CSE Manuales Delascio 2013-08-01-Imprenta

Manual de Tcnica Forense I
Nelly Delascio Pastorino

Hugo Aramis Barone Mancebo
Hctor Daniel Ceretta Castelo
Mara del Carmen Gonzlez Piano
Manual de Tcnica Forense I
La publicacin de este libro fue realizada con el apoyo de la Comisin Sectorial de Enseanza (CSE) de
la Universidad de la Repblica.
Los autores, 2013.
Departamento de Publicaciones, Unidad de Comunicacin de la Universidad de la Repblica (UCUR)
Jos Enrique Rod 1827 - Montevideo CP: 11200
Tels.: (+598) 2408 5714 - (+598) 2408 2906
Telefax: (+598) 2409 77 20
www.universidadur.edu.uy/bibliotecas/dpto_publicaciones.htm
infoed@edic.edu.uy
ISBN: 978-9974-0-0970-7
Contenido
Introduccin ...........................................................................................................................................................................7
Organizacin del Poder Judicial ....................................................................................................................9
rganos jurisdiccionales ................................................................................................................................9
Anexos ........................................................................................................................................................................20
Servicios de administracin .........................................................................................................................29
Servicios de apoyo tcnico ...........................................................................................................................30
Programa de fortalecimiento del Sistema Judicial Uruguayo ..............................................35
Anexo ..........................................................................................................................................................................36
Organizacin de la Justicia Administrativa ......................................................................................38
Estructura Orgnica del Ministerio Pblico y Fiscal ...............................................................39
Anexo ..........................................................................................................................................................................41
Competencia de los Tribunales .................................................................................................................42
Formalidades del Escrito Judicial ................................................................................................................51
Aspectos de forma que debe cumplir el Escrito Judicial .......................................................51
Conclusin .............................................................................................................................................................57
Conciliacin previa ......................................................................................................................................................59
La autocomposicin del conicto ...........................................................................................................59
Elementos constitutivos y redaccin de demanda ..........................................................................93
De la suma ...............................................................................................................................................................93
Invocacin................................................................................................................................................................94
Comparecencia .....................................................................................................................................................94
Exordio y emplazamiento .............................................................................................................................108
Captulo de hechos ............................................................................................................................................113
Ofrecimiento de medios probatorios ....................................................................................................121
Captulo de Derecho ........................................................................................................................................154
Petitorio ....................................................................................................................................................................156
Otroses ......................................................................................................................................................................165
Firmas .........................................................................................................................................................................170
Tributacin judicial y aplicacin del arancel ...................................................................................175
Introduccin ...........................................................................................................................................................175
Tributacin ..............................................................................................................................................................176
Arancel .......................................................................................................................................................................193
Trmite judicial posterior ....................................................................................................................................197
Forma de presentacin de la demanda ...............................................................................................197
Trmite posterior a la presentacin de la demanda .....................................................................198
Noticacin de la demanda ........................................................................................................................201
Formas y plazos para contestar, oponer excepciones o reconvenir .................................201
Actitudes del demandado .......................................................................................................................................205
Introduccin ...........................................................................................................................................................205
Contestacin ..........................................................................................................................................................205
Excepciones previas ..........................................................................................................................................206
Reconvencin ........................................................................................................................................................210
Contestacincitacin en garanta ..........................................................................................................212
Allanamiento a la pretensin ......................................................................................................................219
Respuesta de expectativa ..............................................................................................................................221
Incomparecencia del demandado ante el traslado de la demanda.
Declaracin de rebelda .................................................................................................................................223
Demanda y contestacin conjunta ..........................................................................................................226
Audiencia preliminar y complementaria ..................................................................................................229
Audiencia preliminar .......................................................................................................................................229
Audiencia complementaria ..........................................................................................................................237
Alegatos .................................................................................................................................................................................239
Introduccin .........................................................................................................................................................239
Qu es un alegato para el Cdigo General del Proceso
y la prctica por l regulada? ......................................................................................................................239
Cmo construir un alegato? .......................................................................................................................240
Forma de los alegatos ......................................................................................................................................244
Sentencia ................................................................................................................................................................................247
Concepto ..................................................................................................................................................................247
Clasicaciones .......................................................................................................................................................247
Requisitos de la sentencia .............................................................................................................................251
Ecacia de la sentencia ...................................................................................................................................256
Recursos. Su interposicin .....................................................................................................................................261
Los medios de impugnacin .......................................................................................................................261
Recursos de aclaracin y ampliacin ....................................................................................................263
Recursos de reposicin y apelacin .......................................................................................................263
Recurso de casacin ..........................................................................................................................................273
Recurso de revisin ...........................................................................................................................................288
Recurso de queja .................................................................................................................................................295
Medios extraordinarios de conclusin del proceso .......................................................................299
Conciliacin-transaccin ...............................................................................................................................................299
Desistimiento .........................................................................................................................................................................301
Perencin de la instancia ................................................................................................................................................304
Diligencias preparatorias ......................................................................................................................................307
Proceso cautelar (medidas cautelares) .....................................................................................................317
Formulacin del escrito de solicitud de medida cautelar
como diligencia preliminar .........................................................................................................................322
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Introduccin
El presente Manual de Tcnica Forense I pretende proporcionar al estudiante
una herramienta que le permita alcanzar el perl del profesional universitario en la
actualidad, en tanto apuesta a un egresado formado dentro de un currculo exible,
capaz de resolver problemas que posibiliten su adaptacin a nuevos procesos con
una gran dosis de creatividad y una rme predisposicin hacia una educacin que
se desarrolle a lo largo de su vida. Asimismo est orientado, a proporcionar instru-
mentos que les permitan ejercitar los conocimientos ya adquiridos, especializando
el lenguaje tcnico jurdico, y que les posibilite a corto plazo el anlisis y resolucin
de situaciones prcticas reales como operadores del derecho y luego un slido de-
sarrollo a nivel profesional, tanto individual como grupalmente en las distintas reas
tanto jurisdiccionales como extrajudiciales.
De acuerdo a la estructura actual del plan de estudios vigente las asignaturas
tericas salvo algunas experiencias que se estn efectuando en este sentido no
desarrollan de forma paralela a su exposicin terica una instrumentacin de aplica-
cin prctica de su contenido, lo que incide directamente en el enfoque a imprimir
en la asignatura Tcnica Forense, sobre todo en sus primeros aos, y determina la
aplicacin de tcnicas metodolgicas que permitan aun frente a tales dicultades
alcanzar los objetivos propuestos.
Constituye, en suma, la primera asignatura de contenido eminentemente prc-
tico que permite a los estudiantes retomar los conceptos jurdicos obtenidos en las
asignaturas tericas, y llevarlos a la realizacin.
El Manual de Tcnica Forense I aborda la temtica relativa a dicha asignatu-
ra, constituida por el proceso ordinario y con una orientacin predominantemente
dirigida al derecho civil. Constituye la primera aproximacin a la prctica de los
estudiantes de abogaca y que no cuenta con una publicacin sistemtica y orgnica
comprensiva de todos los aspectos que se abordan en el desarrollo del curso, en
funcin de lo cual se considera esencial para el adecuado dictado de aquella materia.
Procede considerar, a su vez, que el estudiante al que nos dirigimos en cuan-
to a los lmites etarios, es muy variado y con formaciones previas muy dismiles
que corresponde ponderar por tratarse de una asignatura que constituye la primer
aproximacin a la prctica profesional, siendo innegable su trascendencia para el
egresado con relacin a su formacin a nivel integral al vincularse especcamente
con el ejercicio profesional concreto.
La obra comprende una visualizacin concreta y a la vez prctica desde la or-
ganizacin del Poder Judicial y los rganos auxiliares de la justicia, el adecuado
tratamiento de las distintas etapas que comprenden el juicio ordinario, eje cardinal
del programa de Tcnica Forense I, a partir de sus procesos preliminares, el conte-
nido de las exposiciones durante su desarrollo, el desenvolvimiento del proceso por
audiencias as como las recurrencias en sus distintas variantes para culminar con las
decisiones a adoptar en cada episodio jurisdiccional.
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En cuanto a su contenido, la obra se desarrolla en captulos estructurados con-
forme al programa de la asignatura, y cuya realizacin es obra de los docentes que
se mencionan a continuacin como sus autores:
Mara del Carmen Gonzlez Piano: Organizacin del Poder Judicial, Justicia
Administrativa, estructura orgnica del Ministerio Pblico y Fiscal, y com-
petencia de los tribunales. Prueba testimonial. Prueba pericial. Inspeccin
judicial. Reproduccin de hechos. Sentencia. Recursos de casacin, revisin
y queja.
Cooordinados por Mara del Carmen Gonzlez Piano y Nelly Delascio
Pastorino: Anexos cuadros sobre la organizacin. Trmite judicial posterior.
Nelly Delascio Pastorino: Formalidades del escrito judicial. Ofrecimiento de
medios probatorios. Prueba documental. Prueba por informe. Captulos de
derecho, petitorio, otroses, rmas, noticacin de la demanda. Formas y
plazos para contestar, oponer excepciones o reconvenir. Diligencias prepara-
torias y medidas cautelares.
Hugo Aramis Barone Mancebo: Conciliacin previa. Captulo de hechos, tri-
butacin judicial y aplicacin del arancel. Contestacin y citacin en garanta.
Alegatos. Recursos y su interposicin. Aclaracin y ampliacin. Reposicin
y apelacin.
Hctor Daniel Ceretta Castelo: Elementos constitutivos y redaccin de deman-
da (suma, invocacin, comparecencia, exordio y emplazamiento) Declaracin
de parte y absolucin de posiciones. Actitudes del demandado. (Contestacin,
excepciones previas, reconvencin, allanamiento, respuesta de expectativa,
incomparecencia del demandado y declaracin de rebelda. Demanda y con-
testacin conjunta. Modos extraordinarios de conclusin del proceso.
Coordinados por Mara del Carmen Gonzlez Piano, Hctor Daniel Ceretta
Castelo y Nelly Delascio Pastorino: Audiencias preliminar y complementaria.
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Organizacin del Poder Judicial
rganos jurisdiccionales
Suprema Corte de Justicia
Composicin: 5 miembros. Designacin: por la Asamblea General (art. 236
Constitucin)
* Por Ley 16.736 art. 479 se suprime la Secretara Letrada Administrativa y
la Secretara Letrada Judicial y se crea la Secretara Letrada de la Suprema Corte
de Justicia, con dos Prosecretaras, cuyas funciones se encuentran reguladas por
Acordada 7380, y sus modicativas 7489 y 7494, estableciendo esta ltima las
relativas a la prosecretara administrativa:
a. sustanciar las denuncias y procedimientos disciplinarios aplicados a los
magistrados,
b. las comunicaciones de los tribunales relativas a actividades de sus inferiores
jerrquicos,
c. los informes vinculados a la visita de las ocinas,
d. tramitacin de exhortos y extradiciones y
e. certicacin de actas de juramentos y asistencia a los mismos.
Competencia administrativa
Constitucin Nacional, art. 239 numeral 2. y ss. (superintendencia sobre
los tribunales)
Ley 15.750, art. 55
Cdigo del Proceso Penal, art. 33 numeral 4. (consulta en materia penal)
Competencia jurisdiccional
Criterio territorial: competencia nacional
Criterio por materia
Materia originaria
Constitucin,
- art. 239 numeral 1.. Juzgar a todos los infractores de la Constitucin,
[] sobre delitos contra Derecho de Gentes y causas de Almirantazgo;
en las cuestiones relativas a tratados, pactos y convenciones con otros
Estados; conocer en las causas de los diplomticos acreditados en la
Repblica, en los casos previstos por el Derecho Internacional
- art. 313 ltimo inciso De toda contienda fundada en la Constitucin
entender la SCJ.
- art. 283 (Lesin de autonoma)
- art. 256 y ss. (Declaracin de inconstitucionalidad)
- disposicin transitoria V** (Reforma plebiscitada el 27.11.94 contralor
constitucional de legalidad)
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Materia derivada legalmente
Cdigo General del Proceso
- art. 541.2 (ejecucin de sentencias extranjeras)
- art. 331 (contienda de competencia)
- art. 268 y ss. (recurso de casacin civil)
- art. 281 y ss. (recurso de revisin en materia civil)
- art. 262 y ss. (recurso de queja por denegacin de casacin y de excepcin
de inconstitucionalidad)
Cdigo del Proceso Penal
- art. 59 (contienda jurisdiccin ordinaria y militar)
- art. 60 (contienda de competencia entre juzgados penales)
- art. 269 y ss. (recurso de casacin penal)
- art. 283 y ss. (recurso de revisin en materia penal)
- art. 33 numeral 3.: excarcelacin provisional en visita de crceles (artculo
nico Ley 17.272 sustitutivo del art. 20 de la Ley 15.737)
- arts. 327 y 328 en la redaccin dada por las Leyes 15.737, 16.349 y
17.897 (libertad condicional y anticipada)
Tribunales de Apelaciones
Composicin: 3 miembros y 1 secretario letrado.
Competencia territorial: nacional (sede en Montevideo).
Competencia por grado: segunda instancia (salvo los civiles, segn se expresar).
Competencia por materia: rganos con asignacin por materia especca.
Conocen, en segunda instancia, de las apelaciones que se interpongan contra las
sentencias de primera instancia dictadas por los Juzgados Letrados de las materias
respectivas y se distribuyen por turnos dentro de la misma materia.
Tribunales de Apelaciones en lo Civil
Siete turnos por rgimen computarizado y aleatorio (Acordadas 7.485 y 7.582.)
con excepcin de los procesos concursales que se asignan al TAC de 2. turno
(Ley 18.387, art. 257, Acordadas 7.643 y 7.670).
- Ley 15.750, art. 64, con las modicaciones de asignacin posterior:
conocen en segunda instancia en materia civil, comercial, concursal, ha-
cienda, aduana y contencioso administrativo de los asuntos cuya prime-
ra instancia provenga de Juzgados Letrados (Montevideo e interior) con
competencia en dichas materias.
- Ley 18.172, art. 341, segunda instancia de los asuntos provenientes de
las sedes que entiendan en los conictos individuales de trabajo en que sea
parte una Administracin estatal.
- Primera y nica instancia en el contencioso anulatorio paraestatal regula-
do por leyes especiales (9.940, 10.062, 12.128 e/o).
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Tribunales de Apelaciones del Trabajo
Cuatro turnos por rgimen computarizado y aleatorio (Acordada 7485).
- Conocen en segunda instancia de los asuntos provenientes de Juzgados
Letrados del Trabajo en Montevideo, o Juzgados Letrados de Primera
Instancia del interior con competencia en materia laboral (salvo aquellos
conictos individuales de trabajo en que sea parte una Administracin
estatal).
- Ley 15.750, art. 65.
- Ley 18.172, art. 341.
Tribunales de Apelaciones en lo Penal
Cuatro turnos decenales, por rgimen computarizado y aleatorio (Acordadas
7485 y 7582).
- Ley 15.750, art. 65.
- Art. 34 del Cdigo del Proceso Penal: conocen en segunda instancia de
los asuntos tramitados ante los Juzgados Letrados de Primera Instancia
en lo Penal de Montevideo, y de los Juzgados Letrados del interior con
competencia en el rea penal.
Tribunales de Apelaciones de Familia
Dos turnos, por rgimen computarizado y aleatorio (Acordadas 7485 y
7596).
- Conocen en segunda instancia de los asuntos tramitados ante los Juzgados
Letrados de Familia de Montevideo, y de los Juzgados Letrados de
Primera Instancia del interior con competencia en la materia.
- Art. 324 Ley 16.226 y art. 98 Cdigo de la Niez y la Adolescencia.
(Sustancian las apelaciones que se deduzcan contra los asuntos tramitados
ante los Juzgados Letrados de adolescentes y los del interior que conocen
en esta materia).
Juzgados Letrados
Montevideo
Juzgados Letrados de Primera Instancia en lo Civil
20 turnos, conforme distribucin del Centro de distribucin de turnos
(Acordadas 7104 y 7118).
- Competencia territorial: departamental.
- Competencia por materia: art. 68 n.1 Ley 15.750. En primera instan-
cia de los asuntos de jurisdiccin contenciosa, civil, comercial y de hacien-
da, cuyo conocimiento no corresponda a otros jueces.
- Competencia por cuanta: asuntos cuya cuanta ascienda a ms de
$330.000 (actualizacin conforme Acordada 7534 de 4/11/04 vigen-
te por Circular 152/07 del art. 72 n.2 de la Ley 15.750).
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- Competencia en razn de grado:
1.
.a
instancia en los asuntos indicados supra.
2.
a
instancia, de las apelaciones que se deduzcan contra las sentencias
de los Jueces de Paz Departamentales de la Capital. (art. 68 n.2
Ley 15.750)
Juzgados Letrados de Concursos
2 turnos conforme distribucin del Centro de distribucin de turnos
(Acordadas 7104, 7118, 7419).
- Competencia por materia:
Ley 18.387, arts. 12, 35 inciso 2, 59, 221 y ss. y 239: Procedimientos
concursales de Montevideo y del interior cuando el pasivo es superior
a UI 35.000.000 y pretensiones conexas.
- Competencia por grado: 1
.a
instancia en los asuntos de su competencia.
Juzgados Letrados de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo
4 turnos, distribuidos por el Centro de distribucin de turnos. (Acordadas
7104 y 7118).
Ley 15.881 art. 1. conocen en toda la materia contencioso adminis-
trativa de reparacin patrimonial, en que sea demandada una persona
pblica estatal, indicado en los literales de la norma.
Ley 16.226 arts. 319 y 320 comprende el contencioso de reparacin
por hechos u omisiones de la administracin, entienden en el proceso
expropiatorio, en la accin de amparo, ya sea por actos, hechos u omi-
siones de las autoridades estatales.
Ley 18.172, art. 341 entienden en conictos individuales de trabajo
en que sea parte una Administracin estatal.
- Competencia por grado combinado con el criterio de la cuanta: arts. 319
y 320 inciso 1. de la Ley 16.226. En primera instancia en cuanta
superior a $330.000 lo que surge de la armonizacin con el art. 72
de la Ley 15.750 en materia contencioso administrativa de reparatoria
patrimonial.
- En segunda instancia conocen de las apelaciones interpuestas contra las
sentencias dictadas por los Juzgados de Paz Departamentales de la Capital
en los asuntos de su competencia material hasta $330.000.
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Juzgados Letrados del Trabajo de la Capital
22 turnos, conforme distribucin del Centro de distribucin de turnos.
(Acordada 7104 y 7675).
- Competencia por materia: art. 66 Ley 15.750 son competentes para
conocer en primera instancia en los asuntos originados en conictos indi-
viduales de trabajo (Ley 18.572, art. 2.) art. 106 Ley 12.803 de 30 de
noviembre de 1960, salvo aquellos en que sea parte una Administracin
estatal (art. 341 Ley 18.172). Entienden en el marco de la Ley 18.572.
- Competencia por cuanta: a raz de la modicacin estructural operada
por la Acordada 7761 conocen tambin en asuntos de menor cuanta.
- Competencia por grado: 1.
a
instancia de los asuntos de su competencia.
Juzgados Letrados de Familia
28 turnos, conforme distribucin del Centro de Distribucin de turnos.
(Acordadas 7104 y 7118).
- Competencia territorial: departamental
art. 69 Ley 15.750, con el agregado del art. 374 de la Ley 16.320
(concubinato)
art. 69 bis de la Ley 15.750 creado por la Ley 15.860 (competencia
acumulativa en materia sucesoria)
arts. 5 y 11 de la Ley 17.514, arts. 66 y 128 CNA entienden una vez
realizadas las medidas de urgencia en violencia domstica
a
Juzgados Letrados de Familia especializados
6 turnos, rgimen general segn la letra del primer apellido del denunciado o
del nio o adolescente y las comunicaciones conforme planilla elaborada por
la SCJ (Acordada 7535).
Ley 17.514, art. 4 y ss. Entienden en asuntos no penales de vio-
lencia domstica, en las cuestiones personales o patrimoniales que se
deriven de ella, adoptando medidas urgentes y audiencia evaluatoria
(Acordadas 7.457, 7.461, 7.526 y 7.535).
CNA. art. 40, 41, 66, 117 y ss. Adoptan medidas urgentes en caso
de nios y adolescentes con derechos vulnerados o adicciones, o nios
que vulneren derechos. (Acordadas 7.528, 7.535).
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Juzgados Letrados de Adolescentes
4 turnos, conforme planilla elaborada por la SCJ, entendiendo dos turnos
simultneos para recepcin de comunicaciones y realizacin de las audiencias
(Acordadas 7.535, 7.550, 7559).
- Competencia territorial: departamental; (con la ampliacin territorial rea-
lizada al departamento de Canelones en las situaciones de urgencia, res-
pecto de internados en el INAU) (Acordada 7.358).
Cdigo de la Niez y la Adolescencia, art. 65. Infracciones de adoles-
centes a la ley penal.
a
Juzgados Letrados de Primera Instancia en lo Penal
21. turnos 3 turnos simultneos semanales coordinados con las dependen-
cias administrativas (Acordadas 7218, 7271, 7301).
Rgimen de asignacin de turnos aleatorio y computarizado a travs de la
ORDA en las denuncias (Acordadas 7531 y 7551).
- Competencia por materia: art. 35 y 36 del Cdigo del Proceso Penal y
Acordada 7673.
a
Juzgados Letrados de Primera Instancia en lo Penal especializados en Crimen organizado
2 turnos. Conocen por perodos aproximadamente decenales y por ORDA las
denuncias (Acordadas 7.642, 7.645 y 7.665)
- Competencia territorial: nacional respecto de los delitos especicados en
el art. 414 Ley 18.362 2. inciso, n.1 a 10.
Montevideo y Canelones respecto de los delitos especicados en el
inciso 3, n.1 a 3 Ley 18.362 (en caso de prevencin, es nacional).
- Competencia por materia: Ley 18.362, art. 414.
a
Juzgado Letrado de Aduana
1 turno
- Competencia territorial: Montevideo y Canelones.
- Competencia por materia: Leyes 13.318, 14.106 conoce en los asuntos
relativos a infracciones aduaneras diferencia, defraudacin y contra-
bando, as como en las situaciones de abandono de mercaderas y en
presunta infraccin scal.
- Competencia por grado, combinado con el criterio de la nueva cuanta
(art. 156 de la Ley 16.320 en la nueva redaccin que otorga al art. 257
de la Ley 13.318).
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En 2.
a
instancia conoce de los recursos promovidos contra las reso-
luciones emanadas de la Direccin Nacional de Aduanas correspon-
diente a su zona.
En 1.
a
instancia en las infracciones de contrabando previstas en los
arts. 253 y 256 de la Ley 13.318 que excedan de 350 UR, respecto
a las inferiores a ese monto es competente la Direccin Nacional de
Aduanas.
Interior
Juzgados Letrados de Primera Instancia del interior
Distribucin departamental y por circunscripcin territorial.
- Competencia territorial: departamental y zonal. En caso de existir ms de
un turno, se distribuyen por planilla, segn los criterios establecidos por
Acordada 4.227 en redaccin del Decreto 166/79 y la Acordada 6997.
- Competencia por materia: art. 71 Ley 15.750: Los Juzgados Letrados
de Primera Instancia del interior tendrn, en materia penal, de trabajo, de
aduana, las competencias que les asignan las leyes especiales respectivas;
y en materia civil, comercial, de hacienda, de familia y de menores las que
esta ley asigna a los respectivos juzgados de Montevideo. Corresponde
agregar la competencia establecida por leyes especiales, a saber: en materia
contencioso administrativo, concursal, violencia domstica y adolescentes.
- Corresponde agregar la competencia establecida por leyes especiales, a sa-
ber: en materia contencioso administrativa, concursal, violencia domstica,
y adolescentes.
- Competencia por cuanta:
Ley 15.750, art. 73 1) a) (montos actualizados por la Acordada
7534, vigente por Circular 152/2007, que debern analizarse
conforme los montos asignados a los Juzgados de Paz) asuntos su-
periores a $330.000.
- Competencia por grado:
1.
a
instancia en los asuntos asignados a su competencia conforme la
Ley Orgnica, y los que surgen de:
Art. 36 Decreto ley 14.384 (arrendamientos rurales).
Art. 320 inciso 2. Ley 16.226 (materia contencioso administrati-
va de reparacin patrimonial).
Art. 341 Ley 18.172 (conictos individuales de trabajo en que sea
parte una Administracin estatal).
Art. 12 Ley 18.387 (concursos con pasivo inferior a UI 35.000.000).
Arts. 4 y 5 Ley 17.514, (violencia domstica).
CNA. (Ley 17.823) (adolescentes).
Art. 379 Ley 16.320 (reciben los asuntos que remitan los Juzgados
de Paz del interior de cualquier categora en cuanto a la competencia
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de urgencia en materia de guarda, visitas y pensin alimenticia de
menores).
2.
a
instancia de las apelaciones que se deduzcan contra las sentencias
dictadas por los Juzgados de Paz de su circunscripcin territorial.
Juzgados de Paz
Montevideo
Juzgados de Paz Departamentales de la Capital
34 turnos, conforme distribucin del Centro de Distribucin de turnos.
(Acordadas 7104 y 7118)
- Competencia por materia: coordinado con el criterio de la cuanta confor-
me art. 72 de la Ley 15.750, con la actualizacin de la Acordada 7534
vigente por Circular 152/2007 asuntos judiciales no contenciosos,
que no correspondan a los Juzgados Letrados de Familia, cualquiera sea
su cuanta. Tambin tienen competencia en los asuntos contenciosos, civi-
les, comerciales y de hacienda cuya cuanta no exceda de $330.000.
Art. 43 Decreto ley 14.219. Conocen, asimismo, en toda la materia de
arrendamientos urbanos que el Decreto ley 14.219, sus modicativos
y concordantes, cometieron a los Juzgados de Paz de Montevideo, sal-
vo cuando se reclamen daos y perjuicios donde incide el monto para
la determinacin de la sede competente.
Art. 1 Ley 15.881; art. 320 Ley 16.226 menos de $330.000 (con-
tencioso administrativo de reparacin patrimonial)
Art. 341 Ley 18.172 conictos individuales de trabajo en que sea
parte una Administracin estatal.
Art. 1 Ley 18.507 entienden de las pretensiones referidas a relaciones
de consumo de acuerdo con lo dispuesto por el art. 1 de la Ley 17.250,
de 11 de agosto de 2000, en las que el valor total de lo reclamado en
la demanda no supere el valor equivalente a 100 UR.
a
instancia en los asuntos asignados a su com-
petencia (voluntarios y contenciosos hasta $330.000.)
Juzgados de Conciliacin
4 turnos conforme distribucin del Centro de Distribucin de turnos.
(Acordadas 7104, 7118 y 7446).
- Competencia por materia: Entienden en los casos de conciliacin previa
previstos por el art. 255 de la Constitucin.
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Juzgados de Faltas
2 turnos conforme planilla elaborada por la SCJ (Acordada 7763).
- Competencia por materia: Creados por Ley 18.996, art. 248. Entienden
en las causas que se promuevan por faltas (art. 37 CPP).
a
instancia en los asuntos asignados a su
competencia.
Interior
Juzgados de Paz Departamentales del interior
Distribucin departamental y por circunscripcin territorial.
- Competencia territorial: departamental y conforme seccin judicial. En
caso de existir ms de un turno, se distribuyen conforme lo indican las
Acordadas 7086 en la red dada por la Acordada 7312, y Acordada
7366.
- Competencia por materia: combinado con el criterio de la cuanta.
Art. 73 de la Ley 15.750, con la actualizacin de la Acordada 7534
vigente por Circular 152/2007 respecto al criterio de la cuanta.
1. Dentro de idnticos lmites territoriales del Juzgado Letrado de
Primera Instancia al que acceden:
a. En primera instancia: asuntos contenciosos, civiles, comerciales
y de hacienda cuya cuanta sea superior a $180.000 y no exceda
de $330.000.
b. En jurisdiccin voluntaria, de los actos jurisdicionales no con-
tenciosos, cualquiera sea su cuanta.
2. Dentro de los lmites de la Seccin Judicial correspondiente a su
sede:
a. En primera instancia: en los asuntos contenciosos, civiles,
comerciales y de hacienda que excedan de $81.000 y hasta
$180.000.
b. En nica instancia en los asuntos contenciosos, civiles, comer-
ciales y de hacienda hasta $81.000.
c. Normas especiales.
Art. 43 Decreto ley 14.219 arrendamientos urbanos (salvo
cuando se reclamen daos y perjuicios en que incide el cri-
terio de la cuanta).
Conciliacin previa prevista por el art. 255 de la Constitucin.
Art. 320 inciso 3. Ley 16.226 y 1 Ley 15.881 (menos de
330.000) materia contencioso administrativa de repara-
cin patrimonial.
Art. 341 Ley 18.172 conictos individuales de trabajo con-
tra la Administracin estatal.
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Art. 12 Ley 18.387. Concursos con pasivo inferior a la
cuanta.
Art. 1 Ley 18.507. Entienden de las pretensiones referidas a
relaciones de consumo de acuerdo con lo dispuesto por el art.
1. de la Ley 17.250, de 11 de agosto de 2000, en las que el
valor total de lo reclamado en la demanda no supere el valor
equivalente a 100 UR.
Juzgados de Paz de ciudades, pueblos y villas
- Competencia territorial: delimitada por la Seccin Judicial.
Coordinado con el criterio de la cuanta conforme art. 74 de la Ley
15.750, en el cual se indican los criterios territoriales, por cuanta y
por materia dentro de los cuales se delimita la competencia de cada
rgano.
1. nica instancia: de los asuntos contenciosos, civiles, comerciales y
de hacienda, cuya cuanta no exceda $81.000.
a. Primera instancia: de los que excedieren de ese valor y no pasa-
ren de $180.000.
2. En las circunscripciones territoriales que accedan a dichas ciudades,
villas o pueblos estos juzgados entienden asimismo, en primera ins-
tancia de las demandas civiles, comerciales y de hacienda que pasan-
do los 81.000 (pesos uruguayos ochenta y un mil ), no excedieren los
180.000.
3. Normas especiales:
Art. 43 de la Ley 14.219 (arrendamientos urbanos).
Art. 320 Ley 16.226 menor de $180.000 en materia con-
tencioso administrativo de reparacin patrimonial.
Art. 341 Ley 18.172 conictos individuales de trabajo contra
la Administracin estatal.
Art. 12 Ley 18.387. Concursos con pasivo inferior a la cuanta.
Art. 1 Ley 18.507. Entienden de las pretensiones referidas a
relaciones de consumo de acuerdo con lo dispuesto por el art. 1.
de la Ley 17.250, de 11 de agosto de 2000, en las que el valor
total de lo reclamado en la demanda no supere el valor equiva-
lente a 100 UR.
Art. 128 de la Ley 16.462 (Acordada 7220) (laboral, asuntos
inferiores a $81.000).
Art. 379 Ley 16.320. Competencia de urgencia de los Juzgados
de Paz del interior, cualquiera sea su categora, en cuestiones
relativas a guarda, pensin y visita de menores, as como en hi-
ptesis de violencia domstica (art. 6 Ley 17.514)
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Art. 38 del CPP primera instancia en materia de faltas.
Art. 45 del CPP competencia de urgencia en materia penal.
Juzgados de Paz rurales
- Competencia territorial: delimitada por la Seccin Judicial.
Coordinado con el criterio de la cuanta conforme art. 74 Ley 15.750,
entienden en primera instancia de las demandas civiles, comerciales y
de hacienda que no excedieren los $81.000 y en los siguientes casos
previstos por normas especiales:
Art. 43 del Decreto ley 14.219 (materia arrendaticia).
Art. 320 L 16.226 (contencioso administrativo de reparacin pa-
trimonial) (menos de $81.000).
Art. 341 Ley 18.172 conictos individuales de trabajo contra la
Administracin estatal.
Art. 12 Ley 18.387. Concursos con pasivo inferior a la cuanta.
Art. 1 Ley 18.507. Entienden de las pretensiones referidas a rela-
ciones de consumo de acuerdo con lo dispuesto por el art. 1. de la
Ley 17.250, de 11 de agosto de 2000, en las que el valor total de lo
reclamado en la demanda no supere el valor equivalente a 100 UR.
Art. 128 L 16.462 (laboral, en asuntos inferiores a $81.000).
Art. 379 L 16.320 (competencia de urgencia respecto a guarda,
visitas y pensin alimenticia de menores).
Art. 38 CPP (competencia en primera instancia en materia de
faltas).
Art. 45 del CPP (competencia de urgencia en materia penal).
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Anexos
1,2
Tribunales de Apelaciones
Civiles Penales
1. y 5. 2. y 6. 3. y 7. 4. 1. y 2. 3. y 4.
Pasaje Derechos Humanos 1309 Y 1523/25
Trabajo Familia
1. y 2. 3. y 4. 1. y 2.
Pasaje Derechos Humanos 1309 Pasaje DHH 1309
1 Centenario de la Suprema Corte de Justicia 1907-2007 (CEJU, SCJ, noviembre de 2007).
2 Vademcum del Abogado (Separata de la Tribuna del Abogado n.181 enero/febrero 2013 Dr.
Biurrum Bernern, Rafael).
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Juzgados Letrados de Primera Instancia de Montevideo
Civiles Trabajo
1. y 10. 2. y 11. 3. y 12. 1. y 4. 2. y 3. 5., 6. y 21.
Pasaje de los Derechos Humanos 1309 25 de Mayo 523 25 Mayo 523 25 de Mayo 523
4. y 13. 5. y 14. 6. y 15. 9. y 10. 11. y 12. 13. y 14.
Pasaje de los Derechos Humanos 1309 25 Mayo 523 25 Mayo 523 25 de Mayo 523
7. y 16. 17. 18. y 19. 8. 9. y 20. 7., 8. y 22. 15., 16. y 17. 18., 19. y 20.
Pasaje de los Derechos Humanos 1309 25 Mayo 523 25 Mayo 523 25 Mayo 523
Familia
1. y 8. 2. y 9. 3. y 10.
Uruguay 1030 Uruguay 1030 Rondeau 1750
4. y 11. 6. y 13. 5. y 12.
Rondeau 1750 Rondeau 1750 Rondeau 1750
7. y 14. 15. y 16. 17. y 18..
Rondeau 1750 Rondeau 1750 Rondeau 1750 Familia Especializados
19. y 20. 21. y 22. 23. y 24. 1., 2. y 5. 3., 4. y 6.
Rondeau 1750 Rondeau 1750 Uruguay 1030 Rondeau 1726
25. y 26. 27. y 28.
Uruguay 1030 Uruguay 1030
Penales Aduana
1. 7. y 16. 2. 8. y 17. 1.
Misiones 1469 Misiones 1469 Uruguay 1030, 1
er
piso
3., 9. y 18. 4. 10.y 19.
Misiones 1469 Misiones 1469 Concursos
5. 11. y 21. 6. 12. y 15. 1. y 2.
Misiones 1469 Bart.Mitre 1275 San Jos 1132, 3
er
piso
13. 14. y 20.
Mercedes 1337 Adolescentes
1. 2. 3. 4.
Penales Especializados de Crimen Organizado Bartolom Mitre 1275, 3
er
piso
1. 2.
Buenos Aires 580 Contencioso Administrativo
1. 2. 3. 4.
San Jos 1132
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Juzgados de Paz Departamentales de la capital
Turnos Direccin
2. y 3. Zabala 1367, 3
er
piso
4. y 5. Zabala 1367, 3
er
piso
6. y 7. Zabala 1367, 3
er
piso
8. y 9. Zabala 1367, 3
er
piso
10. y 11. Zabala 1367, 3
er
piso
12. a 15. Zabala 1367, 4. piso
16. a 19. Zabala 1367, 4. piso
20. y 21. 18 de Julio 1589
22. y 23. 18 de Julio 1589
24. y 25. 18 de Julio 1589
27. y 28. 18 de Julio 1589
30. a 32. 18 de Julio 1589
29. y 33. 18 de Julio 1589
36. a 38. 18 de Julio 1589
Juzgados de Conciliacin
Turnos 1. 2. 3. 4. Cerrito n.470
Categora: Juzgados de Paz Departamentales
Juzgados de Faltas
Turnos 1. 2. Bartolom Mitre n.1265
Categora: Juzgados de Paz Departamentales
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Departamento Localidad Turnos Competencia
Artigas
Artigas
1. Penal, Adolescentes, Aduana
2. y 3. Dems materias
Bella Unin
1.. Todas las materias
2.. Todas las materias
Canelones
Canelones
1.. Penal y Adolescentes
Las Piedras
1. y 2. Penal y Adolescentes
3. y 4. Civil y Laboral
5. y 6. Familia y Familia Especializada
Pando
3. y 4. Familia
6. Familia Especializada
5. Civil y Laboral
Ciudad de la Costa
2., 4. y 6. Familia y Familia Especializada
5. Civil y Laboral
Atlntida Todas las materias
Cerro Largo
Melo
1. y 2. Penal, Adolescentes, Aduana
3. 4. y 5. Dems materias
Ro Branco Todas las materias
Colonia
Colonia
Carmelo
2. Dems materias
Rosario
2. Dems materias
Durazno Durazno
Flores Trinidad
2. Dems materias
Florida Florida
Lavalleja Minas
Maldonado
Maldonado
1. 3. y 8. Familia y Familia Especializada
5. 6. y 7. Civil y Laboral
San Carlos 1. y 2. Todas las materias
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Departamento Localidad Turnos Competencia
Paysand Paysand
Ro Negro
Fray Bentos
2. Dems materias
Young
1. Todas las materias
Rivera Rivera
3. 4. 5. y 6. Dems materias
Of. Est civil juez de paz de 1. categora
Rocha
Rocha
Chuy
Salto Salto
San Jos
San Jos
2.. 3. y 4. Dems materias
Libertad Todas las materias
Soriano
Mercedes
1.. Penal, Adolescentes, Aduana
Dolores
Tacuaremb
Tacuaremb
2.. 3. y 4. Dems materias
Paso de los Toros Todas las materias
Treinta y Tres Treinta y Tres
1.. Penal, Adolescentes, Aduana
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Juzgados de Paz del interior
Seccin
Judicial
Artigas Canelones Cerro Largo Colonia Durazno
1.
a
Artigas
departamental
Canelones
departamental
Melo
- Departamental 1
- Departamental 2
Colonia
departamental
Durazno
departamental
2.
a
Javier de Via-
na comunidad
c. departamen-
tal Artigas
Santa Luca
ciudad
Plcido Rosas
2.
a
categora
Colonia
Miguelete
1.
a
categora
Santa
Bernardina
Comunidad
con el
departamental
3.
a
(Masoller)
1.
a
categora
Comunidad 9.
a
Salto y 2.
a

Rivera
Los Cerrillos
ciudad
Ro Branco
Departamental
Rosario
Departamen-
tal
Pueblo
Carlos Reyles
1.
a
categora
4.
a
Pueblo
Bernab
Rivera
2.
a
categora
Las Piedras
- Departamental 1
- Departamental 2
Paraje Mangrullo
Comunidad c.
Departamental de
Melo
Colonia
Valdense
ciudad
Villa Carmen
1.
a
categora
5.
a
Colonia Palma
2.
a
categora
La Paz ciudad
Pueblo Nobla
1.
a
categora
Comunidad
con
10.
a
Secc. Jud.
San Jorge
Comunidad c.
4.
a
Secc. Jud.
6.
a
Pueblo
Sequeira
2.
a
categora
Sauce ciudad
Fraile Muerto
ciudad
Carmelo
Departamen-
tal
Pueblo Blan-
quillo
1.
a
categora
7.
a
Bella Unin
departamental
Pando
departamental
Ramn Trigo
Comunidad con
6.
a
Secc. Jud.
Pueblo Con-
chillas
1.
a
categora
La Paloma
1.
a
categora
8.
a
Baltasar Brum
1.
a
categora
Soca ciudad
Tupamba
1.
a
categora
Nueva
Palmira
ciudad
Cerro Chato
Comunidad
con 6.
a
de
Treinta y Tres
y 3.
a
de
Florida
9.
a
Pueblo Toms
Gomensoro
1.
a
categora
Migues ciudad
Poblado Arvalo
Comunidad con
8.
a
Secc. Jud. de
Treinta y Tres
Juan Lacaze
ciudad
Sarand del
Yi comunidad
c. la 7.
a
de
Florida
10.
a
Tala ciudad
Pueblo Arbolito
2.
a
categora
Nueva
Helvecia
ciudad
Pueblo
Centenario
1.
a
categora
11.
a
San Ramn
ciudad
Acegu
1.
a
categora
Ombes de
Lavalle ciudad
12.
a
San Bautista
ciudad
Tarariras
ciudad
13.
a
Santa Rosa ciudad
Florencio
Snchez
ciudad
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Seccin
Judicial
Artigas Canelones Cerro Largo Colonia Durazno
14.
a
San Jacinto
ciudad
15.
a
San Antonio
1.
a
categora
16.
a
Joaqun Surez
ciudad
17.
a
Progreso ciudad
18.
a
Atlntida
departamental
19.
a
Ciudad de la
Costa
- Departamental 1
- Departamental 2
21.
a
Toledo ciudad
22.
a
Cap. Juan A.
Artigas ciudad
23.
a
La Floresta
ciudad
Seccin
Judicial
Flores Florida Lavalleja Maldonado Paysand
1.
a
Trinidad
departamental
Florida
departamental
Minas
departamental
Maldonado
-Departamental 1
-Departamental 2
-Departamental 3
Paysand
-Departamental 1
-Departamental 2
-Departamental 3
2.
a
Paraje Camino
a la Aviacin c.
Departamental
Fray Marcos
1.
a
categora
Sols de Mataojo
1.
a
categora
San Carlos
departamental
Pueblo Porvenir
comunidad con el
departamental
3.
a
Pueblo
Andresito
2.
a
Categora
Cerro chato
comunidad
con 6.
a
de
Treinta y Tres
y 8.
a
Durazno
Paraje Santa
Luca c. depar-
tamental
Pan de Azcar
ciudad
Piedras
Coloradas.
1.
a
categora
4.
a
Ismael
Cortinas
1.
a
categora
Pueblo Nico
Prez comuni-
dad c. 4.
a
y 6.
a

Lavalleja
Batlle y
Ordoez comu-
nidad con 6.
a

Lavalleja
y 4.
a
Florida
Aigu ciudad
Villa Quebracho
1.
a
categora
5.
a
Mendoza
Grande comu-
nidad c.
departamental
Paraje Polanco
2.
a
Categora
Piripolis
ciudad
Guichn
ciudad
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Seccin
Judicial
Flores Florida Lavalleja Maldonado Paysand
6.
a
25 de Agosto
Comunidad c.
8.
a
Secc. Jud.
Paraje Barriga
Negra comu-
nidad c. 4.
a
Lavalleja y 4.
a

Florida
Jos Ignacio
comunidad c.
departamental San
Carlos
Villa Tambores
comunidad
con la 11. de
Tacuaremb
7.
a
Villa Capilla
del Sauce
comunidad
con la 9.
a

Durazno
Jos P. Varela
ciudad
Pueblo Dr. A.
Galllinal
1.
a
categora
8a
25 de Mayo
1.
a
categora
Mariscala
1.
a
categora
El Eucalipto
comunidad con la
7. Secc. Jud.
9a.
Alejandro
Gallinal
2.
a
categora
Piraraj
1.
a
categora
10a.
Sarand
Grande
ciudad
Seccin
Judicial
Ro Negro Rivera Rocha Salto San Jos
1.
a
Fray Bentos
Departamental
Rivera
-Departamental 1
-Departamental 2
Rocha
departamental
Salto
-Departamental 1
-Departamental 2
-Departamental 3
San Jos
Departamental
2.
a
Nuevo Berln
1.
a
categora
Masoller comuni-
dad c. la 3.
a
Art.
9.
a
Salto
Villa Velzquez
Com. c. la
3. Secc. Jud.
Villa
Constitucin
1.
a
categora
Villa Rodrguez
1.
a
categora
3.
a
Villa San Javier
1.
a
categora
Tranqueras
ciudad
Lascano
comunidad c. la
2. Secc. Jud.
Albisu comunidad
c. departamental
Ciudad del Plata
ciudad
4.
a
Young
departamental
Vichadero comu-
nidad c. 6. y 7.
Secc. Jud.
Castillos
Ciudad
Biassini-Valentn
1.
a
categora
Cap. Manuel
Artigas
2.
a
categora
5.
a
Pueblo Algorta
1.
a
categora
Minas de
Corrales
1.
a
categora
Chuy
Departamental
Cerros de Vera
comunidad c. 6.
a

Secc. Jud.
Ecilda Paullier
Ciudad
6.
a
Sarand de
Navarro 2.
a

categora
Paraje Cerro Pe-
lado comunidad c.
4. y 7. Secc. Jud.
Cebollat
1.
a
categora
Quintana comuni-
dad c. la 5.
a
Secc.
Jud.
Libertad
departamental
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Seccin
Judicial
Ro Negro Rivera Rocha Salto San Jos
7.
a
Colonia El
Omb comuni-
dad c. Departa-
mental Young
Moirones comu-
nidad c. la 4. y 6.
de Secc. Jud.
La Paloma
ciudad
Pueblo Lavalleja
1.
a
categora
8.
Pueblo Greco
2. categora
Beln
1. categora
9.
(Masoller) Comu-
nidad con la 2.
Rivera y con 3.
Artigas
Seccin
Judicial
Soriano Tacuaremb Treinta Y Tres
1.
a
Mercedes
-Departamental 1
-Departamental 2
Tacuaremb
-Departamental 1
-Departamental 2
Treinta y Tres
departamental
2.
a
Villa Soriano
1.
a
categora
Pueblo Curtina
1.
a
categora
Gral. E. Martnez
1.
a
categora
3.
a
Dolores
departamental
Centro Poblado La Hilera
comunidad c. la
9.
a
Secc. Jud.
Poblado Rincn
2.
a
categora
4.
a
Pueblo Agraciada
2.
a
categora
Pueblo Achar
1.
a
categora
Vergara ciudad
5.
a
Pueblo Santa Catalina
comunidad c. 6.
a
y 9.
a
Secc.
Jud.
Paraje Paso del Cerro
comunidad c. departamental
Tacuaremb
Isla Patrulla
2.
a
categora
6.
a
Villa Jos E. Rod
comunidad c. 5. y 9. Secc.
Jud.
Zapar comunidad c. depar-
tamental Tacuaremb
Cerro Chato comunidad c.
3. Florida y
8. Durazno
7.
a
Cardona ciudad Villa Ansina 1.
a
categora
Paraje Olimar Grande co-
munidad c. Departamental
8.
a
Palmitas 1.
a
categora
Las Toscas de Caraguat
1.
a
categora
Villa Santa Clara de Olimar
1.
a
categora comunidad con
9.
a
Cerro Largo
9.
a
Paraje Bequelo comunidad
c. 5.
a
y 6.
a
Secc. Jud.
San Gregorio de Polanco
ciudad comunidad con
3.
a
Secc. Jud.
10.
a
Paraje Perico Flaco comu-
nidad con la 11.
a
Seccional
Judicial
Paso de los Toros
departamental
11.
a
Palmar comunidad con la
10.
a
Secc. Jud.
Villa Tambores comunidad
c. 6.
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Paysand
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Servicios de administracin
3
Direccin General de los Servicios Administrativos
4

Creada por Ley 15.809, arts. 519 y 520.
En forma genrica y suscinta se puede enunciar su cometido como el de plani-
car, organizar, dirigir y controlar los servicios administrativos del Poder Judicial
a su cargo, as como los servicios de asistencia y apoyo con ella relacionados, sin
perjuicio de todo otro que le fuera encomendado por la Suprema Corte de Justicia
(SCJ). (Acordadas 6889, arts. 27 y 28; 7166, 7380, su modicativa 7494, y
7523)
Entre sus cometidos se encuentran, a modo de ejemplo:
a. entender en los procedimientos disciplinarios referidos a funcionarios no ma-
gistrados del Poder Judicial,
b. tramitar las denuncias que se formulen relativas a actuarios, tcnicos y dems
funcionarios de ocinas jurisdiccionales, administrativas y de apoyo al Poder
Judicial,
c. tramitar lo relativo a la designacin de Regulador de Honorarios de
Contadores, Sndicos, etctera.
Segn la modicacin operada por la Acordada 7494 se le asigna:
a. la elaboracin de proyectos de acordadas y circulares,
b. la sustanciacin de los asuntos administrativos que se indican en ella,
c. la superintendencia de profesionales abogados, escribanos, procuradores y
traductores,
d. lo referente al Registro de Peritos, conforme lo establecido por Acordada
7449.
Mediante la Acordada 7523 se le atribuye la gestin presupuestal, econmica y
nanciera del organismo.
Divisin Remates y Depsitos judiciales
Depende directamente de la DGSA, siendo sus cometidos:
a. En cuanto a depsitos, conservar en calidad de depositario, los bienes mue-
bles que las respectivas autoridades judiciales dispongan segn la normativa
establecida en la Acordada 7367 de 1/3/99 y darles el destino que los tribu-
nales competentes ordenen.
b. En cuanto a remates, proceder toda vez que resulte pertinente segn lo esta-
blecido en la misma Acordada, al remate de los efectos depositados.
c. Controlar el cumplimiento de la normativa aplicable a depsitos y remates
judiciales por parte de los Tribunales de la Repblica.
3 <www.poderjudicial.gub.uy>
4 La actual organizacin administrativa se encuentra incorporada en los anexos a este captulo,
explicitndose nicamente las funciones de aquellos que guarden directa relacin con el alcance
conferido a este Manual.
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Servicios de apoyo tcnico
rea tcnico jurisdiccional
Oficina de recepcin y distribucin de asuntos (ORDA)
Distribuye los turnos de los juzgados de Montevideo en forma aleatoria y com-
putarizada y determina luego el tribunal competente en la alzada y la scala letrada
que corresponda actuar en cada asunto. Su funcionamiento fue reglamentado por
Acordadas 7104 y 7118.
Por Acordada 7374 se establece el sistema de codicacin de asuntos.
Segn Circular 1/2004 dictada en el marco del Grupo de Simplicacin
de Trmites del Proyecto de Fortalecimiento del Sistema Judicial Uruguayo,
en su numeral 3 establece que los escritos de demanda presentados debern
contener una suma con los datos identicatorios de las partes del juicio.
Por Acordada 7718 se dispone que a partir del 5 de setiembre de 2011, la
Ocina de Recepcin y Distribucin de Asuntos (ORDA) comenzar a regis-
trar sus actuaciones en el Sistema de Gestin de Tribunales (SGT), regulando
la forma de preingreso web.
Oficina Central de Notificaciones y Alguacilatos
a. La Ocina Central de Noticaciones y Alguacilatos (OCNyA), fue creada
inicialmente para cumplir la tarea de noticar las diligencias provenientes de
los juzgados de Montevideo (Acordada 6302) con competencia dentro del
departamento de Montevideo.
A partir del 1. de diciembre de 2000 se le anexa la seccin Alguacilatos, que
cumple la tarea de realizar las diligencias de intimaciones exceptuadas las de
desalojos y la ejecucin de dicho proceso (lanzamiento) y todas aquellas en
que no sea necesaria una directiva especial del juez, solicitadas por los juzga-
dos de Montevideo y del interior de la Repblica, dentro del departamento
de Montevideo ( Acordada 7405), as como ejecutar las diligencias previstas
en el inciso 2 del art. 132 de la Ley 15.750. En caso de que en una misma
providencia se dispongan diligencias diversas, sern cumplidas ambas por la
Seccin Alguacilatos. (Acordadas 7445, 7433 y 7405).
b. Posteriormente se instalaron ocinas de noticaciones en los departamentos
de Maldonado, Paysand, Rivera, Salto, Canelones (Las Piedras), y Ciudad
de la Costa, especicados por Acordadas 7245 y 7441.
c. Creacin de UANE. Mediante las Acordadas 7637 y 7648, se reglament el
uso de domicilio electrnico constituido y la noticacin electrnica.
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rea Asistencia
Defensoras de Oficio
Dependen de la Direccin Nacional de Defensoras Pblicas. Funcionan en
todo el pas, con especializacin de materias. Incorporadas actualmente al Servicio
de Defensa Pblica por Ley 17.930, art. 397.
Su nalidad es la asistencia gratuita en materia jurdica y de ocio a perso-
nas cuya situacin est comprendida en lo dispuesto por la Acordada 7414 de la
Suprema Corte de Justicia.
Servicio de abogaca de la Suprema Corte de Justicia
A partir de la vigencia del art. 384 de la Ley 16.320, se ejercen las funciones
de patrocinar a la SCJ como rgano superintendente del Poder Judicial ante re-
clamaciones efectuadas con origen en la actividad jurisdiccional o administrativa
de los diversos rganos que componen el sistema del Poder Judicial, as como las
acciones tendientes a lograr el amparo jurisdiccional de los derechos que le asisten
cuando este debe comparecer en juicio ya sea como actor, demandado o terceris-
ta. Por Ley 16.736 art. 485 se incorpora dentro de la Direccin General de los
Servicios de Asistencia Letrada de Ocio.
Centros de mediacin
Creados por Acordada 7276, funcionan en los locales cuyo uso ha cedido el
Ministerio de Salud Pblica. Su nalidad es facilitar a los justiciables un medio op-
cional para la autocomposicin de sus conictos, asesorados por personal especiali-
zado y capacitado para ello, buscando una solucin no jurisdiccional. Por Acordada
7664 se reglament su organizacin y funcionamiento.
rea Pericial
Instituto Tcnico Forense
Comprende distintas reas como la relativa al Registro Nacional de Antecedentes
Judiciales y la pericial, funcionando como departamentos independientes, el
de Medicina Criminolgica, de Medicina Forense, Laboratorio de Qumica y
Toxicologa entre otros que elaboran informes tcnicos de las distintas dis-
ciplinas que integran los Departamentos que la conforman, a requerimiento de los
magistrados de todas las materias, rigindose por las acordadas de la SCJ 6004 y
6034.
Registro Nacional de Antecedentes Judiciales
En l se concentra la inscripcin de todas las instancias procesales del juicio
penal comunicadas por los magistrados de toda la Repblica.
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Departamento Mdico Criminolgico
Integrado por:
Mdicos psiquiatras, actan en Montevideo y el interior del pas: se expiden
en pericias psiquitricas.
Psiclogos: formulan pericias psicolgicas forenses, que comprende la apli-
cacin y evaluacin de estudios, diagnsticos psicolgicos en materia penal,
adolescentes, de familia, civil y laboral.
Asistentes sociales: realizan investigaciones sociales en caso de adultos
a solicitud de los Juzgados Penales y en materia de incapacidad a
solicitud de los Juzgados Letrados de Familia.
Departamento de Medicina Forense
Morgue: se practican las autopsias mdico-legales a cargo de los
mdicos forenses, correspondientes al Juzgado Penal competente.
Clnica Forense: Se examinan lesiones corporales y sus secuelas que
pueden ser motivo de tipicacin de delito, o producidas por accidentes de
trnsito, u otras causales, en materia penal o civil, realizando juntas mdicas,
cuando la complejidad del caso lo amerite, y efectan pericias en hospitales.
Laboratorio de Qumica y Toxicologa
Asesoran a los magistrados en pericias analticas qumico-toxicolgicas que pue-
den ser:
Peritos calgrafos. Realizan informes a los juzgados de todas las materias, a
partir de la observacin de los documentos o escritos dubitados, mediante la
aplicacin de procedimientos lgicos, y tcnicas con base cientca, a n de
orientar al juez en su dictamen.
Intrprete de lengua de seas. Puede solicitarse su intervencin toda vez que
una persona con sordera profunda tenga que comparecer ante cualquier sede
judicial.
DAS (Departamento de Asistencia Social)
Conoce en asuntos conexos con los Juzgados de Familia, se integra con tcnicos
(mdicos psiquiatras, psiclogos y asistentes sociales).
Por el art. 486 de la Ley 16.736 se incorpora al Instituto Tcnico Forense. Sus
funciones son:
Realizacin de pericias sociales solicitadas por jueces de familia, o
especializados.
Supervisin y orientacin psicosocial vincular de los regmenes de visitas
controladas.
Evaluacin y orientacin de arrestos domiciliarios.
Asesoramiento y orientacin socioeducativa a nios o adolescentes y sus res-
pectivas familias en el caso de medidas alternativas a la internacin de meno-
res infractores.
Supervisin de la actuacin de los asistentes sociales del interior del pas.
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Departamento de Asesoramiento en procesos concursales y pericias contables
Creado por Acordada 7484, siendo su competencia el asesoramiento a los tri-
bunales de todo el territorio nacional en las cuestiones patrimoniales, econmicas
y nancieras relativas a los procesos concursales de su competencia, as como la
realizacin de pericias contables que les sean requeridas por los tribunales con com-
petencia concursal dispuestas de ocio, o a solicitud de parte, cuando se conguren
los supuestos previstos en el art. 185.3 del CGP.
Los asesores contadores informan a las distintas sedes del Poder Judicial sobre :
Auditoras de estados contables.
Revisin y estudio de libros contables y dems documentacin.
Vericacin de clculos de intereses o actualizaciones de deudas.
Determinacin de la pertinencia de la tipicacin de algn hecho como
doloso.
Servicios Notariales
Inspeccin General de Registros Notariales
La SCJ ejerce la superintendencia sobre el Notariado Nacional, en apli-
cacin de sus potestades reglamentarias, disciplinarias y de contralor.
La Inspeccin General de Registros Notariales analiza las actuaciones notariales de
los escribanos de todo el pas. El control se efecta estudiando la validez jurdica y
formal de cada una de ellas. La Inspeccin produce informes tcnicos en todos los
expedientes que se tramitan con relacin a la actuacin profesional de los escribanos
y los informes solicitados por los seores jueces, con relacin al quehacer notarial.
Sus funciones se pueden sintetizar en:
a. Registros Notariales:
Visita de los Protocolos y Registros de Protocolizaciones de todo el pas.
Rbrica y habilitacin de los protocolos de los escribanos de Montevideo y
de los del interior que optaron por rubricar en Montevideo.
Control de los Registros Notariales encuadernados de los escribanos de todo
el pas.
Comunicacin a la SCJ de las observaciones que se formulen al revisar las
escrituras y protocolizaciones de los escribanos de todo el pas.
Informe a la SCJ en los procedimientos disciplinarios de los escribanos de
todo el pas.
Asesora con escribanos, jueces y actuarios respecto a las escrituras judiciales.
b. Archivo de protocolos:
Archivo de los Registros Notariales de los escribanos que ejercieron la pro-
fesin en Montevideo.
Exhibicin de ellos.
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Expedicin de: copias simples, testimonios por exhibicin, testimonios por
exhibicin conforme a la Ley 16.266, primeras copias, segundas copias, tes-
timonios solicitados por las sedes judiciales.
c. Registro de Testamentos y Legalizaciones:
Inscripcin de los testamentos que se otorguen y autoricen en todo el pas.
Expedicin de certicados que informen respecto a la existencia de testa-
mentos a efectos de la apertura judicial de sucesin.
Legalizacin de los documentos destinados a surtir efecto fuera del pas.
Registro de rmas de escribanos y traductores.
rea Capacitacin
Direccin de Coordinacin, Capacitacin y Apoyo Actuarial (DICCAP)
Creada por resolucin de la SCJ 450/94 de 9/12/94 a partir de la Acordada
7523 se suprime y transeren sus competencias en cuanto a la seccin capacitacin
a la rbita de la Divisin Recursos Humanos y Apoyo Actuarial a Divisin Servicios
Inspectivos.
Presta asistencia tcnica y capacita ya sea en reas jurdicas especcas, como en
el propio funcionamiento interno de las ocinas judiciales a los integrantes tcnicos
y administrativos de las ocinas judiciales, a nivel nacional, por medio de talleres,
cursos, jornadas, abarcando temticas tanto administrativas como jurisdiccionales
proponiendo las medidas necesarias a efectos de lograr un servicio ecaz y eciente.
Centro de Estudios Judiciales
Su cometido se relaciona con la capacitacin de los aspirantes al ingreso a la ma-
gistratura, para el ejercicio de las destrezas y tcnicas necesarias al efecto del ejerci-
cio de la funcin jurisdiccional, as como instrumentar la organizacin y puesta en
funcionamiento de cursos de posgrado para quienes desempeen cargos tcnicos
del Poder Judicial y del Ministerio Pblico y Fiscal (Acordadas 7293 y 7380).
El art. 483 de la Ley 16.736, lo incluye dentro del Poder Judicial precisando
que estar dirigido por una Comisin integrada por representantes designados por
la Suprema Corte de Justicia, Facultad de Derecho y Ministerio de Educacin y
Cultura, disposicin que ha sido sustituida por el art. 405 de la Ley 17.930, incor-
porando en la Direccin a la Asociacin de Magistrados del Uruguay. Y posterior-
mente por Ley 18.172 art. 264 se incluye al Colegio de Abogados del Uruguay.
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Programa de fortalecimiento del Sistema
Judicial Uruguayo
Objetivos
El objetivo general del programa es mejorar los servicios judiciales en Uruguay,
reejndose en la percepcin de los usuarios sobre ellos.
Los objetivos especcos perseguidos son:
mejorar la calidad y productividad de los servicios administrativos del Poder
Judicial (Direccin General de Servicios Administrativos (DGSA), Divisin
de Planeamiento y Presupuesto (DPP), Secretara Letrada de la Suprema
Corte de Justicia (SL);
fortalecer la gestin de la SCJ y descongestionar las tareas administrativas no
sustantivas; y
disminuir el plazo de tramitacin de los expedientes judiciales en los despachos
piloto, ajustndolo a los tiempos establecidos en las normativas procesales.
Descripcin
Para alcanzar los objetivos especcos de la operacin se ha diseado un progra-
ma con tres proyectos:
a. Reorganizacin y fortalecimiento de la gestin administrativa.
b. Fortalecimiento de la gestin de la Suprema Corte.
c. Mejora del servicio en tribunales y juzgados.
Entre otras actividades se puede sealar la identicacin nica de expedientes
(IUE) (Acordada 7497), la Circular 30/03 que establece el sistema de seguimiento
de expedientes judiciales, ampliada luego a travs de la consulta de expedientes por
internet por las Circulares 108, 109 y 120/06, as como las referidas a la crea-
cin de la UANE (Acordada 7637), constitucin de domicilio electrnico judicial
(Acordadas 7644 y 7648) y la unicacin de las normas reglamentarias relaciona-
das con las comunicaciones noticaciones y ocios(Acordadas 7667 y 7668),
as como las comunicaciones electrnicas entre sedes del Poder Judicial (Acordada
7691), y recientemente el comienzo del proceso de implantacin masiva del nue-
vo sistema de gestin para tribunales y ocinas de apoyo (Circulares 38 y 58 y
Acordadas 7744, 7745, 7747 y 7753).
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Anexo
5
Organigrama administrativo
5 Centenario de la Suprema Corte de Justicia 1907-2007 (CEJU, SCJ, noviembre de 2007)
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Organigrama Instituto Tcnico Forense
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Organizacin de la Justicia Administrativa
6
Tribunal de lo Contencioso Administrativo
Composicin: 5 miembros cuyas calidades para su designacin y dems prerro-
gativas son las mismas asignadas a los miembros de la SCJ y dos secretarios letrados:
judicial y administrativo.
El procurador del Estado en lo contencioso administrativo es nombrado por el
Poder Ejecutivo y sus calidades son las mismas asignadas a los ministros del TCA.
Es independiente en el ejercicio de sus funciones. No es defensor del Estado
en el juicio, sino que su cometido es dictaminar segn su conviccin en todos los
asuntos de jurisdiccin del Tribunal; su dictamen no reviste el carcter de vinculante.
Competencia territorial: nacional
Competencia por materia:
- Arts. 309, 313, 317 y ss. Constitucin (ver modicacin constitucional
del art. 312 reforma de 1996).
- Ley 13.892 art. 242.
- Ley 15.524 de 9/1/84 (Ley Orgnica del TCA).
- Ley 15.532 de 29/3/84.
- Ley 15.869 de 22/6/87.
- Ley 15.881 de 5/8/87.
- Ley 16.049 de 22/6/89.
- Ley 17.292 art. 40 y ss..
La creacin del Tribunal de lo Contencioso Administrativo plasmada en la
Constitucin de 1952 como rgano independiente de Justicia Administrativa, tuvo
como principio de inspiracin, la salvaguarda de los derechos privados que po-
dan ser lesionados por la autoridad pblica, y contra la eventual ilegalidad de la
Administracin. Se trata de un rgano especialmente encargado del control de la
legalidad a nivel de toda la Administracin.
Su Ley Orgnica, Decreto ley 15.524 y el posterior texto de la Ley 15.869,
como asimismo la Ley 17.292, aportaron amplitud y renovado espritu tutelador de
los derechos de los administrados, permitiendo soluciones en un marco de difciles
problemas que se suscitaban en el devenir administrativo.
La jurisdiccin anulatoria est organizada en la Seccin XVII de la Constitucin
de la Repblica sobre la base de dos rganos: el Tribunal de lo Contencioso
Administrativo (rgano Jurisdiccional) y la Procuradura del Estado en lo
Contencioso Administrativo (rgano de asesoramiento).
El TCA conoce de las demandas de nulidad de actos administrativos denitivos,
cumplidos por la Administracin en el ejercicio de sus funciones, contrarios a una
regla de Derecho o con desviacin o abuso de poder.
Su jurisdiccin comprende tambin los actos administrativos denitivos ema-
nados de todos los rganos del Estado, de los Gobiernos departamentales, Entes
Autnomos y Servicios Descentralizados.
6 <www.tca.gub.uy>
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Estructura Orgnica del Ministerio
Pblico y Fiscal
7
Composicin: El Cuerpo est ubicado en la esfera del Poder Ejecutivo, siendo
una unidad ejecutora del inciso Ministerio de Educacin y Cultura, en funcin de
lo cual la designacin corresponde al, Poder Ejecutivo (Ley 15.903). Al Ministerio
Pblico compete la defensa y representacin de los intereses de la sociedad en
su actuacin ante los tribunales, mientras que al Ministerio Fiscal le compete la
vigilancia y defensa de los intereses patrimoniales del Estado. Los scales poseen
independencia tcnica siendo su misin velar por la defensa de la sociedad y la
defensa y proteccin del Estado en el mbito que las leyes le asignan, as como el
asesoramiento al Poder Ejecutivo y la justicia cuando le sea requerido.
rganos que lo integran (art. 358 Ley 16.170, art. 329 Ley 17.296. 21/2/2001,
art. 296 Ley 18.362 y Ley 18.390):
Fiscala de Corte y Procuradura General de la Nacin. Cuenta con asesora
tcnica a travs de Secretara Letrada Administrativa y Judicial, as como
Prosecretara.
14 Fiscalas Letradas Nacionales de lo Civil. Intervienen en materia civil y
familia.
2 Fiscalas Letradas en violencia domstica.
2 Fiscalas Letradas de Aduana y Hacienda.
14 Fiscalas Letradas en lo Penal.
2 Fiscalas Letradas en Crimen Organizado.
3 Fiscalas Letradas Nacionales de Menores.
Fiscalas Letradas Adjuntas y suplentes.
Fiscalas Letradas Departamentales.
Competencia por materia:
Marco normativo art. 3 Ley 15.365 del 30/12/82.
Al Ministerio Pblico, en cuanto actividad funcional que tiene como objetivo
la proteccin y defensa de los intereses generales de la sociedad, le correspon-
de el cometido primordial de comparecer ante los tribunales, con el objeto de
actuar en materia civil o penal en representacin de la causa pblica, toda vez
que esta pudiera hallarse interesada.
Ley 15.648 y 15.903.
Art. 27 CGP.
1. Interviene como parte a va de ejemplo, en supuestos de prdida, limitacin o
suspensin de la patria potestad art. 289 del Cdigo Civil y 207 del CNA
adems de encontrarse legitimado segn el CNA para accionar en proteccin
de los derechos de nios y adolescentes, suple la falta de iniciativa cuando se
vea involucrado el inters pblico. Acta asimismo en supuestos de ausencia
(art. 54, 61, 64 del Cdigo Civil), conrindosele representacin para
7 <www.mpf.gub.uy>
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accionar en defensa de los intereses difusos (art. 42 del CGP). En otro orden
est facultado para pedir la nulidad absoluta de un acto o contrato en el
inters de la moral y la ley (art. 1561 del Cdigo Civil).
No obstante recibir igual tratamiento que el que corresponde a las partes,
existen excepciones en funcin de su calidad de rgano pblico que se mani-
estan fundamentalmente en que:
No tiene facultades para conciliar ni transigir en funcin de la naturaleza
indisponible de los asuntos en que interviene.
No le es aplicable la noticacin cta, debiendo ser noticada la provi-
dencia, cualquiera sea su naturaleza en su despacho (art. 84 del CGP).
8
2. Interviene como tercero en los casos que el legislador lo establezca. En sede
de nulidad de matrimonio, el art. 203 del Cdigo Civil establece: En todo
juicio de nulidad, aunque se siga a instancia de parte interesada, intervendr
el Ministerio Pblico. El art. 29.1 del CGP indica que adems interviene en
tal calidad en aquellos casos en los que, pudiendo haber intervenido como
parte, no lo hubiera hecho. Situacin regulada por el art. 433 del Cdigo
Civil inciso 2. precisndose que si bien puede actuar como parte en el pro-
ceso para provocar la declaracin de incapacidad y nombramiento de curador
al incapaz, ser odo aun en los casos en que el juicio de incapacidad no haya
sido provocado por l.
Como tercero, su intervencin consiste en ser odo, en realizar cualquier ac-
tividad probatoria y en deducir los recursos que correspondan, dentro de los
plazos respectivos (art. 29.2 CGP), disponiendo para expedirse de un plazo
de veinte das (art. 30.2 CGP).
3. Como auxiliar del juez, es decir, como dictaminante tcnico. Genricamente
el CGP establece que interviene en tal calidad como auxiliar del tribunal cuan-
do este lo considere necesario o conveniente, disposicin que armonizada con
el principio general establecido en los arts. 3. y 10. de la Ley 15.365, con-
ducira a entender que el tribunal puede reclamar su intervencin en aquellos
asuntos en que se encuentre involucrado de algn modo el inters pblico. Su
intervencin es preceptiva en el proceso voluntario (art. 403.3 del CGP), as
como en hiptesis de violencia domstica (Ley 17.514, art. 5.)
Distribucin: mediante sistema de turnos. La intervencin de las Fiscalas
Letradas Nacionales de lo Civil se realiza a travs del sistema aleatorio de distribu-
cin de competencia (ORDA), las scalas penales y de menores actan en rgimen
de turnos de 7 das, las de aduana segn el Decreto ley 15.648 tienen turnos de-
cenales. El art. 79 de la Ley 16.462 faculta a la Fiscala de Corte la determinacin
de los turnos de las Fiscalas Letradas Departamentales que en el interior actan en
rgimen de turnos aproximadamente decenales.
8 Cfe. Tarigo, Enrique, Lecciones de Derecho Procesal Civil, segn el nuevo Cdigo, Tomo I, p. 258,
FCU, mayo 2010 y CGP anotado y concordado por Vscovi y otros, Tomo I, pp. 413-418.
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Competencia de los Tribunales
Reglas generales
Normativamente el CGP dedica a la competencia el Captulo II del Ttulo III en
sus arts. 22 y 23, recogiendo bsicamente criterios de distribucin territorial a n de
acercar las sedes de los tribunales a toda la poblacin, estableciendo que la divisin
territorial se realizar por zonas. La Suprema Corte de Justicia, en ejercicio de su
potestad reglamentaria y en aplicacin del art. 9 de la Ley 15.750, teniendo en cuen-
ta la necesidad de racionalizar los recursos humanos y materiales, considerando que
existen Juzgados de Paz con escaso volumen de trabajo, o por su especial ubicacin y
cercana con la capital departamental, as como con las vas de acceso, decidi reor-
ganizar los territorios jurisdiccionales, supresin de sedes, y creacin de comunidades
geogrcas a n de lograr una ms eciente Administracin de Justicia (Acordadas
7492, 7514,7573 e/o). Al efecto, la Circular 95/04 dispone la forma de actuacin
de los Juzgados que conforman comunidades geogrcas (art. 330 de la Ley 16.226).
Cabe resaltar, dentro de las disposiciones citadas, la consagracin a nivel legisla-
tivo del doble grado de jurisdiccin, excepto aquellos asuntos que la ley establezca,
expresamente, que tramitarn en instancia nica, como sucede por ejemplo en las
situaciones previstas por la Ley 15.750 art. 73 2) b) competencia de los Juzgados
de Paz Departamentales del interior, art. 74 inciso 3. referido a los Juzgados de
Paz rurales, as como en el marco de la Ley 18.572 en procesos laborales de me-
nor cuanta que estableci en su art. 19 la competencia de los Juzgados Letrados
de Instancia nica del Trabajo en asuntos cuyo monto total no supere la suma de
$81.000 (actualmente asignada a los Juzgados Letrados del Trabajo de la Capital)
y en las causas judiciales originadas en relaciones de consumo comprendidas en la
Ley 17.250, cuyo art. 2.6 establece que la sentencia denitiva solo admitir los
recursos de aclaracin y ampliacin.
9
Privilegia asimismo en su art. 22.4 la especializacin de los tribunales tanto en
primera como en segunda instancia. As, las acciones originadas en hechos u omisio-
nes de la Administracin ingresan dentro de la competencia de la justicia contencioso
9 Sentencia 363/99 SCJ: A este respecto, la Corporacin en Sentencia 375/97 realza que conforme
al art. 22.3 CGP que tutela al citado principio todo proceso tiene dos instancias, correspondien-
do su aplicacin cuando el tribunal de superior instancia resuelve una cuestin no decidida por el
inferior, procediendo en su mrito, al reenvo del tema omitido, enfatizando en la Sentencia 552/94
que: el rgano de alzada no puede conocer en aquellos puntos en los cuales el inferior no tuvo
posibilidad de resolver, porque entr al conocimiento del mrito ya que detuvo su examen en una
etapa previa al mismo. Por eso, en tanto no se resuelva la cuestin litigiosa, corresponde, si el rgano
superior entiende que esos temas previos no obstaculizan su examen, que el proceso vuelva al juez
de primera instancia, para lograr un efectivo doble examen del mrito
Sentencia 64/05 SCJ: Por otra parte, corresponde tener en cuenta que [] el principio del doble
grado, en materia civil no posee rango constitucional, estando el legislador habilitado (art. 18
CN) para estructurar procedimientos en los que no exista doble examen, siempre que los mismos
coneran oportunidad de audiencia y defensa (Cfe. Sentencias 54/90, 57/92, 80/93, 234/95,
989/96, 40/97, 141/99, y 204/01, entre otras).
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administrativa (art. 1 de la Ley 15.881, en la redaccin dada por el art. 320 de la Ley
16.226), resaltando la especializacin de tal sede respecto a la competencia residual
de los Juzgados Letrados de Primera Instancia en lo Civil (art. 68 n.1 de la Ley
15.750 y art. 2 de la Ley 15.881) no comprendidas en tales supuestos. Asimismo
dentro del mbito de la Ley 18.172 en su art. 341 declar que
Los conictos individuales de trabajo en que sea parte una Administracin
estatal se ventilarn ante los Juzgados Letrados de Primera Instancia en lo
Contencioso Administrativo en Montevideo y ante los Juzgados Letrados de
Primera Instancia del interior, salvo los casos de competencia especializada.
Y en el mbito de la segunda instancia es de sealar a va de ejemplo lo con-
signado en la Ley 18.387, su modicativa 18.411, as como lo reglamentado en la
Acordada 7643, que asigna competencia en materia concursal en segunda instancia
(mientras no exista un tribunal especializado en la materia) de las apelaciones que
se deduzcan contra las sentencias dictadas en primera instancia por los Juzgados
Letrados de Concurso de Primer y Segundo turno, al Tribunal de Apelaciones en
lo Civil de Segundo turno.
En el marco normativo de la Ley 15.750 al establecer las reglas generales de la
jurisdiccin y competencia, subyacen principios informadores del derecho procesal
patrio como el dispositivo, que segn Tarigo
10
puede denirse como aquel en vir-
tud del cual las partes poseen dominio completo tanto sobre su derecho subjetivo
sustancial como sobre sus derechos a la iniciacin, desenvolvimiento y culmina-
cin del proceso, al indicar en su art. 5. que Los tribunales no pueden ejercer
su ministerio sino a peticin de parte, salvo los casos en que, segn la Ley, deban
o puedan proceder de ocio. Disposicin que corresponde correlacionar con el
art. 1. del CGP, que en su inciso 1. establece: La iniciacin del proceso incumbe
a los interesados.
El art. 6. ha sido analizado pormenorizadamente por la doctrina procesal, indi-
cndose que esta norma confunde jurisdiccin con competencia al indicar que: Es
jurisdiccin de los tribunales la potestad pblica que tienen de juzgar y hacer ejecu-
tar lo juzgado en una materia determinada. Tcnicamente procede distinguir como
indica Tarigo
11
la funcin jurisdiccional puede categorizarse como la actividad del
Estado que consiste en administrar justicia a travs de los rganos que el Estado
determine al efecto (art. 51 de la Ley 15.750). Poder deber que queda de maniesto
al tenor de lo preceptuado en el segundo inciso del art. 5. de la norma a estudio,
coincidente con el art. 25.1 del CGP. El objeto de la potestad jurisdiccional consiste
en la potestad de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado. Competencia, segn Guasp
12

es: La asignacin a un cierto rgano jurisdiccional de determinadas pretensiones,
con preferencia a los dems rganos de la Jurisdiccin, y por extensin, la regla o
conjunto de reglas que deciden sobre dicha asignacin.
10 Cfe. Tarigo, Enrique, ob. cit. p. 64.
12 Citado por Tarigo en ob. cit. p. 101.
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No obstante surgir del inciso 3. de la disposicin en anlisis que la prrroga de
jurisdiccin est prohibida, el legislador autoriza la prrroga de competencia en
razn del territorio de lugar a lugar en el art. 10, indicndose sus distintas clases
y efectos en los arts. 11, 13 y 14 del mismo cuerpo normativo. El art. 13 si bien
parte del supuesto que: el tribunal ante quien se deduzca una accin, si se considera
absolutamente incompetente para conocer en ella [] deber inhibirse de ocio [],
mandando que el interesado ocurra donde corresponda y excepta de esta regla la
incompetencia por razn de turnos indicando la actuacin del Tribunal en ambas
hiptesis, no especica cules seran las situaciones comprendidas en una u otra.
Tarigo,
13
al efecto seala que:
son casos de incompetencia absoluta los derivados de la aplicacin de los cri-
terios cuantitativo, temporal, funcional y cualitativo o material, aunque este
ltimo al estar a la particular concepcin de nuestro Derecho positivo no
constituya un caso de competencia, en razn de la materia, sino de jurisdic-
cin (art. 6. inciso 1. LOT).
Al efecto, corresponde tener presente como precepto a considerar el art. 322 de
la Ley 16.226 que reza:
La incompetencia por razn de materia, excepto la penal, solamente podr
ser invocada de ocio o a peticin de parte, antes o durante la audiencia pre-
liminar. Celebrada la misma, precluye toda posibilidad de plantearla y el r-
gano jurisdiccional continuar entendiendo en el asunto hasta su nalizacin,
sin que ello cause nulidad.
En este mbito, procede mencionar el fuero de atraccin que el legislador
regul en determinados supuestos. As, el art. 411 del CGP en sede de proceso su-
cesorio determina que el tribunal competente para entender en l lo ser tambin
para todas las cuestiones que puedan surgir con ocasin de la muerte o ausencia
del causante, operando un desplazamiento de competencia a otro tribunal para
el conocimiento del asunto. De igual forma, la declaracin de concurso o quiebra,
atrae al juez de la quiebra todos los negocios judiciales pendientes o que se inicien
despus de la quiebra, o en que el fallido sea demandado. (art. 1575 Cdigo de
Comercio).
Otra disposicin a resaltar es el art. 7. que establece el criterio de la prevencin,
denido por Couture
14
como la situacin jurdica en que se halla un rgano del
Poder Judicial, cuando ha tomado conocimiento de un asunto antes que los otros
rganos, tambin competentes, y que por ese hecho dejan de serlo, aplicable en
situaciones de competencia acumulativa como resulta ser la establecida por el
art. 69 bis de la Ley 15.750 respecto de los asuntos sucesorios que atribuye compe-
tencia al Juzgado Letrado de Primera Instancia del interior donde se haya abierto la
sucesin conforme al art. 36 del Cdigo Civil, y el de familia de la capital.
13 Cfe. Tarigo, ob. cit., p. 131.
14 Couture, Vocabulario Jurdico, 4. edicin actualizada y ampliada por Angel Landoni Sosa,
B de F, Buenos Aires marzo 2010, p. 585.
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El art. 8. por su parte, establece el principio de perpetuatio jurisdiccionis,
15

segn el cual la competencia que se le atribuye a un tribunal es permanente salvo
en las hiptesis que se hubieran producido las causas de modicacin de la com-
petencia (acuerdo de partes, conexin y subrogacin) (Tarigo, Lecciones de Derecho
Procesal Civil, Tomo I, p. 123).
Como ensea Carnelutti:
cuando en el curso del proceso desaparezca el estado de hecho sobre el cual
se funda la competencia, funcionar la regla [], que se suele expresar mediante
la frmula de la perpetuatio iurisdictionis; cuando decimos que per citationem
perpetuar iurisdictio, queremos, precisamente, signicar que tal cambio de
hecho carece de inuencia para modicar la competencia, por lo que el juez,
si era competente al principio del proceso, contina ejerciendo su cargo hasta
nalizar aquel (Sistema de Derecho Procesal Civil, IV, p. 539).
Competencia de los tribunales segn la naturaleza de la accin
La Ley 15.750 en sus arts. 15 a 34 establece diversos criterios para designar el
tribunal competente a partir de la consideracin de la accin a entablarse conforme
lo establece el derecho sustantivo distinguiendo al efecto la naturaleza de la preten-
sin ejercitada.
Tarigo,
16
seala que en tanto accin signica el poder o el derecho de hacer valer
judicialmente una pretensin procesal, las expresiones acciones reales y acciones
personales utilizadas por la LOT, deben entenderse en el sentido de derechos reales o
personales invocados por las partes como fundamento de sus pretensiones.
En el caso de las acciones reales aplica el criterio del fuero real determinado
por la ubicacin de la cosa (arts. 15: inmuebles, 17: muebles y 16: ambos), y en el
supuesto de las acciones personales resulta el criterio fundamental elegido el lugar
del domicilio del demandado (arts. 21, 23, 25, 26, 27) debiendo precisarse que el
art. 21 establece como criterio principal para el conocimiento del tribunal en el
asunto, el lugar en que deba cumplirse la obligacin, y solo a falta de designacin
expresa o implcita de este, recurre al criterio del domicilio.
Disposicin esta ltima que, como indica Tarigo, citando a Palacio, se trata de
un fuero mltiple establecido en un rgimen de prelacin de manera que existe uno
principal: lugar en que deba cumplirse la obligacin y otros subsidiarios, que que-
dan de maniesto al expresar: a falta de designacin expresa o implcita de lugar, a
eleccin del demandante, el del domicilio del demandado o el del lugar donde naci la
obligacin. Criterio este ltimo que solamente cabe aplicar si en dicho lugar se halla,
aunque sea en forma accidental, el demandado y puede ser emplazado. Fuero mlti-
ple que en el supuesto regulado por el art. 17 se halla en una situacin de equivalencia
encontrndose facultado el actor para promover la accin entre el tribunal del lugar
en que se hallen los bienes muebles o semovientes, o el del domicilio del demandado.
15 Sentencia 1047 SCJ. del 27 junio 2007.
16 Tarigo, ob. cit. p. 142.
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Detenindonos en el fuero prevalente indicado por la disposicin: lugar de
cumplimiento de la obligacin, cabe sealar frente a una acumulacin inicial de
pretensiones, cuando una misma demanda comprenda obligaciones que deben
cumplirse en diversos lugares, el art. 22 establece dos soluciones alternativas: que
entienda en el juicio el tribunal competente para conocer respecto de alguna de
ellas ante el cual se reclame el cumplimiento de todas sin perjuicio de cumplirse
cada una en su lugar respectivo.
Respecto al criterio utilizado por el legislador de forma prevalente para las accio-
nes personales, esto es, el domicilio del demandado, se advierte una correlacin de las
normas citadas con las disposiciones de derecho sustantivo que admiten la pluralidad
de domicilios
17
(art. 30 del Cdigo Civil), la residencia como ubicacin supletoria de
la persona
18
(art. 31 del Cdigo Civil), as como las circunstancias constitutivas de
domicilio en el caso de la persona jurdica
19
(art. 37 del Cdigo Civil).
En la hiptesis de litisconsorcio pasivo comprensiva de demandados que se do-
micilien en lugares diversos, el legislador, siempre que no hubiera determinado
expresa o implcitamente lugar para el cumplimiento de la obligacin, permite al
demandante entablar la accin ante el tribunal de cualquier lugar donde est do-
miciliado uno de los demandados quedando sujetos los dems a la competencia del
mismo tribunal (art. 24 Ley 15.750).
Por su parte, los arts. 19 y 20 establecen soluciones para procesos en que se
ejerciten acciones mixtas y alternativas, aplicando las reglas precedentes. Tarigo
20

calica las pretensiones alternativas como aquellas en que pueden deducirse pre-
tensiones fundadas en derechos reales o en derechos personales, rigiendo la compe-
tencia asignada por la ley para la pretensin que efectivamente se ejerza. Citando a
Guasp, y retomando expresiones del derogado CPC, que en su art. 243 estableca
como tales las que tienen el doble carcter de reales y personales, se le permite al
actor elegir entre el fuero del lugar de ubicacin de la cosa o el que corresponda a
la pretensin personal.
17 Al efecto, Howard, Walter en Derecho de la Persona Vol. 1, Facultad de Derecho Universidad
de Montevideo. 2008, p. 319 ha indicado: es ineludible no perder de vista que an cuando la ley
uruguaya recibe la pluralidad de domicilios, no pueden confundirse los supuestos en los cuales
existe dicha mutiplicidad, de aquellos otros en que la persona tiene un solo domicilio a pesar
de que pueda residir espordicamente en otros lugares, pero en los cuales carece del correspon-
diente nimo de permanecer que dene aquella gura. En estas oportunidades, como es natural,
la sede jurdica de la persona se encuentra en su domicilio, y no en los lugares en que reside; de
suerte que en caso de que se pretenda demandarla se debe comunicar la demanda o citacin a
conciliacin en aquel y no en estos, que solo constituyen un medio supletorio de ubicacin para
el caso de que el domicilio no exista.
18 en aquellos casos excepcionales, en que la persona carezca de domicilio e incluso de residencia,
el n perseguido de localizarla para hacerla destinataria de efectos jurdicos puede ser cumplido
en el lugar en que habite, an de modo ocasional. (Autor y obra citada, p. 322)
19 actualmente la Ley 16.060 de 16 de agosto de 1989, establece que el domicilio de la sociedad
comercial debe estar contenido entre las disposiciones del respectivo contrato [] el art. 13 de la
ley aludida diferencia entre domicilio y sede de la sociedad comercial constituida: el domicilio es
el departamento, ciudad o localidad donde se establezca su administracin; mientras que la sede
es la ubicacin precisa de su administracin dentro del domicilio. (Autor y obra citada, p. 342).
20 Tarigo, Enrique, ob. cit., p. 145.
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Los arts. 28 a 34 regulan situaciones especiales, con soluciones que atienden en
cada caso a la naturaleza de la pretensin ejercitada, sin perjuicio de lo cual, como
seala el autor citado, de los arts. 28 a 31 puede extraerse como principio la regla
de que en todas aquellas gestiones conexas con un proceso anterior, ser competen-
te el tribunal que haya conocido del mismo, regla que permite la eleccin por parte
del actor en los supuestos comprendidos en los arts. 28 y 31.
Reglas para determinar la competencia
segn la importancia del asunto
En sede de actos de proposicin, el art. 117 del CGP establece como requisitos
de forma y contenido de la demanda que deber indicar:
6) El valor de la causa, que deber ser determinado precisamente, salvo que
ello no fuera posible, en cuyo caso deber justicarse la imposibilidad y sea-
larse su valor estimativo, indicndose las bases en que se funda la estimacin.
Por monto debe entenderse la importancia o cuanta del proceso, y, en conse-
cuencia, resulta uno de los requisitos necesarios su determinacin al promover la
pretensin respectiva puesto que es una carga de las partes. Determinacin que,
por dems acotar la decisin del magistrado, quien, en actuacin del art. 198 del
CGP dictar su sentencia sobre las cosas litigadas por las partes con arreglo a las
pretensiones deducidas. Si el actor establece el monto de la causa y el demandado
no lo contradice, as queda determinado. En caso de controversia, es el magistrado
que debe expedirse en denitiva sobre el valor de la causa.
A efectos de tal determinacin del monto del asunto, adems de los artculos
citados del Cdigo adjetivo, debe recurrirse a las disposiciones de la Ley 15.750,
que establece entre otras las reglas para determinar la competencia segn la
importancia del asunto, en virtud de la remisin del 17 del Cdigo citado.
Como se indicara en el captulo antecedente, el legislador establece las reglas
para determinar la competencia en razn de la cuanta atendiendo a la naturaleza de
las pretensiones ejercitadas.
Siguiendo los lineamientos establecidos por la Ley 15.750, cuando se ejercitan
acciones reales sobre inmuebles, as como las cuestiones que se susciten sobre lmi-
tes de una propiedad (arts. 36 y 42 respectivamente), el monto del asunto estar de-
terminado por el valor real jado por la Direccin General del Catastro Nacional;
en caso de que el actor acompae documentos que sirvan de apoyo a su accin, de
los que surja el valor del bien, el monto del asunto estar determinado por el valor
que emane de los mismos.
Regla que tambin rige en el caso de controversias sobre desmembramientos
del dominio usufructo, uso, habitacin, nuda propiedad y servidumbres donde
para determinar el valor de la causa se recurre, en primer lugar, a los documentos
en que apareciese determinado el valor, y como criterio secundario, se precisa que
el valor de la causa estar determinado por la mitad del valor real de la propiedad
jado por la Direccin General del Catastro Nacional (arts. 40 y 41).
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Disposicin que asimismo es considerada por la Ley 16.320 en su art. 377 que,
no obstante encontrarse referida al ejercicio de una accin personal, se remite ex-
presamente a la disposicin anterior sealando:
En los asuntos relativos a arrendamientos, para la determinacin del monto a que
reere el numeral 3. del artculo 269 del Cdigo General del Proceso, se estar
a lo que dispone el artculo 40 de la Ley 15.750, de 24 de junio de 1985.
Frente a la inexistencia de documentos, o falta de acreditacin en los mismos
del valor del bien, el criterio subsidiario establecido por la ley en caso de ejercitarse
acciones reales resulta ser la apreciacin conjunta de forma expresa o tcita
(art. 38).
En materia de pretensiones reales sobre bienes muebles el criterio principal es
el establecido por el art. 36 que indica estar al valor que surja de los documentos
que acompae el demandante en apoyo de su accin, y como criterios subsidiarios
si el valor de la cosa mueble no estuviera documentado, la apreciacin de las partes
(art. 38), y en caso contrario su determinacin por parte del tribunal, previo informe
pericial (art. 39).
21
Si se tratare de acciones personales la regulacin normativa se conjuga en orden
de prelacin con los arts. 36 y 37 de la Ley 15.750 requirindose en primer trmi-
no atender al monto del asunto segn los documentos adjuntados, y en subsidio, la
cuanta se determinar por la apreciacin que el actor hiciese en su demanda.
El art. 43 de la Ley 15.750 establece que en los casos que en una misma de-
manda se plantean a la vez varias acciones se determinar la cuanta del juicio por
el monto a que ascendieron todas las acciones entabladas. Acumulacin que, como
seala Tarigo,
22
puede tratarse de inicial o sucesiva por insercin de pretensiones,
como puede suceder en hiptesis de contrademanda, en cuyo caso el art. 44 de la
Ley 15.750, establece que en caso de que haya reconvencin, la cuanta de la ma-
teria se determinar por el monto a que ascendieran la accin principal y la recon-
vencin reunidas. Regla que procede aplicar en hiptesis de acumulacin objetiva
o subjetiva, como lo prev el art. 48 del mismo cuerpo normativo.
Resulta importante sealar que la variacin del valor de la cosa disputada no in-
cidir en la determinacin que se hubiere efectuado en la demanda, ni los intereses,
frutos, costas y costos causados luego de la interposicin de la accin, criterio
que podra entenderse dimana del art. 122 del CGP, as como la resolucin reca-
da en la causa recepcionando o rechazando el accionamiento promovido.
23
No obstante, s correspondera considerar tales modicaciones si se hubieran
producido con anterioridad al ejercicio de la pretensin. Situacin prevista por el
art. 47 inciso nal al expresar que los intereses, frutos, daos y perjuicios causados
21 Cfe. Tarigo, Enrique, ob. cit. pp. 147-148.
23 Cfe. Parga Lista, Roberto Jos y Messere Ferraro, Alvaro Pautas para la determinacin del
monto mnimo habilitante en el recurso de casacin en Revista de Tcnica Forense, n.10, p.
127 y ss, Montevideo, Instituto de Tcnica Forense, FCU, 2001.
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antes de la demanda, se tomarn en cuenta para determinar la cuanta de la materia,
en cuyo caso corresponde proceder a la actualizacin, aplicando los criterios que
a tal efecto surgen de las disposiciones del Decreto ley 14.500, vale decir, que las
nicas variaciones a tomar en cuenta son aquellas que se produjeron con anterioridad
a la promocin de la demanda respectiva. Obviamente, ello no procede en el caso
en que los respectivos rubros fueran ya reajustados por el promotor a la fecha de
interposicin.
Cuando se trata de pensin alimenticia se debe tener en cuenta el art. 45 de la
Ley 15.750. En caso de pensiones futuras que no abarquen un tiempo determina-
do, se jar la cuanta de la materia por la suma a que ascendieran dichas pensiones
en 10 aos.
Existen asimismo determinados asuntos en los que no corresponde observar la
referida exigencia del monto, en tanto no resultan susceptibles de estimacin pecu-
niaria, como las situaciones emergentes de las relaciones de familia, excepcin hecha
del caso del derecho a pensiones futuras ya analizado. An en tales supuestos debe
atenderse, a los efectos en anlisis, a lo establecido por el art. 49 de la Ley Orgnica.
Distribucin temporal (Rgimen de Turnos)
Segn se sealara al analizar la competencia de los distintos rganos jurisdic-
cionales, los Juzgados Letrados de Primera Instancia con sede en Montevideo,
en actuacin de las Acordadas 7104 y 7118 distribuyen el conocimiento de los
asuntos pertenecientes a su materia mediante un rgimen de distribucin aleatoria
y computarizado, que, como se indicara, actualmente se encuentra incorporado al
Sistema de Gestin de Tribunales (SGT).
No obstante lo expuesto, y con la misma ratio con la que fue dictada la Acordada
6997, la ORDA a travs de la 7374 estableci un sistema de identicacin y codi-
cacin de asuntos a n de lograr no solo una mejor distribucin de los expedientes
entre las distintas sedes, sino adems la unicacin de los sistemas de gestin de los
juzgados posibilitando que un mismo magistrado entienda en todos los aspectos de
una misma familia, atento a lo dispuesto en el art. 168 de la Ley 15.750.
Acordada que contina vigente para la distribucin de la competencia temporal
entre los Juzgados Letrados de Primera Instancia del interior donde exista ms de
un turno en materia de familia, atendiendo bsicamente a la fecha del hecho jurdico
(nacimiento), de celebracin del acto (matrimonio), o de extensin del instrumento
(partida de defuncin), estableciendo asimismo que en caso de ser varios deber es-
tarse a la fecha del documento ms antiguo, y como criterio supletorio en los dems
casos no previstos: la fecha de nacimiento del actor.
Para los Juzgados Letrados de Primera Instancia del interior del pas en su-
puestos en los que exista en la circunscripcin territorial respectiva ms de una
sede con la misma competencia material, rige la Acordada 4227 determinndose el
conocimiento del asunto de acuerdo con la fecha que se realiz el acto o se produjo
el hecho con base al que se formula la pretensin.
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Deben tenerse presente asimismo las modicaciones introducidas por el decreto
166/79 el que fue declarado con valor de Acordada por la 6806 que actualiz
las reglas sobre competencia judicial por razn de turno en las materias que indica.
Por su parte, el rgimen de turnos para los Juzgados de Paz Departamentales
del interior cuando existan dos turnos en la circunscripcin territorial respectiva
se determina como lo indican las Acordadas 7312 y 7086 (el de primer turno en-
tiende del 1. al 12. de cada mes y los de segundo turno, del 13 al n de cada mes,
excepto en los casos en que la sede cuente con juez de Paz Adscripto encargado del
registro de estado civil, en cuyo caso al de primer turno le corresponder del da
1. al 15., y al de segundo turno, del 16 al n de cada mes. En caso de que existan
tres Juzgados de Paz Departamentales, se distribuyen de forma aproximadamente
decenal (Acordada 7366).
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Formalidades del Escrito Judicial
El Cdigo General del Proceso para ciertos actos procesales establece y regula
la forma escrita.
En este captulo se pretende establecer todas las condiciones y requisitos exigi-
dos legal y reglamentariamente, para la presentacin y aceptacin por los tribunales
de toda actuacin que deba realizarse utilizando el soporte papel.
Como denominacin genrica a este tipo de forma de los actos procesales y que
corresponden a las actuaciones realizadas por los profesionales y que se presentan
ante los tribunales, se recurre a la expresin escrito judicial. Reere a todo acto
documentado por escrito, en la forma y tipo de papel reglamentarios, redactado
por los profesionales y que tiene como n su presentacin ante los tribunales.
Por lo tanto podemos decir que el escrito judicial consiste en toda exposicin de
las partes para procurar el reconocimiento de sus derechos.
Eduardo J. Couture en su vocabulario jurdico respecto a escrito reere en
una primera acepcin a lo que ha sido objeto de escritura; que se ha consignado
mediante esta forma de expresin. Y como segunda Por oposicin a oral, dcese
del mtodo procesal de registrar mediante documentos, los actos procesales de las
partes y de los rganos de la jurisdiccin.
Seguidamente dene los escritos judiciales como Medio de comunicacin de
los litigantes con el juez o tribunal, constituido por documentos, en los cuales las
partes consignan sus proposiciones de hecho o de derecho y solicitan lo que consi-
deran correspondiente a su pretensin.
La importancia del escrito judicial surge de la determinacin que el Cdigo
General del Proceso ha jado para ciertos actos y que hacen que deba controlarse
en cuanto a las formalidades del mismo su aspecto externo, interno y tributario.
Aspectos de forma que debe cumplir
el Escrito Judicial
Aqu corresponde analizar los siguientes aspectos:
Papel en que debe formularse
El tipo y clase de papel en que deben realizarse los escritos judiciales ha variado
y evolucionado en funcin de normas tributarias y de avances tecnolgicos.
Histricamente, los escritos que se presentaban ante los tribunales deban pre-
sentarse en sellado correspondiente al Poder Judicial (Ley 7649 del 23 de noviem-
bre de 1923), con excepcin de los exonerados legalmente (leyes de 22 de febrero
de 1934 y de 31 de enero de 1935). Los escritos deban extender en hojas valoradas
y acompaadas en general por hojas en blanco de determinado valor (reposicin de
tributos). Para los casos de exoneracin los escritos se presentaban en papel comn,
con cargo de reposicin si hubiere lugar. Pero deba acompaarse una foja de papel
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sellado en blanco para las actuaciones. Asimismo para las diligencias judiciales los
interesados deban acompaar el papel sellado necesario con excepcin de la de
prueba, inventario y sentencia.
Posteriormente, el Artculo 238 de la Ley 12.804 de 30 de noviembre de 1960
dispuso que:
Toda exposicin verbal o escrita que se formule ante el Poder Judicial o ante
el Tribunal de lo Contencioso Administrativo se extender en fojas de papel
sellado cuyo valor se regular de acuerdo con la escala que a continuacin
jaba (escala de caractersticas similares al actual impuesto judicial).
Posteriormente la Ley 13.032 de 7 de diciembre de 1961 dispuso que
Las actuaciones de los expedientes, inclusive los ocios o exhortos que hu-
bieran de librarse se extendern en papel simple con cargo a reponerse en
la respectiva liquidacin de tributos, segn el monto y naturaleza del juicio
(artculo 246).
y puntualiz
Todos los documentos no gravados por los tributos de timbres y se-
llados, que se presenten en los expedientes judiciales, se repon-
drn en el acto de su presentacin con sellados del mismo valor que
el que corresponda al sellado que deba utilizarse en dicho expediente.
(artculo 241), debiendo reponerse y pagarse los tributos ante la Direccin
General de Impuestos Directos; agregndose a los autos el documento ocial
correspondiente.
Lo expresado signicaba que las actuaciones deban realizarse en un sellado
de un determinado valor siempre, sin perjuicio de los valores que deban abonar-
se en papel sellado segn el tipo y valor del asunto y de las exoneraciones que
correspondieren.
Posteriormente la Ley 13.355 del 17 de agosto de 1965 dispuso que las reposi-
ciones y pagos de los tributos se efectuaran ante la Ocina de Impuestos Directos.
La Ley 14.100 de 29 de diciembre de 1972 derog el papel sellado y dispuso
que ante los rganos jurisdiccionales se podr actuar en papel sellado o en papel
simple o en papel de ocio como lo denomina la ley (art. 150 se extendern en lo
sucesivo en papeles cuyas caractersticas sern establecidas por el Poder Ejecutivo
y la Suprema Corte de Justicia. y art. 151).
Esto determin que todas las actuaciones en el Poder Judicial se realizaran
en papel simple (o papel comn segn denominacin usada por el Cdigo de
Procedimiento Civil), utilizndose el papel orete rayado, que es el que tena el
mismo formato que el papel sellado (valorado).
La utilizacin de medios informticos oblig a utilizar otro tipo de papel en
razn de los sistemas de impresin utilizados. Es as que comenz a utilizarse el
papel fanfold o el papel orete o el tamao ocio sin renglones, que eran los que
podan ser utilizados por las impresoras en ese entonces. Una de las caractersticas
del papel fanfold es que careca de lneas y su tamao era diferente al papel orete,
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papel utilizado hasta ese momento en las actuaciones judiciales, tanto por los pro-
fesionales como para todas las actuaciones internas de los tribunales.
Lo expresado determin que la Suprema Corte de Justicia, considerando la
necesidad de reglamentar y actualizar las normas que regulan la presentacin de
exposiciones y expedicin de documentos que se practican en el Poder Judicial,
permitiendo nuevas tcnicas de impresin, dict el 21 de abril de 1991 la Acordada
7099, regulando el tipo de papel permitido y la forma de escrituracin.
La aplicacin de dicha Acordada determin que se dictaran posteriormente las
Acordadas 7341 del 21 de noviembre de 1997, Acordada 7353 del 13 de mayo de
1998, Acordada 7356 del 24 de julio de 1998, Acordada 7395 del 10 de mayo de
2000 y Acordada 7422 del 2 de abril de 2001.
El examen de cada una as como la evolucin de lo reglamentado excede lo pre-
visto para este trabajo, por lo que se consignar solamente lo vigente a la fecha y que
es exigible su cumplimiento en cuanto a la presentacin de escritos en sede judicial.
Las acordadas mencionadas, resumiendo su contenido, regulan
a. las exposiciones que se presenten en el Poder Judicial (toda exposicin y
actuacin que se practique en el Poder Judicial) y
b. toda exposicin, actuacin y expedicin de documentos que se practique por
las Ocinas de los Tribunales del Poder Judicial.
Exposiciones que se presenten en el Poder Judicial, o sea las que son presentadas
por los profesionales o interesados ante los tribunales y que tienen su origen, forma-
cin o elaboracin por los abogados, escribanos, contadores, peritos, etctera.
Las condiciones que debe requerir el papel son las siguientes:
Dimensin: formato A4 21 cm de ancho por 29,7 de largo.
Espesor: no podr ser de un espesor menor de 60 gramos. Lo habitual y es-
tndar en la venta de papel de este tipo es 75 gramos.
Forma en que debe realizarse la escritura
Determinado el papel reglamentario para la presentacin de los escritos ante los
tribunales, es necesario establecer la forma y condiciones requeridas para la escri-
tura de ellos.
Idioma
El artculo 65 del Cdigo General del Proceso regula este aspecto estableciendo
que En todos los actos procesales se utilizar, necesariamente el idioma castella-
no. No se establece ningn requisito especial ya sea en cuanto a utilizarse expre-
siones jurdicamente muy elaboradas, o al contrario simples y comunes y recogidas
por la forma habitual de expresin hablada.
Se sealan como condiciones o peculiaridades, que si bien no existen frmulas
sacramentales, obligatorias de utilizacin en los escritos judiciales, existen ciertas
expresiones que su uso y forma viene de mucho tiempo antes y que se trasmite de
generacin en generacin. No surgen de ninguna norma reglamentaria sino de la
costumbre y forma de expresin en la presentacin ante los tribunales. Su exclusiva
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utilizacin en estos se puede decir que imprime a los escritos judiciales de un dis-
tintivo especial que va unido a la profesin de abogado. Constituye uno de los ele-
mentos especiales que marca la enseanza de Tcnica Forense y que surge de todos
los manuales y textos en la materia.
Asimismo, si bien puede usarse una terminologa comn recogida por el idioma
castellano, los trminos tcnicos deben ser empleados adecuadamente. Como se
expresa en el Cdigo General del Proceso. Comentado, Anotado y Concordado, Tomo
2, p. 289: Desde el punto de vista de la ciencia procesal, el CGP, a diferencia del
CPC, es muy preciso, por regla general, en el empleo de terminologa, por lo que
vuelve necesario conocer los desarrollos cientcos para interpretar correctamente
sus disposiciones, o para emplear con su sentido estricto sus palabras en la realiza-
cin de actos.
De lo dispuesto en el artculo 73 del Cdigo General del Proceso surge a con-
trario sensu, que no pueden utilizarse expresiones ofensivas de cualquier ndole en
los escritos, teniendo el tribunal facultades para mandar testar, hacindolas ilegibles
sin perjuicio de las medidas disciplinarias que correspondieren.
El punto medular de esto radica en qu se entiende por expresiones ofensivas.
Deber ser considerado mesuradamente por el tribunal as como depender del
mbito, el asunto y la poca en que se produce.
En virtud de la vinculacin con el tema es de orden sealar que el artculo 148
de la Ley 15.750 establece que Los abogados podrn ser corregidos disciplinaria-
mente en los siguientes casos: 1.) Cuando en el ejercicio de la profesin faltaren de
palabra, por escrito o de obra, el respeto debido a los magistrados. 2.) Cuando en la
defensa de sus clientes se expresaren en trminos descompuestos u ofensivos contra
sus colegas o contra los litigantes contrarios.
En la Justicia Uruguaya, caso 10.914, tomo 96 ao 1988 y con relacin a este
aspecto se indica en la sentencia:
III) Por ltimo cabe expresar que en el escrito de recurso, el apelante utili-
z determinadas expresio nes que, por su anbologa, pueden resultar lesivas
del debido respeto que merecen los magistrados (artculo 148 del Decreto
ley 15.464) expresiones que no solo eran totalmente innecesarias para la de-
fensa de sus derechos en el juicio, sino que fueron dirigidas contra un juez
cuyo pronunciamiento se caracteriz por el examen prolijo y exhaustivo de
la cuestin en debate y por el profuso apoyo doc trinario. La utilizacin por
el recurrente de tan infeliz como inoportuno lenguaje, obliga al Tribunal a
aplicarle al Dr. R. M., la sancin prevista por el nume ral 1. del art. 149 de la
Ley Orgnica de la Judica tura y Organizacin de los Tribunales.
Tinta
En cuanto a este aspecto, es de sealarse que existen normas en cuanto al tipo y
color, que han tenido su evolucin.
Puede citarse como primera norma que introduce el tipo de tinta a usarse en los
escritos judiciales, el Decreto ley 1421 del 31 de diciembre de 1878, Ley Orgnica
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Notarial. El artculo 42 de la citada norma establece que se usar tinta negra de
buena clase en los escritos que se presenten en los juicios, la misma que deben uti-
lizar los actuarios.
El artculo 34 de la Ley 7.649 de 23 de noviembre de 1923 dispone que la
tinta a utilizarse debe ser indeleble, agregando, que sin perjuicio de lo que dispone
para los manuscritos, el Cdigo de Procedimiento Civil en las escrituras a mquina
podr usarse tinta indeleble azul o violeta.
La acordada 2.917 del 30 de junio de 1950, en virtud de haber tomado cono-
cimiento la SCJ de que en las actuaciones judiciales se ha utilizado tinta slida o en
pasta, prohibi el uso de toda clase de tinta slida o en pasta en la documentacin
judicial.
Como consecuencia de lo expresado se utilizaba tinta de color negro, utilizn-
dose adems la tinta azul negra.
El decreto 111/1978 del 28 de febrero de 1978, considerando que la Acordada
2917 de 30 de junio de 1950 prohibi el uso de toda clase de tinta slida o en pasta
en la documentacin judicial, que la vigencia de dicha norma implica no adaptarse a
la realidad de la poca en que se vive, que desde hace aos la tinta slida o en pasta
es universalmente aceptada y que en los hechos se utiliza la misma en la escrituracin
de la documentacin judicial, se autoriz el empleo de la tinta slida o en pasta
en toda la escrituracin de la documentacin judicial de la Justicia Ordinaria y de la
Justicia Administrativa, incluyendo la rma de escritos o de cualquier otra que deba
estamparse en dicha documentacin, dejando sin efecto las acordadas respectivas
solamente en lo que se reere a la escrituracin aludida.
Como conclusin de las normas legales y reglamentarias mencionadas, se puede
utilizar en todos los escritos que se presenten en los tribunales la llamada tinta s-
lida o en pasta (birome) como la tinta lquida (denominada indeleble por la ley) ya
sea de color negro como de color azul negro o azul. No se permite utilizar otro tipo
de colores como rojo, verde, violeta, etctera. Podra sostenerse, al amparo de las
normas referidas, que solo podra utilizarse tinta de color negro.
Forma de impresin
El artculo 66 del Cdigo General del Proceso al respecto indica que Los escritos
de las partes debern ser redactados a mquina o a mano en forma fcilmente legible.
En la fecha de sancin del Cdigo General del Proceso no exista difusin tan
amplia de los procesadores de textos denominados computadoras y lo habitual era
hacerlo en la denominada mquina de escribir. Esta ha ido quedando cada vez ms
en desuso, siendo sustituida por las computadoras o PC.
En pocas anteriores y sin la existencia de otro elemento tcnico como es la
fotocopiadora, la forma habitual de realizar copias era mediante la utilizacin del
llamado papel carbnico. Una copia igual al original exiga la escritura completa
del documento nuevamente. Las fotocopiadoras permitieron tener copias de igual
calidad que el original. Lo mismo sucede actualmente con las computadoras, que
habilitan a realizar tantos ejemplares iguales y con la misma calidad de impresin de
los originales como se requiera.
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La ley exige como requisito para la escritura que sea fcilmente legible, esta-
bleciendo as una condicin y que es respecto a la lectura en cuanto su captacin
y posibilidad de entendimiento. Pero nada ms. El Cdigo General del Proceso en
su artculo 544 derog el Cdigo de Procedimiento Civil y en consecuencia, el
inciso segundo del artculo 205, que estableca que no se admitiran escritos que no
pudieran leerse correctamente, los que contuvieran enmendaduras, entrerrenglona-
duras o testaduras no salvadas en forma.
Con los nuevos sistemas utilizados para la impresin de los escritos (computado-
ras) no es habitual que se den las enmendaduras, entrerrenglonaduras o testaduras, de-
bido que, detectado el error, se puede corregir y volver a imprimir el escrito otra vez.
De todas formas, por costumbre, si se enmendare el texto, se hiciere algn in-
terlineado o se testara alguna parte del texto antes de presentar el escrito, estos se
salvan al nal antes de las rmas.
La ley admite que un escrito pueda redactarse en forma manuscrita, lo que es
totalmente excepcional, y podra decirse que se hace para un caso de emergencia,
debiendo cumplir tambin la condicin de claridad en la lectura.
Es aplicable a todo lo expresado, pues no ha sido derogada ni modicada por
las Acordadas 7099, 7341, 7353, 7356, 7395 y 7422, relativas al papel de las ac-
tuaciones judiciales y su impresin, lo dispuesto por la Acordada del 25 de octubre
de 1916 en la que se establece que los actuarios deben rechazar los escritos que
no pueden leerse correcta y fcilmente, tanto cuando se hayan empleado al efecto
escritura a mano, como la mecnica o a mquina de escribir. Esta Acordada estara
complementando lo dispuesto por el artculo 66 del CGP.
Mrgenes dentro de los que debe estar contenida la escritura
Las normas reglamentarias distinguen entre anverso y reverso a los efectos de
indicar los mrgenes que deben delimitarse en la hoja en la que se va a realizar un
escrito para presentar ante los tribunales.
Una condicin que debe considerarse, y en especial para las conguraciones que
deben realizarse en sistemas informticos, es que los mrgenes deben ser simtricos.
(Archivo, congurar pgina, mrgenes y marcar mrgenes simtricos. Esto permite
cumplir con esa condicin en todas las pginas).
Tanto en el anverso como en el reverso, la parte superior debe ser no menor de
5 centmetros y la parte inferior no menor de 1,5 centmetros.
Los mrgenes izquierdo y derecho mantienen la correspondencia a efectos de
mantener la simetra en la escritura. El margen izquierdo: en el anverso ser no me-
nor de cuatro centmetros y en el reverso ser no inferior a un centmetro y medio,
y el margen derecho: en el anverso ser no menor de un centmetro y medio y en el
reverso no inferior a cuatro centmetros.
La estructura establecida en cuanto a la conguracin de la escritura dentro de
la hoja mantiene una forma similar a la del papel orete rayado o, denominado por
las normas legales y reglamentarias, papel comn o simple.
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Separacin entre lneas
Las acordadas reglamentarias regulan tambin la separacin entre lneas que
debe mantenerse en los escritos a presentarse en los tribunales. Es de sealarse que
este requisito o condicin establecido por las acordadas es el que menos se respeta
por quienes redactan los escritos.
Entre lnea y lnea debe mediar un espacio no menor a 8 milmetros, no pudien-
do imprimirse ms de veintiocho (28) lneas por carilla.
Las acordadas regulan tambin la cantidad de caracteres que debe contener cada
lnea, jndolo en 65 caracteres. Esta condicin es la ms difcil de cumplirse o de
controlarse en razn de los diferentes tipos y tamaos de letras utilizados. Algunos
de los tipos de letras permiten el cumplimiento efectivo de esta disposicin en el
tamao 12 como son el Arial y Courier New y en general lo permite tambin el
tipo Times New Roman.
Conclusin
Para el cumplimiento de las disposiciones de la reglamentacin, en cuanto a la
forma de escrituracin de las actuaciones a presentarse ante el Poder Judicial, y que
deben ser redactadas por los profesionales, se sugiere para los medios informticos
la siguiente conguracin:
Ingresar a Archivo, all en congurar pgina en la opcin Mrgenes marcar lo
siguiente:
Superior: 3,8
Interior: 1,5
Encuadernacin: 2,8
Inferior: 1,5
Exterior: 2,5
Marcar Mrgenes Simtricos.
Luego ingresar a la opcin Papel y marcar A 4. Y en ese cuadro de dilo-
go para nalizar indicar aceptar de manera que la conguracin marcada quede
determinada.
Ingresar posteriormente a la opcin Formato. A su vez en esta en Prrafo. En
la opcin Sangra y Espacio marcar Alineacin Justicada, Interlineado Exacto en
25 pto.
Lo expresado permite congurar la escritura dentro de la hoja A 4 con las di-
mensiones requeridas por la Acordada reglamentaria.
Ya sea en la barra de herramientas directamente, o a travs de Formato y luego
Fuente, para la fuente: Arial, Courier New, Times New Roman o la que se eligiere
y en el tamao, el menor a marcar sera 12. Puede ser superior.
En la estructura del escrito puede elegirse un tamao general, como es el 12, y
para algunos prrafos o ttulos elegir uno superior a efectos de destacar determina-
das zonas o partes del escrito.
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Conciliacin previa
La autocomposicin del conflicto
Introduccin
Es mucho mejor un mal acuerdo, que un buen juicio.
24, 25
Como todos sabemos esta frase dista mucho de ser novedosa, y es repetida fre-
cuentemente por los abogados a sus clientes, por los docentes de nuestras facultades
de derecho a sus alumnos, y huelga decirlo, constituye una armacin indiscutida en
los corrillos de colegas.
No obstante ello, y sin desmentirla, tambin debemos consignar que las impli-
cancias y los signicados de dicha frase son bastante ambiguos, y por si esto fuera
poco, generalmente se ven cuestionados por nuestra propia prctica.
Por lo pronto los estudiantes se suelen preguntar: para qu tanto esfuerzo apli-
cado a comprender la actuacin en un proceso, si hasta un mal acuerdo resulta
mejor?. A esto podemos sumar el que los modelos de abogados conocidos y exito-
sos que exhiben los medios, se representan con ganadores de juicios y no con me-
diadores; y por si esto fuera poco, debemos reconocer que los colegas, al ingresar a
la sala de audiencias, olvidan bien pronto lo antes dicho, y rehuyen la construccin
de acuerdos en pos de la obtencin de una sentencia favorable.
Incide en esto la perspectiva que de los conictos tenemos los abogados?
Muy probablemente. No son pocos los que consideran que los abogados tendemos
a expropiar el conicto a las partes, privilegiando su resolucin mediante el proceso
jurisdiccional, e incidiendo en nuestros patrocinados a los efectos de no explorar ex-
haustivamente el elenco de posibles soluciones negociadas a sus problemas.
26, 27
24 Muchsimas veces van a or en su vida una larga serie de refranes que son consejos para no plei-
tear. Ms vale un mal arreglo que un buen pleito, muy usado en estas latitudes; ms vale
un arreglo aco que un fallo gordo proverbio noruego; que dios te mande pleitos y [.] que
los ganes maldicin gitana. Se puede decir que hay un cierto escepticismo por la justicia del
Estado. (Couture, s/f).
25 El intento de la conciliacin es el de evitar el juicio. El juicio siempre es un mal social. Es una
circunstancia enojosa que debe ser evitada (Couture, s/f).
26 Ms an las normas procesales uruguayas fomentan fuertemente que las partes adopten un estilo
de negociacin posicional en la audiencia de conciliacin. Este estilo es ineciente, tal como lo
muestran las estadsticas y est profundamente arraigado en la cultura de los abogados locales
(Beitler, 2005).
27 Incluso desde la academia se ve reforzada esta desconanza respecto de las herramientas y es-
trategias de autocomposicin; un claro ejemplo de esto se puede encontrar en esta cita de un
autor de fuste como es Alcal Zamora quien arma: La autocomposicin, tenga lugar antes o
despus de surgido el proceso, parece a primera vista, si no la mejor de las tres, s una frmula
satisfactoria, especialmente por su economa de costo; pero con frecuencia la espontaneidad del
sacricio es solo aparente, y en realidad envuelve una capitulacin del litigante de menor resis-
tencia, e incluso cabe que la renuncia del propio inters obedezca a una errnea representacin
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Sin embargo, hemos de reconocer que estos inicios del siglo XXI han reportado
importantes modicaciones en el rol profesional que estamos llamados a asumir
los abogados.
La imagen de aquel abogado decimonnico, solo en su estudio, o como mu-
cho acompaado de su par simbitico, el escribano, abocado a la tarea de
construir aquella demanda o contestacin, que por su correccin sera la base de la
sentencia a dictar por el tribunal, caduc hace ya mucho tiempo.
Los jvenes profesionales deben insertarse en equipos multidisciplinarios, es-
tatales o empresariales, donde la clave jurdica es tan solo una ms a relevar por la
institucin, en el camino de obtencin de sus objetivos especcos.
Simultneamente los abogados estamos llamados a actuar, cada vez con mayor
asiduidad por fuera del plano forense, colaborando en la construccin de negocios,
o asesorando jurdicamente a nuestros clientes.
28
En estos contextos, los conictos y las negociaciones excluyen muchas veces la
posibilidad o viabilidad de su jurisdiccionalizacin, exigiendo al abogado herra-
mientas alternativas para su resolucin.
29
Algo similar se reproduce en todos los niveles y mbitos de la actuacin profe-
sional del abogado.
As por un lado las grandes empresas se resisten, cada vez con ms empeo, a
someterse a la justicia de un determinado pas, preriendo mantener los conictos
bajo su control relativo, o en el peor de los casos, accediendo al arbitraje como la
herramienta ms adecuada para encontrar una solucin que no pudieron obtener
mediante la negociacin.
del mismo por parte de su titular, que le lleve a considerar su posicin ms desfavorable de lo que
en verdad es. Resulta pues, que en principio, aunque luego su xito dependa de muchos otros
factores (organizacin judicial, y poltica, nivel tico de las profesiones forenses, eciencia de la
legislacin procesal, etc), el proceso se presenta como el medio que mayores posibilidades ofrece
de aportar la solucin justa y pacca al conicto (Alcal Zamora y Castillo, 1993).
28 Pero tambin es cierto que la profesin no puede quedarse anclada en la asistencia letrada en
exclusividad, de tal suerte que toda la innovacin que, como los medios alternativos de reso-
lucin de los conictos, intente complementar el sistema judicial u optimizar sus resultados,
reciba como respuesta, exclusivamente la preceptividad de la asistencia por abogado. Parece ms
lgico -y vale manifestarlo aqu aunque no tenga con el tema de la nota ms que una relacin
tangencial- defender, junto con el asesoramiento preceptivo, la participacin de la profesin
en el desarrollo mismo de los medios alternativos de resolucin de conictos. Ello es necesario,
adems, porque de nada valdra consagrar la asistencia letrada obligatoria en la mediacin sin un
cambio profundo en el enfoque de la propia formacin del abogado. No es concebible una me-
diacin (proceso exible, informal, libre tendiente a obtener soluciones consensuadas) con una
preceptividad en la asistencia letrada ejercida por quien fue formado para el proceso adversarial.
Defendamos la asistencia letrada, pero formemos abogados que la comprendan, que ayuden a
aplicarle adecuadamente. Ello no ser posible con los actuales planes de estudio ni sin una dis-
cusin amplia y generosa del fenmeno en su totalidad (Machado Uriarte, 1998).
29 Inclusive se menciona la imposibilidad de la Justicia tradicional de resolver litigios en los cuales
no aparecen dos partes (aunque sean plurales), sino la colectividad toda por un lado, o an un
nmero indeterminado de personas, un inters difuso (defensa del medio ambiente, del consumi-
dor) (Vscovi, 1982).
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Por otro lado, los individuos, hombres y mujeres de nuestras sociedades, enfren-
tados a la perspectiva de larga duracin de los procesos, y a la incertidumbre de
su resultado, optan tambin con mayor frecuencia por resolver sus diferencias por
fuera de nuestros estrados judiciales.
En este plano cobra singular importancia la dimensin familiar de la vida en
sociedad, ya que en su seno nacen, se desarrollan, y a veces se resuelven, una parte
importante de los conictos actuales.
Debemos confesar que la aptitud de nuestro sistema de justicia para resolver si-
tuaciones problemticas intrafamiliares es bastante pobre, disponiendo tan solo del
lento proceso, y su rgido producto la sentencia, para abordar la impresionante
variabilidad y el vertiginoso dinamismo de estos conictos.
.30
Pero tampoco podemos dejar de considerar aquellos casos en que lo que est
en juego es el acceso mismo a la justicia, no solo por los costos de la misma (algo
que en nuestro pas estara relativamente bien resuelto mediante una extensa red de
Defensoras de Ocio y de Consultorios Jurdicos Gratuitos), sino fundamental-
mente por el tiempo y esfuerzo que demanda un proceso.
31
De este mnimo resumen se desprende que es la realidad, con sus imperativos
impostergables, la que nos desafa como profesionales en la bsqueda de construir
el elenco ms amplio de herramientas para solucionar los conictos.
30 Por ltimo, lo que un abogado ve de una pareja es bsicamente lo que la ley considera importan-
te que este vea, en lo que no est incluido quines son o su vida, sino el que sern sujeto y objeto
de su tarea de representarlos. As, si la ley dice que es relevante que un marido beba ms de la
cuenta, pero que no es especialmente relevante que haya tenido que trabajar para mantener a su
familia ms de lo que hubiera sido su obligacin, entonces el abogado de la mujer se informar
con exhaustividad sobre los hbitos alcohlicos del marido, pero poco o nada sobre sus hbitos
de trabajo. El escenario en el que trabaja un abogado har algo ms, despersonalizar a las partes.
Intelectualmente al menos, un abogado matrimonialista sabe que su cliente y el cnyuge de su
cliente son personas reales, pero no les ve, ni siquiera a los hijos de estos, como tales. As, cuando
recomienda presentar una demanda, plantear una cuestin previa, solicitar una peticin o una
diligencia o hacer las mil y una cosas que l har en representacin de su cliente, nunca pesar en
la balanza el efecto emocional que esto puede producir en cualquiera de las partes involucradas.
De hecho, ni siquiera lo ver como una consideracin a tener en cuenta. En lugar de ello, las
partes y sus hijos rpidamente no sern sino personas del drama legal que su divorcio representa,
peones inanimados que un abogado mueve en el tablero del ajedrez legal en que ha convertido
sus vidas (Marlow, Lenard, 1999).
31 Resulta uno de los problemas fundamentales de nuestra vida contempornea, en relacin a la
prestacin del respectivo servicio, el del acceso a la justicia. Diversos autores y programas se
han dedicado a considerar este importante aspecto socio-jurdico, destacando las dicultades
que existen especialmente para cierta masa de poblacin, los ms desposedos en acceder
a la justicia y cules son las soluciones para resolver este importante problema que incide en la
realizacin de una verdadera democracia. Analizando esos aspectos se han propuesto diversas
soluciones, ya sea dentro de la propia maquinaria judicial, como fuera de ella. El encuentro de
frmulas para proceder al arreglo de las disputas fuera de la maquinaria judicial comn, es un
intento ms para facilitar la solucin de las controversias de forma ms simple, efectiva, rpida y
con menor costo. Puesto que todos estos problemas constituyen similares obstculos, en especial
para aquellos carentes de recursos (Vscovi, 1982).
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Del conocimiento acabado que tengamos de la cantidad de medios o herramien-
tas disponibles, de sus caractersticas y de sus virtudes y defectos, derivar nuestra
idoneidad para ejercer en el foro del siglo XXI.
El desafo est planteado, vamos a por l.
El conficto y los medios para su resolucin positiva
Podemos decir, sin temor a equivocarnos, que la concepcin que del conicto
se tiene en la actualidad, dista mucho de la que fue tradicional en otras pocas y
contextos sociales.
Seguramente no nos resultar extraa la idea de que el conicto es negativo,
que daa a los individuos y a la sociedad, y que sus consecuencias son visibles en
las guerras, los enfrentamientos religiosos o tnicos, en la lucha de clases, o en la
desintegracin familiar.
Desde esta visin, el nico camino admisible era aquel dirigido a eliminar el
conicto, empeando todos los esfuerzos en su erradicacin de la malla social.
Sin embargo, las ms modernas conceptualizaciones del conicto, lejos de ver en
l un elemento negativo per se, tienden cada vez ms a percibirlo como un principio
de cambio, como una presencia perenne, cuyo resultado positivo o negativo, depen-
der de las vas o medios que se dispusieron para su resolucin.
32
Kenneth Boulding, uno de los ms representativos autores del esfuerzo teri-
co iniciado a mediados de la dcada del 50, procur explicar el conicto social
mediante la llamada teora del conicto.
Para este autor Conicto es: una situacin de competencia en la que las partes
estn conscientes de la incompatibilidad de futuras posiciones potenciales y en la
que cada una de ellas desea ocupar una posicin que es incompatible con los deseos
de la otra.
As concebido el conicto, no solo puede adoptar distintas expresiones, sino que
adems atraviesa diversas etapas.
32 Morales, J. Francisco; Yubero, Francisco (coord.), en El grupo y sus conictos, Ediciones de
la Universidad de Castilla, La Mancha, 1999, p. 9, consultado en <http://books.google.com.
uy/books?hl=es&lr=&id=pfHAiMF8Bk0C&oi=fnd&pg=PA25&dq=Morton+Deutsch+con
icto&ots=sOV2nb8wDJ&sig=SnPcXNEkYCUQw-Sh8v9ERRRiyms#v=onepage&q=Mort
on%20Deutsch%20conicto&f=false>: Los grupos necesitan el desacuerdo para poder sobre-
vivir, de tal modo que no solo debemos entender que los conictos pueden ser inevitables, sino
pensar que se trata de un fenmeno social necesario. El conicto no es un hecho negativo en s
mismo, ya que puede generar pautas de evolucin y desarrollo y forma parte de las relaciones
entre las personas y los grupos. Una sociedad sin conictos permanecera paralizada y es, por
ello, por lo que no se trata de evitar los conictos sino manejarlos y darles un uso constructivo
y positivo orientado al propio desarrollo de los grupos. Esto es as, hasta el punto de pensar que
la propia supervivencia de las organizaciones va a depender de su capacidad para fomentar la
divergencia, los diversos puntos de vista, la heterogeneidad y disminuir entre otras cuestiones la
bsqueda de su estabilidad, es decir, promover el conicto en los grupos y aprender a afrontarlo
de manera constructiva en lugar de tratar de evitarlo.
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En el primer sentido, Morton Deutsch realiz un aporte invalorable al referir la
existencia de un conicto oculto relacionado a un conicto maniesto; de suerte
que el conicto maniesto, que es abierto y explcito, incluye componentes del
conicto oculto, que si bien no es comunicado, subyace en el fondo de la situacin.
Por su parte R. J. Rummel va a distinguir entre el conicto latente y el real,
representndose el conicto como un proceso compuesto de 5 fases, a saber:
1. el conicto latente,
2. la iniciacin del conicto,
3. la bsqueda de equilibrio de poder,
4. el equilibrio del poder,
5. la ruptura del equilibrio
De cuanto se acaba de mencionar, se puede concluir fcilmente que la eleccin
de las herramientas para la solucin de un conicto, guarda estrecha vinculacin
con la concepcin que se tenga respecto de l.
No obstante esto, es imperativo reconocer que las aproximaciones a este tema
que cambian el foco de atencin de la herramienta al problema respecto del cual
deba ser utilizada, son relativamente nuevas y rupturistas.
Las causas de semejante singularidad probablemente sean muchas, pero hemos
de reconocer que intuitivamente la explicacin del maestro Barrios de Angelis re-
sulta simplemente genial. Deca el profesor que:
los grandes maestros procesales se han ocupado poco con la mediacin; qui-
zs deslumbrados por las construcciones tcnicas y simtricas del proceso
civil contencioso, se ha recluido en una sombra indenida a otros medios de
solucin jurdica
33
[1]
Con similar claridad se expres el Dr. Luis A. Torello quien segn cita de Jorge
Henn Risso habra expresado: sin embargo y como manifest al cerrar el primer
curso de noviembre de 1993 el Presidente de la Suprema Corte de Justicia, Dr.
Luis A. Torello, la conciliacin y la mediacin no son mtodos alternativos, sino
que son los Mtodos de resolucin de conictos; pues el mtodo alternativo es el liti-
gio que concluye con la sentencia.[2]
Como sea, superada la perplejidad inicial, hoy lo cierto es que un operador del
derecho debe conocer y saber que la trascendencia de su misin pasa en gran me-
dida por ayudar a resolver los conictos interpersonales, institucionales, sociales e
incluso internacionales en forma positiva; que esos conictos no son todos iguales,
y que dependiendo de sus singularidades deber recurrir a instrumentos diversos
que cubren el enorme arco que va desde la autocomposicin absoluta a la hetero-
composicin expropiatoria del conicto.
33 Barrios de Angelis, Dante, Mediacin y arbitraje. Un nuevo concepto de mediacin y el arbitraje

del Mercosur, RUDP n.2, p. 306, Montevideo, FCU, 1993.
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Mecanismos de resolucin del conflicto
Los mtodos de resolucin de conflictos
en una concepcin piramidal
Juicio
Arbitraje
Conciliacin
Mediacin
Negociacin
Comunicacin
Psicologa
Antropologa
Esquema tomado de la obra del Dr. Jorge Henn Risso.[3]
La representacin piramidal, as como otras estilo arco, tienen la virtud de per-
mitir una conceptualizacin sencilla de los diferentes instrumentos que disponemos
en la actualidad para la resolucin de los conictos.
En este caso base y cspide de la pirmide estn ocupados por los extremos
ms alejados en cuanto a incidencia de las partes y terceros en la consecucin de
las soluciones.
La negociacin puede ser entendida como un procedimiento voluntario de resolu-
cin de problemas o tratativas entre partes en disputa, donde a menudo existe un pro-
ceso de reclamacin del valor en juego y un proceso de distribucin del mismo.[4]
En la negociacin, si bien puede haber terceros facilitadores, la gestin y so-
lucin de la conictividad queda librada a las habilidades y recursos de las partes
intervinientes.
En consonancia con ello, de llegarse a una solucin positiva, probablemente
implicar un alto ndice de satisfaccin para todos los involucrados.
Por contraposicin, la inexperiencia, el desequilibrio entre las partes o incluso la
incapacidad de representarse los intereses del otro, pueden determinar experien-
cias frustrantes y traumticas en este nivel.[5]
En la mediacin, esa misma negociacin se ve pautada por un tercero cuya par-
ticipacin, siendo trascendente, no se enfoca en la bsqueda de soluciones, sino en
el apoyo a las partes para que encuentren ellas mismas esas soluciones.
Como se ve en este caso, el tercero es realmente imprescindible en la mediacin,
gestionando la relacin entre los sujetos enfrentados pero sin actuar directamente
respecto de las causas del mismo, sino sobre aquellos destinados a superarlas.[6]
La mediacin, hay que mencionarlo, ha sido objeto de una renovada atencin
por parte del Poder Judicial, luego de haber padecido durante aproximadamen-
te dos dcadas, una mirada desconada y reactiva por parte de la mayora de los
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operadores jurdicos. Es as que mediante Acordada 7654 y modicativas, la SCJ
asign a los Jueces de Paz y a los Jueces de Paz Adscriptos, no solo la clsica fun-
cin de conciliacin, sino tambin la novedosa de la mediacin. Ese cometido hasta
el momento era llevado adelante solo por los Centros de Mediacin en Montevideo,
mediante funcionarios sin calidad de magistrados, y por el solitario proyecto piloto
de Rincn de la Bolsa en el departamento de San Jos.
Por supuesto que nada impedira que la mediacin fuera llevada adelante por
instituciones y sujetos absolutamente desvinculados del Poder Judicial. Esta prctica
que es muy comn en otras sociedades, entre nosotros no ha recibido mayor acogida.
En oposicin a lo anterior, en la conciliacin existe una clara y evidente captura
por parte del sistema judicial del conicto interpartes, adjudicndole una estruc-
tura procesal autnoma, amn de habilitarla y propiciarla en la casi totalidad de las
estructuras procesales admitidas en nuestro ordenamiento.
Como se puede apreciar, el trmino conciliacin es sustancialmente anbolgi-
co, reriendo tanto a los esfuerzos tendientes a que las partes solucionen un litigio
presente o eventual, como al proceso o etapa procesal que le sirve de marco.
Semejante ambigedad lingstica determina no pocos problemas, siendo tal vez
el ms importante aquel generado por la ccin de considerar que la atencin y estu-
dio puesto en la estructura, implica conocimiento y preocupacin por el contenido.
Expliqumonos.
Segn el profesor Enrique Tarigo y como excelente ejemplo de la primera de las
acepciones, conciliacin sera:
aquel proceso preliminar, de conocimiento, por el que se tiende a eliminar
el nacimiento de un proceso principal ulterior, tambin de conocimiento o
de cognicin, mediante el intento de una avenencia o arreglo pacco entre
las partes.[7]
Pero ocurre que llamamos tambin conciliacin a ese arreglo o avenencia que se
gesta entre las partes en el marco de dicho proceso o etapa procesal. As lo expresa
por ejemplo la Dra. Mariela Salvia cuando expresa: Conciliacin, en su acepcin
etimolgica signica componer y ajustar los nimos de los que estaban opuestos
entre s, avenir sus voluntades respecto de puntos en disidencia.[8]
Algo similar en contenido pero diverso en cuanto terminologa sostiene Jorge
Henn Risso cuando arma:
La conciliacin en general es un intento para llegar a un entendimiento entre
las partes que tienen un litigio, que signique un acuerdo razonable. Y que
excluya el conicto por una Transaccin en que
,
como este contrato lo indica,
signica que los contrayentes se hacen rec procas concesiones. (Segn esta
idea, entonces, la conciliacin es el marco, la transaccin su contenido).[9]
Y as con la conciliacin nos despedimos del ltimo atisbo de autocomposicin.
A partir de este nivel de la pirmide propuesta, la solucin del conicto dejar ser
patrimonio de las partes para ser de dominio de un tercero, designado ad hoc u r-
gano del sistema judicial.
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En el arbitraje, es justamente la naturaleza privada y no permanente del decisor,
la nota diferenciadora respecto del proceso judicial. Ser este nico aspecto el que
acordarn las partes, en un ejemplo de alternativa igualmente heterocompositiva al
sistema de justicia.
A este respecto sostiene Giufra[10]:
El proceso arbitral es un instrumento para la solucin pacca de los conic-
tos intersubjetivos de intereses y constituye pues, un sistema de heterocompo-
sicin, en tanto la solucin del conicto no se obtiene a travs de un acuerdo
de voluntades de los adversarios, sino que es impuesta por la decisin de un
tercero imparcial que, fallando segn equidad o actuando el derecho objetivo
y siguiendo un procedimiento previamente diseado por las partes o en su
defecto por la ley, dicta una declaracin de certeza que contiene un mandato.
Tanto el proceso arbitral como el proceso por antonomasia que es el judicial,
son medios para resolver conictos de intereses de carcter jurdico, mediante
decisiones con autoridad de cosa juzgada, pero a diferencia de este ltimo,
en el primero interviene un sujeto privado nombrado por las partes, por un
tercero o en su defecto por el tribunal judicial, razn por la cual se denomina
al arbitraje como el proceso con rgano jurisdiccional privado.
Por ltimo el juicio o proceso, donde lo nico que sustancialmente aportan las
partes son los argumentos justicativos de los intereses contrapuestos, dejando en
manos del rgano magistrado la resolucin del conicto, solucin a la que arriba
mediante reglas que tanto en lo sustancial como en lo procedimental le vienen im-
puestas por el Estado.
De hecho en el proceso no solo se resuelven intereses individuales, sino que
mediante esta herramienta tambin se cumplen nes estatales.
Esta complejidad del proceso fue descrita con gran acierto por el Prof. Enrique
Vscovi[11], cuando trabajando estos puntos desarroll:
La tercera forma de composicin es el proceso, que es la forma jurisdiccional
de la solucin de conictos de intereses. En efecto, como dijimos, el Estado
expropia la funcin sancionatoria. Debe entonces, en sustitucin de los parti-
culares, organizar un mecanismo necesario para resolver los conictos y san-
cionar. Si prohbe la realizacin de la justicia por mano propia, debe ofrecer
su propia justicia. Es decir que, en el campo jurdico, el Estado no cumple
solamente con la produccin y el reconocimiento de las normas jurdicas,
pues los individuos pueden desconocer los mandatos de estas y no siendo po-
sible la paz social y la convivencia sin la obediencia a ellos, se ve constreido a
integrar la funcin normativa con otra, de segundo grado, o complementaria.
Esta funcin, continuadora de la normativa, que tiene por objeto la conserva-
cin del Orden Jurdico cuando este es desconocido y el particular reclaman
proteccin es la funcin jurisdiccional. El medio para realizar dicha funcin
jurisdiccional es el proceso y las normas que lo regulan, el derecho procesal.
Es decir que el Estado al prohibir la autodefensa y reconocer la excepciona-
lidad de la autocomposicin, otorga a travs de sus rganos la tutela jurdica a
las partes, por intermedio del proceso.
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El redescubrimiento del potencial de la autocomposicin
Las postrimeras del siglo XX y los comienzos de la presente centuria fueron,
posmodernismo mediante, una etapa de redescubrimento de prcticas populares,
ancestrales, tradicionales, revalorizadas en su contraposicin al saber institucional-
mente validado.
El mundo, vertiginosamente globalizado por imperio de la economa, y sobre el
soporte de las nuevas tecnologas de la comunicacin, forz a su vez un intercambio
nunca antes visto entre tradiciones culturales de los ms diversos orgenes.
De esta suerte prcticas cotidianas en Occidente, pero que acadmicamente
eran subestimadas, fueron revalorizadas en la observacin de su xito en las socie-
dades orientales.
En este marco los juristas fuimos descubriendo que a un mismo tiempo, y junto
al proceso y su increble desarrollo dogmtico, legislativo y jurisprudencial, exis-
tan otras formas, ricas, vitales, desarrollables y sistematizables de componer posi-
tivamente los conictos que nacan en la sociedad. Entonces el proceso, la forma
suprema de resolver los conictos en una sociedad civilizada, vea su hegemona
cuestionada por formas ms naturales de solucionarlos.
Desde la invocacin al confucianismo y su acin por la armona universal, (ar-
mona que se vera alterada por el conicto)[12], al universo de las sociedades ind-
genas donde el sistema de relaciones pretende preservar el equilibrio en la relacin
del individuo con la naturaleza, (equilibrio afectado por el conicto interpersonal
en el seno de estos grupos)[13], por donde quiera parecan brotar modelos mejores
al utilizado por el Occidente asxiado por la retrica judicial y olvidado de las vir-
tudes de estos saberes atvicos.
Obviamente las patologas, que padecan y padecen los sistemas judiciales en
nuestros pases, simplemente funcionaron como reforzadores de la idea cada vez
ms extendida sobre la superioridad de estas prcticas o concepciones.
Abonan esta percepcin, tanto la congestin de los juzgados como la lentitud de
los procesos. Este contexto es el que al nal genera que la insatisfaccin sobreviva
al dictado de una sentencia.
La judicializacin de los conictos familiares demostr las profundas inecien-
cias del sistema para comprender y actuar ante la dinmica de estas problemticas,
la complejidad tnica y cultural de las sociedades, amn de su obscena e impdica
desigualdad, las convirtieron rpidamente en incubadoras de combates, choques y
colisiones tanto individuales como grupales para los que el proceso casi ninguna
respuesta poda dar.
La mediacin familiar por el contrario vino a demostrar que la familia, como insti-
tucin bsica de nuestra sociedad, apoyada y bien asesorada poda trabajar y solucio-
nar su conictividad sin necesidad de apostar a la disolucin formal de sus vnculos.
Por su parte la mediacin intercultural, aunque joven, permiti abonar la tesis
que la diversidad, lejos de ser necesariamente un problema, poda ser un elemento
dinamizador, factor de cambio y progreso para nuestras sociedades.[14]
Veamos a continuacin un resumen de la opinin de la academia y sus nuevas
construcciones tericas sobre herramientas facilitadoras de la autocomposicin.
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Modelos de mediacin[15]
En Estados Unidos se diferencian tres lneas de pensamiento con distintas epis-
temologas, que dan lugar a distintos modelos de mediacin:
Modelo tradicional-lineal (Harvard)
Modelo transformativo (Bush-Folger)
Modelo circular narrativo (Sara Cobb)
Modelo tradicional
Su fundamentacin:
Comunicacin: es entendida en el sentido lineal. Consiste en dos individuos
que se comunican, cada uno expresa su contenido mientras el otro escu-
cha el contenido, o no lo hace. La funcin del mediador es ser un facilitador
de la comunicacin para poder lograr un dilogo que es entendido como una
comunicacin bilateral efectiva. Est centrada en lo verbal.
Su mtodo:
la aireacin del conicto por las partes: se considera muy importante que
puedan expresarse en el comienzo del proceso, dejando salir todas sus emo-
ciones, como si fuera un efecto de catarsis, y se cree que de esta forma se
evitar que las emociones entorpezcan ms adelante el proceso.
Su meta:
Lograr el acuerdo.
Disminuir las diferencias entre las partes.
Aumentar las semejanzas, los valores y los intereses.
Se han criticado estos acuerdos logrados por este modelo diciendo que en rea-
lidad son un no-acuerdo, ya que en muchos casos las partes se comprometen a
dejar de hacer algo que estaban haciendo pero no se produce ningn cambio en la
relacin, y al no modicar la pauta interaccional, no se puede saber hasta cundo
durar el acuerdo.
Sntesis: el modelo tradicional est centrado en el acuerdo, y no toma en cuenta
las relaciones entre las partes, no intenta modicar la relacin entre ellas.
El modelo transformativo de Bush y Folger
Su fundamentacin:
Comunicacin: parte de los nuevos modelos comunicacionales, prestando
atencin al aspecto relacional. Es un modelo que se centra en lo relacional.
Causalidad circular: se incorporan los paradigmas circulares.
Su mtodo:
Trabaja para lograr el empowerment, como potenciador del protagonismo y
el reconocimiento del otro como parte del conicto, el reconocimiento del
co-protagonismo del otro. Utiliza las preguntas circulares.
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Su meta:
Modicar la relacin entre las partes.
No importa si llegan a un acuerdo o no. No se centra en la resolucin del
conicto sino en la transformacin relacional.
Sntesis: es lo opuesto al modelo tradicional porque no se centra en el logro del
acuerdo y s en la transformacin de las relaciones.
El modelo circular-narrativo (Sara Cobb)
Su fundamentacin:
Comunicacin: circular. La comunicacin es entendida como un todo en el
que hay dos o ms personas y el mensaje que se transmite. Incluye los elemen-
tos verbales comunicacin digital, que tienen que ver con el contenido, y
los elementos para-verbales (corporales, gestuales, etctera).
Comunicacin analgica, que tiene que ver con las relaciones. Al tomar la
relacin como un todo las partes no pueden no comunicarse.
Causalidad circular: no hay una causa nica que produzca un determinado
resultado, sino que existe una causalidad de tipo circular, que permanente-
mente se retroalimenta.
Su mtodo:
Aumentar las diferencias permitiendo que se maniesten y crezcan hasta un
determinado punto. A diferencia del Modelo Tradicional, considera que la
gente llega a la mediacin en una situacin de orden, con lo que se exibi-
liza el modelo.
Legitimar a las personas: construccin para que cada una de las personas
del lugar legtimo dentro de la situacin. En todo conicto, todos quieren
tener razn.
Cambiar el signicado: este es un arduo trabajo. El mediador debe construir
una historia alternativa, que permita que todas las partes vean al problema
desde otros ngulos.
Creacin de contextos: en todos los casos de mediacin el establecimiento
del contexto es importante.
Su meta:
Fomentar la reexin y no la aireacin de las historias.
Cambiar el signicado.
Transformar la historia que traen a la sesin.
Lograr un acuerdo, aunque esta no es la meta fundamental.
Sntesis: este modelo est interesado en las relaciones y en el acuerdo.
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El orden jurdico uruguayo y la autocomposicin de confictos
El mandato constitucional y legal. Conciliacin previa
Armar que la conciliacin, considerada en su acepcin de proceso prelimi-
nar, es un antecedente necesario de la gran mayora de los procesos civiles, no pasa
de ser una obviedad a la luz del clarsimo texto del art. 255 de la Constitucin.
34
Conteste con esto adems as lo consigna la unanimidad de la doctrina que se
ha ocupado del tema,
35
sin perjuicio de las clasicaciones que de sus diversas va-
riantes realice.
36
Para comprender tan poco frecuente unanimidad es interesante recordar que el
instituto de la conciliacin ha formado parte de nuestro ordenamiento jurdico an
antes de la existencia misma del Estado oriental.
Ya en la poca de la colonia, y por aplicacin de la normativa del imperio espa-
ol, la conciliacin era prevista y utilizada para resolver en forma expedita y rpida,
conictos que de otra manera poda pasar aos pendientes, a la espera de un pro-
nunciamiento de las autoridades de la metrpoli.
37
Determinada de esta suerte la regla que establece su obligatoriedad,
38
ser com-
petencia del legislador establecer tanto las excepciones, como la estructura que
adoptar dicho proceso.
Huelga mencionar que el legislador cumpli con su carga mediante las disposi-
ciones del Cdigo General del Proceso y las leyes 16.995 y 18.572, normas a las
que dedicaremos gran parte de este captulo.
34 Constitucin de la Repblica: Artculo 255
No se podr iniciar ningn pleito en materia civil sin acreditarse previamente que se ha tentado
la conciliacin ante la Justicia de Paz, salvo las excepciones que estableciere la ley.
35 Tarigo, Enrique, 1998, p. 326 y Abal, Alejandro, 1989, p. 53.
36 Dentro de nuestro ordenamiento positivo, la conciliacin previa est prevista en tres (3) grandes
modalidades, siempre en funcin del proceso al que preceden. As tendremos la Conciliacin
Judicial, de regla general previa a todos los procesos judiciales de naturaleza civil, la Conciliacin
Administrativa previa a los procesos laborales y por ltimo la Conciliacin Arbitral de estricta
aplicacin a estos ltimos procesos. Abal, Alejandro, 2007.
37 Es natural que la Justicia conciliatoria tuviera gran desarrollo durante la Colonia, en que los
pleitos duraban muchsimo tiempo y los plazos en lugar de contarse por das, se contaban por
semanas, meses, y aos, y las instancias se multiplicaban, llegndose a admitir recursos de los
tribunales de la Colonia ante los de la Metrpoli, debiendo elevarse todos los expedientes a
Espaa. [] Esta institucin fue recogida por muchos de los cdigos latinoamericanos originales
y tuvo una ecaz aplicacin, aunque como ha sucedido en Europa, empieza a deteriorarse por
diversos factores en los ltimos tiempos [] e inclusive en Uruguay, aparece como un requisito
constitucional[] (Vscovi, 1982, pp. 176-177).
38 En nuestro derecho, la conciliacin no constituye un poder jurdico. La parte no tiene libertad
para provocar o no la conciliacin, como en el Cdigo Italiano. Tiene el deber de provocarla,
toda vez que un texto especial no la releve de ese deber (Couture, 1944).
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Naturaleza del proceso conciliatorio
Muchos podran preguntarse sobre la utilidad de incorporar a un manual de
tcnica forense, una polmica como la desarrollada entre los procesalistas sobre la
naturaleza voluntaria o contenciosa del proceso de conciliacin.
A nuestro criterio, el plantearse la cuestin del mrito equivale a resolverla, ya
que de la posicin que adopten a este respecto los operadores jurdicos, y funda-
mentalmente los jueces, depender en gran medida el inters con que la aborden los
abogados en el foro y por ende las partes por ellos patrocinadas.
A favor de la naturaleza voluntaria de la conciliacin previa se han pronunciado,
entre otros, autores de la talla de Adolfo Gelsi Bidart y Niceto Alcal Zamora.
39
Sin embargo no parece ser esta la posicin predominante, argumentando en pos
de la naturaleza contenciosa de la conciliacin, Dante Barrios de Angelis, Alejandro
Abal, Enrique Tarigo, Angel Landoni, Daniel Bruno y otros.
De la enorme produccin cientca de estos autores, hemos rescatado una cita
del Prof. Barrios de Angelis que por su claridad nos exime de mayores explicaciones
sobre la tesis por ellos sostenida.
El citado autor expresaba:
40
En nuestro concepto, y segn las bases de la jurisdiccin contenciosa, el pro-
cedimiento de conciliacin no solo es proceso sino proceso de jurisdiccin
contenciosa. El primer argumento tiene que ser de texto: a) se incluye entre los
procesos preliminares; b) se excluye de los procesos voluntarios; c) produce
cosa juzgada. El segundo argumento es sistemtico; el objeto de la concilia-
cin es un objeto contencioso, con sujetos partes propios de lo contencioso,
titulares de las situaciones jurdicas correspondientes.
Competencia de los tribunales
La norma bsica a este respecto fue establecida por el art. 255 de la Constitucin,
al encomendar la competencia conciliatoria a los Juzgados de Paz.
Ahora bien, una asignacin competencial tan amplia poco nos ayuda para de-
terminar especcamente el Juzgado de Paz al cual debemos concurrir frente a un
caso concreto; y la explicacin de este fenmeno es simple, como bien sabemos la
jurisdiccin de paz es la ms populosa y ampliamente distribuida de toda la estruc-
tura del Poder Judicial.
41
A este respecto las soluciones propuestas son fundamentalmente dos, una pri-
mera que sostiene que el punto se debe resolver en virtud de las reglas generales
de competencia (arts. 15 a 34 de la LOT) y la segunda que deende la tesis de que
existe una regla especial de competencia para la conciliacin previa.
39 Dentro de la jurisdiccin voluntaria ha de incluirse la conciliacin y, por consiguiente, de
ser un juez quien la dirija, lo ser asimismo en la antes anotada acepcin orgnica impropia.
(Alcal Zamora, 1974, p. 274).
40 Barrios de Angelis, 1990, p. 43.
41 Este tema previo al CGP estaba expresamente resuelto por el art. 265 del CPC que estableca:
Todo juez de Paz de donde reside el demandado, es competente para los juicios conciliatorios
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Militando a favor de la primera nos encontramos, entre otros a Tarigo,
42
quien
sostena lo siguiente:
El CPC estableca, en su art. 265, la competencia de los Jueces de Paz del
lugar del domicilio del demandado. El CGP no lo ha previsto de modo ex-
preso, pero cabe arribar a otra conclusin a tenor de lo dispuesto por el
art. 293.2 que ya hemos examinado. De all se inere, sin dicultad, que el
tribunal competente es el Juzgado de Paz del lugar del juicio, esto es, del
futuro proceso principal; lugar que podr coincidir o no con el del domicilio
del demandado, [].
En cambio para Bruno y Giuria:
43
el juzgado competente para entender en la
conciliacin previa, es el Juzgado de Paz del domicilio en que deba ser emplazado
el demandado conforme al derecho sustancial y procesal aplicable al caso concreto.
Las consecuencias prcticas de adoptar una u otra posicin son importantes, y
para gracarlas hemos construido el siguiente cuadro:
Competencia determinada
por el sistema general
con base en regla especial para la conciliacin
El Juzgado de Paz, ante quien se deber solicitar
la conciliacin, surge de la determinacin
del tribunal competente para el proceso
principal, no siendo relevante el domicilio
del demandado, siempre que sea dentro del
mismo departamento.
Ejemplo:
Tribunal competente para el proceso principal:
Juzgado Letrado de Primera Instancia
de Ciudad de la Costa de 5. turno.
Domicilio del citado: Ciudad de Pando
Juzgado de Paz competente
para esta conciliacin: Juzgado de Paz
Departamental de Ciudad de la Costa de 1.
o 2. turno dependiendo de la fecha
de presentacin de la solicitud de audiencia.
El Juzgado de Paz, ante quien se deber solicitar
la conciliacin, es el del domicilio del citado,
siempre que sea dentro del mismo departamento
donde tramitar el proceso principal.
Ejemplo:
Departamental de Pando.
42 Tarigo, Enrique, 1998, p. 328.
43 Bruno, Daniel y Giuria, Carlos, 1998, p. 36.
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por el sistema general
con base en regla especial para la conciliacin
En caso de litisconsocio pasivo,
y ante la eventualidad de que varios
demandados se domicilien en el departamento
donde se tramitar el juicio principal,
pero en distintas circunscripciones territoriales,
la conciliacin de todos debe tramitarse
ante el nico juzgado competente.
Ejemplo:
Domicilio del citado 1: Ciudad de Pando
Domicilio del citado 2: Ciudad de La Paz
o 2. turno dependiendo de la fecha
de presentacin de la solicitud de audiencia.
En caso de litisconsocio pasivo,
y ante la eventualidad de que varios
demandados se domicilien en el departamento
donde se tramitar el juicio principal,
pero en distintas circunscripciones territoriales,
la conciliacin debe tramitarse
ante cada uno de los juzgados de Paz correspon-
dientes a los domicilios de los citados.
Ejemplo:
Domicilio del citado 2: Ciudad de La Paz
Juzgado de Paz competente para tentar
la conciliacin del citado 1: Juzgado de Paz
o 2. turno dependiendo de la fecha de presenta-
cin de la solicitud de audiencia.
Juzgado de Paz competente para tentar
la conciliacin del citado 2: Juzgado de Paz
de la 5. Seccin Judicial de Canelones, La Paz.
Ahora bien, es necesario advertir que ninguna de estas soluciones son aplicables
al departamento de Montevideo.
En su momento la Ley 16.995 habilit a la Suprema Corte de Justicia a crear
juzgados con competencia exclusiva en materia de conciliacin.
44
La referida
Corporacin ejerci dichas facultades mediante la Acordada 7446, creando en
Montevideo cuatro Juzgados de Conciliacin, que comenzaron a funcionar en fe-
brero de 2002.
Desde esa fecha, los Juzgados de Paz Departamentales de la Capital dejaron
de tener competencia respecto de las nuevas conciliaciones, correspondiendo a la
ORDA la determinacin del Juzgado de Conciliacin competente ante cada caso.
Un elemento importante a tener en cuenta con relacin a la determinacin de
la competencia en materia conciliatoria, es que por imperio del art. 3. de la Ley
16.995 no se admite su prrroga territorial.
45
44 Ley 16.995 Artculo 4.: Facultase a la Suprema Corte de Justicia a realizar las transformaciones
necesarias para el establecimiento de Juzgados con competencia exclusiva en materia concilia-
toria, determinando el nmero y categora que estime pertinentes, as como los dems aspectos
atinentes a la organizacin y funcionamiento de tales Juzgados.
45 Ley 16,995 Artculo 3.: La prrroga de competencia en razn de territorio no ser admisible
respecto de la conciliacin previa, debiendo practicarse la citacin, en su caso, en el domicilio
real, legal o contractual del futuro demandado, sin perjuicio de lo establecido por el artculo
293.2 del Cdigo General del Proceso.
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Otro tema a considerar es el de la identicacin del juzgado competente territo-
rialmente cuando son varios los juzgados competentes y se debe recurrir al criterio
temporal. Actualmente esta circunstancia solo parece posible cuando los compe-
tentes son los Juzgados de Paz Departamentales del interior.
Tal vez pueda resultar discutible el punto, pero a nuestro criterio la competencia
corresponder al Juzgado de Paz Departamental que se encuentre de turno al mo-
mento de la presentacin de la solicitud de conciliacin, de acuerdo a lo dispuesto
por las Acordadas 7312, 7366, 7420 entre otras.
No hemos olvidado, pero le hemos quitado trascendencia genrica, al rgimen
de la Acordada 7669, que establece la facultad de los Jueces de Paz en cuya
circunscripcin exista un Juez de Paz Adscripto, de delegar en ellos la materia con-
ciliatoria. Semejante discrecionalidad impide que se pueda estructurar un rgimen
general sobre esa base, bastando mencionar que en las sedes en que el Juez de Paz
as lo determine y mientras permanezca a cargo y no sea reemplazado por otro ma-
gistrado con criterio distinto, el Juez de Paz Adscripto al Registro de Estado Civil
de la sede podr tener competencia en materia conciliatoria.
Procedencia del proceso preliminar de conciliacin
Aunque sea una armacin de perogrullo, debemos recordar que la conciliacin
como procedimiento est teleolgicamente dirigida a la obtencin de la concilia-
cin como acuerdo o transaccin.
De esta suerte, siempre que profesionalmente consideremos que su tramitacin
conformar un mbito favorable a la obtencin de soluciones autocompositivas a un
problema, podremos hacer uso de esta herramienta procesal.
No importar a este respecto que estemos ante una situacin excluida de la exi-
gencia del requisito constitucional, solo importar que tcnicamente consideremos
posible y positivo generar dicha instancia de negociacin con nuestra contraparte.
46
Dejando de lado esta hiptesis de evaluacin metanormativa, tal y como hemos
dicho, el art. 255 de la Constitucin precepta que el requisito de conciliacin
previa rige exclusivamente para los juicios civiles.
Quedan as excluidos una importante cantidad de procesos no civiles, entre los
que claramente se ubican: los juicios penales, aduaneros, electorales y contencioso
anulatorios.
Si cambiando el ngulo de anlisis ingresamos al campo de los procesos civiles,
nos encontraremos con los arts. 293 y 294 del CGP, normas que en forma casus-
tica, y no siempre tcnicamente correcta, nos denirn las situaciones en que an
tratndose de juicios civiles no debemos tentar la conciliacin.
46 Si bien es dable pronosticar que en un futuro no muy lejano los colegas recurrirn mayoritariamen-
te a la mediacin en desmedro de la conciliacin, la reticencia actual de muchos operadores puede
volver aconsejable intentar una conciliacin cuando la negociacin directa ha fracasado pero se
mantienen expectativas sobre la voluntad y posibilidad de arribar a un acuerdo transaccional.
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Excepciones vinculadas a la identidad o el domicilio del futuro demandado
El art. 293.2 del CGP establece que se prescindir de la conciliacin previa siem-
pre y cuando el futuro demandado sea persona desconocida, o el actor ignorare su
domicilio, o el mismo se hallare fuera del departamento correspondiente al juzgado
competente para entender en el juicio principal.
Las primeras dos hiptesis son de una claridad meridiana. Si el proceso tiene
como nalidad la exclusin mediante acuerdo del proceso posterior, las circunstan-
cias de no conocer la identidad de la contraparte, o dnde emplazarlo o citarlo, pri-
van al proceso conciliatorio de todo sentido. Es que como indica el sentido comn,
para construir acuerdos con alguien, primero y ante todo tengo que conocer quin
es el otro, y adems dnde lo puedo ubicar para noticiarlo de la promocin de esta
instancia negociadora.
La tercera de las hiptesis, en un intento por superar la antigua mencin al
lugar del juicio que contena el art. 293 originario, creemos que no hizo sino
agudizar los problemas prcticos. Pinsese que por ejemplo la zona de inuencia
metropolitana de Montevideo abarca al menos dos departamentos ms (San Jos y
Canelones) y una poblacin de cientos de miles de personas.
Hoy estas comunidades polticamente independientes se han fusionado en una
sola, no siendo coherente establecer que quien vive en Ciudad de la Costa no debe
ser citado a conciliacin en Montevideo, pero quien vive en el Chuy s pueda serlo
en la ciudad de Rocha, distante 140 km de su domicilio.
Excepciones puntual y casusticamente previstas por el legislador
Respecto del art. 294 del CGP, lo primero que debemos anotar es que contiene
un popurr de excepciones carente de toda lgica sistematizable. En consecuencia
las analizaremos una por una, en el entendido de que su naturaleza excepcional nos
determina a considerar pertinente la conciliacin en toda circunstancia en que no
se conjugue alguna de ellas.
Excepcin del art. 294 numeral 1. Juicio pendiente por la misma causa
Debemos coincidir con la doctrina procesalista en cuanto a que el sentido de
esta excepcin, al menos en su faz tcnica, no resulta claro. Dado que su existencia
como norma presupone la necesidad de que efectivamente tenga algn signicado,
hemos de asignarle aquel que adopt la doctrina ms recibida. As Abal
47
menciona
como hiptesis de esta excepcin el caso de una demanda incidental, una tercera
excluyente, una reconvencin o una citacin en garanta.
48
Excepcin del art. 294 numeral 2. Procesos de jurisdiccin voluntaria
Resulta coherente y correcto, que si el legislador consider pertinente utilizar la
herramienta procesal con un objetivo diverso al de resolver un conicto, se exima
47 Abal, Alejandro, 2007, p. 197.
48 Similar interpretacin realiza el equipo dirigido por Landoni, que en su CGP anotado (ob. cit.
p. 1075), consideran representativas de esta excepcin a la demanda incidental, la reconvencin
o la citacin en garanta.
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a los participantes del mismo de la tramitacin de una etapa previa absolutamente
innecesaria. De todos modos la norma deja una vlvula de escape al mencionar
que si de todos modos se plantea un conicto, deber tramitarse la conciliacin.
Ejemplos de esta excepcin pueden ser los procesos voluntarios nominados como el
Proceso de mensura, deslinde y amojonamiento, o una informacin ad perpetuam.
Excepcin del art. 294 numeral 3. Proceso Ejecutivo y de Entrega de la Cosa
Ntese que lo nico que tienen en comn, uno y otro proceso mencionados en
este numeral, es el hecho de compartir una estructura monitoria. Fuera de eso sus
objetos en nada coinciden. Lamentablemente el legislador omiti toda referencia a
la estructura,
49
restringiendo la excepcin solo a estos dos tipos de monitorios. Va
de suyo que todo otro monitorio que no se encuentre incluido expresamente entre
las excepciones deber ser precedido de la conciliacin. Ejemplo de esto son el
Pacto Comisorio, la Escrituracin Forzada o la Cesacin de condominio de origen
contractual entre otros.
Excepcin del art. 294 numeral 4. Algunos procesos de la materia arrendaticia
De acuerdo a esta norma, no requerirn de conciliacin previa los juicios de
desalojo, (sean urbanos o rurales, pastoreo, etctera), los de revisin del precio del
arriendo, la reforma o clausura del proceso de desalojo promovida por el arrendata-
rio y la reclamacin de multas o penalidades previstas por los decretos ley 14.219 y
14.384. Una vez ms reiteraremos aqu que todo otro proceso de la materia arren-
daticia que no sea uno de los elencados en el art. 546.2, 546.3 o 546.5 del CGP
deber cumplirse con el requisito previo de la conciliacin.
Excepcin del art. 294 numeral 5. Proceso de Amparo y Proceso Cautelar Previo
Creemos que la simple lectura de ambas hiptesis permite comprender rpi-
damente el motivo de la exclusin planteada. Someter a quien mediante el amparo
requiere la tutela judicial en condiciones de urgencia y gravedad, al previo requisito
de la conciliacin, implicara per se una previa y absoluta denegacin de cuales-
quiera fuera su peticin. Algo similar ocurre con las medidas cautelares que veran
absolutamente frustrado su objeto si previamente a su adopcin, e ignorando el
peligro en la demora, se violentara su carcter ab initio reservado y unilateral, para
tentar la conciliacin.
Excepcin del art. 294 numeral 6. Proceso Laboral
Desde hace casi 40 aos, la conciliacin en materia laboral est encomendada al
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, el que mediante distintas reparticiones,
(unas en el interior y otra en Montevideo), regula y da trmite a las conciliaciones
en esta materia. Si bien esta modalidad de la conciliacin ser objeto de un trata-
miento especco, se debe tener presente que no estamos aqu ante un supuesto de
excepcin al requisito de conciliacin, sino que la conciliacin obligatoria asume
una modalidad administrativa, ajena a la regulacin general que establece el CGP.
49 Referencia que s contena el art. 294 original que exclua del requisito de conciliacin a todos
Los procesos que no se tramiten por va ordinaria.
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Por cierto la reciente reforma pautada por la Ley 18572 no hizo sino reforzar esta
singularidad de la materia conciliatoria laboral.
Excepcin del art. 294 numeral 7. Proceso Expropiatorio y toma urgente de la posesin
Hemos de reconocer que esta hiptesis no ha suscitado el ms mnimo inters
en los comentaristas y doctrinos que se han ocupado del tema. Sea porque el n-
mero de casos no es muy importante, o simplemente porque incumbe normalmente
a los abogados del Estado, encontraremos bien pocas ejemplicaciones sobre los
alcances de esta exclusin. Esto nos obligar a hacer una serie de precisiones y des-
cartes previos. La mencin al Proceso Expropiatorio puede resultar confusa ya que
identica tanto los previos y necesarios procedimientos administrativos, como a la
eventual y posterior etapa judicial. Va de suyo que siendo el mandato constitucio-
nal referido a la promocin de procesos civiles, la exclusin solo puede referir a la
segunda etapa, y nunca a la primera de tramitacin exclusivamente administrativa.
Ahora bien, desde la aprobacin de la Ley 17.930 y su art. 409, siendo necesaria
la participacin del Estado como parte en este proceso, el requisito de la concilia-
cin previa quedara descartado en virtud de dicha norma sin necesidad de analizar
nada ms, tornando este numeral en redundante e innecesario. Algo similar ocurre
con la toma urgente de posesin que no solo se vera exonerada del requisito de la
conciliacin previa en virtud de la norma citada, sino y adems, por su naturaleza
cautelar
50
lo que determinara su exclusin por aplicacin directa del numeral 5 del
art. 294 del CGP.
Excepcin del art. 294 numeral 8.
Procesos de concurso, concordato, moratoria, quiebra y liquidacin judicial de sociedades comerciales
La primer precisin que corresponde hacer respecto de esta exclusin es que
en virtud de las disposiciones de la Ley 18.387 han desaparecido de nuestro or-
denamiento las guras de la quiebra, concordato, moratoria.
51
En consecuencia la
exclusin al da de hoy hace referencia al concurso, (voluntario o necesario), tal y
como es entendido y regulado por la citada norma. Su justicacin resulta si no
evidente al menos clara. Los acuerdos relevantes en estas circunstancias no reeren
a la promocin misma del proceso sino al diagnstico de viabilidad econmica y
los acuerdos que sobre el mismo se asienten. Habiendo estructurado la nueva ley
50 Ley 17.930 art. 224 lit. C: El juez o Tribunal que entienda, o a quien competa entender, en la
accin previa y cautelar de toma urgente de la posesin, vericar: []
51 Ley 18.387 Artculo 264: (Armonizacin con el rgimen anterior). Las referencias a la quiebra
o liquidacin judicial, contenidas en los artculos 135 y 509 de la Ley 16.060, de 4 de setiem-
bre de 1989, y en el artculo104 del Decreto ley 14.701, de 12 de setiembre de 1977, deben
entenderse realizadas a los casos de decisin judicial de liquidacin de la masa activa del con-
curso. Las referencias a concurso, quiebra o concordato contenidas en los artculos 90 y 108 del
Decreto ley 14.701, de 12 de setiembre de 1977, y en el numeral 6 del artculo 36 del Decreto
ley 14.412, de 8 de agosto de 1975, deben entenderse realizadas a los casos de concurso. Todas
las dems disposiciones legales contenidas en leyes anteriores, cuando se reeran a situaciones de
quiebra o de liquidacin judicial deben entenderse realizadas a la decisin judicial de liquidacin
de la masa activa del concurso. Cuando se reeran a situaciones de concurso, concordatos o mo-
ratorias deben entenderse realizadas a los casos de concurso.
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un sistema moderno y equilibrado para su obtencin, plenamente funcional a los
objetivos comerciales, carece de utilidad anteponerles una instancia conciliatoria
genricamente formulada y que con toda seguridad transcurrira sin pena ni gloria,
visualizada ms como un obstculo que como genuinamente til.
Excepcin del art. 294 numeral 9. Los casos previstos por el art. 293.2 del CGP
Nos enfrentamos en este caso a uno de los claros ejemplos de la decitaria tc-
nica aplicada por el legislador a la hora de reformar la normativa conciliatoria.
Literalmente el numeral 9 del art. 294 remite a las excepciones ya formuladas por
el art. 293.2, por lo que a lo ya expresado al momento de analizar tal disposicin
nos remitiremos.
Excepcin del art. 294 numeral 10. Juicios de Divorcio y Separacin de Cuerpos
Norma de fcil inteleccin, que no requerira ms comentario que no fuera el
de que en la mayor parte de los casos aun sin esta norma dichos procesos estaran
exentos de conciliacin.
Excepcin del art. 294 numeral 11.
Procesos de familia en los departamentos en que existan juzgados especializados en la materia
Dos trminos deben ser interpretados para comprender esta norma en su real
entidad, a saber, departamento y especializados. Como ya han comentado otros
autores, a diferencia de Montevideo, en el interior existen departamentos como
Canelones o Maldonado, donde hay zonas de competencia totalmente indepen-
dientes entre s. De esta suerte en Maldonado conviven dos realidades totalmente
distintas; una la de Maldonado (1. Seccin Judicial del departamento) y todas las
secciones judiciales de ella dependen, respecto de las que tienen competencia ocho
juzgados letrados, tres de ellos con competencia especializada y exclusiva en ma-
teria de familia; y por otro lado la de San Carlos y las secciones judiciales que le
acceden, donde tiene competencia un nico juzgado letrado encargado de todas las
materias incluida la de familia. Respecto de cmo se debe entender la mencin a
departamento en estos casos, existe acuerdo en que debe considerarse sinnimo de
zona y no de departamento, de modo que para esta norma, en Maldonado tendra-
mos dos departamentos. En cuanto a cuando consideramos que existen juzgados
especializados, primero debemos independizar este punto del nombre asignado al
juzgado, ya que en caso contrario solo existiran juzgados especializados en el de-
partamento de Montevideo. Salvado este primer escollo debemos considerar que
existen distintos grados de especializacin en los juzgados letrados del interior,
que van desde una mnima expresin que solo divide la competencia en Penal y
no Penal (inclusiva de la materia de familia), hasta el grado mximo con juzgados
competentes nica y exclusivamente en familia. Si bien el punto es dudoso parece
ser el criterio prcticamente ms seguido, (al contrario de la opinin mayoritaria
en la dogmtica procesalista), el de ampliar la exoneracin de conciliacin siempre
que exista un juzgado competente con algn grado de especializacin en materia
de familia. En consecuencia, solo cuando el Juzgado Letrado competente, lo es en
absolutamente todas las materias dentro de su circunscripcin territorial, se debera
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considerar la conciliacin previa ante el Juzgado de Paz en asuntos de familia que
no se encuentren adems exonerados de conciliacin por imperio de los numerales
2 o 10 del art. 294 del CGP.
Excepcin del art. 294 numeral 12. Proceso en que sea parte el Estado o personas pblicas estatales
Esta exclusin originariamente prevista, luego fue desechada, para ser nuevamente
incorporada mediante el art. 409 de la Ley 17930. Forzoso es reconocer que militan
poderosas razones y argumentos tanto para considerar provechoso convocar al Estado
a una conciliacin, como para exonerarlo de este requisito. Probablemente esta sea la
razn de tanta hesitacin legislativa, correspondiendo mencionar tan solo que al da
de hoy todo proceso civil en que sea parte el Estado, sea como actor o demandado,
52

se encuentra exonerado del requisito previo de la conciliacin.
Excepciones no vinculadas a una norma legal
Existen una serie de exclusiones en las que coinciden la doctrina y el foro y
que sin embargo no son objeto de ninguna norma especca. Nos referimos, por
ejemplo, a la no exigencia de conciliacin previa a la hora de iniciar un proceso
preliminar o previo.
Debido a la tcnica casustica utilizada para establecer las excepciones, una in-
terpretacin fra y piedeletrista, nos obligara a considerar la necesidad de tramitar
la conciliacin previa antes de iniciar una Diligencia Preparatoria, un Proceso de
Jactancia, una Regulacin de Honorarios o un Proceso de Ejecucin.
En la prctica, la inteleccin de la norma paccamente compartida por los ope-
radores, excluye estas hiptesis de tal exigencia, sin que para esto se exija ms que
el sentido comn.
53

52 Respecto de este punto Abal maneja otra interpretacin, considerando excluida la conciliacin
solo cuando el Estado o las personas pblicas estatales son demandados, no abarcando la situa-
cin inversa y por ende exigiendo la conciliacin cuando el Estado es actor en un proceso civil.
El texto del artculo 409 sin embargo parece difcilmente reconducible a tal interpretacin.
Abal, Alejandro, 2007, p. 202.
53 En relacin a las consecuencias de la interpretacin sistemtica de la norma por contraposicin
al desuetudo de la prctica, motivado con toda seguridad en su mala tcnica, arman Landoni
y otros, 2006, pgina 1080: De lo expuesto, surge lo inconveniente de algunas soluciones, sin
perjuicio de lo cual, como hemos sealado para varios de los casos analizados, en la prctica fo-
rense, el buen criterio de los operadores, ha minimizado los inconvenientes que genera la norma
descartando su aplicacin. De lege ferenda solo cabe esperar una pronta reforma de esta norma,
bien retornando a una exclusin genrica de los procesos no ordinarios, bien consagrando una
enumeracin de procesos excluidos de mayor tecnicismo, opcin que en denitiva depende de
criterios de poltica legislativa.
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Cmo elaborar la citacin a conciliacin. Su forma
Un primer punto a ser despejado es si existe algn requisito especial para este
acto procesal de solicitar o promover el proceso conciliatorio.
En un pasado, autores como Bruno y Giuria,
54
(sin perjuicio de la posibilidad
de formularla por escrito), defendieron la posibilidad de que la solicitud de con-
ciliacin fuera formulada, ante los tribunales, en forma exclusivamente oral y sin
necesidad de que se presentara escrito alguno.
55
Si bien de una lgica impecable, la posterior aprobacin de la Acordada 7378
por parte de la Suprema Corte de Justicia, al reglamentar el contenido de la solici-
tud, sin vedarla, torn practicamente inviable la opcin de solicitar verbalmente la
conciliacin.
Este escrito, si bien puede redactarse como cualquier otro escrito forense, en la
prctica se realiza como un memo o formulario, donde constan tan solo los datos
imprescindibles para la convocatoria y realizacin de la audiencia de conciliacin.
Identificacin del solicitante
La referida acordada establece que la solicitud de conciliacin debe contener
el nombre y domicilio del citante. La norma no lo expresa pero en Montevideo,
la distribucin de asuntos mediante la ORDA hace necesario adems incorporar el
dato de la cdula de identidad del citante, por lo que a todos los efectos lo con-
sideraremos un dato identicatorio ms, cualesquiera sea el juzgado ante el cual
presentemos nuestra solicitud.
Capacidad y legitimacin del solicitante
Parece una obviedad pero debemos insistir en que la solicitud debe ser formu-
lada por quien es capaz, y ostente adems legitimacin respecto de los derechos a
debatirse en el proceso conciliatorio.
La precisin es vlida ya que en la prctica no se ejerce casi control respecto de
la solicitud, reservando el mismo para la comparecencia a la audiencia. Ejemplo de
esto es que al momento de presentar la solicitud, en caso de tratarse de una persona
jurdica o un menor bajo patria potestad, los documentos que comprueban la repre-
sentacin del compareciente no sern presentados, siendo necesaria su acreditacin
tan solo al momento de comparecer a la audiencia.
54 Bruno, Daniel y Giuria, Carlos, 1998.
55 Respecto de la posibilidad terica, o al menos con relacin a su no prohibicin por el sistema, la
doctrina procesalista ya se haba emitido en un sentido favorable a la admisin de la presentacin
oral de la solicitud de conciliacin. A este respecto ver Landoni y otros, 2006, p. 1084.
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Identificacin del citado
Al igual que en el caso anterior debe indicarse el nombre y el domicilio del ci-
tado, con la precisin de la naturaleza del domicilio denunciado (real, contractual,
etctera). No rige aqu obviamente el requisito de denuncia de su documento de
identidad para el caso de que sea persona fsica.
Asunto u objeto de la citacin
Es importante recordar que gran parte de la responsabilidad por el poco xito
del sistema conciliatorio previo al CGP se atribua a la ausencia de consecuencias
negativas para aquel que no participaba del mismo. De esta forma se converta en
un trmite vaco de contenido, que el actor deba cumplir para poder dar trmite
a su accin y el demandado poda ignorar sin consecuencias. Como veremos ms
adelante, el CGP innov en este sentido y sancion al citado incompareciente con
una presuncin simple en su contra en el proceso principal. Ahora bien, la convo-
catoria verbal o el minimalismo escrito en que haba incurrido el foro a la hora de
redactar las citaciones volvan prcticamente inviable la sancin, ya que al no estar
informado del porqu se me citaba, mal poda ser sancionado con una presuncin
simple por hechos no explicitados. Es as que la Acordada 7378 vino a completar
el hueco legal, y mediante la estipulacin del contenido de la citacin, torn ope-
rativa la sancin contra quien no asista a la audiencia de conciliacin. Adems de
esta consecuencia formal, lo cierto es que al suministrarle al juez competente un
resumen unilateral de los motivantes del conicto, le permiti prepararse al menos
en parte para la proposicin de alternativas o soluciones de acuerdo para el mismo.
Con buen tino, la referida acordada establece que la citacin a conciliacin debe
contener:
Determinacin detallada y resumida de los hechos y las legitimaciones.
Fuente de las obligaciones que se reclaman.
Tratndose de obligaciones contractuales: datos individualizantes del contra-
to, en caso de exigirse daos y perjuicios, rubro y monto de los mismos.
Tratndose de obligaciones extracontractuales: fecha y todo otro dato que
le permita al citado identicar el evento daoso, por ejemplo en accidentes
de trnsito matrcula de los vehculos, etctera y en caso de exigirse daos y
perjuicios rubro y monto de los mismos.
Por supuesto que como todo acto escrito de la parte, debe estar suscrito por ella
(art. 66 CGP), si bien como hemos dicho el control de este requisito en la prctica
es bastante laxo.
Ms dudas suscit en el foro la necesidad de rma y asistencia letrada, tanto en
la solicitud como en la audiencia.
Creemos que le asiste razn a los autores que sostienen la imposibilidad de dar
una respuesta nica a este problema.
56
56 Abal, Alejandro, 2007, p. 233; Bruno y Giuria, 1998, p. 37.
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Sin embargo, a nuestro entender el eje que nos permitir establecer si se requiere
o no la rma letrada en la solicitud de conciliacin est dado por la inclusin o no
del caso entre las hiptesis de exoneracin de asistencia letrada establecidas legal o
reglamentariamente.
Como bien sabemos la regla es la necesidad de asistencia letrada para realizar las
distintas actuaciones procesales de la parte en un juicio, cualesquiera sea este.
La Ley 16.995, en su art. 2, estableci una excepcin a esta regla, como es la no
exigencia de asistencia letrada cuando el objeto de la conciliacin reere a asuntos
susceptibles de estimacin pecuniaria cuyo monto sea inferior a 20 UR.
57
Aos despus, en el 2009, la Suprema Corte de Justicia invoc esta norma para
reglamentar la siguiente gran exclusin del requisito de asistencia letrada para la
conciliacin, cuando sin ms norma habilitante que la antes mencionada, elimin
este requisito para las causas regladas por la Ley 18.507 de pequeas causas del
consumo.
58
Es del caso mencionar, que si bien el tema de la tributacin judicial ser objeto
de un captulo independiente dentro de este manual, la citacin a conciliacin est
gravada con la tasa judicial y timbre profesional de menor valor.
57 En puridad la norma reere a la audiencia de conciliacin, pero carece de sentido y utilidad
que no se exija la asistencia letrada para comparecer en la audiencia, y s se exija al presentar su
solicitud. Por cierto este es el razonamiento al que recurri la Suprema Corte de Justicia para
exonerar de conciliacin a las pequeas causas del consumo.
58 Acordada 7658 () VI) por su parte el art. 2 de la Ley 16.995 establece que no se requerir
asistencia letrada ni rma letrada a los efectos de tentar la conciliacin previa preceptiva (ins-
pirada en los mismos motivos que tuvo en cuenta el legislador al sancionar la Ley 18.507), en
aquellos asuntos cuyo monto no exceda 20 UR; por lo que corresponde efectuar una interpreta-
cin armnica de la referida norma legal con el resto del ordenamiento jurdico, procurando su
cumplimiento, en lugar de su abrogacin como consecuencia de una lectura meramente piedre-
letrista de la misma; VII) la nalidad perseguida por el legislador, siendo que el juicio principal
no requiere asistencia letrada, a fortiori en el requisito de conciliacin previa no sera necesaria;
y teniendo presente las Reglas de Brasilia sobre acceso a la Justicia de las personas en condi-
cin de vulnerabilidad que la Suprema Corte de Justicia ha declarado con valor de Acordada
(Acordada 7647), cuya nalidad es garantizar las condiciones de acceso efectivo a la justicia de
las personas en condicin de vulnerabilidad, para asegurarles el pleno goce de los servicios del
sistema judicial, que aconsejan promover las condiciones necesarias para que la tutela judicial
de los derechos reconocidos por el ordenamiento sea efectiva, adoptando aquellas medidas que
mejor se adapten a cada condicin de vulnerabilidad; procediendo inclusive a la revisin de los
procedimientos y los requisitos procesales como forma de facilitar el acceso a la justicia. [] La
Suprema Corte de Justicia resuelve: 1. No se requerir rma ni asistencia letrada para tentar
la conciliacin previa en los asuntos que se promuevan al amparo de la Ley 18.507.
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Modelo de citacin a Conciliacin
Suma: Citacin a Conciliacin
Sr. juez de Conciliacin de Turno
Citante(s):
Nombre
CI o RUT
Domicilio
Citado(s):
Nombre
Domicilio contractual o real
Asunto:
Descripcin sinttica del asunto que determina la citacin, aseverativa y sumaria de
los hechos principales de la accin que interesa sean objeto de la inversin de la carga
de la prueba ante la eventual incomparecencia del citado.
Acordada 7378:
Vnculo contractual requiere individualizacin del contrato
Daos y Perjuicios requiere especicar rubros y montos
Responsabilidad Extracontractual requiere fecha del evento daoso y datos
individualizantes (por ejemplo matrcula de automotor, padrn de inmueble,
etctera).
Monto: Indicar monto de la futura reclamacin o precisar que se trata de un asunto no sus-
ceptible de estimacin pecuniaria.
Firma de la parte citante(*)
(*) generalmente no se controla aunque conviene recabarla
Firma del letrado patrocinante(**)
(**) cuando corresponda por art. 2 Ley 16.995.
Aclaracin de rma-Titulo habilitante-n. matrcula
Presentacin de la solicitud y contralor judicial
Confeccionada de tal suerte la solicitud, corresponde su presentacin ante el
tribunal competente.
Como en el interior las reglas de competencia permiten determinar cul es el
juzgado encargado de tramitar esta solicitud, a la presentacin seguir el control
jurisdiccional del diagnstico competencial hecho por la parte, el control de tribu-
tacin y la resolucin de convocar a una audiencia cuya fecha no podr distar menos
de 3 das de la noticacin al citado.
59

En Montevideo, la necesaria intervencin de ORDA para la determinacin del
juzgado competente, hace que algunos controles se den en esta etapa, como son
los de tributacin, sin perjuicio de que el juzgado puede realizarlos nuevamente.
Obviamente la presentacin ante la ORDA se hace acompaando el escrito con
59 En los hechos generalmente lo nutrido de la agenda de las sedes judiciales hace que la fecha
jada para la audiencia diste bastante ms de la noticacin, por lo que el lmite legal viene res-
petado ms por la saturacin del sistema que por una efectiva preocupacin por l.
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sus copias, al formulario correspondiente, a la materia conciliatoria. Tal y como se
expres en el captulo correspondiente la Ocina genera en el acto la cartula del
expediente, con lo que ya se estara en condiciones de concurrir al juzgado estable-
cido en ella.
Sea en el interior como en Montevideo, al presentarse el expediente ante el
Juzgado, se ja la fecha de la audiencia en el acto y en la copia recibo del solicitante
se deja constancia adems de su noticacin.
Audiencia de conciliacin, consecuencias de la incomparecencia de las partes
Si no comparece ninguna de las partes no se celebra la audiencia.
Si no comparece el citado, habiendo sido correctamente noticado, se cele-
bra la audiencia, se labra el acta en rebelda del mismo, la que posteriormente
podr ser utilizada para invocar la presuncin simple generada por la actitud
procesal de este.
Si no comparece el citante, no se celebra la audiencia, pudiendo el citado
solicitar constancia a los efectos de iniciar en su contra un juicio de jactancia.
Audiencia de conciliacin, su desarrollo
Debe ser presidida por el juez so pena de nulidad.
Para la comparecencia se controlarn los requisitos de personera y represen-
tacin que correspondan a cada caso (poder, certicado notarial, testimonio
de partidas de estado civil, etc).
No es necesaria la comparecencia personal, por lo que las partes podrn
comparecer representadas en la forma que consideren conveniente, sin per-
juicio de la facultad conferida al magistrado por el art. 24 n.5 del CGP.
Es prctica usual que el magistrado lea el objeto de la convocatoria incor-
porado a la solicitud por el citante, para luego dar la palabra al citado a los
efectos de que manieste lo que considere pertinente.
Ser sobre esta base dialctica que el Tribunal realizar propuestas transac-
cionales, o colaborar con las partes en la solucin de aquellos aspectos en
que la negociacin previa entre ellas ha resultado bloqueada.
Rige la ms amplia libertad de actuacin dentro de los lmites del decoro y el
respeto debidos entre las partes y al tribunal, pudiendo las partes y sus profe-
sionales retirarse a considerar y discutir las propuestas, dialogar entre ellas e
incluso proponer prrrogas para negociar aspectos complejos.
Para la obtencin de un resultado positivo, un factor de extrema importancia
es que tanto el juez interviniente como los letrados patrocinantes estn for-
mados en herramientas y estrategias de autocomposicin. Este es un requisi-
to, que junto con la buena fe de las partes, resulta bsico para que prosperen
los acuerdos en una realidad conictiva. La mala fe de las partes o la igno-
rancia de los profesionales sobre cmo actuar en estos casos, se constituirn
seguramente en un escollo insalvable a la hora de conciliar.
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Ser esa misma formacin del tribunal la que garantizar que al formular las pro-
puestas conciliatorias no incurra en maniestas exhibiciones de prejuzgamiento.
Si bien este riesgo est eliminado en Montevideo en virtud de la competencia
especializada, no ocurre lo mismo en el interior donde el juez de Paz encargado
de la conciliacin puede ser el mismo llamado a fallar en el conicto si el mismo
critaliza en un proceso. Esta resulta una solucin mucho ms garantista que le
mera prohibicin de recusar establecida por el art. 296 del CGP.
Tampoco son de utilidad las actitudes asumidas por ciertos actores institu-
cionales, como por ejemplo las compaas de seguros, las que mandatan a
sus abogados para no negociar en el marco de la audiencia de conciliacin, y
exigiendo a la parte que no desea iniciar un juicio directamente, que tramite
una suerte de peticin administrativa ante dicha compaa. Esta es una pa-
tologa del sistema que no debera ser tolerada por los jueces celosos de su
misin en esta materia.
Audiencia de conciliacin: su resultado
En caso de que las partes arriben a un acuerdo total o parcial, el mismo que-
dar documentado en el acta resumida junto con los dems datos exigidos por el
art. 295.2 del CGP. Esta acta es elaborada por el tribunal en colaboracin con las
partes y controlada por estas ltimas. Pese a las severas restricciones de tiempo y
de recursos es muy importante que las partes y sus profesionales veriquen que el
contenido del acta reeje, cabal y satisfactoriamente, el acuerdo al que han arribado.
Si bien nuestro foro judicial el a su tradicin republicana carece de ritualismos
innecesarios, deber controlarse adems que quede constancia en el acta de la ho-
mologacin por parte del magistrado del acuerdo celebrado entre las partes.
Es en el momento de la homologacin que el juez verica la conformidad del
acuerdo con el orden pblico nacional, siendo oportuno anotar en este punto, que
tratndose por ejemplo de derechos de menores bajo tutela o incapaces, en forma
previa deber recabarse la venia correspondiente, o en su caso condicionar la eca-
cia del acuerdo a la obtencin de la misma ante el juzgado competente.
Si por el contrario no se obtuvo un acuerdo en esta instancia, el acta deber
contener el asunto expresado por el citante en su solicitud, junto con las manifes-
taciones que al respecto formule el citado (generalmente se traducen en frases del
estilo: se desconocen o rechazan en todos sus trminos los hechos consignados por
el citante, as como las inferencias jurdicas que de ellos extrae, los rubros y montos
incorporados a la citacin).
A continuacin el tribunal deja una constancia genrica de su actividad en el pro-
ceso del tipo: propuestos por la sede medios conciliatorios, los mismos no prospera-
ron por lo que se deja abierta la va judicial expidindose testimonio a tales efectos.
Los domicilios denunciados por las partes y que consten en el acta, se constitui-
rn en domicilios legales a los efectos de la promocin del proceso posterior siempre
que este sea iniciado dentro de los 6 meses posteriores a la audiencia de conciliacin.
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El referido domicilio legal, por cierto no sustituye los preexistentes domicilios
contractuales o reales, sino que se adiciona a estos como una alternativa a tener en
cuenta al momento de denunciar los datos necesarios para el emplazamiento del
demandado, o a los efectos de jar la competencia si la misma fuera determinada
por este dato.
Efectos de la conciliacin culminada exitosamente:
El acuerdo homologado en ocasin de la conciliacin previa, en virtud del
art. 297.1 del CGP tiene la misma ecacia que la sentencia pasada en autoridad de
cosa juzgada, por lo que dependiendo del tipo de acuerdo, el acta podr incluso
convertirse en un Ttulo de Ejecucin para el caso de que no se cumpla voluntaria-
mente con el convenio celebrado.
Efectos de la conciliacin intilmente tentada:
Da cumplimiento a un requisito para la tramitacin del proceso principal poste-
rior. No se trata como en el caso de otros procesos previos, de un requisito de vali-
dez del proceso posterior, sino que la nica consecuencia de la no acreditacin del
cumplimento de este requisito es la suspensin del proceso hasta tanto se efectivice
la misma.
Respecto del citado, el acta que consigna los hechos argidos por el citante para
convocarlo a la conciliacin, tratndose de pretensiones de tipo econmico, siempre lo
habilitarn a plantear el proceso provocatorio del artculo 299 y siguientes del CGP.
Conciliacin administrativa ante el Ministerio
de Trabajo y Seguridad Social en materia Laboral
Ya a inicios de la dcada del 70, en el ao 1974 para ser ms precisos, con la
aprobacin por el Consejo de Estado del Decreto ley 14.188 se estructur un proce-
so laboral autnomo que entre sus singularidades contaba con una etapa conciliatoria
previa ya no en sede judicial, sino ante el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
(MTSS).
Posteriormente, con la aprobacin del CGP surgi la duda acadmica sobre la
supervivencia de este sistema, la que fue legalmente eliminada por la Ley 16.995
tal y como fuera mencionado al identicar las excepciones a la conciliacin ante los
Juzgados de Paz.
Con la aprobacin de la Ley de Abreviacin de los Procesos Laborales (18.572)
se profundizaron algunas soluciones que singularizan la regulacin de la concilia-
cin previa en materia de conictos individuales de trabajo.
60
60 Por cierto la singularidad no es positiva en s misma, y en este mbito resulta al menos de discuti-
ble bondad, a este respecto sostiene Abal: En cualquier caso y en lo que a valoraciones respecta,
analizando la experiencia uruguaya y atenindonos para la comparacin al rgimen del art. 10
del Decreto ley 14188, por un lado y al sistema implantado con carcter general por el CGP
por el otro, nos inclinamos a considerar que, en la necesidad de optar, sera ms beneciosa para
los intereses del derecho sustantivo (laboral) la aplicacin del actual sistema procesal general del
CGP Abal, Alejandro, 2007, p. 269.
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Naturaleza de la conciliacin laboral
Resulta claro que los funcionarios del MTSS no cumplen funcin jurisdiccional
alguna en oportunidad de celebrarse las audiencias de conciliacin laboral. Por lo que
esta actividad resultar tpicamente administrativa independientemente de la ecacia
que le de la norma a los acuerdos celebrados con oportunidad de la misma.
Competencia
El propio art. 3 de la Ley 18572 establece que reparticiones del MTSS sern las
encargadas de llevar adelante las audiencias de conciliacin.
61
En Montevideo ser el Centro de Negociacin de Conictos Individuales de
Trabajo y en el interior la Ocina de Trabajo (Art. 1. Ley 18.847).
Para determinar ante cul de ellas se deber comparecer a solicitar la concilia-
cin, la norma deja a libre eleccin del trabajador el ocurrir ante la que corresponda
al domicilio del empleador o ante aquella del lugar en el cual se cumplieron las
tareas objeto de reclamacin.
Procedencia de la conciliacin ante el MTSS
Resultante tambin de la norma citada la conciliacin asumir esta modalidad
siempre que sea previa a un juicio en materia laboral.
La norma la trata como un antecedente necesario de dicho proceso, reglamen-
tando aquellas excepciones a su obligatoriedad que consider de recibo.
Excepciones a la obligacin de tramitar el procedimiento administrativo de conciliacin
ante el MTSS, establecidas en la Ley 18.572.
La primera de las excepciones est dada por el propio art. 3 de la referida norma
que establece la exoneracin del requisito de previa conciliacin toda vez que en la
jurisdiccin territorial del tribunal competente para entender en el futuro proceso
laboral no existan Agencias Zonales del MTSS.
La segunda no es propiamente una exoneracin, sino un lmite temporal a su
duracin. El art. 6 de la Ley 18.572 establece que toda vez que dicho procedimien-
to dure ms de 30 das el trabajador podr solicitar constancia con la que iniciar el
proceso laboral.
Excepciones a la obligacin de tramitar el procedimiento administrativo de conciliacin
ante el MTSS, no establecidas en la Ley 18.572
La doctrina procesalista menciona como excepciones aplicables tambin las
contenidas en el art. 294 del CGP. La solucin es dudosa en tanto el nuevo proceso
laboral, solo recurre para su integracin al CGP en circunstancias excepcionales y
cuando no se opone a los principios del derecho laboral.
61 Ley 18572 Artculo 3. (conciliacin previa). Antes de iniciarse juicio en materia laboral, deber
tentarse la conciliacin previa ante el Centro de Negociacin de Conictos Individuales de
Trabajo o ante la Agencia Zonal del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, segn corres-
ponda al domicilio del empleador o al lugar en el que se cumplieron las prestaciones. Cuando
en la jurisdiccin territorial del tribunal competente no existan agencias zonales, el reclamante
quedar exonerado de tentar la conciliacin.
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No obstante lo anterior, esta integracin de ser admitida dara un respaldo nor-
mativo a la necesaria exoneracin del requisito de conciliacin previa para los pro-
cesos establecidos en la Ley 17.940.
Cmo elaborar la citacin a conciliacin ante el MTSS
La solicitud de conciliacin debe ser presentada por escrito, debe contar con r-
ma letrada siempre y cuando el asunto supere las 20 UR y la narracin de los hechos
en que se basa su pretensin, as como los rubros y montos objetos de reclamacin.
En los hechos el MTSS ha reglamentado esta solicitud estableciendo la obligato-
riedad de solicitar la conciliacin mediante un formulario estndar en formato pdf, el
que debe ser completado en forma digital y respaldado en medio magntico y papel.
El formulario puede ser descargado de la pgina web del MTSS, as como el ins-
tructivo para su llenado y presentacin.
Presentacin de la solicitud, sus efectos respecto de la prescripcin
de los crditos laborales
Desde la entrada en vigencia del art. 3 de la Ley 18.091, la sola presentacin
de la solicitud de conciliacin ante el MTSS, determina la suspensin del plazo de
prescripcin de los crditos laborales, resultando intrascendente la comparecencia
o no de las partes a la audiencia que se convoque con dicho motivo.
La fecha que establezca la reparticin competente del MTSS para la realizacin
de la audiencia de conciliacin es comunicada en el momento al solicitante, que-
dando consignada en la copia recibo del formulario que queda en poder del citante.
El citado normalmente ser noticado por cdula citatoria, donde constar la
identicacin del citante, los hechos y los montos que le reclama. De todos modos
existe la ms amplia libertad de forma para realizar la convocatoria pudiendo hacer-
lo el MTSS por fax o cualquier otro medio que asegure el efectivo conocimiento de
la audiencia por parte del citado.
Audiencia de conciliacin: consecuencias de la incomparecencia de las partes
En esta modalidad, la incomparecencia del citante, no acarrea ninguna conse-
cuencia, pudiendo formular nueva citacin sin restriccin de ningn tipo.
Por el contrario, la incomparecencia del citado, establecer una presuncin sim-
ple
62
en su contra en el proceso posterior, reproduciendo la solucin dada al resto
de los procesos civiles.
En los hechos el MTSS contina aplicando la multa que previo a la aprobacin
de la Ley 18572, era la sancin por incomparecencia del citado a estas audiencias.
Audiencia de conciliacin: su desarrollo
Estas audiencias se desarrollan entre las partes en presencia del funcionario en-
cargado por el MTSS para estos procedimientos.
En la prctica muchas veces la negociacin se desarrolla en oportunidad de la ci-
tacin, pero en forma independiente de la audiencia en s misma, no siendo extrao
62 Ley 18572, art. 4
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que las partes decidan en forma autnoma prorrogar, redacten ellas el acuerdo o
en su caso den por cerrada la negociacin, sin que el funcionario encargado incida
mayormente en el resultado.
La comparecencia no es personal, rigiendo un gran informalismo en cuanto las
formas admitidas de representacin para el citado.
Si bien las personas jurdicas deben ser representadas por sus autoridades con-
tractuales o estatutarias, y las personas fsicas pueden ser representadas por apode-
rados, lo cierto es que en uno y otro caso bastar con una carta autorizacin simple
para que pueda considerarse compareciente al citado. Va de suyo que la identidad y
facultades de los representantes que otorgaron la autorizacin, en caso de personas
jurdicas, deber ser acreditada mediante certicado notarial u otro medio idneo.
En el caso del citante, si bien puede admitirse representacin sin mandato otor-
gado en escritura pblica, la carta autorizacin debe ser suscrita por el trabajador
delante de funcionarios del MTSS, los que lo instruirn sobre el alcance de tal acto
y de la posibilidad de revocarlo en todo momento.
Audiencia de conciliacin: su resultado
La audiencia y sus resultados son documentados mediante acta elaborada por el
funcionario del MTSS, con colaboracin de las partes.
Es respecto del acuerdo contenido en dicha acta, donde la nueva normativa la-
boral ha generado mayores transformaciones. Vigente la anterior regulacin, si bien
la academia hesitaba respecto de la naturaleza del acuerdo celebrado en el marco
de estas audiencias, el foro con innegable justicia lo consideraba un simple ttulo
ejecutivo. Es decir que para pretender su cumplimiento el actor deba iniciar un
proceso monitorio de conocimiento en los trminos establecidos por el art. 353 y
siguientes del CGP.
En la actualidad, vigente la Ley 18.572, el acuerdo celebrado en sede de conci-
liacin administrativa tiene naturaleza de ttulo de ejecucin y puede ser reclamado
por Va de Apremio, sin necesidad de instancia previa de conocimiento.
El domicilio denunciado en este audiencia se constituir en domicilio legal de
las partes, siempre y cuando el proceso se inicie dentro del ao del otorgamiento
del acta respectiva.
No cumplimiento del requisito de conciliacin previa
En el pasado se discuti cul era la consecuencia del no cumplimiento del requi-
sito previo de conciliacin respecto de los procesos laborales, opinando la mayora de
la doctrina que advertido el tribunal de esto, deba ordenar su cumplimiento sin sus-
pender el proceso, a diferencia de lo que est previsto para los restantes juicios civiles.
Por el contrario el Dr. Gelsi Bidart opinaba que la conciliacin previa era un
requisito de admisibilidad de la demanda. Hoy a la luz del art. 6 de la Ley 18.572
cobra fuerza explicativa una interpretacin de este tenor.
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Referencias
[1] Barrios de Angelis, Dante, Mediacin y arbitraje. Un nuevo concepto de mediacin y el
arbitraje del Mercosur, RUDP n.2/1993, FCU, Montevideo, p. 306.
[2] Henn Risso, Jorge, Manual de Conciliacin y Mediacin, FCU, Montevideo, 1995, p. 10.
[4] Irrigara, Carlos, Diversos abordajes cientcos de la negociacin, Boletn de Lecturas
Sociales y Econmicas. UCA. FCSE. Ao 6. n.27
[5] Ury, William, Supere el No, Grupo Editorial Norma, Bogot, 1993, p. 4: Todos ne-
gociamos a diario. La mayor parte de nuestro tiempo lo pasamos tratando de llegar a
un acuerdo con otros. Tal vez tratemos de negociar con espritu de cooperacin, pero
con frecuencia quedamos frustrados. Nosotros queremos llegar al s, pero a menudo la
respuesta que nos dan es no.
[6] Hernndez Hernndez, Fidel, Conferencia Actualidad y retos en la mediacin social
intercultural <http://www.ayto-alcaladehenares.es/docs/asuntos_sociales/FIDEL%20
HERNANDEZ.pdf>
La mediacin ha sido denida por diferentes autores en los que hay un consenso con-
ceptual de los elementos fundamentales que componen esta disciplina. Alguna de estas
deniciones son:
La mediacin es un lugar intermedio que hace nuevas relaciones, o un lugar abierto para evitar
los escollos, o un lugar dinmico que permite una regulacin de las tensiones y de los conictos.
La mediacin es un espacio de comunicacin. (Carta de la Mediacin del Centre National de la
Mediation)
La mediacin es la accin realizada por un tercero entre dos personas o grupos de personas, que
consienten libremente y participan y a quienes corresponder la decisin nal, destinada a hacer
nacer o renacer entre ellos unas relaciones nuevas o evitar o sanar unas relaciones perturbadas.
(Six, J.F.)
La mediacin es un proceso entre personas o empresas o sectores en conicto, proporcionn-
doles ayuda a ellos mismos para que negocien directamente y les den una solucin al conicto en
forma tal de que las partes se sientan mutuamente satisfechas y si es el caso, puedan seguir llevando
relaciones comerciales, sociales o de parentalidad compartida segn los casos. (Daniel J. Bustelo.)
[7] Tarigo, Enrique, Lecciones de Derecho Procesal Civil, FCU, Montevideo, 1998, Tomo II,
p. 323.
[8] Salvia, Mariela, La conciliacin en el Cdigo General del Proceso, RUDP 4/1991, FCU,
Montevideo, p. 474.
[10] Giufra, Carolina, Teora y Prctica del Proceso Arbitral en el Cdigo General del
Proceso, FCU, Montevideo, 2007, p. 9.
[11] Vscovi, Enrique, Derecho Procesal Civil, Ed. Idea, Montevideo, 1974, Tomo I,
pp. 12-13.
[12] Para Confucio, en toda sociedad tienen que existir buenas y armnicas relaciones en-
tre: gobernante/sbdito; marido/mujer; padre/hijo; maestro/discpulo; y entre amigos.
Las obligaciones en estas relaciones estn siempre equilibradas y si alguien tiene que
obedecer a su superior tambin puede alertarle cuando este se equivoca. Una sociedad
prspera solo se conseguir si se mantienen estas relaciones en plena armona.
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[13] Bari, Cletus Gregor, Derecho Indgena y Medios Alternativos de Resolucin de
Conictos, <http://www.acsoandes.org/dspace/bitstream/10469/1468/1/09.%20
Art%C3%ADculo.%20Derecho%20Ind%C3%ADgena%20y%20medios%20alterna-
tivos%20de%20resoluci%C3%B3n%20de%20conf lictos.%20Cletus%20Gregor%20
Bari%C3%A9.pdf>, El derecho indgena se fundamenta en una losofa o religin de la
dualidad armnica: as como el sol (hombre-padre) y la luna (mujer-madre) se comple-
mentan y se unen, sin perder su diferencia y particularidad. Estos principios de equili-
brio, interrelacin y armona entre hombre, naturaleza y sociedad se aplican tambin en
las relaciones sociales. El conicto entre personas causa, precisamente, un desequilibrio,
una ruptura en estas relaciones. La justicia indgena busca entonces restablecer la ar-
mona perdida. El inculpado, el denunciante, la autoridad y la comunidad juegan un rol
importante en la restauracin de este equilibrio. La autoridad indgena que desempea
el papel de conciliador o rbitro tiene que cumplir una serie de caractersticas: honesti-
dad, imparcialidad, sabidura legitimidad y reconocimiento moral, habilidades sociales
y comunicativas, y el manejo de tcnicas de persuasin y conciliacin. Bajo la gua de la
autoridad, el culpable asume la responsabilidad, pide perdn, admite la verdad (respe-
tando la obligacin de no mentir, ama llulla),y restituye el dao causado con lo que l
(y su familia que est indirectamente involucrada) queda rehabilitado. Finalmente se
restablece la armona entre el denunciante y el infractor. El objetivo del juzgamiento no
est en la sancin sino en la restauracin de la armona.
[14] Sales Salvador, Dora, Panorama de la Mediacin Intercultural, <http://accurapid.com/
journal/31mediacion.htm>, Entendemos la Mediacin Intercultural o mediacin
social en contextos pluritnicos o multiculturales como una modalidad de interven-
cin de terceras partes, en y sobre situaciones sociales de multiculturalidad signicativa,
orientada hacia la consecucin del reconocimiento del Otro y el acercamiento de las
partes, la comunicacin y comprensin mutua, el aprendizaje y desarrollo de la convi-
vencia, la regulacin de conictos y la adecuacin institucional, entre actores sociales o
institucionales etnoculturalmente diferenciados. A grandes rasgos, se habla de media-
cin cuando la comunicacin entre dos partes no puede llevarse a cabo sin el puente de
una tercera persona. Aqu nos conviene dejar claro que el mbito de mediacin que nos
interesa se reere al que se produce en los contextos pluritnicos o multiculturales de
los que habla Gimnez Romero, generalmente como consecuencia de la llegada de inmi-
grantes, lo que implica la mayor parte de las veces la presencia de varias lenguas, sistemas
de valores y modelos comunicativos.
[15] Resumen del captulo de Modelos de Mediacin de Idachkin, Patricia Mnica, Los
conictos en la mediacin escolar, <http://www.monograas.com/trabajos47/media-
cion-escolar/mediacion-escolar.shtml>.
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Elementos constitutivos
y redaccin de demanda
De la suma
1. Conforme al art. 67.1. CGP, todo escrito debe llevar en la parte superior una
suma o resumen del petitorio.
Nada ms especica el codicador.
2. Es clara la nalidad del legislador en cuanto que se procura que en todo escrito
judicial, se identique de manera rpida y sencilla la ndole del mismo. Esto
contribuye bsicamente a un mejor ordenamiento del expediente judicial, as
como la fcil localizacin de una determinada actuacin dentro de l.
3. Sin perjuicio que la disposicin no seala elementos concretos a satisfacer,
por razones de lgica y por la aplicacin en el mbito forense desde la sancin
del CGP, pueden extraerse algunas conclusiones. A saber:
si bien la norma solo dice que se ubica en la parte superior, el uso ha lle-
vado su insercin en el ngulo superior derecho, por encima del margen
establecido para efectuar la escrituracin del texto;
si bien no hay norma prohibitiva en sentido contrario, la razonabilidad
y costumbre, ha impuesto que solo se indique en la primera pgina del
escrito;
corresponde su aplicacin en todo escrito;
debe identicar el acto procesal concreto que se reere (v. gr. demanda
de divorcio por causal de rias y disputas, y no simplemente demanda de
divorcio o divorcio);
de tratarse pluralidad de situaciones jurdicas, as habr de indicar-
se (v. gr. interposicin de excepciones de, contestacin de demanda,
reconvencin);
en atencin al reducido espacio disponible debe formularse de forma bre-
ve y concisa;
debe guardar correspondencia con el exordio y con el petitorio;
asimismo, de acuerdo con el art. 132 CGP, en la suma deben identicarse
todas las actitudes que se vayan a adoptar.
4. A va de ejemplo, y con nes meramente ilustrativos, se sugiere una posible
forma:
Se oponen excepciones de
Incompetencia y prescripcin
Se contesta la demanda
Seor juez Letrado
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Invocacin
Consiste en la designacin del tribunal al que va dirigido el escrito, designando
al Juzgado en forma correcta y determinando el turno cuando corresponda.
Comparecencia
1. De conformidad con lo preceptuado por el artculo 117 numeral 2, en opor-
tunidad de indicar la forma y contenido de la demanda, corresponde sealar
El nombre del actor y los datos de su documento de identidad, su domicilio
real as como el que constituye a los efectos del juicio.
Elementos que por disposicin del art. 130.1. CGP se reiteran en caso de la
contestacin de la demanda y por extensin, a todo acto procesal en el cual una
parte (cualquiera sea su naturaleza) comparece por primera vez ante el tribunal.
2. Considerando el primero de los elementos a que alude el art. 117 CGP res-
pecto de la comparecencia en cuanto al nombre del actor, si bien las normas
referidas no lo precisan especcamente, debe tenerse presente lo regulado
por el art. 32 CGP en cuanto establece la capacidad procesal para ser parte:
Pueden comparecer por s solos los mayores de edad (18 aos cumplidos
Cfe. Art. 3 de la Ley 16.719), excepto que carezcan de ineptitud de fuen-
te legal para disponer de sus bienes.
Deben comparecer asistidos por curador ad litem completando su capa-
cidad procesal los menores habilitados por matrimonio (Cfe. Art. 309
del Cdigo Civil por remisin del art. 280 numeral 3. de igual cuerpo
normativo).
Deben ser representados por ambos padres en caso de tratarse de meno-
res de edad de liacin legtima que se hallen bajo patria potestad (Cfe.
Art. 258 y 1280 del Cdigo Civil).
Deben ser representados por el o los padres que los hayan reconocido
tratndose de liacin natural (Cfe. art. 275 del Cdigo Civil).
Debe tenerse presente que sin perjuicio de lo consignado en los dos lite-
rales precedentes, existen hiptesis legales, en que es posible la represen-
tacin por uno solo de los padres.
- A modo de ejemplo cuando se promueve investigacin de paternidad
o maternidad. En mrito a lo previsto en el art. 198. CNA, pueden
iniciar la accin:
el hijo el cual siendo menor de edad, ser representado por madre,
padre o representante legal (numeral 1),
el padre o madre desde que se constata la gravidez hasta los 18 aos
del hijo (numeral 2),
si el padre o madre fueren menores de edad, se les nombrar cura-
dor ad litem (numeral 2),
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si padre o madre estuviere internado en INAU, este organismo
debe solicitar al juez de Familia que se le nombre curador ad litem
(numeral 2).
Vase que en estos dos ltimos casos, aparece la gura del curador
ad litem, sin especicar si este actuar como representante o asis-
tindolo. A nuestro entender, mediante una interpretacin armni-
ca del rgimen legal general, la solucin estar en base a la situacin,
si el menor estuviese o no habilitado por matrimonio (asistencia o
representacin respectivamente).
- En el caso opuesto, esto es, para impugnar la presuncin de pater-
nidad, el hijo siendo menor de edad deber estar representado por
curador ad litem designado judicialmente al efecto (Cfe. Art. 219 del
Cdigo Civil en redaccin dada por art. 29 CNA)
Deben ser representados por el tutor designado judicialmente, los meno-
res que no estn bajo patria potestad y tampoco habilitados por matrimo-
nio (cfme arts. 313 y 316 del Cdigo Civil)
Media tambin otra eventualidad, como es el caso de menores que liti-
guen contra quienes ejercen la patria potestad o su tutela (cfme art. 32.2.
segundo inciso CGP, y arts. 458 y 459 del Cdigo Civil). En el caso, su
actuacin procesal est determinada por la representacin de un curador
ad litem.
Complementariamente, si bien puede resultar signicativo, y asentado ya
que un menor pber como regla general no puede comparecer solo en
materia procesal, existira un caso en el cual ello sera posible: cuando un
menor habilitado por matrimonio, deseando promover una litis, recurra a
una diligencia preparatoria para que le designen el curador ad litem con
cuya asistencia luego instaurar la demanda.
Esto se enmarca dentro de lo previsto con los incisos segundo y tercero
del art. 8. CNA, como enunciado general. Disposicin que reere tanto a
nios como adolescentes:
Podr acudir a los Tribunales y ejercer los actos procesales en defensa de sus
derechos, siendo preceptiva la asistencia letrada. El juez ante quien acuda
tiene el deber de designarle curador, cuando fuere pertinente, para que lo
represente y asista en sus pretensiones. Los Jueces, bajo su ms seria respon-
sabilidad, debern adoptar las medidas necesarias para asegurar el cumpli-
miento de lo establecido en los incisos anteriores, debiendo declararse nulas
las actuaciones cumplidas en forma contraria a lo aqu dispuesto.
Mencin aparte merece lo referente al rgimen de peculios, y en particular
en lo que dice relacin con el denominado profesional o industrial del hijo.
En efecto, conforme al art. 266 del Cdigo Civil (numeral 1. y 2.) este
peculio est integrado por los bienes que los hijos sometidos a patria
potestad adquieran por sus servicios civiles, militares o eclesisticos as
como los que obtenga por su trabajo o industria.
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Al respecto, el menor tiene no solo la propiedad, sino tambin el usufruc-
to y la administracin (art. 267 inciso cuarto del Cdigo Civil). Solucin
concordante con el art. 178 CNA.
Dispone esta norma entonces que ser considerado como un menor habi-
litado y por ende, le es aplicable el art. 309 del Cdigo Civil. Esto es que
debe ocurrirse al sistema de complemento de capacidad procesal median-
te la designacin de curador ad litem.
Debern comparecer representados por curador los mayores de edad de-
clarados interdictos.
- Sin perjuicio de lo precedente acorde a lo dispuesto en el art. 447.2.
CGP, si como resultado del proceso tendiente a dicha incapacidad, el
juez no adquiriera la conviccin de ese estado e igualmente entendie-
ra que existen elementos para mantener el rgimen de proteccin y
administracin durante el proceso, y en dicho rgimen emergiese la
limitacin en cuanto a la capacidad procesal.
- Asimismo, y dentro del marco regulatorio de la capacidad procesal en
sede de interdiccin, existen otras circunstancias a considerar:
durante su tramitacin y si existiese mrito para ello, podr desig-
narse al presunto incapaz un curador interino, al que se le atribuyan
facultades de representacin si as se estima conveniente para la
persona (cfme art. 44.2 CGP);
a su vez, durante dicha tramitacin, el presunto incapaz al serle
noticada la denuncia a su respecto, podr designar un defen-
sor con las mismas facultades que un defensor en lo penal (cfme
art. 445.2. CGP).
Tngase presente que en el art. 79 de la Ley 15.032 se establece
que El Defensor tiene todas las atribuciones que le permitan el
control de las pretensiones y de las decisiones judiciales atinentes
a su defendido, en inters de este y de la ley, en tanto que en el
art. 67.2 Ley 16.893, se dispone que el defensor debe asistir a su
defendido en su intervencin en el proceso y en su relacin con las
autoridades administrativas encargadas de su reclusin, transporte
o vigilancia. Actuar tambin en el proceso como parte formal, en
inters del imputado, con todos los derechos y atribuciones de esa
calidad, para el ejercicio de una adecuada defensa y para el control
de los actos procesales.
- Todava ms, por igual disposicin, el denunciado, sin perjuicio de lo
anterior, conserva capacidad procesal a los efectos de interponer toda
va recursiva que estime perjudique su inters econmico o moral.
En sede laboral, tratndose de conictos individuales de trabajo, es de
aplicacin lo estatuido por el art. 24 de la Ley 18.572, con la sola presen-
tacin de la demanda el letrado rmante queda investido de representacin
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judicial del trabajador con las ms amplias facultades de disposicin, salvo
cesin de crditos. Representacin que puede dejar sin efecto o sustituirla.
Es dable ver que se trata de una solucin que opera como un mandato
procesal con facultades de disponer (como el art. 39 CGP) con la nica
limitacin en cuanto a no estar permitida la cesin de crditos, y que halla
su fuente en el art. 9 del la Ley 14.188, pero:
- sin el requisito de solemnidad de la escritura pblica;
- que (como ocurre con el art. 44 CGP) no es aplicable para el acto de
proposicin sino a partir del acto procesal siguiente subsistira la duda
atendiendo al tenor literal del texto, si esta representacin alcanza
solamente a aquel letrado que promoviese la demanda; a nuestro jui-
cio, es posible armar que tal representacin comprendera a futuros
letrados patrocinantes (cesado el anterior), pero siempre a partir del
acto procesal siguiente.
En caso de tratarse de la procuracin ociosa a que reere el art. 41 CGP,
puede comparecerse judicialmente a nombre de otra persona sin tener
poder, en cuanto por quien comparece se encuentre impedido de hacerlo
o ausente del pas, y guarde con esta persona determinada vinculacin (as-
cendiente, descendiente, pariente por consanguineidad por anidad hasta
segundo grado, socio, comunero o algn inters en comn). Naturalmente
que este mecanismo est reservado para personas fsicas.
Y, en punto a la comparecencia, habr de invocar dicha calidad, reservndose
para un captulo en el cuerpo del escrito la puntualizacin de los hechos con-
cretos que justican la comparecencia as como la vinculacin habilitante.
En caso de los denominados intereses difusos, con base en el art. 42 CGP
est reservado para cuestiones relativas a defensa de medio ambiente, va-
lores culturales o histricos, que pertenezcan a un nmero indeterminado
de personas; tngase presente que de acuerdo al art. 196 CNA, se encuen-
tran comprendidos en este tipo de intereses, la defensa de los derechos de
los nios y adolescentes.
Al igual que en caso precedente, en la comparecencia se invocar esta
representacin y luego deber consignarse y probar la legitimacin
correspondiente.
En materia de arrendamiento urbano, en mrito a lo preceptuado por
el art. 60 del Decreto ley 14.219, ms all del arrendador directamente
como habilitado para promover el accionamiento, se faculta para ello al
administrador de la nca, que puede vericarse en diferentes modalidades:
- disponer de un mandato procesal conforme a lo arriba indicado;
- disponer de una autorizacin y reconocimiento de dicha calidad en do-
cumento privado no solemne o haber sido establecido a texto expreso
en el contrato de arriendo;
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- haber actuado como tal, resultando ello de haber expedido al menos
cuatro recibos percibiendo el precio del arriendo.
A su vez, en materia de arrendamiento rural, el art. 49 del Decreto ley
n.14.384 y modicativas, requiere necesariamente la existencia de man-
dato. A tales efectos no se exige que sea en instrumento pblico, pero s
que est consignado por escrito y que tenga certicacin de rmas.
En lo concerniente a los extremos en que resulte pertinente la posible
existencia de una herencia yacente, el denunciante actuar como cualquier
parte del proceso con las reglas generales de capacidad procesal.
Por su parte, impone el art. 429 CGP, la designacin judicial de curador
en representacin de los intereses de los eventuales herederos, o quien ac-
tuar hasta tanto se disponga la declaracin de herederos o la declaracin
de yacencia.
En sede de representacin voluntaria, el punto halla su eje en la previsin
del art. 38 CGP. Por el cual se habilita que una parte pueda otorgar man-
dato procesal revestido preceptivamente de la solemnidad de ser otorgado
en escritura pblica (so pena de nulidad)
Mandato procesal que adems:
- su alcance ser conforme lo disponga el mandante (total o parcial);
- que deber ser conferido a abogado o procurador ( excepcin hecha
de las hiptesis del art. 37.3 CGP y en tanto la gestin no devenga
en litigio);
- que debe contener indicacin expresa para poder ejecutar actos de
disposicin de los derechos;
- que an as, no queda facultado para aquellos procesos que la ley re-
serva exclusivamente para la parte o an en caso que no existiese dis-
posicin expresa, se tratase de un acto personalsimo que se entendiese
no es factible su actuacin.
Distinta es la hiptesis de la representacin judicial a que reere el
art. 44 CGP.
En un somero anlisis comparativo entre ambos mecanismos, se aprecia que:
- mientras el mandato procesal puede ser otorgado a un abogado o pro-
curador (y an a escribano en el referido caso del 37.3 CGP), la re-
presentacin judicial del art. 44 CGP solo es posible a quien tenga la
calidad de letrado patrocinante de la parte en el juicio en concreto;
- como derivacin de lo anterior, si bien pueden ser cesados el mandato
o la representacin judicial en cualquier momento en el decurso del
proceso, en el caso del mandato, este puede revocarse, y si el letrado
fuera el patrocinante continuar en esta ltima condicin, en cambio
en la representacin del art. 44, cesa por la prdida de la calidad de
letrado en el juicio;
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- mientras el mandato procesal imperativamente debe satisfacer la so-
lemnidad de la escritura pblica, la representacin del art. 44 CGP
solamente requiere la manifestacin de voluntad de la parte por escrito
judicial o en cualquier acta del proceso;
- mientras el mandato procesal puede incluir facultades de disposicin
si la parte as lo determina, en cambio en el art. 44 CGP, est vedada
esta posibilidad;
- mientras el mandato procesal puede ejercerse desde la primera compa-
recencia del apoderado, en el art. 44 CGP, la representacin recin ser
aplicable para el acto procesal inmediato siguiente;
- va de suyo que no deben confundirse las dos situaciones anteriores,
con lo previsto en el art. 143 de la Ley 15.750, por la cual, un le-
trado patrocinante en el desarrollo de un juicio en particular, puede
asistir a todas las diligencias de dicho juicio (aun en ausencia de su
patrocinado) pudiendo formular las observaciones, repreguntar y todo
aquello que sea ms adecuado para el desempeo de la mejor defensa.
Circunstancia entonces, que en nada se asocia con poder o representa-
cin y si bien permite una pluralidad de actividades procesales por el
letrado, obviamente tiene un alcance mucho ms limitado.
Tratndose de personas jurdicas, podrn actuar mediante sus represen-
tantes segn corresponda a su respectivo contrato social, sin perjuicio del
otorgamiento de un mandato procesal, o bien, por el conferimiento de las
facultades del precitado art. 44 CGP.
3. Todo lo precedente, y en cuanto se invoca una calidad diferente a la de ti-
tular directo de la presentacin, no es suciente invocar la misma sino que
debe acreditarse en la primera comparecencia. En posteriores presentaciones
siempre es de precepto indicar si se acta por o con otro. Esto no resulta
ocioso, en tanto la omisin en tal sentido compromete la legitimacin para
comparecer, afectando por tanto su validez.
Este requisito de probar la calidad de quien comparece, sea en el caso de asis-
tencia o representacin, emerge de una disposicin como es el art. 40 CGP.
Dicha norma establece que, salvo situaciones de emergencia que debern
ser subsanadas en el plazo que je la sede so pena de nulidad, el principio
general es que La personera deber acreditarse con la presentacin de los
documentos habilitantes desde la primera gestin que se realice en nombre
del representado.
Se advierte por su ubicacin en Cdigo y por el propio texto transcripto, que
el legislador est aludiendo directamente al mandato, y aun en una percep-
cin ms global, en todo caso, a representacin.
Empero, no mediando ninguna razn que lo contravenga, sino por una ele-
mental aplicacin, esta exigencia alcanza a cualquier otra hiptesis fuera del
mandato (v. gr. Asistencia de curador ad litem de un menor habilitado).
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De todas maneras, en algunos casos en particular en que sea una situacin
jurdica ms compleja, podra diferirse esta acreditacin al cuerpo del escri-
to, estableciendo los elementos acreditantes en un captulo inicial. As por
ejemplo, de ser una parte plurisubjetiva y con notoria diversidad de elementos
acreditantes, o bien, de tratarse de comparecencia en representacin de inte-
reses difusos, en la cual la justicacin de la legitimacin resulte ms extensa.
4. El segundo elemento indicado en el art. 117 CGP en anlisis es la manifesta-
cin del documento de identidad.
Vase que la norma no establece diferencia en cuanto a si la persona es fsica
o jurdica, as como tampoco la condicin de pblica o privada de esta lti-
ma, o si es nacional o extranjera.
En el caso de personas fsicas, el documento a suministrar de manera natural y
obvia es la cdula de identidad. Y ello en el caso de tratarse de personas ciuda-
danas naturales, ciudadanos legales o residentes que cuenten con dicho docu-
mento. De todas formas, ello no obsta pese a lo infrecuente que pudiese
referirse otro tipo de documento identicatorio (pasaporte o credencial cvica).
Naturalmente de ser persona extranjera que no rena las condiciones antedi-
chas, la norma no precisa qu documento ha de consignarse, y por ello variar
segn el origen de cada individuo (cdula, pasaporte u otro expedido por su
respectivo pas).
En caso de personas jurdicas, de estar inscriptas en el RUT ( Registro nico
Tributario), corresponder el nmero respectivo.
De todas formas ha de tenerse presente, que no necesariamente toda persona
jurdica debe estar inscripta en dicho Registro, en cuanto no realicen activi-
dades que estn alcanzadas por la materia tributaria (v. gr. Organizaciones no
gubernamentales, determinadas asociaciones civiles, etctera).
5. El tercer elemento contenido en el art. 117 CGP, exige la identicacin del
domicilio real. Debe tenerse presente la nocin del art. 24 del Cdigo Civil,
esto es la residencia acompaada del nimo de permanecer en ella. Debe es-
tablecerse este domicilio independiente de su ubicacin geogrca, dentro o
fuera del territorio de la Repblica.
Esta identicacin debe ser clara y concreta. En el medio urbano puede re-
sultar de ms sencilla satisfaccin. Sin perjuicio de ello, ms all de la sea-
lizacin de calle, n.de puerta, apartamento o escritorio si as fuese el caso,
existen hiptesis que exigen ms precisin. Caso en que existiere numeracin
salteada o reiterada, lo que conlleva a as especicarlo y ampliarlo en la lo-
calizacin, por ejemplo consignando entre qu calles se encuentra. Similar
situacin en el caso de calles en que se reitera su nombre o al menos son de
escrituracin muy similar, en que es aconsejable formular aclaraciones al res-
pecto (v. gr. barrio, paraje, etctera). An en zona urbana o suburbana pueden
presentarse dicultades adicionales; situacin frecuente en zonas balnearias
(falta de identicacin de las calles, n. de puerta, etctera) y en que suele
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referirse a un solar de una manzana o circunstancias de similar naturaleza.
En tales casos, adems puede ser aconsejable, el acompaamiento de algn
croquis, nombre de la nca si lo tuviere, nombre de un establecimiento que
funcione en el lugar o cualquier otro recurso apto para la identicacin.
En reas rurales, no existiendo por denicin los extremos propios de un me-
dio urbano, adems de la determinacin de ruta, Camino Vecinal, y eventual-
mente sealizacin de kilmetro, seccin judicial o policial, paraje, es cuando
puede resultar ms aplicable el acompaamiento de un grco ilustrativo
(grco no sometido a especiales formalidades, sino que ser suciente su
claridad y prolijidad).
6. El cuarto elemento a que reere el art. 117 CGP se corresponde con la cons-
titucin de domicilio a los efectos del juicio. Sede fsica en la cual se realizarn
las noticaciones o llamamientos de diferente ndole que correspondieren en
el proceso. Sede, que aun si bien el art. 117 CGP no lo puntualiza, debe ser
establecido dentro del denominado radio del tribunal. Este radio no debe
ser confundido con la circunscripcin territorial en la cual es competente el
tribunal. Podr existir coincidencia entre ambos (ejemplo el departamento de
Montevideo), o no haberla (hiptesis habitual en el interior de la Repblica).
Debe entenderse entonces por radio, el mbito geogrco en que cada tri-
bunal tenga dispuesto para realizar las noticaciones por sus propios medios.
Esto se encuentra en concordancia con lo establecido por el art. 124 CGP al
referir al emplazamiento dentro del radio al demandado.
Vase que el art. 71.1 primer inciso in ne del CGP, solo reere genricamen-
te al rea correspondiente al tribunal ante el que comparecen.
Cabe, complementariamente, analizar la al menos aparente contradiccin en-
tre las previsiones de los arts. 71.1 y 119 CGP.
Por la primera de dichas normas, se establece la obligatoriedad de actor y
demandado, extensible a cualquier otra parte que se integre al proceso y
asimismo a quien comparezca como gestionante en un proceso voluntario, en
cuanto a la constitucin de domicilios. Advertido en cualquier momento por
el tribunal la inobservancia de ello, se tendr por constituido el domicilio en
los estrados a todos los efectos.
En la segunda norma mencionada, que regula el contralor por el tribunal res-
pecto de la demanda en cuanto no se ajuste a los requerimientos de los arts.
117 y 118 CGP o las disposiciones generales sobre presentacin de un escrito
judicial, se dispondr que se subsanen los defectos en el plazo que se seale
con apercibimiento de tenerla por no presentada.
Como se ve, el domicilio est alcanzado por las dos disposiciones, advirtin-
dose dos soluciones diferentes.
Sin perjuicio de sealar que en doctrina y jurisprudencia no existe una nica
posicin sobre el punto, nos permitiramos precisar que quizs el criterio
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ms drstico sea susceptible de aplicacin para otros elementos, mientras que
respecto del domicilio pudiese adoptarse un criterio ms exible.
Debe considerarse, adems, la Acordada 7231 del 24/5/94 que regula la
constitucin de domicilio para las comparecencias ante la Suprema Corte
de Justicia, tanto en asuntos jurisdiccionales como administrativos. Deber
constituir domicilio dentro del radio que estar delimitado por el Ro de la
Plata y el Bulevar Artigas, prolongado en su tramo este-oeste por una lnea
imaginaria hasta aquel. Las noticaciones fuera del radio establecido se cum-
plirn por la Ocina Central de Noticaciones - Acordada 6.302.
Y la Acordada 7648 de 20/4/09 que dispone que a partir de la incorpora-
cin de las sedes judiciales a los sistemas de comunicaciones electrnicas, se-
gn los planes de implantacin aprobados, el nico domicilio de constitucin
obligatoria, vlido para realizar las noticaciones e intimaciones electrnicas
judiciales, es el domicilio electrnico obtenido de acuerdo a lo establecido
por la Acordada 7637, lo que es de aplicacin inmediata para la Suprema
Corte de Justicia, los Tribunales de Apelaciones del Trabajo y los Juzgados
Letrados de Primera Instancia del Trabajo y en los asuntos que tramiten
derivados de las sedes mencionadas, y lo sern en el futuro, para todas las
sedes, a partir del momento que queden integradas al sistema de comunica-
ciones electrnicas, de acuerdo a los planes de implantacin aprobados por la
Suprema Corte de Justicia.
7. Una modicacin relevante se verica con la creacin del domicilio
electrnico.
Dicha creacin proviene de la sancin de la Ley 18.237, en cuyo artculo
nico se establece:
Autorzase el uso de expediente electrnico, de documento electrnico,
de clave informtica simple, de rma electrnica, de rma digital, de co-
municaciones electrnicas y de domicilio electrnico constituido, en to-
dos los procesos judiciales y administrativos que se tramitan ante el Poder
Judicial, con idntica ecacia jurdica y valor probatorio que sus equi-
valentes convencionales. Facultase a la Suprema Corte de Justicia para
reglamentar su uso y disponer su gradual implantacin
Es dable ver entonces que se instaura, entre otros elementos, el domicilio
electrnico constituido.
Este rgimen fue reglamentado por la Acordada 7637 de 17 de setiembre
de 2008, y en la cual sucintamente se dispone que:
- toda persona, organismo o profesional, deber constituir domicilio
electrnico, para los asuntos judiciales que tramite o est tramitando y
para los procedimientos administrativos que se ventilen ante o vincu-
lados a la actividad judicial;
- a tal n el Poder Judicial instalar un sistema de correo electrnico, ex-
clusivo, para las noticaciones electrnicas en los procesos judiciales.
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Este servicio ser el nico medio admitido a esos efectos y las cuentas
que sean concedidas solo podrn ser destinadas a recibir noticacio-
nes, no estando habilitadas para responder, enviar o reenviar correos.
- todas las noticaciones de providencias, resoluciones y sentencias re-
gistradas en medio electrnico, que deban practicarse, (ya sea solas o
acompaadas de documentos emitidos en el mismo medio), se realiza-
rn en el domicilio electrnico que el usuario deber haber constituido.
La noticacin se considerar realizada cuando est disponible en la
casilla de destino.
- todas las noticaciones de providencias, resoluciones y sentencias re-
gistradas en medio electrnico, que deban practicarse acompaadas de
documentos emitidos en soporte papel, se cumplirn atendiendo a las
siguientes condiciones:
La providencia, resolucin o sentencia se comunicar al domicilio
electrnico constituido.
Se har constar en la comunicacin electrnica que en la sede que-
dan a disposicin del interesado las copias de la actuacin respectiva.
La noticacin se entender efectuada en el momento en que el
interesado retire las correspondientes copias, actuaciones o expe-
diente en su caso. Se dejar constancia en el expediente de la fecha
en que se produce dicho evento.
Si el retiro se retardare tres das hbiles a contar del siguiente a
aquel en que estuviere disponible la comunicacin electrnica en
la casilla del interesado, la noticacin se tendr por efectuada al
vencer dicho plazo.
- El Poder Judicial a travs del PROFOSJU y la UANE otorgar a todo
interesado una cuenta de correo electrnico en el servidor de la
Institucin, un cdigo de usuario y una contrasea que le permitir
utilizar la cuenta.
Si bien a texto expreso no se seala, este sistema se presenta como referido
a las noticaciones en domicilio en los casos previstos por el art. 87 CGP.
Ha de verse asimismo, que como la norma de creacin lo maniesta, el
mecanismo es de aplicacin gradual, habiendo sido inicialmente aplicado
para el departamento de Montevideo.
De todas formas, ante opiniones encontradas sobre si la fuente legal es su-
cientemente explcita en cuanto a que este domicilio electrnico es sustitutivo del
domicilio constituido antes relacionado, y pese a reglamentacin ulterior de la
Suprema Corte en tal sentido, es habitual en el medio forense que preventivamente
se contina especicando adems el domicilio constituido por el sistema originaria-
mente indicado en el CGP, y an, que algunas sedes, determinados actos que esta-
ran alcanzados por el rgimen nuevo, los siguen noticando por el procedimiento
anterior.
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8. Identicacin nica de Expedientes (IUE).
Este sistema establecido por la Acordada 7497 y con vigencia a enero de
2004, dispuso que todo expediente judicial que se inicia en una sede, deber
contar con un nmero identicatorio propio y que se denomina Identicacin
nica de Expediente (reconocido con la sigla IUE), sustitutivo de toda moda-
lidad anterior.
Este sistema se caracteriza por:
se otorga previo al inicio del expediente y se mantiene durante todo su
desarrollo, independientemente de toda instancia y an cuando as co-
rrespondiera su elevacin a la Suprema Corte de Justicia;
como regla general, lo anterior es aplicable cualquiera sea la naturaleza del
expediente (contencioso o voluntario);
asimismo, alcanza a todo tipo de materia, en cuanto inicialmente debe ser
cumplido por el accionante o interesado, con antelacin a su presentacin
ante el tribunal;
se exceptan aquellos asuntos que en sede penal se originan en depen-
dencias policiales y se remiten por estas al juzgado, en tanto este dispone
darle curso, por va administrativa interna, solicita la asignacin de IUE
esta identicacin, est compuesta por tres elementos:
- nmero correspondiente a cada tribunal;
- se excepta de lo anterior el departamento de Montevideo, que tiene
un nmero comn (2);
- luego el nmero de cada expediente en particular, cuya numeracin es
consecutiva en cada ao civil;
- y en tercer trmino, el ao civil en el que se asigna el IUE;
- v. gr. 2-91.000/2010.
la numeracin, por medios informticos, est prevista que se realice en
forma aleatoria, de manera que se logre una distribucin equitativa entre
las sedes de la misma materia, y se evite una eventual especulacin para
que en forma predeterminada se conozca, previamente, el tribunal llama-
do a conocer;
dispone la Acordada, que en relacin a procesos que se hallasen en trmite
en oportunidad del comienzo de este sistema, se les reasignar nueva iden-
ticacin conforme al sistema que se implantara;
la normativa aplicable, no establece un plazo especco para que luego
de obtenido el IUE se presente el escrito ante el tribunal; de todas formas,
se ha adoptado como criterio, que si el expediente a iniciar en cuestin se
presenta en el ao civil siguiente, se debe requerir nuevo IUE; esto ltimo
se motiva en que situaciones como estas, afectan el procurado equilibrio
cuantitativo de asuntos entre las distintas sedes;
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ha de tenerse presente que la constancia al comienzo del expediente que se
conoce como toma de razn, no es sino una reiteracin del IUE y constituye
el reconocimiento formal del mismo en el expediente propiamente dicho;
asimismo, cabe precisar que la ORDA es quien asigna no solo el IUE sino
adems la cartula o rtulo del expediente;
en virtud que cada expediente que se inicia, debe contar con este me-
canismo identicatorio, toda ocasin que surge un proceso incidental o
cualquiera sea la causa se forma pieza separada, el tribunal debe dar cuen-
ta de ello a la ORDA, a efectos que la misma le asigne el respectivo nmero
y naturalmente lo incorpore a la base de datos;
en caso que se declare un tribunal incompetente, y debiendo ser el expe-
diente remitido a la nueva sede que le corresponda conocer, tambin se
dar cuenta a la ORDA, pero esta vez sin que se modique cartula ni IUE
sino el Juzgado llamado a entender.
9. Primera comparecencia de la contraparte o interesado.
Hasta aqu, se analiz sustancialmente la hiptesis de la primera presenta-
cin de quien revistiera la condicin de promotor del trmite (contencioso o
voluntario).
Como supra se seal, iguales exigencias han de cumplirse por quien com-
parezca por primera vez, como parte o interesado, con posterioridad a la
apertura judicial del expediente.
Esto es en lo referente a nombre, documento, domicilios, as como indicacin
y acreditacin en caso de actuarse en rgimen de representacin o asistencia.
La nica variante es que a diferencia de la situacin anterior ya se cono-
ce anticipadamente la rotulacin del expediente, por lo que necesariamente
debe consignarse la identicacin del expediente y el IUE.
10. En caso de comparecencias ulteriores.
Como viene de verse, los elementos exigidos por el art. 117 aluden a la pri-
mera comparecencia.
Por lo tanto, en sucesivas presentaciones, solamente se requiere:
nombre del compareciente (parte formal);
nombre de por quien se acta en caso de representacin;
especicacin de la condicin con la que se comparece (si es como repre-
sentante o asistente) sin necesidad de reiterar la acreditacin;
identicacin de la cartula y el IUE;
por ende no se necesitan los restantes elementos, excepcin hecha que se
veriquen cambios al respecto (v. gr. nueva representacin o asistencia,
cambio de alguno de los domicilios).
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11. Sin perjuicio de no ser el objetivo del presente manual la elaboracin de
frmulas de uso forense, a n de una mayor claridad de lo expuesto y a nes
ilustrativos, seguidamente, se expresarn ejemplos al respecto, sin agotar des-
de luego, las diversas posibilidades:
Seor juez
Jorge Alvarez, cdula de identidad n., con domicilio real en ,
con domicilio electrnico 1000000@noticaciones.poderjudicial.gub.uy,
constituyendo domicilio en . al Seor juez Dice (Digo):
Jorge Alvarez y Maria Torres, cdulas de identidad respectivas n.,
en representacin de su menor hijo legtimo Luis Alvarez Torres, c-
dula de identidad n., segn acreditan con testimonios de partidas de
matrimonio y nacimiento que se acompaan, con domicilio real en ,
con domicilio electrnico 1000000@noticaciones.poderjudicial.gub.uy,
constituyendo domicilio en al Seor juez Dicen (Decimos):
Jorge Alvarez, cdula de identidad n., en representacin de Luis
Torres, cdula de identidad n., en su calidad de curador ad litem,
segn acredita con testimonio de designacin que se acompaa, con do-
micilio real en , con domicilio electrnico 1000000@noticaciones.
poderjudicial.gub.uy, constituyendo domicilio en , al Seor juez Dice:
Luis Alvarez, cdula de identidad n.., asistido por Jorge Alvarez,
cdula de identidad n.., en su calidad de curador ad litem, segn acre-
dita con testimonio de designacin que se acompaa, con domicilio real en
., con domicilio electrnico 1000000@noticaciones.poderjudicial.
gub.uy, constituyendo domicilio en ., al Seor juez Dicen:
Jorge Alvarez, cdula de identidad n.., en representacin de su
menor hijo legtimo Luis Alvarez Torres, cdula de identidad n..,
segn acredita con testimonios de partidas de matrimonio, nacimiento y
defuncin que se acompaan, con domicilio real en ., constituyendo
domicilio en ., con domicilio electrnico 1000000 @noticaciones.
poderjudicial.gub.uy,al Seor juez Dice:.
Jorge Alvarez, cdula de identidad n.., en representacin de su
menor hijo legtimo Luis Alvarez Torres, cdula de identidad No,
segn acredita con testimonios de partidas de matrimonio y nacimiento y
testimonio de sentencia de prdida de patria potestad (si no est anotada
marginalmente en la partida de nacimiento) que se acompaan, con domi-
cilio real en ., con domicilio electrnico 1000000 @noticaciones.
poderjudicial.gub.uy, constituyendo domicilio en ., al Seor juez Dice:
Jorge Alvarez y Maria Torres, cdulas de identidad respectivas n.
., en representacin de su menor hijo natural Luis Alvarez Torres,
cdula de identidad n.., segn acreditan con testimonio de partida de
nacimiento que se acompaa, con domicilio real en ., con domicilio
electrnico 1000000@noticaciones.poderjudicial.gub.uy, constituyendo
domicilio en ., al Seor juez Dicen (Decimos):
Jorge Alvarez, cdula de identidad n., en representacin de su
menor hijo natural Luis Alvarez Torres, cdula de identidad n.,
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segn acreditan con testimonio de partida de nacimiento y defuncin
que se acompaan, con domicilio real en, con domicilio electrnico
1000000@noticaciones.poderjudicial.gub.uy, constituyendo domicilio
en , al Seor juez Dice:
Jorge Alvarez, cdula de identidad n., en representacin de su
menor hijo natural Luis Alvarez Torres, cdula de identidad n.,
segn acreditan con testimonio de partida de nacimiento y testimonio de
sentencia de prdida de patria potestad (si no est anotada marginalmente
en la partida) que se acompaan, con domicilio real en , con domicilio
electrnico 1000000@noticaciones.poderjudicial.gub.uy,constituyendo
domicilio en , al Seor juez Dice:
Jorge Alvarez, cdula de identidad n., en representacin de Pedro
Ameztoy, cdula de identidad n., en su calidad de tutor, segn resul-
ta del testimonio de designacin que se acompaa, con domicilio real en
, con domicilio electrnico 1000000@noticaciones.poderjudicial.
gub.uy,constituyendo domicilio en , al Seor juez Dice:
Ameztoy, cdula de identidad n., en su calidad de curador, segn
resulta del testimonio de designacin que se acompaa, con domicilio real
en , con domicilio electrnico 1000000@noticaciones. poderjudi-
cial. gub.uy,constituyendo domicilio en , al Seor juez Dice:
Ameztoy, cdula de identidad n., en su calidad de mandatario, se-
gn resulta del testimonio por exhibicin de mandato que se acompaa,
con domicilio real en , con domicilio electrnico 1000000 @ noti-
caciones.poderjudicial.gub.uy, constituyendo domicilio en , al Seor
juez Dice:
Jorge Alvarez y Luis Torres, cdulas de identidad respectivas
n., en sus calidades de (Presidente y Secretario) (Directores) (Socios
Administradores) en representacin de El Tema S.A. (Rut) segn
acreditan con certicado notarial que se acompaa, con domicilio real en
, con domicilio electrnico 1000000 @ noticaciones.poderjudicial.
gub.uy, constituyendo domicilio en , al Seor juez Dicen (Decimos):
Ha de tenerse presente que de acuerdo a la previsin del art. 24 de la Ley
18.572 atiende a la abreviacin de procesos laborales, se conere al letrado patroci-
nante las facultades de representacin con potestades amplias de disposicin desde
la presentacin de la demanda, a excepcin de la cesin de crditos.
Esta norma halla su fuente ms remota en el art. 9. de la Ley 14.188, as como
similitud pero no igualdad con el art. 44 CGP.
Entre las controversias que genera se halla lo referente a las posibilidades de
actuacin en audiencia, as como el mecanismo de sustitucin, que en cambio s
cuenta con una regulacin precisa en el precitado art. 44 CGP.
De todos modos debe recordarse en consonancia con lo anterior que surte efec-
tos desde la demanda en adelante (no alude a otros actos procesales previos) y que
toda vez que quiera hacerse valer de esta representacin, as deber consignarse
especcamente en cada escrito.
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Exordio y emplazamiento
1. Esta formalidad, en cuanto a su nombre y alcance responde a regulaciones y
usos forenses de larga data.
En rigor, a texto expreso, el CGP no alude a l. Se limita en el art. 117 nume-
ral 3, en oportunidad de indicar los requisitos de la demanda, a disponer que
se seale el nombre y domicilio del demandado.
2. Esto se relaciona directamente con el emplazamiento.
Couture ( Vocabulario Jurdico) lo dene como llamamiento con plazo he-
cho por el juez, citando a alguna persona para que comparezca en un proceso
o instancia a manifestar su defensa o cumplir con lo que se mande.
Por su parte Vscovi dice que es el llamamiento (con plazo) para que com-
parezca el emplazado ante el juez a manifestar sus defensas. Al hablar de
defensas limita el emplazamiento al demandado.
El concepto de emplazamiento que nos brinda el CGP en su art. 123 es, coin-
cidiendo con el de Vscovi, de carcter restrictivo ya que dice que consiste
en la convocatoria al demandado para que comparezca a estar a derecho den-
tro del plazo que corresponda, hacindole saber, en la forma prevista por la
ley, la interposicin de la demanda, con apercibimiento de que, en caso de no
comparecer, se seguir el proceso con las consecuencias que la ley determine,
segn los casos.
Sin embargo, esa denicin del CGP no se podra tomar derechamente como
denitiva ya que el mismo Cdigo en el art. 51 permite el emplazamiento de
terceros (ya sea en garanta o porque la controversia es comn o porque la
sentencia los puede afectar) y en el art. 123.2 y.3 procede tambin el empla-
zamiento en caso de renuncia o muerte del representante o en caso de muerte
de alguna de las partes (por lo que podra llegar a emplazarse al actor).
Por lo tanto la denicin de Couture parecera ser ms correcta pues es ms
amplia, admitiendo el emplazamiento para cumplir con lo que se mande.
3. Requisito obvio en cuanto se impone determinar respecto de quin se pro-
mueve la litis. Por ende, elemento solo exigible cuando se trata de un proceso
contencioso.
Ahora bien, por los referidos usos forenses, se ha convertido en costumbre
inveterada y aceptada, expresar la ndole del juicio que se promueve.
Esta ltima costumbre tiene tal grado de aplicacin en la prctica, que es de
uso en la primera presentacin del demandado, as como en escritos posterio-
res de las partes, y aun en procesos de naturaleza voluntaria. Esta precisin,
debe guardar necesaria correspondencia con lo manifestado en la suma.
4. Surge de lo precedente que el demandado en ocasin de asumir alguna de las
actitudes previstas en el art. 132 CGP, no debe indicar nombre y domicilio de
la parte actora. Ello a excepcin en que dedujera reconvencin, en tanto el ori-
ginario actor se transforma adems en demandado. Por ende, debe identicar-
se el nombre respecto de quien se plantea la contrademanda. Esto se advierte
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ms ntidamente, si la parte actora fuera de integracin plurisubjetiva, y la
reconvencin se dirigiera solo respecto de alguno de sus integrantes.
Cabra plantearse si igualmente corresponde consignar el domicilio del actor
ahora demandado. Atendiendo estrictamente al tenor del 117 numeral
3 CGP, parecera que as correspondiera. Sin embargo, en tanto el inicial
actor ya ha comparecido en autos y constituy domicilio a efectos del juicio,
el emplazamiento respectivo es posible realizarlo en ese domicilio, lo cual
garantiza su debido conocimiento y evita eventuales nulidades.
5. Vase adems, que la norma citada menciona el domicilio, sin brindar otros
requerimientos.
En la hiptesis ms sencilla, se adoptar como domicilio el real; vale decir,
donde efectivamente el demandado tiene su residencia acompaada del ni-
mo de permanecer en ella.
Ello, sin omitir las regulaciones de la Ley 15.750 al respecto: pluralidad de
domicilios (art. 23); ausencia de domicilio jo (art. 25); si se trata de persona
jurdica (arts. 26 y 27); en caso de ausencia (art. 32); concurso (art. 33).
No debe omitirse la regla del art. 125 CGP, en atencin a la cual, el plazo
para el demandado se incrementa a razn de un da por cada 100 quilme-
tros, si aquel se domicilia fuera de la localidad donde se tramita el juicio.
Situacin particular es aquella en la que conocindose el demandado se igno-
ra el domicilio real, pero s se sabe su domicilio laboral. En sentido estricto,
esto no es la previsin del art. 117. Sin perjuicio de ello, la jurisprudencia
para ciertos casos especiales ( frecuentemente materia de familia) lo ha acep-
tado como domicilio vlido, en tanto de acuerdo con el art. 110 inciso terce-
ro CGP, en virtud del cual no habr nulidad si el acto aunque irregular, logra
el n al que estaba destinado, salvo que se hubiera provocado indefensin.
Esto es, que esta noticacin, debe asegurar igualmente que el demandado
pueda razonablemente ser noticado.
6. Sin embargo, tratndose de responsabilidad contractual y si se hubiese pac-
tado expresamente un domicilio contractual en el vnculo que une a las par-
tes, dicho domicilio adquiere preferencia desplazando al real. Y esto entre
otras razones por imperio del art. 1291 del Cdigo Civil, en virtud del
cual lo pactado surte los efectos como la ley misma entre las partes.
De todas formas, en casos en que pueda existir un riesgo cierto en cuanto a
que el estipulado contractualmente se torne de difcil ubicacin (v. gr. nca
en la cual luego se construy un edicio de propiedad horizontal), se estima
aconsejable indicar el domicilio contractual as como el real, y oportunamen-
te en el petitorio solicitar se proceda a la noticacin en ambos lugares.
7. En otro orden, han de tenerse presente las consideraciones supra realizadas
al analizarse el domicilio del actor, en tanto aportar de manera clara e inequ-
voca del demandado, incluyendo en ello, la posibilidad de brindar datos o
elementos complementarios para ello. Emplazamiento mal realizado equivale
necesariamente a la nulidad.
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8. Hasta aqu, lo explicitado responde a la situacin ms sencilla de conocer el
nombre del demandado y su domicilio (real o contractual). Vanse ahora las
circunstancias en que se desconoce el nombre del demandado o su domicilio.
9. Caso de desconocimiento del demandado o ser persona incierta. Ejemplos
prototpicos de esto, se aprecian en la usucapin en que se ignora al propie-
tario, o bien cuando se emplaza a interesados en materia sucesoria.
Es de aplicacin el art. 89 CGP que impone su emplazamiento mediante
edictos por 10 das hbiles continuos en Diario Ocial y otro peridico de la
localidad. Esto ltimo aplicado con exibilidad, ante la inexistencia de estos
medios en gran parte del territorio del pas. En este caso, el trmino del em-
plazamiento es de 90 das (art. 127.3 in ne CGP).
Va de suyo, que desconocindose el emplazado, lo ser tambin el respectivo
domicilio.
10. Pero es dable conocer el demandado y carecer de informacin sobre su
domicilio.
Es procedente entonces lo estatuido por el precitado art. 89 CGP, con trmi-
nos que sern de 60 das si el llamado se encuentra en el pas, o de 90 das si
no lo est.
Cabe advertir, que con base en un criterio de seguridad, parece aconsejable
recurrir al trmino ms extenso, procurando evitar posibles nulidades.
11. Asimismo, tanto en las circunstancias de ser personas indeterminadas o in-
ciertas, o de desconocerse el domicilio, deber emplazarse bajo apercibi-
miento de designarle Defensor de Ocio (art. 127.1 y 127.2 CGP).
12. Consideracin especial merece lo dispuesto en el art. 127.4. CGP, que se
relaciona con el proceso de usucapin. Esta norma dispone que el emplaza-
miento debe efectuarse:
al ltimo propietario que resulte de la informacin registral (hiptesis en
que se tratara de persona cierta); ahora bien, puede conocerse su domici-
lio con lo que se aplicaran las reglas generales antes mencionadas, o bien
desconocerse tal domicilio;
a cualquier interesado; expresin genrica por lo que se presupone ab initio
que es persona desconocida y por natural consecuencia se ignora el domi-
cilio, por lo cual su emplazamiento necesariamente ser por edictos, y
a los linderos del inmueble.
13. Respecto de los ltimos indicados, ha de tenerse presente, que el sentido
gramatical de lindero, indica que es tal todo aquello que linda con una cosa,
y lindar es estar contiguos dos pases, terrenos, locales, etc; son sinnimos
las palabras limitar, connar, colindar.
Entonces una persona no puede nunca ser lindera, solo pueden ser linderos los
objetos, que pueden estar o no bajo el poder de alguien; linderos del inmue-
ble solo pueden serlo otros inmuebles, y estos, lgicamente, nunca pueden
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ser emplazados. Sin embargo el art.127.4 CGP al decir que se emplazar a los
linderos del inmueble, alude a los linderos como rerindose a personas.
Tal error semntico, aparentemente irrelevante, puede ser fruto de una deli-
berada indenicin del legislador antes que de una inadvertencia. Porque si el
legislador hubiera referido concretamente a las personas, debera haber men-
cionado la relacin que estas tienen con los inmuebles linderos del que se in-
tenta usucapir. Y en ese caso, el codicador se hubiera visto obligado a tomar
posicin acerca de quines deban ser emplazados. O sea qu relacin deban
tener con el inmueble lindero, si esas personas seran solo los propietarios o si
tambin deba emplazarse a los poseedores. Esta observacin, lo veremos, tie-
ne importancia para dilucidar quines deben ser emplazados como linderos.
Evidentemente lo que se busca es emplazar a las personas que tienen deter-
minada relacin con los inmuebles que estn contiguos al que se pretende
declarar prescripto.
En la prctica forense parece solo emplazarse a los propietarios de los in-
muebles linderos. La jurisprudencia, (tanto la anterior como la posterior al
CGP), en la gran mayora de los casos reere tambin a los propietarios de los
predios linderos. Pero en ningn caso hallamos el fundamento de tal posicin
que solo imaginamos sostenible por comodidad prctica.
La nalidad que informa a dicho emplazamiento, como la del mismo proceso
declarativo de prescripcin, es lograr que la sentencia sea oponible erga omnes
para dar la mayor certeza jurdica al dominio adquirido por el modo prescrip-
cin. Con el emplazamiento a los linderos el Cdigo busca que estos, luego
del proceso, no puedan impugnar la sentencia declarativa alegando indefen-
sin por no haber sido emplazados en su domicilio, cuando eso era posible y
adems de precepto. Ya que es sabido que el emplazamiento genrico es en-
tendido por doctrina y jurisprudencia como excepcional dada su insuciencia
para dar a conocer en forma segura al interesado el acto que le concierne. Por
ello, si el interesado es conocido se lo debe emplazar nominativamente y en
su domicilio. Adems esa es la orientacin del CGP que en su art. 221 dice:
En los procesos en que hayan sido emplazadas como demandadas personas
indeterminadas o inciertas, la sentencia surtir efecto en relacin a todas las
personas comprendidas en el emplazamiento, salvo que se compruebe [],
que su identidad era conocida por alguna de las partes.
Asimismo, si no se emplazara al poseedor del inmueble lindero se le estara
coartando su derecho a una adecuada defensa en juicio. Incluso puede ocurrir
que haya posedo por ms de treinta aos (con lo cual en puridad ya es propie-
tario pues la sentencia del proceso de usucapin solo es declarativa) y enton-
ces darse el absurdo de que el verdadero propietario no sea emplazado en su
domicilio, y s lo sea quien gure como propietario del inmueble lindero (por
ejemplo en los certicados del Registro) cuando en realidad ya no lo sera ni de
hecho ni jurdicamente. A tales extremos conduce el interpretar que la palabra
lindero reere exclusivamente a los propietarios del inmueble lindero.
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14. Seguidamente, a nes ilustrativos, y sin agotar las diferentes posibilidades, se
researn a modo de ejemplo algunas de las posibles variantes del exordio.
Que viene a promover demanda de divorcio por la causal de , contra
, con domicilio en de acuerdo a las siguientes consideraciones
de hecho y de derecho:
Que viene a promover demanda de divorcio por la causal de contra
, cuyo domicilio en la Repblica se desconoce de acuerdo a las
siguientes consideraciones de hecho y de derecho:
Que viene a promover demanda de divorcio por la causal de contra
, cuyo domicilio se desconoce de acuerdo a las siguientes consi-
deraciones de hecho y de derecho:
Que viene a promover demanda de alimentos contra , cuyo nico
domicilio es el laboral en de acuerdo a las siguientes consideraciones
de hecho y de derecho:
Que viene a promover demanda de rescisin de contrato y cobro de mul-
ta contra con domicilio contractual en de acuerdo a las siguien-
tes consideraciones de hecho y de derecho:
Que viene a promover demanda de prescripcin adquisitiva del inmueble
empadronado con el n. de contra AA en su carcter de ltimo
propietario registral con domicilio en , as como respecto de cual-
quier interesado, de acuerdo a las siguientes consideraciones de hecho y
de derecho:
empadronado con el n. de contra AA en su carcter de ltimo
propietario registral cuyo domicilio se desconoce, as como respecto de
cualquier interesado, de acuerdo a las siguientes consideraciones de hecho
y de derecho:
empadronado con el n. de contra su propietario y eventuales
sucesores, as como respecto de cualquier interesado, de acuerdo a las
Que viene a promover la apertura judicial de n. de acuerdo a las
Que viene a oponer excepciones y a contestar la demanda de acuerdo a
las siguientes consideraciones de hecho y de derecho:
Que viene a oponer excepciones, a contestar la demanda y a deducir
reconvencin contra , de acuerdo a las siguientes consideraciones de
hecho y de derecho:
15. Conforme a lo arriba indicado, la representacin judicial del art. 44 CGP, no
resulta de la comparecencia inicial, sin perjuicio de lo cual, se recuerda que
en futuras comparecencias, deber invocarse dicha condicin:
AA en representacin judicial de BB en virtud del art. 44 CGP
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A su vez, el conferimiento de esta representacin, en caso de serlo en la prime-
ra comparecencia, se suele reservar a un Otrosdigo en el captulo del petito-
rio. En trminos de una sugerencia ilustrativa, se indica una posible redaccin:
AA debidamente instruido sobre su alcance, conere las facultades de
representacin previstas en el art. 44 CGP al letrado rmante, declarando
que su domicilio real es en
Captulo de hechos
Introduccin
El art. 117 del CGP nos dice que:
Forma y contenido de la demanda
Salvo disposicin expresa en contrario, la demanda deber presentarse por escri-
to y contendr:
()
4) La narracin precisa de los hechos en captulos numerados, la invocacin del
derecho en que se funda y los medios de prueba pertinentes, conforme con lo
dispuesto en el artculo segundo.
()
6) El valor de la causa, que deber ser determinado precisamente, salvo que ello
no fuera posible, en cuyo caso deber justicarse la imposibilidad y sealarse su
valor estimativo, indicndose las bases en que se funda la estimacin.
()
Tan breve descripcin no nos ilustra prcticamente nada respecto de la tarea que
debemos abordar al construir esta pieza fundamental de toda demanda.
La razn probablemente provenga de los distintos niveles de trabajo en que nos
movemos los juristas.
En un nivel dogmtico, la doctrina procesalista enfoca este mandato legal como
una manifestacin del principio o teora de la sustanciacin, en el entendido de que
se deben exponer en forma clara y detallada los hechos, las circunstancias fcticas
que permitan su subsuncin dentro de las hiptesis normativas.
63
De esta suerte, la narracin detallada pero no sobreabundante, la ordenacin
cronolgica y la estructuracin conceptualmente clara de la causa del accionamien-
to y del objeto pretendido, son imgenes descriptivamente sucientes para deter-
minar qu debemos hacer los abogados cuando construimos el captulo de hecho
en nuestras demandas.
Es ms, simplicando a los efectos didcticos, Alem describe el captulo de
hechos de esta guisa: En los hechos le dice al juez lo que pas, es como si en un
imaginario dilogo le hubiera dicho mire seor yo soy fulano y vengo a hacer esto.
El juez le pregunta porqu y l le dice por qu.
64
63 Landoni, Angel y otros, 2002, p. 269.
64 Alem Deaces, Jos, 1996, p. 57.
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Sin embargo hemos de sostener que la referida lnea descriptiva no da cuenta de
la verdadera naturaleza de lo que hacemos en el captulo de hechos, a saber, argu-
mentar, y para ser ms precisos, argumentar jurdicamente.
Siguiendo a Atienza
65

argumentar es siempre una accin relativa a un lenguaje [] En cuan-
to uso especco del lenguaje, argumentar se distingue de otros usos
como, por ejemplo, prescribir, describir, preguntar, etctera Sin embar-
go, eso no quita para que en una argumentacin aparezcan tambin esos
otros usos del lenguaje; esto es, cuando uno argumenta suele tambin
describir, armar, suponer, formular preguntas, etc; si a un conjunto de
actos lingsticos lo identicamos como una argumentacin es porque in-
terpretamos que su sentido (el sentido del conjunto) es el de sostener (re-
futar, modicar, etc) una tesis, una pretensin, dando razones para ello.
Ese tener que dar razones (razones formuladas o formulables en un len-
guaje) es lo que hace que podamos distinguir la argumentacin de otros pro-
cedimientos de resolucin de problemas, como los que consisten en recurrir
a la fuerza.
Ahora bien, la argumentacin reconoce aplicacin no solo en el mbito del de-
recho, sino en prcticamente en todos los espacios de uso del lenguaje en la ciencia,
la tecnologa o el arte.
Qu es entonces lo que hace relativamente singular a la argumentacin jurdica?
Bueno, podemos decir que la argumentacin en el derecho como en la moral,
se usa primordialmente para justicar acciones o decisiones, por contraposicin a
otras esferas del conocimiento donde se la usa para explicar, averiguar o predecir.
66
Aceptar lo anterior, implica por supuesto, el renunciar a la representacin inge-
nua y probadamente errnea de concebir a la tarea de los operadores jurdicos, (y
entre ellas la del abogado al construir su demanda), como un ejercicio de lgica de-
ductiva donde los supuestos fcticos solo deben ser subsumidos en los presupuestos
65 Atienza, Manuel 2006, p. 73.
66 Finalmente, en el Derecho, la argumentacin justicativa juega un papel central, pero (segn
los contextos) tambin tienen importancia (a veces pasa a ser lo esencial) los argumentos dirigi-
dos a explicar; a averiguar o constatar algo, a predecir, o a recomendar cursos de accin. Veamos
algunos ejemplos. [] Tal abogado, que examina la clusula de un contrato que su cliente ha ce-
lebrado con un tercero, predice que si este ltimo presentara una demanda, muy probablemente
ganara el pleito; su argumento podra tener esta forma: X e Y celebraron un contrato con una
clusula tipo C; en los contratos que incorporan esas clusulas, los jueces, en general, suelen
fallar en sentido favorable a Y y contrario a X (al cliente). Pero tambin podra explicar (por
ejemplo, a un pasante que est aprendiendo la profesin) por qu esto es as: en los contratos que
contienen una clusula como C se entiende que el que est en la posicin Y ha actuado de bue-
na fe; es un principio fundamental del Derecho que la buena fe debe ser protegida; por eso los
jueces protegen a Y fallando a su favor. O podra, naturalmente recomendar a su cliente un curso
de accin: dada la existencia de la clusula contractual C, es altamente probable que se pierda
el pleito si interponemos una demanda; existe una buena expectativa de conseguir mediante
negociacin, un nuevo contrato que satisfaga razonablemente sus intereses; por lo tanto, mi
sugerencia es que no vayamos al pleito, sino que tratemos de negociar Atienza, Manuel, 2006,
pp. 83-84.
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de la norma para encontrar las consecuencias determinadas por el derecho para
ellos.
67
Es decir que en este captulo de la demanda, lo que haremos los abogados es
construir la justicacin jurdica de la decisin que pretendemos dicte el tribunal,
explicitando hechos y argumentos cuya potencialidad de convencer consideremos
sea la mejor para ese caso, circunstancia y auditorio (tribunal).
68
Este probablemente sea el punto ms complejo de comprender y aprehender
para el estudiante de derecho y, por qu no aceptarlo, para el abogado recin recibido.
Argumentar no es, o no es fundamentalmente como hemos visto, relacionar,
narrar sucesos histricos en espera de que tanto la contraparte como el tribunal,
admitan nuestro razonamiento como una deduccin forzosamente unvoca en su
resultado.
Muy por el contrario es la construccin de la tesis jurdico-fctica, que en el
contexto del litigio judicial, por la realidad involucrada y su fundamentacin nor-
mativa, admita mayores probabilidades de ser recepcionada por el o los decisores.
Sostiene Ghirardi:
Adems las partes mantienen sus tesis contrarias, cada una de ellas argumenta
para sostenerla y el juez tiene que resolver la cuestin dando tambin sus ra-
zones. La lgica, en el proceso dialctico, se hace dialgica.
Es decir, desde una situacin concreta, producido el problema litigioso, ad-
vertimos que cada parte invoca un derecho, basado en principio o en norma,
norma que se vincula con los hechos acaecidos histricamente y que el proce-
so intenta reproducir. [] He insistido quizs en demasa en los antiguos. Pero
quien los frecuente, podr convencerse por s mismo de que tenan muy en
claro que el abogado o el juez deban resolver, primeramente, cul es el caso,
cul es el estado de la causa, cul es el estado de la cuestin. Los hechos y ac-
tos jurdicos que condujeron a la controversia deben ser descritos concienzu-
damente y deben ser referidos al derecho vigente. Hechos y normas. He aqu
67 Ya nadie puede armar en serio que la aplicacin de las normas jurdicas no es sino una
subsuncin lgica bajo premisas mayores formadas abstractamente. Esta constatacin de Karl
Larenz seala uno de los pocos puntos en los que existe acuerdo en la discusin metodolgico-
jurdica contempornea. La decisin jurdica, que pone n a una disputa jurdica, expresable en
un enunciado normativo singular, no se sigue lgicamente, en muchos casos, de las formulaciones
de las normas jurdicas que hay que presuponer como vigentes, juntamente con los enunciados
empricos que hay que reconocer como verdaderos o probados. Para esto existen, al menos,
cuatro razones: 1 la vaguedad del lenguaje jurdico, 2 la posibilidad de conicto de normas, 3 el
hecho de que sean posibles casos que necesitan una regulacin jurdica pero para cuya regulacin
no existe una norma ya vigente y 4 la posibilidad de decidir incluso contra el tenor literal de una
norma en casos especiales Alexy, Robert, 1997, pp. 23-24.
68 Nota: traduccin del autor No debera sorprender entonces, que el estilo de la argumentacin
judicial reeje en considerable medida el estilo tpico de los argumentos usados por los abogados.
En realidad, se debera esperar que la argumentacin judicial y la argumentacin forense se
inuyan entre s, el abogado capaz elabora, desde su perspectiva de parte, un argumento que
se augura sea tomado en consideracin por la corte, tratndose de un argumento del tipo de
aquellos que la corte considere razonable adoptar, sin duda con alguna modicacin, como una
razn fuerte o irresistible para una decisin favorable a la parte Maccormick, Neil, 2001, p. 27.
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lo opinable. Si se parte de un buen anlisis inicial de los hechos y las normas
aplicables, los abogados podemos predecir con mucha probabilidad cul ser
la decisin del juez. Siempre: hechos y normas. Esclarecimiento de los puntos
litigiosos. Determinacin de premisas normativas y fcticas. Finalmente la
conclusin. Alguien dir: Qu novedad! S, es cierto, pero hay que cumplir
con ese programa. Adems: hay que saber hacerlo y hacerlo bien.
69
Construccin del captulo de hechos
(su preparacin-diagnosis jurdica)
Lo primero que resulta aconsejable al abordar esta tarea es realizar una relacin
fctica informal, para uso exclusivo del profesional.
All consignaremos todos los hechos relatados por nuestro cliente, en el orden
que este les ha dado, de modo de poder detectar si hemos recopilado la totali-
dad de la plataforma fctica, y si su presentacin general no presenta ausencias o
contradicciones.
Acto seguido deberemos ubicar el conjunto de normas involucradas prima fa-
cie en el caso, tanto en atencin a los hechos, como a las expectativas que a su
respecto tiene nuestro cliente.
Al referirnos a normas, lejos estamos de pensar solo en el texto de la ley. Quien
pretende tener cierto xito en esta profesin, pronto comprender que no existe
nada ms engaoso que la interpretacin ingenua y literal de la norma.
Cuando hablamos de normas claro que consideramos en ellas, tanto la sistemati-
zacin y conceptualizacin que de sus institutos hizo la doctrina, como la captacin
o innovacin que a su respecto hizo la jurisprudencia.
Llegados a ese punto con toda seguridad habremos ubicado un conjunto de so-
luciones normativas tanto en el plano sustancial, como en el adjetivo.
Puede ocurrir que detectemos ms de una solucin, o lnea de accin, que algu-
nas sean incompatibles entre s y otras puedan plantearse en forma complementaria
o subsidiaria.
En el primero de los casos deberemos realizar un descarte inicial, basados como
ya hemos dicho, en la premisa de maximizar la satisfaccin de nuestro cliente, ante
el elenco ya acotado de probables resoluciones del tribunal.
En el segundo caso deberemos jerarquizar con igual norte las acciones a enta-
blar, de forma de ya determinar la concatenacin que daremos al planteamiento
jurdico en la demanda.
69 Ghirardi, Olsen y otros, 1999, p. 26.
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Captulo de hechos (su redaccin)
Con gran claridad nos explica Falcn
70
Cumplida la etapa anterior, entramos en la redaccin de los hechos que, como
hemos dicho, fundamentan la pretensin. Estos hechos deben ser explicados
claramente de acuerdo con el Principio de Sustanciacin.
Qu es un hecho? Un hecho es un acontecimiento del devenir mundano.
Importa un fenmeno que moviliza un objeto, ya sea que lo movilice realmente
o que lo transforme de alguna manera. Estos hechos pueden ser apreciados
por los sentidos u obtenidos por inferencia de otros, o por los efectos que pro-
duzcan. Pueden ser del mundo sensible o no (segn que sean reales o ideales).
Pueden encontrarse fuera de la mente humana o dentro de ella (como objetivos
o subjetivos), etctera. Aunque todos los tipos de hechos pueden darse en el
proceso, es ms numeroso y corriente tratar procesos donde se consideran he-
chos que se pueden obtener por los sentidos, reales y fuera de la mente humana.
Hay ejemplos simples de otros tipos de hechos: las ondas hertzianas no pueden
apreciarse por medio de los sentidos si no tenemos un transmisor adecua-
do, una teora poltica puede considerarse en contra de los intereses de un
Estado, el proceso de demencia trata de hechos de la mente humana, etcte-
ra. Simplicaremos la cuestin considerando los tipos de hechos que hemos
mencionado en primer lugar, es decir reales y objetivos, pero su exposicin
no variar, en su tcnica, aunque fueran de otro tipo. Lo que variar en todo
caso sern los modos probatorios, y la interpretacin que a los mismos pueda
drsele. Para desarrollar la exposicin de los hechos que previamente hemos
seleccionado debemos recordar las reglas de la composicin que nos ensearon
en el secundario sobre dos formas bsicas de presentar la cuestin: la narracin
y la descripcin. Todo relato se compone, en la narracin, de tres partes bsi-
cas: presentacin, nudo y conclusin. En la demanda, estas partes tienen una
serie de caractersticas propias, que hacen al lenguaje y al estilo propio forense.
a. En primer lugar, la redaccin de los escritos judiciales debe ser sobria.
b. En segundo lugar, los hechos se narran siempre de manera armativa,
ya que las pruebas y la sentencia van a versar sobre las armaciones que
las partes han realizado. Eventualmente algunos tipos de negaciones co-
rresponden a armaciones contrarias, pero debe tenerse presente que las
negaciones suponen una serie diversa de armaciones contrarias, y lo que
el proceso requiere es precisin en las armaciones como modo de fundar
la pretensin. Fundamentalmente las negaciones estn relacionadas con la
contestacin de la demanda.
c. En tercer lugar, la exposicin se presenta objetivamente. Esto no se reere
a que los hechos gocen de ese tipo de objetividad, sino que el estilo de la
redaccin debe tener esos caracteres. Lo que signica que la narracin de
los hechos debe presentarse despersonalizada, sin expresiones retricas, ni
de emocin, sin giros ampulosos o frases sentimentales, etctera. Esto se
debe a que en nuestro sistema judicial el juez es juez de los hechos y del
derecho, no tenemos jurado a quien impresionar, por lo que es totalmente
70 Falcn, Enrique, 1997, pp. 54-58.
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superuo entrar en este tipo de redaccin. Los jueces no se impresionan
por el lenguaje de los escritos sino por las pruebas que se aporten.
d. En cuarto lugar, los hechos se deben narrar en forma concreta, lo ms sin-
ttica y claramente posible. Deben evitarse los rodeos o las disquisiciones
que distraigan la atencin del foco principal de la historia.
e. Quinto. La lnea argumental debe ser ininterrumpida y slida, siguiendo,
en lo preferente, un esquema cronolgico y no intercalando distintas po-
cas o momentos, que pueden llevar a confusin tanto al que escribe como
al que lee. Sin embargo en ciertos casos, sin que por ello se complique la
demanda, se pueden intercalar en los hechos argumentaciones parciales
que los refuercen, aunque no sean objetivas, cuando deba conformarse la
ansiedad de un cliente que no comprende la tcnica empleada. Este aspec-
to, que hace a la relacin con el cliente, es de los ms complicados.
f. Finalmente. A diferencia del cuento, que en forma tradicional termina con
un remate inesperado (aunque no todos los tipos de cuento nalizan de
esta manera), la demanda puede incluir indicios que hagan obvio el nal, y
ello es hasta conveniente porque refuerza la presentacin.
Otro autor argentino, el genial Carri,
71
formul 10 recomendaciones para desa-
rrollar con correccin y buena tcnica la argumentacin jurdica ante los tribunales,
deca el referido profesor:
1. La primera recomendacin: Tratar, ante todo, que el Tribunal nos oiga.
Ya dijimos que los jueces estn, por lo general, excedidos de trabajo. Hay
por ello frecuentes lecturas apresuradas o superciales de las actuaciones,
as como mucha delegacin. No es inslito que magistrados prestigiosos
fallen juicios importantes sobre la base de la relacin de los hechos y de la
sntesis de las pretensiones en juego escuchadas de boca de un secretario
relator. No hay sensacin ms frustrante para un profesional estudioso que
advertir que ha perdido un pleito porque el juez no ha ledo sus escritos.
2. La segunda recomendacin. En cierta medida es complementaria de la
anterior. Puede formularse as: Tratar de que el Tribunal nos entienda
bien. En relacin con esto vale la pena hacer las siguientes indicaciones
sintticas, quizs un poco pedestres.
a. Ser breve, claro y conciso. Usar un estilo llano.
b. Describir con la mayor precisin y, en lo posible, sin tecnicismos, el
conicto de intereses en juego.
c. No escatimar el punto y aparte, los ttulos y los subttulos.
d. Presentar ordenadamente los argumentos, distinguiendo cuidadosa-
mente los principales y los subsidiarios y dando el necesario relieve a
los primeros.
e. Hacer una sntesis de nuestra posicin o mejor dos. Una al comienzo
en la que se precisar cules son las cosas que nos proponemos de-
mostrar (expresin inicial de intenciones que gua la lectura y facilita
la comprensin de nuestra lnea argumental). Otra al nal, en la que se
resumir de qu modo creemos haber demostrado lo que nos habamos
propuesto demostrar (expresin lineal de conclusiones que dar a nues-
tro escrito la fuerza de un argumento bien armado).
71 Carri, Genaro, 1995, pp. 65-78.
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f. En lo posible construir la argumentacin partiendo de un modelo
simple, que iremos enriqueciendo progresivamente. Claro est que de
poco valdr que consigamos que el Tribunal nos oiga, y que nos en-
tienda bien, si lo que decimos carece de idoneidad para persuadir. Los
siguientes mandamientos se reeren a este otro aspecto el sustan-
cial de la cuestin.
3. La tercera recomendacin. Es menester esforzarse por ver las cosas como
uno las vera, sucesivamente, si fuera: a) el abogado de la otra parte, y b)
el juez. Puede ser que esto no sea fcil, pero no es imposible. []
4. La cuarta recomendacin. Conceder sin vacilar todo aquello en lo que ra-
zonablemente no podemos hacernos fuertes, tanto sean cuestiones de hecho
como de derecho. No aferrarnos a defensas o alegaciones que sabemos que
no son buenas. En cambio, no ceder un palmo de terreno en todo aquello
que, tras un anlisis riguroso de nuestra posicin, nos sentimos seguros.
5. La quinta recomendacin. Presentar nuestro caso de modo que la solucin
que propugnamos aparezca como lo menos alejada posible de lo ya estable-
cido. []
6. La sexta recomendacin. Si no podemos presentar nuestro caso de manera
tal que su solucin se apoye en lo ya establecido tratar de demostrar que lo
ya establecido no se reere a nuestro caso. []
7. La sptima recomendacin. Evitar que nuestros argumentos puedan ser
exitosamente rebatidos con el contra-argumento de que la solucin que pro-
pugnamos no puede ser generalizada sin grave detrimento para la seguri-
dad jurdica. []
8. La octava recomendacin. No usar argumentos puramente formales o que
impliquen un maniesto sacricio de valores sustantivos a cuestiones ad-
jetivas o rituales.
9. La novena recomendacin. No olvidar que contra lo que pudiera pare-
cer, la Constitucin Nacional forma parte del derecho positivo argentino,
por lo menos en la medida en que recibe aplicacin judicial en conictos
justiciables. [] Esta sugerencia no es sino una forma particular de un con-
sejo de alcances ms amplios. A saber, que sin perder de vista la singula-
ridad del caso acerca del cual argumentamos y todas sus caractersticas
concretas relevantes, conviene siempre verlo en un contexto o perspectiva
lo sucientemente amplio como para permitirnos enriquecer nuestra argu-
mentacin con criterios o pautas que una visin estrecha dejara afuera. []
10. La dcima recomendacin. No usar la agresin verbal como arma de
persuasin, porque, como deca Vizcacha, esa arma suele dispararse por la
culata []
Captulo de hechos (captulos especiales para algunas pretensiones)
Los excelentes desarrollos de los colegas argentinos que resumimos en el cap-
tulo anterior, reconocen validez para cualquier demanda que debamos formular.
Sin embargo existen algunas pretensiones que por su contenido, a estos desarro-
llos generales nos exigen agregarles algunos captulos adicionales.
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Ejemplo claro de esto son los reclamos por daos y perjuicios, donde a la argu-
mentacin sobre la responsabilidad sigue la determinacin de los rubros y montos
de los daos reclamados.
Por su importancia en este tipo de demandas, corresponde que el dao sea anali-
zado en un captulo por separado donde, cada rubro sea argumentado y cuanticado
en forma individual, amn de la explicitacin necesaria y nal de un monto global para
toda la reclamacin tal y como lo reclama la norma procesal y las competenciales.
Suponiendo un accidente de trnsito con resultado muerte, lesiones incapaci-
tantes y destruccin no total del vehculo, una estructura posible para este captulo
o subcaptulo podra ser la siguiente:
Daos y Perjuicios:
- Dao no patrimonial.
Dao moral o no patrimonial iure propio (su argumentacin y
cuanticacin).
Dao moral o no patrimonial iure hereditatis.
Dao premuerte (su argumentacin y cuanticacin).
Dao patrimonial
- Dao emergente (su argumentacin y cuanticacin).
- Incapacidad sobreviviente (su argumentacin y cuanticacin).
- Dao psquico (su argumentacin y cuanticacin).
- Lucro cesante (su argumentacin y cuanticacin).
- Dao material (su argumentacin y cuanticacin).
- Privacin del uso (su argumentacin y cuanticacin).
- Depreciacin del valor venal (su argumentacin y cuanticacin).
Monto total reclamado
Un elemento importante a tener en cuenta en estos casos es que el monto del
dao debe expresarse en la moneda o parmetro de valor en que fue generado, por
ejemplo si el alquiler del auto durante el perodo en que estuvo en reparaciones fue
pago en dlares, expresarlo en esa moneda, pero si se tuvo la necesidad de tomar
adems taxis en ese perodo, corresponde que los montos se expresen en pesos.
Por ltimo debemos recordar que en toda demanda que pretenda una sentencia
de condena a pagar una suma dineraria, el monto total de la reclamacin no puede
faltar en el captulo de hechos, sin perjuicio de su correcta expresin en el petitorio.
Captulo de hechos (captulos para todas las pretensiones)
Tratndose de procesos civiles rige la obligacin constitucional de tentar la pre-
via conciliacin.
En consecuencia deberemos dejar constancia como cierre del captulo de hechos
de este aspecto, informando a la sede que agregamos acta de intil tentativa de con-
ciliacin o en su caso acta en rebelda del citado.
Atento al variado elenco de situaciones excluidas de este requisito, en caso de
estar planteando alguna de estas pretensiones as deberemos consignarlo.
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Ofrecimiento de medios probatorios
Introduccin
Conforme lo dispone el artculo 117 en el nmero 4) la demanda contendr los
medios de prueba pertinentes, acompandose toda la prueba documental que se
intente hacer valer y los documentos que acrediten la personera de acuerdo con lo
dispuesto por el artculo 40, as como testimonio del acto conciliatorio o acta de
conciliacin, en los casos en que proceda.
Debern indicarse todos los medios de prueba de que habr de valerse y solici-
tar su diligenciamiento, pudiendo ser propuestas posteriormente solo las pruebas
claramente supervinientes o las referidas a hechos nuevos o a los mencionados por
la contraparte al contestar la demanda o la reconvencin.
Es necesario tener presente que corresponde probar los hechos que se invoquen
y sean controvertidos. Debe considerarse en la demanda que al no saber cul ser su
contenido no es conveniente presuponer que el contrario admitir ciertos hechos,
aunque as lo haya manifestado verbalmente en alguna oportunidad. La defensa que
puede hacer el contrario, si da por aceptado cierto hecho y no se demuestra, ha lle-
vado en algunas oportunidades a que se negara tal circunstancia. Y al no agregarse
el medio probatorio correspondiente, precluy la oportunidad procesal para ello.
Tambin deben probarse los hechos, an admitidos, si se tratare de cuestiones
indisponibles. Tal es el caso de los asuntos que reeren al estado civil. Por ejemplo
en un divorcio en que no se contesta la demanda. De todas formas debe ofrecerse y
diligenciarse la prueba.
En suma, y tal como lo dispone el artculo 139 del Cdigo General del Proceso:
quien pretende algo debe probar los hechos constitutivos de su pretensin y quien
contradiga la pretensin de su adversario tendr la carga de probar los hechos mo-
dicativos, impeditivos o extintivos de aquella pretensin.
El captulo de los medios probatorios en cualquier escrito judicial, ya sea de
demanda, contestacin, contestacin con excepciones, reconvencin, juicios ordi-
narios, extraordinarios, procesos voluntarios, etctera es necesario plantearlo con
orden, dividido a su vez en numerales o subcaptulos relativos cada uno de ellos a los
diferentes medios de prueba que se vayan a presentar, agrupando los que responden
al mismo grupo o forma dentro de ese captulo. Y si admite una subdivisin a efec-
tos de mayor claridad y apreciacin de los mismos, as debe hacerse.
Es as que deber establecerse un captulo para prueba documental, otro para
testimonial, inspecciones judiciales, prueba pericial, etctera
A su vez, y a efectos de sealar la introduccin al captulo de prueba, es de buena
tcnica realizar y sealar con carcter general el ingreso al desarrollo del mismo.
Terminado el desarrollo del captulo de hechos, corresponde sealar el captulo
de prueba. Este puede denominarse: Prueba, Medios Probatorios, Probanzas o con
el nombre que le parezca ms adecuado a quien est redactando el escrito.
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Seguidamente a este ttulo, es de buena tcnica o conveniente establecer una
forma de introduccin en el captulo de prueba.
A ttulo de ejemplo se seala:
Prueba
A efectos de acreditar los hechos invocados se solicita el diligenciamiento de los
siguientes medios probatorios:
A continuacin se proceder a establecer cada uno de los captulos correspon-
dientes a los medios de prueba, que vaya a ofrecer o solicitar su diligenciamiento el
gestionante.
Prueba documental
Este medio probatorio de gran amplitud y vastedad, puede decirse que se en-
cuentra en prcticamente todos los procesos.
No es objeto de este trabajo la distincin entre documentos pblicos, su concep-
to y alcance y documentos privados, si no la forma como se realiza el ofrecimiento
como prueba en un proceso dentro del escrito respectivo: demanda, contestacin,
reconvencin, tercero citado, etctera Y las diferentes formas en que se puede agre-
gar un documento al proceso para cumplir con el n propuesto.
Forma de presentacin de los documentos
Todos los documentos que se presenten deben cumplir con lo dispuesto por el
artculo 72.1 CGP, ya sea que se trate de los que son para acreditar la representacin,
personera, legitimacin del actor o prueba de sus dichos respecto a su pretensin.
Los documentos que se incorporen al expediente pueden presentarse en su ori-
ginal o en caso contrario mediante testimonio notarial por exhibicin del mismo, o
lo que el art. 72 denomina: facsmil, con autenticacin de su delidad con el original
por escribano o funcionario pblico, si legalmente correspondiere.
Vale decir, que no valdra la presentacin de fotocopias simples, sin ningn tipo
de autenticacin, debiendo disponer en su oportunidad el tribunal, subsanar tal
defecto.
Oportunidad de su presentacin
Como expresa el artculo 165 CGP, los documentos se acompaarn en oportu-
nidad de presentarse la demanda (artculo 118.1 CGP) y si no se dispusiere de algu-
no se resear su contenido, y segn se trate de: documentos pblicos en ocinas
pblicas, documentos en poder de terceros o documentos en poder del adversario,
se solicitar su agregacin mediante el libramiento de un ocio o de una intimacin,
segn lo que se trate.
Para el demandado, al contestar la demanda, rige lo mismo por remisin expresa
del artculo 131 del citado Cdigo al artculo 118.
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Formulacin de la presentacin y agregacin de documentos
De acuerdo a lo dispuesto por el Cdigo General del Proceso se pueden enu-
merar las siguientes situaciones en cuanto a los documentos, su ofrecimiento como
prueba y la presentacin en el expediente.
Documentos en poder de la parte que los ofrece y agrega
En este caso el gestionante puede tener en su poder y los adjuntar al escrito:
documentos pblicos como por ejemplo: primera copia de escritura de poder,
testimonios de partidas de estado civil (nacimiento, matrimonio, defuncin),
testimonio de una sentencia de divorcio, primera copia de una escritura de
compraventa, certicados de los registros pblicos, cdulas catastrales, certi-
cados de BPS, DGI, testimonios de protocolizacin de diferentes documen-
tos, como es el caso de los poderes para pleitos provenientes del extranjero
que deben protocolizarse (art. 39.2 CGP), las promesas de compraventa, com-
praventa de vehculos automotores, prendas, crditos de uso, etctera Que
para su inscripcin deben protocolizarse. O sea todos aquellos documentos
que cumplen con los requisitos legales para ser considerados tales.
documentos tenidos por autnticos que son aquellos documentos privados cuyas
rmas se encuentran autenticadas por notario o autoridad competente. La
variedad en este caso es muy amplia. Por ejemplo: compraventa de vehculos
automotores anteriores a la Ley 18.362, promesas de compraventa de inmue-
bles anteriores a la Ley 16.320 de primero de noviembre de 1992, cartas de
pago, contratos de sociedades comerciales anteriores tambin a la citada Ley
16.320, etctera.
En el caso de los documentos pblicos o tenidos por autnticos, estos docu-
mentos se presumen autnticos mientras no se demuestre lo contrario me-
diante tacha de falsedad, lo que podr hacer el demandado al contestar la
demanda y el actor al contestar la reconvencin si la hubiere. En toda otra
situacin deber formularse dentro de los seis das siguientes al de la noti-
cacin que ordena su agregacin, salvo si se agregaran en audiencia, caso en
el que el desconocimiento deber realizarse en esta. Constituye una demanda
incidental con la que se formar pieza por separado.
Documentos privados emanados de las partes o de terceros. Son aquellos que
estn suscriptos por las partes o por terceros pero que carecen de las condi-
ciones de documento pblico y de autenticidad ya que sus rmas no han sido
certicadas por escribano pblico.
En este caso, en el ofrecimiento de un documento privado emanado de la
contraparte, la parte compareciente, si lo creyere conveniente o en los casos
en que la ley lo determina, podr pedir su reconocimiento por el autor o por
sus sucesores. Si el documento emanara del apoderado o representante legal,
se podr citar, indistintamente, al representante o al representado.
La oportunidad para efectuar este desconocimiento para el demandado es al
contestar la demanda y para el actor al contestar la reconvencin si la hubiere.
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En toda otra situacin deber formularse dentro de los seis das siguientes al
de la noticacin que ordena su agregacin, salvo si se agregaran en audien-
cia, caso en el que el desconocimiento deber realizarse en esta.
En los casos de que se desconozcan las rmas o se manieste ignorancia de
su autora (desconocimiento del documento privado emanado de la parte o
en los de citacin a reconocimiento tanto por la parte como sus sucesores)
podr recurrirse a la pericia caligrca mediante el cotejo con otros docu-
mentos indubitables o a cualquier otro medio de prueba.
Otro tipo de documentos: a estos se reere el artculo 175.1 CGP indicando
como caracterstica que se trata de documentos no manuscritos. Estos son:
fotografas, radiografas, mapas, diagramas, calcos, pelculas cinematogr-
cas y otros similares, quedando comprendidos en este ltimo concepto una
gran variedad de elementos como pueden ser los video casetes, casettes de
audio, CD, DVD, pendrive, discos duros y todos aquellos elementos que va
incorporando la tecnologa.
A continuacin se establece, a modo de ejemplo la formulacin del ofrecimiento
de la prueba documental y que se encuentra en poder de la parte.
Respecto a los documentos que se acompaan al escrito de demanda, contesta-
cin o el que correspondiere, se solicita su agregacin, ya que, si bien de hecho van
a estar conformando el expediente, formalmente se va a producir en la audiencia
preliminar cuando el tribunal ja el objeto del proceso y de la prueba y se pronuncia
sobre los medios probatorios (artculo 341 CGP) disponiendo la agregacin de los
documentos presentados por las partes. Por lo tanto la solicitud que se realiza es Se
agreguen los siguientes documentos:
Se ordenarn describindolos en forma concreta, de manera que queden su-
cientemente indenticados, disponiendo un nmero ya sea guarismo o romano o
una letra, ya sea minscula o mayscula para cada uno de ellos.
Cuando se agregan con un escrito muchos documentos y su presentacin y exa-
men pueden llevar a confusin se utiliza sealar cada documento con un nmero o
una letra, en forma ordinal, de manera que cuando se van detallando los documen-
tos se seala con qu letra o nmero estn identicados.
Ejemplo:
Prueba documental
Se agreguen los siguientes documentos:
1. Fotocopia notarialmente autenticada de poder para pleitos de fecha
5/2/2011.
2. Testimonio de partida de matrimonio entre XX y ZZ.
3. Testimonio por exhibicin del certicado de resultancias de autos de la su-
cesin de XX y del certicado de resultancias de autos de la sucesin de ZZ.
4. Tres contratos de circulacin de vehculos arrendados de fechas
10/10/2010, 8/12/2010 y 22/12/2010, respectivamente.
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5. 26 facturas correspondientes a compra de combustible para los vehculos
arrendados de la estacin de servicio LL.
6. Parte policial de la seccional De fecha
7. Certicado del Registro de la Propiedad de Montevideo Seccin
Inmobiliaria que acredita propiedad del padrn 1111 de Montevideo;
8. Testimonio de denuncia ante el Centro Comunal Zonal nmero 2.
9. Certicado mdico de fecha 25 de julio de 2008;
10. Copia de carta enviada a la propietaria de la unidad 202 con fecha ;
11. 5 fotografas del inmueble de fecha 6/6/2010.
12. Original del contrato de suministro de energa elctrica realizado con UTE
el 20 de marzo de 2009 y respecto a la nca de autos.
13. 2 recibos de UTE por refacturacin y baja on line de fecha 8 de mayo de
2010, que indican el servicio a nombre del demandado.
14. Copia de denuncia nmero 2227323 ante Seccional 8. de fecha 8 de
marzo de 2009 y copia de la noticacin judicial dispuesta al respecto.
15. Cesin de derechos de fecha 31 de julio de 2009 suscrito entre el actor
Sr. ZZ y los comparecientes, que por tratarse de documento privado ema-
nado de la contraparte, y de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 173 del
Cdigo General del Proceso se le citar a reconocimiento de rma.
16. Acta de intil tentativa de conciliacin.
Todos los documentos enumerados son simples ejemplos de algunos de ellos y
que no tienen mayor vinculacin entre s, salvo establecer una forma de redaccin.
Documentos en oficinas pblicas
A este tipo de documentos que se pretenden incorporar al expediente, se reere
el artculo 166 del Cdigo General del Proceso.
Distingue dos formas para obtener que el documento sea agregado como prueba
al expediente.
a. Una de ellas es que se solicite a la ocina pblica respectiva por intermedio
del tribunal. Vale decir que en el captulo de prueba se solicitar se libre o-
cio a tal ocina a efectos de que remita testimonio de tal documento, de tal
expediente, etctera. Esta forma implica una actividad del tribunal y es que
se acceda a lo peticionado y posteriormente la ocina expida el ocio con la
solicitud de remisin del documento. En general las ocinas pblicas remiten
testimonio de los documentos que obran en su poder, testimonio que es un
documento pblico. Son menos los casos en que remite el original.
Esta forma requiere que se detalle precisamente la ocina en que se encuen-
tra, los datos de expediente, fechas, etctera, que posibiliten que la remisin
del documento al tribunal sea posible. Los datos incompletos no lograrn
cumplir con lo requerido.
Ejemplos de estos casos: Cuando se intenta agregar un expediente tramitado
por ejemplo ante la Intendencia Municipal de Montevideo, en general esta
no remite los originales. Expide testimonio de l, por lo que es conveniente
solicitarlo. La tramitacin y costo ser de cargo del interesado, quien de-
ber diligenciar el ocio para conseguir que el documento se incorpore al
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expediente y en consecuencia sea un medio probatorio. Los ejemplos son
muchos en razn que esto depender del tipo de proceso y su vinculacin con
alguna ocina pblica.
Es habitual que como medio probatorio se requiera la agregacin de otro
expediente tramitado ante la misma sede o diferente, pero dentro del mismo
Poder Judicial. Si la solicitud reere a un expediente judicial que se encuen-
tra en trmite, salvo que se reera a una acumulacin de autos, en general
el tribunal que est entendiendo en el mismo remitir testimonio, solucin
totalmente lgica pues si no quedara detenida la tramitacin hasta que na-
lizara el trmite de aquel al que se agrega.
Diferente es la solucin para el caso de encontrarse archivado el expediente,
sea en el archivo del juzgado respectivo o en el Archivo General de la Nacin
por tratarse de uno ms antiguo.
En este caso se agregar el expediente original. Para ello se requerir se libre
ocio al juzgado (debe indicarse en forma completa y correcta) a efectos
de que remita, con cargo de oportuna devolucin (esto es en razn de que
nalizado el trmite el expediente se devolver al lugar donde se encontraba
archivado) el expediente caratulado Ficha y si se posee el nmero
de archivo indicarlo.
Lo mismo sucede si el expediente se encuentra en el Archivo General de la
Nacin.
b. La segunda forma que prev este artculo 166 del CGP para documentos que
se encuentran en ocinas pblicas, consiste en que el abogado o el procura-
dor de la parte podr tambin requerir directamente testimonio o facsmil
autenticado del mismo, especicando el proceso al que se destina.
En esta forma, en cuanto al procedimiento de agregacin o presentacin del
documento se encuadra dentro de la hiptesis de un documento en poder de
la parte.
Usando el ejemplo de los expedientes judiciales. Si es un expediente que
se encuentra archivado en el Archivo General de la Nacin se puede obte-
ner a costo del gestionante un facsmil autenticado del mismo por funciona-
rio competente (testimonio). Simplemente con los datos del expediente se
concurre al Archivo, se solicita testimonio, el que se expedir previo pago
respectivo, documento que es autntico, y se agregar con el escrito a pre-
sentarse. Ser un documento ms que se encuentra en poder de la parte a los
efectos de la formulacin del captulo de prueba.
Con respecto a los expedientes archivados en las sedes judiciales respectivas,
all deber presentarse escrito en ese expediente, solicitando su desarchivo a
efectos de que se expida testimonio indicando en que proceso o expediente
se presentar. El gestionante deber realizar todos los trmites y asumir tam-
bin los costos del mismo, resultando en denitiva, otro documento que se
encuentra en poder de la parte.
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Conclusin: cuando no se tiene testimonio o facsmil autenticado del docu-
mento que se encuentra en una ocina pblica, en el captulo de prueba, debe-
r solicitarse se libre ocio a efectos de que la ocina enve dicho documento
para su agregacin al expediente.
Ejemplo de redaccin:
Ocios
Se libren los siguientes ocios:
1. A la Jefatura de Polica de Montevideo a efectos de que por su intermedio
se sirva remitir a esta Sede copia de las denuncias n.1111111 efectuada
el 28 de marzo de 2010 a la hora 11 y 25 en Jurisdiccin de la Comisara
18.. Y denuncia n.222222 de fecha 12 de noviembre de 2010 a la hora
20 y 10 en Jurisdiccin de la Comisara 18..
2. Al Juzgado Letrado de Primera Instancia de Ciudad de la Costa de 4..
Turno, a efectos de que se sirva remitir con cargo de oportuna devolucin
el expediente caratulado: JJ C/ BB. Daos y perjuicios. Expediente nme-
ro 180/22/2010.
Documentos en poder de terceros
En este caso el documento que es necesario para la prueba o se requiere por la
parte se encuentra en poder de un tercero, que no constituye ninguna de las partes,
en principio del proceso y que no ha sido posible obtener su entrega o est impo-
sibilitado de entregarlo salvo orden judicial, como es en el caso de los depositarios.
Ejemplo claro es el caso de ttulos de propiedad sobre bienes inmuebles o auto-
motores o algn otro tipo de documentacin relativa a sociedades comerciales, que
puede encontrarse en poder de un profesional, sea escribano, abogado, contador,
etctera, por as haberlo decidido el titular de los derechos y legitimado para ello.
As como tambin puede estar en poder de cualquier otra persona, como por ejem-
plo un condmino, socio, administrador, o que tenga inters en ello.
O el caso de los profesionales escribanos con la exhibicin o entrega de copias
del protocolo o registro de protocolizaciones.
A efectos de que el tribunal disponga la entrega del o de los documentos que
se encuentran en poder de terceros, se deber solicitar que se intime dicha entrega,
indicndose si debe ser el documento original o mediante fotocopia autenticada
notarialmente de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 72.1 CGP.
Depender del tipo de documento, el inters y la legitimacin de quien est
solicitando esta entrega, si se requiere el original o facsmil con autenticacin de su
delidad por escribano (testimonio notarial por exhibicin).
Asimismo, el no acatamiento a la orden judicial o el incumplimiento no jus-
ticado, puede determinar sanciones para ese tercero intimado a la entrega de
documentos.
Ejemplo:
Intimacin
1. Se intime al Arquitecto LL con domicilio en la calle n.Apto. A efec-
tos de que agregue a estos autos la carpeta correspondiente al permiso de
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construccin n. y relativa al inmueble padrn de Montevideo,
bajo apercibimiento.
2. Se intime al escribano con estudio profesional en la calle n.esc. a
efectos de que agregue a estos autos la primera copia original de la com-
praventa de fecha otorgada entre AA como vendedor y BB como
comprador.
Documentos en poder del adversario
En este caso el o los documentos se encuentran en poder de la contraparte, se-
gn manifestacin del interesado en servirse de ese medio probatorio.
En determinadas circunstancias no es solo la simple manifestacin del gestio-
nante en cuanto a que el documento est en poder de este, sino que, salvo alguna
causa muy especial, necesariamente estn en su poder. Por ejemplo en materia la-
boral: si el actor requiere ciertos documentos de la empresa demandada para quien
trabajaba, tales como planilla de trabajo, recibos de aportes al Banco de Previsin
Social, etctera, estos son documentos que deben estar a su cuidado y le pertenecen.
Otro ejemplo puede ser el de una cesacin de condominio en que los ttulos de
propiedad del bien que motiva la misma estn en poder del otro condmino y que
es el demandado.
En el captulo de prueba y a efectos de contar con este documento, se intimar a
la contraparte su agregacin, lo que en general se realiza en la audiencia preliminar,
concedindole a la parte intimada un plazo para su presentacin.
La sancin en caso de incumplimiento a dicha intimacin, si por otros elementos
de juicio la existencia y contenido del documento resultare maniestamente vero-
smil, puede ser tomar como cierto el contenido de ese documento y manifestado
por la contraparte.
Ejemplo:
Intimacin
Se intime a la contraparte:
1. a agregar a estos autos el ttulo de propiedad original del inmueble padrn
500 de Montevideo;
2. presentar fotocopia autenticada de todos los recibos de pago al Banco de
Previsin Social que hubiere efectuado como empleador de la parte actora
y por servicio domstico.
Prueba por informe
Este tipo de prueba consiste en la solicitud a entidades pblicas o privadas que
informen por escrito respecto a hechos o actos que resulten de la documentacin,
archivo o registro que obran en su poder.
El Cdigo General del Proceso establece una limitacin a la utilizacin de este
medio probatorio y es que no tienda a sustituir o ampliar otra prueba que espec-
camente corresponda por la ley o por la naturaleza del hecho a probar.
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En la formulacin del escrito, en el captulo de medios probatorios, esta prueba
se identica mediante la solicitud del libramiento de ocio u ocios.
La particularidad que posee es que cuando se requiere un informe, debe indicar-
se quin o quines debern expedirse, establecer adems el o los domicilios para que
pueda hacerse llegar el pedido de informes y los puntos claramente individualizados
sobre los que versar el mismo.
Esto ltimo requiere ser cuidadoso en la redaccin de los puntos para lograr una
prueba efectiva. Una redaccin confusa, poco concreta y sin establecer puntos claros,
solo conseguir una respuesta vaga y probablemente no aporte nada nuevo al proceso.
Aqu existe una similitud en el modo de formulacin de la prueba por informes con
la de documentos que se encuentran en ocinas pblicas. La coincidencia es en cuanto
a la forma en que se materializa: a travs de la solicitud de libramiento de ocios.
Pero es totalmente diferente el contenido en cuanto al modo cmo se establece
cada uno de ellos.
Cuando se solicita un documento para su agregacin al expediente, se indicarn
los datos de la ocina (nombre y direccin y servicio o reparticin administrativa si
corresponde) describiendo e individualizando el documento. Por ejemplo: el parte
policial de fecha respecto al accidente de trnsito ocurrido en las calles y en
jurisdiccin de la seccional Y en el que participaran los vehculos y
El tribunal realizar el ocio con el contenido que le indic la parte, y la ocina
a quien se dirigi contestar el ocio remitiendo el documento original o si por al-
guna razn no puede ser el original, indicar que acompaa testimonio del mismo,
devolviendo el ocio acompaado del documento.
En tanto en la prueba por informes, como dice el artculo 190 CGP debern
versar sobre puntos claramente individualizados, es necesario establecer concreta-
mente qu es lo que se desea que la entidad pblica o privada conteste. Por ejemplo,
es muy comn esto en casos de solicitudes de pensiones alimenticias, en que se so-
licita la empresa . con domicilio en . informe respecto al seor XX, qu funciones
cumple en la misma, desde cundo, qu cargo ocupa, su remuneracin mensual y
todos los dems conceptos que percibe por la labor que desempea. A su vez la
empresa deber contestar este pedido de informe por escrito detallando todos los
datos que se le solicitaron.
Otro ejemplo puede ser una solicitud al Banco de Previsin Social a efectos que
informe si la empresa ZZ SRL nmero de RUT, con domicilio en . se encuentra
aliada a dicha institucin, desde cundo, si el seor NN ha sido incluido en la n-
mina de personal afectado al trabajo de la misma, desde cuando y si se han pagado
aportes por dicha labor.
Ejemplos:
Ocios
Se libren los siguientes ocios:
1. al Banco Hipotecario del Uruguay con sede en Avenida Daniel Fernndez
Crespo n. a efectos se sirva informar respecto al funcionario de dicha
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institucin XX, con cdula de identidad n.11111111, qu cargo ocupa en
dicha institucin, qu ingresos percibe por todo concepto, y dems datos
de inters.
2. A la mutualista La Espaola Primera de Socorros Mutuos a efectos de
que se sirva informar si la Sra. MM, con cdula de identidad n.11111111
es socia de dicha institucin, desde qu fecha y si lo es al presente y cul es
el domicilio que gura en dicha institucin desde el ao 2002 a la fecha.
3. A la emergencia mdica mvil SUAT, a efectos de que se sirva informar si
la Sra. MM, con cdula de identidad n.1111111 es socia de dicha institu-
cin, desde qu fecha y si lo es al presente y cul es el domicilio que gura
en dicha Institucin desde el ao 2002 a la fecha.
Prueba testimonial
Definicin
Devis Echanda
72
dene al testimonio como un medio de prueba que consiste
en una declaracin de ciencia y representativa, que un tercero hace a un juez, con -
nes procesales, sobre lo que dice saber respecto de hechos de cualquier naturaleza.
La doctrina procesal hace hincapi en que se trata de una declaracin emanada
de una persona que no es parte en el proceso, acerca de sus percepciones respecto
de hechos pasados de su conocimiento, que no haban adquirido naturaleza procesal
en el momento de su observacin, con la nalidad de aportar a la litis elementos de
conviccin que conduzcan a la averiguacin de la verdad de los hechos debatidos
en el juicio.
73
En consecuencia puede denirse al testigo como la persona ajena al pleito que,
habiendo presenciado determinados hechos o actos jurdicos, puede deponer sobre
los mismos cuando le sea requerido.
Conforme a ello:
a. es circunstancial, debido a que su observacin es generalmente accidental
salvo aquellos casos requeridos a texto expreso por la ley;
b. est fundada en una doble presuncin que el testigo es dedigno en cuanto
a su percepcin y posterior declaracin;
c. reproduce o narra los hechos tal como los percibi.
Naturaleza jurdica. Diferenciacin con otras figuras
El autor citado precisa en cuanto a su naturaleza jurdica entre otras caracte-
rsticas que constituye una prueba judicial indirecta, personal, representativa e
histrica que consiste en una narracin de hechos.
Existe una clase de testigos, no procesales, que intervienen en determinados
actos jurdicos, como en el supuesto de otorgamiento de escrituras pblicas cuya
72 Devis Echanda, Hernando, Compendio de la Prueba Judicial, anotado y concordado por Adolfo
Alvarado Velloso, Buenos Aires, 2000, Tomo II, p. 14.
73 Cfe. Tarigo Enrique, Lecciones de Derecho Procesal Civil segn el nuevo Cdigo, Tomo II, segun-
da edicin, p. 60, FCU, 1995.
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naturaleza jurdica y funciones resulta diversa de los testigos procesales en tanto en
puridad no constituye su declaracin un medio de prueba sino el cumplimiento de
una solemnidad.
As, se pueden mencionar, a va de ejemplo los testigos instrumentales que asis-
ten al otorgamiento de una escritura pblica en determinados supuestos; los que
suplen el conocimiento que el escribano no posea de los otorgantes de la escritura,
como forma de asegurar su identidad; que se diferencian de aquellos que declaran
en un proceso jurisdiccional (art. 155 del CGP) y cuya funcin es suministrar una
prueba narrndole al juez su percepcin de ciertos hechos. Ello sin perjuicio de que
aquellos testigos instrumentales o de conocimiento que asistieron al otorgamiento
del acto, posteriormente pueden ser convocados a declarar en un proceso sobre su
intervencin, adquiriendo en ese caso la condicin de testigos procesales.
74

Testigo tcnico
Devis Echanda
75
analiza el problema de la admisin, as como la naturaleza
del testimonio tcnico, del que rinden aquellas personas que conocen el hecho en
virtud o con el auxilio de sus conocimientos cientcos o tcnicos especiales y que
fundamentan su narracin en esos conocimientos adems de sus percepciones, por
lo cual emiten conceptos calicados. Testimonios cuya recepcin resulta un tema
ampliamente debatido tanto en doctrina como en jurisprudencia en cuanto a su
procedencia y admisibilidad.
76
Ello por cuanto mientras el testigo debe limitarse a narrar lo percibido sin rea-
lizar juicios de valor, el perito tiene el cometido de dictaminar sobre las causas y
efectos de lo observado, con la posibilidad de diagnosticar y pronosticar, cumplien-
do as una funcin crtica que le est vedada al testigo.
77
74 Devis Echanda, Hernando, ob. cit., p. 29.
75 Devis Echanda, Hernando, ob. cit. p. 9.
76 El recurrente incurre en el error de confundir la gura del testigo tcnico con la del perito,
siendo de recibo en nuestro ordenamiento procesal la primera, pero sin que resulte admisible
que a travs de ella se invada el campo propio de la segunda, atribuyndole a la declaracin del
testigo tcnico el valor de dictamen pericial, con la consiguiente aplicacin de las reglas legales
especcas de valoracin de este (Cf. Cdigo General del Proceso, obra colectiva dirigida por el
Prof. Vscovi, Tomo 5, pp. 52/53 y 274). (Sentencia 126/06 SCJ).
tal como explican los Dres. Vscovi y otros, citando a Carnelutti: el testigo desempea en el
proceso una funcin pasiva, mientras que el perito desenvuelve una funcin activa; el testigo est
en l como objeto, el perito como sujeto; el testigo es examinado, el perito examina; el testigo re-
presenta lo que ha conocido independientemente de todo encargo del juez, el perito conoce por
encargo del juez []. Y continan expresando los autores citados: El testigo tcnico debe cir-
cunscribirse a prestar declaracin sobre los hechos percibidos, puede hacer deducciones tcnicas
o cientcas sobre los hechos percibidos, pero no puede, de ninguna manera, excederse en sus
opiniones tcnicas mas all de sus percepciones [] (Cdigo General del Proceso, Comentado,
anotado y concordado, Tomo IV, p. 52). (Sentencia 268/02 SCJ)
77 Cfe. X Jornadas Nacionales de Derecho Procesal Aspectos prcticos en materia de prueba
AAVV, Montevideo, mayo de 1999, p. 320.
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Admisibilidad de la prueba testimonial
Este gnero probatorio se encuentra regulado por disposiciones de derecho sus-
tantivo como adjetivo.
Si bien el art. 154 del CGP establece que la prueba testimonial es siempre ad-
misible, salvo que la ley disponga lo contrario, procede tener presente la regulacin
practicada por el Cdigo Civil al efecto.
As, el art. 1594 del Cdigo Civil establece que No se admitir prueba de tes-
tigos respecto de una obligacin que haya debido consignarse por escrito, especi-
cando el art. 1595 del Cdigo Civil que: Deber consignarse por escrito pblico
o privado toda obligacin que tenga por objeto una cosa o cantidad cuyo valor no
exceda de 100 UR, debiendo tenerse presente asimismo la prohibicin que emana
del art. 1596 del Cdigo Civil.
78
Las excepciones a estos principios estn contenidos en los arts. 1598 y 1599 del
Cdigo Civil en hiptesis de:
a. Principio de prueba por escrito (art. 1598 del Cdigo Civil): existencia de un
documento (pblico o privado); que emane de la persona a quien se opone, o
de su apoderado; que haga verosmil el hecho litigioso;
b. Imposibilidad de procurarse una prueba escrita (art. 1599 del Cdigo Civil).
Objeto
Lo constituyen los hechos alegados y que van a servir de fundamento al derecho
reclamado en el proceso. Se trata de los eventos o acontecimientos capaces de pro-
ducir la adquisicin, modicacin, transferencia o extincin de los derechos u obli-
gaciones. Los hechos que deben probarse son aquellos en los que tienen origen las
alegaciones de las partes. El art. 137 del CGP claramente establece: Corresponde
probar los hechos que invoquen las partes y sean controvertidos.
Requisitos para que un hecho se reciba a prueba:
a. deben ser controvertidos, a cuyo respecto no exista acuerdo;
b. sustanciales, que tengan la importancia suciente como para inuir en el
resultado del juicio;
c. deben ser pertinentes. Esto es, tener relacin directa con el litigio, y cuyo
establecimiento es conducente para jar los derechos de las partes;
d. deben ser posibles (fsica y legalmente);
78 Si, como ensea Peirano Facio, el principio contenido en el art. 1596 del Cdigo Civil, a di-
ferencia del contenido en los arts. 1594 y 1595 del Cdigo Civil, no es de orden pblico, ya
que no se trata de una prohibicin de la prueba testimonial, sino de un criterio de interpre-
tacin para decidir un conicto de validez entre dos pruebas (Curso de Obligaciones, Tomo
5., pp. 170-171) nada obsta que las partes puedan vlidamente admitir la validez de la prue-
ba testimonial para acreditar una cosa diferente al contenido de los instrumentos. Entonces,
en la especie, el artculo 1596 del Cdigo Civil resulta inaplicable, habida cuenta que, como
tambin seal acertadamente la a quo, la demandada consinti la providencia en la audien-
cia preliminar que orden la diligencia de la prueba testimonial ofrecida por el actor cuan-
do era esta la oportunidad procesal correspondiente para oponerse a la admisibilidad de dicha
probanza (art. 341 numeral 6. CGP) por lo que se conrmar la sentencia apelada. TAC. 6.,
Sentencia 113, 31.7.2002. C. 421 (ADCU, Tomo XXXIII, p. 176 FCU).
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e. deben ser concluyentes: que estn en relacin directa con el litigio.
El objeto de la prueba est constituido por los hechos alegados por las partes,
pero solo esos hechos en cuanto sean controvertibles y efectivamente controvertidos.
Seala Tarigo que los hechos controvertibles son, naturalmente aquellos que
pueden ser controvertidos, quedando fuera los hechos incontrovertibles (los hechos
evidentes, los hechos notorios, los hechos presumidos por la ley y las verdades
cientcas). Los hechos efectivamente controvertidos son aquellos acerca de cuya
existencia misma y de sus caracteres, las partes se hallan en desacuerdo.
79
Indica asimismo que: Los hechos an admitidos por las partes, en forma ex-
presa o tcita, deben sin embargo ser objeto de prueba cuando se trata de derechos
o de cuestiones indisponibles
80
citando un ejemplo de divorcio por la causal de
rias y disputas, sosteniendo que aunque la parte demandada reconozca y acepte
la existencia de dicha causal, es necesario probar que las rias y disputas existieron.
Cada una de las partes, tiene la carga de probar los hechos que alegan, lo que
regula el Cdigo General del Proceso en su artculo 139.1.
El testigo
Devis Echanda
81
precisa que la palabra testigo viene de la latina testis, que desig-
na a la persona que da fe, o de testando, que signica narrar o referir, comprendiendo
para la mayora de los autores a quienes son llamados a rendir testimonio en un pro-
ceso en que no son partes principales ni secundarias o transitorias en el momento de
hacerlo. Sin embargo, Carnelutti habla de testigo en sentido amplio, abarcando a la
parte y al tercero, y de testigo en sentido estricto, para excluir a la parte.
Requisitos
Capacidad
El art. 155 del CGP establece como requisito para la declaracin testimonial tener
14 aos de edad. Como seala Marabotto,
82
aun en caso de no aclararse si el requi-
sito est referido a la poca en que se presta la declaracin o al momento de percibir
los hechos, se ha entendido como correcta la primera posicin, correspondiendo al
magistrado la valoracin de tal circunstancia, segn las reglas de la sana crtica.
Disposicin que asimismo excepta de la declaracin a aquellos que por enfer-
medad fsica o psquica al tiempo al cual debe referirse su declaracin eran incapa-
ces de percibir el hecho a probar, o que al tiempo de la declaracin son incapaces
de comunicar sus percepciones (n.2 y 3).
82 Marabotto Lgaro, Jorge A. Prueba testimonial en Curso sobre el Cdigo General del Proceso,
Tomo I, p. 154, FCU, 1989.
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Extraneidad
Como se sealara ut supra se trata de una declaracin emanada de una persona
que no es parte en el proceso. Requisito que, como seala Tarigo
83
resulta un gen-
rico y no puede confundirse con los efectos del testimonio.
El art. 157 del CGP calica como declaraciones sospechosas las de aquellos que
se encuentren en circunstancias que afecten su credibilidad o imparcialidad, y el
art. 156 del mismo cuerpo normativo, por su parte, consagra a texto expreso deter-
minadas exenciones al deber de testimoniar.
La disposicin citada, contempla en sus dos incisos hiptesis que guardan se-
mejanza, pero que responden a situaciones diversas, aludiendo al derecho que se
concede a determinadas personas de abstenerse a testimoniar, excepto que el objeto
de su declaracin reera a estado civil, liacin o a cualquier hecho ntimo, cesando
para los all establecidos, el deber de testimoniar. Esta facultad es concedida al de-
clarante, responder por tanto al ejercicio unilateral de su voluntad, y no puede ser
alterada por disposicin del tribunal.
A su vez, cabe precisar que si los as facultados declaran, sus manifestaciones
por aplicacin de la regla general estarn sometidas a la valoracin que se haga a
su respecto por la presencia de posibles circunstancias de sospecha ( art. 157 CGP).
Y, a la vez, su negativa a declarar, no puede ser considerada favorable o negativa-
mente en oportunidad en que el juez dicte sentencia. No media adems ninguna
norma que permita inferir consecuencias de dicha conducta.
El segundo inciso, encarta en otro supuesto: que el llamado a declarar como
testigo, no hallndose habilitado a oponerse a su convocatoria, en ocasin de ser
interrogado, pueda o deba ampararse en las limitantes de reserva o secreto.
84
Legitimacin
Mencin aparte cabe anotar a la situacin planteada cuando existen testigos
que no han sido llamados a declarar, se trata de los testigos espontneos. Devis
Echanda al efecto seala que
La calidad procesal de testigo se adquiere desde el momento en que el juez
dicta la providencia que ordena la recepcin del testimonio, sea ociosamente
o a solicitud de parte y en el proceso penal tambin cuando una persona se
presenta espontneamente a declarar y el investigador o el juez la acepta como
tal. Una vez citado para este n, adquiere el deber especial de testimoniar
Concluyendo
Cuando en el lenguaje ordinario se dice que existen testigos que no han sido
llamados a declarar en un proceso civil o penal, en realidad se trata de perso-
nas que no han sido citadas como testigos en ese proceso y que podran serlo;
pero mientras no se produzca esa citacin son apenas posibles testigos, pero
no tienen la calidad procesal de tales.
84 Cfe. Ceretta/Gonzlez Piano, Acerca de la reserva y el secreto profesional regulado por el art-
culo 156 del CGP en Revista de Tcnica Forense n.14, p. 32, Montevideo, FCU, 2005.
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Carga del testigo. Deber de comparecer. Deber de testimoniar
La situacin jurdica en que se encuentra el testigo en el proceso es de deber,
la cual segn Barrios de Angelis se integra con la necesidad de actuar en benecio
de la comunidad y el poder de hacerlo. Constituye un imperativo jurdico que se
sobrepone en principio a la voluntad del testigo y halla su fuente en el deber de soli-
daridad establecido por el legislador, el cual se fundamenta en el inters primordial
de colaboracin con la justicia. Inters que va ms all del inters particular de las
partes en el juicio y, desde luego, del propio testigo.
Por esta razn, y a n de lograr el acatamiento de esta disposicin, el orden
jurdico ha impuesto sanciones para el caso en que el mismo resulte voluntariamen-
te incumplido. Dichas sanciones revisten caractersticas excepcionalsimas en sede
civil, ya que el incumplimiento de dichos deberes puede generar la efectivizacin
de medidas coercitivas sobre las mismas personas (art. 160.3 y 160.4 CGP) todo lo
cual deja de maniesto el carcter sustancial, primordial, que posee la declaracin
de testigo en el proceso.
De todas formas, cabe puntualizar la inequvoca diferenciacin entre el deber
de comparecer como testigo que es llamado en tal carcter a un juicio. Y otra cosa
distinta, es que enfrentado ante las preguntas que el tribunal o las partes le dirigen,
argumente que se encuentra habilitado para no responder sobre la base de las facul-
tades u obligaciones que a tales efectos la ley le establece.
Asimismo, aunque resulte notorio, va de suyo que lo dicho precedentemente,
no se ve alterado por la circunstancia que el testigo concurra a la Sede Judicial a
declarar, o que su testimonio se brinde por certicacin o informe en los casos en
que el art. 163 CGP regula.
Ofrecimiento. Oportunidad procesal
El ofrecimiento de la prueba testimonial se enmarca en el cumplimien-
to del requisito previsto en los art. 117 n.4 del CGP, 118.2 y 3, as como en el
art. 130.1. en cuanto a elementos que debe satisfacer una demanda y la contestacin
a la misma, concordante con la necesidad de la prueba de los hechos invocados por
las partes en cuanto sean controvertidos y an de no serlo, si se tratare de cuestiones
indisponibles, atento al requerimiento del art. 137 del mismo cuerpo normativo.
Cabe destacar que el art. 306 del CGP permite realizar una etapa preliminar
con la nalidad de anticipar el diligenciamiento de prueba que pudiera perderse
si se esperare a otra etapa; posibilitando su prctica en las situaciones previstas en
el art. 309 n.6 c: testigos de avanzada edad o gravemente enfermos o prximos a
ausentarse del pas.
Como seala Tarigo,
85
tambin pueden ser convocados al nalizar la audiencia
complementaria, por la va de diligencias para mejor proveer que pueda disponer
el tribunal, en cuya oportunidad, las partes podrn solicitar diligencias de prueba
complementarias (art. 193.2).
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Peticin. Formalidades
En las oportunidades procesales sealadas y cumpliendo con el requisito ya
analizado de la legitimacin, el legislador establece en el art. 159 inciso 1. los re-
quisitos que debe indicar la solicitud, a saber: nombre, edad, domicilio y profesin
de los testigos y enunciarse, sucintamente, el objeto de la prueba.
Y no obstante incorporarse en el segundo inciso una limitacin en cuanto a la
proposicin al acotarla a cinco testigos sobre cada hecho a probar, plantea la posi-
bilidad de ser ampliado en caso de que exista motivo fundado a juicio del tribunal.
Posibilidad de sustitucin
En la hiptesis de que ya ha precludo la oportunidad procesal de su proposi-
cin, en caso de que el testigo propuesto fallece o se ausenta del pas, Vscovi sos-
tiene que si no hubiera oposicin de la contraparte, se podra admitir su sustitucin.
En caso contrario, la solucin depender de la incidencia de otros factores tales
como la posibilidad de haber previsto esa circunstancia, o de la incorporacin del
nuevo testigo, as como de la buena fe y lealtad entre las partes.
El testimonio nico y su valor probatorio
Si bien se convoca la mxima testis unus testis nullus, no ha sido recogida en el
Cdigo Procesal vigente, entendiendo por otra parte la moderna doctrina
86
que no
se justica tal exclusin en tanto se trata de una limitacin a la libre valoracin por
el magistrado respecto de la credibilidad que le merezca el testigo, permitiendo la
gran mayora de los cdigos actuales al juez determinar su ecacia probatoria.
Citacin
El art. 160 del CGP regula el procedimiento para convocar la comparecencia del
testigo a prestar declaracin ante la Sede Judicial. En el caso que la parte asuma la
carga de hacerlo comparecer es de su exclusiva responsabilidad la comunicacin de
la fecha de la audiencia y lograr su asistencia, indicando que si el testigo no concurre
sin justa causa se prescindir de su testimonio (art. 160.2). En caso contrario el art.
160.1 establece que Los testigos sern citados con tres das de anticipacin pre-
vindose la posibilidad de que el testigo citado de esta forma rehse comparecer,
sea conducido por la fuerza pblica (art. 160.3).
Citacin que se hace efectiva por parte de la Ocina Central de Noticaciones
en Montevideo y aquellos departamentos que cuentan con este servicio, y por parte
del tribunal en los restantes, previndose actualmente la posibilidad de disponerse
la declaracin del testigo por tribunal comisionado en circunstancias que as lo re-
quieran (art. 160.6 del CGP).
86 Gorphe, La apreciacin de las pruebas, citado por Devis Echanda, Hernando, ob. cit., p. 90.
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Esquema de proposicin de prueba testimonial
a. sin necesidad de citacin
Se ofrece la declaracin testimonial de , mayor de edad, de profesin
, domiciliado en , quien concurrir sin necesidad de citacin a n de
ser interrogado sobre las circunstancias de acaecimiento del evento daoso.
b. citados por la Sede
Se cite en calidad de testigo a , mayor de edad, de profesin , do-
miciliado en , quien prestar declaracin sobre la situacin actual del
inmueble de autos, as como los daos padecidos por la accionante.
c. por tribunal comisionado
Se reciba mediante tribunal comisionado la declaracin testimonial de ,
mayor de edad, de profesin , domiciliado en , quien ser interro-
gado respecto de su conocimiento personal de las partes en el proceso, la si-
tuacin actual del matrimonio, las causas que la motivaron, el tiempo de que
data tal situacin, as como las razones de sus dichos, a cuyos efectos deber
librarse exhorto.
d. mediante informe
Se libre ocio a , con Sede en , a n de recibir la declaracin por in-
forme de , quien deber responder sobre la procedencia del dao moral
reclamado por el accionante respecto de la sancin que le fuera impuesta por
parte de la Administracin.
Produccin. Audiencia de declaracin
El art. 161 del CGP regula la audiencia de declaracin, debiendo correlacionar-
se la exigencia del juramento previo contenida en el proemio del precepto con la
del art. 164 que permite al tribunal ante quien se presta la declaracin en caso de
considerar que el testigo falta a sabiendas a la verdad, disponga la remisin de los
antecedentes del caso al tribunal competente del orden penal. As como las pregun-
tas que determinan si existe en relacin con l algn motivo de sospecha n.1) con la
calicacin atribuida por el tribunal al amparo del art. 157 del cuerpo adjetivo que
incidir en la posterior valoracin de su testimonio.
A continuacin, la norma indica que el tribunal ordenar al testigo que haga un
relato de los hechos objeto de su declaracin, interrogndole sobre ello. Objeto de
la prueba que fuera precisado al presentar la solicitud, en aplicacin del art. 159,
debiendo resaltar el carcter no sugestivo que deben revestir los puntos objeto de
declaracin, es decir, sin sugerencias a travs de preguntas directas y concretas que
conduzcan al testigo en su declaracin. Aspecto directamente relacionado con la
prohibicin de leer notas ni apuntes, solo autorizada en circunstancias excepciona-
les a juicio del tribunal (n.4).
Es de resaltar la exigencia que el tribunal en actuacin del n.2) requiera al tes-
tigo sobre la razn del conocimiento de sus dichos. Devis Echanda seala al efecto
que cuando lo que se relata no es el hecho que se investiga o se pretende demostrar,
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sino la narracin que sobre este han hecho otras personas, el testimonio se llama de
odas o ex auditu, sealando que no deben desecharse en forma absoluta, porque
no siempre es posible tener la prueba original de testigos que hayan percibido los
hechos, situacin que se ha dado en nuestros tribunales.
87
Finalizado el interrogatorio por el tribunal se permite a las partes ejercitar re-
preguntas. Como seala Marabotto,
88
a quien corresponde representar en primer
trmino es aquella que ofreci al testigo, en tanto constituyen un mecanismo de
contralor y debe ser la contraria a quien se le de esta ltima oportunidad, expresan-
do: Este es, por otra parte, el rgimen del cross-examination anglosajn, en el que,
por cierto, el testigo es examinado, primero por la parte que lo propone y luego,
nalmente, por su contrario.
Es de resaltar, asimismo la facultad del tribunal en todo momento de hacer
nuevas preguntas, as como rechazar cualquier pregunta que juzgare inconducente,
innecesaria, dilatoria, perjudicial o agraviante para el testigo, as como dar por ter-
minado el interrogatorio en supuestos en que se considere sucientemente instruido
(art. 161.3).
Asimismo, con nes aclaratorios el art. 162 prev la posibilidad de realizar ca-
reos de los testigos entre s o de estos con las partes. Disposicin que se relaciona
con el art. 24.5. CGP que faculta al tribunal Para disponer en cualquier momento
la presencia de los testigos, de los peritos y de las partes, para requerirles las expli-
caciones que estime necesarias al objeto del pleito.
Esto se ve complementado por el deber impuesto al tribunal atento a lo precep-
tuado por el art. 25.2 CGP por el cual
El tribunal deber emplear las facultades y poderes que le concede este cdi-
go para la direccin del proceso y la averiguacin de la verdad de los hechos
alegados por las partes; la omisin en el cumplimiento de estos deberes le har
incurrir en responsabilidad.
87 Si bien la prueba testimonial fue rendida en un caso por persona que no presenci directamente
las rias y disputas, y en otro por quien solo presenci tales peleas en dos o tres oportunidades,
sabido es que la naturaleza de los hechos a probar condiciona notoriamente su acreditacin aten-
to a la reserva, discrecin e intimidad en que se desarrollan, normalmente, tales acontecimientos.
Esta razn obliga necesariamente a considerar prueba suciente a aquella que se conoce como
testigo de odos, es decir prueba indirecta o mediata de los hechos. TAF 1., Sentencia 147.
1.10.2001. C. 383, ADCU, Tomo XXXII, p. 177, FCU.
Y tambin invariablemente, la jurisprudencia admite en la valoracin de la prueba de esta cau-
sal, que corresponde aplicar un criterio amplio o benigno o exible bastando una prueba
medianamente suciente y admitiendo que incluso los declarantes de odas, puedan propor-
cionar datos valederos (Anuario,Tomo VIII, c. 55; Tomo XVI, c. 269; Tomo XVII c. 366-368;
Tomo XVIII c. 463). TAF 1., Sentencia 194. 7.8.2002. c 301, ADCU, Tomo XXXIII, p. 120, FCU.
88 Marabotto Lgaro, Jorge A. ob. cit., p. 158.
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Factores que inciden en el testimonio. Valoracin
Como indica Devis Echanda,
89
corresponde al juez determinar la credibilidad y
el grado de ecacia probatoria que le merezcan los testimonios, de acuerdo con los
principios generales de la sana crtica y atendiendo a las condiciones intrnsecas y
extrnsecas de cada uno. Adems de aquellos factores subjetivos que dependen de la
buena fe o sinceridad del testigo, objetivos que contemplan su exactitud o veraci-
dad y credibilidad, as como las circunstancias separadas del testimonio tales como
la pertinencia de los hechos narrados, su conducencia, que inuyen en su validez y
ecacia, cabe anotar que el magistrado debe ponderar asimismo otros factores que
inciden en el testimonio.
Tales elementos no solo tienen que ver con las condiciones mentales, fsicas y
morales del testigo en el momento de su percepcin y declaracin, sino adems las
sociales que dicen relacin con su educacin, costumbres, ocio, grupo social a que
pertenece, as como factores de personalidad.
Aspectos que son considerados por Mirabal
90
indicando que existen en el tes-
tigo una serie de elementos incidentes que pueden ser relevados fcilmente por el
abogado o el juzgador a n de armar su tcnica de interrogatorio agrupndolos en
subjetivos (edad, sexo, formacin cultural y profesional, cosmovisin y antecedentes
de vida), predisposiciones mrbidas (fsicas o psquicas), objetivos (hora del hecho,
iluminacin del lugar, velocidad del acaecimiento, distancia del testigo respecto del
suceso a testimoniar, instantaneidad o permanencia del hecho en el tiempo, lapso
que transcurre entre la percepcin y el testimonio), as como circunstancias: cono-
cimiento previo del lugar o de los intervinientes, conocimiento de versiones de otros
testigos o de los participantes, haber prestado declaracin sobre el mismo tema con
anterioridad, lugar y modo en que es recibido su testimonio.
Couture citado por Vscovi
91
seala respecto de la valoracin de la prueba
testimonial, de conformidad con las reglas de la sana crtica que
nuestra jurisprudencia ha establecido, en mltiples fallos, que la misma vale
por su conjunto, y su ecacia deriva de la sensacin que deja en el nimo del
juez, debiendo considerarse y valorarse en su totalidad, ya que en ella todas
las respuestas se insertan en el contexto general de la declaracin y deben ser
interpretadas y valoradas en su interrelacin lgica y armnica.
90 Mirabal Bentos, Gustavo, Testigos. Aproximacin desde la psicologa forense, p. 18, AMF, 1998.
91 Vscovi, Enrique y colaboradores, Cdigo General del Proceso. Comentado, anotado y concordado,
Tomo 5, pp. 36-37, Ed. Abaco, Buenos Aires, 1998.
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Prueba pericial
Definicin
Devis Echanda
92
dene la pericia como
una actividad procesal desarrollada en virtud de encargo judicial, por perso-
nas distintas de las partes del proceso, especialmente calicadas por sus cono-
cimientos tcnicos, artsticos y cientcos, mediante la cual se suministran al
juez argumentos o razones para la formacin de su convencimiento respecto
de ciertos hechos cuya percepcin o cuyo entendimiento escapa a las aptitu-
des del comn de las gentes.
Tarigo,
93
por su parte la considera
una declaracin, producida por quien sin ser parte del proceso, la emite con
relacin a datos que ya haban adquirido naturaleza procesal en el momento
de su captacin, con la nalidad comn a todos los medios de prueba de
provocar la conviccin del juez en un sentido determinado.
Naturaleza jurdica
En doctrina se discute si el peritaje es un medio de prueba o si constituye en pu-
ridad una forma de auxilio para una mejor realizacin por parte del magistrado de
su funcin juzgadora, aspecto en el cual el perito tiene por misin aportar informa-
ciones acerca de determinados aspectos que conoce por su cultura especializada.
94
Al efecto, Landoni
95
seala que si bien es necesario distinguir entre el dictamen
pericial resultado de la actividad de los peritos como medio de prueba, del perito
como persona que debe ser considerado como auxiliar tcnico de la justicia, ambos
aspectos resultan perfectamente armonizables.
La pericia constituye un medio de prueba, siendo el perito un tercero tcnico
auxiliar que aporta el conocimiento de la ciencia, o de su arte por encargo del juez,
ilustrndolo sobre determinados hechos relevantes en el proceso, con la nalidad de
suministrar elementos de conviccin, y asesorar a los magistrados en el ejercicio de
su funcin. Como precisa el autor citado, lo especco de la pericia es la aportacin
al proceso de lo que se denominan mximas de experiencia especializada.
La prueba pericial en cuanto a su naturaleza jurdica ser siempre indirecta. Si
por tal se entiende la que no signica una relacin perceptiva directa del juez y el
hecho por probar.
92 Devis Echanda, Hernando, Compendio de la Prueba Judicial, citado por Vscovi,
Enrique y colaboradores, Cdigo General del Proceso, Comentado, anotado y concordado, ,
Tomo 5, pp. 270-271, Buenos Aires, Ed. Abaco, 1998.
93 Tarigo, Enrique, Lecciones de Derecho Procesal Civil segn el nuevo cdigo, Tomo II, tercera
edicin. FCU, junio 1998, p. 102.
94 Cfe. Sents Melendo, Teora y prctica del proceso, Ed. Ejea, Tomo III, p. 319 y ss., citado por
Landoni Sosa, Angel Prueba Pericial, en Curso sobre el Cdigo General del Proceso, FCU 1989,
Tomo I, p. 168.
95 Cfe. Landoni Sosa, Angel, ob. cit. p. 169.
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Vscovi,
96
al efecto tambin incorpora como caractersticas que se trata de una
prueba personal en tanto es proporcionada por el perito a travs del acto especco
de su dictamen, de prueba histrica en tanto el medio en examen suministra al que
decide una imagen del hecho a probar de acuerdo con las reglas propias de la dis-
ciplina del experto, y es mixta en tanto rene la doble caracterstica de ser escrita
y oral previndose la posibilidad de concurrencia del perito a la audiencia a n de
aclarar su dictamen.
Para que proceda la prueba pericial se requiere:
a. Solicitud expresa. El dictamen debe ser reclamado ya sea por una o ambas
partes litigantes o por el juez de ocio (art. 177.1 del CGP).
b. Un encargo judicial. Es indispensable que est precedido de la providencia
por la que se le designa, as como la noticacin legal del cargo.
c. Debe formar parte de un proceso, o de una diligencia procesal previa.
d. El perito debe aceptar el cargo, el que debe versar sobre puntos concretos,
circunstancias de hecho que a diferencia de lo que ocurre con el testimonio,
puede recaer sobre hechos futuros.
Regulacin legal
El art. 1573 del Cdigo Civil menciona en el ttulo IV el modo de probar las
obligaciones enunciando determinados medios de prueba, sin perjuicio de las que
sobre las mismas establezcan las leyes de procedimiento, y el art. 146.1 del CGP
dispone que son medios de prueba el dictamen pericial, el examen judicial y las
reproducciones de hecho, siendo regulada la prueba pericial especcamente por
los arts. 177 a 185 del CGP.
Procedencia
Tal gnero probatorio implica la intervencin de personas especialmente cali-
cadas en razn de su tcnica, ciencia o arte (art. 177 CGP), es una actividad proce-
sal, y debe versar sobre hechos como se sealara al analizar la prueba testimonial.
El art. 177.2 del CGP establece como lmite que las partes no podrn solicitar
sino un dictamen pericial sobre un mismo punto, salvo que se produjera la impug-
nacin de sus conclusiones en tiempo y forma, encontrndose facultado el tribunal
para disponer de ocio de un nuevo dictamen cuando a su juicio procediere.
Es una declaracin de ciencia en tanto la valoracin o interpretacin de los
hechos sometidos a dictamen no resulta posible con los conocimientos comunes,
lo que expone resulta de deducciones tcnicas o cientcas cuyo conocimiento ha
adquirido antes de concedrsele el encargo, es una opinin valorativa, y debe ser el
dictamen de un tercero, es decir, ajeno al proceso.
96 Cfe. Vscovi, Enrique y colaboradores, Cdigo General del Proceso. Comentado, anotado y con-
cordado, Tomo 5, pp. 276-277, Buenos Aires, Ed. Abaco, 1998.
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Nmero de peritos
El art. 178 del CGP regula el perito nico como principio general, sin perjuicio
de que es facultad del decisor estimar la necesidad de un nico o varios peritos
segn el cmulo de objetos de pericia que se veriquen en el caso pero limitado al
principio establecido en la norma. Las excepciones a la regla signican el acuerdo
de partes, o la complejidad de la cuestin a juicio del tribunal.
Como variante la disposicin contempla la posibilidad de recurrir a los dictme-
nes colegiales, cuyos integrantes se encuentran sometidos al rgimen de recusacin
e impedimentos de los peritos, (art. 179 CGP), el procedimiento del art. 180 CGP,
a los deberes de encargo y responsabilidad del art. 182 CGP, a la posibilidad de
observacin de su dictamen del art. 183 a las reglas de valoracin de su ecacia
probatoria del art. 184, as como de la remuneracin del art. 185 CGP.
Aspecto que conduce a distinguir este medio probatorio de la prueba por infor-
me regulada por el art. 190 del CGP, siendo su diferencia sustancial que la pericial
por su carcter de dictamen, contiene juicios de valor, conceptos tcnicos, cien-
tcos o artsticos, mientras que la denominada prueba por informe contiene una
simple relacin de hechos, verdadero testimonio escrito que requiere un sustento en
otra prueba que se encuentra en poder del informante y que aquella simplemente
representa, archiva o registra en la expresin del art. 190 del CGP.
97
Designacin del perito
Como principio general del art. 178 CGP surge que debe ser designado por el
tribunal, sin perjuicio de determinadas situaciones particulares en que la pericia
constituye un medio de prueba impuesto preceptivamente por la ley.
98
Por el art. 3 de la Ley 17.088 en la redaccin dada por la Ley 17.258 (art.
3.) de fecha 19 de setiembre de 2000, se dispuso la creacin de un Registro nico
de Peritos, a cargo de la Suprema Corte de Justicia, con el n de regular el proce-
dimiento de designacin de los peritos, disposicin que fuera reglamentada por la
Acordada 7449 de 20/02/2002, que regula las condiciones e idoneidad requeridas
para cumplir funciones periciales, la que fue modicada por Acordada 7681 res-
pecto a las causales de exclusin de la nmina de peritos.
Cabe referir como antecedentes necesarias al Registro de Peritos las Acordadas
6004 y 6034 que regulaban la actuacin de los tcnicos dependientes del Instituto
Tcnico Forense.
97 Cfe. Vscovi, Enrique y colaboradores, ob. cit., p. 295.
98 El art. 435 del Cdigo Civil en materia de incapacidad dispone que el juez debe interrogar por s
mismo al presunto incapaz y or el dictamen de uno o ms facultativos de su conanza, de forma
coincidente con el art. 440 del CGP.
El art. 174 del CGP, en sede de prueba documental establece la posibilidad de recurrir a la
pericia caligrca en los supuestos contemplados en la norma.
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Diferencias con otras figuras: Perito y testigo
Como elementos distintivos esenciales entre ambos cabe anotar que el perito
colabora en el descubrimiento de la verdad, proporcionando una opinin cient-
camente fundada, no se limita a vericar las constataciones que se le haban enco-
mendado sino que formula una opinin, motivada sobre los hechos que el juez le ha
encargado de averiguar. Desempea una funcin activa, es designado por el tribunal
o las partes, en tanto que el testigo jams puede emitir juicios de valor limitndose
a narrar lo que observ mediante sus conocimientos especiales, el perito emitir
dictmenes sobre las causas y efectos de lo que observ, basado en su razonamien-
to tcnico. El perito no se limita a describir lo que ha visto, sino que formula una
opinin sobre los hechos que le han encargado de averiguar, es llamado para formar
un criterio y se recurre a su ciencia para resolver las cuestiones de hecho, aclarar
puntos oscuros o suplir conocimientos que faltan.
99
Perito y asesor tcnico
El art. 187 inciso 2. del CGP rerindose al procedimiento de la inspeccin ju-
dicial expresa: A la diligencia asistir el tribunal y podrn hacerlo las partes con sus
abogados y asesores tcnicos quienes podrn formular las observaciones pertinentes.
El asesor tcnico, lo es de la parte, es un sujeto contratado por esta por su carcter
de experto en alguna ciencia arte o tcnica, para que la asesore sobre alguna materia
especca y que se encuentra vinculada al objeto de la prueba de un proceso.
100
Es un extrao al proceso y el producto de su actividad lo concreta en un infor-
me. Se diferencia del perito en la forma de ingreso al proceso, el asesor lo hace por
contratacin, el perito por encargo judicial. Toda la actividad desplegada por el
perito se encuentra reglada por el ordenamiento procesal con principios tales como
indelegabilidad, publicidad, comunicacin y bilateralidad, los contralores del asesor
derivan de su relacin y sus obligaciones con el que lo designa y se regulan por los
principios del derecho privado. El perito, en cambio, en su carcter de encargado ju-
dicial est sometido a contralores tales como: la recusacin, el impedimento, la abs-
tencin, la obligacin de rendir el dictamen que no se requieren al consultor privado.
Como concluye Vscovi,
101
siendo la naturaleza jurdica del instituto absolu-
tamente diversa de la propia del perito, el informe resultante de su actuacin no
puede confundirse jams con el dictamen o conclusiones procesales en tanto no se
trata de un acto procesal, ni es formulado por un tercero imparcial, ni es resultado
de un encargo judicial, ni est garantizada la indelegabilidad de su funcin.
99 Como se sealara en Sentencia 268/02 de la SCJ: el testigo tcnico propuesto por una parte
no puede invadir la esfera propia de la prueba pericial, razn por la cual, el hecho de que medien
en autos testimonios tcnicos, no enerva en manera alguna la necesidad de recurrir a la prueba
pericial para determinar aquellos aspectos que los rganos jurisdiccionales intervinientes enten-
dieron que no resultaban fcilmente liquidables.
100 Cfe. Vscovi, Enrique y colaboradores, ob. cit. p. 329.
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Estatuto Jurdico del perito
Capacidad
Surge implcitamente del art. 177.1 del CGP, debe reunir las condiciones co-
rrespondientes de idoneidad y de conocimiento especializado que lo tipican o
caracterizan como experto en determinada ciencia, tcnica o arte. Y, como seala
Tarigo,
102
al lado de esta capacidad tcnica el perito debe, desde luego, gozar de
plena capacidad civil.
Derechos
a. al ejercicio de su encargo (art. 182.1 CGP)
Derecho que surge luego de su aceptacin y comprende su desempeo sin
obstculos, debiendo las partes facilitar su actividad en aplicacin del princi-
pio general de lealtad y buena fe procesal (CGP art. 5). En supuestos que al-
guna de las partes impidiese u obstaculizara su labor, el tribunal podr hacer
uso de las facultades que le acuerda el art. 189.3 del CGP, pudiendo intimarle
que colabore con el perito, y en caso de persistir en la negativa, dicha actitud
puede ser interpretada en sentido favorable a la contraparte, salvo prueba en
contrario.
103
b. a la remuneracin de sus servicios (art. 185 CGP)
En cuanto a los obligados al pago el principio general es que son de cargo de
la parte que solicit la diligencia (art. 185.1) sin perjuicio de las condenacio-
nes de la sentencia. La norma prev asimismo que si hubiere sido dispuesta
de ocio por el tribunal, requerida por ambas partes, o pedida por una pero
aprovechada por ambas, los honorarios sern satisfechos por mitades.
El art. 185.3 establece en el peritaje solicitado por las partes que se deber con-
signar previamente con apercibimiento de tenerse por renunciada la prueba
una suma adecuada jada provisoriamente por el tribunal para garantizar el pago
de los honorarios y los gastos, los que sern determinados en la sentencia denitiva.
La Ley 16.699 agreg un segundo inciso que faculta al tribunal a eximir a la
parte que solicit la designacin del perito de la exigencia legal de consignar una
suma adecuada para asegurar el pago de gastos y honorarios cuando resulte que
carece de los medios necesarios para ello, en cuyo caso el tribunal podr encargar
la pericia a un tcnico en la materia, funcionario de un organismo estatal, quien no
podr excusarse.
El art. 185.4 del CGP dispone que los honorarios sern regulados siguiendo
el procedimiento previsto para la regulacin de los honorarios de los abogados
(art. 144 Ley 15.750)
102 Cfe. Tarigo, Enrique, ob. cit., p. 105.
103 Cfe. Landoni Sosa, Angel, ob. cit. p. 170.
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Deberes
(Art. 182.1 del CGP)
a. de aceptar el encargo salvo justa causa de abstencin la que deber ser pues-
ta en conocimiento del tribunal dentro del tercer da contado desde que el pe-
rito fuera noticado de su designacin, estndose a lo que el tribunal resuelva.
b. de cumplir en tiempo y elmente el encargo para el que fueron designados.
Ello comprende que el dictamen se pronuncie sobre todos los puntos objeto de
la pericia que determinare el tribunal de acuerdo con las proposiciones de las
partes, as como las que de ocio considere conveniente formular, y dentro del
plazo establecido por el tribunal que puede ser prorrogado por una sola vez en
caso de motivo fundado vencido el cual, caducar el encargo (art. 180 CGP).
Al ser el perito auxiliar de justicia debe revestir el carcter de imparcial, lo que
se garantiza a travs de dos institutos: el impedimento y la recusacin que junto
con la abstencin regulada en los arts. 179 y 182.1 CGP, tratan de salvaguardar la
inexistencia de vnculos, ya sea con el objeto, con los sujetos procesales, debiendo
remitirse al art. 325 del CGP.
Al efecto, Vscovi
104
sostiene que no obstante no tener el dictamen pericial ca-
rcter decisorio salvo el de los peritos decisores les resulta aplicable la causal
de prejuzgamiento, al no tener la remisin del precepto limitacin alguna, siendo
su fundamento la salvaguarda de la imparcialidad del auxiliar de justicia, en caso de
que se hubiera pronunciado sobre la cuestin objeto de pericia con anterioridad a
su designacin.
No obstante no exigirlo expresamente la normativa vigente, atendiendo a los
requisitos de capacidad exigidos (conocimientos cientcos o tcnicos especiales)
resultara cuestionable por esta va el supuesto de incompetencia notoria en la ma-
teria para la que fue designado.
Cabe precisar que, en aplicacin de la normativa de referencia, la oportunidad
para la recusacin deber ser dada a conocer por el perito o por las partes dentro
de los 3 das siguientes a la noticacin de la providencia que lo designe, o de la au-
diencia en que se haga su designacin, y cuando se trate de peritos propuestos por
las partes, solo pueden ser recusados por causas supervinientes a su designacin.
En cuanto al procedimiento como seala Tarigo
105
al remitirse solo a las causales
y no al procedimiento de la recusacin de los jueces, el aplicable es el trmite de
los incidentes en audiencia o fuera de audiencia, segn cmo se haya formulado su
recusacin (art. 320 o 321 del CGP).
Segn el art. 179 inciso 3. la resolucin que recaiga ser irrecurrible.
Al efecto, corresponde mencionar la Ley 17.258 de 19 de setiembre de 2000
que establece que los peritos y funcionarios tcnicos que se desempeen en el ITF
asesorando a los magistrados, no pueden actuar profesionalmente como peritos en
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forma particular, en los asuntos que se tramiten ante el Poder Judicial, a excepcin
de los casos en que sean designados por el tribunal interviniente.
El perito se encuentra sometido a responsabilidad civil y disciplinaria frente al
propio tribunal ante quien acta el experto en situaciones de incumplimiento del
encargo, y por omisin de los deberes secundarios, tales como el de colaboracin
y buen desempeo (art. 182.2 CGP), su fundamento se encuentra en su carcter de
auxiliar del tribunal, encontrndose facultado el magistrado a disponer su inmedia-
to reemplazo, as como aplicarle sanciones (art. 24 num. 11 del CGP), conminacio-
nes econmicas o personales (CGP art. 374). Ello sin perjuicio de la responsabilidad
penal derivada de su negativa inmotivada a prestar su concurso como peritos ante
la autoridad judicial, as como por la conguracin del delito de falsa exposicin de
los peritos (art. 178 y 183 del Cdigo Penal).
Proposicin. Oportunidad procesal
a. como diligencia preparatoria: El art. 306 del CGP permite realizar una etapa
preliminar con la nalidad de anticipar el diligenciamiento de prueba que
pudiera perderse si se esperare a otra etapa posibilitando su prctica en las
situaciones previstas en el art. 309 n.6): La prctica de pruebas en los casos
en que: a) una cosa pudiere alterarse o perecer; b) pudieren modicarse las
circunstancias necesarias para el juicio.
b. con los actos de proposicin: el art. 180 del CGP sigue el rgimen general de
los arts. 118.2 y 131 CGP, es decir permite su ofrecimiento con la demanda
y contestacin, reconvencin y contestacin de la reconvencin (art. 136.2)
c. en la audiencia preliminar: en la hiptesis prevista por el art. 341 inciso nal
(en caso de que se proponga sobre hechos nuevos).
d. como diligencia para mejor proveer: o como contraprueba o diligencia com-
plementaria (art. 193 CGP).
e. en segunda instancia: en la situacin prevista por el art. 253.2 n.3 del CGP,
es decir, si se tratare de acreditar hechos nuevos conforme con lo dispuesto
por el art. 121.2 del CGP.
Estructura de la peticin
a. peritaje
Se practique pericia en la nca ubicada en , designndose tcnico arqui-
tecto a n de constatar las humedades que presenta la pared del dormitorio
principal de la vivienda, y se determine su posible origen.
b. dictamen de organismos (pblicos o privados)
Se libre ocio a la Direccin Nacional de Bomberos sita en a n de que
dictamine sobre las posibles causas que provocaron el derrumbe del inmue-
ble ubicado en
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Etapas subsiguientes
control de admisibilidad por el tribunal. (arts. 180 inciso 2.), pudiendo re-
chazarlo en la oportunidad procesal de la audiencia preliminar solo si resul-
tara maniestamente improcedente.
jacin de los puntos objeto de dictamen y plazo en que deber presentarse.
designacin, noticacin y aceptacin del encargo (arts. 24.6 y 341.6 CGP).
adhesin eventual por la contraparte al conocer la solicitud del adversario
(art. 180 inciso 1.)
Prctica de la pericia
De acuerdo al art. 181 y 8 del CGP, en aplicacin del principio de inmediacin
procesal, surge la necesidad de noticiar al tribunal y a las partes de la fecha y del
lugar que se habr de practicar la diligencia, a los efectos de que puedan concurrir
asistidos de sus abogados.
106

La prctica de la pericia es presidida por el principio de colegiacin en caso
de ser varios debern practicar unidos la diligencia, as como el de comunicacin
que conlleva la necesidad del conocimiento, por parte de los sujetos principales del
proceso, de los medios que se diligencian y la posibilidad de control de su regula-
ridad, a los efectos de su debida defensa y de saneamiento a cargo del tribunal.
107

(art. 181 CGP)
Presentacin del dictamen pericial en tiempo (art. 180 CGP)
Aunque no resulta un requisito expresamente regulado por el cuerpo normati-
vo, se entiende que el dictamen debe ser debidamente fundado,
108
extendindose
en caso de ser varios con una declaracin suscripta por todos con constancia
de los discordes.
Agregacin y notificacin (Art. 183.1 del CGP)
En aplicacin de los arts. 84 y 86 del CGP al no tratarse de una providencia
contemplada por el art. 87 del mismo cdigo su noticacin se realiza en la ocina,
salvo que el tribunal disponga expresamente su comunicacin a domicilio.
109
Observaciones. (art. 183.1 y 183.3 CGP)
Las aclaraciones y ampliaciones pueden ser formuladas por las partes en el pla-
zo de 3 das a contar de la comunicacin o en la audiencia de prueba, o por parte
del tribunal, las que sern evacuadas por el perito en la audiencia o en el plazo que
establezca el tribunal.
Impugnacin del dictamen (art. 183.2 y art. 177.2 del CGP)
Puede formularse aportando prueba o solicitando un segundo peritaje, cuya rea-
lizacin puede ser dispuesta por el magistrado si considera fundada su solicitud o
de ocio.
107 Cfe. Vscovi, Enrique y colaboradores ob. cit., pp. 324-325.
109 Cfe. Vscovi, Enrique y colaboradores ob. cit., p. 343
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Valoracin
De conformidad con el art. 184 del CGP los dictmenes de los peritos, salvo el
caso de que las partes le hayan dado el carcter de arbitradores, sern apreciados
por el tribunal de acuerdo con las reglas de la sana crtica.
110
La doctrina procesalista verncula al estudiar el tema de la valoracin de la
prueba pericial ha sealado que el tribunal deber tomar en consideracin la com-
petencia de los peritos, los principios tcnicos o cientcos en que se funda el dic-
tamen, en caso de ser varios la unidad o disconformidad de sus opiniones, as como
la concordancia de su aplicacin con las reglas de la lgica y de experiencia de la
sana crtica, y conforme requiere el art. 141 del CGP los resultados de los restantes
medios de prueba producidos en el proceso.
Indicndose que tal como lo exige expresamente el art. 184 del CGP debe ex-
presar en la sentencia las razones en que se ha fundado para apartarse del dictamen
pericial si as hubiera acontecido.
111
Como seala Barbieri, Laura en Pericia y responsabilidad mdica. Su valora-
cin por el juez:
112

En la moderna concepcin del proceso civil, recogida por el CGP que aban-
dona la posicin esttica de mero espectador del juez y le exige un rol din-
mico en la averiguacin de la verdad, no cabe una actitud mecnicamente
receptiva de las conclusiones del perito, sino un posicionamiento de anlisis
crtico que desplegar en distintos momentos y de diferente forma.
Armando ms adelante: este medio probatorio, es un resorte del juez, l la
dispone (la hayan o no solicitado las partes), la controla y realiza su valoracin sin
perjuicio del contradictorio, control y hasta impugnacin que ejerzan las partes.
Para concluir, citando a Denti: Este control de la peritacin por parte del juez,
expresa la necesidad de garantizar que el aporte al proceso de los conocimientos
cientcos suceda de tal manera que haga posible la comprensin y el consenso de
los grupos sociales en los cuales y para los cuales el proceso se celebra.
110 La probanza pericial es estimable conforme a las reglas de la sana crtica y su concordancia con
los elementos de conviccin que ofrece la causa y, como seala Palacio, la libertad para apartarse
judicialmente de las conclusiones no puede arriesgar convertirse en arbitrariedad y el eventual
apartamiento debe ser fundado (Palacio, Manual, Tomo 1, p. 554; Landoni, La prueba peri-
cial, en Judicatura n.33 p. 72; Bueres, Responsabilidad civil de los mdicos, p. 49, especialmen-
te nota 15, en p. 55; Barbieri, Laura, Anuario, Tomo XXVIII, p. 686), precisamente cuando no
es fcil disentir en campo ajeno la formacin jurdica (Gamarra, Tratado, Tomo XXIV, p. 87)
(Tribunal de Apelaciones en lo Civil de 4. Turno, Sentencia n.12/99 en Anuario, Tomo XXX,
c. 981). TAC 7., S. n.133. 29.6.2002. C. 416 (ADCU, Tomo XXXIII, p. 174, FCU).
112 Barbieri, Laura, Pericia y responsabilidad mdica. Su valoracin por el juez, en Anuario de
Derecho Civil Uruguayo, Tomo XXVIII, p. 686 y ss, 1998.
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Declaracin de parte y absolucin de posiciones
1. Se introduce con este medio de prueba por el CGP, una novedad en cuanto a
la posibilidad de provocar respecto de una de las partes en el desarrollo del
juicio, la admisin de hechos contrarios a su inters, y en tanto se relacione
con los elementos controvertidos en el mismo.
En efecto, la declaracin presenta dos modalidades: el interrogatorio de parte
(creacin del CGP), y la absolucin de posiciones (existente en el rgimen
anterior si bien con algunas modicaciones instrumentales).
2. Principales aspectos coincidentes entre ambas modalidades.
Las partes constituyen el sujeto pasivo del medio de prueba.
Siendo el sujeto pasivo persona fsica, debe responder la parte personal-
mente o su representante establecido en forma.
Siendo el sujeto pasivo una persona jurdica, ser esta quien determine la
persona fsica que responder por ella, siempre que tuviere conocimiento
de los hechos, y con abstraccin del tipo de vinculacin con aqulla (titu-
lar o dependiente).
Debe tenerse presente que no hay posicin unnime respecto de la po-
sibilidad que siendo persona fsica responda un mandatario procesal, si
bien tiende a aceptarse cuando media alguna circunstancia que explique
la imposibilidad o dicultad en tal sentido (v.gr. residir en el exterior). En
cambio se aprecia mayor exibilidad si se trata de persona jurdica.
La admisin de los hechos opera como confesin, segn los efectos pre-
vistos en el art. 153 CGP.
La no comparecencia injusticada a la citacin, la negativa a responder o
hacerlo en forma evasiva o inconducente, implica que se presuman como
ciertos los hechos alegados por la contraria en su respectiva presentacin.
Presuncin que puede perder ecacia probatoria si resulta contradicha
por otros medios de prueba diligenciados (v. gr. que en una posicin se
plantease que no se suscribi un contrato, y en el expediente se encuentre
agregado el mismo sin que hubiese sido objetada oportunamente su exis-
tencia o validez).
Es aplicable en ambos mecanismos, cuando hubiesen sido solicitados por
las partes, el desistimiento de los mismos, de conformidad con la posibili-
dad de desistir de actos del proceso de acuerdo al art. 230 CGP.
No existe un nmero predeterminado legalmente respecto a las preguntas
o posiciones a formular. Si bien, en caso de la absolucin, quien propone
las posiciones, ha establecido cules sern, en oportunidad de expresarlas
en el pliego. Se entiende que no es posible agregar otras posiciones adicio-
nales fuera del pliego, en virtud de la disposicin especca que requiere
que aquellas se encuentren contenidas en el pliego.
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De todos modos, debe recordarse la potestad de direccin del proceso
por el tribunal, a n de limitar justicadamente la cantidad de preguntas
o posiciones
3. Principales aspectos diferenciales entre ambas modalidades.
Mientras respecto del interrogatorio tienen la iniciativa las partes y el
tribunal, en la absolucin solo est reservada a las partes.
En consonancia con lo precedente, de acuerdo al art. 149.1. CGP, se es-
tablece que en el interrogatorio necesariamente debe ser iniciado por el
tribunal (independientemente de quin haya tenido la iniciativa), en tanto
que ello no se verica respecto de la absolucin.
En el interrogatorio se formulan preguntas abiertas (asimilndose al caso
de testigos) y en el otro debe hacerse con manifestaciones asertivas.
Fuera de lo precedente, hay otras diferencias en la formalidad.
En efecto, si bien en ambos casos pueden plantearse desde el comienzo
del proceso hasta que concluye la actividad probatoria, sea en forma escri-
ta o verbal, en el caso de la absolucin, debe presentarse con la antelacin
necesaria el pliego cerrado con las posiciones.
4. Como una apreciacin general, no hay en ambas variantes un ordenamiento
prejado respecto de las preguntas o posiciones.
Sin perjuicio de la natural preparacin de toda audiencia o presentacin ju-
dicial, deber evaluarse en trminos de estrategia no solo el contenido mismo
de pregunta o posicin, sino que se estructuren de forma total, que actuando
razonablemente y de buena fe, se procure desarticular la natural prevencin
del declarante.
5. En cuanto a su planteo concreto, siendo interrogatorio de parte podr hacer-
se en el curso de cualquier audiencia, limitndose a manifestar que se solicita
interrogatorio de parte. En caso de promoverse por escrito, ser suciente
consignar como en la hiptesis anterior que Se solicita se realice inte-
rrogatorio de parte.
Debe tenerse presente, que siendo la contraparte de integracin plurisubjeti-
va, deber especicarse en la ocasin respecto de qu persona se promueve;
en caso de ser dirigido a todos, cabe puntualizar que se solicita con relacin
a todos los integrantes de la contraparte.
A su vez, tratndose de absolucin de posiciones, si ello se solicita en escrito
judicial, ser suciente indicar que Se cite a absolver posiciones a la contra-
parte a tenor del pliego cerrado que se acompaa, o bien Se cite a absolver
posiciones a la contraparte a tenor del pliego cerrado que se presentar con
la debida antelacin a la audiencia que se je a esos efectos.
Ejemplo de cmo puede redactarse el pliego de posiciones
Posiciones que deber absolver la seora Mara Lpez Lpez en el expediente
promovido por ngel Prez Prez por divorcio por causal y tramitado ante el
Juzgado Letrado de Familia de Turno Expediente 2- 111/2011-
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1. Jure y conese como es cierto que se retir del hogar conyugal de la calle
Colonia n.1000 en junio de 2010.
2. Jure y conese como es cierto que inici una relacin sentimental con otra
persona viviendo con su cnyuge el seor ngel Prez Prez.
3. Jure y conese como es cierto que fue simultneamente con el mantenimien-
to de su relacin matrimonial con el seor ngel Prez Prez.
4. Jure y conese como es cierto que la relacin sentimental iniciada y continua-
da con otra persona fue conocida por vecinos pero ignorada por su esposo.
5. Jure y conese como es cierto que, mientras viva con el seor ngel Prez
Prez e ignorndolo este, sala con otra persona que incluso la acompaaba
hasta la puerta de su casa.
6. Jure y conese como es cierto que dicha situacin fue conocida por sus hijos
antes que por su esposo.
7. Jure y conese como es cierto que, tiempo despus de iniciada esa relacin
extramatrimonial, despus de dejar dormidos los nios ms pequeos se reti-
raba del hogar conyugal regresando al mismo a las 6 de la maana.
8. Jure y conese como es cierto que inici la relacin extramatrimonial con otra
persona mientras se mantena su vida matrimonial con el seor ngel Prez
Prez.
Sobre que contendr el pliego de posiciones
Posiciones que deber absolver la seora Mara Lpez Lpez en el expediente
promovido por ngel Prez Prez por divorcio por causales y tramitado ante el
Juzgado Letrado de Familia de 12.. Turno Ficha 399/2001/D.
Inspecciones judiciales
Definicin
Devis Echanda
113
ensea que la inspeccin o reconocimiento judicial es una
diligencia procesal, practicada por un funcionario judicial (en nuestro sistema: de
regla, el juez), con el objeto de obtener argumentos de prueba para la formacin
de su conviccin, mediante el examen y la observacin con sus propios sentidos, de
hechos ocurridos durante la diligencia o antes pero que an subsisten o de rastros o
huellas de hechos pasados, y en ocasiones de su reconstruccin.
113 Citado por Vscovi, Enrique y colaboradores ob. cit., p. 379.
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Naturaleza jurdica
En doctrina en forma casi unnime se sostiene su calidad de medio de prueba,
indicndose por parte de quienes no participan de tal opinin que en realidad la
prueba en s se halla constituida por aquello sobre lo cual recae el examen.
114
Si se dene al medio de prueba como la va o instrumento por el cual el juez
puede llegar a la conviccin de la existencia o inexistencia de determinados hechos,
la inspeccin judicial es la nica que cabe calicar como directa e inmediata.
Objeto
Segn el art. 186 del CGP la inspeccin judicial tiene por objeto personas, lu-
gares o cosas. Tarigo,
115
siguiendo a Guasp sostiene que puede ampliarse tal objeto
considerando que quedan comprendidos en l las relaciones que existen entre ellos.
A va de ejemplo, y siguiendo a Vscovi,
116
la inspeccin judicial puede recaer:
a. sobre inmuebles comprendiendo en materia civil los procesos reivindicato-
rios, posesorios, expropiatorios, indemnizatorios por daos y perjuicios;
b. sobre muebles inclusive documentos procediendo en todo tipo de proceso;
c. sobre animales, en hiptesis de reclamaciones fundadas en los arts. 1328 y
1329 del Cdigo Civil;
d. sobre personas, por ejemplo en el proceso para la declaracin de incapacidad,
accidentes de trabajo,
e. sobre los lugares en que ocurrieron los hechos, con la nalidad de buscar
indicios, o respecto de hechos que acaecen durante la inspeccin.
Medio probatorio que se puede realizar a travs de los sentidos o con la utiliza-
cin de instrumentos tcnicos.
Proposicin
Como lo seala el art. 186 del CGP procede a iniciativa de parte o de ocio
(art. 24.4 del CGP). No obstante, existen dos casos en que es preceptiva: en el pro-
ceso de incapacidad (art. 435 del Cdigo Civil y 443.1 CGP), y en los procesos de
desalojo de nca ruinosa (art. 26 lit. 5. del Decreto ley 14.219).
Oportunidad procesal
De igual forma que la prueba pericial, puede solicitarse como diligencia pre-
paratoria (art. 309.6), en la demanda y contestacin (arts. 118.2 y 131), al deducir
reconvencin y contestacin de la reconvencin (art. 136.2), en la audiencia preli-
minar si se tratare de un hecho nuevo (art. 341 inciso nal), como diligencia para
mejor proveer o como complementaria de la misma (art. 193.2), y en segunda ins-
tancia si se tratare de hecho nuevo superviniente (arts. 121.2 y 253.2 n.3).
114 Posicin de parte de la jurisprudencia argentina, como lo seala Vscovi, Enrique y colaboradores
ob. cit., p. 380.
116 Cfe. Vscovi, Enrique y colaboradores ob. cit., p. 387.
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Inspeccin Judicial
Se practique una inspeccin judicial en el inmueble ubicado en , jndose
da y hora para la diligencia, a n de determinar si el titular del predio dominante ha
realizado un uso adecuado de la servidumbre que grava al predio sirviente, as como
si el titular del predio que soporta el gravamen lo ha alterado de alguna forma que
impida o diculte su utilizacin.
Pericia e Inspeccin judicial
Se efecte una inspeccin judicial en el inmueble sito en , determinndose
da y hora para su realizacin a n de constatar el estado actual de los mojones que
lo deslindan, solicitndose que en el acto de realizacin de la diligencia, el magis-
trado actuante sea acompaado por perito agrimensor quien deber efectuar un
relevamiento respecto de la delimitacin del predio con relacin a sus linderos.
Procedimiento
En la audiencia preliminar, luego de analizar la admisibilidad, conducencia y
pertinencia de la prueba, de acuerdo al art. 341.6 del CGP, se dicta la providencia
con el contenido previsto por el art. 187, disponindose la realizacin de la inspec-
cin, con individualizacin de su objeto, la jacin de fecha y lugar de su realiza-
cin, citndose a las partes.
En caso de que la inspeccin deba desarrollarse en una circunscripcin territo-
rial distinta de la que ejerce su competencia la sede, en aplicacin del art. 18.1 del
CGP Vscovi
117
sostiene que podr ser encomendada por el tribunal de la causa a
aquel en cuyo territorio se realizar tal medida, sin perjuicio de la posibilidad de
realizar l mismo la inspeccin trasladndose al lugar fuera de su territorio dando
cuenta a la Suprema Corte de Justicia (art. 443.1 del CGP).
Si es dictada en audiencia preliminar quedan noticadas en ese acto, en caso de
proponerse como diligencia preparatoria la decisin depender de su tramitacin
unilateral o bilateral (art. 307 CGP).
Como seala Tarigo,
118
a diferencia de la norma referida a la prueba pericial, el
art. 187 del CGP establece claramente la asistencia del tribunal, as como las partes
con sus abogados y asesores tcnicos, a n de formular observaciones, de lo que se
dejar constancia en acta resumida, previndose la posibilidad de concurrir al acto
de inspeccin peritos o testigos, a quienes se les requerirn explicaciones tcnicas o
se les interrogar libremente en su caso.
Recursos
Respecto de la providencia que dispone o deniega la realizacin de la inspeccin
judicial, como toda resolucin en materia de diligenciamiento probatorio es apela-
ble con efecto diferido (art. 147 del CGP).
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Valoracin
Se aplica la regla general de valoracin establecida por el art. 140 del CGP, de-
biendo ser apreciada tomando en consideracin lo percibido por el tribunal, y en su
conjunto evaluando los resultados de los dems medios probatorios, racionalmente
y de acuerdo con las reglas de la sana crtica.
Reproduccin de hechos
Regulado por los arts. 188 y 189 del CGP tiene como fuente de inspiracin los
arts. 182 y 183 del CPP.
Vscovi,
119
citando a Bermdez dene la reproduccin o reconstruccin del he-
cho como un acto procesal por el cual el juez, retrotrayndose hacia el pasado,
procura materialmente reproducir los hechos que interesan al proceso, pugnando
por obtener su conviccin personal sobre la forma en que los mismos se vericaron
o pudieron haberse vericado.
La mayora de la doctrina entiende que la reconstruccin de hechos no se dife-
rencia de la inspeccin judicial. Devis Echanda
120
sostiene que: No es un medio
de prueba autnomo y por tanto su valor probatorio ser el de inspeccin en lo
percibido por el juez y el de testimonio o peritacin o confesin, en cuanto a las
declaraciones y los dictmenes que all se reciben. El art. 188 del CGP se remite en
cuanto al procedimiento al ya analizado para la inspeccin judicial.
Respecto del art. 189, consagra el deber de colaboracin de raigambre cons-
titucional de todo sujeto pblico o privado, interviniente principal o secundario
en el proceso, derivado de los arts. 5. y 21. del CGP de manera de garantizar el
adecuado ejercicio de la funcin pblica.
121
Se realice reconstruccin de los hechos ocurridos el da a la hora en la
interseccin de las calles y oportunidad en la cual el actor fue embestido
por el vehculo propiedad de la demandada, determinndose da y hora de la dili-
gencia, a la que deber concurrir personalmente el magistrado, citndose a los inter-
vinientes en el mismo, bajo apercibimiento de lo dispuesto en el art. 189 del CGP.
Captulo de Derecho
El artculo 117 numeral 4) del Cdigo General del Proceso, expresa que la de-
manda contendr adems la invocacin del derecho en que se funda.
Es de sealarse que si bien se reere este artculo a la demanda, por las diferen-
tes remisiones que realizan otras disposiciones del mismo Cdigo, prcticamente
se aplica a todos los escritos. Como ejemplo de ello, el artculo 130.1, dispone
que la contestacin de la demanda deber ajustarse a las formas establecidas para
120 Devis Echanda Hernando, ob. cit., p. 170.
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la demanda, excepto que resultare inaplicable. Por lo que resulta aplicable tam-
bin a la contestacin de la demanda y a todas las actitudes del demandado pues
Si adoptara ms de una de esas actitudes, deber hacerlo en forma simultnea y en
el mismo acto.
La regulacin respecto al contenido de la demanda se encuentra dentro de las
disposiciones generales por lo que son aplicables a todo tipo de demanda en los
diferentes procesos. Y tambin se hace extensivo a los procesos voluntarios en el
artculo 404 al establecer que la solicitud se presentar conforme con las normas
generales relativas a la demanda.
En general, en este captulo se resumen e indican en forma concreta las normas
de derecho, tanto sustantivas como de procedimiento, en que se est basando la
accin o defensa promovida.
Ello signica que la referencia se har al artculo o artculos que fundamentan
la accin y de qu cuerpo normativo resulta: Constitucin, Cdigo, Ley, Decreto,
Acordada, Resolucin, etctera.
La transcripcin de los artculos as como la interpretacin de la norma y su
aplicacin a la situacin de hecho se realiza en la parte del escrito en que se hace
referencia a la misma. All es donde se realiza el desarrollo y vinculacin de la si-
tuacin planteada con la norma concreta, se cita el o los artculos, se transcriben
y se relaciona la doctrina vinculada con el punto, as como tambin se realizan las
citas de jurisprudencia de igual o similar naturaleza, de los que se pueden mencio-
nar solamente el caso y dnde se encuentran publicados o realizar transcripciones
parciales de los mismos.
En la demanda es en el captulo de hechos as como lo es tambin en la contes-
tacin de la demanda, y si el demandado asume ms de una actitud, en el captulo
respectivo a cada una de ellas y se realizar el desarrollo de la aplicacin del derecho
a la situacin concreta.
Como ejemplo de redaccin:
Para una demanda de divorcio por la causal de rias y disputas:
Fundo el derecho en lo dispuesto por el art. 148 inciso 6, arts. 182, 189 y
167 del Cdigo Civil, art. 130.3 del Cdigo General del Proceso, disposiciones
complementa rias, concordantes y modicativas.
Para una demanda de desalojo por mal pagador:
Fundo mi derecho en lo dispuesto por los artculos 43, 48 y 55 del Decreto ley
14.219 del 7 de julio de 1974, artculo 546 del Cdigo General de Proceso, y dis-
posiciones concordantes, complementarias y modicativas.
Para una demanda solicitando rgimen de visitas de hijos menores:
Fundo el derecho en los artculos 6, 38, 39 inc. 2 del Cdigo de la Niez y
Adolescencia; artculos 349.3 y 350.2 y 4 del CGP ; y artculo 3 de la Convencin
Internacional de los Derechos del Nio (Ley 16.137), disposiciones concordantes,
complementarias y modicativas.
Para una sucesin intestada con hijos como herederos:
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Fundo mi derecho en lo dispuesto por el art. 1025 y siguientes del Cdigo Civil
y art. 407 y siguientes del Cdigo General del Proceso, disposiciones concordantes,
complementa rias y modica tivas.
Para una contestacin de demanda en una responsabilidad extracontractual:
Fundo mi derecho en lo dispuesto por el artculo 1319 y siguientes del Cdigo
Civil, y 130 y siguientes del Cdigo General del Proceso, disposiciones concordantes,
Para una contestacin de demanda de solicitud de pensin alimenticia:
Fundo el derecho que me asiste, en los arts. 130.1, 130.2, 131 y siguientes del
CGP y 46, 58 y concordantes del CNA as como en las normas citadas en el cuerpo
del escrito y dems disposiciones complementarias.
Ejemplo para presentacin de recursos de reposicin y apelacin:
Fundo el derecho en lo dispuesto por la Ley 18.246 de 27 de diciembre de 2007,
artculos 9, 323, 324 y 346 del Cdigo General del Proceso, normas concordantes,
Debe considerarse que en cada demanda, contestacin o escrito que se presen-
te, el derecho en que se basa puede ser diferente pues el fundamento reposa en la
situacin efectivamente planteada en el mismo.
Las normas citadas en el captulo de derecho son las que considera adecuadas
al caso y a su interpretacin el abogado que redacta el escrito, y que apoyan la de-
manda o la defensa que est realizando.
Petitorio
Qu signica la expresin petitorio? Gramaticalmente y segn el diccionario
consiste en lo relativo a la peticin Que la contiene Palabras con que se pide,
Accin de pedir. Y peticin tiene a su vez varias acepciones: accin de pedir;
clusula u oracin con que se pide; escrito en que se hace una peticin; escrito que
se presenta ante un juez.
En Vocabulario Jurdico de Eduardo Couture (Edicin 2010, p. 560) se dene
peticin como la Accin y efecto de pedir; solicitud o requerimiento que formulan
las partes o los rganos de la jurisdiccin.
Se puede decir que todas estas acepciones de una forma u otra se adecuan al
concepto o contenido del denominado petitorio dentro de un escrito judicial.
Con anterioridad el Cdigo de Procedimiento Civil estableca al respecto que
La peticin ser concebida en trminos claros y positivos. No utilizaba la expre-
sin petitorio, pero esta era empleada en todos los escritos judiciales, por lo que,
el Cdigo General del Proceso recogi la prctica comn y habitual en este punto.
En qu consiste el petitorio? El Cdigo General del Proceso en el artculo 67
cuando reere a la suma establece que esta es un resumen del petitorio. En el
artculo 117 al establecer los elementos que contendr la demanda expresa en el
numeral 5: El petitorio formulado con toda precisin.
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Consiste en una conclusin o resumen de todo lo expuesto con anterioridad en
el escrito y, concreta resumidamente, en denitiva, qu es lo que est solicitando el
compareciente.
La caracterstica de que deba ser con toda precisin reere a que es necesario,
ineludible, indispensable, exacto, denido, concreto.
Por eso es que la introduccin al petitorio consiste en la forma que se expresa:
Por lo expuesto al Seor juez, Solicito o en vez de solicito la expresin Pido.
Es conveniente realizar una distincin dentro de lo que se denomina Petitorio.
Se acostumbra a determinarlo dividindolo en numerales a efectos de separar las
diferentes peticiones que se realizan al tribunal, que no todas reeren al asunto de
fondo o principal, especialmente en el escrito que inicia una gestin como son los
escritos de demanda y en la primera comparecencia del demandado al contestar la
demanda, o del tercero llamado al proceso al comparecer por primera vez.
Se organiza y redacta ordenando los distintos puntos en funcin de su importan-
cia, solicitando primero el acogimiento simple del escrito, indicando posteriormente
la etapa procesal que debe cumplirse (en general a cargo del tribunal), concretando
en otro numeral el petitorio, que podemos denominarlo de fondo o principal en
el que se relaciona concretamente cul es la aspiracin del compareciente en cuanto
a lo expresado en su escrito. Este ltimo petitorio (o peticin) debe ser preciso y
contener todo lo que se pretende que el tribunal decida en la sentencia que ponga
n al proceso. Vale decir que, este, para el actor deber contener la solicitud de
que se haga lugar a su demanda, condenando a la contraparte, si se trata de una
reclamacin de dinero, pero no solo esto, sino que debe establecerse si se reclaman
intereses, si corresponde para el caso el reajuste del decreto Ley 14.500 y todo otro
concepto que se haya establecido en el cuerpo del escrito.
Cules son los numerales que en general se formulan en el Petitorio?
El primer punto que se establece en todo petitorio no surge de ninguna norma,
ni reglamentacin al respecto. El Cdigo General del Proceso al mencionar el pe-
titorio nada dice respecto a su contenido. Solo expresa que debe ser preciso qu
signica o se entiende por preciso? Es fundamental y lgico que por lo menos debe
establecerse lo que se pide con relacin a la accin promovida: la condena a pagar
una suma de dinero; la declaracin de disuelto el matrimonio por divorcio; declarar
rescindido un contrato, etctera No puede faltar este petitorio en virtud de referirse
al fondo del asunto y el que tendr en consideracin el tribunal en el momento de
dictar su fallo.
Pero es costumbre de larga data establecer otros aspectos en el petitorio, que
no constituyen el petitorio principal, sino que revisten una formalidad que ponen
su impronta a todo escrito ante sede judicial y que lo distinguen de cualquier otro
escrito. Reeren a aspectos formales, podra decirse de presentacin, pero que si se
omitiera alguno o estuviera incompleto no hara rechazable el escrito o no inuiran
en el fallo. Pero es de buena tcnica y de buena formulacin de un escrito ante el
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tribunal indicarlos, as como, en aquellos en que se indica la etapa procesal posterior,
una ayuda en cuanto al desarrollo del proceso al referirse qu debe disponerse con
posterioridad.
Se seguir en la explicacin del contenido de cada uno de los numerales del
petitorio una forma genrica, ordenada, y que depender en general del redactor
del escrito y de la forma que ms le agrade para ello, as como del tipo de demanda
o escrito de que se trate. Se indica como modelo en cuanto al orden, costumbre y
formalidades recogidas en el foro, pero ello no signica que pueda establecerse el
petitorio en menos o ms numerales.
As por ejemplo en el caso de demandas de divorcio se agregar un numeral ms
ya que el segundo lugar se dedicar para solicitar al tribunal que declare la sepa-
racin provisoria de los cnyuges. El artculo 154 del Cdigo Civil dispone en el
inciso primero que En todos los casos, al proveer sobre la demanda, [] a instancia
de parte, el Juzgado decretar la separacin provisoria de los cnyuges.
Otro caso en que deber agregarse otro numeral al petitorio es en el de todas
aquellas demandas que deben ser objeto de inscripcin en cuanto se promueven
como son la accin pauliana, la accin reivindicatoria, acciones por nulidad, resci-
sin de contratos y todas aquellas .demandas que tengan por objeto el reconoci-
miento de derechos en relacin con bienes inmuebles, que afecten o puedan afectar
los derechos registrados o que se registren en el futuro. (artculo 17 nmero 8 Ley
16.871 Ley de Registros Pblicos).
Primer numeral en el petitorio
Como se dijo, es una solicitud que hace a la presentacin del solicitante y a que
se admita su escrito. Por ello en este primer numeral se consigna que Se me tenga
por presentado, por constituido domicilio procesal y electrnico, por acreditada
representacin (si corresponde) y por promovida esta accin.
Es un petitorio meramente formal, al que el tribunal accede disponiendo en la
primera providencia lo solicitado. Vale decir, que se pide que se admita el escrito
ya sea de demanda, de contestacin o lo que correspondiere, y lo dems reere al
cumplimiento de requisitos legales.
Como ya se indicara, este petitorio viene trasmitindose de generacin en gene-
racin como una costumbre establecida en todos los escritos ante los tribunales, y
que tiene a su vez, su correspondiente providencia.
Segundo numeral en el petitorio
Establecida la presentacin en el primer punto del petitorio, como se indicara,
seguidamente es conveniente establecer la etapa procesal que sigue y a la que, en
general debe proveer el tribunal, aun cuando no se le indicara.
En determinadas situaciones puede ser muy simple y no requiere ninguna espe-
cialidad, como es el caso de una demanda que debe ser noticada dentro del mismo
mbito o radio judicial donde acta el juzgado. Es la situacin en que se establece:
Se conera traslado de la demanda a la contraparte por el trmino legal.
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Por imperativo legal, si la demanda se ha presentado en forma y cumpliendo
todos los requisitos, el juez debe proveer de conformidad.
Pero no necesariamente en todos los casos la etapa procesal siguiente es tan
simple, de manera que puede ser conveniente facilitar la tarea del tribunal, des-
tacando aquellos aspectos que requieren una actividad mayor de la ocina. Sera
el caso cuando el demandado o uno de los demandados se domiciliara fuera del
territorio de competencia de la sede judicial. En estos casos la comunicacin se
realizar mediante ocio o exhorto a librarse por la ocina para solicitar a la sede
correspondiente a ese domicilio que efecte la noticacin de la demanda o de la
medida dispuesta.
Lo mismo es para el caso de un exhorto a librarse para noticar a alguna persona
en otro pas.
Asimismo, corresponde indicar en caso de demandados con domicilios descono-
cidos o demandas contra personas indeterminadas o inciertas (art. 127 CGP) que el
emplazamiento se realizar mediante edictos, por qu plazo se solicita y que es bajo
apercibimiento de nombrrsele defensor de ocio.
Tercer numeral en el petitorio
En general, este constituye el petitorio de fondo o principal, el que hace al con-
tenido de la solicitud y donde se determinar qu es lo que se quiere que el tribunal
recoja en la sentencia denitiva.
Es en el que se pide que se haga lugar a la demanda condenando al demandado al
pago de una suma de dinero y por qu conceptos, o declarando disuelto el vnculo
matrimonial por divorcio, o declarando la nulidad de un contrato o declarando que
se adquiri un bien por prescripcin en el caso de quien promueve la demanda. Si se
trata del demandado solicitar que se desestime la demanda, o si adems reconvino
que se condene al actor, o si solicita la citacin de un tercero en garanta que se cite
a este tercero de acuerdo con la norma legal respectiva, etctera
Pero contiene otros elementos complementarios segn el tipo de demanda de
que se trate.
Si se est reclamando una condena a pagar una suma de dinero, deber estable-
cerse adems la condena a pagar los intereses respectivos, as como si se trata de una
reclamacin en moneda nacional (pesos uruguayos) solicitar el reajuste de acuerdo
al Decreto ley 14.500.
Debe tenerse presente que el Decreto ley 14.500 estableci el reajuste sola-
mente para moneda nacional porque otro tipo de monedas, como dlares, unidades
reajustables, unidades indexadas, etctera, en s mismas contienen una variacin y
reajuste pues su cotizacin se modica en funcin de determinadas variables eco-
nmicas. Solo procede solicitar el reajuste del Decreto ley 14.500 en caso de recla-
marse el pago de una suma de dinero en pesos uruguayos (moneda nacional).
Y, es conveniente adems, solicitar para el caso que la actitud de la contraparte
lo ameritare, la condena en costas y costos.
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El Cdigo General del Proceso establece en el artculo 56 que la sentencia de-
nitiva impondr la condenacin en costas, en costas y costos o declarar no hacer
especial condenacin, segn corresponda, con arreglo a lo dispuesto por el artculo
688 del Cdigo Civil. Este indica que el juez puede no hacer condena especial en
costas, o imponerla al vencido y an condenarlo en costas y costos, segn estime
que aquel litig con alguna razn o por culpable ligereza o por malicia que merezca
la nota de temeridad.
Dems numerales del petitorio
Puede establecerse algn otro numeral dentro del petitorio que puede estar
vinculado, segn el tipo de accin de que se trate, con la expedicin de testimonio,
deslgose de documentos o libramientos de ocios para el caso de cierto tipo de sen-
tencias como son las de divorcio o que declaren resuelto algn contrato.
Ejemplos de Petitorio
Para Demanda:
Caso I. Divorcio
Por lo expuesto, al Seor juez, Solicito:
1. Se me tenga por presentado, por constituido domicilio procesal y electrni-
co y promovida esta accin.
2. Se decrete la separacin provisoria de los cnyuges (art. 154 inciso 1 del
Cdigo Civil).
3. Se conera traslado de la demanda a la contraparte por el trmino de treinta
das.
4. En denitiva, previa vista del Ministerio Pblico, se declare disuelto por
divorcio el vnculo matrimonial que une al/o a la compareciente conpor
la causal de rias y disputas que hicieron /hacen insoportable la vida en co-
mn, con expresa culpabilidad de la contraparte.
5. Se expida testimonio, se libre ocio al Registro Nacional de Actos
Personales, Seccin Regmenes Matrimoniales si correspondiere y se libren
las respectivas comunicaciones al Registro General de Estado Civil y a la
Intendencia Municipal de
Caso II. Responsabilidad extracontractual.
1. Se me tenga por presentado, por constituido domicilio procesal y electrnico
y promovida esta accin. Y si correspondiere: por acreditada representacin.
das.
3. En denitiva, y previos los trmites correspondientes, se condene a la con-
traparte al pago de la suma de $ por concepto de daos y perjuicios
materiales, morales y lucro cesante, reajustndose de acuerdo al Decreto ley
14.500, ms intereses, costas y costos.
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Aclaracin: Si se solicita monto en dlares o UR no Corresponde solicitar
reajuste Decreto ley 14.500.
Caso III. Rescisin de contrato con cobro de multa.
y promovida esta accin.
2. Si se trata de rescisin de un contrato respecto a un inmueble y pueda afectar la
inscripcin registral: solicitar libramiento de ocio al Registro de la Propiedad
Seccin Inmobiliaria respectivo a efectos de la inscripcin de la demanda.
das.
4. En denitiva, previos los trmites respectivos, se declare rescindido el con-
trato de y se condene a la contraparte al pago de la multa pactada de
, ms intereses, reajuste Decreto ley 14.500 (si corresponde) imputn-
dose lo entregado a cuenta del precio a la misma, y disponindose la restitu-
cin del bien con costas y costos de cargo de la contraparte.
5. Si fuera acto objeto de registracin deber solicitarse el libramiento de ocio
comunicando al registro respectivo la resolucin del contrato.
Caso IV. Prescripcin adquisitiva treintaal.
y promovida esta accin.
2. Se libre ocio al Registro de la Propiedad Seccin Inmobiliaria respectivo a
efectos de la inscripcin de la demanda (artculo 17 numeral 8 Ley 16.871).
3. Se cite y emplace a todos los interesados que se consideren con derecho y
en especial a (segn lo que gure en el ltimo certicado registral) y sus su-
cesores (o a los sucesores de ) por el trmino de noventa das, mediante
publicaciones, expidindose los respectivos edictos, bajo apercibimiento de
nombrrseles Defensor de Ocio.
4. Se emplace a los linderos del inmueble objeto de este procedimiento, segn
lo indicado en el numeral de este escrito.
5. En denitiva, se declare que he adquirido por prescripcin adquisitiva trein-
taal el inmueble ubicado en la. seccin Judicial del departamento de
empadronado con el n., expidindoseme testimonio.
6. Se realicen los desgloses correspondientes y se archive el expediente.
En el petitorio deber considerarse y tendr variacin segn los ejemplos plan-
teados si el demandado se domicilia en otro departamento o territorio que no es la
sede del juzgado donde se est presentando. Deber preverse en ese caso el libra-
miento de ocios o exhortos para la noticacin al demandado.
Asimismo deber considerarse y establecer la diferencia cuando se trata de de-
mandado conocido pero cuyo domicilio se desconoce, o los casos en que se trata
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de un emplazamiento genrico, sin ningn nombre del demandado y menos an
su domicilio.
Petitorio para las distintas actitudes del demandado
En este caso el petitorio tendr variaciones, dependiendo de si se trata de solo
contestacin de demanda o si esta va acompaada de alguna otra de las actitudes
que puede asumir el demandado.
Contestacin de demanda
En primer lugar el caso de contestacin de demanda como nica actitud asumi-
da por el demandado, depende adems de qu es lo que se est pidiendo en cada
caso: por ejemplo si se discuten en forma completa los hechos y lo reclamado, si
solo se discute el monto reclamado, etctera
Ejemplo 1: contestacin de demanda (primera comparecencia del demandado y
solicitando que se desestime la demanda impetrada)
y por contestada en tiempo y forma la demanda (acreditada representacin
si corresponde).
2. Previo los trmites respectivos, en denitiva, se desestime la demanda en
todos sus trminos, con costas y costos de cargo del demandante.
Ejemplo 2: Contestacin de demanda (primera comparecencia del demandado y
para el caso que no exista contradiccin total a los hechos y a lo reclamado).
y por contestada en tiempo y forma la demanda (acreditada representacin
si corresponde).
2. Previo los trmites respectivos, en denitiva, se je el monto de lo reclamado
por la contraparte en lo acreditado e indicado por esta parte, desestimando
los montos establecidos por el actor.
Ejemplo 3: Contestacin de demanda de divorcio en que no existe contradic-
cin de los hechos.
y por contestada en tiempo y forma la demanda.
2. Previo los trmites respectivos, en denitiva, se decrete la disolucin del vn-
culo matrimonial existente entre el compareciente XX con ZZ por la causal
de rias y disputas que hacen insoportable la vida en comn con exclusiva
culpabilidad de mi cnyuge ZZ.
3. Consentida o ejecutoriada, se me expida testimonio y se libren las comu-
nicaciones al Registro General de Estado Civil y a la Intendencia y si co-
rrespondiere (caso que no exista disolucin de sociedad conyugal previa o
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no existiere rgimen legal de bienes) se libre ocio al Registro Nacional de
Actos Personales, Seccin Regmenes matrimoniales.
Contestacin de demanda con oposicin de excepciones.
Ejemplo 1: Oposicin de excepcin de incompetencia con contestacin de de-
manda (en este ejemplo se supone la parte demandada est integrada por ms de
una persona)
Petitorio
Por lo expuesto, al Seor juez, Solicitamos:
1. Se nos tenga por presentados, constituido domicilio procesal y electrnico,
por opuesta la excepcin de incompetencia del tribunal y por contestada en
tiempo y forma la demanda.
2. Se conera traslado de la excepcin interpuesta a la contraparte por el tr-
mino legal.
3. Se haga lugar a la excepcin de incompetencia por razn de la cuanta, dis-
ponindose la remisin de los autos a la sede competente.
4. En denitiva, previo los trmites correspondientes, se desestime la demanda
en todos sus trminos con costas y costos de la parte actora.
Ejemplo 2: Contestacin de demanda con oposicin de excepcin de
litispendencia.
Petitorio
1. Se me tenga por presentado y constituido domicilio procesal y electrni-
co, por opuestas excepciones y contestada en tiempo y forma la presente
demanda.
2. Se conera traslado de las excepciones a la parte actora por el trmino legal.
3. Se haga lugar a la excepcin de litispendencia presentada, clausurando estos
procedimientos.
4. Y para el caso que no se hiciere lugar al excepcionamiento impetrado, en de-
nitiva, se desestime la demanda incoada por la actora en todos sus trminos
con costas y costos de su parte.
Ejemplo 3: Contestacin de demanda y oposicin de excepcin de falta de legi-
timacin pasiva. En este tipo de excepcin deber tenerse en cuenta que si la excep-
cin implica resolver sobre el fondo del asunto, en general se diferir su resolucin
para la sentencia denitiva.
Petitorio
1. Se me tenga por presentado, acreditada personera, constituido domicilio
procesal y electrnico, opuesta la excepcin de falta de legitimacin pasiva
y contestada en tiempo y forma la presente demanda.
2. Se conera traslado de la excepcin opuesta por el trmino legal, a la que
deber hacerse lugar en todos sus trminos.
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3. Se convoque a audiencia preliminar, se reciba la prueba ofrecida y en de-
nitiva se desestime la demanda en todos sus trminos con costas y costos de
la parte actora.
Contestacin de demanda y reconvencin
Ejemplo:
1. Se me tenga por presentado y constituido domicilio procesal y electrnico, y
contestada en tiempo y forma la presente demanda y deducida reconvencin.
2. Se conera traslado de la reconvencin deducida a la parte actora por el tr-
mino legal.
3. En denitiva, se desestime la demanda incoada por la actora en todos sus
trminos con costas y costos de su parte.
4. Se haga lugar a la reconvencin deducida condenando a la parte actora al
pago de la suma de por concepto de enriquecimiento en perjuicio del
empobrecimiento del compareciente y que se han indicado en el cuerpo del
escrito, ms intereses, reajuste, costas y costos.
Otros Petitorios
Los expresados anteriormente constituyen petitorios para el escrito que se pre-
senta en una primera comparecencia. Pero en los dems escritos que se presentan
no se dan ciertos requisitos que estn en el primer escrito.
Como ejemplos citaremos el caso del actor que contesta las excepciones o cuan-
do el actor contesta la reconvencin.
Petitorio para el escrito que contesta las excepciones
1. Se tenga por contestado en tiempo y forma el excepcionamiento presentado
por la contraparte.
2. Previos los trmites correspondientes se desestime la excepcin presentada
por la contraparte, con costas y costos de su parte y se disponga la continua-
cin de la audiencia preliminar.
Petitorio para escrito que contesta reconvencin
1. Se tenga por contestada en tiempo y forma la reconvencin planteada por la
parte actora.
2. Previos los trmites correspondientes se desestime la reconvencin impetra-
da en todos sus trminos con costas y costos de la parte demandada, haciendo
lugar a la demanda en la forma establecida en la misma.
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Otroses
Denominacin-contenido
Al nalizar el escrito judicial estrictamente, se utilizan los denominados otro-
ses para agregar algn elemento o para complementar el escrito. La palabra otros
signica adems de esto, siendo otra acepcin: cada una de las peticiones que se
ponen despus de la principal. Vale decir que en los otroses se establecen elemen-
tos que complementan lo expresado e indicado con anterioridad en el escrito.
A su vez, en Vocabulario Jurdico de Eduardo Couture (Edicin 2010 p. 540)
se lo dene como Arcasmo de uso forense, equivalente de adems o tambin,
usado para formular petitorios adicionales al principal, en un escrito presentado a
la autoridad.
O como se expresa por Nelson Nicoliello, Luis Alberto Vzquez Praderi
(Tratado Elemental Terico Prctico de Tcnica Forense, Suplemento al Tomo III,
1990, p. 15) los otroses son para agregar indicaciones de carcter accesorio. O
como indica Daniel Bruno Mentasti (Manual de Tcnica Forense, p. 91): un com-
plemento al escrito forense donde se consignan aspectos necesarios pero de natura-
leza totalmente secundaria respecto a la pretensin o pedido que lo motiva.
Respecto a los otroses exista una distincin entre el llamado Otros digo y
el Otros pido. En cuanto al primero su contenido en el escrito consiste en algo
que se hace saber al tribunal y que es de determinacin exclusiva y voluntaria de
quien se presenta y a los que el juez deber aceptar y tener presentes tal como se le
plantean. En cambio el otros pido consiste en algo que se solicita al tribunal, y este
deber realizar una manifestacin en el sentido de lo planteado.
En la poca actual, en que los escritos se realizan mediante la utilizacin de sis-
temas informticos, que se puede imprimir varias veces, se puede modicar y volver
a imprimir, o hacerlo solamente respecto a la pgina que se cambia, la utilizacin
del otros pido ha dejado de tener su razn de ser y prcticamente no se utiliza.
Se recurra a este sistema en muchas oportunidades cuando el escrito judicial se
realizaba a travs de la escritura mecanograada en la que un agregado signicaba
escribir nuevamente todo el escrito. Por eso es que se recurra a agregar algo a travs
de un otros pido, como era el caso del agregado de la solicitud de algn medio de
prueba: solicitud de libramiento de un ocio, agregacin de un documento que la
parte aport a ltimo momento, o de la declaracin de algn testigo, etctera
Lo contrario ha sucedido con los otros digo, en que se realizan determinadas
manifestaciones que no concuerdan con los hechos porque nada tienen que ver con
los mismos, ni con la prueba ni con el derecho, pero que ha aumentado, por decirlo
de alguna manera, su nmero, con aspectos formales que pueden establecerse en
el escrito. Este es el caso de las autorizaciones para noticarse del artculo 85 del
Cdigo General del Proceso, establecer la representacin del artculo 44 del mismo
Cdigo, o indicar aspectos tributarios del escrito tales como la reposicin de vic-
sima o la indicacin de la cuanta del asunto a los efectos de la determinacin de la
competencia del tribunal.
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Lo expresado nos lleva a indicar otra caracterstica de los otroses y es que no
son de uso preceptivo sino que son facultativos. Es una opcin del profesional
interviniente salvo en el caso del que regula los aspectos de aportes a la Caja de
Profesionales Universitarios (vicsima). No es obligatorio establecer la autorizacin
para noticarse as como tampoco lo es que la parte conera al profesional intervi-
niente las facultades del artculo 44 CGP.
Escrito en que se establecen
En general y como norma es en el primer escrito en que la parte comparece.
Demanda, contestacin de demanda, comparecencia de tercero citado, oposicin
de excepciones en los juicios monitorios, etctera Pero pueden establecerse en cual-
quier otro escrito cuando se dan situaciones en las que sea necesario complementar
o cambiar los autorizados a noticarse (art. 85 CGP) o porque se ha realizado un
cambio de profesional y en consecuencia se da un cambio en las facultades de re-
presentacin del art. 44 CGP.
Los otroses son los mismos tanto para el actor como para el demandado o para
cualquier comparecencia ante los tribunales.
Aspectos complementarios que se establecen por otros
1. En primer lugar lo que se reere a las autorizaciones establecidas por el art-
culo 85 del Cdigo General del Proceso, artculo 107 del mismo en cuanto
a la habilitacin para el retiro de expedientes, as como para retirar ocios y
otro tipo de documentacin del expediente.
El artculo 85 CGP establece que por simple escrito presentado en los autos,
se podr autorizar a una tercera persona, aunque no tenga ttulo de procura-
dor, para que con ella se entiendan las noticaciones.
Ello signica que la persona autorizada de acuerdo a esta disposicin no
requiere ningn tipo especial de conocimiento ni acreditar ttulo habilitante
para ello de clase alguno. En general se autoriza a otros colegas vinculados
con el ejercicio profesional, o quien hace los trmites, o los estudiantes entre
ellos cuando estn cursando el tercer ao de Tcnica Forense y tienen a su
cargo diferentes expedientes.
En cuanto a la autorizacin requerida por el artculo 107 del Cdigo General
del Proceso es necesario sealar que este artculo establece al respecto que
los expedientes podrn retirarse de las ocinas mediante rma de los letra-
dos o de los profesionales legalmente habilitados para hacerlo, sin necesidad
de mandato judicial. Esta disposicin ha generado una doble interpretacin
ya que en algunos tribunales solamente entregan el expediente en conan-
za al profesional interviniente como rmante en el mismo, entendiendo que
solamente estn habilitados aquellos profesionales a quien se ha conado la
tramitacin del expediente.
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En tanto por otros se entiende que los profesionales legalmente habilitados
son aquellos que han sido autorizados expresamente en el expediente, sin
perjuicio de que pueda hacerlo el letrado rmante en virtud de su calidad de
abogado patrocinante.
Estas autorizaciones se establecen en general en el primer escrito con el que
se inicia el expediente (demanda) o en el primer escrito en que se compare-
ce (contestacin de demanda, comparecencia de tercero, etctera) o puede
hacerse en cualquier otro escrito, ya sea porque se autoriza a alguna otra
persona, o porque se cambian los autorizados.
Se sugiere como redaccin de este otros digo:
Primer otros digo. Autorizo los efectos del art. 85 y 107 del Cdigo
General del Proceso a la Dra. XXX, a la procuradora ZZZ y a la seora MMMM,
indistintamente, quienes podrn adems retirar ocios, edictos, testimonios,
certicados y toda la documentacin que correspondiere.
Es costumbre establecer que se autoriza al letrado rmante, al Dr. etctera
pero al profesional patrocinante y rmante no es necesario establecerle la
autorizacin pues ya lo est por el hecho de revestir esa calidad.
2. En segundo lugar se establece por otros digo la representacin del artculo
44 del Cdigo General del Proceso.
En general se acostumbra conferir este tipo de representacin en el primer
escrito en que se comparece ya sea demanda, contestacin, comparecencia de
tercero, etctera Pero puede hacerse en cualquier etapa del proceso ya sea
mediante escrito rmado por la parte y solamente a esos efectos o por acta
judicial. En general, el primer escrito necesariamente debe ir rmado por
la parte ya que es en l que se coneren las facultades. Y si no se hizo por
ejemplo en el escrito de demanda, podrn conferirse estas facultades en la
audiencia preliminar o en la audiencia complementaria establecindolo ex-
presamente en el acta correspondiente a la audiencia respectiva.
Este tipo de representacin es solamente para el patrocinante de la parte,
como abogado rmante y quedar investido en especial y para ese proceso y
sus incidencias, con todas las facultades procesales, excepto las que impliquen
disponer de los derechos sustanciales. Vale decir que esta representacin le
permitir al abogado representando a la parte por ejemplo presentar un escri-
to agregando un documento, evacuar una vista, interponer recursos, compa-
recer a la audiencia complementaria, etctera.
El abogado deber instruir especialmente al interesado de la representacin
de que se trata y de sus alcances y se dejar constancia de ello en el escrito o
acta judicial. Adems la parte deber establecer en el escrito su domicilio real.
Se sugiere como redaccin para este otros digo:
Segundo otros digo. Debidamente instruido sobre sus alcances, conero al
abogado rmante las facultades de representacin que establece el art. 44 del
Cdigo General del Proceso, declarando que mi domicilio real es el indicado
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en la comparecencia (o si es en otro escrito: declarando que mi domicilio real
es en la calle n. de (ciudad, paraje, pueblo, etctera).
Debe tenerse presente en esta autorizacin que, si la parte cambiare su domi-
cilio deber comunicar este cambio en el expediente, as como que en todo
momento la parte puede sustituir a su representante judicial, pero debe hacer-
lo por escrito. Esta situacin se da cuando la parte decide cesar el patrocinio
del letrado que intervino hasta ese momento y designa a otro abogado en su
lugar. Tambin puede suceder que sea el abogado el que desee poner n a su
patrocinio. En este caso puede suceder que sea de acuerdo con la parte y se
presente escrito conjunto o puede darse que sea el abogado quien renuncie al
patrocinio como tal y as lo comunique al tribunal, habilitndose de esta ma-
nera lo dispuesto por el artculo 44.6 y 44.7 del Cdigo General del Proceso.
3. En tercer lugar se establece por otros digo un aspecto de carcter tri-
butario y que tiene que ver con los aportes mediante timbres a la Caja de
Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios, y que deben reali-
zarse a tenor de lo dispuesto por el artculo 71 inciso B) de la Ley 17.738 de
7 enero de 2004 y artculo 11 del Decreto 67/2005. Corresponde al aporte
que se debe realizar sobre los honorarios de todo proceso y debern estimarse
anticipadamente y efectuarse un pago a cuenta. Es la llamada vicsima, o sea
la vigsima parte, que es lo mismo que el 5% de la base de aportacin, que son
los honorarios profesionales.
Aqu simplemente nos referiremos a la redaccin de este otros, encontrando
las explicaciones, desarrollo y consideraciones respecto a este aspecto en el
captulo correspondiente a los aspectos tributarios del escrito judicial.
Tercer otros digo. A los efectos de lo dispuesto por el artculo 71 de la
Ley 17.738 y artculo 11 del Decreto 67/2005 se estiman provisionalmente
los honorarios ctos profesionales en un monto equivalente a tres bases de
prestaciones y contribuciones reponindose en este acto la correspondiente
vicsima, sin perjuicio de su reliquidacin por la sede.
4. Y puede ser que, si no se estableci en el captulo de hechos o no pueda
hacerse en el mismo en forma clara, por un otros digo se establezca cul
es el monto de la causa, aspecto que interesa a efectos de la determinacin
del tribunal competente en razn de la cuanta en algunos casos o para dejar
jado dicho monto ante la eventual interposicin del recurso de casacin, y
para la determinacin del monto del impuesto judicial en los casos en que se
ja tomando en cuenta este aspecto.
Aqu es necesario realizar una precisin y es que no debe confundirse el valor
de la causa con el monto de la reclamacin efectuada. Debe tenerse claro que
algunas veces el valor de la causa coincide con el monto de la reclamacin.
Por ejemplo en una demanda por cobro de pesos provenientes de un acci-
dente de trnsito donde se reclaman los daos sufridos por el vehculo en el
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mismo, el monto de lo reclamado va a coincidir con la cuanta del asunto a
efectos de la determinacin de la competencia.
Pero puede ser que lo reclamado sea, por ejemplo la rescisin de un contrato
en que, en s mismo no implica una suma de dinero para el reclamante, si
no que reclama el regreso a su patrimonio del bien por incumplimiento de
pagar el precio, por ejemplo. Pero en este caso la cuanta del asunto va a es-
tar determinada por la Ley 15.750 que establece en el artculo 36 que si el
demandante acompaase documentos que sirvan de apoyo a su accin, y en
ellos apareciere determinado el valor de la cosa disputada, se estar a lo que
conste de dichos documentos, salvo que se tratare de acciones reales sobre
inmuebles en que se estar al valor real jado por la Direccin Nacional
de Catastro. Ello signica que si se reclama la rescisin de un contrato de
compraventa o una promesa de contratar el valor de la cosa disputada ser el
precio jado por las partes.
Y si se trata de una accin real sobre bienes inmuebles, como es el caso de una
prescripcin adquisitiva, ser el valor real jado por la Direccin Nacional
de Catastro, hacindose necesario en este caso acompaar la cdula catastral
que acredita dicho valor.
Si el proceso reriera a un proceso ejecutivo, por ejemplo un vale y el monto
fuera en dlares, deber convertirse a moneda nacional a la cotizacin de la
presentacin de la demanda, pudiendo establecerse este valor por otros digo.
Deber tenerse presente adems que si el asunto reere a una materia que no
est sujeta a una determinada apreciacin pecuniaria (ejemplo un divorcio)
se reputarn con un valor que todos los aos la Suprema Corte de Justicia
regula por Acordada. Actualmente este valor est jado en pesos 2.021.000
(dos millones veintin mil).
Se sugiere como redaccin para este otros digo:
Cuarto otros digo. El valor de la causa a los efectos de la determinacin
de la competencia as como de la tributacin es de $
de la competencia as como de la tributacin es de U$S equivalentes hoy a
pesos a la cotizacin del dlar a $ cada dlar.
de la competencia as como de la tributacin es de Unidades Indexadas
equivalentes hoy a $ a la cotizacin de la UI que es de $.
de la competencia as como de la tributacin est determinado por el valor
real que surge de la cdula catastral que es de pesos
de la competencia as como de la tributacin queda jado en el valor del
inmueble que surge del contrato objeto de la rescisin y que en el mismo se
estableci en dlares equivalentes hoy a pesos a la cotizacin del dlar
del da que es de pesos .
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Ubicacin en el escrito. Forma
Finalizado el petitorio, a continuacin se establecern los otroses. Una de las
formas de establecerlos es la siguiente:
Primer otros digo. Autorizo a los efectos del art. 85 y 107 del Cdigo General
del Proceso a la Dra. XXX, a la procuradora ZZZ y a la seora MMMM, indistinta-
mente, quienes podrn adems retirar ocios, edictos, testimonios, certicados y
toda la documentacin que correspondiere.
Segundo otros digo. Debidamente instruido sobre sus alcances, conero
al abogado rmante las facultades de representacin que establece el art. 44 del
Cdigo General del Proceso, declarando que mi domicilio real es el indicado en
la comparecencia.
Tercer otros digo. A los efectos de lo dispuesto por el artculo 71 de la Ley
17.738 y artculo 11 del Decreto 67/2005 se estiman provisionalmente los hono-
rarios ctos profesionales en un monto equivalente a tres bases de prestaciones y
contribuciones reponindose en este acto la correspondiente vicsima, sin perjuicio
de su reliquidacin por la sede.
Cuarto Otros Digo. El valor de la causa a los efectos de la determinacin de
la competencia as como de la tributacin es de $
Otra forma puede ser establecer un ttulo:
Otroses:
1. Autorizo a los efectos
2. Debidamente instruido
3. A los efectos de lo dispuesto
4. El valor de la causa
Firmas
Finalizado el escrito, que lo es eventualmente con la indicacin de los respecti-
vos otroses (si correspondieren), salvo como ya se expresara, que, si se enmendare
el texto, se hiciere algn interlineado o se testara alguna parte del mismo, antes de
presentar el escrito, estos se salvarn antes de las rmas. Ello es as a efectos de darle
validez por su comparecencia como parte.
En este punto debe distinguirse la rma o rmas de todos los integrantes que
conforman la parte con relacin a la rma del abogado patrocinante.
Firma de la parte
El Cdigo General del Proceso respecto a este aspecto establece en el artculo
66 que los escritos de las partes debern ser suscriptos por ellas, regulando en el
artculo 68 el caso de escritos a presentarse ante los tribunales de personas que no
saben o no pueden rmar.
Nada se establece respecto a qu se considera rma o dnde y de qu forma
debe realizarse.
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De acuerdo al diccionario de la lengua espaola suscribir consiste en rmar al
pie de un escrito. Firmar es poner uno su rma; y rma es nombre y apellido o ttulo
que una persona pone con rbrica al pie de un documento.
En el Cdigo General del Proceso, Comentado, anotado y concordado, Tomo 2, p.
292 cuando se comenta el artculo 66, se expresa que:
se exige la rma comn o habitual, a travs de grafas inteligibles o no, con
o sin rbrica, en tanto sea manuscrita del rmante, ya que la ley no dene
qu entiende por rma, de modo que puede por tanto revestir tal carcter
la inscripcin de nombres y apellidos, dibujos, diseos o cualesquiera grafas
identicables por su autor como indicativas de su rma.
Eduardo Couture en Vocabulario Jurdico (Edicin 2010 p. 351) dene rma
como Trazado grco, que contiene habitualmente el nombre, apellido y rbrica
de una persona, con el cual se suscriben los documentos para darles autora y obli-
garse con lo que en ellos se dice.
Solamente se requiere la rma, sin ningn tipo de aclaracin ni elemento com-
plementario ni si se acta por s o en representacin de otra persona, pues todos lo
datos requeridos estn establecidos en el escrito. Y a la rma se extienden la clase
de tinta y color con que debe realizarse la suscripcin de los mismos e indicadas en
las formalidades del escrito judicial.
Escritos de personas que no saben o no pueden frmar
Para este caso el artculo 68 prev dos opciones para la presentacin del escrito.
Una de ellas consiste en que, terminado el escrito, y si la parte no sabe o no pue-
de rmar, se determinar el tribunal ante el que se debe presentar el escrito, y con-
currir acompaada de su abogado al mismo y el actuario o secretario del tribunal
certicar que la persona conoce el texto del escrito y ha estampado la impresin
dgito pulgar derecha en su presencia. Si no fuere posible estampar la impresin
dgito pulgar derecha, se estampar otra, mencionndolo. Y si no fuera posible se
certicar tal situacin.
La otra forma consiste en realizar lo mismo pero ante un escribano pblico, que
deber a continuacin del escrito agregar la certicacin notarial correspondiente,
con todos los requisitos (Papel Notarial de Actuacin, sello de arancel, montepos
notariales).
Firma del profesional interviniente
El artculo 37 del Cdigo General del Proceso establece que La parte deber
comparecer a todos los actos del proceso asistida por abogado, debiendo el tribunal
rechazar los escritos que no lleven rma letrada e impedir las actuaciones que se
pretendan realizar sin esta asistencia.
Esto signica que, salvo las excepciones que se establecen en el citado artculo 37,
todos los escritos que se presenten ante los tribunales deben ser suscritos por la parte
respectiva y por el abogado patrocinante.
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Con anterioridad al Cdigo General del Proceso rega un sistema bastante simi-
lar y regulado por la Ley 12.802 de 30 de noviembre de 1960 (artculo 115) que
estableci la rma preceptiva de abogado en todos los asuntos que se tramitaran
ante el Poder Judicial con las excepciones que all se establecieron. La Acordada
4038 del 15 de octubre de 1962 a los efectos de un mejor contralor por parte de
las Ocinas Judiciales de la exigencia de rma profesional en los casos previstos por
el artculo 115 de la Ley 12.802, dispuso que los profesionales deberan estampar
o suscribir al pie de su rma usual, en forma clara y legible, su nombre completo y
el ttulo profesional habilitante.
Con posterioridad al Cdigo General del Proceso, que entr en vigencia en no-
viembre de 1989, se mantuvo la vigencia de la Acordada 4038 hasta que se dict la
Acordada 7097 el 20 de marzo de 1991, que derog dicha Acordada.
El artculo 7 de la Acordada 7097 dispuso que:
Los Profesionales que acten asistiendo a cualquier parte o interesado en apli-
cacin del artculo 37 del Cdigo General del Proceso, debern estampar o sus-
cribir al pie de su rma habitual en forma clara y legible su nombre completo,
el ttulo profesional habilitante y el nmero de su inscripcin en la matrcula;
en todos los escritos en que comparezcan y en las audiencias a las cuales asistan.
Esto signica que debajo de la rma del abogado deber establecerse ya sea
mediante un sello (en forma pre-impresa) o simplemente manuscrita pero clara y
legible:
su nombre completo. Por ejemplo: Juan Prez Lpez;
ttulo profesional habilitante: Abogado;
nmero de su inscripcin en la matrcula: 99.999. La inscripcin en la
matrcula se realiza cuando se presta juramento ante la Suprema Corte de
Justicia (artculo 137 para los abogados y 151 para los Procuradores de la
Ley 15.750).
Es de sealarse, que con posterioridad al 1 de febrero de 2003 la Suprema Corte
de Justicia dispuso que ser exigible para la totalidad de los abogados y escribanos
la exhibicin del carn identicatorio que expide la misma a los abogados y escri-
banos inscriptos en la matrcula para acreditar la calidad de los mencionados profe-
sionales ante las distintas dependencias del Poder Judicial. Este carn es necesario
presentarlo cuando se concurre a las audiencias.
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Bibliografa
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Tributacin judicial
y aplicacin del arancel
Introduccin
Nuestro pas cuenta desde hace aos con un importante nmero de especialistas
en derecho tributario, docentes y profesionales que han enriquecido la dogmtica
tributaria latinoamericana.
La rama del derecho conocida como derecho tributario ha tenido una gran evo-
lucin en nuestras sociedades, actuando en forma interdisciplinaria con la economa
y la ciencia poltica para dar soluciones a los problemas actuales de nuestros pases.
Sin embargo, los tributos no son solo objeto del estudio del derecho, sino que
la propia prctica jurdica est ntimamente asociada a ellos. Es que como muchas
otras actividades, el actuar profesional del abogado y de las partes en el foro no es
irrelevante a nivel tributario, debindosenos admitir el sostener que se trata de un
mbito que soporta una importantsima carga tributaria compuesta por impuestos,
tasas y contribuciones de todo tipo.
A este respecto tan cierto es armar que los tributos judiciales no tienen la
tradicin de aplicacin del Impuesto al Valor Agregado (IVA) o no generan las po-
lmicas poltico jurdicas del Impuesto a la Renta de las Personas Fsicas (IRPF),
como recordar que algunos de ellos forman parte de nuestra realidad forense desde
comienzos del siglo XIX.
122
Por cierto que la trascendencia de este tema no es meramente histrica, ya que
en muchos casos la suerte de una pretensin puede estar ms ligada al correcto
cumplimiento de los deberes tributarios (formales y econmicos), que a la correc-
cin del planteamiento de fondo.
Es por todo esto que hemos decidido estructurar este captulo con una inicial y
somera recopilacin de los conceptos normativo-tributarios ms importantes, para
luego analizar con cierto detalle los distintos tributos que gravan la actividad forense.
Captulo aparte merecer el arancel profesional, tanto en su faz de fuente nor-
mativa para cuanticar ciertos tributos, como en su aspecto de legtima pretensin
cuantitativa de los honorarios a percibir por el abogado en su actuacin profesional.
122 Impuesto Judicial () Este tributo que existi desde siempre en nuestro derecho, ya que sus or-
genes pueden remontarse a una ley de 1829 sobre Papel Sellado, fue sistematizado en la segunda
mitad del Siglo XX () Montero, Jos, 2007, p. 5.
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Tributacin
Conceptos normativos fundamentales de derecho tributario
Concepto de tributo (Artculo 10 del Cdigo Tributario):
Tributo es la prestacin pecuniaria que el Estado exige, en ejercicio de su poder
de imperio, con el objeto de obtener recursos para el cumplimiento de sus nes.
No constituyen tributos las prestaciones pecuniarias realizadas en carcter
de contraprestacin por el consumo o uso de bienes y servicios de naturaleza
econmica o de cualquier otro carcter, proporcionados por el Estado, ya sea
en rgimen de libre concurrencia o de monopolio, directamente, en socieda-
des de economa mixta o en concesin
Concepto de impuesto (Artculo11 del Cdigo Tributario):
Impuesto es el tributo cuyo presupuesto de hecho es independiente de toda
actividad estatal relativa al contribuyente
Concepto de tasa (Artculo12 del Cdigo Tributario):
Tasa es el tributo cuyo presupuesto de hecho se caracteriza por una actividad
jurdica especca del Estado hacia el contribuyente; su producto no debe
tener un destino ajeno al servicio pblico correspondiente y guardar una
razonable equivalencia con las necesidades del mismo
Concepto de contribucin especial (Artculo13 del Cdigo Tributario):
Contribucin especial es el tributo cuyo presupuesto de hecho se caracteriza por
un benecio econmico particular proporcionado al contribuyente por la rea-
lizacin de obras pblicas o de actividades estatales; su producto no debe tener
un destino ajeno a la nanciacin de las obras o actividades correspondientes.
En el caso de obras pblicas, la prestacin tiene como lmite total al costo de las
mismas y como lmite individual el incremento de valor del inmueble beneciado.
Son contribuciones especiales los aportes a cargo de patronos y trabajadores
destinados a los organismos estatales de seguridad social
Concepto de obligacin tributaria (Artculo14 del Cdigo Tributario):
La obligacin tributaria es el vnculo de carcter personal que surge entre el
Estado u otros entes pblicos y los sujetos pasivos en cuanto ocurre el presu-
puesto de hecho previsto en la ley.
Le son aplicables las normas propias o especcas en la materia, correspon-
diendo las del derecho privado, en caso de disposicin expresa o en subsidio.
Su existencia no ser afectada por circunstancias, relativas a la validez de los
actos o contratos o a la naturaleza del objetivo perseguido por las partes en
estos, ni por los efectos que los hechos o actos gravados tengan en otras ramas
jurdicas, ni por los convenios que celebren entre si los particulares.
Se consideran tambin de naturaleza tributaria las obligaciones de los contri-
buyentes, responsables y terceros, referentes al pago de anticipos, intereses o
sanciones, o al cumplimiento de deberes formales.
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Concepto de sujeto activo (Artculo15 del Cdigo Tributario):
Es sujeto activo de la relacin jurdica tributaria el ente pblico acreedor del
tributo
Concepto de sujeto pasivo (Artculo16 del Cdigo Tributario):
Es sujeto pasivo de la relacin jurdica tributaria la persona obligada al cumpli-
miento de la prestacin pecuniaria correspondiente, sea en calidad de contribuyen-
te o de responsable
Concepto de contribuyente (Artculo17 del Cdigo Tributario):
Es contribuyente la persona respecto de la cual se verica el hecho generador
de la obligacin tributaria.
Dicha calidad puede recaer:
1. En las personas fsicas, prescindiendo de su capacidad segn el derecho
privado.
2. En las personas jurdicas y dems entes a los cuales el Derecho Tributario
u otras ramas jurdicas les atribuyan la calidad de sujetos de derecho.
Concepto de responsable (Artculo19 del Cdigo Tributario):
Es responsable la persona que sin asumir la calidad de contribuyente debe,
por disposicin expresa de la ley, cumplir las obligaciones de pago y los de-
beres formales que corresponden a aquel, teniendo por lo tanto, en todos los
casos, derecho de repeticin.
Concepto de hecho generador (Artculo24 del Cdigo Tributario):
El hecho generador es el presupuesto establecido por la ley para congurar el
tributo y cuyo acaecimiento origina la existencia de la obligacin.
Se considera ocurrido y existentes sus resultados:
1. En las situaciones de hecho, desde el momento en que hayan sucedido
las circunstancias materiales necesarias para que produzca los efectos que
normalmente, le corresponden.
2. En las situaciones jurdicas, desde el momento en que estn constituidas de
conformidad con el derecho aplicable.
Concepto de exoneracin (Artculo 41 del Cdigo Tributario):
Constituye exencin o exoneracin la liberacin total o parcial de la obligacin
tributaria, establecida por la ley en favor de determinadas personas comprendidas
en la denicin del hecho generador
HECHO GENERADOR
SUJETO
PASIVO
SUJETO
ACTIVO
OBLIGACIN TRIBUTARIA
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Mecnica de estudio respecto de los principales tributos
En cada caso se estudiarn con mayor atencin:
normativa regulatoria;
la naturaleza del tributo;
el hecho generador o imponible;
el sujeto pasivo;
monto de la obligacin tributaria;
exoneraciones;
forma y momento de pago;
momento de su actualizacin;
singularidades prcticas o aspectos discutibles.
Al nal del captulo se propondrn ejercicios de aplicacin con formas de
autoevaluacin.
Tasa Judicial
Este tributo surge luego de un largo conicto de los funcionarios judiciales, como
un medio de nanciar los compromisos econmicos asumidos por la Administracin
para zanjar el diferendo.
Se encuentra regulado en su parte medular por el art. 149 de la Ley 16.462,
si bien el captulo de exoneraciones remite al ya derogado Timbre Palacio de
Justicia, art. 364 de la Ley 16.320.
No existe discusin en el medio sobre la naturaleza de este tributo, siendo co-
rrectamente denido como una tasa, entre otros motivos porque su producido tiene
como destino el propio servicio de justicia.
Este tributo no tiene un nico hecho generador sino que son mltiples las hip-
tesis que pueden dar nacimiento a la obligacin de pagar esta tasa.
Son Hechos Generadores:
las peticiones de citacin a conciliacin;
la presentacin de escritos de demandas y contestaciones de demandas;
la presentacin de escritos de apelaciones y contestacin de apelaciones,
la presentacin de escritos de transacciones para su homologacin judicial;
la presentacin de escritos de desistimiento;
la presentacin de escritos de casacin y contestaciones de dicho recurso;
la presentacin de escritos de intimaciones de pago;
escritos de diligencias preparatorias y medidas cautelares;
la presentacin del primer escrito de los asuntos de jurisdiccin voluntaria.
La referencia hecha a la presentacin depender de si la misma se concreta
en Montevideo o en el interior. En el primero de los casos por ley y Acordada
la ORDA est encargada de la scalizacin de la correcta tributacin, sin perjui-
cio de subsistir en todos sus trminos la competencia del tribunal a este respecto.
En el interior dicho control ser ejercido exclusivamente por las respectivas sedes
judiciales.
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El sujeto pasivo de este tributo es la parte a quien se imputa la actuacin proce-
sal que da lugar al hecho generador, sin importar que su composicin sea individual
o plurisubjetiva.
No impone deberes formales a la parte.
El monto es jo cualquiera sea el valor de la causa y
reajusta 3 veces por ao, en enero, mayo y setiembre.
Estn exonerados del pago de este tributo:
1. El Estado y los Entes Autnomos y Servicios
Descentralizados, con excepcin de aquellos de ca-
rcter comercial o industrial.
2. Las personas fsicas o jurdicas que disfruten de auxiliatoria de pobreza.
3. Los que gestionen la auxiliatoria de pobreza sin perjuicio de la resolucin
denitiva.
4. Los escritos presentados con el asesoramiento de la Defensora y del
Consultorio Jurdico de la Facultad de Derecho, con nes docentes (previ-
sin especca que luego fue ampliada por la Ley 18.078).
5. Los exhortos y cartas rogatorias del exterior cuando en el pas de origen
exista reciprocidad para con la Repblica respecto a la liberacin de tributos
judiciales y los que se cursen en materia penal.
6. Las gestiones por las que se tramitan acciones de alimentos, litis expensas,
guardas, tenencias de menores y accin de amparo.
7. La comparecencia ante la Justicia Penal, de Menores, Juzgados de Paz
Rurales y los de la parte del trabajador en la Justicia Laboral, as como el
previo proceso conciliatorio, en todos los casos.
8. El trabajador en los procesos laborales por imperio de la Ley 18.572.
El pago se realiza por adelantado en oportunidad de comprar los timbres, evento
que normalmente acaece previamente a la presentacin del escrito.
Impuesto Judicial
Este tributo, tal y como fue expresado oportunamente, acompaa casi toda la
historia institucional de nuestro servicio de justicia.
Se encuentra regulado en su parte medular por los arts. 87 a 96 de la Ley
16.134, con la reforma que a los arts. 87, 88, 90, 93, 96 determin la Ley 16.226.
rrectamente denido como un impuesto, ya que encuentra su causa exclusivamente
en la potestad del Estado de exigir prestaciones dinerarias de los ciudadanos para
cumplir con sus nes.
tesis que pueden dar nacimiento a la obligacin de pagar este impuesto.
Son Hechos Generadores:
Presentacin de demanda principal, contestacin, reconvencin y contesta-
cin de la misma.
Presentacin de demanda en juicio monitorio y oposicin de excepciones.
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Presentacin de demanda incidental escrita y contestacin.
Presentacin de escrito de iniciacin de los procesos voluntarios.
Comparecencia en la audiencia preliminar o complementaria en primera
instancia.
Primera comparecencia ante los tribunales de alzada en segunda instancia.
Interposicin de recursos de apelacin y casacin y contestacin a los mismos,
Presentacin de la accin y excepcin de inconstitucionalidad
Presentacin del escrito de intimacin de pago de alquileres
La referencia hecha a la presentacin depender de si la misma se concreta en
Montevideo o en el interior. En el primero de los casos por ley y Acordada la
ORDA est encargada de la scalizacin de la correcta tributacin, sin perjuicio de
subsistir en todos sus trminos la competencia del tribunal a este respecto. En el
caso de las intimaciones de pago de alquileres en Montevideo, la OCNA no contro-
la la reposicin de este tributo cuando la diligencia es solicitada directamente en
Alguacilatos mediante formulario. En el interior el control ser ejercido exclusiva-
mente por las respectivas sedes judiciales.
La referencia hecha a comparecencia es en las instancias orales del proceso y
grava disyuntivamente la audiencia preliminar o la complementaria en primera ins-
tancia. Igualmente est gravada la comparecencia a la audiencia de 2.
a
instancia.
o plurisubjetiva.
Impone el deber formal de estimar el monto del asunto a los efectos de este
tributo, con reglas especiales para las demandas por desalojo en situaciones arren-
daticias y pensiones (art. 87 incisos 3 y 4).
El monto es variable o jo dependiendo del objeto y monto del proceso y reajus-
ta anualmente en el mes de enero.
Monto jo:
Art. 90. Intimacin de desalojo en caso de tenencias de origen no arrendaticio.
Monto variable:
Art. 90. Intimacin de alquileres, corresponden distintos valores del tributo
segn el monto de un mes de alquiler, sin importar cuantos meses sean objeto
de la intimacin.
Art. 87. Asuntos no susceptibles de estimacin pecuniaria, el valor solo vara
en caso de que el proceso tramite ante un Juzgado de Paz o ante cualquier
otro rgano jurisdiccional del Poder Judicial (Juzgados Letrados, Tribunales
de Apelacin, Suprema Corte de Justicia).
Art. 87. En todos los dems asuntos, el monto del impuesto depender del
valor de la causa. Una vez establecido este, se deber consultar la tabla del art.
87 que anualmente publica la Suprema Corte de Justicia. Una vez ubicado el
valor de la causa en la tabla se obtiene el monto del tributo. Si el valor de la
causa excede las franjas consideradas por la tabla, el propio art. 87 establece
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un mecanismo de unidades a adicionarle al resultado de la aplicacin de la
tabla, por todo lo que exceda los montos por ella consignados.
1. El Estado, los Gobiernos Departamentales y los Entes Autnomos y Servicios
Descentralizados con excepcin de aquellos de carcter comercial o industrial.
2. Las personas fsicas o jurdicas que disfruten de auxiliatoria de pobreza.
3. Los que gestionen la auxiliatoria de pobreza y los que interpongan el recurso
de habeas corpus, sin perjuicio de la resolucin denitiva, podrn actuar en el
juicio principal sin pagar los tributos que establece la presente ley, siempre
que sea indispensable, en opinin del juez, para la conservacin de sus dere-
chos. En los asuntos no susceptibles de apreciacin pecuniaria, la auxiliatoria
de pobreza ser otorgada en todos los casos en que el interesado pruebe que
sus recursos mensuales son inferiores a 4 salarios mnimos nacionales. En los
dems casos, el juez apreciar los recursos del solicitante en relacin al monto
del tributo que correspondiere abonar.
4. Los que promuevan accin por alimentos, litis expensas o accin de ampa-
ro, sin perjuicio de las condenaciones o reposiciones que correspondan.
5. Los exhortos y cartas rogatorias del exterior cuando en el pas de origen
exista reciprocidad para con la Repblica respecto a la liberacin de tributos
judiciales y los que se cursen en materia penal.
6. Cuando el actor o promotor estuviere exonerado del pago del tributo esta-
blecido en los artculos 87 a 98 de la Ley 16.134, de 24 de setiembre de
1990, los demandados gozarn de igual benecio.
7. Los actos procesales gravados por el tributo establecido en los artculos 480
a 487 de la Ley 16.170, de 28 de diciembre de 1990, estarn exonerados del
pago del impuesto judicial previsto en los artculos 87 a 98 de la Ley 16.134,
de 24 de setiembre de 1990.
8. En los asuntos de competencia de los Juzgados de Menores y de Familia, los
tribunales y jueces podrn conceder exenciones sin perjuicio de las conde-
naciones y reintegros que se dispongan. Estas exenciones son revocables de
ocio. La concesin o revocacin de este benecio solamente admite recurso
de reposicin.
9. En materia penal se actuar sin abonar previamente el tributo. En caso de
condena se repondr el mismo aplicando la escala que corresponda al Juzgado
Letrado donde se sustanci el expediente. No obstante lo establecido en el
inciso anterior, cuando se formulen denuncias o querellas por particulares,
los jueces podrn ordenar que el trmite quede sujeto a lo dispuesto prece-
dentemente en cuanto a los tributos por los escritos o exposiciones que se
promuevan hasta el auto de procesamiento.
10. La parte del trabajador estar exonerada del pago de tributos judiciales pero
el patrono deber satisfacerlos en caso de ser condenado al pago de la de-
manda con costos (solucin original que no se ve alterada por la Ley 18.572)
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11. Los escritos presentados con la rma de los letrados dependientes de las
Defensoras de Ocio y de los Consultorios Jurdicos que con nes docentes
funcionen en la Universidad de la Repblica o universidades privadas.
12. Las personas fsicas o jurdicas a la que se les haya designado Defensor de
Ocio, sin perjuicio de las condenaciones o reposiciones que correspondan.
13. Juicios tramitados por los Consultorios Jurdicos gratuitos que atiendan po-
blaciones carenciadas y que sean gestionados por instituciones sin nes de
lucro mediante convenios con organismos estatales o municipales.
que normalmente acaece previamente a la presentacin del escrito, o la compare-
cencia en audiencia.
Impuesto a las Ejecuciones
Este tributo grava un tipo especial de acciones, todas ellas de contenido eco-
nmico dinerario. De all su regulacin relativamente escueta y la exigua lista de
exoneraciones.
Fuente de innumerables excepciones de inconstitucionalidad, en atencin a la
severa exigencia impuesta al demandado de reponer este tributo como condicin
previa de admisibilidad de sus defensas, la posterior aprobacin de la Ley 17.996,
vino a dar coherencia y exibilidad al sistema.
16.170, y por el ya mencionado artculo nico de la Ley 17.996, que reforma el
art. 482 de la Ley 16.170.
Este tributo tiene un nico hecho generador que puede dar nacimiento a la
obligacin de pagar este impuesto, no obstante lo cual genera mltiples discusiones.
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Hecho generador:
La presentacin de toda demanda que promueva ejecucin judicial por cr-
ditos documentarios comunes, prendarios o hipotecarios, y el primer escrito
que presente el demandado.
La amplia formulacin de crdito documentario comn llev a muchos jueces,
abogados y doctrinos a tomar toda demanda ejecutiva o de ejecucin como hecho
generador de este tributo. En virtud de ello la Suprema Corte de Justicia formu-
l una interpretacin
123
de la norma en virtud de la cual, la referencia a crditos
documentarios deba ser entendida como ttulos valores. Por cierto tambin debe
ser corregida la mencin a ejecucin ya que en los hechos lo que es gravado es
el ejecutivo por cobro de ttulos valores y la ejecucin prendaria o hipotecaria.
La referencia hecha a la presentacin depender de si la misma se concreta en
Montevideo o en el interior. En el primero de los casos por ley y Acordada la ORDA
est encargada de la scalizacin de la correcta tributacin, sin perjuicio de subsis-
tir en todos sus trminos la competencia del tribunal a este respecto. En el interior
dicho control ser ejercido exclusivamente por las respectivas sedes judiciales.
o plurisubjetiva.
El monto es variable y equivale al 1% (uno por ciento) sobre el monto del capital
e intereses objeto de la ejecucin. Los intereses deben ser calculados a fecha no
anterior a 15 das de la presentacin de la demanda ante la sede judicial.
123 Bruno Mentasti, Daniel, 1997.
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1. El Estado, los Gobiernos Departamentales y los organismos comprendidos
en el artculo 220 de la Constitucin.
2. A solicitud de parte, se dar curso al primer escrito que presente el ejecutado
o ejecutante, postergando el control del pago del impuesto del 1% (uno por
ciento), siempre que se cumpla con lo dispuesto a continuacin:
Los que obtengan auxiliatoria de pobreza (artculo 254 de la Constitucin
de la Repblica).
Los escritos presentados con asesoramiento de la Defensora de Ocio
o el Consultorio Jurdico de la Facultad de Derecho (Universidad de la
Repblica).
Los jueces podrn, por razones fundadas, en forma expresa, hacer lugar a
la solicitud realizada por cualquiera de las partes en aquellos casos no pre-
vistos en los literales A) y B). La resolucin se tomar sin dar vista a la con-
traparte y no admitir recurso alguno. Cuando se autorice la postergacin
del control del pago, y este, correspondiendo, no se hubiera efectuado, se
realizar, generando por dicho monto un crdito privilegiado, con cargo
a la liquidacin. El impuesto se calcular sobre el monto de la demanda
segn lo establecido en el artculo 480 de esta ley, actualizado por IPC.
El pago se realiza por adelantado mediante depsito en el Banco de la Repblica
Oriental del Uruguay. Para realizar este depsito se utiliza el boleto de depsito que
abre estas lneas completado por triplicado. Una de las vas, debidamente intervenida
por el cajero del Brou ser el instrumento apto para acreditar el pago de este tributo.
Timbres Profesionales
Este tributo est presente en la vida forense desde la aprobacin de la Ley
12.997 donde se estableca como un recurso ms para la Caja de Jubilaciones y
Pensiones de Profesionales Universitarios. Actualmente se encuentra regido por la
nueva ley de la CJPPU, nmero 17.738.
Dado que esta norma regula los aportes directos e indirectos del universo de
profesionales universitarios a su institucin previsional, (con excepcin de nuestros
colegas los escribanos que cuentan con la Caja Notarial), los hechos generadores de
este tributo presentan una gran amplitud por lo que solo consideraremos aquellos
aspectos que inciden en la vida forense.
Se encuentra regulado en su parte
medular por el art. 71 lit. A de la
Ley 17.738, si bien su aplicacin
prctica resulta ininteligible sin la
consideracin del art. 1. numerales 1
y 6 del Decreto Reglamentario
67/005.
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La naturaleza de este tributo, si es que lo es, resulta discutible. Primero respec-
to de su calidad de tributo existe un elemento a tener en cuenta y es que el sujeto
activo de esta prestacin no es un ente o sujeto estatal, sino una persona pblica no
estatal como es la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios.
Esta peculiaridad ha llevado a considerar estos aportes como paratributos y no
como tributos especcamente. De todos modos en los hechos sus caractersticas
los ubican claramente como una Contribucin Especial de Seguridad Social.
Este tributo tiene un nico hecho generador:
Presentacin de escrito o acta otorgado por un profesional en el ejercicio de
su profesin que se presente o formule ante rganos pblicos estatales o no,
y tribunales arbitrales.
La referencia hecha a la presentacin, primero y ante todo, depender de si el
organismo es jurisdiccional o no, ya que el hecho generador excede con mucho la
actividad ante los rganos del Poder Judicial.
Resulta claro que si la presentacin es ante un organismo pblico, (estatal o no),
el control corresponder al rgano competente del mismo.
En cambio, si la misma se concreta ante el Poder Judicial, ms especcamente
en Montevideo por la ley y Acordada ser la ORDA la encargada de la scaliza-
cin de la correcta tributacin, sin perjuicio de subsistir en todos sus trminos la
competencia del tribunal a este respecto. En el interior dicho control ser ejercido
exclusivamente por las respectivas sedes judiciales.
En el pasado y con la anterior regulacin, se sostena que el sujeto pasivo de este
tributo era el profesional universitario, (en nuestro caso el abogado), que rmaba u
otorgaba el documento, (fuera escrito, acta u otro).
Actualmente el art. 1. del Decreto 67/005
124
no deja lugar a dudas de que el
sujeto pasivo de este tributo es la parte a quien se imputa la actuacin procesal
que da lugar al hecho generador, sin importar que su composicin sea individual o
plurisubjetiva.
El monto es variable y reajusta semestralmente en enero y julio. Originariamente
no estaba prevista esta variabilidad, pero lo excesivo del valor resultante de actualizar
los montos del art. 71 lit A de la Ley 17.738 al momento de su entrada en vigencia,
fueron uno de los determinantes del dictado del Decreto 67/005, con su innovacin
de dividir el hecho generador en dos hiptesis gravadas con distintos montos.
Se generan as dos situaciones:
Escrito o acta otorgado, (suscrito), por un profesional en el ejercicio de su
profesin que se presente o formule ante rganos jurisdiccionales, no com-
prendidos en el artculo 88 de la Ley 16.134 de 24 de setiembre de 1990
con el texto dado por el artculo 334 de la Ley 16.226 de 29 de octubre de
124 Decreto 67/005, Artculo 1.. La prestacin que grava todo documento otorgado por un profe-
sional integrante de una profesin aliable a la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales
Universitarios, en el ejercicio de su profesin, ser de cargo de los usuarios de los respectivos
servicios, segn la siguiente escala ().
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1991, as como los correspondientes a juicio de alimentos, en benecio de
menores de edad tributan timbre profesional de menor valor.
Todo otro documento no incluido en la situacin anterior ni previsto espe-
cialmente por la ley tributa timbre profesional de mayor valor.
sin especca que luego fue ampliada por la Ley 18.078).
3. Quienes obtengan auxiliatoria de pobreza en los autos seguidos para
obtenerla.
125
4. La parte del trabajador en las acciones por cobro de salarios, licencia o in-
demnizacin por despido; el patrono deber satisfacer el gravamen en caso de
ser condenado al pago de la demanda, con costas o costas y costos.
126
5. Los integrantes de profesiones no aliables a la Caja.
127
6. Las entidades estatales, salvo las del art. 185 de la Constitucin, as como las
pblicas no estatales que la ley exima de toda tributacin y las privadas a las
que aquella exima de costas judiciales.
128
que normalmente acaece previamente a la presentacin del escrito.
Vicsima
Este tributo est presente en la vida forense desde la aprobacin de la Ley
12.997 donde se estableca como un recurso ms para la Caja de Jubilaciones y
Pensiones de Profesionales Universitarios. Actualmente se encuentra regido por la
nueva ley de la CJPPU, n.17.738.
Dado que esta norma regula los aportes directos e indirectos del universo de
profesionales universitarios a su institucin previsional, (con excepcin de nuestros
colegas los escribanos que cuentan con la Caja Notarial), los hechos generadores de
este tributo presentan una gran amplitud por lo que solo consideraremos aquellos
aspectos que inciden en la vida forense.
Se encuentra regulado en su parte medular por el art. 71 lit. B de la Ley 17.738,
si bien para su aplicacin prctica deben tener presente los arts. 4 a 19 del Decreto
Reglamentario 67/005.
Respecto de la naturaleza de este tributo, nos remitiremos a lo ya dicho en rela-
cin al Timbre Profesional
Este tributo tiene un nico hecho generador:
Todas las instancias de cada procedimiento de jurisdiccin contenciosa o
voluntaria o penal, arbitraje o consultora.
125 Por disposicin del Decreto 67/005 art. 9 lit. a.
126 Por disposicin del Decreto 67/005 art. 9 lit. d.
127 Por disposicin del Decreto 67/005 art. 9 lit. e.
128 Por disposicin del Decreto 67/005 art. 9 lit. f.
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La norma no lo menciona pero resulta claro que si la instancia es tramitada sin
asistencia o patrocinio de un profesional, pese a ser la parte la obligada no se da el
hecho generador.
Por otro lado, la referencia hecha a instancias genera por lo menos discusiones
con relacin a los procesos preliminares y de ejecucin. Si bien tienen su propia
regulacin, no toda la dogmtica los considera independientes unos de otros, siendo
admitido y admisible considerar que, por ejemplo en un iter: proceso preliminar de
intimacin de pago > demanda ejecutiva > proceso de ejecucin, siempre y cuando
no se haya planteado apelacin, se ha cumplido con una nica instancia desde el co-
mienzo al n. Sin embargo son muchos los juzgados que exigirn reposicin de este
tributo primero respecto de la diligencia preparatoria, luego respecto del proceso
principal e incluso algunos respecto del proceso de ejecucin. Dado que de regla
general la primera etapa de toda instancia de un proceso es escrita en Montevideo
por la ley y Acordada ser la ORDA la encargada de la scalizacin de la correcta
tributacin, sin perjuicio de subsistir en todos sus trminos la competencia del tri-
bunal a este respecto. En el interior dicho control ser ejercido exclusivamente por
las respectivas sedes judiciales.
Por su lado el art. 1. del Decreto 67/005
129
no deja lugar a dudas de que el
sujeto pasivo de este tributo es la parte a quien se imputa la actuacin procesal
que da lugar al hecho generador, sin importar que su composicin sea individual o
plurisubjetiva. Tal situacin puede variar en caso de condena en costas o costas y
costos, situacin en la cual el sujeto pasivo solo ser el perdidoso condenado caus-
dicamente. El abogado ser responsable solidariamente por este tributo solo cuando
su patrocinado fue objeto de condenas procesales, o cuando actu en el proceso
como apoderado. Vale la pena recordar que la norma expresamente excluye de esta
hiptesis la actuacin del profesional en virtud del art. 44 del CGP.
El art. 11 del Decreto 67/005 impone como deber formal a la parte el estimar los
honorarios ctos correspondientes a la instancia, suministrando adicionalmente los
datos requeridos por el Arancel Profesional del CAU, para el clculo de los honorarios.
El art. 5 del Decreto 67/005 con la modicacin impuesta por la Ley 17.856,
obligan a que la referida estimacin no sea nunca inferior a 3 BPC.
En el momento de presentacin del escrito y junto con la estimacin de los ho-
norarios ctos la parte debe realizar un anticipo o adelanto del tributo equivalente
al 5% del monto en que estim los honorarios ctos.
Todo lo anterior vuelve necesario un otros digo relativo a la vicsima cuya ex-
presin puede ser la siguiente:
Otros digo/dice/decimos/dicen: A los efectos del Art. 71 lit. B de la Ley
17.738 y del art. 11 del Decreto 67/005, el monto del asunto es de .
por lo que se estiman los honorarios ctos de la presente instancia en 3 BPC,
reponindose en este acto la correspondiente vicsima sin perjuicio de su
posterior reliquidacin por la sede.
129 Decreto 67/005, Artculo 1.. La prestacin que grava todo documento otorgado por un profe-
sional integrante de una profesin aIiabIe a la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales
Universitarios, en el ejercicio de su profesin, ser de cargo de los usuarios de los respectivos
servicios, segn la siguiente escala ().
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Como hemos visto el monto del tributo es variable y corresponde al 5% del
monto que el juzgado determine por concepto de honorario cto. La referencia a
honorario cto viene dada por el hecho de que no resulta trascendente si la suma as
jada por el juez es igual o guarda alguna relacin con la efectivamente percibida
por el profesional, siendo posible que el abogado renuncie a sus honorarios sin que
esto afecte en lo ms mnimo la mecnica de determinacin y recaudacin de este
tributo. nicamente se calcular el 5% sobre los honorarios efectivos cuando se tra-
te de Procesos de Regulacin de Honorarios o Consultoras y el honorario efectivo
sea superior al resultado de aplicar el Arancel Profesional.
La determinacin de los HF se realizar al momento de dictar la sentencia de-
nitiva, o cuando se dicta una sentencia interlocutoria que ponga n al proceso. Si
bien de casi nula aplicacin, correspondera tambin esta determinacin toda vez en
que el proceso permanezca paralizado por ms de 6 meses.
Se generan as dos etapas:
Una primera pautada por la presentacin de escrito o acta otorgado, (suscri-
to), por un abogado en el ejercicio de su profesin que de inicio a una instan-
cia procesal-judicial, momento en el que se deben cumplir con los deberes
formales del art. 11 del Decreto 67/005 y realizar un adelanto a cuenta del
tributo equivalente al 5% de los HF estimados por la parte.
Una segunda etapa en la que ante la clausura por sentencia denitiva o in-
terlocutoria del proceso, o su paralizacin por ms de 6 meses, el tribunal
determina los HF de la instancia.
sin de la Ley 18.078).
3. Quienes obtengan auxiliatoria de pobreza en los autos seguidos para
obtenerla.
130
4. Quienes gestionen auxiliatoria de pobreza, los que podrn actuar provisio-
nalmente en el juicio principal sin hacer efectivo el gravamen.
131
5. Quienes gestionen litis expensas, los que se regirn en cuanto al aporte de
vicsima, por el rgimen previsto en el art. 155 del Cdigo Civil.
132
6. La parte del trabajador en las acciones por cobro de salarios, licencia o in-
demnizacin por despido; el patrono deber satisfacer el gravamen en caso de
ser condenado al pago de la demanda, con costas o costas y costos.
133
7. Los integrantes de profesiones no aliables a la Caja.
134
130 Por disposicin del Decreto 67/005 art. 9 lit. a.
131 Por disposicin del Decreto 67/005 art. 9 lit. b.
132 Por disposicin del Decreto 67/005 art. 9 lit. c.
133 Por disposicin del Decreto 67/005 art. 9 lit. d.
134 Por disposicin del Decreto 67/005 art. 9 lit. e.
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8. Las entidades estatales, salvo las del art. 185 de la Constitucin, as como las
pblicas no estatales que la ley exima de toda tributacin y las privadas a las
que aquella exima de costas judiciales.
135
El pago se realiza tambin en dos etapas:
la primera por adelantado en oportunidad de comprar los timbres, evento
que normalmente acaece previamente a la presentacin del escrito, aunque
tambin se puede depositar en la CJPPU, la que expide un comprobante.
la segunda dentro de los 60 das de noticada la resolucin que estableci
en forma denitiva los HF de la instancia, o al mes siguiente de efectuado el
cobro de la consultora.
Timbre del registro de testamentos y legalizaciones
Este tributo se encuentra regulado en su parte medular por la Ley 17.707.
Existe una gran discusin en el medio sobre la naturaleza de este tributo, du-
dndose respecto de si se trata de un impuesto (categora residual) o una tasa, entre
otros motivos porque su producido tiene como destino el propio servicio. Creemos
que pese a ciertas anomalas estamos ante una tasa.
Hecho generador:
Toda informacin o legalizacin proporcionada por el Registro de
Testamentos y Legalizaciones.
El sujeto pasivo de este tributo es la parte que solicita la informacin o
legalizacin.
El monto es jo y reajusta 2 veces por ao, en enero y junio.
1. El Estado y los Entes Autnomos y Servicios Descentralizados, con excep-
cin de aquellos de carcter industrial y comercial.
2. Las personas fsicas o jurdicas que gocen de auxiliatoria de pobreza o se
encuentren gestionndola, sin perjuicio de la resolucin denitiva.
3. La informacin que se expida como consecuencia de exhortos y cartas ro-
gatorias del exterior, cuando el pas de origen exija reciprocidad para con la
Repblica respecto a la liberacin de tributos judiciales y los que se cursen
en materia penal.
135 Por disposicin del Decreto 67/005 art. 9 lit. f.
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4. La informacin solicitada por los Servicios de Defensoras de Ocio o
Servicios de Consultorios Jurdicos con nes docentes y por servicios presta-
dos a personas carenciadas, dependientes de la Universidad de la Repblica
y universidades privadas.
que normalmente acaece previamente a la presentacin del documento para legalizar
o de la partida de defuncin para solicitar informacin al Registro de Testamentos.
Tributo del Tribunal de lo Contencioso Administrativo
Estamos aqu ante un tributo que grava una actividad jurisdiccional no enco-
mendada al Poder Judicial, sino al Tribunal de lo Contencioso Administrativo.
16.134, sin perjuicio de las exoneraciones determinadas por la Ley 18.078.
Este tributo tiene un nico hecho generador que es la presentacin de escritos
ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo en calidad de parte o tercerista.
Siendo un tributo relativamente oneroso, y teniendo en cuenta que el proceso
contencioso anulatorio es estrictamente escrito, por esta va se impone una severa
restriccin tributaria para el acceso a la Justicia Anulatoria.
El sujeto pasivo de este tributo es la parte a quien se imputa la actuacin procesal
que da lugar al hecho generador, debiendo tenerse presente que cuando su compo-
sicin sea plurisubjetiva, se adeudar un tributo por cada uno de los sujetos fsicos o
jurdicos integrantes de la parte.
El monto es jo y reajusta una vez por ao en enero.
1. Los escritos presentados con el asesoramiento del Consultorio Jurdico de la
Facultad de Derecho u otros con nes docentes por la Ley 18.078.
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2. El Estado, los Gobiernos Departamentales y los Entes Autnomos y Servicios
Descentralizados con excepcin de aquellos de carcter comercial o industrial.
3. Los que perciban ingresos mensuales inferiores a dos salarios mnimos, as
como sus demandados (artculo 254 de la Constitucin de la Repblica). El
Tribunal de lo Contencioso Administrativo reglamentar la forma de acredi-
tar el extremo.
4. Los escritos presentados con la rma de los letrados dependientes de
la Asesora de la Defensora de Ocio del Tribunal de lo Contencioso
Administrativo.
El pago se realiza por adelantado, pero casi
en forma simultnea con la presentacin del es-
crito. En la misma sede del TCA se encuentra
la ocina recaudadora de este tributo, la que
contra el pago del mismo, timbra o adhiere un
sticker al escrito acreditando el cumplimiento
de la obligacin tributaria.
Tasa del Tribunal de lo Contencioso Administrativo
Estamos aqu ante otro tributo que grava una actividad jurisdiccional no enco-
mendada al Poder Judicial, sino al Tribunal de lo Contencioso Administrativo.
Se encuentra regulado en su parte medular por los arts. 182 y 183 de la Ley
16.462, sin que las exoneraciones determinadas por la Ley 18.078 parezcan tener
mayor incidencia, ya que con moderna tcnica el legislador las haba previsto al
crear este tributo.
rrectamente denido como una tasa, entre otros motivos porque su producido tiene
como destino el propio servicio de justicia.
tesis que pueden dar nacimiento a la obligacin de pagar esta tasa.
Son hechos generadores:
Presentacin de escrito de demanda ante el TCA.
Presentacin de escrito de contestacin ante el TCA.
Presentacin de escrito de prueba ante el TCA.
Presentacin de escrito de alegatos ante el TCA.
Si bien no es un tributo extremadamente oneroso, la extensin del hecho genera-
dor as como la doble imposicin que se genera con el tributo del TCA, determinan a
nuestro juicio, una severa restriccin tributaria para el acceso a la Justicia Anulatoria.
El sujeto pasivo de este tributo es la parte a quien se imputa la actuacin pro-
cesal que da lugar al hecho generador, debiendo tenerse presente que cuando su
composicin sea plurisubjetiva, se adeudar un tributo por cada uno de los sujetos
fsicos o jurdicos integrantes de la parte.
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El monto es jo y reajusta tres veces por ao en enero, mayo y setiembre
1. El Estado, los Gobiernos Departamentales y los Entes Autnomos y
Servicios Descentralizados con excepcin de aquellos de carcter comercial
o industrial;
2. Los que perciban ingresos mensuales inferiores a dos salarios mnimos, as
como sus demandados (artculo 254 de la Constitucin de la Repblica). El
Tribunal de lo Contencioso Administrativo reglamentar la forma de acredi-
tar el extremo.
3. Los escritos presentados con la rma de los letrados dependientes de
la Asesora de la Defensora de Ocio del Tribunal de lo Contencioso
Administrativo.
4. Los escritos presentados con la rma de los letrados integrantes de los
Consultorios Jurdicos que, con nes docentes, funcionen en la Universidad
de la Repblica o universidades privadas.
El pago se realiza por adelantado, pero casi
en forma simultnea con la presentacin del
escrito. En la misma sede del TCA se encuen-
tra la ocina recaudadora de este tributo, la
que contra el pago del mismo, timbra o adhie-
re un sticker al escrito acreditando el cum-
plimiento de la obligacin tributaria.
Ejercicios de tributacin judicial
A continuacin se les propondrn una serie de ejercicios para resolver. La reso-
lucin del problema implica determinar los tributos que gravan el acto. Al nal del
captulo junto con la bibliografa podrn encontrar las soluciones propuestas
Problema 1
Juan Lpez y Salvador Rodrguez promueven hoy con su patrocinio, proceso de re-
conocimiento de unin concubinaria.
Problema 2
Mara Laura Gutirrez solicita intimacin de pago ante la Ocina Central de
Noticaciones y Alguacilatos (Seccin Alguacilatos), contra la seora Margarita
Ramrez, por el monto de $215.987, saldo de la compraventa de un cuadro de Damiani.
Problema 3
Laura Santorit y Juan Lpez promueven accin de nulidad ante el TCA, respecto
de la resolucin rme del Ministerio de Economa y Finanzas-Poder Ejecutivo, que le
deniega la solicitud de compartir a la primera la titularidad de la Agencia de Loteras
n.891 del Departamento de Flores, con su cnyuge el seor Lpez
Problema 4
TACMAR Ltda., comparece por primera vez en el juicio ejecutivo que por cobro
de cheques devueltos por falta de fondos le iniciara LOSTON S.A Solicita se suspenda
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el remate ya que ha llegado a un acuerdo transaccional con el acreedor, el mismo que
presenta en ese acto para su homologacin
Problema 5
Mariela Lmar y Martn Sosa promovieron divorcio por mutuo consentimiento
ante el juzgado competente. Deben comparecer a la primera audiencia.
Problema 6
Margarita Uriarte y Alfredo Herrero promueven demanda v contestacin conjunta
de divorcio por causal.
Problema 7
Rodolfo Surez y Perla Sotile comparecen en el expediente administrativo
089754223/2008 de la gerencia de contencioso y sumarios de UTE a los efectos
de interponer recursos de revocacin y jerrquico contra la resolucin que liquida
su deuda con el Ente.
Arancel
Concepto de honorarios
Remuneracin que se cobra o se paga, en compensacin de uno o varios ser-
vicios profesionales.
Recursos percibidos por la prestacin de un servicio personal independiente.
Naturaleza del honorario
Se ha discutido mucho sobre la naturaleza de la contraprestacin llamada
Honorario. Para muchos autores, especialmente argentinos, el honorario tiene una
clara connotacin salarial. Por el contrario en Uruguay predomina la tesis que des-
vincula el concepto de honorario del de relacin laboral, planteando que mientras
la expresin salario tiene una connotacin fundamentalmente laboral, en cambio
la de honorarios sugiere una relacin de naturaleza diferente (civil, comercial o
contractual administrativa, segn el caso).
Honorarios
Modalidades de determinacin
Monto jo, en esta modalidad el trabajo profesional escapa del alea del
resultado y asume una cuanticacin nica independiente de la ecacia de
la labor.
Porcentaje, en esta modalidad el trabajo profesional queda ligado al monto
del asunto, sea al reclamo, a la diferencia entre lo reclamado y lo obtenido en
la sentencia, etctera
Cuota Litis, en esta modalidad si bien la cuanticacin puede asumir cual-
quiera de las modalidades anteriores, el derecho mismo a percibir honorarios
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por parte del cliente queda supeditado a la obtencin de una ventaja econ-
mica para el mismo.
Modalidades de concertacin
Acuerdo previo
- Para uno o ms casos concretos.
- Por un perodo de tiempo.
Determinacin posterior
- Mediante acuerdo.
- Por resolucin judicial (arts. 144 LOT/1834 del Cdigo Civil, por opo-
sicin a situacin escribanos, peritos 85.4 CGP, rbitros 498.2
CGP).
Contenido del acuerdo de concertacin de honorarios
Determinacin de las tareas a ser cotizadas
Cotizacin
- del trabajo profesional;
- de los gastos.
Forma de pago
Obligaciones ticas
Cdigo de tica del CAU art. 3.10. Honorarios
3.10.1. Los honorarios profesionales se ajustarn a los usos y costumbres del lugar
de actuacin, respetando el Arancel de Honorarios del Colegio de Abogados del
Uruguay. El abogado podr acordar con el cliente regmenes especiales de hono-
rarios para casos concretos.
3.10.2. El abogado deber informar con precisin al cliente el importe de sus
honorarios o los criterios que se aplicarn para su determinacin, antes de asumir
la representacin o el patrocinio o, si ello no fuera posible por las caractersticas
del asunto, tan pronto como resulte posible. La informacin deber ser especial-
mente pronta y precisa cuando el abogado pueda razonablemente suponer que
los honorarios alcanzarn un importe signicativo para el cliente, o cuando este
carezca de experiencia en la contratacin de abogados.
3.10.3. El abogado no recibir pago alguno vinculado a su patrocinio ms que del
cliente, salvo que el cliente otorgue su consentimiento informado y que ello no
interera con la independencia profesional del abogado.
Relacin con el Arancel Profesional
Conceptos fundamentales incluidos en el Arancel del Colegio de Abogados del Uruguay
Artculo 1.. (Concepto). El presente Arancel del Colegio de Abogados del
Uruguay se aplicar para la regulacin de los honorarios generados por el
patrocinio letrado en la actividad judicial administrativa o privada.
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Artculo 3.. (Deber de aplicacin). Los abogados tienen la obligacin de
ajustar el cobro de sus honorarios a lo preceptuado en este Arancel. Sin em-
bargo, por razones de delicadeza o cuando la situacin del cliente as lo acon-
seje, a juicio del abogado, podrn ser rebajados y an renunciados.
Otras conceptualizaciones del Arancel Profesional
El Arancel es un conjunto de normas generales y concretas que regulan los
honorarios en las intervenciones profesionales, con el n de: a) evitar la com-
petencia desleal; b) asegurar una retribucin equitativa; c) defender a los clien-
tes de los cobros abusivos.
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Est destinado a regular la remuneracin en la
prestacin de servicios a trmino sea en instituciones pblicas o privadas.
Principios que rigen la aplicacin de las normas includas en el Arancel Profesional
Universalidad (art. 1.)
Alcance Temporal (art. 2.)
Deber de Aplicacin (art. 3.)
Onerosidad (art. 4.)
Razonabilidad y Proporcionalidad (art. 5.)
Arancel: mecnica de aplicacin
Asuntos susceptibles de estimacin pecuniaria
- determinacin de la cuanta del asunto segn arancel art. 6, 7, 13 lit. a,b;
- aplicacin de las tasas del art. 8, 9, 10, lit. c, d, e, f, g, h, i, j, ll;
- resultado es el Monto bsico del honorario;
- monto bsico es el mnimo a cobrar por el profesional;
- monto bsico puede aumentarse en virtud de las variables del art. 5.
Ejemplo 1: Sentencia 1. Instancia por daos y perjuicios, monto reclamado
= monto condena $430.890,oo
Honorarios:
- art. 7 monto $430.890,oo;
- $430.890,oo equivale a 1000 UR (valor UR considerado $430,89);
- art. 8 franja de 800 a 1600 UR=164 UR ms 15% sobre excedente de
800 UR
- 164 UR ms 15% (1000-800=200) 30 UR=194 UR;
- art. 9 194 UR ms 30% (194)=58,2 UR;
- Total Honorarios 252,2 UR ms 55,48 por concepto 22% UR (art. 6 in-
ciso 5.).
Asuntos susceptibles de estimacin pecuniaria
- Monto surge directamente del Arancel art. 13 lit k,l, 20, 21
- Dicho monto es el mnimo a cobrar por el profesional
- Tambin puede ser aumentado por las variables del art. 5 y art. 10
Asuntos no susceptibles de estimacin pecuniaria
- Honorario mnimo absoluto art. 11.
136 Scirgalea Poppa, Carlos, 1983, p. 12.
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- Honorario mximo absoluto art. 12.
- Honorario del abogado perdidoso art. 14.
- Honorario del abogado ganancioso art. 15 inciso 1.
- Honorario del abogado cuya demanda es aceptada parcialmente 15 inciso 2.
Arancel: mecnica de aplicacin
Ejemplo 2: Sentencia 1. Instancia en proceso de divorcio por causal,
donde el abogado compareci con poder especialsimo y el cliente
tiene un ingreso mensual de $35.000
Honorarios:
- art. 13 lit. l monto $35.000 x (2 a 6)=1. opcin $70.000;
- art. 10 70.000 ms 30% (70000) 21000=$91.000.
- Total Honorarios $91.000 ms 20020 por concepto 22% IVA (art. 6
inciso 5).
Soluciones ejercicios de Tributacin Judicial
Solucin propuesta para el problema 1
Tasa Judicial, Impuesto Judicial para Juzgado Letrado, Timbre Profesional
Mayor Valor, Vicsima.
Tasa Judicial, Timbre Profesional Mayor Valor.
Tributo del Tribunal de lo Contencioso Administrativo x 2, Tasa del Tribunal de
lo Contencioso Administrativo x 2, Timbre Profesional Menor Valor.
Impuesto a las Ejecuciones, Tasa Judicial, Timbre Profesional Menor Valor, Vicsima.
Timbre Profesional Menor Valor.
Solucin prpuesta para el problema 6
Tasa Judicial x 2, Impuesto Judicial para Juzgado Letrado x 2, Timbre
Profesional Mayor Valor x 2, Vicsima x 2.
Timbre Profesional Mayor Valor.
Bibliografa
Biurrum Bernern, Rafael, Vademcum Forense, separata de la Tribuna del Abogado, Montevideo, 2010.
Bruno Mentasti, Daniel P., Actos gravados con el Impuesto a las Ejecuciones, en Revista de Tcnica
Forense, n.6, pp. 117-119, Montevideo, FCU, 1997.
Montero Traibel, Jos Pedro, Tributos Judiciales, Montevideo, FCU, 2007.
Scirgalea Poppa, Carlos, Arancel, Montevideo, DP, 1983.
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Trmite judicial posterior
La actividad procesal se encuentra regulada por el CGP en el Ttulo VI, esta-
bleciendo a travs de las distintas secciones del Captulo I los requisitos que deben
observar los actos procesales, formalidades requeridas para los escritos de las par-
tes, modo de hacer efectivas las comunicaciones, as como lo relativo a los plazos,
celebracin de audiencias, formacin de los expedientes y la nulidad de tales actos.
Como seala Simn
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el CGP en sus arts. 62 a 65 regula los actos procesales en
general, respondiendo a modernas orientaciones de la ciencia procesal que imponen
la elaboracin y regulacin de una teora general de los actos, consagrando a texto
expreso dos grandes principios, los cuales son el del predominio de la voluntad de-
clarada establecido por el art. 62, que presume la realizacin voluntaria del acto y la
idoneidad de tal voluntad identicando a esta ltima con la declarada, salvo hiptesis
de violencia o dolo; as como el principio del nalismo en cuanto a la forma conteni-
do en el art. 64, que armoniza con el carcter instrumental de las normas procesales.
Es de sealar, atendiendo al contenido especco de este captulo que reere
bsicamente al acto inicial de formacin del expediente, lo contenido en los arts. 70
y 72 relativos a la documentacin a acompaar con la exposicin, as como los
arts. 74 y 75 referidos al recibo de entrega de escritos.
Forma de presentacin de la demanda
Terminada de redactar la demanda, suscrita por la parte y por el abogado, quien
habr adherido al escrito original los timbres correspondientes a los tributos que
gravan la misma, esta debe presentarse acompaada de lo siguiente:
a. los documentos originales o fotocopias notarialmente autenticadas de los
mismos (artculo 72 CGP) (rectius: testimonio por exhibicin) por funcio-
nario pblico si correspondiera, previendo que solo en caso de duda el tri-
bunal podr solicitar la agregacin del original. Los documentos relativos a
la representacin del compareciente, acta o testimonio de conciliacin, o a
los elementos probatorios de la pretensin deducida. En caso de tratarse de
documentos pblicos expedidos en el extranjero debern presentarse legali-
zados (art. 72.2), y si estuvieran redactados en otro idioma, acompaarse de
la traduccin realizada por traductor pblico del documento en su inte-
gralidad o solo de aquella parte relevante para el proceso (art. 72.3).
Al efecto, cabe consignar que la Circular 42/91 de la SCJ. de 16/7/91
determin que: cuando se presenten facsmiles cuya autenticacin con los
documentos originales haya sido hecha por escribano pblico solo se les dar
trmite si cumplen con los siguientes requisitos: I) que estn expedidos de
acuerdo a lo dispuesto en los ats. 194 a 198 de la Acordada 4716: II) que es-
tn extendidos en sellado notarial (papel notarial) y III) que tengan adheridos
137 Simn, Luis Mara Actividad procesal en Curso sobre el Cdigo General del Proceso, Tomo I, p.
91, FCU, 1989.
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los correspondientes timbres o estampillas de montepo notarial. Debiendo
tenerse presente que por Acordada 7630 del 30/5/2008 se sustituy la de-
nominacin Papel Notarial establecida en la Acordada 7103 de 5/6/91
y recogida por el Reglamento Notarial aprobado por la Acordada 7533 de
22/10/2004, por la de Papel Notarial de Actuacin.
b. Tantas copias como personas hayan de ser noticadas claramente legibles
del escrito y de todos los documentos que se presenten. Una copia del escri-
to y de los documentos para cada persona que integre la parte demandada
(art. 70 CGP).
c. Una copia del escrito que ser el recibo de entrega pues de acuerdo a lo
dispuesto en el artculo 74 del CGP el funcionario que lo reciba dejar cons-
tancia en el momento de la presentacin, de la fecha en que se efecta la
misma, de los documentos que se acompaan y de la ocina receptora. No se
admitirn escritos si no se acompaa esta copia.
Es muy importante esta copia pues la fecha es determinante de su presenta-
cin, sobre todo si se trata de escritos que tienen trminos para su presenta-
cin como son los de contestacin de demanda por ejemplo.
Y no menor es la relevancia a los efectos del profesional interviniente guar-
dar una copia de todos los documentos que se presenten y se agreguen al
expediente judicial. Esto permitir formar un expediente de similares ca-
rctersticas al tramitado ante el tribunal, tener acceso rpido ante una duda
de la documentacin o no tener que ir al tribunal a consultar el expediente.
Tambin es de suma utilidad para la preparacin de las audiencias y en el
desarrollo de estas para la consulta de la documentacin.
Trmite posterior a la presentacin de la demanda
Presentada la demanda se inicia el trmite interno de organizacin y confeccin
del expediente, agregando a toda la documentacin una cartula, que contendr
todos los datos: nombre de actor, demandado, proceso que se promueve, nmero
de identicacin del expediente, tribunal de alzada, scala correspondiente, esta-
blecindose en el anverso de la cartula los domicilios de las partes.
La formacin del expediente est regulada por el art. 104 del CGP y la
Acordada 6552 del 30 de junio de 1980, que determina entre otras especi-
caciones que los expedientes deben ser correctamente caratulados, se formarn
siguiendo la ordenacin regular de sus componentes: documentos, escritos, actua-
ciones, en forma sucesiva y por orden cronolgico de presentacin, recepcin, agre-
gacin o realizacin de la actuacin, segn correspondiere, foliatura con guarismos
y en forma manuscrita, as como escrituracin y mecanograado de las notas y
constancias.
El expediente se organiza colocando primero los documentos que se presenta-
ron y en ltimo lugar el escrito de demanda, engrapndolo (si la engrapadora admite
la cantidad de hojas) o si no mediante un sistema de costura con hilo, organizando
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de esa manera el expediente al que se le irn agregando los sucesivos documentos y
escritos que se presenten.
Si luego de las rmas en el escrito, en la misma hoja hubiere lugar, o si no lo
hubiere se agregar una hoja de actuacin del Poder Judicial, se asentar la nota de
cargo, que est regulada por el artculo 75 del Cdigo General del Proceso.
Denominada como cargo de los escritos consiste en la Constancia que el
actuario debe poner al pie de los escritos y pliegos presentados en su ocina, en la
que se consigna la fecha de entrega y la mencin a los recaudos que se acompaen
(Vocabulario Jurdico, Eduardo Couture, ao 2010, p. 147).
Esa nota debe ir en todo escrito que se presente y contiene la fecha de presen-
tacin (que debe coincidir con la fecha que luce en la copia recibo de entrega de
escritos) y la mencin de los documentos y copias que se presenten.
En un supuesto en que se incorporen tres documentos, y existan dos demanda-
dos que hayan de ser noticados, la redaccin de la nota de cargo sera:
Montevideo, quince de febrero de dos mil once.
Presentado hoy con: primera copia de escritura de compraventa, testimonio
por exhibicin de carta de pago, telegrama colacionado y ocho copias.
Media rma del Actuario
La trascendencia que reviste la nota de cargo es indudable tanto en cuanto
a su contenido como en cuanto a su fecha, en la medida que conforme con el
art. 196 del CGP comienza el cmputo del plazo de 48 h para el tribunal a n del
dictado de las providencias de trmite, adems de las consecuencias para las partes
en actuacin del art. 92 y ss. referidos a los plazos procesales,(cmputo del plazo,
desde cundo y fecha de presentacin), y respecto al contenido en tanto detalla los
documentos fundamento de la accin que se entabla o que constituyen prueba de
los derechos alegados.
A esta nota y solamente en el primer escrito y cuando se inicia el expediente se
realiza otra anotacin que es la llamada Toma de Razn. Consiste en establecer
cul ha sido el nmero de expediente (antes llamado cha y antes de esta libro de
conocimiento) consignndose la identicacin del expediente (asignado por par-
te de la ORDA en Montevideo o la sede jurisdiccional respectiva en el interior
del pas). Al efecto, corresponde tener presente la modicacin introducida por la
Acordada 7497 del 1/12/03 con relacin al nuevo sistema de Identicacin nica
de Expedientes Jurisdiccionales.
La redaccin de esta nota, que por su propia naturaleza se extiende nicamente
a continuacin de la primer exposicin y es suscrita por el actuario o funcionario
que este designe, indicara:
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Montevideo, 15 de febrero de 2011.
Tom razn con el n./2011.
Media rma del actuario
A continuacin de la nota de cargo en todo escrito o de la toma de razn cuando
es el escrito que inicia el expediente, se asentar otra nota que deja constancia de la
fecha en que el expediente pasa a conocimiento del magistrado actuante, a quien
corresponde posteriormente proveer respecto de las peticiones solicitadas. Su re-
daccin sera:
Montevideo, 15 de febrero de 2011.
Al despacho del Sr. juez.
Media rma del actuario
Es la fecha en que el expediente est para dictar resolucin y es importante en
cuanto desde esa fecha se computa el plazo que tiene el tribunal para ello.
Para las providencias de trmite el artculo 196 del Cdigo General del Proceso
establece que se dictarn dentro de las cuarenta y ocho horas de presentadas las
peticiones de las partes o las exposiciones de la ocina, salvo las que corresponda
pronunciar en audiencia.
A continuacin se dicta por parte del magistrado el decreto o providencia de
trmite que constituye un mandato del juez que impulsa el proceso. El contenido
de la primer providencia depender en gran medida de la exposicin presentada por
el promotor.
A va de ejemplo, si se trata de la demanda la providencia que recaer al respec-
to referir a alguno de los puntos establecidos en el petitorio de la misma. No se
pronunciar en esta etapa respecto al petitorio principal, que es el que se resolver
en la sentencia denitiva.
Toda resolucin del juez, sea de trmite, interlocutoria o denitiva estar identi-
cada con un nmero en la parte superior, que corresponde al nmero ordinal del
ao, agrupndose por un lado las de trmite y las interlocutorias (que van asentadas
en su propio libro de resoluciones) y por otro las sentencias denitivas, que se van
asentando correlativamente en el Libro de Sentencias Denitivas. Adems del n-
mero de la resolucin, el otro elemento que importa es el da mes y ao en que dict.
Presentada la demanda, el primer auto del juez, si no existiere ninguna observa-
cin de carcter formal, (una vez ejercido el control de su regularidad como indica
el artculo 338.1 CGP) dispondr lo siguiente:
N./2011 Montevideo, 15 de febrero de 2011.
Al 1.: Como pide.
De la demanda, traslado por el trmino legal.
A los Otroses: tngase presente.
Media rma del actuario Firma del juez
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Otro ejemplo puede ser:
N./2011 Montevideo, 17 de febrero de 2011.
Por presentado, constituido domicilio y acreditada representacin.
De la demanda, traslado por el plazo de treinta das.
A lo dems, oportunamente se proveer.
A los otroses, tngase presente.
Media rma del actuario Firma del juez
Con ligeras variantes en funcin del petitorio planteado y del tipo de demanda
iniciada, la providencia a recaer contendr esos elementos, a los que podrn agre-
garse algunos como acreditada representacin, librndose exhorto al Juzgado a
efectos de la noticacin al demandado, expidindose edictos, o en la de divorcio
por causal que se decreta la separacin provisoria de los cnyuges disponindose la
inscripcin registral de la demanda, si corresponde, etctera
Notificacin de la demanda
Dictada la providencia que admite la demanda y en consecuencia dispone la
noticacin de la misma a la contraparte, la actividad siguiente del tribunal consiste
en la noticacin de dicha resolucin (noticacin del traslado al demandado).
Respecto a la parte actora, quien inici el proceso tiene la carga de asistir al
tribunal a efectos de la noticacin de acuerdo a lo establecido en el artculo 84
del Cdigo General del Proceso, teniendo tres das contados desde el siguiente a la
resolucin para tomar conocimiento de la misma. Si no lo hiciere el artculo 86 del
mismo Cdigo, esta noticacin se tendr por efectuada de modo cto.
En cuanto al demandado debe realizarse la noticacin en el domicilio del mis-
mo e indicado en la demanda. Se realizar, si es un domicilio dentro del llamado
radio judicial del tribunal mediante Ocina de noticaciones o funcionario encar-
gado de las noticaciones.
Si es un domicilio fuera del radio del tribunal o en lugar que es competente otra
sede judicial, se librar el ocio respectivo para que el tribunal comisionado realice
la noticacin o la ocina de noticaciones respectiva se encargue de ello.
Formas y plazos para contestar,
oponer excepciones o reconvenir
El demandado dispone de treinta das en principio para contestar la demanda.
Es el trmino general y establecido por el artculo 338 CGP, salvo que la persona
a noticarse se domiciliare en un radio que supere los 100 km en que el plazo se
aumentar un da por cada cien kilmetros segn la planilla confeccionada a dichos
efectos por la Suprema Corte de Justicia. En general, en la providencia el tribunal
establece el plazo exacto por el que se realizar el traslado.
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Las normas en el Cdigo General del Proceso son claras, pero es pertinente
establecer la forma de cmputo de dicho plazo, ponindonos en el lugar del deman-
dado a efectos de determinar precisamente el ltimo da posible para presentar la
contestacin de la demanda.
Es necesario, ya que la demanda le va a ser noticada al demandado y este en
general rpidamente se comunica con el profesional, pero algunas veces espera, deja
pasar los das y como abogados nos encontramos con un muy exiguo plazo para in-
tentar una defensa. Y no hay posibilidades de solicitud de prrroga unilateral.
Realizada la noticacin, y con la fecha de la misma, en primer lugar y para
contestacin de demanda deben computarse 30 das (salvo la excepcin indicada).
Y de acuerdo al artculo 94 del CGP se cuentan das hbiles e inhbiles. No debe
olvidarse que si se trata de una noticacin efectuada en diciembre o en junio por
ejemplo, deber considerarse la respectiva feria judicial (desde el 25 de diciembre
al 31 de enero la feria judicial mayor y del 1 al 15 de julio la feria judicial menor)
perodo por el que se suspender el plazo. Lo mismo sucede si en el transcurso del
trmino para la noticacin nos encontramos con semana de turismo. Durante esta
semana tambin se suspende el plazo.
En segundo lugar para el cmputo del trmino debe considerarse cuando co-
mienza a correr y en qu da exactamente vence.
El plazo comienza a computarse a partir del da hbil siguiente a la noticacin.
Das hbiles son aquellos en que funcionan las ocinas de los tribunales (artculo 96
CGP). Ello signica que si la noticacin se efectu un viernes, el plazo comenzar a
computarse a partir del lunes siguiente, siempre y cuando este no sea feriado, ya que
los sbados y domingos las ocinas de los tribunales no funcionan. Si la noticacin
se efectu un da lunes y el da siguiente (martes) es feriado, el plazo se comenzar
a contar a partir del da mircoles: da hbil inmediato siguiente.
El vencimiento para la contestacin de la demanda ser el da 30 comenzado a
contar en la forma explicitada, corrido, contando das hbiles e inhbiles, pero si
el plazo venciere en un da inhbil, se prorrogar hasta el primer da hbil siguien-
te. Vale decir que si el da 30 es un sbado, el plazo para contestar la demanda se
prorrogar al lunes siguiente, siempre y cuando este no sea feriado o perodo de
suspensin de plazos (ferias, semana de turismo).
A su vez, en ese ltimo da para presentar la contestacin de la demanda, vencer
en el ltimo momento hbil de horario de la ocina del tribunal, y que es el jado
para el funcionamiento.
Para contestar y oponer excepciones: el artculo 132 inciso segundo del Cdigo
General del Proceso establece que si el demandado adoptara ms de una actitud
deber hacerlo en forma simultnea y en el mismo acto. Y el artculo 338.2 dispone
que si se opusieren a la demanda o a la reconvencin excepciones previas se conferir
traslado al actor o al demandado, segn fuere el caso, por un plazo de diez das. Pero a
continuacin aclara que si se dispusiere simultneamente de plazos de diez y de trein-
ta das para evacuar traslados, los evacuar todos juntos en el plazo de treinta das.
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Ello signica que, al asumir el demandado todas las actitudes en forma conjunta:
contestacin y excepciones dispondr del plazo de treinta das.
Lo mismo sucede para el actor si el demandado contesta y reconviene o si con-
testa, opone excepciones y reconviene.
Para contestar la reconvencin rige un plazo tambin de treinta das y lo mismo
si se contestare la reconvencin y se opusieren excepciones a la reconvencin.
Es en esta situacin: contestacin a la reconvencin y oposicin de excepciones,
que al conferirse traslado solo de las excepciones el plazo de traslado ser de diez
das. Y este plazo ser de das hbiles.
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Actitudes del demandado
Introduccin
1. Conforme a lo preceptuado por el art. 132 CGP, las diferentes actitudes del
demandado han de ser planteadas en la hiptesis en que esto fuera su vo-
luntad y ser posible en forma conjunta y en el mismo escrito, dentro del
plazo para contestar la demanda.
Estas posibles actitudes son: allanamiento a la pretensin, excepciones previas,
actitud de expectativa, contestar contradiciendo, o deducir reconvencin.
2. Va de suyo, que ms all del enunciado genrico precedente, en rigor, no es
factible asumir todas las actitudes al mismo tiempo, en virtud de ser algunas
de ellas esencialmente contradictorias. As no es posible allanarse a la preten-
sin y contestar la demanda, o bien adoptar una respuesta de expectativa y
contestar la demanda.
Contestacin
1. Atento a lo preceptuado por el art. 130 CGP esta actitud debe revestir igua-
les requerimientos que la demanda sobre la forma y contenido, a excepcin
de disposicin expresa en contrario o que resultaren inaplicables.
2. Conceptualmente, la contestacin constituye el acto del demandado contra-
diciendo la pretensin que se le dirigiera.
Vale decir, que como criterio general, se parte del supuesto que la respuesta
consiste en el rechazo de los hechos tal como fueron relacionados en la de-
manda, las responsabilidades atribuidas, los daos, y, eventualmente la nor-
mativa aplicable as como respecto de los medios propuestos.
3. Atento a lo previsto en art. 130.2. CGP, deber pronunciarse categricamen-
te sobre la veracidad de los hechos alegados en la demanda y su silencio,
as como respuestas ambiguas o evasivas se tendrn como admisin de esos
hechos. Y agrega el inciso tercero de dicha norma que lo precedente solo en
circunstancias excepcionales podr el tribunal no aplicar la regla, conside-
rando si median razones fundadas que se maniesten en cuanto a no recordar
algn hecho.
4. Deviene entonces como consecuencia directa, que respecto de esos elemen-
tos fcticos no objetados, opera allanamiento. No tendrn el carcter de con-
trovertidos, y por lo tanto no corresponde el diligenciamiento de prueba
(Cfe. art. 137 CGP) y adems no deben ser incluidos en la jacin del objeto
del proceso y de la prueba en la audiencia preliminar (Cfe. art. 341 numeral
6 CGP).
Consecuencias trasladables a las hiptesis de cambio de demanda (art. 121
CGP) o si en el decurso de la audiencia preliminar se alegaren hechos nuevos
que no modiquen la pretensin o defensa en su caso (Cfe. art. 341 numeral
1 CGP).
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5. Va de suyo, que en la prctica, no necesariamente todos los hechos deben o
pueden ser controvertidos, sin que apareje consecuencias perjudiciales.
6. Tal como se apunt, la oposicin a la demanda puede comprender todo su
contenido.
As, en cuanto a los medios de prueba ofrecidos por el actor, es posible que
se formulen objeciones a los mismos, sea por su innecesariedad, inconducen-
cia o inadmisibilidad. Incluso, pueden plantearse probanzas en tal sentido
o bien promover aquellos que reeran a la existencia de circunstancias de
sospecha de los testigos.
Pero, si se trata de la documentacin aportada por el actor, la ley seala
expresamente la exigencia de pronunciamiento categrico en contra de su
autenticidad. En caso opuesto, son aplicables las consecuencias indicadas en
el numeral 4 que antecede.
A su vez, atento a los arts. 171 y 172 CGP, ello determinar la promocin de
incidente de tacha de falsedad.
7. Del punto de vista estrictamente prctico, y especialmente si se trata de
asunto de mayor complejidad, se sugiere que, recepcionada la demanda, se
confeccione un memorndum resumido con el contenido de la demanda, a
n de poder controlar ms adecuadamente los puntos a contestar y de esta
manera, omitir involuntariamente alguno de ellos.
8. En cuanto a las formalidades y redaccin, son aplicables como criterio inicial,
lo referido en este manual respecto de la demanda. Obviamente una diferen-
cia signicativa, es que se comparece en un expediente en trmite, por lo que
habr de referirse el mismo en la comparecencia.
Excepciones previas
1. Debe tenerse presente que la exposicin a realizar se circunscribe exclu-
sivamente al excepcionamiento en materia de proceso civil ordinario
(art. 133 CGP).
Por tanto no comprende aquellas hiptesis en que el legislador ha empleado
la palabra excepciones en otro tipo de procedimientos.
Asimismo, ha de considerarse que:
como bien puntualiza el legislador, solo son oponibles en oportunidad del
traslado de la demanda;
se enmarcan pues dentro de las posibles actitudes asumir por el demanda-
do (Cfe. art. 132 CGP);
si bien puede apreciarse como una circunstancia de mnima concrecin,
nada descarta que hipotticamente se opusieran excepciones y no se de-
dujera oposicin a la pretensin u otra de las actitudes contempladas en
el art. 132 CGP;
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en caso de adoptarse diversas actitudes, deber hacerse en forma conjunta
en un solo acto, obviamente en el caso que nos ocupa dentro del plazo de
30 das para contestar la demanda (art. 132 inciso segundo CGP);
tienen el carcter de previas en cuanto su dilucidacin, deben ser resueltas
por el despacho saneador, a n de resolverlas previo a la continuidad del
procedimiento;
esto ltimo aplicable a las diferentes excepciones, salvo la referente a la
legitimacin pasiva, en cuanto eventualmente puede ser diferida su deni-
cin en la sentencia denitiva (art. 341 numeral 5);
en las excepciones hallamos aquellas que son susceptibles de ser subsana-
das, en tanto que otras, de ser correctas en su planteo, ponen n a la litis;
las presentes consideraciones son aplicables respecto de una reconvencin.
2. Sin ingresar a un anlisis pormenorizado de las excepciones, y teniendo pre-
sente que el alcance de las mismas reere no al fondo del asunto, se har una
muy somera resea de ellas.
Incompetencia del tribunal (numeral 1).
Reere esta excepcin a toda razn que comprometa la aptitud del tribu-
nal para conocer, cualquiera sean los criterios en la materia: geogrco,
temporal, cuanta, grado. Ver respecto del primero la previsin del art.
322 de la Ley 16.322 en que posibilita que pueda alegarse incompeten-
cia hasta la audiencia preliminar inclusive y en caso de as no suceder, el
proceso continuar sin generar nulidad, (a excepcin de lo concerniente a
materia penal); respecto del segundo, ver lo preceptuado por arts. 15 a 34
(Ley 15.750); ver respecto de cuanta (arts. 35 a 50 de igual ley), en tanto
que respecto del elemento temporal, lo establecido por art. 15 de igual ley
en cuanto a incompetencia en razn de turnos.
Litispendencia (numeral 2).
Reere a la existencia de otro juicio entre las mismas partes y en que se
deduce igual pretensin.
Defecto en el modo de proponer la demanda, la inadecuacin del trmite
dado o indebida acumulacin (numeral 3).
Reere a aspectos formales. En la primera hiptesis alude a errores u
omisiones en el escrito de proposicin; si bien nada especica la norma,
deben ser del tipo que tengan cierta relevancia jurdica. A modo de ejem-
plo, puede apreciarse el caso que en una demanda se planteen contradic-
ciones o sea falta de claridad; aqu, quien contesta deber evaluar si tales
extremos afectan signicativamente su mejor defensa, o si por razones de
estrategia, opta no expresarse al respecto entendiendo que la exposicin
de su contraria contribuir a que no prospere el reclamo. En la segunda
hiptesis, se contempla que el error hubiese sido originado en el obrar
del tribunal (por ejemplo conriendo un traslado equivocadamente o por
un plazo incorrecto). De todos modos ha de advertirse que este tipo de
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situaciones, ameritara en su caso la interposicin de un recurso de re-
posicin y no derivar los argumentos al excepcionamiento. En la tercera
hiptesis, se atiende a que la contraparte haya promovido en su demanda
pretensiones diversas que no cumplen con los requisitos del art. 120 CGP.
Conforme al art. 342.3 CGP debe subsanarse el defecto sealado en la
propia audiencia.
Incapacidad del actor o su representante o falta de personera de este ltimo.
Reere a la capacidad procesal de quien compareci por la parte contra-
ria; sea por la parte sustancial (v. gr. persona interdicta, menor de edad
habilitado sin asistencia, etctera), o de quien acta por la parte sustancial
(v. gr. mandatario que carece de facultades para actuar en juicio por no
revestir la calidad profesional exigida).
A efectos de la subsanacin, el tribunal de aceptar este excepcionamiento
debe otorgar plazo de 10 das, bajo apercibimiento de tener por no pre-
sentada la demanda (art. 343.3 CGP).
Prestacin de caucin en caso de procuracin ociosa (numeral 5).
Emplazamiento de terceros (numeral 6).
Reere a los casos en que el demandado o reconvenido, entienda que es
susceptible de convocar a un tercero para responder en lugar de o adems
de l, y siempre que la ley lo faculte a este llamamiento.
Posibles casos de esta excepcin es la citacin de tercero conforme al art.
51 CGP; o bien la denuncia de terceros regulada por el art. 53 CGP.
Por las particularidades de estos ejemplos, si bien se enmarca dentro de la
previsin apuntada, se suele otorgarle independencia en la presentacin me-
diante un captulo aparte al de las eventuales otras excepciones. Ello en parte
es explicable por estar sujeto a reglas de procedimiento diferentes y propias.
La prescripcin o caducidad (numeral 7).
Reeren a la imposibilidad de ejercer la accin por el transcurso del tiem-
po desde que el derecho era exigible; mientras en un caso solo puede ser
alegado por quien se benecia, en el restante, adems, debe ser declarada
de ocio por el tribunal cuando lo advierte.
Cosa juzgada o transaccin (numeral 8).
Debe tenerse presente que de congurarse las excepciones previstas en los
numerales 7 y 8 se pone n al proceso, (y as como respecto del numeral
1 y cualquier otra que obste a la prosecucin del proceso) es susceptible
de impugnacin con efecto suspensivo (art. 342.2 inciso segundo CGP) y
ocurrindose al procedimiento del art. 254 numerales 1 y 2 del CGP.
La ausencia de legitimacin o inters (numeral 9).
Reere a la falta de conexin entre la parte y la sustancia de la pretensin.
Si se tratase de aspectos de forma hubiese quedado tipicado en numera-
les anteriores.
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Debe tenerse presente que como exige el Cdigo, estas circunstancias
deben emerger maniestamente de los trminos de la demanda. Criterio
concordante con lo indicado en el numeral 5 del art. 341, cuando dispone
que el tribunal deber dictar sentencia interlocutoria sobre las excepcio-
nes en audiencia preliminar, sealando que entre esta eventualidad se halla
la legitimacin de la causa cuando esta sea denible al comienzo del litigio.
En caso contrario, se diferir para el dictado de la sentencia denitiva. En
la prctica es dable ver que salvo situaciones de absoluta excepcionalidad,
ante cualquier duda, se opta por esta ltima solucin.
3. Si bien no existe de forma especca en cuanto al orden de exposicin de
diferentes excepciones en caso de pluralidad de ellas, elementales razones de
lgica, su naturaleza y alcance, se advierte un criterio a satisfacer.
As en primer lugar se explicitara la incompetencia, por ser esta inequvoca-
mente previa en tanto no sera vlido el pronunciamiento sobre otras excep-
ciones, si se advierte inicialmente que el mismo no fuese competente.
Luego parecera razonable, consignar aquellas que pusiesen n al proceso.
Y con posterioridad, las restantes. Como se dijo no hay un parmetro a aten-
der, pero parecera de buena prctica, atender a las ms relevantes (falta de
capacidad, falta de legitimacin, etctera)
4. Naturalmente que su planteo en el escrito en que las opone el demandado
o el reconvenido, deber ser lo que primariamente exponga luego del exor-
dio, reservando la contestacin y otras posibles actitudes para explicitarlas
a continuacin.
Esta circunstancia determina que en el denominado cuerpo del escrito (post
exordio) se estructuren distintos captulos.
En el caso ms simple, un primer captulo destinado a las excepciones y otro
a la contestacin.
A su vez, respecto del planteamiento de cada excepcin, sin perjuicio de las
caractersticas y modalidades de redaccin individuales, se sugiere espe-
cialmente en etapas tempranas recurrir al mecanismo del silogismo. Esto
es, indicar al inicio cul es la regla que corresponde aplicar (premisa mayor),
luego la situacin particular que se advierte en el proceso (premisa menor) y
nalmente como conclusin, el apartamiento de la premisa menor respecto
de la premisa mayor.

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A va meramente ilustrativa, se sugiere la siguiente:
Se oponen excepciones de incompetencia y prescripcin.
Se contesta la demanda.
Seor juez
AA, cdula de identidad , con domicilio real en , constituyendo
domicilio en , domicilio electrnico en autos BB c/AA- Daos
y perjuicios IUE 2-100072010 se presenta y Dice:
Que viene a oponer excepciones de incompetencia y prescripcin y a contes-
tar la demanda, en mrito a las siguientes consideraciones de hecho y funda-
mentos de derecho:
Excepciones
A) Incompetencia
1. Exponer la norma con apoyo doctrinario y jurisprudencial de ameritar-
lo por la cual en el tema resulta aplicable un determinado criterio de
competencia.
2. Exponer en el caso concreto lo que acontece (por ejemplo que tratndose
de accin real sobre inmueble, se compareci ante el domicilio del deman-
dado no siendo este el bien sobre el que recae la accin)
3. En consecuencia concluir que se han congurado plenamente los extre-
mos determinantes de la incompetencia respecto de ese tribunal
B) Prescripcin (idem al caso anterior)
4.
5.
6.
Reconvencin
1. Esta posible actitud, segn el principio legal, debe ser asumida junto con
toda otra que se plantee.
2. La misma, no tiene una minuciosa regulacin autnoma, consignando el art.
136 CGP que:
se aplican en lo pertinente las reglas propias de la contestacin;
es admisible en tanto se conguren los supuestos del art. 120.1 120.3 CGP.
3. Conceptualmente media entre contestacin y reconvencin (o contrademan-
da) una diferencia medular. La primera tiene como objeto rechazar (total o
parcialmente) la pretensin inicial, mientras la segunda tiene como eje, dedu-
cir una nueva demanda.
4. Si bien del punto de vista prctico es muy altamente improbable, no es des-
cartable tericamente que pudiese vericarse una reconvencin sin que me-
diase contestacin.
5. Ahora bien, como se dijo, para que sea aplicable una reconvencin, deben
darse las previsiones del art. 120.1. y 120.3 CGP.
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6. En primer trmino, debe ser esta nueva pretensin de igual o anloga materia,
o si son diversas, conexas entre s.
La nocin de materia, no debe superponerse necesariamente con la de la
naturaleza de la accin.
7. En segundo lugar, en cuanto a que todas puedan tramitarse por el mismo
procedimiento, parece inicialmente de sencilla comprensin. En principio,
un proceso ordinario no sera compatible con otro de naturaleza monitoria.
Pero en tanto se congure la condicin del art. 120.1 CGP, nada obstara a
que se dedujese reconvencin, con la salvedad que en tal caso, el procedi-
miento se ordinariza. Desde luego, que el reconviniente ser quien opte o no
por esta eventualidad atendiendo a su conveniencia.
8. Diferente es la situacin, aunque guarda similares caractersticas en torno
al punto en consideracin, en el caso del incidente de acumulacin de autos
(art. 323 CGP), es de inters tener presente que esta disposicin in ne sea-
la que Proceder la acumulacin, en general, cuando la sentencia que se ha
de pronunciar en un proceso, produzca efecto de cosa juzgada con relacin
a los restantes.
9. Desde el punto de vista de la prctica, la reconvencin como se apunt,
est sujeta como regla general, a iguales formalidades que la contestacin.
Por tanto, tendr la suma, comparecencia (con la salvedad que ya se presenta
en expediente en trmite por lo que se acta en trmite que ya cuenta su ca-
rtula e IUE), exordio, hechos, prueba, derecho, petitorio, tributacin.
10. A va ilustrativa, una posible estructura del escrito podra ser la siguiente
en el supuesto habitual de contestar y reconvenir, y con la aclaracin de
las lgicas adecuaciones en caso de asumirse adems otras actitudes por el
demandado.
Se contesta demanda.
Se deduce reconvencin.
Seor juez Letrado
AA, cdula en autos caratulados BB c/AA - Daos y Perjuicios, Cobro
de Pesos, cumplimiento de contrato IUE con domicilio real en ,
constituyendo domicilio en y con domicilio electrnico al Seor
juez Dice:
Que en tiempo y forma viene a contestar la demanda y a deducir reconvencin
contra AA con domicilio en en mrito a las siguientes consideraciones:
I) Contestacin de demanda
1.
2.
3.
II) De la reconvencin.
4.
5.
6.
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III) De la prueba.
De la prueba de la contraparte.
De mi prueba
IV) Derecho
V) Petitorio
Contestacincitacin en garanta
Introduccin
Al abordar este captulo debemos tener presente, que si bien el encare dado gira
en torno a las actitudes que puede asumir el demandado, el instituto que aplicare-
mos est ntimamente vinculado adems a algunos modos en que un tercero puede
ser vinculado a un proceso.
La citacin en garanta est regulada fundamentalmente por el art. 51 del CGP
al que habr que adicionarle, los arts. 52 y 53 del mismo cuerpo normativo para su
cabal comprensin.
Establecen los artculos referidos:
Artculo 51. Intervencin necesaria por citacin
El demandado, en el plazo para contestar y sin perjuicio de hacerlo, podr so-
licitar el emplazamiento de un tercero en garanta o de aquel respecto al cual
considera que la controversia es comn o a quien la sentencia pueda afectar.
El emplazado no podr objetar la procedencia de su emplazamiento y deber
comparecer, tendr los mismos derechos, deberes y cargas del demandado
Artculo 52. Oposicin al llamamiento de terceros
La contraparte podr oponerse a la citacin de un tercero y el tribunal resol-
ver la procedencia de la misma por sentencia interlocutoria, que solo ser
apelable cuando rechace la intervencin.
Artculo 53. Denuncia de terceros
El demandado, en un proceso en el que considere que otra persona, adems
o en lugar de l, tiene alguna obligacin o responsabilidad en la cuestin con-
trovertida, debe enunciarlo, indicando su nombre y domicilio, a los efectos
de que se le noticie del pleito, bajo responsabilidad de los daos y perjuicios
que correspondieren por su omisin.
Concepto
No diremos nada arriesgado si armamos que los sujetos que participan necesa-
riamente en un proceso contencioso son las partes y el tribunal.
Cuando mencionamos a las partes, va de suyo que nos referimos al actor y al
demandado, independientemente de su composicin singular o plurisubjetiva.
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Ahora bien, esa sencilla relacin originaria puede ser alterada, entre otros,
por la actuacin de un medio de defensa disponible para el demandado, como es el
instituto de citacin en garanta.
138
La singularidad de esta defensa, es que en el caso de aceptarse por el tribunal su
procedencia, determinar una alteracin subjetiva en el proceso en que es esgrimida.
Tal y como sostienen Guiria y Giacosa,
139
se determinar as una intervencin
obligada de ese tercero, cuyo contenido variar segn la modalidad que haya ele-
gido para activarla.
140
Las modalidades referidas se derivan de que el codicador, bajo el rtulo de
citacin en garanta y los artculos a ella vinculados, regul 4 situaciones distintas
como son:
141
Tercero en garanta (art. 51 CGP).
Comunidad en la controversia (art. 51 CGP).
Tercero al que la sentencia lo puede afectar (art. 51 CGP).
Denuncia de terceros (art. 53 CGP).
No nos referiremos mayormente a la cuarta modalidad, ya que la misma se agota
en la denuncia, sin que genere per se la ampliacin subjetiva a que hicimos referencia.
Modalidad tercero en garanta
Es esta tal vez la modalidad ms clsica, y presupone la existencia de una re-
lacin de garanta entre el demandado en el proceso y el tercero por l citado, de
138 LJU Tomo 105, Ao 1992, caso 12065 Ab initio y en conceptos trasladables de Zani (Nuovo
Digesto Italiano, p. 80, Tomo III Ed TT, To rino 1938) debe partirse de la base que se ha admiti-
do la llamada en garanta sobre la consideracin que se trata de un nuevo medio de defensa. Es la
inter pretacin del derecho de contradiccin con un cri terio dinmico, en virtud de este, el deman-
dado pue de denunciar el pleito, llamar en garanta, e incluir eventualmente una pretensin contra
un tercero en el proceso ya formado (cf. Parra Quijano: La interven cin de terceros en el proceso
civil, p. 194, Ed. Depal ma Buenos Aires, 1986). El contradictorio entre las partes es medio para
la averiguacin de la verdad de los he chos alegados por las partes (e insoslayable deber del Tribunal
ex-arts. 24 n. 4 y 25.2 CGP) la cual necesita ser iluminada desde distintos puntos de enfoque y con
provecho tanto mayor, cuanto ms distantes sean entre s y dispares los puntos de vista allegados
a la causa. Subsecuentemente, el criterio hermenu tico en la especie ha de ser el amplio; ello no
obstan te, deben respetarse cabalmente las normas y princi pios que regulan el instituto en cuestin.
139 Estamos claramente frente a un caso de intervencin obligada en el proceso, la cual es denida
por Kenny en la Intervencin obligada de terceros en el proceso civil cuando dice que queda
congurada cuando a pedido de cualquiera de las partes originarias el rgano jurisdiccional
dispone la citacin de un tercero respecto de quien se considera que la controversia es comn a
n de que participe en el proceso pendiente y que la sentencia que se llegue a dictar pueda serle
eventualmente opuesta Giuria, Carlos y Giacosa, Rosa, 1994, p. 23.
140 La llamada (citacin) en garanta la tomamos en el sentido amplio que nuestra doctrina y
jurisprudencia la consideran incluyendo todos los casos en que el demandado cita en ayuda de su
posicin a un tercero Enrique Vscovi 1974 p. 191.
141 LJU, Tomo 139, Ao 2009, Suma 139028 Siendo este, entonces, el nico fundamento de la
citacin, corresponde concluir que esta no encarta en ninguna de las tres hiptesis del art. 51
del CGP (tercero en garanta, comunidad en la controversia y tercero a quien la sentencia puede
afectar), ni en el art. 53 del mismo cuerpo legal, habida cuenta que la citacin pretendida tiene
como nico n desplazar la legitimacin causal pasiva del citante, situacin que es ajena a las
normas en examen.
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tal suerte que el primero tenga derecho a descargar los resultados negativos que
pudiera irrogarle la sentencia a dictarse en el proceso, en el patrimonio del mismo.
A este respecto seala Torello:
142

la citacin en garanta () es el instrumento procesal que facilita, econmi-
camente, ventilar en un mismo proceso la pretensin originaria (que es la
propuesta por el actor frente al demandado) y otra que se le sobreagrega,
planteada por el demandado contra un tercero, el citado en garanta y que
se funda en la existencia de una relacin sustantiva entre el demandado y el
citado, conforme con la cual este ltimo estara obligado a garantir al prime-
ro, por las consecuencias perjudiciales que eventualmente le sobrevengan en
razn del litigio inicial en el que son partes exclusivamente el citante y el
tercero citado y a cuyo respecto, el actor es absolutamente ajeno.
En consonancia con ello la Suprema Corte de Justicia tambin ha sostenido que
la consecuencia natural de la citacin de un tercero en garanta ser que en la
sentencia si ampara la demanda del actor contra el demandado tambin
ampare la demanda del demandado contra el tercero para resarcirse de lo que
tuvo que pagar al actor. Como dice Torello, en el juicio en que participa un
tercero citado en garanta, se ventilan en realidad dos procesos: el del actor
contra el demandado y el del demandado (que asume la calidad de actor)
contra el tercero.
143
Nuestra jurisprudencia abunda en ejemplos de esta hiptesis:
Desde el punto de vista procesal, pese a no haber sido el tema objeto de es-
pecca controversia, conviene destacar la peculiaridad de este caso concreto.
En primer lugar, al juicio principal se acumul otro entre la empresa deman-
dada y su conductor dependiente, calidad esta ltima tampoco frontalmente
cuestionada, en el cual concretamente se solicit la condena a DL a resarcir
a VSA. de ser esta a su vez condenada en el litigio inicial (fs. 42/43), como
efectivamente ocurri. Solucin correcta, habida cuenta de la naturaleza de
la reclamacin actora, por responsabilidad extracontractual de la empresa
propietaria del vehculo embestidor y, por el juego de los arts. 1319, 1324
y 1326 del Cdigo Civil, a partir del cual puede admitirse la existencia de
una relacin sustancial entre la demandada principal (garante de los actos o
hechos de su dependiente) y el citado (conductor del rodado en la ocasin y
empleado de aquella) justicativa de una accin de reembolso y congurativa
de una tpica citacin en garanta.
144
Si bien SSA interpuso excepcin de ausencia de legitimacin pasiva con lo que
puede entenderse que pretende desplazamiento de responsabilidad, es nece-
sario atender a que invoc la existencia de una relacin contractual con el de-
mandado por la que este asumira obligacin y responsabilidad de cualquier
142 Torello, 1989, pp. 83-84.
143 LJU, Tomo 122, Ao 2000, Caso 14008.
144 LJU, Tomo 123, Ao 2001, Suma 123045.
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naturaleza en virtud de lo cual para el caso de condena a mi representada, el
Sr. DN deber regresar lo pagado por esta parte.
Modalidad comunidad en la controversia o extensin de los efectos de la sentencia
En este caso no estamos ante la hiptesis de una pretensin del demandado
contra el tercero citado en garanta, sino en casos en que ese tercero es convocado
a colaborar en la defensa del demandado, mediante su incorporacin al proceso
contestando la demanda del actor.
Esta variante, por su singularidad, produce no pocos problemas y equvocos.
El primero es la ausencia de pretensin de condena en la relacin trabada con
el tercero, ya que el actor nada solicit en su contra, y en puridad el demandado
citante tampoco esgrime accin de regreso alguna. Como se ver, principio de con-
gruencia mediante, el citado no podr ser objeto de sentencia de condena alguna
en estos casos, debindose limitar el juez en el mejor de los casos a pronunciar una
sentencia declarativa respecto de la participacin que le cupo al tercero en el litigio
a cuya resolucin est avocado.
Sobre las singularidades de esta modalidad de citacin la jurisprudencia tiene un
largo camino recorrido, con sentencias de gran claridad, as por ejemplo:
En cuanto a la citacin en garanta, como ya lo ha expresado el redactor en
discordia a la sentencia n.50/98 de la Sala:
El art. 51 del CGP prev dos hiptesis diferentes de intervencin necesaria por
citacin: a) el emplazamiento de un tercero en garanta, es decir la citacin
en garanta; y b) el emplazamiento de aquel respecto al cual se considera que
la controversia es comn o a quien la sentencia puede afectar.
Como dice TAC 5.: El art. 51 del CGP, regula hiptesis alternativas de terce-
ras provocadas, la citacin en garanta o el caso de controversia comn, que
no resultan conceptualmente asimilables y se rigen por principios adversos
(RUDP 1996-3 p. 519 n.472).
Y esta segunda hiptesis de comunidad en la controversia y de extensin de
los efectos de la sentencia, que es la invocada en la especie, a decir de Torello
engloba casos que se diferencian de la citacin en garanta en que, aqu, se
produce una ampliacin de la parte demandada, desde que se llama a terceros
para que contesten la demanda del actor (idem Tomo I p. 84).
No hay proceso agregado entre demandado y citado respecto del cual el actor
sea ajeno, ni puede imponerse una pretensin resarcitoria en los trminos de
una demanda fundada en obligacin sustancial de garanta, que en esta hip-
tesis no existe, sino que se produce una ampliacin de la parte demandada
(relacin directa con el actor).
Pero esta ampliacin sera sui gneris, porque el citado no podra ser objeto
de condena alguna. En palabras del TAC 5. el citado no podr ser condenado
en mrito a que el actor no dedujo frente a l pretensin (RUDP, 1996-3
p. 519 n.469). (RUDP, ao 1999 n.3 p. 493 caso 424)
145
145 LJU, Tomo 128, Ao 2003, Suma 128038.
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Al existir solidaridad pasiva se da el supuesto de controversia comn o comu-
nidad de causa que ha bilita la intervencin coactiva. Siguiendo a Calaman drei
(Instituciones, Tomo II p. 341-342, Ed. Ejea Buenos Aires 1973) en el caso
de solidaridad pasiva el acreedor A ha iniciado el juicio para el pago contra
uno solo de los co-deudores, evidentemente; esta causa es co mn al otro
deudor, C., ya que la relacin obligato ria que media entre ellos y el nico
acreedor, A., tie ne el mismo objeto y el mismo ttulo; nos hallamos pues,
tpicamente, en el caso de comunidad de cau sa (equivalente a conexin ob-
jetiva por objeto y por ttulo) que legitima a las dos partes a llamar en causa al
tercero a quien es comn la causa. Y este llamamiento sirve a B. para proponer
su demanda de repeticin contra el co-deudor C., pero no para cons treir al
actor A. a extender su demanda tambin a C., ya que el acreedor tiene dere-
cho a pedir el total cum plimiento a aquel de los co-deudores que l elija y no
puede ser constreido a aceptar como demandado a una persona (C.) contra
la cual no haya propuesto l demanda.
146
Tambin la doctrina ha sealado estas particularidades siendo del caso resaltar
las siguientes opiniones doctrinarias:
Por ejemplo el equipo dirigido por Vscovi sostena
La comunidad en la controversia supone la existencia de conexidad en los
elementos que integran la pretensin, esto es sujetos objeto y causa. Entre
la litis materia del proceso y la litis entre garante y garantizado existe una
conexin instrumental por el objeto: las dos son interdependientes por acce-
soriedad, ya que la segunda es accesoria no solo porque proviene de la prime-
ra, sino porque no puede existir sin ella. Media entre ambas no solo una razn
de dependencia histrica, sino tambin de dependencia lgica. Obviamente,
si la sentencia puede afectar al tercero citado es porque existe algn elemento
objetivo de conexin.
147
El cdigo habla de un tercero en garanta, lo que se reere al caso que ya
mencionamos (citacin en garanta), pero luego ampla las posibilidades al
permitir la citacin del tercero respecto del cual considera que la controver-
sia es comn o a quien la sentencia pudiera afectar. Con lo que se compren-
den todos los casos posibles.
148
Requisitos para solicitar la citacin en garanta
Puede resultar de perogrullo, pero lo primero que debe sostenerse a este res-
pecto es que se trata de una actitud solo admisible al demandado. El actor elige a
quines va a demandar y determina de esa forma el elenco de sujetos pasivos contra
los que dirigir su pretensin, pero no es posible que a su vez convoque mediante
citacin a otros sujetos al proceso. Tal facultad est reservada al demandado.
149
146 LJU, Tomo 105, Ao 1992, Caso 12065.
147 CGP anotado por el Dr. Enrique Vscovi, Editorial Abaco pp. 187-188.
148 Vscovi, Enrique, 1991. p. 235.
149 LJU, Tomo 99, Ao 1989, Caso 11226 . Por ello, se sostiene que el nico que puede solicitar
la citacin en garanta es el demandado (salvo el caso natural de que haya reconvencin y el actor
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Derivado de esto podemos armar que para que sea procedente la citacin en
garanta debern concurrir al menos tres condiciones, a saber, que exista un proceso
en curso, que quien formule la citacin sea parte en el mismo, (parte demandada
como acabamos de ver), y que articule en contra del citado, (tercero respecto del
proceso), o una pretensin de regreso basada en una relacin de garanta o conjugue
una hiptesis de comunidad en la causa con el mismo.
Va de suyo que estos elementos deben ser desarrollados, en el plazo y junto con
la contestacin, cumpliendo todos los requisitos que para la demanda y la contesta-
cin impone el CGP, lo que implica la clara identicacin del citado, su domicilio,
la justicacin de la modalidad en que se basa el demandado su legitimacin para
citar al tercero, la explicitacin de la pretensin de condena o declarativa respecto
del citado, su cuanticacin en caso de corresponder y la incorporacin al petitorio
de la contestacin, de modo que el juez al dictar la sentencia denitiva deba pro-
nunciarse respecto de la misma.
Desarrolla a este respecto el Juzgado Letrado de Primera Instancia en lo Civil
de 17. Turno:
En cuanto a la oportunidad del pedido de intervencin, este debe ser rea-
lizado por el deman dado en el plazo para contestar (conforme art. 51 cita-
do) mediante una verdadera demanda (servirse ver: Vscovi op. cit. p. 137 y
Teitelbaum op. cit. p. 2/89) la cual por su forma y contenido debe ade cuarse a
lo normado en el art. 117 del CGP, en lo pertinente, en especial, num. 3 (nom-
bre y domici lio del demandado) n.4 (la narracin precisa de los hechos en
captulos numerados, la invocacin del derecho en que se funda y los medios
de prueba per tinentes, conforme con lo dispuesto en el artculo si guiente) y
n.5 (el petitorio, formulado con toda precisin).
150
Con relacin a esta solicitud el tribunal deber realizar un anlisis de admisibi-
lidad, que solo podr ser formalmente objetado por el actor del proceso, ya que el
citado tiene vedada la oposicin a su llamamiento en el proceso.
Interven cin necesaria por citacin (a. 51 CGP). A su res pecto Teitelbaum
(RUDP 3/88 p. 284) expresa que en principio no cabe el rechazo mediante
oposi cin o de ocio en base a la falta de la relacin sus tantiva de garanta in-
vocada, ya que implicara un pronunciamiento liminar sobre el fondo, abogando
porque norma expresa lo establezca. El Tribunal, sin perjuicio de la opinabili-
dad del punto, siguiendo las enseanzas de Vscovi (RUDP 2/81 p. 137-164)
entiende que debe examinar los presupuestos en una apreciacin prima fa-
cie que no importa pronun ciamiento sobre el fondo, ni un prejuzgamiento;
se convierta en demandado, a su vez). Cuando el actor quiere demandar a ms de uno (conjunta
o alternati vamente) lo har en su demanda y, naturalmente, ha br una acumulacin pero desde el
inicio, y no como consecuencia de llamada a tercero. (Enrique Vs covi, Derecho Procesal Civil,
Tomo III, p. 193). Con quien coincide otro distinguido procesalista nacional, al poner de relieve
que la llamada en garanta supo ne la situacin de un demandado que cita a un terce ro para que
comparezca a colaborar en su defensa, y a su vez responda de las consecuencias en caso de con-
dena (Jaime W. Teitelbaum, en Curso de Derecho Procesal, I, p. 311).
150 LJU, Tomo 105, Ao 1992, Caso 12065.
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evi tando que se utilice el instituto como medio de sim ple prolongacin del
proceso o se distorsione el mismo con la entrada de nuevos sujetos y el planteo
de nuevas pretensiones que se proponen mediante el llamamiento del tercero.
Para el caso de que el tribunal no haga lugar a la citacin solicitada por el de-
mandado, o en su caso haga lugar a la oposicin del actor a la misma, la sentencia
interlocutoria que decida este punto ser apelable con efecto diferido como todas
las que deciden un incidente fuera de audiencia de acuerdo al art. 322.2 del CGP.
151
Se debe aclarar adems que la jurisprudencia rechaza la admisibilidad de la cita-
cin en garanta cuando el proceso tramita por estructura monitoria, tpico caso del
proceso ejecutivo, donde tal actitud no podra asumirse en el marco de la oposicin
de excepciones, aunque las mismas no se encontraran limitadas.
152
Un punto que genera grandes hesitaciones es si todo demandado est legitimado
a citar en garanta, o mejor dicho, si aquel tercero que fue convocado en virtud de su
citacin en garanta, tiene la facultad de citar asimismo a otros en igual condicin.
Doctrina y Jurisprudencia se encuentran divididos en este punto, pudiendo con-
siderarse mayoritario el rechazo a esta posibilidad.
153
No obstante esto, la falta de
oposicin y en consecuencia de agravio desestimatorio en su caso, hace que en la
prctica no sea inusual su planteamiento.
151 LJU, Tomo 121, Ao 2000, Suma 121033 Si bien la providencia que rechaza la intervencin
de un tercero en el proceso es apelable (art. 52 CGP), la Sala entiende que corresponde asignar al
recurso el efecto diferido, porque en rigor en ese caso se plantea un incidente fuera de audiencia,
que culmina con el dictado de una interlocutoria mediante la cual el juez resuelve el artculo
previo. La doctrina que analiza el punto es conteste en sostener que la procedencia de citar al
tercero puede ser objeto de discusin por el actor, formalizndose en tal caso una cuestin previa
a decidir por interlocutoria. (Torello, en Curso, IUDP Tomo I p. 85; Vscovi, Manual, Ed.
1991 p. 236).
152 LJU, Tomo 126, Ao 2002, Suma 126002 El Tribunal considera que no procede en el juicio
ejecutivo la citacin en garanta, ya que su admisin implicara desvirtuar el carcter abreviado
y excepcional de este juicio, como lo ha sealado la doctrina, en tanto se trata de una acumu-
lacin que no se compadece con la estructura del juicio ejecutivo (conf. Jaime W. Teitelbaum:
Rgimen Procesal de la Citacin en Garanta, en RUDP n.3/1988 p. 275), solucin que tam-
bin es sostenida por la jurisprudencia (Tribunal de Apelaciones en lo Civil de 4. Turno en
RUDP n.3/1996 p. 518 c. 467; y Tribunal de Apelaciones en lo Civil de 6. Turno en RUDP
n.4/2000 p. 719 c. 981), por lo que corresponde conrmar la sentencia interlocutoria recurri-
da, pero por los fundamentos expuestos.
153 LJU, Tomo 128, Ao 2003, Suma 128038 Se asiste claramente a citaciones en garanta su-
cesivas (el citado M SRL cit a su vez en garanta a VF, a cuyo respecto doctrina de relieve,
Teitelbaum Rgimen procesal de la citacin en garanta en RUDP ao 1988 n.3 p 283) se
inclina por la no admisin ya que se posibilitaran las citaciones sucesivas paralizando el proceso,
concluyendo que debe realizarse una interpretacin restrictiva, entendiendo que la citacin debe
limitarse a un solo llamado, sin perjuicio de que puedan ser citados uno o varios sujetos (citacin
mltiple). A ello se debe agregar que la peticin es resorte exclusivo de las partes originarias, que
ello no obsta a que el tercero pueda demandar a otro tercero por cuerda separada y eventualmen-
te, si se dan los requisitos, pedir acumulacin (Kenny: La intervencin obligada de terceros en
el proceso civil pp. 121 a 122).
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Allanamiento a la pretensin
1. Allanamiento ha de entenderse como la voluntad del demandado de aceptar
los trminos de la pretensin. Esto es, el reconocimiento del derecho funda-
mental que se reclama.
2. En trminos generales, el allanamiento puede vericarse mediante una con-
ducta por accin o por omisin. Vale decir, que mediante la manifestacin
expresa en que se admite la razn de la contraria, o bien, de forma tcita al no
controvertir la pretensin.
Y en ambas circunstancias, ello puede ser total o parcial.
3. Ahora bien, cabe cuestionarse a cul de estas posibilidades reere el art. 134 CGP.
Si se atiende al texto de dicha norma, se aprecia que alude al caso en que el
demandado exprese de forma concreta su voluntad en admitir la pretensin
que se le dirigiera y los fundamentos. No alude entonces al silencio o falta de
oposicin. Los verbos empleados por el legislador (reconociendo, acep-
tando), no parecen admitir otra interpretacin. Ello, sin perjuicio de lo que
infra se dir.
Condicin que se ve reforzada por la consecuencia que apareja esta actitud.
En tal sentido, el tribunal debe dictar sentencia de inmediato sin ms trmite,
quedando comprendido en ello, el no diligenciamiento de prueba.
4. Como puntualiza el art. 134 CGP, lo anterior no es aplicable si:
el asunto fuera de orden pblico (v. gr. estado civil);
si se tratare de derechos indisponibles (v. gr. derechos de un incapaz);
si los hechos no fueran susceptibles de probarse por confesin (art. 153.2.
CGP).
De congurarse algunas de estas circunstancias, el proceso deber tramitarse
en forma completa.
5. Conceptualmente, en tanto se trata de una actitud posible del demandado,
no est vedado que la asuma el actor originario, en caso que se dedujese
reconvencin.
Tal como se indic en el acpite, esta actitud no resulta compatible con la
contestacin o con la respuesta de expectativa.
Empero, pueden considerarse otras posibilidades.
As, cabe interrogarse si puede coexistir con la oposicin de excepciones.
En principio, parecera que hubiese una suerte de dicultad insalvable.
Pero ello no necesariamente sera en todos los casos ciertos.
Parece claro que en excepciones tales, como prescripcin, caducidad, tran-
saccin o cosa juzgada, mediara una insalvable contradiccin.
Mas no necesariamente esto sera correcto.
Por ejemplo, si la parte advirtiese que hay incompetencia absoluta o cadu-
cidad, si su nimo fuese igualmente allanarse, podra guardar silencio al res-
pecto. Pero tngase presente que tales excepciones son relevables de ocio.
Y, aun ms, si fuese algn otro tipo de excepcin, que pudiese aparejar una
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nulidad o un perjuicio alcanzado por la sentencia, subsistira la potencialidad
que terceros intentasen atacar aquella.
6. La estructuracin relacionada parece referirse al caso en que actor y deman-
dado tienen la condicin de unipersonal.
Vase entonces, que el allanamiento en anlisis operara igualmente si la
aceptacin y reconocimiento fuese respecto de todos los integrantes que si
fuere de integracin plural.
Pero bien podra acontecer que esta actitud solamente estuviera referida a
alguno de los miembros de la contraria.
En consecuencia, cabran dos hipotticas posibilidades: o bien que se dictase
una sentencia anticipada que resolviese parcialmente la litis (en cuanto con-
cierne al demandante y a quien se allana); o bien, tener presente esta actitud
y proseguir con el juicio hasta tanto se resuelva el conicto con las restantes
partes mediante el dictado de la sentencia respectiva.
La primera de las posibilidades si bien tendra su fundabilidad, en tanto des-
pejara de la litis a quienes por esta va la resuelven, no deja de presentar
severas dicultades.
En efecto, se partira de la existencia de una doble sentencia en un solo juicio.
Pero an cuando se entendiera que ello es posible, se generaran derivaciones
de compleja dilucidacin. Vase en tal sentido, que una resolucin subjetiva
parcial, implicara la existencia de cosa juzgada, que bien podra afectar los
derechos que se estuviesen debatiendo entre las restantes partes.
Ello llevara a que la segunda posibilidad se advirtiese como la ms prudente.
En ese caso, el proceso continuara su desarrollo, quien se allane sigue vin-
culado al juicio. Esto si bien no requerira que efectivamente participe en el
proceso, por cuanto las consecuencias que aparejara su incomparecencia,
ya se habran consolidado con la actitud adoptada inicialmente. Signicara
entonces que formalmente se mantendra vinculado (con presuntos perjuicios
que ello podra acarrearle) pero sustancialmente sera ajeno a la controversia.
7. Por ser esta la primera comparecencia de esta parte, est sujeta a las formali-
dades y requerimientos generales de toda vez que sea la primera presentacin
(excepto que fuera el reconvenido quien ya se encuentra integrado al juicio).
Advirtase que en esta situacin, a diferencia de otros temas regulados por el
Cdigo, no resulta que exista pronunciamiento legal respecto de los gastos
causdicos, por lo cual, sera de aplicacin la regla que los asumirn las partes
por el orden causado (salvo que mediase una solucin distinta del legislador
para casos especcos).
8. Al igual que en temas anteriores, seguidamente se referir a va ilustrativa,
una posible formulacin del escrito.
Allanamiento a la pretensin.
Seor juez
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AA, cdula de identidad n., en autos caratulados BB c/AA-Daos y
Perjuicios, IUE con domicilio real en constituyendo domicilio en
, con domicilio electrnico al Seor juez Dice:
1. El compareciente ha sido noticado de la demanda que le promoviera BB
en estos obrados.
2. En tal sentido y dentro del plazo estipulado para contestar la demanda,
maniesta expresamente que reconoce el fundamento de la misma y acep-
ta la pretensin promovida, de conformidad y con los efectos contempla-
dos en el art. 134 CGP.
Por lo expuesto al Seor juez Pide:
1. Se le tenga por presentado, denunciado domicilio real, constituido domi-
cilio y domicilio electrnico.
2. Se le tenga por allanado respecto de la demanda instaurada.
Otroses:
Respuesta de expectativa
1. Regulada por el art. 135 CGP, est reservada esta actitud para aquel a quien
se conere traslado de la demanda, no haya tenido participacin personal en
los hechos y carezca de la posibilidad inmediata de informarse respecto de
los mismos.
Advirtase que conforme a dicho artculo, para que pueda adoptarse esta
conducta procesal deben satisfacerse ambos elementos a la vez.
2. Ahora bien, en un somero anlisis de estos extremos, cabe tener presente que
la interpretacin respecto de la participacin personal no debe entenderse
de manera lineal sino con un criterio ms exible. En efecto, no se trata de
hechos en que hubiese actuado necesariamente de manera directa, sino que de
acuerdo a su naturaleza, pudiese haber estado en conocimiento de los mismos.
Vase que de asumirse esta respuesta y no congurarse los elementos, el de-
mandado en rigor no habr contestado la demanda y le sern aplicables las
consecuencias que de ello se derivan (a excepcin de la declaracin en rebel-
da como se analizar luego).
3. La ejemplicacin del Cdigo parece natural y obvia. Ms notorio ello es
en el caso del Defensor de Ocio. Respecto del heredero, si bien tambin
guarda razonable correspondencia con el Defensor de Ocio, eventualmente
podra encuadrar en lo dicho precedentemente.
4. Como seala el inciso segundo del 135 CGP, an asumiendo respuesta de ex-
pectativa, adems del control sobre las formalidades de la demanda, pueden
proponerse todos los medios de prueba, con la nalidad de atacar la prueba
contraria (v. gr. prueba documental como un certicado registral, ocios a un
organismo pblico, probanzas sobre circunstancias de sospecha de testigos,
etctera).
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Desde luego, que ello no obsta a que si dispusiese de los elementos apro-
piados, conteste derechamente la demanda y an oponer excepciones
(v. gr. prescripcin, caducidad, etctera).
5. Circunstancia diferente es la parte nal del inciso primero, cuando faculta a
quien legtimamente haga ejercicio de esta actitud, para reservarse su res-
puesta denitiva para despus de producida la prueba.
Consideremos qu signican estas expresiones. Las dos interpretaciones te-
ricamente posibles, reeren, o bien a manifestar simplemente la versin de
los hechos como si estuviese formulando ese captulo de la contestacin; lo
cual constituira ms una suerte de alegato. O bien a que se habilite plantear
la contestacin propiamente dicha; de ser as, comprendera la facultad de
proponer medios de prueba. Vase entonces que si bien esto aparece razona-
ble, por cuanto quien desconoce los hechos, luego de diligenciada la prueba
tiene un conocimiento ms acabado del juicio, no es menos cierto, que habr
tenido dos oportunidades para producir prueba.
6. Al igual que en casos anteriores, ejemplicaremos a va ilustrativa una posi-
ble formulacin del escrito, recurriendo para ello, al caso ms frecuente del
defensor de ocio.
Se asume actitud de expectativa.
Seor juez
AA, cdula de identidad n., en su calidad de defensor de ocio designado
de NN, en autos caratulados BB c/AA-Daos y Perjuicios, IUE con
domicilio real en constituyendo domicilio en , con domicilio elec-
trnico al Seor juez Dice:
1. Por resolucin n. de fecha el compareciente fue Designado de-
fensor de ocio de , habiendo aceptado dicho cargo con fecha
2. Con fecha fue noticado de la demanda promovida por BB.
3. No teniendo el dicente conocimiento directo de los hechos que se ventilan
en autos, no le es posible al presente contestar los elementos que confor-
man la pretensin en traslado, por lo cual sin perjuicio de las facultades
que el CGP le asigna ejercer el ms adecuado control y scalizacin en
tutela de los intereses de BB.
Funda su derecho en el art. 135 CGP.
Por lo expuesto al seor juez solicita:
1. Se le tenga por presentado, denunciado domicilio real, constituido domi-
cilio y domicilio electrnico.
2. Se tenga por formulada respuesta de expectativa, estndose al desarrollo
de las actuaciones del presente juicio.
Otroses:
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Incomparecencia del demandado ante el traslado
de la demanda. Declaracin de rebelda
1. Conforme al art. 339 CGP, transcurrido el plazo establecido para contestar la
demanda, sin que el demandado comparezca, la contraparte puede solicitar la
declaracin en rebelda de aquel.
2. Esta declaracin, en principio estructurada respecto del actor (si bien luego
se ver que no es as exclusivamente), requiere que se veriquen determinadas
condiciones:
opera solamente si el emplazamiento dirigido al actor fue realizado en su
domicilio;
por tanto no es aplicable a los casos de emplazamiento por edictos;
no debe confundirse el supuesto de incomparecencia con la falta de
contestacin;
en efecto, ser suciente que se presente estando a derecho; esto es, que
comparezca con las formalidades propias generales (nombre, documento,
domicilios), sin que asuma otra actitud (excepcionarse, allanarse, contes-
tar, reconvenir).
3. Esta actitud omisa apareja diversas consecuencias en el proceso.
Al no haber adoptado ninguna actitud respecto de la pretensin en s
misma, surte igual efecto que la falta de contestacin.
En lo estrictamente procesal:
- todas las resoluciones y actos del proceso se le noticarn en la ocina;
- se excepta de ello, esta declaracin y la sentencia denitiva (salvo que
sea dictada en audiencia), que se noticarn en el domicilio;
- naturalmente que este domicilio es aquel que fue denunciado por la
contraria en su presentacin.
En lo patrimonial, concede a la contraparte, la facultad de solicitar em-
bargo. Y ello con las siguientes precisiones:
- debe peticionarse (como la declaracin en su conjunto) en el lapso
que transcurre desde el vencimiento del plazo para estar a derecho y la
audiencia preliminar;
- tiene como nalidad asegurar el resultado del proceso, por lo que su
alcance tiene como lmite la pretensin deducida;
- es dable apreciar en general la particular prudencia de los tribunales al
respecto, en cuanto esta situacin permite aplicar una medida preven-
tiva, y en la ocasin, se encuentra el proceso en una etapa inicial, sin
que se necesite conocer la eventual conducta del declarado respecto a
su acatamiento y cumplimiento del fallo a dictar;
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- es, como se dijo, a la vez de una medida patrimonialmente preventiva,
una suerte de conminacin para que todo sujeto llamado a juicio preste
su colaboracin;
- naturalmente que esta posible consecuencia patrimonial solamente es
susceptible de plantear, si aquello que es objeto del juicio tiene natura-
leza econmica (v. gr. en un juicio de divorcio no resultara pertinente).
Como resulta de lo dicho, guarda en su nalidad, similitud con las medi-
das cautelares reguladas en el art. 311 y ss. CGP.
Pero a la vez, tiene caractersticas diferenciales relevantes que somera-
mente se indican:
- el contenido est circunscripto nicamente a la posibilidad de entablar
un embargo, mientras en las medidas cautelares el campo es de una
amplsima vastedad;
- la oportunidad para solicitar la medida est acotada en el desarrollo
de un proceso, en tanto que las medidas cautelares pueden serlo desde
antes de iniciarse el juicio como diligencia preparatoria y hasta la con-
clusin de aquel;
- se trata de una situacin objetiva congurada por la no comparecencia
a estar a derecho, cuya constatacin emerge del propio expediente,
mientras en las medidas cautelares se debe alegar y probar la apariencia
del buen derecho y el peligro de frustracin del mismo. Y el tribunal
as apreciarlo;
- no se requiere el ofrecimiento de contracautela;
- tampoco el tribunal debe establecer el trmino de su duracin.
4. Ahora bien, la declaracin de rebelda, no implica por s misma que el pro-
ceso concluya.
En efecto, de acuerdo al art. 339.4 CGP, se debern tener por admitidos los
hechos alegados por el actor en cuanto no resultaren contradichos por la
prueba de autos.
Y al mismo tiempo, establece que:
se diligenciar la prueba en cuanto el tribunal lo estime necesario;
esta facultad del tribunal no es aplicable si se trata de cuestin de orden
pblico, derechos indisponibles o si los hechos no pueden ser probados
por confesin.
En consecuencia, debe igualmente convocarse a audiencia preliminar.
Debe tenerse presente, que pese a la conducta omisa del actor, el mismo
puede comparecer en cualquier momento del proceso, tomndolo en el
estado que se hallase.
Ser entonces llamado a dicha audiencia, a cuyos efectos, una vez ms,
deber referirse al domicilio denunciado por la contraria en su escrito
introductorio.
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5. En caso que el demandado se presentase a la audiencia preliminar, se de-
sarrollar conforme al art. 341 CGP, puntualizndose que la misma tendr
notoriamente aligerado su contenido. En efecto, no habr raticacin de la
contestacin, de la reconvencin, no podr el demandado alegar hechos nue-
vos, no hay diligenciamiento de prueba sobre excepciones y la jacin del
objeto del proceso y de la prueba se vern incuestionablemente ms acotados.
6. Si en cambio el demandado no compareciese a la audiencia preliminar, resul-
tara de aplicacin lo preceptuado por el art. 340.3 CGP: se dictar sentencia
de inmediato, tenindose por ciertos los hechos armados por el actor en
todo lo que no se haya probado lo contrario (salvo cuestiones del art. 134
inciso segundo CGP).
La lectura primaria de esta ltima disposicin, se presenta como que no se di-
ligenciara prueba: en todo lo que no se haya probado lo contrario. Expresin
que induce a entender que las probanzas ya estaran diligenciadas, lo que en
rigor no es correcto.
En consecuencia, coordinando lo precedente, con el art. 339.4 CGP, se esti-
ma que igualmente deber diligenciarse aquella prueba que el tribunal consi-
dere necesario para su ilustracin.
7. Como se seal al inicio de las consideraciones sobre este tema, el siste-
ma referenciado parece concebido inicialmente para un obrar omiso del
demandado.
Sin perjuicio de ello, es posible que sea tambin aplicable a la parte actora:
si el actor es declarado interdicto durante el curso del proceso, en cuyo
caso deber emplazarse a su representante (con iguales consecuencias que
si fuese una demanda);
si el actor muere o es declarado ausente, en cuyo caso debe proseguir el
juicio (salvo derechos personalsimos) con los sucesores, cnyuge o cura-
dor de la yacencia;
si la parte estuviese actuando por procurador, y el mismo renuncia, muere
o es inhabilitado.
8. Aunque quizs resulte ocioso consignarlo, la declaracin de rebelda con sus
distintos efectos posibles, alcanza al demandado que fuese omiso. Por tanto,
si se estuviese ante pluralidad de demandados, ser factible solicitarla res-
pecto de alguno de ellos individualmente considerados y no por la totalidad.
9. A va meramente ilustrativa, y en meros trminos de sugerencia, seguidamen-
te, se expone una posible forma de planteo.
Se solicita declaracin de rebelda del actor y embargo
Seor juez Letrado
AA, en autos caratulados AA c/BB-Daos y Perjuicios, IUE al Seor
juez Dice:
Que viene a promover declaracin de rebelda del actor y embargo, en mrito
a las siguientes consideraciones:
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1. Con fecha la parte demandada fue debidamente noticada de la de-
manda promovida por el compareciente en cumplimiento de lo dispuesto
por auto de esa sede n. de fecha tal como surge del recaudo que
obra agregado a fs
2. A la fecha, ha vencido con el exceso el plazo de 30 das que conforme a
derecho dispona la contraria para comparecer y estar a derecho en estos
autos, sin haberlo hecho.
3. En consecuencia, resulta procedente que el demandado sea declarado re-
belde, de conformidad con el art. 339 CGP.
4. Asimismo tenindose presente que la pretensin deducida tiene naturaleza
patrimonial, conviene a mi derecho se trabe embargo en la persona del
demandado-deudor, a n de asegurar el resultado de este proceso, tenin-
dose presente que el monto reclamado asciende a $
1. Que por los fundamentos reseados en el cuerpo de este escrito, se declare
rebelde en el proceso al demandado BB, procedindose de futuro a su no-
ticacin de conformidad con lo preceptuado en el art. 339.3 CGP.
2. Se trabe embargo en derechos y acciones respecto de BB. Cdula de
identidad , domicilio, para cubrir la suma de $ con ms
ilquidos, ocindose al Registro Nacional de Actos Personal Seccin
Interdicciones.
Demanda y contestacin conjunta
1. Esta novedad introducida a texto expreso por el CGP en su art. 130.3, no pre-
senta mayores dicultades, enmarcndose en el propsito que anim al codica-
dor, de procurar la ms acabada aplicacin del principio de economa procesal.
De todos modos, bien podra sustentarse que en el rgimen anterior, esta
eventualidad en cierto modo ya se vericaba para determinadas situaciones
(v. gr. formulacin de convenios sobre alimentos, visitas).
2. Sin perjuicio de lo anterior debe tenerse presente que:
debe mediar acuerdo expreso entre las partes y por consecuencia ser asun-
to de naturaleza contenciosa;
por razones de texto expreso, queda reservado a un acto que solamente
alcanza a actor y demandado;
al contemplarse concretamente la presentacin conjunta de demanda y
contestacin, queda vedada otra eventual actitud del demandado;
en lo formal, se deben satisfacer iguales requerimientos que para cada uno
de los actos procesales considerados individualmente;
por elementales razones, esta modalidad es de uso poco frecuente, estan-
do reservada en la prctica para situaciones muy especcas, generalmente
asociadas a materia de familia.
3. A nes meramente ilustrativos y en trminos de sugerencia, seguidamente se
consigna una posible forma de plantearse:
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227
Acta n. Demanda y contestacin conjunta
Fecha matrimonio: divorcio rias y disputas
Ocina n.
Seor juez Letrado De Familia De Turno
AA, cdula de identidad n., con domicilio real en , constituyendo
domicilio en con domicilio electrnicoy BB, cdula de identidad
n., con domicilio real en , constituyendo domicilio en , con
domicilio electrnico al Seor juez Dicen:
Que vienen en forma conjunta a promover demanda y contestacin de divor-
cio por la causal de rias y disputas, en mrito a las siguientes consideraciones:
Demanda
1. Con fecha , la compareciente AA contrajo matrimonio en Montevideo
con BB, ante el Ocial del Registro de Estado Civil correspondiente a la
Ocina n. no habiendo nacido hijos de dicha unin.
2. Si bien en el comienzo del vnculo matrimonial el relacionamiento se des-
envolvi con la normalidad propia esperada, con el transcurso del tiempo
se fueron generando diversas situaciones que comprometieron tal relacio-
namiento. Ello conllev que en suma se vericara la presencia de rias y
disputas que por su entidad y continuidad, tornaran imposible la convi-
vencia entre los cnyuges.
3. Resulta de lo anterior, que pese a los diversos esfuerzos para que se supe-
raran tales circunstancias, ello no fue logrado, resultando infructuosos los
intentos, determinando que ante lo irreversible de las mismas, se promueva
el presente accionamiento.
4. La situacin descripta pues, encuadra inequvocamente en la causal de
divorcio prevista en 187 n.1 y 148 n.6 del Cdigo Civil, ajustndose a
tal disposicin legal, sin que por tanto fuera necesario recurrir al auxilio de
lo que en doctrina y jurisprudencia se ha denominado divorcio remedio.
5. Asimismo en el caso, no resulta aplicable la previsin del artculo 167 del
Cdigo Civil, en cuanto no existe descendencia legtima o natural entre
los cnyuges.
Prueba
A) Documental
Se agregue la siguiente documentacin que se acompaa:
testimonio de partida de matrimonio de AA y BB, celebrado en Montevideo
el ante el Ocial de Registro de Estado Civil correspondiente a la
Ocina n.
B) Testimonial
Se cite a declarar a los siguientes testigos, sobre los hechos constitutivos de
la causal invocada:
a)
b)
c)

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Contestacin
6. El compareciente BB, maniesta en relacin a los hechos sealados por la
actora, que los mismos son ciertos, tanto en cuanto a la existencia del vn-
culo matrimonial as como respecto a la existencia de las rias y disputas
referidas que determinan la permanencia del matrimonio.
7. Es cierto asimismo que de tal matrimonio no nacieron hijos.
8. En consecuencia, sin perjuicio de los trmites legales pertinentes, no for-
mula oposicin a la demanda promovida, comprendiendo en ello las pro-
banzas que se proponen.
9. (eventual ofrecimiento de medios probatorios).
Por lo expuesto al Seor juez piden:
1. Los tenga por presentados, denunciados domicilios reales y constituido do-
micilio, denunciado domicilio electrnico, promovida demanda y contesta-
cin a la misma en forma conjunta, conforme lo habilita el art. 130.3 CGP.
2. Que sin ms trmite se decrete la separacin provisional de los cnyuges.
3. Que en denitiva, previos los trmites legales y vista del Ministerio Pblico,
se decrete la disolucin del vnculo matrimonial existente entre AA y BB, ce-
lebrado en Montevideo el , Ocina n. (Acta n.), librndose o-
cios a la Direccin General del Registro de Estado Civil. a la Intendencia
Municipal de Montevideo, al Registro Nacional de Actos Personales (Seccin
Regmenes Matrimoniales ) y expidindose testimonios.
Primer otros decimos: que a los efectos de la Ley 17.738, declara cada una de
las partes que sus ingresos mensuales son de , estimndose provisoriamente
honorarios respectivamente en $, reponindose las vicsimas respectivas.
Segundo otros decimos: que autorizamos para noticarse, examinar el expe-
diente y retirar documentacin que sea de darse a los letrados rmantes.
Tercer otros dice: AA maniesta que debidamente instruida sobre su alcance,
conere a su letrado patrocinante las facultades de representacin del art. 44
CGP, siendo su domicilio real el indicado en la comparecencia.
Cuarto otros dice: BB maniesta que debidamente instruido sobre su alcance,
conere a su letrada patrocinante las facultades de representacin del
art. 44 CGP, siendo su domicilio real el indicado en la comparecencia.
Bibliografa
Giuria, Carlos y Giacosa, Rosa, El tercero en el proceso y en especial el citado en garanta en
Revista de Tcnica Forense, n.4, Montevideo, FCU, 1994.
Torello, Luis, Curso sobre el Cdigo General del Proceso, Tomo I, Montevideo, FCU, 1989.
Vscovi, Enrique, Derecho Procesal Civil, Tomo II, Montevideo, FCU, 1974.
Manual de Derecho Procesal, Montevideo, Ediciones Idea, 1991.
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Audiencia preliminar y complementaria
Audiencia preliminar
Principio general: Presencia del tribunal y comparecencia personal de las partes
.154
La imprescindible presencia personal del tribunal en las audiencias surge de uno
de los principios informadores del CGP, el de inmediacin, consagrado en el art. 8,
el que se encuentra raticado por el art. 100 del mismo cuerpo normativo, donde
establece que el tribunal debe presidirlas por s mismo bajo pena de nulidad que
compromete su responsabilidad funcional.
El codicador sent un principio sustancial en virtud del cual es de precepto la
asistencia personal de la parte a la audiencia preliminar. Son claras las circunstancias
que reeren al mayor de edad, as como a los menores sometidos a patria potestad,
tutela y mayor sometido a curatela, hiptesis en las cuales comparecen sus repre-
sentantes legales. Los supuestos de imposibilidad de comparecencia del represen-
tante, pueden resolverse por la aplicacin del art. 458 del Cdigo Civil, o aun de la
comparecencia por la va de la procuracin ociosa prevista en el art. 41 del CGP.
En el caso de las personas jurdicas, comparecern por medio de sus represen-
tantes, debiendo entenderse por tales tanto los estatutarios como los convencionales
(art. 32.3 del CGP).
El art. 38 del CGP permite a la parte actuar en el proceso representada por
apoderado abogado o procurador constituido en escritura pblica disposi-
cin que corresponde integrar en cuanto a su contenido con el art. 39 respecto a
los requisitos del poder, as como la justicacin de la personera regulada por el
art. 40. No obstante, el magistrado en aplicacin de la regla general puede ordenar
la comparecencia personal de la parte (art. 38 in ne). Situacin que cabe dife-
renciar de la prevista en el art. 44 del CGP que si bien autoriza la representacin
judicial de los abogados en cualquier etapa del proceso no comprende aquellas
que impliquen disponer de los derechos sustanciales. Comparecencia por medio
de representante que asimismo es admitida por el art. 340.1 como se analiza-
r como excepcin a la regla general cuando exista motivo fundado a juicio del
tribunal que la justique.
Ello sin perjuicio de la asistencia letrada obligatoria mencionada por el art.
340.1 del CGP, la que corresponde considerar junto con la previsin contenida
en el art. 37.1 en sede de Postulacin, constituyendo parte y letrado una unidad
inescindible, quienes deben estar presentes simultneamente.
154 Cfe. Ceretta, Delascio, Gonzlez Piano Consecuencias de la incomparecencia de las partes a la
audiencia preliminar en Revista de Tcnica Forense, n.5, FCU, mayo 1996, p. 22 y ss.
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Este principio admite cierta exibilidad en determinadas situaciones que se en-
cuentran contempladas por el art. 350 del CGP relativas a los procesos de tutela
especial como los de familia por ejemplo, sobre todo en supuestos de falta de con-
troversia respecto de la pretensin ejercitada.
La comparecencia de las partes resulta el primer aspecto que el tribunal debe
considerar al inicio de la audiencia, lo que resulta no solo del art. 341 del CGP, a n
de proceder a la raticacin de los respectivos escritos, en consonancia con la nor-
ma que establece el contenido de las actas (art. 103 numeral 2 del CGP) que requie-
re como primer elemento dejar sentado el nombre de los intervinientes, as como de
quienes no comparecieron, indicndose la causa de ausencia si se conociere.
Posibilidad de postergacin de la audiencia
El art. 340.1 del CGP prev la comparecencia personal de la parte. Seguidamente
analiza dos hiptesis diversas. En su primer inciso considera la posibilidad de la
existencia de motivo fundado, a juicio del tribunal, que justique la comparecen-
cia por representante. En tanto que la segunda hiptesis se reere al hecho de que
circunstancialmente la parte no pueda concurrir a la audiencia, en cuyo caso la ley
permite que por una vez la audiencia pueda ser postergada.
Situacin diferente es el caso que la parte comparezca a la audiencia sin asis-
tencia letrada, ya sea por carencia de informacin o por imposibilidad del propio
abogado, lo que se transforma en una causa que no le es imputable, circunstancia
que tambin posibilita la postergacin de la audiencia. Prctica reiterada en los
tribunales en materia de familia.
Inasistencia del actor
El art. 340.2 del CGP determina que la inasistencia no justicada del actor a la
audiencia preliminar, se tendr como desistimiento de su pretensin. Consecuencia
gravosa que, como surge del art. 228 del mismo cuerpo normativo determina que
dar por terminado el proceso, el cual no podr volver a plantearse, operndose
un modo anormal de concluirlo, obstando a cualquier futura reclamacin sobre el
contenido de la demanda, y de acuerdo al art. 231.2, el pago de todos los gastos.
Inasistencia del demandado
Al igual que en la situacin anterior, tambin se persigue como n inmediato
concluir el proceso de modo anticipado excepto que se tratare de cuestiones de or-
den pblico, de derechos indisponibles o si los hechos en que se funda la demanda
no pueden ser probados por confesin (art. 153.2 del CGP).
En cuanto al alcance de la disposicin del art. 340.3 del CGP se ha producido
una evolucin desde su dictado tanto en doctrina como en jurisprudencia.
As, a va de ejemplo, la Suprema Corte de Justicia en Sentencia 402/03, par-
tiendo del anlisis de la disposicin citada, seal: De modo que el tribunal debe
proceder a dictar sentencia de inmediato teniendo por ciertos los hechos armados
por el actor en todo lo que no se hubiera probado lo contrario. Remitindose al
pronunciamiento 736/95 sostuvo:
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al utilizar el legislador la expresin haya probado, solo se quiso referir a las
pruebas que estuvieran ya diligenciadas al momento de la audiencia prelimi-
nar. Y es tambin obvio que si se hubiera querido admitir la posibilidad de
diligenciar pruebas en el futuro se habra usado el verbo en tiempo futuro, y
jams se habra ordenado al juez sentenciar de inmediato.
Es por eso que el art. 340.3 citado, al establecer que debe dictarse sentencia
de inmediato, teniendo por ciertos los hechos armados por el actor, estable-
ce: en todo lo que no se haya probado lo contrario.
La conclusin lgica a la que se arriba en atencin a la etapa en que se en-
cuentra el proceso, consiste en que la prueba en contrario solo puede resul-
tar de la documentacin acompaada por el demandado con su contestacin.
(Cfe. Tarigo, Lecciones de Derecho Procesal Civil, Tomo II, p. 417)
El Sr. Ministro Dr. Van Rompaey entiende que el referido artculo no dice que
solo se podr apreciar la prueba del demandado, y que tal interpretacin no
resulta razonable desde que conforme al principio de adquisicin procesal (u
ocialidad) la prueba incorporada al proceso no pertenece ni al actor ni al de-
mandado sino que pertenece al proceso resultando irrelevante el hecho de que
provenga del actor o del demandado. En efecto: Las pruebas no son de las partes
sino del proceso. Los efectos de la actividad probatoria para el caso no miran
su origen (Van Rompaey, Alcance del deber de averiguacin de la verdad de
los hechos alegados por las partes en el CGP art. 25.2, Revista Judicatura
n.29, p. 6) (Cfe. J. W. Peirano, El proceso civil. Principios y fundamentos,
p. 339).
En punto a la conguracin y alcance de la regla de admisin de hechos en caso
de incomparecencia de la parte demandada a la audiencia preliminar y a sus prrro-
gas, en Sentencia 23/04, en mayora se seal que en casos donde la demandada ya
haba comparecido a la audiencia preliminar y a una primera prrroga no resultaba
aplicable la consecuencia normativa prevista por el art. 340.3 del CGP.
Ello por cuanto el art. 340.3 CGP se reere exclusivamente a la audiencia
preliminar, sin contemplar expresamente las prrrogas de la misma. Y en los
sistemas jurdicos respetuosos de las garantas individuales est vedado exten-
der el supuesto de hecho de la norma a situaciones no previstas expresamente,
con la nalidad de imponer sanciones cualquiera sea la naturaleza de estas.
No obstante, aun cuando se obviara tan relevante impedimento y se preten-
diera recurrir a la integracin analgica, la misma resultara improcedente
desde que no se advierte que exista igualdad de razn o mayor razn para
aplicar la consecuencia normativa prevista para el supuesto de hecho contem-
plado por el art. 340.3 (incomparecencia no justicada de la demandada a la
audiencia preliminar) al supuesto de hecho no previsto expresamente por la
referida disposicin legal (incomparecencia de la demandada a la prrroga de
la audiencia preliminar).
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Anlisis de situaciones especiales. Litisconsorcio
En actuacin del art. 45 del CGP cuando se trate de litisconsorcio facultativo
cada integrante asumir las consecuencias en forma aislada y propia con relacin a
su respectiva conducta procesal, en tanto la incomparecencia de uno de los inte-
grantes de la parte actora signicar por imperio del art. 340.2 que el tribunal pue-
da tener como desistido de la pretensin a dicho sujeto del proceso, pero respecto
de los restantes integrantes el proceso seguir su curso hasta el dictado de sentencia.
Si se trata de un litisconsorcio pasivo facultativo, la incomparecencia de uno de
los integrantes de la parte demandada, en atencin a lo establecido en el art. 340.3
puede determinar que se dicte sentencia de inmediato respecto al inasistente con
las mismas caractersticas sealadas, continuando la litis con relacin a los restantes.
Diversa es la situacin en supuestos de litisconsorcio necesario por cuanto los
litigantes no son considerados como independientes, sino como una unidad. Por lo
tanto, la conducta procesal que asuma en la audiencia uno de sus integrantes, afecta
directamente a los dems, lo que surge del art. 46 del CGP que impone la compare-
cencia de todos sus miembros.
Armonizando tales normas con los arts. 340.2 y 340.3 si no comparece uno
de los integrantes del litisconsorcio necesario ya sea activo como pasivo, la
consecuencia procesal no puede ser igual que cuando nos encontramos ante el liti-
consorcio facultativo.
Esto se desprende de lo que surge del inciso 2. del art. 46 del CGP, norma que
determina que los actos procesales realizados por uno de los miembros favorece a
los restantes, en tanto los actos que impliquen una disposicin del derecho en liti-
gio, solo tiene ecacia si proviene de todos los litisconsortes.
155
Las soluciones que contemplan los arts. 340.2 y 340.3 trasladadas al art. 46
del mismo cuerpo normativo, no seran actos de verdadera disposicin, por lo cual
cabra mediar una actitud conjunta de todos los litisconsortes. Si bien es cierto que
la incomparecencia no es un acto de disposicin expreso, por las consecuencias que
tendra de acuerdo a los arts. 340.2 y 340.3 surtira efectos de similar ndole. De all
que la inasistencia en la medida que sera un acto de disposicin (implcito) estara
condicionada al requisito que emanar de todos los litisconsortes.
Citado en garanta
El art. 51 del CGP regula la procedencia de la citacin de un tercero en garanta
o de aquel respecto al cual el demandado considera que la controversia es comn o a
quien la sentencia pueda afectar, indicando que el emplazado deber comparecer,
tendr los mismos derechos, deberes y cargas del demandado.
155 Cfe. Sentencia 37/2010 SCJ. De todas formas y, en segundo lugar, cabe puntualizar que no
se puede extender la sancin prevista por el art. 340 CGP para el incompareciente a los dems
actores, porque en el sublite se constituy un litisconsorcio facultativo y, por lo tanto, en virtud
de lo establecido en el art. 45 CGP deben ser considerados como litigantes independientes, no
siendo posible extender las sanciones.
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Por tanto este tercero adquiere procesalmente la calidad de parte y como tal,
sometida a todas las contingencias propias del desarrollo del proceso, por lo que
resultan aplicables las previsiones contenidas en el art. 340.3 del CGP respecto a
este tercero en cuanto a los hechos contenidos en la demanda y que se relacionen
directamente con l.
Si en la demanda no hubieran hechos imputados directamente a este tercero la
sentencia carecera de objeto porque no existen elementos fcticos jurdicamente
relevantes para que pueda existir un pronunciamiento del tribunal.
Distinto es el caso en el cual el objeto de la discrepancia se vincula con la legiti-
macin pasiva, donde debera diferenciarse segn sea en el caso la responsabilidad
del demandado inicial o del tercero.
Si la legitimacin pasiva del tercero es excluyente respecto del demandado ini-
cial, el dictado de la sentencia de inmediato conforme al art. 340.3 del CGP deter-
minar por va de consecuencia que el demandado inicial vea favorecida su situacin
procesal al operarse la clausura de la litis al no poder ser objeto de condena a su vez.
En cambio, si el pronunciamiento de inmediato por el tribunal con relacin al
tercero y tratndose tambin de la legitimacin pasiva no es excluyente, es posible
que se falle sobre la responsabilidad de este tercero, pero a su vez, el juicio contine
respecto del demandado inicial.
Naturaleza jurdica de las providencias que se dicten y sus medios de impugnacin
a. Providencia que otorga plazo para fundamentar y acreditar las circunstancias
motivantes de la no comparecencia de una de las partes.
Atendiendo a lo previsto en el art. 196 del CGP, nos hallamos ante una tpica
providencia de trmite, en merito a que solamente se est conriendo impulso
procesal al mismo, correspondiendo en consecuencia su eventual impugna-
cin por va del recurso de reposicin de acuerdo a los arts. 245 y ss. del CGP.
b. Providencia que se dicta sobre las circunstancias motivantes de la no compa-
recencia de una de las partes.
Alude a la hiptesis en que el tribunal haya o no otorgado plazo para acre-
ditar la situacin, evaluando las razones esgrimidas por quien no comparece,
hace lugar o rechaza las mismas.
Tanto en una como en otra situacin, nos enfrentamos ante una decisin que
podra signicar poner n al juicio. Vale decir, si el tribunal considera como
no justicada la conducta de la parte, dispondr la continuacin del trmite,
lo que se trasuntar en un pronunciamiento inmediato posterior con el alcan-
ce de los arts. 340.2 y 340.3.
El fallo en la medida que de ser modicado puede determinar la conclusin
de la litis, tiene naturaleza de interlocutoria con fuerza de denitiva, por lo
que podr ser atacada conforme a los arts. 250 y 254 del CGP, mediante
la interposicin de recursos de reposicin y apelacin.
Situacin similar se verica si el fallo hace lugar a los fundamentos y acredi-
tacin de la no presencia en la audiencia.
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Por tanto tambin corresponde su impugnacin por va de los recursos de
reposicin y apelacin, independientemente que pueda calicarse como in-
terlocutora simple o denitiva.
En el caso que el tribunal odas las razones y atendiendo a las pruebas que
aporte quien no comparece hace lugar a las mismas y en sede recursiva la
contraparte agraviada se opone a la decisin del tribunal, y propone a su vez
medios de pruebas que contradicen lo argumentado por el omiso, se entiende
pertinente aplicar el mecanismo previsto por el art. 318 del CGP.
c. Pronunciamientos conforme al art. 340.2 y 340.3.
En el primero, la resolucin judicial declarar que se produjo el desistimiento
de la pretensin respecto de la parte actora, y la respectiva condena en gastos.
Resolucin que si bien tiene naturaleza interlocutoria, por su contenido perte-
nece al gnero de aquellas que hacen imposible la prosecucin del juicio, por
lo que deviene atacable por la va de los recursos de reposicin y apelacin.
En el segundo, la decisin judicial incuestionablemente tiene naturaleza de
sentencia denitiva en atencin a que pone n al juicio resolviendo el fondo
mismo del asunto, siendo procedente su impugnacin mediante el recurso de
apelacin conforme lo dispone el art. 253 del CGP.
Funciones y contenido de la audiencia preliminar
Como seala Greif
156
la audiencia preliminar permite concentrar la esencia del
juicio, en la medida en que puede cumplir diversas funciones, a saber:
a. la exclusin del litigio, mediante la conciliacin;
b. una funcin saneadora del proceso, al depurarlo de obstculos formales;
c. la jacin denitiva del objeto del proceso y de la prueba;
d. una funcin ordenadora del desarrollo del proceso disponiendo el diligencia-
miento probatorio.
El art. 341 del CGP indica las actividades que se cumplirn en la audiencia
preliminar:
a. Raticacin del contenido de los actos de proposicin
Tiende al esclarecimiento del objeto del proceso, permitiendo la alegacin
de hechos nuevos, posteriores a la demanda y su contestacin siempre y
cuando no implique modicar ni la pretensin ni la oposicin a la pretensin.
Debe tratarse, en suma, de hechos nuevos y no diversos.
Como sostiene Stipanicic
157
al analizar la distincin entre ambos:
El deslinde [] debe ser regido por un principio interpretativo esencial: cuando
el hecho acaecido despus de la contestacin de la demanda implica algn cam-
bio en alguno de los elementos constitutivos de la pretensin inicial (sujetos,
156 Greif, Jaime Audiencia preliminar y despacho saneador en Curso sobre el Cdigo General del
Proceso, Tomo I, pp. 122-123, FCU, 1989.
157 Stipanicic, Emma, Actos de proposicin en Curso sobre el Cdigo General del Proceso, Tomo I,
pp. 113-114, FCU, 1989.
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objeto o causa) no podr ser admitido por no ser nuevo sino diverso. El sistema
explicado se ratica en la norma contenida en el art. 341 numeral 1, segn la
cual en la audiencia preliminar se podrn alegar hechos nuevos siempre que
no modiquen la pretensin o la defensa; pero es abandonado cuando se trata
de procesos laborales, agrarios o de carcter social, para los cuales se admite la
modicacin de la pretensin inicial en la propia audiencia, preliminar (y por
lo tanto despus de la contestacin de la demanda), cuando resulte manies-
tamente que carencias de informacin o de asesoramiento han determinado
omisiones en relacin a derechos que asisten a la parte (art. 350.3), debiendo
otorgarse a la contraparte oportunidades para la adecuada contestacin.
b. Raticacin de las contestaciones a las excepciones previas
La redaccin actual fue proporcionada por la Ley 16.699, no haciendo refe-
rencia a la contestacin de las excepciones que ya obra en el expediente, sino
a la raticacin de la contestacin de la parte que corresponda, hacindose
hincapi, a diferencia de la raticacin de los actos de proposicin, en que la
misma deber ser fundada.
c. Tentativa de conciliacin
Requisito constitucional incorporado como conciliacin intraprocesal, por
lo que es cumplido por parte del mismo magistrado que est conociendo en
el asunto y puede versar sobre todos o algunos de los puntos controvertidos.
d. Recepcin de prueba de las excepciones
En caso de vericarse esta hiptesis excepcional podr disponerse la prrro-
ga de la audiencia preliminar, procedindose como indica el art. 341, n.5 del
CGP.
e. Dictado de la sentencia interlocutoria saneadora del proceso
Su nalidad es despejar el proceso de cuestiones accesorias, bsicamente de
naturaleza procesal tales como excepciones previas, improponibilidad mani-
esta, falta de legitimacin causal, nulidades, de modo que permitan concen-
trar toda la actividad procesal en la cuestin de fondo objeto del litigio. La
nica excepcin a esta regla se verica cuando opuesta entre varias la excep-
cin de incompetencia, el tribunal la reciba, en cuyo caso no se pronuncia
respecto de las otras cuestiones.
f. Fijacin denitiva del objeto del proceso y de la prueba
El tribunal, adems de jar el objeto del proceso, debe emitir pronunciamiento
respecto de los medios de prueba solicitados por las partes, rechazando aque-
llos inadmisibles innecesarios o inconducentes (art. 24.6 del CGP), disponien-
do la ordenacin y diligenciamiento de los que correspondan. Oportunidad
procesal en que las partes pueden proponer nuevos medios de prueba que
reeran a hechos nuevos o recticaciones realizadas en la propia audiencia.
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Recurribilidad de las resoluciones judiciales
adoptadas en la audiencia preliminar
Las providencias mere interlocutorias o de trmite, debido a su propia naturale-
za solo admiten el recurso de reposicin que se interpone una vez dictada, de forma
oral y fundada y se decide previa sustanciacin o no en forma inmediata (arts. 342.1
y 246 del CGP).
Recurribilidad de la sentencia interlocutoria saneadora del proceso
El art. 342.2 del CGP establece que La sentencia interlocutoria que resuelve
las excepciones, admite el recurso de apelacin con efecto diferido, conforme
con lo dispuesto por el art. 251.3, lo que se traduce en la simple interpo-
sicin del recurso, reservando la fundamentacin junto con el de la eventual
apelacin de la sentencia denitiva.
El precepto agrega en su segundo inciso:
Pero la sentencia interlocutoria que se pronuncie sobre las excepciones pre-
vistas en los numerales 1., 7. y 8. del art. 133, as como toda otra que obste a
la prosecucin del proceso, admitir recurso de apelacin con efecto suspen-
sivo, que deber anunciarse en la propia audiencia e interponerse conforme
con lo dispuesto en el artculo 254, numeral 2..
Al efecto, Tarigo
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sostiene que el tenor literal de la norma resulta equivocado,
en tanto no es que toda sentencia interlocutoria que se pronuncie sobre las refe-
ridas excepciones puede apelarse con efecto suspensivo. A tenor de la norma no
importara su contenido, en tanto la apelacin con efecto suspensivo procedera
tanto frente a la sentencia estimatoria como desestimatoria de la excepcin lo que,
razonablemente no procede, debiendo superarse con una interpretacin contextual
de la norma.
Sostiene el referido autor que del propio tenor literal de la disposicin as como
toda otra que obste a la prosecucin del proceso se desprende que solo se reere
a las sentencias interlocutorias estimatorias de las excepciones de incompetencia,
prescripcin, caducidad, cosa juzgada y transaccin, que son interlocutorias con
fuerza de denitivas, al poner n al proceso y hacer imposible su continuacin,
por lo que son apelables con efecto suspensivo tal como lo dispone el art. 252.1
del CGP; en tanto las que desestiman no ponen n al proceso, son interlocutorias
simples y como tal no son apelables con efecto suspensivo. (Cf. LJU, Tomo 107, c.
12.310).
159
El art. 243.3 del CGP prev los efectos o las consecuencias de la sentencia inter-
locutoria dictada en la audiencia preliminar, segn acoja una u otras de las excep-
ciones restantes.
158 Tarigo, Enrique E., Lecciones de Derecho Procesal Civil segn el nuevo Cdigo. Tomo II, 2.
a
edi-
cin, , p. 433, FCU, 1998.
159 Cfe. Tarigo, Enrique Apelacin con efecto suspensivo o diferido de determinadas sentencias
interlocutorias pronunciadas en la audiencia preliminar, en LJU, Tomo 111, pp. 407-418.
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Audiencia complementaria
El art. 343.1 del CGP no obstante sealar que Si la prueba no hubiere podido
diligenciarse en la audiencia preliminar, total o parcialmente, se citar a las partes
para la audiencia complementaria de prueba, en realidad, como seala Tarigo
160
si
no se ha diligenciado la totalidad de la prueba en la audiencia preliminar, en esta se
jar la fecha para la realizacin de la audiencia complementaria.
A diferencia de la preliminar, en la audiencia complementaria, el art. 343.2 se-
ala que no se suspender ni se dejar de diligenciar la prueba por ausencia de una
de las partes salvo el caso de que, por nica vez, el tribunal entienda procedente
prorrogarla por existir razones de fuerza mayor que afecten a una de ellas.
No se formula distincin respecto del rol de actor o demandado en cuanto a la
parte inasistente. Y tal inasistencia, no obstar a que la audiencia se desarrolle nor-
malmente. No habr indefensin o nulidad posible ante la falta de contralor sobre
la actividad cumplida, pues su propia conducta habr sido la determinante que el
proceso contine su curso.
Sin perjuicio que la presencia de las partes constituye un aporte altamente valio-
so para la continuidad del juicio, no ser inhabilitante para que el tribunal prosiga
con la actividad probatoria, excepcin hecha de aquella que requiera ineludible-
mente la presencia de una o ambas partes.
No obstante lo expresado, el art. 343 n.2 del CGP prev dos situaciones excep-
cionales, en cuyo caso la audiencia complementaria podr suspenderse o prorro-
garse. En primer lugar si existen razones de fuerza mayor que afecten a una de las
partes y el tribunal considere procedente la prrroga, la que deber ser solicitada
por la parte con carcter previo a la audiencia con la acreditacin de la causal. Y en
segundo trmino si faltare diligenciar alguna prueba que deba ser cumplida fuera
de la audiencia la que podr decretarse de ocio o a peticin de parte, siempre que
el tribunal la considere indispensable para la instruccin del proceso, en cuyo caso
arbitrar los medios necesarios para que est diligenciada en la fecha jada para la
reanudacin de la audiencia.
Complementariamente, cabe indicar que sin perjuicio de la comparecencia per-
sonal de la parte, existe la posibilidad como se analizara al estudiar audiencia pre-
liminar de la comparecencia de su letrado patrocinante, como asistente letrado
junto con ella, o sustituyndola ya sea como apoderado (art. 38) o en ejercicio de la
representacin procesal (art. 44) y an con las facultades atribuidas por el art. 143
de la Ley 15.750 en tanto les permite a aquellos
cuyo patrocinio conste de manera fehaciente [] asistir a todas las diligencias
de los asuntos que les hayan sido conados, an cuando no se encuentren
presentes sus patrocinados, en tales casos, podrn formular las observaciones
que consideren pertinentes, ejercer la facultad de repreguntar y todas aquellas
adecuadas para el mejor desempeo del derecho de defensa,
norma cuya aplicacin deviene de esencia en el desarrollo de la audiencia
complementaria.
160 Tarigo, Enrique E., ob. cit. p. 436.
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No obstante, como se sealara ut supra la inasistencia de la parte o del letrado
patrocinante en su caso no impedir el desenvolvimiento de la audiencia.
El art. 343.3 del CGP establece asimismo que la ausencia a la audiencia comple-
mentaria de prueba determinar una presuncin desfavorable a la parte inasistente,
la que puede quedar desvirtuada por la prueba producida.
Contenido de la audiencia complementaria
Su contenido principal es la recepcin o la produccin de la prueba, en la cual
actan activamente los sujetos del proceso, indicndose por parte del art. 343.4
que se oir a los peritos y testigos, previendo la posibilidad de practicar aclaracio-
nes o careos.
Atento al propio contenido enunciado, teniendo en cuenta la complejidad que
puede revestir el diligenciamiento de probanzas que se hubiere dispuesto realizar
fuera de audiencia tales como inspecciones, pericias o informes, conlleva a la pos-
tergacin de la audiencia, amparada en el supuesto normativo sealado (art. 343.2
inciso 2) la que puede comprender sucesivas prrrogas si resultare indispensable
para la instruccin, norma que se debe armonizar con el art. 24.5 del CGP que facul-
ta al tribunal a disponer en cualquier momento la presencia de los testigos, peritos
y de las partes, a n de requerir las explicaciones que estime necesarias al objeto del
pleito, con la nalidad de la averiguacin de la verdad de los hechos alegados por
las partes (art. 25.2).
Sin perjuicio del contenido de la audiencia preliminar analizado en el art. 341
del CGP, teniendo en cuenta lo establecido por el art. 324.5 que indica que luego
del despacho saneador se pasar a recibir la prueba, total o parcialmente as como
del art. 342.6 que aade:
Si la prueba se hubiere diligenciado totalmente o se resolviere prescindir de
la an no diligenciada y el asunto fuere de puro derecho, se pasar a or las
alegaciones de las partes y a dictar sentencia, conforme con lo dispuesto por
los ordinales 6 y 7 del artculo siguiente;
habilitan la concentracin de ambos contenidos en una nica audiencia. Hiptesis
frecuente en actuacin de procesos de familia, que permite en supuestos de pre-
sencia del Ministerio Pblico en la audiencia el cumplimiento de todas las etapas
previstas legalmente en aplicacin del principio de economa procesal previsto en
el art. 10 del CGP que posibilita concentrar en un mismo acto todas las diligencias
que sea menester realizar.
Documentacin
Todo lo actuado se documentar en la forma de acta resumida prevista por el
art. 102 del CGP con las constancias del art. 103, pudiendo las partes solicitar que
se dejen determinadas constancias en el acta, por ejemplo, las declaraciones o infor-
mes ampliatorios de los peritos respecto de su dictamen, as como las resoluciones
del tribunal rechazando o admitiendo alguna prueba controvertida, la interposicin
de recursos y lo decidido al respecto, debiendo recordarse que por tratarse de re-
soluciones respecto de prueba corresponde interponerlos y concederlos con efecto
diferido (art. 147 del CGP).
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Alegatos
Introduccin
Reza el art. 343.6 del CGP:
Terminada la audiencia y durante diez minutos, que podrn ser prorrogados
por el tribunal por un lapso similar, alegarn las partes por su orden, pudien-
do el tribunal solicitar las aclaraciones o precisiones pertinentes, sea durante
el curso del alegato, sea a su nalizacin. Por excepcin, tratndose de asuntos
de especial complejidad, el tribunal podr ampliar el lapso concedido a las
partes para alegar, de modo adecuado a dicha complejidad.
Parecera bsico que para quienes desarrollan una actividad argumentativa, la
nocin de alegato debera resultar por dems clara. Sin embargo, su mencin como
una actividad procesal a ser desarrollada en un momento preciso del iter de la
Audiencia Complementaria, agrega a la tarea de conceptualizacin la dimensin
prctica, aquella que reere a lo que hacemos cuando alegamos en un proceso.
Probablemente sea en esta dimensin prctica donde encontremos ms di-
cultades, ya que la prctica suele alejarse bastante de la interpretacin piedeletrista
de la norma y su deber ser.
Lo interesante de esta cuestin, es que esa prctica no pretende ser un desue-
tudo abrogatorio, sino una interpretacin genuinamente ms til, cmoda y ecaz
que la literal. Como prueba de ello veremos que existen severos lmites marcados
por la jurisprudencia, frontera entre la interpretacin posible de la norma por un
lado, y la violacin del estatuto procesal por el otro.
Veamos cmo es esto.
Qu es un alegato para el Cdigo General
del Proceso y la prctica por l regulada?
Con su magistral claridad, Barrios de Angelis se refera a los tradicionales ale-
gatos, entendiendo por ellos la exposicin de las partes comentando la actuacin
probatoria propia y del contrario, as como la labor crtica de la argumentacin
jurdica, en conexin con la prueba, demostrando la razn propia y la sinrazn de la
contraparte.
161
En este sentido es bueno que partamos de la base de que cuando alegamos esta-
mos argumentando, y cuando argumentamos en un proceso contencioso, lo hace-
mos respaldando nuestra tesis y refutando la contraria.
Qu tiene de especial entonces esta argumentacin?
161 Barrios de Angelis, Dante, 1989, p. 254.
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Su especialidad viene dada por el hecho de que normalmente al llegar a esta
etapa todo el material probatorio ha sido recopilado mediante el diligenciamiento
de los medios propuestos.
Es decir que en esa reconstruccin de la realidad histrica, o si se quiere en la
realidad del expediente, ya se encuentran incorporadas todas las pruebas que las
partes suministraron para tornar ms verosmil su versin de los hechos, por oposi-
cin a la dada por su contraparte.
Las partes tienen ante s una ltima oportunidad para convencer al juez de la
veracidad de los hechos que invocaron oportunamente, ora en la demanda ora en la
contestacin.
Pero si bien se los llama alegatos de bien probado,
162
hemos de reconocer que
en la argumentacin jurdica los hechos son trascendentes en tanto tienen alguna
signicacin normativa, es decir, en cuanto determinan la existencia de alguna
conducta obligatoria, prohibida o permitida.
Por ello al alegar que hemos probado un hecho que prima facie denunciamos
como trascendente, cumplimos con la conditio sine quanon lgica para pretender
que el juez realice las inferencias jurdicas que los tenan por presupuestos.
Al contrario, el demostrar que nuestra contraparte no logr acreditar los hechos
en que basaba su pretensin, cerramos el camino de su argumentacin, quitamos
el punto inicial de la lnea lgica, por ella desarrollada.
Sin embargo, hemos de reconocer que la utilizacin de los trminos lgica y
argumentacin evocan para muchos los extremos de un par antittico. Es que como
bien sabemos, el silogismo es a la sentencia, lo que la tesis de la tierra cuadrada a la
geografa, a saber, un mito.
Por ende, cuando alegamos, no solo expondremos hechos, sino que tambin
pretenderemos convencer al juez, de que las conclusiones que de ellos extrajimos,
son las nicas admitidas por nuestro derecho.
Cmo construir un alegato?
Fernndez Vicente
163
propone construir los alegatos en tres grandes bloques
como son:
Cuerpo o desarrollo del discurso
Prlogo
Eplogo
Por cuerpo del discurso este autor entiende la parte medular o central del
mismo, es decir que:
El contenido jurdico del discurso puede versar sobre aspectos de Derecho
sustantivo o de derecho procesal. El anlisis procesal versar sobre los pre-
supuestos esenciales de la accin (elementos que debe reunir la accin para
162 Tarigo, Enrique, p. 162, 1998.
163 Fernndez Vicente, Alfredo, pp. 102-106, 1988.
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obtener una sentencia favorable). El anlisis de derecho sustantivo, contendr
la narracin de los hechos (relato histrico) y la consideracin de la duda o
certidumbre de los mismos mediante la evaluacin de la prueba diligenciada,
terminando con la calicacin del caso, contrastando la especie de hechos con
las normas y valores jurdicos (cuestin de legalidad y legitimidad).
164
Ese captulo ser precedido por el prlogo, donde en forma breve y directa
se expondr adems de ciertos elementos actitudinales: la presentacin directa del
problema jurdico en cuestin y de la solucin propuesta. No se trata aqu de discu-
tirla ni apoyarla con fundamentos, se trata solo de su presentacin
165
Por ltimo tendremos el eplogo, concebido a estos efectos como el cierre o
conclusin.
En los hechos una modalidad que se adapta a este triple contenido es la que in-
corpora como prlogo la descripcin del objeto del proceso y de la prueba denidos
en la audiencia preliminar, en el cuerpo del discurso, explicita los extremos fcticos
probados y suministra al tribunal un mapa
166
de la ubicacin de dichas probanzas
en el expediente, amn de recordar la consecuencias jurdicas que de ellos extrajo
oportunamente, por contraposicin a todas las sucumbencias probatorias acumula-
das por la contraparte, por ltimo en el eplogo realizar un cierre que puede variar
segn el caso, desde el humilde tener presente la alegacin, hasta la aseveracin de
la justicia de acceder a lo oportunamente peticionado por nuestra parte.
A continuacin les mostramos un par de ejemplos de estructura de alegatos:
Alegatos parte actora
Sr. juez de Paz Departamental de la Capital de 1. Turno
ZJD representada por el Dr. A. B. (art. 44 CGP), en los autos que por desalojo
sigue ante esta sede identicados con el IUE 2-322/2007, al Sr. juez dice:
Que viene a formular alegatos de bien probado en mrito a lo que se dir
Alegatos
1. En audiencia preliminar de fecha 06/8/2007 el objeto de este proceso y
de la prueba qued establecido en los siguientes trminos: () la deter-
minacin de la procedencia de la demanda de desalojo por mal pagador
promovido por la actora contra la demandada; y la pertinencia del excep-
cionamiento planteado por esta ltima, el cual se reduce a dilucidar si la
parte actora ha cumplido o no con su obligacin de conceder el uso y goce
de una parte de una nca, en las condiciones en que hubiere sido pactada.
Y la prueba por ende, tender a probar dichos extremos
164 Fernndez Vicente, Alfredo, p. 102, 1988.
165 Fernndez Vicente, Alfredo, p. 104, 1988.
166 La idea de mapa reere a que no solo realicemos la cita textual, o identiquemos el documento,
sino que adems le facilitemos al tribunal la tarea de corroborar la veracidad de nuestra arma-
cin. Es decir que aquello que sostenemos se encuentra glosado a fojas (fs.) tal del expediente,
debe encontrarse all y debe decir lo que nosotros decimos que dice. Se construye de esta suerte
en los alegatos, un tipo de hipertexto donde los links son la referencias a las fojas.
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2. Sobre la procedencia del desalojo mal pagador promovido:
a. En este punto tanto la conrmacin de que existe una relacin arrenda-
ticia que vincula a las partes y que no se ha producido el cumplimiento
de la obligacin de pago por parte de la demandada es contundente, as;
b. La Sra. Mabel testimonia a fs. 43, 44 y 47: Ella comienza a vivir en
los ltimos das de noviembre de 2006 () el alojamiento es costumbre
() todo en forma remunerada. Ella pag 5 das desde esa fecha por ella
y por su hija () El precio mensual a la demandada en cuanto a estar
en forma estable sera el del momento, ahora es $2.400. () El plazo
manejado eran unos das y respecto al pago al llegar se le dijo cmo era
y ella pag 5 das de los mismos. Pago posterior no hubo. Cuando no
hubo ms pagos, la Asociacin le pidi explicaciones, y fue tratado en
reuniones de la Directiva y en 8 oportunidades sali el tema, ella a la
Comisin directiva fue con su esposo y explic que estaba por recibir
un dinero y que al recibo del mismo iban a hacer el pago.
c. Estos testimonios se ven corroborados por las declaraciones de las tes-
tigos de la parte demandada Sras. Teresita (fs. 48 y 51), Sra. Judith
(fs. 51), Sra. Clotilde (fs. 55), Sra. Perla (fs. 60 y 61).
d. Igualmente es confesado por la demandada en el interrogatorio desa-
rrollado por la sede en audiencia, cuya acta luce glosada a fs. 69, donde
esta sostiene Yo me compromet en principio como no saba cuanto
me iban a cobrar y a los cinco das entregu dinero a cuenta del precio
() Yo abon solo lo mencionado ().
3. Por tanto, de toda la prueba producida en autos surge indubitablemente
que la Sra. F arrend una pieza a nales del ao 2006 y transcurriendo
actualmente el primer semestre del ao 2008 tan solo ha abonado los 5
primeros das del arriendo.
4. Sobre la pertinencia del excepcionamiento fundado en la entrega del uso
y goce en las condiciones pactadas es que tal vez sea ms claro el afn
dilatorio que inspira el excepcionamiento planteado por la demandada,
prstese atencin a lo siguiente:
a. La Sra. Mabel testimonia a fs. 47: En esos momentos la demandada
manifest disconformidad con el servicio a lo que contesta que no lo
hizo nunca. Ella comienza a quejarse hace unos meses, creo que luego
de comenzado el desalojo ()
b. Por su parte la Sra. Judith relata a fs 52: Ella ahora no recibe visitas,
antes iba el esposo, ahora no va ya que tiene prohibida la entrada, ya
que hubo denuncia que l ingresaba en forma clandestina a la casa y
pernoctaba all. La demandada a la directiva no se quej de las condi-
ciones en las cuales se encontraba
c. Concordante con lo anterior a fs. 61 la Sra. Perla testimonia: En las
veces que se reuni la demandada ella manifest que era por no recibir
los servicios? Ella siempre manifest que era por falta de dinero, se la
ha llamado y ella en varias oportunidades no lo ha hecho
d. Todo este cmulo probatorio se ve refrendado por la Inspeccin
Ocular llevada a cabo por la sede de donde surge a fs. 65 Ingresamos
a la nca () en muy buen estado, a fs. 66 se inspecciona la habitacin
no elencndose problema alguno, constatndose la existencia y habili-
tacin de baos, servicio de recepcin de llamadas, etctera
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e. Por si todo esto fuera poco, los propios bomberos convocados por la
demandada informan a fs. 77 y 79 Conclusin, la nca en cuestin se
encuentra habitable y en un estado de conservacin aceptable, siendo
necesario la realizacin de trabajos de mantenimiento
De todo lo anterior no puede concluirse otra cosa que no sea la justicia de la
conrmacin de la sentencia de desalojo y la necesaria imposicin de condenas
procesales a la demandada atento a la mala fe que trasunta su conducta procesal.
Por ello se peticiona tenga la sede por formulados los alegatos de la parte
actora al tenor de lo expresado.
Alegatos parte actora.
Sr. juez de Paz Departamental de la Capital de 21. Turno.
N S Fernndez, representados por el Dr. A. B. (art. 44 CGP), en autos cara-
tulados S N y otros-Prescripcin IUE 2-57700/2009, vienen a formular
alegatos de bien probado al tenor de lo que se dir:
1. Como surge de autos a fojas 183 el objeto de este proceso qued denido
en los siguientes trminos:
a. declarar la prescripcin adquisitiva treintaal del inmueble padrn
12439 de Montevideo
2. De idnticas fojas surge denido el objeto de la prueba: se deber probar
todos los elementos constitutivos del modo prescripcin conforme lo dis-
puesto por los arts. 1211 y ss. del Cdigo Civil
3. Se requera probar en consecuencia una posesin con los requisitos esta-
blecidos por el art. 1196 del Cdigo Civil:
a. Para poder prescribir los bienes inmuebles se necesita una posesin
continua y no interrumpida, pacca, pblica, no equvoca y en con-
cepto de propietario. (Artculo 649, inciso 3. y 1.233).
4. Sobre la existencia de la posesin:
a. La misma surge inequvocamente probada de los recaudos glosados de
fs. 17 a 67 as como de las declaraciones testimoniales de fs. 190-191,
193-194, 206-206 bis.
5. Sobre las caractersticas de continuidad y no interrupcin que adjetivan la
posesin de los comparecientes:
a. Son acreditadas con las probanzas documentales agregadas de fs. 34 a
68 y por la declaraciones de los testigos:
Sra. Mara a fs. 190: P. este bien durante estos aos que Ud. ha
sido vecina por quienes ha estado ocupado. R. inquilinos, P. sabe
quienes son los dueos R. una seora, la madre de estos, a cobrar, la
madre de los actores () P. desde cuando vive ud. ah. R. 45 aos
Sra. Alvarita a fs. 206: yo conoc la casa porque mi padre era ad-
ministrador, no administraba esa casa, sino que la Sra. Lucinda le
haca consultas por problemas con los inquilinos, y yo desde el ao
1963 trabajo con mi padre.
6. Sobre las caractersticas de pacca, pblica, no equvoca y en concepto
de propietario que adjetivan la posesin de los comparecientes:
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a. Sra. Mara a fs. 190: P. Sabe quienes son los dueos? R. una seora,
madre de estos () P. aparte de la Sra. Nelia conoce a otra persona que
sea duea del bien. R. no ()
b. Sr. Hctor a fs. 193: P. qu relacin tienen con una propiedad de
Pedro b. R era la casa de la madre, la Sra. alternaba entre la casa de
Playa Pascual y la de Bauz, la Sra. Revilla era cliente de mi seora,
le administramos la propiedad, en el ao 85 se hizo el primer contra-
to () P mientras administraron la propiedad no se presentaron otros
propietarios. R. no () P. Si Ud. hace 36 aos que conoce a la Sra.
Revilla, ellos fueron los nicos ocupantes, R. s, fueron los nicos, no
nos consta otra cosa.
c. Sra. Alvarita a fs. 206: P. Siempre estuvieron en calidad de dueos los
S o conoci a otra persona diferente a ellos. R. no () P. Si alguien hizo
alguna reclamacin por el terreno R. no porque ella le tena suma con-
anza a mi padre y siempre que tena algn problema le iba a consultar
a nuestra ocina.
7. Por su parte el Ministerio Pblico manifest, en vista evacuada a fs. 208,
su conformidad con la prescripcin deducida por los actores en estos autos.
8. En conclusin habindose probado los extremos en que se funda la pre-
tensin esgrimida por los actores en este proceso, corresponde tal y como
fuera peticionado oportunamente, se acoja la demanda impetrada en to-
dos sus trminos.
Forma de los alegatos
Una de las reas donde surgieron las primeras fricciones entre la norma y la prc-
tica fue justamente en sede de alegatos.
Pese a que una primera inteleccin basada en elementos literales del art. 343.6
del CGP sugera que la alegacin segua en forma temporalmente inmediata
167
a
la conclusin de la produccin de prueba, en los hechos fue cada vez ms comn
el prorrogar la audiencia complementaria a los efectos de que las partes pudieran
elaborar sus alegatos.
Esta audiencia de alegatos rpidamente deriv en una audiencia donde las par-
tes no formulaban sus alegatos en forma oral para que el tribunal los reconstruyera
en el acta resumida, sino que se traan escritos, el tribunal los consideraba parte del
acta de audiencia y las partes los intercambiaban entre s.
Esta prctica fue objeto de duros cuestionamientos, si bien su xito viene pau-
tado por la excepcionalidad de las restantes prcticas en cuanto a la efectivizacin
de los alegatos.
168
167 Decimos temporalmente inmediata y no procesalmente inmediata, ya que el problema no radi-
caba en la secuencia pautada por el rito procesal, sino en la ausencia de tiempo para reexionar
y producir los alegatos una vez diligenciada toda la prueba.
168 Consideramos que los alegatos deben recibirse en forma oral y dejarse constancia de ellos en
el acta en forma resumida. Con ello se cumple estrictamente con lo dispuesto por el CGP en las
disposiciones varias veces citadas. De lo contrario, como seala Pazos con la presentacin del
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Sin embargo, la jurisprudencia ha dejado bien en claro que no todo es vlido en
materia de forma de los alegatos, debiendo respetarse su produccin en audiencia,
y por ende en forma simultnea y en principio oral
169
por ambas partes.
A este respecto el Tribunal de Apelaciones en lo Civil de 5. Turno, en una
excelente sentencia del Dr. Simn sostuvo: En otro orden de cosas, el Tribunal se
ve en el deber de precisar que se incurri en marcados apartamientos en el modo
de proceder en el grado anterior, que si bien fueron consentidos por los litigantes
y no generaron por tanto nulidad, escapan al mbito de disposicin de las partes
o Jueces, y no debieron tener lugar, porque constituyen violaciones a las previsio-
nes de los artculos 12 y 18 de la Constitucin y pautas del Cdigo General del
Proceso; que no puede en modo alguno silenciarse o avalarse.
Adems del incorrecto proceder en punto a la sustanciacin y contestacin de la
reconvencin, ya reseado; en etapa de alegaciones nales, se concedi a las partes
para comodidad de los abogados (sic) plazos de diez das para alegar, y recin
luego se concluy la causa, por decreto dictado fuera de audiencia.
Tal escrituralizacin del procedimiento y alteracin grave de la forma indicada por
la ley para proceder, con establecimiento de plazos y variacin del giro y oportuni-
dades para concluir la causa y sentenciar, adquiere entidad mayor que la simple susti-
tucin del resumen por el juez, en audiencia, de los alegatos, por sumarios aportados
por los litigantes, ledos o dichos en audiencia, que se incorpora al acta para facilitar y
agilizar la tarea de registracin, que en la prctica admiten algunos tribunales.
Una cosa es sustituir un resumen por un escrito, conservando igualmente la
oralidad del acto de alegar y la concentracin propia de las audiencias, as como
la responsabilidad nal del juez en punto a la registracin; y otra muy distinta,
apartarse completamente de las pautas de oralidad, inmediacin y concentracin,
bsicas en el Cdigo General del Proceso, para volver escrito un procedimiento que
no lo es en la fase a examen, desvirtundose completamente la voluntad legislativa
plasmada en normas de inteligencia inequvoca, alterndose incluso los plazos para
dictar sentencia y convirtindose el procedimiento en secuela arbitraria determina-
da por el juez y las partes, en contravencin a las normas constitucionales y legales,
que estipulan la indisponibilidad de las normas procesales como garanta comn a
todos los ciudadanos, integrante de la nocin de debido proceso, en proteccin de
los valores de igualdad, seguridad y libertad
170
alegato escrito se violan los principios de concentracin, ya que hay que suspender la audiencia
para otorgarles un plazo a las partes para la elaboracin de sus alegatos, de inmediacin ya que
impide solicitar las aclaraciones y precisiones por parte del tribunal como prev el art. 343.6 du-
rante su exposicin o a su nalizacin, as como los de publicidad e igualdad por no permitir un
control entre las partes sobre todo del demandado de contestar el alegato del actor De Torres,
Alfredo, p. 66, 2000.
169 Decimos en principio oral ya que por el solo hecho de producirse en audiencia se encuentra
dentro de la faz oral del proceso, aunque los alegatos se agreguen por escrito, sin siquiera haber
sido ledos en esa audiencia.
170 LJU, Tomo 126, 2002.
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Bibliografa
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De Torres Bosch, Alfredo, Acta Resumida en VII Jornadas Nacionales de Tcnica Forense,
Montevideo, FCU, 2000.
Fernndez Vicente, Adolfo y otros, Juicio Oral-La comunicacin en audiencia, Montevideo, edicio-
nes MBA, 1988.
La Justicia Uruguaya, Tomo 126, Montevideo, Suma 126074, 2002
Tarigo, Enrique, Lecciones de Derecho Procesal Civil segn el nuevo cdigo, Tomo II, Montevideo,
FCU, 1998.
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Sentencia
Concepto
Tarigo,
171
siguiendo a Guasp conceptualiza a la sentencia como
el acto del rgano jurisdiccional, del tribunal, por el cual este emite su juicio
acerca de la conformidad o disconformidad entre la pretensin de la parte y
el Derecho objetivo y, en consecuencia, acta dicha pretensin o se niega a
actuarla, satisfacindola en todo caso.
Concepto analtico que contiene como elementos: que se trata de un acto pro-
cesal que cabe encuadrar entre los actos provenientes del tribunal, de terminacin
del proceso por decisin del rgano jurisdiccional, mediante el cual emite su juicio
sobre la conformidad o no de la pretensin hecha valer en el proceso con relacin a
las normas del derecho objetivo.
Clasificaciones
Atendiendo a su funcin
El CGP en el Captulo V De las resoluciones judiciales, en su art. 195 indica
que: Los tribunales dictarn sus resoluciones en forma de providencias de trmite y
de sentencias interlocutorias y denitivas. Disposicin de la que se desprende que
las resoluciones o providencias constituyen el gnero, siendo especies las sentencias
interlocutorias o denitivas y las denominadas providencias de trmite.
172

Providencias de trmite
Se trata de providencias o decretos que si bien no poseen un contenido deci-
sorio, cumplen la funcin de impulsar el desarrollo del proceso. Se encuentran re-
guladas por el art. 196 del CGP, disposicin que establece asimismo que deben ser
dictadas por parte del magistrado dentro de las 48 hrs de presentadas las peticiones
de las partes, salvo las que corresponda pronunciar en la audiencia.
Providencia con citacin
Este tipo particular de providencia est establecida por el art. 202 del CGP cuyo
dictado determina la suspensin del cumplimiento de lo ordenado hasta que trans-
curran tres das de la noticacin a la parte citada, quien podr deducir oposicin
dentro de este trmino, transcurrido el cual, precluye su posibilidad de impugna-
cin. Ejemplo de este tipo de providencia es el regulado por el art. 307.3 en sede de
diligencias preparatorias donde se indica que el trmite se dispondr con citacin
de la parte contra quien se pide, siendo las consecuencias las ya apuntadas.
171 Tarigo, Enrique E., Lecciones de Derecho Procesal Civil segn el nuevo Cdigo, Tomo II, 2.
a
edicin, p. 175, FCU, 1998.
172 Tarigo seala al efecto que las providencias de trmite, tambin llamadas mere interlocutorias o
decretos de sustanciacin exceden del campo de las sentencias, ob. cit. pp. 177-178.
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Sentencias interlocutorias
Si bien el CGP no contiene una denicin de sentencia interlocutoria, se pueden
mencionar determinados artculos que regulan decisiones de este tipo. As, a va de
ejemplo ingresan en esta categora las que: deciden un incidente (art. 322.2), decla-
ran la improponibilidad maniesta de la demanda (art. 119.2), se pronuncian sobre la
citacin de un tercero luego de formalizarse la oposicin de la contraparte (art. 52),
as como el despacho saneador (art. 341.5).
Como seala Tarigo,
173
corresponde calicar como sentencia interlocutoria a
toda aquella que tiene contenido decisorio sobre un aspecto no principal del litigio,
sino sobre una cuestin conexa o vinculada con lo principal, de all que la decisin
que resuelve un incidente sea calicada como interlocutoria (art. 318).
Sentencias interlocutorias con fuerza de definitivas
El Maestro Couture
174
dene la sentencia denitiva como aquella que recae
normalmente sobre el mrito de la causa y mediante la cual se pone n a la instan-
cia y la interlocutoria con fuerza de denitiva como aquella que, pronuncindose
sobre un artculo o incidente, y en particular sobre las excepciones mixtas de cosa
juzgada y transaccin, pone n al juicio, haciendo imposible su continuacin.
Estas ltimas son, como ensea Vscovi aquellas sentencias que si bien no son
denitivas, por no darse al nal del procedimiento ni resolver sobre lo principal, de
cualquier manera hacen imposible, la continuacin del proceso (Derecho Procesal
Civil, Tomo 6, p. 189) (citado en Sentencia 1227/04).
Coincidentemente, la Suprema Corte de Justicia en Sentencia 273/04 dijo, res-
pecto de las sentencias interlocutorias con fuerza de denitivas, que si bien el nuevo
ordenamiento procesal no dene su concepto, cabe entender que
el CGP se reere en principio a este tipo de sentencias en artculos tales como
el art. 252.1 (que pongan n al proceso y hagan imposible su continuacin)
o el art. 281 (interlocutorias rmes que pongan n al proceso), recepcio-
nando as el criterio establecido en la legislacin procesal anterior y en la
doctrina precedente (v. Couture, Vocabulario Jurdico, 1960, p. 554) (citadas
en Sentencias n.795/95, 273/04 y 1028/05).
Interlocutorias parciales
Asimismo cabe distinguir las decisiones que la doctrina ha denominado inter-
locutorias parciales que segn Tarigo son aquellas que resuelven una parte de la
cuestin o de la pretensin incidental, no poniendo n al proceso ni imposibilitando
su continuacin.
En todo caso, habrn reducido o limitado su objeto, al limitar el litigio o al re-
ducir la pretensin al determinar que una parte sea alcanzada por la autoridad de la
cosa juzgada, o por medio de la transaccin o por estar amparada sea por la pres-
cripcin, o por la caducidad. Si la sentencia interlocutoria tiene fuerza de denitiva
173 Cfe. Tarigo, Enrique E., ob. cit., p. 179.
174 Couture, Eduardo J. Vocabulario Jurdico, 3. ed. ,Buenos Aires, Depalma, 1988.
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cuando pone n al proceso, no es una interlocutoria con fuerza de denitiva aquella
que reduce el objeto del proceso pero que no le pone n y que igualmente hace
necesaria su prosecucin. (Cfme: La sentencia interlocutoria que acoge una ex-
cepcin mixta pero que no pone n al proceso ni hace imposible su continuacin,
Revista Uruguaya de Derecho Procesal 3/96, pp. 423, 425 y 426).
175
Sentencias definitivas
Como seala Tarigo
176
en el CGP, la sentencia denitiva es la que pronuncindo-
se sobre el litigio, sobre la pretensin hecha valer en el proceso, pone n a la instan-
cia correspondiente y decide el litigo o satisface la pretensin, ya sea recibindola
o denegando su actuacin.
Atendiendo a la oportunidad en que se dictan
En audiencia
Segn el art. 18.3 del CGP en actuacin del principio de inmediacin la senten-
cia debe dictarse al nalizar la audiencia.
Fuera de audiencia
En supuestos que no se observen todas las etapas, las decisiones pueden adop-
tarse fuera de audiencia. Constituyen ejemplos de ello cuando media allanamiento
de la demanda (art. 134) en la que el tribunal dictar sentencia de inmediato, sin
necesidad de otro trmite, salvo que la cuestin planteada fuera de orden pblico
o verse sobre derechos indisponibles; as como en hiptesis de decisin anticipada
(art. 200 del CGP) en tanto el art. 344.3 establece que Finalizado el estudio [] si
no se hubiere resuelto dictar decisin anticipada [], se citar a audiencia.
177
Atendiendo a su contenido
Sentencias declarativas
Siguiendo la doctrina ms recibida son aquellas que tienen como contenido la
mera declaracin acerca de la existencia de un derecho. Como seala Tarigo,
178
el
ejemplo tpico es el de la sentencia que declara la adquisicin por prescripcin
treintaal la propiedad de un bien inmueble (art. 1211 del Cdigo Civil). Sin per-
juicio de lo cual y atento al contenido del art. 11.3 del CGP: El inters del deman-
dante puede consistir en la simple declaracin de la existencia o inexistencia de un
derecho.
175 Citado en Sentencias de la SCJ 139/03 y 3024/08.
176 Cfe.Tarigo, Enrique E., ob. cit., p. 180.
177 Cfe. Perera, Jorge Carlos, Curso sobre el Cdigo General del Proceso, Tomo I, p. 182, FCU, 1989.
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Sentencias constitutivas
Son aquellas que crean, modican o extinguen una situacin jurdica preexis-
tente. Constituyen ejemplos de este tipo de decisiones aquellas que reciben pre-
tensiones relativas al estado civil de las personas, como la sentencia de divorcio, de
investigacin de la paternidad.
Sentencias de condena
Constituyen sentencias de condena las que, poniendo n al proceso en que se
formulara una pretensin en tal sentido, la acogen, imponiendo al demandado a una
prestacin determinada.
Sentencia condicional o de futuro
El art. 11.3 in ne del CGP habilita su dictado al establecer: tambin podr re-
clamarse el dictado de sentencia condicional o de futuro. La posibilidad de aplicar
esta disposicin es aceptada por prestigiosa doctrina procesalista; los autores del
Cdigo General del Proceso. Comentado, anotado y concordado, expresan que el art.
11.3 del CGP admite en forma genrica la posibilidad de dictado de sentencia condi-
cional o de futuro (Vscovi y otros, Cdigo General del Proceso. Comentado, anotado
y concordado, Tomo 1, pp. 240-241).
Expresando ms adelante:
entre los cdigos procesales civiles de Mxico, el del Estado de Sonora ha
regulado la condena a una prestacin futura como gura general [] cuando
la accin versa sobre prestaciones peridicas y se falt al cumplimiento de
alguna de ellas, con el efecto de que se ejecute a sus respectivos vencimientos
[] La ZPO alemana regula la accin de condena en el futuro en situaciones
similares a las comentadas para el Cdigo mexicano, consagrndola en forma
residual para cuando las circunstancias justiquen el temor de que el deudor
trate de sustraerse al cumplimiento de su obligacin en el tiempo debido.
Pauta general que entendemos de aplicacin a nuestro orden jurdico pro-
cesal [] Se concluye, pues, que en estas acciones no existe violacin actual
del derecho y por tanto la funcin jurisdiccional es ejercida preventivamente,
bastando el inters legtimo que invoca el actor (Cdigo General del Proceso,
Comentado, anotado y concordado, Tomo 1, p. 241 y ss.).
179
Fallo por equidad
Si bien el art. 25.1 del CGP establece que en el juzgamiento del litigio el tribunal
deber aplicar la regla de derecho positivo (art. 15) indica seguidamente que solo
podr fallar por equidad en los casos previstos por la ley, o cuando tratndose de
derechos disponibles, las partes as lo soliciten. Disposicin a la que remite el art.
199 del CGP que habilita al pronunciamiento segn equidad si mediare acuerdo de
partes y siempre que estas tuvieren la libre disposicin del derecho aducido en juicio.
179 Cfe. Sentencia de la SCJ 321/03.
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Requisitos de la sentencia
En cuanto a los sujetos
Como seala Tarigo,
180
siendo la sentencia un acto procesal procedente del tri-
bunal, debe estar dotado de jurisdiccin y de competencia absoluta, y a su vez,
como puntualiza Perera,
181
no encontrarse afectado por causal de inhibicin.
Es de sealar, no obstante que en aplicacin del principio de inmediacin el
legislador permite a travs del art. 209 del CGP que en supuestos de traslado o as-
censo del magistrado, mantiene su competencia para dictar la decisin en aquellos
asuntos en que se hubiere celebrado y concluido el proceso por audiencia. En el
caso de que el titular que fuere trasladado hubiere dispuesto la realizacin de una
diligencia para mejor proveer (art. 193 del CGP), la doctrina se inclina por la res-
puesta negativa, en tanto el mantenimiento de la competencia se justica cuando la
instruccin est completa, por lo que en la medida que falta cumplir tal diligencia,
y eventualmente las complementarias que pueden solicitar las partes a modo de
contraprueba, no puede entenderse que la instruccin haya nalizado.
En cuanto al objeto
Establece el art. 198 del CGP que las sentencias Recaern sobre las cosas liti-
gadas por las partes con arreglo a las pretensiones deducidas.
En Sentencia 85/06 de la Suprema Corte de Justicia citando a Lino Palacio,
Manual de Derecho Procesal Civil, 4. ed. p. 71 y ss., quien convoca la opinin de
Guasp, se arm que la causa jurdica de una sentencia es la reclamacin que ha en-
gendrado el proceso en que se dicta, pues es esta pretensin lo que la decisin trata
primordialmente de satisfacer, por lo que entre ambas se debe guardar una relacin
de congruencia, denindola como:
la conformidad que debe existir entre la sentencia y el objeto del proceso.
Supone por lo tanto, que el fallo no contenga ms de lo pedido (ne eat iudex
ultra petita partium) ni menos de lo pedido (ne eat iudex citra petita partium),
ni algo distinto de lo pedido (ne eat iudex extra petita partium). Si el fallo con-
tiene ms de lo pedido la incongruencia ser positiva, si contiene menos de
lo pedido la incongruencia ser negativa y si contiene algo distinto la incon-
gruencia ser mixta: ser as cuando la sentencia falle sobre objeto diferente
al pretendido (Guasp, Derecho Procesal Civil, Tomo 1, p. 516, n.4, Nuevas
tendencias de la jurisprudencia de la Corte de Justicia en materia de Casacin
civil, RUDP n.3-80, p. 301 y ss.).
180 Tarigo, Enrique E., ob. cit., p. 185.
181 Cfe. Perera, Jorge Carlos, ob. cit., p. 182.
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Principio que se maniesta asimismo respecto de las facultades decisorias del
rgano de alzada en tanto es el agravio o el perjuicio sufrido por el litigante y ma-
nifestado en su recurrencia, el que determina los alcances decisorios de la alzada.
Conforme al principio tantum devolutum quantum appellatum son los concretos
motivos de agravio los que delimitan el pronunciamiento del tribunal de apelacin.
(Sentencias Nos. 457/94, 1.015/94 y 119/00, entre otras).
182
En cuanto a la forma
El art. 197 del CGP establece que El tribunal estudiar por s mismo los pro-
cesos, dictar personalmente la sentencia y la suscribir, en actuacin del principio
de la indelegabilidad, indicando que cuando se pronuncie en audiencia se insertar
en el acta respectiva.
Seguidamente, distingue tres componentes esenciales: encabezamiento, motiva-
cin y parte dispositiva.
Encabezamiento
La norma requiere que contenga: la fecha y la identicacin de los autos, con
mencin de las partes intervinientes y dems elementos que surjan de la cartula
del expediente.
A va de ejemplo, si se tratara de una decisin dictada por parte de un rgano
unipersonal, en cumplimiento de la disposicin citada, el encabezamiento indicara:
Sentencia Montevideo, 15 de febrero de 2011.
Vistos: Para sentencia denitiva de primera instancia estos autos caratulados
XX c YY-Daos y perjuicios IUE n.//2009
Identicacin que variar en funcin de la naturaleza jurdica de la decisin
a dictarse (en caso de tratarse de una interlocutoria), as como en supuestos
de decisiones de rganos colegiados, en cuyo caso, la posible redaccin sera:
Vistos: Para sentencia interlocutoria de segunda instancia estos autos caratu-
lados XX c YY-Daos y perjuicios IUE n.//2009, venidos a conocimien-
to de la Sala en virtud del recurso de apelacin interpuesto por la parte
contra la Sentencia dictada por .
Motivacin fctica
El art. 197 seala que: A continuacin se establecer, de modo claro y suscinto,
el o los puntos litigiosos, los hechos que se tienen por ciertos y los que han sido
probados, consignndose los fundamentos de derecho en cuya virtud se les tiene
por tales.
Desde el punto de vista estructural, y a n de contemplar lo requerido en la
disposicin citada, las decisiones jurisdiccionales desarrollan a travs de sus
Resultandos de forma suscinta las actuaciones principales, con indicacin de las
fojas respectivas.
182 Citadas en Sentencia 2432/10 de la SCJ.
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A va de ejemplo se indica en decisiones de primer grado:
Resultando:
1. Que el da se deduce demanda por daos y perjuicios contra en
mrito a los siguientes fundamentos de hecho y de derecho Ofrece
prueba, funda el derecho y solicita (fs)
2. Por auto n. de fecha se conere traslado de la demanda por el
trmino legal, el que es evacuado en tiempo y forma por la demandada en
los siguientes trminos Ofrece prueba, funda el derecho y solicita
(fs.)
3. Por providencia n. de fecha se convoca a las partes a audiencia
preliminar para el da oportunidad en la que las partes ratican sus
respectivos escritos, se tienta intilmente la conciliacin, delimitndose
el objeto del proceso y de la prueba, pronuncindose sobre los medios
probatorios ofrecidos, y convocndose a las partes y a los testigos a la rea-
lizacin de la audiencia complementaria, jndose fecha para los alegatos.
4. Por auto n. de fecha se seala fecha de audiencia para el dictado
de sentencia.
En pronunciamientos de segundo grado, en actuacin del art. 198 del CGP se
expresa:
Resultando:
1. La sentencia recurrida, dictada en fecha y noticada a las partes en el
mismo acto, desestim la demanda sin especial condenacin (fs)
2. Contra ella interponen recurso de apelacin los actores expresando como
agravios , solicitando (fs.)
3. Conferido traslado, fue evacuado por la contraria, quien expres so-
licitando (fs.)
4. Franqueada la apelacin, recibida la causa y cumplido el estudio se acord
emitir decisin anticipada al amparo de los arts.
Motivacin jurdica
El precepto invocado indica:Le seguir la exposicin de las razones jurdicas en
cuyo mrito se aplica el derecho.
El maestro Couture ensea que la motivacin de la sentencia es el conjunto de
razonamientos, de hecho y de derecho, en los cuales el juez apoya su decisin y
que se consignan habitualmente en los Considerandos de la sentencia (Vocabulario
Jurdico, Montevideo, 1960, p. 452)
183

De la exposicin de los considerandos debe surgir el razonamiento lgico desa-
rrollado por el magistrado a n de arribar a una determinada conclusin. La mo-
tivacin de la sentencia o el deber de fundar las decisiones resulta esencial para
evaluar si su omisin pudo haber signicado un obstculo que coartara el derecho
de defensa de las partes (Cfe. Sentencia de la SCJ 9/01 e/o).
183 Citado en Sentencia 127/00 de la SCJ, en igual sentido, Sentencia 60/97.
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Como se sealara en pronunciamiento 215/05 de la SCJ:
Sin duda la motivacin de la sentencia o su justicacin constituye la
parte ms importante de la sentencia, en la que el juez expone los motivos o
los fundamentos en que basa su decisin, es decir, qu fue lo que determin
que adoptara una u otra solucin al conicto que deba resolver.
Dicho requisito esencial del acto conclusivo de la causa dene a la sentencia
como un acto reexivo y no discrecional de su voluntad autoritaria, y permite
el control sobre el modo de ejercer los jueces su poder jurisdiccional (Vscovi
y otros, CGP anotado, Tomo VI, pp. 62-63).
El defecto de motivacin o adecuada fundamentacin atae entonces a la
propia legitimidad del ejercicio de la funcin jurisdiccional en el estado de
derecho. (Cfe. adems, Sentencias 434/03 y 83/08).
Dispositivo
El art. 197 naliza requiriendo del magistrado y se concluir con la parte dis-
positiva, que se redactar en trminos imperativos.
La decisin en cuanto a su contenido comprende dos elementos fundamentales:
la resolucin de la contienda as como de las prestaciones accesorias, esto es el pro-
nunciamiento sobre las condenaciones causdicas.
El primer aspecto se relaciona con el principio general que surge del art. 11
Derecho al proceso al indicar que el Tribunal requerido tiene el deber de proveer
sobre sus peticiones. Especicando en el art. 11.4. que: Todo sujeto de derecho
tendr acceso a un proceso de duracin razonable que resuelva sus pretensiones.
(11.4), debiendo tenerse presente al efecto el art. 198 del CGP en cuanto requiere:
Las sentencias contendrn decisiones expresas, positivas y precisas [] declararn el
derecho de los litigantes seguidamente contempla el segundo aspecto objeto de pro-
nunciamiento: y se pronunciarn sobre las condenaciones en costas y costos.
Disposicin que cabe integrar, en este segundo aspecto del anlisis con el art. 56
del CGP que reere a las condenaciones en la sentencia denitiva, remitindose a lo
dispuesto por el art. 688 del Cdigo Civil, rgimen de responsabilidad subjetiva im-
perante en nuestro derecho positivo.
184
Deben tenerse presente, al efecto las modi-
caciones introducidas por la Ley 16.699 respecto de la primera de las normas citadas.
Cabe mencionar, por su especialidad la norma del art. 61 del CGP que posibilita
una condena por daos y perjuicios por actuaciones procesales indebidas, que no es
sino la responsabilidad por abuso en las vas procesales, indicando como presupues-
tos que debe existir mala fe o temeridad plenamente acreditadas, as como prueba
del dao padecido, requiriendo peticin expresa en tal sentido.
As, la estructura de la parte dispositiva en un pronunciamiento de primer grado
indicar:
Por las razones expuestas, y lo establecido en los arts Fallo: Desestmase
la demanda, sin especial condenacin. Honorarios ctos Consentida o
ejecutoriada, archvese.
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Y en supuestos de rganos de segundo grado:
Por los fundamentos expuestos y disposiciones legales citadas, Falla:
Confrmase la sentencia apelada en todos sus trminos, sin especiales san-
ciones procesales en el grado. Oportunamente devulvase.
Plazos
Con carcter previo cabe consignar que el principio general en la materia es el
establecido por el art. 18.3 del CGP que indica que en el proceso por audiencia la
sentencia se pronuncia al nal de esta, el que es reiterado por el art. 203.1 del CGP
Sin perjuicio de ello, el art. 203.2 prev la posibilidad de diferir la expresin de
los fundamentos de la decisin para una ulterior audiencia, la que deber llevarse
a cabo en plazo no mayor a diez das si se tratare de sentencia interlocutoria, y de
quince das si se tratare de sentencia denitiva. Dems est decir que los plazos para
recurrir se cuentan a partir del da siguiente al de la celebracin de la audiencia don-
de se dan a conocer los fundamentos del fallo, quedando noticadas las partes.
El art. 203.3 autoriza a prorrogar el plazo para dictar la sentencia y sus funda-
mentos, cuando la complejidad del asunto lo requiera, en caso de interlocutoria
por quince das. Actualmente con la nueva redaccin dada por la Ley 16.699 al
art. 203.3, coincide con el 343.7 en que para el dictado de sentencia denitiva y sus
fundamentos la prrroga del plazo ser de treinta das.
La referida ley incorpor el numeral 4 al art. 203 que establece que cuando la
sentencia sea dictada por escrito y fuera de audiencia y en los casos de jurisdiccin
voluntaria, los plazos sern de quince das para las interlocutorias y treinta para
las denitivas.
Los plazos de estudio para cada miembro de los rganos colegiados estn re-
gulados por el art. 204.1 quince y treinta das si se trata de interlocutorias o
denitivas, que se computarn como lo establece el art. 208 del CGP.
Sin perjuicio de ello cabe anotar que con la variacin incorporada por el art.
326 de la Ley 16.226 agregando un inciso al art. 204.2 permite que el estudio sea
sucesivo (no simultneo en facsmil), en cuyo caso los plazos son de diez das en caso
de interlocutorias y de veinte das si se trata de denitivas.
Cabe resaltar que, conforme con el art. 19.2 del CGP en el estudio, deliberacin
y adopcin de decisiones rige en su mxima aplicacin el principio colegiado, in-
dicando que: La deliberacin ser efectiva y no se limitar a la simple emisin del
voto.
En caso de tratarse de un tribunal unipersonal en funcin de la remisin operada
por el art. 205 del CGP (en la redaccin dada por la Ley 16.699), dispondr de un
plazo de estudio que ser de quince das en caso de interlocutorias y treinta das en
caso de denitivas, el que comprende la realizacin de la audiencia en que se dictar
y leer la sentencia.
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Decisin anticipada
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seala que la decisin anticipada es aquella sentencia de segunda ins-
tancia que por razones de simplicidad, reiteracin, urgencia o preservacin de la
buena fe procesal, el rgano de alzada dicta sin cumplir los requisitos temporales de
la sentencia de segunda instancia. El CGP no requiere estrictamente que la sentencia
sea dictada en el propio acuerdo sino que formalmente la decisin de estudio en el
acuerdo se adopte por unanimidad de votos.
Como consecuencia de ello no se citar a audiencia, lo que implica que no habr
diligenciamiento de prueba en segunda instancia ni alegaciones de las partes.
El art. 200.2 extiende la posibilidad de dictar decisin anticipada a los tribuna-
les unipersonales por idnticas causales.
Discordia parcial
En caso de que en la deliberacin de los rganos colegiados se suscite discor-
dia en algn aspecto, el art. 201 del CGP prev la posibilidad de que se redacte y
suscriba la decisin en los puntos de acuerdo, los que adoptarn la forma de acta
reservada. Luego, se proceder a la integracin de la Sala con un ministro de otro
tribunal elegido por sorteo a los solos efectos de dirimir el punto en discordia. Por
lo que el ministro que habr de integrar el rgano colegiado en ese caso limitar su
voto al punto objeto de discordia para nalmente incorporarse a los autos una vez
dictada la sentencia.
Eficacia de la sentencia
Como seala Tarigo
186
la doctrina dominante sostiene que una sentencia adquie-
re la calidad de cosa juzgada formal cuando ya no puede modicarse por medio de
recursos en el proceso que ha sido dictada, y citando a Couture seala que ello no
obsta a su revisin en otro proceso posterior. En cambio, adquiere la calidad de cosa
juzgada material, cuando se hace inmutable, esto es, cuando ya no puede modicar-
se por ningn medio, denida por Couture como aquella que produce sus efectos
no solo con relacin al proceso en que ha sido emitida, sino tambin con relacin a
todo proceso posterior.
Lmites subjetivos de la cosa juzgada
Segn el principio general la cosa juzgada alcanza a quienes han sido convocados
al pleito, estableciendo el art. 218 del CGP su extensin a los sucesores de las partes
a ttulo universal, debiendo tenerse presente al efecto las disposiciones que regulan
las situaciones de sucesin de la parte (art. 35.1). La referida norma la extiende a
los codeudores solidarios y los titulares del dominio desmembrado en las hiptesis
que seala.
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Respecto de los terceros individualizados en el art. 218.3 la norma precepta que
solo les alcanza si han tenido conocimiento judicial del pleito o si se amparan a la
decisin en la primera oportunidad de que dispongan, comprendiendo a los que pu-
dieron conocer la cuestin debatida en virtud de informacin registral, que no es sino
efecto de la oponibilidad de los instrumentos inscriptos en los Registros Pblicos.
Lmites objetivos de la cosa juzgada
El lmite objetivo de la cosa juzgada est constituido como seala Tarigo
187
por el
objeto o cosa reclamada y por la causa o ttulo jurdico en cuya virtud se reclama, esto
es, la causa petendi. Respecto de la decisin se ha discutido ampliamente en doctrina
si la cosa juzgada se limita a la parte dispositiva o tambin alcanza su parte expositiva.
Couture, citado por Preza,
188
seala que el valor de antecedente ilustrativo de
los fundamentos, no signica en manera alguna que pasen tambin en calidad de
cosa juzgada, concluyendo que sigue imperando como principio que las premisas o
considerandos del fallo no hacen cosa juzgada y adquieren esa autoridad cuando lo
dispositivo se remita a aquellos en forma expresa, o cuando constituyen un antece-
dente lgico absolutamente inseparable de lo dispositivo.
El principio de la triple identidad
La Suprema Corte de Justicia, con relacin al punto ha expresado:
doctrina y jurisprudencia modernas han descartado la aplicacin rgida de
la regla de las tres identidades, postulando su reduccin a la identidad de la
cuestin u objeto litigioso (Carli, La demanda civil, p. 211). En trminos del
autor de la cita (p. 212), queda librado al prudente arbitrio judicial establecer
en cada caso si la controversia es idntica a la anterior. El problema de las
tres identidades se reduce entonces a determinar si se trata o no de la misma
cuestin jurdica (Sentencia n.149/999).
As lo sostuvo la Corte (integrada) en Sentencia 516/2000:
esto (identicar las pretensiones) dene la importancia de la regla de triple
identidad (sujetos, causa y objeto), sin que exista una alusin concreta, propia,
a alguno de los elementos pese a las inexiones del art. 219 CGP [] es en-
tendible que en la opinin de Alsina [] la regulacin de la ecacia de la cosa
juzgada ante terceros permite concluir que el codicador preri dejar en li-
bertad al juez para apreciar la cuestin segn las reglas de la lgica cuando no
sea posible establecer la existencia de las tres identidades de manera concreta,
pues no es ello lo que interesa sino determinar si la controversia misma est,
de modo explcito o implcito, comprendida en otra.
188 Cfe. Preza, Dardo Ecacia de la Sentencia en Curso sobre el Cdigo General del Proceso, Tomo I, p.
192, FCU, 1989.
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Efcacia de la sentencia segn su contenido
Partiendo de la clasicacin de las sentencias en atencin a su contenido, cabe
analizar la regulacin de sus efectos en el tiempo a n de determinar si se extienden
hacia el futuro ex nunc o si pueden retrotraerse hacia el pasado ex tunc.
As, la sentencia declarativa indica Tarigo
189
tiene una retroactividad absoluta,
por ejemplo los efectos de la que declara la prescripcin treintaal, se retrotraen
hasta el momento de la constitucin del derecho. En la de condena, los efectos se
despliegan a partir de la demanda, solucin recogida por el Cdigo Civil que en
sede de reivindicacin establece que el poseedor de buena fe debe restituir los fru-
tos percibidos despus de la contestacin de la demanda (art. 694) y en la constitu-
tiva, se proyectan al futuro como la sentencia que disuelve el vnculo matrimonial,
momento a partir del cual produce sus efectos.
Alcance del art. 216 CGP
La referida norma establece como principio que lo resuelto por sentencias inter-
locutorias rmes, que no pongan n al proceso, puede ser modicado al dictarse la
sentencia denitiva, siempre que ello no importe retrotraer el procedimiento.
Preza
190
destaca el carcter de cosa juzgada formal de las interlocutorias en cues-
tin, sealando que esta norma regula la relacin de ecacia que media entre una
sentencia interlocutoria y una sentencia denitiva dictadas en el mismo proceso,
estableciendo como principio que lo resuelto en la sentencia interlocutoria puede
ser modicado en la sentencia denitiva. Precisa que una sentencia interlocutoria
adquiere la calidad de cosa juzgada en sentido formal, cuando resulta ejecutoriada;
pero no adquiere la calidad de cosa juzgada en sentido material, en la medida que,
una sentencia denitiva dictada al nal del proceso, puede modicarla, formulando
el Cdigo la salvedad que esa modicacin que puede eventualmente introducir la
sentencia denitiva, no permite retrotraer el procedimiento, rigiendo el principio
de preclusin.
En discordia a Sentencia 191/2000 de la SCJ el Dr. Guillot, citando la posicin
del Dr. Daniel Bruno al respecto sostuvo que:
el art. 216 del CGP en tanto permite la revisin de interlocutorias rmes que
no ponen n al proceso y siempre que no implique retrotraer este, se reere
exclusivamente a tal modicacin en la misma instancia en que se dict, por
el mismo tribunal que las dict, cesando tal facultad del magistrado cuando
las referidas interlocutorias fueron objeto de recurso y decididas en grado e
instancia superior.
190 Cfe. Preza, Dardo, ob. cit., p. 193.
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Eficacia de la sentencia en materia de intereses difusos
El art. 220 del CGP contiene una disposicin de carcter novedoso que seala
que la sentencia dictada en procesos promovidos en defensa de intereses difusos
(art. 42) tendr ecacia general salvo si fuere absolutoria por ausencia de pruebas,
en cuyo caso, otro legitimado podr volver a plantear la cuestin en otro proceso.
Efectos de la cosa juzgada en procesos con emplazamiento
a personas indeterminadas e inciertas
El art. 221 del CGP indica que en procesos en que hayan sido emplazadas como
demandadas personas indeterminadas o inciertas (art. 127.2), la sentencia solo ser
ecaz respecto de aquellas comprendidas en el emplazamiento, no surtiendo ese
efecto si a quienes abarca el concepto genrico de indeterminadas lograran probar
que su identidad era conocida por alguna de las partes del juicio.
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Recursos. Su interposicin
Los medios de impugnacin
Introduccin
El presente captulo centrar su atencin en los medios impugnativos y en una
forma especial que asumen estos como es la de los recursos.
A un encuadre general de los medios de impugnacin, le seguir un estudio
detallado de los recursos de aclaracin y ampliacin y de reposicin y apelacin.
Como cierre del captulo propondremos un modelo de escrito de interposicin
de recurso de apelacin contra una sentencia denitiva.
Medios de impugnacin
Concepto de medios de impugnacin
El Dr. Enrique Tarigo (1) dene los medios de impugnacin como:
Todos aquellos medios reconocidos por el Derecho positivo para contradecir,
refutar, atacar, rebatir, objetar, criticar, una providencia o resolucin judicial,
que se considera equivocada y perjudicial para el impugnante y destinados a
obtener su cancelacin, su revocacin, su modicacin o su reforma.
Por su parte, Carnelutti, citado por el Dr. Jorge Perera (2) al respecto dice:
La palabra impugnacin (de pugna, combate) expresa la idea de la accin diri-
gida a destruir algo que vale.
Principio general de impugnabilidad
El Cdigo General del Proceso Ley 15.982 en el cap. VII Medios de impug-
nacin de las resoluciones judiciales, recoge en el art. 241.1 un principio general en
materia de impugnacin: Todas las resoluciones judiciales son impugnables, salvo
disposicin expresa en contrario. O sea, consagr el derecho de las partes a oponerse
a una resolucin judicial, como expresin del derecho de defensa y la funcin de con-
trolar inherente a ese derecho ( se admite el contralor del juez por las partes, las que
podrn combatir o atacar sus actos).
Relacin entre medios impugnativos y recursos
Como lo arma, entre otros autores, el Dr. Enrique Tarigo (1), existen diversos
medios de impugnacin, entre ellos encontramos a los recursos (el principal medio,
sin lugar a dudas).
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Por su parte Barrios de Angelis (4) arma:
Los recursos son formas de subordinacin ascendente, desde el punto de vista
de quien los deduce, descendente, desde el de quien los resuelve; de autocon-
trol en la reposicin, de heterocontrol, en la apelacin; combinada con formas
de control de coordinacin si el recurso se sustancia con la contraparte de
quien lo deduce.
Sostiene que la relacin que existe entre la impugnacin y el recurso es de g-
nero a especie.
Dentro del vasto campo de los medios impugnativos regulados en el CGP, en-
contramos junto a los recursos del art. 243.1 a los siguientes: el incidente de nu-
lidad art. 243. 2; la oposicin frente a una providencia judicial dictada
con citacin art. 202; la excepcin o defensa art. 115; el proceso ordinario
posterior art. 361; oposicin de excepciones en los procesos monitorios.
Medios impugnativos consagrados
en el CGP
Recursos
Incidente de nulidad
Oposicin a una providencia dictada con citacin
Excepcin o defensa
Proceso ordinario posterior
Oposicin de excepciones en los juicios monitorios
Diferentes definiciones doctrinarias de recursos
Entre las diferentes elaboraciones que respecto de este instituto ha producido la
doctrina son de destacar las siguientes:
As Couture (3) en su Vocabulario Jurdico lo dene como: medio tcnico de
impugnacin de los errores de que eventualmente pueda adolecer una resolucin
judicial, dirigido a provocar la revisin de la misma, ya sea por el juez que la dict
o por otro de superior jerarqua.
Caracteres de los recursos
Es un derecho de la parte (art. 241.2): En consecuencia su ejercicio o no
depender exclusivamente de la voluntad de la parte. La renuncia puede ser
tcita o expresa pero nunca en forma anticipada (art. 16). La falta de recurso
supone, desde luego, el consentimiento tcito de la resolucin judicial.
Existencia de agravio (art. 242 in ne): No hay recurso sin perjuicio, bastan-
do a este respecto que la parte estime que la resolucin le causa un agravio a
su derecho. Se trata del perjuicio, injusticia, u ofensa que ocasiona al vencido
la errnea o viciada resolucin a impugnar Jorge Perera (2). El perjuicio
debe ser actual no meramente eventual. La expresin de agravios debe ser
una crtica razonada de la sentencia.
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Recursos de aclaracin y ampliacin
Estos recursos se encuentran regulados por el art. 244 del CGP y segn su
denicin legal permiten a la parte: aclarar algn concepto oscuro o palabras
dudosas [] o ampliar la resolucin y pronunciarse sobre algn punto esencial
que se hubiere omitido.
Proceden respecto de todo tipo de resoluciones no importa que se trate de
sentencias interlocutorias o denitivas.
Su interposicin, si la resolucin es dictada en audiencia o diligencia, se har
en forma verbal en el momento (excepcin hecha de la interposicin de estos
recursos contra una sentencia denitiva).
Su interposicin, si la resolucin es dictada fuera de audiencia o es una sen-
tencia denitiva, se har por escrito dentro del plazo de 3 das contados a
partir de su noticacin.
Estos recursos solo pueden ser interpuestos una vez contra la misma
resolucin.
El efecto de su interposicin, en todos los casos e independientemente de su re-
sultado, es que el plazo para interponer otros recursos comenzar a correr luego
de la noticacin del decreto que los resuelve.
Recursos de reposicin y apelacin
Recurso de reposicin
Consideraremos en este caso, la interposicin en solitario del recurso de re-
posicin. Su interposicin en conjunto con el recurso de apelacin ser con-
siderado en el captulo destinado a dicho recurso.
Este recurso se encuentra regulado por los arts. 245 a 247 del CGP y segn
su denicin legal est destinado a que el tribunal advertido de su error re-
voque su decisin por contrario imperio, vale decir, por un querer contrario
al ya expresado.
Segn el art. 245 CGP procede solo contra las providencias de trmite y las
interlocutorias de cualquier tipo.
La interposicin de estos recursos, si la resolucin es dictada en audiencia,
se har en forma verbal en el momento. Si por el contrario la resolucin se
toma fuera de audiencia o diligencia en caso de tratarse de una providencia
de trmite se interpondr dentro de los 3 das de noticada la providencia.
Por el contrario si el recurso se dirige contra una sentencia interlocutoria, el
recurso se interpondr dentro del plazo y junto con el recurso de apelacin.
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Recurso de apelacin
Concepto y definicin legal (CGP art. 248 1)
El Dr. Jorge Perera (2) af irma: la apelacin es el medio impug-
nativo que provoca la instancia superior con la finalidad de obtener
la revisin de lo decidido
El Dr. Enrique Tarigo (1) dene al recurso de apelacin como: un recurso
ordinario que se resuelve por el tribunal inmediatamente superior al que dic-
t la sentencia recurrida y que tiende a obtener la reforma, revocacin o
anulacin de dicha sentenciaes un remedio de carcter procesal que tiene
por objeto el control de la funcin judicial fundado en una aspiracin
de mayor justicia; remedio por el cual se faculta al litigante agraviado
por una sentencia definitiva o intertocutoria a requerir el pronun-
ciamiento de un tribunal superior para que, con el material probatorio
reunido en la primera instancia y el que restringidamente se permita
aportar en la segunda, examine en todo o en parte la decisin impugnada
como errnea por falsa apreciacin de los hechos o equivocada aplicacin
o interpretacin del Derecho o viciada de nulidad la sentencia en s
misma o el procedimiento que la precedi y la revoque, la reforme o la
anule en la medida de lo solicitado por el apelante
Segn Barrios de Angelis (4) la apelacin: Tiene por objeto a las sentencias,
interlocutorias o denitivas, a las que se imputa un defecto de forma o de
fondo; entendiendo, con estas denominaciones una infraccin de orden
procesal o sustancial, tiene por nalidad, en el caso de ser fundado, que un
tribunal superior sustituya o anule la decisin del inferior.
Es dable coincidir con el Dr. Jos A. Alem (5) cuando arma que la mejor
denicin del recurso de apelacin es la dada por el art. 248 del CGP: La
apelacin es el recurso concedido en favor de todo litigante que haya
sufrido agravio por una resolucin judicial con el objeto de que el tribu-
nal superior correspondiente, previo estudio de la cuestin decidida por la
resolucin recurrida, la reforme, revoque o anule.
Ubicacin del recurso de apelacin en la clasificacin de los recursos
Atendiendo a la principal clasicacin de los recursos; es decir a la que dis-
tingue los recursos ordinarios de los extraordinarios:
- segn correspondieran antes o despus de pasada la sentencia en autori-
dad de cosa juzgada, (criterio de diferenciacin manejado por el CPC), se
trata de un recurso ordinario porque se deduce contra sentencias que no
han pasado en autoridad de cosa juzgada (impide con su interposicin que
la sentencia pase en autoridad de cosa juzgada);
- manejando el criterio de distincin de Guasp (segn se exijan o no para
su interposicin causales) sera ordinario dado que no es necesario para su
interposicin invocar causales especcas determinadas por ley;
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hay autores que al realizar la clasicacin de los recursos basan su criterio en
la identidad o diferencia de grado entre el tribunal que dict la recurrida y el
que debe resolver el recurso; sern devolutivos si el examen est a cargo del
tribunal superior o no si es resuelto por el mismo que pronunci la resolucin
recurrida. De atenernos a esta clasicacin, nuestro recurso de apelacin es
devolutivo, porque se enva el asunto a un tribunal superior.
Siguiendo con el estudio de las diversas clasicaciones, es rescisorio porque
se dicta una nueva resolucin. Conduce a un nuevo conocimiento y a una
nueva resolucin, para confirmar o reformar o anular la precedente.
A modo de conclusin y siguiendo al Dr. Perera decimos que nuestro
recurso de apelacin es un recurso ordinario porque se deduce contra
sentencias que no pasan todava en autoridad de cosa juzgada y porque no
es necesario adems invocar causales taxativamente impuestas por la ley.
Y es esencialmente devolutivo porque se enva el asunto al superior.
Generalidades
La Dra. Marta Jard (6) seala que se mantienen en el CGP los principios fun-
damentales del sistema de la apelacin vigente en nuestro derecho como ser que su
objeto est dado por una revisin de la sentencia.
Es decir no posibilita una revisin de la instancia anterior (esto explica que no
se puedan agregar pretensiones, ni excepciones nuevas, y que no haya amplitud en
la proposicin de prueba).
Seala asimismo la autora, que el recurso de apelacin del CGP, presenta modi-
caciones respecto del anterior rgimen, a saber:
a. Unicacin de los recursos de apelacin y nulidad (el objeto del recurso se
extendi, no solo abarca la revocacin y la reforma de la resolucin sino ahora
tambin la anulacin que puede referir tanto a la sentencia, como al procedi-
miento art. 249).
b. Posibilidad de ejecucin provisoria de la sentencia impugnada (art. 260).
c. Posibilidad de solicitar la adopcin de medidas cautelares en sustitucin de la
ejecucin provisoria.
d. Admisin en ciertos casos del efecto diferido para la apelacin.
e. Agregamos nosotros, la facultad del juez de revocar por contrario imperio la
sentencia interlocutoria apelada aunque no se haya interpuesto el recurso de
reposicin (art. 250.2).
Providencias objeto del recurso de apelacin
a. El art. 250 del CGP precepta : procede el recurso de apelacin:
Contra las sentencias denitivas, sin ms excepciones que las de segunda ins-
tancia y las dems que expresamente establezca la ley.
Contra las sentencias interlocutorias, excepto las dictadas en el curso de
una instancia cuya sentencia denitiva no es apelable y las dictadas en el
curso de un incidente.
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b. Denicin de sentencia denitiva:
El CPC contena en su art. 459 una definicin de sentencia definitiva la
cual fue objeto de numerosas crticas por la doctrina nacional. En el CGP,
en cambio no existe una norma similar.
Encontramos s, diversas deniciones doctrinarias.
Siguiendo al Dr. Perera (2) podemos decir que es aquella que se pronuncia
sobre el objeto principal, normalmente sobre el mrito o fondo del asunto
pero que tambin puede, aunque excepcionalmente, pronunciarse nicamente
sobre aspectos formales (nulidad falta de legitimacin causal, incapacidad
de la parte, etctera). En estos casos aun cuando se emite una resolucin
ajena a la cuestin de fondo, paccamente la doctrina sostiene que a los nes
de su impugnacin debe entenderse como denitiva y se apela como tal.
Ejemplo de sentencias denitivas son:
la que naliza el proceso ordinario (art. 342.6),
la que termina el proceso extraordinario (art. 347),
la que pone n al proceso voluntario (art. 403.1).
c. Denicin de sentencia interlocutoria:
Para determinar si una sentencia es interlocutoria es necesario atender al
objeto sobre el cual vierte el proveimiento del juez. Si este es accesorio o
dicho en otros trminos, si constituye una cuestin diferente, dependiente o
subordinada a la cuestin principal esa decisin tendr naturaleza interlo-
cutoria y en lo que aqu nos interesa se apelar como tal. Jorge Perera (2).
Por su parte Tarigo arma: Cabe entender que es sentencia interlocutoria
toda aquella que tiene un contenido decisorio por eso mismo es una
sentencia pero no sobre lo principal, no sobre el objeto del litigio (y por
eso la sentencia no es denitiva), sino sobre una cuestin conexa o vinculada
con lo principal.
Algunos autores sostienen que la diferencia entre las sentencias denitivas y
las interlocutorias radica en que las primeras se pronuncian sobre todos los
puntos o algunos de lo principal. En cambio las segundas versan sobre cuestio-
nes o problemas o aspectos que tienen consistencia propia pero vinculados o
conexos con lo principal.
Por su parte sostiene Barrios de Angelis (4): Para distinguir una providencia
de trmite de una interlocutoria que resuelve un trmite, debe hacerse
una calicacin del pedido o la exposicin. Si el pedido es irregular se le
acepte o rechace, la resolucin ser interlocutoria; si es regular y se deniega
igualmente habr interlocutoria; solo habr providencia de trmite en el
caso de que la peticin sea regular y se acepte.
d. Excepciones al principio de apelabilidad:
Podemos decir que la apelabilidad es la regla, procediendo contra toda sen-
tencia denitiva de primera instancia (menos en los casos prohibidos por la ley
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o de instancia nica) y contra toda sentencia interlocutoria dictada en primera
instancia (menos cuando ha sido decretada en el curso de un incidente).
Jorge Perera (2) arma que: Aliado nuestro sistema procesal al principio de
la doble instancia, los casos de inapelabilidad son muy restringidos. Se necesita
siempre texto expreso para considerar inapelable la sentencia denitiva.
Son casos de sentencias denitivas inapelables por expresa disposicin de la
ley: art. 347 procesos que se resuelven rebus sic stantibus, nica instancia
en razn de cuanta Ley 15.750 art, 73, 74, etctera
Son casos de sentencias interlocutorias inapelables:
sentencias dictadas en el curso de una instancia cuya sentencia deniti-
va no es apelable,
sentencia dictada en el curso de un incidente,
incidente de acumulacin de autos art. 324.5 cuando recae decisin
favorable,
contienda de competencia (art. 331, e) recusacin.
Modalidades (efectos) del recurso
Para el antiguo CPC la apelacin tena de regla efecto suspensivo siendo muy
pocas las excepciones a la misma. El CGP, por el contrario, ha previsto tres modali-
dades para el recurso de apelacin: 1) apelacin con efecto suspensivo, 2) apelacin
sin efecto suspensivo, 3) apelacin con efecto diferido.
Apelacin con efecto suspensivo
La regla est enunciada en el art. 252.1 y concede este efecto solamente a las
sentencias denitivas y a las sentencias interlocutorias que pongan n al proceso y
hagan imposible su continuacin.
Como vemos este efecto fue reservado por el codicador para situaciones en las
cuales o bien la sentencia naliza la instancia (denitiva) o bien de conrmarse la
interlocutoria con fuerza de denitiva ese proceso habr terminado (ej: interlocuto-
ria que acoge la excepcin de caducidad, prescripcin, cosa juzgada, transaccin).
Este efecto implica el enervamiento provisional y temporario de los efectos de
la sentencia (art. 251 n.1). La sentencia no puede ejecutarse y cesa toda actividad
del tribunal a quo. Esta regla reconoce excepciones como ser:
a. la ejecucin provisional (art. 260) y
b. contina conociendo el tribunal a quo en los incidentes que se sustancien
en pieza separada, en todo lo que reere a la administracin, custodia, etc-
tera de bienes embargados o intervenidos y en lo relativo a la seguridad y de-
psito de personas, siempre que la apelacin no verse sobre esos puntos. Este
enervamiento continuar hasta tanto no le sea devuelto al tribunal inferior el
expediente con la sentencia de segunda instancia.
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Apelacin sin efecto suspensivo
Art. 252.2 En todos los dems casos la apelacin no tendr efecto suspensivo.
Es decir que la ley reserv el efecto no suspensivo para las inerlocutorias simples,
siempre y cuando expresamente no les haya asignado efecto diferido. Es en deni-
tiva el rgimen general, residual de la mayor parte de las sentencias interlocutorias.
Que una providencia sea apelable sin efecto suspensivo implica que el proceso
contina su desarrollo en primera instancia y que solamente la cuestin que ha mo-
tivado el dictado de la sentencia interlocutoria pasa en 2.
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instancia. Para que esto
sea materialmente posible se deber formar una pieza por separado conteniendo las
actuaciones procesales que correspondan y que se enviarn al superior (art. 251 n.2).
La falta de efecto suspensivo determinada por el a quo es siempre revisable
por el tribunal superior (251 n.2 inciso 2.).
Apelacin con efecto diferido
Art. 252.3 La apelacin tendr efecto diferido en los casos expresamente esta-
blecidos por la ley.
De este artculo surge con claridad que este efecto excepcional debe estar con-
sagrado a texto expreso.
Es dable preguntarnos sobre las consecuencias de que una sentencia interlocuto-
ria sea apelable con efecto diferido. La respuesta surge del art. 251 n.3:
Con efecto diferido limitado a la simple interposicin del recurso, en cuyo
caso y sin perjuicio del cumplimiento de la resolucin impugnada se reservar
fundamentarlo junto con el de la eventual apelacin de la sentencia denitiva.
En este caso se conferir traslado de ambos recursos a la contraparte y se
resolvern los mismos conjuntamente.
Siguiendo a Lino Enrique Palacio (7) tenemos que por efecto diferido se entien-
de lo contrario a efecto inmediato, esto es que contrariamente a lo habitual la inter-
posicin del recurso no es seguida (inmediatamente) de las etapas que culminan con
la resolucin del recurso por el tribunal de alzada.
Ejemplos: art. 147 sobre apelacin de providencias referentes a la produccin,
denegacin y diligenciamiento de prueba; art. 342.2 interlocutoria pronunciada
sobre las excepciones previas en la audiencia preliminar; art. 322.2 sentencia inter-
locutoria que decide un incidente, con la excepcin de aquellos casos en los cuales
ya se dict (incidente de liquidacin de sentencia art. 378) o no se pronunciar (al-
gunas incidencias del proceso sucesorio art. 434) sentencia denitiva. Como vemos
la apelacin con efecto diferido presupone para su existencia la certeza del dictado
de una sentencia denitiva eventualmente apelable.
Procedimiento del recurso ante el tribunal a quo.
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Apelacin de sentencia defnitiva
Interposicin del recurso
Como todo acto procesal la interposicin de un recurso est sujeto al cumpli-
miento de requisitos de
a. tiempo,
b. lugar y
c. forma:
a. el plazo para la interposicin es de 15 das hbiles y perentorios, contados
desde el da hbil siguiente a la noticacin de la sentencia (art. 87, 93 y 94);
b. ante la sede del rgano jurisdiccional que dict la resolucin impugnada,
junto con Perera (2) es dable armar que, de la interpretacin armnica
del GGP arts. 255, 256 y 344 surge que la interposicin, sustanciacin y
concesin del recurso corresponden a la competencia del tribunal a quo;
c. mediante escrito fundado (expresin de agravio), art. 253.1 la ausencia
de fundamentos determinar por precepto legal el rechazo de plano del
recurso (art. 253.1 inciso 3).
Sustanciacin del recurso
Art. 253.1 inciso l.: El plazo para evacuar el traslado del recurso interpuesto por
la contraparte apelante es tambin de 15 das. La contestacin de la apelacin debe ser
tambin fundada si pretende ser ecaz. La sustancia del traslado del recurso, es
pues, la contestacin del agravio.
Otorgamiento o denegacin del recurso
Nos enfrentamos aqu a dos hiptesis distintas:
a. En caso de otorgar el recurso esto ocurrir siempre despus de la sustancia-
cin del mismo,
b. En caso de denegarlo esto puede ocurrir tanto antes como despus de la
sustanciacin.
Admisin del recurso y franqueo de la alzada
Admitido el recurso el tribunal debe sealar con que efecto lo admite (art. 255) y
proceder a remitir los autos al superior competente.
Como ya vimos la apelacin de una sentencia denitiva conlleva la asuncin de
los efectos suspensivo y devolutivo por dicho recurso.
Apelacin de sentencia interlocutoria
El recurso de apelacin contra una sentencia interlocutoria podr o no en el
CGP, ser subsidiario del recurso de reposicin. A su vez y contra lo que dispona el
antiguo CPC, el recurso de reposicin hoy es renunciable, sin perjuicio de la facul-
tad del tribunal de revocar la interlocutoria apelada aunque no haya mediado repo-
sicin. En los casos en que el recurso de apelacin sea subsidiario del de reposicin
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se interpondr de manera conjunta y en el plazo para apelar o en la misma audiencia
(art. 250 n.2 inciso 2).
Interposicin del recurso
Tenemos aqu que distinguir dos hiptesis segn:
a. que la sentencia interlocutoria haya sido pronunciada fuera de audiencia y
b. que la sentencia interlocutoria haya sido dictada en audiencia.
a. El numeral 1. del art. 254 establece que si la sentencia interlocutoria fue
dictada fuera de audiencia, la parte que se considere agraviada por la mis-
ma, contar con un plazo de 6 das hbiles, a contar del da siguiente al de
la noticacin, para interponer en escrito fundado el recurso.
b. Por su parte el numeral 2., seala que si la sentencia interlocutoria es
dictada en audiencia, la parte agraviada anunciar en la misma la interpo-
sicin del recurso de apelacin, el que fundar por escrito dentro del plazo
de 6 das hbiles. Idntico plazo rige para el traslado a la parte apelada.
En este caso el vocablo anunciar es equivalente a interponer.
Adhesin a la apelacin
Concepto
Afirma Enrique Tarigo (1):
La adhesin a la apelacin consiste en sumarse uno de los litigantes al
recurso de apelacin deducido por su contraparte. Como uno de los re-
quisitos bsicos del recurso es que la sentencia recurrida cause agravio o
perjuicio, es claro que el instituto de la adhesin a la apelacin solo podr
configurarse cuando la sentencia, an siendo favorable al recurrente no lo
sea en su absoluta integridad.
Jorge Perera (2): Consiste en la facultad de la parte recurrida, de adosar su ape-
lacin contra la sentencia, aprovechando la ya deducida por su contraparte.
Barbosa Moreira (8) al respecto expone con claridad:
de no existir la adhesin el litigante parcialmente perjudicado, sufrira una
doble frustracin, derivada primero, de consentir ese fallo que no le satisfa-
ca integralmente para terminar all ese litigio, y luego, ante el recurso de su
adversario, no solo el proceso continuara, sino que tampoco podra atacar la
sentencia que le perjudicaba.
Admisibilidad
Este instituto est regulado en el art. 253.1 inciso 2. e implcitamente para las
interiocutorias en el art. 254 n.1 del CGP.
Contrariamente a lo establecido en la LAJ, el CGP habilita la apelacin adhesiva
respecto tanto de las sentencias denitivas como de las interlocutorias.
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Requisitos
Existencia de una apelacin principal de la parte contraria.
Agravio de la parte apelada, que no recurri por va principal.
Oportunidad para interponer la adhesin. El momento de adherir a la apela-
cin es cuando se evaca el traslado del recurso de apelacin en va principal
del contrario.
Tramitacin de la segunda instancia
Comienzo de la 2.
a
instancia
Este problema interesante antes del CGP parece expresamente resuelto por l,
as el art. 344.1 establece que la segunda instancia se provocar por la interposi-
cin del recurso de apelacin.
Procedimiento de la 2.
a
instancia
a. Recepcin de los autos
ante tribunal colegiado: en principio la ley prev el estudio simultneo del
expediente por todos los miembros del tribunal art. 344.2 sin perjuicio de
lo establecido en el art. 204.2. inciso 2. en lo referente al estudio sucesivo
por los miembros del tribunal.
Los plazos de estudio son:
- en caso de estudio simultneo 15 das para las interlocutorias y 30 das
para las denitivas,
- en caso de estudio sucesivo 10 das para las interlocutorias y 20 das
para las denitivas.
El tribunal unipersonal dispondr de idnticos plazos (art. 205).
b. Finalizado el plazo el tribunal de alzada citar a audiencia, salvo que se hubie-
re dispuesto dictar sentencia anticipada (art. 344.2 inciso 2 y 200).
c. Realizacin de la audiencia y prueba:
Segn Barrios de Angelis (4) la audiencia tiene tres posibles conteni-
dos principales: Diligenciamiento probatorio. Alegacin de las partes y
Pronunciamiento judicial.
De acuerdo al art. 253.2 del CGP las partes pueden solicitar en sus re-
cursos o contestacin de los mismos el diligenciamiento de prueba, solo
dentro de este acotado elenco:
- Apelacin de sentencia denitiva:
Interrogatorio de parte y absolucin de posiciones sobre hechos
distintos a los que ya fueron objeto de dicho medio de prueba en la
instancia anterior (art. 253. 2 n.1).
Documentos de fecha posterior a la conclusin de la causa o an-
teriores cuando se armare bajo juramento no haber tenido antes
conocimiento de los mismos (art. 253.2 n.2).
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Hechos nuevos (art. 121.2) posteriores a la conclusin de la causa
en 1. instancia, siendo admisible a este respecto valerse de cual-
quier medio de prueba.
- Apelacin de sentencia interlocutoria: Solo se admitir la prueba do-
cumental conforme a lo dispuesto por el 254. num. 4 con las restriccio-
nes ya previstas para este medio en el art. 253.2 n.2. Diligenciamiento
de prueba y exposicin de alegatos.
d. Dictado de sentencia: art. 344.5 lo que ocurrir en principio al nalizar la
audiencia pudiendo diferir los fundamentos hasta por 15 das (denitivas),
10 das (interlocutorias) o diferir la sentencia ntegra hasta por 30 o 15 das
respectivamente.
Ejemplo de redaccin del escrito de apelacin
Art. 67 CGP - Suma:>- Se interpone recurso de apelacin.
Art. 117 num. 1.>- Seor juez Letrado de Primera Instancia en lo Civil
de X.
o
Turno.
Art. 117 num. 2. (en lo que sea aplicable) XX XX, compareciendo en au-
tos caratulados ZZ ZZ contra XX XX Demanda por Daos y Perjuicios
Ficha 9999/2001, al Seor juez dice:
Art. 117 num. 3. (en lo que sea aplicable) Que viene a interponer recur-
so de apelacin contra la sentencia denitiva n.90, dictada en autos el da
28/2/2011 en virtud de las siguientes consideraciones que a continuacin
pasa a exponer:
Agravios
Art. 253.1 CGP. Descripcin y fundamentacin del perjuicio, injusticia u
ofensa que ocasiona al recurrente la errnea o viciada resolucin que impugna.
El vicio argido por el recurrente puede ser resultado tanto de una errnea
aplicacin del derecho sustancial como del derecho procesal.
Aqu la parte no puede remitirse genricamente a los argumentos sus-
tentados en la instancia anterior sino que debe realizar una crtica concreta
y razonada de la sentencia en todo aquello en que le causa un perjuicio
que considera injusto.
El agravio aqu explicitado determinar la medida en que se devuelve la
competencia al superior.
Prueba
Ofrecimiento de prueba de acuerdo a lo dispuesto en el art. 118 del CGP
pero con las limitaciones dispuestas por el art. 253.2
Absolucin de posiciones e interrogatorio de
parte sobre hechos que no fueron objeto de esa
probanza en la instancia anterior 253.2 n.1..
Referentes a los medios probatorios
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Documentos de fecha posterior a la conclusin
de la causa (todos admisibles por regla general)
o anteriores cuando se arme bajo juramento no
haber tenido conocimiento de los mismos ( en
este caso el tribunal tiene libertad para determi-
nar su admisibilidad) art. 253.2 n.2.
Referente a los hechos a probar
Hechos nuevos: art. 253.2 num. 3 + 121.2.
No existe restriccin en cuanto a los medios.
Derecho
Art. 117 num. 4.
El compareciente funda su derecho en los arts.
Petitorio
Art. 117 num. 5.
Por lo expuesto al Seor juez pide:
1. Que tenga por presentado el recurso de apelacin deducido.
2. Que conera traslado a la contraparte por el plazo legal.
3. Que en definitiva, previa tramitacin legal, sentencie revocando la
sentencia impugnada y en su lugar rechace la demanda.
Art. 117 num. 6. + Acordada 7097
Firma de la parte y del letrado (aclaracin de rma, ttulo, n. de matrcula).
Recurso de casacin
Concepto
Tarigo
191
lo dene como: un recurso extraordinario, que tiene la nalidad de
obtener el reexamen de la sentencia de segunda instancia, denitiva o interlocu-
toria con fuerza de denitiva, desde el exclusivo punto de vista de su correccin
jurdica.
El referido autor fundamenta la calidad de extraordinario del recurso en la exi-
gencia para su interposicin de la alegacin de causales especcas, a las que se
encuentra acotada la actuacin del tribunal de casacin, descartando la aplicabi-
lidad en el CGP del criterio utilizado para distinguir los recursos ordinarios de los
edicin, p. 269, FCU, 1998.
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extraordinarios con base en la preexistencia o no de la autoridad de la cosa juzgada
en la sentencia impugnada, indicando que en el sistema del Cdigo la sentencia de
segunda instancia recurrida en casacin an no ha adquirido la calidad de la cosa
juzgada (art. 215).
Tribunal competente
Si bien la fase de mrito del recurso de casacin es de competencia derivada
y exclusiva de la Suprema Corte de Justicia, el contralor de ndole estrictamente
formal est atribuido al rgano de segundo grado que dict el pronunciamiento
recurrido, conforme lo establece el inciso 1. del art. 274 del CGP.
Sin perjuicio de ello, el art. 276 del CGP al regular el procedimiento de sus-
tanciacin ante la Suprema Corte, especcamente en el punto tercero del mis-
mo, se reere al mbito de la admisibilidad, precisando que al dictar resolucin,
la Suprema Corte de Justicia podr declarar inadmisible el recurso por cualquier
motivo legal, salvo que se tratare de una cuestin que ya hubiere sido resuelta al
conocer del recurso de queja, indicando asimismo en el inciso nal que en los casos
previstos por el art. 200 podr declararlo inadmisible, (Cfme I. n.769/96, 112/99
y 161/99 e/o).
192
Admisibilidad
Procedencia: Art. 268 inciso 1. del CGP. Naturaleza Jurdica de la impugnada
El recurso de casacin procede, con carcter general, contra las sentencias de-
nitivas e interlocutorias con fuerza de denitivas.
Como se sealara al abordar la clasicacin de las sentencias, la Suprema Corte
de Justicia ha recurrido al criterio establecido por el art. 252.1 cuando, al analizar
la procedencia de la apelacin suspensiva, no suspensiva y diferida reere a inter-
locutorias que pongan n al proceso y hagan imposible su continuacin; referencia
similar que se encuentra contenida en el inciso 2. del art. 342.2.
As, por ejemplo, la Corte en pronunciamiento 901/96, al abordar la naturaleza
jurdica de la sentencia de segundo grado que resuelve el recurso de queja por de-
negacin de apelacin, postul que:
Tal pronunciamiento adopta, por su contenido en el entendido del rgano
casatorio naturaleza de interlocutoria con fuerza de denitiva desde que
pone n al proceso instaurado, es decir, impide su prosecucin obstaculizan-
do su consideracin en segunda instancia.
Tambin se ha utilizado la pauta de que el objeto de resolucin de tales interlo-
cutorias presenta un grado de incidencia sobre aspectos esenciales del proceso, en
virtud de lo cual se admitira la casacin a su respecto cuando el tema abordado no
pueda ser reconsiderado nuevamente, limitndose as la posibilidad de defensa de la
192 Cfe. Blanco, Cecilia Gonzlez Piano, Ma. del Carmen Casacin: Su formulacin ponencia en
VII Jornadas de Tcnica Forense Instituto de Tcnica Forense, Maldonado setiembre 2000,
pp. 19-35.
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parte; criterio invocado principalmente en los casos de interlocutorias dictadas en la
resolucin de excepcionamientos previos (Cfe. discordia extendida en I. n.476/91).
Posicin a la que se ha enfrentado la solucin legal dada en el art. 216 del mismo
cuerpo, cuando establece que lo resuelto por interlocutorias rmes que no pongan
n al proceso, puede ser modicado al dictarse la sentencia denitiva; sin perjuicio
de la complejidad que plantea el alcance de la expresin contenida en la norma in
ne condicionando tal modicacin: siempre que ello no importe retrotraer el
procedimiento.
Procedencia conforme al grado
El recurso resulta procedente respecto de pronunciamientos dictados en segun-
da instancia, ya sea que acten los Tribunales de Apelaciones que por materia co-
rresponda, o los Juzgados Letrados de Primera Instancia que procedan en la alzada
respecto de los pronunciamientos de las Sedes de Paz.
En cuanto reere a la delimitacin conceptual del inicio de la segunda instancia,
podra atenderse a lo preceptuado en el propio ordenamiento procesal cuando, en
el art. 344.1, establece: La segunda instancia se provocar por la interposicin del
recurso de apelacin (artculos 248 a 261).
Art. 268 in fine
Su redaccin actual proviene del art. 342 de la Ley 18.172 de 31 de agosto de
2007, que modica el establecido por el art. 37 de la Ley 17.243, llamada Ley de
Urgencia, armando en su primer parte: No ser procedente el recurso de casa-
cin cuando la sentencia de segunda instancia conrme en todo, y sin discordia, a la
sentencia de primera instancia.
En lo que dice relacin con este aspecto, la Corporacin ha expresado en
Sentencia 38/05:
tal como se sostuviera en sentencia 24/03 la ratio legis del art. 268 del CGP
con la redaccin dada por el art. 37 de la Ley 17.243, radica en impedir
que se revisen en el grado casatorio aspectos de la pretensin sobre los cuales
recayeron pronunciamientos jurisdiccionales coincidentes en dos instancias, en
razn de lo cual entiende la Corporacin que aquellas cuestiones involucradas
en el objeto de la litis y a cuyo respecto la decisin de primer grado fue conr-
mada en segunda instancia, se encuentran exiliadas del control casatorio.
Y con relacin a la segunda parte de la disposicin excepta de tal regla a los
juicios seguidos contra el Estado, los Gobiernos Departamentales, los Entes aut-
nomos y Servicios descentralizados en general, estableciendo que An mediando
sentencia de segunda instancia que conrme en todo y sin discordias la sentencia de
primera instancia, el recurso ser admisible cuando se trate de asuntos cuyo monto
superare el importe equivalente a 6.000 UR.
Al efecto, la posicin de la Corporacin en la interpretacin de tal norma ha
variado atendiendo a sus diversas integraciones. As, en S. n.72/10 integrada y
por mayora legal expres que:
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El art. 268 del Cdigo General del Proceso, en la redaccin dada por el art.
342 de la Ley 18.172 mantiene en su segundo inciso el principio general de
la improcedencia del recurso en hiptesis de conrmatoria total y sin discor-
dia de la sentencia de primera instancia, exceptuando los procesos incoados
contra el Estado, los Gobiernos Departamentales, los Entes Autnomos y
Servicios Descentralizados en general.
Pero en la clusula siguiente precisa el concepto, habilitndola aun cuando
la decisin de segundo grado conrme en todo y sin discordia la de primera
instancia, si el monto del asunto supera las 6.000 UR, en puridad establece
una excepcin a aquel principio general cuando la accin se promueve contra
los sujetos antes relacionados.
En la especie, al ser revocatoria la decisin dictada por el Tribunal de Alzada,
a efectos de analizar la procedencia, corresponde aplicar el rgimen general
previsto en el n.3 del art. 268 del CGP y, en consecuencia, al ser el monto
superior a 4.000 UR, la sentencia resulta susceptible del recurso de casacin.
Posteriormente, por decisin mayoritaria de sus integrantes naturales, en
Sentencia 219/10 se indic que las 6.000 UR monto mnimo habilitante de la ca-
sacin debe acreditarse, siempre que la pretensin est dirigida contra el Estado,
los Gobiernos Departamentales, los Entes Autnomos y Servicios Descentralizados
en general
Improcedencia: Art. 269 n.1
Excluye aquellos pronunciamientos mediante los cuales se decreten medidas
cautelares; exclusin que se explica por la propia naturaleza provisoria que presen-
tan tales decisiones, debiendo estar el intrprete para su determinacin al rgimen
cautelar estructurado en el CGP (arts. 311 y ss).
En oportunidad de analizarse la admisibilidad del recurso de casacin interpuesto
contra el pronunciamiento de segundo grado que resuelve una peticin de amparo,
la Corte ha sostenido su improcedencia fundada en diversos rdenes argumentativos,
entre los cuales se ha mencionado la naturaleza cautelar de la accin de amparo como
obstculo a su admisibilidad (Cfe. Sentencia 41/90, entre otras).
Con relacin a las medidas autosatisfactivas la Suprema Corte de Justicia, por
mayora, sostuvo:
aun cuando no se concluyera que la intervencin judicial prevista por el
art. 184 inciso 2 de la Ley 16.060 es una medida cautelar (prevista por el
art. 316.1 del CGP); y se entendiera que se trata de una medida autosatisfacti-
va que no posee naturaleza cautelar, igualmente tal como lo seala Barrios de
Angelis su naturaleza asegurativa y su nalidad destinada a evitar el perjuicio
que podra ocasionar el no funcionamiento de los rganos sociales, imponen
su tratamiento como medida cautelar, con la nica particularidad prevista por
el art. 184 inciso nal, esto es, que no ser necesario en tales casos entablar un
juicio posterior (Sentencia 600/03).
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Y ms adelante, citando el pronunciamiento 346/00, se expres: el eventual
carcter de autosatisfactiva no cambia la naturaleza de medida cautelar del instituto.
Procede mencionar asimismo lo resuelto en pronunciamientos 1065/05 y
186/06 en supuestos de medidas cautelares dispuestas al amparo de la Ley 17.514
(violencia domstica).
Art. 269 n.2
El actual ordenamiento establece que no procede la casacin: Contra las
sentencias recadas en asuntos que admiten un proceso posterior sobre la misma
cuestin.
Disposicin que cabe analizar junto con lo regulado en el art. 347 del CGP
respecto del rgimen impugnativo en los procesos en los que se falla rebus sic stan-
tibus, lo que conduce a entender que procede el recurso de casacin a efectos de
impugnar lo resuelto en procesos de tal naturaleza por la remisin practicada en el
inciso primero, siempre y cuando se renan los restantes requisitos de admisiblidad.
El proceso extraordinario posterior procede nicamente en aquellos casos en los
que se alega el cambio de la situacin objeto de resolucin jurisdiccional.
La Corte, en sentencia n.151/91, expres al respecto:
Sera un contrasentido, el que por un lado se hubiesen incluido en el nuevo
ordenamiento procesal, entre los actos impugnables, aquellos dictados por los
Juzgados Letrados de Primera Instancia y, por el otro, se hayan excluido las
sentencias que no causan estado (Decreto ley cit., art. 16 n.2) de los que son
ejemplos tpicos las pronunciadas en asuntos de familia, en los que en muchos,
se decide bajo la regla rebus sic stantibus (Cdigo General del Proceso,
arts. 269 y 347) y que, no obstante, se tuviese que llegar a la conclusin, sin
duda absurda, de que esos pronunciamientos no admiten el recurso de casa-
cin. Cuando, precisamente y en forma expresa, en el ltimo de los textos
citados, se reconoce que cabe el recurso de casacin cuando no hay cambio de
la situacin fctica considerada en la respectiva sentencia y s, por el contrario
la hay como en el de alimentos y cuestiones relativas a menores y se ha alega-
do esa mutacin, procede en sustitucin el proceso extraordinario posterior.
Art. 269 n.3: Monto
La redaccin dada por el art. 38 de la Ley 17.243, establece que no procede
el recurso de casacin: Contra las sentencias recadas en asuntos cuyo monto no
superare el importe equivalente a 4.000 UR (cuatro mil unidades reajustables).
Con relacin a la forma y oportunidad de la determinacin del monto mnimo
habilitante del recurso de casacin corresponde recurrir al art. 117 del mismo cuer-
po normativo, as como a las disposiciones contenidas en la Ley 15.750, al regular
las reglas para determinar la competencia segn la importancia del asunto en fun-
cin de la remisin operada por el art. 17 del CGP.
193

193 No obstante ser cierto que el art. 117 n.6 del CGP requiere que la demanda contenga el va-
lor de la causa, indicando que deber ser determinado precisamente en el libelo introductorio,
no puede soslayarse que la Ley 15.750, a la que remite el CGP respecto a la competencia de
los tribunales (art. 17) seala como regla principal para determinar la competencia segn la
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Se ha entendido por la Corporacin que quien recurre en casacin se encuentra
colocado en una situacin jurdica procesal de carga respecto de la acreditacin de
tal extremo (Cfe. Sentencia interlocutoria n.451/91 e/o).
El art. 117 del CGP, establece dentro de los requisitos de forma y contenido de
la demanda que la misma debe indicar:
6) El valor de la causa, que deber ser determinado precisamente, salvo que
ello no fuera posible, en cuyo caso deber justicarse la imposibilidad y sea-
larse su valor estimativo, indicndose las bases en que se funda su estimacin.
A tal efecto, el monto del asunto debe ser considerado a la fecha de su inter-
posicin, debiendo recurrirse a su contenido a n de examinar si surgen elementos
sucientes que permitan determinarlo, no correspondiendo considerar por tales las
apreciaciones que se formulan a los solos efectos scales, valores ctos atribuidos
con una nalidad impositiva y de esencia diversa a la establecida por el legislador,
no pudindose subsanar su omisin en una etapa procesal posterior.
De modo que procede seguir los lineamientos establecidos por la Ley 15.750,
que ya fueron analizados en el captulo 1. de este manual y a los cuales corresponde
remitirse. Cabe considerar por tratarse de materia especca regulada por la Ley
16.320 que en su art. 377 no obstante encontrarse referida al ejercicio de una ac-
cin personal, se remite expresamente a los lineamientos establecidos por la Ley
15.750 al expresar:
En los asuntos relativos a arrendamientos, para la determinacin del monto a que
reere el numeral 3. del artculo 269 del Cdigo General del Proceso, se estar
a lo que dispone el artculo 40 de la Ley 15.750, de 24 de junio de 1985.
Estableciendo como criterio residual que: En su defecto, la cuanta se jar
por un monto equivalente a sesenta veces al alquiler mensual vigente al mo-
mento de deducirse la pretensin correspondiente.
A efectos de su determinacin atento a la exigencia de la norma en estudio
procede la conversin del monto estimado en la demanda al valor de la UR vigente
al momento de su presentacin, no incidiendo en absoluto las variaciones posterio-
res que pueda haber sufrido el monto jado inicialmente, ni la resolucin recada
en la causa.
Sin perjuicio de ello, corresponde la actualizacin de los rubros respectivos ope-
rada desde el momento que se hiciera efectivo el dao hasta la presentacin de
la demanda, aplicando el procedimiento previsto en el Decreto ley 14.500 a los
efectos indicados; obviamente, ello no procede en el caso en el que los respectivos
importancia del asunto en el art. 36 que: Si el demandante acompaase documentos que sirvan
de apoyo a su accin, y en ellos apareciere determinado el valor de la cosa disputada, se estar,
para jar la competencia, a lo que conste de dichos documentos. Y solo como regla subsidiaria
de su falta en el art. 37 en supuestos de acciones personales como la que se sustancia en autos
indica: Si el demandante no acompaase documentos o si de ellos no apareciere determinado el
valor de la cosa, y la accin entablada fuese personal, se determinar la cuanta de la materia por
la apreciacin que el actor hiciese en su demanda.
Por lo que se entiende no puede imputarse al promotor incumplimiento del art. 117 n.6 del CGP
si de la armonizacin entre el fundamento de la pretensin ejercitada con los documentos acom-
paados con la demanda surge claramente la cuanta de la accin entablada. (Sentencia 933/08).
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rubros fueran ya reajustados por el promotor a la fecha de interposicin (conforme
Sentencia n.3/93).
En la hiptesis en que se deduzca reconvencin, segn el art. 44 de la Ley 15.750,
la cuanta de la materia se determinar por el monto a que ascendieren la accin
principal y la reconvencin reunidas, debiendo en cada caso convertirse el monto
estimado a los valores de la UR vigentes al momento de cada proposicin, adicio-
nndose ambos valores a n de determinar si superan el monto mnimo habilitante
establecido legalmente.
Atento a su particularidad, cabe precisar que en los procedimientos por infrac-
ciones aduaneras la determinacin del valor del asunto surge de la operacin que a tal
efecto realiza la Direccin Nacional de Aduana por intermedio de sus organismos de
contralor, que determina el valor comercial de la mercadera en infraccin, as como
la imposicin de multas y recargos. As, en Interlocutoria n.147/91 se dispuso:
en materia contencioso aduanera, si se trata de una imputacin de contraban-
do, la cuanta del asunto estar jada por el importe del valor comercial de
la mercadera o efectos incautados (lit. A) del art. 261 de la Ley 13.318, en la
redaccin dada por el art. 495 de la Ley 14.106.
No resultan asuntos susceptibles de estimacin pecuniaria las situaciones emer-
gentes de las relaciones de familia, en tales supuestos debe atenderse a lo estableci-
do por el art. 49 de la Ley Orgnica. Respecto del derecho a pensiones futuras, el
legislador estableci que su cuanta se determina por la suma a que ascendieren en
diez aos, y en caso de tener tiempo determinado, o de cantidades procedentes de
pensiones ya devengadas, al monto total de las mismas (art. 45 de la Ley 15.750).
Art. 271: Plazo y forma de interposicin
Otro aspecto que reere al contralor de admisibilidad del recurso, consiste en la
forma de su presentacin escrita y fundada, y dentro del plazo de quince das
siguientes al de la noticacin de la sentencia.
En materia de plazos, corresponde su remisin a las normas generales que los
regulan (art. 92 y ss.), debiendo precisarse que la noticacin de la sentencia de se-
gunda instancia puede operarse en audiencia inciso 2. del art. 76 o mediante
noticacin a domicilio inciso 1. de la mencionada norma en los supuestos de
dictado de decisin anticipada.
En caso de haberse diferido el dictado de los fundamentos, el plazo para recurrir
comienza su cmputo a partir del momento en que la sentencia se encuentra con-
formada como una unidad regla especca contenida en el art. 203.2.
Si mediare interposicin de recursos de aclaracin y ampliacin, el plazo para
recurrir en casacin se contabiliza a partir del dictado de la resolucin del mismo,
cualquiera sea su contenido (art. 244.3).
Cabe citar, por su particularidad, la norma contenida en el art. 18 de la Ley
18.572 de abreviacin de los procesos laborales en la redaccin dada por el art. 7
inc. 6 de la Ley 18.847 que establece que el plazo para la interposicin del recurso
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de casacin ser de diez das contados desde el siguiente a la noticacin de la sen-
tencia denitiva.
Art. 273: Requisitos de la interposicin del recurso
El escrito introductorio deber contener necesariamente la mencin de las nor-
mas de derecho infringidas o errneamente aplicadas, as como la expresin de los
motivos concretos constitutivos del fundamento de la casacin, expuestos de ma-
nera clara y concisa.
La disposicin exige la fundamentacin del agravio ejercitado, entendindose
por tal la delimitacin precisa de la infraccin en que se alega incurri el rgano de
segundo grado.
En tal sentido, no resulta suciente el remitirse a lo expresado en anteriores opor-
tunidades procesales, por cuanto el recurso debe resultar autosuciente, bastarse a s
mismo en la explicitacin formulada por el recurrente. En Sentencia 75/98 la Corte
expres:
el rigorismo con que debe examinarse el artculo 273 n.1 del Cdigo General
del Proceso [] no vulnera el espritu de la ley. Es cierto que el nuevo cuerpo
procesal tiende a asegurar la garanta de defensa en juicio, que lo fundamental es
la efectividad de los derechos sustanciales (art. 14) y no el proceso en s mismo,
como mero instrumento al servicio de aquellos, por lo que destierra criterios
atenidos a una exigencia adjetiva demasiado rgida, pero ello excluye, es na-
tural, que un mnimo de rigor formal, de motivacin del recurso y de claridad
y precisin en su fundamentacin y exposicin, son sin duda exigibles, en un
recurso extraordinario y supremo como el de casacin (sentencia n.115/97,
Cf. Sentencias 361 y 599/95 y 681/96 y Fernando de la Ra, El recurso de
casacin, p. 461).
Art. 272: Legitimacin
La norma reclama que El recurso solo podr interponerse por la parte que re-
cibe un agravio de la sentencia. Disposicin que cabe correlacionar con el art. 242
del CGP, que indica poseen legitimacin para impugnar las partes, comprendiendo
en tal carcter a los terceros intervinientes en el proceso, los sucesores y dems
sujetos alcanzados por la sentencia segn lo establece, por su parte, el art. 218 del
mismo cuerpo legal en sede de cosa juzgada.
En cuanto reere a las hiptesis de litisconsorcio y de sucesin de parte, cabe
remitirse a las reglas propias contenidas en los arts. 45 y 46, y art. 35 del CGP
respectivamente.
Con relacin a la primer temtica, en S. n.138/97 la Corte, al analizar la legiti-
macin del codemandado para agraviarse tanto en apelacin como en casacin
ante la no condena de quien fuera codemandado con l, en un supuesto en el cual
la parte actora consintiera tal absolucin en primera instancia, la mayora entendi
que el mismo carece de legitimacin para agraviarse respecto de la falta de condena,
no obstante admitir que puede alegar que entiende que el verdadero responsable
es el codemandado [] pero a los solos efectos de lograr su propia absolucin. En
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la discordia extendida, por el contrario, se admiti su legitimacin en el entendi-
do que la legislacin considera a los litisconsortes, salvo disposicin en contrario,
como litigantes independientes (inciso 2. del art. 45 del CGP), por cuanto existira
independencia en la actuacin de cada uno de ellos, autonoma que puede llegar a
tener inclusive el carcter de incompatibilidad, como en el caso, al ser las defensas
desplegadas por cada uno de ellos opuestas entre s.
Recientemente, la Corporacin ha sealado:
En situacin de litisconsorcio pasivo voluntario la regla de tratamiento in-
dependiente se aplica a aquellas situaciones procesales de cada litisconsorte
que podran tener repercusin sobre la relacin sustancial materia del pro-
ceso, como por ejemplo la decisin de apelar o no una sentencia (Vscovi y
colaboradores cit., p. 110); por ello Torello seala que: La no impugnacin
(por la va del recurso pertinente) de la sentencia, por uno de los litisconsortes
facultativos, determina, a su respecto, que la sentencia pase en autoridad de
cosa juzgada; lo que no sucede tocante a los otros litisconsortes facultativos
que dedujeran el recurso (Curso cit., p. 77).(Cf. Sentencia 25/10)
En materia de postulacin corresponde remitirse a las reglas generales que la
disciplinan en el CGP, en el caso de actuacin de la parte representada por apode-
rado, debe acreditarse la personera con la presentacin del referido instrumento,
as como en caso de actuacin como representante procesal al amparo del art. 44 del
CGP. Corresponde sealar al efecto que la Corte, por Decreto n.973/99, resolvi
intimar a la parte correspondiente en el caso, la actora que evacuara el traslado
en un plazo de diez das, la subsanacin de la falta de personera del representante,
bajo apercibimiento de tener por no presentado el escrito, fundado ello en lo dis-
puesto en el art. 276.2 del CGP y en aplicacin de los arts. 133 y 342.3 inciso 3.
del mismo cuerpo legal.
El art. 272 requiere, adems, la existencia de perjuicio o agravio causado por el
pronunciamiento impugnado, aadindose que carece de legitimacin la parte que
no apel ni adhiri respecto del pronunciamiento de primera instancia cuando la
sentencia de segundo grado fuera enteramente conrmatoria de aquella, carecien-
do de legitimacin cuando, existiendo el agravio con anterioridad, no se esgrimi el
mismo por la va de la apelacin correspondiente principal o por la va de adhe-
sin. Agravio que procede ser formulado especcamente, no pudindose abor-
dar aquel planteado en la instancia anterior pero no reiterado inequvocamente
por la parte al interponer casacin (Cfe. discordia extendida en Sentencia 14/99).
Respecto de la posibilidad de adherir a la casacin, la Corte ha sostenido que
el rgimen instituido no admite su actuacin por la falta de consagracin legal al
respecto. As, en Sentencia 264/97, retomando conceptos vertidos en pronuncia-
miento 64/92, expres:
La regulacin del recurso de casacin en el Cdigo General del Proceso y a
diferencia de lo que ocurre respecto del recurso de apelacin, no admite, en
forma expresa la recurrencia adhesiva (arts. 268 a 280 Cdigo General del
Proceso). La doctrina nacional ya sealaba, analizando el Decreto ley 14.861
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que instituyera la casacin en materia civil, que si bien cualquiera de las partes
poda recurrir, si es que haba sufrido agravio por la sentencia de segunda
instancia, as como que, si ambas sufran agravios parciales, ello determinaba
la posibilidad de una doble recurrencia, no resultaba procedente, en cambio,
la impugnacin casatoria adhesiva ni el contra-recurso (que otras legislaciones
admiten) por no existir norma que especialmente lo habilitara (Cfe. Vscovi:
La casacin, etctera, p. 40, RUDP: ao 1988; n.4)
Para agregar:
Careciendo el Cdigo General del Proceso, en sede de casacin, del texto
expreso que habilita la adhesin en el recurso de apelacin (art. 253) y siendo
inmodicables las normas que disciplinan la forma y plazo de los recursos por
tratarse de materia de orden pblico y, por tanto, indisponibles, la impugna-
cin adhesiva de autos no puede ser admitida. (Cfe. Sentencia 942/94).
Procedimiento de admisibilidad del recurso
Como lo seala el art. 274 del CGP luego de presentado el recurso ante el
Tribunal de Apelaciones que dict la sentencia de segunda instancia que se impug-
na, el rgano de segundo grado conere traslado por el plazo de quince das, anali-
zando luego si el escrito introductorio cumple con los requisitos de admisibilidad
establecidos legalmente.
En caso armativo, el Tribunal concede el recurso, elevndolo para la resolucin
de mrito ante la Suprema Corte de Justicia. Si la resolucin fuere denegatoria,
la parte se encuentra habilitada para promover recurso de queja regulado por los
arts. 262 a 267 del CGP.
Causales de casacin. Art. 270
La norma citada establece que el recurso solo podr fundarse en la existencia
de una infraccin o errnea aplicacin de la norma de derecho, ya sea que el mismo
se presente en el fondo o en la forma (inciso 1. del art. 270).
En lo que reere al alcance del concepto de norma de derecho, corresponde
analizarlo en forma comprensiva no solo de la ley en sentido formal, sino adems de
toda aquella disposicin que revista los caracteres de general y abstracta ley en
sentido material emanada del rgano legislativo, de los gobiernos departamenta-
les en tanto titulares de potestad legislativa en su jurisdiccin, as como del rgano
constituyente.
Tambin resultan comprendidos en tal denominacin los tratados internaciona-
les en cuanto normas jurdicas de efectos generales; al margen del posicionamiento
que se adopte desde el punto de vista de su propia jerarqua dentro del sistema de
derecho interno.
Se encuentran asimismo incluidas dentro del referido concepto las ordenanzas
municipales, as como los decretos leyes y toda otra norma que presente los carac-
teres apuntados; resultando excluidos en consecuencia de la referida denominacin
los actos administrativos en tanto revisten la nota de particulares.
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Con relacin al derecho extranjero, debe puntualizarse que tambin puede es-
grimirse su vulneracin como causal casatoria al existir hiptesis de relaciones ju-
rdicas que, si bien son juzgadas en el territorio nacional, se encuentran reguladas
por la legislacin extranjera; sin perjuicio de la regla probatoria contenida en el art.
143 del CGP.
Por su parte, ingresan dentro del concepto analizado los denominados Principios
Generales del Derecho aplicables en funcin del mecanismo de integracin nor-
mativa previsto en el art. 16 del Cdigo Civil, o regulando directamente la situacin
en esferas de actuacin como la laboral o penal.
Tambin se encuentran alcanzadas las clasulas contenidas en los negocios jur-
dicos en la medida que, conforme a la regla establecida en el art. 1291 del Cdigo
Civil principio de asimilacin del contrato a la ley constituyen normas que
vinculan a las partes como la ley misma. Posicin que ha sido recogida en reiteradas
oportunidades por la Corporacin, sosteniendo que:
un contrato, como negocio jurdico, crea normas de derecho entre las partes
contratantes y de tal modo puede ser pasible de interpretacin jurisdiccional,
por lo tanto revisable en casacin. Cuando la sede judicial yerra en la aplica-
cin de las reglas de la interpretacin y categorizacin de los contratos y pro-
duce como consecuencia un error en la aplicacin de las normas sustanciales
que declaren o reconozcan derechos subjetivos y determinen las consecuentes
obligaciones, puede incurrir en una cuestin de derecho, que es causal de
casacin. (Cfe. Sentencia 54/95).
Corresponde sealar asimismo que el inciso 2. del art. 270 del CGP excluye
como causales aquellos errores de derecho que no determinaren la parte disposi-
tiva de la sentencia; lo que no impide en modo alguno la formulacin de agravios
referidos a los Considerandos en su necesaria conexin con la parte resolutiva.
Casacin por vicios de forma
En cuanto a las normas de procedimiento, el art. 270 del CGP establece que
solo constituir causal la infraccin o errnea aplicacin de aquellas que sean esen-
ciales para la garanta del debido proceso y siempre que la respectiva nulidad no
haya sido subsanada en forma legal.
Pueden considerarse como errores en la forma susceptibles de provocar tal de-
claracin aquellos que reeren a la constitucin de la relacin procesal en todas sus
proyecciones; como pueden presentarse en hiptesis de falta de jurisdiccin o de
competencia del rgano que entendi en el asunto, carencias en cuanto a la capaci-
dad y legitimacin de las partes, errores en la constitucin o actuacin del tribunal
colegiado, situaciones de indefensin, y apartamientos relativos al desenvolvimiento
debido del tracto procesal que afectaren el principio del debido proceso.
As, corresponde incluir dentro de los mismos la vulneracin del art. 197 del
CGP en tanto determina la forma que debe revestir la sentencia, debiendo establecer
de modo claro y suscinto, el o los puntos litigiosos, los hechos que se tienen por
ciertos y los que han sido probados, consignndose los fundamentos de derecho en
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cuya virtud se les tiene por tales, y la exposicin de las razones jurdicas en cuyo
mrito se aplica el derecho.
Tambin se reputa tal la inobservancia de los requisitos establecidos por el art.
200 del CGP que habilita el dictado de decisin anticipada, procediendo el contra-
lor de sus extremos congurantes: la presencia de la unanimidad de votos requerida,
debiendo examinarse en cada caso si la omisin padecida por el rgano de segundo
grado lesion el derecho de defensa en juicio o impidi al recurrente tener su da
ante el tribunal.
Cuando se alega una causal de tal naturaleza, corresponde solicitar expresamente
la anulacin del pronunciamiento impugnado, as como la remisin de las actuacio-
nes al tribunal que deba subrogar al que se pronunci en segunda instancia a n de
que contine en el conocimiento del asunto desde el momento en que se produjo el
error en la forma relevado art. 277 CGP.
Sin perjuicio de ello, debe resaltarse que ante una errnea calicacin de la cau-
sal articulada por el recurrente, y por ende una solicitud de actuacin equivocada
del rgano casatorio dentro de la competencia establecida en la disposicin mencio-
nada, la vigencia del principio iura novit curia permitira su correccin.
Casacin por vicios de fondo
Como se sealara anteriormente, el concepto de norma de derecho resulta am-
plio; comprendindose aun por tal la infraccin a las reglas legales de admisibilidad
y valoracin de la prueba.
Respecto del mbito de la valoracin probatoria, debe distinguirse que si se est
frente a gneros probatorios cuyo valor convictivo resulta determinado por ley, la
infraccin puede consistir en que el magistrado no le conera al referido medio la
ecacia atribuida; respecto a las probanzas de apreciacin eminentemente discre-
cional por parte del magistrado en el marco de la sana crtica, se puede observar
la vulneracin de los arts. 140 y 141 del CGP, existiendo actualmente posiciones
diversas por parte de los integrantes de la Corporacin, las que son puestas de ma-
niesto por ejemplo en Sentencia 250/06:
La rmeza de esta conclusin se asienta, en opinin de quienes integran esta
mayora, por una parte, en la intangibilidad de la plataforma fctica tenida en
cuenta por el Tribunal de mrito, en que no se veric en el caso absurdo o
arbitrariedad maniesta que habilite a apartarse de ella, y en la no revisibili-
dad de la apreciacin del ajuste del comportamiento al deber de buena fe por
tratarse de una facultad discrecional del juez de mrito.
En cambio, para el redactor, el reexamen de la adecuacin de la conducta de
la demandada al principio de buena fe conforma una quaestio iuris susceptible
de reexamen casatorio, pero no se advierte que la valoracin probatoria hecha
por la Sala recurrida haya trasgredido las reglas de la sana crtica al llegar a la
conclusin de que la anulacin de la licitacin no fue motivada por nalidad
espuria alguna, sino por el plausible propsito de aplicar los fondos disponibles
a obras de mayor repercusin social en la prestacin de los servicios comunales.
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Asimismo, corresponde integrar dentro del concepto de error in judicando la
vulneracin del principio de congruencia, consagrado en el art. 198 del CGP, en
la medida que el mismo constituye en puridad un error en el juzgar y no en el
proceder, por lo que su vulneracin debe ser corregida por la Corte dictando la
sentencia sustitutiva que corresponda. Como se sostuviera en Sentencia 53/95 la
incongruencia importa una infraccin de fondo y no de forma, No se trata de una
desviacin en el proceder sino, por el contrario, de un defecto del juicio y congu-
rativo, entonces, de una injusticia de la sentencia.
Debe sealarse adems que se recibe dentro de la categora en anlisis, los erro-
res en que incurren los rganos de segundo grado de mrito respecto a la subsun-
cin de la plataforma fctica dentro de los conceptos jurdicos; circunstancia que de
advertirse habilita la anulacin del pronunciamiento dictado en tal contravencin,
sustituyendo la calicacin errnea por la que proceda conforme a derecho.
A va de ejemplo, en Sentencia 37/93, al analizar la temtica relativa a la culpa-
bilidad como elemento de la responsabilidad extracontractual, se seal:
Una cosa es asumir una conducta que implique culpabilidad, esto es aparta-
miento de los deberes que la regula en cada caso en concreto, y otra distinta el
grado de participacin que ese comportamiento tuvo en la produccin del dao.
Aquella primera nocin supone una calicacin jurdica por tanto revisable en
casacin. La segunda, en cuanto al examen de un hecho, como lo es la causacin
de un perjuicio, supone una armacin fctica que no es suceptible de revisin
en el presente grado (Sentencia n.93/92 que remite a Sentencia n.115/91)
Asimismo, en Sentencia 867/08 se expres:
corresponde sealar que en la medida que el cuestionamiento del recurrente
involucra la base misma del sustento jurdico de la responsabilidad extracon-
tractual en su totalidad, resulta ciertamente quaestio iuris la determinacin
del nexo causal, es decir la calicacin de si esa situacin fctica tiene como
resultado daoso la relacin requerible para ser considerada jurdicamente
como causal del dao en cuestin.
En denitiva, si se articulare un error in iudicando, se debe solicitar el pronuncia-
miento sustitutivo por parte de la Corporacin, corrigiendo los fundamentos de de-
recho errneos invocados por el rgano de segundo grado y dictando la decisin que
corresponda conforme la actuacin de las normas correspondientes (art. 277.1 CGP).
No obstante, la Corporacin ha sostenido que la circunstancia de que se haya
calicado errneamente la infraccin legal imputada a la sentencia y solicitado so-
lamente el reenvo, no obsta al examen de la impugnacin, en tanto se comparte el
criterio que expone el Seor Fiscal sobre las potestades de la Corte para encauzar el
recurso, segn las reglas de los arts. 14 y 25 del CGP (Cfe. Sentencia 53/95).
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Estructura de la exposicin
Suma: Recurso de casacin
Invocacin: Al Tribunal de Apelaciones en de turno.
Comparecencia: XX, en autos caratulados: XX c YY-Daos y perjuicios-IUE
//2008, al tribunal dice:
Exordio: Que viene a interponer recurso de casacin contra la sentencia de-
nitiva de segunda instancia n. de fecha que le fuera noticada en
fecha por causar agravios al compareciente, de acuerdo a las siguientes
consideraciones:
I. Procedencia formal del recurso (acreditando el cumplimiento de los requisitos de
admisibilidad analizados).
II. Causales casatorias (distinguiendo error in iudicando o in procedendo).
III. Derecho (arts. 268 a 280 del CGP).
IV. Petitorio. Por todo lo expuesto, al tribunal solicita:
1. Que se tenga por interpuesto en tiempo y forma el recurso de casa-
cin contra la Sentencia de fecha dictada por el Tribunal de
Apelaciones
2. Que se conera traslado a la contraparte por el trmino legal de 15 das.
3. Que una vez sustanciado y controlados los requisitos de admisibilidad
respectivos, se eleven estas actuaciones a la Suprema Corte de Justicia
para su resolucin.
4. Que en denitiva se case la impugnada, disponindose el reenvo al
Tribunal subrogante a n de que lo sustancie conforme a derecho. (o)
5. Que en denitiva se anule la decisin recurrida y en su caso se dicte
la sentencia sustitutiva, reemplazando los fundamentos jurdicos err-
neos por los correctos.
Procedimiento
Conforme al art. 276 del CGP recibidos los autos, la Suprema Corte de Justicia
conere vista del recurso al Fiscal de Corte por el plazo de treinta das. Emitido
su dictamen, pasa a estudio de los Ministros, remitindonos, en cuanto a su forma
y plazo a lo dispuesto por el art. 204 del CGP norma que ya fuera analizada en el
captulo respectivo.
Concluido el estudio, la disposicin prev que de ocio, a pedido de cualquiera
de las partes o del Fiscal de Corte se convoque a audiencia, en la que se formu-
larn las exposiciones respectivas, encontrndose facultados los miembros de la
Suprema Corte de Justicia para solicitar las aclaraciones o ampliaciones que en-
tiendan pertinentes.
Como se sealara ut supra en su inciso nal la disposicin prev la posibilidad
de adoptar decisin anticipada en los supuestos regulados por el art. 200 del CGP.
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Contenido de la decisin
Atento a lo preceptuado por el art. 276.3 del CGP ya analizado la Suprema
Corte de Justicia podr declarar inadmisible el recurso salvo que se tratare de
una cuestin que ya hubiere sido resuelta al conocer del recurso de queja.
En caso de que se entendiera por parte de la Corporacin que las causales ca-
satorias no resultan de recibo al no vericarse los presupuestos de actuacin de
errores in procedendo o in iudicando respecto del pronunciamiento impugnado
requeridos por el art. 270 del CGP desestimar el recurso interpuesto.
Frente a un supuesto de error en la forma, si la Corte decidera casarla, el art.
277.2 dispone que:
anular el fallo y remitir el proceso al tribunal que deba subrogar al que se
pronunci a n de que contine conociendo desde el punto en que se cometi
la falta que dio lugar a la nulidad, sustancindolo con arreglo a derecho,
procediendo en este caso el reenvo al Tribunal subrogante a n de sustanciar el
proceso desde el momento que se produjo el error constatado.
Cuando se vericare un error en el mrito de la decisin el art. 277.1 del CGP
dispone que en este caso la Suprema Corte de Justicia dictar la que en su lugar co-
rresponda y reemplazar los fundamentos jurdicos errneos por los que estimare
correctos.
Sealndose por parte del art. 277.3 del CGP que:
Si la casacin se fundare en errnea decisin en cuanto a la admisibilidad o
valoracin de la prueba, siempre que la misma determinare la parte disposi-
tiva del fallo, la Suprema Corte de Justicia pronunciar sentencia en cuanto
al fondo, sobre la base de la prueba que juzgare admisible o conforme con la
valoracin que entendiere corresponder.
Limitando las hiptesis de reenvo en caso de que estimare que la no admisin de
prueba admisible afecta a la resolucin sobre el mrito, en cuyo caso deber proce-
derse al diligenciamiento por el tribunal a quien se remita el proceso.
Costas y costos
El art. 279 del CGP fue sustituido por la Ley 17.731 que estableci: Las costas
y costos de la casacin, se impondrn de conformidad con el art. 56.1, norma que
remite al art. 688 del Cdigo Civil.
Publicacin
Cuando se trate de una sentencia estimatoria del recurso el art. 280 dispone que
se publicarn en el Diario Ocial u otra publicacin jurdica que disponga la Corte.
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Efectos del recurso
Como seala Tarigo
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el principio general es que la interposicin del recurso
no impide el cumplimiento de la sentencia. El legislador estableci a texto expreso
en el art. 275.1 inciso 1. que: Salvo que el proceso versare sobre el estado civil de
las personas, la interposicin del recurso no impedir que la sentencia se cumpla.
Conforme lo establece el art. 275.2 del CGP otro contenido que puede ser in-
cluido en la interposicin del recurso de casacin es la solicitud, dentro del mismo
o en una exposicin independiente formulada dentro del plazo respectivo, de la
suspensin de la ejecucin de la sentencia, prestando garanta para responder de
los perjuicios que a la parte contraria pudiere ocasionar la demora. Especicndose
asimismo en la referida disposicin que el monto y la naturaleza de la garanta sern
jados, en forma irrecurrible, por el tribunal en la providencia que conceda el re-
curso y disponga la suspensin de la ejecucin.
Recurso de revisin
Concepto
Como seala Tarigo,
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es un medio extraordinario de impugnacin que pro-
cede solo cuando se conguran determinadas causales especcas, fundadas en cir-
cunstancias excepcionales y previstas a texto expreso, con la nalidad de obtener la
revocacin de la sentencia impugnada, de modo que pueda reproponerse el proceso.
Naturaleza procesal. Procedencia
El referido autor seala que de la inteleccin de los arts. 281 y 285.1 del CGP
el recurso de revisin solo procede contra las sentencias pasadas en autoridad de
cosa juzgada, como lo ha entendido la doctrina procesal nacional, sin perjuicio de
la posicin de Barrios de Angelis quien, no obstante entender que el recurso de
revisin civil puede llamarse extraordinario, precisa que procede contra sentencias
cuya cosa juzgada es aparente en tanto les falta la condicin mnima para ser actos,
no son sentencias ni puede hablarse a su respecto de cosa juzgada por lo cual pos-
tula que la nalidad del recurso es permitir la reproduccin del proceso, en el que
recaiga verdadera cosa juzgada.
196
La Suprema Corte de Justicia en Sentencia 185/00 en cuanto a la controversia
relativa a la naturaleza procesal de la revisin seal que:
si bien la Corte [] en la Sentencia 186/94 mencionada en dicho pronun-
ciamiento (publicada en LJU como caso n.12.675), ha dicho que el recurso
de revisin podra ser calicado como de verdadera accin autnoma ha
a
edi-
cin, p. 276, FCU, 1998.
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edi-
cin, p. 283, FCU,1998.
196 Barrios de Angelis, El proceso civil, citado por Tarigo en ob. cit. p. 284.
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expresado asimismo que para el legislador indudablemente que es un re-
curso invocando seguidamente las opiniones conformes de los profesores
Vscovi, Landoni Sosa y Pereira Campos.
Landoni
197
seala al respecto:
La posibilidad de revisin de la cosa juzgada pone en aparente colisin inte-
reses fundamentales para la existencia de un sistema jurdico; por un lado, la
necesaria inmutabilidad de la cosa juzgada como pilar de la seguridad o certe-
za jurdica y por otra parte, la necesidad de tutelar a la verdad como contenido
intrnseco del valor justicia.
Tribunal competente
De acuerdo al art. 282 del CGP el conocimiento del recurso de revisin corres-
ponde a la Suprema Corte de Justicia, indicndose cualquiera fuere el grado del
tribunal en que hubiere quedado rme la resolucin recurrida. Debiendo sealar-
se adems, que no obstante tratarse al igual que en el recurso de casacin de una
competencia derivada legalmente, en este medio extraordinario de impugnacin la
Corporacin es el rgano competente para pronunciarse sobre la admisibilidad, as
como respecto del mrito del asunto.
Requisitos formales
Segn el art. 286 del CGP la exposicin debe ser fundada y acompaarse toda la
prueba conforme a lo establecido para la demanda (arts. 117 y 118 del CGP).
Legitimacin activa
El art. 284 del CGP considera como legitimados activos a quienes fueron partes
en el proceso, debiendo incluirse de acuerdo al art. 242 a los litisconsortes, terce-
ros intervinientes, sucesores y dems sujetos alcanzados por la sentencia (art. 218),
as como a los terceros, personas ajenas al proceso pero que resultaren alcanzados
por la sentencia obtenida por la actividad dolosa del tribunal, declarada por sen-
tencia rme (art. 283 n.5), o aquella alcanzada mediante colusin u otra maniobra
fraudulenta entre las partes, y que le hubiera causado perjuicios (n.6) as como al
Ministerio Pblico cuando los hechos afectaren la causa pblica.
Plazos
Los plazos para la interposicin vlida del recurso se encuentran establecidos
por el art. 285 del CGP, dependiendo de que el recurrente haya tenido conocimien-
to de la existencia del motivo que funde la impugnacin.
Siguiendo a Santiago Pereira Campos pueden distinguirse dos situaciones, a
saber:
197 Landoni Sosa, Angel Recurso de revisin en Curso sobre el Cdigo General del Proceso,
Tomo II, pp. 41-42.
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a. que el recurrente hubiere conocido o debido conocer los motivos en que se
fundare el recurso de revisin, en cuyo caso el plazo para la interposicin es
de 3 meses contados desde que se verique dicho conocimiento por parte del
impugnante, o desde que este debiera haber conocido el motivo que funda-
menta el recurso y
b. que el recurrente no hubiere conocido ni debido conocer los motivos en que
se fundare el recurso de revisin, siendo el plazo en este caso de un ao desde
que hubiere quedado ejecutoriada la resolucin impugnada (Cf. El Recurso
de Revisin y la acccin revocatoria en el Cdigo General del Proceso, en
RUDP, n.3, ao 1990, p. 456 y ss.).
198
El comienzo del plazo establecido por el art. 285.3 del CGP no puede quedar al
arbitrio de la parte, salvo la existencia de justa causa (art. 98 del CGP, caso fortuito
o fuerza mayor), resultando carga del recurrente acreditar que se recurre en plazo,
su inobservancia acarrea incumplimiento del presupuesto temporal exigido por la
normativa adjetiva pertinente.
Asimismo, corresponde precisar que en tanto la interposicin del recurso de
revisin requiere en algunas situaciones la preexistencia de otra sentencia rme
o ejecutoriada declarando falsa una prueba o dolosa la actividad del tribunal, el
art. 285.2 establece como causa de suspensin del plazo de un ao desde el momen-
to en que se promueva el correspondiente proceso que permita acreditar el motivo
de revisin hasta que quede ejecutoriada la sentencia que ponga n a dicho proceso.
Causales
El recurso de revisin procede en los casos que se verican errores de hecho
que en general emanan de fraude, error trascendente o de la aparicin de nuevas
probanzas que no se tuvieron en cuenta en el proceso anterior por circunstancias
insuperables.
Como se sostuviera en Sentencia 116/07, citando pronunciamientos 1105/03
y 1163/01:
Se trata de un recurso extraordinario, en dos sentidos, como observa Vscovi,
tanto por no ser suspensivo como por darse en ltimo trmino, para casos ex-
cepcionales procede solo en casos enumerados taxativamente; y en con-
secuencia, los poderes del rgano de alzada tambin aparecen limitados a la
consideracin de solamente esas causales (Derecho Procesal, 1998, Tomo VI,
p. 193 y ss.).
Desde el punto de vista doctrinario, la revisin es el remedio procesal ex-
traordinario encaminado a examinar de nuevo una sentencia pasada en autori-
dad de cosa juzgada cuando se ha llegado a ella por medios ilcitos, irregulares,
sin culpa o negligencia del vencido, prescindiendo o incorporando nuevos
elementos de prueba en el nuevo juicio. Debe tratarse de casos excepcio-
nales taxativamente enumerados, de interpretacin restrictiva y en los cuales
198 Citado en Sentencia de la SCJ 865/07.
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se acredite, al menos prima facie al interponer el recurso, los motivos que lo
justican (Podetti, Tratado de los recursos, pp. 457-458).
Las causales se encuentran establecidas a texto expreso por el art. 283 del CGP
coincidiendo los numerales 1, 2, 5 y 6 en cuanto a la falsedad, la violencia o el dolo,
indicando que las resoluciones que se impugnan se hubieren producido por efecto
de la violencia, la intimidacin o el dolo, que las pruebas que constituyeran su fun-
damento hubieren sido declaradas falsas por sentencias dictadas con posterioridad,
o que la parte vencida ignorase que haba sido declarada tal con anterioridad, que
hubiere existido actividad dolosa del tribunal o colusin u otra maniobra fraudulen-
ta de las partes. Y, no obstante referirse a resoluciones, como seala Tarigo,
199
debe
tratarse de sentencias denitivas o interlocutorias rmes que pongan n al proceso.
Las causales de los n.5 y 6 reeren especcamente a la actividad dolosa del tribu-
nal remitindose a la actuacin del rgimen de las nulidades de los actos procesales
(arts. 114 y 115.2).
Es de sealar asimismo que los documentos recobrados con posterioridad a que
hace referencia la causal prevista en el n.3 y que no se hubieren podido aportar
al proceso, adems de su calidad de decisivos para el dictado de la resolucin im-
pugnada, deben acreditarse las circunstancias impeditivas. Es decir, como sostiene
Vscovi, los documentos recobrados tienen que haber sido de imposible incorpo-
racin al proceso, sea por causa de fuerza mayor o por maniobra fraudulenta de la
parte contraria (Cf. Derecho procesal, Tomo VI, 2. parte, p. 214).
200
La causal del numeral 4, se produce: Cuando la resolucin fuere contraria a
otra anterior que tuviere entre las partes autoridad de cosa juzgada, siempre que no
hubiere recado pronunciamiento sobre la respectiva excepcin.
Se trata en esta hiptesis, como seala Tarigo, de sentencias contradictorias en-
tre s y amparadas ambas por la autoridad de la cosa juzgada, sin que se haya opues-
to en uno o en otro proceso la excepcin correspondiente o no hubiera recado
pronunciamiento sobre ella.
Al efecto, en Sentencia 712/03 la SCJ seal con relacin a un recurso de re-
visin amparado en la referida causal:
La situacin sometida a decisin a travs de la revisin de autos es completa-
mente diferente: una parte postula que por error de derecho el Tribunal que
resolvi el incidente liquidatorio de una condena vulner lo resuelto en la
decisin rme que estableci el an debeatur.
Precisando:
Ese eventual error, como cualquier otro que pudiere tener la decisin que
cuantica una condena, solamente podra ser corregido a travs de casacin,
cuando este recurso resulta admisible. Pero si no lo es (como sucedi en el
caso concreto) no resulta ya pasible de subsanacin, por imperio de una sola
cosa juzgada, que es la que advino al nal del nico proceso sustanciado.
199 Tarigo, Enrique E., ob. cit. p. 285.
200 Citado en Sentencia de la SCJ n.865/07.
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No puede intentarse hacer valer el agravio a travs de revisin, porque no se
trata de un supuesto de contradiccin entre sentencias de distintos procesos
como el que contempl el legislador al regular la causal del art. 283 numeral
4. del CGP, que tambin reere, en ltima instancia, a un supuesto de fraude
que no fue invocado en el caso concreto; porque el carcter excepcional de
este recurso no permite que se lo convierta en sustituto de la casacin, ya que
ambos responden a causales y objetivos plenamente distintos.
Como lo ha sostenido el rgano jurisdiccional competente en este mbito en
Sentencia 865/07 el recurso de revisin tiene como nalidad la bsqueda del valor
justicia por encima de la certeza o de la seguridad que deben tener las relaciones
jurdicas, y en particular, la rmeza que debe darse, como principio a las decisiones
jurisdiccionales en tanto la cosa juzgada alcanzada por decisiones que fueron gene-
radas mediante fraude o colusin deben ser revisadas. As, citando expresiones con-
tenidas en sentencia de la Corte Suprema de la Nacin Argentina, se ha sostenido
que no puede reconocerse ecacia nal a la sentencia dictada en juicio en que se ha
incurrido en estafa procesal, y que no a toda sentencia judicial puede reconocrsele
fuerza de resolucin inmutable, sino solo a aquellas que han sido precedidas de un
proceso contradictorio en que el vencido haya tenido adecuada y sustancial oportu-
nidad de audiencia y prueba (Cfe. Sentencia 340/97).
Al analizar la hiptesis prevista por el legislador que condena la colusin, y en
consecuencia, ejercitar la revisin fundada en la misma, se arm:
la colusin, supone un concierto fraudulento de los litigantes o de un litigan-
te contra un tercero, dirigido a producir menoscabo, dao o detrimento de
aquellos que son alcanzados por una sentencia ejecutoriada. Por cuanto, como
bien lo sealaba Couture, la colusin procesal, no es otra cosa que confabu-
lacin o entendimiento malicioso de un litigante con otro o con terceros, diri-
gido a producir perjuicio a un adversario en el proceso o a terceros a quienes
alcanza la cosa juzgada. (Vocabulario Jurdico, p. 163)
para luego concluir:
De donde, debe entenderse que el uso del plural partes, en el giro manio-
bra fraudulenta, equiparada a la clsica colusin y para evitar que alguna
manipulacin o artimaa pudiera no entenderse comprendida en su concepto,
ratica que no es bastante el dolo de uno de los litigantes para congurar la
causal. Es decir, se requiere siempre el entendimiento, la connivencia
entre las partes y con el propsito de perjudicar o causar un dao a otro, ajeno
a ellas. (Cfe. Sentencias n.186/94, 578/94 y 294/2000)
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Suma: Recurso de revisin
Invocacin: A la Suprema Corte de Justicia.
Comparecencia: XX, titular de la C.I. n., con domicilio real en , cons-
tituyendo domicilio en y domicilio electrnico , a la Suprema Corte
de Justicia dice:
Exordio: Que viene a interponer recurso de revisin contra la sentencia de-
nitiva de segunda instancia n. de fecha que quedara ejecutoriada en
fecha por las siguientes consideraciones:
I. Procedencia formal del recurso (acreditando el cumplimiento de los requisitos de
admisibilidad analizados).
II. Medidas cautelares (eventual).
III. Causales de revisin.
IV. Prueba.
V. Derecho. (arts. 281 a 292 del CGP).
VI. Petitorio. Por todo lo expuesto, a la Suprema Corte de Justicia solicita:
1. Que se tenga por presentado, constituido domicilio e interpuesto en
tiempo y forma el recurso de revisin contra la Sentencia de fe-
chadictada por que quedara ejecutoriada en fecha
2. Que se suspendan los efectos an pendientes de la resolucin impug-
nada por los perjuicios graves e irreparables que puede causar la demo-
ra en la tramitacin.
3. Que se solicite a la Sede la remisin de los autos en el plazo mximo de
diez das., emplazndose a por el plazo de 30 das.
4. Que se proceda al diligenciamiento de los medios probatorios
ofrecidos.
5. Que en denitiva se revoque la resolucin impugnada, expidindose
testimonio.
Procedimiento
El art. 288 del CGP establece que presentado el recurso, la Suprema Corte de
Justicia controla la observancia de los requisitos formales establecidos y una vez
declarada su admisibilidad, ordenar al tribunal en que se encontrare el proceso
su remisin en el plazo mximo de 10 das o su facsmil si se hallare en etapa
de ejecucin, disponiendo el emplazamiento a quienes hubieren litigado o a sus
sucesores o causahabientes, para que comparezcan a contestar el recurso en el plazo
de treinta das, contados a partir del siguiente a la noticacin, continundose el
procedimiento de los incidentes (art. 321 CGP).
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Sentencia
Culminado el procedimiento el art. 290 del CGP establece que si la Suprema
Corte de Justicia estima fundada la revisin, revocar la sentencia impugnada en
todo o en parte, mandando expedir certicacin del fallo a n de que las partes
puedan reproducir el proceso.
Como ejemplo de tal decisin, se cita la Sentencia 285/09 dictada por la SCJ
el 29/6/09 donde se armara:
Como seala Couture, esta institucin es una exigencia poltica, y no pro-
piamente jurdica, no es de razn natural [] sino de exigencia prctica. Y
entonces, como tal, sirve a la certeza y a la seguridad de las cuales se nutre
el derecho y, en especial, la jurisdiccin. El imperativo de que las decisiones
judiciales lleguen en determinado momento [] a ser denitivas e inmodica-
bles, es indiscutible. Aunque dicha seguridad no constituya un valor en s, no
hay duda de que es esencial, y por ello, seguramente ha existido en todas las
pocas de la historia.
No obstante, por no tratarse de un valor en s y no ser de razn natural es que,
en ciertos casos, debe ceder ante el valor Justicia, inseparable del Derecho
que buscar la verdad por encima de la seguridad. Son, insistimos, casos muy
excepcionales que justican la alteracin de la cosa juzgada (Vscovi, Los
Recursos judiciales, p. 337).
En remisin expresa al art. 375.4 la norma ampara los derechos de los terceros
de buena fe que puedan haber contratado con quien estaba amparado por una de-
cisin que luego resultara revocada en la revisin ejercitada, indicndose que esta
decisin no puede perjudicar a terceros de buena fe ni determinar la anulacin de
los actos o contratos celebrados con el dueo aparente de los bienes.
Recurribilidad
Conforme el art. 291 del CGP la decisin adoptada por la Corporacin admite
nicamente los recursos de aclaracin y ampliacin previstos por el art. 244 del CGP
Gastos
Con relacin a las condenas procesales segn lo prescribe el art. 292 del CGP si
el recurso es desestimado las mismas sern de cargo del recurrente. En caso de ser
acogido, solo se condena preceptivamente al vencido si hubiere tenido participacin
en los hechos determinantes de la revocacin de la sentencia. En los dems casos,
resultan de aplicacin las reglas generales contenidas en el art. 688 del Cdigo Civil.
Efectos
En la medida que se trata de un recurso extraordinario, el art. 287 establece a
texto expreso que su interposicin no suspender la ejecucin de la resolucin rme
que la motivare.
No obstante, el art. 289 bajo el acpite Medidas cautelares habilita a quien
proponga el referido medio extraordinario de impugnacin solicite la suspensin de
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los efectos an pendientes de la resolucin impugnada, lo que ser dispuesto por la
Suprema Corte de Justicia, si de las circunstancias resultare el aparente fundamento
del recurso, as como la posibilidad de que la demora del trmite pudiere causar
perjuicios graves e irreparables al recurrente, establecindose asimismo que a tal
efecto se deber prestar garanta suciente a juicio de la Corte.
As, en Sentencia 350/09 se expres:
en lo que dice relacin con la medida concreta solicitada, corresponde con-
siderar que el art. 289 del CGP, en sede de recurso de revisin indica que
procede el amparo de las medidas cautelares referidas a la suspensin de los
efectos an pendientes de resolucin si de las circunstancias resultare [] la
posibilidad de que la demora del trmite pudiere causar perjuicios graves e
irreparables al recurrente.
Trasladando tales conceptos al sub exmine se entiende que, no obstante ser
cierto que respecto de la nca cuya titularidad se discute ya fue efectivizada
la fase nal del procedimiento de desalojo (lanzamiento), ello no implica que
no se continen generando perjuicios hasta que no se dilucide la titularidad
dominial del referido bien y qu derechos le corresponden a los sujetos invo-
lucrados en la litis. Lo que pone de maniesto la trascendencia que implica
decretar una prohibicin de innovar con relacin al inmueble, hasta que se
esclarezca debidamente su situacin jurdica, y que en caso contrario puede
derivar en perjuicios calicables como graves e irreparables, tal como lo exige
la normativa en anlisis.
Recurso de queja
Concepto
Segn Tarigo
201
el recurso de queja es
el medio de impugnacin, destinado a obtener, por decisin del tribunal in-
mediatamente superior, el otorgamiento de un recurso de casacin o de ape-
lacin o de la excepcin de inconstitucionalidad que debi haber concedido
el tribunal inferior y que, en forma irregular, deneg.
Procedencia
De acuerdo con el art. 262 del CGP y siguiendo al autor citado, el recurso de
queja procede:
a. cuando se hubiere interpuesto recurso de apelacin contra una sentencia de-
nitiva, interlocutoria con fuerza de denitiva o interlocutoria simple no
dictada dentro de un incidente, y el recurso fuera denegado por el tribunal,
b. cuando frente a una decisin dictada por un Tribunal de Apelaciones o juz-
gado letrado procediere recurso de casacin al congurarse en su totalidad
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cin, p. 265, FCU, 1998.
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los requisitos de admisibilidad previstos legalmente y el recurso hubiera sido
denegado por el tribunal, o
c. cuando una parte legitimada en su inters directo, personal y legtimo for-
mulada excepcin de inconstitucionalidad, en las oportunidades y con los
requisitos exigidos por la ley, y hubiera sido denegada por el tribunal.
d. en caso de que la apelacin se conceda con efecto diferido en violacin de
la ley.
Como ejemplo de tal decisin cabe convocar la discordia extendida a Sentencia
191/2000 dictada por la SCJ, en la que se expresara: La parte demandada con-
sinti que, en su oportunidad, el recurso de apelacin deducido contra la inter-
locutoria que desestim su excepcin de prescripcin, fuera otorgado sin efecto
suspensivo.
Si bien, en lo personal entiendo que el pronunciamiento conrmatorio, era
susceptible del recurso de casacin, de todos modos, an cuando no lo tole-
rara, la parte no pudo admitir que le fuera otorgado con un efecto diverso del
querido por el legislador. En su caso, es claro que no poda interponer el re-
curso de queja (Cdigo General del Proceso, art. 262), pero corresponda de-
jar a salvo el derecho que le asista, para evitar, precisamente, la subsanacin.
Interposicin
Como surge del art. 263 del CGP, el recurso de queja se debe interponer ante el
tribunal que dict la resolucin denegatoria de la apelacin, casacin o excepcin
de inconstitucionalidad en escrito fundado y dentro del plazo de cinco das siguien-
tes a la noticacin.
Suma: Recurso de queja.
(por denegacin de apelacin, de casacin
o de la excepcin de inconstitucionalidad)
Invocacin: (ante el tribunal que dict la resolucin denegatoria)
Comparecencia: XX, en autos caratulados: XX c YY-Daos y perjuicios. IUE
//2008, al tribunal dice:
Exordio: Que viene a interponer recurso de queja (por denegacin de ape-
lacin, de casacin o de excepcin de inconstitucionalidad) contra la resolu-
cin n. de fecha le fuera noticada en fecha por las siguientes
consideraciones:
I. Fundamentacin relativa a la procedencia formal del recurso denegado.
II. Derecho. (arts. 262 a 267 del CGP)
III. Petitorio. Por todo lo expuesto, al tribunal solicita:
1. Que se tenga por interpuesto en tiempo y forma el recurso de queja
contra la resolucin n. de fecha dictada por
2. Que, previo informe por parte de la Sede actuante se remitan los autos
al superior que corresponda.
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3. Que en denitiva se haga lugar al recurso por denegacin de ,
disponindose la sustanciacin de la va recursiva ejercitada.
Procedimiento
Seguidamente, el art. 264 del CGP reclama que el tribunal extienda un informe
sobre los motivos de su denegatoria, o, en su caso para conceder la apelacin con
un efecto diverso al que corresponda legalmente (diferido en lugar de suspensivo).
Si bien es cierto que de la propia providencia denegatoria surgirn los motivos por
los cuales no se franque la va recursiva respectiva, el informe requerido al tribunal
permite al superior contar con ms elementos de juicio a n de determinar la fun-
dabilidad de la denegatoria cuestionada.
Luego de presentado el informe, el tribunal lo remitir al superior para su anlisis
y posterior resolucin (art. 264.2). Ms all de la responsabilidad disciplinaria que
surge del incumplimiento de este deber, el legislador permite al recurrente acudir
directamente al superior denunciando el hecho para que este reclame de inmediato
el envo de los antecedentes, a n de dar trmite al recurso (art. 264.3).
Recibidos en la forma preindicada los antecedentes por parte del superior, de-
cide la suspensin o no del proceso tramitado al inferior, comunicndoselo por la
va ms rpida disponible (art. 265). Como indica Vscovi
202
esta solucin recoge
la jurisprudencia de los tribunales civiles que acostumbran noticar esta resolucin
por va telefnica o telegrca, lo que es correcto pues en ciertos casos, si no se
suspenden los procedimientos, y se solicita la ejecucin de la sentencia recurrida, la
resolucin puede llegar tarde y ser inecaz.
Con relacin a los antecedentes a que reere la disposicin citada, Tarigo
203
se-
ala que estarn constituidos por el escrito en que se interpuso la queja y el informe
del tribunal como lo seala expresamente el art. 264.2, sin perjuicio de lo cual el
superior puede requerir otros ampliatorios o complementarios a n de adoptar la
decisin.
Resolucin
La resolucin que adopte el superior deber ser comunicada al inferior, tanto
en caso de recibir como de denegar el recurso de queja. No obstante si decide ha-
cer lugar al recurso, ordenar al inferior que lo sustancie, tal como lo establece el
art. 266 del CGP.
Cabe precisar que frente al supuesto de queja por denegacin de excepcin de
inconstitucionalidad, el recurso siempre ser resuelto por el rgano con competen-
cia exclusiva al efecto. (Suprema Corte de Justicia)
202 Cfe. Vscovi, Enrique en Curso sobre el Cdigo General del Proceso, Tomo II, p. 24, FCU, 1989.
203 Cfe. Tarigo, Enrique E., Lecciones de Derecho Procesal Civil segn el nuevo Cdigo. Tomo II, 2.
a

edicin, p. 267, FCU, 1998.
Gastos procesales
El art. 267 en la redaccin dada por el art. 6 de la Ley 16.699 estableci que Las
costas y costos de la queja se impondrn de conformidad con el artculo 56.1, que
remite al art. 688 del Cdigo Civil como principio general.
Bibliografa
Alem, Jos Deaces, Proceso Prctico, Volumen 1, Editorial B de F, 1996.
Barbosa Moreira, Jos Carlos, Comentarios ao Cdigo de Proccesso Civil, Tomo 5, Companhia Editora
Forense, Rio de Janeiro, 1985.
Barrios de Angelis, El Proceso Civil, Tomo 1, Ediciones Idea, 1989.
Couture, Eduardo, Vocabulario Jurdico, 4. edicin, Editorial B de F, corregida, actualizada y ampliada
por Angel Landoni Sosa, Montevideo, 2010.
Jard, Marta El recurso de apelacin en Curso sobre el Cdigo General de Proceso, Tomo 2, p. 7,
Fundacin de Cultura Universitaria, 1989.
Palacio, Lino, Derecho Procesal Civil, Vol. 5, Abeledo Perrot, Buenos Aires, 1984.
Perera, Jorge Carlos, Apelacin y Segunda Instancia, Ediciones Jurdicas Amalio Fernndez, 1994.
Tango, Enrique E., El Proceso Ordinario de Conocimiento en Lecciones de Derecho Procesal Civil,
Tomo 2, Parte 16, Fundacin de Cultura Universitaria, 1998.
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Medios extraordinarios
de conclusin del proceso
El CGP, en los arts. 223 a 240 inclusive, regula las distintas formas en que un
proceso puede nalizar anticipadamente, con carcter previo a que la sentencia
quede ejecutoriada.
Esto es que como condicionante necesaria, se requiere que se trate un proceso
contencioso, y es posible, en trminos generales, que se verique desde que la litis
queda trabada hasta que, an dictada sentencia, se encuentre en curso el plazo para
una eventual impugnacin (se entiende que esto es aplicable para los diferentes re-
cursos, a excepcin del recurso de revisin).
Lo precedente es aplicable para la conciliacin, transaccin y desistimiento. En
cambio, como se ver, no lo es para la perencin de la instancia. En efecto, no es
factible desde el inicio al requerir necesariamente un plazo para que pueda invo-
carse, as como en el caso de hallarse en trmino para dictado de sentencia no sera
posible el existir un plazo perentorio so pena de nulidad, o bien si se hallare en
el decurso para interponer un recurso la no efectivizacin de la impugnacin ya
produce efectos por s misma.
En las distintas modalidades que el cuerpo normativo referido regula, se
encuentran:
Conciliacin-transaccin
Como viene de verse, esta conciliacin y la transaccin alude a su concrecin
en el mbito intraprocesal. Sea que se trate de aquellas oportunidades en que as lo
impone el CGP como en aquellas en que el tribunal estimase pertinente promover
esta modalidad, o fuere resultado de la iniciativa de las partes.
Debe tenerse presente que:
Puede recaer sobre todo el objeto del juicio o solo sobre parte ( y en este
ltimo caso, el proceso continuar sobre las restantes pretensiones).
Deben versar sobre derechos disponibles.
Si en el proceso existieren personas incapaces procesalmente, debe solicitar-
se la conformidad del Ministerio Pblico.
Deben ser reconocidas por el tribunal, el que deber aprobarla.
Una vez aprobadas, ponen n al litigio con igual efecto que la sentencia pa-
sada en autoridad de cosa juzgada ( art. 2161 del Cdigo Civil y 224 CGP).
Las costas y costos en principio sern asumidas en el orden causado, a excep-
cin de convencin en sentido contrario de las partes.
En lo formal, no est sujeto a solemnidades particulares, pero de todas formas
deber quedar asentada en acta judicial.
Existe empero una variante adicional en materia de transaccin.
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En efecto, de acuerdo al art. 2147 del Cdigo Civil, la transaccin puede ser
prejudicial con una nalidad preventiva, o bien se encuentra en desarrollo un litigio
pendiente.
La ley admite, como se dijo, que esta transaccin se plantee en el procedimiento
en trmite.
Pero se habilita asimismo a que se establezca fuera del proceso.
Y en tal circunstancia:
debe instrumentarse necesariamente por escrito (instrumento pblico o pri-
vado conforme sea el objeto de la pretensin),
debe ser presentado ante el tribunal actuante y donde se hallare el expe-
diente, a n que este, luego de vericada su regularidad, apruebe la misma y
disponga la clausura del procedimiento,
debe ser rmado por las partes con la rma de los respectivos letrados
patrocinantes.
A va ilustrativa respecto de esta ltima hiptesis, se sugiere seguidamente una
forma de plantearlo:
Homologacin de transaccin y clausura de expediente
Seor juez
NN y ZZ, en autos caratulados NN c/ZZ-Daos y Perjuicios, Ficha IUE
, al Seor juez Dicen:
Que vienen a solicitar la homologacin y poner n a esta litis, en mrito a las
siguientes consideraciones:
1. Como resulta de autos, NN promovi demanda por contra ZZ por
concepto de y por un monto de
2. Ambas partes han efectuado diversas tratativas tendientes a arribar a un
acuerdo, y luego de las mismas y de efectuadas recprocas concesiones,
han acordado la siguiente transaccin, que contempla la totalidad del ob-
jeto de esta litis:
a.
b.
c.
d.
(contemplar monto total, nanciacin, si hay entrega de cheques u otros do-
cumentos, intereses, si el monto ya est actualizado o tendr actualizacin, lu-
gar y fechas de pago, carta de pago, asuncin de gastos causdicos, etctera )
Por lo expuesto, y conforme a lo establecido en el art. 223 y siguientes del
CGP y 2147 y ss. del Cdigo Civil, al Seor juez Piden:
1. Se homologue la transaccin contenida en el cuerpo del presente escrito.
2. Que en virtud que la misma se corresponde en su totalidad al objeto de la
litis, oportunamente, y previa reposicin de tributos que correspondiere,
se disponga la clausura de estas actuaciones y su archivo, expidindose
testimonio para las partes.
3. Ambas partes asumirn de acuerdo a lo previsto en el art. 225 CGP, las
costas y costos en el orden causado (si este fuese el acuerdo).

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O bien,
Homologacion de transaccin clausura de expediente
Seor juez
NN y ZZ, en autos caratulados NN c/ZZ-Daos y Perjuicios, Ficha IUE
, al Seor juez Dicen:
Que vienen a solicitar la homologacin y poner n a esta litis, en mrito a las
siguientes consideraciones:
1. Como resulta de autos, NN promovi demanda por contra ZZ por
concepto de y por un monto de
2. Ambas partes han efectuado diversas tratativas tendientes a arribar a un
acuerdo, y luego de las mismas y de recprocas concesiones, han acordado
la siguiente transaccin, que contempla la totalidad del objeto de esta litis.
3. Dicha transaccin ha sido contemplada mediante escritura pblica de fe-
cha otorgada por ambas partes, autorizada por el Esc. con fecha
(si correspondiere ser inscripta en algn registro y ya lo fue, indicar
los datos de inscripcin: registro; n. y fecha.)
4. (Referir sucintamente el contenido de la transaccin, para poner en evi-
dencia que efectivamente esta transaccin contempla el objeto del juicio)
Por lo expuesto, y conforme a lo establecido en el art. 223 y siguientes del
CGP y 2147 del Cdigo Civil, al Seor juez Piden:
1. Se homologue la transaccin contenida en la escritura que se acom-
paa en testimonio por exhibicin y a que se reere en el cuerpo del pre-
sente escrito.
2. Que en virtud que la misma se corresponde en su totalidad al objeto de la
litis, oportunamente, y previa reposicin de tributos que correspondiere,
se disponga la clausura de estas actuaciones y su archivo, expidindose
testimonio para las partes.
3. Ambas partes asumirn de acuerdo a lo previsto en el art. 225 CGP, las
costas y costos en el orden causado.
Si bien podra entenderse que por ser la transaccin extrajudicial sera suciente
la rma de una de las partes, es aconsejable que exista la rma de cada parte con su
respectivo letrado.
Desistimiento
1. Este puede tener cuatro variantes, con las siguientes caractersticas comunes:
puede hacerse antes de que exista sentencia ejecutoriada,
puede ser realizado en el mbito judicial (quedando as asentada en acta
judicial) o extrajudicialmente (en cuyo caso debe ser presentado por escri-
to judicial ante el tribunal donde se hallaren las actuaciones),
debe indicar de manera especca el alcance del desistimiento.
2. Desistimiento de la pretensin.
Es la hiptesis en que el actor maniesta su voluntad en desistir del proceso
o renunciar a un derecho.
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Esta modalidad se caracteriza porque:
es de carcter unilateral
el tribunal controla la regularidad, da por terminado el proceso
no puede reiterarse de futuro la misma pretensin
quien desiste debe pagar todos los gastos causdicos
A modo meramente ilustrativo, seguidamente se sugiere una posible
redaccin:
Desistimiento de la pretensin
Seor juez
AA en autos caratulados A c/B-Daos y perjuicios, IUE 2-1000/2010, al
Seor juez Pide:
De conformidad con lo previsto con el art. 228 CGP solicita se le tenga
por desistido de la pretensin deducida en autos y se disponga el oportuno
archivo de estas actuaciones.
Como opcin eventual en el caso particular en que las partes acordaren que
el actor no se har cargo de los gastos, pese a lo previsto en art. 231 CGP.
Desistimiento de la pretensin
Seor juez
AA y BB en autos caratulados A c/B-Daos y perjuicios, IUE 2- 100/2010,
al Seor juez Dicen:
1. El compareciente AA ha decidido desistir de la pretensin que dedujera en
autos de acuerdo a lo previsto con el art. 228 CGP.
2. Asimismo ambas partes maniestan que de comn acuerdo las costas y
costos sern asumidos en el orden causado por cada una de ellas.
Por lo expuesto al Seor juez solicitan:
1. Se tenga por desistida a la parte actora respecto de la pretensin de autos,
tenindose presente lo acordado en cuanto a los gastos causdicos.
2. Que atento a lo precedentemente solicitado, se disponga sin ms trmite
el archivo de este expediente, expidindose testimonios.
3. Desistimiento de la oposicin.
Se trata en la especie de la manifestacin de voluntad de la parte demandada,
dejando sin efecto su oposicin a la pretensin deducida.
En consecuencia opera como un allanamiento.
Esto implica, conforme al art. 134 CGP:
ante el reconocimiento que la razn asiste a la parte actora, acepta la
pretensin,
el tribunal debe dictar sentencia sin ms trmite,
esto ltimo no es aplicable si se tratase de derechos indisponibles, si la
cuestin es de orden pblico o si los hechos en que se funda la demanda
no pueden probados por confesin,
debe necesariamente formularse o bien en el curso de audiencia o bien por
escrito mediante juicio presentando escrito judicial al efecto,
no est contemplada la bilateralidad de este desistimiento,
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quien desiste, preceptivamente asume los gastos del trmite.
A va ilustrativa y como mero ejemplo, seguidamente se sugiere una posible
redaccin:
Desistimiento de la oposicin a la pretensin
Seor juez
BB en autos caratulados A c/B-Daos y perjuicios, IUE 2-1000/2010, al
Seor juez Pide:
De conformidad con lo previsto con el art. 229 CGP, solicita se le tenga
por desistido de la oposicin a la pretensin deducida en autos y se dis-
ponga el oportuno archivo de estas actuaciones.
4. Desistimiento del proceso.
Esta posibilidad regulada por el art. 227 CGP, contempla a diferencia de los
casos precedentes, cuando el actor plantea dejar sin efecto el proceso que
hubiese iniciado.
Se caracteriza por:
ser de carcter bilateral,
debe presentarse ante el tribunal donde est pendiente el juicio en ese
momento,
requiere en consecuencia el consentimiento de la contraparte,
consentimiento que podra estar consignado en el propio escrito en que la
parte actora promueve este desistimiento, o sino deduce oposicin en el
plazo de 6 das desde que es noticado,
de no mediar la conformidad, el proceso debe continuar,
quien desiste asume los gastos del proceso (salvo pacto en contrario entre
las partes),
planteada en primera instancia retrotrae la situacin jurdica previo al
inicio del juicio,
esto ltimo no obsta a que se promueva nuevamente, pero tambin ha de
considerarse el riesgo de una eventual prescripcin,
planteada en segunda instancia se retrotrae o en casacin, implica que
queda rme la instancia anterior,
ha de tenerse presente que cuando esta actitud se da en el curso de un
recurso, conforme al art. 232 CGP los gastos del proceso son preceptivos
para quien desiste,
quien desiste del proceso, es pasible de eventual juicio que le promueva
la contraria por los daos y perjuicios motivados en el proceso desistido.

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A va ilustrativa y como mero ejemplo, se sugiere una posible redaccin al
respecto:
Desistimiento del proceso
Seor juez
AA en autos caratulados A c/B-Daos y perjuicios, IUE 2.100/2010, al
Seor juez Pide:
Que de conformidad con lo previsto con el art. 227 CGP solicita se le ten-
ga por desistido del proceso (de la instancia), disponindose consecuente-
mente el oportuno archivo de estas actuaciones.
5. Desistimiento de actos del proceso.
Conforme al art. 230 CGP, cualquiera de las partes puede desistir de uno o
ms actos del proceso o situaciones favorables adquiridas.
Pero ello, con las siguientes presiones:
debe tratarse de actos que solo benecien a la parte que desiste
no deben ser actos que afecten las formas ni disposiciones de orden
pblico
si bien la expresin del texto es sucientemente amplia, no parece refe-
rirse a que no se ejercite un acto del proceso dejando transcurrir el plazo
establecido para ello ( v. gr. no interposicin o contestacin de un recurso
en el plazo previsto)
las hiptesis ms frecuentes suelen darse en el desarrollo del juicio en el
mbito de una audiencia y en que se manieste que no se har uso de una
facultad (v. gr. desistir de alegar, no evacuar un traslado de un recurso de
reposicin en audiencia, etctera)
Perencin de la instancia
Este modo, de cada vez ms infrecuente utilizacin, especialmente en funcin a
la perentoriedad de los plazos, responde bsicamente a las siguientes condiciones:
es la consecuencia directa ante la omisin de instar el proceso, entendindose
por ello, la falta en cuanto a impulsar el proceso;
opera de pleno derecho y puede ser promovida de ocio o a peticin de parte;
se computa el plazo omisivo desde el da siguiente a la ltima noticacin de
una providencia o desde la prctica de la ultima diligencia;
en tanto el texto no distingue, la causa puede originarse en la conducta de las
partes y aun del tribunal;
los plazos son de un ao en primera instancia o de seis meses en segunda
instancia;
no se consideran los casos de fuerza mayor o acuerdo de partes conforme al
sistema estatuido en el art. 92 CGP;
es de aplicacin respecto de cualquier parte;
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de ser declarada en primera instancia se retrotrae al estado anterior a la de-
manda (si bien esto implica que se continuar computando el tiempo para
una prescripcin como si no hubiese existido el proceso, la prueba diligen-
ciada podr ser utilizada como prueba trasladada).
Adems de estas caractersticas generales, es fundamental que esta solicitud sea
promovida antes que el ejercicio de cualquier otro derecho o acto en el proceso, por
cuanto entonces, la consecuencia es que cesar el requisito de precepto de la falta
de cualquier acto que inste a la continuidad del proceso.
De all que se torne materialmente imposible que la perencin sea susceptible
de alegar en audiencia.
A va ilustrativa seguidamente, se indicar una sugerencia de posible texto.
Perencin de la instancia
Seor juez (es ante el tribunal donde se encuentra el expediente).
AA en autos caratulados A c/B- Daos y perjuicios, IUE 2-100/2010, al
Seor juez Dice:
1. Segn resulta de las actuaciones cumplidas en obrados, las mismas se en-
cuentran paralizadas desde . sin que se haya instado su curso.
Esto es, desde hace ms de un ao (seis meses si es segunda instancia).
2. Dicha paralizacin no responde a causa de fuerza mayor, no tratndose el
presente de un procedimiento de ejecucin de sentencia ni de jurisdiccin
voluntaria, ni se encuentra en etapa de dictado de sentencia. Asimismo,
tampoco ha mediado acuerdo de partes homologado por el tribunal para
la suspensin del proceso.
3. Atento a ello es procedente la aplicacin de lo previsto en el art, 233 y ss.
del CGP.
Por lo expuesto al Seor juez Pido:
Que sin ms trmite se declare que ha operado la perencin de la instancia
a los efectos contemplados en el art. 239 CGP.
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Diligencias preparatorias
1. Conforme al art. 306 CGP y ss., se contempla la necesidad o conveniencia de
realizar preliminarmente procesos previos que la parte promueva.
Ello, con las nalidades de:
completar la legitimacin;
diligenciar medios probatorios;
practicar intimaciones;
practicar medidas cautelares o de garanta.
2. Debe tenerse presente que las diligencias preparatorias que aqu se analizan,
no se reeren a las que cuentan con una regulacin autnoma.
Entre los elementos generales a considerar en lo que concierne al procedi-
miento aplicable, cabe sealar:
que ha de promoverse ante la misma sede que el principal;
debe identicarse la diligencia a promover y la persona respecto de quien
se deducir;
el tribunal calica la medida y acepta o rechaza su diligenciamiento.
En orden a la categorizacin y atendiendo exclusivamente al texto expreso
del CGP, pueden ser unilaterales o bilaterales. Esto es, que se cumpla, con o
sin previo conocimiento de la otra parte.
La aclaracin natural que se precisa en el Cdigo, es que si fuere medida de
naturaleza probatoria, salvo riesgo de frustracin de la misma, necesariamen-
te se tramita con conocimiento de la contraria. Este riesgo de convertirse en
frustrnea puede haber sido calicado previamente por la ley (como infra se
ver), o bien de no ser as, requerir una clara fundamentacin (y en su caso
alguna acreditacin sumaria) al solicitarse la diligencia.
3. En lo atinente a la recurribilidad de las decisiones que se adopten respecto
de estas diligencias:
si el tribunal deniega la medida, es impugnable mediante recursos de re-
posicin y apelacin;
tratndose de medidas con conocimiento del contrario, este puede im-
pugnarla en el plazo de la citacin; la resolucin de esta impugnacin no
admite ulterior recurso;
si la medida ya se hubiese efectivizado, cualquiera de las partes puede
recurrirla como interlocutoria, sin efecto suspensivo;
si la diligencia se dispusiere pese a oposicin de la contraria, las costas y
costos son por el orden causado, salvo que se apreciase la existencia de
malicia que merezca la nota de temeridad (art. 310.4).
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4. La enunciacin de las medidas que se formula en el art. 309 CGP es, como
surge del acpite, una relacin no excluyente e indicada a va ilustrativa.
Esto es, que se mantiene la amplitud ya existente en el rgimen anterior, si
bien en el sistema actual, se sealan con mayor precisin, distintos casos de
posible planteo.
En el numeral 1) se menciona la declaracin jurada sobre hechos relativos
a la personalidad respecto de quien se promover la demanda.
Sobre esto ha de tenerse presente que:
- solo se trata de hechos que contribuyan ecazmente a la identicacin
correcta del futuro demandado, y por tanto, la satisfaccin de un re-
quisito previo e ineludible a satisfacer;
- de esta forma se facilita la correcta individualizacin del sujeto, y se
logra una legitimacin pasiva acorde y pertinente;
- no comprende otros elementos personales que reeran al individuo, en
cuyo caso debern ser objeto de prueba en juicio oportunamente;
- en tal sentido, debe actuarse con un criterio razonablemente estricto
para su admisin;
- usualmente, se citan como ejemplos, si la persona tiene o tena un
determinado estado de familia, la titularidad de un bien, causa de ocu-
pacin de un bien, etctera
- como viene de verse, estas eventuales hiptesis, aun as, deben ser valo-
radas en el caso concreto, para apreciar si no se congura una manera
oblicua para colectar prueba y que por ende no hallen su razn de
ser en la nalidad intrnseca de esta medida;
- esta medida, con el alcance consignado, es susceptible de ser dirigida
tanto respecto a persona fsica o jurdica;
- asimismo, siempre se practica bajo la condicin de ser declaracin ju-
rada, no solo por la alusin en tal sentido en el inicio de este numeral
1), sino por la normatizacin procesal a la que se asocia.
Se ha controvertido en doctrina respecto a si esa medida tiene o no naturaleza
probatoria. Sin ingresar a esa controversia, puede advertirse que en sentido
amplio constituye prueba, en tanto permite acreditar no los hechos o dere-
chos que se debaten en la litis, pero s la denicin apropiada de quien sea un
sujeto del proceso.
La regulacin aporta un aspecto de mayor claridad con relacin a la modali-
dad previa, al remitirse al procedimiento de los arts. 148 a 153 CGP y agrega
que los temas sobre los que versar la declaracin, deben estar contenidos en
pliego cerrado.
Cabe preguntarse si dicho mecanismo establecido, inuye decisivamente en
la naturaleza de la medida, en cuanto a si es de ndole probatoria o no en
rigor, si bien es un ngulo a considerar, puede advertirse que la remisin
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expresa que es en lo que atae a las reglas, pero no implicara ello necesaria-
mente que su valoracin fuese de carcter probatorio.
Ms all de este aspecto, en lo formal, caben las siguientes precisiones:
- se formula mediante la presentacin de escrito ante la Sede que tendr
conocimiento del principal;
- dicho escrito es acompaado del pliego cerrado conteniendo el objeto de
la declaracin;
- este contenido no necesariamente bajo la forma de planteos asertivos, sino
que puede ser con la modalidad de pregunta abierta;
- esto deviene en primer trmino de la remisin genrica comprensiva tanto
al interrogatorio de parte como a la absolucin de posiciones;
- incluso, la disposicin en anlisis, regula especcamente el caso que se
tratase de manifestaciones asertivas;
- el procedimiento desde luego debe tramitarse mediante audiencia con
citacin personal a las futuras partes;
- en audiencia se proceder a la apertura del pliego y a su lectura y respues-
ta hacindose constar ello en el acta respectiva;
- en todo caso, el tribunal conserva la facultad de aceptar o rechazar los
diferentes puntos sobre los cuales se procura la declaracin;
- en cuanto a la impugnacin de las decisiones del tribunal de no admitir
determinados puntos, la naturaleza de la medida inuye decisivamente, si
se hubiera entendido que era probatoria, sera de aplicacin el art. 147 CGP
(apelacin con efecto diferido). Ahora bien, no se advierte en la especie,
cul sera la sentencia denitiva en la cual se ratica y funda esta apelacin;
- de toda forma subsiste la va impugnativa mediante el recurso de
reposicin.
Con relacin a los efectos, por la precitada remisin, que incluido en ello lo
dispuesto en el art.153 CGP, opera como una confesin.
Empero, claramente, esto ser de tal modo ecaz, en cuanto se trate de ex-
presiones asertivas, y sean respondidas o bien el citado no las responda, sea
por su negativa, reticencia o ausencia.
Si fuesen preguntas abiertas y el llamado a responder no lo hace, al carecer de
consecuencias preestablecidas, no ser posible alegar que medi confesin.
Vase en concordancia con lo anterior, lo estatuido en el pargrafo segundo
del 310.3. CGP. En virtud del cual, la no comparecencia permitir tener por
ciertos los hechos armados por el peticionante, en todo cuanto no resulta-
ren desvirtuados por la prueba del proceso principal.
Independientemente de lo atinente al contenido de la medida en s, en cuan-
to a otras consecuencias, adems de la previsin del 310.2 para el caso de
incomparecencia del solicitante, el numeral 1) en consideracin, establece
una sancin muy grave, para el caso que si surgiera del juicio principal que la
demanda que se instaure no prospera y ello se deriva de la actitud del citado
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a esta medida preparatoria y sin la cual no se hubiese deducido aquella: se
aplicarn las mximas condenas procesales (art. 56 y ss. CGP).
En los numerales 2), 3), y 7), se contemplan seis hiptesis, que tienen en
comn, que en ellas se gestiona la exhibicin de determinados elemen-
tos, sin perjuicio de un caso puntual en que se verica una posibilidad
adicional:
- la exhibicin o secuestro de cosa mueble a ser reivindicada;
- la exhibicin de testamento por parte de quien cree tener derechos
emergentes de una sucesin;
- la exhibicin de libros de comercio;
- la exhibicin de documentacin que sea comn a varios;
- la exhibicin de ttulo o instrumentos relativos a cosa vendida;
- la exhibicin de documentos en los casos de los arts. 166 a 168 CGP.
Naturalmente que las hiptesis precedentes, deben evaluarse en la perspec-
tiva general ya referida, que las medidas preparatorias, pueden tener una am-
plitud que excede las menciones especcas referidas a texto expreso.
De all, que las diferentes solicitudes de exhibicin suelen ser acompaadas
por la peticin que se agreguen originales o testimonios de los diferentes
instrumentos.
En igual sentido, sucede en la alusin a los arts. 166 a 168 CGP, en que es
habitual en que se pida ms que la exhibicin, la agregacin en s misma del
documento.
Otro tanto acontece respecto de la exhibicin o secuestro de cosa mueble,
que no se circunscriba al caso de reivindicacin.
O, la exhibicin de ttulos y dems instrumentos relativos a cosa vendida.
En el referido numeral 2), si bien podra interpretarse como descontex-
tualizada con las otras circunstancias que se reeren, se incluye lo concer-
niente a rendicin de cuentas.
Seala la norma que esta medida es respecto de quien se hallare legal-
mente obligado a rendirlas, en cuyo caso se seguir el procedimiento de
los artculos 332 y 333.
En principio, la inclusin de esta medida se presentara como contradic-
toria. En efecto, en aquellos casos en que la ley en forma predeterminada
impone la rendicin de cuentas, no se aprecia que la forma de exigir la
rendicin de cuentas sea ocurriendo a la va de una medida preparatoria.
En tal caso, la aqu sealada, aludira al caso en que no media previamente
tal imposicin legal y expresa.
Por eso, se explica la referencia a los artculos 332 y 333 CGP, en tanto
en el primero de los citados se establece el derecho por quien estime que
existe una persona que debe rendir cuentas, a pedir que se declare judi-
cialmente que el futuro demandado est obligado a ello y aqu la forma
que se indica es la va incidental. Y ms an, el segundo artculo citado,
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cuando ya hubiese sido denida la pertinencia de la rendicin de cuentas,
es la intimacin.
En el numeral 4) se plantea la citacin a reconocimiento de documento
privado en la hiptesis del art. 173 CGP, que ms ampliamente se analiza
en el captulo de prueba documental.
En el numeral 5), se contempla el nombramiento de representante legal o
curador especial o en caso de herencia yacente.
Se incluyen aqu tres hiptesis diferentes, pero que se caracterizan por la
nalidad que el promotor de un juicio cuente con la debida representa-
cin o complemento de capacidad procesal.
- designacin de representante legal
- designacin de curador especial
- designacin de curador en herencia yacente.
Si bien en trminos generales las aludidas hiptesis, guardan correspondencia
con los distintos casos analizados en oportunidad del captulo de compare-
cencia, se entiende caben algunos comentarios adicionales.
En estricto sentido, la expresin representantes legales, deber entenderse
no literalmente en cuanto aluda a persona o personas que por expresa dispo-
sicin legal ya tienen conferida la representacin (por ejemplo, padres res-
pecto de hijos menores de edad), sino en todo caso, a las situaciones en
que la ley exija representacin procesal. As la hiptesis de menores a quienes
corresponda nombrar tutor, o mayor de edad incapaz.
Acorde a esto, y con el referido alcance, los curadores especiales (sean con-
forme a Cdigo Civil o al Cdigo de la Niez y de la Adolescencia) estaran
comprendidos en lo anterior.
Sin perjuicio de esto, de todas formas subsiste la diferenciacin respecto del
curador ad litem (modalidad de una curatela especial), para complementar la
aptitud procesal del menor habilitado por matrimonio.
A su vez, en lo que dice relacin con el curador en una herencia yacente, en
rigor, no parece apreciarse como justicada su inclusin entre las diligencias
preparatorias. En efecto, en mrito a lo dispuesto por el art. 428 y ss. CGP,
este curador no es designado en forma previa, sino luego de ser formulada la
denuncia y luego de la publicacin de edictos por el plazo de 30 das.
En punto al numeral 6), y en consonancia con el art. 306 numeral 2) de
igual cuerpo normativo, se posibilita el diligenciamiento anticipado de
prueba. El elemento teleolgico es evitar que la produccin de prueba en el
juicio se viese comprometida, por factores ajenos a la voluntad de la parte.
Vase que se estipulan 3 hiptesis:
- que una cosa pudiere alterarse o perecer. Esto es, que una cosa que
constituir medio de prueba o sobre la cual recaer el diligenciamiento
de prueba, se viese en riesgo de afectarse en su integridad, condiciones
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o existencia misma. Por ejemplo, una pericia en un edicio que tiene
como cierta la contingencia de su derrumbe;
- que pudieran modicarse las circunstancias necesarias para el juicio.
La frmula empleada es de latitud tal, que en principio no obsta a que
pueda promoverse cualquier medio de prueba;
- prueba testimonial, cuando se veriquen alguno de estos extremos, o
eventualmente, varios de ellos simultneamente.
La regulacin procesal vigente, a diferencia del rgimen anterior, no calica
con un nmero especco la edad a considerar. Lmite que en todo caso, y
tomado aisladamente, deja librado al criterio del tribunal, cundo sera apro-
piado esgrimir esta posibilidad.
En todo caso, suele estar acompaada esta eventualidad de alguna dolencia
fsica aunque no revistiese el grado de entidad que por s solo determinara la
anticipacin del testimonio.
De todas formas, la existencia de enfermedad, no necesariamente reere a
riesgo de vida, sino que por el padecimiento, probablemente no pudiese ha-
llarse en condiciones de declarar en oportunidad de la audiencia a la que
fuere citado.
Por su parte, la ausencia del pas, implica no un traslado transitorio, o al
menos, que presuntivamente, no se encontrar en el territorio nacional en la
poca en que presuntivamente se efectuar la audiencia respectiva.
En todo caso, debe tenerse presente, que la solicitud que se formule, que
necesariamente debe ser con conocimiento de la contraparte, debe cumpli-
mentar dos componentes inevitablemente: una resea suciente de los hechos
sobre los cuales versa la controversia y especialmente, sobre los extremos
que se manifestar el testigo; y a ello, acreditar si bien sumariamente la
causal que se invoca para adelantar su declaracin.
5. Seguidamente se formularn algunos ejemplos a va ilustrativa:
Solicitud de diligencia preparatoria de
declaracin anticipada de testigo
Seor
AA, cdula de identidad , con domicilio real en , constituyendo
domicilio en , con domicilio electrnico al Seor juez me presento
y Digo:
Que vengo a promover diligencia preparatoria de declaracin anticipada de
testigo, previo al juicio que por daos y perjuicios iniciar contra BB domi-
ciliado en en mrito a las siguientes consideraciones y fundamentos de
derecho:
1. Relato breve de los hechos, en especial respecto de lo que se manifes-
tar el testigo.
En cuanto a los daos, en caso que el testigo no sea respecto a los mis-
mos, igualmente referirlos genricamente y que su monto no es inferior
a (por la competencia)
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Este relato puede insumir los numerales necesarios.
2. La forma en que se produjo el evento fue presenciada por el testigo

Dicho testigo cuenta actualmente con 75 aos de edad y padece ade-
ms afecciones en su salud, que si bien no implican en lo inmediato
riesgo de vida, eventualmente pueden generar dicultades para la oca-
sin de la audiencia complementaria.
3. Tales extremos resultan acreditados con testimonios de partida de na-
cimiento y certicado mdico que se acompaan.
Fundo mi derecho en
1. Me tenga por presentado con los recaudos adjuntos, denunciado domicilio
real y constituidos domicilios
2. Que con citacin contraria, se cite a declarar al testigo .,con domicilio en
, en carcter de diligencia preparatoria de declaracin anticipada a la
audiencia que je esa Sede, quien depondr respecto de
Otroses
Diligencia preparatoria de intimacion de pago
Seor juez
NN, cdula de identidad , en su calidad de socio administrador de AA
Limitada, persona jurdica inscripta en el RUT con n. con domicilio real
en , constituyendo domicilio en , con domicilio electrnico al
Seor juez Dice:
Que viene a promover intimacin de pago contra BBB con domicilio (con-
tractual) en previo al juicio que por daos y perjuicios le iniciar en
mrito a las siguientes consideraciones de hecho y derecho:
1. Con fecha AAA Ltda. celebr contrato de arrendamiento de obra
con BBB, en virtud del cual se oblig a realizar semanalmente, veinte
pantalones de casimir semanales aportando por mi parte los distintos
materiales necesarios para la confeccin de los mismos as como la
mano de obra necesaria.
2. Como contraprestacin, BBB se obligaba contra entrega en su local
comercial, a abonar $ ms IVA por cada prenda.
3. A partir del y durante las cuatro primeras semanas de vigencia del
contrato aludido, lo pactado se cumpli estrictamente por las dos partes.
4. Sin embargo a partir de la semana, cuyo vencimiento era el pese
a haber entregado la mercadera, el deudor argumentando razones co-
yunturales, me manifest que esa vez tendra una demora para abonar
en el orden de pocos das.
5. Pese a lo anterior y las reiteradas llamadas, no se efectiviz el pago, cir-
cunstancia que se repiti en las dos semanas siguientes, ante lo cual me
v obligado a suspender las entregas, al haberse generado un adeudo de
$ ms IVA, tornando imposible que continuara el ritmo previsto
de entregas.
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6. Acredito los extremos referidos con los siguientes documentos que
acompao:
certicado notarial del cual resulta la representacin social del
compareciente;
fotocopia autenticada de contrato de fecha otorgado por
AAA Limitada y BBB;
fotocopia autenticada de remitos correspondientes a las entregas
de mercaderas efectuadas los das
7. Atento a que las actividades extrajudiciales realizadas han resultado
infructuosas, conviene a mi derecho la presente medida preparatoria, a
efectos que el deudor quede incurso en mora.
Fundo mi derecho en el art. 1336 del Cdigo Civil y art- 306 numeral 3)
del CGP.
1. Me tenga por presentado, por acreditada la representacin invocada, de-
nunciado domicilio real y constituidos domicilios.
2. Se intime a BBB con domicilio ( contractual ) en a efectos que pague
dentro del plazo de 10 das la cantidad de $ ms IVA bajo apercibi-
miento de quedar incurso en mora.
Otroses:
Diligencia preparatoria
Intimacin de pago y reconocimiento de rma
Seor juez
Dr. ( cdula ) en representacin de en su calidad de mandatario
segn acredita con testimonio por exhibicin de poder que se acompaa, con
domicilio real en , constituyendo domicilio en , con domicilio elec-
trnico ante el Seor juez se presenta y Dice:
Que viene a promover diligencia preparatoria de intimacin de pago
y de reconocimiento de firma contra con domicilio constituido
contractualmente en , previo al juicio que ejecutivo que le iniciar, en
mrito a las siguientes consideraciones:
1. Surge del documento privado de fecha , ( clusula segundo) de
fecha que ha reconocido adeudar a mi representada al , la
cantidad de $ pactndose expresamente que dicha suma era lqui-
da y exigible.
2. A pesar de las diversas gestiones extrajudiciales efectuadas por nuestra
representada en procura del cobro de lo adeudado, no se obtuvo de
la deudora respuesta concreta ni cumplimiento respecto del pago del
crdito sealado.
3. A efectos de preparar la va ejecutiva pertinente, resulta procedente
intimar su pago y reconocimiento de rma.
Se funda el derecho en los art. 173. 306, 309 del CGP, art. 1336 del Cdigo
Civil y normas concordantes y complementarias.
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1. Se le tenga por presentado con los recaudos adjuntos, acreditada la repre-
sentacin invocada, denunciado domicilio real y constituidos domicilios.
2. Se intime a en el domicilio contractual pactado () al pago a .
en el plazo de tres das, la suma de $. ( pesos uruguayos .) ms
los reajustes, intereses, costas y costos que devenguen en el futuro bajo
apercibimiento de ejecucin judicial.
3. Simultneamente y en el mismo acto de la intimacin, se cite a . para
que comparezca en el plazo de seis das, a reconocer las rmas puestas co-
rrespondientes a los representantes de dicha Institucin. En el documento
Reconocimiento de adeudo de fecha . que se acompaa, bajo aper-
cibimiento que de no hacerlo se las tendr por reconocidas, cometindose.
Otroses: .
Diligencia preparatoria de designacin curador ad litem
Seor juez
NN, cdula , domicilio real, constituyendo domicilio en , con domi-
cilio electrnico , al Seor juez Dice:
Que viene a promover diligencia preparatoria de designacin de curador
ad litem previa al juicio de divorcio por causal que iniciar contra ,
domiciliado en en mrito a las siguientes consideraciones:
1. Con fecha , NN contrajo matrimonio con . en la Ocina
, segn resulta del testimonio de partida de matrimonio que se
acompaa.
2. Con posterioridad a la celebracin de dicho vnculo, han acontecido
entre los comparecientes distintas circunstancias que conllevan ine-
vitablemente a la ruptura del mismo, a cuyos efectos debo recurrir a
promover el juicio de divorcio correspondiente. ( pueden indicarse la o
las causales).
3. Conforme se desprende del testimonio de la partida que se adjunta,
el compareciente naci el , en mrito a lo cual actualmente tiene
aos de edad.
4. Deviene de lo anterior, que a n de deducir dicha demanda y en aten-
cin a la condicin de habilitado por matrimonio, la capacidad procesal
debe ser complementada mediante la designacin de curador ad litem.
5. (Eventual : proponer un postulante sin perjuicio que el juez es quien lo
dene, en el ejemplo el propio letrado).
A los nes antedichos se propone para desempearse como curador ad litem
al letrado rmante, quien reviste la formacin y conanza adecuada, el que
maniesta desde ya para el caso de ser designado su aceptacin, entendindo-
se en tal sentido la rma que estampa al pie del presente escrito.
Se funda el derecho en el art. 459 del Cdigo Civil, arts. 32.2., 305, 306
numeral 1) del CGP.
1. Se le tenga por presentado con los recaudos adjuntos, denunciado do-
micilio real y constituidos domicilios.
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2. Que por los fundamentos expresados en el cuerpo del escrito, se le designe
curador ad litem a efectos de promover juicio de divorcio por la causal de
contra , expidindose testimonio.
Otroses
Diligencia preparatoria reservada
De Inspeccin judicial
Seor juez
NN, cdula , con domicilio real en , constituyendo domicilio en
con domicilio electrnico, al Seor juez Dice:
Que viene a promover diligencia preparatoria reservada de inspeccin
judicial del inmueble sito en previo al juicio que por desalojo por
subarrendamiento y cambio de destino promover contra con domi-
cilio en en mrito a las siguientes consideraciones:
1. Relatar el contrato, especialmente el destino.
2. Ha llegado a mi conocimiento que en el referido inmueble, contrarian-
do a lo pactado en el vnculo referido, residen actualmente personas
distintas a las estipuladas conforme a contrato.
3. Asimismo, segn se expres, el destino pactado de la nca era casa
habitacin, en tanto que desde tiempo atrs, es pblico que parte sus-
tancial de la misma es destinada a un comercio minorista que gira en
el rubro de almacn.
4. Complementariamente, tambin obra en mi informacin, que en el
inmueble se han realizado distintas modicaciones as como causado
mltiples deterioros.
5. Va de suyo, que sin perjuicio de la existencia de normas habilitantes, el
contenido de los hechos descriptos implica necesariamente, que la me-
dida que se promueve tenga la calidad de reservada, en cuyo defecto, la
misma tiene el grave riesgo de verse frustrada.
Se funda el derecho en el art. (63 del Decreto ley 14.219 en caso que sea por
tema desalojo), 305 y ss. Del CGP.
1. Me tenga por presentado, denunciado domicilio real y constituidos
domicilios.
2. Que con carcter reservado y sin noticia de la contraparte se practique
inspeccin judicial en la nca sita en a efectos de constatar los si-
guientes extremos:
a.
b.
c.
Otroses:
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Proceso cautelar (medidas cautelares)
El Cdigo General del Proceso regula este tipo de proceso en los artculos 311
y siguientes.
Tiene la particularidad de que puede adoptarse en cualquier tipo de proceso,
tanto contencioso como voluntario y pueden interponerse en cualquier estado de la
causa e incluso como diligencia preliminar.
Vale decir que puede promoverse previamente a la presentacin de la demanda,
dependiendo de la situacin y del caso concreto. Pero este tipo de medidas plantea-
das en forma preliminar imponen una condicin para que las mismas se mantengan,
y es que debe presentarse la demanda dentro de los treinta das de cumplidas. En
caso contrario, de acuerdo a lo previsto por el artculo 311.2 CGP, caducarn de
pleno derecho.
Son medidas judiciales. El CGP establece un poder cautelar genrico de los tri-
bunales. El art. 316.1 del CGP dice que:
El tribunal podr disponer las medidas que estime indispensables, entre otras,
la prohibicin de innovar, la anotacin preventiva de la litis, los embargos o
secues tros, la designacin de veedor o auditor, la de inter ventor, o cualquiera
otra idnea para el cumplimiento de la nalidad cautelar (art. 312).
y el art. 317.1 CGP establece que:
Fuera de los casos regulados en los artculos anteriores, podr el tribunal
adoptar las medidas provisionales que juzgue adecuadas o anticipar la realiza-
cin de determinadas diligen cias, para evitar que se cause a la parte, antes de
la senten cia, una lesin grave o de difcil reparacin o para asegurar provisio-
nalmente la decisin sobre el fondo.
Se establecen una serie de medidas cautelares a ttulo de ejemplo, pero las all
relacionadas no abarcan todas las que de ocio o a peticin de parte se puedan dictar.
La prohibicin de innovar consiste en impedir que se altere una situacin mien-
tras dura el juicio, situacin ya sea de hecho o de derecho existente al momento de
decretarse. Es una medida conservatoria.
La anotacin preventiva de la litis es una medida que posibilita mantener la
inalterabilidad de la cosa litigio sa al tiempo de solicitarse la misma. Si prospera
la accin ejercida se alterara la situacin registral de un bien y para el caso de ser
ejecutada podra verse frustrada porque frente a ella prevalecera la presuncin de
buena fe con que podra amparararse un tercero adquirente.
La anotacin de la litis se constituye en una advertencia a los terceros respecto
a la situacin del bien y de esta manera estos no podrn ampararse en la buena fe.
No implica inhibicin alguna.
Con anterioridad a la Ley 16.871, Ley de Registros, y que entr en vigencia
el 1 de mayo de 1998, la anotacin de la litis era la nica va posible para hacer
cognoscible a terce ros la existencia de un juicio ya se tratare de un derecho perso-
nal o de un derecho real o se reriere a la persona o a un bien mueble o inmueble,
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como era por ejemplo el caso de la nulidad promovida por simulacin respecto a la
enajenacin de un bien inmueble, que no exista posibilidad de tomar conocimiento
del mismo durante la tramitacin. Pero la Ley de Registros prev la inscripcin en
el Registro de la Propiedad, Seccin Inmobiliaria y en la Seccin Mobiliaria en el
Registro Nacio nal de Vehculos Automotores, de las demandas que tengan relacin
con inmuebles o automotores y que afecten o puedan afectar los derechos registra-
dos, y sin necesidad de cumplir ningn requisito para ello.
Por lo que este tipo de medida (anotacin preventiva de la litis) queda limitada a
aquellas acciones de carcter personal, que no afecten la inscripcin de un inmue ble
o un automotor determinado, o a aquellas acciones referi das a universalidades.
Una diferencia a establecer entre la inscripcin de las demandas que afecten o
puedan afectar la registracin de un bien ya sea inmueble o un automotor estableci-
da por la Ley 16.871 con la anotacin preventiva de la litis, es que esta ley prev la
inscripcin sin ningn otro tipo trmite o justicacin: solo por haberse promovido
la demanda y con los importantes efectos de la oponibilidad a terceros.
En tanto, la anotacin preventiva de la litis se encuentra regulada por el Cdigo
General del Proceso dentro de los Procesos Cautelares, y en consecuencia, para que
se disponga tal medida, el tribunal debe evaluar y considerar que la misma es indis-
pensable para la proteccin de un derecho y siempre que exista peligro de lesin
o frustracin, debiendo justicarse sumariamente, as como ofrecer contracautela.
Depender del tribunal intervi niente la mayor o menor cantidad de requisitos a
cumplir para disponer esta medida. Aunque se trata de una medida cautelar de
menor gravedad en sus efectos que las restantes.
Tambin quedan comprendidas en este artculo la situacin que preven los arts.
157, 158 y 189 del Cdigo Civil: medidas caute lares conducentes a garantizar la
buena administracin y oportuna liquidacin de los bienes de la sociedad conyugal
en los juicios de separacin de cuerpos y de divorcio. (art. 158 que se hubieren
dictado e inscripto en el Registro respectivo).
En cuanto a los embargos debe diferenciarse entre los embargos generales de de-
rechos y los embargos especcos sobre determinado bien: inmuebles, automotores,
bienes muebles de cualquier especie.
El embargo general de derechos o embargo genrico es una medida cautelar que
crea un vncu lo de indisponi blidad para el deudor respecto de la cosa embargada.
Couture dene el embargo como la medida cautelar, decretada judicialmente
para asegurar de antemano el resultado de un proceso, y que consiste en la indispo-
nibilidad relativa de determinados bienes.
La esc. Cambiasso (en Cuadernos de Derecho Inmobi liario, El embargo genrico
y la publicidad registral p. 39) dice que el embargo genrico es una tpica medida
cautelar. Crea una indisponibilidad relativa al vender o gravar bienes inmuebles cor-
porales o incorporales, buques y automotores, presentes y futuros.
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Por su parte el Esc. Luis A. Viera (Las medidas de garanta y el embargo, 2.
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edicin, p. 39) expresa que:
el embargo es una medida de garanta que puede ser cautelar o ejecutiva. Es
una tpica medida de garanta porque su funcin es asegurar la ecacia de la
actividad jurisdiccional ponien do a disposicin del rgano del proceso los
elementos que le permitirn a su debido tiempo hacer justicia.
Debe tenerse presente para este tipo de medidas lo dispuesto por el art. 380. 2
del Cdigo General del Proceso que establece el orden de los embargos y expresa:
El embargo y, en su caso el secuestro, se realizarn en el siguiente orden: bienes
muebles, inmuebles, crditos y a falta o insuciencia de estos, genricamente, en los
derechos del ejecutado.
Ese orden podr dejarse de observar en las situacio nes que establece el artculo
380.2 inciso segundo: hipoteca, prenda, acuerdo expreso o tcito entre ejecutante
y ejecutado o si resultare notoriamente inconveniente o intilmente gravo so o el
ejecutado ofreciere bienes prioritarios.
El art. 380.1 del Cdigo General del Proceso fue sustituido por el artculo 28
de la Ley 16.871 (Ley de Registros), y dispone:
Traba y ecacia. El embargo se decretar por el Tribunal y se trabar por el
Alguacil. No obstante, el embargo de inmuebles, el de vehculos automoto-
res, el de naves y aeronaves, semovientes de pedigr o el general de derechos,
quedarn trabados con la providencia que lo decrete. Estos embargos se harn
efectivos por la inscripcin en el Registro respectivo; el de muebles, mediante
su aprehensin por el Alguacil, quien podr designar depositario al propio deu-
dor o a un tercero; y el de crditos, por la noticacin al deudor del ejecutado.
Dispone que el embargo general de derechos quedar trabado con la providen-
cia que lo decrete y se har efectivo por la ins cripcin en el Registro respectivo.
El alcance del embargo genrico est previsto en el inciso 4 del artculo 380.2
CGP: comprender los bienes presentes y futuros del embargado de naturaleza in-
mueble, naves, aeronaves, automotores y la universalidad conocida como estable-
cimiento comercial. En este ltimo caso, no comprende los bienes concretos que
integran esta universalidad, que debern ser objeto de embargos especcos.
A los efectos de la solicitud de un embargo genrico y que el tribunal pueda dis-
poner el cumplimiento de la medida deben proporcionarse datos por el gestionante
que son obligatorios para la inscripcin registral. Esto determina qu datos deben
proporcionarse en el escrito judicial a efectos de que el tribunal pueda proveer la
medida y efectuarse en forma la inscripcin.
Para que el juez decrete un embargo general de derechos el interesado deber
aportar nombres y apellidos completos y nmero de cdula de identidad de la per-
sona a que reere, o, en su defecto, en caso de extranjeros, otro documento ocial
de identicacin. Respecto de las personas jurdicas se indicar nombre, tipo so-
cial, domicilio y nmero de inscripcin en el Registro nico de Contribuyentes hoy
Registro nico Tributario (RUT) cuando les corresponda estar inscriptas. Y en el
caso de embargos de cualquier especie deber adems indicarse el monto reclamado.
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Lo expresado es lo que dispone el artculo 36 de la Ley de Registros (Ley 16.871)
en el que se dispone que el Registro no admitir los documentos en que no consten
todos los datos referidos, salvo resolucin del juez interviniente de la que se deber
dejar constancia en el ocio respectivo. En este caso debern aportarse otros datos
identicatorios, tales como nombre del cnyuge, edad, profesin u ocio, domicilio,
serie y nmero de credencial cvica u otro documento ocial de la persona a quien
afecte la medida.
Los efectos del embargo se relacionan con los actos de disposicin o gravamen
del bien embargado (art. 380.6 ) y su ecacia frente a terceros as como la prefe-
rencia entre los embargantes para la prelacin se determinar por la fecha de la
inscripcin.
La ecacia de los embar gos frente a terceros, as como las preferencias entre los
embar gantes para el cobro de sus crditos, intereses, costas y costos, se determinar
por la fecha de realizacin de los respectivos actos que hacen efectivos los embargos
(artculo 380.7 CGP).
Embargos especfcos sobre un determinado bien
En lo que se reere al de inmuebles deber aportarse por el solicitante determi-
nados datos de identicacin del mismo y que permita la registracin de la medida.
Para embargos especcos y dems medidas cautelares que tengan relacin con
bienes de naturaleza inmueble deber indicarse departamento, seccin catastral (en
el caso de inmuebles rurales) o localidad catastral (para inmuebles urbanos y subur-
banos) y nmero de padrn. Para propiedad horizontal deber indicarse adems el
nmero de la unidad y el padrn individual y si correspondiere, como en caso de
conjuntos habitacionales, block o torre. Esto ltimo constituye una letra o un n-
mero que se agrega al padrn de la unidad.
Si se trata de automotores: el sistema actual de los mismos es bastante complejo
y su explicacin detallada excede los propsitos de este trabajo. Debe tenerse en
cuenta que el lugar de empadronamiento actual no signica que ese lugar es donde
se encuentra registrado el ttulo de dicho vehculo, ya que la normativa dispone
que el ttulo permanece en el lugar del primer empadronamiento, si se inscribi el
mismo, aunque el automotor haya sido reempadronado en varios lugares con pos-
terioridad. Y si es un vehculo anterior a 1998 y su ttulo se inscribi en el lugar de
empadronamiento sucede lo mismo: el ttulo se encontrar registrado (en la gene-
ralidad de los casos) en la sede registral en que se encontraba en esa fecha. Aunque
con posterioridad el vehculo se hubiere reempadronado en varios departamentos.
Y en caso de vehculo adquirido cero kilmetro puede darse que no se encuentre
ttulo inscripto.
Esto ser as hasta que no est organizado, tal como lo dispone la Ley de
Registros, el Registro Nacional de Vehculos Automotores, que es independiente
del empadronamiento municipal.
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No debe olvidarse que los actos sobre vehculos automotores que se pueden
inscribir en el Registro de Vehculos Automotores (Registro de la Propiedad
Seccin Mobiliaria) son respecto de aquellos vehculos automotores con aptitud
registral y son los automviles, tractores para remolque y semiremolque, camiones,
camionetas, pick up, chasis de cabina, mnibus, micro-mnibus y similares, (art-
culo 25 Ley 16.871). No estn incluidos en este concepto los remolques, semi-
remolques, chatas y similares, casas rodantes que carezcan de propulsin propia,
motos, triciclos, ciclomotores y similares que tuvieren una cilindrada mnima de
250 centmetros cbicos (artculo 26 Ley 16.871). Estos ltimos debern, para su
embargo, tratarse como cualquier bien mueble: el embargo se trabar por el algua-
cil y la efectividad de dicha medida se realizar mediante el secuestro.
El embargo general de derechos, el trabado sobre bienes de naturaleza inmue-
ble y el de vehculos automotores con aptitud registral, quedan trabados con la
providencia que los decreta, pero se harn efectivos con la inscripcin en el regis-
tro respectivo, para lo que el tribunal lo comunicar por ocio en doble ejemplar
(art. 85 Ley 16.871).
Este ocio en doble ejemplar deber colocarse dentro de una cartula de trmite
registral que deber contener los datos exigidos por el decreto 58/1995 en la redac-
cin dada por el decreto de 19 de julio del mismo ao (artculo 62 decreto 99/98).
Y, salvo los casos de exoneraciones que son muy limitados, para su inscripcin
debe abonarse la respectiva tasa registral. Presentado el documento el gestionante
debe concurrir en unos das para vericar el resultado de la calicacin registral o
puede verlo a travs de la pgina web de la Direccin General de Registros en con-
sulta de trmites con el nmero de ingreso. Si el ocio no es observado se inscribir
denitivamente y deber retirarlo. Si tiene alguna observacin deber subsanar esta.
A veces esas observaciones requieren de la presentacin de un escrito en el expe-
diente para que el tribunal mediante un nuevo ocio la subsane.
Respecto a las otras medidas cautelares que se pueden solicitar y disponer el
tribunal: los secuestros para bienes muebles no registrables y los bienes que no
constituyen vehculos automotores con aptitud registral y ya mencionados, las de
veedor o auditor y la de interventor son medidas especiales que dependen de la si-
tuacin concreta. En la solicitud de estas medidas deber tenerse presente que, tan-
to el veedor, auditor o interventor o cualquiera similar que implique la designacin
de un tercero para el cumplimiento de una funcin, estas generan honorarios que
deber abonar el gestionante y que, en general, tienen un costo bastante importante.
Esta retribucin, de acuerdo al artculo 316.2 la jar el tribunal y se abonar por
el peticionario o, mediando circunstancias que as lo determinen, por el patrimonio
intervenido y se imputar a la que se je como honorario nal, sin perjuicio de lo
que en denitiva se decida respecto a la parte que deba soportar su pago.
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Formulacin del escrito de solicitud
de medida cautelar como diligencia preliminar
Requisitos que deben cumplirse al efecto
El escrito en que se solicite una medida cautelar previa al inicio del proceso de
fondo, debe cumplir con todos los requisitos formales establecidos en el captulo
respectivo, y contener los elementos particulares indicados para que se decrete este
tipo de medida.
Suma
Como en todo escrito.
Juzgado competente
Si se solicita como diligencia preliminar deber promoverse ante el tribunal que
deba entender en el proceso posterior. Vale decir que se determinar aplicando los
criterios de competencia como si se fuera a presentar la demanda.
Comparecencia
Quien comparece lo debe hacer cumpliendo todos los requisitos y formalidades
previstas para primera presentacin ante el tribunal, ya sea por s mismo, representa-
cin legal, voluntaria o una persona jurdica, acreditando tales extremos.
Exordio
Indicar el tipo de medida que se solicita, que la misma es sin noticia de la con-
traparte, contra quien se solicita y su domicilio para la noticacin posterior a su
cumplimiento.
Captulo de hechos
En este captulo es donde debern establecerse todos los requisitos que exige el
Cdigo General del Proceso a los efectos de que se decrete la misma por el tribunal.
En primer lugar deber establecerse cules son los hechos que dan mrito a la
solicitud, indicando la legitimacin de quien comparece. Es decir: si es propietario
de tal bien, lo que debe acreditarse, y cules son los hechos que determinarn la
futura demanda.
En segundo lugar: cules son los hechos que fundamentan la solicitud de la me-
dida, determinando cul es el derecho que corresponde al compareciente y su le-
gitimacin, que este derecho se encuentra en peligro de lesin o frustracin por la
demora del procedimiento (por ejemplo que el demandado est vendiendo todos
sus bienes a efectos de insolventarse y de esa forma no pagar el crdito que tiene el
gestionante).
En tercer lugar y como consecuencia de lo anterior (existencia del derecho, pe-
ligro de lesin o frustracin) deber determinarse precisamente cul es la medida
cautelar y su alcance.
En cuarto lugar: debern indicarse todos los medios probatorios para acreditar
el derecho del gestionante, la necesidad de la medida y en qu consiste el peligro de
lesin o frustracin del derecho. Debern agregarse los documentos que acrediten
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todos los extremos indicados por la norma. Si los hechos no surgen totalmente
acreditados por estos se deber ofrecer informacin sumaria (testigos) y todo otro
elemento probatorio que tienda a acreditarlos o de la notoriedad del hecho o de la
naturaleza de los mismos. No es suciente expresarlo sino que debe probarse todo
lo alegado. Y en especial como expresa el ltimo inciso del artculo 312 del Cdigo
General del Proceso: La existencia del derecho y el peligro de lesin o frustracin
debern justicarse sumariamente.
Y por ltimo: se deber ofrecer contracautela suciente segn la medida soli-
citada, salvo el caso excepcional de existir motivos fundados para eximir de ella al
peticionario. El caso ms claro en que podra no ser necesaria la contracautela sera
en el de anotacin preventiva de la litis, que se trata simplemente de una inscripcin
de una demanda en el registro a efectos de la posibilidad de enterarse los terceros de
la existencia de la misma, a lo que nos referimos al comienzo de este tema.
En cuanto a la contracautela debe ser suciente a efectos de cubrir los eventua-
les daos y perjuicios que con ella se causaren a la parte contra quien se promueven.
Estas pueden ser de diferentes tipos y segn los recursos de quien la plantea.
Puede ofrecerse:
1. si el mismo gestionante tiene bienes acreditar la propiedad de los mismos y
ser garanta suciente de la medida solicitada,
2. puede que el mismo gestionante posea bienes pero en virtud del tipo de me-
dida se necesite una contracautela ms fuerte y segura por lo que puede dis-
ponerse por el tribunal el embargo preventivo de determinado bien mientras
dura la medida cautelar o hasta la resolucin denitiva del proceso;
3. sobre bienes del gestionante puede ofrecerse constituir una hipoteca. En
este caso es ms gravoso por los costos que ello implica. Un embargo espe-
cco decretado por el mismo tribunal cumple con la nalidad, es ms fcil
y menos oneroso.
4. Si el gestionante no tiene bienes sucientes para la contracautela puede ofre-
cer un ador que se constituya en garanta del mismo. Una tercera persona
propietaria de bienes que puede constituirse en el expediente como ador
o puede afectar algn bien en garanta de alguna de las formas relacionadas
anteriormente.
5. Puede ofrecerse tambin el depsito en una cuenta bajo el rubro de autos y
a la orden del juzgado, de una suma de dinero adecuada. En general para los
gestionantes este tipo de medida no es de su agrado ya que durante el tiempo
que dura el proceso es un dinero que no puede ser utilizado o invertido.
6. Pueden prendarse bienes que sean garanta suciente y puedan ser objeto de
prenda sin desplazamiento.
7. Si el gestionante tiene determinado tipo de bienes que pueden ser alcanzados
por un embargo genrico otra forma de contracautela puede ser la inscripcin
de un embargo genrico respecto del gestionante. Esta es una medida bastante
grave porque inmoviliza todo su patrimonio hasta que se resuelva el proceso.
En denitiva: puede ofrecerse como contracautela lo que disponga el gestionan-
te y que sea suciente para cubrir los eventuales daos y perjuicios que se pudieren
ocasionar con la medida que se pretende.
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Captulo de derecho
Se fundar el derecho en las normas correspondientes: artculos relativos al pro-
ceso cautelar del Cdigo General del Proceso y las normas de derecho de fondo
segn el asunto de que se trate.
Petitorio
Se establecer en la forma indicada para la primera comparecencia (ver para la
demanda) adecuando el mismo al diligencimiento de la prueba, al ofrecimiento de
contracautela y solicitando la medida cautelar que se considere que es del caso: pro-
hibicin de innovar, anotacin preventiva de la litis, traba de embargo especco,
traba de embargo genrico, secuestro, nombramiento de interventor, etctera
Y el ltimo captulo ser el de los otroses que, si se trata de medida cautelar
como diligencia previa, se aplica todo lo establecido para estos en el captulo res-
pectivo a la demanda.
Trmite posterior
Presentado el escrito si el tribunal se considerare incompetente deber rechazar
de plano su intervencin. Si esto ocurriere el interesado podr recurrir dicha reso-
lucin o presentarse ante otro tribunal que considerare competente.
Si es competente puede rechazar de plano la medida solicitada pudiendo recurrir
el gestionante dicha providencia con los recursos de reposicin y apelacin.
Admitido el escrito, el tribunal puede resolver la admisin de la medida, estable-
cer su alcance, el trmino de su duracin y exigir la prestacin de contracautela en
forma suciente, admitiendo la ofrecida o solicitando ampliacin de la misma.
Puede admitirse el escrito pero solicitar previamente a decretar la medida el
diligenciamiento de medios probatorios, como es el caso de la informacin sumaria,
que tratndose de testigos deber coordinarse da y hora para la recepcin de las
respectivas declaraciones.
Cada medida cautelar solicitada tiene sus propias caractersticas y su diligencia-
miento depender de la medida misma, de su alcance y de la contracautela ofrecida.
Se debe tener presente que, para esta, se solicitar por el tribunal la acreditacin de la
propiedad en su caso as como certicados registrales que acrediten que el bien o los
bienes ofrecidos en garanta y la persona se encuentran libres de embargos, gravme-
nes o cualquier otro tipo de afectacin que impida la constitucin de la contracautela.
Solicitudes de traba de embargo
La formulacin de la solicitud de las respectivas medidas excede el alcance de
este trabajo. En razn de ser las ms comunes la solicitud de traba de embargo espe-
cco o traba de embargo genrico, se indica a continuacin la solicitud de embargo
genrico y la solicitud de traba de embargo especco sobre bien inmueble.
Embargo genrico. Se trabe embargo en derechos y acciones de Maria Perez
Perez, con cdula de identidad n.2.222.221-2, con domicilio en la calle
Orinoco n.5555 de Montevideo y Graciela Vazquez Vaz, con cdula de
identidad nmero 1.223.244-4, y domiciliada en la calle Colonia n.1158
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de Montevideo, librndose ocio al Registro Nacional de Actos Personales,
Seccin Interdicciones.
Embargo especco sobre bien inmueble. Se trabe embargo especco sobre
el inmueble propiedad del demandado Jorge Perez Pou, con cdula de
identidad n.3.331.111-4: terreno con sus construcciones y dems mejoras
que le acceden sito en la 1. Seccin Judicial del Departamento de Colonia,
Localidad Catastral Colonia, empadronado con el n.667, con frente a ca-
lle Manuel Lavalleja n.38, librndose ocio al Registro de la Propiedad de
Colonia, Seccin Inmobiliaria.

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