Universidade Federal de Gois

Faculdade de Direito
Goinia, ___ de abril de 2014
Leis Penais Espec!icas " Pro!# Eliette $odri%ues de &'ori'
&luna( &ndressa )ilvestre *orais " 12+++,
CONTRAVENES PENAIS
&s contraven-.es est/o previstas, e' re%ra, no Decreto0Lei n1 ,1233441,
con5ecido co'o Lei das 6ontraven-.es Penais1 7, entretanto, al%u'as outras
contraven-.es previstas e' leis especiais, co'o as do Decreto0Lei n1 212+84441
&s in!ra-.es penais, no 9rasil, divide'0se e'( cri'es e contraven-.es1 &
estrutura :urdica de a'bas, todavia, ; a 'es'a, ou se:a, as in!ra-.es, incluindo os
cri'es e as contraven-.es, caracteri<a'0se por sere' !atos tpicos e anti:urdicos1
E' ra</o disso ; =ue >;lson 7un%ria de!iniu a contraven-/o co'o ?cri'e an/o@, :
=ue nada 'ais ; do =ue u' ?delito@ co' 'enores conse=uAncias e san-.es de
'enor %ravidade1 Por isso ; =ue se di< =ue a tipi!ica-/o de u' !ato co'o cri'e ou
contraven-/o depende eBclusiva'ente da vontade do le%islador1 U' !ato
considerado 'ais %rave deve ser tipi!icado pelo le%islador co'o cri'e e u' 'enos
%rave, co'o contraven-/o1 6o'o, ent/o, di!erenci0losC
& di!eren-a 'ais i'portante ; dada pelo art1 1D da Lei de Entrodu-/o ao
6Fdi%o Penal e re!ere0se G pena(
?&rt1 1D 6onsidera0se cri'e a in!ra-/o penal a =ue a lei co'ina pena de
reclus/o ou de deten-/o, =uer isolada'ente, =uer alternativa ou cu'ulativa'ente
co' a pena de 'ultaH contraven-/o, a in!ra-/o penal a =ue a lei co'ina,
isolada'ente, pena de pris/o si'ples ou de 'ulta, ou a'bas, alternativa ou
cu'ulativa'ente@1
Ie'os, portanto, as se%uintes possibilidades e' rela-/o G pena para os
cri'es( a) reclus/oH b) reclus/o e 'ultaH c) reclus/o ou 'ultaH d) deten-/oH e)
deten-/o e 'ultaH f) deten-/o ou 'ulta1 & pena de 'ulta nunca ; co'inada
isolada'ente ao cri'e1
6o' rela-/o Gs contraven-.es, te'os as se%uintes 5ipFteses e' rela-/o G
pena( a) pris/o si'plesH b) pris/o si'ples e 'ultaH c) pris/o si'ples ou 'ultaH d)
'ulta1
EBiste', ainda, outras di!eren-as i'portantes( a) os cri'es pode' ser de
a-/o pJblica Kcondicionada ou incondicionadaL ou privadaH as contraven-.es se'pre
se apura' 'ediante a-/o penal pJblica incondicionadaH b) nos cri'es, a tentativa ;
punvelH nas contraven-.es, n/oH c) e' certos casos, os cri'es co'etidos no
eBterior pode' ser punidos no 9rasil, desde =ue presentes os re=uisitos le%ais1 M
as contraven-.es co'etidas no eBterior nunca pode' ser punidas no 9rasil1
N Dec0lei nD ,1233441 divide0se e' duas partes, al;' de al%u'as leis
especiais =ue ta'b;' tra<e' contraven-.es penais(
1D 0 Parte %eral " lida co' todas as contraven-.es penaisH
2D 0 Parte especial " contraven-.es previstas e' esp;cies1
Leis especiais ta'b;' tra<e' al%uns tipos de contraven-.es penais1
&=ui, trata0se de u'a 'aneira %eral das contraven-.es, ou se:a, co' a Parte
Geral da Lei de 6ontraven-.es Penais1
11 Aplicao: Pelo art1 1D da L6P, =uando a Lei das 6ontraven-.es Penais
re%ular u' assunto de deter'inada !or'a, ser ela aplicada1 )e a Lei das
6ontraven-.es Penais, por;', nada dispuser sobre tal assunto, aplicar0se0/o
as re%ras %erais do 6Fdi%o Penal1
21 Territorialidade: N art1 2D disp.e =ue a Lei das 6ontraven-.es Penais sF te'
aplica-/o para os !atos praticados dentro do territFrio nacional1
,1 Volutariedade! Culpa e "olo: De acordo co' a L6P, para a eBistAncia da
contraven-/o, basta a a-/o ou a o'iss/o voluntria, independente'ente de
dolo ou culpa1 N art1 ,D, entretanto, !a< u'a ressalva, possibilitando =ue a
Parte Especial da Lei das 6ontraven-.es Penais tra%a eBce-.es a tal re%ra,
eBi%indo e' u'a ou outra contraven-/o a eBistAncia do dolo ou da culpa1
>esses casos, a contraven-/o sF estar con!i%urada co' a ocorrAncia
desses ele'entos1
41 Tetati#a: & 'aioria das contraven-.es ; in!ra-/o de 'era conduta, na =ual
n/o ; possvel a ocorrAncia da tentativa1 7, por;', al%u'as contraven-.es
nas =uais seria possvel a sua eBistAncia1 Por;', o le%islador, no art1 4D L6P,
pre!eriu a!astar eBpressa'ente essa possibilidade, declarando n/o ser
punvel a tentativa de contraven-/o, e' virtude da pe=uena potencialidade
lesiva de u'a eventual tentativa de contraven-/o1
+1 Pea$ Pricipai$: &s principais penas, estabelecidas no art1 +D L6P, s/o( a
pris/o si'ples e a 'ulta1
21 Reicid%cia: De acordo co' a le%isla-/o penal vi%ente, pela con:u%a-/o do
art1 OD da Lei das 6ontraven-.es Penais co' o art1 2, do 6Fdi%o Penal,
te'os as se%uintes 5ipFteses e' rela-/o G reincidAncia( a) reincidentes(
=ue' pratica nova contraven-/o apFs ter sido condenado por outra
contraven-/o no 9rasil Kart1 OD da L6PL, =ue' co'ete cri'e depois de ter
sido condenado por outro cri'e, no 9rasil ou no eBterior Kart1 2, do 6PL,
=ue' co'ete contraven-/o depois de ter sido condenado por cri'e, no 9rasil
ou no eBterior art1 OD da L6PLH b) n/o reinicidentes( =ue' co'ete nova
contraven-/o apFs ter sido condenado por outra contraven-/o no eBterior,
=ue' pratica cri'e apFs ter sido condenado por contraven-/o1
O1 Erro de "ireito: N art1 3D da Lei das 6ontraven-.es Penais, tra< u' caso de
perd/o :udicial para a 5ipFtese de 5aver descon5eci'ento escusvel da lei
Kconsidera0se escusvel o erro e' =ue =ual=uer pessoa co'u' incidiria, nas
'es'as circunstnciasL1
31 &i'ite da$ Pea$: N li'ite da pena de pris/o vale 'es'o e' caso de
concurso de contraven-.es, se%undo o art1 10D da L6P1
81 Su$pe$o Codicioal da Pea e &i#ra'eto Codicioal: Ns re=uisitos
para o sursis s/o os 'es'os do 6Fdi%o Penal, ou se:a, a=ueles previstos no
art1 OO1 &s re%ras de revo%a-/o e prorro%a-/o do sursis, previstas no art1 31
do 6Fdi%o Penal, aplica'0se Gs contraven-.es1 P ta'b;' cabvel nas
contraven-.es o livra'ento condicional =ue ; u'a antecipa-/o provisFria da
liberdade do condenado a pena i%ual ou superior a dois anos, 'ediante o
cu'pri'ento de parte da pena e o preenc5i'ento dos de'ais re=uisitos do
art1 3, do 6Fdi%o Penal1
101 (edida$ de Se)uraa: N art1 1, de!ine =ue as 'edidas de se%uran-a
ser/o estabelecidas no 6Fdi%o Penal =ue, por sua ve<, s/o ( a interna-/o e'
5ospital de custFdia e trata'ento psi=uitrico e o trata'ento a'bulatorial1
6o'o as contraven-.es tA' 'enor potencial o!ensivo, ; nor'al'ente
indicado o trata'ento a'bulatorial Kart1 8O do 6PL1
111 Ao Peal: >os casos de contraven-/o, a a-/o penal ; pJblica, devendo a
autoridade proceder de o!cio, con!or'e disposto no art1 1O da L6P1