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Joana Albuquerque Oliveira

Advogada
Curso leccionado na Fase Complementar de Estgio
Ordem dos Advogados, Conselho Distrital do Porto

Fevereiro de 2009
O que verdadeiramente releva para a insolvncia a
insusceptibilidade de satisfazer obrigaes que, pelo seu
significado no conjunto do passivo do devedor, ou pelas prprias
circunstncias do incumprimento evidenciam a impotncia, para
o obrigado, de continuar a satisfazer a generalidade dos seus
compromissos. www.dgsi.pt Ac. Relao do Porto de 26.10.2006.






Devedor em geral (empresa ou pessoa singular):
Impossibilidade de cumprir a generalidade das obrigaes
vencidas

As pessoas colectivas e os patrimnios autnomos so
tambm consideradas insolventes se o passivo for
manifestamente superior ao activo (noo de valor
contabilstico do patrimnio e de justo valor)

A situao de insolvncia pode ser actual ou iminente
(dever ser caracterizada na petio inicial pelo devedor que
se requeira a sua insolvncia tendo em vista o cumprimento
do dever de apresentao, previsto no artigo 18 do CIRE (60
dias seguintes data do conhecimento da situao de
insolvncia).

Urgncia (prazos, incluindo nos apensos, recursos e incidentes correm
em frias judiciais).

Prazos muito curtos (juiz e partes), cominaes e presunes.

Indicao dos meios de prova em todas as peas apresentadas no
processo (petio inicial, reclamao de crditos, petio e contestao
de embargos, impugnaes de crditos, respostas a impugnaes e
articulados apresentados no incidente de qualificao da insolvncia)

Princpio do inquisitrio a deciso do juiz pode ser fundada em
factos no alegados pelas partes.

Recursos (apenas para o Tribunal da Relao salvo havendo oposio de
julgados)

Publicao de sentenas ou despachos (nomeadamente de
convocao de assembleias de credores) os credores consideram-se
citados ou notificados aps publicao.
Pessoas singulares ou colectivas
Herana jacente
Associaes sem personalidade jurdica e comisses especiais
Sociedades civis
Sociedades comerciais e civis sob a forma comercial antes do
respectivo registo
Cooperativas, mesmo antes da sua constituio
Estabelecimento individual de responsabilidade limitada
Quaisquer outros patrimnios autnomos

Excepes:
pessoas colectivas pblicas e entidades pblicas empresariais
entidades sujeitas a regimes especiais (seguros, Bancos,
empresas de investimento que detenham fundos ou valores
mobilirios de terceiros, organismos de investimento
colectivo)

Processo requerido pelo devedor - sentena de declarao
de Insolvncia (ser proferida no 3 dia til seguinte).

Processo requerido por credor - citao do devedor, eventual
oposio do devedor, julgamento - sentena declarao de
insolvncia ou de indeferimento. Eventual desistncia do
pedido - sentena homologatria dessa desistncia.

Decretada a insolvncia possibilidade de apresentao de
embargos e/ou recurso para obter revogao da sentena.

Assembleia de credores para apreciao de relatrio
salvo se o juiz concluir pela insuficincia da massa (artigo
39)


Apenso de verificao e graduao de crditos
(reclamaes, impugnaes, sentena de verificao e graduao
de crditos, recurso)

Apenso da Liquidao arrolamento e venda de bens para
pagamentos aos credores. Dever ocorrer no prazo de um ano,
contado da assembleia de apreciao do relatrio, salvo
prorrogaes solicitadas pelo administrador de insolvncia e
aceites pelo juiz.

Aprovao do Plano de insolvncia (proposta, aprovao em
assembleia de credores, homologao ou no homologao
oficiosa ou a pedido de interessados)

Incidente de qualificao da insolvncia a insolvncia ser
sempre qualificada como fortuita ou culposa atravs de sentena,
sujeita a recurso

Encerramento do processo por insuficincia da massa ou
aps homologao de plano de insolvncia ou ainda aps
encerramento da liquidao.
Declarada a insolvncia, regra geral, marcada data para
uma assembleia de credores de apreciao do relatrio
artigo 156.

Nessa assembleia os credores deliberam sobre o
encerramento ou manuteno do estabelecimento (s)
compreendido (s) na massa insolvente;

Os credores podem incumbir o administrador de elaborar um
plano de insolvncia, podendo tambm deliberar sobre a
suspenso da liquidao do activo.

No caso do plano de insolvncia ser elaborado e,
posteriormente aprovado, poder no haver liquidao e o
pagamento aos credores faz-se em funo do que for previsto
nesse plano, vigorando o princpio da liberdade de contedo,
apenas delimitado pelo princpio da igualdade de credores.
Devedor
Pessoa colectiva incumbe sua administrao
Pessoa singular

Credor

Responsvel legal pelas dvidas do insolvente (deve indicar a
fonte da sua responsabilidade)

Ministrio Pblico




COMPETNCIA

Competncia territorial Tribunal da sede ou domiclio do devedor ou do autor
da herana ou do lugar onde o devedor tenha o centro dos seus principais
interesses.

Competncia especializada dos Tribunais de Comrcio: se o devedor for uma
sociedade comercial ou a massa insolvente integrar uma empresa (artigo 89 da
LOFTJ - redaco dada pelo DL n 8/2007 de 17 de Janeiro;
Tribunais de Comrcio de Lisboa e Vila Nova de Gaia (Decreto-lei n
40/97 de 6 de Fevereiro), no caso da sede ou domicilio se situar nas Comarcas da
competncia desses Tribunais.
Lisboa (Almada, Amadora, Barreiro, Cascais, Lisboa, Loures, Mafra, Moita, Montijo,
Oeiras, Palmela, Seixal, Sesimbra; Setbal, Sintra, V.F. de Xira)
Vila Nova de Gaia (Espinho, Gondomar, Maia, Matosinhos, Porto, Pvoa do Varzim,
Valongo, Vila do Conde, Vila Nova de Gaia)

Tribunais Judiciais Cveis nas restantes comarcas do pas e no caso de
insolvncias de pessoas singulares que no detenham uma empresa.



Valor da aco:
Para efeitos processuais artigo 15 do CIRE - valor do activo
do devedor.

Caso seja o devedor a apresentar-se, dever indicar na
petio o valor do seu activo conhecido (usualmente o valor do
activo que consta do balano para entidades obrigadas a
prestao de contas mas o activo pode ser de valor superior ou
inferior ao valor contabilstico)
Caso a insolvncia seja requerida por um credor ou pelo
Ministrio Pblico, que desconheam o valor do activo,
usual indicar-se na petio inicial o valor da alada da Relao
que ser corrigido logo que se verifique ser diferente do valor
real;

Para efeito de custas artigo 301 do CIRE valor da alada
da relao em certos casos ou valor do inventrio


Taxa de justia inicial (no h taxa subsequente 29 n 4 do CCJ)

Caso seja o devedor a apresentar-se dispensa de pagamento de taxa
de justia inicial (artigo 29 n 1 alnea f) do CCJ)

Caso o requerente seja um credor a taxa de justia inicial deve ser
auto-liquidada em funo do valor da causa para efeitos de custas
(alada da relao).

Documentos

- Devedor a apresentar-se (artigo 24 do CIRE);
- Credor a requerer dever juntar os que disponha requerendo a
juno dos restantes







Identificao da empresa (sede, capital, objecto social),
actividade a que se dedica, identificao dos
administradores/gerentes, juntando acta de nomeao e, caso a
gerncia ou administrao seja plural, acta a deliberar o recurso ao
processo.

Explicao da situao de insolvncia identificar as causas que a
determinaram

Indicar se a situao de insolvncia actual ou iminente (dever de
apresentao - vide artigo 186 n 3 alnea a)

Em caso de viabilidade justificao da mesma e eventual
apresentao de uma proposta de plano de insolvncia (que poder
ser apresentado posteriormente 30 dias aps a sentena de
insolvncia (224 n2 alnea b); eventual pedido da administrao da
massa continuar a cargo do devedor (artigo 224)

Juno de documentos a que se refere o artigo 24 do CIRE
Lista dos 5 maiores credores para efeito de citao destes.

Lista de Todos os credores - Relao organizada por ordem alfabtica
de todos os credores e dos respectivos domiclios, com a indicao do
montante dos seus crditos, datas de vencimento, natureza e garantias
que beneficiem.

Relao de todas as aces e execues pendentes contra a empresa,
com indicao dos montantes reclamados (indicao do tribunal, Juzo,
Seco e n de Processo)

Documento em que se descreva a actividade a que a empresa se tenha
dedicado, nos ltimos trs anos e se indiquem as causas que motivaram
a situao em que se encontra.


Indicao do(s) estabelecimento(s) de que a empresa seja titular.

Relao de bens que a sociedade detenha em regime de arrendamento, ou
aluguer, locao financeira e meno dos bens que possua, com reserva de
propriedade, estabelecida a favor do vendedor.

Relao de bens que bens e direitos de que a empresa seja titular indicando a
sua natureza, localizao, elementos registrais e, se for o caso, indicao do valor
de aquisio e estimativa do valor actual.

Relatrio de contas dos 3 ltimos exerccios, com anexos, relatrios de gesto, de
fiscalizao e de auditoria, pareceres do rgo de fiscalizao e documentos de
certificao legal.

Descrio das alteraes de patrimnio mais significativas ocorridas depois da data
a que se reportam as ltimas contas e das operaes que extravasem a actividade
corrente da sociedade para as situaes em que o devedor tenha
contabilidade organizada.



Relatrios consolidados de gesto, contas anuais consolidadas e
documentos de prestao de contas relativos aos 3 ltimos exerccios,
respectivos relatrios de fiscalizao e auditoria, pareceres do rgo de
fiscalizao, documentos de certificao legal e relatrio das operaes
intra-grupo realizadas nesse perodo para as situaes em que a
sociedade apresenta contas consolidadas.

Relatrios e contas especiais e informaes trimestrais e semestrais
relativos a datas posteriores do termo do ltimo exerccio para
sociedades cotadas em bolsa.

Mapa de pessoal de trabalhadores ao servio.

Relao de todos os scios, associados ou membros conhecidos da
pessoa colectiva.



Tendo Comisso de trabalhadores, indicar nome e morada das pessoas
que a compem.


Certido do registo comercial da sociedade.


Indicao de pelo menos duas testemunhas (nome, profisso e morada),
para a necessidade de comprovarem o pedido.








Alegao dos factos justificativos da situao de insolvncia.


Indicao sobre se pretende a exonerao do passivo restante (isto , do
passivo que no seja pago atravs da liquidao que ocorra no mbito do
processo ou nos 5 anos posteriores).


Sendo casado, dever indicar o cnjuge e o regime de bens do casamento,
juntando a certido do registo civil.

Tendo uma empresa na massa insolvente, fazer essa meno
Prova da qualidade de credor (origem, natureza e montante do
crdito).

Exposio dos factos que permitam concluir pela situao de
insolvncia - um ou mais factos justificativos da insolvncia (artigo
20 do CIRE), indicando ainda os elementos do passivo e do activo do
devedor de que disponha.

Identificao dos administradores (Certido do Registo Comercial,
no caso de sociedades); No caso de pessoas singulares, sendo o
devedor casado indica o cnjuge e o regime de casamento
(certido do registo civil) e indicao dos 5 maiores credores.
Se o credor no souber identificar os 5 maiores credores, dever
requerer que o devedor preste essa informao;
Suspenso generalizada de pagamentos;

Falta de cumprimento de uma ou mais obrigaes que, pelo seu
montante ou circunstncias, revelem impossibilidade de satisfao
da generalidade das obrigaes;

Fuga do titular da empresa ou dos seus administradores ou
abandono da sede;

Dissipao, abandono, liquidao apressada ou ruinosa de bens e
constituio fictcia de crditos

Insuficincia de bens penhorveis para pagamento do crdito do
exequente verificada no processo executivo;

Incumprimento de obrigaes previstas em plano de insolvncia ou
no plano de pagamentos aprovado, se o devedor, depois de
interpelado pelo credor, na sequncia da mora, no tiver cumprido
a obrigao no prazo de 15 dias, aps essa interpelao;

Incumprimento generalizado, nos ltimos 6 meses, de dvidas
tributrias, contribuies para a segurana social, crditos laborais,
rendas de locao financeira ou de crditos hipotecrios relativos
ao local de exerccio da actividade ou da sua residncia.

Manifesta superioridade do passivo em relao ao activo;

Atraso superior a 9 meses na aprovao e depsito das contas.

Nota: A aprovao de contas deve ser feita at 31 de Maro de cada
ano artigo 65 n 5 do CSC; o depsito de contas na Conservatria
deve ser efectuado no prazo de 2 meses aps aprovao artigo 15
n3 do CRC);




Prova qualquer prova, nomeadamente documental, testemunhal, pericial, dever ser indicada
na petio inicial.

As testemunhas arroladas so a apresentar ou seja, no sero notificadas para comparecer em
julgamento, devendo avisar-se o cliente desta situao.

Nmero mximo de testemunhas - 10.

Duplicados:
- 2 cpias dos documentos juntos com a petio inicial que ficam na Secretaria para posterior
consulta de todos credores;

- Cpias da petio inicial (1 para reforma do processo, 5 para efeitos de citao dos 5
maiores credores e ainda uma cpia para a comisso de trabalhadores, caso exista e uma para o
devedor, caso a insolvncia seja requerida por um credor. Nota: se a entrega da petio
for feita em suporte digital, a Secretaria que extrai as cpias da p.i. oficiosamente.





Havendo justificado receio de actos de m gesto, o juiz
oficiosamente ou a pedido do requerente, pode ordenar medidas
cautelares para evitar o agravamento da situao (ex. nomeao
de administrador judicial provisrio com poderes exclusivos de
administrao ou de assistncia ao devedor, arresto de bens,
proibio de prtica de certos actos etc)

A adopo destas medidas precede a distribuio do processo
quando o requerente o solicite e o juiz considere justificada essa
precedncia.

Alegao e prova de factos que justifiquem o receio de actos de m
gesto, por parte do Requerente.
Dentro de 60 dias aps conhecimento da situao de
insolvncia ou da data que devesse conhecer essa situao;

No esto obrigadas a este dever as pessoas singulares que
no sejam titulares de uma empresa.

Quando o devedor for titular de empresa, presume-se de
forma inilidvel o conhecimento da situao de insolvncia,
decorridos 3 meses sobre o incumprimento generalizado de
obrigaes (tributrias ou segurana social, laborais, rendas
de leasing ou prestaes de mtuos hipotecrios existentes
sobre o prdio onde o devedor exerce a sua actividade);




Presume-se a existncia de culpa grave na situao de insolvncia quando os
administradores de direito ou de facto do devedor, que no seja pessoa
singular, incumpram o dever previsto no artigo 18 do CIRE vide artigo 186
n3.

Nota: Em relao a pessoas colectivas e patrimnios autnomos pode haver
superioridade do passivo sobre o activo e ainda assim haver cumprimento
regular e atempado das responsabilidades, caso em que este dever no ser
incumprido podendo haver prova dessa situao para afastar a presuno de
culpa grave.


Consequncias - qualificao da insolvncia como culposa
- inabilitao do devedor e dos seus administradores/gerentes;
- inibio para exerccio do comrcio;
- perda de crditos sobre a insolvncia.



Apreciao liminar - indeferimento ou convite a aperfeioamento para
correco de vcios sanveis ou para juno de documentos;
Sentena de Declarao de insolvncia quando o devedor a
apresentar-se (artigo 28)
Sendo o processo requerido por um credor, ordena-se a citao
pessoal do devedor para deduzir oposio, querendo, no prazo de 10
dias.
cominao confisso dos factos alegados na petio inicial, no caso
do devedor no deduzir oposio.
Com a oposio o devedor dever indicar os 5 maiores credores, com
indicao do respectivo domiclio (sob pena de no recebimento da
oposio. O devedor dever comear aps citao a preparar os
documentos a que refere o artigo 24 para entrega ao administrador, no
caso de ser declarada a insolvncia.

Apresentar oposio;

Tentar aprovar um plano de insolvncia para evitar a
liquidao do seu activo (artigo 193) apresentando uma
proposta de plano, caso em que poder requerer que a
administrao da massa continue a seu cargo. Neste caso,
dever apresentar de imediato a proposta de plano de
insolvncia ou comprometer-se a apresent-la no prazo
mximo de 30 dias contados da sentena que decretar a
insolvncia (artigo 224)

Apresentar recurso da sentena que decretar a insolvncia,
fundado em razes de direito prazo geral do CPC, aps
notificao da sentena.

Fundamentos: inexistncia do (s) facto (s) que
fundamentam o pedido ou inexistncia da situao de
insolvncia. Pode ainda invocar-se a inexistncia do crdito ou
demonstra-se a existncia de excepes dilatrias (artigo
494 do CPC)

nus da prova da solvncia incumbe ao devedor, baseando-se
na contabilidade, sem prejuzo do disposto no n 3 do artigo
3. Demonstrao com base na contabilidade da capacidade
de pagamento da generalidade das obrigaes.

Indicao de prova; indicao dos 5 maiores credores com
domiclios; pagamento de taxa de justia inicial.

As testemunhas devem ser apresentadas (no so
notificadas)



Tendo havido oposio logo marcada audincia de
julgamento, (5 dias seguintes), sem cumprimento do disposto
no artigo 155 do CPC, devendo o devedor e o requerente
comparecer pessoalmente ou fazerem-se representar por
mandatrio com poderes para transigir (ateno procurao
que deve ter poderes especiais para transigir, confessar e
desistir)

Falta do devedor ou do seu representante implica a
confisso dos factos alegados na petio inicial, salvo se a
audincia do devedor tiver sido dispensada nos termos do
artigo 12. A sentena de insolvncia, aps apreciao do
juiz, de imediato ditada para a acta.

Falta do requerente ou do seu representante equivale a
desistncia do pedido. Neste caso, a sentena homologatria
da desistncia do pedido ditada para a acta.




Comparecendo as partes, pode haver transaco e o
processo terminar com sentena homologatria da
transaco.

No havendo transaco, e estando presentes as
partes, o juiz selecciona a matria de facto relevante
(matria assente e base instrutria); seguem-se as
reclamaes; produo de prova; alegaes orais e a
deciso da matria de facto;

Aps julgamento, proferida sentena de declarao
de insolvncia ou sentena de indeferimento (podendo
neste caso, haver recurso que apenas pode ser
apresentado pelo requerente artigo 45).

Aspectos prticos mais relevantes:
Nomeao do administrador de insolvncia as
reclamaes de crditos so apresentadas no domicilio
profissional do administrador;
Obrigao do devedor entregar a contabilidade e todos
os seus bens ao administrador e dever de colaborao;
Vencimento de todas as obrigaes, ainda que sujeitas
a condio;
Fixao de prazo para reclamao de crditos at 30
dias
Designao de data e hora para assembleia de credores
destinada a apreciao do relatrio e a deliberar o
encerramento ou manuteno da actividade do (s)
estabelecimento (s);
Fixao da residncia do devedor e administradores
vide artigo 83.

Declara aberto o incidente de qualificao da
insolvncia, com carcter pleno ou limitado artigos
185 e seguintes.


S aps a sentena que os credores so chamados ao
processo, designadamente para reclamar os seus
crditos; pretende-se evitar uma publicidade negativa,
quando a insolvncia requerida por um credor e no
decretada.
Notificao pessoal aos administradores do devedor a quem
tenha sido fixada residncia;

Notificao ao devedor e ao Requerente da insolvncia, ao MP,
eventualmente ao Fundo de Garantia Salarial (bem como
comisso de trabalhadores, se existir)

Citao dos 5 maiores credores e dos credores conhecidos
com domicilio ou sede noutros estados membros.

Citao edital dos restantes credores e de outros
interessados;

Publicidade (anncio DR, editais, pgina informtica do tribunal)
Registo oficioso na respectiva Conservatria (civil ou comercial)
Informao ao Banco de Portugal


Se o Juiz concluir pela insuficincia do activo para satisfao
das custas e dvidas previsveis da massa insolvente no
designa data para reclamar crditos, nem para realizao da
assembleia, declarando aberto o incidente de qualificao com
carcter de limitado (artigo 191)

Presume-se a insuficincia da massa quando o patrimnio do
devedor seja inferior a 5.000,00

Qualquer interessado (credor) pode pedir no prazo de 5 dias
que a sentena seja complementada com as restantes
indicaes do artigo 36 mas ter de depositar ordem do
tribunal o montante que o juiz fixar como necessrio para
assegurar o pagamento das custas e dvidas da massa
insolvente estimadas ou caucionar esse valor atravs de
garantia bancria. (cauo ser prestada atravs de apenso
artigo 990 do CPC)


No sendo requerido o complemento da sentena:
O devedor no fica privado dos poderes de administrao e
disposio do patrimnio, nem se produzem quaisquer efeitos
da sentena.
O processo declarado findo logo que a sentena transite em
julgado.
O administrador nomeado limita a sua actividade elaborao
do parecer sobre a qualificao da insolvncia 188 n2.

Aps trnsito, qualquer interessado pode instaurar novo
processo de insolvncia mas ter igualmente de depositar
o montante das custas provveis e dvidas previsveis da
massa insolvente.
Devedor (revelia absoluta)
Qualquer credor
Responsveis legais
Scios, associados ou membros do devedor
Herdeiros, caso o devedor tenha falecido antes de findo o
prazo da oposio atravs de embargos e fosse revel;
Familiares prximos da pessoa singular quando o fundamento
se fundar em fuga do devedor relacionada com a sua falta de
liquidez

Prazo 5 dias aps notificao da sentena ou finda a
dilao no caso de citao edital;
Efeito suspende a liquidao do activo, com excepo de
bens sujeitos a deteriorao ou depreciao;
S so admissveis se o embargante alegar factos ou
requerer meios de prova que no tenham sido tidos
em conta pelo tribunal e que possam afastar os
fundamentos da declarao de insolvncia;
Admitidos os embargos, ordena-se a notificao do
administrador da insolvncia e da parte contrria para
contestar, em 5 dias.
Tanto na petio de embargos como na contestao
deve ser indicada a prova. As testemunhas tambm
devem ser apresentadas.
Eventual produo de prova antecipada
Julgamento segue os termos do n5 a 8 do artigo
35.
As pessoas que podem apresentar embargos podem, em
alternativa ou cumulativamente, recorrer quando se entenda
que face aos elementos apurados a insolvncia no devia ter
sido proferida. (Recurso de direito)

O devedor tambm pode recorrer, mesmo quando no possa
deduzir embargos.

Prazo prazo geral dos recursos fixado no CPC, aps data
que se considerar notificado da sentena

O recurso suspende tambm a liquidao do activo

O Acrdo da relao s susceptvel de recurso se houver
oposio de julgados artigo 14 n1


Massa insolvente (artigo 46)

A massa insolvente abrange a totalidade do patrimnio do devedor insolvente
data da insolvncia bem como os bens ou direitos que este adquira por (acto
gratuito ou oneroso) na pendncia do processo.
Bens e direitos de contedo patrimonial e susceptveis de penhora.

Aplicabilidade das regras de impenhorabilidade absoluta e relativa previstas no
CPC, aplicveis subsidiariamente nos termos do artigo 17 do CIRE.


rgos da Insolvncia:

Administrador de insolvncia artigos 52 e ss

Comisso de Credores artigos 66 e ss

Assembleia de Credores artigos 72 e ss









O juiz deve nomear um administrador inscrito nas listas oficiais e
pode ter em conta a indicao do administrador, proposta na petio
inicial - no caso de processos em que se preveja a necessidade de
prtica de actos de gesto (ver artigos 32 e 52

Os credores podem escolher outro administrador na primeira
assembleia artigo 53

Funes: o Administrador prepara pagamento das dvidas do
insolvente, promove venda de bens , a cobrana de crditos de
terceiros, presta informao comisso de credores e ao tribunal;
fiscalizado pelo juiz (artigo 58)

Destituio com justa causa (vide artigos 56 e 169)

Responsabilidade pelos danos causados ao devedor e aos credores
da insolvncia por actos praticados com culpa (prescrio de dois
anos contados do conhecimento e desde que no tenham decorrido
dois anos sobre a data em que cessou funes artigo 59 n4).

Prestao de contas aps cessao de funes e sempre
que o juiz determine, por iniciativa prpria ou a pedido da
comisso de credores ou da assembleia de credores - artigo
62

Procede a pagamentos (cheques emitidos sobre a conta da
insolvncia assinados conjuntamente pelo administrador e
pelo menos por um membro da comisso de credores,
quando exista); dever de prestar informao assembleia de
credores.

Exerccio pessoal das funes, podendo ser coadjuvado por
tcnicos, auxiliares ou pelo prprio devedor) mediante prvia
concordncia da comisso de credores ou do juiz, caso esta
no exista.

Pode celebrar contratos a termo de trabalhadores ou
promover a cessao de contratos de trabalho
(despedimentos colectivos).

Normalmente este rgo designado na sentena de
declarao de insolvncia artigo 66

composta por 3 ou 5 membros e 2 suplentes (deve presidir
o maior credor) os restantes membros devem assegurar
representatividade das vrias classes de credores (garantia
real, trabalhadores, credores comuns);

Pessoas singulares ou colectivas, neste caso, a pessoa
colectiva dever indicar uma pessoa singular para exercer o
cargo, por procurao ou atravs de credencial;

A assembleia de credores pode prescindir da comisso de
credores, substituir os seus membros ou constituir a comisso
se o juiz a no tiver criado, pode ainda a qualquer momento
alterar a sua composio.
Qurum de reunio tem que estar presente a maioria dos
membros
Qurum deliberativo as deliberaes so tomadas por
maioria dos votos dos membros presentes (voto de qualidade
do presidente)
Rene sob convocao do presidente ou de dois membros;
Fiscaliza a actividade do administrador de insolvncia;
Os membros respondem perante os credores por
inobservncia culposa dos seus deveres;

Inovao das deliberaes da comisso de credores no
cabe reclamao para o tribunal mas a assembleia de
credores revog-las artigo 80
Fiscalizar a actividade do administrador de insolvncia e
prestar-lhe colaborao
Emitir parecer sobre as contas apresentadas pelo
administrador artigo 64
Prestar consentimento aos actos que assumam especial
relevo para o processo artigo 161
Emitir parecer sobre os crditos impugnados artigo
135
Dar parecer sobre o encerramento antecipado do
estabelecimento artigo 157
Dar parecer sobre a venda imediata de bens que no
possam conservar-se por estarem sujeitos a
deteriorao ou depreciao artigo 158 n2
Direito de participao de todos os credores e dos
responsveis solidrios e garantes. O Juiz pode limitar a
participao a crditos de determinado montante, caso em
que os credores se devem agrupar e nomear um
representante comum ou fazerem-se representar por credor
com crdito de valor ao montante fixado.

Representao atravs de mandatrio com poderes
especiais, advogado ou no (Nota: procurao com poderes
especiais para votar nas assembleias que se realizarem no
processo)

Direito e dever de participar administrador de insolvncia,
membros da comisso de credores, devedor e seus
administradores.

3 representantes da Comisso de trabalhadores ou, na falta
desta, 3 representantes dos trabalhadores por estes
designados e MP.

O juiz preside a assembleia.

No decurso da assembleia, os credores podem pedir
informao ao administrador de insolvncia sobre os
assuntos compreendidos no mbito das suas funes.

Os actos que assumam especial relevo para o processo
de insolvncia dependem do consentimento da
assembleia de credores se no existir comisso de
credores vide artigo 161 n 3

A assembleia pode prescindir da comisso de credores
ou constitui-la e pode, a todo o momento, substituir os
seus membros (independentemente de justa causa) -
artigo 67
Convocada pelo juiz, por sua iniciativa ou a pedido do
administrador de insolvncia, da comisso de credores ou de
credor ou grupo de credores que represente 1/5 do total dos
crditos no subordinados vide artigo 75.

Anncio DR antecedncia de 10 dias

Circulares para 5 maiores credores, devedor ou sesus
administradores e comisso de trabalhadores

Suspenso da assembleia por uma nica vez ex:
reclamao de crditos na prpria assembleia

Em regra, delibera por maioria dos votos emitidos, sem
contar abstenes, seja qual for o nmero de presentes ou a
percentagem de crditos, presente ou representada.
Reclamao das deliberaes da assembleia podem ser feitas
pelo administrador ou por qualquer credor com direito de
voto, na prpria assembleia artigo 78

Fundamento da reclamao que a deliberao seja contrria
ao interesse comum dos credores (satisfao dos crditos na
maior medida possvel, respeitando o princpio da igualdade
dos credores)

Juiz decide deferir ou indeferir a reclamao:

Deferida a reclamao, tem direito de recurso o credor que
tenha votado em sentido contrrio.

Indeferida a reclamao, apenas pode recorrer o reclamante.

A assembleia de credores pode revogar as deliberaes da
Comisso de Credores.


Os crditos conferem direito de voto (um voto por cada
euro ou fraco do montante do crdito ou do valor do bem
dado em garantia real pelos quais o devedor no responda
pessoalmente, se este for inferior)
crditos reconhecidos por sentena definitiva de verificao
e graduao de crditos ou em aco de verificao ulterior.
No havendo ainda sentena:
crditos reclamados no processo ou na prpria assembleia
(se ainda estiver em prazo) e no forem impugnados na
assembleia por parte do administrador ou por algum credor
com direito de voto
crditos impugnados, (s tm direito de voto a pedido do
interessado e caso o juiz autorize, no cabendo recurso dessa
deciso)
crditos subordinados no conferem direito de voto,
excepto para aprovao de plano de insolvncia



Efeitos sobre o devedor e outras pessoas artigos 81
e ss

Efeitos processuais artigos 85 e ss

Efeitos sobre os crditos artigos 90 e ss

Efeitos sobre negcios em curso artigos 102 e ss

Resoluo de actos prejudiciais em benefcio da massa
insolvente artigos 120 e ss


Dever de colaborao do devedor e dos seus
administradores (de direito ou de facto) bem como dos
administradores que tenham desempenhado esse cargo, nos
dois anos anteriores ao incio do processo.

Dever de apresentao no tribunal, quando notificado para
o efeito. Caso seja incumprido, o juiz pode determinar que o
devedor comparea sob custdia, se este faltar e no
justificar a falta artigo 83.

A recusa de prestao de informaes livremente apreciada
pelo juiz, nomeadamente para efeito de qualificao de
insolvncia como culposa.

Dever de respeitar a residncia fixada pelo juiz na
sentena.
Privao dos poderes de administrao e disposio dos
bens da massa insolvente que passam para o administrador
de insolvncia (artigo 81) salvo se a administrao continuar
a ser assegurada pelo devedor, nos termos do artigo 224

Os rgos sociais do devedor (pessoa colectiva) mantm-se
em funcionamento (sem remunerao) mas podem renunciar
ao cargo, com efeitos imediatos.

Pode haver remunerao dos rgos, caso o juiz tenha
determinado na sentena que a administrao da massa
insolvente seja assegurada pelo devedor.

O administrador de insolvncia assume a representao do
devedor para todos os efeitos de carcter patrimonial que
interessem insolvncia.
Suspenso de aces executivas propostas contra o insolvente
(prosseguem contra outros executados).

Apensao de aces contra o devedor que apreciem questes
relativas a bens da massa insolvente e aces de natureza
patrimonial intentadas pelo devedor, caso essa apensao seja
requerida pelo administrador de insolvncia.

Vencimento de todas as obrigaes, no subordinadas a uma
condio suspensiva.

As dvidas do insolvente continuam a vencer juros (em regra, os
juros passam a crditos subordinados)

Extino dos privilgios creditrios gerais de crditos do Estado,
autarquias locais e Segurana Social, constitudos h mais de 12
meses antes da data do incio do processo e dos privilgios
creditrios especiais vencidos mais de 12 meses antes do incio
do processo - artigo 97

Extino de hipotecas legais de crditos do Estado, segurana
social e autarquias locais, cujo registo haja sido requerido nos
dois meses anteriores data do inicio do processo artigo 97

Suspenso de todos os prazos de prescrio e de caducidade
oponveis pelo devedor, durante o decurso do processo.
(excepo ao regime geral do artigo 328 do C.C.)

Concesso de privilgio mobilirio geral a do crdito
requerente da falncia, num mximo de 500 UC artigo 98

Admissibilidade de compensao desde que se verifiquem
determinados requisitos artigo 99



Princpio geral: (artigo 102)
quanto aos negcios bilaterais ainda no cumpridos,
o administrador pode optar pela execuo ou recusar
o seu cumprimento. A outra parte pode fixar prazo
para o administrador cumprir ou recusar o
cumprimento.

Requisitos de aplicao deste princpio geral:
a) natureza bilateral do contrato;
b) ainda no haja total cumprimento de ambas as
partes;
c) no exista regime diferente para os negcios
especialmente regulados nos artigos seguintes.


Contrato-promessa: (artigo 106)
- insolvncia do promitente-vendedor: o administrador
no pode recusar o cumprimento do contrato com eficcia
real se tiver havido tradio da coisa.
se no houver tradio, aplica-se o regime geral do artigo
102
- insolvncia do promitente comprador - aplica-se
igualmente o regime do artigo 102.

Locao: no se extingue se o insolvente for locatrio mas o
administrador pode denunciar o contrato com pr-aviso de 60
dias (excepo se o locado se destinar a habitao do
insolvente). Tambm no se extingue se o insolvente for o
locador, sendo possvel a denncia para o termo do prazo mas
se o locado ainda no tiver sido entregue data da
insolvncia, o contrato pode ser resolvido (artigos 108 e
109)



Caducidade das procuraes que digam respeito ao
patrimnio da massa, ainda que irrevogveis (conferidas no
interesse do procurador ou de terceiro);

A declarao de insolvncia do trabalhador no suspende o
contrato de trabalho;

Os contratos de trabalho dos trabalhadores ao servio da
empresa integrada na massa insolvente no cessam,
enquanto o estabelecimento no for definitivamente
encerrado artigo 391 do Cdigo de Trabalho. Os contratos
cessam com o encerramento do estabelecimento ou antes
deste, no caso do administrador assim entender,
relativamente a alguns contratos de trabalho neste caso
deve promover o despedimento colectivo.
A reclamao de crditos feita por meio de requerimento,
acompanhado de todas as provas, endereado ao
administrador e apresentado no seu domiclio ou para a
remetido, por via postal. (Nota: no devida taxa de justia)

Mesmo os crditos reconhecidos por deciso definitiva tm de
ser reclamados no processo de insolvncia, para obterem
pagamento. Nesse caso, a reclamao pode remeter para a
deciso condenatria, devendo ser junta certido da
respectiva sentena.

Na reclamao deve indicar-se a provenincia, data de
vencimento, montante de capital e de juros, com indicao
da taxa aplicvel e a natureza do crdito (comum,
subordinado, privilegiado ou garantido e, neste caso, devem
ser indicados os bens objecto da garantia e ser junta a
certido registral (ex:hipoteca); caso o crdito esteja
condicionado, deve indicar-se a condio a que o crdito est
sujeito.
15 dias aps o prazo das reclamaes, o administrador
apresenta na secretaria a lista de credores reconhecidos e
dos credores no reconhecidos (com indicao dos
motivos). Esta relao feita com base nas reclamaes e
com base nos elementos da contabilidade do insolvente.

O administrador deve avisar, por carta registada, os credores
que no reconhea, os credores que reconhea sem que
tenham reclamado os seus crditos, bem como os credores
cujos crditos hajam sido reconhecidos em termos diversos
dos da respectiva reclamao.

Os interessados que queiram impugnar a lista de credores
reconhecidos, em relao a crditos de que no sejam
titulares, devero estar atentos ao prazo de depsito dessa
lista na Secretaria, uma vez que no so notificados e
dispem de 10 dias para o fazer, contados do termo do prazo
facultado ao administrador para apresentar a lista de
credores.
A impugnao feita atravs de requerimento ao juiz, com
indicao da respectiva prova limite de testemunhas (10)

Fundamento indevida incluso ou excluso de crditos na
lista do administrador ou incorreco do montante dos
crditos ou da qualificao dada aos mesmos.

No havendo impugnaes, o juiz homologa a lista de
credores reconhecidos e gradua os crditos em conformidade
com esta sentena de verificao e graduao artigo 130
n3

Havendo impugnaes, notifica-se o credor titular do crdito
impugnado, seguindo-se a resposta impugnao que este
poder apresentar.


Pode responder o administrador e qualquer interessado que
assuma posio contrria ao impugnante e o prprio devedor,
devendo igualmente indicar-se a prova na respectiva
resposta.

Caso o titular do crdito impugnado no responda, a
impugnao julgada procedente.

Prazo de resposta a impugnaes 10 dias subsequentes ao
termo do prazo das impugnaes ou da notificao ao titular
do crdito impugnado.
Tramitao posterior: parecer da comisso de credores,
tentativa de conciliao (nota: procurao com poderes para
transigir), despacho saneador, diligncias instrutrias,
audincia de julgamento, sentena de verificao e
graduao, recurso.
Se no houver impugnaes, de imediato proferida
sentena de verificao e graduao de crditos que pode
limitar-se a homologar a lista de credores apresentada pelo
administrador (esta soluo tem sido criticada uma vez que o
juiz homologa a lista do administrador sem sequer verificar as
reclamaes de crditos que so dirigidas ao administrador e
esto na sua posse).

Se houver impugnaes, segue-se a ulterior tramitao
processual e s depois ser proferida sentena de verificao
e graduao de crditos.

Na graduao de crditos no so atendidas preferncias
resultantes de hipotecas judiciais, nem de penhoras que
existissem anteriormente declarao de insolvncia.
Caso o credor no reclame o crdito no prazo fixado na
sentena, por exemplo por desconhecimento da sentena de
insolvncia, poder ainda obter o seu reconhecimento (desde
que no tenha sido avisado pelo administrador), devendo
para o efeito propor aco contra a massa insolvente, os
credores e o devedor.

A aco s pode ser proposta no prazo de um ano contado
do trnsito sentena de insolvncia ou no prazo de 3 meses
aps constituio do crdito, caso este prazo termine
posteriormente.

Excepo credores avisados nos termos do artigo 129 s
podem reclamar nestes termos se os crditos forem
posteriores ao aviso.

No prazo das reclamaes, pode ser requerida pelos seus
donos a restituio de bens apreendidos para a massa
insolvente que pertenam a terceiros ou a separao de bens
que o insolvente no seja exclusivamente titular (ex: bens em
regime de compropriedade ou de comunho) artigos 141 e
segs.

Findo o prazo das reclamaes, caso tenham sido apreendidos
para a massa insolvente bens de terceiro (ex: alugados ou em
regime de leasing), poder o respectivo proprietrio propor
aco, a todo o tempo, tendo em vista reaver os bens.

Pode ser deferida a entrega provisria de coisas mveis,
desde que seja prestada cauo no processo.





Seguem os termos do processo sumrio qualquer que seja o
valor e correm por apenso ao processo de insolvncia.

O autor deve lavrar termo de protesto no processo principal
e esta causa no pode estar parada por falta de impulso do
autor por mais de 30 dias, sob pena de caducarem os efeitos
do termo de protesto. (ver artigo 147). O protesto pode ser
assinado por advogado com poderes especiais para o efeito.

Os credores so citados por ditos (publicao de anncios a
cargo do autor).
.
O autor tem de pagar as custas, caso no haja contestao.

Antes da elaborao do relatrio, o Administrador deve
elaborar o inventrio (bens e direitos da massa insolvente,
com indicao de valores, natureza, caractersticas, nus) -
vide artigo 151. A apreenso de bens sujeitos a registo deve
ser registada (artigo 152).

O inventrio deve ser anexo ao relatrio e destina-se a ser
apreciado na assembleia de credores de apreciao do
relatrio artigo 156

Transitada a sentena declaratria da insolvncia e, aps a
assembleia de credores que aprecia o relatrio, pode e deve
iniciar-se a venda dos bens, salvo se tiver havido suspenso
da liquidao, como no caso de se incumbir o administrador
de elaborar um plano de insolvncia artigo 158



Crditos garantidos so pagos atravs da venda dos bens
onerados com garantias reais e com privilgios creditrios
especiais; Atende-se prioridade que lhes caiba.

Crditos privilegiados so pagos custa dos bens que
no estejam afectos s garantias reais e a privilgios
creditrios especiais.

Crditos comuns so pagos com o remanescente (aps
pagamento de crditos garantidos e privilegiados) na
proporo dos crditos, se a massa for insuficiente para a
satisfao integral

Crditos subordinados s so pagos depois de
integralmente pagos os crditos comuns.






Crditos com garantias reais (hipoteca, penhor, consignao
de rendimentos) e os crditos com privilgios creditrios
especiais.

Os crditos dos trabalhadores gozam de privilgio
imobilirio especial sobre os bens imveis do empregador
onde o trabalhador preste a sua actividade (artigo 377 do
Cdigo do Trabalho) pelo que na respectiva reclamao de
crditos este facto deve ser alegado.

Os privilgios imobilirios especiais prevalecem sobre a
hipoteca artigo 751 do Cdigo Civil.

Crditos fiscais com privilgios especiais: imobilirios (IMT e
IMI), mobilirios (IVA).


Privilegiados - beneficiam de privilgios creditrios
gerais (Ex: crditos dos trabalhadores com privilgio
mobilirio geral artigo 377 do CT e crditos da
Segurana Social)


Comuns - os restantes crditos (que no sejam
garantidos, privilegiados ou subordinados) bem como
os crditos sem garantias ou com garantias pessoais
(ex: fianas ou avales)



detidos por pessoas especialmente relacionadas com o devedor, desde
que a relao j existisse aquando da constituio do crdito, ou crditos
de terceiros a quem estas pessoas os tenham transmitido;

juros de crditos no subordinados constitudos aps a declarao de
insolvncia, com excepo dos juros de crditos com garantias reais e
privilgios creditrios gerais, at ao valor dos respectivos bens.

Crditos cuja subordinao tenha sido convencionada pelas partes

Crditos que tenham por objecto prestaes do devedor a ttulo gratuito;
Crditos sobre a insolvncia que, na sequncia da resoluo em benefcio
da massa, resultem para terceiro de m f;

Juros de crditos subordinados constitudos aps a declarao de
insolvncia;

Crditos por suprimentos





No conferem direito de voto nas assembleias de credores,
salvo para aprovao do plano de insolvncia;

So pagos em ltimo lugar (artigo 177).

Na ausncia de conveno expressa em sentido contrrio
constante do plano de insolvncia, so objecto de perdo
integral (artigo 197).
Pagamento das dvidas da massa insolvente (custas,
remuneraes e despesas do administrador, etc). Estas so
pagas em primeiro lugar vide artigo 51.

Crditos garantidos so pagos atravs da venda dos
bens dados em garantia, com respeito pela prioridade das
garantias. (Privilgios imobilirios especiais, hipotecas). Mas,
o administrador pode pagar o crdito com garantia real antes
da venda dos bens (vide artigo 166 n 2)

Crditos privilegiados feito custa dos bens no
afectos a garantias reais e a privilgios creditrios especiais
prevalecentes, com respeito pela prioridade e na proporo
em igualdade de circunstncias. O pagamento s feito aps
venda de bens.





Crditos comuns, sero pagos com o remanescente, na
proporo dos crditos, se a massa for insuficiente para o
pagamento integral.

Crditos subordinados s aps pagamento de credores
comuns e so pagos pela ordem do artigo 48, na proporo.

Cautelas: artigo 180
S aps a deciso definitiva do recurso da sentena de
verificao e graduao ou de aco pendente contra a
massa em que tenha sido lavrado protesto que
autorizado o levantamento das quantias depositadas ou
efectuado o rateio pelos credores. Caso o recurso ou a aco
improceda, o recorrente ou autor do protesto indemniza os
credores lesados (juros de mora taxa legal) pelo atraso
havido no recebimento dos crditos.

Sem necessidade de requerimento atravs de cheques sobre
a conta da insolvncia (administrador e membro da comisso
de credores se houver) artigo 183

Rateios parciais se j houver depsito de quantias que
assegurem o pagamento de 5% do valor dos crditos
privilegiados, comuns e subordinados, o administrador
apresenta plano e mapa de rateios (com parecer da comisso
de credores, se houver); o juiz decide sobre os pagamentos
que considere justificados. 178

Rateio final - encerrada a liquidao, a distribuio e o
rateio final so efectuados pela Secretaria aps remessa
conta. Os cheques devem ser solicitados na Secretaria ou
apresentados no prazo de um ano, contados do aviso ao
credor, sob pena de prescrio.
O pagamento dos crditos sobre a insolvncia, a liquidao da
massa insolvente e sua repartio pelos titulares dos crditos
e pelo devedor podem ser regulados num plano de
insolvncia, que afaste as normas supletivas do cdigo (artigo
192).

No plano pode ou no prever-se a continuidade da empresa
contida na massa insolvente. Se a empresa continuar na
titularidade do devedor este deve declarar o seu
consentimento artigo 202.

O plano pode ainda regular a responsabilidade do devedor
depois de findo o processo de insolvncia. O regime supletivo
da responsabilidade do devedor insolvente est fixado no
artigo 197 alnea c)



- Administrador de insolvncia (por iniciativa prpria ou por
deliberao da assembleia de credores que pode ser tomada
na assembleia do artigo 156 ou noutra que ocorra) vide
193 n 3.

- Devedor (requerimento inicial, oposio, ou no prazo de 30
dias aps sentena de insolvncia, quando seja titular de
empresa e pretenda continuar a sua explorao (vide artigo
224 e artigo 207 alnea d)

- responsvel legal;

- credor ou grupo de credores que representem 1/5 do total
de crditos no subordinados reconhecidos na sentena ou
estimados pelo juiz, caso ainda no haja sentena de
verificao e graduao de crditos.





Indica as alteraes decorrentes para as posies
jurdicas dos credores;
Indica a sua finalidade isto , se o pagamento feito
atravs de liquidao, de recuperao da empresa ou
de transmisso do estabelecimento a terceiro;

Em caso de manuteno da empresa, na titularidade do
devedor ou de terceiro, dever ser apresentado um
relatrio de suporte econmico-financeiro que permita
justificar os pagamentos;
Indica as medidas necessrias sua execuo.
Efeitos da homologao do plano artigo 217

Medidas com incidncia no passivo (perdo de
capital ou de juros, reduo de crditos); moratria;
diminuio de prazos de vencimento e taxas de juro;
constituio de garantias; cesso de bens aos credores.

Providncias especficas de sociedades comerciais:
ex: reduo de capital para cobertura de prejuzos,
seguida de aumento de capital, atravs de converso de
crditos em capital ou de entradas em dinheiro a
realizar antes da homologao do plano; alterao de
estatutos; etc.

Reduo de capital a 0 198 n3 (inventrio e lista de
credores reconhecidos)


Transmisso de estabelecimento a terceiros:

O plano de insolvncia que preveja a constituio de
uma ou mais sociedades destinadas explorao do
estabelecimento (s) adquiridos massa insolvente
atravs de contrapartida adequada, deve conter em
anexo:

- os estatutos da nova sociedade (dela podem fazer
parte credores e/ou terceiros).

- a designao de membros dos rgos sociais.








Na ausncia de indicao expressa no plano, estes crditos no
so afectados artigo 197 a)

Mas se forem afectados pelo plano, o credor afectado tem:

a) de deduzir oposio aprovao do plano (antes deste ser
aprovado)

b) requerer a sua no homologao, nos termos do artigo 216,
sob pena dos crditos ficarem afectados, mesmo que estes
credores no prestem o seu consentimento, ou seja, mesmo que
votem contra a aprovao do plano de insolvncia.


Admisso da proposta pelo juiz;

Pareceres prvios (comisso de trabalhadores ou dos
representantes dos trabalhadores, da comisso de credores, do
devedor e do administrador). Os pareceres no tm carcter
vinculativo, nem obrigatrio.

Convocao de assembleia de credores, nos termos do artigo
75, com antecedncia mnima de 20 dias, aps trnsito da
sentena de insolvncia, realizao da assembleia de apreciao
do relatrio e depois de esgotado o prazo de impugnaes.

O plano de insolvncia e os pareceres podem ser consultados na
Secretaria, nos 10 dias anteriores assembleia.

possvel a votao por escrito (credores presentes ou
representados na assembleia)
Presentes ou representados 1/3 do total dos crditos com
direito de voto;

Tem de recolher votos favorveis de 2/3 da totalidade dos
votos emitidos e mais de metade dos votos emitidos
correspondentes a crditos no subordinados (no se
contam as abstenes)

No conferem direito de voto:

- os crditos no modificados pelo plano;
- os crditos subordinados de determinado grau se o
plano decretar o perdo de crditos subordinados de grau
inferior


Aps trnsito em julgado da sentena que homologar o plano,
e se a isso no se opuser o contedo do mesmo, o juiz
declara o encerramento do processo.

O cumprimento do plano exonera o devedor e os responsveis
legais de todas as dvidas da insolvncia remanescentes
artigo 197 alnea c)

Se for prevista a continuidade da empresa, esta retoma a sua
actividade independentemente de deliberao dos scios.

Com o encerramento do processo, cessam os efeitos da
declarao de insolvncia, recuperando o devedor o direitos
de disposio sobre os seus bens (vide 233)
No homologao oficiosa (ex: violao do princpio de
igualdade de credores previsto no artigo 194)

No homologao a pedido de interessados (devedor, scio
associado ou membro do devedor) desde que tenha
manifestado a sua oposio anteriormente aprovao do
plano), se tenha oposto sua aprovao do plano e desde
que o requerente demonstre que

- a sua situao ao abrigo do plano previsivelmente
menos favorvel do que a que existiria na ausncia de
plano, designadamente em funo de aprovao de um
acordo no mbito de um PEC (IAPMAEI) ou

- o plano proporciona a algum credor um valor econmico
superior ao valor nominal do seu crdito


Prazo 214 dez dias aps assembleia de aprovao - At l,
os credores que entendam ser afectados podero pedir a no
homologao.
Efeitos gerais alterao dos crditos sobre a insolvncia
introduzidas no plano, independentemente dos crditos terem
sido reclamados ou verificados no processo artigo 217

Incumprimento do plano artigo 218

Antes do encerramento do processo em que seja aprovado e
homologado um plano, procede-se ao pagamento das dvidas
da massa insolvente.

Eventual fiscalizao da execuo do plano por parte do
administrador de insolvncia artigo 220
Visa a responsabilizao pessoal do devedor e dos seus
administradores de facto ou de direito.

O juiz deve proceder sempre qualificao como fortuita ou
culposa.

O incidente aberto na sentena de declarao de insolvncia
com carcter pleno ou limitado (vd. artigo 36 e 39)

A qualificao no vinculativa para efeitos da deciso de
causas penais, nem para efeitos de aces de
responsabilidade contra o devedor, administradores/gerentes
propostas nos termos do n2 do artigo 82.

Da sentena que qualificar a insolvncia como culposa cabe
recurso.
Situao de insolvncia tiver sido criada ou agravada em
consequncia de dolo ou culpa grave do devedor ou dos seus
administradores, nos 3 anos anteriores ao incio do processo.

Podem assim ser responsabilizados administradores que, ao
tempo da insolvncia j no exerciam funes, se se provar
que a sua actuao foi dolosa ou praticada com culpa grave e
os actos tenham sido praticados nos 3 anos anteriores ao
processo.

Quanto s pessoas singulares, em princpio no se aplica a
presuno de culpa em relao aos actos previstos no n 2 do
186 mas pode aplicar-se vide n 3 do mesmo artigo.

- No prazo de 15 dias aps a assembleia de credores de
apreciao do relatrio, podem os interessados alegar por
escrito quaisquer factos relevantes para o efeito da
qualificao.
- Parecer do administrador, no prazo de 15 dias, aps o
prazo acima referido.
- Parecer do administrador vai com vista ao MP para se
pronunciar no prazo de 10 dias. No caso de omisso,
presume-se que concorda com o parecer do
Administrador.

Se ambos propuserem a qualificao da insolvncia como
fortuita o juiz profere deciso nesse sentido (sem recurso).

De outra forma, o incidente prossegue.


- Notificao do devedor e citao das pessoas afectadas
para se oporem, querendo, no prazo de 15 dias.

- Resposta (administrador, MP e qualquer interessado que
assuma posio contrria).

- Prova (deve ser indicada nos articulados), saneamento
do processo, julgamento.

- Sentena de qualificao.

- Recurso

Aplica-se quando o juiz conclua que o patrimnio do
devedor presumivelmente insuficiente para
pagamento das custas e das dvidas previsveis da
massa insolvente artigo 39.

O prazo para alegaes para qualquer interessado
alegar factos destinados qualificao de 45 dias
contados da declarao de insolvncia.

O administrador d o parecer nos 15 dias
subsequentes.

Os documentos de escriturao do devedor durante
este perodo devero so colocados disposio dos
interessados, pelo devedor.


O Juiz deve identificar as pessoas afectadas pela qualificao

Consequncias:

Inabilitao das pessoas afectadas (incapacidade de administrar bens
prprios, nomeao de um curador).
Acrdo do Tribunal Constitucional n 581/2008 Processo n. 643/08 -
1 Seco julga esta sano inconstitucional


Inibio para o exerccio do comrcio ou ocupao de cargos
(sociedades comerciais, associaes privadas de actividade econmica,
empresas pblicas ou cooperativas).

Perda de crditos sobre a insolvncia (s no incidente pleno)

Registo oficioso na Conservatria do Registo Civil ou Comercial
(comerciante em nome individual)


A insolvncia culposa quando a situao de insolvncia tiver
sido criada ou agravada com actuao dolosa ou culpa grave,
nos 3 anos anteriores ao incio do processo.

Presuno de culpa (do devedor que no seja pessoa
singular, sempre que os seus administradores tenham
praticado os actos referidos no n2 do artigo 186)

Preenchidos os requisitos do n 2 no necessrio provar a
culpa, nem admitida prova em contrrio.

Fora desses casos, necessrio provar a culpa e o nexo de
causalidade entre os factos e a situao de insolvncia vide
Ac. RP de 24.09.2007 in www.dgsi.pt.)






Presuno de culpa grave (n 3 do artigo 186) -
admite prova em contrrio

- Violao do dever de apresentao artigo 18

- Violao da obrigao de elaborao e depsito das
contas anuais

A qualificao da insolvncia como culposa exige uma
relao de causalidade entre a conduta do devedor e o
estado de insolvncia.

A qualificao da insolvncia por parte do juiz do processo
no vinculativa para efeitos da deciso em eventuais causas
penais.

A insolvncia pode ser qualificada de fortuita e mesmo assim
ter relevncia para efeitos penais insolvncia negligente
228 do CP

qualificada de fortuita quando o Administrador e o Ministrio
Pblico dem parecer nesse sentido 188 n4 ou quando o
juiz assim o decida.
Podem ser resolvidos quaisquer actos prejudiciais massa
praticados ou omitidos, nos ltimos 4 anos anteriores ao incio do
processo.

A resoluo pressupe m f do terceiro, salvo no caso dos actos
previstos no artigo 121 - resoluo incondicional.

Presuno de prejuzo patrimonial - actos previstos no artigo
121 mesmo que praticados fora dos prazos previstos nesse artigo,
esta presuno no admite prova em contrrio (artigo 120 n 3)


Presuno de m f para os actos praticados nos dois anos
anteriores e em que tenham participado pessoas especialmente
relacionadas com o devedor (vide artigo 49)
Nota: esta presuno admite prova em contrrio.




Legitimidade Administrador de insolvncia. Os credores
podem dar conhecimento ao administrador de actos que
conheam ou podem optar por propor aco de impugnao
pauliana, que ser suspensa se o administrador vier a
resolver o acto 127 n 2.

Forma da resoluo carta registada com aviso de
recepo.

A carta tem de ser remetida nos 6 meses seguintes ao
conhecimento do acto e nunca depois de 2 anos sobre a
data da declarao de insolvncia.

Enquanto o negcio no estiver cumprido, pode a resoluo
ser declarada, sem dependncia de prazo, neste caso, por via
de excepo.


Para se obterem os efeitos retroactivos da resoluo,
deve ser intentada aco pelo administrador de
insolvncia 126 n2. Esta aco proposta por
apenso ao processo de insolvncia.

As pessoas afectadas com a resoluo tm o direito
de impugnar a resoluo no prazo de 6 meses, sob
pena de caducidade esta aco tambm corre por
apenso ao processo de insolvncia artigo 125

Efeitos retroactivos os bens ou direitos so
restitudos massa. Se houver transmisses
posteriores, os transmissrios ficaro protegidos,
salvo se estiverem de m f. Tem de ser feita prova
da m f.




Insolvncia dolosa artigo 227 do CP

Frustrao de Crditos artigo 227 A do CP

Insolvncia negligente artigo 228 do CP

Favorecimento de credores artigo 229 do CP

Agravao de penas se houver frustrao de crditos
laborais, em sede de processo executivo ou processo de
insolvncia artigo 229 A do CP
Visa extinguir os crditos que no forem integralmente pagos no
processo de insolvncia ou nos 5 anos posteriores ao seu encerramento.

Embora no exista o dever de apresentao insolvncia para pessoas
singulares que no sejam titulares de empresa, s podero obter este
regime as pessoas singulares que se tenham apresentado, nos 6 meses
seguintes verificao da situao de insolvncia. artigo 238
n1 alnea d)

Este pedido deve ser feito no requerimento inicial ou no prazo de 10 dias
aps citao. Se for apresentado plano de pagamentos, o devedor tem de
declarar que pretende a exonerao do passivo restante 254

Contrapartida cesso do rendimento disponvel do devedor a um
fiducirio, durante 5 anos subsequentes ao encerramento do processo.
Exige-se inteno de prejudicar credores.

Os actos esto descritos nas alneas a) a d) do
respectivo artigo.

Pena de priso at 5 anos ou multa at 600 dias.

Punio dos gestores de facto.

Punio do terceiro que praticar estes actos com
conhecimento do devedor ou em benefcio deste.
O devedor que aps sentena condenatria exequvel,
destruir, danificar, ocultar ou sonegar parte do seu patrimnio
para dessa forma, intencionalmente, frustrar total ou
parcialmente a satisfao de um crdito.

S ser punido depois de instaurada aco executiva pelo
credor e nela no se conseguir satisfazer os seus direitos.

Pena at 3 anos ou multa.
Sem inteno mas que actue com grave incria, imprudncia
ou prodigalidade ou grave negligncia no exerccio da sua
actividade.

Tendo conhecimento da sua situao, no requerer em tempo
nenhuma providncia de recuperao.

Exige-se que seja declarada judicialmente a insolvncia.

Pena at um ano ou multa at 120 dias, caso seja decretada
a insolvncia.
Exige-se o conhecimento da situao de insolvncia ou
previso da sua iminncia

Inteno de favorecer certos credores em prejuzo de outros

Declarao de insolvncia

O devedor ser punido se solver dvidas ainda no vencidas
ou solver dvidas de maneira diferente do pagamento de
dinheiro ou valores usuais ou der garantias para as suas
dvidas a que no era obrigado

Pena 2 anos ou multa at 240 dias

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