n
vecintate, sau de orice mare ora din apropiere;
- nucleu al unei aglomeraii urbane
44
rezultate n mod spontan, ori controlat
(prin direcii de dezvoltare teritorial i reglementri de urbanism); o form deosebit
de manifestare a acestui tip de urbanitate este metropola sau megalopolis-ul, caz n
care dimensiunile oraului-nucleu sunt determinante (sub aspect demografic, al
suprafeei teritoriului administrativ, al forei economice, al densitii reelei de
echipamente publice, etc.), pentru c datorit acestei caracteristici oraul-nucleu
determin polarizarea puternic a localitilor din teritoriul nvecinat i genereaz o
zon de influen considerabil ca suprafa i mas (demografic i economic),
denumit zon sau regiune metropolitan
45
(vezi n Figura I.5. cazul sistemului urban
al municipiului Bucureti i structurarea teritoriului su de susinere i influen);
- component a unui sistem urban (alta dect nucleul acestuia), contribuind la
meninerea caracteristicilor identitare ale sistemului din care face parte; sistemul
poate fi constituit n mod deliberat, prin strategii i politici publice de amenajarea
teritoriului, sau n mod spontan, prin dezvoltarea organic a unui sistem de relaii
ierarhizate, de interdependen social-economic ntre oraul-nucleu i localitile
situate n teritoriul nvecinat, pe baza unor interese comune
46
, a tradiiilor culturale i
legturilor demografice, a utilizrii n comun a aceluiai teritoriu interurban, a
acelorai echipamente publice teritoriale i, n general, pe similitudinea intereselor i
compatibilitatea tendinelor de dezvoltare;
- component a unei conurbaii conurbaia fiind definit ca o aglomerare de
oameni, bunuri i interese, constituit ntr-un continuu teritoriu urbanizat, creat prin
alturarea pn la contopire a dou sau mai multor aglomeraii urbane, formate n
jurul a dou sau mai multor orae apropiate; formarea conurbaiei este motivat de
existena unor interese comune de natur economic; determinant pentru
constituirea i configuraia conurbaiei este modul n care se sistematizeaz i se

sine stttor al acestora; adoptarea tipului de organizare interioar a oraelor-satelit nu a fost
influenat de relaia lor cu elementele caracteristice ale mediului natural - din contr, tendina
natural de a transforma cursul de ap ntr-o ax de continuitate ce ar fi contribuit la polarizarea
fluxurilor n aceast direcie a fost, n mod deliberat, contracarat.

44
Indiferent de amplitudinea la care ajunge dezvoltarea unei aglomeraii urbane, oraul care a
generat-o rmne nucleul acesteia, pstrndu-i caracterul de relativ independen a propriilor
structuri urbane n raport cu teritoriul aglomeraiei sau cu cel exterior acesteia; teritoriul aglomeraiei
poate ajunge la grade diferite de dependen n raport cu nucleul, pn la cel al unei relaii de
subordonare total i de acceptare a tendinelor de dominan despotic manifestate de ctre
nucleul urban un exemplu relevant pentru aceast situaie l constituie oraul Bucureti, ndeosebi n
perioada deceniilor cinci-ase ale secolului 20.

45
Zonele metropolitane sunt generate de ctre aezrile urbane cu o populaie de peste 500.000 de
locuitori, conform rezoluiilor conferinelor METREX (METREX = The Network of European
Metropolitan Regions and Areas, organizaie fondat n 1996 la Conferina Regiunilor Metropolitane
de la Glasgow; n prezent funcioneaz cu sprijinul CE). Zonele i regiunile metropolitane reprezint
un teritoriu ocupat de peste 60% din totalul de aprox. 500 mil. de locuitori ai UE - cca. 120 de regiuni
i zone metropolitane. Obiectivul METREX: crearea unui cadru teoretic i practic de abordare a
fenomenului urban european la nivel metropolitan; promovarea unei guvernane coerente n acest
palier; contientizarea dimensiunii metropolitane a afacerilor europene. Apariia, evoluia i activitatea
acestei organizaii pune n eviden importana competitivitii i a bunstrii la scar metropolitan
pentru asigurarea prosperitii economice i a coeziunii sociale a Europei lrgite ; Bucureti este
membru METREX cu drepturi depline, prin CPUMB-CGMB, ncepnd cu 2004.

46
Funcionarea n sistem a aezrilor umane solicit teritoriul de referin n direcia cooperrii, nu a
competiiei; managementul adecvat la scara teritoriului rmne condiia esenial a supravieuirii i
evoluiei pozitive a oricrui sistem urban.

29
realizeaz reelele de transport i cele ale echipamentelor infrastructurii tehnico-
edilitare n teritoriile de referin ale aglomeraiilor generatoare;
- ecumenopolis-ul
47
form de manifestare urban anticipat, de nivel planetar,
a crei apariie este considerat de ctre specialiti drept un stadiu necesarmente
logic; acesta se va constitui prin meninerea tendinelor prezente (care deja au
condus la apariia megalopolis-ului), ca rezultant a creterii continue, direcionate,
contiente, a conurbaiilor existente n teritoriu, conducnd n final la urbanizarea
teritoriului ntregii planete.

Aadar, oraul pare s rmn elementul ontogenetic i dinamic fundamental
al societii omeneti, n pofida faptului c vor apare, probabil, formaiuni teritoriale
complexe care vor ngloba oraul, reprezentative pentru formele de manifestare a
fenomenului urban n anumite perioade de timp denumite de ctre Franoise
Choay: proliferri a aglomeratelor urbane indefinit extensibile pe ntreaga planet,
nct conceptului de ora s i se piard orice semnificaie
48
.

PROVOCAREA URBAN ACTUAL

Probleme comune ale oraelor actuale

Analiza fenomenului urban n peste 120 ri ale lumii actuale a evideniat
pricipalele categorii de probleme comune actuale ale oraelor:
- economice se refer la distribuia dezechilibrat a resurselor naturale i
umane ; dezechilibre i inechiti ntre activitile industriale, agricole i din sfera
serviciilor ; distribuia neechilibrat a amplasamentelor pentru activiti economice n
raport cu aezrile umane; insuficiena numrului de locuri de munc permanente
sau n coresponden cu pregtirea i calificarea populaiei ;

47
Teoria ecumenopolis-ului, a lui Constantinos Apostolos Doxiadis (1913-1975), pornete de la
constatarea tendinelor naturale de constituire i expansiune a conurbaiilor i, extrapolnd, propune
realizarea contient i asumat a unei forme de aezare a populaiei n teritoriu, sub forma unei
plasme urbane coagulate, pe suportul unei reele de nuclee urbane ce vor avea rolul de centre
coordonatoare (localizate, de regul, n teritoriile actualelor orae). Doxiadis este ntemeietorul
ekisticii, expus prin articole i prin cartea sa Ekistics: An Introduction to the Science of Human
Settlements (1968); definea ekistica drept un efort interdisciplinar ntru atingerea unei concepii
adecvate i implementarea faptelor, a conceptelor i ideilor n legtur cu aezarea uman. n crile
ulterioare, Anthropopolis: City for Human Development (1974) i Action for Human Settlements (1976)
sugera c planificatorii urbani trebuie s-i dirijeze efortul spre a face oraul mai umanprin toate
mijloacele pe care le au la dispoziie n epoca n care acioneaz; ntruct existena marilor orae este
inevitabil, iar proliferarea tehnologiilor de cucerire a spaiilor (automobilele, avioanele, zgrie-norii,
etc.) constituie o certitudine, Doxiadis conchide c urbanitii trebuie s restituie marilor orae scara lor
uman prin: limitarea la trei nivele a nlimii curente a cldirilor, construciile mai nalte fiind posibile
n cazuri speciale, prin permise emise de ctre autoritile naionale; separarea complet a traficului
auto i a celui pietonal, cu rezolvarea subteran a traficului auto de cte ori este posibil;
sistematizarea oraului n forma de fagure, celulele componente fiind de cel mult 2km x 2km, pentru
asigurarea confortului n deplasarea pietonal. Ideile sale s-au confirmat prin accesul la informaiile i
imaginile satelitare i extraplanetare; micarea The New Urbanism din ultimele dou decenii a integrat
sugestiile lui C. A. Doxiadis Calthorpe, P (1993), The Next American Metropolis: Ecology,
Community, and the American Dream, Ed.: Princeton Architectural Press, New York; *** (2000),
Charter of the New Urbanism, Ed.: Leccese, M., McCornick, K., Ed. McGraw Hill, New York.

48
Choay, F. (2002), Urbanismul, utopii i realiti; Colecia Spaii imaginare, Ed. Paideea & Simetria.

30
- sociale condiii inadecvate de locuire; faciliti inadecvate pentru educaie
i cultur ; nivele ridicate ale migraiei i rezidenei ilegale; sisteme inadecvate i
ineficiente de protecie a sntii;
- infrastructura furnizarea inadecvat a energiei, a reelelor publice de
alimentare cu ap i canalizare, a reelelor publice de transport;
- administraia public i privat existena unui numr insuficient de
manageri, urbaniti i planificatori teritoriali, administratori de afaceri, cu pregtire i
caliti personale adecvate; lipsa comunicrii ntre decideni i ceteni; absena
echipamentelor potrivite organizrii i utilizrii informaiilor.

Comentariu de caz municipiul Bucureti: Capitala Romniei a fost
afectat n mod fundamental de politica autohton autoritarist din anii 70 ai
secolului XX, inclusiv din punct de vedere urbanistic - orientarea ctre gigantism
industrial i-a marcat pe termen lung structura social, spaial i funcional,
confortul, atractivitatea i imaginea urban, aruncnd diferiii actori urbani, societatea
bucuretean actual, n dileme i discuii interminabile cu privire la soluiile care
trebuie adoptate pentru redresarea situaiei actuale (din pricina disfuncionalitilor
grave cu care se confrunt oraul).

Component a concentrrii economice dinamice supranumite cadrilaterul
industrial, mpreun cu municipiile Braov, Ploieti i Piteti, Bucuretii i-au
consolidat concentrarea industrial n acea epoc, aducndu-i prin acest proces un
aport nefast la srcirea teritoriului situat n vecintate, la accentuarea decalajelor de
dezvoltare ntre regiunile industrializate i cele sub-dezvoltate prin aciuni care au
contribuit la conservarea diferenierilor structurale i la experimentarea unor dinamici
variate ca ritm i amploare.

FIGURA: Buna guvernan reprezint un concept complex, multidimensional, obiectiv central
fiind principiul dezvoltrii sustenabile. Sursa: Arh. Victoria-Marinela Berza (2004).

31
Teritoriul urban i metropolitan bucuretean constituie un product al multiplelor
influene i interdependene, al acumulrilor de avantaje i dezavantaje succedate pe
parcursul istoriei proprii, reprezentnd o sintez, exprimat spaial, a
intercondiionrilor dintre procesele generale i determinantele locale.

Municipiul Bucureti reprezint un caz atipic pentru oricine intenioneaz o
clasificare a sa n categoriile curente de orae:
- pe de o parte este, cu siguran, un ora de importan metropolitan i
naional, fiind o localitate de mrime medie n comparaie cu reeaua oraelor de
importan global; oraul Bucureti acioneaz ca centru de servicii pentru propriul
teritoriu i zona sa nconjurtoare, dar furnizeaz i unele servicii specializate pentru
clieni i operatori naionali (din categoria de coordonare administrativ-teritorial la
scar naional, din cea a reprezentrii naionale n plan internaional, sau n domenii
cum ar fi : ngrijirea sntii, educaia superioar sau turismul) ;
- pe de alt parte, Bucuretiul poate fi clasificat printre oraele de importan
regional continental, ntruct furnizeaz servicii pentru operatori internaionali,
pentru ri mici, ori pentru regiuni ale unor ri de dimensiuni mai mari, n domenii n
care i-a probat deja excelena (cercetare, ngrijirea sntii, educaia superioar,
prelucrare i producie, etc.).

Bucuretiul actual se confrunt cu probleme majore:
- din p.v. social-demografic constatm multiple dispariti : srcie, lipsa
coeziunii sociale, manifestarea crescnd a fenomenului de segregare social,
mbtrnirea populaiei i blazarea tinerilor;
- din p.v. al furnizrii de servicii publice constatm o general lips de
performan : din cauza calitii sczute a serviciilor urbane i a costurilor ridicate a
utilitilor publice n raport cu puterea de plat a locuitorilor ;
- din p.v. al calitii mediului ambiant calificativul nu poate fi dect acela de
mediu degradat : din cauza polurii aerului, apei i solului, dar i a polurii culturale
poluarea fiind provocat de diminuarea dramatic a suprafeelor de spaiu verde, de
condiiile dificile de trafic municipal i metropolitan, din pricina inexistenei unui sistem
integrat de colectare, depozitare i reciclare a deeurilor n teritoriul bucuretean, i,
respectiv, prin proliferarea kitsch-ului - din cauza asimilrii inadecvate a influenelor
strine, generate de nivelul sczut de discernmnt al unor ceteni, de coborrea
nivelului de cultur individual sau comunitar ;
- din p.v. al imaginii urbane nu putem asocia dect calificativul defavorabil:
determinat de calitatea stilistic aproape inexistent a construciilor noi, de lipsa de
preocupare a administraiei locale pentru conformarea unor spaii publice cu caliti
estetice, de gradul de deteriorare a fondului construit existent, i de nivelul deczut al
unor funciuni urbane ce ar trebui s confere identitate i prestigiu oraului (n special
n zona Centrului Istoric) ;
- din p.v. al activitii de investiii termenul de incoeren reprezint un
diagnostic potrivit, generat n strns legtur cu piaa imobiliar autohton,
speculativ, incorect, imperfect i incomplet, dar i cu comportamentul
administraiei locale ce tergiverseaz clarificrile cu privire la proprietate i la
finalizarea procesului de restituire a proprietilor.
- n timp ce fenomenul urban ia amploare pe plan mondial - rile lumii
dezvoltate punndu-i, deja, problema organizrii mega-oraelor pentru o lume a
cyber-spaiului - Bucuretii se confrunt, deocamdat, cu dificulti de comunicare i

32
cooperare n procesul prea lung de formulare a unei strategii coerente, de integrare a
dezvoltrii municipale n context teritorial metropolitan - pe baza creia s poat fi
organizate aciunile necesare de conservare, revitalizare, dezvoltare i alocare
etapizat a resurselor spaiale, umane, materiale, financiare i temporale.

Sistemul urban bucuretean este o entitate flexibil, adaptativ, dinamic,
avnd geometrie i configuraie variabil, care i-a definit comportamentul i
structura n funcie de palierul de importan pe care i-a situat oraul cu rol de
centru coordonator.

Componentele de baz ale acestuia se manifest, se dezvolt i se complic
n contextul relaiilor geografice, istorice, sociale, culturale i politico-organizatorice
derulate n timp (caracteristice teritoriului de referin n care se identific sistemul);
n acest cadru componentele s-au organizat n subsisteme aflate, la rndul lor, n
relaii de interdependen; extinderea teritorial, gradele de complexitate i
intensitatea legturilor dintre subsisteme contureaz specificul acestora, afectnd
direct sau indirect identitatea macrosistemului i declannd procese de aglomerare
dezaglomerare, concentrare deconcentrare, evoluie involuie, prin efectele
relaiilor de tip feed-back.
Procesele de urbanizare derulate n istoria Bucuretilor nu au produs,
concomitent, nivele echivalente ale calitii vieii urbane n nucleul vechi al oraului i
n noul teritoriu urban nglobat prin extinderea spaial prin urmare, s-au creeat
nivele de atractivitate diferit ntre zonele urbane tradiionale i cele nou urbanizate
i, n consecin, situaii de neglijare temporar sau chiar abandon definitiv al unora
dintre amplasamentele i zonele oraului. Terenurile prsite afecteaz negativ
calitatea peisajului urban i eficiena proceselor de gestiune urban, contribuind la
pierderea progresiv a interesului i a atractivitii locuitorilor, investitorilor, a altor
utilizatori ai oraului, fa de zone mai mult sau mai puin extinse, culminnd cu
deprecierea performanelor unor ntregi subsisteme de aezri i degradarea
iremediabil a unor resurse neregenerabile.
Pe de alt parte, neglijarea aspectului cantitativ, prin extindere spaial
insuficient, sau excesiv pe seama teritoriului nvecinat, conduce de regul la
ineficiena funcionrii organismului urban - prin fenomenele de aglomerare excesiv
a populaiei n raport cu densitatea i anvergura limitat a funciunilor, sau prin
calitatea dotrilor i serviciilor pe care le furnizeaz oraul, dar i prin fenomenele de
dispersie excesiv, n cazurile extinderii necontrolate a teritoriului urban (n care s-a
ajuns la consum excesiv de spaiu, cu afectarea i distrugerea mediului natural).

n cazurile n care s-a ajuns, n unele zone, la un nivel nejustificat de ridicat al
dotrilor, cantitativ i calitativ (rezultat dintr-un dezechilibru ntre oferta excesiv i
nivelul cerinelor consumatorilor), printre consecinele fireti a fost i cea de depire
a posibilitilor bugetului public de a asigura o bun gestionare a echipamentelor
publice aflate n responsabilitatea administraiilor locale.

Tendine i consecine ale fenomenului urban contemporan - cretere
urban i schimbare social; Orae n competiie - ctigtori i perdani

Apariia fenomenului urban i generarea proceselor de distorsionare a
echilibrului ecosistemului planetar (pe care le-au declanat aciunile omului,

33
aruncnd viitorul propriei civilizaii sub semnul incertitudinii), au condus la atingerea
unei complexiti de nebnuit a domeniului urbanismului i a disciplinelor
interconectate cu acesta - motiv pentru care este necesar s se apeleze, dintru
nceput, la o abordare interdisciplinar, care s permit studiul raporturilor dintre
organizarea spaiului urban i dinamica urban.

Extinderea i intensificarea, fr precedent, a procesului de urbanizare n
secolul al XX-lea, transformarea acestuia n fenomen urban prin amploarea
distribuiei, structurii i proceselor urbane, au afectat administraiile publice din
ntreaga lume, lansnd ctre acestea noi provocri pentru gsirea de soluii la
problemele comunitilor pe care le reprezint. Guvernele lumii contemporane se
confrunt cu fenomenul migraiei unei populaii lipsite de educaie sau calificare,
pentru care viitorul va rmne precar, sumbru i incert, dar care bulverseaz mediul
de via urban i distorsioneaz bugetele locale i naionale.

Problemele urbane convenionale (sntatea public, transportul i locuirea)
vor continua s domine viaa locuitorilor urbani, n special a celor mai sraci dintre
acetia, constituind i n viitorul previzibil preocuparea esenial a city-managerilor i
a specialitilor n urbanism - cu att mai mult cu ct tehnologia ar putea acutiza
aceste probleme (prin concentrarea populaiei srace n unele zone acum
dezvoltate, favorizat de moartea distanei, simultan cu eliminarea locurilor de
munc ocupate actualmente de ctre populaia necalificat).

Posibila dublare a numrului populaiei urbane a planetei n urmtoarele
cteva decenii presupune confruntarea autoritilor, mai mult sau mai puin
preocupate de viitorul comunitilor pe care le reprezint, cu o alt problem -
cazarea acelei populaii; dei soluia obinut la aceast problem a omenirii va
determina formele viitoare de manifestare a fenomenului urban, aceast ntrebare de
importan major a rmas, deocamdat, fr rspuns
49
.
Planificatorii urbani ar mai trebui s observe ct de ridicate sunt costurile
globalizrii chiar i n aa-numitele orae globale; indicatorii ONU evideniaz
adevruri dureroase exist discrepane accentuate ntre nivelele de bunstare ale
claselor i pturilor sociale (i n rile super-industrializate i n cele nedezvoltate).

Pe lng prpastia dintre sraci i bogai, oraul actual prezint noi
caracteristici ale cadrului de via urban: dificultatea traficului auto i pietonal,
precum i o criz a comunicrii umane - oamenii sunt strini i ostili ntre ei,
nspimntai de poteniale neplceri i necazuri
50
. Impozantele cldiri din aur i
sticl, reprezentative pentru arhitectura globalizant, destinate serviciilor financiare
sau marilor afaceri petroliere, nu pot ascunde o calitate a vieii urbane actuale care a
sczut sub nivelul celei existente n oraele tradiionale, despre care exist, nc,

49
Nu putem considera c sistemele noastre de gndire actuale vor avea vreo legtur cu realitatea
viitoare a umanitii; prin urmare, pare puin probabil s putem deja pregti o rezolvare satisfctoare
a problemei cazrii generaiilor viitoare.

50
Cetenii marilor orae solicit mrirea efectivelor de poliie, dei, adesea, poliia este violent i
corupt; securitatea urban a devenit o tem social i politic, i a ajuns s influeneze piaa de
valori imobiliare; n timp ce strzile i pieele urbane se golesc de ceteni, magazinele de tip mall i
datoreaz succesul unui plcut sentiment de securitate, oferit de serviciile ageniilor de paz.

34
mrturii; mobilitatea social este restricionat de inegalitatea accesului la informaie
i educaie, din cauza rolului diminuat al statului, a puterii sale reduse de a influena
redistribuia valorilor i a bunurilor publice.

Rezultanta acestui proces se manifest n palier urbanistic printr-o cretere a
fragmentrii i segregrii oraului, att n termeni spaiali, ct i sub raport social
51
;
concluzia nu poate fi dect aceasta: oraul global nu pare a fi prea atrgtor.
Provocarea major a lumii contemporane rezid n dovedirea, de ctre
umanitate, a capabilitii sale de a gestiona marele proces al transformrii urbane
deja declanat, care va continua i va avea drept efect un consum ridicat de resurse
regenerabile sau neregenerabile, conducnd ecosistemul planetar ctre situaii de
risc dificil de anticipat i gestionat.

Revalorizarea locurilor strategice; rolul spaiului public n asigurarea
coerenei structurii i compoziiei urbane; Proiectul urban

Micarea modern a generat o planificare veritabil i total, adic o voin
de a administra simultan totul, de la cea mai mic parcel de teren pn la cea mai
mic suflare de via; criteriile de organizare a oraului au fost, de fiecare dat, mai
aproape de planificarea urban dect de compoziia urban (iar una dintre
consecine a fost realizarea marilor ansambluri uniforme de locuine colective).

n general, planificatorii urbani au abordat oraul n perspectiv
bidimensional i, din acest motiv, i putem considera rupi de realitate.
Planificarea prealabil a oraului a fost ntotdeauna un eec (chiar dac unele
modele istorice dovedesc o anumit valoare), considernd acest eec nu doar prin
prisma funcionalitii, ci pentru c oraul este un organism colectiv, care se dezvolt
la o scar a vieii umane ce poate fi considerat temporar superioar; toate oraele
aflate ntr-o anumit etap de dezvoltare au succedat unei ordini prestabilite, care a
fost o consecin a unei creteri urbane realizate pornind de la o alt ordine urban;
la urma urmei, putem conchide c oraul se dezvolt ntr-o manier autonom,
organic, precum o fiin vie
52
.

Noile orae i recentele dezvoltri urbane au demonstrat c necesitile i
nevoile diferitelor grupuri sociale au indus n final, ntr-o manier imprevizibil, o
form de alctuire urban diferit de cea imaginat iniial. Ideile cu privire la spaiul
public, monumentalitate, organizare tipologic i relaia construcie-spaiu public au
fost reformulate i reconfigurate n mod subiectiv de-a lungul timpului, adesea n
funcie de gustul momentului al unor grupuri umane aflate temporar la putere.

Procesul de dezvoltare urban raionalizat prin planificare economic i
constrns prin reglementri rigide a lsat n ora urmele fizice ale limitelor sale -
moartea spaiului public i conformarea unui spaiu urban monoton, neatractiv i lipsit

51
Unele zone ale oraelor actuale constituie un produs al economiei informale, din care rezult
cartiere insalubre i nesigure; la polul opus se situeaz cele care beneficiaz de aplicarea unor
politici urbane de mediu, care impun pn i interzicerea fumatului public ori accesul vehicolelor
motorizate pe strzi.

52
Stphane Gruet (arhitect i filozof francez)

n Larchitecture, le temps, la ville (2008).

35
de calitate n uniformitatea sa reprezint constante ale urbanismului sectorial rezultat
din micarea modern.

Singura formul valabil de raportare la dezvoltarea urban este luarea n
consideraie a naturii extrem de complexe, multiforme i dinamice a oraului; n anii
'70, noiunea de proiect urban integral a aprut ca alternativ la vechile practici -
acesta a aprut din nevoia de a transforma oraele sau de a preveni expansiunea
antropicului ctre ecosistemele naturale.

Urbanismul suscit astzi un interes renscut al populaiei, ceea ce
favorizeaz numeroasele concursuri lansate de ctre aglomeraiile urbane lipsite de
identitate sau dinamic pozitiv; teme precum mixitatea programelor de dezvoltare
urban, renovarea spaiului public, alimenteaz dezbaterea public, iar Proiectul
Urban a devenit o tem esenial( nu n Romnia!).

Nevoia de reconstituire a culturii unui ora, de regsire a referinelor sale
istorice este cu mult mai important n zilele noastre dect iniiativa de realizare a
unor dezvoltri urbane cu identitate nou, ntruct prestigiul locului constituie un
important factor de atractivitate, transformndu-se n factor de dezvoltare de
importan strategic - restructurarea urban devine, astfel, mai avantajoas n
comparaie cu crearea de noi spaii urbane.

Proiectul urban caut s genereze spaii urbane dinamice i o form urban
corelat cu nevoile vieii reale a grupurilor comunitare care vor utiliza ansamblul
generat; el a revalorizat amplasamentele de importan strategic ale oraului, a
reconsiderat timpul i continuitatea, a introdus ordinea dinamic, ideea de context n
legtur cu traseul urban, decupajul urban.

Spre deosebire de abordarea bidimensional, Proiectul urban nu tinde s se
constituie ntr-o evocare mpietrit a sistemelor de valori valabile n anumite
momente, ci ine seama de evoluia societii omeneti, de schimbarea nevoilor
indivizilor umani i a colectivitilor umane.

Comentai n 5 (cinci) rnduri:

Aceast carte ncepe cu povestea unui ora
care era, simbolic vorbind, o lume; ea se ncheie cu
cea a unei lumi care a devenit, n multe aspecte
practice, un ora.

Lewis Mumford (1961), The City in History

36
CURS 3: Sistemul urban i dinamica urban II (Abordarea teoretic a
raporturilor de interdependen): Sistemul urban i oraul ca sistem (Caracteristici
definitorii ale sistemelor urbane; Oraul etape de echilibru i stadii de evoluie;
Relaii funcionale interurbane i intraurbane; interaciunea acestora); Tram, reea,
armtur urban, sistem urban; Ciclul evolutiv al sistemelor urbane.

SISTEMUL URBAN I DINAMICA URBAN II
(ABORDAREA TEORETIC A RAPORTURILOR DE INTERDEPENDEN)

Sistemul urban i oraul ca sistem

Descoperirea unor metode de intervenie adecvat n teritoriul oraelor, menite
s ridice gradul de coeren i coeziune a acestora, ori a unor proceduri de
anticipare i corectare a evoluiei urbane, cu scopul micorrii ponderii riscurilor
negative, depinde de nelegerea logicii dialectice de apariie, evoluie i supravieuire
a oraului, dar i de descifrarea mecanismelor de constituire a formei urbane, n
raport cu care conceptul de structur urban este determinant.

Modificarea caracteristicilor unei societi, ale unei comuniti sau ale unui
grup uman, ori cele ale cadrului de via ale umanitii reprezint, ntotdeauna, o
consecin a manifestrii forelor contradictorii - acestea genereaz conflicte n planul
ideilor i al aciunilor, att la nivelul fiecrei componente constituente, ct i la nivelul
ansamblului; realitatea creia i aparinem se afl n transformare permanent tocmai
datorit acestui tip de dinamic
53
, generat de aciunea dialectic
54
a forelor
contradictorii.

Aezrile umane, indiferent de nivelul propriu de evoluie, s-au constituit n
seturi de aezri integrate i organizate, interdependente i interacionnd prin
multiple relaii i legturi
55
, ca agregate bine structurate de aezri, ntre care s-au
stabilit relaii de interdependen, integrare i ierarhizare
56
, denumite sisteme de
aezri umane. Varietatea condiiilor de apariie, supravieuire i dezvoltare a
sistemelor de aezri, a caracteristicilor propriilor componente, multitudinea palierelor
de observaie, configuraia divers a structurilor spaiale i funcionale, criteriile de
ierarhizare intern i extern (n calitate de componente ale unor macrosisteme),
toate acestea evideniaz limitele umane cu privire la nelegerea i stpnirea
evoluiei fenomenului urban.

53
Dinamic = () n permanent prefacere, evoluie (despre un proces social, economic, etc.). Care
se desfoar, se dezvolt rapid. Plin de micare, de aciune; activ, energic; din fr. dynamique;
Dicionar Enciclopedic Ilustrat (1999), Ed. Cartier, Bucureti.

54
Dialectic = () mod de a fi al realitii (dup Hegel i Marx), n special al existenei umane (la nivel
general i individual), bazat pe principiul unitii i luptei contrariilor: o stare, o calitate, o manifestare
coexist i este contrazis de o realitate opus, iar din aceast confruntare se nate o nou realitate;
din fr. dialectique, germ. Dialektic, lat. dialectica; Dicionar Enciclopedic Ilustrat (1999), Ed. Cartier,
Bucureti.

55
Dziewonski, K., Jerczynski, M. (1978), Theory, methods of analysis and historical development of
national settlement systems, Geographia Polonica, nr. 39; citai n: Iano, I. i Humeau, J-B., (2000),
Teoria sistemelor de aezri umane, Ed. Tehnic, Bucureti.

56
Iano, I. (1987), Some elements of settlement systems analysis, n Revue Roumaine Geol.
Geophys.Geogr. / 31, Bucureti.

37
Teritoriul de referin al unui sistem de aezri este cel n care se manifest i
evolueaz componentele sale, ntr-un profund raport de intercondiionare cu
caracteristicile geografice i istorice, cu relaiile sociale, culturale i politico-
organizatorice care se deruleaz n timp; n acest complex cadru de existen,
componentele se pot organiza n subsisteme aflate, la rndul lor, n relaii de
interdependen
57
.

Subsistemele posed trsturi caracteristice determinate de specificul
teritoriului propriu de referin, de complexitatea componentelor, de intensitatea
legturilor dintre acestea; comportamentul subsistemelor afecteaz direct sau
indirect identitatea sistemului cruia i aparin.
Subsistemele pot declana procese de aglomeraredezaglomerare,
concentraredeconcentrare, evoluieinvoluie n subspaiul geografic n care se
manifest, raporturile de tip feed-back deinnd un rol fundamental n procesul
evolutiv al componentelor i al ansamblului.

ntre subsisteme se stabilesc relaii complexe, difereniabile n relaii de tip
reglare, ori dominare, ori subordonare - denumite astfel prin asociere cu
comportamentele i procesele pe care le definesc; n acest mod sunt configurate
mecanismele de meninere a echilibrului intern al sistemului i macrosistemului la
care se raporteaz.
Relaiile dintre subsisteme produc efecte la nivelul propriu de existen i n
palierul de referin al sistemului superior; acestea pot genera, prin transmiterea i
amplificarea n cascad a efectelor, structuri disipate ori centralizate progresiv i
excesiv, fcnd posibil o schimbare de paradigm i, n consecin, apariia unor
structuri revoluionare de tip Kuhn
58
.

Una dintre cele mai relevante definiii ale sistemului urban, prin care sunt
evideniate legturile intrinseci dintre componentele i subsistemele acestuia, poate fi
considerat cea a lui Allan Pred
59
, care considera sistemul urban drept un ansamblu
naional sau regional de orae aflate n interdependen, astfel nct orice schimbare
semnificativ n activitile economice, structura profesional, venitul sau populaia
unuia dintre orae, va antrena direct sau indirect modificri n activitile economice,

57
De Blij, H.J., Murphy, Al. B. (2003), Human Geography Study Guide Student Company: culture,
society and space, Ed. Wiley, Washington.

58
Thomas Samuel Kuhn (1922-1996) este considerat cel mai influent filozof al tiinei sec. 20, prin
teza incomensurabilitii i prin teoria structurii revoluiilor tiinifice - publicat n cartea The
Structure of Scientific Revolutions (1962), n seria International Encyclopedia of Unified Science, Ed.
Otto Neurath i Rudolf Carnap; Kuhn susine c: dezvoltarea tiinei este determinat, n perioadele
obinuite ale acesteia, de aderarea comunitii tiinifice la ceea ce Kuhn a denumit paradigm; tiina
parcurge perioade de evoluie stabil, ntrerupte prin momente de revizuire revoluionar; momentele
de revoluie tiinific se constituie prin apariia unei stri de criz a tiinelor, urmat de o schimbare
de paradigm; paradigma reprezint mai mult dect un model sau o teorie, este "constelaia complet
a convingerilor, valorilor, tehnicilor mprtite de membrii unei comuniti tiinifice"; Th. S. Kuhn
susine c tiina dezvoltat sub semnul unei paradigme este incomensurabil n raport cu tiina
dezvoltat sub semnul altei paradigme. Cartea sa fundamental a fost publicat i n Romnia: Kuhn,
Th. S. (1976) Structura revoluiilor tiiifice, Ed. tiinific i Enciclopedic, Bucureti; Kuhn, Th. S.
(1999), Structura revoluiilor tiiifice, Ed. Humanitas, Bucureti.

59
Pred, A., R. (1977), City Systems in advanced economies, Hutchinson, London; citat n: Iano, I.,
Humeau, J.-B. (2000), Teoria sistemelor de aezri umane, Ed. Tehnic, Bucureti.

38
structurile profesionale, venitul sau populaia unuia sau mai multor elemente ale
ansamblului.

FIGURA: Municipiul Bucureti este component n cadrul sistemului urban cruia i aparine
i, simultan, sistem urban (coordonator al subsistemelor intraurbane configurate prin
caracteristicile care determin ierarhizarea spaiului urban i amplasamentele de importan
strategic ale Capitalei. Sursa: arh. V-M. Berza (2001), Proiect HCGMB, n cadrul CPUMB -
amplasamentele de importan strategic pentru dezvoltarea echilibrat a Capitalei.

Structurile spaiale i funcionale ale sistemelor urbane posed un grad ridicat
de complexitate fiind, n consecin, capabile s-i menin propria identitate n
raport cu aciuni ale factorilor exogeni care genereaz modificri fundamentale n
cazul altor sisteme de aezri
60
, motiv pentru care sunt considerate sisteme tari
61
.
Pe de alt parte, ntruct regulile de distribuie a zonelor urbane, legitile de
configurare a mrimii, a funciilor i ritmurilor lor de cretere nu pot fi decriptate,
evaluate i msurate riguros, oricnd i n orice interval dat (spaial sau temporal),
sistemele de aezri pot fi considerate sisteme discrete sau discontinue
62
.

Definitoriu pentru abordarea corect a sistemelor urbane este i aspectul
ecologic al acestora, oraele fiind considerate, n sine, sisteme de habitat i nuclee
ecologice fundamentale ale speciei umane
63
.

60
Van Gich, 1974.

61
Aezarea uman propriu-zis nu reprezint un exemplu de sistem tare, ntruct aciunea unor factori
exogeni o poate afecta profund, pn la dispariie. La nivelul sistemelor de aezri echilibrul este mult
mai puternic; sistemele urbane prezint o form de stabilitate relativ, datorit complexitii structurii
lor, determinnd ncadrarea acestora n categoria sistemelor tari.

62
n raport cu modul n care pot fi msurate variabilele, un sistem poate fi definit drept continuu sau
discontinuu (discret). Dac variabilele pot fi msurate n orice interval dat, sistemul este continuu (de
exemplu: timpul), n caz contrar sistemul este discontinuu (discret). Discontinuitatea reprezinta
distribuia cu ntreruperi n succesiunea elementelor i a proceselor care structureaz sistemele
materiale n dinamica lor spaio-temporal; se pune astfel n eviden lipsa de omogenitate i
variabilitate a materiei n cazul diferitelor ei modele de organizare Cf. *** (1978), Dicionar de
Filozofie, Ed. Politic, Bucureti.

63
Cf. Reymond, H. (1981), citat n: Pumain, D. (1992), Les Systemes des Villes, Seria Enciclopedie de
geographie, Ed. Economica, Paris.

39
Prin urmare, orice sistem de aezri situat ntr-un spaiu geografic poate fi
considerat un sistem discontinuu, din categoria sistemelor tari, avnd drept
componente variabile aezrile umane propriu-zise, iar drept factori de conectivitate
fluxurile care le interrelaioneaz.
Orice schimbare semnificativ a caracteristicilor unei localiti (n activitatea
economic, n structura forei de munc, n veniturile populatiei, sau n orice alt
domeniu) va determina, direct sau indirect, modificri asupra alteia, sau asupra mai
multora dintre componentele sistemului; aceast reacie reprezint, simultan, o
consecin i o precondiie a existenei sistemului urban - ct vreme un element
oarecare devine component a unui sistem cu condiia ca, i n msura n care,
exist interdependen ntre acestea, oricare ar fi natura componentelor.

Caracteristici definitorii ale sistemelor urbane

Componentele specifice ale oraului i regulile de relaionare a acestora,
precum i aspectele cu privire la dinamica aezrilor umane, au constituit subiect de
studiu nc din antichitate. Abordarea n context teritorial prin considerarea aezrilor
umane drept elemente componente ale unor sisteme de aezri, a debutat, ns,
abia n deceniul trei al secolului 20, prin adoptarea metodologiei empirice a lui Von
Thunen (cu privire la structurarea terenurilor agricole) i celei a lui Weber (despre
localizarea industriei), continund cu cercetrile lui Walter Christaller
64
, care a
enunat i dezvoltat teoria locurilor centrale.

n ultimele decenii ale aceluiai secol, dinamica urban a devenit o teorie
extrem de sofisticat matematic, ajungnd astfel s se exprime printr-o metod
tiinific acceptat; acurateea matematicii a fost impus n cercetarea tiinific a
aezrilor umane odat cu crearea i publicarea de ctre Bertalanffy a Teoriei
generale a sistemelor"
65
, favorizndu-se transferul de metode i concepte ntre
discipline prin readucerea n actualitate a teoriei valabilitii universale a principiilor
66
,
a legilor i modelelor pentru toate tipurile de sisteme, att pentru cele fizice-naturale,
ct i pentru cele virtual-relaionale - sociale, psihice, logice
67
.
Potrivit acestei teorii sistemul este definit ca o mulime de elemente
componente care, mpreun cu relaiile dintre acestea, constituie structura

64
Christaller, W. (1933), Die Zentrallen Orte in Suddeutschland, Ed. Fisher, Jena.

65
Bertalanffy, Ludwig von (1901-1973), savant american; filozof al tiinei, biolog, fondator al Teoriei
generale a sistemelor" (lucrarea sa principal, publicat n 1969).

66
Principiu = Cauz iniial, izvor primordial (i principal), punct de plecare a lumii fizice i spirituale;
element esenial al materiei; baz, fundament; for natural, energie, nsuire cuprins n constituia
unui lucru. () Lege fundamental conform creia se desfoar fenomenele din natur; noiune,
tez de baz a unei tiine; coninutul teoretic al unui sistem, al uni meteug, al unei arte; din lat.
principium, germ. Prinzip, franc. principe, ital. principio; Dicionar Enciclopedic Ilustrat (1999), Ed.
Cartier, Bucureti.

67
Legile micrilor planetare au existat de cnd lumea, n orice caz nainte de a le fi descoperit
Kepler", spunea Ampere; n aceeai ordine de idei Max Plank scria : legile au acionat nainte de a fi
formulate de oameni i vor aciona i dup ce nu vor mai fi oameni - ambele meniuni n E. Meyerson
(1921), De l'explication dans la sciences, vol.I, Payot Co., Paris; Einstein vorbete despre ordinea
obiectiv din natur ca fiind deplinul argument valabil pentru capacitatea explicativ i predictiv a
teoriilor tiinifice; iar Richard Feynman: Exist () n fenomenele naturii un ritm, o structur, invizibile
ochiului i care nu apar dect n urma analizei; aceste ritmuri i structuri sunt ceea ce numim legi
fizice" R.Feynman (1970), The caracter of Physical Law / trad. franc. La nature des lois physiques,
Editions Robert Laffont, Paris.

40
sistemului; relaiile prezint caracteristici relativ stabile n raport cu anumite reguli ale
transformrilor. Proprietatea esenial a unui sistem este reprezentat de apariia
unei caracteristici definitorii i individualizante, rezultate din manifestarea simultan i
din interaciunea sinergic a elementelor componente - noua caracteristic definitorie
neputnd fi asimilat cu rezultanta prin juxtapunere sau prin nsumare a
caracteristicilor componentelor sale.

ntre determinantele sistemului elementele componente i relaiile dintre ele
- ultimele confer acestuia o semnificaie identitar; datorit acestei caracteristici,
oricrui sistem i se poate asocia conceptul de structur, echivalent cu cel de
invariant al relaiilor dintre componente.
Analiza complex a structurii sistemului poate evidenia cheia" evoluiei
acestuia, a posibilelor transformri interne pe care le poate suporta entitatea
sistemic fr a i se afecta identitatea.
Analiza structurii poate anticipa i comportamentul sistemului n raport cu
aciunea factorilor exogeni i endogeni, fcnd posibil determinarea pragului pn
la care aceste aciuni nu modific identitatea sistemului
68
.

Ceea ce primeaz n teoria sintetic a evoluiei (abordat n sens general)
este ideea de totalitate, noiunile dobndind un caracter relaional din punct de
vedere sincronic i diacronic; conform teoriilor menionate i celor derivate, putem
defini o structur sistemic prin totalitatea regulilor de variabilitate, sau de
transformare, considerate "invariani", prin care o pluralitate de ansambluri structurale
sunt date drept tot attea variante ale aplicrii respectivelor reguli
69
; structura poate
fi perceptibil sau inteligibil, sincronic sau diacronic.

Orice sistem deine proprietatea integralitii, n sensul c dobndete atribute
noi ca urmare a relaionrii componentelor sale, diferite de suma atributelor acestora;
putem identifica sisteme integrale n natur, n societate, n cunoatere.
Mai putem identifica: sisteme existente i sisteme poteniale, sisteme reale i
sisteme virtuale, dar i sisteme nchise sau sisteme deschise (n funcie de existena
capacitii de autoreglare).

Particulariznd, sistemele de aezri umane i configureaz propria identitate
pe baza caracteristicilor componentelor proprii aezrile umane - i prin cele ale
relaiilor stabilite ntre ele; funciile fiecrei componente n cadrul sistemului se
definesc pe baza relaiilor de complementaritate i competiie - teoriile aplicabile n
aceast spe fiind: teoria locurilor centrale (pentru funcia de localizare teritorial),
teoria polilor i centrelor de cretere (pentru funciile de producie, de acumulare i
difuzie a creterii), teoria bazei economice (pentru funciile de producie i de export
a mrfurilor i serviciilor produse ntr-o aezare uman).

Sistemele urbane posed caracteristici relevante pentru asigurarea coeziunii
proprii, i pentru situaiile de declanare a mecanismelor de dinamic urban:

68
Iano, I. (1993), Riscul geoecologic urban Aezri umane i mediul nconjurtor, n revista Mediul
nconjurtor, vol. IV, nr. 4, Bucureti.

69
Dicionar de Filozofie (1978), Ed. Politic, Bucureti.

41
- ierarhizarea; rezult din subordonarea consecutiv a substructurilor sau
componentelor situate pe treptele inferioare de complexitate fa de cele superioare,
impunnd ordine n sistem;
- centralitatea; decurge din calitatea de a individualiza, n cadrul sistemului,
componente funcionale cu rol structurant, determinant pentru atracia i distribuia
influenei n raport cu celelalte componente, concretizate spaial; prin individualizarea
componentelor teritoriale cu valoare de loc central se configureaz aa-numiii poli
de cretere urban i teritorial;
- specializarea; notorietatea pe care o deine o component (aezare uman)
n cadrul sistemului urban pentru calificarea, specializarea, excelena sa ntr-un
domeniu de activitate, i care determin apariia relaiilor de complementaritate n
cadrul sistemului de aezri;
- primatul; capabilitatea unor componente i a unor relaii din sistem de a avea
importan primordial n raport cu altele, contribuind la detaarea unui ora sau a
unui subsistem n raport cu celelalte componente ale sistemelor urbane i teritoriale.

Oraul etape de echilibru i stadii de evoluie

Nu trebuie s uitm ceea ce evidenia Francoise Choay - faptul c urbanismul
este, n acelai timp, i mai mult i mai puin dect se crede, n mod curent, a fi: pe
de o parte, n ceea ce privete utilitatea sa concret n amenajarea oraelor i
teritoriilor (el nefiind o tiin exact), iar pe de alt parte, n planul refleciei asupra
aezrilor umane (urbanismul intind decriptarea mecanismelor de devenire a omului
ca specie edificatoare a propriei sale existene).

Obinerea unei viziunii sistemice asupra unui ansamblu de aezri depinde de
capacitatea cercettorului de a identifica, evidenia i analiza aspectele relevante ale
existenei acestuia; spre exemplu, permanena i rezistivitatea unui sistem de
aezri n raport cu multiplele schimbri economice, sociale, politice, desfurate n
timp istoric, constituie caracteristici fundamentale pentru nelegerea metabolismului
propriu al sistemului i pentru evaluarea potenialului de dezvoltare al acestuia.
Dei progresele metodologice sunt indiscutabile, iar cantitatea de informaie
imens, nu se poate afirma c misterul fenomenului urban" a fost dezlegat, nefiind,
nc, descifrate mecanismele de cretere, declin, structurare i destructurare ale
oraelor i sistemelor urbane; aceste mecanisme constituie obiectul central al
cercetrilor multor discipline i tiine: urbanismul, geografia urban, sociologia,
tiinele economice, tiinele politice, .a.
Dificultatea gsirii unei abordri obiective i corecte rezid n numrul foarte
mare de date care trebuie procesate n orice tip de analiz sau demers de adoptare
a unei decizii, n multitudinea componentelor sistemelor urbane, n complexitatea
relaiilor dintre acestea, i n atipismul comportamental al unora dintre ele; dificultatea
decriptrii legitilor de funcionare a oraului i sistemului urban este amplificat i
de raportul specific, particularizant, pe care fiecare dintre aezrile umane l are cu
teritoriul n care s-a constituit iniial i n care evolueaz.

Dinamica unui sistem urban este o rezultant a unor complexe relaii de
interdependen instituite ntre factorii aflai n interaciune cu subsistemele i
componentele de baz ale sistemului; acetia pot fi clasificai n:

42
- factori de context general; acioneaz similar ntr-un palier teritorial (regional,
naional, continental, planetar); sunt introdui n ecuaie sub forma unor constante;
- factori de favorabilitate a dezvoltrii; grupeaz acele elemente active care
sprijin evoluia unui ora, fie prin meninerea traiectoriei iniiale (sunt identificai n
etapa de analiz-diagnoz a proiectelor de urbanism i amenajarea teritoriului), fie
prin reorientarea acestuia pe o traiectorie preconizat (sunt utilizai n etapa studierii
alternativelor de dezvoltare sau a elaborrii direciilor de dezvoltare);
- factori restrictivi; acioneaz prin limitarea evoluiei oraului;
- de presiune asupra sistemului; accentueaz instabilitatea oraului prin
ameninarea limitelor sale de echilibru (exemple: omul i activitatea sa; societatea
omeneasc i habitatul terestru; populaia animal n raport cu habitatul su; anumite
elemente naturale n raport cu teritoriul asupra cruia i exercit aciunea).

Evoluia oraelor este determinat de translaiile i mutaiile permanente ale
factorilor dinamici dintr-o categorie ntr-alta, ceea ce provoac declanarea unor
mecanisme interne de autoorganizare
70
, ntr-un proces evolutiv continuu, care se
desfoar sub semnul incertitudinii din cauza aciunii permanente a factorilor de
risc, a potenialului acestora de a modifica traiectoria banal a aezrii umane.
Sistemele de aezri tind s dezvolte fore de coeziune intern, ceea ce le
confer o important capacitate de auto-organizare i auto-reproducie; reelele de
comunicaii i magistralele teritoriale de infrastructur tehnico-edilitar constituie
exemple de factori care contribuie la creterea acestei coeziuni, prin urmare, la
amplificarea gradului de stabilitate dinamic
71
a sistemelor urbane, dar care
determin declanarea unor procese de reconformare a spaiului geografic.

Relaii funcionale interurbane i intraurbane; interaciunea acestora

Relativa stabilitate n timp a sistemelor urbane este explicat prin existena
raporturilor de interrelaionare dintre componentele acestora, concretizate prin
fluxurile care evideniaz schimburile de oameni, de informaii i mrfuri, datorit
crora se creeaz o stare de dependen reciproc ntre componente.

Manifestarea relaiilor concureniale n diferite paliere de organizare teritorial
n scopul atragerii de resurse, creeaz un alt tip de intercondiionare, i contribuie la
evoluia unor componente i la eliminarea altora neperformante.

Obiectivul suprem al acestor tipuri de intercondiionare este meninerea
echilibrului
72
prin pstrarea identitii proprii pe parcursul proceselor evolutive ale
sistemelor urbane.

ntre componentele sistemelor urbane se stabilesc relaii complexe,
interactive, care se constituie i materializeaz n fluxuri caracteristice fiecrui
teritoriu i fiecrui tip de activitate; se statueaz legiti specifice de funcionare i
meninere a coeziunii interne a sistemului n funcie de caracteristicile propriilor

70
Pumain, D., Saint-Julien, T., Sanders, L. (1989), Les Villes et auto-organization, Economica, Paris.

71
Iano, I. (1987), Oraele i organizarea spaiului geografic, Studii de geografie economic asupra
teritoriului Romniei, Editura Academiei, Bucureti.

72
Pumain, D., Sanders, L., Saint-Julien, T. (1989), Villes et Auto-Organisation, Ed. Economica, Paris.

43
componente n ceea ce privete: gradul de centralitate
73
al fiecreia, poziia ocupat
n ierarhia sistemului de aezri configurat n teritoriul de referin, baza economic
i structura funcional
74
proprie, fora gravitaional a fiecrei aezri umane n
raport cu limitele teritoriului suport al sistemului urban i potenialul de evoluie
75
.

n 1964, B.J.L. Berry compara oraul cu un sistem deschis, el nsui
component integrat ntr-un sistem superior de aezri umane.
n 1969, McLoughin a analizat mecanismele sistemelor suburbane si
interaciunile dintre acestea.
n 1971, J.F. Brotchie a conceput sistemul urban ca pe un ansamblu de
subsisteme integrate, constituite fiecare din oraul creat de om i din subsistemul
natural n care acesta este integrat; orice sistem urban poate reprezenta o
component a altui sistem mai complex, ori se poate constitui, el nsui, ntr-un
macrosistem n raport cu alte subsisteme existente n teritoriul propriu de referin.

Tram, reea, armtur urban, sistem urban;

Prin interconectarea oraelor n reele urbane s-a fcut tranziia de la
abordarea oraului ca sistem de componente reunite prin relaii de dependen
ierarhic sau prin funciuni de loc central, ctre considerarea simultan a oraelor
drept componente n cadrul sistemelor urbane crora le aparin
76
i n cadrul unor
reele regionale, continentale sau globale.

Dezvoltarea adaptativ a unui sistem presupune determinarea unei structuri
ordonate att n interiorul su, ct i n mediul ambiant al acestuia (R. Ashby); aceste
structuri ordonate sunt adesea analizate superficial n abordrile teoretice i n
aplicaiile practice, decriptarea semnificanilor fiind realizat, formulat i comunicat
eronat - din lips de rigoare practic, ori din motive de confuzie a noiunilor: tram,
reea, sistem urban.

Trama se refer la exprimarea distribuiei spaiale a componentelor urbane
sau teritoriale - fr a se evidenia i relaiile funcionale dintre componente, ori alte
caracteristici structurale.
Reeaua - intraurban sau interurban - aduce n plus, n comparaie cu trama,
i informaii cu privire la relaiile dintre componente, prin indici i indicatori care
exprim intensitatea relaiilor i gradul de conectivitate a componentelor.

73
Teoria locurilor centrale" a lui W. Christaller reprezint un caz particular al legii rang-talie" cu origini
n vechea teorie a lui von Thunen aceasta consider c fiecare dintre oraele de aceeai importan
i mrime dintr-un teritoriu se vor situa la distane egale unul n raport cu cellalt, iar influena lor se va
propaga uniform n cadrul reelei constituite de ctre acestea.

74
Teoria bazei economice i structurii funcionale a oraelor (Dziewonski, K., 1967) i-a dovedit
utilitatea att n ierarhizarea centrelor urbane, ct i n analiza relaiilor dintre acestea; de asemenea,
a relevat importana complementaritii funcionale n existena sistemelor urbane.

75
Utilizarea conceptelor de gravitaie i potenial de atracie (raportate la suprafaa aezrii urbane i
la tendinele de evoluie i relaionare a acesteia) s-a dovedit a fi cea mai fecund cale de studiere a
relaiilor dintre aezri. Aceste concepte au nlocuit modelul gradient-funcie (regula lui Clark),
contribuind la apariia unor noi abordri n vederea delimitrii zonelor de influen a oraelor (spre
exemplu : Legea Reilly-Converse).

76
Berry, B.J.L. (1964), n Cities as Systems within Systems of Cities, din Papers of the Regional
Science Association: susine calitatea de sistem a oraului, care, la rndul su, constituie o
component a unui sistem de orae.

44
Noiunile de tram i reea urban pot fi utilizate cu referire la orice tip de
spaiu geografic, fr vreo restricie impus de nivelele de complexitate ale
sistemelor sau de ctre caracteristicile funcionale ale acestora.
Sistemul urban (noiune mult mai complex dect trama sau reeaua urban)
se poate defini prin caracteristica sa esenial dinamica, proces continuu al propriei
evoluii, care se desfoar n spaiu i n timp.

FIGURA: Reeaua continental a oraelor europene aflate n relaii privilegiate i
interconectare economic i social. Sursa: METREX, Papers & Proceedings - Meetings and
Conferences; www.eurometrex.org

Un anumit teritoriu de referin nu se suprapune, ntotdeauna, peste spaiul de
manifestare i existen al unui unic sistem urban
77
; orice teritoriu se poate constitui
n reper spaial pentru mai multe sisteme urbane, pentru nici un sistem urban, pentru
o parte a unui sistem urban, sau peste mai multe pri ale mai multor sisteme
urbane; din aceste motiv, etapele de analizdiagnoz ale studiilor i proiectelor de
urbanism i amenajarea teritoriului trebuie s conin, n mod imperativ, o faz de
identificare a sistemelor i subsistemelor urbane care se manifest n teritoriul de
referin, a relaiilor acestora cu sistemele existente n vecintate; aciune de punere
n valoare a particularitilor unui areal contribuie la evidenierea potenialului de
dezvoltare a zonelor analizate.

Ciclul evolutiv al sistemelor urbane.

Pornind de la premisa c oraele, ca i fiinele umane, coexist pe deplin cu
natura ca parte a ordinii naturale din toate punctele de vedere
78
, ntruct principiile
care ghideaz deopotriv sistemele ecosistemele i cele economice sunt similare,

77
La formularea final a teoriei sistemelor urbane au contribuit i alte construcii teoretice, legi sau
modele: modelul migraiilor al lui Alonso (integrat n teoria micrii); conceptul creterii centrului (al lui
Peroux) - metod fundamental n proiectele de dezvoltare regional; teoria contactului ntre orae i
cea a organizrii urbane (ale lui Dziewonski, K., 1971).

78
Jacobs, J. (2000), The Nature of Economies, The Modern Library, Ed. Random House, New York.

45
ajungem la concluzia c etapele care caracterizeaz creterea oricrui organism viu
sunt valabile i pentru aezrile umane.

Sistemele de aezri umane au o existen relativ stabil, meninut printr-o
reluare permanent a ciclului propriu de existen natere, maturitate, degradare i
moarte (colaps); acestea reprezint stadii semnificative ale evoluiei sistemelor
urbane, n unele cazuri fericite ele putndu-se repeta ciclic, prin planificarea i
aplicarea inteligent a unor programe de regenerare urban (care reprezint, de fapt,
o nou natere pentru ora).

Jane Jacobs
79
susine c exist patru metode prin care un sistem dinamic
stabil (categorie n care putem include i oraul matur) poate evita colapsul,
meninndu-i ciclul de existen:
- bifurcaiile, care ofer sistemului ansa de a porni pe un nou drum, favorabil
viitoarei sale evoluii;
- o permanent analiz feed-back pentru evidenierea aspectelor pozitive;
- o permanent analiz feed-back pentru controlul aspectelor negative;
- sporirea capacitii de adaptare la situaii de urgen.

n cazul ecosistemelor i n cel al sistemelor urbane aceste metode se
concretizeaz prin evitarea distrugerii propriului habitat i prin asigurarea succesului
n competiie (pentru obinerea hranei i a condiiilor care s permit o bun
respiraie a organismelor componente) diversitatea economic i biologic
reprezentnd factori de regenerare i meninere a ciclului vital n cazul oraelor.

Comentai n 5(cinci) rnduri:

Un ora nu trebuie caracterizat doar prin mrime, istorie,
arhitectur sau ndeletniciri, ci prin energia lui interioar un anumit fel
de energie... Calitatea special a oraului este autonomia lui, a vieii
care nseamn ceva mai mult dect suma naterilor, a cstoriilor sau a
deceselor petrecute pe teritoriul su.

Este prin aceast caracteristic proprie opusul aezrii suburbane
- care nseamn doar asta.

Civilia: The End of Sub Urban Man
Numr special Architectural Review
DE WOFLE, Ivor (editor)
[June 1971, vol. CXLIX, no. 892]

79
Jacobs, J. (1916-2006), scriitoare canadian de origine american, urbanist, militant pentru
drepturile comunitilor locale i protecia patrimoniului urban; cunoscut ndeosebi pentru cartea sa
revoluionar The Death And Life of Great American Cities (1961), n care critic tipul de planificare
urban specific secolului 20 i propune noi principii pentru reconstrucia oraelor - care trebuie
orientate ctre reconsiderarea spaiului public, spre densiti ridicate (pentru a proteja biodiversitatea
planetei), dinamism i diversitate.

46
CURS 4: Autoorganizarea sistemului urban caracteristic esenial: Sistemul
urban ca sistem organic; Sistemul urban ca sistem informatic; Entropie i
negentropie; Aciunea sinergic i efectele acesteia asupra sistemului urban;
autoorganizare i dinamic urban.

AUTOORGANIZAREA SISTEMULUI URBAN
CARACTERISTIC ESENIAL

Sistemul urban ca sistem organic

Similitudinea dintre organismele vii i organismele urbane este evideniat i
de procesele tipice de asimilaie i dezasimilaie pe care le parcurg oraele; toate
aezrile umane, ca i alte sisteme vii, sunt parcurse de fluxuri de mas, energie i
informaii, pe care le genereaz prin preluarea unor elemente din teritoriul
nconjurtor n cadrul proceselor de asimilaie (elemente pe care le utilizeaz ca
atare sau le transform prin propriul proces metabolic, genernd o calitate superioar
a acestora), de pe urma crora rezult reziduuri n cadrul proceselor de
dezasimilaie, pe care le elimin n mediul nconjurtor.

Principalele tipuri de fluxuri generate prin procesul metabolic al organismelor
urbane, prin intermediul crora se realizeaz interaciunea componentelor sistemelor
urbane, sunt:
- fluxurile create pe traseele de realizare a absorbiei sau concentrrii
resurselor preluate din mediul nconjurtor ;
- cele care apar ca urmare a proceselor de transformare sau consum a
resurselor primare;
- fluxurile prin care se realizeaz difuziunea sau distribuia produselor,
informaiilor i reziduurilor.

Parcurgerea de ctre ora a etapelor ciclului su evolutiv este strict
condiionat de posibilitatea de preluare a resurselor din mediul nconjurtor, de
desfurarea proceselor de transformare a acestor resurse, dar i de controlul
asupra produciei de reziduuri i deeuri; aceast ultim categorie de condiionri
poate cauza dereglaje grave la scara mediului din care oraul i absoarbe resursele,
putndu-se ajunge la stadiul de degradare iremediabil a acestuia.
n absena unei intervenii eficiente a omului, aceste procese pot determina
punerea sub semnul hazardului a existenei umanitii, drept consecin a diminurii
anselor de supravieuire i evoluie a acesteia.

Nici oraele i nici sistemele urbane nu pot fi asimilate unor organisme vii n
totalitate, ns acceptarea acestei formule simplificatoare este util, ntruct
contureaz un model de lucru aflat la ndemna cercettorului, permind acestuia
s neleag anumite comportamente semnificative ale sistemelor urbane i s le
anticipeze evoluia; n mod evident, valabilitatea oricrui model tiinific depinde de
meninerea trsturilor caracteristice ale obiectului iniial supus cercetrii.
Teoria cunoaterii tiinifice n variantele specifice att modelelor evoluioniste
din biologie, ct i modelelor cu autoorganizare de care se preocup Teoria

47
sistemelor adaptative, explicit dezvoltat n lucrrile lui James Blachowicz
80
, i
dovedete, astfel, aplicabilitatea n cercetarea aezrilor umane.

n acelai scop pot fi utilizate i teorii cu un grad mai ridicat de specificitate,
preluate din psihosociologie i din cercetarea evoluiei organismelor biologice
dintre cele prin care Bertalanffy caracterizeaz sistemele deschise ca sisteme care
se menin prin asimilarea i dezasimilarea elementelor preluate din mediul
nconjurtor, ca sisteme care nu intr niciodat n repaus, n care starea de stabilitate
este trectoare.

Deoarece evoluia speciilor este constituit, oarecum, prin nsumarea
numrului de biografii individuale, cu succesele i insuccesele lor, sum
transformat prin comportamentul sistemic al lumii vii, rezult c prin procesul de
evoluie a ecosistemelor planetare se deschid noi nie ecologice afirmaie valabil
i n cazul ecosistemelor urbane.

ntre membrii speciilor existente pe planet au loc confruntri i competiii,
intraspecifice i interspecifice, n cadrul crora speciile tari, cele capabile s
evolueze, duc o lupt continu i aprig, mpotriva speciilor slabe, lupt n care-i
utilizeaz din plin propriile avantaje; n timp ce speciile tari sunt stabile n faa micilor
schimbri pentru c sunt deschise ctre acestea prin adaptabilitate, speciile slabe
mor la cea mai mic modificare a condiiilor de mediu.
n competia dintre speciile terestre unele coexist o vreme, iar cele ineficiente
dispar - avem de-a face cu un proces pe care-l parcurg toate vieuitoarele, oraele
nefiind exceptate de la competiie.
Oraele se nasc, parcurg un proces de cretere, evolueaz, se maturizeaz i
mor, mai devreme sau mai trziu.

Blanchowicz
81
consider c evoluia general a sistemelor se petrece printr-un
proces asemntor celui de dobndire a unui caracter biologic prin mutaie i celui
de conservare a acestuia prin selecie natural; prin urmare Blanchowicz, spre
deosebire de Kuhn, nu consider mutaiile sistemice ca fiind total aleatorii.

Procesul de selecie sistemic se poate aplica oraelor i sistemelor urbane
pentru c acestea, la rndul lor, se pot conserva numai evolund, prin mutaii care
vizeaz adaptarea organismului urban la noul context al competiiei dintre orae la
scar terestr; aezrile urbane sunt sisteme adaptative i tind, n permanen, ctre
creterea gradului de organizare proprie i de difereniere a caracteristicilor
componentelor lor, reglarea proceselor de adaptare efectundu-se prin interaciune
dinamic, multi-variabil.
Procesul de adaptare biologic parcurge att pai coreci, favorabili
adaptabilitii urmrite de sistem, ct i pai incoreci, defavorabili acestui proces,
care iniial nu pot fi deosebii - descoperise profesorul Robert John Ackermann nc
din 1970
82
; demonstraia sa este esenial pentru cercetarea aezrilor umane:

80
Blachowicz, J. A. (1971), Systems Theory and Evolutionary Models of the Development of Science,
n Philosophy of Science, 38, nr. 2/1971.

81
Blanchowicz, J.A. (1971), Systems and Evolutionary Models of the Development of Science, n
publicaia Philosophy of Science, 38, nr. 2/1971.

82
Ackermann, R.J. (1970), Philosophy of Science. An Introduction, Ed. Pegasus, New York.

48
discontinuitile cu semnificaie redus ntr-o prim evaluare a sistemelor urbane se
pot transforma n variaii mari ale proceselor, iar, n ultim instan, n schimbri
calitative care pot conduce ctre o evoluie pozitiv sau ctre moarte.

Orice anomalie n funcionarea unui sistem provoac, invariabil, o reacie a
sistemului, avnd drept scop redobndirea strii iniiale de echilibru; repetarea
aciunii factorului perturbator declaneaz alte reacii ale sistemului, genernd uneori
modificri ale funcionalitii i structurii interne, n vederea meninerii strii de
echilibru; creterea gradului de organizare a sistemului micoreaz probabilitatea
mutaiilor aleatorii, dar, dac mai multe subsisteme se coalizeaz spre a infirma
regulile sistemului dominant, inclusiv alterarea echilibrului global pe care acesta l
instituie, este posibil o modificare a legitii sistemului iniial dominant.

Utilizarea modelor evoluioniste n demersul metodologic al cercetrii
sistemelor urbane evideniaz caracterul dialectic i aleator al procesului pe care l
parcurg organismele urbane pe msur ce i sporesc gradul de complexitate, dar i
mecanismele de adaptare care trebuie declanate pentru a supravieui.
Creterea gradului de complexitate a sistemelor urbane, n paralel cu
intensificarea ritmului de cretere a acestora, are drept consecin amplificarea
disfuncionalitilor din teritoriile lor de referin, multiplicarea i creterea n
complexitate a factorilor de risc asociai creterii urbane intensive i extensive,
precum i ridicarea nivelului de probabilitate a interveniei hazardului n viaa
comunitilor urbane.

Sistemul urban ca sistem informatic

Ulterior aplicrii coerente a principiilor general-sistemice n teritoriul urban i n
spaiul geografic, potenialul de cercetare al domeniului interdisciplinar care se ocup
de decriptarea legitilor dinamicii urbane s-a mbogit i prin abordarea cibernetic
a teoriei sistemelor generale, preluat din lucrrile lui Norbert Wiener
83
.

n cazul sistemelor informatice componentele se numesc variabile, iar
relaiile dintre acestea se numesc operatori; asupra variabilelor i operatorilor se
exercit influene externe de tip input, ele declannd, n consecin, reacii ctre
exterior denumite output
84
.

Putem dezvolta un model de alctuire i de comportament similar sistemelor
cibernetice valabil pentru orae: componentele, variabilele, reprezentate de
funciunile urbane localizate, sunt conectate prin intermediul operatorilor
reprezentai de relaiile existente ntre ele; acestea sunt supuse unor influene
permanente dinspre exterior, de tip input, crora le rspund exercitnd, la rndul
lor, influene reactive de tip output asupra mediului urban.

83
Wiener, N. (1948), Cibernetica i (1956) Primul anuar de sisteme generale.

84
Bennett, C. H. (1973), Logical reversibility of Computation, IBM J. Research and Development / 17;
*** (1989), Time/Space Trade-offs for Reversible Computation, SIAM J. Computing / 18.

49
Extrapolnd formula comparativ la sistemul de aezri constatm c este, de
asemenea, posibil de a-l asimila cu un macrosistem organic cibernetic de tip
evoluat, n raport cu care identificm componentele i relaiile caracteristice dup
cum urmeaz: drept variabile considerm aezrile umane propriu-zise, drept
operatori identificm fluxurile care leag variabilele, interveniilor de tip input le pot
fi asociate afluxurile de mas i energie (inclusiv schimbrile cu mare ncrctur
energetic din categoria celor politice, social-economice, istorice, etc.), iar celor de
tip output le putem asocia fluxurile de difuzie i dispersie (de produse finite,
informaii i deeuri) n mediul nconjurtor.

Analiza de factur cibernetic a sistemelor spaiale a facilitat obiectivarea
demersului n cercetarea, cunoaterea i comportamentul structurilor urbane
85
;
aceast reprezentare constituie o abordare tehnicist i simplificatoare a oraului,
util, ns, n descifrarea unor legiti ale comportamentului acestuia.

Entropie i negentropie

Autodezvoltarea reprezint principalul motor al evoluiei n toate domeniile,
fiind influenat de acumulrile cantitative i calitative i de procesele de tip "feed-
back", declanate i ntreinute prin reaciile de adaptare a sistemelor.
n timp, prin intervenii i influene externe asupra sistemelor urbane, se
produc la nivelul teritoriilor acumulri sau pierderi de mas, energie, informaie, care
genereaz reorientri, dispariii sau intensificri ale fluxurilor economice, demografice
i de informaii, conducnd la modificarea parametrilor identitari iniiali.

Evoluia sistemelor de aezri reprezint o rezultant a proceselor de
autodezvoltare a componentelor proprii i a relaiilor dintre acestea, declanate n
urma exercitrii aciunii externe a factorilor de evoluie i presiune, avnd drept efect
major modificarea legitilor proprii de existen.

Prin distrugerea permanent a mediului natural de ctre umanitate, ca urmare
a proceselor iresponsabile declanate la scar planetar i prin sectuirea resurselor
neregenerabile i regenerabile, societatea omeneasc i cadrul su de via se
plaseaz sub semnul hazardului; evoluia oraului apare, n acest context, ca un
continuu proces de tranziie ctre moarte, tendina sa natural fiind atingerea strii
maxime de entropie
86
.
Singura care poate interveni n modificarea parcursului ctre autodistrugere a
propriului habitat este populaia, elementul cel mai dinamic al fenomenului urban;
aceasta poate devia traiectoria ctre colaps a oraului, prin activitile i aciunile
care relanseaz permanent viaa oraului, n cadrul procesului de negentropie
87
.
Tot populaia, prin intervenii iresponsabile, poate accelera parcursul
organismului urban ctre distrugere.

85
Ashby, R.W. (1956), An Introduction to Cybernetics, Ed. Chapman & Hall, Londra.

86
Entropie, concept utilizat de Medvedkov, n 1963 (n antonimie cu negentropie) - exprim tendina
natural a oraului de a avea pierderi continue de mas, energie i informaii, ntr-un proces care-i
altereaz structura identitar, conducndu-l ctre degradare i descompunere, pn la dispariie.

87
Negentropie (n antonimie cu entropie), exprim raportul prin care oraul primete, n general, mai
mult dect disperseaz n mediul nconjurtor la finalul proceselor de transformare care se petrec n
teritoriul urban; uneori este favorabil oraului.

50
Aadar, n dinamica sistemelor urbane influenele externe joac un rol
esenial, ntruct declaneaz mutaii ale componentelor i subcomponentelor
sociale i economice ale localitilor, determinnd declanarea unor procese de
modificare a relaiilor iniiale, a structurii i ierarhiilor urbane; acestea antreneaz
evoluia sau involuia sistemului, creterea entropiei sau negentropiei.

Aciunea factorilor de risc poate modifica traiectoria banal a existenei
aezrilor umane; din acest motiv, uneori, administraiile publice i asum riscuri n
scopul determinrii unor devieri controlate ale traiectoriei de dezvoltare pe care s-
au angajat anumite orae, urmrind obinerea unor avantaje n beneficiu public,
economice i sociale, printr-un nou tip de evoluie planificat n concordan cu
interesele pe termen lung ale comunitii.
n anumite conjuncturi este posibil reactivarea unor riscuri pasive, cu
efecte distructive asupra sistemului urban, ori declanarea unor situaii noi de
risc, imposibil de gestionat sau de stpnit, nedorite i nefavorabile comunitii -
ca urmare a incapacitii manageriale a administraiei publice.

Importana cunoaterii, contientizrii i asumrii riscului n managementul
oraelor este indiscutabil; pe de o parte, necunoaterea este echivalent cu
acceptarea necondiionat a hazardului, cu expunerea comunitilor ctre largi palete
de catastrofe, cunoscute sau necunoscute; pe de alt parte, neasumarea vreunui risc
n procesele de dezvoltare urban condamn la stagnare oraele i sistemele urbane
(traiectoria unei dezvoltri urbane lipsite de orice risc poate fi exprimat grafic printr-o
diagram liniar sau ciclic, n acest mod fiind evideniat absena oricrei anse de
evoluie).
Pentru a opta n cunotin de cauz n favoarea unui destin sau a altuia, n
procesele de planificare urban i teritorial, trebuie create i utilizate mecanisme de
anticipare a consecinelor unor opiuni, fiind necesar, prin urmare, conturarea unui
model al evoluiei urbane fundamentat multidisciplinar i interdisciplinar, pe baze
statistice i analize comparative realizate din perspectiv istoric.
Este necesar, de asemenea, decriptarea mecanismelor elementare,
favorabile sau restrictive, ale evoluiei sistemelor urbane, nelegerea i evaluarea
importanei hazardului
88
ca amestec de serii cauzale, independente
89
, implicate n
acest proces al evoluiei fenomenului urban.
Permanena fenomenului urban apare, astfel, ca o victorie temporar a
societii omeneti contra tendinelor entropice naturale, n procesul permanentei
confruntri cu spectrul morii.

Aciunea sinergic i efectele acesteia asupra sistemului urban.
Autoorganizare i dinamic urban

ntre sistemele urbane i componentele spaiului geografic de referin se
petrec anumite schimburi specifice: acapararea de resurse (mas i energie)

88
Hazard: mprejurare sau concurs de mprejurri (favorabile sau nefavorabile) a cror cauz este n
general necunoscut i care poate determina un anumit efect; ntmplare neprevzut, neateptat;
din franc. hasard; cf. *** (1999), Dicionar Enciclopedic Ilustrat, Ed. Cartier, Bucureti.

89
Universitatea Bucureti, Institutul de Filozofie (1982), Teoria cunoaterii tiinifice, Ed. Academiei R.
S. Romnia, Bucureti.

51
proces pe seama cruia supravieuiesc sistemele urbane; eliminrile de deeuri i
produse prelucrate (inclusiv informaii) pe care le disperseaz n teritoriul de
referin, afectnd spaiul geografic.

Intrrile n sistem i ieirile din sistem reprezint procese banale pe care,
de regul, aezrile umane le suport prin adaptare dar care, n anumite condiii, pot
declana alterarea funcionrii fireti a sistemelor urbane; acestea pot genera
schimbri n teritoriul interior al oraului, sau pot provoca prsirea structurilor
sistemice iniiale i integrarea oraului n alte sisteme urbane care posed centre de
polarizare mai puternice.

Evoluia spectaculoas a oraelor este proporional cu nivelul competiiilor n
care acestea sunt implicate i, n consecin, cu amploarea riscurilor pe care i le
asum; exist, ns, situaii n care acest lucru nu este indicat pentru c stabilitatea
proprie poate fi afectat profund i iremediabil prin deprtarea de la traiectoria
normal a evoluiei sale, iar ctigurile previzionate nu compenseaz pierderile
asumate, pe de o parte, iar, pe de alt parte, apare confruntarea cu problema
delicat a pragurilor, dincolo de care un factor de risc poate oricnd trece dintr-o
categorie de favorabilitate n alta.
n general, efectele factorilor de risc asupra sistemelor urbane se asimileaz
impactului acestor factori, care se poate manifesta pe mai multe planuri ale mediului
de via urban:
- impact asupra vieii umane numr de nateri premature, decese,
traumatisme, cazuri de boal, etc., determinate direct sau indirect;
- impact asupra cadrului urban i a celui natural asupra construciilor,
cldirilor i infrastructurii tehnico-edilitare i sociale; asupra zonelor verzi, parcurilor,
grdinilor, oglinzilor de ap, etc.; acestea pot fi afectate ntr-un grad mai ridicat sau
mai redus, direct sau indirect, ori distruse;
- impact asupra vieii urbane afecteaz desfurarea proceselor urbane,
ritmul de existen al comunitii, obiceiurile i relaiile dintre locuitori, capacitatea de
creaie cultural, viaa spiritual, etc.;
- impact financiar-economic, afectnd producia de bunuri materiale,
ctigurile generate direct sau indirect, lundu-se n consideraie inclusiv costurile de
nlturare a distrugerilor i de finalizare a proceselor de reconstrucie.

Raportndu-ne la sistemul urban, riscul major este reprezentat de pericolul
opririi proceselor metabolice, ciclice, care se desfoar n mod curent pe teritoriul
oraelor i le perpetueaz existena, sau de alterarea proceselor la nivel de
componente ntr-o manier care distorsioneaz derularea fireasc a proceselor la
nivelul sistemului urban, ca urmare a aciunii unor factori existeni att n interiorul
sistemului, ct i n exteriorul acestuia.
Dereglrile metabolice sau oprirea proceselor metabolice ale oraului pot fi
determinate att de deficitul de mas, energie i informaii necesare bunei sale
funcionri, ct i de excedentul acestora, din cauza dezechilibrelor declanatoare de
perturbaiile funcionale pe care le provoac.
Deficitul sau excedentul resurselor reprezint consecine ale diferitelor tipuri
de impact, determinate de aciunea n etape a factorilor de risc, orientat asupra
nivelelor de organizare a sistemului urban.

52
Blocajele pariale sau oprirea proceselor drept consecin a lipsei de resurse,
ori ca urmare a unei congestii funcionale generate de excedentul resurselor,
determin crize de gravitate diferit, care pot avea drept efect chiar imposibilitatea
relurii ciclului metabolic normal.

Pentru evitarea acestor tipuri de riscuri oraele i constituie propriile
mecanisme de autoreglare, prin aciuni specifice curente sau cu caracter de
excepie, n cadrul unor programe pe termen scurt, mediu sau lung, derulate n
teritoriul propriu sau la scara sistemului urban, n funcie de tipul direct sau indirect,
pozitiv sau negativ, al impactului factorilor de risc.

Nu se poate pronuna un verdict cu privire la apartenena categoric n clasa
factorilor de risc sau n cea a factorilor lipsii de risc - cele dou categorii nu se pot
delimita aprioric, deoarece se produc n permanen glisri ale componentelor unui
sistem urban dintr-o zon de risc ntr-alta.

Nivelul extrem de ridicat de complexitate social i funcional a oraelor
actuale, amploarea fenomenului urban, reprezint rezultantele de etap ale unui
proces care poate conduce planeta ctre confruntarea cu tipuri de risc necunoscute
i imposibil de previzionat - consecin a creterii gradului de risc prin efect sinergic,
a potenrii neateptate a aciunii factorilor deja cunoscui prin interferena, cumulul i
suprapunerea acestora.

Esena procesului de urbanizare const n dezvoltarea continu, calitativ i
cantitativ a modului i a cadrului de via urban, care se manifest prin dezvoltarea
extensiv n teritoriu i prin dezvoltarea intensiv, n limitele teritoriului iniial;
obiectivele procesului de urbanizare constau n creterea confortului i satisfaciei
utilizatorilor oraului (consecin a ridicrii nivelului de calitate a serviciilor publice),
pe msura cristalizrii i consolidrii caracteristicilor urbanului (obinerea sau
meninerea unei densiti adecvate a populaiei, a unui parcurs corespunztor al
proceselor, al unui ritm de via specific, etc.).
Evoluia simultan a modului de via urban pe cele dou planuri, extensiv i
intensiv, exprim raportul i dinamica permanent a aspectelor cantitative i calitative
ale dezvoltrii oraului.

Procesele de urbanizare nu produc niciodat, concomitent, nivele echivalente
ale calitii vieii urbane n nucleul vechi al oraului i n noul teritoriu urban nglobat
prin extinderea spaial se creeaz, prin urmare, nivele de atractivitate diferit ntre
zonele urbane tradiionale i cele nou urbanizate i, n consecin, situaii de
neglijare temporar sau chiar de abandon definitiv al unora dintre amplasamentele i
zonele oraului.

Terenurile prsite afecteaz negativ calitatea peisajului urban i eficiena
proceselor de gestiune urban, contribuind la pierderea progresiv a interesului i a
atractivitii locuitorilor, investitorilor, a altor utilizatori ai oraului, fa de zone mai
mult sau mai puin extinse, culminnd cu deprecierea performanelor unor ntregi
sisteme de aezri i degradarea iremediabil a unor resurse neregenerabile.
Neglijarea aspectului calitativ al dezvoltrii conduce, ntr-o prim etap, ctre
dispariia specificului i identitii urbane, apoi, prin scderea atractivitii i

53
interesului, ctre depopulare, degradarea mediului de via, scderea ratei
succesului n competiia cu alte localiti, i chiar la dispariia oraului prin
degradarea legitilor proprii de funcionare.
Pe de alt parte, neglijarea aspectului cantitativ, prin extindere spaial
insuficient, sau excesiv pe seama teritoriului nvecinat, conduce de regul la
ineficiena
90
funcionrii organismului urban:
- ca urmare a fenomenelor de aglomerare excesiv a populaiei n raport cu
densitatea i anvergura limitat a funciunilor, calitatea dotrilor i serviciilor pe care
le furnizeaz oraul, ct i prin fenomenele de dispersie excesiv, n cazurile
extinderii necontrolate a teritoriului urban (n care se ajunge la consum excesiv de
spaiu, cu afectarea sau chiar distrugerea mediului natural);
- prin atingerea unui nivel nejustificat de ridicat al dotrilor, cantitativ i calitativ
(genernd dezechilibru ntre oferta excesiv i nivelul cerinelor consumatorilor),
avnd drept efect depirea posibilitilor bugetului public de asigurare a gestionrii
echipamentelor publice aflate n responsabilitatea administraiilor locale.

Atingerea echilibrului n satisfacerea aspectelor calitative i a celor cantitative
n cadrul proceselor de dezvoltare urban reprezint, de fapt, o problem de
asigurare a echilibrului dinamic al raportului dintre consumul de spaiu i calitatea
spaiului; preocuparea permanent fa de ambele aspecte ale dezvoltrii urbane
protejeaz oraele mpotriva devierii acestora ctre direcii nefaste, cu consecine
iremediabile asupra existenei i evoluiei propriilor comuniti.

n acest parcurs evolutiv se declaneaz, simultan sau succesiv, procese
antagonice tipice pentru sistemele urbane spre exemplu: intensificarea proceselor
de dezvoltare urban pe unele amplasamente, simultan cu diminuarea pn la
dispariie a interesului pentru dezvoltarea altora, n cadrul aceluiai ora; degradarea
galopant a unor structuri urbane vechi, n paralel cu declanarea unor procese de
constituire a unor structuri noi, localizate pe amplasamente nvecinate; inserarea
unor componente discordante ntr-un context urban tradiional, n pofida faptului c
dezvoltarea zonelor protejate este, teoretic, riguros controlat prin regulamente i
reglementri de urbanism i amenajarea teritoriului.

Drept consecin a interveniilor de dezvoltare urban, spontan sau dirijat,
apar n sistemele urbane componente i relaii noi; interaciunea acestora cu
structura urban preexistent poate conduce la declanarea unor fenomene
neprevzute sau a unor procese neplanificate; acestea pot degenera n situaii de
risc, putnd perturba sau pune n pericol existena oraului.

90
Oraele-satelit ale Londrei nu au contribuit la deconcentrarea metropolei, ci au ngreunat procesele
de gestiune urban att n teritoriul iniial, ct i n cel extins al aglomeraiei urbane.

54
CURS 5: Interveniile urbanistice: Paliere de intervenie urbanistic; Intervenia
urbanistic proces de ordonare a unor subsisteme ambientale ale habitatului uman;
Condiionrile soluiei de urbanism. Abordarea teoretic i practic n urbanism:
Modelarea n urbanism; Modelul de lucru n urbanism; Modelul conceptual - factor
germinativ i rezultant a unui proces doctrinar.

INTERVENIILE URBANISTICE

Paliere de intervenie urbanistic

Abordarea formelor de manifestare a fenomenului urban se realizeaz la toate
cele trei scri ale spaiului geografic (la microscar, mezoscar sau macroscar);
interveniile asupra alctuirilor urbane fac obiectul preocuprilor planificrii spaiale.
Exist diferite sisteme de planificare spaial, dar caracteristica esenial este
constant, respectiv: reprezint setul de metode utilizate de ctre administraia
public pentru a influena distribuia oamenilor i a activitilor n spaiu, la diferite
scri, prin direcionarea i reglementarea modurilor de utilizare a terenurilor.

n funcie de palierele de intervenie i de obiectivele urmrite s-au creat seturi
de metode specifice, care constituie: planificarea urban, planificarea teritoriului la
scar regional, la scar naional, la nivel internaional, la scar continental; exist
seturi de metode specializate care vizeaz intervenia asupra unei secvene a
realitii spre exemplu, planificarea focalizat asupra problemelor mediului
nconjurtor (natural sau antropic).

Una dintre primele definiii ale planificrii spaiale este coninut n Carta de
la Torremolinos, adoptat n 1983 la Conferina european a minitrilor responsabili
de planificarea teritoriului (CEMAT):
Planificarea spaial / regional constituie expresia geografic a politicilor de
natur economic, social, cultural i ecologic ale societii umane. n acelai timp,
aceasta este o disciplin tiinific, o tehnic administrativ i o politic strategic,
dezvoltat ca abordare interdisciplinar i integrat, urmrind o dezvoltare echilibrat
la scar teritorial regional i o organizare fizic a spaiului n concordan cu o
strategie global.

Uniunea European nu deine, n mod formal, autoritatea de a interveni n
politicile de planificare teritorial a statelor membre; cu toate acestea organizeaz
evenimente i finaneaz programe i proiecte de cercetare i reglementare,
urmrind o dezvoltare spaial echilibrat a continentului european.

Unul dintre documentele elaborate n acest scop este ESDP (European
Spatial Development Perspective / Perspectiva de Dezvoltare Spaial European),
adoptat la Potsdam, n 1999, ntr-o edin informal a Comisiei Europene i a
Consiliului CEMAT; documentul constituie un cadru orientativ de organizare
teritorial, care conine 60 de opiuni de politici urbane i teritoriale, utile tuturor

55
nivelelor administraiei publice cu responsabiliti n planificarea spaial; obiectivul
su strategic vizeaz elaborarea unei strategii comune a statelor europene, pentru
dezvoltarea spaial sustenabil a teritoriului la scar continental.

Dei documentul nu are caracter de obligativitate, conceptele cheie i liniile
directoare ale politicilor spaiale coninute n ESDP au influenat puternic activitatea
de planificare spaial n Europa
91
; principalele idei sunt:
- abordarea integrat urmrind nu doar dezvoltarea integrat n cadrul
fiecrui domeniu specific de activitate care influeneaz dezvoltarea (mediul
nconjurtor, dezvoltarea economic, transportul), ci contientizarea faptului c
fiecare dintre ele exercit influene asupra celuilalt, i este, la rndul su, influenat);
- dezvoltarea spaial viznd amplificarea perspectivei de abordare a
conceptului, esenial pentru o abordare integrat efectiv;
- aspectele strategice interrelaionarea aciunilor i programelor lansate
independent i dispersat, astfel nct dezvoltarea teritoriului s fie echilibrat n
viitorul apropiat i s respecte principiile sustenabilitii;
- demararea unor programe-pilot care s demonstreze valabilitatea
conceptelor - responsabilitatea major pentru implementarea principiilor cheie este a
statelor i regiunilor dezvoltate.

Liniile directoare ale politicilor spaiale unitare sunt valabile la toate scrile de
intervenie prin planificarea strategic:
(1) - dezvoltarea unui sistem teritorial policentric i echilibrat, i ntrirea
parteneriatului dintre zonele urbane i cele rurale, viznd crearea unui nou tip de
relaie ntre spaiul rural i cel urban;
(2) promovarea unor concepte de transport i comunicaii integrate, care
s susin dezvoltarea policentric a teritoriului european, astfel nct s se creeze
condiiile unui progres permanent cu privire la paritatea accesului la infrastructur i
cunoatere;
(3) managementul inteligent al patrimoniului natural i cultural, care va
contribui la conservarea identitii i a diversitii culturale la scar regional, n
confruntarea cu tendinele globalizrii.

Cel mai recent document relevant pentru asigurarea coeziunii teritoriale pe
continentul european este Territorial Agenda, adoptat n mai 2007, la Leipzig, n
edina CEMAT (document politic).

Legislaia romneasc stabilete palierele de intervenie ale planificrii
spaiale prin proiecte de urbanism (Plan Urbanistic General / PUG, Plan Urbanistic
Zonal / PUZ, Plan Urbanistic de Detaliu / PUD) i proiecte de amenajarea teritoriului
(Plan de Amenajarea teritoriului Naional / PATN, Plan de Amenajarea Teritoriului
Zonal i Intermediar / PATZ i PATI, Plan de Amenajare a Teritoriului Judeean /
PATJ); trebuie evideniat caracterul operaional al planurilor de urbanism i cel

91
Romnia a contribuit la elaborarea programului de cercetare aplicat al Comisiei Europene
INTERREG IIC Vision Planet care a fundamentat documentul ESDP; Romnia a avut
reprezentani att n Echipa internaional de proiect, ct i n Grupul de experi al CE care a pilotat,
i avizat n final, programul de cercetare aplicat Vision Planet.

56
strategic al planurilor de amenajarea teritoriului, n general, dar i dublul caracter
operaional i strategic, al Planului Urbanistic General.

Romnia se afl, nc, n etapa de desprindere de abordarea dictatorial,
ultra-centralizat, a planificrii spaiale, organizaiile profesionale autohtone fcnd
eforturi de orientare a proceselor ctre un urbanism participativ, care s
fundamenteze reglementrile de dezvoltare pe baza nevoilor i prioritilor reale ale
populaiei; spre exemplu, problemele de regenerare a spaiilor urbane pot fi
soluionate prin impunerea unei viziuni demiurgice a politicianului care deine
puterea, sau a arhitectului creator, ori prin identificarea aspiraiilor actorilor urbani
interesai sau afectai de proces.

Intervenia n spaiul urban trebuie s vizeze eliminarea problemelor existente,
i nu acutizarea sau amplificarea acestora; ea trebuie s reflecte o abordare
integrat a aspectelor de structur i compoziie urban, a funcionalitii i plasticii
zonelor urbane. Planificarea urban actual utilizeaz efectele sinergice ale
abordrilor arhitecturale, ale urban-design-ului, urbanismului, restaurrii, restructurrii
i revitalizrii urbane, ale planificrii peisagere a teritoriului oraului.

Pentru a asigura integrarea soluiilor diferite, corespunztoare aspectelor
complexe ale vieii urbane, cadrul general de management urban trebuie s conin
anumite etape:
1) identificarea obiectiv a problemelor i studierea acestora n raport cu
aspiraiile grupurilor interesate;
2) alegerea funciilor urbane adecvate i localizarea lor n raport cu principiile
coeziunii teritoriale, ale diversitii i corectitudinii funcionale, armoniei plastice;
3) analiza posibilitilor de mixare a funciunilor urbane, posibil prin
nelegerea modului de funcionare i compunere a spaiilor destinate
echipamentelor teritoriale (de infrastructur social ori de infrastructur tehnico-
edilitar) la nivelul obiectului de arhitectur ori la cel al construciei edilitare;
regruparea sub-structurilor funcionale n variante, urmrind o logic topologic, de
integrare n contextul spaial existent;
4) integrarea funcional i plastic a obiectului de arhitectur n cadrul urban,
prin integrarea programului i soluiei de arhitectur la nivelul funciei i configuraiei
alctuirii urbane, raportat la condiiile existente i la dezvoltrile preconizate;
5) conformarea spaial a interveniei urbane trebuie abordat arhitectural,
urmrind integrarea n context, ntr-o atitudine de respect fa de valoarea simbolic
i cultural acumulat n sit, dar exprimnd creativ-arhitectural sistemul de valori al
autorului din momentul interveniei; este important att imaginea obiectului de
arhitectur inserat, ct i cea a siluetei urbane configurate;
6) stabilirea unei formule de management a mixturii urbane, a ansamblului
multifuncional integrat, innd seama de specificul activitilor desfurate, care
genereaz fluxuri de intrare-ieire ale vizitatorilor, ale personalului, de aprovizionare
cu mrfuri i bunuri de consum, de transport al deeurilor rezultate; aceste fluxuri pot
crea perturbaii n vecintatea amplasamentului, prin congestie de trafic sau blocare
a mobilitii urbane, prin emisii poluante (zgomot, noxe), etc.;

57
7) identificarea resurselor necesare edificrii ansamblului proiectat, analiza
disponibilitii acestora i a raportului costuri-eficien; termenul resurse se refer
la: oameni cu educaie i experien adecvat, costuri financiare, echipamente
tehnice i tehnologice, timp, condiii legislative, etc.;
8) realizarea interveniei de arhitectur i urbanism, n etape succesive ori ntr-
o singur etap, n funcie de disponibilitatea resurselor, de conjunctur.

Teoriile mai recente ale planificrii urbane asimileaz oraul unui sistem
adaptabil i consider dezvoltarea urban un proces similar celui de cretere a
plantelor; spre exemplu, profesorul Nikos Salingaros
92
recomand urbanitilor i
specialitilor n planificare spaial s se inspire din procesele naturale, accentund
similitudinea dintre ora i sistemele biologice.

Intervenia urbanistic proces de ordonare a
unor subsisteme ambientale ale habitatului uman

nc din deceniul apte al secolului 20 muli urbaniti au nceput s-i dea
seama c impunerea unor coordonate de dezvoltare rigid, neacordate cu prioritile
populaiei, i utilizarea unor trasee artificiale de compoziie, strine de specificul
cultural al unui loc urban (idei promovate de ctre curentul modernist ncepnd cu
anul 1920 i utilizate pe scar larg n Europa, dup al II-lea rzboi mondial, pe
fondul lipsei de locuine i edificii culturale), nu fac dect s scoat oraul din scara
uman, s micoreze ataamentul locuitorilor, s scad vitalitatea comunitii.

Schimbrile dramatice ale climei au produs modificri la nivelul microclimatului
urban; au aprut: temperaturile extreme n anotimpurile calde i n cele reci;
inundaiile repetate, furtunile puternice, tornadele care s-au manifestat subit n zone
fr astfel de caracteristici ale evenimentelor.
Obiceiurile societii umane actuale, orientate spre consumism exacerbat, au
generat dezechilibre ale mediului urban, au accentuat inechitatea social, generat
alienare i dezordine social, au scpat de sub control criminalitatea; distrugerea
zonelor naturale i a spaiilor verzi urbane au determinat otrvirea atmosferei prin
poluarea remanent i formarea insulelor de cldur urban.

Oricum, problemele cu care se confrunt astzi urbanitii sunt multiple, astfel
nct abordarea exclusiv formalist nu poate oferi soluii zonelor urbane; toate
sistemele de planificare actuale iau n considerare caracterul locului, identitatea
local, respectul pentru patrimoniul cultural i natural, amplificarea traseelor
pietonale, managementul traficului i al echipamentelor utilitare, aspectele hazardului
natural, aspectele manageriale ale creterii urbane, securitatea public.
Nu pot fi ignorate, ndeosebi, efectele asupra ansamblului general al oraului
induse de zonele de locuine ilegale ale pturilor foarte srace ale populaiei, ori de
zonele urbane delabrate, ajunse n acest stadiu ca urmare a unei atitudini de
neglijare pe perioade ndelungate - care genereaz abandonarea proprietilor,
depopulare, decdere economic i omaj, crim i dezolare general.

92
Salingaros, N. A.(2005), Principles of Urban Structure, Ed. Techne Press, Amsterdam.

58
Intervenia urbanistic trebuie s vizeze toate aspectele unui ora, mediul
urban fiind, deopotriv i simultan, un mediu social, geografic, cultural, economic,
politic, antropic i natural, cu trsturi specifice din multiple perspective: cea a
densitii populaiei, a intensitii evenimentelor i densitii acestora per unitatea de
timp i spaiu, a ordinii sociale, politice, a ordinii temporale a proceselor, etc..

Toate aceste perspective contureaz caracteristicile habitatului urban,
difereniat de cel rural printr-o ambian specific urban, perceptibil n plan obiectiv
i subiectiv, n care nevoile din ce n ce mai sofisticate ale locuitorului urban i
gsesc un mediu adecvat de manifestare i satisfacere, genernd comportamente i
modaliti de interaciune social specific urbane.

FIGURA: Cmpul de cercetare interdisciplinar domenii, tipuri de interaciune i
zone de interconectare ntr-un sistem urban; Sursa: V-M. Berza (2004), Schema
interaciunilor ntr-un sistem urban contemporan.

59
Urbanizarea este un proces dinamic, prin urmare, intervenia urbanistic
trebuie caracterizat nu prin termeni de tipul stabilitate, predictibilitate sau
raionalitate, ci prin termeni de genul adaptabilitate, fluiditate, feed-back, non-
linearitate; presupune contientizarea importanei factorului timp n derularea
proceselor urbane i raportarea la concepte din categoria sistem i ecologie.
Aceste observaii detroneaz (ori cel puin clatin) abordarea dezvoltrii
oraului prin prisma noiunilor tradiionale de structur i a program; deja din
1959, Congresul Internaional de Arhitectur Modern / CIAM XI, desfurat la
Otterlo, n Olanda, a formulat principiile directoare (concepute de ctre membrii
echipei Team Ten / Team X) ale unui nou tip de urbanism, adaptat permanentei
evoluii a societii umane.

ncepnd cu anul 1953, sub coordonarea arhitectului Josep Llus Sert i Lpez,
decan al Graduate School of Design a Universitii Harvard,

principiile CIAM au fost
dezvoltate n teoria Urbanismului Inteligent caracterizat prin 10 axiome (care
vizeaz orientarea ctre noi coordonate a activitii de elaborare a planurilor de
dezvoltare urban i a celei de urban-design):

(1) Principiul unu: echilibru n raport cu natura (a face diferena ntre utilizarea
resurselor i exploatarea lor);
(2) Principiul doi: echilibru n raport cu tradiia (a respecta tradiia i a promova
noile valori culturale);
(3) Principiul trei: tehnologie apropriat (adecvat i adaptat nevoilor
specifice ale organismului urban; materiale congruente cu contextul local);
(4) Principiul patru: convivialitate (interaciune social prin intermediul spaiului
public, prin ierarhizarea amplasamentelor, atenie acordat intimitii
personale, discreiei, romantismului, nevoii de socializare, aspectelor vieii
domestice, vieii comunitare i civice):
un loc al fiecrui individ uman;
- un loc al prieteniei;
- un loc al grupurilor sociale / ceteneti;
- un loc al comunitilor de cartier;
- un loc al comunitii urbane;
- un loc al domeniului public;
(5) Principiul cinci: eficien (echilibru ntre consumul de resurse energetice,
spaiale, de timp i financiare, raportat la sporirea nivelelor de confort,
siguran, securitate, accesibilitate, bunstare, productivitate i igien);
(6) Principiul ase: scar uman (utilizarea proporiilor antropometrice i a
materialelor naturale, a mixitii funcionale i deplasrii pietonale, a
conformrii unor spaii prietenoase deschise ori semideschise,
favorizarea contactelor umane directe /fa n fa, ridicarea calitii
imaginii urbane percepute la nivelul pietonului);
(7) Principiul apte: matricea de oportunitate (oraul ca vehicul al dezvoltrii
personale, sociale i economice);
(8) Principiul opt: integrare regional (oraul este o component organic a
sistemului socio-economic, cultural-geografic i natural organizat ntr-un

60
palier teritorial superior, cu care trebuie s interrelaioneze pentru a-i
asigura coordonatele dezvoltrii sale sustenabile);
(9) Principiul nou: mobilitate echilibrat (integrarea sistemelor de transport i
echilibrarea modurilor de deplasare la scara individului uman, a grupurilor
comunitare, la scar urban i regional; promovarea nodurilor
intermodale de transport / pentru toate modurile de deplasare, pn la
nivel de micro-zon urban);
(10) Principiul zece: integritate instituional (guvernan local transparent,
competent, supus monitorizrii i evalurii comunitare, responsabil i
implicat, interconectat permanent cu realitatea urban).

Principala critic adus acestui tip de planificare spaial evideniaz
dependena rezultatelor de inteligena personal a urbanistului care asigur
coordonarea ntregului proces; de asemenea, calitatea rezultatelor depinde de nivelul
de educaie a actorilor urbani, precum i de calitatea etic a acestora.

Condiionrile soluiei de urbanism

Aadar, calitatea interveniei prin planificare spaial depinde de asigurarea
unor condiii corespunztoare cu:
- nevoile umane: fiziologice, materiale, spirituale, n existena sa individual
sau n cadrul comunitii (asigurarea condiiilor bio-fiziologice ale existenei umane,
asigurarea bunurilor materiale necesare supravieuirii i confortului, a celor culturale
necesare confortului spiritual i evoluiei personale, a condiiilor de via social);
- meninerea echilibrului naturii, prin asigurarea unui ritm de consum al
resurselor regenerabile mai redus dect ritmul de refacere a acestora, i prin
consumul responsabil al resurselor neregenerabile

Trebuie evideniat interdependena dintre cele trei categorii de nevoi
fundamentale ale omului, posibilitatea i nevoia de planificare a utilizrii judicioase a
resurselor prin urbanism i amenajarea teritoriului - resurse umane, culturale,
naturale (supraterane si subterane), financiare, temporale, de prestigiu, etc.;
gestiunea unora dintre aceste tipuri de resurse nu reprezint obiectul profesiunii
arhitectului-urbanist, ci al celei de planificator teritorial, de care se ocup ali membri
ai echipelor multidisciplinare i interdisciplinare (economiti, geografi, ingineri,
ecologi, geologi, manageri, strategi, etc.) cadru necesar elaborrii planurilor de
dezvoltare teritorial; de resursele de patrimoniu cultural-istoric se ocup arhitecii i
specialitii n istoria culturii i artelor.

Planificarea spaiului urban i regional trebuie realizat pe principiul dezvoltrii
sustenabile - s fie echitabil, diversificat, realizat n sistem deschis / flexibil (s
fac posibil adaptarea la nevoi neprevzute), n condiii de transparen i
participare comunitar; s asigure manifestarea liberului arbitru al individului sau
grupurilor comunitare; s permit acestora s-i aproprieze spaiul urban i
arhitectural, n concordan cu nevoile specifice i cu sistemele de valori proprii (s-l
completeze i s-l amenajeze pentru a-l adapta personalitii lor); trebuie s respecte
drepturile individului uman n spaiul su privat i drepturile comunitii prin
organizarea spaiului public urban.

61
n cazul interveniilor urbanistice care vizeaz modernizarea i revitalizarea
zonelor urbane se urmrete, pe de o parte, armonizarea raporturilor existente ntre
zona urban studiat i organismul urban (ca ntreg, ca sistem), iar pe de alt parte,
adaptarea zonei n spe la noile nevoi ale utilizatorilor urbani.
Personalitatea unui ora influeneaz nivelul de atractivitate al acestuia, i este
racordat la istoria locului; din acest motiv trebuie identificate i valorificate resursele
istorice, arheologice, arhitecturale, urbanistice, artistice, pentru a determina modul de
raportare a urbanistului la situaia n care se ncadreaz situl urban din acest punct
de vedere:
- cadrul urban n care se preconizeaz intervenia este valoros n sine, ca
entitate cultural-spaial;
- cadrul urban n spe comport un interes istoric, la un anumit palier de
importan, dar fr valoare din punct de vedere cultural;
- teritoriul de referin al interveniei conine obiecte de arhitectur izolate, sau
grupuri de obiecte i componente spaiale cu valoare cultural.

Calitatea soluiei depinde, n primul rnd, de corecta evaluare a situaiei
existente, iar apoi de miestria arhitectului-urbanist n armonizarea reperelor
contemporane cu valorile culturale ale trecutului, din punct de vedere al
funcionalitii, al calitii plastice, al integrrii sociale, al eficienei de utilizare a
spaiului i a celorlalte resurse.
Evaluarea soluiei din punct de vedere funcional va ine seama de
ndeplinirea criteriilor specifice pe amplasamentul analizat, dar i de capacitatea de
integrare a acesteia n mecanismul i organismul sistemului urban.

ABORDAREA TEORETIC I PRACTIC N URBANISM

Modelarea n urbanism

Caracteristica sistemelor de aezri de a fi relativ stabile a permis
dintotdeauna investigarea acestora prin mijloace matematice i statistice, cu ajutorul
modelelor; ns elaborarea Teoriei sintetice a evoluiei organice (dezvoltat pe
parcursul secolului 20 cu contribuia fundamental a unor cercettori excepionali,
dintre care menionm pe Thomas Henry Huxley
93
, Ivan Ivanovici Schmalhausen
94
,
Conrad Hal Waddington
95
, Karl Ludwig von Bertalanffy
96
), care concepe evoluia ca

93
Huxley, Th. H. (1825-1895), biolog englez, susintor al teoriei evoluiei a lui Charles Darwin (cu
unele rezerve fa de ideea seleciei naturale i cea a gradualitii); a dezvoltat anatomia comparat,
realiznd studii asupra vertebratelor i, ndeosebi, asupra omului; a introdus agnosticismul,
exprimndu-i propria viziune asupra religiei.

94
Schmalhausen, I. I. (1884-1963), zoolog i evoluionist rus-ucrainean, personalitate a micrii
moderne asupra evoluiei speciilor; victim a politicii staliniste (n 1948 i s-au distrus crile i cariera
universitar); autorul crii Factors of Evolution (1949), publicat n limba englez n Europa de Vest.

95
Waddington, C. H. (1905-1975), savant de origine britanic, biolog, paleontolog, genetician,
embriolog i filozof al tiinei; a realizat cercetri n domeniile biologiei evoluioniste, geneticii,
paleontologiei; fondatorul biologiei sistemelor; pictor i poet; articole i cri cu relevan deosebit
pentru cercetarea de fa: Genetic assimilation of an acquired character (1953), articol n revista
Evolution, nr. 7; Principles of development and differentiation (1966), Ed. Macmillan Company, New
York; New patterns n genetics and development (1966), Ed. Columbia University Press, New York;
Tools for Thought (1977) (publicaie postum), Ed. Jonathan Cape Ltd., Londra.

62
pe un proces autonom, cu etape de varietate i noutate, stabilitate i flexibilitate, a
influenat decisiv viziunea actual asupra sistemelor urbane.

Determinant pentru conturarea viziunii actuale asupra sistemelor urbane a
fost apariia Teoriei sintetice a evoluiei organice (prin contribuia lui Huxley,
Schmalhausen, Waddington, Bertalanffy, .a.), teorie care concepe evoluia ca pe un
proces autonom, care conine varietate i noutate, stabilitate i flexibilitate.

Evoluia sistemelor de aezri, caracterizat prin acumularea aleatorie de
microprocese cunoscute sau necunoscute, nu poate fi exprimat matematic i nici
reprezentat grafic printr-o formul liniar sau ciclic, din cauza numeroaselor
distorsiuni i rupturi imprevizibile care intervin n evoluia acestora i care produc, n
consecin, abateri neuniforme ale traiectoriei lor de dezvoltare; poate fi, ns,
reprezentat printr-o curb variabil, prin aplicarea unui model probabilistic specific
n corelaie cu o form concret de dezvoltare.

Termenul de modelare / model a fost importat din ciberbetic, unde exprim
studiul i conducerea sistemelor, indiferent de natura acestora; este relativ nou, creat
prin sintetizarea unor concepte filozofice sau tiinifice; exprim sensuri diferite,
dintre care le selectm pe cele relevante n raport cu obiectivul propus:
- descrierea unei entiti complexe ori a unui proces (exemplu: sistemul solar,
micarea brownian, dinamica demografic);
- reperul la care se raporteaz cineva cnd intenioneaz s creeze ceva, n
acord cu o idee sau cu o situaie real (exemplu: muza unui artist, un model al
evoluiei personale);
- reprezentarea la scri diferite, a ceva existent sau imaginat (exemplu: un
proiect de arhitectur, de restaurare sau de urbanism, macheta unui avion);
- o formul de reacie sau un tip de organizare reprezentativ n raport cu un
context posibil sau imaginat (exemplu: coala de bune maniere, normele de
comportament diplomatic, oraul-grdin al lui Ebenezer Howard);
- un construct comportamental sau organizatoric, caracteristic unei situaii,
unei mulimi de persoane, obiecte, evenimente (exemplu: manechinul din vitrin, top-
modelul unei prezentri de mod, simularea unei situaii catastrofale);
- un construct teoretic prin care se reprezint procesele economice printr-un
set de variabile i un set de relaii logice i cantitative ntre acestea (exemplu:
modelul economic);

96
Bertalanfy, von, K. L. (1901-1972), savant de origine austriac; cercetrile i descoperirile sale n
domeniile biologiei i filozofiei tiinelor au influenat cibernetica, educaia, istoria, filosofia, psihiatria,
psihologia i sociologia; autorul Modelului de cretere individual, din care a dezvoltat Teoria
Bugetului de Energie Dinamic n condiii de izomorfism; fondatorul Teoriei generale a sistemelor,
care ofer alternative la modelele convenionale de organizare - propune abordarea holistic drept
alternativ la cea reducionist, abordarea organicist n locul celei mecaniciste. Contribuia sa major
la Teoria General a Sistemelor este Teoria Sistemelor Deschise, n opoziie cu cea tradiional a
sistemelor nchise (bazat pe tiina clasic i pe cea de-a doua teorie a termodinamicii). Cartea sa
fundamental: Kritische Theorie der Formbildung (1928), Ed. Borntraeger, Viena, a fost publicat n
limba englez sub titlul: Modern Theories of Development: An Introduction to Theoretical Biology
(1933), Oxford University Press, Ed. Harper, New York.

63
- procesul de generare a modelelor abstracte, conceptuale, grafice i / sau
matematice (exemplu: modelarea tiinific);
- reprezentarea fizic, matematic, logic a unui sistem, entitate, fenomen sau
proces, n scopul simulrii /anticiprii unor evenimente /procese reale sau posibile.

Modelarea n urbanism a fost adoptat pentru a nelege, a exprima sau
anticipa desfurarea proceselor urbane, comportamentele sistemelor de aezri ori
organizarea teritoriilor urbane sau regionale; constituie o reprezentare simbolic a
realitii, utilizat pentru elaborarea scenariilor de evoluie ipotetic a sistemelor
urbane; pentru determinarea modalitilor de interaciune a componentelor unui
sistem spaial; pentru evaluarea impactului asupra componentelor sau sistemelor
urbane sub aciunea unor fore exterioare sau interioare.

n planificarea spaial sunt utilizate diferite categorii de modele i sisteme de
modelare, n funcie de palierul de generalitate n care se elaboreaz studiul, n
funcie de obiectivele strategice urmrite sau n funcie de profunzimea raporturilor
studiate; n acest sens se identific:
- modele cu valabilitate specific (normele de protecie i paz mpotriva
incendiilor) sau modele cu relevan general (cadrul-coninut pentru elaborarea
Planurilor Urbanistice Zonale);
- modele globale (exemplu: Planul Urbanistic General) sau sectoriale (planul
reelelor edilitare), etc.;
- modele de organizare orizontal (planul de situaie) sau modele de
organizare vertical (seciunea vertical printr-o magistral edilitar).

Se mai pot diferenia categorii de modele relevante pentru tipul de abordare a
exprimrii soluiilor studiilor de urbanism:
- modelul formal (exprim relaiile relevante pentru configuraia spaial)
planuri, faade, desfurri, perspective, machete, etc.;
- modelul conceptual formulare teoretic, schie, scheme (exemplu: oraul
radial-concentric, oraul liniar, oraul policentric);
- modelul analogic-material (exprim esena unei situaii, a unui proces;
exemplu: hrile de hazard natural);
- modelul de interferen i dispersie (zona de influen a oraului, izocrona,
insula de cldur urban).

Formulele de exprimare difereniaz:
- modelul iconic (reprezentarea prin imagine);
- modelul concret / obiectiv-real (exist ori este creat la scara 1/1 pentru a i se
proba valabilitatea sau concordana cu abordarea teoretic / prototipul);
- modelul analitic (prin scheme, diagrame);
- modelul matematic (prin formule, indici, indicatori, sisteme de ecuaii);
- modelul verbal (limbaj articulat specializat).

n funcie de modul de raportare la procesele urbane i la aciunea factorului
timp putem diferenia:
- modele statice (exemplu: oraele ideale) i
- modele dinamice (exemplu: landscape architecture).

64
Se mai utilizeaz i diferite modele interpretative pentru ora (ca sistem de
componente intraurbane) sau pentru sistemele urbane (ca sistem teritorial de aezri
umane):
- oraul ca main (Hillier),
- oraul ca sistem adaptabil / organism vegetal (Salingaros),
- oraul ca sistem de fractali (the new urbanism),
- oraul ca ecosistem urban (ecologie),
- oraul ca model holistic (von Bertalanfy),
- oraul global (Doxiadis),
- oraul ca model ordonator / sistem informatic (Alexander), etc.

Modelul de lucru n urbanism

Orice proiect de urbanism sau de amenajare a teritoriului pornete de la
analiza sitului; aceast etap presupune descompunerea subsistemului urban
structurat pe amplasament n elementele relevante, cu scopul identificrii
componentelor sistemice, a caracteristicilor acestora i a relaiilor dintre ele; etapa
este obligatorie pentru identificarea i decodificarea structurii urbane.
Analiza se realizeaz prin: observaie, deducie i analogie, prin mijloace
teoretice, sau experimentale (n acest caz se poate desfura direct, prin realizarea
unor prototipuri, ori indirect, prin simulare cu ajutorul computerului).

Concluziile asupra sitului se obin pe baza sintezei datelor i informaiilor
obinute n etapa de analiz a situaiei existente; aceast etap va evidenia
caracteristicile relevante ale amplasamentului prin recompunerea aspectelor
eseniale ale componentelor.
Formularea concluziilor n etapa de analiz-sintez (prin aplicarea unor
metode de descompunere - recompunere) va permite stabilirea unui diagnostic
asupra sitului, care se va definit n raport cu anumite criterii de performan,
considerate prioritare n contextul concret social-istoric n care se elaboreaz studiul.

Prin soluiile de urbanism i amenajare a teritoriului (reglementrile i
regulamentele de urbanism, ori strategiile i direciile de dezvoltare teritorial) se
urmrete optimizarea caracteristicilor sitului / teritoriului de referin n raport cu
criteriile considerate prioritare de ctre beneficiar; nu este posibil satisfacerea
simultan a tuturor criteriilor de performan n cadrul unui sistem urban / al unui
teritoriu; prin urmare, soluia de urbanism reprezint un compromis, o mediere ntre
caracteristicile fiecrui subsistem optim n contextul general (prin raportare la un
singur criteriu) i nevoia de a satisface criteriile considerate prioritare n contextul
concret, conturat prin condiionrile impuse de ctre beneficiar.

Este esenial pentru elaborarea unei soluii de calitate raportarea criteriilor de
performan la dinamica zonei urbane studiate; tendinele dinamice se pot obine
realiznd o analiz comparativ ntre caracteristicile prezente ale unui sit i cele
evideniate n trecut (ntr-un moment relevant de referin, sau mai multe).
Pe baza tendinei naturale evideniate se elaboreaz diferite variante de
scenarii (n care sunt luate n considerare: tendinele naturale, ori tendine

65
distorsionate de ctre diferii factori de influen, care pot aciona din exteriorul
sistemului, sau din interiorul su, ca urmare a unor mutaii necesare supravieuirii).
Soluia de optimizare a sitului reprezint un compromis ntre nevoile
prezentului (raportate la criteriile prioritare) i nivelele de risc anticipate n scenarii.

Soluia poate fi exprimat:
(a) iconic, punndu-se accentul pe aspectele formale (exemplu: reprezentri
de imagini 2D /planuri, seciuni prin amplasament, fronturi stradale; machete;
perspective; simulri n micare cu ajutorul computerului, etc.);
(b) - concretobiectivat, prin realizarea unui prototip (cu intenie, sau fr
intenie) asupra cruia se deruleaz studii i programe de cercetare; acesta va servi
drept model (pozitiv ori negativ) pentru eventualele realizri viitoare;
(c) analitic, prin scheme, diagrame, etc., care pun n eviden modul de
alctuire i funcionare a alctuirii urbane studiate;
(d) matematic, prin formule, grafice, sisteme de ecuaii (POT, CUT, indicatori
ai calitii vieii, curba de evoluie probabil a unei aezri umane, etc.);
(e) verbal, prin limbaj controlat, profesional (utilizat n arhitectur i urbanism
ndeosebi n etapele de dialog cu beneficiarul ori n etapele de avizare).

Modelul conceptual - factor germinativ i rezultant
a unui proces doctrinar

Conceperea unui spaiu prin intermediul proiectului de arhitectur ori al
studiilor de urbanism presupune raportarea arhitectului la un proces complex, din
punct de vedere al nelegerii problemelor existentului i al abordrii variantelor de
optimizare a acestuia.
Procesul conceptual este echivalent cu determinarea unei formule de
satisfacere simultan a unor condiionri ale spaiului i timpului - prin utilizarea unei
proceduri de tip feed-back ntre condiionrile spaiale ale contextului concret (din
momentul realizrii proiectului) i ale contextului virtual (rezultat prin evoluia
anticipat a sitului ca urmare a aplicrii reglementrilor de urbanism) -, n funcie de
anumite interese; organizarea spaiului se face, prin urmare, n funcie de interese i
mentaliti determinate ideologic.

n principiile planificrii spaiale sunt coninute:
- aspecte de ordin formal (rezultnd planuri libere sau condiionate geometric);
- aspecte care vizeaz mobilitatea (procese haotice sau ordonate);
- atitudinea (indiferen sau implicare);
- mentalitatea (dictatorial sau democratic), etc.

Planificarea dictatorial a constituit o experien cu care s-a confruntat i
societatea romneasc timp de aproape cinci decenii; aceasta rezult dintr-o
mentalitate rigid, impusa printr-o ideologie totalitar.
Se concep soluii rigide, de pe urma crora se conformeaz spaii care nu
suport adaptabilitate (spaiul nu se poate utiliza dect aa cum a fost conceput i
realizat, neputndu-se adapta altor activiti si funciuni determinate prin apariia

66
unor nevoi neprevzute); acest tip de dezvoltare genereaz spaii fr personalitate,
monotone, care oblig vecintile la atitudini similare.

Dup 1989 n Romnia s-a creat un curent puternic de repudiere a
sistematizrii, care era asociat de ctre populaie cu planificarea dictatorial, care a
generat o opoziie fals: doctrina sistematizrii versus cea a urbanismului i
amenajrii teritoriului (fals, pentru c sistematizarea spaiului nseamn organizarea
acestuia i nu planificarea sa totalitar).

n planificarea spaiului trebuie luat n consideraie i aciunea factorului timp,
necesar derulrii proceselor (de concepie-proiectare, de avizare, organizare,
realizare, etc.); influena factorului timp este evident n cazul planificrii strategice
(care se raporteaz la perspective temporale lungi i foarte lungi, de 2035 ani i
peste); n prezent, existena unui plan strategic de dezvoltare condiioneaz
finanarea de ctre bncile de dezvoltare a obiectivelor de investiii.
De asemenea, Comisia European condiioneaza acordarea finanrii din
fonduri comunitare a programelor de dezvoltare urban de existena planurilor
strategice de dezvoltare teritorial (a planurilor de amenajarea teritoriului la scar
metropolitan i regional, n cazul Romniei).

Soluia de urbanism reprezint un model conceptual, configurat prin raportare
la alte modele conceptuale (care pot fi obiecte, fapte ori entiti); modelele
conceptuale au o perioad de valabilitate se comport precum organismele vii: se
nasc, se manifest, evolueaz i mor; uneori intr n gndirea colectiv prin
banalizare, alteori i reiau ciclul de existen pe un plan calitativ superior.

Concepia teoretic, doctrinar, reprezinta un element intrinsec al proceselor
de elaborare a proiectelor de gestiune a spaiului; orice arhitect sau urbanist
ncearc s abordeze i ntr-un plan general problemele complexe ale
amplasamentului concret - printr-o abordare ideologic a acestora, prin prisma unui
summum de principii la care raporteaz teritoriul de referin al proiectului i, ulterior,
i argumenteaz interveniile.
Planificarea spaiului presupune existena unei viziuni strategice i a unei
viziuni metodologice; n consecin, ceea ce rezult din proiectul de urbanism sau
din cel de arhitectur trebuie s fie corect din punct de vedere metodologic i tehnic,
dar s se i nscrie ntr-o viziune spaial-configurativ i structural.

Nevoia de ancorare a cercettorului sau proiectantului la multiplele paliere de
condiionare a soluiei de urbanism, la diversitatea, simultan ori succesiv, a
ipostazelor eseniale ale obiectului de arhitectur ori ale sitului studiat, determin
angajarea ideologic a cercettorului.
Soluia rezult din determinrile subiective i obiective ale creatorului de
spaiu arhitectural sau urbanistic, ale unui anumit context social-economic, ale unei
conjuncturi, care influeneaz rezultatul negocierii dintre proiectant i ali actori
urbani; rezultatul depinde de calitatea profesional a autorului, dar i de imaginea
profesional i public a proiectantului.

67
Abordarea complex, filozofic-analitic a interveniei n spaiul urban
presupune contientizarea procesului de interferen dintre concepia de arhitectur
i urbanism i alte tipuri de intervenii specifice, determinate de:
- Doctrin - ideologie, plus strategie, plus principii de compoziie spaial;
- Critica de specialitate - sistem criterial plus principii de compoziie spaial
(configurativ i funcional) plus ideologie;
- Teorie - tiin i tehnologie plus principii de compoziie plus sistem criterial;
- Program strategie plus ideologie plus tiin i tehnologie plus resurse.

Aadar, aceasta presupune:
- o abordare operaional-analitic, n urma creia este configurat soluia din
punct de vedere funcional, pornindu-se de la situaia existent i folosind experiena
drept model; este incomplet n raport cu obiectivul propus, deoarece intervenia
urbanistic este definit prin raportare la obiective sectoriale, pariale, care nu sunt
definite rigid, nu sunt determinate clar (din cauza imposibilitii de anticipa cu
certitudine modul n care va evolua alctuirea urban existent);
- o abordare filosofic, ce vizeaz realizarea unui echilibru ntre valorile
materiale i cele spirituale, umaniste; problema calitii vieii, n cadrul procesului de
modernizare urban, atrage dup sine raportarea la calitatea i nivelul de evoluie a
individului uman, ceea ce presupune completarea metodologiei analitic-operaionale
cu o metod de abordare filosofic, inclusiv sub aspect etic.

Abordarea etic se refer la atitudinea organismelor de proiectare i de
decizie, care trebuie s se raporteze la necesitile reale ale societii umane, n
general, i la prioritile comunitii urbane, n particular; aceste entiti nu trebuie s-
i permit adoptarea unei atitudini dictatorial sau arogant, impunnd soluii strine
de spiritul locului, fr nici o legtur cu sistemul de valori al comunitii.

Arhitectul-urbanist are o responsabilitate deosebit n decodificarea aspectelor
subtile ale realitii urbane; el trebuie s aib n vedere lansarea unor studii conexe
care s vizeze i alte probleme:
- raportul dintre centru i periferie, din perspectiv spaial-configurativ i
funcional, dar i din perspectiv demografic; nelegerea matricei de utilizare
specific a terenului suprautilizare ori subutilizare;
- caracteristicile demografice i sociologice (inclusiv nivelul de disponibilitate a
populaiei pentru implicarea n procesele de dezvoltare urban), istorice,
arhitecturale, arheologice, artistice.

Rspundei (i argumentai) succint dac
suntei de acord cu urmtoarea afirmaie:

i n viitor oraul va rmne cadrul i mediul
dominant de existen al societii umane.

/ 5 (cinci) rnduri

68
CURS 6: Modele urbanistice n contemporaneitate. Modele urbanistice
fundamentale (Modelul zonal / modelul inelelor concentrice; Modelul sectorial;
Modelul nucleilor multipli); Raportarea modelelor urbanistice fundamentale la
contextul actual (Limitele modelelor urbanistice fundamentale; Procese urbanistice
contemporane).

MODELE URBANISTICE N CONTEMPORANEITATE

Pentru eficiena analizei asupra evoluiei fenomenului urban ne vom limita
incursiunea la perioada cea mai relevant din acest punct de vedere, perioada
secolului 20
97
, referindu-ne sumar la cele trei modele istorice fundamentale: oraul
grdin, oraul istoric i oraul global; este necesar i prezentarea modelului de
ora sustenabil modelul de dezvoltare urban al secolului 21.

Modelul oraului grdin. n 1879 Jules Verne a descris un ora utopic,
model care, pornind de la nivelul de reglementare igienico-sanitar, a ajuns s
semene cu o grdin urban; terenurile componente se aflau n proprietate public i
colectiv, zonele rezideniale organizate cu locuinele unifamiliale, densitatea
sczut, exista o reea de servicii sociale de mic amploare, plantaii i spaii verzi
dominante n raport cu alte funciuni urbane, spaii deschise.
n mod evident, acest model a fost constituit n opoziie cu cel reprezentat de
oraul compact, de mare densitate, care deja se conturase - o construcie imaginar
n care nu se semnala nici un conflict, n care locuitorii triau liber de tensiunile i
necazurile tipice ale vieii urbane contemporane autorului; retorica descrierii nu este
foarte diferit de ceea ce caracterizeaz percepia suburbiei americane din zilele
noastre - un loc paradisiac al clasei de mijloc
98
, dar monument al segregrii sociale,
economice, etnice, culturale.
Modelul oraului-grdin este perceput n zilele noastre ca atribut al puterii,
pierzndu-i orice caracteristic i conotaie ce ar viza solidaritatea social.

Modelul oraului istoric. n procesul constituirii oraului industrial modern,
cnd creterea acestuia i noile cerine funcionale au nceput s exercite presiune
crescnd asupra vechiului nucleu urban, s-a nscut Conceptul Centrului Istoric.
A fost nevoie de mai mult de un secol pentru ca societatea s contientizeze
valoarea istoric i cultural a esutului urban, chiar i n cazurile n care nu conin
monumente clasificate; iniial, ideea prezervrii centrelor istorice a fost susinut de

97
Exist periodizri diferite ale evoluiei fenomenului urban: E. Hobsbawm consider de maxim
relevan perioada 1914-1989; Charles S. Maier pe cea dintre 1860 i 1980; cea din urm poziie este
nsuit de ctre un procent mai ridicat al teoreticienilor i practicienilor urbaniti, care consider c
planificarea urban modern s-a constituit n acest interval.

98
Suburbiile grdin, expresie a visului american, reprezint un model cu nenumrai adepi, care a
produs multiple imitaii: de la reedinele membrilor coruptei elite africane, pn la satele turistice care
au masacrat coastele Mrii Mediterane; n aceste locuri, tipic pentru industria turistic, ceea ce a fost
vndut este tocmai exclusivitatea (cu alte cuvinte, excluderea celorlali) mai curnd dect farmecul
peisajelor, al mediului nconjurtor.

69
ctre comunitile urbane n ansamblul lor
99
, motivate fiind prin nevoia de identitate
local, i nu de ctre intelectuali, care s-au situat n avangarda procesului abia n
ultimele decenii.

Din pcate, chiar i n cazul existenei i implementrii unor politici publice de
prezervare i valorificare a zonelor cu valoare cultural-identitar, localnicii sunt, de
regul, inui la distan de aceste locuri
100
- din cauza preurilor orientate ctre piaa
turistic mondial, a unor inconveniene generate de aglomeraia turitilor sau de
ctre comportamentul necenzurat al unora dintre acetia, ori induse prin preteniile
noilor mbogii venii n comunitate - care distorsioneaz prin cerere excesiv
valoarea cldirilor de patrimoniu pe piaa imobiliar (aspirnd s devin rezideni ai
cartierelor prestigioase, purttoare de mesaj social, cultural i material, n sperana
fabricrii unei identiti personale cu amprent istoric valoroas).

Prin orientarea ctre piaa mondial a proceselor de gestiune urban chiar i
n cazul cartierelor i zonelor istorice se produce, implicit, un fenomen nivelator, n
care se elimin multe dintre valorile autohtone autentice.

FIGURA: Populaia apreciaz n Centrul Istoric al Bucuretilor ceea ce lipsete spaiilor
configurate n perioada contemporan: scara spaiilor publice potrivit contactelor sociale,
stilurile construciilor care particularizeaz grupuri de cldiri sau zone urbane mai ample.
Sursa: Fotografie Strada Lipscani din Bucureti, sec. al XIX-lea.

99
Cetenii au nceput s aprecieze n centrele istorice ceea ce lipsete oraelor contemporane:
amploarea i scara spaiilor publice pentru reprezentare i contacte sociale, stilurile constuciilor care
le particularizeaz individual, ori n grupuri sau zone urbane.

100
Comunitile urbane doresc spaii oreneti personalizate; n locul acestora, oraele de astzi sunt
copleite de formule standardizate de exploatare comercial ntlnite pretutindeni, prin care se vnd
produse standardizate, nu i sortimente de sorginte local; imaginea i specificul local sunt din ce n
ce mai puin reperabile ori accesibile pentru membrii de rnd ai comunitilor actuale.

70
n loc de a salva diversitatea centrelor istorice, noi le-am absorbit n schema
general de dezvoltare a oraului contemporan, reducndu-le, de fapt, la valoarea
unor banale zone monofuncionale n contradicie cu ce ar trebui s urmrim n
cutrile noastre actuale, i anume, crearea unor structuri urbane funcionale i
compoziionale viabile, mai complexe, i purttoare de identitate.

Modelul oraului actual - produs al globalizrii. La Congresul Habitat
Agenda de la Istambul, din 1996, s-a insistat asupra extraordinarelor beneficii pe
care piaa liber i globalizarea economic le confer evoluiei fenomenului urban,
ndeosebi cnd sunt combinate cu strategii de dezvoltare durabil, folosindu-se drept
argumente: noile dezvoltri aprute prin mecanismele pieei libere (n cartierele de
afaceri ale Londrei, ale Sao Paolo sau Kuala Lumpur), creterea PIB n unele orae
ale Asiei, altdat srace, ori creterea numrului locurilor de munc n zone
odinioar marcate de foamete sau emigraie.

Costurile globalizrii sunt ns prea ridicate chiar i oraele globale; indicatorii
ONU evideniaz diferene flagrante ntre venituri, o discrepan accentuat ntre
nivelele de bunstare ale claselor i pturilor sociale (deopotriv n rile super-
industrializate i n cele nedezvoltate).
Pe lng prpastia dintre sraci i bogai, oraul actual manifest schimbri n
caracteristicile vieii urbane tradiionale, cele care par astzi a se cristaliza fiind:
dificultatea traficului auto i pietonal, precum i o criz a comunicrii umane (oamenii
sunt strini i ostili ntre ei, nspimntai de poteniale neplceri i necazuri).
Calitatea vieii urbane actuale a sczut sub nivelul celei existente n oraele
tradiionale; mobilitatea social este restricionat de inegalitatea accesului la
informaie i educaie.
Rezultanta acestui proces se manifest n palier urbanistic printr-o cretere a
fragmentrii i segregrii oraului, att n termeni spaiali, ct i sub raport social.

Modelul oraului sustenabil. Ne-am exprimat, deja, dezacordul cu acele
teorii de dezvoltare urban rupte de realitatea oraului contemporan; motivele
acestui dezacord sunt urmtoarele: nu putem fi de acord cu metoda experimentrii
pe grupuri umane a unor teorii de dezvoltare urban pentru a verifica valabilitatea
acestora, nici cu sacrificarea comunitilor urbane pe altarul profitului economic, ori
de imagine, al unui personaj sau grup potent politic sau economic.
Procedura corect, metodologic i etic, este cea invers: pentru a avea
dreptul s croim prezentul i viitorul miliardelor de locuitori ai oraelor, prin
intermediul strategiilor i reglementrilor de planificare urban i teritorial, trebuie s
nelegem ce nevoi i prioriti au acetia.

Principiul fundamental, care exprim ideea c nu avem dreptul s ngrdim
generaiile de dup noi prin deciziile pe care le adoptm astzi (ci, din contr, s le
lsm motenire un patrimoniu mai bogat dect am primit noi de la naintaii notri),
este cel al dezvoltrii urbane sustenabile, formulat n Raportul Brundtland (1987):
Umanitatea are abilitatea de a face ca dezvoltarea s fie sustenabil de a se
asigura c aceasta satisface nevoile prezentului fr a compromite abilitile
generaiilor viitoare de a-i satisface propriile lor nevoi.

71
Noiunea de patrimoniu nu limiteaz sfera semnificaiilor la cele economice (n
sensul c trebuie s le asigurm descendenilor notri mai mult bogie dect am
motenit noi), ci o extinde ctre cea a mediului nconjurtor (natural i cultural), cu
care se asociaz, de regul, politicile sociale i culturale
101
, pentru simplul motiv c
bogia material nu aduce cu sine, automat, bogia cultural i un nivel superior de
calitate a vieii.
102

Creterea economic pretinde ntotdeauna un pre umanitii este necesar,
aadar, s evalum dac acel pre merit pltit.

Sintagma dezvoltare sustenabil este multisemnificant i multidimensional -
epuizarea resurselor neregenerabile se refer la distrugerile iremediabile ale
mediului fizic natural, cultural sau social
103
. Trebuie sesizat schimbarea de
paradigm: dac pn de curnd dezvoltarea era perceput i abordat n sensul
eficientizrii muncii umane n procesele de producie, n acest secol provocarea
const n conservarea i salvgardarea resurselor umane i a celor naturale
neregenerabile.
La sfritul secolului 20 i nceputul secolului 21, tranziia ctre economia
informatizat a revoluionat practicile de producie, fcnd posibil crearea relaiilor
de interdependen ntre oraele planetei i economia acestora; n aceste condiii
este simplu de achiziionat un serviciu ori un produs n condiii mai eficiente i la
preuri mai reduse, ct vreme distanele aproape nu mai conteaz pentru
comunicaii. Aceast facilitate reprezint o fantastic dimensiune sustenabil
economia informatizat permite reorientarea intereselor i schimbarea partenerilor de
afaceri fr a determina deplasarea fizic a persoanelor, echipamentelor, materiilor,
materialelor, documentelor i valorilor financiare.
Noile posibiliti de comunicare i colaborare prin utilizarea mediului virtual
conduc la salvgardarea unor imense resurse de energie uman i financiar, la
economisirea de materii prime i timp, la reorientarea activitilor i restructurarea
vieii oamenilor (acetia avnd mai mult timp la dispoziie).

Schimbarea de paradigm se reflect i n forma urban, determinnd, n
continuare, provocri majore crora oraele actuale i viitoare vor trebui s le fac
fa; capacitatea de adaptare a oraelor la noile procese i condiii, determinate prin
opiunea pentru dezvoltare urban sustenabil, trebuie exprimat mai riguros,
aspecte i dimensiuni evaluabile i cuantificabile, astfel nct diagnosticul de
sustenabilitate al unui ora s poat fi stabilit cu precizie (relativ).

101
Sintagma dezvoltare sustenabil a coninut toate aceste nuane de la publicarea Raportului
Bruntdland (1987) ; ele au fost popularizate ndeosebi dup adoptarea documentului Local Agenda 21
(1992) la Conferina ONU pe tema Dezvoltrii i Mediului nconjurtor.

102
Economistul Amartaya Sen, laureat al Premiului Nobel, a exprimat ideea: o societate sau o
economie pot fi optime din punctul de vedere al diagramei lui Paretto i, n acelai timp, pe deplin
dezgusttoare; Sen, A.K.(1970), Collective Choice and Social Welfare, Holden Day, San Francisco.

103
Programul ONU pentru Dezvoltare a promovat noiunea de dezvoltare uman sustenabil,
referindu-se la dezvoltarea a crei int o constituie capabilitile fiinei umane i opiunile acesteia,
prin care sunt potenate demnitatea i fora oamenilor (nlturndu-se condiiile care determin
marginalizare, dependen, umilin i o via de mizerie pentru unii dintre semenii notri); are la baz
generarea de cretere economic, ale crei beneficii sunt distribuite n mod echitabil, prin care
utilizarea mediului nconjurtor servete proteciei i regenerrii sale, iar nu distrugerii sale.

72
Modele urbanistice fundamentale

Aezrile urbane sunt ele nsele sisteme urbane, ntruct sunt constituite din
componente intraurbane i relaii specifice ntre acestea; teritoriul lor de referin
trebuie considerat teritoriul urban administrativ, dei, adesea, componentele
intraurbane stabilesc relaii organice de intercondiionare cu componente situate
dincolo de limita formal a oraului.

Structura urban este reprezentat, concret, prin modurile de dispunere i
utilizare a parcelelor de teren urban, relaiile dintre acestea influennd gradul de
conectivitate i accesibilitate a diferitelor amplasamente.
ntr-o abordare secvenial, modul de dispunere a spaiului public urban i a
celui privat (caracterizat prin ponderea fiecrui tip de spaiu, gradul de fragmentare
specific, relaiile stabilite ntre cele dou categorii de amplasamente) constituie o
substructur a oraului; caracteristicile acesteia influeneaz funcionalitatea oraului,
nivelul de sustenabilitate a mediului urban, securitatea public, echitatea social,
cultura urban, accesibilitatea amplasamentelor.

Studiul raporturilor existente ntre diferitele tipuri de populaie i tipurile de
activiti urbane, modul n care populaiile i activitile se localizeaz pe parcele de
teren cu caracteristici favorizante, a preocupat pe sociologi, economiti, geografi i
urbaniti, care au dezvoltat cteva modele de organizare a structurii urbane.

Trei dintre modelele urbanistice elaborate sunt considerate fundamentale,
pentru c au constituit punct de plecare pentru configurarea altora, respectiv:
- modelul zonal al lui Burgess, elaborat n 1925;
- modelul sectorial al lui Hoyt, elaborat n 1939;
- modelul nucleilor multipli, elaborat de Harris i Ullman, n 1945.

73
Modelul zonelor concentrice (sau modelul inelelor concentrice)

A fost creat de ctre sociologul Ernest Burgess
104
n 1925, pe baza unui studiu
focalizat asupra oraului Chicago; acesta a fost cel dinti model care a explicat
distribuia grupurilor sociale n zonele urbane.

Modelul lui Burgess dispune parcelele de teren urban difereniate prin modul
de utilizare n inele concentrice, pornind din nucleul oraului, dup cum urmeaz:
Zona central de afaceri (CBD, Central Business District); amplasat n
centrul oraului; conine preponderent activiti de comer cu amnuntul i activiti
de reprezentare (birouri);
Zona de producie;
Zona de tranziie, zon funcional mixt, cu utilizri rezideniale,
comerciale i de producie manufacturier; conine preponderent cldiri deteriorate;
Zona rezidenial de calitate redus destinat claselor sociale srace;
conine locuine nchiriate; denumit n acel timp Inner Suburbs (zona suburbiilor
interioare); denumit n ultimele decenii Inner City (oraul interior);
Zona rezidenial de calitate medie destinat proprietarilor, claselor sociale
de condiie medie; denumit Outer Suburbs (zona suburbiilor exterioare);
Zona suburban, destinat imigranilor, a navetitilor; asigura conexiunea
cu teritoriul nvecinat; denumit i Commuters zone.

Zona de conexiune Zona rezidenial Zona muncitoreasc
(suburban; inelul exterior) (proprietari) (rezidenial chirii)

Zona de tranzitie Zona de producie Zona central de afaceri
(mixt; cldiri deteriorate)

Burgess a evideniat o corelaie ntre distana dintre nucleu (CBD) i diferitele
tipuri de zone rezideniale, pe de o parte, i bunstarea locuitorilor stabilii n
respectivele zone, pe de alt parte; a constatat c familiile mai bogate aveau
tendina s locuiasc la distane mai mari de centru, pentru a-i asigura un anumit
grad de intimitate i confort. A mai observat c teritoriul de referin al nucleului a
expandat dincolo de limitele iniiale pe msura ce oraul a crescut pe seama

104
Burgess, E.W.(1886-1966), sociolog urban, Universitatea din Chicago; important contribuie n
cercetarea vieii urbane, cu echipa: McKenzie, R.D., Park, R.E., Burgess, E.W. (1967), The City,
University of Chicago Press, Chicago; ei considerau oraul ca entitate care experimenteaz o form
de schimbare i evoluie, n sensul Teoriei evoluiilor speciilor a lui Charles Darwin.

74
teritoriului nvecinat; drept consecin, i celelalte inele funcionale au expandat
dincolo de reperele lor iniiale.

O form de exprimare simplificat a acestui model este tradiionalul
downtown midtown - uptown, n care termenul downtown este echivalent cu
CBD (zona central), uptown este echivalent cu zona rezidenial exterioar, iar
midtown este amplasat ntre cele dou menionate anterior.

Diferenierea modurilor de utilizare a parcelelor de teren urban s-a bazat, n
constatarea lui Burgess, pe variaia preurilor de nchiriere a terenurilor; el a observat
c persoanele cu un anumit nivel al veniturilor (cele capabile s ofere un anumit nivel
al preurilor pentru nchirierea terenurilor) sunt dispuse n cercuri concentrice n
raport cu centrul unui ora.
Valoarea chiriilor este proporional cu nivelul profitului care poate fi obinut
prin dezvoltarea i meninerea unei afaceri pe terenul nchiriat. n centrul oraului
clienii ofer cel mai mare pre, prin urmare aceast zon este profitabil pentru
activiti de comer cu amnuntul. Cel mai sczut nivel al preurilor pentru un teren
va fi pltit de ctre productori, pentru c acetia sunt interesai doar de
accesibilitatea amplasamentului raportat la muncitorii angajai, la materiile prime i
la distribuia mrfurilor finite.
Funciunea rezidenial de cea mai bun calitate se va orienta ctre terenurile
situate la marginea oraului, pentru clasele sociale bogate (care prefer zonele
nepoluate i care i permit cheltuieli suplimentare pentru transportul ctre centru).
Funciunea rezidenial de cea mai slab calitate, destinat claselor sociale
celor mai srace, se va orienta ctre amplasamentele mai inconfortabile, mai
poluate, situate la distan minim n raport cu locurile de munc.

Teoria lui Burgess s-a dezvoltat ntr-o teorie de economie urban (o teorie de
geografie economic) n care se coreleaz preul terenului, cererea de teren urban i
distana fa de centrul oraului. Fundamentul acestei teorii este urmtorul: diferiii
utilizatori ai terenurilor se afl n competiie unul cu cellalt pentru a obine parcelele
de teren cu un anumit grad de accesibilitate; ct vreme centrul oraului este cel mai
accesibil, cei interesai s-i amplaseze anumite activiti n aceast zon se vor afla
n competiie pentru obinerea unei parcele de teren amplasate central, sau ct mai
aproape de zona central. Se pornete de la premiza aceasta: cei interesai s
nchirieze terenul doresc s obin un profit maxim, astfel nct sunt dispui s
plteasc mai muli bani pentru a se afla n zona cu cel mai mare aflux de clieni ( n
centrul oraului); din contr, acetia vor fi dispui s plteasc un pre din ce n ce
mai mic pentru un teren amplasat la o distan din ce n ce mai mare de nucleul
oraului. n concluzie: cu ct este mai accesibil o zon, cu att este mai profitabil
pentru localizarea unor activiti economice.

75

Modelul sectorial

O a doua teorie fundamental cu privire la structura urban a fost propus n
1939 de ctre economistul Homer Hoyt
105
, care a denumit-o modelul sectorial, i n
care susinea c un ora se dezvolt i i organizeaz modul de utilizare a parcelelor
de teren n sectoare, i nu n inele.
Din unele puncte de vedere, aceast teorie este doar o rafinare a modelului
concentric al lui Burgess, i nu o abordare radical diferit a structurii urbane cu att
mai mult cu ct ambii autori (i Burgess, i Hoyt), au declarat c le-a servit drept
studiu de caz pentru elaborarea teoriilor lor a fost oraul Chicago.
Hoyt a constatat c anumite zone ale unui ora sunt, cu certitudine, mult mai
atractive pentru unele activiti dect pentru altele, iar criteriile n raport cu care se
manifest tendina de localizare a activitilor sunt diferite (evideniind considerente
de ordin geografic, ori relaia cu caracteristicile mediului nconjurtor, ori asociate
hazardului). n contradicie cu Burgess (care a susinut permanent c zona central
de afaceri a oraului Chicago a fost nconjurat de o serie de inele funcionale
succesive i concentrice, serie ntrerupt doar de Lacul Michigan), Hoyt a afirmat c
orice ora crete, iar aceste activiti se rspndesc aleator n teritoriul urban i
ulterior expandeaz n afara limitelor iniiale ale oraului, configurnd zone precum o
pan i devenind sectoare ale oraului; Hoyt a apreciat c cea mai reuit dezvoltare
rezidenial a fost localizat n nordul zonei centrale de afaceri, de-a lungul Lacului
Michigan, iar industria s-a dezvoltat de-a lungul liniilor majore de cale ferat i a
drumurilor principale, pe direcia sud, sud-vest i nord-vest.
Urbanitii consider c oraul Calgary, situat n regiunea Alberta, din Canada,
se potrivete aproape perfect modelului sectorial al lui Hoyt; acesta se mai regsete
i n structura urban a celor mai multe dintre oraele vechi din Anglia.

105
Homer Hoyt (1895-1984), cercettor economist i analist imobiliar; a desfurat activiti de
cercetare academic i aplicat, contribuind la nelegerea mecanismelor de pia liber a terenurilor,
la a celor de constituire spontan a cartierelor i la dezvoltarea domeniului imobiliar; autor al crii
Principles of Real Estate, mpreun cu Arthur Weimer; fondatorul unor burse de studii i al Homer
Hoyt Institut (1967), amplificat ulterior cu Weimer School of Advanced Studies in Real Estate and
Land Economics (denumit astfel n amintirea prietenului i colaboratorului su, Arthur Weimer).

76

Modelul nucleilor multipli sau modelul policentric

Ca alternativ la modelele de dezvoltare urban ale lui Burgess i Hoyt,
geografii americani Chauncy Dennison Harris
106
i Edward L. Ullman
107
au dezvoltat
n 1945 modelul nucleilor multipli, denumit i modelul polinucleat, modelul policentric
sau modelul multinucleat, pe care l-au descris n articolul The Nature of Cities,
publicat nThe Annals of the American Academy of Political and Social Science.

Conform acestui model un ora conine mai mult de un centru, n jurul crora
i concentreaz anumite activiti; unele dintre activiti sunt atrase ctre anumite
puncte nodale, n timp ce altele ncearc s le evite.
Spre exemplu, un punct nodal urban a crui activitate definitorie este o
universitate va atrage locuitorii educai, i va localiza activiti relaionate cu nevoile
studenilor i ale cadrelor didactice universitare (pizzerii, magazine de cri,
magazine de art, etc.), n timp ce un aeroport va atrage hoteluri i antrepozite.

FIGURA: Bucureti - n etapa de constituire a unei noi structuri urbane policentrice

106
Harris, C. D. (1914-2003), autor american al "The Nature of Cities" i "A Functional Classification of
Cities in the United States" lucrri celebre de geografie urban; fondator al geografiei moderne; cel
mai cunoscut reprezentant al geografiei urbane pe plan mondial.

107
Ullman, E. (19121976), geograf american; a elaborat modelul gravitaional, prin care a abordat
activitatea comercial ca interaciune a trei fenomene: complementaritatea, oportunitile de
intervenie i transferabilitatea facilitilor, propunnd i o formul matematic de msurare a nivelului
acestei interaciuni.

77
Utilizarea terenurilor pentru activiti incompatibile nvecinate va fi evitat n
mod spontan, ceea ce explic de ce industria grea ori alte activiti poluante, pe de o
parte, i zonele rezideniale destinate familiilor cu venituri ridicate, pe de alt parte,
coexist extrem de rar n aceeai zon urban sau n acelai cartier.

Modelul de dezvoltare urban policentric a avut o relevan deosebit (s-ar
putea aprecia drept profetic) pentru nelegerea traiectoriei de evoluie a oraelor
americane jumtate de secol dup elaborarea sa.

Raportarea modelelor urbanistice fundamentale la contextul actual
(Limitele modelelor urbanistice fundamentale; Procese urbanistice contemporane)

Modelele fundamentale de dezvoltare urban, ndeosebi cele ale lui Burgess
i ale lui Hoyt, au fost contestate prin cercetrile multor urbaniti i geografi
contemporani, ndeosebi prin raportarea acestora la orae situate n afara spaiului
Statelor Unite; modelele de structurare a spaiului urban nu se aplic indiferent de
context, pentru c evoluia oraelor este interrelaionat cu dezvoltarea lor istoric.

Afirmaia este valabil chiar i pentru oraele americane, unde revoluia
transporturilor i noua tehnologie informatic, influenele globalizrii, au configurat
noi centre de atracie i noi linii de for ale teritoriilor, care au modificat tipologiile
structurilor urbane i au conturat noi formule de cretere a oraelor, mpiedicnd
organizarea acestora n zone urbane distincte.

Cercettorii actuali consider c aceste modele sunt mult prea ndeprtate de
realitate, ntruct se raporteaz la un teritoriu izotropic i la un peisaj urban
netransformabil; acestea nu in seama nici de reglementrile de urbanism, care ar
putea limita anumite dezvoltri pe anumite amplasamente.

ntruct accesibilitatea reprezint un factor de atractivitate a funciunilor
urbane, cu relevan din ce n ce mai mare, asistm la declanarea unor proiecte de
regenerare urban n zone cu calitate sczut a vecintilor i a imaginii urbane;
programele de gentrificare au condus la creterea nivelului de confort a locuirii i la
ridicarea spectaculoas a preurilor proprietilor imobiliare amplasate n zona
destinat claselor cu venituri mici.
Prin urmare, aceste modele au consemnat puine mpliniri, iar cele relevante
au evoluat ori s-au pierdut.

Dup 1980 s-a constituit o micare-replic la abordarea rigid a planificrii
urbane, denumit noul urbanism, (new urbanism movement
108
) care i propune
s reformeze prin urban design toate aspectele negative ale dezvoltrii imobiliare i
ale planificrii spaiilor urbane.
Principiile acestuia au fost formulate prin raportare la satisfacerea nevoilor
omului actual (din ce n ce mai diferite i mai sofisticate); ele in seama de nevoia de

108
Un exponent al acestei micri este Charles, Prince of Wales.

78
servicii urbane diversificate i accesibile, de dorina populaiei de a tri ntr-un mediu
prietenos, care s-i permit s se manifeste, de nevoia de locuine i locuri de munc
destinate tuturor categoriilor de ceteni urbani, indiferent de nivelul veniturilor i al
educaiei.
Pe baza acestor principii se elaboreaz strategii care s permit reducerea
timpului consumat n trafic de ctre locuitorul urban, s mpiedice extinderea limitelor
oraelor pe seama mediului natural, s revalorizeze patrimoniul cultural i istoric, s
creasc nivelul de securitate al spaiului public, s dezvolte piee i spaii publice
deschise destinate contactului comunitar, s valorifice terenurile degradate i zonele
urbane abandonate, s ridice calitatea imaginii urbane.

The new urbanism a dezvoltat un model propriu de structurare i dezvoltare
a spaiului urban, denumit modelul transect / transectorial, creat de ctre Andrs
Duany (care a mprumutat acest concept din ecologie care l folosete pentru
descrierea modificrilor de habitat n raport cu distana fa de ap).

Modelul transect consider c aezarea uman trebuie analizat n contextul
regiunii sale naturale, teritoriul su de susinere i influen; acesta definete, pe
principiul fractalilor, o serie de zone n care se face tranziia treptat, de la un spaiu
cu caracteristici rurale la un spaiu de mare densitate (similar celui din centrele
urbane), prin parcurgerea unor zone cu caracteristici intermediare.

Fiecare transect conine ase zone, corespunztoare unor spaii de tranziie
treptat de la caracteristici ale periferiei ctre caracteristici ale centrului; ntr-o
singur insul urban, sau cartier, este ncorporat o varietate larg de spaii i
funciuni (rezideniale, comerciale, administrative, educaionale, de recreere); zona
central este destinat tranzitului, iar ctre limitele zonei densitatea de construire
descrete, crescnd cea a spaiilor naturale.
Ideea major este organizarea spaiului astfel nct s permit accesul
pietonal de la fiecare locuin ctre fiecare amplasament al cartierului, scznd astfel
necesitatea parcurgerii unor distane lungi pentru diferitele nevoi ale omului.

Limitarea fundamental a implementrii modelului transect este reprezentat
de dificultatea de adaptare a legislaiei n vigoare la nivelele centrale ale statelor i
de reglementrile de urbanism locale.

Din ce este alctuit structura unui sistem?
Dar structura urban?

rspuns succint / max. 5(cinci) rnduri

79
CURS 7: Modelul constitutiv al organismului urban.

Diferenele dintre organizarea subsistemelor majore ale spaiului geografic (cel
natural i cel antropic) sunt determinate de natura specific a componentelor lor
definitorii (respectiv cea fizic i cea social) i de comportamentele acestora.
Subsistemele naturale tind ctre echilibru prin adoptarea unor mecanisme
ciclice, repetitiv-progresive, iar subsistemele antropice (social-economice) adopt
comportamente care declaneaz transformri succesive ale propriilor sisteme.

Subsistemele naturale manifest un comportament compensatoriu, meninnd
sub control deviaia de la starea de echilibru i favoriznd stabilitatea; sistemele
sociale adopt un comportament cumulativ, care conduce ctre diferenieri ale
subsistemelor proprii, favoriznd instabilitatea.
Subsistemele naturale i cele antropice constituie pri integrante ale
geosistemelor, care ajung astfel s posede grade diferite de antropizare - limita de
antropizare maxim fiind atins n cazul oraului.

Reaciile celor dou subsisteme n raport cu aciunea agresiv a factorilor
exteriori sunt, de asemenea, diferite:
- subsistemele naturale absorb, internalizeaz i integreaz efectele acestor
evenimente, favoriznd ntoarcerea sistemului n punctul de plecare i refacerea
strii de echilibru;
- subsistemele economico-sociale cumuleaz, propag i amplific efectele
aciunilor, nglobnd factorul timp n mecanismele propriei evoluii prin reacii
adaptate
109
la situaia cu care se confrunt, determinnd dezechilibrarea i
modificarea legitilor iniiale de funcionare (care au devenit anacronice n raport cu
noile nevoi ale sistemului); n acest mod subsistemele antropice elimin orice raiune
pentru ntoarcerea la punctul de echilibru n care se aflau nainte de evenimentul
perturbator, nlturnd posibilitatea revenirii la starea iniial.

Prin urmare, cele dou subsisteme posed caracteristici funcionale care le
difereniaz; pe de alt parte, att subsistemul natural ct i cel antropic manifest
similitudini ale structurilor proprii de organizare, pltind preul supravieuirii prin
renunarea la propria identitate i acceptarea modificrilor adaptative.

Cele dou subsisteme produc efecte diferite asupra spaiului geografic:
- subsistemul natural se manifest congruent cu macrosistemul planetar;
- subsistemul antropic se dovedete a fi factor de presiune n organizarea
spaiului geografic, prin componenta dinamic a acestuia, societatea uman;
aciunea acesteia determin, iniial, modificri adaptative ale proceselor interne ale
subsistemului natural, genernd ulterior schimbri profunde n paliere multiple: n cel
al legitilor definitorii, n cel al configuraiei subsistemului natural i n cel general, al
structurii organizatorice a spaiului geografic.

109
Evoluia sistemelor antropice se realizeaz nglobnd factorul timp n aceste procese, prin
acumulri cantitative i calitative n subsistemele componente de natur social-economic; se produc
acumulri temporale, culturale, spaiale, de capital, de prestigiu, de experien, de creativitate, etc., pe
modelul sistemelor sociale, crendu-se diferene ntre nivelele de acumulare i organizare ale
subsistemelor, generndu-se instabilitate i declanarea mecanismelor compensatorii.

80
Declanarea procesului de constituire a fenomenului urban a produs o
presiune nemaintlnit asupra spaiului geografic; aciunile simultane, de mare
intensitate, exercitate de ctre reelele urbane asupra unor areale din ce n ce mai
extinse ale planetei, la toate nivelele spaiale (macroscar, mezoscar i microscar)
a conferit, uneori, identitate peisajelor geografice, a coagulat energii umane, a
generat creativitate, a integrat comuniti umane din ce n ce mai ample, pn la
atingerea stadiului de globalizare a teritoriului terestru, dar alteori a produs distrugeri
iremediabile, care se vor ntoarce, mai devreme sau mai trziu, mpotriva umanitii.

Ciclul urban (naterea, creterea, maturizarea i declinul oraelor) exercit
influene asupra spaiului geografic la toate nivelele sale.
Dezvoltarea extensiv a oraelor genereaz modificri profunde ale
subsistemului natural, din cauz c interpune verigi de concentrri antropice n
lanul trofic al ecosistemelor naturale i perturb relaiile dintre componente, alternd
procesele ciclice ale acestora.
Intensificarea consumului de resurse naturale modific geosistemele prin
declanarea unor migraii ale populaiilor, umane i animale, n cutarea de noi
resurse; aceste populaii, prin prsirea sistemului de batin, genereaz modificri
n lan - ale sistemelor naturale, ale reelelor de aezri i, n consecin, ale
ecosistemului terestru.

Oraele aparin spaiului geografic att printr-o component static, exprimat
prin localizarea lor ntr-un teritoriu de referin, ct i printr-o component dinamic,
concretizat prin sistemul de relaii pe care le stabilete cu celelalte componente ale
spaiului geografic.
Putem afirma c inseria oraului n spaiul geografic se produce prin fluxurile
teritoriale: fluxurile de intrare (ale forei de munc, ale materiilor prime, ale capitalului,
ale nnoirilor tehnologice, etc.) i fluxurile de ieire (ale produselor prelucrate, ale
deeurilor, informaiilor, descoperirilor tehnologice, etc.)
110
.

Configuraia convergent a fluxurilor de intrare (dinspre teritoriul de susinere
ctre ora) i cea dispersat a fluxurilor de ieire (dinspre ora ctre teritoriul de
influen) indic traseele pe care se concretizeaz efectele palpabile ale existenei
oraului ntr-un areal concret al spaiului geografic.
Lum act, prin aceast observaie, de capacitatea organismului urban de a
genera sisteme de relaii noi, structuri spaiale noi prin integrarea, ntr-un acelai lan
cauz-efect, a unor componente spaiale caracterizabile iniial prin genez i legiti
diferite.

Acest proces de integrare nu reuete, ntotdeauna, oraelor, unele
componente adoptate perturbnd dezvoltarea sa fireasc.
n scopul identificrii, cu o mai mare rat de succes, a unor traiectorii
favorabile dezvoltrii oraelor n beneficiul comunitilor, ultimele orientri pe plan
mondial n materie de gestiune urban pledeaz n favoarea asimilrii

110
Adaptare dup Ullman, E. L., (1953), Human Geography and Human Research, n Annals of the
Association of American Geographers, 43.

81
managementului urban cu managementul ntreprinderilor, aceasta contribuind la
eficientizarea aciunilor administraiilor locale
111
i centrale.

Abordarea pragmatic transfer asupra oraelor trsturi ale personalitii
omeneti i comportamente ale grupurilor i organizaiilor umane; preluarea noilor
comportamente se exprim prin modificarea tipurilor i intensitilor relaiilor pe care
le stabilesc oraele cu alte componente ale propriilor sisteme urbane, ori n urma
integrrii n noi reele urbane, extinse la mezoscar sau la macroscar.

n efortul de valorificare a potenialului propriu prin adoptarea unor
comportamente ale firmelor private de succes
112
, ori ale unor grupuri umane de
succes, oraele pot manifesta atitudini diferite n relaiile pe care le stabilesc n cadrul
propriului sistem urban, sau cu alte sisteme urbane, ori n raport cu subsistemul
natural planetar:
- atitudine ofensiv, prin susinerea unor campanii de promovare proprie;
adoptarea unor politici specifice, menite s stabilizeze i s atrag populaia
supracalificat i creativ
113
se constituie ntr-un factor generator de atractivitate n
cascad, consecina indiscutabil fiind ctigarea unor btlii de ctre ora n
competiia internaional, concretizate prin atragerea altor resurse i oportuniti;
- atitudine defensiv, prin adoptarea de ctre unele orae a unor standarde
strine de tradiia locului, prin preluarea unor reguli ale jocului impuse de ctre
oraele mai puternice care le-au eliminat din competiie, la un moment dat;
- atitudine dependent, prin acceptarea posturii de satelit al unui ora mare, n
cadrul sistemului urban al acestuia, inclusiv prin adoptarea rolului de actor urban n
cadrul strategiilor de dezvoltare ale oraului mai puternic;
- atitudine speculativ-agresiv, prin organizarea de evenimente internaionale
(culturale, sportive, tehnice, politice, etc.) i prin adoptarea unei stri de alert
permanent - care au drept efect valorificarea oportunitilor oferite de piaa de
capital, de ctre investitori, etc.;
- atitudine tradiionalist, prin meninerea aceleiai naturi a atractivitii, prin
conservarea resurselor de prestigiu i valorificarea caracteristicilor tradiionale proprii,
meninerea i potenarea sistemelor de relaii istorice ale oraului, etc.

Atitudinile i comportamente difereniate pe care le adopt oraele constituie
premize i consecine ale strategiilor i politicilor lor de dezvoltare, care instituie, prin
urmare, relaii de tip dominator, agresiv, de cooperare sau subordonare ntre
componentele reelelor urbane.
Asocierea unui ora cu unul dintre aceste roluri nu este definitiv, dar
schimbarea unei poziii atitudinale cu o alta n cadrul unui sistem urban, ndeosebi a
celei de actor dominat cu cea de actor dominant, nu este posibil dect prin
adoptarea unor strategii contiente i consecvente, i implementarea unor politici
concertate pe termen lung.

111
coala olandez de management urban a lansat, n deceniul nou al secolului trecut, deviza:
Oraul? administreaz-l ca pe o afacere!; n aceast idee este promovat modelul de dezvoltare al
oraului olandez Tilburg, ctigtor n 1996 al competiiei internaionale de administraie public
local, ca urmare a rezultatelor obinute pe baza aplicrii acestui tip de management urban.

112
Cf. Freeman, C. (1974), The Economics of Industrial Innovation, Harmondsworth, Penguin, London.

113
Populaia performant profesional i elevat social poate inova tehnologii, poate introduce produse
i induce comportamente noi, transfernd oraului o parte din prestigiul personal.

82
ntotdeauna preul pltit pentru schimbarea acestor roluri (n mod voit sau
accidental) const n declanarea unor procese de dezorganizare temporar a
oraului, n palier structural, funcional i spaial, i parcurgerea unei etape de
tranziie prin care pregtete un alt tip de structur urban i adoptarea altor legiti
de funcionare a sistemului.
Aceast etap este corespunztoare intervalului de prag cu care opereaz
Teoria general a sistemelor i trebuie asumat n mod responsabil n cazul n care
comunitatea opteaz pentru orientarea ctre un nou obiectiv strategic al dezvoltrii,
pe baza componentelor sistemului urban de origine, n scopul crerii unei traiectorii
ctre succes pentru oraul propriu.

Strategiile i politicile de dezvoltare a oraelor declaneaz procese de
organizare i reorganizare permanent n cadrul sistemelor urbane, la toate nivelele
de referin ale spaiului geografic: macroscar, mezoscar sau microscar; relaiile
care se stabilesc n cadrul sistemelor urbane, sau ntre sisteme urbane, concretizate
prin reele i traiectorii ale fluxurilor, se constituie n linii de for ale teritoriilor,
capabile de producerea unor efecte concrete asupra structurrii spaiului prin
localizri, delocalizri sau relocalizri de activiti.

Procesele de organizare i reorganizare a sistemelor urbane pot fi nelese
doar dac sunt plasate la scara corespunztoare a spaiului geografic (macroscar,
mezoscar i microscar), n concordan cu intensitatea energiilor modificatoare
care declaneaz aceste procese; la fiecare nivel al spaiului geografic acioneaz
tipuri specifice de fore structurante, care declaneaz mecanisme i procese
specifice, avnd drep consecin apariia unor noi categorii de relaii, care au drept
rezultant asocieri de componente, influenarea ierarhiilor n cadrul sistemelor
urbane, alte tipuri de efecte.
Cele trei nivele ale spaiului geografic sunt legate, fundamental, prin structur
i funcionalitate, dar reprezint noiuni relative, care depind de unitatea de referin.
Spre exemplu, am putea considera o analiz la macroscar pe cea realizat la
scara unui teritoriu naional din punctul de vedere al unei localiti de mici
dimensiuni; acelai teritoriu de referin reprezint, ns, un element de microscar
n contextul unei analize realizate la nivel planetar
114
.

Relaiile oraelor sunt influenate, la macroscar, att prin strategiile de
dezvoltare adoptate de ctre administraiile locale, dar, ndeosebi, de ctre contextul
macro-economic i social, naional i mondial.
Putem discuta despre o anumit dualitate a influenelor global-local, dar este
necesar s evideniem, la macroscar, influenele statului cu privire la avantajarea
sau dezavantajarea oraelor n relaiile pe care acestea le stabilesc pe plan naional
sau internaional, exercitate prin strategia de dezvoltare naional adoptat.
Statul este responsabil pentru asigurarea, n favoarea oraelor proprii, a
avantajelor minimale n competiia la scar mondial, pentru asigurarea unui cmp
de manevr adecvat n vederea stabilirii unor relaii de integrare n palier naional,
regional-continental sau global.
Statul poate susine procesele de integrare urban prin adoptarea unor
reglementri de importan strategic, ce pot declana i favoriza anumite relaii i

114
Iano,I., Popescu, C.R. (1997), Organizarea spaiului la nivel de microscar, n Buletin geografic, I.

83
raporturi de structurare selectiv, respectiv procesele de localizare-delocalizare i
relocalizare a unor funciuni urbane n scopul atenurii sau eliminrii unor
dezechilibre spaiale (viznd ridicarea nivelului de competitivitate al unor zone
delabrate) sau susinerea unor zone cu potenial de cretere.

Contextul macrospaial este determinant, dar nu decisiv pentru relaiile la
mezoscar ale oraelor; acest nivel al spaiului geografic, situat ntre palierul local i
cel global, corespunde, de regul, teritoriului de referin regional-continental. Noile
concepii ale Comisiei Europene, de factur liberal, nu mai privesc procesele de
integrare a oraelor la nivel statal ci la nivelul macro-regiunilor economice, genernd,
prin aceast viziune, o dezvoltare economic regional-continental integrat,
organizat n reele suprastatale
115
.

La nceputul secolului 20, pe msur ce oraele au nceput s-i manifeste cu
pregnan rolul de for structurant a teritoriilor, a fost evideniat importana
amplitudinii fluxurilor urbane (de materii prime, for de munc, comunicaii,
informaii, produse reziduale) n ierarhizarea unitilor spaiale.
Studiile moderne asupra forei coagulante pe care o exercit oraul, ca
nucleu de dezvoltare, asupra teritoriului su de referin au definit noiuni noi, pline
de coninut - polul de dezvoltare local sau regional, zonele de susinere i
zonele de influen ale oraelor, evideniaz, totodat, i tipurile de relaii specifice
stabilite n acest context, respectiv relaiile de polarizare local i regional i
relaiile de complementaritate existente ntre ora i teritoriul su de susinere i
influen.

Studiul spaiului geografic la mezoscar a clarificat, de asemenea, i
procesele de structurare i ierarhizare a spaiului la macroscar, fcnd posibil
elaborarea unor teorii cu privire la mecanismele de polarizare a teritoriului i definirea
polilor de cretere
116
.

Spre sfritul secolului 20, o dat cu segmentarea politicii internaionale n
strategii continentale i regionale, simultan cu adoptarea, la scar mondial, a
conceptului dezvoltrii durabile, s-a produs o revitalizare a studiilor la mezoscar i o
revalorizare a politicilor de dezvoltare regional.
n noua orientare, politica regional nu se mai fundamenteaz pe difuzia
spaial a creterii, pe agresiunea asupra mediului nconjurtor i pe efectul motrice
al zonelor dezvoltate, ci pe valorificarea resurselor locale specifice
117
, simultan cu
integrarea regional i supraregional a dezvoltrii urbane.

115
Termenul regiune a fost iniial conceput pentru a defini teritorii de referin caracterizate prin
condiii fizico-geografice similare, ori relativ omogene, avnd potenialul de a conferi zonei o anumit
particularitate i recognoscibilitate, o anumit marc proprie.

116
Berry, B., (1967), Geography of market centers and retail distribution, Ed. Prentice Hall, New York.

117
Prin politicile de dezvoltare regional se urmrete ridicarea nivelului de performan a utilizrii
resurselor specifice zonei, prin adoptarea de tehnologii sau metode noi, prin performan instituional
i managerial, prin promovarea valorilor i mrirea atractivitii regionale; este evideniat fora pe
care o reprezint sprijinul acordat de ctre populaia din teritoriu n obinerea unui grad de succes ori
de insucces al politicilor regionale - acest tip de sprijin se obine cu condiia integrrii acestor politici n
sistemul de valori ale zonei, considerate din punct de vedere cultural, istoric, social, natural.

84
nelegerea proceselor de organizare a spaiului planetar nu este complet
fr studiul valenelor acestuia la nivel de microscar, ca parte integrant a spaiului
global; acest palier reprezint locul unde se ntmpl totul
118
; la acest nivel au loc
reaciile rapide de schimbare, la nivelul componentelor i al relaiilor dintre acestea,
avnd drept consecin preocesele de schimbare la nivel de mezoscar.
Microscara teritorial se caracterizeaz printr-un grad de vulnerabilitate
crescut la influenele exterioare sau interioare n comparaie cu celelalte scri ale
spaiului geografic, tocmai din cauza gradului sczut de complexitate
119
care
caracterizeaz procesele proprii de autoorganizare, determinndu-le, astfel, un nivel
sczut al rezilienei (al rezistenei la schimbare).
Oraele de mrime medie, sau anumite subzone ale marilor orae, pot
manifesta caracteristici specifice, determinate de tradiii i resurse specifice, uneori
n contrast cu contextul n care i desfoar acestea existena; acest tip de
caracteristici influeneaz la nivele din ce n ce mai coborte rspunsurile oraului,
reaciile acestuia declanate de aciunea factorilor perturbatori interiori sau exteriori.

Caracteristicile spaiului la microscar se transpun asupra relaiilor dintre
componentele sistemului urban, avnd drept efect o anumit individualizare
punctual i un alt fel de determinare a relaiilor dintre acestea, caracterizat prin
vulnerabilitate crescut putnd determina declanarea unor procese de adaptare la
schimbare n teritoriile nvecinate; aadar, atingerea unui nivel ridicat de acuratee i
relevan al analizelor spaiale presupune contientizarea raportului de
interdependen al proceselor la macroscar, mezoscar i microscar, ceea ce
conduce la diversitate n palier local i coeren n plan general.

Parcursul firesc pe care l parcurg oraele n ciclul lor de via, numeroasele
procese de organizar reorganizare pe care le traverseaz de-a lungul existenei lor,
n scopul adaptrii la mediul de existen aflat n permanent schimbare, reprezint
etape i faete ale unor fenomene mai ample, care afecteaz, modific, scriu i
rescriu istoria spaiului planetar; efectele dinamicii urbane asupra spaiului geografic
se produc, n zilele noastre, din ce n ce mai profund i cu mai mare rapiditate;
Franois Choay scria n anul 2000
120
: Acesta este mediul n care suntem de acum
cufundai: urbanul omniprezent a nlocuit oraele. n treizeci i cinci de ani am intrat
n era electro-telematic i am trecut n alt civilizaie. () punerea n perspectiv a
eseului meu de la nlimea anului 2000 ar trebui s dea msura srciei noastre i a
urgenei pe care ea o impune: ceea ce ne lipsete nu e nici cunoaterea tiinific,
nici studiile tehnice, ci, n mod disperat i urgent, noi scri de concertare i noi
programe sociale.

Etapele de evoluieinvoluie prin care trec oraele, ciclurile lor de dezvoltare
stagnaredecdere, sunt determinate de modificrile de natur funcional i
structural care se petrec n cadrul sistemelor de aezri, sau de modificrile

118
Iano, I., Popescu, C.R., (1997), op. Cit.

119
Sistemele geografice de microscar au o extindere spaial limitat i sunt caracterizate printr-o
anumit omogenitate funcional i structural, ceea ce le expune direct interveniilor exterioare sau
modificrilor generate de procesele interne de autodezvoltare, prin mecanismele de propagare facil
n sistem i de adoptare a noilor legiti de organizare.

120
Choay, F. (2002), Urbanismul, utopii i realiti, Colecia Spaii imaginare, Ed. Paideea & Simetria,
Bucureti.

85
contextului n care sistemele de aezri i desfoar existena; toate acestea
influeneaz, prin efectele reaciilor n lan pe care declaneaz, procesele dinamice
care se desfoar la scara spaiului geografic.

Componenta demografic (att sub aspectul ponderii, ct i al structurii sau
repartiiei populaiei n teritoriu) este influenat de fluxurile de intrare i ieire din
ora, ale cror traiectorii configureaz linii de for n teritoriu, ceea ce determin
apariia sau dispariia traseelor i a zonelor de convergen sau divergen spaial,
i anume, a axelor de dezvoltare i a polilor de atracie; influena exercitat de ctre
fluxurile teritoriale determin dependene i complementariti ale structurii
populaiei, afectnd mobilitatea i concentrarea demografic prin fluxuri de emigraie
i imigraie, antrenate de ritmurile de dezvoltare urban; particularitile demografice
determin, la rndul lor, grade diferite de atractivitate a oraelor, susinnd procese
de dezvoltare sau decdere, etc.

Componenta economic este influenat, n mod esenial, de caracteristicile
spaiului urban de referin, prin: existena sau non-existena proceselor de dinamic
urban, stadiul n care se situeaz zonele urbanizate n cadrul ciclurilor lor de
existen, nivelul de atractivitate al acestora, poziia oraului n ierarhia localitilor
raportat la un anumit teritoriu de referin, rolul i poziia oraului n sistemul urban.
Prin urmare, procesele de dinamic urban se afl n relaie de
interdependen cu nivelul de dezvoltare economic al teritoriului de referin al
sistemului urban cruia i aparine; acesta are un rol determinant att n evoluia
componentei sociale, ct i asupra celei economice la scar urban; aceasta din
urm influeneaz, la rndul su, procesele de organizare i reorganizare a spaiului
geografic
121
prin fluxurile pe care le genereaz n teritoriu (de materie prim, mrfuri,
energie, informaii, transporturi, deeuri, etc.) i prin externalitile proceselor
economice, generatoare de poluare.
Acest proces de tip feed-back poate conduce sistemul urban ori la epuizarea
resurselor, ori la nscrierea comunitii teritoriale pe o traiectorie a dezvoltrii i
bunstrii sociale.

Componenta ecologic este afectat de ctre procesele de dinamic urban
care se petrec ntr-un teritoriu prin influenarea subcomponentelor sale: ap, aer, sol,
vegetaie i faun; influenele au, de regul, consecine negative asupra mediului
prin distorsionarea proceselor ciclice naturale i dezechilibrarea ecosistemelor, i prin
alterarea peisajelor (rezultat din agresiunea emisiilor poluante i a deeurilor, sau
din procesul funcionrii banale a oraelor).
Derularea proceselor economice pe baza consumului excesiv de resurse,
generarea produilor de excreie de ctre componentele sistemului urban, atitudinea
consumist a populaiei, au degenerat, n ultimele decenii, ntr-un impact negativ al
dezvoltrii urbane asupra mediului natural i cultural, pe de o parte, i n reversul
acestui proces asupra echilibrului societii omeneti, pe de alt parte.

121
n formula de agregare a indicelui complex de dezvoltare global a unei zone sunt cuprini felurii
indicatori: economici (PIB/ locuitor, rata omajului), demografici (presiunea uman, rata migraiei nete,
indicele de vitalitate demografic, ponderea populaiei urbane), care exprim nivelul de dezvoltare al
infrastructurii (densitatea cilor de comunicaie, dotrile educaionale i culturale, asistena social,
gradul de confort al locuirii) i standardul de via al familiilor (nivelul de educaie, rata mortalitii
infantile, migraia la mare distan).

86
A fost necesar, prin urmare, contientizarea societii umane cu privire la
efectele pe care le produce aciunea omului asupra subsistemelor naturale i sociale,
precum i adoptarea unor politici globale de protecie a mediului
122
.

Configuraia fizic a teritoriului determin funcionalitatea i structurarea
spaiului geografic prin fluxurile pe care le genereaz ntre ora i teritoriul su de
referin, ori ntre diferite componente naturale ale teritoriului, influennd
determinant traiectoriile acestora, i ciclurile lor de concentrare i dispersie.
Relaiile dintre componentele urbane determin modificri ale configuraiei
fizice a oraului sau teritoriului, att ca efect, dar i ca premiz a dezvoltrii -
configuraia fizic a teritoriului urban se adapteaz tipurilor de activiti desfurate
sau constituie obiectivul unor politici de dezvoltare.
Structura difereniat a spaiului (la toate nivelele) este marcat de interesele
i sistemele de valori ale societii omeneti ntr-un context istoric, dar ea poate fi
acceptat sau respins ntr-un alt context social-politic.

Dinamica spaial n secolul al XX-lea, ca manifestare caracteristic a
fenomenului urban, s-a caracterizat prin ritmuri, cicluri i coninut difereniate,
determinate de ctre aspectele concrete existente n teritoriile de referin (de natur
social-economic, cultural, politic, administrativ, juridic, ale cadrului natural).
Relaiile dintre sistemele urbane i componentele teritoriale (relaii de
atomizare spaial, de integrare holistic, de interaciune, de inegalitate) au efecte
structurante asupra spaiului geografic; experii
123
consider, n mod unanim, c
prile nu pot fi analizate independent de ntreg, i nici ntregul n absena prilor,
ntruct procesele economice, politice, sociale, psihologice
124
, exercit efecte
sinergice, genernd modificarea mediului geografic n funcie de oportunitile de
localizare a proceselor de dezvoltare urban (determinate de redistribuirea
populaiei, dezvoltarea infrastructurii de transport, etc.).

Unii autori consider c spaiul urban se constituie ntr-un mediu special
125

care asigur legtura ntre structura cultural i structura social, prin adoptarea
rolului de factor de interrerelaionare.

122
Prin adoptarea generalizat a conceptului dezvoltrii durabile, componenta ecologic i face
simit prezena, n ara noastr i pretutindeni n lume, n toate studiile de urbanism i amenajarea
teritoriului, n toate palierele de generalitate (n strategii de dezvoltare teritorial i urban, n
programe pe termen mediu, n planuri de aciune) sub forma studiilor de mediu i a studiilor de impact
al dezvoltrii asupra mediului.

123
Pred, A. (1967), Behaviour and Location. Foundations for a Geographic and Dynamic Location
Theory, Lund Studies in Geography, partea I; Lund (1975), Diffusion, Organizational Spatial Structure
and City System Development, n Economic Geography, 3; *** (1977), City-Systems in Advanced
Economies, Ed. Hutchinson, Londra.

124
Bailly, A., Beguin, H. (1990, Introduction la gographie humaine, Ed. Masson, Paris): fiecare
punct al spaiului, n afara funciilor sale economice, istorice, sociale, este i un spaiu psihologic.

125
Se contureaz caracteristica oraului de a se constitui n factor declanator al dinamicii sociale;
Braudel, F. (1966), n Civilizaia material i capitalismul, exprim acest fenomen ntr-o manier
plastic: Oraele sunt asemenea transformatoarelor electrice: ele amplific tensiunile, precipit
schimbrile i alimenteaz continuu viaa uman. Ele s-au nscut din cele mai vechi timpuri ca urmare
a diviziunii revoluionare a muncii prin care omul s-a eliberat de munca pmntului, sau, cum s-ar
exprima alii, o dat cu apariia aa-numitelor activiti urbane."

87
Mediul urban este generator de morfologie urban, creator de uniti teritoriale
identitare i structuri spaiale concrete i omogene, ale cror caracteristici sunt
determinate de specificul i mecanismele concrete ale vieii social-economice
126
.

Funcionalitatea oraelor i a sistemelor de aezri, calitatea proceselor de
dezvoltare urban, sunt tributare acumulrii de informaii specifice, posibil prin
dezvoltarea concentrat n metropole a unei infrastructurii tehnologice i sociale -
aadar, cele care exercit efectele majore asupra organizrii spaiului geografic sunt
reelele metropolitane
127
.

Evoluia exprimrii formelor spaiale ale fenomenului urban a parcurs multiple
faze, pe care le putem diferenia prin :
- caracteristicile legislativ-procedurale care le-au determinat putem discuta,
n acest context, despre forme de organizare spontan sau despre proceduri de
planificare contient a aezrilor umane;
- efectele morfologice exercitate
128
asupra teritoriului - prin parcurgerea
etapelor de concentrare selectiv, de dispersie spaial, de polarizare a teritoriilor
regionale, de realizare a unor reelele de cooperare urban n cadrul unor teritorii din
ce n ce mai ample
129
(ndeosebi de cnd nu se mai pune problema distanelor sau a
mobilitii, datorit expansiunii la scar global a noilor tehnologii).

Analiza formelor de manifestare a fenomenului urban, de la declanarea sa
pn n contemporaneitate, evideniaz mecanisme specifice ale proceselor de
structurare a teritoriilor oraelor, care i pstreaz valabilitatea indiferent de stadiul
de dezvoltare a oraului sau de intervalul istoric n care se manifest acestea.
Meninerea unor caracteristici pe parcursul ntregului proces de evoluie
urban a fcut posibil operaiunea de abstractizare i teoretizare, al crui scop este
evidenierea principiilor fundamentale de structurare a spaiului urban:
- procesele de concentrare (densificare) a fenomenelor i manifestrilor - att
la scara vieii urbane, ct i la cea a cadrului urban;
- procesele de diversificare - la scara vieii urbane i a cadrului urban;
- procesele de manifestare a primatului nucleului urban n raport cu restul
teritoriului de susinere i influen, rezultnd centralitatea i policentricitatea.

Principiile de structurare spaial se transpun n realitate prin concentrare i
acumulare uman, prin concentrare de activiti i interese, prin acumulare de fapte
i evenimente urbane, crend, printr-un efect generator, fore de interaciune n jurul
unui punct cu valoare de loc central, n care se concentreaz la maxim energiile

126
Racine, J.B.(1991), Geographie Urbaine, curs al Univrsite de Lausanne, Institut de Gographie.

127
Cf. METREX (Reeaua Zonelor i Regiunilor Metropolitane Europene); www.eurometrex.org.

128
Marx, K., Engels, F.(1846), n Lideologie allemande exprim opinia: Opoziia ntre ora i sat
ncepe cu trecerea pragului ntre barbarie i civilizaie, cu parcurgerea pragului dintre regimul triburilor
i stat, al celui de la localitate la naiune i se regsete n toat istoria universului, pn la noi.

129
Huot, J.-L. (1990), apreciaz prin cinci trsturi caracteristice fundamentale existena semnificaiei
urbane a schimbrilor identificate n straturile unui sit arheologic: noua dimensiune a aglomeraiei,
prezena specialitilor agricoli, existena unui surplus de producie, ierarhizarea societii i
organizarea statului precum i atestarea prezenei lucrrilor publice sau colective (agricole sau
arhitecturale); obiceiul schimburilor la mare distan; o anumit standardizare a expresiei artistice i a
utilizrii simbolurilor cu rol de difereniere social; existena formelor scrise de creativitate i, n sfrit,
dezvoltarea tiinelor.

88
transformatoare ale spaiului urban, i pe care, cei care iubesc oraul, l identific
drept punctul din care se nasc rdcinile i puterea oraului.

Fora de interaciune care apare n jurul locului central, al vetrei oraului,
este nzestrat cu capacitate de acumulare a energiilor, i manifest tendine de
intensificare i expansiune n teritoriu, unde genereaz coagularea a noi nuclee
urbane i zone de influen a acestora.

Prin urmare, fora urban de interaciune n jurul vetrei oraului se constituie,
ntr-o manifestare cu putere de control asupra oamenilor i spaiului.

89
CURS 8: Funci onarea organi smul ui urban - I (Teorii funci onal i ste):
Teoria funcionalist clasic a lui Malinowski; Teoria funcionalist-structuralist a lui
Lvi-Strauss; Aplicaii ale teoriilor funcionaliste n urbanism i amenajarea
teritoriului; Analiza SWOT .

FUNCIONAREA ORGANISMULUI URBAN - I (TEORII FUNCIONALISTE)

Teoria funcionalist clasic

Oraul a fost abordat n diferite sensuri, ncercndu-se nelegerea modului n
care este conformat acesta, a motivelor pentru care i modific forma, a legitilor
sau mecanismelor care i permit meninerea echilibrului relativ sau declaneaz
diferite procese evolutive.
Ample studii, derulate n timp ndelungat, din diferite perspective, au
evideniat, pe lng caracterul su organic i constituia sa sistemic, i calitatea sa
de artefact care confer persisten oraului n pofida schimbrilor permanente de
natur socio-economic.

Procesele de dezvoltare teritorial nu genereaz dispariia oraului Bucureti
el rmne n interiorul aglomeraiei urbane i al zonei metropolitane sub
form de nucleu, pstrndu-i caracteristicile urbanului
Sursa:
Institutul de arhitectur Ion
Mincu, n Colectivul Pluridisciplinar
coordonat de CPU - PMB, pentru
studiul : Direcii, sensuri i
intensiti de dezvoltare a
municipiului Bucureti, versiunea I-a
(19931998)

Organismul urban, sistem complex deschis, constituit prin conlucrarea mai
multor subsisteme, antropice sau naturale, caracterizate prin nivele diferite i
variabile ale complexitii lor, este un product social relaionat n spaiul geografic,
fundamentat pe un subsistem de activiti care se modific pe msura evoluiei
subsistemului social.
Abordarea oraului n sens organicist corespunde concepiei funcionaliste
130

clasice care urmrete explicarea evenimentelor i faptelor urbane prin funcia lor,
prin rolul pe care ele l joac n sistemul complex al culturii.

130
n acord cu abordarea Universitii Stanford, funcionalismul este o doctrin filozofic (conturat
prin dezvoltarea, n etape succesive, a concepiei despre suflet a lui Aristotel), care conine
numeroase teorii funcionaliste, formulate i aplicabile n diferite domenii (psihologia, sociologia,

90
Aceast concepie constituie o aplicaie a teoriei funcionaliste n antropologie,
al crui exponent remarcabil este Bronislaw Malinowski
131
; el consider c la baza
diferenelor care apar ntre faptele i evenimentele urbane stau diferenele existente
ntre oameni i nevoile lor, aceast intercondiionare fiind valabil i n sens invers.
Asemntor oamenilor (la care, conform funcionalismului comportamental,
stimulii i obiceiurile servesc drept date de intrare, inputs i date de ieire, outputs n
sistemul reprezentat de organismul uman), oraul are tendina de a captura
coninutul mediului n care se dezvolt prin aportul de resurse atrase, i prin
integrarea de tip holistic, la scar planetar; n acest mod se contureaz un sens
fizic i organic al funciei urbane, care poate fi abordat la nivel global sau sectorial,
cumulat i / sau difereniat, la nivel planetar sau local.

Abordarea organismului urban mai poate fi:
- sincretic; sunt studiate elementele i evenimentele petrecute n acelai
spaiu, pe acelai amplasament, indiferent de tipologia acestora, de proveniena lor,
de doctrina filozofic n care pot fi ncadrate;
- sincronic; sunt luate n consideraie toate faptele urbane care se petrec
simultan sau n aceeai unitate de timp;
- diacronic; studiul este de natur istoric, se focalizeaz asupra
semnificaiilor evolutive, din punct de vedere configurativ sau funcional, cu
evidenierea aspectelor de continuitate i discontinuitate (relativ la form sau / i
funciune urban); este utilizat pentru realizarea comparaiilor dinamice n scopul
evidenierii tendinelor unor procese urbane, a tendinei generale de evoluie
necesare n etapa de elaborare a scenariilor de dezvoltare;
- sinergic; studiaz efectul rezultat prin cumularea efectelor individuale, ca
urmare a aciunii suprapuse ori simultane a mai multor factori; abordare necesar n
studiile de impact, n analizele de hazard i risc.

Funcionalismul este cea mai veche, i nc dominant, perspectiv teoretic
n multe tiine sociale, datorit aplicabilitii metodelor sale tiinifice la studiul
societii omeneti, abordat n sens obiectiv, precum i a analogiei dintre
organismele individuale i societate; funcionalismul a devenit deja o paradigm
sociologic, dezvoltnd teorii aplicabile i lumii de astzi, precum evoluionismul,
interacionismul ori teoria conflictelor.

Teoria funcionalist-structuralist a lui Claude Lvi-Strauss

Modelul biologic nu este pe deplin adecvat modului de organizare i evoluie a
societii omeneti, evenimentelor existente n viaa acesteia; din acest motiv s-a
constituit metoda analizei structuraliste
132
, care evideniaz caracterul ordonat i

tiinele economice, arhitectura); spre exemplu, n acord cu teoria funcionalist cu privire la statutul
mental individual, se consider c acesta, indiferent de individ, nu depinde de constituia sa intern, ci
de modul n care funcioneaz, sau de rolul pe care l joac n sistemul n care este parte,
component.

131
Malinowski,B.(1884-1942), antropolog, sociolog britanic, autor al: The Scientific Theory of Culture
(1944), The Dynamics of Culture Change (1945), A Diary in the Strict Sense of the Term (1967).

132
Structuralismul este o abordare a tiinelor umaniste prin care un anumit domeniu este analizat
drept un sistem complex, alctuit din componente interrelaionate; s-a constituit n lingvistic prin

91
sistemic al diferitelor cmpuri de manifestare a umanitii - toate trebuind analizate
drept sisteme complexe, alctuite din pri componente interrelaionate, care joac
un rol fundamental n definirea intenionalitii sistemului prin caracteristicile obiective
ale componentelor sale.

Metoda analizei structuralist-funcionaliste confer funciei urbane un neles
logico-matematic, excluznd semnificaia sa biologic, prin teoria antropologului
Claude Lvi-Strauss
133
; sub influena lui Hegel, Levi-Strauss a ajuns la concluzia c
gndirea uman funcioneaz pe baz de opoziii binare i procese de reunificare a
acestora: tez, antitez, sintez, triad, iar aceast caracteristic face posibil
descifrarea unui neles, a unui sens, a unei semnificaii, de ctre orice om.

Levi-Strauss i-a dezvoltat teoria prin adaptarea la antropologie a lingvisticii
structuraliste a lui Ferdinand de Saussure, situndu-se, ns, n opoziie cu acesta.
Spre deosebire de Sausurre, care considera c, ntr-o analiz a unei familii,
importani sunt soul, soia i copiii lor, n timp ce nepoii, verii, unchii, mtuile i
bunicii reprezint membrii de importan secundar ai unei familii, Levi-Strausse
consider ca fiind relevani n analiza unei familii tocmai pe membrii secundari ai
acesteia, concentrndu-se asupra relaiilor dintre membrii familiei, i mai puin pe
caracteristicile membrilor acesteia, luai ca entiti cu valoare individual.

Teoria lui Levi-Strausse a dezvoltat numeroase metode i teorii structuraliste
orientate specific, spre domenii diferite ale cunoaterii; de o importan i celebritate
aparte pentru dezvoltarea tiinei este Teoria Revoluiilor tiinifice a lui Thomas

studiile lui Ferdinand de Saussure; imediat i s-a evideniat larga aplicabilitate n alte domenii, precum
teoria literar, arhitectura, antropologia, psihanaliza; s-a dezvoltat n deceniul 7, secolul 20, ndeosebi
n Frana, ntr-o micare intelectual n opoziie cu existenialismul lui Jean Paul Sartre (la mod
pn atunci) considerat mult prea centrat asupra omului i slbiciunilor sale; i-a accentuat din ce n
ce latura antiumanist i abordarea abstracionist.

133
Lvi-Strauss, C. (1908 prezent), antropolog francez; a studiat comportamentul comunitii Bororo
din Brazilia i aezarea uman a acestora, punnd n eviden elementele de structur social,
relaiile ntre centru i periferie, relevana modului de situare n spaiu a unui subgrup comunitar n
raport cu caracteristicile sale sociale; autor al lucrrilor: Structural Anthropology (1958), La Pense
Sauvage (1962), Mythologiques (1971) (4 volume).

92
Kuhn, expus n lucrarea sa The Structure of Scientific Revolutions (1962) -
prezentat n cadrul disciplinei Structur i compoziie urban ntr-un curs anterior.

Teoria structuralist-funcionalist a lui Levi-Strausse are aplicabilitate direct
n toate domeniile, prin analizele de predictibilitate, pe principiul urmtor: dac avem
cunotine cu privire la caracteristicile lui A, B i C, inclusiv relaiile dintre ei, i tim c
fiecare dintre ei se afl n relaie cu D, putem s prezicem caracteristicile lui D; n
mod similar, dac i cunoatem pe A, B i D, putem prezice pe C, etc.

n aprecierea lui Alison Assiter
134
, structuralismul s-a constituit ntr-o
adevrat tendin intelectual, din patru considerente:

- cea care determin poziionarea fiecrui element ntr-un ntreg este
structura;
- structuralitii au convingerea c fiecare sistem este caracterizat printr-o
structur proprie;
- structuralitii sunt interesai de legitile structurale, relevante, ndeosebi,
din perspectiva coexistenei i mai puin din cea a schimbrilor;
- structurile sunt lucruri reale, obiective, care exist dincolo de aparene sau
interpretri
135
.

Aplicaii ale teoriilor funcionaliste n urbanism i
amenajarea teritoriului; Analiza SWOT

n planificarea spaial, cu toate avantajele unei teorii riguros-tiinifice n cazul
unei analize obiective, nelegerea exclusiv logico-matematic a problemelor nu
poate fi satisfctoare pentru c, n ultim instan, concluziile acestui demers
specific trebuie formulate i ntr-un limbaj adresat vizualului, printr-o exprimare
adecvat perceperii i nelegerii caracteristicilor fizice ale lumii reale indiferent
dac ne referim la funcionalitatea oraului sau la o funcie urban.
Cele dou semnificaii ale funciei, cea matematic i cea fizic, nu pot fi
abordate separat, independent, n cazul urbanismului, chiar dac sensul matematic
al funciei este, n fond, o simplificare i o adncire a sensului su fizic.

Experii n planificarea urban apreciaz c accepiunea pe care
structuralismul modern o confer funciei urbane nu o substituie pe cea de inspiraie
biologic, astfel nct cele dou abordri se completeaz reciproc n demersul de
perfecionare a doctrinei urbanistice, n cel de descifrare a mecanismelor sociale i a
evoluiei fenomenului urban.

134
Assiter, Alison, profesor de sociologie i filozofie, specialist n Philosophy and Social Theory,
Epistemology, Feminist Philosophy i Feminist Theory; decan al the Faculty of Economics and Social
Science a University of the West of England, Bristol, Marea Britanie; academician al Academy of
Learned Societies in the Social Sciences, autoare a crii Philosophical Materialism or the Materialist
Conception of History in Modernism, Explanation and Knowledge (1984), Ed. Harrison, C., Norton, F.,
Harper and Row, Londra.

135
Assiter, A. (2001), Descartes and Individualism, n After Postmodernism: an Introduction to Critical
Realism, Ed. Potter, G. i Lopez, J. / Athlone Press, Londra.

93
Abordarea modern a planificrii spaiului, n diferite paliere de generalitate,
este de natur difereniat-cumulativ i sectorial-global, pentru c n ora exist mai
multe planuri de abordare, multiple fapte urbane care se suprapun sincronic i
diacronic i i cumuleaz efectele sincretic i sinergic; fiecare manifestare sau
eveniment urban au o motivaie i o evoluie n timp i spaiu, iar prin suprapunerea
tuturor rezult caracteristici noi, de natur sistemic.

Teoriile funcionaliste ale lui Malinovski i ale lui Levi-Strausse au fost
contrazise, fiecare n parte, n urma analizelor concrete asupra oraelor, realizate de
ctre arhitectul Christopher Alexander, care i-a expus concluziile n crile sale,
dintre care nominalizm n acest context pe cea publicat n 1965, A city is not a
tree (Oraul nu este un copac); el nu se refer la un copac verde cu frunze, ci la
o structur abstract cu mult mai complex, pe care o denumete semilattice.

Figura: A city is not a tree Christopher Alexander (1965), A city is not a tree,
articol n revista Architectural Forum /122/ nr. 1/2; Sursa: http://www.rudi.net

Christopher Alexander consider c ntr-o societate tradiional comunitile
locale sunt alctuite din grupuri separate de indivizi care interrelaioneaz; aceste
grupuri, la rndul lor, sunt alctuite din subgrupuri nchegate de indivizi, formnd o
structur arborescent.
n societatea modern ns, ntr-o abordare virtual ajungem la concluzia c
nu exist grupuri nchegate de oameni, iar relaiile dintre persoane nu conformeaz
o structur social ordonat; n comunitile urbane moderne structura social
alctuiete o semilattice, nu un copac, iar oraul nu este privit ca organism biologic
i nici ca structur clar constituit, ci ca sistem permanent adaptativ

Funcionalismul clasic al lui Malinowski i funcionalismul-structuralist al lui
Levi-Strausse, mpreun, au dezvoltat aplicaii n planificarea spaiului, n arhitectur,
urbanism i amenajare teritorial, pe principiul urmtor: dac suntem n posesia

94
datelor, a caracteristicilor componentelor spaiale A,B,C, cunoscnd inclusiv relaiile
dintre acestea, putem configura caracteristicile componentei urbane D, situat n
vecintatea primelor, n relaie cu acestea i cu restul teritoriului urban.
Recunoatem acest procedeu n modul de abordare a studiilor de urbanism, n
principiile de elaborare a reglementrilor i regulamentelor de urbanism, de palier
PUD, PUZ, PUG, sau pe cele de definire a direciilor de dezvoltare teritorial n cazul
planurilor de amenajarea teritoriului (PAT), ori pe cele de elaborare a strategiilor i
tacticilor de dezvoltare urban i teritorial; acesta este valabil i pentru inseria unui
obiect de arhitectur ntr-un context urban determinat, pentru definirea atitudinii fa
de un obiect care trebuie restaurat, ori n raport cu o zon urban care trebuie
revitalizat, etc..

Procesul de elaborare a documentaiilor de planificare spaial (de urbanism,
amenajare a teritoriului, amenajare peisager, etc.) parcurge etapele:

- analiza sintetic a situaiei existente - a contextului urban i teritorial, a
contextului i conjuncturilor istorice i social-economice; analiza complex de tip
SWOT (Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats / puncte tari, puncte slabe,
oportuniti, ameninri) evideniaz caracteristicile relevante ale sitului, nivelul de
integrare n contextul urban, teritorial i global, potenialul de dezvoltare i tendinele
favorabile i nefavorabile; n sensul teoriei funcionalist - structuraliste a lui Levi-
Strauss n aceast etap se determin caracteristicile componentelor urbane sau
teritoriale A, B, C, etc., i a relaiilor dintre ele, astfel nct s obin datele pe baza
crora pot defini ulterior caracteristicile componentei D;

- diagnoza cu privire la teritoriul de referin; n aceast etap sunt evideniate
caracteristicile care satisfac obiectivele de dezvoltare, precum i cele care
acioneaz mpotriva scopului propus i trebuie atenuate sau nlturate; aspectele
favorabile scopului propus trebuie potenate prin ceea ce se propune n sit;

- scenariile de dezvoltare (alternativele de dezvoltare) care se elaboreaz n
trei ipoteze: (a) de meninere a tendinelor naturale de dezvoltare, (b) de dinamic
pozitiv ori (c) de evoluie negativ; alegerea celei mai valabile soluii se face dup
parcurgerea unui proces feed-back, prin aplicarea procedurilor de analiz-sintetic i
diagnoz asupra rezultantelor n ipoteza fiecruia dintre cele trei scenarii, i
evaluarea rezultatului n raport cu setul de criterii stabilit de ctre beneficiar; dac
rezultatul este nesatisfctor ntr-una dintre variante, aceasta este nlturat; se
reine varianta satisfctoare i se trece la etapa urmtoare; este posibil ca la
sfritul etapei s ajungem la concluzia c abordarea a fost greit din start situaie
n care se reia tot procesul de analiz sintetic, diagnoz, scenarii de dezvoltare; de
asemenea, este posibil ca nici o variant s nu se dovedeasc satisfctoare, caz n
care se va elabora o variant de compromis, care s cumuleze caracteristicile
favorabile ale variantelor iniiale analizate;

- elaborarea reglementrilor i regulamentelor de urbanism (n cazul
documentaiilor de urbanism PUD, PUZ, PUG) i a direciilor de dezvoltare (n cazul
strategiilor de dezvoltare i cel al documentaiilor de amenajarea teritoriului PAT); n
sensul teoriei funcionalist-structuraliste a lui Levi-Strauss, n aceast etap sunt

95
determinate caracteristicile componentei urbane sau teritoriale D, astfel nct acestea
s fie compatibile cu cele ale componentelor A,B,C existente n sit, la care s-au
raportat preponderent etapele iniiale ale studiului; se verific dac relaiile pe care D
le poate stabili cu A,B,C se dovedesc a fi relaii de compatibilitate.

CURS 9: Funcionarea organismului urban - II (Concepte):
Conceptul de activitate urban; Mobilul urban; Forele urbane; Funcia urban.

96

FUNCIONAREA ORGANISMULUI URBAN - II (CONCEPTE)

Conceptul de activitate urban

Oraul constituie sistemul primar de existen a societii umane; n abordarea
alctuirilor urbane (fie acestea obiecte individuale sau grupaje de obiecte de
arhitectur, zone urbane, orae, metropole, aglomerri urbane, conurbaii sau reele
continentale de orae, etc.) ntotdeauna suntem interesai, ca specialiti, de trei mari
categorii de probleme specifice ale acestora, din care se constituie punctele de
vedere majore din care este abordat problematica acestora:
- cel al alctuirii oraului;
- cel al funcionrii lui;
- cel al dezvoltrii sale.

Pentru c oraul este alctuit prin interrelaionarea mai multor subsisteme
complexe sau simple, care au un comportament similar unor organe constituente,
rezultate la rndul lor prin conlucrarea unor entiti socio-economice, spaiale i
naturale, acesta este considerat un organism complex socio-economic-spaial.

El se constituie iniial ca o aglomerare de interese din care rezult un complex
sistem de activiti umane; aceste activiti se grupeaz n teritoriu ntr-un mod
caracteristic, sub forma aezrii umane.
Aezarea omeneasc parcurge trepte de complexitate n evoluia sa i atinge,
la un moment dat, un anumit grad de ntindere teritorial, un anumit palier de
difereniere i specializare a componentelor sale, un nivel superior de complexitate a
relaiilor dintre componentele sale n acest moment de evoluie crendu-se
condiiile de apariie a oraului.

La baza constituirii oraului se afl:
- interesul uman i activitatea uman - dac ne raportm la individul uman;
- interesele urbane (de tip interes public i interes privat), mpreun cu
activitile urbane localizate, pentru cazul n care ne referim la comuniti urbane i
teritorii urbane.

Noiunea de activitate, respectiv activitate urban, este analizat n
permanen de ctre filozofi i urbaniti ; s-au formulat definiii mai elaborate sau mai
succinte, mai simple sau mai complexe; cercettorii americani Marion Clawson i
Charles L. Stewart definesc drept activitate uman
136
: orice aciune a omului care se
situeaz ntr-un anumit moment i ntr-un anumit loc; prin urmare () se poate
conchide c tot ce apare n viaa unui om, de la leagn pn la mormnt, presupune
exercitarea unei activiti, pe un teren, sau ntr-o anumit form de utilizare a solului.
() Exist o ntreag serie de nivele, de la raportul cel mai strns, pn la raportul
cel mai lejer, ntre om i terenul pe care el l utilizeaz.

136
Clawson, M., Stewart, C.L. (1965), Land Use Information (A critical Survey of U.S. Statistics
Including Possibilities for Greater Uniformity), n colecia Resources for the Future, IC., distribuit de
ctre John Hopkins Press, Baltimore.

97

Definiia formulat de ctre Marion Clawson i Charles Stewart constituie o
idee esenial pentru cercetarea urbanistic i de planificare spaial: indiferent de
mrimea localitii i de caracterul ei, activitatea urban este legat de modul de
utilizare a terenului urban, ntr-o relaie mai mult sau mai puin direct, ntr-o
proporie mai mic ori mai mare.
Trebuie s insistm asupra unei nuane coninute n afirmaiile anterioare:
vorbim despre relaia obligatorie a oricrei activiti cu terenul urban, i nu despre o
relaie obligatorie a unei activiti cu un anumit amplasament urban.

n definiia prezentat se face distincia ntre activitatea urban desfurat, i
spaiul aferent acestei activiti, i se pune n eviden relaia de interdependen
dintre cei doi factori cu aciune decisiv pentru alctuirea organismului urban; rolul
primordial n aceast relaie l deine activitatea, pentru c este un element care se
autodefinete i care, n acelai timp, l definete i pe cellalt.

Mobilul urban

n alctuirea organismului urban intervine i al treilea factor esenial: mobilul
urban, considerat motivaia apariiei i persistenei organismului urban.
Constituirea mobilului urban este determinat prin apariia i manifestarea
mobilului uman, cel care comand activitatea urban n teritoriul oraului.

Cnd ne referim la mobilul urban ca motivaie a existenei oraului, lum n
consideraie intervenia i rolul su n diferite ipostaze:
- n momentul iniial al apariiei oraului, rezultnd de aici rolul de factor
declanator al procesului de coagulare a primelor forme de alctuire urban, pe care-
l joac mobilul urban;
- pe parcursul existenei oraului, rezultnd rolul de motivaie a supravieuirii
organismului urban prin manifestarea permanent a mobilului urban;
- pe parcursul evoluiei oraului, prin rolul determinant n motivarea creterii
nivelului de complexitate al alctuirilor urbane, ca urmare a procesului continuu de
amplificare a complexitii mobilurilor umane, ntreinut prin permanenta ridicare a
nivelului de complexitate a preocuprilor umane; rezultanta derulrii i interaciunii
tuturor acestor procese se manifest prin creterea n complexitate a spaiului urban.

Desigur, aceasta este o abordare n sensul determinismului causal, pe care
Stanford Encyclopedia of Philosophy l definete astfel
137
(trad. Ns.): Lumea este
guvernat prin (sau se afl sub influena a) determinism dac i numai dac, pornind
de la o situaie anume n care se afl lucrurile la momentul t, modul n care se petrec
lucrurile ulterior este fixat ca aciune a legii naturale; se presupune c legile naturii
sunt evidente n sine / pushy explainers, c ele fac lucrurile s se petreac n
anumite moduri, i avnd aceast putere, existena lor ne permite s explicm de ce
lucrurile se ntmpl n anumite moduri
138
.

137
http://plato.stanford.edu/entries/determinism-causal/

138
Maudlin, T. (2007), The Metaphysics Within Physics, Ed. Oxford University Press, Oxford.

98
Determinismul poate beneficia de suportul direct al experienei i
experimentului, pentru confirmarea supoziiilor sale n sensul creterii probabilitii de
susinere, dar nu i n cel de obinere a unor dovezi.
Din punctul de vedere al abordrii teoretice, n fizic, a potenialelor legi ale
naturii, se presupune c avem de-a face cu un sistem izolat care, supus unor
experimente, n aceleai condiii, va reaciona de fiecare dat la fel.

Oraele nu sunt, ns, sisteme izolate, i din aceast cauz sunt studiate, n
domeniul fizicii, att prin perspectiva determinismului cauzal, ct i prin cea a Teoriei
deterministice a haosului.
Un sistem deterministic haotic prezint, n general vorbind, dou caracteristici
fundamentale:
- evoluia sistemului, dup un timp ndelungat, exprim, efectiv, absena
oricrei forme de ordine, a vreunui scop ori plan definit; exprim dependena de
ntmplare, nefcnd posibil predictibilitatea;
- dou sisteme cu stri iniiale identice vor avea evoluii radical diferite, n
cadrul unui interval finit de timp, de obicei de scurt durat
139
.

FIGURA: Domul lui Norton. Sursa: John D. Norton (2003), Causation as Folk
Science, n Philosopher s Imprint / 4.

Determinismul pare s ngrdeasc liberul arbitru al omului, dar filozofii, i unii
fizicieni, susin c exist o perfect compatibilitate ntre acesta i determinismul fizic,
mergnd pn la dezvoltarea unei serii de argumente care demonstreaz c
determinismul este o condiie necesar a libertii (John Norton exprim plastic, prin
Domul su, c este posibil s existe, simultan, libertate prin aciune spontan i
determinism n sensul Legilor lui Newton).

Fizicienii secolului 20 au reluat dezbaterea asupra relaiei dintre timp i
determinism, amintind c teoriile fundamentale cu care umanitatea s-a familiarizat
sunt deterministic-simetrice n raport cu timpul, indiferent dac sunt sau nu sunt
deterministice n sine; cu alte cuvinte, nu exist nici un motiv s considerm c
viitorul trebuie s aib o abordare fix, causal determinat de stadiile trecute, iar
viitorul s nu aib dreptul de a determina trecutul, n aceeai msur.

139
Batterman, R. B.(1993), Defining Chaos, articol publicat n Philosophy of Science / 60, pag. 43-66.

99

Fizicienii secolului 21 au exprimat dj ideea c, ontologic vorbind, nu exist
caracteristici speciale ale trecutului, n sensul unei opoziii cu prezentul sau viitorul;
prin urmare, nu exist vreo dovad, pentru fizicieni, care ar susine ideea c trecutul
este dj fixat n vreun fel, iar prezentul i viitorul nu ar fi, sau c trecutul ar avea
vreo putere ontologic s constrng aciunile noastre, pe care prezentul i viitorul
nu le-ar avea n sens invers.

Profesorul Carl Hoefer

(2002)
140
susine compatibilitatea determinismului cu
liberul arbitru i argumenteaz folosind urmtoarele consideraii: dac ne desprindem
de ideea preconceput de a privi trecutul ca pe ceva special, cnd vorbim despre
relaiile determinismului, am putea s demonstrm c o lume deterministic este una
n care fiecare parte poart n sine capacitatea de determinare, sau de
determinare-parial, a unei relaii cu celelalte pri, dar n care nici o parte anume
(spre exemplu: situat n regiunea spaiu-timp)
141
nu are un rol special determinant
n raport cu oricare alta.
Consideraiile profesorului Hoefer, transferate asupra problematicii alctuirilor
urbane, confirm valabilitatea abordrii holistic-sistemice a oraului.

Marc Emery i Nicole Grezel, n articolul Une Logique de l'aglomeration,
publicat n L'Architecture d'Aurjourdhui / 132, apreciaz c: oraul este un fenomen
organic, condus de legi generale sau circumstaniale (relativ la mrime, natur i
funcie) fiind i () un fenomen motivat.

Aadar:
- la baza existenei organismului urban apare o triplet de categorii urbane
fundamentale: mobilul uman activitatea uman spaiul aferent, care se afl n
raporturi de intercondiionare (n consecin, ntr-un proces de permanent
transformare individual i reciproc);
- n ora se manifest o multitudine de mobiluri individuale care au comandat
activiti umane;
- mobilurile umane individuale, prin cumulare, se constituie n mobiluri urbane;
- activitile umane au nevoie de spaii urbane pentru a se desfura;
activitile umane individuale, prin nsumare, configureaz activitile urbane, care se
localizeaz pe amplasamente urbane.

Mobilurile umane se pot afla n diferite tipuri de relaii unele cu altele:
- de sprijin reciproc, situaie n care se afirm n paralel, denumit situaie de
schismogenez simetric; relaia conduce la activiti aferente locuirii, informrii,
nvmntului;

140
Hoefer, C. (2002), Freedom From the Inside Out, n colecia Time, Reality and Experience, Ed. C.
Callender / Cambridge University Press, Cambridge.

141
Hoefer, C. (1996), The Metaphysics of Spacetime Substantivalism, articol n The Journal of
Philosophy / 93, pag. 5-27.

100
- de repetabilitate, cnd se afirm n momente diferite, n aceeai direcie,
denumit situaie de schismogenez alternativ; acest tip de relaie conduce la
activiti proprii cercetrii, recreerii;
- de aciune complementar sau contradictorie, cnd se afirm simultan sau n
momente diferite, n sens contrar; relaia contradictorie a mobilurilor umane
genereaz situaia de schismogenez complementar, i activiti din categoriile
munc, circulaie.

Termenul schismogenez, care exprim ideea de constituire separat, de
apariie separat, a fost introdus de ctre savantul Conrad Hal Waddington (1905-
1975), embriolog, genetician i filozof al tiinei, n articolul Tools of Thought about
Complex Systems, publicat n revista Ekistics / 218, n scopul definirii
comportamentului unor tipuri de sisteme; termenul a fost preluat ulterior, pe scar
larg, n lucrrile de cercetare fundamental i aplicat din urbanism, amenajarea
teritoriului, domeniile strategice.

Realitatea existenei i manifestrilor mobilurilor urbane este cu mult mai
complicat dect cea prezentat n clasificarea anterioar, ns aceast operaiune
de modelare este util n etapele de analiz, diagnoz, scenarii, pentru studiul
activitilor urbane n cadrul documentaiilor de planificare spaial.

Activitile urbane se pot manifesta n moduri similare celor ale mobilurilor
urbane care au determinat apariia lor:
- n sensul cooperrii, al integrrii lor - n asociere cu comportamentul de
schismogenez simetric al mobilurilor corespunztoare care au generat
respectivele activiti;
- n sensul desfurrii n timp, al decalajului temporal - n asociere cu
schismogeneza alternativ a mobilurilor generatoare;
- n sensul echilibrului - n asociere cu schismogeneza complementar a
mobilurilor generatoare.

Aadar, apariia unei motivaii de asociere a mobilurilor care provin din
categorii schizmogenetice diferite va determina conlucrarea acestora, cu condiia ca
mobilurile s rezulte din preocupri specifice i interese compatibile.
n funcie de spaiul aferent i timpul alocat, aceast asociere va conduce
ctre desfurarea unei activiti complexe la nivelul aceleiai categorii, ori la
coagularea unor mixturi de activiti, a unor complexe de activiti.

n decursul existenei oraului, mobilul uman i mobilul urban parcurg un
proces de evoluie, n sensul intensificrii permanente a forei lor de aciune; ca
urmare a asocierii unor mobile de naturi diferite (economice, sociale, politice,
estetice, etc.) este antrenat dezvoltarea organismului urban ca sistem progresiv.
Altfel spus, prin asocierea mai multor mobiluri de natur diferit se creaz
forele urbane, care se constituie ntr-un anumit tip de determinism; acesta se
concretizeaz sub form de decizie urban i aciune urban - cu rol esenial n
declanarea proceselor de transformare a spaiului urban.

101
Activitile urbane se localizeaz ori n teritorii curate, nedezvoltate nc
urbanistic, ori, de cele mai multe ori, n teritorii abandonate de alte activiti; prin
urmare, activitile urbane conformeaz teritoriul oraului n acord cu contextul socio-
economic i istoric, transform spaiile improprii n spaii urbane adecvate,
corespunztoare nevoilor comunitilor.

Mobilurile umane se manifest n teritoriul urban printr-o lupt pentru spaiu,
pentru acapararea i exploatarea acestuia; aceast lupt ajunge, uneori, la forme de
manifestare extrem; un exemplu n acest sens l constituie situaia de pia
imobiliar distorsionat, la care se ajunge prin specul exacerbat i corupie
administrativ, manifestat la nivel local sau central.
Specula urban reprezint un fenomen pozitiv dac este meninut n
caracteristicile unei piee libere, nedistorsionate prin practici ale criminalitii
economice, fiind considerat una dintre componentele majore ale dinamicii urbane
(Marc Emery i Nicole Grezel).

Prin urmare, mobilul urban se constituie n factor structurant esenial al
teritoriului urban:

- prin asocierea unor mobiluri de natur diferit sunt generate forele
urbane;
- prin intermediul mobilului urban i al forelor urbane omul, societatea
uman, i organizeaz spaiul n care triesc n acord cu necesitile, aspiraiile i
concepiile proprii, n mod contient sau incontient ;
- activitatea urban transform un spaiu urban n spaiu corespunztor,
apropriat, capabil s susin atingerea obiectivului (satisfacerea intereselor) grupului
uman care a generat mobilul urban;
- activitatea urban devine catalizatorul conformrii teritoriului, cu
semnificaie n plan calitativ i cantitativ; ea determin att dimensiunile morfologice
ale structurii urbane, ct i pe cele relaionale.

Activitile urbane se asociaz n sisteme pe diferite paliere de generalitate, la
scar local, sau la scar teritorial (micro-scar, mezo-scar sau macro-scar),
sistemelor de activiti fiindu-le asociate teritorii de referin; sistemul de activiti
urbane conine subsisteme, care rezult:
- prin conlucrarea unor activiti care urmresc un obiectiv comun,
- se datoreaz unei cauze comune n sensul c au fost generate de
aceeai motivaie, datorndu-se acelorai mobiluri;
- dintr-o motivaie simplu sincretic (se desfoar n acelai loc).

n consecin, componenta sistemului urban care asigur transformarea
mobilului uman n mobil urban, i apoi transpunerea acestuia ntr-o anume
organizare a spaiului urban este activitatea urban localizat.
Cnd ne referim la localizarea activitii ntr-un spaiu vorbim, deopotriv,
despre spaiul ocupat efectiv de ctre activitate, precum i despre spaiul afectat prin
implantarea activitii respective n teritoriul urban (spaiul din vecintate, influenat
de existena, manifestarea acelei activiti).

102

Una dintre cele mai mari greeli ntlnite n activitatea de proiectare urban i
planificare spaial este focalizarea ateniei asupra unei singure componente a
sistemului de activiti, ori doar asupra aspectului spaial-configurativ.

Neglijarea unor componente simple, sau a unor subsisteme urbane, ori a unor
relaii din teritoriul de referin, reprezint negarea caracteristicii eseniale a oraului
aceea de a fi un sistem.

Forele urbane

Am neles c, pe parcursul existenei organismului urban, mobilul uman i
mobilul urban fac obiectul unui continuu proces de evoluie, n urma cruia i
intensific fora de aciune, ca efect al asocierii unor mobiluri de naturi diferite
(economice, sociale, politice, estetice, etc.).
Aceast asociere determin apariia forelor urbane, care se manifest n
realitatea concret prin transformarea spaiului urban n funcie de mobilul care a
generat acest proces, prin decizie urban i aciune urban.

Personalitatea oraelor depinde de ceea ce ele conin; ntlnim n orae
situate n diferite locuri de pe planet, structuri constructive asemntoare sau chiar
identice, folosite n scopuri diferite; cu alte cuvinte, aceeai expresie arhitectural
formal asociat unor utilizri diferite; de foarte multe ori, forma generic a cldirii
este doar expresia banal a tehnologiei utilizate i nu reprezint expresia unui scop
anume, transpus n creaie arhitectural.

Extrapolnd la orae observaia anterioar: exist pericolul de a repeta acest
tip de greeli la scara lumii urbane de a aplica stereotip reete de soluionare a
problemelor spaiale, de organizare a alctuirilor urbane prin preluarea unor rezolvri
de urbanism alese pe baza unui singur criteriu (economic, stilistic, coeren
funcional, etc.) i care, de fapt, nu fac altceva dect s saboteze obiectivul
propus, de concretizare a unei viziuni spaial-urbanistice apropriate comunitii.

Funcia urban

Existena sistemului de activiti urbane se confirm prin permanenta
transformare a subsistemelor acestuia /a sistemului n ansamblu, sub aciunea
oricrei modificri care apare la nivelul oricrei componente sistemice (exemplu: prin
translatri de activiti, prin modificarea unora aflate n interdependen).
Procesul de transformare /evoluie /adaptare a sistemului de activiti la noile
nevoi umane /comunitare /sociale conduce ctre transformarea /evoluia /adaptarea
sistemului urban, n care fiecare component sau relaie i are rolul su bine
determinat, ca element co-structurant al acelui sistem.
Fiecare activitate urban se constituie ntr-o funcie urban, aflat n raport de
interdependen cu celelalte activiti; funcia tinde n permanen ctre o finalitate
material sau spiritual, contribuind la configurarea identitii oraului.

103
Funcia intraurban reprezint rolul pe care l deine o component n cadrul
oraului ca sistem urban; cnd ne referim la funcia unui ora, ne referim la
profesiunea acestuia n cadrul sistemului urban cruia i aparine, n conformitate
cu vocaia sa, cu o anumit caracteristic de excelen pe care i-a configurat-o, i
i-a probat-o n timp, n competiia pentru resurse cu alte orae.

Acest rol trebuie neles n urmtorul mod:
- ca generator de proprieti ntr-un sistem;
- consecin a caracteristicilor respectivului sistem ;
- generator de proprieti i consecin a caracteristicilor sistemului.

Funcia urban reprezint modul n care o component satisface, ntr-un
anumit moment, un complex de nevoi ale existenei urbane; presupune att
capacitatea componentei de a menine, ct i de a modifica o anumit funcie, n
concordan cu variaia parametrilor nevoii urbane.

Capacitatea funcional a unei componente este conferit de prezena unei
caracteristici specifice, purttoare a funciei corespunztoare, i de asigurarea
relaiilor cu restul sistemului pentru a fi posibil exercitarea acesteia.

Recapitulare:

FUNCIA URBAN modul n care este satisfcut o nevoie urban prin
adoptarea unui rol n sistemul urban; rol atribuit unui spaiu urban de a satisface o
anumit nevoie printr-o activitate;

FUNCIUNEA URBAN un spaiu urban asociat unei activiti urbane care
satisface o nevoie urban; exercitarea funciei ntr-un anumit spaiu urban ;
caracteristicile acesteia depend de nivelul de cultur al utilizatorilor, de contextual
politic-social, de trsturile administraiei locale i centrale, etc.

FUNCIONALITATEA URBAN capacitatea unui complex de funciuni
urbane / capacitatea unei zone urbane de a satisface un complex de nevoi; vorbim
despre funcionalitate bun sau despre disfuncionaliti ale unei zone urbane ;
Poate fi stare de funcionalitate efectiv sau potenial (n studiile prospective).

FUNCIONAREA ORGANISMULUI URBAN capacitatea unei alctuiri
urbane de a susine un proces urban; se exprim prin randamentul acelui proces
urban ; n studiile prospective funcionarea organismului urban se evideniaz prin
nivelele extreme de randament minim i maxim, n ipoteza, sau pornind de la
premisa, unui nivel maxim de funcionalitate sau de disfuncionalitate, n scopul
anticiprii i evalurii factorilor de risc.

CURS 10: Concepte fundamentale n abordarea alctuirilor urbane (I): Categorii
eseniale n abordarea alctuirilor urbane (organism urban, viaa urban, cadrul
urban); Conceptul de structur urban prin elementele de cadru urban.

104

CONCEPTE FUNDAMENTALE N
ABORDAREA ALCTUIRILOR URBANE (I)

Categorii eseniale n abordarea alctuirilor urbane
(organism urban, via urban, cadru urban)

Alctuirile urbane, n general (fie acestea obiecte individuale sau grupaje de
obiecte de arhitectur, zone urbane, orae, metropole, aglomerri urbane, conurbaii
sau reele continentale de orae, etc.), prezint trei puncte de vedere din care le este
abordat problematica: cel al alctuirii, cel al funcionrii, cel al dezvoltrii; ele sunt
sisteme care funcioneaz i supravieuiesc datorit caracteristicii de a funciona ca
organisme, alctuite din componente care coopereaz ntru un scop comun.

Utilizarea, n cazul oraului, a acestei formulri cu conotaie biologic
accentueaz conexiunile existente ntre morfologia, funcionalitatea i dinamica
oraului (apropiate de anatomia, fiziologia i autogeneza oricrui organism viu).

Referindu-ne () la organismul urban, ne referim la o totalitate de activiti
urbane localizate (elemente morfologice) care se constituie n VIA URBAN i, n
acelai timp, la o totalitate de spaii aferente localizri (alte elemente morfologice)
care se constituie n CADRU URBAN.
Relaia ntre cele dou constituente ale organismului urban fiind de natur
dialectic, viaa urban i cadrul urban sunt reciproc dependente, dar primul termen
al acestei relaii () este factorul motor al transformrii; o transformare care, aa
cum s-a demonstrat istoric, poate lua forma evoluiei sau a involuiei situaii
reflectate, pe de o parte, n starea de mobilitate i complexitate a elementelor
morfologice i, pe de alt parte, prin echilibrul ntre viaa urban i cadrul urban.
142

Cei doi termeni ai echilibrului urban general modul de via i cadrul de via
suscit o nelegere global, o cercetare multidisciplinar i interdisciplinar, pentru
c pot fi accesate din multiple perspective i paliere de abordare, aparin unui
coninut unitar care se adreseaz att spiritului, ct i materiei, avnd, simultan,
conotaii abstracte, dar i concrete.

Din teoria funcionalist clasic a lui Malinowski, aplicat planificrii spaiale
am neles c, n momentul n care ne raportm la ora ca la un organism urban, ne
raportm la modul n care configurarea i structurarea oraului reprezint un rspuns
la satisfacerea nevoilor socio-umane.
Vorbind despre nevoile umane din punct de vedere urbanistic lum n
consideraie diferitele tipuri de determinism din perspectiva necesitilor, care pot fi
de natur biologic, economic-material, spiritual, social, politic; presiunea de
satisfacere a acestora se transform n mobil uman, care prin multiplicare la scar
social i asociere capt aspect de mobiluri urbane.

142
Alexandru SANDU, Teoria Structurilor Urbane partea I-a, curs universitar, Ed. Universitatea de
Arhitectur i Urbanism Ion Mincu, Bucureti.

105
Prin cumulul i aciunea sinergic a mai multor mobiluri urbane se constituie
forele urbane, care determin decizii i declaneaz activiti umane i urbane,
determinnd, n acest proces, comportamente umane i sociale.

Comportamentele i activitile sunt componente ale VIEII URBANE.

Viaa unei aezri urbane, VIAA URBAN, este caracterizat prin:
- atitudinea grupurilor umane, a obiceiurilor sociale, a relaiilor la scara
comunitii, prin serviciile i beneficiile pe care oraul le ofer locuitorilor si,
vizitatorilor, altor actori urbani; toate acestea constituie MODUL DE VIA URBAN.

Caracteristicile VIEII URBANE (atitudini, obiceiuri, relaii, servicii, beneficii)
reprezint MODUL DE VIA URBAN.

Viaa urban, caracterizat prin constituentele modului de via urban, se
desfoar ntr-un anumit CADRU URBAN, determinat prin configuraia spaiului
urban, prin cultura urban i politicile urbane.

Cadrul urban este generat de legiti concrete, care acioneaz specific n palier
fizic, geometric, estetic, socio-economic, etc.; acesta se constituie n timp, prin
acumularea, asocierea i rafinarea spaiilor urbane.
Sesizarea sistemului de elemente ale cadrului urban depinde de nivelul de
cultur i educaie, de capacitatea omului de a sesiza aspectele mediului
nconjurtor, antropic sau natural.

Configuraia spaiului urban, cultura urban i politicile urbane determin
CADRUL URBAN.

Elementele determinante ale cadrului urban i pun amprenta asupra diferitelor
componente din PLANUL EXISTENEI URBANE: cea fizic-natural (mediul natural),
cea fizic-artificial (mediul artificial), cea economic, psiho-social, culturalistoric,
juridic-administrativ.

PLANUL EXISTENEI URBANE este constituit din componente socio-
economice, cultural-istorice, spaial-naturale i antropice, juridic-administrative.

Componentele VIEII URBANE, caracteristicile MODULUI DE VIA URBAN
i determinantele CADRULUI URBAN sunt hotrtoare, deopotriv, pentru modul de
constituire a MORFOLOGIEI URBANE, toate aflndu-se n raporturi de
intercondiionare.

VIAA URBAN mpreun cu MODUL DE VIA URBAN i CADRUL URBAN
constituie MORFOLOGIA URBAN ; toate sunt intercondiionate.

Conceptul de structur urban prin elementele de cadru urban

106
ntre elementele de cadru urban se stabilesc relaii (de cooperare, indiferen,
competiie) n palierul funcionalitii i al spaialului; aceste relaii, mpreun cu
componentele fizice, constituie STRUCTURA SPAIULUI URBAN.
Prin prisma cadrului urban, funcionalitatea reflect calitatea unei texturi
spaiale situate ntr-un anumit context urban i temporal; vorbim despre
funcionalitate la diferite scri ale spaiului: a unei parcele de teren, a unui
amplasament, a unei zone urbane, a unui ora sau teritoriu; funcionalitatea poate fi
satisfctoare sau nesatisfctoare, acceptabil sau inacceptabil, pozitiv sau
negativ; cnd este nesatisfctoate sau inacceptabil nregistrm dispariti,
respectiv disfuncionaliti la nivelul alctuirii urbane.

Gradul de funcionalitate urban este determinat de nivelul de satisfacere a
unei nevoi urbane, din punctul de vedere al organizrii administrativ-instituionale, din
punct de vedere etic sau estetic, etc.

Prin urmare, structura spaiului urban poate fi abordat ca:
- exprimare fizic a structurii funcionale a oraului;
- exprimare fizic a contextului social-uman n care se constituie printr-un
proces derulat n timp, i care se manifest ntr-o anumit conjunctur;
- ca rspuns complex la un ansamblu de nevoi, transpus n planul realitii
urbane n mod indirect, prin intermediul sub-sistemelor funcionale urbane, ori
n mod direct, printr-un ansamblu de percepii i senzaii recepionate n timp
real sau retroactiv, considerate n plan etic, estetic, psiho-social.

n palierul percepiilor i senzaiilor se exercit nevoia de ambient, sub raportul
nevoilor existeniale din planul spaial funcional, pe de o parte, i din perspectiva
nevoilor psiho- sociale.
Aadar, nevoia de spaiu urban se rafineaz, aprnd categoria nevoii de
ambian spaial urban; aceasta determin apariia unor aspecte i criterii mai
subtile de judecat a calitii sistemului urban, care se specializeaz n mod
sofisticat, permind manifestarea nevoilor umane diversificate i contribuind la
formarea comportamentului urban, i definirea comportamentelor umane.

Ambiana specific a unui sistem urban, sau a unui cadru urban, contribuie la
constituirea unui prestigiu propriu al locurilor urbane i al ritmului lor de via urban,
cu rol determinant n nivelul de atractivitate a oraului (al gradul de succes ori de
insucces n competiia global actual).

CURS 11: Concepte fundamentale n abordarea alctuirilor urbane (II):
Morfologie urban i sintax urban; Partiul urbanistic; Spaiul funcional i Spaiul
perceptiv.

CONCEPTE FUNDAMENTALE N
ABORDAREA ALCTUIRILOR URBANE (II)

107
Morfologie urban i sintax urban

MORFOLOGIA URBAN reprezint, pe scurt, studiul formei alctuirilor urbane
i al proceselor de formare a acestora; corelat cu structura (creat de ctre
componente i relaiile dintre ele) i caracterul spaiului, identificm nivele de
complexitate diferit a proceselor alctuirilor urbane, care se difereniaz n: zone
urbane, orae, metropole, aglomeraii urbane, zone metropolitane.

nelegerea proceselor urbane corespunztoare implic analiza structurii fizice
la scrile relevant ale spaiului geografic (microscar, mezoscar i macroscar),
modul de distribuie i a intensitii mobilitii n teritoriu, modul de utilizare a
terenului, modul de proprietate, densitatea de ocupare a terenurilor, randamentul
economic n utilizarea acestora, modul n care este organizat activitatea de
management urban (de la planificarea proceselor de dezvoltar urban,
implementarea programelor i controlul dezvoltrii).

n mod obinuit, analiza formei fizice a spaiului urban se concentreaz asupra
modului de organizare i distribuie spaial a reelei stradale, a parcelelor de teren
urban, a insulelor urbane, a modului de organizare a spaiului construit, iar pentru
aceste tipuri de studii specifice se planuri topo-cadastrale i analize comparative
dinamice (analiznd forma fizic a spaiului urban n momente diferite, caracteristice,
cel puin dou, plasate pe traiectoria de evoluie istoric a oraului).
Se mai realizeaz analize comparative ntre alctuirea urban n spe i alte
tipuri de alctuiri urbane, reale sau teoretice.

nelegerea acestor procese cu relevan fizic nu poate fi complet dect n
cazul unei analize sociologice cuprinztoare, realizat n paralel, cu privire la forele
sociale care au influenat o anumit distribuie spaial n teritoriul de referin.
Studii asupra formei fizice a spaiului urban se mai pot realiza din perspectiv
geografic, geologic, istoric, ecologic (analiza momentelor de risc manifestat
putnd furniza date suplimentare de mare utilitate pentru determinarea cauzelor i
nelegerii unui tip de conformare spaial, ori pentru anticiparea tendinelor i
proceselor de evoluie urban).
Printre primii care au realizat studii de morfologie urban au fost Lewis
Mumford, James Vance i sir Peter Hall.

Frecvent ntlnit este nelegerea conceptului de morfologie urban prin
studiul esutului urban, al esturii urbane, n scopul decodificrii structurii spaiale a
peisajului construit i al celui urban, prin raportare la structura fizic a unui spaiu
urban neplanificat, organizat spontan.

Am neles din cursurile precedente c MORFOLOGIA URBAN se constituie
pe dou paliere distincte, dar intercondiionate ntre ele: palierul aflat la nivelul VIEII
URBANE, plan al realitii urbane cu relevan din punct de vedere SPAIAL-
FUNCIONAL (care constituie un subsistem al spaiului urban, ale crui componente
sunt de natur abstract-materiale) i palierul aflat la nivelul CADRULUI URBAN, plan
al realitii urbane cu relevan din punct de vedere SPAIAL-PERCEPTIV (care

108
constituie un alt subsistem al spaiului urban, ale crui componente au relevan din
punct de vedere concret-spiritual).

Cele dou paliere de abordare corespund unor planuri de manifestare diferit
i simultan a elementelor care structureaz spaiul fizic urban; separarea
metodologic a acestor planuri nu reprzint un scop n sine, ci faciliteaz nelegerea
proceselor anterioare de evoluie urban, precum i reglementarea evoluiei viitoare.

Abordarea modern a morfologiei urbane se concentreaz asupra aspectelor
de vocabular activ al conformrii spaial-configurative (aspecte legate de expresia
componentelor) i asupra celor de sintax urban (concentrate asupra modului n
care se combin, se relaioneaz componentele) termeni preluai din lingvistic;
studiul de morfologie urban nu se raporteaz la zonele deosebite ale oraului, din
perspectiva semnificaiei lor speciale pentru comunitatea local, ci se refer la tot
teritoriul urban, n scopul evidenierii proceselor de evoluie i structurii spaiale.
n consecin, studiile de morfologie urban nu iau n consideraie aspectele
arhitecturale ale cadrului construit, plasndu-se ntr-un palier de generalitate superior
i cutnd s decodifice logica intern a conformrii spaiului urban.

Analizele de morfologie urban se sprijin pe o serie de abordri teoretice:
sintaxa spaiului, configurarea spaiului i teoriile cu privire la designul spaiului urban
(care abordeaz trei tipuri de probleme: cea a relaiilor dintre modul organizare a
terenurilor i conformarea spaiului, pe cea a conectivitii, i pe cea a relevanei
locurilor urbane, a amplasamentelor).
Se preocup, prin urmare, i de studiul rapoartelor plin-gol (dintre spaiul
construit i spaiul neconstruit) n efortul su de a descoperi principii de armonizare a
conformrii spaiului cu performana funcionalitii sale.
Legitile relevate se dovedesc a avea legtur cu configuraia ierarhic a
reelei de amplasamente, care contribuie la ierarhizarea spaiului urban.

Programele de cercetare care i-au propus s neleag, n primul rnd, forma
generic a oraelor, s-au constituit ntr-o micare de idei denumit SINTAXA
SPAIAL; aceasta a fost constituit n sperana c, odat nelese procesele
specifice ei, va fi posibil i identificarea efectelor celorlali factori asupra oraelor,
inclusiv lmurirea raporturilor dintre procesele economice i sociale diferenierea
nevoilor umane caracteristicile modului de via uman organizarea spaiului.
nelegerea modului n care au fost declanate i susinute procesele de
constituire a zonelor i aezrilor urbane ne deschide calea ctre nelegerea
LOGICII DE CONSTITUIRE a zonelor i aezrilor urbane.

SINTAXA SPAIULUI este descifrat printr-o cercetare a generrii spaiului
iniial al oraelor, datorit convingerii c, privite ca obiecte, ORAELE SUNT, N
MOD ESENIAL, REELE DE SPAII PRODUSE PRIN ACTE SUCCESIVE DE
CONSTRUIRE.
Acest tip de cercetare a fost drept scop s dezvolte metode suficient de
precise pentru a demonstra cu claritate tiinific ceea ce percepem n mod intuitiv:
c n diferite culturi, n diferite momente ale istoriei, i chiar n diferitele pri ale

109
aceluiai ora, reeaua spaiului a fost structurat diferit, iar aceast aciune a avut
consecine asupra caracterului zonelor urbane i aezrilor urbane.

Cheia nelegerii acestor consecine depinde de descoperirea i demonstrarea
a ceea ce n prezent percepem ca aspect critic: structura reelei de strzi apare ca
un creator primar al formelor i fluxurilor de micare de-a lungul diferitelor strzi.

Deoarece conformeaz micarea, reeaua de strzi conformeaz inclusiv
patterns / modurile de utilizare a solurilor ; nelegem mai bine aceste procese dac
lum n consideraie procesele prin care se identific cele mai potrivite
amplasamente pentru anumite moduri de utilizare (cum ar fi amplasamentele cu vad
intens, potrivite pentru comerul cu amnuntul, sau cele cu caracteristici contrarii
primelor, pentru zonele rezideniale). Problematica sintaxei spaiului urban este
diferit, n funcie de scara componentelor aici punndu-se problema sintaxei la
scara spaiului urban (care relev modul de relaionare a componentelor sistemului
intraurban) sau problema sintaxei la scara unei zone urbane (care se ocup, n mod
evident, de modul de compunere a elementelor constituente ale acesteia).

Oraul a aprut ca urmare a unor procese economice i sociale, fiind,
totodat, expresia acestor procese. Pe msur ce aceste procese se modific, ne
ateptm ca oraele s se schimbe odat cu ele (n prezent ne ateptm ca oraele
s se schimbe sub impactul tehnologiei informaiei).
Constatm, ns, c dei oraele sunt sensibile la circumstanele economice i
sociale, cele mai multe dintre ele au o form generic relativ stabil de-a lungul
istoriei, chiar dac au fost construite pe parcursul unor lungi perioade de timp i n
circumstane diferite, chiar dac se afl ntr-o schimbare permanent.

Explicaia aparentei contradicii: oraele nu sunt produse prin aplicarea n
sens direct a proceselor sociale i economice specifice perioadei n care s-au
conformat, ci reprezint rezultanta unor procese de construcie i dezvoltare, a cror
desfurare se raporteaz la aceste procese.

Cnd implantm structuri constructive (destinate satisfacerii nevoilor fiinelor
umane) n zone urbane dj coagulate, definite i individualizate n raport cu
mprejurimile, constatm c cele care acioneaz prin constrngerile regulamentelor
i reglementrilor urbanistice asupra noilor implantri urbanistice sunt siturile, locurile
- acestea fiind cele care determin ceea ce poate fi sau nu poate fi realizat n
interveniile de urbanism i arhitectur.

Aadar, AMPLASAMENTELE determin configurarea obiectelor, complexelor
de arhitectur, a caracteristicilor oraelor care ne atrag i rmn n memoria noastr;
siturile urbane au influenat, peste timp, constituirea reelelor de strzi i au
determinat modul de conformare a aliniamentelor.

Pe de alt parte, cele care determin un RITM de via specific locului urban
(un anumit tip de animaie, n anumite locuri urbane) sunt fiinele umane; oamenii

110
sunt cei care, prin deplasarea lor dintr-o localitate n alta, dintr-o zon urban n alta,
determin tipul de vibraie specific a acestora, caracteristicile funcionale i
configurative ale acestora.

Oraele au propria lor logic pe care trebuie s ne strduim o nelegem, n
caz contrar nu vom reui s pricepem modul n care factorii economici i cei sociali i
pun amprenta asupra dezvoltrii acestora.

Partiul urbanistic

Partiul urbanistic este exprimarea complex a unui mod global de organizare a
unui teritoriu urban; acesta precizeaz: localizarea functiunilor, ocuparea sau
utilizarea terenului conform premiselor sale de dezvoltare, att la nivelul cadrului
structural al spaiului, ct i din punct de vedere socio-economic i estetic

Partiul urban exprim caracteristicile de perspectiv ale subsistemului urban
care urmeaz a fi generat n teritoriul de referin al studiului, prin:
- componentele urbane, n diversitatea i complexitatea lor;
- structura urban la scara amplasamentului n spe, alctuit din
componente i relaii;
- ambientul, prin configurarea modului de conectare a amplasamentului la
sistemul mai amplu cruia i aparine, i prin evaluarea gradului de afectare a
terioriului nconjurtor;
- comportamentul dinamic al subansamblului urban, prin sugerarea modului
de dezvoltare i a rapoartelor de interdependen care se stabilesc cu zonele
adiacente, a relaiilor cu zonele de munc, al traseelor favorabile de deplasare, al
conexiunilor cu zonele de interes ale oraului.
Structura subsistemului configurat pe amplasament asigur coerena
dezvoltrii i o oarecare stabilitate n teritoriul respectiv; stabilirea corect a nevoilor
urbane (la care trebuie s rspund dezvoltarea) trebuie realizat pe baza unor studii
de marketing urban.

Partiul urbanistic este un instrument de lucru n planificarea spaial,
reprezentnd o etap distinct a procesului de cercetare-proiectare.

Acesta stabilete caracteristicile majore ale dezvoltrii i determin creterea
eficienei de utilizare a resurselor existente n teritoriul de referin, prin :
- o nou organizare funcional i printr-o ocupare adecvat,
- prin structurarea unor scheme stradale care s satisfac nevoile de
conexiune ale zonei urbane studiate cu zona central a oraului, cu alte
zone urbane care au funcie de loc central sau sunt prevzute a deveni
poli de dezvoltare urban,
- realizarea unui nivel de confort urban ridicat i a unei noi imagini urbane,
care s satisfac i s anticipeze nevoile locuitorilor.
- o nou organizare care s contribuie la ameliorarea condiiilor de mediu.

111
Modelul de ocupare a spaiului va fi determinat prin suprapunerea
rezultantelor unor analize spaial-funcionale:
- ale sitului (trsturile cadrului natural, efecte de plastic urban),
- ale caracteristicilor economice ale elementelor de cadru urban,
- ale evenimentelor (micare, aglomerare, culoare),
din punct de vedere compoziional (estetic), economic, psiho-social.

Coroborarea modelului funcional cu modelul spaial genereaz PARTIUL
URBANISTIC, n caracteristica sa de MODEL GLOBAL AL STRUCTURII URBANE.

Eficiena de utilizare a teritoriului este un criteriu de judecat, nu numai sub
aspect spaial-economic, dar i n raport cu grad de satisfacere a nevoilor urbane;
valorificarea caracteristicilor amplasamentului i creterea coerenei, din punct de
vedere al identitii i specificului su; modul de tratare a raportului ntre nou i vechi,
ocuparea adecvat a terenului, asigurarea densitii de utilizare corespunztore,
optimizarea repartiiei dotrilor, raportarea corect sub aspectul asigurrii i creterii
echilibrului mediului nconjurtor, aspectele de igien urban i social, conectivitatea
i mobilitatea reprezint alte criterii de judecat.

Spaiul funcional i Spaiul perceptiv

Adaptarea i integrarea spaial a dezvoltrilor urbane nu se raporteaz numai
la cerinele funcional-configurative, ci i la cele psiho-sociale, economice, ecologice,
culturale.

n planul percepiei caracteristicilor spaiului, se exercit i nevoia de
dimensiune estetic, etic, psihologic, cu alte cuvinte, nevoia de ambient urban,
care este cu att mai acut cu ct nivelul de evoluie al comunitii umane i nivelul
aspiraiilor acesteia este mai ridicat, ajungnd pn la sofisticare.
Prin caracteristicile ambientale, spaiul urban se constituie ntr-un factor de
coagulare a comportamentelor individuale n comportament urban, i n definirea
conceptului de urbanitate.

CADRUL de VIA URBAN se afl sub influena i aciunea unor factori
determinai funcional (diferitele forme de activiti urbane) i sub influena altora
determinai funcional-ambiental (de tip antropic-ambiental, natural-ambiental,
praxiologic, psiho-social i antropologic).

Nevoia de ambient impune calitatea complex a spaiului urban ca spaiu de
via diversificat funcional i spaial-configurativ, organizat din multiple perspective,
cu aciune efectiv n formarea si definirea comportamentelor psiho-sociale.
Putem vorbi, aadar, despre ambiana urban proprie unui spaiu urban, ca
instrument creat prin reglementare urban, cu rol de exercitare a uneia sau mai
multor funcii urbane; de aici se pot evidenia aspecte relevante pentru starea de
incompatibilitate ntre funcia urban i ambiana urban.

112

CURS 12: Aspecte de epistemologie a spaiului arhitectural i urban. Elemente
determinante compoziional-formal n coagularea configurativ a alctuirilor urbane;
percepie spaial i percepie urban.

ASPECTE DE EPISTEMOLOGIE A
SPAIULUI ARHITECTURAL I URBAN

Elemente determinante compoziional-formal n
coagularea configurativ a alctuirilor urbane;
percepie spaial i percepie urban

Strategiile i aciunile care vizeaz crearea i asigurarea unor spaii publice de
buna calitate au o importan capital n creterea competitivitii oraelor europene;

113
documentele specifice ale Comisiei Europene
143
, dintre care o relevan deosebit
pentru problematica acestui curs o prezint Carta de la Leipzig, subliniaz
importana aspectelor legate de calitatea spaiilor publice, a peisajelor urbane
antropice, a arhitecturii i a urbanismului, care joac un rol important n condiiile de
trai ale populaiilor citadine i n atragerea ntreprinderilor din domeniul industriei
bazate pe cunoatere, a unei fore de munc ce posed nivel ridicat de creativitate i
calificare, i a turitilor.

Din acest motiv, interaciunea dintre arhitectur, planificarea infrastructurii i
planificarea urban trebuie potenat, pentru a crea spaii publice atrgtoare,
orientate ctre nevoile (obiective i subiective) din ce n ce mai sofisticate ale
utilizatorilor, i pentru a ajunge la un nivel nalt de calitate a mediului de via urban,
prin cultur arhitectural (Baukultur).

Cultura arhitectural trebuie neleas (n sensul cel mai larg al cuvntului) ca
suma tuturor aspectelor culturale, economice, tehnologice, sociale i ecologice care
influeneaz calitatea i procesul de planificare spaial i pe cel de construcie.
Aceast abordare nu trebuie limitat, ns, doar la spaiile publice urbane; o
astfel de Baukultur este necesar pentru ora ca ntreg, i necesar, de asemenea,
pentru teritoriul su de susinere i influen (mprejurimile sale) nuan deosebit
de important pentru protejarea patrimoniului arhitectural-istoric i peisager, natural i
antropic; este necesar, aadar, ca spaiile publice, cldirile istorice, precum i
valoarea urban i arhitectural pe care acestea o reprezint s fie protejate.

Toate aceste concepte, componente urbane i raporturile dintre ele reprezint
aspecte ale MORFOLOGIEI URBANE - ale modului n care se constituie i
evolueaz relaiile de intercondiionare reciproc dintre caracteristicile VIEII
URBANE i cele ale CADRULUI URBAN.
Mai simplu exprimat, i mai intuitiv, morfologia urban este studiul FORMEI
URBANE, de care se preocup mai multe domenii i discipline : Arhitectura,
Urbanismul, Planificarea spaial, Geografia, Filosofia (n particular Epistemologia),
Estetica, Istoria artei i arhitecturii.

Relaiile dintre morfologia urban i sistemele urbane constituie domeniul de
preocupare al Geografiei, ndeosebi al Geografiei urbane; conceptualizarea modului
n care se constituie forma urban / peisajul urban se bazeaz pe investigaii
morfogenetice / de genetic urban (n vog n ultimii ani), pe modelul sistemelor
evolutive naturale, i evideniaz importana a trei planuri de abordare :
- cel al populaiei;
- cel al conformrii edificiilor;
- cel al configuraiei teritoriului.
Suprapunerea concluziilor studiilor specifice, n cele trei planuri, evideniaz
zone morfologice omogene, denumite i celule de peisaj urban.

143
Strategia de Dezvoltare Durabil a Uniunii Europene,

construit pe baza Strategiei de la Lisabona,
a Programului de Aciune de la Lille, a Acquis-ului Urban de la Rotterdam i a Acordului de la Bristol;
de asemenea, Carta de la Leipzig (mai, 2007) pentru Orae Europene Durabile, aprobat n reuniunea
CEMAT (a minitrilor responsabili cu dezvoltarea urban i coeziunea teritorial).

114

Abordrile recente ale formei urbane evideniaz perspective multiple; deosebit
de important pentru decriptarea mecanismelor de generare a peisajului urban este
abordarea istoric, aceasta focalizndu-se pe studiul formelor create de ctre
generaiile precedente i pe procesele care au determinat modificarea lor.

Vechile formule de interpretare a oraelor, bazate pe modele urbanistice
fundamentale, create printr-o abordare centralizat de tip top-down (de sus n jos,
de la general la particular) pe modelul clasic gravitaional, au fost nlocuite n ultima
vreme printr-o abordare invers, mai democratic, de tip bottom-up (de jos n sus,
de la local ctre general), n care se evideniaz importana influenei generate de
ctre zonele urbane asupra conformrii, n ultim instan, a spaiului global, pe de o
parte, precum i importana mecanismelor intrinseci ale organismelor urbane, a
comportamentului i aciunii acestora, n definirea mrimii i formei alctuirilor
urbane, pe de alt parte; Oraele apar astfel drept exemple de structuri auto-
organizate, care se constituie pornind de la aciuni localizate, scrie Michael Batty, n
cartea sa New Ways of Looking at Cities.

Aadar, capacitatea unui complex de funciuni urbane de a satisface un
complex de nevoi urbane este cea care determin declanarea proceselor
morfologice ale alctuirilor urbane; cu alte cuvinte, forma unui ora este determinat
de ctre FUNCIONALITATEA acestuia.

Organismul urban funcioneaz prin conlucrarea mai multor subsisteme; un
subsistem urban caracterizat printr-o bun funcionalitate, capabil de a rspunde
nevoilor specifice ale unui subgrup comunitar, care este identificat printr-un MOD de
VIA URBAN propriu, prin anumite trsturi caracteristice ale VIEII sale
URBANE, va crea o anumit textur urban n teritoriul su de referin.

Setul de caracteristici ale vieii urbane asociate unui esut urban se determin
printr-o ANALIZ MORFOLOGIC; aceasta reflect starea funcional a structurii
unei alctuiri urbane a unui ora, a unei zone urbane, ori a spaiului geografic de
referin al unui sistem urban.

Modelele urbanistice fundamentale au fost revizuite n perioada contemporan,
reevaluarea acestora fcndu-se din perspectiv umanist; nevoia schimbrii de
paradigm s-a conturat n momentul n care s-a constatat c locuitorul urban i
schimb comportamentul pe msur ce procesele urbane devin mai complexe, i se
nstrineaz din ce n ce mai mult de mediul su de via ntr-un cadru preponderent
antropic.

Din perspectiv umanist, exist abordri diferite ale aspectelor
epistemologice ale morfologiei urbane:
- n abordarea funcionalist se consider c oraul nu poate fi perceput ca un
tablou, iar caracteristicile geometrice ale concepiei arhitecturale nu prezint
relevan esenial pentru locuitorii si, accentundu-se necesitatea unei bune
gestionri a oraului sub aspectul funcionalitii sale;

115
- n abordarea estetizant se pledeaz pentru o abordare estetic a spaiului
urban, accentundu-se influena pe care o exercit componentele configurativ-
spaiale ale cadrului de via urban asupra comportamentului uman;
- n abordarea democratic-participativ se contest dreptul arhitectului sau al
urbanistului de a decide singur n privina organizrii i conformrii cadrului de via
urban, punndu-se n eviden necesitatea implicrii populaiei, a tuturor actorilor
urbani, n conformarea viziunii strategice ctre care trebuie s tind procesele de
dezvoltare urban; este caracteristic urbanismului participativ.

Arhitecii Eero i Eliel Saarinen (fiu i tat) au efectuat nc n 1950 un studiu
de morfologie urban pentru compania General Motors, pornind de la studiul
influenei spaiului asupra productivitii individului (unul dintre aspecte fiind influena
spaiului aferent parcursului de la locuin la locul de munc).

Schimbarea de paradigm n analiza spaiului contemporan s-a produs prin
mutaii, n etape succesive, la nivelul atitudinii fa de ora, accentundu-se asupra:
- nevoii de continuitate spaio-temporal, a caracteristicii sistemice a
organismului urban, renunndu-se la analiza obiectului independent de arhitectur n
reglementarea proceselor de dezvoltare urban ;
- importanei laturii existeniale a morfologiei urbane, evideniindu-se
importana raportului comportament uman - calitate a spaiului construit, aprnd
conceptul climatului de existen a locuitorului urban; s-a evideniat relaia de
consecven ntre caracteristicile proceselor de dezvoltare spaial-configurativ i
caracteristicile derulrii proceselor din perspectiv social-comunitar (spre exemplu:
zonificarea funcional a spaiului urban i organizarea spaiului urban n insule
urbane de mare densitate au drept consecin segregarea social i distrugerea
sentimentului de apartenen la comunitate; Jane Jacobs susine ca distanarea unui
copil de modul de via majoritar al comunitii conduce ctre declanarea unor
procese alienante la nivelul contiinei copilului, cu att mai grave cu ct izolarea
acestuia este mai evident, afirmnd c un copil care se joac ntr-un spaiu special
amenajat, la care nu au acces cei din generaia lui, este mai nclinat ctre delincven
dect un copil care se joac pe strad i percepe ritmul vieii reale);
- nevoii de implicare a locuitorilor n decizia administraiei locale cu privire la
conformarea cadrului lor de via, la stabilirea prioritilor de intervenie asupra
mediului urban i a programelor finanate din bani publici.
sustine necesitatea participarii in constructia urbana a tuturor celor interesati

Introducerea conceptului climatului de existen a locuitorului urban a
determinat apariia conceptelor de igien mental i igien social, accentundu-
se asupra caracterului sano-genetic al spaiului public deschis, cu funcie de contact
comunitar spaii pietonale, scuaruri, piee publice, i a rolului su integrator din
punct de vedere psiho-social.

De mare utilitate pentru organizarea oraului este folosirea abordrii de tip
feed back n procesul de conformare spaial-configurativ, prin analiza percepiei
urbane a utilizatorului urban

116
n anii 60 ai secolului 20, lucrarea despre imaginea urban a lui Kevin Lynch a
adus n prim plan dimensiunea vizual a percepiei spaiului urban
144
; dincolo de
aspectele bioclimatice i proxemice (utilizarea prin care omul atribuie spaiului
calitatea de produs cultural specific - concept introdus de ctre E.T. Hall
145
), Kevin
Lynch insist cu privire la necesitatea lizibilitii peisajului oraului; imagibilitatea,
dup cum exprim i numele su (the image), favorizeaz creaia imaginilor
mentale colective ale mediului nconjurtor.

Elementele constitutive ale formrii imaginii urbane sunt: drumurile, limitele,
cartierele, nodurile i punctele de reper. Lectura peisajului urban (the townscape al
lui G. Cullen
146
, care a reluat, parial, elementele tradiiei engleze ale Pitorescului)
abordeaz cu precdere viziunea cinematic a spaiului, insistndu-se asupra
spaiului kinestezic. Percepia solurilor, faadelor, volumelor, culorilor, mobilierului
urban se modific n deplasare, ajungnd s resuscite interesul pentru spaiul
sensibil i pentru expresia sa.

Analiza urban din perspectiva lu Kevin Lynch evideiaz:
- oraul se manifest pe multiple planuri n relaia sa cu utilizatorul de spaiu
urban, determinnd reacii la diferite nivele ale contiinei umane;
- complexul de trsturi caracteristice ale diferitelor locuri urbane determin
specificul urban, i nelegerea de ctre utilizator a spaiului urban;
- calitatea spaiului generat prin organizarea sa determin lizibilitatea locurilor
urbane, i faciliteaz raportarea utilizatorului la modul de concepere a spaiului urban;
- n planul mental al utilizatorului trsturile caracteristice ale locurilor i modul
de organizare a acestora se suprapun, genernd decodificarea sub aspectul
semnificaiei a locului urban, determinnd ca reacie, contient sau incontient,
dorina de implicare i intervenie asupra componentelor morfologice urbane.

Reflexiile formulate de ctre Kevin Lynch se menin n actualitate i fac
obiectul altor studii. Spre exemplu, J.F. Augoyard s-a preocupat de practicile
cotidiene n spaiul urban, de percepia peisajului i de estetica ambianei urbane; el
a observat c spaiul este perceput prin ureche i nas, pentru c micarea noastr n
spaiu nu ne este perceptibil (). Aa c spaiul este o sintez abstract a celor
cinci simuri. El mai ncearc s defineasc i ambiana, pe care o asimileaz (pe
scurt) a fi o ntlnire dintre un dat fizic i ceea ce exprim sensul percepiei.

Ca o concluzie a celor abordate n curs, din perspectiva arhitectului :

144
K. Lynch n The Image of the City: Aceast carte a examinat calitatea vizual a oraului american
prin studiul reprezentrii mentale a acestui ora de ctre locuitorii si. Ea i concentreaz n mod
deosebit atenia, n primul rnd, asupra unei caliti vizuale particulare: claritatea aparent sau
lizibilitatea peisajului urban. Prin aceasta dorim s vorbim despre uurina cu care putem recunoate
elementele caracteristice unui ora i organizarea acestora ntr-o schem coerent.

145
E.T. Hall a studiat fenomenul percepiei spaiului; propune o veritabil clasificare a percepiei
spaiilor urbane n funcie de canalul senzorial utilizat: spaiu vizual, spaiu olfactiv, spaiu auditiv,
spaiu tactil, spaiu kinestezic; insist n privina relativitii percepiei, care, ntotdeauna, este un
construct cultural.

146
G. Cullen (1961), Townscape, London; ulterior rafineaz termenul n the concise townscape
(1971); a identificat i evideniat dimensiunea vizual plastic n crearea peisajului urban.

117
- formele urbane, n contradicie cu cele care nu aparin unui loc, sunt
purttoare de sens, de folosin, i capabile de adaptare n funcie de utilizator;
- compoziia urban trebuie s se nscrie n valorile culturale, geografice sau
istorice ale sitului n care se implanteaz, depind ideea utilitarismului imediat;
- spaiul dobndete o identitate proprie i caliti specifice; el trebuie s
evolueze i i descoper alte i alte utilizri, fr ca aceast schimbare s se fac
ntotdeauna printr-o opiune contient.

Lao Tse

n butucul roii se ntlnesc treizeci de spie
Dar esena roii
Este spaiul gol dintre acestea.
Vasul de ceramic este constituit din argil
Dar esena vasului
Este spaiul gol din interiorul su.
Casa este alctuit din perei cu ferestre i ui
Dar esena casei
Este spaiul gol din interiorul su.

comentariu succint / max. 5(cinci) rnduri

CURS 13: Elemente determinante funcional-compoziional n structurarea
alctuirilor urbane. Efecte de plastic urban.

ELEMENTE DETERMINANTE FUNCIONAL-COMPOZIIONAL
N STRUCTURAREA ALCTUIRILOR URBANE

Conceptul de structur urban a aprut prin aplicarea unei logici de
abstractizare a realitii urbane, prin elaborarea unor modele de interpretare a
oraelor, prin procedee bazate adesea pe principii i metodologii mprumutate din
Filozofia tiinei sau din alte domenii; ulterior i-a dovedit aplicabilitatea sa
pragmatic, intervenind ntr-o realitate din care a fost creat.

Am neles din cursurile precedente c procesul de constituire i conformare
permanent a organismului urban este declanat de ctre nevoi i interese, care se
constituie n mobiluri umane ce declaneaz aciunea omului; prin nsumarea

118
acestora se constituie mobilurile urbane, care declaneaz aciuni la scar urban;
acestea se concretizeaz n activiti umane i activiti urbane, care se desfoar
pe terenuri urbane, determinnd moduri diferite de utilizare a teritoriului.

Rolul atribuit unei componente a spaiului urban (cu scopul de a satisface o
anumit nevoie prin desfurarea unei activiti) se numete funcie urban; aceasta
denot aspecte pozitive au negative, n funcie de modul n care reuete s
satisfac nevoia urban ca urmare a adoptrii acelui rol n sistemul urban.
Exercitarea funciei urbane ntr-un decupaj anume al spaiului urban
conformeaz funciunea urban; prin urmare, funciunea urban este un spaiu
urban specializat (asociat unei funcii urbane); caracteristicile sale depind de nivelul
de cultur al utilizatorilor, de contextul politic-social, de trsturile administraiei, etc.

Procesul (descris simplificat) determin structurarea oraului (sau a altor
forme de alctuire urban) prin modul n care este ocupat spaiul urban (n toate
cele patru dimensiuni utilizate n planificarea spaial trei spaiale i una
temporal), pe de o parte, i prin modul n care este utilizat teritoriul urban
(determinat prin distribuia funciunilor urbane).
Cu alte cuvinte, structurarea alctuirilor urbane este determinat de ctre
factori de natur funcional-compoziional, prin modul de utilizare a parcelelor de
teren urban care influeneaz modul de ocupare a spaiului urban.

Aadar, activitatea urban exercit influene deosebit de complexe asupra
teritoriului urban prin modul de ocupare a spaiului urban, n mod specific prin:

- modul de ocupare a terenului (dou dimensiuni spaiale i una temporal),
care se refer la raportul determinat ntre activitate i o parcel de teren urban;
pentru exprimarea acestui aspect se evalueaz POT (procentul de ocupare a
terenului), ca raport ntre suprafaa terenului ocupat efectiv (pentru asigurarea
condiiilor de desfurare a activitii) i suprafaa total a parcelei;
- modul de utilizare a terenului (trei dimensiuni spaiale, una temporal, alta
economic), care se refer la randamentul economic al unei parcele de teren urban,
la raportul determinat ntre activitate, o parcel de teren, i eficiena financiar-
economic a acestei asocieri; pentru exprimarea acestui aspect se evalueaz CUT
(coeficientul de utilizare a terenului), ca raport ntre suprafaa desfurat a
construciei (prin nsumarea suprafeelor tuturor nivelelor) i suprafaa parcelei;
- modul de afectare a terenului (dimensiuni multiple: trei dimensiuni spaiale,
una temporal, una cultural, una economic, una ecologic, una de sntate
public, una administrativ, una sociologic, multiple psihologice, multiple de
mobilitate individual i comunitar, etc.), care se refer la influenele primelor dou
tipuri de rapoarte exercitate asupra mediului urban n teritoriul nvecinat (pentru
evaluarea acestora se elaboreaz studii de impact).

Afectarea teritoriului nconjurtor, prin localizarea unei activiti urbane pe o
parcel anume, poate fi pozitiv sau negativ contribuind la creterea atractivitii
unei zone mai ample prin dinamizarea acesteia, sau determinnd la decderea
acesteia prin externalitile generate.

119
n cazul afectrii negative a teritoriului se adopt msuri de reconformare a
soluiei la scara amplasamentului, ori se renun la localizarea activitii pe parcela
de teren n spe, urmnd ca acesteia s i se asocieze o alt parcel n care
externalitile generate s-i gseasc soluii n cadrul amplasamentului propriu, fr
a-i mai exercita influenele negative n teritoriul nvecinat.

Deoarece exist: activiti legate de un amplasament anume i activiti
independente de modul de localizare, relocarea nu este posibil uneori.

Un spaiu urban specializat (asociat unei funcii urbane) devine o funciune
urban, constituit, aadar, cu scopul de a satisface o nevoie iniial i de a mplini o
anumit aspiraie sau interes generat; dup constituirea sa, funciunea urban este
generatoare de nevoi i interese la scar spaial i social.

Evaluarea forei de iradiere a unei funciuni urbane la scara teritorial se
face prin identificarea limitelor spaiale i msurarea ariilor de interes; acestea sunt
de mai multe tipuri:

- aria izocron, spaiul parcurs prin raportarea la un centru de atracie, de
interes, n corelaie cu timpul parcurs n intervale de timp egale (prin diferite
modaliti de deplasare) sau parcurs la intervale de timp egale (ciclic);
- aria de influen, spaiul asupra cruia un centru de atracie i exercit
influena, msurat obiectiv, pe criterii teoretice (nevoi, deservire);
- aria de atracie, spaiul asupra cruia un centru de atracie i exercit
influena, msurat n raport cu criterii de factur subiectiv (interese, criterii social-
economice, culturale, psihologice);
- aria de convergen, spaiul n care mai multe centre de interes (situate pe
acelai palier, ca funcie sau importan) sunt atrase de ctre un anumit centru i, n
acelai timp, unele de altele; abordarea acesteia se face sub raportul formei, al
funciunii, al proceselor de dezvoltare; toate acestea i din perspectiv temporal.

EFECTE DE PLASTIC URBAN

Spaiul urban nu conteaz doar prin raportarea activitilor la cele dou
dimensiuni ale parcelei urbane i la eficiena economic a utilizrii acesteia, ci ofer
o multitudine de layers, de planuri i faete aflate n interconectare, prin intermediul
unor puncte nodale ale spaiului urban, ceea ce determin o anumit compoziie i
o atmosfer specific a spaiului urban.

120

FIGURA: Umanizarea vieii urbane; Sursa: J. Tyrwhitt, J.L.Sert, E.N. Rogers (1954),
The Heart of the City: towards the humanisation of urban life, Ed. Hoepli, Milano.

Scopul vizat, n amenajarea zonelor de locuire urban i a unitilor de
vecintate, este de a permite fiecrei familii, dac aceasta este dorina, de a forma
cu ceilali o comunitate care rspunde contactelor sociale bine definite i care
prezint o unitate fizic evident. Unitatea de vecintate este, n mod esenial, un
grup social spontan: ea nu poate fi creat de ctre un planificator urban.
Tot ce se poate n ultim instan este de a asigura unei comuniti
satisfacerea nevoilor vitale eseniale, de a compune un cartier care d locuitorilor si
impresia de a tri ntr-un loc deosebit de altele. (scria Frederik Gibberd n manualul
su Composition urbaine, pag.247).

Comer Comer sec.
coal
Teren Joac Industrie Autogar
Circul Urban
Circul. local
Pietonal ----
F. Gibberd (1953), Town Design
Re ea Transport public

Analiza comparativ unui cartier de pn la 5 mii de persoane i a unuia de
peste 7 mii de persoane evideniaz avantajul de a locui n insule urbane i n
cartiere de mici dimensiuni.
Cartierul mai mic este, din anumite puncte de vedere, mult mai potrivit s fie
mprit n insule urbane dect cel mare; pentru locuitorii cartierului mare
oportunitatea de a se ntlni n centrul ansamblului este mai sczut i, n

121
consecin, acetia sunt mai izolai, ceea ce devine periculos pentru centrul
comercial (care poate falimenta). Pe de alt parte, cnd populaia este mai puin
numeroas cldirile publice sunt mai puin eficient utilizate, i devine absolut
indispensabil ca colile s fie folosite i pentru activiti ale adulilor.

Probabilitate sczut cazul (f) pentru
ntlniri spontane (n centrul ansamblului)
falimentar pt centrul comercial
coeziune comunitar redus.
Frederick Gibberd (1953), Town Design

Politici de plantare / reea de spaii verzi (oraul Milton Keynes, UK) - Se
realizeaz o reea de spaii verzi folosind specii din vegetaia local i valorificnd
topografia locului (cursuri de ap, curbe de nivel, spaiile verzi de utilitate public,
reeaua de circulaie public i plantaiile din zonele cu lotizri).

n interspaiile reelei se creeaz zone cu aspect de pdure urban, alctuite
din specii dominante n ora, grupate n masive plantate, n mod consecvent cu
anumite specii, dnd un sens amplasamentului, un sens identitar locului.
Se va acorda o mare atenie acestor interspaii, ntruct un locuitor urban
petrece, probabil, cca. 5% din timpul su n zona reelei stradale, iar restul de 95% n
interspaiile reelei.

122

Se creeaz cte o combinaie stabil de specii plantate n cadrul fiecrei zone,
capabil s rspund unei largi palete de ateptri i utilizri.
Fiecrei pduri urbane i este alocat o anumit specie de arbori, una de
arbuti i alta de tufiuri; aceast combinaie va fi dominant pentru o anumit zon
i ar trebui s reprezinte aproximativ 70% din aceasta.

123

Se recomand s se anticipeze nevoile de plantare cu oarecare acuratee, cu
civa ani n avans, pentru a nu se recurge la improvizaii i a nu distorsiona
specificul pdurilor urbane.

Toate funciunile care nu au nevoie de lumin i verdea pot fi dispuse
subteran, elibernd terenul urban pentru a fi amenajat peisager.

124
n mod tradiional, exist lucruri care rmn neschimbate prin raportare la
trecerea timpului Acropolis, Rul, canalul sau o alt configuraie unic a terenului
i se datoreaz faptului c au fcut inteligibil ntreaga structur comunitar
asigurnd identitatea prii n cadrul ntregului.
Astzi mult prea evidentul nostru eec este cauzat de lipsa inteligibilitii i
identitii marilor orae, iar rspunsul posibil rezid, cu siguran, ntr-un mod foarte
clar, n sistemul de circulaie autostrada transformndu-se, dintr-o funciune
ameliorant, ntr-o funciune unificatoare. (Alison Smithson, Team X Primer, p.48).

Cu scopul de a obine funcia de unificare n spaiul urban toate strzile
trebuie integrate ntr-un sistem, iar coloana vertebral a sistemului trebuie s fie
autostrada, inclusiv in cazul zonelor n dezvoltare, unde capacitatea lor de
relaionare cu alte tipuri de dezvoltare le face capabile s joace roluri de unificare
vizual i simbolic n acelai timp ele fcnd, de fapt, ntreaga lucrare de rentregire.
Fa de primul nostru interes manifestat pentru viaa strzii, am devenit acum
obsedai de conceptul de mobilitate n toate semnificaiile sale, i n mod particular
de implicaiile mainii.
Pentru un arhitect nu este doar o problem de sisteme de trafic pentru c el
are legtur cu inventarea tipurilor de cldiri apropriate, potrivite noilor formule de
esut urban pe care le pretinde motorizarea.
(Uppercase, Alison & Peter Smithson)

n general, exist tehnici de construire a oraelor care pot face comunitatea
mai inteligibil:
(1) Dezvoltarea sistemului de drumuri i comunicaii ca sistem de
infrastructur urban (autostrada ca for unificatoare); contientizarea implicaiilor
fluxurilor i micrii asupra arhitecturii n sine.
(2) Acceptarea dispersiei implicate n conceptul mobilitii i regndirea
distribuiei densitilor deja acceptate, implicit localizarea funciunilor n relaie cu
noile semnificaii ale comunicrii.

125

Planul de urbanism ne ofer doar o direcie de planificare care trebuie s
transforme experienele micrii n forme tridimensionale, pentru identificarea
elementelor care pot fi realizate n acord cu nevoile viitoare.
O problem relaionat direct cu problema general a structurii societii o
reprezint centrul civic; un centru civic este o parte a aezrii umane. Numele include
cuvntul civic, care te face s-l asociezi cu omul membru al comunitii, i
cuvntul centru care te face s-i acorzi importan.

Scopul urbanismului este inteligibilitatea, claritatea organizrii; comunitatea,
prin definiie, este un lucru inteligibil. Inteligibilitatea trebuie s se raporteze i la
caracteristica prilor.
Subdiviziunile comunitii ar trebui i ele gndite drept uniti de apreciere / o
unitate de apreciere nu este un grup vizual sau o vecintate, ci, ntr-un mod
oarecare, definete o parte a unei aglomeraii umane. Unitatea de apreciere trebuie
s fie diferit pentru fiecare comunitate ; pentru fiecare comunitate particular
aceasta trebuie s inventeze structura subdiviziunilor sale.

n cele mai multe cazuri grupurile de cldiri nu reflect vreo realitate de
organizare social; ele, mai curnd, sunt rezultatul unor expediente politice, tehnice
i mecanice.

126

Dei este extrem de dificil s defineti naltele nivele de asociere, strada
implic un contact comunitar fizic, districtul o comunitate de apartenen, iar oraul o
comunitate de tip contact intelectual o ierarhie a asociaiilor umane.
(CIAM 9, Air-en-Provence, 1953, Alison & Peter Smithson )

A devenit evident c construirea oraului a fost dincolo de scopul unei pure
gndiri analitice c problema relaiilor umane s-a resimit prin reeaua celor patru
funciuni; cu scopul de a corecta acest lucru, The Doorn Manifesto propune:
Pentru a nelege pattern-ul asociaiilor umane trebuie s considerm fiecare
comunitate raportat la mediul su particular.
Principiile dezvoltrii unei comuniti pot fi derivate din ecologia situaiei
concrete, din studierea umanului, a naturalului i a construitului, precum i din
studierea fiecreia dintre aciunile pe care componentele le exercit i le
recepioneaz n mod reciproc. Dac validitatea formei unei comuniti const n
pattern-ul vieii (a modului de distribuire a vieii), atunci rezult c primul principiu
valabil n cazul elaborrii strategiilor de dezvoltare ar trebui s fie o analiz obiectiv
continu a structurii umane i a modificrii sale.

O astfel de analiz ar trebui s includ nu doar ce se ntmpl, ci i
obiceiurile organismelor, modurile de via i relaiile acestora cu mprejurimile,
astfel de lucruri cum ar fi: s locuieti n anumite locuri, s mergi la coal, s
cltoreti ctre locul de munc i s vizitezi magazine, ci, de asemenea, ce motive
exist pentru a merge la anumite coli, pentru a alege un anumit tip de munc i
pentru a vizita acele anumite magazine.
Cu alte cuvinte, analiza trebuie s acopere un mod de distribuie a realitii
care include aspiraii umane.

Structura social creia planificatorul urban trebuie s-i dea form nu este
doar diferit ci i mult mai complex dect a fost vreodat pn acum. Diferitele

127
servicii publice permit familiilor s fie din ce n ce mai independente de actualul
contact fizic cu restul comunitii i mult mai concentrate asupra lor nsele.

The Doorn Manifesto (Holland, 1954):

1. Este inutil s consideri o cas altfel dect o parte a unei comuniti creia i
aparine i cu care inter-acioneaz.
2. Nu ar trebui s pierdem timpul codificnd elementele casei pn cnd nu au
fost cristalizate restul relaiilor.
3. Habitatul se refer la o anumit cas ntr-un tip particular de comunitate.
4. Comunitile sunt asemntoare pretutindeni.
(a) Case izolate ferme.
(b) Sate.
(c) Orele de diferite tipuri (industriale / administrative/ speciale).
(d) Orae mari (multifuncionale).
5. Ele stabilesc relaii caracteristice cu mediul lor nconjurtor (habitat).
6. Fiecare comunitate trebuie s fie acceptabil prin organizarea sa intern s
ofere o circulaie facil; n consecin, indiferent de tipul de transport aflat la
dispoziie, densitatea trebuie s creasc pe msur ce populaia crete; spre
exemplu, (a) este cea mai puin dens, (d) este cea mai dens.
7. Trebuie, prin urmare, s studiem locuinele i modul de grupare necesar al
acestora pentru a produce comuniti convenabile n diferite moduri de
organizare.
8. Valabilitatea fiecrei soluii rezid n cmpul inveniei arhitecturale, mai
degrab dect n antropologia sociologic.

Planificatorul urban nu este nici pe departe un reformator social, ci un
tehnician n domeniul formei, a crui menire nu poate consta n realizarea unor
centre comunitare, spltorii comunale, spaii de contact comunitar, etc., pentru a
ascunde faptul c aezrile umane sunt neinteligibile.
[] planificarea preliminar municipal nu poate crea forma unei noi
comuniti. Forma este generat, parial, prin rspuns la forma existent i, parial,
prin rspuns la aciunea modelatoare a timpului /Zeitgeist care nu poate fi
planificat anticipativ.
Fiecare adaos la cadrul de via al comunitii, fiecare schimbare de
circumstane va genera un rspuns inedit.

Un aspect al acestui rspuns este scara modul n care partea nou este
organizat din punct de vedere plastic pentru a-i conferi semnificaia ntregului
complex. Din moment ce complexul se schimb prin adugarea noilor pri, la fel i
scara prilor trebuie s se modifice ct vreme ele i ntregul rmn un rspuns
dinamic al fiecruia ctre cellalt.
Scara are unele legturi cu mrimea, dar mult mai mult cu efectul mrimii.

A. & P. Smithson, An alternative to the Garden City Idea (p. 231).

128
CURS 14: Legislaia urban actual frn i factor de progres pentru
dezvoltarea urban sustenabil; Proiectul urban instrument de re-structurare
i apropriere a teritoriului urban.

LEGISLAIA URBAN ACTUAL FRN I FACTOR DE PROGRES
PENTRU DEZVOLTAREA URBAN SUSTENABIL

La sfritul secolului 20 economia de pia s-a rspndit n aproape ntreaga
lume urban (consecin a colapsului comunismului n Europa), fr ca oraele s
ajung (deocamdat?) la aceeai form i structur urban; capitalismul
contemporan se exprim urbanistic n diferite moduri i utilizeaz o gam larg de
sisteme de reglementare, mai permisive sau mai constrngtoare, n funcie de
apartenena cultural a comunitilor.
Astzi nici un sistem economico-social nu mai abandoneaz dezvoltarea
oraului ctre mecanismele pieei libere, din cauza amplificrii dezechilibrelor sociale
constatate i a gestiunii ineficiente a resurselor locale (fora de munc, resursele
culturale sau resursele naturale); administraiile europene performante i instituie
seturi de politici publice urbane, pe care le armonizeaz cu forele economiei de
pia, cu scopul de a-i eficientiza procesele de dezvoltare local.

Abordarea problemelor de ctre administraiile publice variaz de la un ora la
altul, n funcie de tradiia i apartenena cultural, de stilul modern sau tradiionalist
al managementului administrativ, de gradul de maturizare urban - a comunitii i a
oraului, de capabilitatea funcionarilor, de nivelul de descentralizare n raport cu
guvernul central, de regimul social-economic n care funcioneaz.

Documentele Uniunii Europene recomand cu ardoare statelor membre
elaborarea de strategii i politici de dezvoltare integratoare, n acord cu principiile
sustenabilitii. Acordul de la Bristol
147
ncheiat de ctre statele comunitare definete
opt caracteristici fundamentale ale comunitii durabile:
1) activ, diversificat i sigur;
2) guvernan capabil, eficient i onest;
3) interconectare cu exteriorul;
4) infrastructur performant;
5) capabilitate de a proteja mediul nconjurtor;
6) atractiv;
7) solid i stabil;
8) primitoare pentru toi cetenii.

Teoretic, toate statele membre ale Uniunii Europene ar trebui s fac eforturi
n sensul integrrii, n politicile publice proprii, a principiilor coninute n documentele
adoptate; realitatea este, ns, diferit.
Exist diferene majore ntre modul de raportare al diferitelor administraii
publice la problemele oraelor i comunitilor actuale, care conduc spre abordri

147
ncheiat n decembrie 2005 ; www.odpm.gov.uk

129
diferite ale managementului public i ctre nivele de performan social i
economic situate n opoziie (vezi TABELUL urmtor).

Vechiul set de premise Noua viziune
Oraele reprezint o problem
Oraele reprezint surse de inovaie i
cretere economic
Zonele rurale subvenioneaz oraul Oraul subvenioneaz zonele rurale
Oraele se mresc prea mult
Cu ct mai mare este oraul, cu att mai
multe sunt oportunitile
Politicile publice ar trebui s aspire la
limitarea creterii oraelor
Obiectivul politicilor publice trebuie s fie
creterea performanelor oraelor
Imigranii sunt plebea societii, sunt cei
care nu au reuit s se realizeze n zonele
lor de provenien.
Imigranii i emigranii sunt cireaa de pe
tort: mult mai motivai i mai performani
dect cei pe care i-au prsit.
Locuitorii informali dreneaz profitul
economic i serviciile publice ale oraului.
Locuitorii informali au o contribuie mai
important la economia urban dect ceea
ce primesc n schimb de la ora.
Zonele de locuinele ilegale sunt pepiniere
de turbulene sociale, criminalitate i trafic
de droguri.
Majoritatea familiilor care triesc n zonele de
locuine ilegale sunt caracterizate prin
patriotism i perseverena deschiztorilor de
drum.
Oraele contribuie dramatic la explozia
populaiei.
Rata naterilor a sczut semnificativ o dat
cu urbanizarea.
Oraele i sracii acestora sunt inamicii
luptei mpotriva degradrii mediului.
Schimbarea practicilor urbane este esenial
pentru sustenabilitatea ecologic global.
Deeurile solide i menajere reprezint
reziduuri care pot fi aruncate oriunde.
Dac sunt utilizeaz sistemele de reciclare,
deeurile devin o resurs valoroas.
Administraia, urbanitii i experii trebuie
s ofere soluii pentru problemele urbane.
Cele mai creative soluii de dezvoltare
urban apar mai curnd de jos dect de
sus, apar prin implicarea populaiei.
Programele administraiei furnizeaz cele
mai multe locuine pentru sraci.
Sectorul informal este cel mai important
generator de locuri de munc, locuine i
venituri urbane.
Pentru eliminarea problemelor oraelor
este nevoie de o administraie mai
puternic i mai autoritar.
Managementul urban descentralizat
faciliteaz utilizarea resurselor conform
nevoilor reale; soluia problemelor oraului
se obine prin nlturarea obstacolelor din
cale descentralizrii.

TABEL: Diferene n abordarea politicilor publice urbane vechiul set de premise n
contradicie cu cele actuale. Sursa: UNDP Human Development Report (1995).

Bucuretiul se caracterizeaz printr-o atitudine vetust n abordarea
guvernanei urbane, principala problem fiind c nu are un set de politici publice
ancorat n realitate; trebuie, de asemenea, s-i elaboreze planul strategic de

130
dezvoltare n acord cu noile concepte, profesionale i democratice, integrnd propria
dezvoltare cu cea a teritoriului metropolitan, impunnd specialitilor implicai n
elaborarea strategiei condiii pentru asigurarea sustenabilitii:
- s acorde prioritate celor mai eficiente forme de deplasare urban din punct
de vedere a dezvoltrii sustenabile (transportul public, deplasarea cu bicicleta, cea
pietonal), restructurnd sistemul de circulaie i prospectul stradal n favoarea
acestor moduri de mobilitate urban, n paralel cu introducerea sistemelor de
management al traficului i a managementului urban integrat
148
;
- s urmreasc minimizarea nevoii de deplasare n spaiul public prin
ncurajarea densitii ridicate n teritoriul intravilan i prin utilizarea mixitii
funciunilor urbane;
- s limiteze posibilitile de parcare n zona central sau n zonele de mare
densitate a traficului;
- s solicite productorilor economici asumarea responsabilitii n gsirea i
utilizarea unor tehnologii neagresive fa de mediul ambiant i fa de populaia
rezident (ct vreme i acetia valorific din plin investiiile realizate n spaiul
public, din fonduri publice, de ctre PMB).

Municipiul Bucureti se afl (teoretic), n perioada de elaborare a celui de-al
doilea Plan Urbanistic General, care trebuie s intre n vigoare o dat cu ieirea din
valabilitate a celui existent (n decembrie 2010); din pcate, a ratat extraordinara
oportunitate de a contientiza populaia cu privire la alternativele ecologice de
dezvoltare a Capitalei Romniei n cadrul unor proceduri de dezbatere a strategiei pe
termen lung i a politicilor publice - care ar fi trebuit s precead elaborarea
Regulamentului Local de Urbanism i a Planului Urbanistic General.

Oraul Bucureti trebuie s funcioneze ca un mecanism performant n
materie de infrastructur i sisteme tehnice, dar, totodat, s se manifeste ca
organism viu, dinamic, atractiv, n care oamenii s se simt parte component; el
trebuie s rmn un loc al culturii, un stimul pentru viaa intelectual i artistic a
locuitorilor si, s reflecte tradiiile i caracterul comunitii sale, urban de aproape
500 ani, prin cldirile, strzile, piaetele i parcurile sale.

Bucuretiul trebuie s-i menin i s-i valorifice trsturile identitare, acel
genius loci, prin care ar putea fi perceput drept ora vibrant i atractiv (dup
rezolvarea multiplelor probleme obiective i disfuncionaliti persistente);
dezvoltarea sa va fi sntoas cnd va aciona pentru conservarea patrimoniului su
cultural i istoric, i va potena valorile acestuia prin intervenii arhitecturale i
urbanistice de calitate, care s reflecte spiritul actual european i tradiia local.

Din nefericire, globalizarea pieelor acioneaz n paralel cu o globalizare a
expresiei arhitecturale i a compoziiei urbane, eliminnd caracteristicile culturii

148
Transportul public urban i metropolitan trebuie co-finanat din fonduri publice i orientat ctre
interesele comunitii; fondurile alimentate prin sisteme de taxe impuse pentru utilizarea mainii
personale n interiorul oraului, pentru utilizarea parcrilor n ora, prin sancionarea drastic a
depirii limitei legale de vitez (care ar trebui s fie mai mic dect cea permis transportului public),
prin eliminarea oricror forme de subvenionare a preurilor corelate cu utilizarea mainii personale, n
favoarea unui sistem de subvenionare individual a deplasrii n sistem public.

131
autohtone; aceste fore de standardizare au drept efect diminuarea sentimentului de
apartenen i ataament al bucuretenilor la oraul lor.
n momentul de fa, caracteristica de a fi vibrant i atractiv a Bucuretilor este
greu de configurat, din urmtoarele cauze:
- ritmurile exagerate de cretere a oraului n ultima sut de ani au generat
incoerene n materie de structur i form urban
149
, mpiedicnd sedimentarea
unui sistem de valori autohtone n urbanism i arhitectur;
- nu exist nici preocupare, nici disponibiliti financiare i umane, la nivelul
administraiei municipale bucuretene sau la cel al Guvernului naional, pentru
programe care s sporeasc nivelul de locuibilitate a Capitalei Romniei.

n Romnia actual sistemul de planificare urban se bazeaz pe un model
ierarhic de aciune, caracterizat prin flexibilitate limitat; acest tip de planificare
corespunde unui sistem n care statul este puternic i are mijloacele necesare pentru
a fi productor al amenajrii teritoriului
150
.
Decizia cu privire la dezvoltarea localitilor este fundamentat pe argumente
tehnice, adoptat de autoritatea public central, i aplicat la nivel local. Planurile
de urbanism reglementeaz dezvoltarea oraelor i aloc resurse prestabilite pentru
perioade definite de timp; ele se nscriu ntr-o ierarhie, de la nivelul oraului pn la
sub-zone urbane, stabilind inclusiv normele i parametrii de ocupare a solului.

Planificarea urban integrat, aplicat n alte zone cu democraii stabilizate,
se bazeaz pe un model flexibil i integrat de aciune, caracterizat printr-o capacitate
de ajustare a obiectivelor definite de ctre administraia public, n funcie de
interesele i prioritile actorilor urbani i de resursele disponibile
151
.
Acest tip de planificare a nceput s nlocuiasc n UE planificarea tradiional
n ultimul deceniu al secolului 20; n cadrul planificrii urbane integrate se produce o
deplasare a rolului statului de la controlul dezvoltrii oraelor ctre ncurajarea
iniiativei locale. Administraia public central i local i pstreaz rolul de factor
major de decizie, dar soluia final a problemelor reprezint o rezultant a negocierii,
prin care se caut un numitor comun al intereselor actorilor implicai; administraia
public pregtete condiiile pentru valorificarea potenialului de dezvoltare a oraelor
care devin actori cu putere de decizie.
Instrumentele planificrii integrate sunt tot planul i reglementrile de
urbanism, ca i n planificarea tradiional; planul ns, este elaborat prin conlucrarea
tuturor actorilor urbani care stabilesc, prin negocieri, obiectivele proiectului urban i
modul de aciune. Planurile i regulamentele de urbanism sunt integrate ntr-un
sistem care asigur contribuia actorilor locali - n procesul de planificare, n alocarea
resurselor, i n implementare; pe de alt parte, planul integrat de dezvoltare urban
este etapizat i structurat n proiecte urbane definite ca spaiu, resurse, impact
integrat, responsabiliti, denumite proiecte integrate de regenerare urban.

Legislaia de urbanism actual aplicat n Romnia prezint caracteristici
contradictorii este, simultan, i prea rigid i prea permisiv, ct vreme permite

149
Bucuretiul i-a dublat suprafaa i populaia n mai puin de o sut de ani, ncepnd cu anul 1900.

150
*** (2007), O ans pentru oraul tu - Ghid informativ privind regenerarea urban principii i
practici europene, Ed. Ministerul dezvoltrii, lucrrilor publice i locuinelor, Bucureti.

151
Idem.

132
modificarea unor reglementri de dezvoltare general de palier PUG (adoptate printr-
o procedur ultra-complex) prin reglementri de dezvoltare de palier inferior / PUZ
(adoptate prin proceduri simpliste); n forma operaional actual (proceduri
hipercentralizate, greoaie, mari consumatoare de timp) constituie un factor de blocaj
n modernizarea oraelor romneti, prin imposibilitatea adaptrii (n timp real) unor
reglementri aprobate la contextul urban social-economic n continu transformare.
Valabilitatea unui construct strategic de dezvoltare necesit implicarea tuturor
actorilor urbani; existena unei strategii este, ns necesar, dar nu i suficient,
pentru c, indiferent de nivelul nalt de performan din punct de vedere teoretic,
aceasta va putea conduce o comunitate ctre succes doar ntr-un context adecvat
unei aplicri consecvente a programelor.

Oraul Bucureti exprim n haosul urbanistic istoria zbuciumat pe care a
parcurs-o; dificultile de armonizare a structurii i formei urbane au sporit n epoca
tranziiei societii romneti ctre economia de pia, cnd preocuparea pentru
acumularea de capital privat a anulat orice preocupare pentru spaiul i interesul
public, iar legislaia a prut, adesea, c acioneaz n detrimentul comunitii.

Strategia sa de dezvoltare trebuie s porneasc de la o serie de premise:
(1) Municipiul Bucureti trebuie s-i onoreze cele trei funcii urbane pe care
le deine: cea de ora-capital, cea de metropol european i pe cea de aezare
uman de rang unu n ierarhia naional a localitilor romneti, inclusiv prin
parametrii de structur i form urban;
(2) Zonele urbane trebuie abordate ca spaii aparinnd, simultan, mai multor
trepte ale locuirii globale
152
, ceea ce va conduce la abordri corelate: dinspre local
ctre global i reciproc; ctre simultaneitate n considerarea teritoriilor de referin ca
spaii delimitate i ca spaii permeabile, aflate n raport de interdependen cu alte
paliere de teritorialitate; ori ca zone stabile, cu legiti sistemice proprii, sau ca zone
dinamice, capabile s-i menin identitatea dar s i evolueze;
(3) Bucuretiul este o alctuire urban de complexitate ridicat n
manifestarea sa structural i funcional, definind, simultan, un spaiu constituit i
construit, dar i o valoare ambiental-spiritual; aceste aspecte trebuie luate n
consideraie, deopotriv, printr-un proces de integrare a abordrii metafizice cu cea
pragmatic
153
;
(4) Dezvoltarea organismului urban bucuretean trebuie abordat de ctre
autoritile publice ca proces de mediere ntre ce este posibil din punct de vedere al
resurselor i ce este necesar, dezirabil, elegant i favorabil pentru toi actorii" care
interacioneaz n mediul urban sau metropolitan
154
;

152
Zon urban - ora aglomeraie urban - zon periurban - zon metropolitan - teritoriu naional
- teritoriu european teritoriu planetar.

153
Bucuretii, organism urban de mare complexitate, reprezint un mediu puternic antropizat,
prezentnd o fa vzut, care integreaz componentele concrete ale existenei i evoluiei comunitii
umane (suportul ecologic natural, resursele materiale, construciile, reelele de utiliti, spaiile
amenajate, locuitorii) i o fa nevzut, n care se produce interaciunea i comunicarea diferitelor
forme de manifestare subtil a organismului urban (prin activiti, relaii sociale, economice, politice i
umane, stri spirituale ale indivizilor, expresii sociale ale grupurilor i comunitilor umane).

154
Procesul de mediere ntre interesele diferite ale actorilor urbani i posibilitile reale poate conduce
oraul spre un ridicat profit comunitar, cu costuri reduse (materiale, sociale, umane, culturale,
ecologice, energetice, urbanistice).

133
(5) Politicile sectoriale trebuie articulate la realitate, prin determinarea
concomitent i corelat a condiiilor (i consecinelor) impuse (i determinate) de
ctre obiectivul major al proceselor de dezvoltare: asigurarea unei locuiri de calitate
pe principii durabile pentru toi membrii comunitii bucuretene
155
;
(6) Lund n consideraie modul n care s-a configurat urbanistic, Bucuretiul
aparine oraelor cu dezvoltare mixt, pentru c a aprut i evoluat spontan, dar a
avut o traiectorie tulburat prin momente de dezvoltare preconceput i forat; n
consecin, anumite semnificaii ale spaiului urban tradiional s-au transformat ori au
disprut prin modificarea coninutului fenomenului urban (activiti, relaii i politici
sociale, culturale, umane) i ar putea fi restituite comunitii prin programe i proiecte
de redezvoltare urban.
Pentru a nu fi nlturat din competiia mondial, Bucuretiul trebuie s
elaboreze strategii n care politicile urbane s conlucreze cu forele pieei libere,
proces care presupune capacitatea de anticipare a tendinelor pieei libere i crearea
unor aliane adecvate (administraie-societate civil, administraie-sector privat, ntre
diferitele paliere ale administraiei).

PROIECTUL URBAN INSTRUMENT DE RE-STRUCTURARE
I APROPRIERE A TERITORIULUI URBAN

n Romnia instrumentele de planificare urban (planurile de urbanism de
palier PUG, PUZ, PUD i regulamentele aferente) prezint urmtoarele caracteristici:
- reglementeaz utilizarea terenurilor;
- stabilesc parametrii fizici de ocupare a solului;
- sunt elaborate de ctre echipe pluridisciplinare (urbaniti, arhiteci, ingineri,
geografi, sociologi, istorici, juriti, etc.);
- sunt aplicate de ctre serviciile de specialitate din primrii sau consilii
judeene (direcia sau serviciul de urbanism).

n planificarea urban strategic utilizat n Europa actual instrumentele de
lucru sunt proiectele integrate de regenerare urban, care prezint alte caracteristici:
- fac parte din planul de dezvoltare pe termen lung al localitii, acesta fiind
elaborat pe baza unei viziuni mprtite de ctre comunitate (prin actorii locali);
- sunt comprehensive (complexe ca abordare i msuri de implementare)
incluznd dezvoltarea economic i social, ameliorarea mediului urban;
- sunt definite prin negocierea dintre actorii urbani, fiind elaborate de ctre
echipe pluridisciplinare;
- trebuie s constituie rezultanta colaborrii pe orizontal (ntre diferitele
organisme instituionale ale administraiei locale);

155
Pe perioade scurte obiectivul major poate fi reprezentat prin obiective sectoriale prioritare, definite
n scopul atingerii unei trepte de echilibru a mediului de via i a cadrului natural; opiunea depinde
de starea real a cadrului urban (pentru starea actual a Bucuretilor pot fi considerate prioritare:
mbuntirea traficului, reducerea polurii i promovarea unui sistem ecologic de gestiune a
deeurilor urbane, reabilitarea valorilor tradiionale urbane, culturale i naturale, susinerea investiiilor
n sensul creterii democratice a bazei sociale prin promovarea IMM).

134
- sunt instituionalizate (prin crearea unitii de management a proiectului) ntr-
o formul corespunztoare reprezentrii actorilor urbani i ndeplinirii
responsabilitilor relevante pentru atingerea obiectivului, inclusiv pentru planificarea
riguroas a resurselor (umane, financiare, de teren, de organizare, management).

Oraele din Romnia, de la cele mai mici i pn la capitala rii, se confrunt
cu probleme legate de degradarea spaiului construit, de calitatea vieii i calitatea
mediului; cartiere de locuine colective nu au cunoscut renovri substaniale de la
darea n folosin, centrele istorice sunt adeseori n paragin, zonele industriale
abandonate din cauza ncetrii activitilor, spaiile publice nentreinute,
infrastructura vetust sau inexistent uneori, serviciile urbane nesatisfctoare,
transportul public ineficient, spaiile verzi insuficiente sau pe cale de dispariie, toate
aceste probleme devenind din ce n ce mai vizibile n ultimele dou decenii.
Se vorbete din ce n ce mai mult, printre specialiti i politicieni, despre
necesitatea regenerrii oraelor, despre reabilitarea patrimoniului reprezentat de
cartierele istorice, despre necesitatea mbuntirii condiiilor de locuire n cartierele
de blocuri, despre reamenajarea i nfrumusearea spaiului public (piee, scuaruri,
parcuri), despre modernizarea infrastructurii tehnice (reele de ap, gaz i
electricitate, drumuri i reele de transport n comun). Aceste aciuni fac parte din
prioritile agendei politice actuale n Romnia, ele fiind asociate obiectivelor
formulate generic n politicile publice de regenerare urban i dezvoltare urban
durabil, obiective susinute de ctre UE, prin politici i programe specifice.

Generarea dezvoltrii urbane trebuie subordonat unei viziuni de dezvoltare
pe termen lung asumat de ctre ntreaga comunitate; ea trebuie corelat cu
resursele de terenuri i cu programele de investiii publice, iar sectorul privat trebuie
implicat n planificarea dezvoltrii urbane att pentru a-i coordona investiiile, ct
i pentru capacitatea sa antreprenorial.
Se cristalizeaz astfel o nou structur de roluri i responsabiliti pentru
sectorul public i se configureaz o nou structur de relaii ale acestuia cu sectorul
privat i comunitatea local; rezult noi modaliti de gndire a planificrii dezvoltrii
urbane, de aciune n implementare, viznd parteneriatele flexibile i creative.

Proiectul urban presupune un nou mod de administrare a oraului, bazat pe o
viziune strategic comun asupra dezvoltrii, i pe distribuirea responsabilitilor
ntre actorii urbani. Acordurile care se stabilesc ntre actorii urbani sunt rezultatul unei
construcii treptate, prin negociere, a unor obiective considerate fezabile.

Arhitectura este un element central n procesul de realizare a unui mediu
construit durabil i de calitate, consider ACE (Consiliul Arhitecilor din Europa)
156
; n
cadrul Conferinei de la Bruxelles, din 2008, Richard Parker, profesor universitar de
politici publice la Universitatea Harvard, a subliniat c, n timp ce arhitectura modern
are capacitatea public mprtit de a cultiva frumosul adevrat, aceast trstur

156
Creat n 1990, ACE este asociaia reprezentativ pentru profesia de arhitect, exprimnd opinia
acesteia n relaia cu Instituiile UE. n prezent, are 45 de Membri care sunt organismele
reprezentative i de reglementare ale arhitecilor din toate Statele Membre UE, Statele n curs de
integrare, Norvegia i Elveia. ACE reprezint, deci, prin Membrii si, peste 450 000 de arhiteci din
ntreaga Europ.

135
este adesea profund incompatibil cu pieele instituiile definitorii ale timpului
nostru i c este, prin urmare, necesar s se completeze acest deficit democratic;
profesorul Riccardo Petrella de la Academia de Arhitectur din Elveia-Italia a
ndemnat autoritile publice s reinventeze oraele ca locuri de bunuri comune,
furniznd servicii publice pentru toi i s le rennoiasc pentru a fi spaii de
democraie reprezentativ i direct.

136

BIBLIOGRAFIE
157

Obligatorie

ALEXANDER, C., ISHIKAWA, S., SILVERSTEIN, M., JACOBSON, M., FIKSDAHL-
KING, I., ANGEL, S. (1977), A pattern language: Towns, buildings, construction, Ed.
Oxford Univ. Press, New York.
BERZA, V.M. (oct.2011-ian.2012) prelegeri i proiecii digitale, Structur i
compoziie urban, Facultatea de Arhitectur - Universitea Spiru Haret, Bucureti.
BERZA, V.M. (2008), Risc i dinamic urban, Ed. Universitar Ion Mincu,
Bucureti.
CHING,F.,D.K. (2007), ARCHITECTURE Form, Space & Order, The 3rd Edition,
Ed. John Wiley & Sons, US.
KOSTOF, S. (1993), The City Shaped: Urban Patterns and Meanings Through
History, Ed. Paperback, Londra.
KRIER, R. (1979), Urban space, Ed. Rizzoli, New York.
LYNCH, K., Hack, G. (1984), Site Planning, Ed. MIT Press, Cambridge.
*** (2000, 2003), A Companion to the City, Blackwell Publishers Ltd., Ed. by Gary
Bridge and Sofie Watson, Oxford, UK.

Recomandat
BACON, E., N. (1976), Design of Cities, Ed. Paperback - Penguin Books, Londra.
CERASI, M. (1976), Lo Spazio Collettivo della Citt, Ed. Mazzotta, Milano.
DITTMANN, L. (1967), Stil . Symbol . Strukture, Ed. W.F.Verlag, Munchen-Aachen;
Rom.: Dittmann,L. (1988), Stil, simbol, structur, Col. Biblioteca de art Art i
gndire (trad. Amelia Pavel); Ed. Meridiane, Bucureti.
GORDON, D., SINKEVICIUS, L., SLAVINKSI, T., BERZA, V-M., TERZIEV, P.,
RAFAILOVA, G., VALKANOV, Y., MIHAYLOVICH, L., SEGKOUNI, M., PALA, L.,
PAPANIKOLAOU, M. (2007), North-South Interface - PolyMETREXplus RINA; Seria:
Strategic Urban Planning Division Reports, Ed. Gordon D., City of Helsinki.
JACOBS, J. (1961), The death and life of great American cities, Ed. Vintage Books,
New York.
KUHN, T.S. (1970), The Structure of Scientific Revolutions, Ed. Univ. of Chicago
Press, Chicago.
LYNCH, K. (1984). Good city form, Ed. MIT Press, Cambridge.
SANDU,Al. (1975), Teoria Sistemelor Urbane partea I-a, Curs, Ed: Institutul de
Arhitectur Ion Mincu, Bucureti.
SANDU, Al. (2007), Smburele care face s creasc / The Kernel that Makes it
Grow, Colecia Arhiva de idei - 01, Ed. Arhitext, Bucureti.
SANDU, Al. (2007), Sub semnul paradoxurilor / Under the Sign of Paradoxes,
Colecia Arhiva de idei - 02, Ed. Arhitext, Bucureti.

157
Titlurile cuprinse n Bibliografie se gsesc la Biblioteca Naional, la Biblioteca Universitii Spiru Haret din Bucureti, la
Biblioteca Universitii de Arhitectur i Urbanism Ion Mincu din Bucureti, n magazinele de carte, pe site-ul
www.scribd.com.

137

ANEXE

138
DISCIPLINA: STRUCTUR I COMPOZIIE URBAN (Semestrul 1; 2 credite)

SISTEM DE EVALUARE I STRUCTURA NOTEI n Anul universitar 2011-2012:

Pentru
Nota final = 10
(100% / 100 puncte)
66% max. / Verificare pe parcurs

34% max. / Colocviu*

26% max. / Testare curent i prezen
(13 cursuri x 2 puncte max. / curs 0 / 1 / 2)

15% max. / Eseu ** / predare 08.12.2011

Pentru
Max. 66% = 66 puncte /
Verificare pe parcurs

25% max. / Referat ** / predare 12.01.2012

Not* : Pentru acceptarea la Colocviu se vor acumula minim 33 puncte n sistemul
de verificare pe parcurs; un subiect de examinare va fi din Bibliografia
indicat (Obligatorie i Recomandat), cellalt din cursurile/2011-2012 ale
disciplinei Structur i compoziie urban.
Not** : Pentru realizarea Eseului i Referatului (ambele obligatorii) fiecare student
va alege dou titluri din Bibliografia obligatorie indicat pentru aceasta
disciplin - exceptnd, pentru aceste situaii, titlul: BERZA, V.M. (oct.2011-
ian.2012) prelegeri i proiecii digitale, Structur i compoziie urban,
Facultatea de Arhitectur - Universitea Spiru Haret, Bucureti.

Bibliografie
Obligatorie

ALEXANDER, C., ISHIKAWA, S., SILVERSTEIN, M., JACOBSON, M., FIKSDAHL-
KING, I., ANGEL, S. (1977), A pattern language: Towns, buildings, construction, Ed.
Oxford Univ. Press, New York.
BERZA, V.M. (oct.2011-ian.2012) prelegeri i proiecii digitale, Structur i
compoziie urban, Facultatea de Arhitectur - Universitea Spiru Haret, Bucureti.
BERZA, V.M. (2008), Risc i dinamic urban, Ed. Universitar Ion Mincu,
Bucureti.
CHING,F.,D.K. (2007), ARCHITECTURE Form, Space & Order, The 3rd Edition,
Ed. John Wiley & Sons, US.
KOSTOF, S. (1993), The City Shaped: Urban Patterns and Meanings Through
History, Ed. Paperback, Londra.
KRIER, R. (1979), Urban space, Ed. Rizzoli, New York.
LYNCH, K., HACK, G. (1984), Site Planning, Ed. MIT Press, Cambridge.
*** (2000, 2003), A Companion to the City, Blackwell Publishers Ltd., Ed. by Gary
Bridge and Sofie Watson, Oxford, UK.

139
Recomandat

BACON, E., N. (1976), Design of Cities, Ed. Paperback - Penguin Books, Londra.
CERASI, M. (1976), Lo Spazio Collettivo della Citt, Ed. Mazzotta, Milano.
DITTMANN, L. (1967), Stil . Symbol . Strukture, Ed. W.F.Verlag, Munchen-Aachen;
Rom.: Dittmann,L. (1988), Stil, simbol, structur, Col. Biblioteca de art Art i
gndire (trad. Amelia Pavel); Ed. Meridiane, Bucureti.
GORDON, D., SINKEVICIUS, L., SLAVINKSI, T., BERZA, V-M., TERZIEV, P.,
RAFAILOVA, G., VALKANOV, Y., MIHAYLOVICH, L., SEGKOUNI, M., PALA, L.,
PAPANIKOLAOU, M. (2007), North-South Interface - PolyMETREXplus RINA; Seria:
Strategic Urban Planning Division Reports, Ed. Gordon D., City of Helsinki.
JACOBS, J. (1961), The death and life of great American cities, Ed. Vintage Books,
New York.
KUHN, T.S. (1970), The Structure of Scientific Revolutions, Ed. Univ. of Chicago
Press, Chicago.
LYNCH, K. (1984). Good city form, Ed. MIT Press, Cambridge.
SANDU,Al. (1975), Teoria Sistemelor Urbane partea I-a, Curs, Ed: Institutul de
Arhitectur Ion Mincu, Bucureti.
SANDU, Al. (2007), Smburele care face s creasc / The Kernel that Makes it
Grow, Colecia Arhiva de idei - 01, Ed. Arhitext, Bucureti.
SANDU, Al. (2007), Sub semnul paradoxurilor / Under the Sign of Paradoxes,
Colecia Arhiva de idei - 02, Ed. Arhitext, Bucureti.

Conf. Dr. Arh. Victoria-Marinela BERZA

140
DISCIPLINA: STRUCTUR I COMPOZIIE URBAN (Semestrul 1; 2 credite)

Exemple subiecte - TEST SCRIS
pentru sesiuni restan: august-septembrie i RR-examinare

INTRODUCERE: Cei doi termeni ai echilibrului urban general MODUL DE VIA i CADRUL
DE VIA suscit o nelegere global, pentru c aparin unui coninut unitar care se adreseaz
att spiritului, ct i materiei, avnd, simultan, conotaii abstracte, dar i concrete.

TEM: Denumii elementele morfologice de VIA URBAN i de CADRU URBAN identificate
n alctuirea urban delimitat n planul prezentat, cu care studentul n anul IV al Universitii Spiru
Haret este familiarizat; argumentai succint, n caseta marcat

VARIANTA 1
Durata:
10 min.

141


142
INTRODUCERE: Cei doi termeni ai echilibrului urban general MODUL DE VIA i CADRUL
DE VIA suscit o nelegere global, pentru c aparin unui coninut unitar care se adreseaz
att spiritului, ct i materiei, avnd, simultan, conotaii abstracte, dar i concrete.

TEM: Denumii elementele morfologice de VIA URBAN i de CADRU URBAN identificate
n alctuirea urban delimitat n planul prezentat, cu care studentul n anul IV al Universitii Spiru
Haret este familiarizat; argumentai succint, n caseta marcat

VARIANTA 2
Durata:
10 min.

Structura Si Compozitie Urbana

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Structura Si Compozitie Urbana

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

UNIVERSITATEA SPIRU HARET BUCURETI

66% max. / Verificare pe parcurs

S-ar putea să vă placă și