RESUMEN DEL CASO SARAYAKU VS ECUADOR (CORTE IDH)

El territorio del Pueblo Sarayaku se encuentra ubicado en la regin amaznica del Ecuador en la
provincia de Pastaza. El 26 de julio de 1996 fue suscrito un contrato de participacin para la exploracin
de hidrocarburos y explotacin de petrleo crudo en el Bloque 23 entre la Empresa Estatal de
Petrleos del Ecuador (PETROECUADOR) y el consorcio conformado por la Compaa General de
Combustibles S.A. (CGC) y la Petrolera Argentina San Jorge S.A.
El espacio territorial otorgado en el contrato para ese efecto comprenda varias asociaciones,
comunidades y pueblos indgenas, entre ellas Sarayaku. De acuerdo con las disposiciones del contrato
celebrado la fase de exploracin ssmica tendra una duracin de cuatro aos con posibilidades de
prrroga hasta por dos aos desde que el Ministerio de Energa y Minas aprobara el estudio de
impacto ambiental. La Compaa CGC subcontrat a otra empresa para la realizacin de un plan de
impacto ambiental para la prospeccin ssmica, el cual fue realizado en mayo de 1997 y aprobado el 26
de agosto siguiente por el Ministerio de Energa y Minas. Este estudio no incluy a Sarayaku.
En mayo de 2000 el apoderado de la CGC visit Sarayaku y ofreci USD$ 60.000,00 para obras de
desarrollo y 500 plazas de trabajo para los hombres de la Comunidad, el cual fue rechazado por la
comunidad.
Ante la negativa de Sarayaku de aceptar la actividad petrolera de la CGC, sta contrat en 2001 a Daymi
Service S.A., un equipo de socilogos y antroplogos dedicados a programar relaciones comunitarias,
estrategia que segn algunos habitantes de Sarayaku, consisti en dividir a las comunidades, manipular
a dirigentes y crear campaas de calumnias y desprestigio a lderes y organizaciones
El 2 de julio de 2002 el Ministerio aprob la actualizacin del Plan de Manejo Ambiental y Plan de
Monitoreo presentados por la compaa CGC para las actividades de prospeccin ssmica
El 22 de noviembre la Junta Parroquial Rural de Sarayaku present una queja ante la Defensora del
Pueblo. Solicitaron que la empresa respetara el territorio y la inmediata salida del personal de las
Fuerzas Armadas que brinda proteccin a la empresa.
El 27 de noviembre el Defensor del Pueblo del Ecuador declar que los miembros del Pueblo Sarayaku
se encontraban bajo su proteccin y manifest que ninguna persona ni autoridad o funcionario podrn
impedir el libre trnsito, circulacin, navegacin e intercomunicacin de sus miembros por todas las
tierras y ros que ellos requieran.
El 28 de noviembre de 2002 el Presidente de la OPIP, representante de las 11 asociaciones del pueblo
Kichwa de Pastaza, present un recurso de amparo constitucional ante el Juez Primero de lo Civil de
Pastaza en contra de la empresa CGC y contra Daymi Services, subcontratista de aqulla. En dicho
recurso se aleg que la CGC haba ejecutado acciones diversas destinadas a negociar de forma aislada y
separada con las comunidades. Dicho Juez admiti a trmite el amparo y orden, como medida
precautoria, suspender cualquier accin actual o inminente que afecte o amenace los derechos que
son materia del reclamo, as como la celebracin de una audiencia pblica, la cual no se llev a cabo.
El 12 de diciembre la Corte Superior de Justicia del Distrito de Pastaza observ irregularidades dentro
de su trmite [y manifest que era] preocupante la total falta de celeridad [del] recurso, tomando en
consideracin las repercusiones de orden social que su objetivo implica.
A raz de la reactivacin de la fase de exploracin ssmica y ante el ingreso de la CGC al territorio de
Sarayaku, la Asociacin del Pueblo Kichwa Sarayaku declar una emergencia, durante la cual la
comunidad paraliz sus actividades econmicas, administrativas y escolares cotidianas.
El 6 de febrero de 2003 la Asociacin de la Industria Hidrocarburfera del Ecuador inform que la CGC
declar un estado de fuerza mayor y suspendi los trabajos de exploracin ssmica
En relacin con las afectaciones al territorio Sarayaku, la empresa destruy al menos un sitio de especial
importancia en la vida espiritual de los miembros del Pueblo Sarayaku, abri trochas ssmicas, habilit
siete helipuertos, destruy cuevas, fuentes de agua, y ros subterrneos, necesarios para consumo de
agua de la comunidad; tal rboles y plantas de gran valor medioambiental, cultural y de subsistencia
alimentaria de Sarayaku.
Entre febrero de 2003 y diciembre de 2004 fueron denunciados una serie de hechos de presuntas
amenazas y hostigamientos realizados en perjuicio de lderes, miembros y un abogado de Sarayaku.
El 4 de diciembre de 2003 unos 120 miembros del Pueblo Sarayaku habran sido agredidos por
miembros de otro pueblo indgena, en presencia de agentes policiales, cuando se dirigan a una marcha
por la paz y la vida. Los hechos fueron denunciados e insuficientemente investigados.
El 19 de noviembre de 2010 PETROECUADOR firm con la empresa CGC un Acta de Terminacin por
mutuo acuerdo del contrato de participacin para la exploracin y explotacin de petrleo crudo en el
Bloque 23.
El 26 de abril de 2010 la Comisin Interamericana de Derechos Humanos present ante el Tribunal la
demanda contra el Estado del Ecuador.
La Sentencia fue dictada una vez concluido el proceso y luego de que una delegacin del Tribunal,
encabezada por su Presidente, efectuara en abril de 2012, por primera vez en la historia de su prctica
judicial, una diligencia en el lugar de los hechos de un caso contencioso sometido a su jurisdiccin,
especficamente en el propio territorio Sarayaku. Durante esta diligencia, el Estado efectu un
reconocimiento de responsabilidad internacional y expres su compromiso e inters en buscar formas
de reparacin
La Corte constat que el reconocimiento de responsabilidad fue efectuado por el Estado en trminos
amplios y genricos; otorg plenos efectos a este acto y lo valor positivamente por su trascendencia en
el marco del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, en particular por haber sido efectuado en
el propio territorio Sarayaku.
Por lo cual el 27 de junio de 2012, la Corte Interamericana de Derechos Humanos declar, por
unanimidad, que el Estado del Ecuador es responsable por la violacin de los derechos a la consulta, a la
propiedad comunal indgena y a la identidad cultural, en los trminos del artculo 21 de la Convencin
Americana, en relacin con los artculos 1.1 y 2 de la misma, en perjuicio del Pueblo Indgena Kichwa de
Sarayaku, por haber permitido que una empresa petrolera privada realizara actividades de exploracin
petrolera en su territorio, desde finales de la dcada de los aos 1990, sin haberle consultado
previamente. El Estado tambin fue declarado responsable por haber puesto gravemente en riesgo los
derechos a la vida e integridad personal, reconocidos en los artculos 4.1 y 5.1 de la Convencin.
Asimismo, el Estado fue declarado responsable por la violacin de los derechos a las garantas judiciales
y a la proteccin judicial, reconocidos en los artculos 8.1 y 25 de la Convencin.