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REFLEXO RH
Trs dimenses a explorar
A
s razes da exigncia crescente de
avaliao no se prendem com uma
questo de moda, nem com a vontade
dos superiores hierrquicos em controlar os demais
trabalhadores. Formulo a hiptese de que corres-
ponde a uma dimenso muito relevante
e qual devem responder as empresas
e as organizaes: a da conana. Assis-
timos, na nossa sociedade, crescente
solicitao social de conana. O impe-
rativo de abilidade prioritrio, quer se
trate da qualidade dos produtos e dos
servios, da segurana das instalaes
industriais, do bom funcionamento dos
processos de produo ou de gesto, da
acreditao de um organismo ou do tra-
tamento ministrado a um doente.
Os prossionais em apoio dos proce-
dimentos
As organizaes e as empresas tm
respondido a esta exigncia de con-
ana sobretudo atravs dos procedi-
mentos (de qualidade, de garantia e de
segurana) e dos dispositivos de ajuda
automatizados (pilotagem automtica,
diagnstico, multiplicao dos distrac-
tores). Da advieram ganhos relevantes
em qualidade, em prazos de entregas,
em nmero de acidentes e falhas. To-
davia, notrio que, apesar de neces-
srios, os procedimentos, por si s,
no so sucientes. O seu excesso
torna-se contra-produtivo. Os sistemas
de ajuda automatizados so, tambm
eles, limitados: podem conduzir a uma baixa da
vigilncia. Para alm dos procedimentos e das
ajudas automatizadas, ento fundamental con-
ar na competncia dos prossionais.
Os dispositivos de avaliao no escaparo
obrigao de transparncia
Os clientes, os utilizadores ou as pessoas que se
Avaliar a competncia de um prossional
Avaliao dos desempenhos, encontros anuais de avaliao e balano das compe-
tncias, validao dos conhecimentos adquiridos a partir da experincia...
Os mtodos e as tcnicas de avaliao do prossionalismo multiplicam-se. A avaliao
das competncias uma rea que continuar a despertar acrescido interesse.
POR GUY LE BOTERF
encontram doentes exigem lidar com prossio-
nais, ou seja, pessoas capazes de reagir a acon-
tecimentos, de encarar situaes inesperadas,
de ir para alm dos procedimentos a executar,
de enfrentar o indito, de tomar iniciativas per-
tinentes e de inovar diariamente. Quem garante
que podem conar neles? Parece-me que esta
questo , actualmente, o fundamento social
da avaliao das competncias. O cliente (no
apenas individualmente, mas tambm de forma
colectiva, por intermdio das associaes de
utentes e de consumidores) exige que as com-
petncias dos seus fornecedores de produtos e
servios sejam avaliadas para que os possa so-
licitar com toda a conana. Devemos esperar
uma presso social crescente para que sejam
dadas informaes sobre a existncia e as con-
dies de abilidade deste tipo de avaliao. Os
dispositivos de avaliao no escapa-
ro obrigao de transparncia.
Diz-me qual o teu dispositivo de
avaliao...
Os certicados de reconhecimento e
validao das competncias corres-
pondem ao interesse que os indivdu-
os tm em fazer reconhecer as suas
competncias para da retirar pos-
sveis vantagens prossionais: clas-
sicao, remunerao, construo
de percursos prossionais, posio e
negociao no mercado de trabalho,
valorizao social, renome... Mas por
detrs desta multiplicidade de van-
tagens h um propsito sempre pre-
sente: o certicado de conana que
pode ser atribudo a um prossional.
Um sinal deste tipo poderia ter um va-
lor previsvel: mesmo que ainda no
tenha recorrido a mim, este certica-
do garante-lhe que o pode fazer com
toda a conana, respeitando a ope-
racionalidade da competncia certi-
cada. Esta ideia pode ser resumida
da seguinte forma: diz-me qual o
teu dispositivo de avaliao, dir-te-ei
se posso conar em ti. No pode-
mos, no entanto, esquecer que o que
alvo da avaliao no so competncias, mas
aquilo que o mecanismo de avaliao desig-
na como competncias. As competncias so,
por si s, invisveis. Elas no esto directamente
acessveis. A avaliao depende dos conceitos,
da metodologia utilizada, dos actores implicados
e dos pontos de vista que se adoptam. A com-
petncia est sempre ligada ao mecanismo de
Avaliar se um prossional competente ava-
liar a prtica a que ele recorre para interpretar
as prescries de um trabalho. Uma prtica
no corresponde, ponto por ponto, a uma pres-
crio. Dessa forma, esta reduzir-se-ia a uma
simples execuo de orientaes e de normas.
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rincia, aptides fsicas e sensoriais... Tudo isto
se pode agrupar numa frmula: so as compe-
tncias. Por outro lado, existem os recursos dis-
ponveis no contexto em que a pessoa se insere,
ou seja, aqueles que no possui ela prpria, mas
aos quais ela pode recorrer, se necessrio. Tam-
bm eles so de vria ordem: bases de dados,
redes de peritagem, competncias de colegas
ou de pessoas de outras prosses, bases de
casos, redes de cooperao cientca, manu-
ais de instrues... Para agir com competncia,
um prossional deve combinar e mobilizar tanto
os recursos pessoais como os recursos do seu
meio envolvente: torna-se difcil, mesmo impos-
svel, ser competente sozinho e de forma isolada.
Retire-se a um prossional as suas bases de da-
dos, os seus cheiros informticos, os peritos ou
os colegas que pode consultar, os seus suportes
organizacionais, e ver-se- se ele pode agir com
competncia... Avaliar esta primeira dimenso,
no sendo o mais fcil , sem dvida, o mais
usual. Os testes, as situaes-prova, as ques-
tes de escolha mltipla, os diversos exerccios
prevem isso mesmo. Pode considerar-se que
a validao do que adquirido pela experincia
tambm fulcral, visto tratar-se de aquisies.
Esta avaliao pode acontecer durante ou no
m do trabalho com os formadores. Ela pode,
igualmente, realizar-se numa situao de traba-
lho, com um enquadramento de proximidade,
dispondo os actores da legitimidade necessria:
ela permite, assim, perceber de que forma que
as competncias adquiridas so activadas, de
forma pertinente, numa situao de trabalho.
As prticas prossionais e os seus resultados
Esta segunda dimenso corresponde s prticas
prossionais a que se recorre em relao s exi-
gncias de uma situao prossional e aos impe-
rativos de desempenho. Ser reconhecido como
competente , evidentemente, ser visto como
algum que sabe agir com competncia, capaz
de conduzir prticas prossionais pertinentes, em
relao s exigncias de um posto de trabalho ou
de uma misso a cumprir. O prossional compe-
tente demonstra-o atravs da aco. A noo de
prtica prossional deve, pois, ser o cerne de uma
compreenso e da avaliao do funcionamento
da competncia. Que devemos entender por pr-
tica prossional? Esta pode ser denida como o
conjunto dos actos que um sujeito executa para
realizar uma actividade prescrita, para resolver
uma situao/ um problema ou para encarar um
determinado acontecimento. uma determinada
forma de agir para...; um mini-processo de ac-
es ou operaes; uma sequncia de aces
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medida que lhe aplicado. Depende sempre do
olhar que sobre ela recai: o que avaliado no
so as competncias em si, mas aquilo que se
designa por competncia, atravs do mecanismo
de avaliao (conceitos, instrumentos, regras,
instncias). A abordagem que proponho a se-
guinte: com o intuito de avaliar, em que medida
que podemos conar num prossional? Todavia,
no devemos comear pela interrogao o que
a competncia? Mas, sim por o que signi-
ca agir com competncia? No basta que um
prossional seja detentor das competncias para
que nele possamos inteiramente ter conana.
, sobretudo, fundamental que ele seja capaz de
as associar e de as mobilizar, com pertinncia,
numa situao de trabalho, de saber como pro-
ceder para agir. Os modelos que no entendem
a competncia como uma smula de saberes,
de saber-fazer e de saber-estar so insucientes,
at inoperativos, para responder a uma exign-
cia de conana: valorizam as condies neces-
srias (os recursos a possuir), mas que se reve-
lam insucientes (ser detentor dos recursos no
garante a pertinncia ou a eccia da aco).
As trs dimenses da competncia ou do
prossionalismo
Considero que a dinmica posta em prtica por
um prossional que age com competncia, e que
reconhecido como tal, activa trs dimenses
da competncia, que so as seguintes: primeiro,
a dimenso dos recursos disponveis (conheci-
mentos, saber-fazer, capacidades cognitivas,
competncias comportamentais...) que ele pode
mobilizar para agir; depois, surge a dimenso da
aco e dos resultados que ela produz, isto , a
das prticas prossionais e do desempenho. Fi-
nalmente, h a dimenso da reexividade, que
a do distanciamento em relao s duas dimen-
ses anteriores. O esquema da gura 1 pretende
demonstrar a interaco entre estas trs dimen-
ses, situando-se as duas primeiras num plano
horizontal e a terceira num plano vertical.
Os recursos a mobilizar
a dimenso mais clssica, a mais conhecida.
Para agir de forma pertinente, um prossional
deve, no s deter, mas tambm saber combi-
nar e pr em prtica um conjunto coerente de
recursos. Estes so duplos. H por um lado os
recursos pessoais, isto , aqueles que o sujeito
deve integrar e que se tornam intrnsecos sua
pessoa. Estes recursos so mltiplos e diver-
sos: conhecimentos, saber-fazer, capacidades
cognitivas, recursos emocionais, competncias
comportamentais, saber-fazer oriundo da expe-
que dependem umas das outras. Saber agir no
pressupe o domnio de aspectos isolados, impli-
ca, sim, ser capaz de combinar diferentes opera-
es. O prossional competente sabe articular as
sequncias de aces, tendo em vista alcanar
um objectivo que faa sentido. Recarregar uma
bateria de acumuladores, trocar uma pea, efec-
tuar um clculo com a ajuda de uma mquina de
calcular, colar um selo numa carta ou fechar uma
Distanciamento
Formalizao
Retorno reexivo
Recursos
(pessoais e exteriores)
Prticas prossionais
Resultados obtidos
Combinao
Mobilizao
Saber agir pressupe ser capaz de combinar
diferentes operaes e no apenas ser capaz
de as efectuar separadamente.
Figura 1: interaco entre trs dimenses, dos
recursos disponveis, da aco e dos resultados
que esta produz e da reexividade
Distanciamento
Formalizao
Reexividade
Recursos
(pessoais e externos)
Combinao
Mobilizao
Prticas
prossionais
Resultados
obtidos
Anlise das prticas
Conhecimento dos
seus recursos
e dacapacidade
de os utilizar
Figura 2: a terceira dimenso da competncia, a
do distanciamento
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Guy le Boterf (guyleboterf@wanadoo.fr), espe-
cialista em gesto e desenvolvimento de com-
petncias, director da sociedade Le Boterf
Conseil (www.guyleboterf-conseil.com) e con-
sultor cientco da sociedade Quaternaire Por-
tugal Consultoria para o Desenvolvimento.
Como consultor de renome internacional (com
interveno quer em Frana, quer no estran-
geiro, directamente ou atravs de consultores
associados), ajuda empresas e organizaes
a implementar e a aperfeioar ferramentas de
gesto, transmisso e desenvolvimento de
competncias ligadas a projectos de mudan-
a. auditor associado do Instituto Internacio-
nal de Auditoria Social. Escreveu cerca de trs
dezenas de livros, ligados s suas reas de es-
pecializao, os quais atingiram repercusso
internacional; destes, trs esto traduzidos
para portugus: Da Engenharia da Formao
Engenharia das Competncias (in Tratado
das Cincias e das Tcnicas da Formao,
Horizontes Pedaggicos, Instituto Piaget, Lis-
boa, 2003), Desenvolvendo as Competncias
dos Prossionais (Artmed editora, So Paulo
Brasil, 2003) e Construir as Competncias
Individuais e Colectivas (Edies ASA, Porto,
2005). Obteve em Frana uma meno espe-
cial do Grande Prmio do Livro de Gesto e
Estratgia. MSA
Guy le Boterf
vlvula so tomos de aces poderamos at
dizer de saber-fazer que s adquirem sentido
pelo facto de pertencerem a uma cadeia. Tudo isto
vlido para diferentes prticas, quer sejam de li-
derana, da rea da gesto, da medicina, da pro-
duo ou desportivas. Cada prtica singular, isto
, especca da pessoa que a implementa. Ela o
resultado de uma aprendizagem pela experincia
em situaes reais e em situaes reconstitudas
ou simuladas. No existe uma resposta nica para
um imperativo prossional; no h uma forma nica
de resolver um problema com competncia; no
existe um estilo nico de dirigente: cada um exer-
cer as suas capacidades de liderana em funo
das suas caractersticas e dos recursos pessoais.
Confrontado com um determinado problema, um
prossional agir de uma forma peculiar, aquela
que lhe foi sendo ensinada pela experincia.
Avaliar a pertinncia de uma prtica pros-
sional
Pode, desde j, retirar-se uma primeira conclu-
so, no que avaliao diz respeito: avaliar se
um prossional competente avaliar a prtica
a que ele recorre para interpretar as prescries
de um trabalho. Uma prtica no corresponde,
ponto por ponto, a uma prescrio. Dessa forma,
esta reduzir-se-ia a uma simples execuo de
orientaes e de normas. A avaliao seria, ape-
nas, considerada como uma simples medida de
afastamento entre o prescrito e o real. Na verdade,
ela um juzo de valor sobre a sua pertinncia,
sobre a metodologia adoptada por um prossional
para resolver as diculdades em interpretar e levar
a cabo a prescrio. Segundo a terminologia de
C. Dejours(1), poderia salientar-se que a avaliao
do desempenho recorre uma apreciao que se
prende com a utilidade, enquanto a avaliao das
prticas incide sobre a pertinncia e a beleza. Tra-
ta-se, de facto, de perceber se uma prtica no s
pertinente em relao prescrio, mas tambm
se responde s exigncias da prosso. Exign-
cias essas que resultam da experincia e que so
reconhecidas pelo meio prossional. Supostamen-
te conhecidas pelos prossionais envolvidos, elas
no so reproduzidas nos procedimentos. Avaliar
esta segunda dimenso da competncia pressu-
pe a implementao de uma observao guiada
pelos protocolos de observao, que se baseia
nas exigncias prossionais ligadas tarefa a
concretizar ou situao a gerir. bvio que esta
avaliao deve ser concretizada tendo em conta
as situaes de trabalho. Algumas prticas podem
ser observadas ao vivo e em tempo real (arranque
de uma instalao, manuteno preventiva, con-
duo de uma instalao...), outras no, visto que
obedecem a prazos mais alargados (realizao de
um projecto...) ou surgem associadas a aconte-
cimentos (incidentes, anomalias, acidentes...) cuja
ocorrncia seria imprevisvel. O dispositivo de ava-
liao pode, ento, apelar constituio de pro-
vas ou indcios (resultados de estudos, painis de
controlo, chas tcnicas, concluses...) que sero
reconstitudos e argumentados a posteriori. Exis-
tem, tambm, contextos, nos quais no desej-
vel esperar que os acontecimentos se produzam
para avaliar o saber-reagir, nomeadamente o caso
de situaes prossionais de elevado risco (cen-
trais nucleares, conduo de avies ou de com-
boios...). , pois, conveniente, que as avaliaes
se baseiem em situaes de simulao, a uma
escala o mais prximo possvel da escala real, e
que no se esteja espera de que o acidente se
produza. Sem ir at ao limite destas situaes, im-
porta basear a avaliao em situaes idnticas
s provas dos assesments centers. A avaliao
das prticas tem a vantagem de no se limitar a
avaliar as competncias uma a uma e estabelecer
uma maior relao entre os resultados obtidos e
a combinao de recursos necessrios para os
alcanar. Os desempenhos no resultam de uma
smula de competncias, mas de uma combina-
o das mesmas. na avaliao das prticas que
poder intervir a apreciao dos comportamentos
pessoais: parece-me que estes devem ser con-
siderados como comportamentos em situao e
no exclusivamente como marcas de personalida-
de. Uma prtica prossional , tambm, uma certa
forma de construir um comportamento. Este lti-
mo pode revelar-se mais ou menos pertinente.
sempre desejvel que o prprio trabalhador tenha
conhecimento de tudo o que envolve essa avalia-
o, tendo em vista o seu progresso individual. As
situaes de avaliao das prticas podem ser es-
calonadas entre elas: daro, desse modo, lugar a
um percurso de avaliao progressivo, correspon-
dendo a um acrscimo de prossionalismo. A for-
te mediatizao que ocorreu nestes ltimos anos
sobre a gesto das competncias ou sobre a ges-
to pelas competncias fez esquecer, ou remeteu
para segundo plano, esta dimenso essencial da
competncia: a da aco. Foi levada a cabo uma
focalizao excessiva nos recursos (conhecimen-
tos, saber-fazer, capacidades cognitivas, compe-
tncias comportamentais...), em detrimento das
prticas, nas quais eles devem basear-se e sem
as quais no existiriam prossionais competentes.
Est aberto um vasto caminho de investigao e
de experimentao sobre esta dimenso essencial
da competncia. No se percebe de que forma

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os mecanismos, os dispositivos e as tcnicas de
avaliao das competncias poderiam descartar-
se desta exigncia, sem perder a sua abilidade e
a sua razo de ser.
O distanciamento ou a reexividade
O prossional competente aquele que, no s
capaz de agir com pertinncia numa dada si-
tuao, mas que compreende, igualmente, o
por qu e o como agir. Deve, pois, possuir uma
dupla compreenso: a da situao sobre a qual
intervm e a forma como o faz. Esta inteligncia
das situaes e este conhecimento dele prprio
pressupem um distanciamento, necessrio para
poder melhorar as suas prticas prossionais. O
prossional deve ser capaz de se distanciar, tan-
to em relao s situaes que encontra, como
em relao s suas prticas. Ele deve ser capaz
de reexividade. Trata-se da terceira dimenso da
competncia: a do distanciamento. Distanciar-se
marcar uma separao entre o prprio e as suas
prticas, entre o prprio, os recursos pessoais e
os recursos exteriores disponveis. sobre esta
dimenso que o prossional pode desenvolver a
sua capacidade de conduzir, ele prprio, as suas
aprendizagens e de as transferir. O esquema da
gura 2 explicita esse distanciamento.
Esta dimenso aquela onde se concretiza a
anlise das prticas. Consiste esta em distanciar-
se para uma melhor tomada de conscincia das
suas prticas, no sentido de as formalizar ou con-
ceptualizar, verbalizando-as (em forma de discur-
so) ou dando-lhes uma outra forma (esquemas).
Ela no se limita descrio do desenvolvimento
da actividade concretizada, mas consiste, tam-
bm, na explicitao das razes que esto im-
plcitas a esta prtica, aquilo que os especialistas
em ergonomia denominam como esquema ope-
ratrio (raciocnio, hipteses, regras de procedi-
mento, prioridades, esquemas-chave...). Trata-se,
no s de descrever como se age, mas tambm
de explicar as razes dessa aco.
Este trabalho de reexividade no leva simples
reproduo de como se agiu ou dos recursos utili-
zados, mas sim a uma reconstruo da realidade:
consiste na construo de esquemas operatrios,
de modelos cognitivos, de esquemas de aco
que podero dar lugar a generalizaes e que
contribuiro para a construo do prossionalis-
mo da pessoa envolvida. Justicam-se, aqui, os
trabalhos de elaborao e a apresentao a jris
de dossiers previstos pelo processo de reconhe-
cimento e validao das competncias (RVC); pro-
cedimento idntico para os discursos escritos ou
para relatrios de prossionalizao. com base
nestas trs dimenses da competncia ou do pro-
ssionalismo que me parece dever considerar-se
a escolha dos instrumentos e dos dispositivos de
avaliao. A exigncia de conana relativa com-
petncia dos prossionais implica que os disposi-
tivos de avaliao se fundamentem num modelo
sucientemente rigoroso, baseado naquilo que se
entende por agir com competncia.
(1)
C, Dejours, Le Travail Humain, PUF, 1995.
Nota : o autor agradece a Sandra Sade e Carlos
Castro Almeida o facto de terem assegurado a traduo
deste artigo para portugus.