I - DESAPROPRIAO POR UTILIDADE PBLICA OU NECESSIDADE PBLICA:
DECRETO-LEI N 3.365, DE 21 DE JUNHO DE 1941.
Dispe sobre desapropriaes por utilidade pblica.
DISPOSIES PRELIMINARES Art. 1o A desapropriao por utilidade pblica regular-se- por esta lei, em todo o territrio nacional. Art. 2o Mediante declarao de utilidade pblica, todos os bens podero ser desapropriados pela Unio, pelos Estados, Municpios, Distrito Federal e Territrios. 1o A desapropriao do espao areo ou do subsolo s se tornar necessria, quando de sua utilizao resultar prejuizo patrimonial do proprietrio do solo. 2o Os bens do domnio dos Estados, Municpios, Distrito Federal e Territrios podero ser desapropriados pela Unio, e os dos Municpios pelos Estados, mas, em qualquer caso, ao ato dever preceder autorizao legislativa. 3 vedada a desapropriao, pelos Estados, Distrito Federal, Territrios e Municpios de aes, cotas e direitos representativos do capital de instituies e emprsas cujo funcionamento dependa de autorizao do Govrno Federal e se subordine sua fiscalizao, salvo mediante prvia autorizao, por decreto do Presidente da Repblica. (Includo pelo Decreto-lei n 856, de 1969) Art. 3o Os concessionrios de servios pblicos e os estabelecimentos de carater pblico ou que exeram funes delegadas de poder pblico podero promover desapropriaes mediante autorizao expressa, constante de lei ou contrato. Art. 4o A desapropriao poder abranger a rea contgua necessria ao desenvolvimento da obra a que se destina, e as zonas que se valorizarem extraordinariamente, em consequncia da realizao do servio. Em qualquer caso, a declarao de utilidade pblica dever compreend-las, mencionando-se quais as indispensaveis continuao da obra e as que se destinam revenda. Pargrafo nico. Quando a desapropriao destinar-se urbanizao ou reurbanizao realizada mediante concesso ou parceria pblico-privada, o edital de licitao poder prever que a receita decorrente da revenda ou utilizao imobiliria integre projeto associado por conta e risco do concessionrio, garantido ao poder concedente no mnimo o ressarcimento dos desembolsos com indenizaes, quando estas ficarem sob sua responsabilidade. (Includo pela Lei n 12.873, de 2013) Art. 5o Consideram-se casos de utilidade pblica: a) a segurana nacional; b) a defesa do Estado; c) o socorro pblico em caso de calamidade; d) a salubridade pblica; e) a criao e melhoramento de centros de populao, seu abastecimento regular de meios de subsistncia; f) o aproveitamento industrial das minas e das jazidas minerais, das guas e da energia hidrulica; g) a assistncia pblica, as obras de higiene e decorao, casas de saude, clnicas, estaes de clima e fontes medicinais; h) a explorao ou a conservao dos servios pblicos; i) a abertura, conservao e melhoramento de vias ou logradouros pblicos; a execuo de planos de urbanizao; o parcelamento do solo, com ou sem edificao, para sua melhor utilizao econmica, higinica ou esttica; a construo ou ampliao de distritos industriais; (Redao dada pela Lei n 9.785, de 1999) j) o funcionamento dos meios de transporte coletivo; k) a preservao e conservao dos monumentos histricos e artsticos, isolados ou integrados em conjuntos urbanos ou rurais, bem como as medidas necessrias a manter-lhes e realar-lhes os aspectos mais valiosos ou caractersticos e, ainda, a proteo de paisagens e locais particularmente dotados pela natureza; l) a preservao e a conservao adequada de arquivos, documentos e outros bens moveis de valor histrico ou artstico; m) a construo de edifcios pblicos, monumentos comemorativos e cemitrios; n) a criao de estdios, aerdromos ou campos de pouso para aeronaves; o) a reedio ou divulgao de obra ou invento de natureza cientfica, artstica ou literria; p) os demais casos previstos por leis especiais. 1 - A construo ou ampliao de distritos industriais, de que trata a alnea i do caput deste artigo, inclui o loteamento das reas necessrias instalao de indstrias e atividades correlatas, bem como a revenda ou locao dos respectivos lotes a empresas previamente qualificadas (Includo pela Lei n 6.602, de 1978) 2 - A efetivao da desapropriao para fins de criao ou ampliao de distritos industriais depende de aprovao, prvia e expressa, pelo Poder Pblico competente, do respectivo projeto de implantao". (Includo pela Lei n 6.602, de 1978) 3o Ao imvel desapropriado para implantao de parcelamento popular, destinado s classes de menor renda, no se dar outra utilizao nem haver retrocesso. (Includo pela Lei n 9.785, de 1999) Art. 6o A declarao de utilidade pblica far-se- por decreto do Presidente da Repblica, Governador, Interventor ou Prefeito. Art. 7o Declarada a utilidade pblica, ficam as autoridades administrativas autorizadas a penetrar nos prdios compreendidos na declarao, podendo recorrer, em caso de oposio, ao auxlio de fora policial. quele que for molestado por excesso ou abuso de poder, cabe indenizao por perdas e danos, sem prejuizo da ao penal. Art. 8o O Poder Legislativo poder tomar a iniciativa da desapropriao, cumprindo, neste caso, ao Executivo, praticar os atos necessrios sua efetivao. Art. 9o Ao Poder Judicirio vedado, no processo de desapropriao, decidir se se verificam ou no os casos de utilidade pblica. Art. 10. A desapropriao dever efetivar-se mediante acordo ou intentar-se judicialmente, dentro de cinco anos, contados da data da expedio do respectivo decreto e findos os quais este caducar. (Vide Decreto-lei n 9.282, de 1946) Neste caso, somente decorrido um ano, poder ser o mesmo bem objeto de nova declarao. Pargrafo nico. Extingue-se em cinco anos o direito de propor ao que vise a indenizao por restries decorrentes de atos do Poder Pblico. (Includo pela Medida Provisria n 2.183-56, de 2001)
II - DESAPROPRIAO SANO:
1 - DESAPROPRIAO POR INTERESSE SOCIAL URBANO:
Lei 10.257/2001
Regulamenta os arts. 182 e 183 da Constituio Federal, estabelece diretrizes gerais da poltica urbana e d outras providncias.
Do IPTU progressivo no tempo
Art. 7o Em caso de descumprimento das condies e dos prazos previstos na forma do caput do art. 5o desta Lei, ou no sendo cumpridas as etapas previstas no 5o do art. 5o desta Lei, o Municpio proceder aplicao do imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana (IPTU) progressivo no tempo, mediante a majorao da alquota pelo prazo de cinco anos consecutivos. 1o O valor da alquota a ser aplicado a cada ano ser fixado na lei especfica a que se refere o caput do art. 5o desta Lei e no exceder a duas vezes o valor referente ao ano anterior, respeitada a alquota mxima de quinze por cento. 2o Caso a obrigao de parcelar, edificar ou utilizar no esteja atendida em cinco anos, o Municpio manter a cobrana pela alquota mxima, at que se cumpra a referida obrigao, garantida a prerrogativa prevista no art. 8o. 3o vedada a concesso de isenes ou de anistia relativas tributao progressiva de que trata este artigo.
Da desapropriao com pagamento em ttulos
Art. 8o Decorridos cinco anos de cobrana do IPTU progressivo sem que o proprietrio tenha cumprido a obrigao de parcelamento, edificao ou utilizao, o Municpio poder proceder desapropriao do imvel, com pagamento em ttulos da dvida pblica. 1o Os ttulos da dvida pblica tero prvia aprovao pelo Senado Federal e sero resgatados no prazo de at dez anos, em prestaes anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais de seis por cento ao ano. 2o O valor real da indenizao: I refletir o valor da base de clculo do IPTU, descontado o montante incorporado em funo de obras realizadas pelo Poder Pblico na rea onde o mesmo se localiza aps a notificao de que trata o 2o do art. 5o desta Lei; II no computar expectativas de ganhos, lucros cessantes e juros compensatrios. 3o Os ttulos de que trata este artigo no tero poder liberatrio para pagamento de tributos. 4o O Municpio proceder ao adequado aproveitamento do imvel no prazo mximo de cinco anos, contado a partir da sua incorporao ao patrimnio pblico. 5o O aproveitamento do imvel poder ser efetivado diretamente pelo Poder Pblico ou por meio de alienao ou concesso a terceiros, observando-se, nesses casos, o devido procedimento licitatrio. 6o Ficam mantidas para o adquirente de imvel nos termos do 5o as mesmas obrigaes de parcelamento, edificao ou utilizao previstas no art. 5o desta Lei.
2 - DESAPROPRIAO POR INTERESSE SOCIAL PARA FINS DE REFORMA AGRRIA:
LEI N 8.629, DE 25 DE FEVEREIRO DE 1993. Dispe sobre a regulamentao dos dispositivos constitucionais relativos reforma agrria, previstos no Captulo III, Ttulo VII, da Constituio Federal.
Art. 1 Esta lei regulamenta e disciplina disposies relativas reforma agrria, previstas no Captulo III, Ttulo VII, da Constituio Federal.
Art. 2 A propriedade rural que no cumprir a funo social prevista no art. 9 passvel de desapropriao, nos termos desta lei, respeitados os dispositivos constitucionais. (Regulamento)
1 Compete Unio desapropriar por interesse social, para fins de reforma agrria, o imvel rural que no esteja cumprindo sua funo social.
2o Para os fins deste artigo, fica a Unio, atravs do rgo federal competente, autorizada a ingressar no imvel de propriedade particular para levantamento de dados e informaes, mediante (prvia comunicao escrita) ao proprietrio, preposto ou seu representante. (Redao dada pela Medida Provisria n 2.183-56, de 2001)
3o Na ausncia do proprietrio, do preposto ou do representante, a comunicao ser feita mediante (edital), a ser publicado, por trs vezes consecutivas, em jornal de grande circulao na capital do Estado de localizao do imvel. (Includo pela Medida Provisria n 2.183-56, de 2001)
4o No ser considerada, para os fins desta Lei, qualquer modificao, quanto - ao domnio, - dimenso e - s condies de uso do imvel, introduzida ou ocorrida at seis meses aps a data da comunicao para levantamento de dados e informaes de que tratam os 2o e 3o. (Includo pela Medida Provisria n 2.183-56, de 2001)
5o No caso de fiscalizao decorrente do exerccio de poder de polcia, ser dispensada a comunicao de que tratam os 2o e 3o. (Includo pela Medida Provisria n 2.183-56, de 2001)
6o O imvel rural de domnio (pblico ou particular) objeto de esbulho possessrio ou invaso motivada por conflito agrrio ou fundirio de carter coletivo - no ser vistoriado, avaliado ou desapropriado - nos dois anos seguintes sua desocupao, - ou no dobro desse prazo (4anos) , em caso de reincidncia; - e dever ser apurada a responsabilidade civil e administrativa de quem concorra com qualquer ato omissivo ou comissivo que propicie o descumprimento dessas vedaes. (Includo pela Medida Provisria n 2.183-56, de 2001)
7o Ser excludo do Programa de Reforma Agrria do Governo Federal - quem, j estando beneficiado com lote em Projeto de Assentamento, ou - sendo pretendente desse benefcio na condio de inscrito em processo de cadastramento e seleo de candidatos ao acesso terra, - for efetivamente identificado como participante direto ou indireto em conflito fundirio que se caracterize por invaso ou esbulho de imvel rural de domnio pblico ou privado em fase de processo administrativo de vistoria ou avaliao para fins de reforma agrria, ou - que esteja sendo objeto de processo judicial de desapropriao em vias de imisso de posse ao ente expropriante; e bem assim - quem for efetivamente identificado como participante de invaso de prdio pblico, de atos de ameaa, seqestro ou manuteno de servidores pblicos e outros cidados em crcere privado, ou - de quaisquer outros atos de violncia real ou pessoal praticados em tais situaes. (Includo pela Medida Provisria n 2.183-56, de 2001)
8o A entidade, a organizao, a pessoa jurdica, o movimento ou a sociedade de fato que, - de qualquer forma, direta ou indiretamente, auxiliar, colaborar, incentivar, incitar, induzir ou participar de invaso de imveis rurais ou de bens pblicos, ou em conflito agrrio ou fundirio de carter coletivo, no receber, a qualquer ttulo, recursos pblicos. (Includo pela Medida Provisria n 2.183-56, de 2001)
9o Se, na hiptese do 8o, a transferncia ou repasse dos recursos pblicos - j tiverem sido autorizados, - assistir ao Poder Pblico o direito de reteno, bem assim o de resciso do contrato, convnio ou instrumento similar. (Includo pela Medida Provisria n 2.183-56, de 2001)
Art. 2o-A. Na hiptese de fraude ou simulao de esbulho ou invaso, - por parte do proprietrio ou legtimo possuidor do imvel, para os fins dos 6o e 7o do art. 2o, - o rgo executor do Programa Nacional de Reforma Agrria aplicar pena administrativa de R$ 55.000,00 (cinqenta e cinco mil reais) a R$ 535.000,00 (quinhentos e trinta e cinco mil reais) e o cancelamento do cadastro do imvel no Sistema Nacional de Cadastro Rural, sem prejuzo das demais sanes penais e civis cabveis. (Includo pela Medida Provisria n 2.183-56, de 2001)
Pargrafo nico. Os valores a que se refere este artigo - sero atualizados, a partir de maio de 2000, no dia 1o de janeiro de cada ano, com base na variao acumulada do ndice Geral de Preos - Disponibilidade Interna - IGP-DI, da Fundao Getlio Vargas, no respectivo perodo. (Includo pela Medida Provisria n 2.183-56, de 2001)
Art. 3 (Vetado)
Art. 4 Para os efeitos desta lei, conceituam-se:
I - Imvel Rural - o prdio rstico de rea contnua, qualquer que seja a sua localizao, que se destine ou possa se destinar explorao agrcola, pecuria, extrativa vegetal, florestal ou agro-industrial;
II - Pequena Propriedade - o imvel rural:
a) de rea compreendida entre 1 (um) e 4 (quatro) mdulos fiscais;
b) (Vetado)
c) (Vetado)
III - Mdia Propriedade - o imvel rural:
a) de rea superior a 4 (quatro) e at 15 (quinze) mdulos fiscais;
b) (Vetado)
Pargrafo nico. So insuscetveis de desapropriao para fins de reforma agrria a pequena e a mdia propriedade rural, desde que o seu proprietrio no possua outra propriedade rural.
Art. 5 A desapropriao por interesse social, aplicvel ao imvel rural que no cumpra sua funo social, importa prvia e justa indenizao em ttulos da dvida agrria.
1 As benfeitorias teis e necessrias sero indenizadas em dinheiro.
2 O decreto que declarar o imvel como de interesse social, para fins de reforma agrria, autoriza a Unio a propor ao de desapropriao.
3 Os ttulos da dvida agrria, que contero clusula assecuratria de preservao de seu valor real, - sero resgatveis a partir do segundo ano de sua emisso, em percentual proporcional ao prazo, observados os seguintes critrios:
RESGATE PROPORCIONAL DAS TDAS DE ACORDO COM O TAMANHO DO IMVEL EM MF: I - do segundo ao dcimo quinto ano, 2 - 15 quando emitidos para indenizao de imvel com rea de at 70 setenta mdulos fiscais; (Redao dada pela Medida Provisria n 2.183-56, de 2001)
II - do segundo ao dcimo oitavo ano, 2 - 18 quando emitidos para indenizao de imvel com rea acima de 70 setenta e at 150 cento e cinqenta mdulos fiscais; e (Redao dada pela Medida Provisria n 2.183-56, de 2001)
III - do segundo ao vigsimo ano, 2 - 20 quando emitidos para indenizao de imvel com rea superior a 150 cento e cinqenta mdulos fiscais. (Redao dada pela Medida Provisria n 2.183-56, de 2001)
PAGAMENTO DE TDAS DE FORMA ESCALONADA DE ACORDO COM O TAMANHO DO IMVEL EM HA POR COMPRA OU ACORDO 4o No caso de aquisio - por compra e venda de imveis rurais destinados implantao de projetos integrantes do Programa Nacional de Reforma Agrria, nos termos desta Lei e da Lei no 4.504, de 30 de novembro de 1964, e - os decorrentes de acordo judicial, em audincia de conciliao, com o objetivo de fixar a prvia e justa indenizao, a ser celebrado com a Unio, bem como com os entes federados, - o pagamento ser efetuado de forma escalonada em Ttulos da Dvida Agrria - TDA, resgatveis em parcelas anuais, iguais e sucessivas, a partir do segundo ano de sua emisso, observadas as seguintes condies: (Includo pela Medida Provisria n 2.183-56, de 2001) At 3.000 ha - 5 anos I - imveis com rea de at trs mil hectares, no prazo de cinco anos; (Includo pela Medida Provisria n 2.183-56, de 2001)
+ 3.000 h (escalonda) II - imveis com rea superior a trs mil hectares: (Includo pela Medida Provisria n 2.183-56, de 2001) 3.000 ha - 5 anos a) o valor relativo aos primeiros trs mil hectares, no prazo de cinco anos; (Includo pela Medida Provisria n 2.183-56, de 2001) + 3.000 a 10.000 ha - 10 anos b) o valor relativo rea superior a trs mil e at dez mil hectares, em dez anos; (Includo pela Medida Provisria n 2.183-56, de 2001) + 10.000 a 15.000 ha - 15 anos c) o valor relativo rea superior a dez mil hectares at quinze mil hectares, em quinze anos; e (Includo pela Medida Provisria n 2.183-56, de 2001)
+ 15.000 ha 20 anos d) o valor da rea que exceder quinze mil hectares, em vinte anos. (Includo pela Medida Provisria n 2.183-56, de 2001)
REDUO DOS PRAZOS DO ESCALONAMENTO - BENFEITORIAS INTEGRAIS EM TDAS + 10 anos - reduo de 5 anos 5o Os prazos previstos no 4o, quando iguais ou superiores a dez anos, podero ser reduzidos em cinco anos, - desde que o proprietrio concorde em receber o pagamento do valor das benfeitorias teis e necessrias integralmente em TDA. (Includo pela Medida Provisria n 2.183- 56, de 2001)
6o Aceito pelo proprietrio o pagamento das benfeitorias teis e necessrias em TDA, os prazos de resgates dos respectivos ttulos sero fixados mantendo-se a mesma proporcionalidade estabelecida para aqueles relativos ao valor da terra e suas acesses naturais. (Includo pela Medida Provisria n 2.183-56, de 2001)
Art. 6 Considera-se propriedade produtiva - aquela que, explorada econmica e racionalmente, atinge, simultaneamente, graus de utilizao da terra e de eficincia na explorao, segundo ndices fixados pelo rgo federal competente. GUT - + 80% 1 O grau de utilizao da terra, para efeito do caput deste artigo, dever ser igual ou superior a 80% (oitenta por cento), calculado pela relao percentual entre a rea efetivamente utilizada e a rea aproveitvel total do imvel. GEE - = ou + 100% 2 O grau de eficincia na explorao da terra dever ser igual ou superior a 100% (cem por cento), e ser obtido de acordo com a seguinte sistemtica: VEGETAIS I - para os produtos vegetais, divide-se a quantidade colhida de cada produto pelos respectivos ndices de rendimento estabelecidos pelo rgo competente do Poder Executivo, para (cada Microrregio Homognea); PECURIA II - para a explorao pecuria, divide-se o nmero total de Unidades Animais (UA) do rebanho, pelo ndice de lotao estabelecido pelo rgo competente do Poder Executivo, para (cada Microrregio Homognea); VEGATAIS + PECURIA III - a soma dos resultados obtidos na forma dos incisos I e II deste artigo, dividida pela rea efetivamente utilizada e multiplicada por 100 (cem), determina o grau de eficincia na explorao.
CONCRETIZAO GUT ou GEE 3 Considera-se efetivamente utilizadas:
I - as (reas plantadas) com produtos vegetais;
II - as reas de (pastagens) nativas e plantadas, observado o ndice de lotao por zona de pecuria, fixado pelo Poder Executivo;
III - as reas de explorao (extrativa) vegetal ou florestal, observados os ndices de rendimento estabelecidos pelo rgo competente do Poder Executivo, para cada Microrregio Homognea, e a legislao ambiental;
IV - as reas de explorao de (florestas nativas), de acordo com plano de explorao e nas condies estabelecidas pelo rgo federal competente
V - as reas sob processos tcnicos de formao ou recuperao de (pastagens ou de culturas permanentes), tecnicamente conduzidas e devidamente comprovadas, mediante documentao e Anotao de Responsabilidade Tcnica. (Redao dada pela Medida Provisria n 2.183-56, de 2001)
4 No caso de (consrcio ou intercalao de culturas), considera-se efetivamente utilizada a rea total do consrcio ou intercalao. Dica: consrcio de culturas: uma tcnica agrcola de conservao que visa um melhor aproveitamento a longo prazo do solo. As espcies escolhidas proporcionam entre si vantagens recprocas, quando o seu crescimento se efetua simultaneamente na mesma rea agrcola, quando o agricultor utiliza uma mesma rea de plantio com duas ou mais culturas. Dica: plantao intercalada h vrias culturas (rotao de culturas), como o arroz, o milho e o feijo, durante 3 anos.
5 No caso de mais de um cultivo no ano, com um ou mais produtos, no mesmo espao, considera-se efetivamente utilizada (a maior rea usada) no ano considerado.
6 Para os produtos que no tenham ndices de rendimentos fixados, adotar-se- a (rea utilizada com esses produtos), com resultado do clculo previsto no inciso I do 2 deste artigo. CAUSAS DE EXCLUSO DA IMPRODUTIVIDADE 7 No perder a qualificao de propriedade produtiva o imvel que, por razes de - fora maior, - caso fortuito ou - de renovao de pastagens tecnicamente conduzida, devidamente comprovados pelo rgo competente, Que deixar de apresentar, no ano respectivo, os graus de eficincia na explorao, exigidos para a espcie.
8 So garantidos os (incentivos fiscais) referentes ao Imposto Territorial Rural relacionados com os graus de utilizao e de eficincia na explorao, conforme o disposto no art. 49 da Lei n 4.504, de 30 de novembro de 1964. Dica: O ITR permite a progressividade de alquotas (variam de 0,03% at 20% em funo da rea do imvel e do grau de utilizao), ainda garante 90% de desconto (incentivo) na sua arrecadao, sendo 45% pelo grau de utilizao da terra (GUT) e 45% pelo grau de eficincia na explorao (GEE) isso sem contar a imunidade instituda pela Constituio Federal em relao a pequenas glebas rurais (50 ha no nordeste) exploradas pelo proprietrio que no possua outro imvel, nos termos da lei (art. 153, 4, II da CF).
Art. 7 No ser passvel de desapropriao, para fins de reforma agrria, o imvel que comprove estar sendo (objeto de implantao de projeto tcnico) que atenda aos seguintes requisitos:
I - seja elaborado por (profissional legalmente habilitado e identificado);
II - esteja (cumprindo o cronograma fsico-financeiro) originalmente previsto, no admitidas prorrogaes dos prazos;
III - preveja que, no mnimo, 80% (oitenta por cento) da rea total aproveitvel do imvel seja (efetivamente utilizada) em, - no mximo, 3 (trs) anos para as (culturas anuais) e - 5 (cinco) anos para as (culturas permanentes);
IV - haja sido (aprovado) pelo rgo federal competente, na forma estabelecida em regulamento, - no mnimo 06 seis meses antes da (comunicao) de que tratam os 2o e 3o do art. 2o. (Redao dada pela Medida Provisria n 2.183-56, de 2001)
Pargrafo nico. Os prazos previstos no inciso III deste artigo (3 ou 5 anos) podero ser prorrogados em at 50% (cinqenta por cento), desde que - o projeto receba, anualmente, a aprovao do rgo competente para fiscalizao e - tenha sua implantao iniciada no prazo de 6 (seis) meses, contado de sua aprovao.
FATO SIMILAR A APROVEITAMENTO RACIONAL E ADEQUADA Art. 8 Ter-se- como (racional e adequado) o aproveitamento de imvel rural, - quando esteja oficialmente destinado execuo de (atividades de pesquisa e experimentao) que objetivem o avano tecnolgico da agricultura.
Pargrafo nico. Para os fins deste artigo - s sero consideradas as propriedades que tenham destinados s atividades de pesquisa, no mnimo, 80% (oitenta por cento) da rea total aproveitvel do imvel, sendo consubstanciadas tais atividades em projeto:
I - adotado pelo Poder Pblico, se pertencente a entidade de administrao direta ou indireta, ou a empresa sob seu controle;
II - aprovado pelo Poder Pblico, se particular o imvel.
FUNO SOCIAL DA PROPRIEDADE RURAL Art. 9 A funo social cumprida quando a propriedade rural atende, simultaneamente, segundo graus e critrios estabelecidos nesta lei, os seguintes requisitos:
I - aproveitamento (racional e adequado);
II - utilizao adequada dos (recursos naturais disponveis) e - preservao do meio ambiente;
III - observncia das disposies que regulam as relaes de trabalho;
IV - explorao que favorea o bem-estar dos proprietrios e dos trabalhadores.
1 Considera-se (racional e adequado) o aproveitamento que atinja - os graus de utilizao da terra e de eficincia na explorao especificados nos 1 a 7 do art. 6 desta lei.
2 Considera-se (adequada a utilizao dos recursos naturais disponveis) - quando a explorao se faz respeitando a vocao natural da terra, de modo a manter o potencial produtivo da propriedade.
3 Considera-se (preservao do meio ambiente) a - manuteno das caractersticas prprias do meio natural e da qualidade dos recursos ambientais, na medida adequada manuteno do equilbrio ecolgico da propriedade e da sade e qualidade de vida das comunidades vizinhas.
4 A observncia das (disposies que regulam as relaes de trabalho) - implica tanto o respeito s leis trabalhistas e aos contratos coletivos de trabalho, como s disposies que disciplinam os contratos de arrendamento e parceria rurais.
5 A explorao que favorece o (bem-estar dos proprietrios e trabalhadores rurais) - a que objetiva o atendimento das necessidades bsicas dos que trabalham a terra, observa as normas de segurana do trabalho e no provoca conflitos e tenses sociais no imvel.
6 (Vetado.)
Art. 10. Para efeito do que dispe esta lei, consideram-se no aproveitveis:
I - as reas ocupadas por construes e instalaes, excetuadas aquelas destinadas a fins produtivos, como estufas, viveiros, sementeiros, tanques de reproduo e criao de peixes e outros semelhantes;
II - as reas comprovadamente imprestveis para qualquer tipo de explorao agrcola, pecuria, florestal ou extrativa vegetal;
III - as reas sob efetiva explorao mineral;
IV - as reas de efetiva preservao permanente e demais reas protegidas por legislao relativa conservao dos recursos naturais e preservao do meio ambiente.
Art. 11. Os parmetros, ndices e indicadores que informam o conceito de produtividade sero ajustados, periodicamente, de modo a levar em conta o progresso cientfico e tecnolgico da agricultura e o desenvolvimento regional, pelo Ministrio da Agricultura e Reforma Agrria, ouvido o Conselho Nacional de Poltica Agrcola. Art. 12. Considera-se justa a indenizao que permita ao desapropriado a reposio, em seu patrimnio, do valor do bem que perdeu por interesse social. 1 A identificao do valor do bem a ser indenizado ser feita, preferencialmente, com base nos seguintes referenciais tcnicos e mercadolgicos, entre outros usualmente empregados: I - valor das benfeitorias teis e necessrias, descontada a depreciao conforme o estado de conservao; II - valor da terra nua, observados os seguintes aspectos: a) localizao do imvel; b) capacidade potencial da terra; c) dimenso do imvel. 2 Os dados referentes ao preo das benfeitorias e do hectare da terra nua a serem indenizados sero levantados junto s Prefeituras Municipais, rgos estaduais encarregados de avaliao imobiliria, quando houver, Tabelionatos e Cartrios de Registro de Imveis, e atravs de pesquisa de mercado. Art. 11. Os parmetros, ndices e indicadores que informam o conceito de produtividade sero ajustados, periodicamente, de modo a levar em conta o progresso cientfico e tecnolgico da agricultura e o desenvolvimento regional, pelos Ministros de Estado do Desenvolvimento Agrrio e da Agricultura e do Abastecimento, ouvido o Conselho Nacional de Poltica Agrcola. (Redao dada Medida Provisria n 2.183- 56, de 2001)
Art. 12. Considera-se justa a indenizao que reflita o preo atual de mercado do imvel em sua totalidade, a includas as terras e acesses naturais, matas e florestas e as benfeitorias indenizveis, observados os seguintes aspectos: (Redao dada Medida Provisria n 2.183-56, de 2001)
I - localizao do imvel; (Includo dada Medida Provisria n 2.183-56, de 2001)
II - aptido agrcola; (Includo dada Medida Provisria n 2.183-56, de 2001)
III - dimenso do imvel; (Includo dada Medida Provisria n 2.183-56, de 2001)
IV - rea ocupada e ancianidade das posses; (Includo dada Medida Provisria n 2.183-56, de 2001)
V - funcionalidade, tempo de uso e estado de conservao das benfeitorias. (Includo dada Medida Provisria n 2.183-56, de 2001)
1o Verificado o preo atual de mercado da totalidade do imvel, proceder-se- deduo do valor das benfeitorias indenizveis a serem pagas em dinheiro, obtendo- se o preo da terra a ser indenizado em TDA. (Redao dada Medida Provisria n 2.183-56, de 2001)
2o Integram o preo da terra as florestas naturais, matas nativas e qualquer outro tipo de vegetao natural, no podendo o preo apurado superar, em qualquer hiptese, o preo de mercado do imvel. (Redao dada Medida Provisria n 2.183- 56, de 2001)
3o O Laudo de Avaliao ser subscrito por Engenheiro Agrnomo com registro de Anotao de Responsabilidade Tcnica - ART, respondendo o subscritor, civil, penal e administrativamente, pela superavaliao comprovada ou fraude na identificao das informaes. (Includo dada Medida Provisria n 2.183-56, de 2001)
Art. 13. As terras rurais de domnio da Unio, dos Estados e dos Municpios ficam destinadas, preferencialmente, execuo de planos de reforma agrria.
Pargrafo nico. Excetuando-se as reservas indgenas e os parques, somente se admitir a existncia de imveis rurais de propriedade pblica, com objetivos diversos dos previstos neste artigo, se o poder pblico os explorar direta ou indiretamente para pesquisa, experimentao, demonstrao e fomento de atividades relativas ao desenvolvimento da agricultura, pecuria, preservao ecolgica, reas de segurana, treinamento militar, educao de todo tipo, readequao social e defesa nacional.