Departamento de Normas e Procedimentos Judiciais de Pessoal Coordenao-Geral de Elaborao, Orientao e Consolidao das Normas
NOTA TCNICA N 97 /2012/CGNOR/DENOP/SEGEP/MP Assunto: Cdigo de vaga para servidor Reintegrao cargo extinto.
SUMRIO EXECUTIVO 1. A Coordenao de Recursos Humanos do Departamento de Polcia Federal CRH/DPF, encaminhou os autos Consultoria Jurdica deste Ministrio para anlise e pronunciamento quanto disponibilidade de cdigo de vaga ao servidor xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, reintegrado por intermdio da Portaria n 2873, de 23/12/2011. INFORMAES 2. Infere-se dos autos que o servidor xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx foi demitido do cargo pblico que ocupava, qual seja, de motorista, sendo este cargo extinto, conforme disciplina a Lei n 9.632, de 1998, in verbis: Art.1 Os cargos vagos integrantes da estrutura dos rgos e entidades relacionados no Anexo I desta Medida Provisria ficam extintos, e os cargos ocupados, constantes do Anexo II, passam a integrar Quadro em Extino. Pargrafo nico. Os cargos ocupados sero extintos quando ocorrer a sua vacncia, nos termos do art. 33 da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990, assegurando-se a seus ocupantes todos os direitos e vantagens estabelecidos, inclusive promoo. (grifo nosso) Art. 2 As atividades correspondentes aos cargos extintos ou em extino, constantes dos Anexos desta Lei, podero ser objeto de execuo indireta, conforme vier a ser disposto em regulamento. Pargrafo nico. Aplica-se o disposto neste artigo s atividades de Motorista e Motorista Oficial. 3. Em regra, nos casos de reintegrao de servidor em cargo extinto, a Lei n 8.112, de 1990, determina que o seu ocupante seja posto em disponibilidade. Vejamos: Art. 28. A reintegrao a reinvestidura do servidor estvel no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de sua transformao, quando invalidada a sua demisso por deciso administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens. 1 o Na hiptese de o cargo ter sido extinto, o servidor ficar em disponibilidade, observado o disposto nos arts. 30 e 31. (grifo nosso)
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2 o Encontrando-se provido o cargo, o seu eventual ocupante ser reconduzido ao cargo de origem, sem direito indenizao ou aproveitado em outro cargo, ou, ainda, posto em disponibilidade. 4. O retorno atividade de servidor em disponibilidade far-se- mediante aproveitamento obrigatrio em cargo de atribuies e vencimentos compatveis com o anteriormente ocupado, sendo facultado ao rgo Central do Sistema de Pessoal Civil, no caso, esta Secretaria de Gesto Pblica, a prerrogativa de aproveitar o servidor em disponibilidade em vaga que vier a ocorrer nos rgos ou entidades da Administrao Pblica Federal, conforme determinao dos art. 30 e 31 da Lei n 8.112, de 1990. Art. 30. O retorno atividade de servidor em disponibilidade far-se- mediante aproveitamento obrigatrio em cargo de atribuies e vencimentos compatveis com o anteriormente ocupado. Art. 31. O rgo Central do Sistema de Pessoal Civil determinar o imediato aproveitamento de servidor em disponibilidade em vaga que vier a ocorrer nos rgos ou entidades da Administrao Pblica Federal. 5. Destaque-se que a ento Coordenao-Geral de Elaborao, Sistematizao e Aplicao das Normas se pronunciou quanto inexistncia de cargos com atribuies similares ao cargo de motorista oficial (Nota Tcnica n 311/2010/COGES/DENOP/SRH/MP), o que inviabiliza a aplicao do disposto no art. 30 da Lei n 8.112, de 1990. 6. Frise-se, ainda, que o instituto da disponibilidade se afigura, muitas vezes, prejudicial administrao, uma vez que servidores nesta condio ficam afastados dos seus quadros; todavia, continuam a ser remunerados proporcionalmente ao seu tempo de contribuio, conforme se depreende do 3 do art. 41 da Constituio Federal, in verbis: Art. 41. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) (...) 3 Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) 7. Desse modo, em face da extino do cargo de motorista ocupado pelo servidor, bem como a inescusvel necessidade de que o aproveitamento se d em cargo com atribuies e vencimentos compatveis com o que foi extinto e, principalmente, por no haver em outro rgo
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o cargo do qual necessita o servidor, aflora a possibilidade, com base na convenincia e oportunidade, de a Administrao colocar este servidor em disponibilidade. 8. No entanto, considerando que prejudicial Administrao, sob o ponto de vista da gesto de pessoal do qual dispe, a figura da disponibilidade, porquanto significa custear um servidor que no mais constitui fora de trabalho, e tambm com base no juzo de convenincia e oportunidade, dever a Administrao Pblica determinar que o servidor nesta condio permanea como EXCEDENTE DE LOTAO. 9. Com estas informaes, submetemos os autos considerao superior, sugerindo o seu encaminhamento ao DEGEP/SEGEP, para adoo das providncias sistmicas que se fizerem necessrias, com a posterior restituio dos autos ao Departamento de Polcia Federal, para adoo das medidas subsequentes. Braslia, 14 de ABRIL de 2012.
SEBASTIANA ALVES LOPES Tcnica da DIPCC TEOMAIR CORREIA DE OLIVEIRA Chefe da DIPVS
De acordo. considerao superior. BRASLIA, 14 DE ABRIL DE 2012.
ANA CRISTINA S TELES DVILA Coordenadora-Geral de Elaborao, Orientao e Consolidao das Normas
De acordo. considerao superior. BRASLIA, 16 DE ABRIL DE 2012.
VALRIA PORTO Diretora do Departamento de Normas e Procedimentos Judiciais de Pessoal
Aprovo. Encaminhe-se ao DEGEP/SEGEP, na forma proposta.
BRASLIA,16 E ABRIL DE 2012.
ANA LCIA AMORIM DE BRITO Secretria de Gesto Pblica