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* M J os Prados, mjprados@us.es. Departamento de Geografa Humana www.geografia.us.es
T2008/01
MARCO CONCEPTUAL Y METODOLGICO PARA EL ANLISIS DE LOS PROCESOS DE NATURBANIZACIN
M J os Prados* Universidad de Sevilla
RESMEN
Este texto desarrolla el marco conceptual y metodolgico de la naturbanizacin. En sntesis, la autora designa como naturbanizacin la llegada de poblacin residente hacia espacios protegidos atrada por sus valores ambientales. Este proceso lleva aparejado una serie de transformaciones territoriales y paisajsticas que son centrales en el anlisis de la naturbanizacin. La naturbanizacin parte del atractivo que los espacios protegidos ejercen sobre un sector de la poblacin que desea vivir, trabajar, y disfrutar de su tiempo libre en un entorno con un alto valor medioambiental. Este comportamiento forma parte del modelo desconcentrado designado hace ahora treinta aos como contraurbanizacin. Mientras que la contraurbanizacin analiza los cambios en la movilidad de la poblacin en funcin del comportamiento de la poblacin urbana, la naturbanizacin pone el nfasis en las consecuencias territoriales de esos cambios sobre las reas de influencia de los espacios protegidos. En definitiva, la naturbanizacin persigue la correcta integracin de la poblacin en el paisaje y el medio natural mediante una adecuada planificacin de los instrumentos necesarios para la gestin y el control de los espacios rurales protegidos.
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1. Introduccin Los comportamientos demogrficos, residenciales y socioeconmicos de las reas rurales y urbanas presentan interrelaciones evidentes. Las transformaciones territoriales a que dan lugar tambin afectan a las reas rur-naturales, es decir, aquellas reas rurales emplazadas en el interior o vecinas de los espacios naturales protegidos. Estos cambios obligan a revisar algunas teoras generales sobre las nuevas dinmicas de las reas rurales cuando se aplican a aquellas que posen rasgos especficos. La revisin va acompaada de nuevos desarrollos tericos y metodolgicos que contribuyen a la correcta interpretacin de los procesos mencionados. Este trabajo profundiza en el origen de la formulacin del concepto de naturbanizacin como clave en el anlisis y comprensin de los procesos sealados, y establece los principales factores de cambio territorial que han sido sealados en la introduccin.
La naturbanizacin es un concepto nuevo que identifica, describe y analiza la existencia de procesos de urbanizacin en relacin con la existencia de espacios protegidos (Prados M. J. y Cunningham C., 2002). Dichos procesos son entendidos en un sentido amplio, y comprenden la bsqueda de un nuevo entorno residencial en el que la calidad ambiental sea un hecho palpable; la reactivacin de actividades econmicas tradicionales; su influencia sobre la promocin de nuevas actividades basadas en los recursos del patrimonio natural y cultural; el desarrollo del sector de la construccin vinculado al crecimiento residencial; o la inversin pblica en infraestructuras para la mejora de la accesibilidad.
Figura 1: LAS BASES DE LA NATURBANIZACIN
Por lo tanto, la naturbanizacin construye una estructura vlida para el anlisis e interpretacin de las transformaciones territoriales ocurridas a partir de la atraccin de poblacin hacia reas rur-naturales, en base a la cual identifica sus consecuencias socioeconmicas, territoriales y paisajsticas. Con ello pretende demostrar la existencia de un comportamiento selectivo en las pautas de movilidad de la poblacin y de la actividad econmica en las reas receptoras de los flujos de entrada de poblacin. En segundo lugar, investiga sobre las motivaciones y el perfil de los grupos de poblacin que protagonizan los flujos de personas y actividades. Analiza sus repercusiones sobre el espacio construido, ya sea por la rehabilitacin de edificios abandonados como sobre todo por las nuevas construcciones de vivienda y otros establecimientos. Tambin observa los cambios en los modos de ocupacin y en los usos del suelo, evala la direccin e INMIGRACION DESARROLLO DE CONSTRUCCIONES Y URBANIZACIN DIFUSA REACTIVACIN DE ACTIVIDADES ECONMICAS CAMBIOS EN LOS USOS Y EL PAISAJ E PAISAJ ES CULTURALES COMO RECURSO PATRIMONIAL MEDIDAS POLITICAS Y PLANIFICACIN 2 intensidad de dichos cambios, y a partir de ellas, realiza ensayos de prospectiva en base a las claves de su comportamiento futuro.
La naturbanizacin incorpora el marco territorial como referente de nuevos procesos en varios planos: la inmigracin y sus efectos sobre las estructuras demogrficas poblacin activa y las actividades econmicas tradicionales de las reas rurales; desarrollo constructivo y alteracin de la trama urbana; el impacto de la presin antrpica sobre el medio natural; la degradacin del paisaje agrario por efecto combinado de procesos de abandono e intensificacin, incluida la extensin de los usos urbanos; o cules son las medidas a adoptar para conseguir un desarrollo rural y natural sostenibles. Todo ello tiene consecuencias sobre la planificacin territorial y la conservacin ambiental de las reas rur-naturales (Prados M. J.; 2000; Pintos R., 2005).
La suma de estos procesos y su vinculacin con la atraccin de poblacin lleva a adoptar algunas decisiones sobre dnde se localizan y qu rasgos permiten identificar a las reas rurales en las que la naturbanizacin encuentra su desarrollo. Los procesos de naturbanizacin tienen lugar en territorios sujetos a figuras de proteccin ambiental, es decir, sobre reas extensas con valores naturales y paisajsticos altamente reconocidos por la poblacin. Los parques nacionales cumplen fielmente estos requisitos. Son las figuras de proteccin ms extendidas a escala internacional y cuentan con regulaciones muy estrictas en materia de proteccin de la naturaleza; al mismo tiempo, en ellos est permitida la actividad antrpica cuando contribuye a la preservacin del patrimonio natural establecido. Sobre esos cimientos es posible contrastar la ocurrencia y dimensiones del proceso en espacios protegidos con diferentes localizaciones geogrficas, facilitando la realizacin de anlisis comparados a escala internacional (Europarc, 2002 y 2005). Igualmente los procesos de naturbanizacin pueden ser analizados en los parques naturales, en cuanto figuras de proteccin muy extendidos en en el caso espaol. La legislacin espaola los define en base a criterios bastante semejantes a los parques nacionales, salvo que la planificacin y gestin son competencia exclusiva de las comunidades autnomas. En el mbito internacional, la Unin Internacional para la Conservacin de la naturaleza los engloba en la categora II, tras los parques nacionales. En cualquier caso, su extendida presencia por todo el territorio del estado, por extensin superficial, o debido a la compatibilidad de los objetivos de conservacin con formas de explotacin tradicionales, los parques naturales son bien identificados por la poblacin (de Azcrate y Bang T., 1986; Corraliza J. A. et al., 2002;). Los valores naturales, la calidad paisajstica y la intervencin humana en el territorio de los parques naturales han contribuido a la conformacin de una serie de atributos singulares que les otorgan una mayor permeabilidad en el territorio.
Investigar el proceso de `naturbanizacin en las reas de influencia de los parques nacionales y/o parques naturales es importante por tres razones principales. En primer lugar, propicia una mejor comprensin de los aspectos que influyen en los procesos sociales y demogrficos de las reas rur-naturales. En segundo lugar, identifica el valor econmico (no productivo) de los espacios protegidos en relacin, por ejemplo, con el surgimiento de nuevas actividades econmicas y la inversin pblica en materia ambiental. Y en tercer lugar, desarrolla los instrumentos necesarios para evaluar el impacto de la poblacin sobre el medio natural y de cara a lograr un mejor entendimiento de las inter-relaciones existentes entre la poblacin y el medio ambiente. La pervivencia de actividades humanas ancestrales en estos territorios ha hecho posible el mantenimiento de los usos tradicionales del suelo y de los paisajes culturales, factores 3 ambos de extraordinaria relevancia en la conformacin de los parques y de sus reas de influencia. La constatacin de los elementos a conservar; cmo incide en ellos la accin humana; y el modo en el que se interactan mutuamente plantea un escenario sumamente estimulante.
2. La formulacin del concepto de naturbanizacin La hiptesis de la naturbanizacin se fundamenta en el estudio de los procesos de desconcentracin de la poblacin urbana y sus efectos sobre el crecimiento de las reas rurales vecinas. El trmino naturbanizacin es una parfrasis del de counterurbanization, enunciado por B. Berry y ampliado por A. Champion treinta aos atrs. Los primeros trabajos empricos sobre procesos de expansin metropolitana comienzan a publicarse a lo largo de la dcada de 1970. En ellos se constata la existencia de un movimiento de ralentizacin en el crecimiento de los grandes focos de atraccin demogrfica y la existencia de flujos de poblacin hacia las reas rurales. El referente terico y metodolgico inicial de estos estudios lo constituyen los trabajos de B. J. Berry (1976; 1978) y A. Champion (1989), quienes designaron este proceso bajo el trmino de contraurbanizacin y establecieron sus bases conceptuales y metodolgicas. En sntesis, stos sealan un cambio en el comportamiento de los procesos de urbanizacin de pases como Estados Unidos o Gran Bretaa, y que en palabras del propio Berry consistira en un proceso de desconcentracin de poblacin; ello implica un movimiento de un estado de ms concentracin hacia un estado de menos concentracin (Champion, 1995: 20).
La idea original de la contraurbanizacin no es nueva, y guarda cierto paralelismo con las aportaciones del urbanismo espaol de principios de siglo. Los conceptos de rurubanizacin planteados por I. Cerd y la ciudad lineal de A. Soria intentaban propiciar la ordenacin de nuevos modelos urbanos desconcentrados como nuevas formas de urbanizacin (de Tern F., 1982). Ambas aportaciones ofrecen una respuesta a la relacin urbanizacin-ruralizacin desde la planificacin urbana, en lnea con las teoras sobre desarrollo urbano de principios del siglo XX. Pero la contraurbanizacin tambin realiza aportaciones originales. Lo ms llamativo de los procesos de desconcentracin es que contravienen los modelos clsicos en la Geografa contempornea sobre anlisis espacial y cambios temporales. La contraurbanizacin como proceso de desconcentracin de poblacin puede entenderse como una crtica al protagonismo de los ncleos urbanos en la Teora de los Lugares Centrales o tambin de la Regla Rango- Tamao. Y adems, abunda en la concepcin de la disciplina geogrfica ms como una ciencia de flujos entre territorios que como ciencia de los lugares.
El anlisis de la contraurbanizacin se basa en la evolucin del crecimiento anual de la poblacin en mbitos metropolitanos y su comparacin con los no metropolitanos. En ellos se constata la existencia de cambios en el tamao de los considerados metropolitanos, que no ganan en poblacin, al tiempo que las reas menos urbanizadas o incluso las reas rurales remotas ven frenadas las prdidas de poblacin registradas hasta ese momento. Un segundo paso en el anlisis consiste en la evolucin de la tasa de migracin neta en esos dos grandes mbitos: las reas metropolitanas ven cmo se ralentiza la llegada de poblacin inmigrante, mientras que las reas no metropolitanas registran inmigracin. Por ello, la contraurbanizacin debe ser entendida como un proceso de desconcentracin de poblacin un movimiento de un estado de ms concentracin hacia un estado de menos concentracin (Champion 1989: 20).
4 Figura 2: MODELO DE POBLAMIENTO DECONCENTRADO
Fuente: Fielding, 1982
Los primeros anlisis de los procesos de contraurbanizacin toman como punto de partida el momento posterior a la Segunda Guerra Mundial, y muestran la ralentizacin en el crecimiento de las reas ms pobladas a la vez que cierta recuperacin de las de menor tamao. El seguimiento de la contraurbanizacin entre las dcadas de 1959 y 1980 confirma las tendencias apuntadas y seala la prdida de atractivo de las reas metropolitanas como lugar de residencia. El principal indicador de la existencia de la contraurbanizacin se basa entonces en la identificacin de cambios en la direccin e intensidad de los flujos migratorios entre reas metropolitanas y reas rurales. Durante la primera mitad del siglo XX, las migraciones haban tenido carcter unidireccional desde las reas rurales hacia las urbanas, dando lugar a prdidas demogrficas muy fuertes. A partir de entonces la contraurbanizacin designa el proceso inverso, e identifica la ralentizacin de la inmigracin urbana al tiempo que un leve crecimiento de la poblacin no metropolitana. En definitiva la contraurbanizacin viene a identificar un nuevo ciclo en las migraciones interiores del ltimo cuarto del siglo XX, caracterizado por la ralentizacin e inversin paulatina en la direccin de los desplazamientos, con consecuencias sobre el tamao de los asentamientos y la distribucin espacial de la poblacin.
Estas primeras investigaciones no lograron demostrar de forma fehaciente un giro radical en el comportamiento demogrfico de la poblacin y en las motivaciones subyacentes a sus preferencias residenciales. Sin embargo, han resultado ser muy estimulantes al abrir un interesante debate terico y metodolgico sobre la contraurbanizacin y sus efectos sobre los modelos de asentamiento de la poblacin. Los trabajos realizados a lo largo de los ltimos treinta aos inciden en la deteccin y el anlisis de estos procesos, al tiempo que introducen progresivamente nuevos elementos para el estudio de la contraurbanizacin. La lnea de trabajo ms prolfica es la encargada de aplicar las pautas metodolgicas de la contraurbanizacin a la explicacin de los procesos de desconcentracin urbana. A los trabajos compilatorios de B. J. L. Berry y A. Champion, les han seguido otros en Europa (Fielding A. J., 1982; Banon M. el alia, 1988) y en Estados Unidos y Australia (Brown D. L. y Wardell J. M., 1980; Lonsdale R. y Holmes H., 1981). En los ltimos aos se asiste adems a una revitalizacin de la literatura cientfica sobre estudios de contraubanizacin en reas urbanas de diferentes pases europeos, Amrica del Norte y tambin Australia (vanse los artculos de Ferras (1998) y C. Mitchel (2004).
Urbanizacin Contraurbanizacin +
M I G R A C I O N
N E T A - 5 Una segunda lnea de trabajos incorpora anlisis crticos sobre los supuestos metodolgicos de la contraurbanizacin. La mayor parte de ellos sita el ncleo del anlisis en los procesos de desconcentracin en las reas rurales y estudia el acaecimiento de cambios en el sistema de ciudades (Davies W., 1994; Fuguit G., 1994; Allan J. y Money E., 1998). Y en tercer lugar, otro gran conjunto aportaciones es el dedicado al anlisis de las motivaciones subyacentes al cambio en los patrones de movilidad de la poblacin y los modelos de asentamiento a los que dan lugar. Las motivaciones gravitan sobre la idealizacin de las reas rurales y la presin metropolitana (Williams J. D. 1979; Halfacree K., 1994); sobre los grupos de poblacin ms proclives a optar por modelos de urbanizacin desconcentrados (Boyle P. y Halfacree K., 1994; Walsmley D. et alia, 1998); o tambin, en torno a aspectos ms concretos como el precio de la vivienda o la provisin de equipamientos en el medio rural (Stabler J., 1985; Gordon I., 1987).
Los conceptos de contraurbanizacin y naturbanizacin presentan relaciones evidentes, tanto porque el segundo se apoya en las mismas bases metodolgicas y fuentes del primero; como tambin, porque en ambos casos los indicadores de cambio son el crecimiento demogrfico y una migracin neta positiva. Ahora bien, mientras la contraurbanizacin cuestiona el protagonismo detentado por los grandes centros urbanos como focos de atraccin demogrfica, la naturbanizacin viene a explicar el atractivo de las reas rur-naturales como lugares de ocio, trabajo y residencia en funcin del valor ambiental del entorno; y analiza las transformaciones territoriales sobre el medio natural y los paisajes asociados. Veamos cmo se formula el concepto de naturbanizacin.
Desde la perspectiva de la naturbanizacin, la contraurbanizacin aporta el marco general sobre los cambios en la movilidad y en los modelos de asentamiento de la poblacin. Establece los indicadores bsicos para el anlisis de los cambios demogrficos, delimita las reas en las que tienen lugar, e incluso se ocupa de las motivaciones subyacentes a dichos cambios. La escasa dimensin y el carcter multidireccional de los flujos de desconcentracin de la poblacin identificados como parte central de la contraurbanizacin hacen necesario sin embargo, una mayor concrecin metodolgica si lo que se pretende es fundamentar el anlisis de la naturbanizacin. De una parte, la contraurbanizacin seala la direccin del movimiento de desconcentracin pero no llega a determinar el tamao e intensidad de los flujos. De otra parte y en relacin a la delimitacin del mbito de estudio, la contraurbanizacin establece dos categoras atendiendo al carcter metropolitano o no metropolitano de las reas que experimentan este proceso. Un ltimo aspecto abunda en cuestiones valorativas o perceptuales. La contraurbanizacin considera importante un cambio en el estilo de vida urbano hacia formas ms tranquilas y tradicionales. Segn A. Champion, el verdadero contraurbanista debe cambiar de lugar de residencia y adems debe asumir un estilo de vida que, si bien no es idntico a los modos de vida tradicionales en el medio rural, debe ser esencialmente, una versin moderna del mismo (Champion A., 1989: p. 27). Ahora bien, la contraurbanizacin no profundiza en las razones que explican los cambios en la direccin de los flujos de poblacin; y tampoco analiza las transformaciones territoriales a las que dan lugar los flujos de poblacin sobre las reas receptoras.
El punto de partida de la naturbanizacin se sita en el momento en el que el proceso de desconcentracin adquiere suficiente entidad como para provocar cambios significativos en el tamao de los asentamientos de poblacin de menor entidad. En relacin con la delimitacin del mbito de estudio, la naturbanizacin fija un marco territorial de anlisis ms preciso en su escala y dimensin. La naturbanizacin se circunscribe a aquellos municipios que conforman las reas de influencia y el territorio de los parques nacionales y/o naturales. Estudia la llegada de nuevos residentes hacia estos lugares en relacin con la procedencia y las posibles causas 6 explicativas de la movilidad. La hiptesis de partida de la naturbanizacin tambin defiende la existencia de motivaciones propias a los cambios en la direccin de los flujos de poblacin, en correspondencia con los procesos de desconcentracin demogrfica detectados en la dcada de los setenta. La naturbanizacin tiene un inters especial en investigar en la complejidad de razones que explican los cambios de direccin y en la eleccin de nuevos destinos a partir del perfil de la poblacin inmigrante. Entiende que las motivaciones subyacentes a la desconcentracin deben ir soportadas sobre determinados perfiles sociodemogrficos, en funcin de los cuales se establecen nuevas relaciones y frentes de presin sobre las reas de influencia de los parques nacionales y/o naturales.
3. Naturbanization como cambio en la movilidad de la poblacin Algunos de los trabajos sobre contraurbanizacin publicados a lo largo de la dcada de 1990 parecen interesados en la identificacin de las causas y consecuencias del proceso. En ellos, la hiptesis de trabajo pone el centro de atencin en los factores desencadenantes de un nuevo proceso de inmigracin rural. Los factores explicativos de las motivaciones de los nuevos residentes ocupan un lugar central dado que condicionan la direccin que siguen; en segundo lugar, la intensidad y duracin de los flujos; y por ltimo, determinan su influencia sobre la dinmica natural de la poblacin rural. Algunos de los trabajos sobre contaurbanizacin siguen planteamientos tradicionales, porque continuan vinculando la prdida de poblacin en las ciudades a la falta de oportunidades de empleo, el precio de la vivienda o la accesibilidad (Hoggart K., 1997). Otros trabajos incorporan nuevos elementos de anlisis, tales como: el desarrollo econmico de las reas rurales unido al proceso de terciarizacin; las relaciones previas de los nuevos residentes con esos espacios; y la puesta en valor del entorno natural y paisajstico como un bien apreciado (Dahms F.& McComb J., 1999; Prados M.J., 2000; Elbersen B., 2001; van Dam F. et alia, 2002; Krannich R. et alia, 2006). En esta misma lnea, los estudios ms recientes inciden en el conjunto de valores naturales del nuevo entorno residencial. Un clima agradable, la proximidad a las zonas litorales, la topografa y el paisaje natural, se constituyen en factores determinantes del crecimiento de poblacin en determinadas reas rurales remotas (Prados M. J., 2005; Krannich S. et alia, 2006). La cercana a espacios donde el patrimonio natural y cultural sean activos centrales en la conformacin del territorio parece ser un aspecto muy bien valorado y en consecuencia, dan lugar a la atraccin de nuevos habitantes.
Los procesos de contraurbanizacin marcan el origen de la naturbanizacin como modelo de poblamiento desconcentrado en reas rurales de caractersticas especficas. La natubanizacin vincula estos procesos de expansin o de traslacin de procesos metropolitanos a las reas de influencia de los parques nacionales y/o a los parques naturales, y analiza el impacto de las transformaciones territoriales que de ellas se derivan.
El estudio de la naturbanizacin como proceso resultante de la contraurbanizacin plantea problemas metodolgicos en relacin a tres cuestiones principales: 1. la escala y extensin superficial de los territorios afectados; 2. los intervalos en los que dimensionar de forma adecuada el crecimiento demogrfico y la reversin de los saldos migratorios vinculados al modelo de desconcentracin 3. las motivaciones subyacentes.
Como ya se ha sealado, la escala y extensin superficial de los procesos contraurbanizadores no est bien definida en la literatura cientfica. El punto de partida de los procesos de contraurbanizacin lo establecen, a un tiempo, una aminoracin en el crecimiento de la poblacin de las reas metropolitanas y la ralentizacin de la inmigracin; en contrapartida, las reas no 7 metropolitanas son beneficiarias del proceso inverso. No hay directrices sobre la escala a la que abordar los flujos, de manera que una buena parte de los trabajos sobre contraurbanizacin refieren a pases enteros o grandes regiones (Champion A., 1989; Dahms F., 1995; Fielding A. J., 1982 y 1989; Kontuluy T., Vogelsang R., 1988;). A esa escala resulta justificable que la contraurbanizacin no establezca criterios especficos sobre cules son las reas metropolitanas y las reas no metropolitanas, puesto que vienen establecidas en la jerarqua urbana de cada mbito nacional. Y tambin porque la contraurbanizacin centra su enfoque en un cambio de comportamiento en las reas metropolitanas y en su defecto, considera a las reas no metropolitanas como un conjunto unitario e indiferenciado.
Segn B. Berry la contraurbanizacin da lugar a una redistribucin geogrfica de la poblacin en todo el territorio, englobando tanto desplazamientos intra-urbanos como interregionales (Berry B., 1976). Las aportaciones de A. Champion profundizan algo ms en la proyeccin espacial de la desconcentracin, enfocndola hacia reas rurales alejadas del mbito de influencia metropolitano (Champion A., 1998). En todo caso los anlisis empricos se limitan a los desplazamientos desde las reas metropolitanas hacia las no metropolitanas y refieren a espacios de dimensin regional o comarcal. Rara vez el debate terico realiza aportaciones a escala local, agrupando a los municipios segn criterios preestablecidos. Tampoco se analiza el proceso de desconcentracin en las reas no metropolitanas, estableciendo diferencias en funcin del tamao, modelo urbano y rasgos singulares que condicionan su participacin. Sin embargo, las reas no metropolitanas son parte esencial del sistema de asentamientos; y en atencin a su diversidad y complejidad no cabe analizarlas a escala regional o comarcal. Pese a ello, la contraurbanizacin slo establece diferencias en funcin de la distancia y/o del rango administrativo de las reas no metropolitanas respecto a las reas metropolitanas (Champion A., 1988; Walmsley D. et alia, 1998; Mitchel C., 2006).
Esta es una primera objecin metodolgica que cabe realizar a la contraurbanizacin, por cuanto carece de planteamientos slidos en la definicin e identificacin del espacio no metropolitano. Tampoco determina su localizacin y extensin, o cul es su tamao demogrfico y la capacidad de albergar nuevos residentes. De manera que resulta difcil analizar las consecuencias de los procesos de desconcentracin all donde tienen lugar ni permite realizar anlisis comparados, aspectos ambos de gran importancia en la valoracin de las consecuencias espaciales del modelo de desconcentracin. La naturbanizacin focaliza el estudio del modelo desconcentrado en las reas de influencia de los parques nacionales y/o parques naturales estableciendo anlisis ad hoc adecuados a las caractersticas propias de un contexto territorial de caractersticas singulares. De ah el cuestionamiento que la naturbanizacin realiza del modelo desconcentrado basado en el trabase de poblacin metropolitana a las reas no metropolitanas. La naturbanizacin identifica y describe un comportamiento singular en las reas rur-naturales como destinos emigratorios de los flujos metropolitanos y no metropolitanos tambin. En definitiva, la naturbanizacin focaliza el anlisis de los nuevos patrones en la movilidad residencial de estos espacios rurales protegidos y de sus reas de influencia con arreglo a su capacidad de atraccin de flujos de poblacin, y no como meros receptores de los procesos de desconcentracin metropolitana.
En consecuencia, el anlisis de la contraurbanizacin en las reas rur-naturales precisa de una mayor concrecin metodolgica en relacin con la escala a la que se analizan los procesos y la dimensin de los cambios demogrficos. La opcin de vincular el estudio de la naturbanizacin a las reas rurales protegidas como parte integrante de los parques nacionales y/o parques naturales lleva al establecimiento de la escala sub-regional como idnea para el seguimiento de estos procesos. Esta escala presenta una dimensin adecuada a estos territorios por varias 8 razones: su extensin territorial, la conformacin en base a espacios rurales de caractersticas demogrficas y socioeconmicas diversas, y a las relaciones de interdependencia entre las actividades agropecuarias y el paisaje. Todas ellas estn presentes especialmente en las reas de influencia de los parques nacionales, por lo que es posible referir el anlisis emprico a territorios que han seguido una trayectoria semejante en la accin antrpica. Al tiempo que propician la validacin metodolgica y permiten contrastar los procesos naturbanizadores a escala internacional.
Un segundo problema metodolgico de la contraurbanizacin guarda relacin con la dimensin cuantitativa del proceso que da lugar a la desconcentracin. La contraurbanizacin afirma que el decrecimiento de la poblacin metropolitana se debe a un cambio en la intensidad y direccin de los desplazamientos de poblacin hacia las reas no metropolitanas. Sin embargo, los anlisis sobre contraurbanizacin no cuantifican el aporte inmigratorio consiguiente; asimismo, tampoco profundizan en las consecuencias demogrficas que tiene el modelo de desconcentracin sobre las poblaciones no metropolitanas. El establecimiento de intervalos en los que dimensionar de forma adecuada el crecimiento demogrfico y la reversin de los saldos migratorios de las reas metropolitanas hacia las no metropolitanas tienen tambin una gran importancia, pero no se cuantifican de forma clara. Los trabajos de B. Berry y A. Champion cuestionan nicamente la validez de los procesos de contraurbanizacin cuando no establecen una ruptura en el modelo concentrado. Pero al mismo tiempo, no establecen ni cuantifican la dimensin de los procesos que desembocan en la desconcentracin metropolitana de la poblacin. Y en tercer lugar, carecen de anlisis sobre la estructura de la poblacin que protagoniza los flujos; y ello a pesar de que dicho anlisis es esencial para determinar las consecuencias que tendrn tanto para las reas metropolitanas como en las no metropolitanas.
Desde la perspectiva de la naturbanizacin, es importante establecer los intervalos en los que situar el crecimiento demogrfico en las reas de influencia de los parques nacionales y/ parques naturales; y en qu momento puede considerarse que los flujos migratorios las hacen beneficiarias del modelo de desconcentracin de la poblacin. El punto de partida se sita en la dinmica demogrfica reciente de las reas rurales; como es conocido, las reas rurales han sufrido importantes prdidas demogrficas desde mediados del siglo pasado. La intensidad y dimensin de la emigracin se han visto agravadas por la retraccin de la fecundidad y el envejecimiento de la poblacin. El movimiento natural no ha facilitado la recuperacin demogrfica de una poblacin lastrada por el xodo rural. Ante este panorama es difcil que la llegada de poblacin inmigrante logre compensar las fuertes prdidas de dcadas pasadas. La cuestin principal radica en cmo evaluar la entidad cuantitativa de la desconcentracin de la poblacin metropolitana; y en segundo lugar, cmo valorar adecuadamente la capacidad de las reas rur-naturales para asimilar la desconcentracin de poblacin metropolitana.
Figura 3: EL PROCESO DE CONTRAURBANIZACIN
AREAS NO METROPOLITANAS ENVEJ ECIMIENTO MENOR FECUNDIDAD FLUJ OS MIGRATORIOS AREAS METROPOLITANAS AMINORACION DE LA TASA DE CRECIMIENTO DE POBLACION DECRECIMIENTO DE LA TASA DE MIGRACION NETA DE-CONCENTRACION 9
El crecimiento demogrfico y las migraciones tienen una dimensin propia en el modelo de naturbanizacin. Desde la perspectiva de las reas de influencia de los parques nacionales y/o paques naturales, el retroceso demogrfico provocado por la desconcentracin metropolitana no debe dar lugar a un movimiento de contrarrplica de la misma intensidad. Veamos por qu.
En primer lugar, la naturbanizacin viene condicionada por la presencia de un espacio natural, luego el anlisis arranca con la creacin del parque y el reconocimiento de sus valores por parte de los residentes potenciales. Un segundo aspecto es cmo detectar el crecimiento de la poblacin y la migracin neta en las reas rurales, y la valoracin que cabe hacer en el contexto de la trayectoria demogrfica reciente. Debido a las fuertes prdidas del pasado, una poblacin estable puede ser de por s plenamente vlida para constatar el efecto de los procesos de desconcentracin. Ello se explica por el envejecimiento de la poblacin rural, que suele ocultar el aporte migratorio. Los anlisis empricos realizados en parques naturales y nacionales del sur de Espaa han identificado estos procesos, con una tendencia al crecimiento moderado de la poblacin o a la drstica reduccin de las prdidas demogrficas de dcadas pasadas. Al mismo tiempo, ha sido posible identificar un comportamiento diferenciado de los municipios que conforman las reas de influencia, as como en los propios parques (Prados M. J., 2006). En los anlisis referidos a los parques naturales estas diferencias se establecen en funcin de la distancia a la costa y/o la proximidad a las reas metropolitanas, ms favorables en principio a la adopcin del modelo desconcentrado. Pero tambin se identifican en las reas de influencia de los parques naturales de montaa, donde presentan un comportamiento positivo en comparacin con otras reas rurales remotas que no pertenecen a algn espacio protegido (Prados M. J., 2005).
En sntesis, la dimensin de los cambios demogrficos desencadenantes de la naturbanizacin no responde linealmente a la dimensin y ritmo de los procesos de desconcentracin metropolitana. Ms bien al contrario, sus caractersticas y los rasgos singulares de la naturbanizacin son lo opuesto a la dinmica demogrfica reciente de la poblacin metropolitana. En este sentido podemos establecer como hiptesis de trabajo el que la naturbanizacin es un proceso singular que no responde de forma directa a la extensin del fenmeno de desconcentracin demogrfica. Singularidad del proceso que viene marcada por cuatro elementos bsicos: un menor tamao demogrfico y densidades de poblacin bajas de los ncleos donde tiene lugar; poblacin estable con una inmigracin oscilante que tiende a persistir; diferencias marcadas por su localizacin geogrfica; y en ltimo lugar, el reconocimiento de la importancia que tienen los valores ambientales como ventaja comparada en el modelo de desconcentracin.
Figura 4: EL PROCESO DE NATURBANIZACION
NATURBANIZACIO N BAJ A DENSIDAD DE POBLACIN GANANCIAS MIGRATORIAS PREFERENCIAS RESIDENCIALES BAJ AS TASAS DE CRECIMIENTO 10
Como tercera y ltima cuestin metodolgica, la naturbanizacin viene a constatar la existencia de un proceso nuevo, ste es, el de la movilidad residencial apoyada en la calidad ambiental y paisajstica del entorno rural. Identifica la atraccin que ejercen las reas de influencia de los parques nacionales y/o parques naturales como factor explicativo de los flujos migratorios de la poblacin. Adems, la naturbanizacin aade una motivacin principal a la movilidad de la poblacin hacia las reas rur-naturales, al tiempo que dirige y explica los desplazamientos de un determinado grupo de contraurbanitas. Los que podramos designar como naturbanitas buscan un estilo de vida ms pausado y cercano al medio natural. Se sienten atrados por reas rur- naturales, de las que valoran sus caractersticas ambientales y paisajsticas. Al tiempo que ponen en cuestin la centralidad de los grandes enclaves urbanos y metropolitanos como lugares de residencia y espacios productivos. Es por lo que en ocasiones, tambin juegan en favor de la naturbanizacin los procesos de redefinicin funcional de las reas rurales y las expectativas generadas por actividades econmicas basadas en el consumo de la naturaleza. La diversificacin econmica, una mayor inversin pblica, precios del suelo competitivos y las caractersticas de la vivienda son entre otros, factores coadyuvantes a la hora de entender el acaecimiento de los procesos de naturbanizacin.
Algunos autores han identificado cmo los movimientos de poblacin, el desarrollo residencial y la relocalizacin de las actividades econmicas en reas rurales, encuentran explicacin en la importancia concedida a la calidad de vida y la belleza del paisaje o la valoracin medioambiental de estos espacios (Goldstein, 1976; Brown y Wardell, 1980; Williams y Jobes 1990; Johnson y Rasker 1995; Gude P. H. et al. 2006). Sin dejar a un lado las razones estrictamente econmicas o de accesibilidad, se insiste en la valoracin del entorno natural como motor de estos desplazamientos.
La gnesis de estos procesos est siendo analizada en los parques nacionales de Doana y Sierra Nevada, en el contexto de las investigaciones sobre naturbanizacin que dan pi a este trabajo (Prados M. J. et alia, 2007). Los resultados iniciales confirman la importancia de la calidad del entorno residencial, la accesibilidad y la posibilidad de desarrollar actividades econmicas como factores de atraccin de poblacin hacia estos espacios. En el caso de los espacios protegidos de Doana, la valoracin del entorno y la belleza paisajstica de los alrededores ha actuado como motor de la mitad de los desplazamientos identificados (Elbersen B. y Prados M. J., 1999). Esta situacin es ms importante entre las personas que no residen de forma habitual en la zona, para quienes la presencia de playas vrgenes y el disfrute de los recursos ambientales han sido factores determinantes en la eleccin de la segunda vivienda. Por su parte, para aquellos que viven y trabajan en el entorno del parque nacional la motivacin principal es obviamente la proximidad a su lugar de trabajo, que por otra parte suele tener una relacin ms o menos directa con la presencia del parque. En ambos casos, la accesibilidad y proximidad de grandes enclaves urbanos juegan un importante papel en la comprensin de los procesos residenciales asociados a Doana: para los residentes temporales, les permite aumentar la frecuencia de estancias breves e incluso cambiar de vivienda una parte del ao; mientras que los habitantes de la zona valoran la cercana de servicios y equipamientos de primer nivel.
Al igual que se ha constatado en relacin con el comportamiento seguido por los parques naturales andaluces, los parques nacionales del litoral muestran una mayor capacidad de atraccin de nuevos residentes en funcin de sus valores, la reactivacin de la economa rural y una mejor accesibilidad. Puede hacerse extensible este comportamiento a las reas de influencia de parques nacionales localizados fuera de estos focos de urbanizacin?. Hasta qu punto la accesibilidad y la distancia determinan la naturbanizacin?. Existen reas rurales que ofrezcan rentas de situacin por su proximidad a las vas penetracin de parques nacionales de montaa?
11 En sus orgenes, los parques nacionales protegan reas agrestes y alejadas en las que se anteponan los valores estticos y naturales a la explotacin de sus recursos. Esta consideracin contemplativa y meramente naturalista se ha visto superada por la mayor accesibilidad a dichos lugares (Elbersen B. y Prados M. J., 1999; Gude P. H., 200x). Una primera consecuencia es el desarrollo de la capacidad hotelera y en la afluencia de visitantes al interior de las reas protegidas. Al poco tiempo crecen las posibilidades residenciales nicas en el entorno de espacios naturales de primer nivel. Por encima de la cuantificacin del nmero de visitantes o el crecimiento de plazas hoteleras en las reas de influencia de los parques nacionales y/o parque naturales, la naturbanizacin identifica otras formas de impacto posibles a consecuencia de los cambios en los patrones de movilidad residencial. Es en este contexto en el que cobra importancia profundizar en las migraciones y el perfil de los inmigrantes. La estructura de los nuevos pobladores es tan importante como lo son las motivaciones que les llevan a preferir lugares prximos a espacios protegidos. Ms all del anlisis demogrfico vinculado a procesos de desconcentracin, la naturbanizacin indaga en las expectativas de los residentes sobre las reas de influencia de los parques y las pone en relacin con la valoracin que hacen de sus recursos ambientales y paisajsticos.
Las motivaciones que subyacen a los procesos de desconcentracin tienen un impacto territorial evidente, tanto en el desarrollo residencial como en el de las actividades econmicas. Ms an en el caso de la naturbanizacin por cuanto dirige estos procesos hacia reas especialmente sensibles en atencin a sus valores naturales y paisajsticos. La identificacin de naturbanitas favorables a los objetivos de gestin y conservacin ambiental tiene tanta trascendencia como la de aquellos que busquen oportunidades econmicas basadas en las caractersticas de estos espacios. Puesto que la poltica ambiental considera central la integracin de la poblacin residente con los objetivos de conservacin, la atraccin de residentes con una mentalidad naturalista constituye sin duda un buen apoyo para una lectura adecuada de los procesos naturbanizadores.
Figura 5: EL PERFIL DEL NATURBANITA
Ord REQUISITOS 1st Vivienda en propiedad 2nd Valoracin del entorno paisajstico y natural 3rd Nacido o procedente de un rea rural 4th Estudios secundarios o universitarios 5th Poblacin activa o jubilada 6th Trabajo en la zona o telebrabajadores 7th Nivel de ingresos medio-alto 8th Ocio en relacin con el rea protegida 9th Valoracin positiva del rea protegida como estmulo econmico Fuente: Prados, 2008
12 4. Las escalas de los procesos de naturbanizacin El crecimiento de la poblacin, el desarrollo de nuevas construcciones y el comportamiento de los naturbanitas dan lugar a cambios territoriales en las reas rur-naturales localizadas en las proximidades de los parques nacionales y naturales. Existe abundante literatura sobre las consecuencias de los procesos de desarrollo residencial y ms recientemente, sobre urbanizacin difusa en espacios protegidos (Ghose R., 2004; Kaplan R. & Austin M. E., 2004). Los trabajos preliminares relativos a la urbanizacin difusa en reas cercanas a parques nacionales y naturales se centran en el desarrollo del espacio construido, ya sea en el crecimiento de pequeos ncleos como en la creacin de nuevas reas urbanas. Slo de forma parcial se abordan las consecuencias de las corrientes migratorias hacia reas rurales, y la presin urbanizadora en torno a espacios protegidos (Elbersen B., 2005: Gude P. H., et al., 2006). En ellos se echan en falta anlisis sobre las consecuencias que el crecimiento de poblacin y los nuevos modelos de desarrollo urbanos tienen, por ejemplo, sobre los procesos del abandono agrcola; sobre nuevas actividades econmicas basadas en recursos naturales; o la reactivacin de otras actividades pre-existentes. Y es que estos procesos tienen forzosamente una lectura territorial diferente a los desarrollos urbanos, por cuanto se trata de procesos que deben considerarse como extensivos en los usos del suelo. Por su propia naturaleza presentan una estrecha dependencia con la puesta en valor de las actividades econmicas en las reas protegidas: Y por tanto aunque en tempos distintos, afectan igualmente a los usos del suelo en las reas rur-naturales circundantes y en el interior de los parques. Esto nos permite afirmar que el desarrollo de nuevas construcciones y de la actividad econmica son los dos ejes sobre los que pivotan los procesos de cambio en las reas de influencia de los parques nacionales y naturales: en el pasado, como detonantes del abandono y la marginalidad; y, en el momento presente, como frentes de presin del territorio y los paisajes culturales asociados.
Si la naturbanizacin tiene lugar en parques nacionales y naturales, ello implica que los valores ambientales y los paisajes culturales del territorio son claramente apreciados por la poblacin. Es por ello que la naturbanizacin incorpora el marco territorial y el paisaje como referentes en el anlisis de los cambios en las reas rur-naturales y en los propios parques nacionales y/o naturales. Esta incorporacin se entiende en varios planos: El crecimiento de la edificacin y la alteracin de la trama urbana. Nuevos modelos urbanos y construcciones para actividades productivas. La infraestructura, especialmente la ligada al cumplimiento de los objetivos de conservacin y disfrute de los espacios protegidos. La degradacin de los usos agrarios por procesos ambivalentes de abandono e intensificacin. La reactivacin o surgimiento de actividades econmicas relacionadas con la existencia de un espacio protegido.
Los cambios demogrficos y las preferencias residenciales de los nuevos naturbanitas provocan cambios territoriales en las reas rur-naturales localizadas en el interior o en los alrededores de los espacios protegidos. Los procesos de reactivacin de actividades econmicas tradicionales provocan cambios y pueden contribuir a la degradacin del paisaje. Por ello, la naturbanizacin tambin analiza y relaciona los cambios en las coberturas y usos del suelo con la evolucin de los paisajes. Especialmente en estos espacios protegidos porque en su territorio tienen cabida animales, plantas, los ciclos hidrolgicos, junto con actividades econmicas que conllevan una ocupacin extensiva del territorio. Las actividades antrpicas no pueden destruir o alterar el territorio y los paisajes asociados porque constituyen recursos patrimoniales que hay que preservar. Para un entendimiento correcto de los impactos territoriales inherentes a los procesos de naturbanizacin, es necesario equiparar el valor del territorio al de recurso patrimonial. La paradoja de la naturbanizacin radica precisamente, en que el valor del paisaje y del medio 13 natural son causa y a la vez un riesgo asociado a su propia ocurrencia.
El anlisis de la naturbanizacin tiene por objeto central aquellos elementos encargados de preservar el territorio de los frentes de presin asociados al acaecimiento de estos procesos. Y lo hace en tres planos complementarios: la definicin de las escalas de los procesos de naturbanizacin; el empleo de instrumentos de reconocimiento territorial tales como la teledeteccin y los sistemas de informacin geogrfica; y los desarrollos metodolgicos de disciplinas como el Anlisis Locacional y la Ecologa del Paisaje.
Las escalas son muy importantes en el territorio de la naturbanizacin porque dimensionan el nivel de impacto de la accin human en los cinturones de los parques nacionales y/o naturales. Los asentamientos de poblacin, las actividades productivas e infraestructuras urbanas, los espacios con usos extensivos dedicados a la produccin econmica o ambiental ... precisan de una aproximacin estructurada en diferentes escalas adaptadas a la dimensin de los procesos que en ellos ocurren y/o de ellos se deriven. Todos ellos estn lgicamente interconectados por los flujos de personas y animales, los intercambios de energa o el trfico de productos. Todos ellos cohabitan un mismo territorio, lo generan y transforman a lo largo del tiempo. Pero su capacidad de transformacin difiere en unos ejemplos y en otros. La capacidad de transformacin de los usos urbanos es inversamente proporcional a su dimensin espacial; o dicho de otro modo, mayores densidades urbanas implican mayores demandas de la poblacin sobre el territorio circundante. Lo contrario sucede con los usos del suelo extensivos, precisamente llamados as por su menor capacidad de transformacin sobre el entorno. Es por ello que cada modo de ocupacin precisa de una escala territorial adecuada tanto a su extensin superficial, a la intensidad de las transformaciones asociadas, y al periodo temporal en el que tienen lugar. El espacio urbano, el de las actividades productivas y las infraestructuras obligan al empleo de una escala mayor que dimensione correctamente los elementos y procesos de cambio asociados. Los usos de suelo extensivos se adecan a escalas con menor nivel de detalle dada la continuidad de un mismo uso en grandes reas de terreno, y la menor presin sobre el medio si ese uso se mantiene. Por ltimo, las escalas temporales guardan tambin un claro paralelismo con las escalas espaciales. Cuanto mayor sea la intensidad de los cambios ocurridos los periodos de tiempo sern ms ajustados, mientras que en procesos ms tranquilos el perido temporal ser ms prolongado.
Figura 6: ESCALAS DE ANLISIS DE LOS PROCESOS DE NATURBANIZACIN
Escala
Flujos y redes Usos del suelo extensivos
Actividades Econmicas Paisajes Urbana Culturales
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Cuando entendemos la naturbanizacin como un proceso de desconcentracin de la poblacin, forzosamente debe comprender una reactivacin de los usos urbanos. Una primera escala de anlisis refiere a las reas urbanas en general, y al espacio construido en particular. La identificacin de nuevas construcciones es un paso previo para el anlisis de los cambios en los usos de suelo como consecuencia del crecimiento en el espacio urbano. Dicha identificacin debe ser realizada a partir del anlisis de ortofotografas, fotografas areas o imgenes de satlite de alta resolucin espacial. En otros casos los propios ayuntamientos proporcionan informacin sobre licencias de construccin o reforma, o tambin, el trabajo de campo porque permite comprobar la existencia de nuevas construcciones y el uso al que se destinan.
En principio cabe sealar cuatro categoras de nuevos usos urbanos asociados a procesos de naturbanizacin: usos residenciales en el ncleo y fuera del ncleo; actividades productivas en edificaciones aisladas; reas industriales y comerciales; y equipamientos. El primer lugar corresponde a las construcciones para usos residenciales. Son viviendas rehabilitadas, y viviendas nuevas, sean en el pueblo, en promociones de la periferia del ncleo urbano, y urbanizacin difusa. Un segundo tipo de construcciones corresponde a edificaciones ligadas al desarrollo de actividades productivas. Los edificiones de uso compartido agrcola-residencial, agrcola-alojamientos tursticos, son muy comunes en el espacio naturbanizado. Un tercer tipo de edificacin para uso urbano corresponde a las reas industriales y comerciales. La extensin y localizacin de estas edificiaciones responde a la demanda local, siendo su nivel de ocupacin del espacio forzosamente ms reducido. Sin embargo y dada la propia naturaleza del uso al que se destinan, son edificaciones con cierto impacto en comparacin con otras categoras presentes en el espacio urbano. La cuarta y ltima tipologa constructiva son los equipamientos, tanto equipamientos al servicio de las reas urbanas como aquellos ligados a la gestin, conservacin y divulgacin del parque nacional y/o natural.
Figura 7: DESARROLLOS CONSTRUCTIVOS EN BUBIN, PARQUE NACIONAL DE SIERRA NEVADA
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El anlisis de las coberturas y usos urbanos encuentra un desarrollo ms adecuado en el territorio donde tienen lugar las actividades productivas y los intercambios de bienes y servicios. Usos urbanos e infraestructuras presentan interrelaciones muy estrechas. La imagen de un territorio con mltiples nodos de asentamientos o edificaciones dispersas slo puede ser entendida sobre una malla de redes que permite la conexin fsica entre nodos. Como es sabido, nodos y redes tienen un tratamiento propio en el anlisis locacional, en la Ecologa del Paisaje y ms recientemente, por parte de los sistemas de informacin geogrfica (Chorley R. J. & Hagget P., 1967; Hagget P., 1975). Los principios del Anlisis Locacional conceden una gran importancia al anlisis de redes sobre el anlisis de los nodos, jerarquas y superficies. Por lo general, es el sistema viario aquel que hace posible la movilidad de la poblacin, el transporte de bienes y la provisin de servicios. El modelo de estructura locacional les otorga un papel protagonista, puesto que permiten los flujos y como tales son un factor de dinamizacin espacial de primer orden, son agentes de transformacin del territorio. El anlisis morfolgico de los flujos y las interacciones entre movimiento y distancia-rea-tiempo por un lado; y la localizacin y densidad de las rutas por otro, son asimismo muy importantes en la explicacin de los modelos de difusin espacial (Hagget P., 1975).
Dicha explicacin basada en modelos geogrficos que hacen posible los flujos de personas, mercancas - y hoy da tambin de informacin , interfieren sin embargo en la conectividad de los elementos y sistemas naturales. La concepcin de movimientos y redes en el Anlisis Locacional se contrapone a la defendida por la Ecologa del Paisaje (Naveh Z. & Lieberman A. S., 1984; Forman R. T. & Godron M, 1986; Zonnenveld I. S. & Forman R. T., 1990). En Ecologa, las redes son elementos centrales para el mantenimiento de la biodiversidad, son vas por las que fluyen los sistemas naturales en territorios dominados por la accin humana. La prdida y aislamiento de hbitats es resultado en gran medida de estructura locacional del poblamiento que se superpone a los elementos y sistemas naturales. Los procesos de fragmentacin, diseccin, perforacin y supresin de hbitats de vida natural son producto de la dinmica impuesta por esa estructura locacional. Desde la perspectiva de la Ecologa del Paisaje, los modelos geogrficos que hacen posible los flujos de personas, mercancas - y hoy da tambin de informacin interfieren en la conectividad de los elementos y sistemas naturales.
La transformacin de los paisajes se relaciona comnmente con reas alteradas por la presin urbana, las actividades tursticas y otras relacionadas, o por los cambios de los cultivos ... por citar slo tres ejemplos. La rapidez e intensidad de estas transformaciones precisa de una escala adecuada y de anlisis adaptados a los usos del suelo extensivos y el medio natural. La complementariedad entre ambas disciplinas, Ecologa del Paisaje y Anlisis Locacional, es sin embargo muy enriquecedora para el estudio de la naturbanizacin. La Ecologa del Paisaje ha desarrollado un modelo sugerente y muy til para el anlisis de cambios en el paisaje (Naveh Z. & Lieberman A. S., 1984; Forman R. T. & Godron M, 1986; Zonnenveld I. S. & Forman R. T., 1990). El punto de partida se encuentra en la conceptualizacin del paisaje como un mosaico de donde la agrupacin de teselas responde a las diferentes coberturas y usos del suelo. La formulacin de los principios del modelo ecolgico tapiz-corredor-matriz plantea una estructura jerarquizada a partir de la que proceder al anlisis del paisaje con arreglo a sus caractersticas morfolgicas; la interpretacin de los cambios; y las relaciones existentes entre ellos (Forman, R. T., 1995; Dramstad W. et alt., 1996). El resultado es una lectura integradora de las unidades que conforman el paisaje, y por consiguiente, del territorio destinado a las actividades extensivas y que constituye su marco natural.
16 Ahora bien, en Ecologa del Paisaje el concepto de escala difiere del de escala geogrfica, entendida como la relacin existente entre una distancia real cualquiera y su traslacin a distancia cartogrfica. En esta disciplina la escala es entendida como la dimensin espacial de los cambios ocurridos en el tapiz de coberturas y usos a lo largo de un periodo de tiempo determinado (Turner M. G. & Gardner R. H., 1991; Forman R. T., 1995). Este concepto de escala incorpora adems, la composicin, estructura y funcionalidad de los diferentes tapices. Como es sabido, por composicin se entiende el nmero de enclaves o unidades de paisaje homogneas en su cobertura o uso. La estructura viene determinada por la configuracin espacial que adoptan los enclaves. Y la funcionalidad hace referencia a cmo los enclaves interactan entre ellos (Turner M. G. & Gardner R. H., 1991). Para la Ecologa del Paisaje, el tipo de cobertura o uso de los enclaves no lleva a realizar anlisis diferenciados en relacin a la dinmica de ese uso o cobertura (Turner M. G. & Gardner R. H., 1991; Forman R. T., 1995).
Esta acepcin de la escala lleva implcita una consideracin neutra de las coberturas y usos presentes en cada uno de los enclaves, de los diferentes tapices que componen el mosaico del paisaje. Por ejemplo, los enclaves son analizados siempre en relacin a su nmero, tamao y localizacin con independencia de si se trata de reas en un campo de cultivo, un bosque o un rea industrial. Ejes y lmites tienen asimismo un anlisis morfolgico diferenciado, en funcin del cual se interpretan las relaciones existentes con los enclaves a los que delimitan. Y los corredores establecen relaciones de conectividad entre enclaves. Sin embargo, desde una perspectiva geogrfica, la cobertura y el uso de cada enclave es muy importante por cuanto establecen un nivel de impacto diferente sobre los territorios circundantes. Sus consecuencias para con los objetivos de conservacin del paisaje, los valores naturales o el carcter de los territorios son evidentes. Por lo tanto y desde la perspectiva de la naturbanizacin, el anlisis correcto de los principios tapiz-corredor-matriz debe adecuarse a la escala espacio-temporal de los procesos que tienen lugar sobre ellos. De manera que sea posible profundizar en su funcionamiento y en cmo repercuten sobre el resto de teselas del mosaico.
Los procesos de naturbanizacin precisan de escalas adaptadas a las diferentes coberturas y usos. Las relaciones funcionales entre ellas, la complejidad y dimensin de los cambios, han de ser contempladas desde una doble perspectiva del desarrollo territorial y la conservacin ambiental y paisajstica. El modelo tapiz-corredor-matriz de la Ecologa del Paisaje y el anlisis de superficies en la disciplina locacional proporcionan un marco conceptual y metodolgico vlido para el anlisis de los procesos de naturbanizacin. De un lado, en todo lo referente al anlisis de las reas en cuanto a cambios en extensin y cobertura a lo largo del tiempo; y de otro, en el anlisis de las reas en cuanto a cambios en su morfologa. La correcta interpretacin de dichos cambios precisa de diferentes escalas adecuadas a los procesos que los originan, ya sean urbanos, ligados a usos del suelo extensivos o a los objetivos de conservacin. Y tambin, al entendimiento de que los procesos antrpicos y naturales coexisten en una misma rea y condicionan su estado y evolucin a lo largo del tiempo.
La naturbanizacin incorpora la teledeteccin y los sistemas de informacin geogrfica como un instrumento metodolgico central en el anlisis y diagnosis de los cambios en los parques nacionales y/o naturales. El trabajo de campo, la cartografa, las ortofotos y las imgenes de alta resolucin constituyen un conjunto de herramientas muy adecuadas a los trabajos de deteccin y evaluacin de cambios territoriales (Martin D., 1996; Verburg P. H. & Veldkamp A., 2005). Los sistemas de informacin geogrfica permiten una lectura integradora de los usos del suelo a partir de la delimitacin de reas de estudio acordes con la escenificacin de los procesos de naturbanizacin (Hainimann A. et al., 2003; Prados M. J. et al., 2005). En especial, la capacidad de los sistemas de informacin geogrfica para establecer interrelaciones entre variables con 17 diferentes formatos, contenidos y escalas, es muy importante en el anlisis de la naturbanizacin. El anlisis multiescalar; la incorporacin de los diferentes sistemas de produccin del espacio en el doble plano econmico y ambiental; y la formulacin de medidas que reconcilien la capacidad del territorio para con los intereses humanos y naturales se consideran elementos bsicos del sistema (Camarillo J. M. et al., 2000). De ah que permitan valorar a corto y medio plazo, los efectos derivados de la gestin y utilizacin humana de cualquier espacio protegido.
Los modelos de asentamiento, los flujos de poblacin, las actividades econmicas, los procesos de degradacin, la calidad de las aguas, los suelos y la biodiversidad ... con elementos que pueden ser analizados a la escala de cuencas hidrogrficas. Todas estas disciplinas y sus consiguientes desarrollos metodolgicos presentan una buena adecuacin al anlisis a escala de cuenca. Las cuencas de los ros en cuanto a unidades geogrficas completas funcionan adems como corredores de biodiversidad (Dramstad W. E. et al., 1996), pudiendo ser utilizadas como reas piloto para el anlisis integrado y la planificacin integrada en las reas de influencia de los parques nacionales y/o naturales. Esta propuesta no es nueva, y entronca con algunos de los ejemplos ms clsicos en planificacin regional como lo fue el de la Tennessee Valley Authority - TVA (Friedmand J. & Weaver C., 1981). En su concepcin original, la TVA consideraba a la cuenca del ro como eje vertebrador de un modelo innovador de planificacin. El objetivo central era arbitrar un conjunto de medidas que permitiesen asegurar el control de la capacidad potencial de la cuenca por parte de la administracin pblica: la regulacin del ro, la produccin de energa, el control de inundaciones, sequas, la repoblacin forestal, la mejora de la estructura de comunicaciones y los procesos de urbanizacin (Friedmand J. & Weaver C., 1981).
Las cuencas de los ros son unidades territoriales bien representadas en los parques nacionales y/o naturales para drenaje de las montaas, como valles en las llanuras, o como marismas o deltas en la desembocadura, ya en la franja costera. Como unidades presentes en cualquier ecosistema permiten el flujo de la vida natural y el mantenimiento de la biodiversidad. Pero en simultneo a todas esas funciones en cuanto sistemas naturales, han cumplido otras. Tradicionalmente se ha considerado a los cauces fluviales como vas de penetracin para la ocupacin de los valles, por lo que contribuyen a su construccin como espacios cada vez ms artificiales. De modo que en un mismo espacio y bajo un mismo esquema es posible lograr la integracin de los asentamientos de poblacin, las actividades productivas, la conservacin de los recursos y el paisaje. Las escalas de la naturbanizacin logran de ese modo una plasmacin adecuada al tiempo que una correcta integracin de los componentes biticos que tambin forman parte de los paisajes culturales. La dificultad mayor radica en la capacidad de integrarlos a todos en una proporcin adecuada de modo que logren mantener el frgil equilibrio en el territorio de los parques nacionales y/o naturales.
Figura 2-7: Esquema para el reconocimiento territorial de los procesos de naturbanizacin
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5 Recapitulacin y conclusiones El concepto de naturbanizacin desarrolla un marco para la correcta interpretacin de los procesos de cambio que estn ocurriendo en las reas de influencia de los parques nacionales y naturales. Estos procesos de cambio parten de los procesos de contraurbanizacin e incorporan los desplazamientos de la poblacin no metropolitana hacia estos espacios. Las reas afectadas por procesos de naturbanizacin son aquellas en las que tiene lugar un crecimiento de poblacin, un balance migratorio positivo, y cambios en la composicin y estructura de la poblacin implicada. La razn principal de la atraccin de nuevos residentes hacia estas reas estriba en las cualidades paisajsticas y ambientales de las reas que rodean a los parques nacionales y naturales. Tambin son importantes la mejora en la dotacin de servicios y equipamientos pblicos que favorecen la accesibilidad a lugares remotos; y las perspectivas de desarrollo econmico. Todo ello forma un conjunto de elementos que propician un nuevo tipo de residente rural que busca un nuevo entorno residencial y/o laboral en el que se valora o pone en valor el medio natural y paisajstico.
Los procesos de naturbanizacin tienen repercusiones evidentes sobre las reas de influencia de los parques nacionales y naturales. La naturbanizacin da lugar a la apertura de nuevos frentes de presin en estos territorios debido a las actuaciones humanas, territorios donde no olvidemos que lo prioritario es la preservacin de sus valores ambientales y paisajsticos. La naturbanizacin identifica estos frentes de presin y los focaliza en cuatro items principales: el desarrollo residencial; las nuevas construcciones para la produccin de bienes y servicios; infraestructuras y equipamientos pblicos; y como plasmacin de todo ello, en los cambios en las coberturas y usos del suelo. El conjunto de situaciones englobadas en cada item es seguida y analizada con arreglo a la escala y periodo temporal de ocurrencia. Y tambin, en la composicin, estructura, funcionalidad y elementos asociados a los cambios en el territorio y en los paisajes culturales.
El resultado final dibuja la estructura de los procesos de natubanizacin all donde ocurren, en las reas de influencia de los parques nacionales y naturales. Y permite la realizacin de anlisis comparados entre parques nacionales diferentes en funcin de la escala y las caractersticas geogrficas. El anlisis comparado a escala internacional tiene un carcter central en el estudio Desarrollo urbano y nuevas construcciones Ortofotos Tipologas edificatorias Cambios en las coberturas y usos del suelo Anlisis y seguimiento de cambios de usos Superficies Locacionales Morfolgicos Mapas de cambios y permanencias Modelizacin de usos del suelo Cartografa digital y teledeteccin Temporales Mapas de unidades de paisaje 19 de la naturbanizacin porque permite la mejora y el desarrollo de nuevos conceptos y de metodologas de anlisis a partir de problemas concretos. Los resultados de las investigaciones llevadas a cabo en algunos parques nacionales del sur y este de Europa ponen de manifiesto la semejanza de los procesos de naturbanizacin descritos. En parques nacionales y naturales de montaa, en zonas costeras y en enclaves periurbanos, la naturbanizacin se identifica con una presin in crescendo por nuevas construcciones e infraestructuras; y en un segundo trmino, por actividades extensivas que anan el abandono de las prcticas tradicionales y la degradacin de los paisajes culturales.
El concepto de naturbanizacin es un concepto clave por tres razones principales. En primer lugar, propicia una mejor comprensin de los aspectos que influyen en los procesos socio- demogrficos de la poblacin residente en las reas de influencia, en especial nuevos residentes y diferencias con respecto a la poblacin original. En segundo lugar, permite identificar el valor econmico de los parques naturales en calidad de promotores de actividades econmicas nuevas y complementarias de las tradicionales, y debido a las inversiones pblicas en materia ambiental. Y en tercer lugar, hace posible disponer de los instrumentos necesarios para el seguimiento de cambios en la ocupacin y usos del suelo por sus efectos sobre los paisajes. En definitiva, apoya los mecanismos necesarios para un mejor entendimiento de los objetivos de conservacin acerca de la importancia de la cohesin territorial y preservacin de las cualidades paisajsticas y medioambientales en los parques nacionales y de sus reas de influencia, valores esenciales para lograr un buen entendimiento entre la poblacin y el medio ambiente.
Los procesos de naturbanizacin muestran las dos caras de una misma moneda. De un lado, la naturbanizacin implica que los valores naturales y culturales de los parques son altamente apreciados por la poblacin; de otro, analiza los impactos territoriales y paisajsticos sobre sus reas de influencia. Los resultados del anlisis pueden facilitar la correcta integracin de la poblacin en el paisaje y el medio en base al diseo de medidas de planificacin, gestin y control que permitan lograr la implicacin de la poblacin en la estrategia de conservacin. Para ello es preciso disponer de una adecuada comprensin de las relaciones existentes entre el medio natural y la preservacin de los paisajes culturales. Los hbitats en los que se desenvuelve la vida animal y vegetal son piezas esenciales en la configuracin del medio natural, y su presencia obedece en muchos casos a los procesos de despoblamiento y prdida de valor econmico de estas reas en pocas pasadas. Pero al mismo tiempo, la supervivencia de actividades humanas ancestrales en estos territorios ha hecho posible el mantenimiento de usos del suelo y paisajes culturales, elementos de extraordinaria relieve en la conformacin de los parques nacionales y/o naturales. La confirmacin de cmo la accin humana afecta a estos ecosistemas naturales y cmo interactan mutuamente dibuja un escenario sumamente estimulante para el diseo de polticas y medidas de gestin que ayuden a gestionar los procesos de naturbanizacin.
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