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Diseada en Direccin Acadmica del Colegio de Bachilleres del Estado de Sonora Blvd. Agustn de Vildsola; Sector Sur. Hermosillo, Sonora, Mxico La edicin consta de 10,498 ejemplares. COLEGIO DE BACHILLERES DEL ESTADO DE SONORA Director General Profr. Julio Alfonso Martnez Romero Director Acadmico Dr. Manuel Valenzuela Valenzuela Director de Administracin y Finanzas C.P. Jess Urbano Limn Tapia Director de Planeacin Ing. Ral Leonel Durazo Amaya HISTORIA DE MXICO 2 Mdulo de Aprendizaje. Copyright , 2010 por Colegio de Bachilleres del Estado de Sonora todos los derechos reservados. Tercera edicin 2012. Impreso en Mxico. DIRECCIN ACADMICA Departamento de Desarrollo Curricular Blvd. Agustn de Vildsola, Sector Sur Hermosillo, Sonora. Mxico. C.P. 83280 COMISIN ELABORADORA: Elaborador: Mara del Socorro Salas Meneses Revisin Disciplinaria: Prspero Mendoza Yocupicio Correccin de Estilo: Aida Simancas Vieyra Supervisin Acadmica: Mtra. Luz Mara Grijalva Daz Diseo: Joaqun Rivas Samaniego Mara Jess Jimnez Duarte Edicin: Bernardino Huerta Valdez Coordinacin Tcnica: Claudia Yolanda Lugo Peuri Diana Irene Valenzuela Lpez Coordinacin General: Dr. Manuel Valenzuela Valenzuela PRELIMINARES 3 Ubicacin Curricular COMPONENTE: FORMACIN BSICA CAMPO DE CONOCIMIENTO: CIENCIAS SOCIALES HORAS SEMANALES: 04 CRDITOS: 08 DATOS DEL ALUMNO Nombre: _______________________________________________________________ Plantel: __________________________________________________________________ Grupo: _________________ Turno: _____________ Telfono:___________________ E-mail: _________________________________________________________________ Domicilio: ______________________________________________________________ _______________________________________________________________________ 4 PRELIMINARES
Presentacin ...................................................................................................................................................... 9 Mapa de asignatura ......................................................................................................................................... 10 BLOQUE 1: ANALIZA LOS PROCESOS DE CREACIN Y CONFORMACIN DE MXICO COMO NACIN ............................................................................................................................................... 11 Secuencia Didctica 1: Mxico Independiente ................................................................................................. 12 Contextos histricos en el que surge Mxico como pas independiente ................................................. 14 Conformacin del Estado-Nacin en el periodo del Mxico independiente ............................................ 17 Secuencia Didctica 2: Los proyectos de Nacin ............................................................................................ 21 Monarqua (Proyecto Borbonista) .............................................................................................................. 22 Imperio de Agustn de Iturbide .................................................................................................................. 24 Republicano (1824-1828) .......................................................................................................................... 28 Constitucin de 1824 ................................................................................................................................ 28 Ideas polticas de las logias masnicas: Escocesa y Yorkina .................................................................. 30 Tendencias polticas centralistas y federalistas ........................................................................................ 32 Gobierno de Guadalupe Victoria ............................................................................................................... 34 BLOQUE 2: COMPRENDE LA CONFORMACIN DEL ESTADO MEXICANO COMO UN PROCESO MARCADO POR CONFLICTOS INTERNOS E INTERVENCIONES EXTRANJERAS ........................... 39 Secuencia Didctica 1: Gobiernos del Mxico independiente ......................................................................... 40 La invasin espaola de1829 .................................................................................................................... 41 Proyecto de industrializacin ..................................................................................................................... 44 La Reforma Liberal de 1833 ....................................................................................................................... 46 Secuencia Didctica 2: Los Regmenes Centralistas ....................................................................................... 49 Primera Repblica centralista .................................................................................................................... 50 La guerra de Texas (1836) ......................................................................................................................... 54 Guerra de los Pasteles (1838) ................................................................................................................... 58 Segunda Repblica centralista .................................................................................................................. 59 Bases orgnicas de 1843 .......................................................................................................................... 59 Secuencia Didctica 3: Repblica Federal 1846-1863 ..................................................................................... 61 Intervencin Norteamericana de 1846- 1848 ............................................................................................ 63 Levantamientos indgenas ......................................................................................................................... 67 Dictadura de Santa Anna ........................................................................................................................... 70 Plan de Ayutla ........................................................................................................................................... 73 Reforma liberal (Constitucin de 1857) ..................................................................................................... 76 Leyes de Reforma ..................................................................................................................................... 79 Guerra de Reforma ................................................................................................................................... 81 Intervencin Francesa y Segundo Imperio ................................................................................................ 83 Restauracin de la Repblica 1867-1876 ................................................................................................. 86 Gobierno de Benito Jurez ........................................................................................................................ 86 Gobierno de Sebastin Lerdo de Tejada .................................................................................................. 89 ndice PRELIMINARES 5 BLOQUE 3: ANALIZA EL RGIMEN PORFIRISTA (1876-1911), EXPLICA SUS LEGADOS Y CARACTERSTICAS, AS COMO LOS FACTORES QUE INFLUYERON PARA EL INICIO DE LA REVOLUCIN MEXICANA ................................................................................................................... 91 Secuencia Didctica 1: Gobierno de Porfirio Daz (1876-1911) ............................................................... 92 Gobierno de Porfirio Daz .................................................................................................................... 93 Poltica de gobierno (Liberalismo conservador y centralismo poltico) .............................................. 93 Secuencia Didctica 2: Crisis poltica y econmica en el Porfiriato .................................................... 103 Crisis mundial de 1907 ...................................................................................................................... 104 Latifundismo ..................................................................................................................................... 107 Movimientos sociales que surgieron al final del Porfirismo .....................................................................111 Periodismo crtico ....................................................................................................................................111 Masacre de Tomchic ..............................................................................................................................113 Huelga de Ro Blanco y Cananea ............................................................................................................115 Huelga ferrocarrilera ................................................................................................................................118 Huelga textil de Tizapn ...........................................................................................................................119 Clubes y partidos polticos .......................................................................................................................119 Entrevista Daz Creelman.........................................................................................................................120 BLOQUE 4: ANALIZA LA REVOLUCIN MEXICANA (1910-1917) E IDENTIFICA SUS PROCESOS (PROBLEMTICAS Y CONTRIBUCIONES) PARA EL MXICO ACTUAL .......................................... 123 Secuencia Didctica 1: Define y caracteriza las etapas de la Revolucin Mexicana .....................................124 Revolucin ................................................................................................................................................124 Elecciones presidenciales de 1910 ..........................................................................................................126 Gobierno de Madero................................................................................................................................131 Movimientos de oposicin ........................................................................................................................132 Plan de Ayala ...........................................................................................................................................133 La Decena Trgica ...................................................................................................................................136 Secuencia Didctica 2: Etapa constitucionalista .............................................................................................142 Gobierno de Victoriano Huerta .................................................................................................................143 Plan de Guadalupe ..................................................................................................................................144 Movimiento constitucionalista ..................................................................................................................144 Invasin norteamericana en 1914 ............................................................................................................145 Convencin de Aguascalientes y sus diferencias ....................................................................................145 Constitucin de 1917 y sus principales artculos .....................................................................................149 Los cambios sociales y culturales en las diferentes expresiones artsticas ............................................153 BLOQUE 5: FORMULA EXPLICACIONES SOBRE EL PROCESO DE RECONSTRUCCIN NACIONAL, LA CONSOLIDACIN DEL RGIMEN POSREVOLUCIONARIO Y SUS CONTRIBUCIONES PARA EL MXICO ACTUAL .............................................................................. 159 Secuencia Didctica 1: Proceso de Reconstruccin Nacional .......................................................................160 Gobierno de Venustiano Carranza ...........................................................................................................161 Movimiento obrero ...................................................................................................................................161 Asesinato de Zapata ................................................................................................................................163 Plan de Agua Prieta .................................................................................................................................167 Muerte de Carranza .................................................................................................................................168 Gobierno provisional de Adolfo de la Huerta ...........................................................................................169 Gobierno de lvaro Obregn ...................................................................................................................171 Asesinato de Francisco Villa .....................................................................................................................175 Rebelin de Adolfo de la Huerta ..............................................................................................................176 Gobierno de Plutarco Elas Calles (1924-1928) .......................................................................................177 Movimiento cristero ..................................................................................................................................179 ndice (continuacin) 6 PRELIMINARES Rebelin de Arnulfo R. Gmez y Francisco Serrano ............................................................................... 183 Asesinato de lvaro Obregn .................................................................................................................. 184 Secuencia Didctica 2: Maximato ................................................................................................................... 190 Gobierno de Emilio Portes Gil ................................................................................................................. 191 Fundacin del PNR ................................................................................................................................. 191 Rebelin Escobarista ............................................................................................................................... 192 Movimiento vasconcelista ........................................................................................................................ 192 Autonoma de la UNAM ........................................................................................................................... 196 Gobierno de Pascual Ortiz Rubio ............................................................................................................ 198 Poltica Estrada ....................................................................................................................................... 199 Ley Federal del Trabajo ........................................................................................................................... 200 Gobierno de Abelardo L. Rodrguez ........................................................................................................ 201 Decreto de salarios mnimos y creacin de NAFINSA ............................................................................ 201 Secuencia Didctica 3: El cardenismo ............................................................................................................ 203 Estado benefactor ................................................................................................................................... 204 Reparto agrario y movimientos obreros-campesinos ............................................................................. 206 Creacin de la CTM y la CNC .................................................................................................................. 206 Disidencias y movilizaciones polticas, sinarquismo .............................................................................. 208 Nacionalizacin de la industria ferrocarrilera .......................................................................................... 209 Expropiacin petrolera ............................................................................................................................. 209 Antecedentes PNR-PRM .......................................................................................................................... 213 Fundacin del PAN ................................................................................................................................. 213 Rebelin de Saturnino Cedillo ................................................................................................................. 214 Poltica internacional (asilo espaol y a refugiados polticos) ................................................................ 216 La educacin socialista ........................................................................................................................... 218 Fomento a la produccin cinematogrfica ............................................................................................. 218 Instituto Nacional de Antropologa e Historia (INAH) .............................................................................. 219 La novela Mexicana ................................................................................................................................ 219 Consolidacin de la radio ........................................................................................................................ 220 BLOQUE 6: ANALIZA EL PROCESO DE CONSOLIDACIN DEL ESTADO MEXICANO CONTEMPORNEO INCORPORANDO ACONTECIMIENTOS DE ACTUALIDAD ............................ 223 Secuencia Didctica 1: Consolidacin del Mxico Contemporneo ............................................................. 224 Gobierno de Manuel vila Camacho (1940-1946) .................................................................................. 225 Poltica de unidad nacional ...................................................................................................................... 225 Mxico en el escenario de la segunda guerra mundial .......................................................................... 226 Poltica de modernizacin industrial ........................................................................................................ 227 Conformacin de la CNOP ...................................................................................................................... 228 Creacin del IMSS .................................................................................................................................. 230 Ley Federal Electoral ............................................................................................................................... 231 Transformacin del PRM a PRI ................................................................................................................ 232 Gobierno de Miguel Alemn Valds (1946-1952) ................................................................................... 232 Contexto internacional: Inicio de la guerra fra ........................................................................................ 233 Poltica de sustitucin de importaciones (1941-1981) ............................................................................ 234 Creacin de Ciudad Universitaria ............................................................................................................ 234 Instituto Nacional Indgena (INI) .............................................................................................................. 236 Creacin del Instituto Nacional de Bellas Artes (INBA) .......................................................................... 237 Poltica anticomunista .............................................................................................................................. 240 Programa Bracero ................................................................................................................................... 240 Migracin del campo a la ciudad ............................................................................................................ 244 Crecimiento urbano ................................................................................................................................ 245 ndice (continuacin) PRELIMINARES 7 Sindicalismo .............................................................................................................................................247 Adolfo Ruiz Cortines (1952-1958) .............................................................................................................247 Programa econmico de Desarrollo Estabilizador ..................................................................................247 Derecho al voto de la mujer ......................................................................................................................248 Devaluacin del peso ...............................................................................................................................251 Movimiento magisterial de 1958-1964 .....................................................................................................251 Movimiento ferrocarrilero de 1958-1959...................................................................................................255 Adolfo Lpez Mateos (1958-1964) ...........................................................................................................257 Reforma Electoral ....................................................................................................................................258 Devolucin del Chamizal ..........................................................................................................................258 Creacin del ISSSTE ................................................................................................................................259 Creacin de CONALITEG .........................................................................................................................260 Movimiento de Rubn Jaramillo ...............................................................................................................264 Gustavo Daz Ordaz (1964-1970) .............................................................................................................267 Influencia de la Revolucin Cubana y los movimientos estudiantiles de los 60 ....................................267 Autoritarismo ............................................................................................................................................269 Movimientos sociales (mdico y estudiantil) ...........................................................................................269 Secuencia Didctica 2: Ciencia, Educacin y Cultura en Mxico ...................................................................280 Ciencia .....................................................................................................................................................281 Educacin en Mxico ...............................................................................................................................284 La cultura en Mxico durante el periodo de 1940 a 1970........................................................................284 Auge del cine mexicano ...........................................................................................................................286 Rumberas y arrabal .................................................................................................................................287 Mscara contra cabellera .........................................................................................................................288 Desarrollo de la literatura en Mxico ........................................................................................................289 BLOQUE 7: EXPLICA LA CRISIS DEL ESTADO MEXICANO Y SU PROCESO DE TRANSICIN DEMOCRTICA, INCORPORANDO SUCESOS NACIONALES E INTERNACIONALES ................... 293 Secuencia Didctica 1: Define y caracteriza la crisis poltica del Estado mexicano (1970-2000) ..................294 Gobierno de Lus Echeverra lvarez del 1 Dic. de 1970 al 30 Nov. de 1976 .........................................295 Instituto Mexicano de Comercio Exterior (IMCE) .....................................................................................297 Secretara de Turismo ...............................................................................................................................298 Secretara de la Reforma Agraria .............................................................................................................300 Creacin del Instituto de Fomento Nacional a la Vivienda de los Trabajadores (INFONAVIT) ..............301 PROFECO ................................................................................................................................................303 UAM..........................................................................................................................................................303 COBACH ..................................................................................................................................................304 Partidos polticos y Reformas electorales ................................................................................................306 Poltica exterior .........................................................................................................................................309 Movimientos sociales ...............................................................................................................................309 Guerrilla rural de Genaro Vzquez Rojas .................................................................................................313 Lucio Cabaas y la Guerra Sucia .............................................................................................................313 Jos Lpez Portillo ...................................................................................................................................318 Creacin de la UPN .................................................................................................................................322 Sistema Alimentario Mexicano y Coplamar ..............................................................................................324 Devaluacin del peso mexicano ..............................................................................................................330 Partidos polticos y Reforma electoral ......................................................................................................333 Gobierno de Miguel de la Madrid Hurtado y la Irrupcin al neoliberalismo ............................................336 Ingreso al Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio GATT ............................................................339 Cada de los precios internacionales del petrleo ...................................................................................339 Devaluacin del peso y crisis econmica ................................................................................................339 ndice (continuacin) 8 PRELIMINARES Partidos Polticos y Reforma electoral ..................................................................................................... 341 Proyecto de nucleoelctrica de Laguna Verde y de satlites Morelos ................................................... 343 Carlos Salinas de Gortari ........................................................................................................................ 345 Tratado de Libre Comercio ...................................................................................................................... 346 Globalizacin........................................................................................................................................... 348 Reforma del Estado ................................................................................................................................ 349 Regionalizacin de la educacin ............................................................................................................. 350 Creacin de la CNDH .............................................................................................................................. 350 PROCAMPO ............................................................................................................................................ 351 Programa Nacional de Solidaridad ......................................................................................................... 352 Reformas electorales ............................................................................................................................... 353 Crisis social y violencia poltica ............................................................................................................... 353 Guerrilla del EZLN ................................................................................................................................... 354 Ernesto Zedillo Ponce de Len ............................................................................................................... 356 Crisis econmica de 1995 ....................................................................................................................... 357 Creacin de las Afores ............................................................................................................................. 357 FOBAPROA ............................................................................................................................................. 358 PROGRESA ............................................................................................................................................. 360 Masacre de Aguas Blancas y Acteal ....................................................................................................... 361 La huelga de la UNAM ............................................................................................................................. 361 Guerrilla del EPR ..................................................................................................................................... 362 Partidos polticos y reformas electorales ................................................................................................. 363 Secuencia Didctica 2: Transicin democrtica en Mxico ........................................................................... 365 Transicin democrtica ........................................................................................................................... 366 Gobierno de Vicente Fox Quesada ......................................................................................................... 368 Creacin de Oportunidades .................................................................................................................... 370 Seguro Popular ....................................................................................................................................... 371 Ley Federal de acceso a la informacin ................................................................................................. 371 Plan Puebla-Panam ............................................................................................................................... 371 Conflicto de San Salvador Atenco ........................................................................................................... 372 Violaciones a los derechos humanos ...................................................................................................... 373 Poltica migratoria ................................................................................................................................... 374 Gobierno de Felipe Caldern Hinojosa ................................................................................................... 377 Problemas electorales ............................................................................................................................. 377 Cada de los precios internacionales del petrleo y la crisis mundial del 2008 ..................................... 378 Delincuencia ............................................................................................................................................ 379 Influenza humana .................................................................................................................................... 379 Desaparicin de Luz y Fuerza del Centro ............................................................................................... 380 Ciencia, educacin y cultura del periodo ................................................................................................ 382 CONACYT ............................................................................................................................................... 382 CONACINE .............................................................................................................................................. 383 CONAPO ................................................................................................................................................. 383 Programa de Fomento a la Lectura ......................................................................................................... 384 Bibliografa....................................................................................................................................................... 387
PRESENTACIONELIMINARES 9 Una competencia es la integracin de habilidades, conocimientos y actitudes en un contexto especfico. El enfoque en competencias considera que los conocimientos por s mismos no son lo ms importante, sino el uso que se hace de ellos en situaciones especficas de la vida personal, social y profesional. De este modo, las competencias requieren una base slida de conocimientos y ciertas habilidades, los cuales se integran para un mismo propsito en un determinado contexto. El presente Mdulo de Aprendizaje de la asignatura Historia de Mxico 2, es una herramienta de suma importancia, que propiciar tu desarrollo como persona visionaria, competente e innovadora, caractersticas que se establecen en los objetivos de la Reforma Integral de Educacin Media Superior que actualmente se est implementando a nivel nacional. El Mdulo de aprendizaje es uno de los apoyos didcticos que el Colegio de Bachilleres te ofrece con la intencin de estar acorde a los nuevos tiempos, a las nuevas polticas educativas, adems de lo que demandan los escenarios local, nacional e internacional; el mdulo se encuentra organizado a travs de bloques de aprendizaje y secuencias didcticas. Una secuencia didctica es un conjunto de actividades, organizadas en tres momentos: Inicio, desarrollo y cierre. En el inicio desarrollars actividades que te permitirn identificar y recuperar las experiencias, los saberes, las preconcepciones y los conocimientos que ya has adquirido a travs de tu formacin, mismos que te ayudarn a abordar con facilidad el tema que se presenta en el desarrollo, donde realizars actividades que introducen nuevos conocimientos dndote la oportunidad de contextualizarlos en situaciones de la vida cotidiana, con la finalidad de que tu aprendizaje sea significativo. Posteriormente se encuentra el momento de cierre de la secuencia didctica, donde integrars todos los saberes que realizaste en las actividades de inicio y desarrollo. En todas las actividades de los tres momentos se consideran los saberes conceptuales, procedimentales y actitudinales. De acuerdo a las caractersticas y del propsito de las actividades, stas se desarrollan de forma individual, binas o equipos. Para el desarrollo del trabajo debers utilizar diversos recursos, desde material bibliogrfico, videos, investigacin de campo, etc. La retroalimentacin de tus conocimientos es de suma importancia, de ah que se te invita a participar de forma activa, de esta forma aclarars dudas o bien fortalecers lo aprendido; adems en este momento, el docente podr tener una visin general del logro de los aprendizajes del grupo. Recuerda que la evaluacin en el enfoque en competencias es un proceso continuo, que permite recabar evidencias a travs de tu trabajo, donde se tomarn en cuenta los tres saberes: el conceptual, procedimental y actitudinal con el propsito de que apoyado por tu maestro mejores el aprendizaje. Es necesario que realices la autoevaluacin, este ejercicio permite que valores tu actuacin y reconozcas tus posibilidades, limitaciones y cambios necesarios para mejorar tu aprendizaje. As tambin, es recomendable la coevaluacin, proceso donde de manera conjunta valoran su actuacin, con la finalidad de fomentar la participacin, reflexin y crtica ante situaciones de sus aprendizajes, promoviendo las actitudes de responsabilidad e integracin del grupo. Nuestra sociedad necesita individuos a nivel medio superior con conocimientos, habilidades, actitudes y valores, que les permitan integrarse y desarrollarse de manera satisfactoria en el mundo social, profesional y laboral. Para que contribuyas en ello, es indispensable que asumas una nueva visin y actitud en cuanto a tu rol, es decir, de ser receptor de contenidos, ahora construirs tu propio conocimiento a travs de la problematizacin y contextualizacin de los mismos, situacin que te permitir: Aprender a conocer, aprender a hacer, aprender a ser y aprender a vivir juntos. Analiza los procesos de creacin y conformacin de Mxico BLOQUE 1: ANALIZA LOS PROCESOS DE CREACIN Y CONFORMACIN DE MXICO COMO NACIN como Nacin. Unidad de competencia: Identifica los principales procesos que influyeron en la creacin y conformacin de Mxico como pas independiente y contrasta los proyectos de nacin de ese periodo con los que existen en la actualidad. Competencias disciplinares bsicas: Identifica el conocimiento social y humanista como una construccin en constante transformacin. Sita hechos histricos fundamentales que han tenido lugar en distintas pocas en Mxico y el mundo con relacin al presente. Interpreta su realidad social a partir de los procesos histricos locales, nacionales e internacionales que la han configurado. Valora las diferencias sociales, polticas, econmicas, tnicas, culturales y de gnero y las desigualdades que inducen. Establece la relacin entre las dimensiones polticas, econmicas, culturales y geogrficas de un acontecimiento. Compara las caractersticas democrticas y autoritarias de diversos sistemas sociopolticos. Atributos a desarrollar en el bloque: 4.1 Expresa ideas y conceptos mediante representaciones lingsticas, matemticas o grficas. 4.3 Identifica las ideas clave en un texto o discurso oral e infiere conclusiones a partir de ellas. 6.1 Sigue instrucciones y procedimientos de manera reflexiva, comprendiendo como cada uno de sus pasos contribuye al alcance de un objetivo. 6.2 Ordena informacin de acuerdo a categoras, jerarquas y relaciones. 6.3 Identifica los sistemas y reglas o principios, medulares que subyacen a una serie de fenmenos. 6.4 Construye hiptesis y disea y aplica modelos para probar su validez. 8.2 Aporta puntos de vista con apertura y considera los de otras personas de manera reflexiva. 8.3 Asume una actitud constructiva y congruente con los conocimientos y habilidades con los que cuenta dentro de distintos equipos de trabajo. 9.1 Privilegia el dilogo como mecanismo para la solucin de conflictos. 9.3 Conoce sus derechos y obligaciones como mexicano y miembro de distintas comunidades e instituciones, y reconoce el valor de la participacin como herramienta para ejercerlos. 9.5 Acta de manera propositiva frente a fenmenos de la sociedad y se mantiene informado. Tiempo asignado: 4 horas 12 ANALIZA LOS PROCESOS DE CREACIN Y CONFORMACIN DE MXICO COMO NACIN Se te proporcionan algunas imgenes para que con ellas ejemplifiques conceptos e ideas tales como: Independencia, Estado, Nacin y funcin de los poderes. Determina qu imgenes corresponden a cada uno de los conceptos y escribe en los espacios tus ideas sobre los mismos. Secuencia didctica 1. Mxico Independiente. Inicio
13 Desarrollo Contextos histricos en el que surge Mxico como pas independiente. La transicin poltica represent un paso a un nuevo rgimen, donde se presupona un cambio sustancial en el liderazgo poltico, as como en las relaciones polticas, econmicas y sociales en el pas, la aspiracin provoc que el pueblo participara en la lucha de independencia por el sentimiento de ser libre. Aspectos Polticos del Mxico Independiente. Los grupos de poder poltico, liberal y conservador impidieron la participacin de las masas populares en los asuntos del Estado evitando con ello su injerencia en el gobierno, como consecuencia, ste qued hundido en la miseria e ignorancia. Los nuevos dirigentes polticos del Mxico Independiente tenan nula experiencia y conocimiento en el manejo de los asuntos del gobierno, por ejemplo: los lderes militares carecan de preparacin para dar solucin a los asuntos pblicos, los grupos de intelectuales no posean la sensibilidad o carisma, toda esta inexperiencia provoc una anarqua y un distanciamiento del gobierno con el pueblo, sin embargo, los dirigentes polticos criollos identificados como liberales reconocan que era indispensable un acuerdo con los conservadores para definir las caractersticas del nuevo rgimen, y era conveniente hacerlo en paz consolidando el poder, se crearon los procedimientos legales y polticos para pactar la forma del nuevo Estado-Nacin. Durante este proceso surgieron fuertes tensiones, entre todos los actores, el grupo criollo que concibi y gestion este nuevo Estado, busc utilizar en su provecho la frmula que haba llevado el sistema espaol de dominacin, pero adems, aspiro a crear en el pas las instituciones que se haban formado en los pases europeos. Las ideas de nacin que utilizaron los intelectuales y polticos durante la independencia, fueron inspiradas en experiencias e ideas extranjeras, nadie proyect a partir de la realidad mexicana, adems, nunca se tom en cuenta la cultura, esperanzas y necesidades de la mayora de las personas que habran de convertirse en ciudadanos mexicanos. La gran diversidad de ideas polticas y grupos militares, dio lugar a la conformacin de un imperio, cinco constituciones, dos gobiernos centrales, dos federales y tres guerras internacionales, durante un proceso de 33 aos. 15 BLOQUE 1 Aspectos Econmicos del Mxico independiente. El aspecto econmico es primordial para la consolidacin y desarrollo del nuevo Estado- Nacin, sin embargo, la situacin econmica era lamentable. La Hacienda Pblica no tenia recursos, en virtud de los grandes prstamos que solicit la corona espaola al pas para enfrentar la invasin napolenica en su territorio, dejaron a la Economa Nacional en una profunda crisis. La inestabilidad generada por la lucha de independencia hizo que los inversionistas huyeran sacando sus capitales, lo que provoc un caos financiero para el Estado, sin embargo, los pocos particulares que quedaron en el pas, se enriquecieron a pesar de los movimientos armados que frecuentemente viva el pas dejando en una precaria situacin econmica al Estado Mexicano; por ejemplo: en las zonas ms prsperas como las del Bajo se abandonaron las actividades mineras y agrcolas. El dficit se cubra con prstamos forzosos, con emprstitos extranjeros, con dinero proveniente de las aduanas martimas y de los adelantos solicitados a los arrendatarios de estos servicios, la situacin lleg a ser insostenible, en consecuencia, algunos Estados como Jalisco y Yucatn buscaron constituirse en Estados independientes como una salida a la crisis econmica que invada a todo el territorio. Aspectos Sociales del Mxico independiente. En nuestro pas se aboli el sistema de casta pero las diferencias eran tan profundas, que no lograron extinguirse, al contrario con la conversin de indio a ciudadano, ste tuvo que pagar impuestos y prestar servicio militar, provocando con ello que no existiera una identidad nacional entre todos los miembros del pas, sino el reflejo de las enormes desigualdades culturales, sociales y econmicas. Guillermo Bonfil expone que los motivos que distanciaron a la sociedad mexicana tenan que ver esencialmente con los distintos modos de pensar y comportarse, reduciendo todas las diferencias a una permanente cuestin de civilizacin, llam Mxico imaginario al que formaron las elites polticas e intelectuales del pas: los mexicanos que encarnaron e impulsaron el proyecto de Nacin, son la clase dominante desde la fundacin del Estado mexicano, para construir las instituciones desde el molde de la civilizacin occidental, denomin Mxico profundo al formado por quienes se encontraban arraigados en formas de vida de estirpe mesoamericana, a los que llaman indgenas que no comparten el proyecto occidental o lo asumen desde una perspectiva cultural diferente, as como a la amplia mayora de la sociedad nacional. Lo que provoco la separacin de los mexicanos es que se careci de un proyecto democrtico que permitiera generar una convivencia equitativa que se opusiera a la dominacin del ms dbil, nunca se tom en cuenta la voz del sector ms amplio que conforma al Mxico profundo en un debate pblico que los representara en el proyecto nacional, por ejemplo: la Constitucin, que debiera ser una expresin de un pacto colectivo que tiene la sociedad para convivir armnicamente, pero en realidad, sta no represent a todos los ciudadanos, sino que aglutin los intereses de una oligarqua que conforman el llamado Mxico Imaginario. 16 ANALIZA LOS PROCESOS DE CREACIN Y CONFORMACIN DE MXICO COMO NACIN Identifica en el texto: Los aspectos polticos, econmicos y sociales del Mxico Independiente, las ideas claves que describen las condiciones en que este se desarrollaba, posteriormente participa en una lluvia de ideas sobre el tema y lleguen a una conclusin grupal sobre: La situacin de nuestro pas durante el proceso de conformacin del Mxico Independiente. Aspectos polticos del Mxico independiente Aspectos econmicos del Mxico independiente Aspectos sociales del Mxico independiente Conclusin grupal sobre: la situacin del pas durante el proceso del Mxico independiente. 17 BLOQUE 1 Conformacin del Estado-Nacin en el periodo del Mxico independiente Con el proceso de Independencia y el triunfo del Plan de Iguala, se estableci la igualdad entre los ciudadanos quedando abolido el sistema de castas que tanto haba dividido a la sociedad mexicana, conservndose slo el fuero para militares y eclesisticos. Sin embargo, existan rasgos muy notorios que nos identificaron, como el idioma, la religin, la patria comn, que fueron creando al mexicano, una misma manera de pensar, un mismo conjunto de sentimientos, una misma tendencia en las aspiraciones, revelando la Nacionalidad como Mexicano. El Estado es un rgano habilitado para hacer uso del poder, la coercin, compuesto de expertos o especialistas para el orden y el bienestar pblico; es un instrumento al servicio del hombre, en l identificamos tres elementos como son: territorio, gobierno y poblacin. La nacin se refiere a las gentes, a los ciudadanos, a la sociedad civil. La nacin es el conjunto de ciudadanos que eligen, configuran y controlan la esfera poltica, es decir, al Estado y al gobierno, es una comunidad de hombres que toman conciencia de s mismos tal como la historia los ha hecho, que estn vinculados al tesoro de su pasado y que se quieren tal como se saben o se imaginan que son, con una especie de inevitable introversin. 18 ANALIZA LOS PROCESOS DE CREACIN Y CONFORMACIN DE MXICO COMO NACIN Previa lectura del texto: Conformacin del Estado-Nacin en el periodo del Mxico Independiente, integrado en binas analiza: Cules son los aspectos que hacen surgir el Estado y Nacin Mexicano? Y antalos en el diagrama que se te proporciona, utiliza todos estos aspectos para construir tu idea de lo que es un Estado-Nacin. Desarrolla tu idea de Estado-Nacin. : 3 19 BLOQUE 1 Cierre Analiza y describe en forma individual qu situaciones de la conformacin del Mxico Independiente en sus aspectos poltico, social y econmico an perduran en nuestro pas, sin drsele solucin, adems, seala los aspectos del Mxico Independiente en su aspecto poltico, social y econmico que han cambiado positivamente en el Mxico actual. Apoya tus comentarios con notas periodsticas, revistas, imgenes, fotografas, libros o documentos de Internet. Situaciones polticas, econmicas y sociales que existen en nuestro pas, sin solucin y que ya estaban presentes en el Mxico Independiente Los cambios positivos que hoy percibas en el pas en los aspectos polticos, econmicos y sociales en comparacin a la forma de vida poltica, econmica y social que exista en el Mxico Independiente Evidencias documentales que apoyan tus argumentos Actividad: 4 20 ANALIZA LOS PROCESOS DE CREACIN Y CONFORMACIN DE MXICO COMO NACIN Situaciones polticas, econmicas y sociales que existen en nuestro pas, sin solucin y que ya estaban presentes en el Mxico Independiente Los cambios positivos que hoy percibas en el pas en los aspectos polticos, econmicos y sociales en comparacin a la forma de vida poltica, econmica y social que exista en el Mxico Independiente Evidencias documentales que apoyan tus argumentos Actividad: 4 (continuacin) 21 BLOQUE 1 Secuencia didctica 2. Los proyectos de Nacin. Inicio
Da respuesta a los siguientes cuestionamientos en forma individual. 1. Cul consideras que es la utilidad de un proyecto de Nacin? 2. Dnde se encuentra plasmado o contenido un proyecto de Estado-Nacin? 3. Qu ha sucedido histricamente cuando los ciudadanos perciben que sus aspiraciones y demandas no se incluyen en el proyecto de Nacin? 22 ANALIZA LOS PROCESOS DE CREACIN Y CONFORMACIN DE MXICO COMO NACIN Desarrollo Monarqua (Proyecto Borbonista). Tras la muerte de Carlos II El hechizado se acaba el gobierno de la Casa de los Habsburgo espaoles, por sucesin testamentaria este reino recae en el Duque de Anjou, conocido como Felipe V de Borbn, nieto de Lus XIV y primero de dicha dinasta en gobernar ambos mundos, durante su reinado se mantuvo en una especie de estatismo frente a sus colonias americanas, a pesar de que las colonias le empezaron a dar ganancias, el desprecio y trato injusto por parte del monarca hizo que naciera un espritu propio de identidad nacional, entre los individuos de la colonia al vivir como ciudadanos de segunda en su propia tierra, ya que los privilegios slo lo gozaban los espaoles, este trato se agrav con la muerte sin dejar descendencia de Fernando VI, primognito de Felipe V, y la asuncin al trono de su hermanastro: Carlos VII, rey de Npoles, y ahora rey de Espaa e Indias bajo el nombre de Carlos III. Despus vendran las llamadas reformas borbnicas de origen masnico, impulsadas tan desatinadamente por Carlos III y sus ministros no espaoles. Dichas reformas restringan econmica y socialmente a la colonia, imponindoles restricciones productivas y sobrecargas. Dichas medidas no fueron bien acogidas por el pueblo, y en algunos casos no se aplicaron, pero generaron desconfianza y recelo entre los sbditos de la Colonia, porque en ellas existan injusticias. La actitud del rey, lejos de enmendarse, habra de empeorar en las colonias tras la desafortunada designacin de Jos de Glvez como Ministro de Indias, el cual demostr no slo una gran ignorancia respecto a la importancia que representaba para el Imperio la Nueva Espaa, como principal sostn e impulso del Imperio Espaol, manifestando un sumo desprecio hacia quienes habitaban y constituan su poblacin. Desde 1765 se implant la poltica de impedir que los criollos y los mestizos ocuparan puestos importantes en el gobierno virreinal. Otro de los peores agravios ocasionados por Glvez y los Borbones fue la expulsin de los jesuitas y la supresin de la Compaa de Jess en el Imperio. Esta medida caus grandes daos y descontento en la poblacin, pues no slo se les priv de los auxilios morales y espirituales: tambin se perdi el noventa por ciento de los educadores de la Nueva Espaa y quedaron abandonadas las misiones tanto como los grandes progresos civilizadores que ya se haban logrado entre los indios brbaros en las lejanas Provincias Internas y de Oriente, tambin los agravi al afirmar: De una vez deben saber los sbditos del gran monarca que ocupa el trono de Espaa, que nacieron para callar y En la primera imagen, el ltimo de los Austria, Carlos II El hechizado (1665-1700), los siguientes retratos pertenecen a los Borbones, Carlos III (17161788), Carlos IV (1748-1819), y Fernando VII (1784-1833). Don Jos de Glvez y Gallardo (1720-1787) Marqus de Sonora, ministro de Carlos III. 23 BLOQUE 1 obedecer, y no para discutir ni opinar en los asuntos del gobierno... Para el ao de 1810 en la Nueva Espaa era innegable el malestar general de la poblacin nativa, generndose la lucha por la independencia. Para finales del siglo XVIII la situacin general en la Colonia era inquietante. Diversos factores convergan en una situacin que preparara la guerra de independencia. Tres distintos observadores, plasmaron su visin en escritos diferentes. En 1783 el Conde de Aranda, embajador de Espaa en Francia escribi al rey un informe secreto sobre la situacin de la colonia, despus de la independencia norteamericana, en l describe que el aparato poltico estaba desgastado y que era urgente hacer una reforma poltica si no se quera que Espaa perdiera de manera definitiva su soberana en la colonia. Tambin vaticin que los Estados Unidos se convertiran en una amenaza para Mxico. En 1799 Monseor Abad y Queipo, obispo de Valladolid, dirigi un informe al Rey sobre la situacin en la Nueva Espaa. Haca gran hincapi en la abrumadora desigualdad social y econmica; haca notar que urga una reforma social que hiciera algo por los desposedos o se seguira incubando el odio de castas. Por ltimo, en 1806 el barn Alexander Von Humboldt termin de recopilar los datos para escribir su monumental Ensayo Poltico sobre el reino de la Nueva Espaa. Aunque se public casi quince aos despus, el diagnstico fue exacto: Mxico era el pas de las grandes desigualdades econmicas y de las grandes oportunidades, pero era necesaria una reforma econmica que pusiera la bonanza al alcance de la mayora. Elabora en equipo un collage de imgenes donde se visualicen las condiciones en que viven los peninsulares, criollos y las diferentes castas del pueblo mexicano, con la finalidad de apreciar de manera general la situacin que se presentaba durante la monarqua de los borbones, redacta un breve reporte sobre lo expuesto y entrgalo al docente. Actividad: 2 24 ANALIZA LOS PROCESOS DE CREACIN Y CONFORMACIN DE MXICO COMO NACIN Sabas que Los partidos polticos que existan en el Mxico Independiente eran: iturbidistas, los cuales eran leales al plan de Iguala y leales al tratado de Crdova y antiiturbidistas que no queran al emperador ni los principios del plan y tratado, estos se subdividan en borbonistas que queran a un gobernante de la casa real de los Borbones, progresistas, que eran muy liberales en materia poltica y religiosas y republicanos. Imperio de Agustn de Iturbide. Conforme al Plan de Iguala y al Tratado de Crdoba, Iturbide estableci como primer acto la Junta Provisional Gubernativa, nombrndose a 38 notables por su riqueza e influencia en la sociedad, pertenecientes a la clase privilegiada ajenos a los ideales de la independencia, enseguida se nombr una Regencia, la cual realiz dos actividades: la Instalacin del Congreso Constituyente y la eleccin de Agustn de Iturbide como emperador, en la misma no haba representantes de los ideales insurgentes. El Congreso Constituyente se instal el 24 de febrero de 1822, se conform en su mayora por Iturbidistas, individuos que protegan los intereses del clero, los hacendados y burcratas, mientras que la minora estaba constituida por criollos antimonarquistas, que eran los ms cercanos a los intereses del pueblo, esta divisin gener el desacuerdo en la elaboracin de la Constitucin, situacin que adems se agrav con el nombramiento de Iturbide como Emperador, provocando que los partidarios del caudillo recurrieran a la violencia el 18 de mayo de 1822, al prepararse un motn con el regimiento de Celaya y gente del pueblo, que se present en la casa de Iturbide para pedirle a gritos que fuera el emperador, l los exhorto a que le hicieran la peticin al Congreso Constituyente; al da siguiente se reuni la muchedumbre en el Congreso para aclamar a Iturbide, lo que impidi el orden, en esas condiciones, con una asistencia que no era la reglamentaria, se discuti el asunto, el diputado Mier y Tern, solicit que no se diera ninguna resolucin hasta que se consultara a las provincias, mientras que el Diputado Gmez Faras, propona que se nombrara a Iturbide como emperador, para las cuatro de la tarde se dio a conocer la votacin, que por 67 votos a favor contra 15, se declara a Iturbide I Emperador, el hecho caus regocijo en las provincias, la ceremonia de coronacin fue esplendorosa para las condiciones econmicas del pueblo. El emperador comenz a ejercer una conducta absolutista en el ejercicio del poder, sin dar solucin a los problemas econmicos, y no daba respuesta a la exigencia de la sociedad, situacin que aprovecharon las logias masnicas, para denunciar la necesidad de cambiar la forma de gobierno y proponer el establecimiento de una Repblica. En el Congreso se recrudeci la oposicin al Imperio, formndose una fuerte tendencia Republicana, motivo por el cual se sublev con el objetivo de declarar nula la eleccin y establecer una forma de gobierno republicana, por lo que el emperador orden la aprehensin de 19 Diputados acusados de conspiracin, y dispuso la disolucin del Congreso, nombrando el emperador en su lugar, a una Junta de notables con el objetivo de hacer una Constitucin Imperial. Santa Anna, Nicols Bravo y Vicente Guerrero se sublevan contra el imperio. Iturbide envi a los generales Echavarra, Cortzar y Lobato a suprimir el movimiento, sin embargo estos militares del imperio eran miembros de la logia masnica, por lo que se unen a Santa Anna y secundan con su firma los Acuerdos de Casa Mata, en donde se exigi la reposicin de un nuevo Congreso, la soberana de la Nacin y el desconocimiento del Imperio. Valentn Gmez Faras. Nicols Bravo. Vicente Guerrero. 25 BLOQUE 1 Este movimiento provoc que Iturbide retrocediera y dejara en libertad a los Diputados aprehendidos, adems reinstal el Congreso, como una forma de calmar los nimos, sin embargo, los miembros del Congreso Constituyente estaban muy consternados por el atropello y declara nula su eleccin como Emperador, por ser resultado del uso de la fuerza y violencia, ordena a Iturbide la salida del pas, se produce la anarqua, como consecuencia los iturbidistas y borbonistas buscaron el retorno del emperador de Italia, el Congreso Constituyente expidi un decreto el 3 de abril de 1824, declarando a Iturbide traidor y fuera de la ley si retornaba al pas, invitado por sus partidarios envi un oficio al Congreso ofreciendo su espada para defender la Independencia de la Nacin, que era amenazada por Espaa y la Santa Alianza, formada por Austria, Prusia y Rusia, desembarca en Tamaulipas junto con su familia, es aprendido y fusilado en cumplimiento a la disposicin el 19 de Julio 1824. El proyecto de Nacin de Iturbide, era que las clases privilegiadas conservaran sus bienes y fueros, recordemos que l fue un destacado militar realista, en su imperio prometi: un gobierno popular, un rpido crecimiento econmico, la igualdad social, la regeneracin cultural, la grandeza nacional y sobre todo, el fin del dominio de Espaa. Con el imperio se inici una larga lucha por el poder, donde se trat de imponer dos ideologas en un proyecto que an era indefinido, las instituciones de gobierno como la Junta Gubernativa se form a instancias y con gente cercana a Agustn de Iturbide, su gobierno de 10 meses no fue suficiente para iniciar la ruptura del orden socioeconmico que imper en la Colonia. La situacin econmica fue deplorable, el comercio estaba en ruinas al romperse las relaciones con Espaa, el contrabando evit la recaudacin de los ingresos por va aduanal. Los caminos del interior del pas eran inseguros. Durante su gobierno, nuestro pas alcanz su mxima extensin territorial. La crisis econmica lleg a tal extremo que no haba fondos para mantener el ejrcito imperial, los funcionarios pblicos no reciban su pago, todos los recursos nacionales estaban agotados; no podan negociarse prstamos en el pas; los que podan hacerse en el extranjero exigan tiempo, y la urgencia de las necesidades no permita la espera; como solucin se emiti papel moneda que a la larga agrav la situacin. Durante el gobierno Imperial siempre estuvieron presentes la pugna entre el Emperador y el Congreso Constituyente, convirtindose ambas instituciones en un obstculo para el funcionamiento del Imperio, y al igual que las promesas incumplidas por el Emperador, el Congreso Constituyente no logr legislar la Constitucin que estableciera un proyecto de Estado- Nacin para el pas. Dato curioso A pesar de la situacin econmica del pas la Regencia le adjudic un sueldo a Iturbide de 120,000 pesos anuales que fueron retroactivos al 24 de febrero de 1821. -Adems, Iturbide obtuvo un milln de pesos como capital propio, un terreno de 20 leguas en cuadro (cada legua equivale a 5572 m) y el rango de Alteza Serensima, cuando el Congreso Constituyente ordena su expulsin del pas concedindole una pensin de 25 000 00 pesos anuales Fusilamiento de Agustn de Iturbide. Durante el Imperio de Iturbide Guatemala se anexo a Mxico. 26 ANALIZA LOS PROCESOS DE CREACIN Y CONFORMACIN DE MXICO COMO NACIN Qu suceda en otros pases de Iberoamrica cuando en Mxico naci el imperio? Para fines de 1821, se haba consolidado la independencia de Venezuela, Bolvar soaba con formar una gran confederacin que uniera a todas las antiguas colonias espaolas de Amrica, inspirada en el modelo de Estados Unidos. Por ello, no satisfecho con la liberacin de Venezuela, cruz los Andes y venci a las tropas realistas espaolas en la batalla de Boyac (1819), que dio la independencia al Virreinato de Nueva Granada (la actual Colombia). Reuni entonces un Congreso en Angostura (1819), que elabor una Constitucin para la nueva Repblica de Colombia, que englobaba lo que hoy son Colombia, Venezuela, Ecuador y Panam; el mismo Simn Bolvar fue elegido presidente de esta Gran Colombia. Luego liber la Audiencia Quito (actual Ecuador) en unin de Sucre, tras imponerse en la batalla de Pichincha (1822). Simn Bolvar, Libertador de cinco naciones. Realiza en equipo las siguientes actividades: Disea y elabora un esquema que ubiquen los principales rganos de gobierno que existieron durante el Imperio de Iturbide, estableciendo brevemente sus funciones y caractersticas. En relacin al tema del Imperio Mexicano concluir las siguientes interrogantes: 1. Cul fu el acto realizado por Agustn de Iturbide que logr consolidar a Mxico como un Estado Nacin? 2. Cul consideras que es el principal error de Agustn de Iturbide y el Congreso Constituyente durante el Imperio? Por qu? 3. Qu experiencias para el Mxico actual podemos concluir de esta parte de la historia del Mxico Independiente? entre los actos de Simn Bolvar y Agustn de Iturbide? ) 28 ANALIZA LOS PROCESOS DE CREACIN Y CONFORMACIN DE MXICO COMO NACIN Republicano (1824-1828). Se concreta un Gobierno Provisional por la salida de Iturbide, conformndose un triunvirato integrado por los generales Celestino Negrete, Nicols Bravo y Guadalupe Victoria, quienes tenan como objetivos: mantener la paz interior, organizar la hacienda pblica y sobre todo, convocar a un Congreso Constituyente que le diera forma a la nacin, se instal hasta el 7 de noviembre de 1823. Los individuos que lo conformaron pertenecan a dos partidos polticos Centralistas y Federalistas, se nombr a una comisin encargada de elaborar el proyecto de Constitucin de la Repblica, ste se vot y se eligi el sistema Federal, en respuesta a las demandas de las provincias, que buscaban cierta libertad para establecer su propia normatividad y contar con independencia. Constitucin de 1824 Se promulg el 4 de Octubre de 1824, se adopt el sistema de gobierno republicano, representativo, popular y federal. El pas qued dividido en 19 Estados libres y soberanos en su rgimen interior y cuatro Territorios dependientes del Centro, adems, se cre el Distrito Federal para la residencia de los Poderes de la Unin. El poder se divida en Legislativo, depositado en dos cmaras, la de diputados y senadores; el Ejecutivo, encargado a un Presidente y Vicepresidente y el Judicial, confiado a la Suprema Corte de Justicia, a los tribunales de circuito y a los jueces de distrito, esta Constitucin tiene su base en la de Cdiz y en la de Estados Unidos de Norteamrica. Las altas jerarquas eclesisticas se les respetaron sus bienes materiales y el cobro de los diezmos a la poblacin trabajadora, y mantuvo intacto su poder espiritual y de direccin cultural e ideolgica del pueblo, sus propiedades y riquezas quedaron intactas. Se impuls la educacin laica. El ejrcito se mantena como una corporacin con sus fueros, que lo hacen tener sus propios procedimientos e instancias jurdicas. De esta Constitucin se desprende un proyecto de Nacin, que busca capturar muchas de las tradiciones de la poca cuando el pas era una Colonia de Espaa, como: los privilegios del clero y los grupos militares, as como la intolerancia religiosa. Un gran avance es que se contienen las garantas individuales como la libertad de pensamiento e imprenta, el acceso a una instruccin superior. En esta Constitucin se proyectaba principalmente resolver el problema poltico, sin resolver los grandes problemas del pueblo, por ejemplo el aspecto econmico, en vez de solucionarlo, lo increment al planear un sistema proteccionista, que prohibi la importacin de artculos semi manufacturados y de materias primas, lo que produjo un serio problema, porque a pesar de la riqueza natural, no se contaban con las herramientas o tecnologa para transformarlos en materia prima. Para afrontar la situacin social del pas, ninguno de los constituyente desarroll la visin para construir una nueva nacin, simplemente retomaron la herencia impuesta durante la Colonia Espaola, que haba sometido al pueblo, para responder a sus demandas era esencial atender en primer lugar la tenencia de la tierra, el reparto tan desproporcional de la riqueza, la explotacin en que vivan los trabajadores asalariados, el analfabetismo y garantizarles el acceso a la salud, sin embargo estas cuestiones no se contemplaron en sta. Con la Constitucin de 1824 nacieron los Estados Unidos mexicanos. El pas estaba integrado por 19 estados: Chiapas, Chihuahua, Coahuila y Texas, Durango, Guanajuato, Mxico, Michoacn, Nuevo Len, Oaxaca, Puebla de los ngeles, Quertaro, San Luis Potos, Sonora y Sinaloa o Estado de Occidente, Tabasco, Tamaulipas, Veracruz, Jalisco, Yucatn y Zacatecas. Adems, se conformaron 4 territorios federales: la Alta California, la Baja California, Colima, y Santa Fe de Nuevo Mxico. Despus de la publicacin de la Constitucin, en ese mismo ao se cre el Distrito Federal. Tlaxcala, que haba conservado un estatus especial desde los tiempos de la conquista, se integr como territorio. El optimismo con el que la Repblica Federal sustituy al Primer Imperio se visualiza en esta guila que ilustra la portada de la Constitucin de 1824. El guila sobre un nopal, cuyas hojas llevan los nombres de los estados, combate con la serpiente. La corona ha desaparecido y en su lugar se alza un gorro frigio, smbolo liberal de los revolucionarios franceses. 29 BLOQUE 1 Realiza en equipo una investigacin sobre las garantas que otorga la Constitucin de 1824, al ciudadano y expn tus ideas sobre el tratamiento que obtiene la Iglesia Catlica en la misma. Mediante una lluvia de ideas el grupo, concluye la importancia de la Constitucin 1824 y sus repercusiones en el pas y el mundo. Entreguen su investigacin al maestro para su revisin y registro. Conclusin grupal sobre la Constitucin de 1824 y sus repercusiones en el pas. 30 ANALIZA LOS PROCESOS DE CREACIN Y CONFORMACIN DE MXICO COMO NACIN Ideas polticas de las logias masnicas: Escocesa y Yorkina La masonera se conoce universalmente como "francmasonera". Este trmino procede del francs franc (libre) y masn (albail). Segn el profesor Jos Antonio Ferrer Benimeli, en el Diccionario Enciclopdico de la Masonera, la define:"Como una Asociacin universal, filantrpica, filosfica y progresiva; procura inculcar en sus adeptos el amor a la verdad, el estudio de la moral universal, de las ciencias y de las artes, desarrollar en el corazn humano los sentimientos de abnegacin y caridad, la tolerancia religiosa, los deberes de la familia; tiende a extinguir los odios de raza, los antagonismos de nacionalidad, de opiniones, de creencias y de intereses, uniendo a todos los hombres por los lazos de la solidaridad, y confundindoles en un tierno afecto de mutua correspondencia. Procura, en fin, mejorar la condicin social del hombre, por todos los medios lcitos, y especialmente la instruccin, el trabajo y la beneficencia. Tiene por divisa Libertad, Igualdad, Fraternidad". En nuestro pas surgieron las logias masnicas como centros polticos, donde se genera el anlisis de los aspectos polticos lo que ocasiona fuertes discusiones polticas y principios revolucionarios provocando la conformacin de partidos polticos. Una de estas asociaciones, fue la logia escocesa, que form en 1821 el Partido del Progreso, y a pesar de que muchos de sus miembros eran aristcratas, promovieron la educacin popular por medio de las escuelas lancasterianas y se opusieron a que la iglesia continuara siendo econmicamente independiente. La logia escocesa sostuvo que la idea de una Repblica era aceptable, pero tenan una concepcin elitista: deba ser ordenada, centralizada, y no deba representar ninguna amenaza para la divisin de la sociedad en clases tal como exista. El partido del rito escocs, conform el partido conservador. Los grupos polticos que no pertenecan a esta logia vieron la necesidad de agruparse y crear un nuevo partido que representara una tendencia radical, para 1825, apareci la logia del rito yorkino, su primer objetivo fue la defensa de la independencia de Mxico contra la amenaza espaola, externa e interna y la implementacin de una forma de gobierno republicana, despus se conformara el partido liberal. La finalidad de los partidos tanto escocs como yorkino, cada cual bajo sus principios; fue la de cumplir con mltiples funciones: definir al Estado naciente, orientar la economa nacional, organizar la supremaca del factor poltico y contribuir a la adecuacin de las estructuras sociales. En el desarrollo de la masonera, en especial de la Yorkina influy mucho la visin del ministro norteamericano Joel Poinsett; quien consideraba que su misin en Mxico requera de la participacin activa en la vida de los partidos polticos de aquella poca, cuya finalidad era neutralizar la influencia de otros pases, porque en realidad las intenciones de su pas era apoderarse de los territorios limtrofes. Este diplomtico estadounidense se coloc en la cima del panorama poltico en nuestro pas, asumiendo el papel de autoridad, gnero, a la conveniencia de su pas, la independencia de Texas del territorio mexicano, adems provoc que se acelerara la discordia ideolgica entre las facciones polticas. Tal personaje desde 1822, fue enviado a Mxico como Delegado Oficial, solicit al emperador Agustn de Iturbide la cesin mitad de nuestro territorio para su pas, a cambio de dinero pero no hubo respuesta favorable. Para 1823 se incrementa la intencin de los Estados Unidos para apropiarse del territorio mexicano a travs de la doctrina Monroe. Ministro norteamericano Joel Poinsett 31 BLOQUE 1 Completa individualmente el cuadro que sobre el tema de las Logias Masnicas se te presenta, coloca en la primera columna la imagen de dos personajes representativos de cada logia y escribe una cita o pensamiento del mismo, finalmente contesta la pregunta que aparece al trmino del cuadro. Personajes y frases destacadas de la Logia Escocesa Personajes y frases destacadas de la Logia Yorkina Aspectos polticos impulsados por la Logia Escocesa Aspectos polticos impulsados por la Logia Yorkina Actividad: 5 32 ANALIZA LOS PROCESOS DE CREACIN Y CONFORMACIN DE MXICO COMO NACIN Evaluacin Actividad: 5 Producto: Cuadro y balance. Puntaje: Saberes Conceptual Procedimental Actitudinal Identifica los personajes, ideas y posturas polticas que conformaron a la logia masnica del rito yorkino y escocs. Valora el papel de las logias en la construccin del proyecto de Nacin. Realiza la actividad en forma ordenada y nuestra disposicin al anlisis del tema. Autoevaluacin C MC NC Calificacin otorgada por el docente Tendencias polticas centralistas y federalistas Se enfrentaron dos proyectos de forma de gobierno: por una parte se encentraba la postura que argumentaba que la Repblica debera estar conformada por una federacin de Estados, y por otra, la postura que sealaba que la Repblica debera ser unitaria o centralista. Los centralistas argumentaban que debera existir una construccin vlida para todos los Departamentos o Estados; que los recursos econmicos de todas las provincias deban enviarse al centro y desde ah ser redistribuidos a los Departamentos; que el gobierno central poda alterar los lmites de los Estados. Los federalistas consideraban que cada entidad federativa deba poseer autoridad para resolver sus problemas internos, cada Estado sera soberano y libre para articular su propia Constitucin, emitir sus propias leyes y manejar sus propios recursos econmicos. El gobierno federal slo se encargara de las relaciones con el exterior, de formar un ejrcito y de emitir moneda. Los Estados no podan tener la capacidad de alterar los lmites territoriales sino solamente el poder federal. La corriente centralista argumentaba que slo una Repblica unitaria poda garantizar la frgil unidad del pas porque no existan en las provincias los elementos necesarios para ser una entidad autnoma. Uno de los mximos exponentes de esta postura fue Fray Servando Teresa de Mier Por su parte, los federalistas, afirmaban que, debido a la extensin de las provincias del Oriente y su lejana respecto a los lugares en donde resida el poder, y en la conveniencia de que sus gobernantes tuvieran un conocimiento real de los problemas especficos de cada entidad, era indispensable un sistema federal. Fue Ramos Arizpe uno de los ms brillantes exponentes de esta corriente poltica, este sistema estaba influenciado por las ideas de la Revolucin francesa y por Estados Unidos de Norteamrica, se impuso el sistema Federal. Balance: Seala los aspectos positivos y negativos de las logias en la vida poltica del Mxico Independiente. Poder Judicial. Suprema Corte designada por el presidente. Suprema Corte designada por ______________________________. Forma de gobierno Estructura de la forma de gobierno Conclusin personal sobre el papel del Presidente dentro de las formas de gobierno Centralista: Departamentos. Poder Ejecutivo designara a quienes gobernaran los distintos Departamentos, en estos no existira poder Legislativo y el Poder Ejecutivo nombrara al Poder Judicial. Federalistas: Estados. Poder Ejecutivo designado por elecciones y gobernara el Estado, cada Estado, dispondra de una Cmara de Diputados, que realiza las leyes que se aplican en ese territorio, Poder judicial, seran electos por votacin.
34 ANALIZA LOS PROCESOS DEN Y CONFORMACIN DE MXICO COMO NACIN Gobierno de Guadalupe Victoria Conforme a la Constitucin de 1824, se efectuaron elecciones, en las que lleg a la presidencia el general Guadalupe Victoria y como vicepresidente el general Nicols Bravo. Tomaron posesin de sus cargos el 10 de octubre de 1824 y gobernaron hasta abril de 1829, durante este perodo el grupo poltico ms fuerte sera el liberal, promovido por la logia Yorkina. Durante su gobierno la situacin econmica no prospera, sobre todo al declararse la quiebra de la casa de britnica, donde se guardaban las reservas de capital, se declar la emancipacin de los esclavos que, porque aunque se haba concedido anteriormente, no se logr totalmente. Este gobierno se identifica por ser el nico que cumple completamente con su periodo de gobierno. Hechos relevantes de su gobierno. En 1825 Poinsett present sus credenciales diplomticas a Victoria como ministro de Estados Unidos, y le indic que su pas deseaba celebrar un tratado de amistad y comercio, se designa a Lucas Alamn, como el principal negociador, quien conociendo las ambiciones del gobierno norteamericano de apropiarse de la mitad de nuestro territorio opuso resistencia y le indic al ministro que antes de cualquier negociacin se tendran que fijar los limites territoriales entre ambas naciones, acto que molesto a Poinsett. Al terminar su cuarto ao de gobierno, se inici la eleccin presidencial, en ella contendieron Gmez Pedraza por el partido conservador, resultando electo, lo que provoca levantamientos armados, ante el temor de que se impusiera un gobierno centralista. Se declara a Vicente Guerrero como el legtimo presidente, gobierna por un corto periodo, de abril a diciembre de 1829, se propone ser democrtico y mantener el sistema federal, como una forma de lograr la unin nacional. Combate en San Juan de Ula en Veracruz, a los ltimos espaoles que pensaban reestablecer un Imperio sofocan esta rebelin, persigue a los espaoles y dicta un decreto de expulsin. Restableci acuerdos diplomticos con Inglaterra, Alemania y Estados Unidos, pases que ocultamente buscaban apoderarse del sector minero de nuestro pas. Identifica del Gobierno de Guadalupe Victoria y responde las siguientes preguntas: Cules son los principales logros del gobierno de Guadalupe Victoria como presidente? 35 BLOQUE 1
Qu situaciones de las realizadas durante el Gobierno de Guadalupe Victoria podran representar un fuerte riesgo? Por qu? Cmo repercuten esas acciones para la consolidacin de la Soberana y Autonoma del Mxico independiente? ) 36 ANALIZA LOS PROCESOS DE CREACIN Y CONFORMACIN DE MXICO COMO NACIN Cierre 37 BLOQUE 1 En base al artculo de Exclsior, Mxico se hizo Repblica, destacando los procesos que se vivieron para la conformacin de la Repblica, en una lnea del tiempo y da respuesta a las siguientes preguntas: 1. Por qu era importante elaborar una Constitucin? 2. Consideras que la forma en que se conform el Congreso Constituyente de 1824, responde a una representacin real del pueblo, o se debe a una estrategia utilizada para calmar los nimos polticos que existan entre federalistas y conservadores? Por qu? Actividad: 8 (continuacin) CBLOQUE 2: COMPRENDE LA CONFORMACIN DEL ESTADO MEXICANO COMO UN PROCESO MARCADO POR CONFLICTOS INTERNOS E INTERVENCIONES EXTRANJERASomprende la conformacin del Estado Mexicano como un proceso marcado por conflictos internos e intervenciones extranjeras. Unidad de competencia: Identifica los costos sociales, econmicos y territoriales de la pugna poltica entre liberales y conservadores, y las intervenciones extranjeras, mencionando su impacto en la comunidad en que vive. Competencias Disciplinares Bsicas. Identifica el conocimiento social y humanista en constante transformacin. Sita hechos histricos fundamentales que han tenido lugar en distintas pocas en Mxico y el mundo con relacin al presente. Interpreta su realidad social a partir de los procesos histricos locales, nacionales e internacionales que la han configurado. Valora las diferencias sociales, polticas, econmicas, culturales y geogrficas de un acontecimiento. Evala las funciones de las leyes y su transformacin en el tiempo. Valora distintas prcticas sociales mediante el reconocimiento de sus significados, dentro de un sistema cultural, con una actitud de respeto. Atributos a desarrollar en el bloque: 2.2 Experimenta el arte como un hecho histrico compartido que permite la comunicacin entre individuos y culturas en el tiempo y el espacio, a la vez que desarrolla un sentido de identidad. 4.1 Expresa ideas y conceptos mediante representaciones lingsticas, matemticas o grficas. 4.3 Identifica las ideas clave en un texto o discurso oral e infiere conclusiones a partir de ellas. 6.1 Sigue instrucciones y procedimientos de manera reflexiva, comprendiendo como cada uno de sus pasos contribuye al alcance de un objetivo. 6.2 Ordena informacin de acuerdo a categoras, jerarquas y relaciones 6.3 Identifica los sistemas y reglas o principios medulares que subyacen a una serie de fenmenos.r 6.4 Construye hiptesis y disea y aplica modelos para probar su validez. 8.2 Aporta puntos de vista con apertura y considera los de otras personas de manera reflexiva. 8.3 Asume una actitud constructiva, congruente con los conocimientos y habilidades con los que cuenta dentro de distintos equipos de trabajo. 9.1 Privilegia el dilogo como mecanismo para la solucin de conflictos. 9.3 Conoce sus derechos y obligaciones como mexicano y miembro de distintas comunidades e instituciones, y reconoce el valor de la participacin como herramienta para ejercerlos. 9.5 Acta de manera propositiva frente a fenmenos de la sociedad y se mantiene informado. Tiempo asignado: 12 horas Las intervenciones extranjeras en Mxico 40 COMPRENDE LA CONFORMACIN DEL ESTADO MEXICANO COMO UN PROCESO MARCADO POR CONFLICTOS INTERNOS E INTERVENCIONES EXTRANJERAS Secuencia didctica 1. Gobiernos del Mxico independiente. Inicio Escribe en la tabla que se te proporciona diez caractersticas que evidencien la existencia de un gobierno independiente. Actividad: 1 BLOQUE 2 41 Desarrollo La vulnerabilidad, la inestabilidad poltica y la lucha por el poder, caracterizan a los gobiernos del Mxico Independiente, estas situaciones despertaron la ambicin de las potencias mundiales por aduearse de nuestro territorio, consiguiendo con esto una mejor posicin econmica, la expansin de sus lmites territoriales, el control de nuevos mercados, rutas martimas y la obtencin de materias primas que requeran estas potencias por la revolucin industrial. La invasin Espaola de 1829. Durante el Gobierno de Vicente Guerrero, existi un continuo estado de guerra, por la ambicin de Fernando VII, rey de Espaa, que buscaba recuperar su dominio y garantizar su podero en Europa. El problema de la reconquista se hizo realidad, cuando se present la invasin de Espaa, el 27 de julio de 1829, al desembarcar en Tampico, Tamaulipas con 4000 militares espaoles, el brigadier Isidro Barradas estableci en ste sitio su cuartel general. El presidente Guerrero, organiz la defensa del territorio, pero se preocup de que el ejrcito no atendiera su llamado, a causa de la deuda de un milln de pesos por concepto de salarios atrasados que se deban a los militares. En Tamaulipas el General Don Manuel de Mier y Tern, comand las tropas de la ciudad, combati a los espaoles heroicamente contuvo su avance en La Aguada, "Los Corchos" y en el fortn veracruzano de "La Barra, sin embargo la superioridad numrica y de armamento de los espaoles los llev a tomar las poblaciones de Tampico Alto y Pueblo Viejo, en el norte de Veracruz. Las tropas espaolas se dirigieron a Tamaulipas, pero sta ya haba sido evacuada, cayendo en manos del invasor el 7 de agosto, sin embargo lo que encontraron fue un lugar desierto, sin alimentos ni agua potable, el ejrcito utiliz la estrategia de tierra arrasada, ya que los habitantes de la zona, patriticamente, no colaboraron con el invasor y siguieron las instrucciones dada por los militares. El 2 de agosto el Presidente Vicente Guerrero, design al General Santa Anna, para defender el territorio. 42 COMPRENDE LA CONFORMACIN DEL ESTADO MEXICANO COMO UN PROCESO MARCADO POR CONFLICTOS INTERNOS E INTERVENCIONES EXTRANJERAS La artillera que se emple durante la lucha fueron los caones. Durante este enfrentamiento, numerosos civiles mexicanos derramaron su sangre al sumarse a las fuerzas militares republicanas en defensa de la Patria. Los espaoles no traan caones y los consiguieron del Fortn Veracruzano de "La Barra", y con ellos atacaron al Ejrcito Mexicano. El ejrcito republicano derroc al invasor el 11 de Septiembre de 1829, en este triunfo, contribuy el que las tropas espaolas enfermaron, y que adems el da del combate azot un huracn, provocndose el debilitamiento de la tropa espaola. Al trmino de la batalla, el Congreso proclama a Santa Anna Benemrito de la Patria, el pueblo le otorga su simpata y reconocimiento, Santa Anna pens que ante tal hecho le otorgaran el ministerio de Guerra, pero el Presidente no se lo concedi. Se expide una segunda ley de expulsin para los espaoles, a los que se les autoriza emigrar con sus capitales, generndose una fuga de recursos econmicos, que termin por afectar a la economa del pas, se desata una fobia y persecucin en contra de los gachupines, el odio acumulado durante trescientos aos volvi a resurgir, inicindose una autntica cacera de espaoles. Los "Histricos Caones de Tampico", usados en la defensa del territorio contra los espaoles, adornan sus calles y recuerdan cmo el pasado y el presente se enlazan. UNA IMAGEN DICE MS QUE MIL PALABRAS. Santa Anna dej testimonio de sus acciones, como Presidente de Mxico aprovech su investidura para obtener los servicios de artistas, quienes construyeron una narrativa visual de sus principales acciones, tal y como se puede apreciar en el cuadro, La Batalla de Tampico de 1829, de Carlos Paris, pintor originario de Barcelona, Espaa, cuadro que es donado por Santa Anna a la Cmara de Diputados, reafirmndose con ello como un Hroe Nacional, adems de imponer su presencia en imagen en todas las sesiones del Congreso. A la derecha del cuadro se ve el ro Pnuco, y en el fondo la empalizada del Fortn de La Barra con la bandera espaola entre el humo de la batalla; en el extremo medio superior de la derecha, las olas de la desembocadura del Ro Pnuco, en el Golfo de Mxico; detallndose la ubicacin en que se encontraban las tropas mexicanas y espaolas en las acciones de la toma del Fortn de La Barra en la noche del 10 y la madrugada del 11 de septiembre de 1829. En el centro inferior se plasma al General Santa Anna, con chaqueta larga, sombrero tricornio emplumado con los colores de la bandera nacional y bastn. El soldado a caballo, en primer plano, al que se dirige Santa Anna, es el Coronel Pedro Lemus, al que le parece ordenar: Tome el Fortn, asimismo se percibe a los generales que estuvieron bajo sus rdenes, de los soldados se observan sus uniformes, los movimientos de tropas, las actitudes y posturas, asimismo se muestra lo sangriento y reido del combate, se aprecian los ponchos [impermeables para la lluvia] y las armas, que se usaron en la batalla. Toda la escena se ve entre tinieblas y nubes borrascosas, lo que enmarca el momento exacto de la lucha y lo inclemente del tiempo en la zona durante toda la jornada de 1829. Es una perfecta descripcin de la batalla. BLOQUE 2 43 Visualiza la pintura de La invasin espaola de 1829 y con base en la lectura responde las siguientes preguntas: 1. Qu otras situaciones percibes en el Cuadro La batalla de Tampico de 1829? 2. Cules son las consecuencias econmicas, sociales y polticas que provoca este hecho en el pas? 3. Cmo es afectado un pas que es invadido militarmente por otro pas ms poderoso? 4. Qu pases actualmente tienen en su territorio una invasin militar extranjera? 5. La circunstancia por la que actualmente se invaden territorios, es diferente a la que tuvieron los espaoles en 1829, cuando invadieron nuestro pas?Por qu? 6. Cules son los beneficios que en la actualidad gozas t como resultado victorioso de la batalla? Actividad: 2 44 COMPRENDE LA CONFORMACIN DEL ESTADO MEXICANO COMO UN PROCESO MARCADO POR CONFLICTOS INTERNOS E INTERVENCIONES EXTRANJERAS Proyecto de Industrializacin. Durante el segundo periodo de gobierno del Presidente Vicente Guerrero, se nombr Vicepresidente a Anastasio Bustamante, de tendencia conservadora, en virtud de que el Presidente busc equilibrar la presencia partidista en su administracin, sin embargo, esto provoc que desde las altas esferas se gestara la traicin a su gobierno por parte del ejrcito y su Vicepresidente, quienes emprendieron una campaa centralista que termina por hacerlo renunciar. Anastasio Bustamante fue nombrado presidente provisional e intent restablecer el control econmico y poltico de los conservadores, nombr un gabinete conservador. Durante su gobierno implement una nueva poltica econmica y financiera, ideada por Lucas Alamn, que era el ministro del Interior y de Asuntos exteriores, quien impuls la industria, dando incentivos a los inversionistas para que instalaran fbricas. Se inici con la construccin de escuelas de artes, se impuls la educacin universitaria, y se foment la educacin primaria entre la poblacin trabajadora. Este gobierno se concentr en generar condiciones sociales y polticas para atraer a los inversionistas extranjeros, estableci relaciones diplomticas con los gobiernos de los pases industrializados, adems, se fund en 1830 el Banco de Avo, con un capital de un milln de pesos, para financiar a las empresas industriales en la compra de maquinaria que acrecentar la produccin, se import alta tecnologa y se contrat a tcnicos europeos y estadounidenses para capacitar a los operarios de la maquinaria, no se logr el xito esperado, la maquinaria acab inservible y la capacitacin no tuvo demanda, slo se efectuaron altos pagos a los maestros extranjeros. Su proyecto econmico fracas, la causa es atribuida a viejos empresarios que en el proyecto vean amenazados sus intereses y posiciones adquiridas. El gobierno de Anastasio Bustamante se caracteriz por la persecucin a los liberales, desarroll un programa poltico que le permiti imponer en todos los Estados de la Repblica, el sistema conservador, controlando a los liberales, hasta el grado de fusilarlos, tal y como sucedi con el Gral. Vicente Guerrero, quien se levant en armas cuando se amenaz con anular el sistema federalista de la Constitucin de 1824, para liquidarlo el Presidente contrat a un marino genovs, llamado Francisco Picaluga, quien lo captura cuando Guerrero acudi a solicitar los servicios del barco, lo tom prisionero y entreg a los militares, se le somete a un juicio sumario, y se le declara culpable del delito de conspiracin, es fusilado, el 14 de febrero de 1831, en consecuencia, el General Antonio Lpez de Santa Anna se levant en armas contra Anastasio Bustamante, en Veracruz, se unieron al movimiento contra los Estados de Texas y San Luis Potos, es derrotado Anastasio Bustamante y renuncia a la Presidencia. Se reconoci a Manuel Gmez Pedraza como legtimo presidente, gobern slo tres meses, pues con ello se cumpli el periodo presidencial, se convoc a elecciones y en el proceso son electos el General Antonio Lpez de Santa Anna, como Presidente y como Vicepresidente Valentn Gmez Faras. Ante este hecho el proyecto del Banco de Avo se problematiza al confiscarse los ingresos aduanales destinados a ste, en 1836, la guerra con Texas propicia nuevamente la prdida de los ingresos, es as como en 1842 Santa Ana decret el cierre del Banco de Avo. Anastasio Bustamante. Lucas Alamn. Vicente Guerrero. Manuel Gmez Pedraza. Antonio Lpez de Santa Anna. BLOQUE 2 45 Despus de haber dado lectura al tema del Proyecto de Industrializacin desarrollado durante el gobierno de Anastasio Bustamante, reflexiona y contesta las siguientes preguntas: 1. Por qu no funcion el proyecto del Banco de Avo en el pas? 2. Qu peligros representaba para el pas el proyecto de industrializacin, si el capital, capacitacin y la tecnologa provenan del extranjero? 3. Cmo beneficiaba a los obreros mexicanos el Banco de Avo? 4. Por qu el banco de Avo se considera un proyecto clasista cuyos beneficios se reducen a un pequeo sector de la sociedad mexicana? 5. Existen actualmente instituciones gubernamentales que brinden financiamiento a empresas o industrias? Cules son stas? Cunto prestan? Cmo se paga el crdito? Actividad: 3 46 COMPRENDE LA CONFORMACIN DEL ESTADO MEXICANO COMO UN PROCESO MARCADO POR CONFLICTOS INTERNOS E INTERVENCIONES EXTRANJERAS La Reforma Liberal de 1833. El 1 de abril de 1833, inici el periodo presidencial de Antonio Lpez de Santa Anna, inmediatamente se retir a su hacienda en Veracruz, y dej la Presidencia de la Repblica al Vicepresidente Valentn Gmez Faras. ste fue el primer momento, desde la independencia que los liberales republicanos radicales denominados jacobinos, lograron el poder. En unin de Jos Mara Luis Mora, Gmez Faras deline una serie de reformas de carcter liberal en 1833, en las que Mora fue el idelogo y Gmez Faras el ejecutor. Como primera accin, Gmez Faras, busc atacar los cimientos conservadores de la sociedad colonial: secularizar las misiones de California; incautar los bienes de las misiones filipinas; extinguir los colegios y la universidad dirigidos por el clero; suprimir la coaccin civil para el cumplimiento de los votos monsticos y del pago de diezmos; prohibir la enajenacin de bienes del clero regular; y disolver los cuerpos del ejrcito sublevados contra la Constitucin Federal. Su proyecto estuvo dirigido a destruir la influencia acumulada por la Iglesia durante la poca virreinal, e incrementada despus de la independencia con el apoyo del ejrcito, que se haba convertido en su mejor aliado, adems, se implement la educacin primaria obligatoriamente, se crearon instituciones de educacin superior y profesional, se impuls la difusin de la ciencia, adems se otorg la libertad de prensa. El blanco principal del programa de reforma de 1833 fue la Iglesia, la institucin ms poderosa de la sociedad. La Iglesia se neg y se opuso a reconocer este gobierno. El problema principal a que se enfrentaron los liberales, fue el de recuperar la soberana del Estado. Jos Mara Luis Mora, idelogo de la reforma, insisti que su ataque contra los abusos, la supersticin, la ambicin y la codicia de los ministros del altar no constituan un ataque contra la religin, en su opinin, los anhelos reformistas estaban siempre acosados por el hecho de que se le hacia creer al pueblo que las creencias religiosas y las pretensiones clericales eran una misma cosa. Respecto al ejrcito, Mora consideraba que La parte ms considerable de los desrdenes polticos y de la desorganizacin social de la Repblica Mexicana, depende de la milicia considerada como clase privilegiada. El soldado privilegiado se portaba insolentemente con la justicia civil, cometa toda clase de delitos civiles con impunidad y las levas brbaras de los soldados causaban gran terror en el campo. El Presidente Gmez Faras aprovech el momento para consolidar los ideales liberales y generar el progreso del pas, mediante la Reforma de las relaciones del Estado con la iglesia y el ejrcito, pensaba que los privilegios que tenan estos sectores no permitan el avance del pas, el Congreso aprob sin oposicin las Reformas, pues la mayora de los Diputados pertenecan al partido liberal. La aplicacin de las Reformas motiv el descontento de los grupos conservadores, y antes de que se implementaran, presionaron fuertemente a Santa Anna para que volviera a ocupar el cargo, quien en un principio fingi defender la legalidad saliendo de Mxico con tropas, a combatir a los conservadores que se haban levantado al grito de "Religin y fueros" en mayo de 1833; el Presidente provisional, Valentn Gmez Faras pens que l era el nico que poda calmar los nimos en el pas, pero se pas al bando conservador, Santa Anna, retom la presidencia en Abril de 1834, convoc a elecciones presidenciales y form un nuevo Congreso, que al ao suprimi las Reformas liberales de 1833, como consecuencia disolvi las dos cmaras federales, destituy gobernadores, desarm a las milicias y expuls a Gmez Faras y a sus colaboradores cercanos; as regresaron los conservadores al poder, evidencindose el triunfo de stos, al establecer una Repblica centralista. En 1833 hubo una serie de sismos a lo largo de todo el pas, as como una epidemia de clera en la ciudad de Mxico. Como mdico, Gmez Faras dispuso que se colocara a los enfermos en una seccin del Palacio Nacional; all, l mismo dedic una parte de su tiempo para atenderlos. Jos Mara Luis Mora. Valentn Gmez Faras. BLOQUE 2 47 Contesta las siguientes preguntas, considerando de forma integral los aspectos analizados en relacin a la reforma liberal de 1833. 1. Por qu las reformas liberales podan garantizar el progreso del pas? 2. Por qu se oponen los grupos religiosos a las reformas liberales? 3. Por qu una gran proporcin del pueblo se opona a las reformas liberales? 4. Cules son las ideas que caracterizaron al grupo de los Liberales? 5. Cules son las causas por las que Santa Anna cambia de una ideologa liberal a una ideologa conservadora? 6. Cul es el papel que actualmente desarrollan en la sociedad mexicana las Instituciones del ejrcito y la iglesia? Actividad: 4 48 COMPRENDE LA CONFORMACIN DEL ESTADO MEXICANO COMO UN PROCESO MARCADO POR CONFLICTOS INTERNOS E INTERVENCIONES EXTRANJERAS Cierre 1. Cules de los partidos polticos que existen en Mxico podran considerarse o identificarse a partir de sus principios y prcticas como liberales o conservadores? Identifica la tendencia poltica que tiene cada partido poltico colocando segn corresponda a su tendencia liberal o conservadora. Adems debers incluir en la columna la justificacin de la tendencia seleccionada apoyndote en revistas o peridicos donde se detalle algn acto o declaracin efectuada por el partido poltico. 2. Llenar la siguiente tabla. Partido poltico Tendencia liberal Tendencia conservadora Argumentos encontrados que fundamente la tendencia PRI PAN PRD PVEM PC PT 3. Cules son las instituciones u organismos que actualmente se oponen o inconforman ante la iniciativa de reforma de Estado que se pretende impulsar por los poderes del Estado? Por qu causa se oponen? BLOQUE 2 49 Secuencia Didctica 2. Los Regmenes Centralistas. Inicio
Contesta lo que se te solicita en el cuadro que se te presenta a continuacin. Lo que conozco sobre el tema del Centralismo Lo que ignoro del Rgimen centralista Lo que me gustara saber sobre el tema del Centralismo Desarrollo Primera Repblica Centralista. Las siete leyes se promulgaron el 30 de Diciembre de 1836, por el Presidente Interino Jos Justo Corro, inicindose as la Primera Repblica Centralista, donde el sistema de gobierno de la Nacin sera el Republicano Representativo Popular, en este ordenamiento se dispuso que los gobernadores deberan sujetarse a las determinaciones del gobierno general, los Estados se convertiran en Departamentos, se remplazaran las legislaturas de los Estados por Juntas Departamentales, las que seran elegidas popularmente, y adems, los Departamentos se deberan ajustar a las partidas presupuestales que enviara el Gobierno del Centro. Se cre un cuarto poder supremo, llamado Conservador, cuya funcin era restablecer el orden constitucional entre los poderes y sociedad, cuando se llegara a producir un levantamiento en contra del Gobierno General, se ampli a 8 aos el ejercicio del Poder Ejecutivo Federal, ste deba ejercer conjuntamente con un Gabinete y un Consejo de Gobierno. Esta organizacin gener serios obstculos y divisin en el poder Ejecutivo. El poder legislativo se estableci de forma bicameral, y el Judicial se deposit en una Corte Suprema de Justicia, a pesar de la tendencia centralista de las siete leyes, se conserv la divisin de poderes. 1 de Enero de 1837, entran en vigencia las Bases y Leyes Constitucionales de la Repblica Mexicana, decretadas por el Congreso General de la Nacin en el ao de 1836, conocidas con el nombre de "Las Siete Leyes", regulan el rgimen centralista, es la primera ley constitucional que se ocup de estas libertades pblicas en un total de 14 artculos, entre los derechos enumerados estn por ejemplo: el de no poder ser preso sino por mandamiento expreso de un juez competente, a excepcin de la comisin del delito en flagrancia; el de no poder ser detenido sin orden judicial por ms de 72 horas; el de no poder ser privado de la libertad por autoridad judicial por ms de 10 das, sin haberse dictado el auto motivado de prisin. Se prohibi, adems, ser sentenciado o juzgado por comisin o por tribunales distintos a los establecidos por la propia Constitucin. Se consagraron, igualmente, el derecho de propiedad, aceptndose la expropiacin por causa de general y utilidad pblica, previa indemnizacin y debido proceso; el de la inviolabilidad de domicilio; el derecho de libre trnsito de personas y de bienes; y el derecho a la libertad de imprenta. Por otro lado, se estableci que las obligaciones de los mexicanos eran profesar el catolicismo, obedecer las leyes, pagar los impuestos, defender al pas y ayudar a restablecer el orden pblico, cuando les fuera solicitado por el gobierno. BLOQUE 2 51 A finales de 1837, era evidente que la nueva Repblica centralista no encontr el modo de incentivar una recuperacin de la economa nacional. La prensa haba dejado de dar buenas noticias, y sus editoriales reflejaban una preocupacin cada vez mayor, por el incremento de la corrupcin y de los delitos de todas clases. Los caminos estaban llenos de bandas de asaltantes y la inseguridad daaba cada vez ms al comercio, la agricultura y la minera. El gobierno necesitaba mayores recursos para garantizar la tranquilidad en el pas, y diversos grupos sociales vean con descontento el aumento de contribuciones fiscales que para ello se requeran. Para colmo de males, la posicin de Estados Unidos era cada vez ms amenazante, y en la primavera de 1838, Francia declar la guerra a Mxico, con el supuesto fin de cobrarse las prdidas y daos que diversos ciudadanos franceses residentes en el pas haban sufrido desde los aos de la Independencia. El centralismo no alcanz el consenso general, los intereses de los antiguos Estados salieron a relucir en bsqueda del ejercicio de su soberana: la falta de recursos hacendarios, la rebelin de los colonos tejanos y la virtual independencia, los reclamos extranjeros e incluso, ms tarde, la llamada ''guerra de los pasteles" con Francia, habran de complicar la crtica situacin nacional. Adems, comenzaron a surgir pronunciamientos a favor del federalismo, y en 1838, se presentaron severos cuestionamientos al centralismo, se critic abiertamente al Supremo Poder Conservador. Debido a la promulgacin de las Siete Leyes, la regin de Texas y el estado Coahuila declararon su independencia. Los Tratados de Velasco significaran el final de la Revolucin de Texas el 14 de mayo de 1836, dando origen a la creacin de la Repblica de Texas. El gobierno necesitaba un mnimo de estabilidad poltica para enfrentar la difcil situacin que se presentaba en el frente econmico e internacional. Sin embargo, el sistema constitucional de 1836 estaba generando resultados contraproducentes. La recin estrenada ley fundamental, tena como resultado que los grupos conservadores y moderados se impusieran y dominaran el poder poltico, alejando a la oposicin de la poltica del pas se puso fin a la anarqua que en mltiples ocasiones imper en nuestro territorio. El voto censitario y los mltiples requisitos que deban satisfacerse para acceder a cargos relevantes no eran sino filtros creados para evitar que las facciones radicales rompieran el equilibrio y la marcha regular del Estado conservador. El error fue pensar que desapareceran los liberales radicales por mantenerlos fuera de la toma de decisiones, los liberales optaran por combatir violentamente y persistentemente al nuevo gobierno. 52 COMPRENDE LA CONFORMACIN DEL ESTADO MEXICANO COMO UN PROCESO MARCADO POR CONFLICTOS INTERNOS E INTERVENCIONES EXTRANJERAS Investiga las siguientes cuestiones y entrega tus respuestas al docente, adems participa en la lluvia de ideas que sobre el tema se efectuar en el grupo. 1. Cules son los temas que contemplan y regulan las siete leyes? 2. Enuncia las consecuencias del establecimiento de las siete leyes en Mxico. 3. Qu aspectos de lo enunciado por las siete leyes consideras que tuvieron un impacto negativos para el pas? 4. Qu beneficios trajo al pueblo mexicano las siete leyes creadas por el rgimen centralista? 5. Cules son los principios o ideas que identifican a un Conservador? ) 54 COMPRENDE LA CONFORMACIN DEL ESTADO MEXICANO COMO UN PROCESO MARCADO POR CONFLICTOS INTERNOS E INTERVENCIONES EXTRANJERAS La guerra de Texas (1836). Antes que iniciara la guerra entre Estados Unidos de Amrica y Mxico, ambos pases progresaban en direcciones opuestas. El primero, desde que logr su independencia se caracteriz por el avance tecnolgico, por ser una economa pujante y llena de oportunidades para su gente. Mientras tanto, Mxico luchaba para mantener el control sobre su gran extensin territorial, en virtud de que no dispona de los recursos econmicos para colonizarlo, y polticamente existan profundas divisiones internas. Estados Unidos de Norteamrica desconfiaba de las actividades diplomticas que inici Gran Bretaa con Mxico, pensaban que buscaban una estrecha relacin porque quera volver a aprisionarlos y que queran adelantarse en su visin imperialista. Los americanos insistan en que su nacin tena un destino manifiesto para dominar al continente, a pesar de que con ello existiera el riesgo de desencadenar una guerra con otras naciones, pensaban que la abundancia de tierra era el pilar de la prosperidad econmica. Desde que nuestro pas era parte de la colonia espaola, se autoriz que extranjeros la poblaran, con la condicin de que profesaran la religin catlica y que no se establecieran a lo largo de la frontera. En 1824, al crearse el Estado de Coahuila, se expidi un decreto que autorizaba a toda clase de extranjeros concedindoles tierra y libertades para organizar las colonias, muchos se establecieron en sus tierras esperando encontrar minas y por lo frtil del suelo. El descontento de los colonos se origin por la imposicin de un gobierno centralista, que anul la soberana de su Estado, la limitacin de las actividades comerciales, imposicin de altos impuestos y la llegada de los destacamentos militares que diriga el Gral. Manuel Mier y Tern, quien nombr autoridades para el orden y control de territorio texano y restringi las libertades que antes disfrutaban, en respuesta se inicio un movimiento separatista, el 02 de marzo de 1836, se declar la independencia de Texas y se form as la Repblica, se nombr a Samuel Houston, Presidente de este territorio. Estos acontecimientos propiciaron que Antonio Lpez de Santa Anna, dejara el poder ejecutivo para ponerse al frente del ejrcito mexicano y someter a los insurrectos, logr vencerlos en la batalla del lamo, en la cual incendio todo el fuerte y dio muerte a todos los prisioneros, los que huyeron fueron a solicitar el apoyo de los Estados Unidos de Norteamrica. Cuando las tropas mexicanas descansaban a orillas del ro San Jacinto, fueron sorprendidos por Samuel Houston, con 2000 hombres, stos tomaron prisionero a Santa Anna y lo hicieron firmar los tratados de Velasco, con ello finaliz la guerra y se obtuvo la independencia de Texas. El lamo. 1. Samuel Houston. BLOQUE 2 55 Opinin pblica: sentimiento previo a la guerra en Mxico Por Jess Velasco Mrquez. Para evaluar la opinin pblica mexicana durante la primera mitad del siglo XIX, es necesario tener en cuenta las condiciones sociales de Mxico. Buena parte de la poblacin rural y urbana era analfabeta y tena una educacin deficiente; por lo tanto, casi nunca tenan informacin para basar su opinin. Lo que se consideraba opinin pblica se concentraba en las clases media y alta. Por otro lado, haba diferencias regionales; algunas de las provincias mexicanas sostenan posiciones diferentes a las asumidas en la Ciudad de Mxico, aunque esas discrepancias estaban ms relacionadas con rivalidades y conflictos de intereses internos que con diferentes concepciones del plano internacional. Las principales fuentes a partir de las que se puede estudiar la opinin pblica mexicana de esa poca son los peridicos (en especial las pginas editoriales y las cartas dirigidas a los editores) los panfletos, los manifiestos polticos y los discursos pblicos. A partir de estos documentos es posible sacar algunas conclusiones generales. Despus de que Mxico alcanzara la independencia en 1821, sus dirigentes polticos y formadores de opinin pblica vean a Estados Unidos de un modo ambivalente. Estas visiones diferan segn la orientacin ideolgica. Los liberales admiraban a Estados Unidos por su progreso y vitalidad, y vean en ese pas un ejemplo de sociedad moderna basada en una clase media propietaria en la que no haba privilegios especiales para los intereses corporativos. Tambin lo consideraban el mejor ejemplo de los beneficios de un tipo de gobierno republicano y federalista. Los conservadores de Mxico enfatizaban la continuidad histrica e institucional que Estados Unidos haba mantenido desde la poca colonial. Por otro lado, los mexicanos notaban algunos aspectos negativos de la sociedad estadounidense, en particular, la contradiccin entre los ideales de equidad y libertad expresados en la Declaracin de la Independencia y en la Declaracin de Derechos, y la existencia de la esclavitud en los estados del sur. Pero sobre todo, los mexicanos teman a las tendencias expansionistas de Estados Unidos, y las consideraban una potencial amenaza para la seguridad y la integridad territorial de Mxico. Este temor aument de 1823 a 1836, como resultado de la participacin del enviado estadounidense Joel R. Poinsett en los debates polticos internos de Mxico, y el modo grosero en que su sucesor, Anthony Butler, present las propuestas del presidente Andrew Jackson en un intento de adquirir Texas y la parte norte de California. Cuando Texas se separ de Mxico en 1836, esos temores se intensificaron; los mexicanos crean que la separacin era el resultado de un apoyo directo de voluntarios estadounidenses y la ayuda encubierta de parte del gobierno de Estados Unidos. Los dirigentes polticos y los formadores de opinin pblica mexicanos saban, por el memorando de Juan de Ons correspondiente a las negociaciones del Tratado de 1819, que el presidente James Monroe y el secretario de estado John Quincy Adams haban argumentado que Texas era parte del territorio de Louisiana. Esos temores se confirmaron nueve aos ms tarde, cuando Texas fue anexada por Estados Unidos. Para Mxico, la anexin de Texas por parte de Estados Unidos era inaceptable por razones legales y de seguridad. Por eso, el gobierno mexicano, cuando supo del tratado de anexin entre Texas y Estados Unidos, en abril de 1844, volvi a plantear su posicin considerndolo un acto hostil de parte del gobierno estadounidense y una declaracin de guerra implcita. Ms tarde, cuando el Congreso estadounidense aprob la resolucin conjunta, Mxico suspendi sus relaciones diplomticas con Estados Unidos. Desde el punto de vista mexicano, la anexin de Texas ya sea por medio de un tratado o una resolucin conjunta fue una violacin del Tratado de Lmites firmado en 1828, por el cual Estados Unidos reconoca que Texas era parte del territorio mexicano. Por lo tanto, ambas acciones constituan una violacin inaceptable de principios de derecho internacional, as como un claro riesgo para la seguridad territorial de 56 COMPRENDE LA CONFORMACIN DEL ESTADO MEXICANO COMO UN PROCESO MARCADO POR CONFLICTOS INTERNOS E INTERVENCIONES EXTRANJERAS Mxico, porque del mismo modo otros territorios mexicanos se podran incorporar a Estados Unidos. Bajo esas circunstancias, el gobierno del presidente Jos Joaqun de Herrera trat de seguir un doble camino diplomtico. Por un lado, denunci que la resolucin conjunta era ilegal; por el otro, trat de negociar un acercamiento con el gobierno de la Repblica de Texas. Los objetivos de Mxico consistan en impedir la anexin de Texas y evitar la guerra con Estados Unidos. Mientras se llevaban a cabo las negociaciones, la prensa mexicana estaba dividida: algunos peridicos se oponan a la negociacin mientras que otros apoyaban al gobierno. Aqullos que se oponan a la negociacin propugnaban una inmediata campaa militar contra la Repblica de Texas antes de que la anexin tuviera lugar. Ms tarde, cuando Texas acept la oferta de Estados Unidos, hubo consenso en Mxico en cuanto a que era necesario recurrir al accionar militar para evitarlo. En ambos casos, sin embargo, es importante resaltar que la accin estaba pensada principalmente como una accin militar contra Texas y poco tena que ver con una declaracin de guerra contra Estados Unidos. La opinin general era que Mxico no tena otra alternativa ms que recurrir a la fuerza militar para evitar que Texas se convirtiera en parte de Estados Unidos. Dicha accin, pensaban, dejara en claro que el pas no aceptara la expansin estadounidense hacia otras posesiones territoriales de Mxico. Cuando era evidente que Texas probablemente aceptara la oferta estadounidense, el Congreso mexicano aprob una resolucin el 4 de junio de 1845 que autorizaba al presidente "el derecho legtimo a utilizar todos los recursos para resistir dicha anexin hasta las ltimas consecuencias". El Estado de Texas, en la actualidad, es uno de los territorios donde existe una mayor presencia de mexicanos indocumentados que acuden en bsqueda de mejores expectativas de vida, adems es un paso comn para todo aquel que se introduce de forma ilegal a este pas; para combatir estas situaciones, muchos de los rancheros texanos se han organizado para formar patrullas que buscan y capturan a todo aquel que atraviesa sus propiedades, en ellos se percibe un claro racismo hacia estos individuos, al contabilizar el numero de indocumentados mexicanos que hay en ste territorio, muchos afirman que esta tierra es....Mxico Ocupado.... El Centro de Datos del Estado de Texas proyecta que para el 2020, los hispanos constituirn la mayora de la poblacin de Texas, mientras que los angloamericanos descendern al segundo grupo tnico ms populoso. Para el ao 2040, los hispanos constituirn ms del 50 por ciento de todos los tejanos, mientras que un tercio de la poblacin ser angloamericana. Samuel P. Huntington, profesor de Harvard, en su libro Quines somos? Los desafos a la identidad nacional estadounidense, es un libro polmico y provocador en el que se puede evocar a El lamo dice el integrista y neoconservador Pat Buchanan, quien ha escrito estas palabras, saludando el trabajo del profesor de Harvard: Bienvenido a El lamo Mr. Huntington.. En este libro se analiza el problema de la inmigracin hispana, especialmente la mexicana, constituyendo as una fuerte amenaza para el ncleo cultural norteamericano: La inmigracin mexicana no tiene precedentes en la historia estadounidense. Se caracteriza por los seis factores siguientes: contigidad, nmero (ya son ms de 35 millones), ilegalidad, concentracin regional, persistencia y presencia histrica. No asimilan los mexicanos ni la lengua, ni la educacin, ni la ciudadana, ni la identidad, entre otros elementos. Tienen mayor nmero de hijos, que siguen proclamando ser latinos, incluso aunque no hablen espaol. Resulta el colectivo ms difcil porque pueden llegar a formar un grupo autnomo, cuya hispanizacin no tiene precedentes en la historia de las principales ciudades estadounidenses. Huntington se pregunta si ste ser tambin el futuro de Los ngeles y el Suroeste. Si esto sucediera, entonces Estados Unidos se convertira en un pas con dos lenguas, dos culturas y dos pueblos Carlos Fuentes califica a este autor de racista enmascarado, slo que ahora el problema son los hispano- mejicanos que hablan espaol. Son dos culturas en conflicto, una vlida y la otra no. Una sola es la identidad aceptable y las dems lo sern cuando se asimilen a la primera. En el fondo, no se aceptan las identidades, excepto las afines. Los mexicano-americanos compartirn ese sueo y esa sociedad slo si suean en ingls. BLOQUE 2 57 La realidad se va imponiendo irrefragablemente, pero las resistencias tampoco cesan. Los inmigrantes seguirn hacindose presentes donde encuentren trabajo y mejores condiciones de vida, por mucho que les cueste dejar la cultura de su pas y sus gentes. Adems, reciben los trabajos que rechazan los habitantes del pas al que llegan, por ser los peores. Se olvida pronto que los que invadieron un territorio y lo colonizaron destruyeron al mismo tiempo a las tribus que vivan all, tragndose incluso su territorio y aceptando luego solamente a los afines. A los otros slo queda salvarlos de s mismos y de sus subculturas. Realiza la lectura del documento titulado Opinin pblica: sentimiento previo a la guerra en Mxico y da lectura al comentario de Julin Arroyo Pomeda, en torno al libro de Huntingon Quines somos? Los desafos a la identidad nacional estadounidense, a partir de estos elaboren un escrito donde analicen los siguientes aspectos: En el pasado: El sentir del pueblo mexicano en torno al movimiento independentista de Texas. La verdadera causa por la que los U.S.A. invade nuestro pas. Los costos sociales, polticos y econmicos de esta guerra. En la actualidad: Tu apreciacin en torno al problema de inmigracin que actualmente viven los mexicanos particularmente en el territorio de Texas. Actividad: 3 58 COMPRENDE LA CONFORMACIN DEL ESTADO MEXICANO COMO UN PROCESO MARCADO POR CONFLICTOS INTERNOS E INTERVENCIONES EXTRANJERAS Guerra de los Pasteles (1938). Uno de los antecedentes de esta guerra fue el convenio celebrado por nuestro pas con Francia en 1827, bajo el nombre de Declaraciones Provisionales, en ste se describan las bases de las relaciones para estos dos pases. Desafortunadamente el representante del gobierno francs, barn Deffaudis, no estuvo de acuerdo con el convenio, y en 1838, abandon su misin diplomtica y regres a su pas, volvi en marzo a la isla de Sacrificios en Veracruz, acompaado por 10 barcos de guerra, envi un ultimtum de guerra al gobierno mexicano, reclamaba el pago econmico de los perjuicios ocasionados durante los movimientos revolucionarios, a dos sbditos franceses que residan en Mxico. El ultimtum exiga que se entregara antes del 15 de mayo la cantidad de $600 000 00, los cuales cubriran los saqueos y destrucciones que sufri el ciudadano francs Remontel, cuando soldados de la tropa de Santa Anna se comieron unos pasteles sin pagarlos, y por apoderarse del dinero de la venta, por ello el nombre con que se conoce a este conflicto. El gobierno mexicano no se responsabiliz de los daos provocados por la guerra civil, por lo que propuso someterla al arbitraje de una tercera potencia, lo cual calific el barn de Deffaudis de irrisoria, y no tuvo por medio ms expedito y seguros resultados que recurrir a los caones de la escuadra francesa al mando de Bazoche. Como no hubo arreglo el 16 de abril de 1838, Bazoche declar el bloqueo a los Puertos de la Repblica, provocando un serio revs a la debilitada economa mexicana. Se inici el fuego sobre la fortaleza de San Juan de Ula en Veracruz, y se declar el estado de guerra entre ambos pases el 30 de noviembre, al frente del Ejrcito mexicano se encontraba Santa Anna. Las tropas francesas avanzan y logran contener a las tropas mexicanas mediante el uso de un can de metralla, donde result herido en una pierna el Gral. Santa Anna. El baluarte de San Miguel fue destruido, y los muertos y heridos fueron en su mayor parte de la Marina Mexicana, entre ellos, result herido el Capitn de Fragata Blas Godnez Brito. Los defensores de Ula no tuvieron otro camino que capitular el 28 de noviembre de 1838. El 9 de marzo de 1839, se firm el Tratado de Paz, que puso fin al conflicto, esto significo un triunfo para el gobierno del Presidente Anastasio Bustamante, ya que las graves condiciones que existan en nuestro pas, en el mbito poltico y econmico, no habran permitido sostener sta guerra. Diseen en equipo la historia ilustrada sobre la Guerra de los pasteles de 1838, para ello efecten una investigacin sobre el desarrollo del conflicto, a travs de la utilizacin de imgenes sobre esta batalla y con la incrustacin de breves notas que recreen este hecho histrico a travs de una presentacin de power point. Actividad: 4 Segunda Repblica Centralista. Bases Orgnicas de 1843. Antonio Lpez de Santa Anna, tom posesin de la presidencia de la Repblica provisionalmente el 11 de octubre de 1841 y estableci una dictadura militar, conforme a las Bases de Tacubaya, en junio de 1842, se reuni un nuevo Congreso Constituyente, en el que la mayora de sus miembros eran de tendencia liberal, el proyecto constitucional de reforma contemplo la libertad de cultos, libertad de enseanza e imprenta, la nueva propuesta gener levantamientos en el interior del pas, en consecuencia se disuelve el Congreso, bajo el argumento de que as volvera la calma al pas. Santa Anna se retir del gobierno y deja en su lugar a Nicols Bravo, quien convoca a un nuevo Constituyente, al que le llam Junta Nacional Legislativa, quienes elaboraron las Bases Orgnicas de junio en 1843, en las que se suprimi el Poder Conservador, se otorgan amplias facultades al poder Ejecutivo, disminuyendo las facultades de los otros poderes del Estado, sta legislacin dur vigente tres aos de 1844 a 1846, con esta gobernaron al pas tres presidentes electos, Santa Anna, Herrera y Paredes entre stos existieron seis Presidentes interinos. Con ella se instaur la pena de muerte y se restringi la libertad de imprenta, Las Bases Orgnicas sancionadas el 12 de junio de 1843, fueron el resultado de las discusiones de la llamada Junta Nacional Legislativa, prescriban la organizacin poltica de la nacin, la Repblica representativa y popular. El Ejecutivo, por su parte, recuperaba fuerza, y la Repblica quedaba dividida en departamentos con un gobernador designado por el presidente, al tiempo que continuaba prescribiendo la supervivencia de fueros, los privilegios para la Iglesia y el ejrcito. Se le redujeron facultades al Legislativo en relacin con el Poder Ejecutivo. En cuanto a la conformacin de la Cmara de Diputados y sus atribuciones, los requisitos no presentaban mayor novedad. Sin embargo, en cuanto a la de senadores, se elimin el carcter popular, constituyndose en un grupo cerrado como aristcrata; la mejor prueba de ello fue la forma cmo se integr: dos tercios de la cmara seran elegidos por las asambleas departamentales, slo que los propuestos tendran que formar parte de las siguientes clases: agricultores, mineros propietarios o comerciantes y fabricantes, quienes adems de poseer un sueldo o renta mensual en esa ocasin se les exiga poseer un bien raz cuyo valor fuera superior a los 40 mil pesos, reduciendo las posibilidades de Antonio Lpez de Santa Anna. 60 COMPRENDE LA CONFORMACIN DEL ESTADO MEXICANO COMO UN PROCESO MARCADO POR CONFLICTOS INTERNOS E INTERVENCIONES EXTRANJERAS participacin de los sectores no propietarios de la sociedad. El tercio restante sera designado por el presidente de la Repblica, en combinacin con la Cmara de Diputados y la Suprema Corte de Justicia, quedndose reservado este espacio poltico para los ciudadanos distinguidos en las carreras civil, militar o eclesistica, es decir las cpulas de cada una de estas corporaciones. Tras haberse proclamado las Bases Orgnicas, se expidi la convocatoria para la eleccin de diputados al nuevo Congreso. Reunido el nmero de representantes, se procedera a la eleccin del presidente de la Repblica. El 1 de enero de 1844, Valentn Canalizo, presidente interino, inaugur las sesiones del Legislativo. Los primeros trabajos se encaminaron a la eleccin presidencial, la que recay en Santa Anna. Pese a tener un congreso aliado, su actitud autoritaria choc con los miembros del Legislativo. Sin embargo. Santa Anna se resisti a perder las prerrogativas que le otorgaba la sptima de las Bases, y se esforz en conseguir recursos del erario para emprender la campaa de Texas. La animadversin en torno a Santa Anna se agudiz, y en el Congreso, la postura imperante fue contraria a las actitudes del mandatario, empeado en solicitar excesivos crditos para armar y vestir al ejrcito. Como resultado de ese conflicto entre los dos poderes, el gobierno consider indispensable la disolucin de ambas cmaras, y se manifest por la solucin militar al conflicto texano. Esta medida acarreara diversos levantamientos en contra de la actitud gubernamental, permitiendo la supervivencia del Congreso, la prosecucin de sus labores y, por consiguiente, el desconocimiento de Santa Anna como presidente. La revolucin de diciembre llev al poder al general Jos Joaqun de Herrera, con lo cual, para 1845, el nico gran poder lo constituy el Legislativo, preocupado por el orden constitucional. Investiga y elabora una ficha de resumen donde expliques cada uno de los puntos que se te solicitan, posteriormente participa en la lluvia de ideas que se efectuar en t saln de clases sobre el tema. 1. Cuales fueron las razones por las que desaparece el Supremo Poder Conservador? 2. Por qu los centralistas buscaban instaurar la monarqua o dictadura en Mxico? 3. Cules eran las condiciones econmicas, sociales y polticas que prevalecan en 1843 en nuestro pas? Actividad: 5 BLOQUE 2 61 Secuencia didctica 3. Repblica Federal 1846-1863. Se rigi por la Constitucin de 1824, la cual necesariamente tuvo que ser reformada el 18 de mayo de 1847 establecindose la eleccin directa, se suprimi la Vicepresidencia y se estableci el juicio de amparo. En est hay tres periodos presidenciales incompletos: los de Antonio Lpez de Santa Anna, Valentn Gmez Faras, Jos Joaqun Herrera y Arista. En el primer periodo, lo ms trascendental fue la guerra con los Estados Unidos, la implementacin del sistema federal y la agitacin de la iglesia ante la afectacin de sus intereses. El periodo de Herrera fue sombro por la crisis econmica que predominaba en el pas, por las constantes invasiones territoriales, la mutilacin del espacio territorial por los Estados Unidos, el espritu individualista que imper en los estados, al negarse a contribuir con los gastos del Ejercito Federal, amparndose en la prctica del sistema federalista. El tercer periodo correspondi al presidente Arista, tomo el poder de forma pacifica por primera vez en la historia de Mxico, el principal problema que enfrent fue el econmico; al no encontrar una solucin y contar con el apoyo en el Congreso present su renuncia. Inicio
Contesta las siguientes preguntas: 1. Cul es la finalidad que persigue un pas al invadir a otro territorio? 2. Qu situaciones provocan que un pueblo se levante contra un gobierno? 3. Qu es una dictadura? 4. Qu implica el trmino Revolucin? 5. Qu es una Reforma? 6. Qu es un imperio? ) BLOQUE 2 63 Intervencin norteamericana de 1846 a 1848. Fue un acontecimiento que defini a ambas naciones, transform el continente y forj una nueva identidad para su gente. Las hostilidades entre Estados Unidos y Mxico comenzaron el 25 de abril de 1846 y continuaron hasta el 14 de septiembre de 1847. Durante el transcurso de la guerra, Estados Unidos y Mxico y perdieron ms de 38,000 soldados. El golpe final a la defensa del general Antonio Lpez de Santa Anna, sucedi en la Ciudad de Mxico, el 13 y el 14 de septiembre de 1848, tras la victoria de Chapultepec, donde las fuerzas estadounidenses persiguieron a las fuerzas mexicanas retirndolas, la lucha dur toda la tarde del 13 de septiembre. Los estadounidenses mataron o capturaron a unos 3,000 soldados mexicanos en ese combate a muerte, directo y brutal, en tanto que los estadounidenses sufrieron 800 bajas. Aquella noche, el general estadounidense Winfield Scott orden a sus comandos reorganizarse y prepararse para un combate salvaje e implacable al da siguiente. Los estadounidenses resultaron victoriosos. Como resultado de los desastres en Chapultepec y el caos dentro de la ciudad con los estadounidenses adentro, y con el control de las rutas hacia el sur y el oeste en sus manos, los funcionarios consideraron que la causa estaba perdida. Santa Anna, convencido de que la lucha ya no justificaba los costos en vidas ni en propiedades, condujo a lo que quedaba del ejrcito nacional mexicano a las afueras de la ciudad para reagruparlo, rearmarlo y planear su prximo movimiento. En las primeras horas del 14 de septiembre, en lugar de tener que luchar en la ciudad, Scott recibi a una delegacin de polticos mexicanos que entregaban la ciudad incondicionalmente. El ejrcito estadounidense que, a principios de marzo haba comenzado la campaa para tomar la Ciudad de Mxico, finalmente victorioso, ahora marchaba triunfalmente hacia la plaza nacional. Al finalizar la guerra, Mxico perdi casi la mitad de su territorio, correspondiente al actual sudoeste estadounidense desde Texas hasta California. El rompimiento definitivo de relaciones diplomticas se produce con la anexin de Texas, despus de la separacin en 1836, en virtud de que Mxico haba declarado en repetidas veces que mantena sus derechos legtimos sobre el territorio usurpado. El 4 de marzo de 1845 Texas se anex a la Unin Americana, y a pesar de las protestas de Mxico, fue decretada su admisin por el Congreso Americano y sancionada por el presidente James Polk. Entrada del general Scott a la Ciudad de Mxico por Carl Nebel, Divisin de Colecciones Especiales, Universidad de Texas en Arlington. La poblacin consider lejana la guerra y, sumida en la desilusin de un cuarto de siglo de desventuras y malos gobiernos, no reaccion con la decisin que generalmente despiertan las invasiones extranjeras. As, gran parte de los mexicanos slo respondi a la defensa cuando la guerra ya estaba a sus puertas. Para comprenderlo hay que tomar en cuenta la frgil situacin de muchos habitantes ante el apremio de problemas ms inmediatos, como la defensa de sus familias y propiedades de las invasiones de los indios de las praderas. 64 COMPRENDE LA CONFORMACIN DEL ESTADO MEXICANO COMO UN PROCESO MARCADO POR CONFLICTOS INTERNOS E INTERVENCIONES EXTRANJERAS El Tratado de Guadalupe Hidalgo puso fin a la guerra entre Estados Unidos y Mxico. Fue firmado el 2 de febrero de 1848 y constituye el tratado ms antiguo que todava est en vigencia entre Estados Unidos y Mxico. Como resultado del tratado, Estados Unidos adquiri ms de un milln doscientos mil kilmetros cuadrados de valioso territorio y surgi como potencia mundial a fines del siglo XIX. En virtud de su victoria militar, Estados Unidos prcticamente dict los trminos del acuerdo. El tratado estableci un patrn de inequidad poltica y militar entre los dos pases y, desde entonces, esta relacin asimtrica ha acechado las relaciones entre Estados Unidos y Mxico. Los Estados Unidos se obligaron a pagar a Mxico una indemnizacin de $ 15, 000,000 de dlares, quedando libre nuestro pas de toda reclamacin y comprometindose el gobierno americano a defender las fronteras del Norte contra las incursiones de los indios brbaros. Este tratado encontr una fuerte oposicin en el Congreso, reunido en Quertaro; pero al fin fue aprobado ante la dramtica realidad de que Mxico careca de armas y dinero para continuar la guerra (mayo de 1848). El Tratado de Guadalupe Hidalgo ha repercutido en el derecho internacional, se ha utilizado en disputas sobre derechos sobre aguas y minerales, derechos civiles y de propiedad de los descendientes de los mexicanos en los territorios cedidos. Desde 1848, han existido cientos de casos judiciales que lo citan como defensa y como el sustento de reclamos de tierras, pero pocos querellantes mexicanos tuvieron xito en conservar su tierra. Desde 1848, los indios estadounidenses y los estadounidenses de origen mexicano han luchado por lograr la igualdad poltica y social en Estados Unidos, y a menudo han citado el Tratado de Guadalupe Hidalgo como documento que prometa derechos civiles y de propiedad. Aunque el tratado prometa la ciudadana estadounidense a los ex ciudadanos mexicanos, los indios estadounidenses de los territorios cedidos, que en realidad eran ciudadanos mexicanos, no recibieron la plena ciudadana estadounidense hasta la dcada de 1930. El gobierno nacional qued en una situacin apurada para defender el enorme territorio sin recursos, tanto de capitales como de los hombres requeridos para sostener al Ejrcito. Al juzgar el deficiente desempeo del Ejrcito en la guerra, tiene que tomarse en cuenta esta circunstancia, as como el nmero de sus efectivos, que nunca rebasaron los 30,000 hombres, cantidad a todas luces insuficiente para defender un territorio tan grande. La reduccin drstica de la milicia cvica en 1835 impidi que hubiera ciudadanos entrenados militarmente, y el eterno temor de armar al pueblo, que se restaurara como Guardia Nacional, hasta que la invasin estaba en proceso, el 11 de septiembre de 1846. BLOQUE 2 65 A partir de la lectura la Conversacin sobre Santa Anna, con Miguel Soto, realicen en el grupo una valoracin sobre: El papel y actuacin de ste personaje, durante la intervencin norteamericana, los costos sociales, econmicos y polticos que tiene este conflicto entre U.S.A. y Mxico, y formulen conclusiones grupales; antalas en el espacio correspondiente. Conversacin sobre Santa Anna con Miguel Soto. De qu forma contribuyeron a las sospechas en torno a Santa Anna los resultados de las batallas? Desde mi punto de vista, y hablando estrictamente en trminos militares, el desempeo de Santa Anna consisti de demasiados errores. A m me parecen excesivos. Uno puede cometer un error o varios, pero, todos a la vez? Eso es demasiado. As que hay dudas verdaderamente serias respecto al desempeo de Santa Anna. Tan pronto como volvi del exilio, orden que las tropas abandonaran Tampico y Monterrey, en lugar de que defendieran esas ciudades. Los oficiales en Tampico acataron las rdenes; el general en Monterrey no. Luego vino la famosa retirada de La Angostura cuando Santa Anna estaba a punto de ganar la batalla contra Taylor. Ms tarde, la vez en que se neg a acudir para brindarle auxilio a Valencia en Padierna, cuando esto pudo haber significado un triunfo sobre las fuerzas de Scott. En cambio, hubo otros momentos en que moviliz tropas sin ton ni son. Sin embargo, tenemos un hombre que actu heroicamente, que no evit los peligros ni las balas. En La Angostura, su montura recibi el impacto de una bala estando l en la silla. Pidi otro caballo y continu comandando su ejrcito. Cmo se vieron afectadas las conductas de Santa Anna y del Congreso mexicano dadas su relacin de desconfianza? Despus de la derrota militar sufrida en Cerro Gordo y la llegada del Ejrcito estadounidense a Puebla, Santa Anna trat de explorar la posibilidad de llegar a un acuerdo con Nicholas Trist, representante de Estados Unidos. Sin embargo, Santa Anna no quiso hacerlo solo. Les pregunt a los miembros del Congreso si estaban dispuestos a reconocer y autorizar sus esfuerzos; pero el Congreso le contest que primero debera llevar a cabo las negociaciones. As, se reservaran el poder para determinar si dichas negociaciones seran vlidas o no. Qu signific esto? : Que ni Santa Anna ni el Congreso estaban dispuestos a correr el riesgo poltico solos. Ninguno quera tomar la decisin sin el apoyo del otro en caso de que las cosas no salieran bien. La inhabilidad de tomar una decisin de tal magnitud fue muy reveladora de la situacin poltica en Mxico. Nadie estaba dispuesto a correr el riesgo de algo que teman ya se haba perdido. Por esa misma razn no hubo una declaracin de guerra por parte del Congreso contra el gobierno de Estados Unidos, porque todos saban que la guerra se iba a perder. Nadie quera asumir esa responsabilidad poltica. Qu le pasa a la sombra de la sospecha? Los eventos la arrollan. Creo que Santa Anna jug las cartas que tena en la mano. No eran suficientes. No poda controlar lo que pasaba. Se le escap. Fue tan catastrfica la forma en que se desenvolvi la campaa militar y tan divisiva la lucha entre las facciones polticas --en la cual l era participante, que se volvi imposible cualquier tipo de consenso. Con lo que no cont fue con el extremo al que todos dejaran que llegara la situacin antes de unir sus esfuerzos. La capital, la Ciudad de Mxico, tuvo que ser conquistada por el Ejrcito de Estados Unidos. El gobierno tuvo que cesar de funcionar y reconstruirse en Quertaro. Se necesit todo esto antes de que las facciones polticas en Mxico estuvieran dispuestas a sentarse y firmar un tratado de paz. Cuando Santa Anna vio esto, se fue. No quiso estar presente porque estaba consciente del costo poltico implicado. Creo que le hubiera gustado llegar a un acuerdo con los estadounidenses pero como no pudo, se fue. Actividad: 2 66 COMPRENDE LA CONFORMACIN DEL ESTADO MEXICANO COMO UN PROCESO MARCADO POR CONFLICTOS Conclusiones grupales sobre el papel y actuacin de Santa Anna durante el proceso de intervencin norteamericana y los costos de sta para el pas. Actividad: 2 (continuacin) BLOQUE 2 67 Levantamientos indgenas. Guerra de castas de Yucatn Entre 1840 y 1843, Yucatn estuvo separado de Mxico. El 1 de enero de 1846, Yucatn se declar independiente de Mxico. Por lo tanto, ces la obligacin de reconocer al gobierno nacional, y Yucatn resumi su independencia y con ellos sus derechos para ejercerlos del modo que considerara ms conveniente. Durante mucho tiempo los indgenas soportaron la expansin y apropiacin de los hacendados sobre sus tierras, quienes justificaban sus actos en pro del impulso econmico y las fuentes de empleo que generaban, sin embargo, este problema se recrudeci cuando intentaron apropiarse de las tierras selvticas y acabar en cierta forma con la propiedad comunal que ejercan tradicionalmente los grupos indgenas justificndose ante la desamortizacin de las tierras indgenas. Los movimientos polticos por los que atraves la regin de Yucatn cuando busc ser independiente de Mxico obligaron a que se recurriera a los indios para obtener su apoyo y fuerza fsica en la lucha, a cambio se les prometi entregarles tierras y reducir sus tributos, esta incorporacin provoco que en los indgenas despertar su conciencia de lucha al grado que posteriormente decidieron combatir a sus opresores, inicindose la llamada guerra de castas, con esta se desat la violencia y destruccin, los blancos, persiguieron a los indios, encarcelndolos, el 50% de la poblacin perdi la vida, la industria azucarera desapareci, muchos pueblos quedaron destruidos, durante la mal llamada Guerra de castas, que en realidad fue una guerra entre clases sociales desarrollada en el contexto de la transicin al capitalismo agrario. Adems lo blancos deportaron, fusilaron, vendieron como esclavos a los indgenas en La Habana. La Guerra de Castas comenz en 1847, duro 54 aos hasta 1901. Esta poca tuvo a la tierra como motor del cambio, a la ganadera y las cosechas de azcar de las haciendas como mercanca, y que vio a los jefes polticos mayas venir a menos hasta desaparecer, las guerras contra Mxico y Campeche dejaron exhausto al Estado y a sus arcas. Por si fuera poco, la iglesia, con sus ambiciones ilimitadas, estaba en crisis. Los historiadores coinciden en sealar que la cuestin agraria, la enajenacin de la tierra especficamente, fue la causa de dicha guerra aunque combinada con la resistencia a los impuestos. Sin embargo, los campesinos rebeldes contradicen esta interpretacin expresando una y otra vez en las cartas que escribieron que en el corazn de su levantamiento estaba la explotacin a que los someta el rgimen de impuestos civiles (contribucin) y religiosos (obvenciones.) Veamos al respecto lo que escribi el comandante rebelde Jacinto Pat:... si aboliera [el gobierno] la contribucin [y] asimismo que el derecho del bautismo [fuera] de tres reales, el de casamiento de diez reales...la misa segn como estamos acostumbrados a dar su estipendio, lo mismo que el de la salve y del responso... descansara todo indio, puesto que todos los de su raza estn alzados, as es que con slo lo que manifiesto...se retiraran... de lo contrario la vida o la muerte decidir... 68 COMPRENDE LA CONFORMACIN DEL ESTADO MEXICANO COMO UN PROCESO MARCADO POR CONFLICTOS INTERNOS E INTERVENCIONES EXTRANJERAS Las autoridades buscaron conseguir la paz, enviando comisionados para acabar con el conflicto, se entrevistaron con los indios para conocer sus exigencias, quienes solicitaron la devolucin de su tierra, la abolicin de las contribuciones que hacan a la iglesia, la igualdad de derechos y trato entre las castas. Pero para ellos la cuestin agraria iba en tercer lugar, despus de la abolicin de la contribucin civil y de la reduccin de los aranceles religiosos de matrimonios, bautizos, etc. El gobierno mexicano, atendi el llamado de Yucatn. Por Ley del 14 de julio de 1848 estableci que de los 3 millones de pesos que Estados Unidos de Norteamrica entregara como primer pago de la indemnizacin, 150,000 pesos fueran destinados al gobierno de Yucatn. En julio-agosto de 1848, las autoridades de la Pennsula haban logrado contener el avance de los indgenas y tener una posicin favorable. El gobernador, Miguel Barbachano, el 17 de agosto de 1848, decret la reincorporacin del estado de Yucatn a la confederacin mexicana, el reconocimiento de los poderes nacionales bajo el rgimen federal y la vigencia de la Constitucin estatal del 6 de abril de 1825. Venta de indios, mural de Fernando Castro Pacheco, palacio de gobierno, Mrida, Yucatn. Lee el siguiente extracto sobre: Los impuestos que se cobraban a los indgenas y escucha sus voces clamando justicia, una vez analizada la lectura realiza un juicio popular en el grupo, comenten los hechos y emitan una sentencia en base a los hechos histricos establezcan: culpables e inocentes y busquen una forma de reparar los daos, fundamenten sus decisiones. Entre 1843-1846, para las comunidades mayas en el seno de la sociedad municipal los impuestos eran de dos tipos: (1) los fijos, que eran la contribucin civil y la obvencin mayor, que equivalan a 24 reales anuales, y (2) los variables, que eran los aranceles parroquiales ligados a los ritos de matrimonio, bautizos y entierros, u obvencin menor. Ahora bien, la exigencia de los mayas rebeldes iba en el sentido de rebajar los impuestos llamados variables, no abolirlos, porque su funcin de legitimacin era de la mayor importancia para reproducir sus relaciones de parentesco No as los impuestos fijos, cuya abolicin exigan, pues no tena sustancia alguna dada la marginacin en que vivan. Desde 1786 todos los impuestos se pagaban en moneda, este pago forzaba la venta de fuerza de trabajo campesina en ranchos y haciendas, lo que provoc que se cruzaran las causas agraria y fiscal de la Guerra. En 1846, el jornal por un da de trabajo de por lo menos 6 horas, era de 1 real ms media carga de maz, los impuestos equivalan a 144 horas de trabajo. Si se resistan a vender su fuerza de trabajo corran el riesgo de Marcelo Uc quien, en 1840, no pudo pagar su contribucin civil y tuvo que enfrentar al alcalde de Ebtn, a quien acus porque: ...mand a sus soldados para que se me amarrase como a un delincuente, se me castigase con azotes, se me pusiese en la crcel y enseguida dirigrseme al pueblo de Chichimil slo porque no tuve para pagar las obvenciones de mi pobre esposa... Es obvio que este sistema no convena a los campesinos, a juzgar por las demandas de los rebeldes de la Guerra, quienes tambin reclaman la abolicin de las deudas, y de actitudes como la de los hermanos Juan y Dionicio Pant, quienes en su declaracin ante las autoridades de Tixmuac que los acusaban de prfugos, dijeron que preferan que llevasen sus cuerpos en pedazos, que volver a servir en el rancho de donde haban escapado. Actividad: 3 BLOQUE 2 69 En grupo acuerden la sentencia. Preguntas de reflexin final. Cul es la situacin actual de los grupos indgenas en tu pas? Cundo fue la ltima vez que participaron en un movimiento revolucionario para la defensa de sus derechos? Actividad: 3 (continuacin) 70 COMPRENDE LA CONFORMACIN DEL ESTADO MEXICANO COMO UN PROCESO MARCADO POR CONFLICTOS INTERNOS E INTERVENCIONES EXTRANJERAS Dictadura de Santa Anna. Antonio Lpez de Santa Anna gobern al pas por ltima vez el 20 de abril de 1853 hasta el 12 de agosto de 1855, ocupando por undcima vez la Presidencia de la Repblica en un lapso de veintids aos, en sta implement un gobierno dictatorial, restringiendo todas las libertades, despilfarrando los fondos pblicos en fiestas ostentosas, desfiles militares similares a los efectuados en Europa, mientras se imponan contribuciones excesivas y se exigan prstamos forzosos. Se cre una clase noble a partir de los altos jefes militares, los altos jerarcas del partido conservador y los altos jerarcas de la iglesia, al dictador se le otorg el nombre de Alteza Serensima, dictador perpetuo y se le nombr capitn general disponiendo bajo sus rdenes un suntuoso ejrcito al estilo europeo, se organizaban ostentosas fiestas en las que se rendan honores al monarca. Con todo el poder en sus manos, el monarca no admita contradicciones a sus rdenes, y los gobernadores militares de los Departamentos disponan de las vidas y bienes de sus gobernados, se desterr a los opositores a la dictadura, se persigui a escritores, periodistas que criticaban al rgimen, mediante la llamada Ley Lares, se limit el libre trnsito por el territorio mexicano, obligando a nacionales y extranjeros a portar pasaporte en sus travesas por el pas, restableci la Compaa de Jess y autoriz el funcionamiento de los conventos. Poco a poco las medidas dictatoriales de Santa Anna, en su afn por conseguir emolumentos para la vida cortesana que lo distingua, lo condujeron a fijar impuestos para gravar aspectos francamente ridculos. Durante su ltimo gobierno se present el conflicto del territorio en disputa de La Mesilla, el cual fue vendido a los Estados Unidos en 10 millones de pesos, que fueron utilizados en beneficio de Santa Anna y el lujo que le rodeaba. Diversos levantamientos en todo el pas se generalizaban en contra de los conservadores y en defensa de los principios liberales. Fue en esta coyuntura de excesos y despilfarros que se hizo el pronunciamiento del Plan de Ayutla del 1 de marzo de 1854 BLOQUE 2 71 A partir de las preguntas formuladas en la conversacin la sombra de Santa Anna, de Miguel Soto, establece, los siguientes aspectos: Un perfil de la personalidad de Antonio Lpez de Santa Anna. Por qu era un personaje tan atractivo para los grupos polticos del Mxico independiente. Cmo percibes hoy el desempeo de Antonio Lpez de Santa Anna. Conversacin sobre la sombra de Santa Anna con Miguel Soto. Qu facciones polticas estaban interesadas en el retorno de Santa Anna a Mxico y por qu? Las facciones polticas que buscaban el retorno de Santa Anna eran bsicamente los moderados y los puros. Eran grupos de federalistas liberales que pensaban que lo mejor para el pas era un gobierno con sistema federal, pero que tenan dificultades en la forma de establecerlo y especialmente en cmo distribuir la propiedad, en particular la propiedad eclesistica. Estos puros y moderados se unieron para derrocar al presidente Mariano Paredes, e hicieron arreglos para lograr el retorno de Santa Anna. Intentaron usarlo como lo haban hecho a principios de la dcada de 1830 para unificar las fuerzas pblicas y polticas y alcanzar sus metas, aunque sin xito. La alianza de los puros y los moderados durante la guerra, dur solamente mientras se deshicieron de Paredes. Tan pronto lo lograron, continuaron con sus propias pugnas. Por qu quera volver Santa Anna? Porque se vea a s mismo como el salvador eterno de la nacin. Cuando los puros, los moderados y otros lo llamaron, tena que regresar. Tena que salvar a la nacin y al mismo tiempo tratar de controlar todas las partes para su propia ventaja poltica. Esto es lo que Santa Anna se propuso hacer. En realidad, volvi bajo una sombra de sospecha. La gente no estaba segura de lo que pudo haberle ofrecido al gobierno de Polk en Washington. Se preguntaban: Qu haba estado dispuesto a sacrificar a fin de llegar a un acuerdo con Estados Unidos? Simulaba con el fin de impresionar a los grupos polticos y de influencia para mostrarles que haca un serio esfuerzo militar, cuando su verdadera intencin era la de presionar al Congreso para que firmara un tratado de paz con Estados Unidos, a fin de evitar peores consecuencias para Mxico? Su conducta despertaba duda y preocupacin en los diferentes grupos polticos, pero el continuo antagonismo y los incesantes conflictos entre ellos hicieron necesario que stos dependieran de Santa Anna a lo largo de la guerra. Cmo explica a Santa Anna y su carrera? Sin duda alguna, la personalidad de Santa Anna es un reflejo de las condiciones polticas y sociales del pas. La enorme inestabilidad, el carcter efmero y frgil de las alianzas, de las actitudes hacia la autoridad y el gobierno, explican cmo alguien como Santa Anna, que fue atacado y derrotado a fines de 1844, pudo volver para el verano de 1846. Su retorno ilustra el grado de fragmentacin poltica en Mxico. Sin embargo, queda claro que Santa Anna es solamente uno de un nmero de personas que se aprovecharon de estas condiciones. A veces pienso que ni siquiera fue el personaje ms importante, pero recibi ms atencin porque sobrevivi y prevaleci ms veces. Mas que ver a Santa Anna como un dictador, lo veo como un hombre que aspiraba eternamente al poder. Era un gran oportunista, un pragmtico, siempre en busca de alianzas, de gente con quien poder hacer tratos. Sin embargo, nunca pudo crear una base duradera de poder, y si Santa Anna no pudo hacerlo, entonces creo que nadie pudo haberlo hecho en este perodo. Hoy la mayora de los mexicanos piensan que Santa Anna le regal el territorio a Estados Unidos al firmar el tratado de paz, pero l ni siquiera estaba en el pas cuando se firm el tratado. Yo creo que le hubiera gustado estar presente y poder aprovecharse de esa situacin, usar el tratado para su ventaja poltica. Sin embargo, ese no fue el caso. Para entonces ya estaba fuera del pas, aunque no por mucho tiempo. Como resultado de la guerra se hizo tan profundo el vaco de autoridad, que Santa Anna aprovech la oportunidad de volver a tomar el poder. En 1853 varios polticos lo invitaron a volver, si bien no la mayora. Cuando asumi el poder, se autonombr Su Alteza Serensima y se dio a s mismo no slo la autoridad de reinar por el resto de su vida, sino tambin de nombrar a su sucesor. Aunque slo pudo conservar el poder por dos aos, el hecho de que se le permiti dirigir otra vez al pas, es indicativo de la crisis en Mxico a mediados del siglo XIX. Actividad: 4 72 COMPRENDE LA CONFORMACIN DEL ESTADO MEXICANO COMO UN PROCESO MARCADO POR CONFLICTOS En el grupo comenten los perfiles elaborados y establezcan una conclusin de la descripcin de este personaje, adems, agreguen a su trabajo imgenes que nos permitan apreciar sus rasgos y situaciones vividas durante su imperio. Antonio Lpez de Santa Anna. ) BLOQUE 2 73 Plan de Ayutla. La tirana, represin y control poltico que ejerci el Rgimen de Santa Anna, lo hizo sostenerse en el poder en forma cruel y despiadada, sin embargo en el Sur surgi Juan N. lvarez, poderoso cacique enemigo del sistema centralista y de la dictadura. Para acabar con ste y su influencia, envi Santa Anna a las fuerzas militares, al comprender lvarez la intencin del dictador decidi levantarse en armas y por iniciativa del coronel Florencio Villarreal se proclam en Ayutla, Guerrero, un plan revolucionario, el primero de marzo de 1854 desconoci a Santa Anna y solicit que se nombrar un Presidente Interino y se convocar a un Congreso Constituyente para que expidiera una nueva Constitucin. Dicho plan no tena por objeto satisfacer la ambicin de una persona, sino quitar aquellos que slo satisfacan sus intereses, ste movimiento se propag por todo el sur adhirindose el General Ignacio Comonfort, quien le hizo algunas reformas al plan para ganarse la simpata del partido moderado. Parte del contenido del Plan de Ayutla Que la permanencia de don Antonio Lpez de Santa-Anna en el poder es un amago constante para las libertades pblicas, puesto que con el mayor escndalo, bajo su gobierno se han hollado las garantas individuales que se respetan aun en los pases menos civilizados. Que los mexicanos, tan celosos de su libertad, se hallan en el peligro inminente de ser subyugados por la fuerza de un poder absoluto, ejercido por el hombre a quien tan generosa como deplorablemente se confiaron los destinos de la patria. Que bien distante de corresponder a tan honroso llamamiento, slo ha venido a oprimir y vejar a los pueblos recargndolos de contribuciones onerosas, sin consideracin a la pobreza general, emplendose su producto en gastos superfluos, y formar la fortuna, como en otra poca, de unos cuantos favoritos. Que el plan proclamado en Jalisco y que le abri las puertas de la Repblica, ha sido falseado en su espritu y objeto, contrariando el torrente de la opinin, sofocada por la arbitraria restriccin de la imprenta. Que ha faltado al solemne compromiso que contrajo con la Nacin al pisar el suelo patrio, habindole ofrecido que olvidara resentimientos personales y jams se entregara en los brazos de ningn partido. Que debiendo conservar la integridad del territorio de la Repblica, ha vendido una parte considerable de ella, sacrificando a nuestros hermanos de la frontera del Norte, que en adelante sern extranjeros en su propia patria, para ser lanzados despus, como sucedi a los californianos. Que la Nacin no puede continuar por ms tiempo sin constituirse de un modo estable y duradero, ni dependiendo su existencia poltica de la voluntad caprichosa de un solo hombre. Que las instituciones republicanas son las nicas que convienen al pas con exclusin absoluta de cualquier otro sistema de gobierno. Y por ltimo, atendiendo a que la independencia nacional se halla amagada bajo otro aspecto no menos peligroso por los connatos notorios del partido dominante levantado por el general Santa Anna; usando de los mismos derechos de que usaron nuestros padres en 1821 para conquistar la libertad, los que suscriben proclaman y protestan sostener hasta morir, si fuere necesario, el plan de Ayutla. 74 COMPRENDE LA CONFORMACIN DEL ESTADO MEXICANO COMO UN PROCESO MARCADO POR CONFLICTOS INTERNOS E INTERVENCIONES EXTRANJERAS Realiza individualmente el siguiente cuadro sobre: la Revolucin de Ayutla, consultando diversas fuentes bibliogrficas, compartan con el grupo el esquema realizado colocndolo en una parte visible del saln, y en grupo, formulen una conclusin final sobre el tema. Presenta el esquema realizado a tu maestro para su revisin y registro. Sucesos tan importantes para la vida del pas como la Revolucin de Ayutla y la Constitucin de 1857, no alteraron la vida de Sonora. No tuvieron las repercusiones que se dieron en el centro del pas. Sonora viva una poca extremadamente difcil en esos tiempos: despoblada, desprotegida por las autoridades centrales, sin caminos, amenazada constantemente por los ataques de los apaches; as que, no es de ninguna manera exagerada decir que vivir en Sonora, en esos aos, era una verdadera proeza. Los grupos oligrquicos de poder no tuvieron el mismo impacto que en el centro de la Repblica, porque la conquista espaola en el noroeste se dio en forma distinta a la del altiplano. De ah que las diferencias entre las capas sociales no fueran tan marcadas. Desde luego que hubo un clero influyente, pero tambin hay que recordar que en la antigua provincia de la Nueva Vizcaya, las misiones jesuitas eran muy independientes del clero poltico y del virrey. As, durante la guerra de independencia, no se crearon los problemas que afectaron a las sociedades del centro del pas. Esta tradicin pas inclume al siglo XIX. Fuente: Enciclopedia Sonora en tus Manos Actividad: 5 Juan lvarez, Ignacio Comonfort y Florencio Villarreal principales idelogos del plan de Ayutla BLOQUE 2 75 RevoluciActividad: 5 (continuacin) 76 COMPRENDE LA CONFORMACIN DEL ESTADO MEXICANO COMO UN PROCESO MARCADO POR CONFLICTOS INTERNOS E INTERVENCIONES EXTRANJERAS Reforma liberal (Constitucin de 1857). Desde el inicio de su vida como nacin independiente existi un constante forcejeo entre los partidos polticos y las clases privilegiadas en los que cada uno de stos busc hacer prevalecer sus privilegios, era indispensable que se organizara una Asamblea legislativa que consolidara los prometidos ideales de la independencia, para ello se reunieron en la ciudad de Mxico el 18 de febrero de 1856, diputados de tendencia liberal. Entre los miembros ms distinguidos estaban: Don Francisco Zarco, Ignacio Ramrez, Melchor Ocampo, Valentn Gmez Faras y Santos Degollado, quienes se caracterizaron por su rectitud poltica, su inspiracin fue el sistema jurdico norteamericano y los ideales de la Revolucin Francesa.. El 5 de febrero de 1857, despus de un largo debate se aprob la nueva Constitucin, qued integrada por 8 ttulos y 120 artculos que garantizaban los derechos del hombre; la soberana nacional; dividi los poderes de la nacin en Ejecutivo, Legislativo y Judicial, donde el Ejecutivo se ejerca por el Presidente de la Repblica, asistido por cinco Secretarios de Estado adems quien ocupara el cargo de Presidente de la Suprema Corte, sustituira temporalmente al Presidente de la Repblica, en sus ausencias, se deposit el Poder Legislativo en el Congreso de la Unin, que sera constituido por una sola cmara, la de diputados; el Poder Judicial se integr por tres departamentos: la Suprema Corte de Justicia y los tribunales de circuito y de distrito. Con respecto a los Estados, se exigi que adoptaran en su interior el rgimen republicano, representativo y popular, con una serie de restricciones que limitaron la soberana estatal e impidan la disolucin de la federacin; se suprimieron las alcabalas y las aduanas interiores, como una medida de fortalecimiento de la unin nacional. Esta Constitucin fijara la posibilidad de reformas posteriores en beneficio del bien comn y como medidas de adecuacin a la realidad imperante. La Constitucin de 1857 se convirti en la mxima ley que regira sobre los destinos del pas; ninguna otra ley podra estar por encima de sta. En sntesis, las reformas propuestas por los liberales fueron: Abolicin de la esclavitud; libertad absoluta de imprenta y de palabra; libertad religiosa; libertad de enseanza; libertad de industria y comercio, inclusive el de armas y municiones; desafuero eclesistico; sufragio universal, directo y secreto; supresin de la pena de muerte y dulcificacin de los castigos; abolicin de la prisin por deuda; juicio por jurados; disminucin de las funciones del Ejecutivo; fortalecimiento de las provincias; abolicin de los monopolios, de los diezmos y de los censos; libre cambio; impuesto nico y directo; abolicin del ejrcito; expulsin de los jesuitas. La puesta en marcha de la Constitucin encuentra su mxima oposicin en la iglesia catlica, que difunde que tal normatividad ataca a la religin y advierte a todos los que fueran funcionarios o servidores pblicos que s protestan y juran ajustarse a sus normas, tal y como lo exiga su cargo, la iglesia, los excomulgara. BLOQUE 2 77 Realiza individualmente la lectura del tema Reforma Liberal, integren unos equipos de trabajo y den respuesta a las preguntas que sobre el tema se formulan. Al finalizar participen en la formulacin de conclusiones generales sobre: El significado de la Constitucin de 1857. 1. Cules son los grupos que se oponen a la Constitucin de 1857? 2. Cules son los motivos por qu se oponen a la Constitucin de 1857? 3. Cules de las leyes de reforma generaron progreso y justicia en la sociedad y cules consideras que fueron un retroceso para la sociedad mexicana de 1857? 4. Qu aspectos de la Constitucin de 1857, todava se encuentran vigentes en el actual Estado mexicano? 5. Qu normas o disposiciones de la Constitucin de 1857 consideras que deberan de volver a tener aplicacin en la actualidad? Por qu? 78 COMPRENDE LA CONFORMACIN DEL ESTADO MEXICANO COMO UN PROCESO MARCADO POR CONFLICTOS INTERNOS E INTERVENCIONES EXTRANJERAS El significado de la Constitucin de 1857. Actividad: 6 (continuacin) BLOQUE 2 79 Leyes de Reforma. En 1859, Jurez atendi el consejo de Miguel Lerdo de Tejada y Melchor Ocampo decidiendo consolidar la reforma liberal esperando asegurar el apoyo de los radicales y empresarios, que se interesaban por adquirir los bienes de la Iglesia. A partir del 12 de julio de 1859 promulg las Leyes de Reforma: nacionalizacin de bienes del Clero, separacin de la Iglesia y del Estado, supresin de rdenes religiosas, matrimonio y registro civiles, secularizacin de cementerios y libertad de cultos, todas ella eran de carcter econmico. Posteriormente realiza otra reforma que impacta el sector social, entre stas destacan: a) La ley que estableci el matrimonio como un contrato civil, dndose con ello validez legal slo al que se efectuar ante autoridades civiles. b) La ley que estableci y fund el Registro Civil de las personas y retir de la iglesia la facultad de registrar los nacimientos, matrimonios, defunciones, e instituy a los jueces del registro civil para ejercer esta funcin. c) La ley de secularizacin de los cementerios, que prohibi la intervencin de la iglesia en la administracin de los panteones las autoridades civiles eran los nicos que tenan esta funcin. Adems se prohibi a las iglesias sepultar cadveres en el interior de los templos. d) La ley que reduca el nmero de festividades religiosas, para evitar los das de suspensin de labores por parte de los trabajadores. e) La Ley sobre libertad de cultos que estableci por primera vez el principio de la libertad de creencias religiosas. La reforma consagr definitivamente la forma de gobierno republicano federal y representativo, se proclam el sufragio universal, adems se logr reactivar la economa al poner en circulacin las enormes riquezas de la iglesia, con ello naci una nueva clase econmica que fue la burguesa nacional, abolindose las clases privilegiadas y proclamndose la igualdad como una base para la democracia. El resultado ms trascendental en el orden poltico y espiritual, fue la separacin de la Iglesia y el Estado, la sociedad mexicana no estaba preparada para estas reformas y mostr resistencia, la reforma propici el latifundismo laico, al desamortizarse las tierras, los que tenan capacidad de compra adquirieron grandes extensiones de tierra y los sectores desprotegidos slo podan ser jornaleros o peones, sin lugar a dudas, las reformas emprendidas son el inicio del Estado Moderno. 80 COMPRENDE LA CONFORMACIN DEL ESTADO MEXICANO COMO UN PROCESO MARCADO POR CONFLICTOS INTERNOS E INTERVENCIONES EXTRANJERAS Investiga el tema de las Leyes de Reforma y completa el cuadro de recuperacin que se te presenta, posteriormente en el aula comente sobre el contenido de las mismas. Leyes de reforma Explica el contenido de la ley de Reforma A quien afecta concretamente y por qu Ley Lerdo Ley Jurez Ley Iglesias Ley de nacionalizacin de bienes eclesisticos Ley de libertad de cultos Actividad: 7 BLOQUE 2 81 Guerra de Reforma. Se efectuaron las elecciones para Presidente de la Repblica, bajo lo previsto por la Constitucin de 1857, resultaron ganadores del proceso Ignacio Comonfort por el poder Ejecutivo y Benito Jurez como el presidente de la Suprema Corte, tomaron posesin del cargo el 1 de diciembre de 1857, en una ceremonia de investidura tomaron protesta del cargo y juraron hacer valer la Constitucin, sin embargo Comonfort estaba inconforme con sta, pensaba que era imposible gobernar y busc la forma de derogarla y para ello convoc a un nuevo Congreso, ante este acto, surgi el Plan de Tacubaya, el Gral. Flix Zuloaga lo proclam y solicitaba la anulacin de la Constitucin y la creacin de un nuevo Congreso Constituyente, inmediatamente, Comonfort, aprovecha la oportunidad y acept el plan, con ello el Presidente pierde su cargo, en razn de que anula o desconoce la base jurdica que le daba legalidad y fundamento a su cargo, en consecuencia, inici la llamada Guerra de Reforma , que dur tres aos de 1858 a 1860. Los partidos polticos, incluso el conservador del cual era miembro Comonfort, perdieron la confianza en el presidente y lo desconocieron, nombrando como sustituto al General Flix Zuloaga, autor del Plan de Tacubaya, quien se apoder de la ciudad de Mxico, Comonfort huye a los Estado Unidos y antes libera a Benito Jurez, quien se encontraba en prisin por la oposicin que represent para los planes de Comonfort. El Congreso declar vacante el puesto, y segn los previsto por la Constitucin de 1857, el cargo deba recaer en el Presidente de la Suprema Corte, asumi el poder en este caso Jurez, quien traslado la sede de los poderes a Guanajuato ante la ocupacin de los reaccionarios, estrena un gabinete conformado por los ms brillantes miembros del partido liberal como; Melchor Ocampo, Santos Degollado, Guillermo Prieto y Len Guzmn, algunos Estados reconocieron el gobierno de Jurez, pero se inicia una lucha por el poder entre el partido Conservador y Liberal. El partido conservador busc derogar las leyes que afectaban los intereses del clero y el Ejrcito, con la finalidad de no perder sus privilegios, estas fuerzas opositoras organizaron un ejrcito muy numeroso, bajo las rdenes del Gral. Luis G. Osollo, mismo que se financi con recursos del clero, para contrarrestar su fuerza, los Estados de Michoacn, Jalisco, Guanajuato, Zacatecas, Aguascalientes y San Luis Potos, renen fondos pblicos y gente para la tropa liberal, se nombr a Parrodi jefe de las fuerza juaristas. En Guadalajara, Jurez es aprendido con su gabinete, los batallones de la guardia nacional, fieles a su gobierno, van a la defensa del Presidente y ante ello la guardia de Palacio, que los tena aprisionados, trataron de fusilarlos, pero el acto se evit por la serenidad del Presidente y las palabras de Guillermo Prieto, los rebeldes los liberan, stos huyen y se instalan en Veracruz, hasta el ao de 1860. Durante la guerra de reforma las tropas conservadoras controlan y acumulan triunfos, ste ejrcito se conform por hombres preparados en el arte de la guerra, mientras que las fuerzas liberales se conformaron por ciudadanos idealistas que no tenan conocimientos militares, sin embargo, esta ventaja de las fuerzas conservadoras se diluye ante la divisin que surge con el llamado Plan de Navidad, que desconoca a Flix Zuloaga como Presidente de la Repblica y propona a Miramn en su lugar, ocupando la jefatura del gobierno conservador, en febrero de 1859, busc acabar con Jurez, atac Veracruz, pero no cont con la artillera ni barcos para derrotarlos, se retir a la 82 COMPRENDE LA CONFORMACIN DEL ESTADO MEXICANO COMO UN PROCESO MARCADO POR CONFLICTOS INTERNOS E INTERVENCIONES EXTRANJERAS capital, sin xito. Este fracaso del sitio de Veracruz inclin la balanza a partir de 1860 a favor de liberales, quienes empezaron a acumular victorias de manera casi ininterrumpida. Ante los problemas financieros, ambos bandos recurrieron al auxilio extranjero: los liberales firmaron el Tratado McLane-Ocampo con los estadounidenses a cambio de dinero cedieron el libre trnsito por Tehuantepec y la frontera norte (por fortuna el Congreso estadounidense no lo ratific) los conservadores recurrieron a los espaoles, firmaron el Tratado Mont-Almonte adems de pedir un prstamo por 15 millones de pesos con el banquero suizo Jecker. Los dos ejrcitos enemigos se encontraron en San Miguel de Calpulapan, Mxico, el 22 de diciembre de 1860, en una batalla definitoria en la que parte del ejercito conservador desert en plena batalla para pasarse al lado liberal, Miramn, al ver su ejrcito disminuido en todo sentido, sali del pas, con ello entr triunfante, el 1 de enero de 1861, a la ciudad de Mxico, el general Jess Gonzales Ortega, con 3000 soldados liberales, dndose fin a la guerra de reforma y restablecimiento del gobierno de Benito Jurez. Jurez expidi el 6 de noviembre de 1860, una convocatoria para las elecciones de diputados al Congreso de la Unin y para Presidente constitucional de la Repblica, en un plazo de dos meses. El presidente haba venido gobernando con facultades extraordinarias, por lo cual, le era apremiante restablecer la legalidad del gobierno a travs del Congreso. Para este momento, el poder legislativo haba inclinado el peso de la balanza a su favor, constituyndose sin duda en la fuerza poltica ms importante del momento, por encima incluso del Ejecutivo. Este, por su parte, necesitaba triunfar en las elecciones para poder gobernar dentro del orden constitucional. Con el fin de conseguir ms recursos para frenar la guerra y arreglar la Hacienda Pblica, el Ejecutivo tuvo que tomar medidas drsticas, presentando ante el Congreso una iniciativa de ley para suspender los pagos de deudas y obligaciones extranjeras durante dos aos, fue el inicio de la angustiosa situacin de intervencin. Realiza individualmente una lnea del tiempo utilizando la computadora, agrgale imgenes alusivas al momento histrico y enuncia brevemente todos los aspectos ocurridos durante la Guerra de Reforma. Una vez impresa, colcala en algn lugar visible del saln para que todos los compaeros puedan apreciarla, y dialogar sobre cada uno de los aspectos enmarcados en el grfico. Actividad: 8 BLOQUE 2 83 Intervencin Francesa y Segundo Imperio. La deuda exterior mexicana represent un pretexto de los pases acreedores para exigir de Mxico franquicias y derechos excepcionales. A ello se conjug una doble circunstancia de carcter internacional que radicaliz las posiciones y determin la intervencin europea. Francia, Espaa e Inglaterra, haban proyectado apoyar el establecimiento de gobiernos monrquicos constitucionales en Amrica, para dar fin a las inquietudes y a las ambiciones de poder de los Estados Unidos. Conociendo las potencias acreedoras la imposibilidad econmica del gobierno liberal mexicano para cubrir sus deudas, Inglaterra y Francia firmaron el Tratado de Londres, en septiembre de 1861, buscaron presionar a la administracin juarista, mediante el envo de una flota que ocupara las aduanas martimas para asegurar el pago de sus reclamaciones. Espaa orden que en Cuba se organizaran las fuerzas de mar y tierra para atacar Tampico y Veracruz, en una accin conjunta con Francia e Inglaterra para exigir el pago de la deuda y establecer un orden regular y estable en Mxico, los tres pases envan su tropa a Mxico, las naves Inglesas son las primeras en llegar, posteriormente arriba Espaa a Veracruz y en enero de 1862 llega Francia. Los representantes de estos tres pases enviaron un ultimtum a Jurez, en el que exigan el pago de la deuda y el desagravio que haban sufrido sus representantes diplomticos, el presidente contesta el ultimtum, manifestando su deseo de llegar a un acuerdo amistoso, y enva a Manuel Doblado para establecer acuerdos. Jurez deroga la ley de suspensin del pago de la deuda. Los pases aceptaron el arreglo y se firmaron los acuerdos de la Soledad en febrero de 1862, pero antes de dar por terminado el conflicto, los conservadores siguen empeados e insisten en que Francia establezca una monarqua en Mxico. Cuando Inglaterra y Espaa se percatan de los planes de Francia para intervenir en la poltica mexicana imponiendo un gobierno, inmediatamente se rompe el Tratado de Londres. En vez de retirarse las tropas francesas hasta Paso Ancho, como se haban comprometido por el Tratado de La Soledad, se quedaron en Crdoba. Todo el litoral del Golfo de Mxico fue escenario de desembarcos y ocupacin francesa. En 1864 la Armada Francesa emprendi un importante ataque a puertos mexicanos. Una gran fuerza naval, en hombres, buques y pertrechos, tuvo que desplegarse desde Francia para poder sostener el Imperio de Maximiliano, se atac y ocup los principales puertos: Matamoros, Tampico, Veracruz, Alvarado, Campeche, Sizal, Guaymas, Mazatln, Manzanillo y Acapulco. Los franceses pensaban que su superioridad de raza, organizacin y disciplina, los hara vencer al ejrcito mexicano, el 5 de mayo de 1862, se lanz el ejrcito francs sin valorar las fuerzas militares mexicanas situadas en puebla, el general Ignacio Zaragoza defendi con destreza y audacia, al igual que los generales Porfirio Daz, Celestino Negrete, Felipe Berriozbal y Lamadrid, quienes vencen a uno de los ejrcitos ms poderosos del mundo y se llenan de gloria. Hacia 1867, Jurez haba recuperado para la causa liberal varias de las plazas ocupadas por los imperialistas, llegando incluso hasta San Luis Potos, donde esper para recuperar el centro del pas. Si la Repblica itinerante Escudo del Segundo Imperio. El frgil imperio que estableci Maximiliano con el apoyo de las tropas de Napolen III, trat de legitimarse manteniendo el uso de la simbologa indgena. El guila imperial, coronada y rodeada por los grifos de la Casa de Austria, fue un intento infructuoso por asociar el pasado mexicano a la tradicin mtica de ese imperio que tuvo muy mal fin una vez derrotado por Benito Jurez. 84 COMPRENDE LA CONFORMACIN DEL ESTADO MEXICANO COMO UN PROCESO MARCADO POR CONFLICTOS INTERNOS E INTERVENCIONES EXTRANJERAS haba perdido hombres durante la lucha, en este momento destacaba en sus filas polticas de la talla del coronel Porfirio Daz cuya labor durante la guerra contra Francia sera fundamental, sobre todo, en el sitio y toma de la ciudad de Puebla, que lo convirti en el famoso hroe del 2 de abril. El imperio de Maximiliano fue impuesto por el peso de las armas francesas. El general Bazaine toma la responsabilidad militar y poltica, pues aun cuando se deja a Maximiliano gobernar, muchos de los aspectos de la administracin tendrn que ser tomados por Bazaine, quien obedece ms las rdenes de Napolen III que las decisiones de Maximiliano. Cuando Maximiliano y Carlota desembarcan en Veracruz, dirigieron a la Nacin un manifiesto en el cual sealaban que acudan al llamado que les haban hecho para dar trmino a combates, luchas desastrosas, obtener la paz, asegurar su independencia, gozar de los beneficios de la civilizacin y el progreso. No saban cul era la realidad mexicana ni la tragedia que los esperaba. Desde su arribo a Mxico, Maximiliano, consciente de los litorales con que contaba Mxico, adems de su inters personal como marino, proyectaba crear una marina de guerra eficiente, impulsar las manifestaciones artsticas y culturales, se reorganiz la Academia de San Carlos, se fund el Museo de Historia Natural y el de Arqueolgico, adems de la Academia de Ciencias y Literatura, pero estos slo estaban al servicio de la Aristocracia y mientras que la clase popular continu en la ignorancia. En vez de enfrentar desde su llegada lo problemas del pas se dedic a organizar una corte suntuosa. Los conservadores mexicanos se indignaron cuando vieron que Maximiliano, en vez de atacar a los liberales se rode de estos y no derog las leyes y decretos contrarios a los intereses eclesisticos, adems dict varios decretos que tenan el propsito de reducir la funcin religiosa del Clero y alejarlo de toda intervencin poltica y econmica, y aunque declar la religin catlica como oficial en el Estado, sin embargo acepta la libertad de cultos permitindose la existencia de otras religiones; confirm las leyes de desamortizacin y nacionalizacin de bienes eclesisticos, orden a los sacerdotes prestar gratuitamente los servicios a cambio de un sueldo que pagara su gobierno, lo que inmediatamente provoc la oposicin del Clero. Durante su imperio no hubo acuerdo con el representante de Napolen para coordinar el gobierno, Maximiliano recibi el anuncio de Napolen que retirara dos aos antes las tropas francesas, incumpliendo el tratado de Miramar, ante esta noticia decidi abdicar porque sin el ejrcito era insostenible el imperio, las tropas iniciaron su retorno el 18 de diciembre de 1866, mientras tanto las tropas republicanas iban ocupando progresivamente, pero sin combatir varias ciudades importantes del norte como: Chihuahua, donde estaba instalado el gobierno de Jurez, Saltillo, Hermosillo y Guaymas. La esposa de Maximiliano, Carlota, haba enloquecido, por no encontrar el apoyo de Napolen en Europa hasta donde haba viajado para insistirle en el cumplimiento del tratado, y as conservar el imperio, cuando conoce la noticia Maximiliano decide abdicar, pero recibi una comunicacin de su hermano Francisco Jos, emperador de Austria, que le manifiesto que no se le permitira entrar en su dominios y su madre la emperatriz Sofa, le escribi una carta, donde le dice que se sepultar bajo de los escombros del Imperio antes de volver desprestigiado a Europa, ante estas circunstancias, el emperador permanece en Mxico y se ala a los conservadores, reorganiz un ejrcito imperial, pero nunca logr disciplinarlos y utilizarlos para defender su imperio. BLOQUE 2 85 Al triunfo de la Repblica, el gobierno mexicano medit seriamente la pena que deba imponer a aquellos hombres que haban ensangrentado al pas y que haban violado la soberana nacional. El 14 de junio de 1867, se condenaba a muerte a los acusados de atentar contra la independencia de Mxico. La conviccin de que slo a travs de un castigo ejemplar se lograra pacificar a Mxico y evitar nuevos intentos que lesionaran la independencia, llev a Jurez a denegar el indulto. Maximiliano, Miramn y Meja fueron conducidos al pie del Cerro de las Campanas y fusilados a las siete de la maana del 19 de junio de ese mismo ao. La victoria conseguida sobre Maximiliano, le otorg a Mxico, la enorme posibilidad de emerger en el escenario internacional como nacin firme e independiente de toda intrusin extraa. Realicen en equipo una galera de imgenes donde se exponga la vida y muerte de Maximiliano y Carlota en Mxico, e investiga cual es la reaccin de los gobiernos europeos por el fusilamiento de stos personajes y los conflictos en que se ve envuelto Jurez, por haber ordenado tal acto. Actividad: 9 86 COMPRENDE LA CONFORMACIN DEL ESTADO MEXICANO COMO UN PROCESO MARCADO POR CONFLICTOS INTERNOS E INTERVENCIONES EXTRANJERAS Restauracin de la Repblica 1867-1876. Se le conoce histricamente, a la Repblica restaurada, al periodo que va de 1867, ao en que culmin el Imperio de Maximiliano, al de 1876, cuando una nueva relacin armada acaba con el ltimo gobierno de la Restauracin. Durante este perodo gobernaron Benito Jurez (1867-1872) y Sebastin Lerdo de Tejada (1872-1876), en ellos existieron similitudes como: ambos no provenan ni tenan una trayectoria militar, eran civiles, ambos emprenden reformas para restaurar al pas, ambos posean una ideologa liberal, en consecuencia durante su gobierno se consolid el sistema liberal, se impone la forma republicana que centraliza el poder del Estado y se deja de impulsar un gobierno de tipo militar. Se iniciaron reformas en los sectores econmico y educativo, con el fin de fomentar la productividad y responder a las demandas capacitando y preparando a los ciudadanos, adems se presentaron conflictos entre los diversos grupos de tendencia liberal. En el pueblo se despert la conciencia nacional, se fortaleci la unin, se acabaron con las ansias de imponer un gobierno de tipo monrquico, desapareci la idea de crear para cada gobierno un congreso constituyente o Constitucin, adems se desarticula al partido conservador y con ello apareci una nueva clase social: la burguesa. Gobierno de Benito Jurez. Una vez que se instal en la capital el presidente Benito Jurez, se encarg de ordenar los asuntos administrativos y de reorganizar los proyectos del programa liberal que las circunstancias le impidieron poner en prctica, y con ello dar vigencia y aplicacin a la constitucin de 1857. La primera accin que efecta fue convocar a elecciones, en razn de que desde 1865, haba ejercido el cargo de Presidente sin haberse hecho para ello una votacin que lo erigiera en el carg, propuso: a) Establecimiento del Senado, con la finalidad de mantener el equilibrio del poder en el legislativo. b) El veto presidencial para las disposiciones del Congreso. c) Restringir la facultad del realizar sesiones extraordinarias en la Cmara. d) Cambio en la forma en que se sustitua al poder Ejecutivo. e) Devolver al clero el Derecho al voto. Estas reformas se consultaran al pueblo mediante un plebiscito popular, sin embargo no se llevan a cabo por la oposicin y rechaz del partido liberal y la prensa, pues stos consideran que con ellas Jurez podra seguir en el poder ejerciendo facultades extraordinarias. En las elecciones Presidenciales para el perodo de 1867-1871, resulto electo Jurez, derrotando a Porfirio Daz, hroe militar de la batalla de Puebla. En su gobierno encuentra algunas barreras que le imponen conservadores y militares amenazando el orden y estabilidad de su gobierno, para evitar caer en un Estado de anarqua y acabar con las amenazas, se decret, un estado de sitio, donde se suspendieron las garantas individuales, ante este hecho el Congreso delibero y encontr que tal accin estaba fuera de la ley, declarndolo inconstitucional. El problema de orden se agrav ante la decisin de Benito Jurez de reducir el nmero de militares, evitando con ello que volvieran a organizarse y levantarse en armas contra el gobierno, como histricamente haban sucedido, adems era excesivo su nmero de militares para cumplir con la funcin de vigilar el orden, la desocupacin de miles de soldados que durante BLOQUE 2 87 toda su vida haban hecho uso de las armas y violado la ley, provoc que se dedicaran a asaltar los caminos y hacer cualquier acto de rapia que les permitira obtener dinero para sobrevivir. Jurez gan todas las elecciones presidenciales en la que figur como candidato (1861, 1867 y 1871), solicit un permiso durante el perodo 1861 a 1865, donde es reemplazado por el Presidente de la Suprema Corte, conforme lo dispona la Constitucin vigente (1857), recayendo provisionalmente en Jess Gonzlez Ortega, el continuismo en su gobierno fue la causa de las insurrecciones que se presentaron durante su gobierno. Para el perodo de 1871, se vuelve a postular junto con otros dos candidatos, Sebastin Lerdo de Tejada y Porfirio Daz, pero el prestigio y fuerza del Presidente los vence encontrando oposicin en Porfirio Daz, con el Plan de la Noria, por la reeleccin indefinida, violenta y forzosa del Ejecutivo Federal, todas estos levantamientos dejaron de tener sentido con la muerte de Jurez a causa de un infarto, el 18 de julio 1872, a su muerte correspondi a Sebastin Lerdo de Tejada, como ministro de la Suprema Corte de Justicia, desempear provisionalmente el cargo. Durante su gobierno, se transforma al pas adoptndose medidas tendientes a incrementar los ingresos del gobierno, para ello se adoptaron medidas que controlaban el comercio interno y externo, se brind proteccin a la actividad empresarial, se crearon vas de comunicacin, especialmente el ferrocarril y se busc establecer relaciones comerciales con compaas internacionales: inglesas, francesas y estadounidenses, para fomentar y modernizar el sector agrcola, adems de aprovechar la ubicacin geogrfica de nuestro pas como un puente comercial entre Asia y Europa, a pesar de que la historia del pas era tan inestable que gener desconfianza en los inversionistas extranjeros, la deuda externa del pas era imposible de pagarse. 88 COMPRENDE LA CONFORMACIN DEL ESTADO MEXICANO COMO UN PROCESO MARCADO POR CONFLICTOS Elabora un breve escrito de media cuartilla donde analices el papel de Benito Jurez como: defensor de la Repblica y la Soberana Nacional e investiga: Por qu algunos historiadores consideran que Benito Jurez fue un dictador que encabez el Poder Ejecutivo sin haber sido electo mediante el voto en algunos perodos de gobierno y que nunca logr el establecimiento de la paz y avance econmico en el pas? Al finalizar la actividad en el grupo efecten un balance general sobre la forma en que gobern Jurez. Balance grupal sobre el gobierno de Jurez. BLOQUE 2 89 Gobierno de Sebastin Lerdo de Tejada. Sebastin Lerdo de Tejada era un hombre muy inteligente y con fuertes relaciones polticas, se caracteriz por ser el director de la poltica de Jurez, por ello se dice de su gobierno que era una continuacin de Jurez, como prueba de ello gobern con el mismo gabinete que se formo en 1871, su perodo de gobierno se distingue por ser el ms ordenado dentro de la hacienda pblica, por impulsar las vas de comunicacin carreteras, ferroviaria y de telgrafos, durante su cargo logr consolidar las reformas que Jurez haba proyectado efectuar, busc pacificar al pas, como muestra de ello, public un decreto de Amnista, para todos aquellos que se haban levantado en armas en contra del gobierno, otorg libertad a los presos polticos y perdn a todo aquel que se entregar dentro de los quince das posteriores a la promulgacin de la misma, una de las reformas ms importantes fue la relacionada con la inclusin de la Cmara de Senadores, cuya finalidad era moderar el poder legislativo, se incluyeron en la Constitucin las leyes expedidas antes y despus de 1857, llamadas anticlericales, adems se decretaron otras medidas, como las de prohibir las manifestaciones religiosas fuera de los templos, la expulsin de los jesuitas y se oblig a las monjas de la Caridad abandonar los conventos, apoy como una forma de eliminar el podero de la Iglesia Catlica, la introduccin del protestantismo. El clero, en respuesta, incita a un nuevo movimiento, que estall en Michoacn y Jalisco en 1875. Los rebeldes llamados cristeros o kulturkampf, quienes buscaban la renuncia del Presidente y desconocan la Constitucin de 1857, aunado a este movimiento se luchaba por la propiedad agrcola que se les haba confiscado a partir de las Leyes de Reforma. Previamente en 1873, Manuel Lozada, cacique de un vasto territorio en la sierra de Nayarit, conocido como el tigre de lica, lder de tendencias conservadores mezcladas con regionalismos y defensores de los derechos de un vasto numero de indgenas coras y huicholes, lanz un plan libertario, que propona el desconocimiento de ste gobierno y las leyes de reforma. En 1876, Lerdo de Tejada trat de reelegirse, y para ello, renov el Congreso pensando en que as lo manipulara asegurando su reeleccin, pero el triunfo no se le reconoce y se inicia la Revolucin de Tuxtepec, encabezando el movimiento Porfirio Daz, en el mismo se acusaba a Lerdo de haber violado la moral, las leyes y que con ello era imposible llegar a un arreglo pacifico, sin embargo en est se reconoca a la Constitucin de 1857 y a las leyes de reforma, en ste se postulaba el principio de no reeleccin para los cargos de presidente de la Repblica y Gobernador, se desconoca a todo el gabinete del gobierno de Lerdo de Tejada, y solo se reconocera a los gobernadores y militares que se adhirieran al plan, se designaba a Porfirio Daz como jefe de la Revolucin, la batalla decisiva se efectu en puebla y con ayuda del General Manuel Gonzlez, se logr derrotar a las tropas lerdistas, el 16 de noviembre de 1876, al ver perdida la situacin, abandona, el pas, y el 23 de noviembre de 1876, ocupa la Presidencia en forma interina Porfirio Daz. 90 COMPRENDE LA CONFORMACIN DEL ESTADO MEXICANO COMO UN PROCESO MARCADO POR CONFLICTOS INTERNOS E INTERVENCIONES EXTRANJERAS Cierre Investiga cmo se llev a cabo en nuestro Estado la expulsin de los jesuitas en 1876 y explica por que la ley de desamortizacin de bienes, produce consecuencias negativas en los grupos indgenas al afectarse con ello la propiedad comunal de sus tierras. Actividad: 11 Elabora un cuadro sinptico donde establezcas las coincidencias y diferencias que existen entre los gobiernos de Benito Jurez, Maximiliano y Sebastin Lerdo de Tejada. En el grupo concluyan: Cul es el impacto que tienen las polticas de estos gobiernos en la actualidad a nivel internacional, Nacional y Regional? Actividad: 12 Analiza el rgimen porfirista (1876-1911), explica sus legados y caractersticas, as como los factores que BLOQUE 4: ANALIZA LA REVOLUCIN MEXICANA (1910-1917) E IDENTIFICA SUS PROCESOS (PROBLEMTICAS Y CONTRIBUCIONES) PARA EL MXICO ACTUAL la Revolucin Mexicana. Unidades de competencia: Unidad de competencia: Describe las condiciones sociales, polticas, econmicas y culturales del Porfiriato y las contrasta con las que existen en la actualidad en el pas, para identificar su huella en la comunidad en que vive. Identifica el conocimiento social y humanista en constante transformacin. Sita hechos histricos fundamentales que han tenido lugar en distintas pocas en Mxico y el mundo con relacin al presente. Interpreta su realidad social a partir de los procesos histricos locales, nacionales e internacionales que la han configurado. Valora las diferencias sociales, polticas, econmicas, tnicas, culturales y de gnero y las desigualdades que inducen. Establece la relacin entre las dimensiones polticas, econmicas, culturales y geogrficas de un acontecimiento. Evala las funciones de las leyes y su transformacin en el tiempo. Compara las caractersticas democrticas y autoritarias de diversos sistemas sociopolticos. Valora distintas prcticas sociales mediante el reconocimiento de sus significados dentro de un sistema cultural, con una actitud de respeto. Atributos a desarrollar en el bloque: 2.2. Experimenta el arte como un hecho histrico compartido que permite la comunicacin entre individuos y culturas en el tiempo y el espacio a la vez que desarrolla un sentido de identidad. 4.1 Expresa ideas y conceptos mediante representaciones lingsticas, matemticas o grficas. 4.3. Identifica las ideas clave en un texto o discurso oral e infiere conclusiones a partir de ellas. 5.1 Sigue instrucciones y procedimientos de manera reflexiva, comprendiendo como cada uno de sus pasos contribuye al alcance de un objetivo. 6.1 Elige las fuentes de informacin ms relevantes para un propsito especfico y discrimina entre ellas de acuerdo a su relevancia y confiabilidad. 6.2. Evala argumentos y opiniones e identifica prejuicios y falacias. 6.3. Reconoce los propios prejuicios, modifica sus puntos de vista al conocer nuevas evidencias, e integra nuevos conocimientos y perspectivas al acervo con el que cuenta. 6.4. Estructura ideas y argumentos de manera clara, coherente y sinttica. 8.2. Aporta puntos de vista con apertura y considera los de otras personas de manera reflexiva. 8.3. Asume una actitud constructiva, congruente con los conocimientos y habilidades con los que cuenta dentro de distintos equipos de trabajo. 9.1 Privilegia el dialogo como mecanismo par la solucin de conflictos. 9.3. Conoce sus derechos y obligaciones como mexicano y miembro de distintas comunidades e instituciones, y reconoce el valor de la participacin como herramienta para ejercerlos. 9.5. Acta de manera propositiva frente a fenmenos de la sociedad y se mantiene informado. 9.6. Advierte que los fenmenos que se desarrollan en los mbitos local, nacional e internacional ocurren dentro de un contexto global interdependiente. 10.2. Dialoga y aprende de personas con distintos puntos de vista y tradiciones culturales mediante la ubicacin de sus propias circunstancias en un contexto ms amplio. Tiempo asignado: 6 horas 92 ANALIZA EL RGIMEN PORFIRISTA (1876-1911), EXPLICA SUS LEGADOS Y CARACTERSTICAS Secuencia didctica 1. Gobierno de Porfirio Daz (1876-1911). Inicio
Escribe en la tabla que a continuacin se te proporciona cinco aspectos de carcter: social, econmico y poltico, que se hayan presentado durante el gobierno de Porfirio Daz. Aspectos sociales Aspectos econmicos Aspectos polticos Actividad: 1 BLOQUE 3 93 Desarrollo Gobierno de Porfirio Daz Constituye toda una poca nacional caracterizada por la paz y el progreso, que posteriormente provocaron nuevos trastornos civiles y sociales. Los treinta y cinco aos del Porfirismo corresponden casi todos al gobierno del general, excepto el segundo periodo de 1880-1884 en el que ocup la presidencia el General Manuel Gonzlez y un interinato que desempe en diciembre de 1876 a febrero de 1877, Juan N. Mndez, el gobierno del General Porfirio Daz comprende nueve periodos presidenciales, todos de cuatro aos, excepto el penltimo que fue de seis (1904-1910) y el ltimo que fue interrumpido por el proceso de revolucin de 1911. Este gobierno se caracteriza por tres aspectos: Pacificacin de 1876 a 1896. Brillante prosperidad, sin poltica 1896 a 1907. Agitacin poltica creciente.1907 a 1910. Poltica de gobierno (Liberalismo conservador y centralismo poltico) El general Daz era de formacin liberal; apoy la Revolucin de Ayutla. Durante la Guerra de los Tres Aos se opuso a los conservadores; enfrent a los franceses durante la intervencin; se mantuvo fiel al grupo liberal combatiendo en toda dimensin al gobierno de Maximiliano de Habsburgo. Posteriormente, arguyendo el principio de no reeleccin, organiz dos levantamientos armados; el primero fracas, mientras que el segundo lo llev al gobierno. En contrapartida con su ideario y servicio a las instituciones democrticas en el siglo XIX, cierta interpretacin histrica lo califica de conservador, dictador, sin embargo, estos juicios no corresponden a la realidad: 1. Porfirio Daz, nunca dej de exaltar polticamente al rgimen poltico liberal, por ejemplo: Vener al gobierno de Jurez, como el mximo hroe de la nacin, cre e instal el monumento a los liberales en la avenida Reforma. 2. Daz nunca dej de practicar los valores liberales, tanto en el campo de la poltica como en el de la economa, durante los treinta aos que gobern a Mxico, al menos en materia econmica el rgimen porfirista fu en realidad la culminacin del liberalismo en nuestro pas. 3. Durante los treinta aos que dur, el gobierno de Porfirio Daz se le califica de dictador, sin embargo tal mencin no se puede aplicar porque el permaneci en el poder, sin violar, una sola formula legal, el presidente fue investido, por la voluntad de sus conciudadanos y ante el aplauso de pases, de una magistratura vitalicia, el gobierno de Daz es calificado por Emilio Rabasa como una dictadura de hecho, pero cuidadosa de las formas constitucionales [] no entra en la clasificacin de las tiranas, ni el general Daz en la lista de los dspotas. 4. El rgimen de gobierno de Porfirio Daz, mantuvo su carcter liberal y laico, existi un relativo retorno a formas de legitimacin religiosa, ya que este gobierno busc la reconciliacin con la jerarqua catlica y, en esa medida, incorpor marginalmente a la Iglesia dentro de las estructuras de poder, de cualquier manera, este rgimen permanece formalmente y en buena medida sustancialmente liberal, un factor importante en el distanciamiento entre la Iglesia y dicho rgimen, hacia finales del mismo. El liberalismo contribuy a la consolidacin del Estado laico, mediante la difusin de valores y libertades por encima de los cnones y doctrinas eclesiales, lo que gener una sacralizacin del Estado liberal, donde, los santos son sustituidos por los hroes independentistas y liberales y los altares religiosos fueron cambiados por los altares de la Patria. La sustitucin de rituales religiosos por ceremonias cvicas pone de manifiesto tanto la voluntad de cambio en el plano de los smbolos, como la dificultad para generar instituciones verdaderamente laicas, es decir des-sacralizadas. 5. Se considera que el gobierno de Daz fue centralista porque concentr el poder en su voluntad, en los tres periodos siguientes, Daz junt ms poder que ningn otro gobernante de Mxico, fu centralista en todos los rdenes, aun contra lo dispuesto por la Constitucin, no hubo Repblica federal, ni Estados libres y soberanos, us el poder central para imponer a los gobernadores de los Estados; el poder, el dinero y la sabidura se concentraron cada vez ms en el poder de Daz. Centraliz el poder bajo el lema pragmatista del positivismo "Poca poltica, mucha administracin. Durante el Porfiriato no existan tradiciones jurdicas liberales, tradiciones federales y de participacin electoral. No obstante, el proyecto se orient a la formacin de una repblica federal, laica, fundamentada en la idea de ciudadana, es decir, liberal. 94 ANALIZA EL RGIMEN PORFIRISTA (1876-1911), EXPLICA SUS LEGADOS Y CARACTERSTICAS Integrados en binas contesten lo que se les solicita en el siguiente cuadro sinptico, presntalo a t maestro para su revisin y registro y participa en la dinmica que sobre el tema coordinar tu maestro. Caractersticas de la poltica liberal que desarroll Porfirio Daz Caractersticas de la poltica centralista que desarroll Porfirio Daz Caractersticas de la poltica conservadora que desarroll Porfirio Daz Aspectos que consideras positivos de la poltica implementada por Porfirio Daz Aspectos que consideras negativos de la poltica implementada por Porfirio Daz Aspectos de la poltica porfirista que identificas, se utilizan en el gobierno actual Actividad: 2 BLOQUE 3 95 Situacin econmica durante el Porfiriato. Cuando Porfirio Daz lleg al poder, la nacin se encontraba en bancarrota, sus objetivos fueron lograr la pacificacin, est se construy en veinte aos y se logr mediante un rgimen de evolucin econmica y de represin absoluta. El establecimiento de la paz poltica fue un requisito esencial para la construccin de la nacin y para el desarrollo econmico, justificando as la imposicin autoritaria del gobierno en nombre del progreso, se logr la profesionalizacin del ejrcito y la lealtad de los oficiales, en el mbito electoral, los gobernadores y los jefes polticos, deban contar con la aprobacin de Daz. La brillante prosperidad, la legitimidad adquirida por este gobierno, el desarrollo de las vas de comunicacin, el progreso en los campos de la cultura y las artes, fue el clima apropiado para atraer a la inversin extranjera a nuestro pas, y con ello se inicia el reconocimiento de su gobierno. El progreso abarca todos los mbitos; desde la banca hasta las comunicaciones, la salubridad, el avance mdico, las artes y la literatura; pero quiz el avance mas significativo se percibi en el desarrollo urbanstico, que evidenci la modernizacin del Estado con la edificacin de obras pblicas y monumentos, con un estilo arquitectnico, se erigi: la casa de Correos, el palacio de la Secretaria de Comunicaciones, el Palacio Municipal, como en las mejores capitales europeas; el Teatro Nacional (hoy Palacio de las Bellas Artes); el Palacio del Poder Legislativo y la Universidad Autnoma de Mxico. El lema de Porfirio Daz durante su gobierno fu "orden y progreso". Sabedor de que Mxico para los extranjeros no era atractivo para invertir, en virtud de su inestable situacin poltica, y por otro lado por las enormes cantidades de deudas que tena el pas, para avanzar econmicamente era necesario atraer ms capital extranjero, entonces tuvo que restablecer la credibilidad de Mxico pacificndolo. Con el primer pas que se iniciaron relaciones comerciales fu con Estados Unidos de Norteamrica, pues Europa todava se resenta de la muerte de Maximiliano por autoridades Mexicanas y se haba mantenido distanciada, sin embargo, cuando ve el acercamiento de la potencia del Norte, inmediatamente restableci las relaciones comerciales con nuestro pas, y por ende, reconocieron y legitimaron al gobierno de Daz a nivel internacional. La evolucin econmica del pas, permiti que el pueblo obtuviera trabajo, se fundaron instituciones de crdito, se multiplicaron las lneas de ferrocarriles y los telgrafos, instalndose el telfono, y se estableci un sistema de navegacin regular para los Estados Unidos y Europa, se organiz el correo, se mejoraron los puertos, se moderniza la capital de la Repblica, celebrndose exposiciones industriales, agrcolas y ganaderas, se introduce la energa elctrica, se construye el gran canal del desage en la Ciudad de Mxico y la presa de Necaxa, (en su tiempo la ms grande del mundo). La dictadura de Porfirio Daz promovi el capitalismo en algunos sectores de la economa. En la minera, se promulg una ley que brind concesiones y privilegios para las inversiones extranjeras en la minera. En 1890 se haban instalado en el pas las empresas Mexican Cooper Company, Mexican Investmen Cooper, Camarones Cooper, Santa Luisa Cooper, Caylloma Silver Minning y Tamuel Ntrate Company. Hacia 1910, el capital extranjero control Palacio de Bellas Artes. 96 ANALIZA EL RGIMEN PORFIRISTA (1876-1911), EXPLICA SUS LEGADOS Y CARACTERSTICAS completamente todas las minas, la industria petrolera, las plantas elctricas, los ferrocarriles, los principales bancos, establecimientos manufactureros, establecimientos comerciales y un gran porcentaje de las tierras. Durante su gobierno, se logr el desarrollo la economa y la infraestructura, por ejemplo extendi la red de ferrocarriles de unos 700 kilmetros al principio de su gobierno, a unos considerables 25.000 kilmetros en 1911, lo cual por primera vez posibilit desarrollar un mercado interno. La red telegrfica creci con la misma velocidad, de 9000 Km que haba en ao 1877 a 40.000 Km en diez aos. Se construyeron puertos en las dos costas para conectar mejor con el mercado mundial, y desatarse de la dependencia de Amrica deL Norte. La produccin de plata se quintuplic durante el Porfiriato, la metalurgia y la industria transformadora aumentaron la produccin, las exportaciones subieron el triple y las importaciones unas seis veces. En 1884, se promulgaron leyes mineras en las que se entregaban en propiedad privada absoluta los productos mineros a quienes los explotaban, .por lo que la minera pas a manos de monopolios extranjeros. La cuarta parte del capital extranjero se concentr en la explotacin de cobre, oro, plata, plomo, hierro, antimonio, zinc y mercurio. La extraccin y beneficio de minerales se moderniz con nueva maquinaria, cuando paulatinamente pas de manos espaolas a inglesas y norteamericanas; la minera se ubic en Sonora, Chihuahua, Coahuila y Sinaloa. Mxico se convirti en el primer productor de plata en el mundo y el segundo de oro. Tambin comenz la extraccin de petrleo en Tamaulipas y Veracruz, las empresas petroleras disfrutaron tambin de grandes concesiones y exenciones a partir de 1901. La regin norte del pas comenz a poblarse rpidamente, debido a que en esta zona se establecieron algunas de las actividades econmicas ms importantes del Porfiriato, tales como la minera de exportacin en Sonora y Coahuila; las actividades de ganadera en Chihuahua, de agricultura tanto en el valle del Yaqui como en la zona de la Laguna, y la industria en Monterrey. Otro de los factores que influyeron para que las poblaciones funcionaran como polos de desarrollo, fue el establecimiento de la red de ferrocarril en los ncleos urbanos de la regin norte y centro de Mxico. Por su parte, la ciudad de Mxico y la regin de Veracruz tambin experimentaron un considerable incremento de poblacin. La primera, por ser el centro poltico del pas y en donde se concentraban las actividades comerciales, los centros de servicios y la actividad fabril ms importante. La segunda, por ser una zona donde se asentaron actividades primarias de exportacin, como tambin actividades de la industria textil en Orizaba y Ro Blanco. Todos los xitos econmicos no pueden esconder los defectos en la economa. El crecimiento en la agricultura slo supona la mitad del crecimiento de la industria, as que Mxico al final tuvo que importar productos alimenticios. Aparte de eso en las ciudades no se logr absorber la mano de obra que huy del campo en busca de trabajo. La produccin de cultivos de exportacin, como el henequn, maderas finas y el caf, aument las exportaciones (76 millones de pesos), las cuales sobrepasaron a las importaciones (67 millones de pesos). Sin embargo, los cultivos que demandaba el pueblo para su alimentacin como el maz y frijol, no se desarrol laron; toda la actividad agrcola estaba en su mayora enfocada a cubrir la demanda externa. Se inici una nueva etapa en la industria de hilados y tejidos, a la vez que surgieron empresas cerveceras, de calzado, peleteras, de bebidas, papel, vitivincola, y alimenticia; lo mismo que cementeras, siderrgicas, vidrieras y similares, en ciudades como Mxico, Puebla, Orizaba, Monterrey y Guadalajara, casi todas de capital francs (53%), alemn, ingls y norteamericano. BLOQUE 3 97 Responde las preguntas que se te formulan y participa en un debate que sobre el tema se organizar en el aula: Reflexiona y responde los siguientes cuestionamientos. 1. Qu aspectos econmicos del gobierno de Porfirio Daz consideras que afectaron al pueblo? 2. Cules son los efectos de la inversin extranjera en el gobierno de Porfirio Daz? Por qu? 3. Qu Presidente de la Repblica mexicana recientemente implement una poltica econmica basada en el impulso de las relaciones comerciales con pases altamente desarrollados al igual que la establecida durante el rgimen de Porfirio Daz? 4. Cul ha sido el resultado de las relaciones comerciales entabladas por Mxico con el extranjero? 5. Cules son los sectores productivos, empresariales y de servicios en los que actualmente existe una fuerte inversin de capital extranjero? 6. Cules son los sectores econmicos que consideras que deben protegerse, es decir, en los que no se debe permitir la inversin extranjera? Por qu? Actividad: 3 98 ANALIZA EL RGIMEN PORFIRISTA (1876-1911), EXPLICA SUS LEGADOS Y CARACTERSTICAS Situacin social durante el Porfiriato. La sociedad mexicana se haba dividido profundamente en clases sociales, regiones y etnias, ms del 80% de la poblacin era analfabeta y pobre, de modo que para guardar las apariencias ante los extranjeros, en la capital de la Repblica se reparta ropa en vsperas de las celebraciones oficiales importantes. Sin embargo, el fin de las guerras y rebeliones, as como el mejoramiento de las condiciones de vida del sector conectado a las exportaciones, permiti que la poblacin creciera de nueve millones y medio de habitantes en 1876, a ms de quince millones en 1910, de stos, el 77.4% viva en el campo; la poblacin rural estaba compuesta en un 96.9% por familias sin tierra, y en un 1% por las familias propietarias del 85% de las tierras de cultivo. Las clases poderosas o llamadas oligrquicas conforman la cspide de la estructura social, en ella se encontraba una minora sumamente rica, se constituy por los grandes terratenientes, los allegados al presidente Daz, extranjeros y profesionistas de xito, quienes concentran la riqueza econmica del pas y gozaba de todos los servicios. Los gobernantes aprovecharon sus puestos para realizar grandes negocios y acrecentar sus propiedades. Mantenan buenas relaciones con los empresarios extranjeros y se asociaban a ellos, los extranjeros adquirieron grandes haciendas, ricos campos petroleros y minas; tambin eran dueos de fbricas, bancos, comercios y de los telgrafos y telfonos. La construccin de edificios, pavimentacin y drenaje era parte de sus negocios. Dicho grupo social estaba conformado por la burguesa nacional y extranjera; los grandes comerciantes; los militares de alto rango allegados al presidente; los altos funcionarios de la administracin pblica; el partido de los cientficos y Daz en el vrtice superior de la pirmide social. La transformacin econmica ocurrida en el pas durante el porfirismo trajo consigo el surgimiento de una nueva clase social, en virtud de la demanda de los sectores industriales, mineros y de comunicacin, al solicitarse trabajadores especializados, administrativos y de servicios, ingenieros, mdicos, abogados, maestros, empleados de oficina, ferrocarrileros y artesanos. Cuyos ingresos eran superiores y los colocaban en una posicin econmica muy favorable, constituyndose as la clase media por el proletariado rural urbano, adems de los trabajadores fabriles, los mineros, los ferrocarrileros, los portuarios y los petroleros. La clase baja que reciba a cambio de su trabajo un salario que no les alcanzaba para satisfacer sus necesidades bsicas eran obreros, campesinos y trabajadores humildes que vivan en la miseria y, la discriminacin. En las ciudades, al igual que en el campo, el descontento era muy grande. Los obreros tenan que trabajar jornadas de ms de catorce horas para recibir un sueldo que no alcanzaba para nada. El trabajo era inseguro puestos y salarios mejor remunerados eran obtenidos por tcnicos extranjeros. Los nios, en vez de asistir a la escuela, se contrataban en las fbricas para ayudar un poco a sus familias. BLOQUE 3 99 Los hacendados tenan capataces que vigilaban el trabajo de los peones, ayudados por una polica especial, contratada por la hacienda, que era conocida como guardia rural. Frecuentemente en las haciendas no se pagaban los salarios con dinero sino con vales, que se canjeaban en la tienda de raya por alimentos, velas, manta para ropa y cobijas. En estas tiendas se aumentaba el precio de los productos y como generalmente el trabajador no saba leer ni escribir se alteraban las cuentas, por lo que siempre quedaba debiendo. Las deudas pasaban de padres a hijos; y si alguien intentaba escapar, la guardia rural lo devolva despus de castigarlo. La mayora de los propietarios de haciendas eran muy ricos vivan en la ciudad y mandaban a sus hijos a estudiar al extranjero. De vez en cuando visitaban sus propiedades en el campo, y por eso la hacienda tena una casa ampla y bien protegida, con capilla propia. Adems contaba con casas para los administradores, dormitorios para los criados y los peones, caballerizas, graneros, instalaciones con maquinaria y una crcel. Los campesinos despojados de sus tierras se vieron obligados a emplearse como mano de obra para las haciendas, ya sea como peones acasillados o como peones de temporada (Jornaleros). Los primeros eran los trabajadores que vivan dentro o cerca de la hacienda de manera permanente, puesto que satisfacan sus necesidades mediante la compra de mercancas en la tienda de raya de la hacienda, la cual venda los productos a precios sumamente altos. Los peones acasillados se vean obligados a consumir todo su salario en la tienda y a comprar mediante vales, por lo que siempre tenan deudas con el hacendado vindose obligados a no abandonar su situacin de explotacin. 100 ANALIZA EL RGIMEN PORFIRISTA (1876-1911), EXPLICA SUS LEGADOS Y CARACTERSTICAS Responde individualmente a los siguientes cuestionamientos y participa en una dinmica grupal que los lleve a puntualizar y concluir los aspectos que se te solicitan en el cuadro descriptivo. Escucha el corrido mexicano titulado el Barzn de Miguel Muiz, y a partir de su anlisis, elabora una conclusin sobre la situacin del campesino y las tiendas de raya en el Mxico porfirista. Cules fueron los errores polticos efectuados por Porfirio Daz durante su rgimen de gobierno, que provocaron la inequidad social en el pas? Qu situaciones sociales de las ocurridas durante el rgimen de Porfirio Daz consideras que son las ms crticas o injustas? Por qu? Qu situaciones sociales, de las ocurridas durante el rgimen de Porfirio Daz, percibes que persisten en mayor o menor grado en el Mxico actual? Por qu? Caractersticas de las clases sociales en el Porfiriato Errores polticos del rgimen porfirista Causas que provocaron, en la sociedad mexicana del Porfiriato la idea de cambio Qu derechos o situaciones se lograron a partir de las situaciones sociales ocurridas en el Porfiriato, y que actualmente nos benefician como mexicanos Actividad: 4 BLOQUE 3 101
Cierre Individualmente realiza un anlisis escrito sobre el gobierno de Porfirio Daz, que tenga la extensin mnima de una cuartilla, para ello retoma cada uno de los aspectos referidos en la secuencia didctica 2, concluye en tu escrito los puntos ms destacados del tema, compartan tus conclusiones en el grupo. Actividad: 5 102 ANALIZA EL RGIMEN PORFIRISTA (1876-1911), EXPLICA SUS LEGADOS Y CARACTERSTICAS BLOQUE 3 103 Secuencia Didctica 2. Crisis poltica y econmica en el Porfiriato. Inicio
Completa el siguiente esquema, colocando dentro de cada valo la idea principal que sobre el tema de la crisis se te pregunta en las diferentes figuras, al final obtendrs un diagrama de sol sobre el tema de la crisis y sus repercusiones de la misma en diferentes situaciones. Actividad: 1 Significado Crisis Repercusiones Personales Repercusiones Econmicas Repercusiones en lo Legal Repercusiones Sociales Repercusiones Polticas 104 ANALIZA EL RGIMEN PORFIRISTA (1876-1911), EXPLICA SUS LEGADOS Y CARACTERSTICAS Desarrollo Crisis mundial de 1907. El gobierno de Daz impuls un proyecto capitalista de desarrollo, que implicaba la modernizacin del pas. Fue el primero que aplic una poltica econmica definida, se impuls el desarrollo del capitalismo privilegiando la inversin extranjera y apoyando a las grandes haciendas capitalistas. Su modelo de desarrollo fue primario exportador. Dicho modelo econmico estaba diseado para un pequeo grupo social, y en consecuencia, se marginaba a la mayor parte de los mexicanos. La actividad econmica durante el gobierno del general Porfirio Daz se caracteriza por acelerado desarrollo econmico, se establecieron relaciones comerciales con los: Estados Unidos, Inglaterra y Francia, en las cuales se inicia la crisis econmica, nosotros como socios de stos pases resentimos y sucumbimos ante la crisis econmica, se iniciaron los descontentos por el gobierno de Porfirio Daz. Los aos de 1908-1909 fueron de marcha atrs en casi todos los rdenes. La naturaleza no contribuy a mejorar las condiciones econmicas, en 1907 en unas partes de Mxico, llovi ms de la cuenta y en otras menos, adems, se presentaron temblores nefastos y heladas terribles, la produccin del maz, de por s insuficiente, cay. La escasez de tortillas de maz y frijoles produjo una situacin crtica en el pueblo mexicano, en virtud de que estos eran los alimentos que comprendan la dieta bsica del pueblo trabajador. Durante los aos de 1908 y 1909, el valor anual de los ingresos por productos industriales se detuvo en 419 millones de pesos. La rama manufacturera se precipit de 206 millones a 188. La minero-metalrgica subi ligeramente en volumen que no en precio. Los metales preciosos, y en especial la plata, se depreciaron mucho. Con los metales industriales, fuera del fierro, pas lo mismo. La produccin de zinc, tan importante en 1906-1907, cay estruendosamente. Incluso en la produccin de petrleo, se efectuaron reajustes en el precio ante la nula demanda. Se debilitaron por igual la demanda interna y externa de productos mexicanos. Las compras al exterior descendieron en valor y volumen. Los precios de los productos exportables conocieron una baja del 8 por ciento. La balanza comercial tuvo un saldo adverso en 1908. La crisis econmica afect, como de costumbre, a los extractos econmicos ms bajos. El modelo de desarrollo haba llegado a su fin, la situacin econmica se agrav con la salida de los capitales extranjeros del pas, como consecuencia los negocios y operaciones mercantiles se paralizaron, los sistemas bancarios se derrumban, buscando sobrevivir empezaron a exigir los pagos de los prestamos y ante la nula respuesta de los deudores iniciaron procesos jurdicos de recuperacin contra de stos, y como resultado de ello los bancos comenzaron a quedarse con algunas haciendas, fabricas o comercios. La crisis impact a los socios de Mxico, U.S.A. y Francia e Inglaterra, dejaron de demandar los productos y materias primas mexicanas, a excepcin del petrleo que nunca dejo de ser demandado, pero todas las importaciones, cayeron estrepitosamente, los productos se encarecieron, los consumidores mexicanos vieron afectado su nivel de vida y perdieron el empleo, por ejemplo, los hacendados sin crditos, no importan las semillas para sembrar, al paralizarse la produccin, se dejaron de contratar jornaleros agrcolas, la situacin se agrav cuando inicia el retorno de los braceros de los U.S.A. a Mxico. Los sectores ms afectados durante la crisis, son los sectores minero y agrcola. El gobierno Porfirista se qued sin ingresos, ante la baja la captacin de impuestos por concepto de importaciones o exportaciones, se busc una forma para recuperarse econmicamente, y por ello se aument los impuestos a la poblacin, provocndose con tal medida el rechazo del pueblo a este rgimen de gobierno, se interrelacionan dos fenmenos: crisis econmica y crisis poltica, lo cual inicia el movimiento revolucionario. BLOQUE 3 105 Integrado en binas resuelvan el siguiente cuestionario, posteriormente compartan sus respuestas con el grupo y obtengan conclusiones generales sobre el tema. 1. Cules son los aspectos que se deben presentar para considerar que existe una crisis econmica en un pas? 2. Qu acciones debe emprender un gobierno para combatir la crisis? 3. Cules son las causas internas y externas que provocaron la crisis econmica en el Porfirismo? 4. Cules fueron las acciones realizadas por Porfirio Daz y su gabinete para dar solucin al problema de la crisis? 5. Cul fue la consecuencia que tuvo en el pueblo la accin del Estado para salir de la crisis, al aumentar los impuestos, como una forma de allegarse el Estado, recursos? 6. En la actualidad el gobierno federal ha implementado el cobro de impuestos a la sociedad como una forma de allegarse recursos. Cul es el sentir de la sociedad, empresarios y polticos en torno a esta estrategia econmica del Estado Mexicano? Qu impuestos se consideran por la sociedad mexicana absurdos y sin sentido? 7. Cul es la situacin actual de la inversin extranjera en nuestro pas? Consideras que sta tiene caractersticas similares a las que existieron en la poca porfirista? Actividad: 2 (continuacin) BLOQUE 3 107 Latifundismo Este grave problema tiene como antecedente las Leyes de Desamortizacin y de Nacionalizacin del 25 de junio de 1856, y la ley de colonizacin expedida en 1875 ampliada en 1883, las cuales influyeron determinantemente para que se concentraran en manos de unos cuantos la tierra. Los gobernantes e idelogos del porfirismo sostenan que el progreso en todos los sentidos se alcanzara con la presencia de extranjeros, en el caso concreto de la agricultura, se buscaba atraer colonos extranjeros para que trabajaran la tierra con mtodos de cultivo ms avanzados. La ideologa liberal en el siglo XIX pretenda la eliminacin de barreras tnicas. Las tierras, es decir, el suelo que haba pertenecido a la comunidad de un pueblo, lo adquirieron los hacendados o empresas extranjeras, lo que provoc que varios ejidos, tierras de comn repartimiento y muchas pequeas propiedades desaparecieran, encontrndose millares de antiguos ejidatarios, usufructuarios y pequeos propietarios, sin mas alternativa que ser un pen y con ello obtener el pan. El problema del latifundismo, se present en todo el territorio mexicano, a partir de la ley de Colonizacin, por ello es importante conocer tres de los artculos que se encuentran en esta ley y que fueron la causa que gener el latifundismo, estos son: Art. 2. Las fracciones no excedern en ningn caso a dos mil quinientas hectreas, siendo' esta la mayor extensin que podr adjudicarse a un solo individuo mayor de edad, y con capacidad legal para contratar. Art. 18. El Ejecutivo podr autorizar a compaas para la habilitacin de terrenos baldos con las condiciones de medicin, deslinde, fraccionamiento en lotes, avalu y descripcin, y para el transporte de colonos y su establecimiento en los mismos terrenos. Art. 21. En compensacin de los gastos que hagan las compaas en la habilitacin de terrenos baldos, el Ejecutivo podr concederles hasta la tercera parte de los terrenos que habiliten, o de su valor; pero con las condiciones precisas de que no han de enajenar los terrenos que se les concedan a extranjeros no autorizados para adquirirlos, ni en extensiones mayores de dos mil quinientas hectreas; bajo la pena de perder en los dos casos las fracciones que hubieren enajenado contraviniendo a estas condiciones, y cuyas fracciones pasaran desde luego a ser propiedad de la nacin. De 1881 a 1889 las compaas deslindaron 32 000 000 de hectreas. De esta cantidad se les adjudicaron sin pago alguno, 12 700 000 hectreas; y se les vendieron a un irrisorio precio de $14 800 000. En total: 27 500 000 hectreas fueron deslindadas, es decir, mas del 13% de la superficie total de la Repblica. Por lo tanto, solo quedaron 4 700 000 hectreas a favor de la nacin. Lo impresionante es el hecho de que esas compaas, hasta el ao de 1889, estaban formadas nicamente por veintinueve personas, todos posean gran riqueza e influencia con las altas esferas oficiales. Todava de 1890 a 1906, ao en que fueron disueltas las compaas, deslindaron 16 800 000 hectreas, quedndose con la mayor parte de las tierras los socios de tan lucrativo negocio, cuyo nmero haba ascendido a cincuenta en los comienzos del siglo XX. Por el camino de los deslindes, se ha escrito que uno de los socios adquiri en Chihuahua 7 000 000 de hectreas; otro en Oaxaca 2 000 000; dos socios en Durango 2 000 000 y cuatro en Baja California, 11 500 000 hectreas. De manera que ocho individuos se hicieron propietarios de 22 500 000 hectreas, hecho inaudito en la historia de la propiedad territorial. 108 ANALIZA EL RGIMEN PORFIRISTA (1876-1911), EXPLICA SUS LEGADOS Y CARACTERSTICAS Este latifundismo voraz, no tiene precedente en ningn pas del mundo. En Mxico no exista tal cantidad de terrenos baldos como deslindaron las compaas, para aduearse de esa proporcin de terrenos, cometieron toda clase de arbitrariedades y despojos, en particular, tratndose de pequeos propietarios y pueblos indgenas. Esteban B. Caldern, escribi: "No pretendo narrar las luchas sostenidas por las tribus sonorenses, por la posesin de la tierra, desde los tiempos de la conquista espaola y de los voraces encomenderos. Pero si dir odlo bien, hombres de conciencia que antes de que se declarara por la Dictadura la campaa formal de las tribus mayo y yaqui, acaudilladas por el gran Cajeme, Jos Mara Leyva, se haba dado una ley que las tribus mencionadas conocieron a ultima hora, por la que se exiga a todos los poseedores de terrenos la presentacin de sus ttulos de propiedad para su revalidacin, debiendo declararse nula la posesin de la tierra si no se llenaba este requisito. Esto era ya una provocacin, pues no hay titulo de propiedad mas legitimo que el de la posesin de la tierra, bajo el dominio de congregaciones y tribus, desde tiempo inmemorial". Los indgenas no fueron reconocidos como propietarios de las tierras comunes, como consecuencia, los campesinos se quedaron sin tierra y tuvieron que trabajar como peones para los latifundistas. En efecto una tercera parte de la poblacin mexicana estaba esclavizada de esta manera. El peonaje funcionaba cuando los trabajadores deban dinero al hacendado, y entonces eran obligados a trabajar para ste, el cual les pagaba un salario de hambre, pero no en efectivo, sino en vales que slo se cambiaban en la tienda de raya de la misma hacienda, a precios exorbitantes, por ello los peones pedan an ms dinero al hacendado motivo por el cual las deudas eran transmitidas de padres a hijos a nietos. Una jornada laboral normalmente consista de unas doce horas, no haba das libres y los trabajadores podan ser forzados a latigazos. El gobierno de Daz apoyaba todo esto, ya que estaba ms interesado en la economa que en el bienestar de la poblacin. Los peones no se podan escapar de su esclavitud, porque los rurales aplicaban la ley fuga. La lucha que emprendi el rgimen porfirista contra los indios yaquis y mayos en el Estado de Sonora, fue una verdadera guerra de castas en que se usaron procedimientos de crueldad por ambos bandos. Esa guerra tuvo su origen cuando el gobierno de Daz intent despojar de sus rezagados terrenos a sus legtimos propietarios, hecho que logr en muchos casos.Todo ello provoc que durante su gobierno se levantaron en armas los indios yaquis y mayos en nuestro Estado; los que se alzaron en armas en 1875, bajo el liderazgo de Cajeme. Por las mismas circunstancias se levantaron en armas los indgenas mayas de Yucatn, donde Daz, lanz una campaa militar para controlarlos, combatindolos con mtodos brbaros. Los Yaquis, que por primera vez haban alcanzado una completa autonoma econmica, poltica y militar en su territorio, no estaban dispuestos a perderla, con la aplicacin de la Ley de terrenos baldos, lucharon por la defensa de sus tierras que era su sustento, los Mayos no tenan esa condicin poltica, pero tambin se oponen a la apropiacin de sus tierras. En el caso de los yaquis, supuestamente entorpecan los planes de "modernizacin y progreso", porque defendan sus tierras ante el acoso continuo de la poblacin no-india que quera colonizarlas, por ello, sufrieron una represin brutal, toda una campaa de exterminio que culmin con las inhumanas deportaciones masivas de familias yaquis a las haciendas tabacaleras de Valle Nacional, Oaxaca, y a las henequeneras de Yucatn, donde eran vendidos como esclavos. BLOQUE 3 109 La apropiacin de la tierra fue el origen del conflicto entre el gobierno y las tribus (yaquis y mayos). Manuel Gonzlez Ramrez, en un estudio sobre la guerra del Yaquis, dice: ...las autoridades porfiristas consideraban que los indios yaquis eran salvajes, y que las autoridades prefirieron al inversionista extranjero (la compaa Richardson) y a los grandes inversionistas; encubriendo y legalizando las invasiones a las tierras comprendidas en los ros Yaqui y Mayo. La opinin pblica reaccion a favor de los indgenas, los consider victimas del sistema porfirista y de las autoridades locales de Sonora, contra estos el gobierno les arrebat sus tierras, los aprision, los ahorc y los mando al destierro y en las haciendas henequeneras se les explot. La deportacin de yaquis insumisos al Valle Nacional, a Quintana Roo y Yucatn, fue una atrocidad que ninguna conciencia honrada podr justificar. Hubo mujeres que en la travesa de Guaymas a Manzanillo se arrojaron al mar y otras, en la Mesa del Mazocoba, que para no caer en las garras de los federales se precipitaron al abismo. La primera fase de la guerra del Yaqui fue de 1882 a 1887, fue una guerra sangrienta acaudillada por el indio Jos Mara Leyva "Cajeme", quien al fin vencido, fue ejecutado en 1887. Hubo nuevas rebeliones de la tribu a fines del siglo XIX y principios del XX, capitaneadas por Juan Maldonado "Tetabiate", muerto en combate en 1901. Contesta el siguiente cuestionario al final compartan sus respuestas con el grupo y lleguen a una conclusin general sobre el tema. 1. Cul es la razn por la que fracasaron lo movimientos de rebelin indgena contra la dictadura de Porfirio Daz? 2. Cmo explicas el hecho de que Porfirio se mantuviera en el poder durante tanto tiempo en el poder? 3. Cules son las causas por las que el pueblo soport todas las injusticias que cometi el gobierno de Porfirio Daz? 4. Cul es la situacin actual de los indgenas en Mxico? Se diferencia a las discriminaciones, abusos y explotacin que vivieron durante el sistema porfirista? BLOQUE 3 111 Movimientos sociales que surgieron al final del Porfiriato Periodismo critico El espacio para la crtica al rgimen en la poca de Daz era restringido, haba nula libertad de prensa, aunque algunos directores de diarios importantes fueron sometidos al arbitrio de la autoridad o fueron encarcelados como presos de conciencia, o bien, desterrados porque resultaban incmodos a todo opositor se les aplicaba la ley fuga. En el mbito periodstico, durante el primer periodo del gobierno de Porfirio Daz, existe una gran libertad de imprenta, la cual es aprovechada para realizar crticas profundas a su administracin. El subsidio a peridicos permanece, pero aparentemente ste no se condiciona, para que los periodistas difundan escritos a favor del gobierno. Un mrito le corresponde en ello a Porfirio Daz durante este primer periodo de gobierno, pero esto va a contrastar con sus posteriores aos de gobierno donde se muestra intolerante hacia la prensa libre, por tal motivo decidi dar un nuevo carcter a la poltica de prensa a partir de su segundo perodo de gobierno (1884), a travs de entregar cantidades fijas de dinero (subsidio mensual o quincenal) a los peridicos, y evitar as en lo posible las crticas. El grueso de los peridicos son un arma muy poderosa para generar polmica y combate poltico, dentro de las clases sociales que buscaban y demandaban mayor informacin y conocimiento sobre los sucesos que ocurran en su pas y el mundo, esto ocurri por la diversidad que ya haba alcanzado la poblacin. Hacia el final de la etapa, en 1882, se sientan las bases para el posterior control y represin de la libertad de prensa, a travs de los cambios hechos a la Ley de Imprenta que provena de la Constitucin de 1857, y que se denominaba Ley Zarco. El cambio ms significativo fue la desaparicin de los tribunales populares establecidos como figuras legales para juzgar los delitos de imprenta. Al asumir la presidencia en 1876, el general Porfirio Daz se encontr con un periodismo muy combativo. Las fuertes condiciones de explotacin que se dieron entre la clase obrera y campesina, fue un flanco abierto para la difusin de ideas socialistas procedentes de Europa. Entonces aparecieron algunos medios que abrieron brecha en el campo de la lucha social, entre los que destac El Socialista en julio de 1871, a cargo de Juan Mata Rivera. Este peridico se convirti en el rgano oficial del Gran Crculo de Obreros de Mxico, y en sus pginas, se public en 1884 el Manifiesto Comunista de Carlos Marx y Federico Engels. Concebido por sus colaboradores como estructurador ideolgico, poltico y orgnico de una corriente revolucionaria de masas, como la forma fundamental de propaganda, agitacin y organizacin colectiva, Regeneracin fundado por los hermanos Jess y Ricardo Flores Magn en agosto de 1900, fue difusor de una ideologa extremadamente radical. Tambin destacaron durante esta larga etapa de censura dentro del periodismo crtico en 1885, El Hijo del Ahuizote (pasqun de autores annimos heredero de El Ahuizote fundado diez aos antes por Vicente Riva Palacio), Filomeno Mata (1881) con el Diario del Hogar, Flix F. Palavicini, que fund en 1909 El Anti Reeleccionista donde colabor Jos Vasconcelos y el caricaturista Jos Guadalupe Posada, quien ilustr en distintos diarios de la capital y provincia su punto de vista humorstico acerca de la situacin que privaba en las clases desprotegidas de la poblacin, a travs 112 ANALIZA EL RGIMEN PORFIRISTA (1876-1911), EXPLICA SUS LEGADOS Y CARACTERSTICAS de sus famosos grabados. La avalancha del periodismo antirreeleccionista, fue fortalecida en 1909 por Francisco I. Madero con El Demcrata Coahuilense y Aquiles Serdn, que public en Puebla La No Reeleccin. Daniel Cabrera y Manuel Prez Bibbins tuvieron la idea de hacer un peridico que fuera en contra de Daz, el cual llamaron "El hijo del Ahuizote", porque dicen sus fundadores que s el hijo sali rezongn. Daz orden clausurar El hijo de El Ahuizote, y desafiando la censura de Daz sus editores volvieron a publicar el peridico con la misma lnea editorial pero con otro nombre, entonces aparecieron El nieto del Ahuizote, El padre del Ahuizote y El bisnieto del Ahuizote, pero estas publicaciones tuvieron una vida muy breve. El gobierno de Daz decret que ningn peridico o escrito de los Flores Magn podra ser publicado en Mxico, bajo pena de dos aos de crcel, una multa de 5,000.00 pesos y el decomiso de la imprenta para el impresor que se atreviera". Fueron perseguidos y sometidos a proceso los siguientes peridicos: El Hijo del Ahuizote, El Paladn, Onofroff, El alacrn, La Nacin Espaola, El Diario del Hogar, El Universal, Juan Panadero, La Tarntula, Digenes, todos de Mxico, Distrito Federal; Jalisco Libre, La Libertad, El Correo de Jalisco, La Gaceta de Guadalajara, de Jalisco; El Corsario, de Morelia, Michoacn; El Sol, La Luna, La Libertad, el Demcrata, El Combate, de Hermosillo, Sonora; La Revolucin, de Durango; El Avance, de Irapuato, Guanajuato; El Centinela, de Zacatecas; El desfanatizador, de Pachuca, Hidalgo; El Barretero, El Sable, de Guanajuato; La Opinin pblica, El Demfilo, San Lus Potos; La Democracia Latina, Redencin, Justicia, Constitucin, de Monterrey, Nuevo Len; El Trueno, de linares, Nuevo Len; La Voz de Altamirano, Chihuahua; El Cuarto Poder, de Teziutln, Puebla; Bala Rasa, Hoja Blanca, de Tampico, Tamaulipas y muchos otros. Las persecuciones que vivieron y sufrieron los liberales por ejercer su derecho a escribir, se pueden percibir en el siguiente escrito de los ncleos precursores en la ciudad de Mxico....Fuimos perseguidos sin piedad y sin tregua, dondequiera que alzramos nuestra voz. El Hijo del Ahuizote hizo una campaa en contra de las reservas militares a las rdenes de Bernardo Reyes, en la que los seores Ricardo y Enrique Flores Magn, fueron procesados militarmente, no faltando en ese proceso el seguro decomiso de la imprenta. Ms tarde se reorganiz en Mxico el club liberal Ponciano Arriaga; se fund el club antirreeleccionista Redencin, y desde las columnas del Exclsior y El Hijo del Ahuizote combatimos enrgicamente la sexta reeleccin del general Daz, secundados por Vesper con todo vigor; pero las cleras de la dictadura cayeron sobre nosotros, en el que se lleg al desbocamiento de la barbarie y el desenfreno de la iniquidad. Se pretendi doblegarnos, aplastarnos, triturarnos, reducirnos a la impotencia y al silencio absoluto y, para conseguirlos, se nos trat inquisitoriamente en la crcel y se nos despoj de nuestros elementos de trabajo y de vida, dejndonos en la miseria. Con motivo de este proceso fueron encarcelados ms de 30 personas, sin duda para ejemplo de cuantos en lo sucesivo quisieran ejercitar un derecho. La publicacin de nuestros peridicos fue cnicamente prohibida por la autoridad judicial, nuestros amigos y nuestros defensores fueron perseguidos. Apareci El nieto del Ahuizote y fue denunciado y suspendido desde el primer nmero; se public El Padre del Ahuizote, y desde el primer nmero fue aplastado. Manuel Sarabia se atrevi a condenar en pblico las arbitrariedades del gobierno y pag su franqueza con seis meses de prisin; La voz de Jurez fue denunciado, teniendo que buscar su director, Paulino Martnez, asilo en Laredo, Texas; por ltimo, Vesper, que hasta entonces haba sido respetado, fustig con indignacin a la tirana, y arroj a las galeras de Beln a la seora Gutirrez de Mendoza, directora de Vesper, y a la seorita Acua y Rosete, de la misma publicacin Muchos periodistas, crticos y pensadores tuvieron que exiliarse en otros pases, pero otros periodistas, explican como vivieron ese proceso dentro del territorio mexicano: ...Muchos hemos combatido a la dictadura sin alejarnos de su alcance, sin esquivar sus agresiones, sin doblegarnos ante sus atropellos; hemos pasado por las cartucheras del presidio militar y por las bartolinas de Beln, por las celdas de la penitenciara y por los calabozos del cuartel; hemos BLOQUE 3 113 sido despojados de nuestras propiedades por decretos de jueces indignos y venales que se doblegan como lacayos y se venden como hetairas. Mientras pudimos trabajar en Mxico, all permanecimos; pero al fin se nos oblig a salir de Mxico. En todos los procesos que sufrimos por asuntos periodsticos se nos arrebataba la imprenta, pues comprenda el gobierno que la falta de imprenta nos imposibilita trabajar. El despojo lleg a ser en nuestros enemigos una costumbre, y si bien pudimos sostenernos algn tiempo en semejante situacin, al fin nos rebelamos contra ella. No podamos resignarnos a regalar peridicamente al Gobierno nuestra propiedad, producto del trabajo y elemento para la lucha. Admitimos la vejacin, pero no la rapia; soportamos que se nos encarcelara, pero no toleramos que se nos robe. Ya que el gobierno de Daz, para reducirnos al silencio, ha esgrimido no slo el terror, sino tambin la rapacidad, nos hemos visto precisados a venir a este pas en pos de garantas, no slo para nuestra persona, sino tambin para nuestras propiedades Luchamos por nuestra patria desde el extranjero, porque esa lucha se nos imposibilito en el propio pas, y estamos seguros que nuestros compatriotas honrados sabrn justipreciar nuestra conducta. Los que nos acusen de cobarda sern los cobardes, los que nos tachen de tradicin sern los malos hijos de la patria. Tales son los motivos por los que Regeneracin, en esta nueva poca, ve la luz pblica en los Estados Unidos Los exiliados, naturalmente, carecan de todo recurso para sostenerse ellos mismos, y mucho ms para proseguir su obra y su afn de reemprender la lucha con el peridico. A travs de la correspondencia y de emisarios personales se inici la recoleccin de fondos; del 14 de enero de 1905 es una carta de Ricardo a Madero, desde San Antonio, Texas, a la que responde Madero el 17 del mismo mes enviando una lista de suscriptores y el importe correspondiente, ms un donativo de 90 pesos para repartir entre Regeneracin y Camilo Arriaga. Masacre de Tomchic En lo alto de la sierra tarahumara, a orilla de la carretera Hermosillo Chihuahua, hay un pequeo pueblo llamado Tomchic. El 29 de octubre de 1892, en la sierra Tarahumara de Tomchic, se levantaron en armas por las injusticias cometidas por el gobierno de Porfirio Daz, Cruz Chvez, era el lder de este pueblo y comand las inconformidades que se iniciaron en el Estado de Chihuahua, por el deslinde de las tierras nacionales, con la finalidad de repartrselas a nuevos colonos militares y a veteranos de la guerra que lucharon contra el invasor francs. La causa por la que los rancheros y habitantes de Tomchic se inconformaron con el gobierno de Daz, tuvo que ver con su forma de vida, es decir, los habitantes de este pueblo acostumbraban a sacar sus vacas a pastar y a cortar madera, por ello inmediatamente sintieron los efectos del deslinde, cuando las tierras quedaron cercadas, los habitantes perdieron el derecho de que antes haban disfrutado libremente, adems para el ao de 1891, recibieron un nuevo golpe del gobierno porfirista, al quitarles la libertad en los municipios de elegir a sus presidentes municipales, ahora seran nombrados por las autoridades estatales. El descontento creci en los pobladores de Tomchic cuando se percataron que el Presidente municipal llevaba a pastar su ganado a los terrenos del pueblo, sin tomar en consideracin los cercos ni a nadie y sin pagar alquiler, adems, forzaba a los jvenes a trabajar para l y para los Limantour; parientes del influyente ministro de Porfirio Daz, por salarios muy bajos, y cuando los jvenes fueron a trabajar a una mina en la que reciban un pago mejor, los amenaz con enviarles a la "leva", ( un sistema de reclutamiento forzoso, establecido por el ejrcito porfirista, que la poblacin consideraba una forma de esclavitud). 114 ANALIZA EL RGIMEN PORFIRISTA (1876-1911), EXPLICA SUS LEGADOS Y CARACTERSTICAS Santa de Cabora, Teresa de Urea. El movimiento tuvo un raro origen: tanto poltico como religioso; pues coinciden en que Cruz Chvez crey en los poderes de Teresa Urrea, la Santa de Cabora, convirtindola en su estandarte de guerra contra la Iglesia catlica y contra el gobierno del General Porfirio Daz, quien en esas fechas, entre 1891 y 1894, reform las constituciones de los estados, debilitando as la autonoma de los municipios, donde la figura del presidente municipal se convirti en un funcionario nombrado por el gobernador en turno o por el mandatario de la Nacin. Todas estas situaciones obligaron a Cruz Chvez a tomar las armas por la injusticia que prevaleca en la zona, en los tiempos de la llamada paz porfiriana. De acuerdo con la escritora Brianda Domecq, en los aos del Porfiriato (1876-1910), surgieron en nuestro pas una multitud de "profetas" e "iluminados", los que eran vistos con malos ojos por la Iglesia, el gobierno de Porfirio Daz y las autoridades locales, quienes comenzaron a juzgar con recelo los dones de Teresa, quienes la vigilaban a discrecin. Pero pasaron de la sospecha a la alarma cuando en algunas revueltas indgenas y obreras se empez a usar como grito de guerra "Viva la Santa de Cabora!". Por ello, Porfirio Daz decidi arrancar "el mal" de raz y expuls del pas tanto a la iluminada sinaloense y a su padre, pero esta santa ya tenia un culto, atrajo a miles de personas en esa poca e impuls ms de una rebelin armada. Los habitantes le manifestaron al Presidente municipal que no respetaban su autoridad y que solo reconocan la autoridad de Dios, desconocieron a las autoridades y se revelaron en contra del gobierno, y amenazaron con levantarse en armas, ante ello, el Presidente acude con el gobernador para pedirle su apoyo y lo envo acompaado de 40 hombres armados a Tomchic, al llegar al pueblo el 7 de diciembre, el Jefe, autoridades y soldados fueron recibidos por los vecinos al grito de Viva el poder de Dios y muera el mal gobierno!!, Viva el poder de la santsima virgen y la santa de Cabora!!, como los soldados no iban prevenidos no lograron vencer a los rebeldes, y resultaron en el enfrentamiento cuatro muertos, dos heridos y un prisionero, Cruz Chvez y sus lugartenientes lograron escapar para dirigirse a Cabora en busca de la proteccin de su "Santa", su lder les haba explicado a sus hombres que contaban con la proteccin de Dios y que las balas no les entraran. El General Jos Mara Rangel, Jefe de la Zona Militar de Chihuahua, recibi rdenes desde la Ciudad de Mxico de acabar definitivamente con la rebelin, se puso al mando con doscientos cincuenta soldados federales y cincuenta hombres de la Seguridad Pblica del Estado. El resultado de esta batalla fue desastroso: 27 soldados muertos, numerosos heridos y 51 prisioneros y todas las armas y municiones perdidas. Del bando contrario solo tres heridos leves. El hecho levant tremendamente la moral de los sublevados y su conviccin de la proteccin de Dios. Decididos a acabar con lo rebeldes de Tomchic se enviaron a las fuerzas federales, un total de 1200 hombres, mientras que los rebeldes eran un total de 120 hombres. Las tropas iniciaron el enfrentamiento el da 20 de octubre de 1892, el ataque dur 9 das, los rebeldes se encontraban agotados, hambrientos, sedientos y agobiados por el olor de los cadveres que estaban dispersos por todas partes del pueblo, se envi a un emisario por parte de los federales quien les ofreci respetar sus vidas a cambio de su rendicin, pero los rebeldes que estaban escondidos en la iglesia con mujeres y nios rechazaron la propuesta. BLOQUE 3 115 Las fuerzas federales atacaron la iglesia, los soldados incendiaron la puerta, lo que origin un incendio generalizado que convirti a la iglesia en un infierno. Los sitiados salieron corriendo de la iglesia para ser encontrados por las balas de los soldados que los esperaban a la salida para dispararles, los que no lograron salir murieron calcinados dentro de la iglesia. Finalmente, ces el fuego, creyeron los soldados que haban muerto todos, pero adentro quedaban siete hombre y una mujer, entre ellos el propio Cruz, quienes salieron heridos y sangrantes, casi arrastrndose. Se les concentro a los quemados en el portal de la nica casa que quedaba en pie, Cruz pidi un cigarro que le fue concedido y l le entreg al capitn un morralito que siempre traa consigo y que contena las cartas que la Santa de Cabora, Teresa Urrea, le haba enviado en los ltimos aos. Cruz todava fumaba cuando una descarga de metralla acab por fin con su vida. Todos los hombres de Tomchic murieron y solo sobrevivieron 43 mujeres y 71 nios. Todava la historia no ha podido precisar en costo de la batalla, pero para matar a poco mas de cien hombres, el ejrcito sacrific a casi seiscientos soldados, gast 60,000 cartuchos, 100 granadas y 20 botes de metralla. Huelga de Ro Blanco y Cananea Ro Blanco se caracterizo durante el Porfiriato por ser un pueblo textilero y un corredor industrial, la huelga que se genera en este sitio es un proceso que se debe a causas como los bajos salarios, adems del despotismo, malos tratos, discriminacin laboral y a los abusos cometidos en la tiendas de raya, donde se les obligo a consumir en las tiendas de la fbricas, lo que caus molestia en los pequeos comerciantes quienes tambin participaron en el movimiento para que existiera una libre competencia. Se form un crculo de obreros en Ro Blanco, quienes inmediatamente se vincularon con los grupos liberales magonistas, inicio la participacin de los obreros en este movimiento en diciembre de 1906, cuando los trabajadores textiles de Ro Blanco, Santa Rosa y Nogales, realizaron un paro de actividades para exigir el aumento de salarios y la reduccin de la jornada de trabajo. A instancias de los empresarios, el general Daz dispuso que el conflicto se resolviera mediante un arbitraje imparcial. Dicho arbitraje fue favorable a los industriales, pero los obreros de Ro Blanco no lo aceptaron, y el 7 de enero de 1907, marcharon para exigir un cambio en el arbitraje, siendo reprimidos a balazos, lo que provoc que la muchedumbre en respuesta quemara las tiendas de raya, los comercios extranjeros, las casas de empeo. . Al tener conocimiento de tales hechos, Daz orden que las fuerzas federales impusieran el orden, reprimiendo brutalmente a los trabajadores, cuando Porfirio Daz demuestra que carece de la capacidad de negociacin, demuestra su vinculacin a los intereses empresariales, demostrando que no entendi a las clases sociales del siglo XX. Los huelguistas coreaban el nombre de Jurez y portaban estandartes, como una forma de recalcar su liberalismo y nacionalismo, en virtud de que los dueos y opresores eran extranjeros franceses o catalanes, el gobierno utilizo al ejrcito, policas estatales para reprimir el movimiento y encarcelar en las tinajas a los trabajadores politizados, con cargas ideolgicas contrarias al rgimen porfirista. Entierro de trabajadores textileros en Rio Blanco despus de la manifestacin de 1906. 116 ANALIZA EL RGIMEN PORFIRISTA (1876-1911), EXPLICA SUS LEGADOS Y CARACTERSTICAS En la zona minera de Cananea, Sonora, en 1906, se iniciaron las demandas para lograr que en la Cananea Consolidated Copper Company se estableciera una jornada de ocho horas de labores; un salario mnimo; el que la planta laboral se conformara por el 75% de obreros mexicanos; el mismo salario para trabajadores mexicanos y norteamericanos si realizaban las mismas funciones, deberan recibir iguales salario y el derecho de ascensos a los trabajadores mexicanos. La gerencia de la Compaa rechaz las demandas. Se organiz una manifestacin en la que participaron unos tres mil trabajadores, que desfilaron por las calles de la poblacin, y se dirigieron hasta la maderera de la Cananea Cooper para invitar a los obreros que todava trabajaban, a que se unieran al movimiento, cosa que stos hicieron inmediatamente, provocando este hecho la ira de los jefes norteamericanos. Los hermanos Metcalf, desde un balcn, arrojaron agua con una manguera sobre los manifestantes, quienes respondieron con una lluvia de piedras... y la contrarrespuesta fue un tiro que mat instantneamente a un obrero. Se desencaden entonces la lucha y los hermanos Metcalf y diez trabajadores resultaron muertos en el primer encuentro. La lucha se reanud en ms de una ocasin durante ese da y el siguiente. Len Daz Crdenas, en su libro "Cananea primer brote del sindicalismo en Mxico", describe as aquella lucha: "Los obreros, indignados, no podan repeler la agresin. Inermes, contestaron los disparos con maldiciones y con piedras, trabndose una lucha desesperada y desigual, como que de un lado estaban el gobernador de Estado de Sonora, Rafael Izbal, quien estaba de parte de los patrones norteamericanos, que haba llegado a Cananea con cerca de cien hombres armados, las autoridades locales, los empleados extranjeros de la compaa y 275 soldados norteamericanos, que llegaron al mando del coronel Rining, que cruz la frontera a peticin del propio gobernador Izbal, y del otro lado, estaban los cinco mil trabajadores de las minas de cobre. Las crceles se llenaron de huelguistas, los dirigentes fueron condenados a sufrir quince aos de prisin en el castillo de San Juan de Ula, la espantosa crcel donde el porfirismo enterraba a sus vctimas. La huelga de Cananea fue el primer suceso de importancia capital en las luchas obrero-patronales, tanto por los ideales que se manifestaban en el proletariado, como por sus consecuencias inmediatas, y la influencia que posteriormente haba de tener en el desarrollo del movimiento obrero mexicano. BLOQUE 3 117 En binas, investiguen el siguiente tema, compartan su informacin en el grupo y con la gua del maestro, obtengan conclusiones grupales. Cul es la situacin actual que viven los mineros de Cananea? Existen diferencias entre lo que les est sucediendo ahora con lo sucedido durante el porfirismo en el ao de 1906 en la minera de Cananea? Actividad: 4 118 ANALIZA EL RGIMEN PORFIRISTA (1876-1911), EXPLICA SUS LEGADOS Y CARACTERSTICAS Huelga ferrocarrilera Los ferrocarriles jugaron un papel esencial en el Porfiriato, contribuyeron a romper el aislamiento tradicional de los principales centros productores y los integraron en un mercado nacional e internacional, propiciaron la movilidad de la poblacin, y contribuyeron a conservar el orden social mediante el rpido traslado de tropas para reprimir las sublevaciones populares. En 1903 se declararon en Huelga los ferrocarrileros, pero el movimiento fue aplastado con el apoyo pleno de las autoridades que protegan a las empresas. Se unifican los sindicatos ferrocarrileros en la Gran Liga de Empleados del Ferrocarril. En el ao de 1909 el personal que manejaba el movimiento de los trenes, estaba formado en su totalidad por norteamericanos. Por instrucciones del Gobierno, la empresa haba creado puestos de "copiadores" o aprendices de despachadores, que ocuparon telegrafistas mexicanos para ir conociendo el sistema por el que se manejaba el movimiento de los trenes. Los norteamericanos, disgustados y dispuestos a poner fin a una situacin para ellos inconveniente por la creacin de dichos puestos, haban venido recurriendo a todas las maniobras imaginables para eliminarlos. El sindicato protest ante el gerente general Clark, y ste prometi solucionar el problema en un lapso de dos meses. Al terminarse este plazo nada se haba hecho. Entonces, el sindicato fij al gerente un nuevo trmino de 24 horas para actuar; pero tampoco hubo nada efectivo. En consecuencia, los tres mil agremiados de la lnea se declararon en huelga. Se paraliz todo el sistema del Ferrocarril Nacional Mexicano que cuenta con cerca de 1,500 km de vas desde Laredo, Tex., hasta la Ciudad de Mxico. Durante 6 das, el trfico estuvo suspendido; pareca asegurado el reconocimiento del sindicato, el primer requisito necesario para lograr la paz con xito en cualquier lucha conducida segn las normas sindicales. La gran compaa, pareca vencida, pero los huelguistas no haban contado con el gobierno. Tan pronto como el gerente Clark advirti que estaba vencido en el campo econmico, llam en su ayuda al poder policaco de Daz. El gobernador del Estado de San Luis Potos se comunic con Vera, el dirigente de la Gran Liga, y le inform que si los obreros no volvan al trabajo inmediatamente, seran detenidos y encarcelados por conspirar contra el gobierno. Mostr un telegrama del presidente Daz, que en trminos significativos, le record a Vera la matanza de Ro Blanco, ocurrida apenas haca un ao. Vera organiz la Gran Liga de Trabajadores Ferrocarrileros de Mxico en 1904, fue detenido en Guadalajara, el 3 de agosto de 1909, se le dijo que el gobierno federal haba dispuesto que pasara dos aos en la crcel para cubrir una sentencia que cuatro aos antes, se le haba impuesto por sus actividades sindicales, pero de la cual haba sido indultado despus de un ao siete meses. BLOQUE 3 119 Ponciano Arriaga. Ricardo Flores Magn. Enrique Flores Magn. Huelga textil de Tizapn Los obreros textiles constituan el sector mejor organizado, ms combativo y movilizado de la clase trabajadora mexicana desde la segunda mitad del siglo XIX, y tuvieron en ese conflicto su principal experiencia de organizacin regional. Coordinaron sus peticiones, establecieron una representacin nica, elaboraron una propuesta de reglamentacin y de tarifas para la rama, se mantuvieron varios meses movilizados y, ante la intervencin del gobierno federal, llegaron incluso a amotinarse con el apoyo de la poblacin civil en localidades cercanas a los centros fabriles. Las fbricas de La Constancia y las dems textiles de Atlixco (Puebla) se incorporan a la huelga textilera, que paraliza las labores de 8.000 trabajadores textiles de todo el Estado. Entonces, la mayora de las fbricas de hilados y tejidos (que elaboran productos de lana, algodn, lino y yute) de las dos principales zonas productoras del pas, el corredor industrial de Puebla-Veracruz-Tlaxcala y el valle de Mxico, se encuentran en huelga. Poco despus, el movimiento ser nacional al incorporarse las textileros de los dems estados del pas. Durante la lucha, los trabajadores crean la Sociedad Cooperativa de Obreros Libres, en la ciudad de Puebla, que pronto tiene sucursales en Atlixco, San Martn Texmelucan (Puebla) y una parte de Tlaxcala. La huelga de Tizapn se perdi. La empresa reabri la fbrica sin dificultad, tan pronto estuvo en condiciones de hacerlo, puesto que, como dicen los prospectos de las compaas del pas, en Mxico hay mano de obra abundante y muy barata. Clubes y partidos polticos Clubes liberales. En 1900 Camilo Arriaga public su manifiesto Invitacin al Partido Liberal, que estaba en contra del clero y del dictador Porfirio Daz, apoyando la constitucin de 1857 y las leyes de Reforma. En este mismo ao se funda el Club liberal Ponciano Arriaga en honor a su lder. El peridico del club era el Renacimiento, en su manifiesto se ataca al clero, a la dictadura, a la prensa, al partido cientfico, y le pedan la formacin de un partido Nacional. En 1901 se instal el Congreso del Partido Liberal Mexicano, en donde se trataron problemas polticos, agrarios y obreros, la necesidad de hacer efectivas las leyes de Reforma, la libertad de imprenta, sufragio y libertad municipal, adems mejores condiciones de los trabajadores. Contra sto Porfirio inici la persecucin de los liberales y la desintegracin de Clubes, pero se formaban otros en cualquier lugar. Santiago de la Hoz, en compaa de varios liberales, fund en enero de 1903 el Club Redencin y el peridico Exclsior, que fue rgano del mismo. Partidos Polticos Partido Liberal Mexicano. Se conformaba por todos los liberales de la poca entre los que destacaban, Antonio Daz Soto, Juan Sarabia y los hermanos Flores Magn. Dicho partido era de carcter socialista y anarquista a favor de las clases populares. Partido Democrtico. Lo integraban amigos de Porfirio y pretendan una transformacin pacifica. Los cientficos, llamados as porque reiteraban el uso de la voz de la ciencia en sus discursos y ritos y en sus manifiestos polticos. Se trataba de un grupo intelectual integrado por positivistas y darvinistas, que se propona hacer todo lo posible en poltica y en economa siguiendo las leyes cientficas y no las de la metafsica o la religin. Esa corriente aparece como fuerza intelectual 120 ANALIZA EL RGIMEN PORFIRISTA (1876-1911), EXPLICA SUS LEGADOS Y CARACTERSTICAS James Creelman, redactor del Pearsons Magazin. Bernardo Reyes. Emilio Vzquez Gmez. Francisco I. Madero. dominante a fines del siglo XIX, coincidiendo con el proceso de industrializacin. Los cientficos de la era de Porfirio Daz eran positivistas. Francisco Bulnes defenda as su objetivo: que el sucesor del general Daz fuera la ley, cualquiera que sta fuese, con tal de que se adaptase al Estado social mexicano. Los cientficos vean en la dictadura porfirista el camino hacia un rgimen de paz basado en el inters del pueblo; el orden era algo como un antecedente del progreso y juzgaba que el papel pasivo era el que corresponda, el que se ajustaba a sus fines. Los cientficos fueron un firme apoyo del porfirismo, y como se trataba de personalidades capaces, no carecan de argumentacin y de reflexiones para que las cosas marchasen en paz, en orden, sin sangre, sin agitaciones peligrosas. Partido Reyista. Aceptaba nuevamente a Porfirio, pero queran a Bernardo Reyes en la Vicepresidencia de la Repblica, y adems lo queran como sucesor de Porfirio Daz. Partido Anti reeleccionista. Postulaba el sufragio efectivo no-reeleccin. Encabezado por Francisco I. Madero y Emilio Vzquez Gmez. Partido Nacionalista Democrtico. Oposicin al dictador. Unin Liberal. Constituido por los cientficos, eran los amigos de Daz. Anarquismo. Dentro de los liberales fue surgiendo una tendencia llamada anarquista, fundamentada e influenciada por los trabajadores del mundo, crendose una corriente llamada anarquista. Entrevista Daz Creelman Las ideas de Reforma y las acciones de grupos polticos que deseaban un cambio en la situacin del pas fueron preparando el ambiente favorable para un despertar cvico que encontr una ocasin para manifestarse a partir de la entrevista que el general Porfirio Daz concede a James Creelman, redactor del Pearsons Magazin, en marzo de 1908, entrevista fue traducida al espaol y publicada en los diarios "El Imparcial" de Mxico y "La Ilustracin" de Bogot. La agitacin que sobrevino poco despus fue prcticamente incontenible. En resumen, el general Daz le expres al periodista norteamericano que, en su opinin, el pueblo mexicano ya estaba apto para la democracia, y l prometa retirarse a la vida privada, una vez que concluyese su perodo de gobierno en 1910: He esperado con paciencia, dijo, el da en que el pueblo mexicano estuviera preparado para seleccionar y cambiar su gobierno en cada eleccin, sin peligro de revoluciones armadas, sin perjudicar el crdito nacional y sin estorbar el progreso del pas. Creo que ese da ha llegado. Si en la Repblica, agreg, llegase a surgir un partido de oposicin, lo mirara como una bendicin y no como un mal, y si ese partido desarrollara poder, no para explotar, sino para dirigir, yo lo acogera, lo apoyara y me consagrara a la inauguracin feliz de un gobierno completamente demcrata Con estas palabras inici su cada, ya que lleg a ser una mentira abierta. En el ano 1910, fecha de las elecciones, no nombr ningn sucesor y volvi a tomar la presidencia. BLOQUE 3 121 Analiza la informacin correspondiente a los movimientos sociales que surgieron en la ltima etapa del porfirismo, y contesta lo que se te solicita en la tabla descriptiva de anlisis. Movimiento Social Ubicacin espacial y temporal del movimiento (tiempo, lugar y actores) Causas por las que se origin el Movimiento Social Consecuencias derivadas del Movimiento o Hechos Sociales Repercusiones del Movimiento Social en la actual poca beneficios obtenidos Ideas, principios o experiencias que se derivan de los Movimientos Sociales Periodismo crtico. Masacre de Tomchic. Huelga de Ro Blanco. Huelga de Cananea. Huelga ferrocarrilera. Huelga textil de Tizapn. Clubes y partidos polticos. Entrevista Daz Creelman. Actividad: 5 122 ANALIZA EL RGIMEN PORFIRISTA (1876-1911), EXPLICA SUS LEGADOS Y CARACTERSTICAS
Cierre Integrado en equipo de 5 elementos, disea y elabora una maqueta titulada Las caras de Mxico, la maqueta se dividir en dos partes en una de ellas representa el Mxico moderno del porfirismo (el afrancesado), con sus imponentes obras arquitectnicas, el artstico, el de los grandes bailes y elegante sociedad, el modo de vida de los extranjeros, los grupos de poder, la vestimenta de las clases sociales altas, incluye en esta al presidente Porfirio Daz y su familia, es decir, representa en esta parte al Mxico esplendoroso, desarrollado, el culto y prspero. La otra parte de la maqueta deber visualizar el Mxico de injusticias, de luchas sociales, de pobrezas, de hambre, de analfabetismo, de trabajo y represin. Adems, el equipo deber incluir en la presentacin de la maqueta una ficha de trabajo donde incluyan sus ideas y anlisis del tema representado en la maqueta. Requisitos que acompaan al trabajo de la maqueta: Utilizacin de una escala, que de uniformidad a todos los objetos que se incluyan en la maqueta. Que los objetos no sean planos, es decir, que si en la maqueta se incluye un edificio, que este tenga relieve, es decir hay que evitar pegar solamente el recorte de la fotografa, habr que darle una forma, utilizando por ejemplo una cajita diseada para darle una estructura y forma adecuada. Todo lo que se represente en la maqueta debe ser real, es decir, utilizando imgenes fotogrficas de los eventos y actores representados en la maqueta. Incluye en la maqueta una fotografa del momento en que el equipo elaboro la maqueta. Actividad: 6 Analiza la Revolucin Mexicana (1910-1917) e identifica sus BLOQUE 4: ANALIZA LA REVOLUCIN MEXICANA (1910-1917) E IDENTIFICA SUS PROCESOS (PROBLEMTICAS Y CONTRIBUCIONES) PARA EL MXICO ACTUAL procesos (problemticas y contribuciones) para el Mxico actual. Unidad de competencia: Menciona los acontecimientos ms importantes que ocasionaron el inicio de la Revolucin Mexicana y las repercusiones que ocasion en la vida social del pas y de su comunidad. Atributos a desarrollar en el bloque: 2.2. Experimenta el arte como un hecho histrico compartido que permite la comunicacin entre individuos y culturas en el tiempo y el espacio a la vez que desarrolla un sentido de identidad. 4.1. Expresa ideas y conceptos mediante representaciones lingsticas, matemticas o grficas. 4.3. Identifica las ideas clave en un texto o discurso oral e infiere conclusiones a partir de ellas. 5.1. Sigue instrucciones y procedimientos de manera reflexiva, comprendiendo como cada uno de sus pasos contribuye al alcance de un objetivo. 6.1. Elige las fuentes de informacin ms relevantes para un propsito especfico y discrimina entre ellas de acuerdo a su relevancia y confiabilidad. 6.2. Evala argumentos y opiniones e identifica prejuicios y falacias. 6.3. Reconoce los propios prejuicios, modifica sus puntos de vista al conocer nuevas evidencias, e integra nuevos conocimientos y perspectivas al acervo con el que cuenta. 6.4. Estructura ideas y argumentos de manera clara., coherente y sinttica. 8.2. Aporta puntos de vista con apertura y considera los de otras personas de manera reflexiva. 6.3. Reconoce los propios prejuicios, modifica sus puntos de vista al conocer nuevas evidencias, e integra nuevos conocimientos y perspectivas al acervo con el que cuenta. 6.4. Estructura ideas y argumentos de manera clara coherente y sinttica. 8.2. Aporta puntos de vista con apertura y considera los de otras personas de manera reflexiva. 8.3. Asume una actitud constructiva, congruente con los conocimientos y habilidades con los que cuenta dentro de distintos equipos de trabajo. 9.1. Privilegia el dilogo como mecanismo para la solucin de conflictos. 9.3. Conoce sus derechos y obligaciones como mexicano y miembro de distintas comunidades e instituciones, y reconoce el valor de la participacin como herramienta para ejercerlos. 9.5. Acta de manera propositiva frente a fenmenos de la sociedad y se mantiene informado. 9.6. Advierte que los fenmenos que se desarrollan en los mbitos local, nacional e internacional ocurren dentro de un contexto global interdependiente. 10.2. Dialoga y aprende de personas con distintos puntos de vista y tradiciones culturales mediante la ubicacin de sus propias circunstancias en un contexto ms amplio. Competencias disciplinares bsicas: Identifica el conocimiento social y humanista en constante transformacin. Sita hechos histricos fundamentales que han tenido lugar en distintas pocas en Mxico y el mundo con relacin al presente. Interpreta su realidad social a partir de los procesos histricos locales nacionales e internacionales que la han configurado. Valora las diferencias sociales, polticas, econmicas, tnicas, culturales y de gnero y las desigualdades Establece la relacin entre las dimensiones polticas, econmicas, culturales y geogrficas de un acontecimiento. Evala las funciones de las leyes y su transformacin en el tiempo. Compara las caractersticas democrticas y autoritarias de diversos sistemas sociopolticos. Analiza las funciones de las instituciones del Estado Mexicano y la manera en que impactan su vida. Valora distintas prcticas sociales mediante el reconocimiento de sus significados dentro de un sistema cultural, con una actitud de respeto. cultural, con una actitud de respeto. Tiempo asignado: 6 horas 124 ANALIZA LA REVOLUCIN MEXICANA (1910-1917) E IDENTIFICA SUS PROCESOS (PROBLEMTICAS Y CONTRIBUCIONES) PARA EL MXICO ACTUAL Secuencia didctica 1. Define y caracteriza las etapas de la Revolucin Mexicana. Inicio
Revolucin Quines temen la Revolucin? Los mismos que la han provocado; los que con su opresin o su explotacin sobre las masas populares han hecho que la desesperacin se apodere de las vctimas de sus infamias; los que con la injusticia y la rapia han sublevado las conciencias y han hecho palidecer de indignacin a los hombres honrados de la tierra. La Revolucin va a estallar de un momento a otro. Los que por tantos aos hemos estado atentos a todos los incidentes de la vida social y poltica del pueblo mexicano, no podemos engaarnos. Los sntomas del formidable cataclismo no dejan lugar a la duda de que algo est por surgir y algo por derrumbarse, de que algo va a levantarse y algo est por caer. Por fin, despus de treinta y cuatro aos de vergenza, va a levantar la cabeza el pueblo mexicano, y por fin, despus de esa larga noche, va a quedar convertido en ruinas el negro edificio cuya pesadumbre nos ahogaba. Es oportuno ahora volver a decir lo que tanto hemos dicho: hay que hacer que este movimiento, causado por la desesperacin, no sea el movimiento ciego del que hace un esfuerzo para librarse del peso de un enorme fardo, movimiento en que el instinto domina casi por completo a la razn. Debemos procurar los libertarios que este movimiento tome la orientacin que seala la Ciencia. De no hacerlo as, la Revolucin que se levanta no servira ms que para sustituir un Presidente por otro Presidente, o lo que es lo mismo un amo por otro amo. Debemos tener presente que lo que se necesita es que el pueblo tenga pan, tenga albergue, tenga tierra que cultivar; debemos tener presente que ningn Gobierno, por honrado que sea, puede decretar la abolicin de la miseria. Es el pueblo mismo, son los hambrientos, son los desheredados los que tienen que abolir la miseria, tomando, en primer lugar, posesin de la tierra que, por derecho natural, no puede ser acaparada por igualdad y de justicia dulcificara el carcter de los seres humanos, hacindolos ms propensos a fraternizar los unos con los otros que a vivir en continua lucha, considerndose recprocamente como enemigos. En una sociedad de iguales, en que el trabajador ve que su trabajo no es aprovechado por otro en perjuicio suyo. Unos cuantos, sino que es la propiedad de todo ser humano. No es posible predecir hasta dnde podr llegar la obra reivindicadora de la prxima Revolucin; pero si llevamos los luchadores de buena fe el propsito de avanzar lo ms posible por ese camino; si al empuar el wnchester vamos decididos, no al encumbramiento de otro amo; sino a la reivindicacin de los derechos del proletariado; si llevamos al campo de la lucha armada el empeo de conquistar la libertad econmica, que es la base de todas las libertades, que es la condicin sin la cual no hay libertad ninguna; si llevamos ese propsito encauzaremos el prximo movimiento popular por un camino digno de esta poca; pero si por el afn de triunfar fcilmente; si por querer abreviar la contienda quitamos de nuestras tendencias el radicalismo que las hace incompatibles con las tendencias de los partidos netamente burgueses y conservadores, entonces habremos hecho obra de bandidos y de asesinos, porque la sangre derramada no servir ms que para dar mayor fuerza a la burguesa, esto es, a la casta poseedora de la riqueza, que despus del triunfo pondr nuevamente la cadena al proletariado con cuya sangre, con cuyo sacrificio, con cuyo martirio gan el poder. Preciso es, pues, proletarios; preciso es, pues, desheredados, que no os confundis. Los partidos conservadores y burgueses os hablan de libertad, de justicia, de ley, de gobierno honrado, y os dicen que, cambiando el pueblo los hombres que estn en el Poder por otros, tendris libertad, tendris justicia, tendris ley, tendris gobierno honrado. No os dejis embaucar. Lo que necesitis es que se os asegure el bienestar de vuestras familias y el pan de cada da; el bienestar de las familias no podr droslo ningn Gobierno. BLOQUE 4 125 Sois vosotros los que tenis que conquistar esas ventajas, tomando desde luego posesin de la tierra, que es la fuente primordial de la riqueza, y la tierra no os la podr dar ningn Gobierno, entendedlo bien!, porque la ley defiende el derecho de los detentadores de la riqueza; tenis que tomarlo vosotros a despecho de la ley, a despecho del Gobierno, a despecho del pretendido derecho de propiedad; tendris que tomarlo vosotros en nombre de la justicia natural, en nombre del derecho que todo ser humano tiene a vivir y a desarrollar su cuerpo y su inteligencia. Ricardo Flores Magn, Regeneracin, 4 de abril de 1914.
A partir del extracto de la lectura de Ricardo Flores Magn, titulada Revolucin, localiza en el texto las ideas claves que fundamenten el origen de este movimiento armado en Mxico y escrbelas en las ramas del rbol. Actividad: 1 REVOLUCIN MEXICANA 126 ANALIZA LA REVOLUCIN MEXICANA (1910-1917) E IDENTIFICA SUS PROCESOS (PROBLEMTICAS Y CONTRIBUCIONES) PARA EL MXICO ACTUAL Desarrollo Elecciones presidenciales de 1910 Las declaraciones del presidente Porfirio Daz a Creelman, generaron grandes expectativas de cambio, lo que le dio a la contienda electoral de 1910 ms entusiasmo para la poblacin mexicana y agitacin entre los partidos polticos, esta situacin se vivi por primera vez dentro del gobierno de Porfirio Daz, el pueblo, sumido en su ignorancia, no haba participado en los procesos electorales anteriores, pero con el transcurso del tiempo surgieron fuertes opositores que alzaron su voz para evidenciar los problemas, y la urgencia de promover un cambio en la estructura poltica, legal y social de Mxico. Se formaron dos nuevos partidos el Democrtico (dic.1908) y el Antirreeleccionista (mayo 1909) y se reorganizaron los antiguos Nacional Porfirista, Cientfico y Reyistas todos los partidos, excepto el Antirreeleccionista, acordaron reelegir a Daz exigiendo nicamente, el Democrtico y los Reyistas, que se diera libertad para elegir vicepresidente, pero no lo acept Daz, porque crea que el peligro principal radicaba en la candidatura del general Reyes, de manera que lo "oblig" a renunciar a sus aspiraciones polticas el 9 de septiembre, y posteriormente lo envi a Europa a una "comisin militar". En este proceso electoral participaron, slo dos partidos con sus respectivos candidatos a la Presidencia de la Republica y para la Vicepresidencia: 1. Francisco I. Madero y Francisco Vzquez Gmez representando al Partido Antirreleccionista, Daz declarando a Creelman. Caricatura de Porfirio Daz y el General Bernardo Reyes quien era un fuerte opositor para las elecciones de 1910. BLOQUE 4 127 2. Porfirio Daz y Ramn Corral, representando al Partido Reeleccionista y Crculo Nacional Porfirista. El candidato a la Presidencia de la Repblica, del partido Antirreeleccionista de Mxico, desde 1904, desafo la dictadura al fundar y dirigir el Club Democrtico Benito Jurez en San Pedro de las Colonias, Coahuila; esta organizacin tambin editaba el semanario El Demcrata, que exaltaba el valor de los derechos humanos, del voto y la libertad. El 22 de mayo de 1909 se cre el Centro Antirreeleccionista, que posteriormente se transformara en el Partido Antirreeleccionista de Mxico, dirigido por Emilio y Francisco Vzquez Gmez, Francisco I. Madero, Toribio Esquivel Obregn, Filomeno Mata, Flix F. Palavicini, Alfredo Robles Domnguez, Luis Cabrera y Jos Vasconcelos, entre otros. El partido Antirreeleccionista de Mxico tena como lema Sufragio Efectivo. No Reeleccin". En 1908, Madero public su libro la Sucesin Presidencial en 1910, donde exhortaba a sus compatriotas a luchar por elecciones libres y por el principio de no reeleccin. A medida que se aproximaba la fecha para las elecciones, Madero efectu una gran actividad poltica: organiz varios clubes antirreeleccionistas y con la colaboracin de Luis Cabrera, Roque Estrada, Juan Snchez Azcona y otros escritores, public el peridico El Antirreeleccionista, dirigido por Palavicini. El Club Femenil Antirreeleccionista resalta la necesidad de que permitan a Madero tomar las riendas del gobierno para organizar al pas que, hundido en la pobreza y la rebelin, se ve confundido por tanto caudillismo que pretende quedar en el poder para puro beneficio propio, ya que no luchan por ideales sino por ambicin. Por ltimo, las integrantes del club hacen un llamado al pueblo mexicano en nombre de la patria agonizante para sostener la bandera de la ley, y luchar sin armas en defensa de la Constitucin de 1857. Su propuesta es evitar la violencia convocando a la unin y al civismo. El manifiesto fue firmado el 7 de marzo de 1912. Mara Teresa Franco y Gloria Villegas Moreno, Los protagonistas. As fue la Revolucin. 128 ANALIZA LA REVOLUCIN MEXICANA (1910-1917) E IDENTIFICA SUS PROCESOS (PROBLEMTICAS Y CONTRIBUCIONES) PARA EL MXICO ACTUAL Francisco I. Madero y Francisco Vzquez Gmez del Partido Antirreeleccionistas se disponan a la contienda electoral, iniciando una gira por varios Estados de la Republica en diciembre de 1909, siendo los primeros polticos que iniciaron una campaa en busca de la promocin del voto, difundiendo la democracia, adems del sufragio efectivo y la no reeleccin. En abril de 1910, sostuvo una entrevista con el dictador, en la que solicit garantas y libertad de sufragio. Madero decidi, en junio de ese ao, vigorizar su campaa poltica por el pas para promover su candidatura; sus partidarios se multiplicaban. Daz orden el arresto de Madero para nulificarlo como candidato. El 7 de junio de 1910, cuando tomaba el tren de Monterrey rumbo a Ciudad Victoria, fue apresado bajo la acusacin de promover una revuelta armada, y con sus ms destacados partidarios, fue enviado a la crcel de San Luis Potos. Las elecciones se celebraron el 26 de junio, en las que naturalmente Daz result nuevamente reelecto. Los antirreeleccionistas acudieron intilmente al Congreso para pedir que fueran anulados los comicios. En la prisin, Madero comenz a elaborar el programa conocido como Plan de San Luis Potos. Cuando obtuvo su libertad condicional se fug a Estados Unidos, el 5 de octubre de ese ao, donde elabor el Plan de San Luis Potos, el nuevo lder nacional declar nulas las elecciones, determin las reglas de organizacin poltica y militar revolucionarias, se declar presidente provisional y fij el da 20 de noviembre, a las seis de la tarde en adelante, para iniciar la revolucin. Francisco Ignacio Madero con su esposa en campaa poltica. El pueblo protesta por las elecciones de 1910, donde result ganador Porfirio Daz. La toma de protesta de Porfirio Daz en 1910 ante el Congreso. BLOQUE 4 129 Al Plan de San Luis se adhirieron hombres como Pascual Orozco, Pancho Villa, Emiliano Zapata etc. La insurreccin se extendi poco a poco por todo el Pas, Chihuahua, Yucatn, Tabasco, Veracruz, Puebla, Oaxaca, Guerrero, Michoacn, Durango, Coahuila, Sonora y Sinaloa. El Presidente Daz, aprendi y persigui a todos los antirreeleccionistas o simpatizantes. El Plan de San Luis Potos, se difundi el 5 de octubre de 1910, consta de 11 artculos mas un transitorio, en el mismo, Madero declar nulas las elecciones y asumi provisionalmente la presidencia de la Republica, convoc al pueblo a levantarse en armas el 20 de noviembre a la seis de la tarde. Los miembros del partido Antirreeleccionista pensaban que podan vencer rpido al gobierno Porfirista, tenan el apoyo de ciertos miembros del Ejrcito Federal y confiaban que en todo el territorio se extendera la insurreccin, pero el gobierno descubri el movimiento y aprehendi a los organizadores del movimiento. Para obtener el apoyo de los campesinos, el Plan de San Luis plante en el artculo 3, la restitucin de las tierras de las que haban sido despojados los campesinos, o la indemnizacin por las que hubiesen pasado a manos de terceras personas. Este movimiento haba sido encabezado en el sur del pas por Emiliano Zapata, que buscaba dar Tierra y libertad a los campesinos, acabando con las injusticias y codicias de los grandes terratenientes, motivo por el cual se adhiri a la causa revolucionaria de Madero. El movimiento que se inici para conseguir una libertad poltica, se transform as en una revolucin poltico-social que persegua la redencin del campesinado. El 17 de noviembre, Madero cruz el ro Bravo haca territorio mexicano, acompaado de una partida de revolucionarios con los que tomara Ciudad Porfirio Daz (actualmente Piedras Negras, Coahuila). Se refugiaron en el rancho El Indio en espera de refuerzos, los cuales no llegaron, por lo que desistieron de tomar la Ciudad Porfirio Daz, y volvieron a San Antonio, eludiendo a los guardias fronterizos estadounidenses que ya les seguan los pasos. En la ciudad de puebla el 18 de noviembre de 1910, los hermanos Serdn iniciaron las actividades a favor de la causa revolucionaria de Madero, repartiendo armas para el inicio de la lucha revolucionaria convocada en el plan de San Luis, para el 20 de noviembre, cuando fueron sorprendidos por el Ejrcito Federal en la casa de los hermanos Carmen, Mximo y Aquiles Serdn, aproximadamente 20 simpatizantes del plan de San Luis, inicindose el combate con alrededor de 300 miembros del ejrcito federal que abrieron fuego indiscriminado contra la casa, de los hermanos Serdn quienes respondieron al ataque pero al final todos los ocupantes de la casa, como era logico resultaron muertos convirtindose en los primeros mrtires del movimiento revolucionario. Carmen Serdn. Aquiles Serdn. Mximo Serdn. Casa de los hermanos Serdn, donde ocurri el enfrentamiento con militares federales, el 18 de noviembre de 1910. 130 ANALIZA LA REVOLUCIN MEXICANA (1910-1917) E IDENTIFICA SUS PROCESOS (PROBLEMTICAS Y CONTRIBUCIONES) PARA EL MXICO ACTUAL Pocos das despus, Don Francisco I. Madero haba planeado dirigirse a Nuevo Orlens, para embarcarse a La Habana y entrar a Mxico por el puerto de Veracruz, cuando recibi noticias de que hombres desconocidos se convertan en caudillos guerrilleros, como sacudidos por una fuerza telrica que los sacaba de sus labores y ocupaciones para lanzarse a la bola. Al inicio de febrero de 1911, Madero, acompaado de un pequeo grupo armado, entr por la frontera de Chihuahua, lo cual haba sido una sorpresa, ya que era un estado de oposicin burguesa, y llena de partidas campesinas rebeldes. Tiene su primer encuentro con el ejrcito federal el 6 de marzo en el poblado de Casas Grandes, su columna de 800 hombres se enfrenta a 500 federales bien armados y bien dirigidos, que los derrotan. Quedando herido de brazo derecho, pierde 58 hombres, detienen a varios hombres entre ellos, 15 estadounidenses y 2 alemanes que lo acompaaban en la columna. En Mayo de 1911 cay Ciudad Jurez en poder de los maderistas, cuando las tropas rebeldes de Pascual Orozco y Francisco Villa se dio el golpe decisivo al gobierno de Daz, se entr en negociaciones y se firmaron los convenios de Ciudad Jurez el 21 de Mayo de 1911, en los que se acordaron las condiciones para restablecer la paz y el orden publico mediante los siguientes puntos: a) Renuncia de Porfirio Daz y Ramn Corral como Presidente y Vicepresidente. b) Nombrar como Presidente Interino a Francisco Len de la Barra, secretario de Relaciones Exteriores durante el gobierno de Porfirio Daz. c) Convocar a nuevas elecciones d) Satisfacer las demandas de los ciudadanos y pagar indemnizaciones por los perjuicios causados en la lucha Revolucionaria. e) Renuncia de Madero al poder dado segn el plan de San Luis. El 25 de mayo anunci su renuncia a la presidencia del general Daz, para luego dirigirse a Veracruz y exiliarse en Pars, donde morira aos ms tarde. El 26 de mayo de 1911 es nombrado como presidente interino Francisco Len de la Barra, quien llama a elecciones para noviembre. Nuevamente como candidato presidencial, Madero gana por arrolladora mayora, y el 6 de noviembre se asoma por el balcn principal de Palacio Nacional para ser vitoreado por la multitud que lo aclamaba. Reflexionen en el grupo, la siguiente pregunta: La revolucin mexicana se origino por la accin de un solo hombre que con sus ideas provoco la conciencia del cambio o es la participacin de un pueblo cansado de padecer injusticias? La llamada bola revolucionaria. Salida de Porfirio Daz en Veracruz rumbo a su exilio en Pars. BLOQUE 4 131 Gobierno de Madero El triunfo de Francisco Ignacio Madero y Pino Surez fue arrollador, y el 6 de noviembre de 1911, tom posesin como Presidente de la Repblica. Antes de tomar la Presidencia trat de resolver el conflicto provocado por las cuestiones de tierras, al frente del cual se encontraba Zapata; pronto tuvo que luchar contra el mismo caudillo, que lanz el Plan de Ayala, provocando inestabilidad poltica y econmica, ya que la lucha armada continuaba. A pesar de su triunfo Madero dej intacto el ejrcito porfirista, mientras a su alrededor creca el descontento popular. Los Porfiristas reclamaban sus antiguos privilegios; los zapatistas exigan el reparto de tierras; Emiliano Zapata se negaba a deponer las armas hasta que se reivindicara al campesino, para el proceso electoral, Madero influy para postular como Vicepresidente a Don Jos Mara Pino Surez, provocando descontento entre los maderistas, cuando ste lleg a la Presidencia se encuentro con un poder Legislativo y Judicial porfirista, en el que las ideas e intereses se concentraron en defender la posicin de la oligarqua, lo que le impidi lograr las promesas sociales y econmicas prometidas, el anhelo de justicia y proteccin prometido durante el movimiento revolucionario a campesinos y obreros por Madero se esfum, la prensa lo atac a diario a Madero, incitando al pueblo a la rebelin violenta. Se inicio el movimiento obrero lanzando manifiestos que invitaban a continuar la lucha, se empiezan a formar organizaciones de resistencia y se forma la Confederacin Nacional de Trabajadores (1911), la Unin Minera Mexicana, en el Norte. Al percatarse Madero de la situacin, busc conciliar, creando el Departamento del Trabajo en diciembre de 1911; con la finalidad de conocer las condiciones de los trabajadores, pero recibe presiones del capitalismo extranjero y reprime los movimientos huelguistas, expulsa a los socialistas extranjeros, raz intelectual de estos movimientos iniciados por los mexicanos Flores Magon, pero a pesar de ello, los capitales extranjeros perciben lo dbil y peligroso de este gobierno, intervienen polticamente para destituirlo a travs del embajador de los Estados Unidos Mr. Henry Lane Wilson, utilizando la rebelin de Orozco y Flix Daz. Fco. Len De la Barra entregando poder a Madero en 1911. 132 ANALIZA LA REVOLUCIN MEXICANA (1910-1917) E IDENTIFICA SUS PROCESOS (PROBLEMTICAS Y CONTRIBUCIONES) PARA EL MXICO ACTUAL En relacin a la poltica en materia internacional, que ejerci Madero, sta le origin el odio del embajador de Estados Unidos. Henry Lane Wilson, que se convirti en su principal adversario y en protector de los rebeldes al rgimen. En conclusin, Madero, fue un hombre con buenas intenciones para el pas goz de la simpata del pueblo, sin embargo, no formul un proyecto de gobierno, que solucionara en forma real y efectiva las demandas sociales y econmicas que reclamaba el pueblo, ni tampoco tuvo la experiencia poltica para gobernar a un pueblo en proceso de lucha, adems, continuo conservando durante su gobierno a los poderes legislativo y judicial de origen porfirista, adems, Madero, provena de una clase econmica alta muy beneficiada en un inicio por el rgimen porfirista, por lo tanto el origen, educacin, posicin econmica y social innegablemente, influyeron en sus acciones gubernamentales, por ello el pueblo no vio que esta administracin impartiera la justicia y proteccin, todo lo contrario, dio lugar a que no cumpliera con lo acordado en el artculo 3 del plan de San Luis, por los arreglos y entendimiento con las clases conservadoras y oligrquicas. Movimientos de oposicin Como algunos de los principales elementos que intervinieron en la lucha contra la dictadura no fueron compensados, apareci el descontento. Pascual Orozco, se lanz a la rebelin en 1912. La disolucin que hizo del Partido Antirreeleccionista, tambin le atrajo adversarios. Su propio gabinete estaba integrado con elementos no adictos a la Revolucin, pues los fines conciliatorios de Madero propiciaban esa combinacin, que al final produjo resultados adversos. Fracasada la rebelin de Orozco, apareci en octubre la de Flix Daz, que tambin fracas. Pascual Orozco. General Bernardo Reyes. Familia de Francisco I. Madero en 1890. BLOQUE 4 133 Plan de Ayala El zapatismo combati en pie de guerra contra todo y contra todos como deca el propio Zapata, por la restitucin de tierras arrebatadas a los campesinos desde la poca del Porfiriato. Primero tomaron las armas contra Porfirio Daz. Luego contra el presidente Madero, por no resolver con rapidez la cuestin agraria, por lo cual consideraron que haba traicionado a la Revolucin. El 28 de noviembre de 1911, Zapata dio a conocer el Plan de Ayala, donde estableci su programa revolucionario que se reduca a la cuestin de la tierra. Fue enarbolado contra Madero, pero fue su bandera durante los siguientes aos contra Huerta y Carranza, este plan tena como base el plan de San Luis y se complementaba con las demandas campesinas como: a) Devolucin de tierras, montes y aguas de que hubieran sido despojados los individuos y los pueblos. b) La expropiacin de tierras, montes y aguas de que carezcan los pueblos para formar ejidos, colonias y campos de labor. c) La nacionalizacin de los bienes de hacendados y terratenientes que se opusieran al Plan. Como medios para conseguir estas aspiraciones se estableci: a) El desconocimiento de Madero como jefe de la Revolucin y como Presidente de la Repblica. b) El reconocimiento de Pascual Orozco como jefe de la Revolucin libertadora, o el de Emiliano Zapata en caso de no aceptar aqul; c) Continuar la Revolucin hasta conseguir los propsitos de este Plan. 134 ANALIZA LA REVOLUCIN MEXICANA (1910-1917) E IDENTIFICA SUS PROCESOS (PROBLEMTICAS Y Realiza la lectura de la nota periodstica El Plan de Ayala y el quiebre revolucionario, de Edgar D. Rojano Garca, con base en la misma responde a los siguientes cuestionamientos, una vez que lo haya respondido individualmente analicen en el grupo sus respuestas y lleguen a una conclusin sobre el tema: 1. Quienes estructuraron el Plan de Ayala? 2. Finalidades del Plan de Ayala? 3. Cul es el error que percibes en la conformacin del plan de Ayala? 4. Cules son las causas por la que se presenta el quiebre de las relaciones entre Zapata y Madero? 5. Cul es la aportacin que imprime este Plan al movimiento Revolucionario? BLOQUE 4 135 136 ANALIZA LA REVOLUCIN MEXICANA (1910-1917) E IDENTIFICA SUS PROCESOS (PROBLEMTICAS Y CONTRIBUCIONES) PARA EL MXICO ACTUAL La Decena Trgica La intromisin del hermano del Presidente Francisco Madero en los asuntos de gobierno, generaba muchas criticas, por ello el presidente anunci la decisin de enviar a su hermano Gustavo Madero a una misin diplomtica especial a Japn, la intencin era alejarlo de la vida poltica, pues quera evitar que crecieran las diferencias entre los maderistas. Con todo y los banquetes de despedida y los discursos de por medio, Gustavo no se fue, pues en esos das de enero se le inform de una conspiracin que se preparaba para el da 16 de febrero, y se qued investigando quines eran los implicados en esa conspiracin, consigui sus nombres: Bernardo Reyes y su hijo Rodolfo, Flix Daz, Manuel Mondragn, Aureliano Blanquet, Gregorio Ruiz y, probablemente, Victoriano Huerta. De inmediato Gustavo inform a su hermano lo que calculaban hacer, y lo inst a tomar decisiones rpidas, pues estaba en peligro sus vidas; de hecho, para l la solucin era sencilla: aprehender a Rodolfo Reyes y al general Mondragn, quienes figuraban como cabecillas de la conspiracin, y mantener en alerta mxima a los cuerpos armados de la capital. Pero el presidente no hizo caso, crea que eran exageraciones de Gustavo. En la madrugada del 9 de febrero, un grupo de aspirantes y soldados de artillera encabezados por el general Mondragn atacaron la prisin militar de Santiago Tlatelolco y liberaron al general Reyes y a Flix Daz, dirigindose inmediatamente a tomar Palacio Nacional. As comenz la Decena Trgica. Esa misma maana, Gustavo fue tomado prisionero, pero sali libre porque el general Lauro Del Villar recuper Palacio. Luego se uni a la comitiva que acompaaba al presidente desde el castillo de Chapultepec hacia el Zcalo, mientras el presidente dejaba el mando de las operaciones de defensa al general Huerta. Los atacantes se replegaron en el edificio de la Ciudadela y los fieles a Madero se ubicaron en Palacio Nacional; de un lado a otro se disparaban caonazos, que en el camino dejaron a miles de muertos. Fueron 10 das en los que la ciudad vivi el terror de la guerra, la escasez de alimentos, el enclaustramiento en las casas o donde fuera que los bombazos hubiesen sorprendido a la gente, adems del horrible espectculo de ver muertos apilados en las calles. Al saber de la reunin entre Huerta y Flix Daz, Gustavo sugiri que se destituyera a Huerta, pero no fue escuchado, nada le quitaba de la cabeza que Huerta algo tramaba, pues segua recibiendo noticias de los encuentros de ste con Daz, el sobrino de don Porfirio. Decidido a hacer algo, la noche del 17, en compaa de algn correligionario, sorprendi a Huerta, lo desarm, lo llev ante el presidente y lo acus de traicionar al gobierno, a lo que Huerta respondi que todo era falso y pidi se le diera tiempo para probarlo. Francisco le dio la oportunidad, lo dej libre. Los traidores luego del triunfo del cuartelazo. De izquierda a derecha, Manuel Mondragn, Victoriano Huerta, Flix Daz y Aureliano Blanquet. Gustavo Madero, hermano del Presidente Francisco. BLOQUE 4 137 Al da siguiente, el presidente y el vicepresidente fueron tomados prisioneros en Palacio Nacional. Mientras, Gustavo asista a una comida en el restaurante Gambrinus, muy cerca del Zcalo. En ese lugar Huerta dio la orden de que lo aprehendieran, y as lo hicieron; lo mantuvieron encerrado en el guardarropas durante horas, maniatado. Finalmente, en la noche, fue sacado de ah y, junto con Adolfo Bass, superintendente de Palacio Nacional, fue conducido a la Ciudadela. El presidente preso preguntaba por su hermano; entre tanto Gustavo era echado a la turba que, azuzada por Cecilio Ocn, lo reciba con insultos y humillaciones, con golpes brutales que lo dejaron baado en sangre, indefenso y como si todo el maltrato que ya le haban propinado no fuera suficiente, la saa lleg a tal grado que le reventaron su nico ojo con una bayoneta, para luego descargar las armas sobre su cuerpo. La maana del 22 de febrero, don Francisco recibi la visita de su madre, gran impresin le caus verla de luto. Doa Mercedes, con el rostro demacrado, le inform de la muerte de Gustavo. El ex presidente finalmente se derrumb. Le afect tanto a Pancho que estaba como un nio llore y llore escribi su hermana ngela- A mam se le hinc muchas veces pidindole perdn porque deca que l era el causante de la muerte de Gustavo y que l y nosotros veamos claro, que slo el tena una venda en los ojos que le hizo cometer errores. Cmo sufri el pobrecito con esos pensamientos. Pasadas las diez de la noche, cuando ya se haban apagado las luces de la intendencia del Palacio Nacional donde se encontraban prisioneros, se present el mayor de rurales Francisco Crdenas acompaado por otro hombre ambos esbirros de Huerta- con la orden de trasladar a Madero y a Pino Surez a la Penitenciara del Distrito Federal. De inmediato supieron que el final estaba prximo. Ningn traslado de prisioneros, y menos de la jerarqua del ex presidente y del ex vicepresidente, se verificaba, en sbado por la noche. Resignado, don Francisco se visti y le dio un abrazo al general Felipe ngeles. Antes de partir, Madero expres unas ltimas palabras: adis mi general, nunca volver a verlo. Los vehculos se detuvieron. Crdenas oblig a Madero a descender del auto y en ese instante le dispar dos veces en la parte posterior de la cabeza. El cuerpo exnime de Madero cay al piso lleno de sangre. Pino Surez, que tambin haba descendido del vehculo, al percatarse de la suerte de su amigo, intent huir pidiendo auxilio. Rafael Pimienta tom su carabina, y con ayuda de varios hombres, dispararon indiscriminadamente sobre el vicepresidente, que cay acribillado por los impactos de bala. La noche del 22 de febrero de 1913, el presidente Madero y el vicepresidente Pino Surez seran asesinados, antes de ello, fueron obligados a renunciar al poder. El domingo 23 de febrero la ciudad de Mxico amaneci con la noticia de los asesinatos de Madero y Pino Surez. Los principales diarios capitalinos anunciaron a ocho columnas: Anoche murieron camino de la penitenciara D. Francisco I. Madero y el Lic. Jos M. Pino Surez. Un grupo armado atac a la escolta que conduca los prisioneros. Con la confusin imperando en la capital de la Repblica, a nadie extra que todos los peridicos manejaran la misma Fretro de Francisco Ignacio Madero. La plaza de la Ciudadela que era un depsito de armas y municiones, durante los hechos de la decena trgica. 138 ANALIZA LA REVOLUCIN MEXICANA (1910-1917) E IDENTIFICA SUS PROCESOS (PROBLEMTICAS Y CONTRIBUCIONES) PARA EL MXICO ACTUAL informacin y los mismos encabezados; como si provinieran de una sola fuente. Ninguno se atrevi a utilizar la palabra asesinato, y la nica diferencia se apreciaba en la redaccin: Los Sres. Madero y Pino Surez fueron muertos anoche en los solitarios llanos de la escuela de tiro. Una escolta del 7 Cuerpo de rurales custodiaba los autos en los que iban prisioneros, cuando fue asaltada la fuerza por un grupo de hombres armados. La gente del pueblo coloc un montn de piedras, e improvis un par de cruces, para marcar el lugar donde cayeron asesinados Madero y Pino Surez. Francisco I. Madero fue sepultado en el Panten Francs de la Piedad el 24 de febrero de 1913. Aos despus, sus restos fueron exhumados y trasladados al Monumento a la Revolucin. Realiza la siguiente investigacin sobre el tema de la Decena Trgica, y presenta la informacin escrita a tu maestro, comenten en el grupo sobre ella y elaboren una conclusin sobre la misma. 1. Qu papel jug el gobierno estadounidense en "La Decena Trgica"? 2. Con qu intenciones intervino en este hecho los Estados Unidos en el asesinato de Francisco I. Madero? 3. Qu grupos revolucionarios se enfrentaron por el poder tras el asesinato de Madero? 4. Cmo calificas el papel de la prensa ante este hecho? (Previamente busca un diario de la poca que informe sobre el hecho, para que puedas emitir un juicio, e integra la nota como parte de tu investigacin) 5. Cules serian los juicios ticos que merecen los actos de los polticos que fraguaron el cuartelazo al gobierno de Madero? ) 140 ANALIZA LA REVOLUCIN MEXICANA (1910-1917) E IDENTIFICA SUS PROCESOS (PROBLEMTICAS Y CONTRIBUCIONES) PARA EL MXICO ACTUAL Cierre Integrados en equipo, analizarn el periodo gubernamental de Francisco. I. Madero y definirn los aspectos ms relevantes ocurridos en este periodo de gobierno, para dar respuesta al cuadro de recuperacin que se les presenta, debern apoyarse en el desarrollo terico de la secuencia didctica 1, en las aportaciones que sobre el tema efectu el docente al grupo, adems de la proyeccin de caricaturas que sobre el gobierno en mencin efectuar el maestro en el aula. El origen y personalidad de Fco. I. Madero Los actos de campaa de Fco. I. Madero y la lucha del plan de San Luis El ascenso al poder de Madero y la huella del porfirismo en su gobierno La poltica social durante su gobierno La poltica econmica durante su gobierno La intervencin extranjera en su gobierno Los movimientos de oposicin en su gobierno La aportacin de Madero a la vida del pas Las criticas efectuadas al gobierno de Madero Actividad: 4 Actividad: 4 (continuacin) 142 ANALIZA LA REVOLUCIN MEXICANA (1910-1917) E IDENTIFICA SUS PROCESOS (PROBLEMTICAS Y CONTRIBUCIONES) PARA EL MXICO ACTUAL Secuencia didctica 2. Etapa constitucionalista. Inicio
A continuacin se te presenta un diagrama de sol, en el cual se te solicita reflexionar sobre la importancia de una Constitucin desde diversos aspectos, escribe tus juicios colocando lneas alrededor de cada ovalo, expresa tus ideas sobre el tema que se solicita en cada uno de los ovalos, compara tus respuestas con las de otros compaeros y concluyan grupalmente, sobre: Cual es la importancia que tiene una Constitucin.. Actividad: 1 Qu normas constitucionales son las que ms se violan o infringen. Cmo haz utilizado en lo personal t la Constitucin. Cul es la importancia de tener una Constitucin como Pas. Cules normas Constitucionales son las ms importantes para el logro de la igualdad, libertad y justicia en el pas. BLOQUE 4 143 Desarrollo Gobierno de Victoriano Huerta Asume la presidencia interina del pas, y con ello se dio un supuesto triunfo de la contrarrevolucin Su gobierno se caracteriz por el despilfarro, la anarqua y la subordinacin a los intereses de los terratenientes, lleg incluso a disolver el Congreso. Victoriano Huerta, cont al inicio de su gobierno con el apoyo de Estados Unidos, los altos jefes militares, los gobernadores de casi todos los Estados de la Repblica y los grandes hacendados mexicanos. En febrero de 1913 Huerta, asumi la Presidencia de la Repblica, lo que significo volver a los tiempos de la dictadura, sto provoc que todas las fuerzas revolucionarias se alertaran y entraran en combate los caudillos: Zapata; Villa y Carranza. Cuando Huerta empez a favorecer a los inversionistas ingleses, los Estados Unidos le retiraron su apoyo y decidieron separarlo del gobierno. La iglesia catlica le dio su apoyo a Victoriano Huerta pensando que ste podra traer el orden, y le solicit a los fieles obediencia al nuevo gobierno, condenando cualquier tipo de violencia en su contra. Mientras dur la conciliacin con la Iglesia, rindi buenos frutos para ambos sectores, y favoreci la creacin de programas sociales en unin con los catlicos progresistas, sin embargo, esta unin dur poco, en virtud de que Huerta no cumpli su palabra de no lanzarse como presidente, afectando a la candidatura de Federico Gamboa, ministro de Relaciones Exteriores y miembro del Partido Catlico, provocndose con ello la ruptura entre la iglesia y su gobierno. En el aspecto econmico, el gobierno de Huerta tuvo grandes problemas econmicos, en relacin a los fuertes pagos que tenan que efectuarse, por los emprstitos que se haban solicitado en el gobierno anterior de Madero, en vista de que no se tena liquidez, solicit al gobierno ingls un emprstito por 16 millones de libras esterlinas, las cuales se destinaron principalmente a cubrir los gastos del ejrcito, y como fue insuficiente, se tuvo que recurrir a la reserva del tesoro, adems de aumentar los impuestos a las actividades del gobierno, tambin se solicitaron prestamos forzosos a mexicanos y extranjeros para pagar los sueldo de los empleados de su gobierno, y sostener los gastos del ejrcito, con ello se gener inflacin, y en Enero de 1914 este gobierno suspendi los pagos de la deuda externa y el peso se devalu ante el dlar, el tipo de cambio era de 4 pesos por un dlar. Durante su gobierno, se generaron algunos problemas con las nacientes organizaciones obreras, y aunque al inicio intento congraciarse con este sector no permiti que emplazaran a huelga, les dio concesiones como aumento general de salario, exigi la capacitacin para los obreros y decret por ley que el Domingo fuera descanso obligatorio. El gobernador de Coahuila, Venustiano Carranza, no reconoci a Victoriano Huerta como presidente y se levant en armas, pidi a la Legislatura de ste Estado que expidiera un decreto para desconocer a Victoriano Huerta como Presidente de la Republica y la legislatura as lo hizo pero adems le otorg facultades extraordinarias para que actuara a favor del restablecimiento del orden legal, envi una circular a los gobernadores de los estados y jefes militares de toda la Republica, para que se unieran al movimiento y restablecieran el gobierno constitucional, respondiendo el gobernador de Sonora al llamado. La legislatura tambin desconoce al usurpador y designaron como jefes de las fuerzas armadas a los coroneles lvaro Obregn y Salvador Alvarado. El Gral. Victoriano Huerta, presionado por el "Plan de Guadalupe" Victoriano Huerta y su gabinete de gobierno. Victoriano Huerta con el embajador de Estados Unidos. 144 ANALIZA LA REVOLUCIN MEXICANA (1910-1917) E IDENTIFICA SUS PROCESOS (PROBLEMTICAS Y CONTRIBUCIONES) PARA EL MXICO ACTUAL que encabez Don Venustiano Carranza, como Jefe del Ejrcito constitucionalista, tom la decisin de renunciar a la Presidencia de la Repblica present su renuncia al cargo el 15 de julio de 1913 ante el Congreso, y con ello; abandon Mxico dirigindose a Espaa. Plan de Guadalupe Enarbolando la bandera de la legalidad, Venustiano Carranza proclam el plan de Guadalupe, que fue firmado el 26 de marzo 1913, por los principales jefes del movimiento constitucionalista. En este se desconoce a Victoriano Huerta como Presidente de la Republica, a los Poderes Legislativo y Judicial de la Federacin, a los gobiernos de los Estados que reconocieran al usurpador, adems se estableci la organizacin del Ejercito Constitucionalista y se design a Carranza como jefe del nuevo ejrcito hasta que pudiera nombrarse al Presidente de la Repblica, cuando triunfar la Revolucin. El plan era sencillo: en l slo se haca el compromiso de luchar por el restablecimiento del orden constitucional, y no se hacan promesas de ndole social o poltico, ni se entraba en diatribas ideolgicas; en el plan tambin se designaba a Carranza Primer Jefe del Ejrcito Constitucionalista, quien se encargara del poder Ejecutivo a la derrota del gobierno Huertista. El plan de Guadalupe era slo un plan poltico, pues no contena principios de reforma social ni econmica, su nico objeto era restablecer el orden constitucional en la Repblica, posteriormente, Carranza dio a la lucha un contenido social y agrario que contribuy a dar el triunfo al grupo que el representaba, al reformar por medio de un decreto expedido en Veracruz el 12 de Diciembre de 1914, en el cual se comprometa a dar respuesta a las necesidades econmicas, sociales y polticas del pas; adems, propuso que al triunfo de la Revolucin se convocara a un congreso encargado de redactar las reformas constitucionales pertinentes. Por ello, dentro de su mandato, se realizaron leyes que retomaron las demandas del pueblo mexicano, como son: el dar libertad a los municipios, la supresin de las tiendas de raya, la ley para establecer escuelas en las fbricas y haciendas, la relativa al divorcio, y quiz la de mayor trascendencia: la Ley Agraria del 6 de enero de 1915 que atacaba el complejo problema de la tierra. El lema de los documentos Carrancistas resuma el sentido y alcance del nuevo momento: Constitucin y reformas. Movimiento Constitucionalista Al movimiento revolucionario que encabezaba Venustiano Carranza y a los ejrcitos, se les llam Constitucionalista, porque exiga el respeto a la Constitucin. La lucha se extendi por el pas, bajo el mando de diversos jefes militares como lvaro Obregn, Francisco Villa, Emiliano Zapata y muchos otros. Durante la mayor parte de 1913, el avance constitucionalista fue lento e incierto, pero al iniciar 1914 el movimiento se hizo fuerte en el noreste bajo el mando de Pablo Gonzlez, en el norte, con la direccin de Francisco Villa, y en el noroeste, bajo el liderazgo militar de lvaro Obregn. En el sur, los campesinos morelenses, comandados por Emiliano Zapata, luchaban bajo su propio plan (Plan de Ayala) contribuyendo tambin al debilitamiento del gobierno de Huerta. El rgimen usurpador fue derrotado a mediados de ese ao. El primer jefe, Venustiano Carranza con algunos firmantes del Plan de Guadalupe, marzo de 1913. BLOQUE 4 145 Invasin Norteamericana en 1914 El 21 de abril de 1914, sin manifestaciones previas, invadieron nuestro territorio marinos estadounidenses en Veracruz, bajo el pretexto de un incidente ocurrido en Tampico, donde varios marinos norteamericanos fueron aprehendidos; pero en realidad, su objetivo era preservar los intereses de sus ciudadanos y evitar la intromisin de Gran Bretaa, la poblacin civil se apront a resistir valientemente al invasor, inmediatamente es rechazada heroicamente esta intromisin por los habitantes del puerto. Aunque esta intervencin favoreca al Ejrcito Constitucionalista, Carranza protest, en virtud de que los problemas de Mxico deban resolverse por los mexicanos, Carranza, por su parte, no acept el supuesto apoyo militar que los extranjeros le brindaban para derrocar a Huerta, y lanz un llamamiento para que todos los mexicanos rechazaran la invasin. Con esta actitud demostr su fuerte posicin frente a los imperialistas y la postura firme de la no intervencin. El gobierno Norteamericano reconoci a Venustiano Carranza como Presidente de Mxico, al enterarse de dicho acto, el General Pancho Villa decide invadir la poblacin norteamericana de Columbus, en Marzo de 1916, sin establecer un contacto diplomtico. Los estadounidenses deciden enviar una expedicin al mando del general Pershing para combatir al centauro del norte. Posteriormente al aprobarse la nueva Constitucin de 1917, se lesionaba al vecino pas del norte con el contenido de los artculos 27 al establecer que los recursos naturales existentes en el subsuelo eran propiedad de la Nacin y qu este podra otorgar concesiones a los extranjeros siempre y cuando renunciaran a la proteccin de su pas, el articulo 123, estableca la libertad de huelga, con lo cual el gobierno de Venustiano Carranza sufra de constantes presiones de este gobierno y con la amenaza de una intervencin armada, el gobierno siempre se mantuvo firme, sin embargo, dej pendiente la aplicacin de estos artculos constitucionales. Convencin de Aguascalientes y sus diferencias. Las fuerzas revolucionarias se reunieron el 1 de Octubre en el ao de 1914, en una junta llamada Convencin en Mxico, en ella Carranza presento un informe sobre la marcha de la Revolucin y entreg su renuncia como jefe de la Revolucin, pero no le fue aceptada. 146 ANALIZA LA REVOLUCIN MEXICANA (1910-1917) E IDENTIFICA SUS PROCESOS (PROBLEMTICAS Y CONTRIBUCIONES) PARA EL MXICO ACTUAL Posteriormente, se celebr una Convencin en Aguascalientes, donde a diferencia de la anterior, en sta s concurrieron los dos jefes revolucionarios, Villa y Zapata, adems de los representantes del gobierno de Carranza, por ello se le conoce como la reunin tripartita ocurrida el 16 de octubre de 1914, donde se desconoci por parte de Villa y Zapata a Venustiano Carranza como Presidente de la Repblica. Para terminar la lucha Zapata y Villa pedan que de inmediato se repartieran las tierras y se mejoraran las condiciones de vida de los obreros; por su parte, Carranza insista en que primero se hicieran leyes. El caso es que no hubo acuerdo y comenz la lucha entre ellos, Carranza traslad su gobierno a Veracruz, despus de sangrientas luchas entre los ejrcitos de Pancho Villa y los ejrcitos de carraza, el 1 de noviembre de 1915 los villistas atacaron la poblacin de Agua Prieta, Sonora, pero el general Elas Calles, que defenda la plaza, lo derrot, y en su intent por tomar la ciudad de Hermosillo, fue aniquilado, triunfando el movimiento de Carranza en lo militar y poltico, finalmente Carranza se traslad a la ciudad de Quertaro, donde se fij la residencia de los Poderes Federales. Las diferencias entre los distintos grupos que participaron en la lucha pronto dividieron el movimiento, si bien se mantuvieron unidos hasta la derrota de Huerta. Tras la entrada de los rebeldes en la ciudad de Mxico, Carranza se vio obligado a convocar a una junta de jefes militares para determinar el futuro de la revolucin. La Convencin revolucionaria inici sus sesiones el 1 de octubre de 1914 y se traslad a Aguascalientes, donde se declar soberana y desconoci la autoridad del Primer Jefe. ste, a su vez, desconoci a la Convencin y se retir a Veracruz, donde tal como se haba acordado en el Plan de Guadalupe, comenz a actuar como encargado del Poder Ejecutivo. BLOQUE 4 147 Francisco Villa rompi con Venustiano Carranza y comenz nuevamente la guerra, pero contra sus antiguos compaeros de armas. As, en 1915, se enfrent al general lvaro Obregn en el Bajo pero fue completamente derrotado, a partir de entonces volvi a la vida de guerrillero. En marzo de 1916, invadi la poblacin estadounidense de Columbus, y durante casi un ao fue perseguido por tropas norteamericanas que se internaron al territorio mexicano para buscarlo sin xito. Luego de la muerte de Carranza en 1920, Villa decidi rendirse para dedicarse a sus asuntos particulares. En 1923, sus enemigos lo consideraron una amenaza para la sucesin presidencial y decidieron asesinarlo, vctima de una emboscada cay muerto el 20 de julio de 1923. Tres aos despus, su tumba fue profanada y el cadver fue decapitado. Desde mediados de 1915, las facciones revolucionarias opuestas al carrancismo fueron paulatinamente derrotadas, tanto los villistas en el Bajo, como los zapatistas en Morelos y los convencionistas, que tras abandonar la capital del pas, se refugiaron en Toluca y luego en Cuernavaca; a mayor abundamiento, el gobierno norteamericano termin por reconocer a Carranza como gobernante de facto en octubre del mismo ao. As, para 1916 y dominada la mayor parte del territorio nacional, el Primer Jefe regres triunfante a la Ciudad de Mxico. Dato interesante. En el gobierno de Venustiano Carranza, ocurri la Primera Guerra Mundial (1914-1918), en la cual nuestro pas afianza su amistad con Alemania como una forma de contener a los Estadounidenses, nuestro pas compr armamento a los alemanes, el embajador alemn le inform a Venustiano Carranza, a travs de un telegrama, que l ayudara a que Mxico recuperara los territorios perdidos en 1841 a cambio de firmar una alianza con este pas con la condicin de que intercediera en el conflicto con Japn, sin embargo, el llamado telegrama Zimmermann nunca lleg a manos de Venustiano Carranza, porque fue interceptado por los ingleses, Carranza, cuando conoce del hecho, decide permanecer neutral ante el conflicto. Mxico siempre ha mantenido una poltica internacional de acuerdo a los principios ideolgicos de don Benito Jurez sobre la autodeterminacin de los pueblos, sosteniendo que Mxico no puede calificar el derecho de las naciones extranjeras para aceptar, mantener o sustituir a sus gobiernos o autoridades. Y fue as como durante la Primera Guerra Mundial (1914-1918), el gobierno mexicano se declar neutral, gracias a los principios de la Revolucin, que eran: -Condenar el imperialismo y las agresiones a los pueblos dbiles. Y por ltimo, proclamar la solidaridad del Continente Americano al margen de los conflictos blicos internacionales. Soldados combatientes en la primera guerra mundial 1914-1918. 148 ANALIZA LA REVOLUCIN MEXICANA (1910-1917) E IDENTIFICA SUS PROCESOS (PROBLEMTICAS Y Investiga los diferentes movimientos revolucionarios presentados en Mxico durante el periodo de 1910 a 1917, y proporciona las respuestas que se solicitan en el cuadro de concentracin que a continuacin se te presenta. Movimiento Revolucionario Frase que los caracterizan Zonas o regiones que controlaba Principales objetivos y propuestas Sector social representado Documentos o planes publicados Forma en que fueron eliminados Zapatismo Villismo Carrancismo Actividad: 2 BLOQUE 4 149 Constitucin de 1917 y sus principales artculos Algunas de las bases de la Constitucin Mexicana de 1917 tienen su fundamento en el modelo norteamericano, en los temas, por ejemplo, del federalismo y el sistema presidencial, pero como la historia, la geografa y la mezcla racial son muy distintas en nuestro pas, al retomar dichas instituciones constitucionales, se tienen que adaptar al contexto propio de Mxico. La divisin de poderes y el presidencialismo, tienen como base las tradiciones polticas mexicanas derivadas de una figura ejecutiva prehispnica dominante y todopoderosa (Tlatoani), cimentadas posteriormente en la presencia del virrey, y posteriormente por la de dictaduras intermitentes de caudillos de diversa ndole. La Constitucin Mexicana de 1917, fue el resultado de numerosos debates, participaciones, propuestas y acomodos de muy diversos grupos de poder e inters de la poca, y su aprobacin y promulgacin fueron posibles slo despus de que un proyecto pasara finalmente por la mayora de los Constituyentes, el cual se conform por una generacin de ilustres luchadores sociales, intelectuales, militares, e idelogos de diversas clases y grupos. Las grandes transformaciones que ocurrieron durante la lucha armada, exigieron la actualizacin y reforma de la Constitucional vigente de 1857, se convoc a un nuevo congreso constituyente que inici sesiones el 1 de diciembre de 1916, en el Teatro Iturbide de la ciudad de Quertaro. Los debates evidenciaron una serie de demandas sociales que eran prioritarias resolverse en ese espacio, adems, se logr avanzar en la conformacin de la nueva Constitucin, se debati en la incorporacin de reformas que rebasaron la inicial propuesta por Carranza. La nueva Constitucin, se promulgo el 5 de febrero de 1917, se conservaron muchos elementos polticos de la anterior Constitucin, por ejemplo: Mxico segua considerndose como una Repblica Federal, Representativa y Democrtica, sin embargo, se incorporaron elementos novedosos como la predominancia del poder Ejecutivo y la presencia constante del Estado en la economa, la religin y la educacin. En lo referente a los contenidos sociales, se introdujeron aspectos importantes, como el derecho a la educacin y la regulacin del trabajo, exigencias de los sectores populares que adquirieron un notable peso militar y poltico durante la contienda armada. As tambin, la nueva Carta Magna reflej cierto nacionalismo frente a la agresiva poltica expansionista de la potencia imperialista. Tras su promulgacin, se procedi a celebrar elecciones en las que Carranza result triunfador. As, el 1 de mayo de 1917, el Primer Jefe dej de serlo para convertirse en Presidente Constitucional. Adems de las dificultades polticas inherentes a procurar gobernar bajo el nuevo marco, Carranza tuvo que hacer frente a los graves problemas financieros del pas, con el fin de conseguir una gran parte del presupuesto para mantener al ejrcito, que segua en lucha contra los focos rebeldes villistas, zapatistas y otros en Veracruz, Oaxaca y Michoacn. Sin embargo, el mayor reto de su administracin fue conseguir el relevo pacfico del poder en 1920. Inauguracin del Congreso Constituyente, diciembre de 1916. Venustiano Carranza despus de jurar Constitucin. 150 ANALIZA LA REVOLUCIN MEXICANA (1910-1917) E IDENTIFICA SUS PROCESOS (PROBLEMTICAS Y CONTRIBUCIONES) PARA EL MXICO ACTUAL El Espritu de la Constitucin de 1917 lo encontramos en cuatro artculos que recogen las tres principales demandas sociales, polticas y econmicas de los mexicanos: que haban dado sustento ideolgico a la lucha armada. Innegablemente, los artculos sobre la educacin, el derecho a la tierra y la reivindicacin del suelo y del subsuelo como propiedad originaria de la nacin, la cuestin obrera y la relacin iglesiaestado, mostraban una legislacin nacionalista, moderna y vanguardista en cuestin social. El periodo de sesiones del Congreso Constituyente, fue del 01 de diciembre de 1916 al 31 de enero de 1917. El proyecto de reformas a la Constitucin de 1857, presentado por don Venustiano Carranza, fue superado en sus expectativas iniciales. Los debates llevados a cabo por el Congreso Constituyente en Quertaro, lograron conformar una Constitucin con profundas reformas polticas, sociales y econmicas, que han beneficiado a los ciudadanos mexicanos, particularmente a las clases populares. Artculo 3, la educacin. Artculo 27, el reparto de la tierra. Artculo 123, la proteccin del trabajo. Artculo 3. Durante mucho tiempo, slo las clases adineradas reciban educacin. La mayora de la poblacin, campesinos y trabajadores, carecan de educacin elemental: no saban leer ni escribir. Este hecho los colocaba en una situacin de gran desventaja social frente a los grupos ilustrados, los empleados de gobierno y los grandes propietarios. Por estas razones, el derecho a la educacin se convirti en una de las principales demandas de los sectores populares. El Congreso Constituyente de 1916-1917 discuti la incorporacin de este derecho en la Constitucin Poltica y aprob el Art. 3, que se refiere: La educacin impartida en escuelas oficiales y particulares ser laica: esto es, ajena a toda doctrina religiosa. La educacin primaria impartida en escuelas pblicas ser gratuita. Art. 27. Referente al reparto de la tierra. La independencia del pas no introdujo cambios importantes en la propiedad de la tierra. El despojo de tierras a los campesinos continu, ahora por parte de los dueos de las haciendas. Las peticiones de los campesinos hicieron que las autoridades reconocieran la propiedad de sus tierras pero no prosperaron; por el contrario, los hacendados contaron con el apoyo del gobierno para despojar a los pueblos y comunidades. La Constitucin Poltica de 1917 incluy el artculo 27, con el fin de resolver el problema de la propiedad de la tierra y atender las reclamaciones de las comunidades campesinas y grupos tnicos. Entre las principales disposiciones del Art. 27 constitucional, redactado y aprobado en 1917, destacan las siguientes: La propiedad de tierras y aguas corresponden originalmente a la nacin, el gobierno dictar las medidas pertinentes para distribuirlas y conservarlas. La nacin es la encargada del dominio y explotacin de los recursos naturales. Se declaran nulas todas las asignaciones y expropiaciones de tierra llevadas a cabo de manera ilegal. Estn prohibidos los latifundios en Mxico, entre otros. Los diputados Martnez, Montes y otros dndole a conocer al Primer Jefe que el Congreso de la Unin lo declar Presidente Constitucional para el periodo 1917-1920. BLOQUE 4 151 Art. 123. La proteccin del trabajo. A fines del siglo XIX y principios del XX, las condiciones de trabajo eran sumamente desfavorables para los trabajadores de la ciudad y del campo: bajos salarios, jornadas agotadoras, ausencia de derechos, entre otros problemas., se introdujo en la Constitucin de 1917 con el fin de regular las relaciones entre trabajadores y propietarios de las empresas. Los logros principales son: Jornada mxima de trabajo de ocho horas. Prohibicin de trabajar a los menores de doce aos. Pago de salario en moneda circulante legal. La Constitucin de 1917, en general, pero particularmente los artculos 27 y 123, representan la culminacin del proceso histrico de la lucha por la conquista de derechos para el pueblo mexicano. Es as, como la nueva Constitucin dio al Estado la intervencin directa para defender los intereses del trabajador como clase patronal. Igualmente se liber al campesino de la esclavitud de la hacienda y del latifundio, otorgndole la propiedad de la tierra como un derecho. Por instrucciones del Primer Jefe y los constituyentes, no se permitieron escuchar las voces de los derrotados, entre quienes se encontraban algunos de los primeros opositores a la dictadura porfirista, miembros del antiguo rgimen cuya visin no era desdeable, viejos maderistas o intelectuales que se haban unido al villismo y al zapatismo. El nuevo pacto social surgido de la Constitucin, se construy nicamente con la voz de los vencedores. La Constitucin se discuti y jur en el viejo teatro Iturbide hoy de la Repblica-, en Quertaro, sin la participacin de los vencidos, pero s sobre sus restos. A 93 aos de su promulgacin, sus ms de 400 reformas permiten afirmar que el pas ya contara con 3 constituciones nuevas, si se considera que la Carta Magna tiene 136 artculos y 16 transitorios. Momento en que Venustiano Carranza jura como presidente constitucional ante el XXVII Congreso de la Unin, el 1 de mayo de 1917. 152 ANALIZA LA REVOLUCIN MEXICANA (1910-1917) E IDENTIFICA SUS PROCESOS (PROBLEMTICAS Y Una vez analizados los principales artculos de la Constitucin de 1917 redacta lo que se te solicita en el siguiente cuadro. Constitucin de 1917. Artculos. Constitucionales Principios sociales establecidos en el contenido de este artculo En qu forma el contenido de este artculo resolvi las necesidades del pueblo mexicano Consideras que an perduran los problemas que dieron origen a la Revolucin mexicana. Cita un ejemplo Qu beneficios has recibido de las garantas otorgadas por este artculo Constitucional 3 . 27 123 Actividad: 3 BLOQUE 4 153 Los cambios sociales y culturales en las diferentes expresiones artsticas Dos mil mujeres y sus biografas aparecen en las pginas del Diccionario Histrico y Biogrfico de la Revolucin Mexicana, donde se recopilan los acontecimientos y luchas de la gesta revolucionaria iniciada en 1910 y que son protagonistas. La vida y actuacin de estas dos mil mujeres, se desarroll en diversos mbitos en los ltimos aos del siglo XIX, en las dos primeras dcadas del siglo XX y an despus, en el caso de las sobrevivientes que continuaron luchando en el terreno ideolgico, educativo, poltico y cultural. Desde 1887 actuaron como revolucionarias y patriotas en forma tal, que sin saberlo, sus vidas quedaron inscritas en las pginas de la historia, aunque algunas otras se han perdido sus nombres y actos como en el caso de las soldaderas, mujeres que al lado de los caudillos o de sus hombres realizaban en los campos de batalla actividades indispensables para la sobrevivencia de los ejrcitos y sus seguidores; ni tampoco las mujeres precursoras del feminismo en Mxico, las socialistas de Yucatn y las sufragistas que lucharon por los derechos polticos: de votar y ser votadas en las justas electorales. El nmero de mujeres combatientes en los frentes de batalla, no slo fue importante por el hecho de haber sido ellas quienes empuaron las armas, sino porque estuvieron al frente de batallones de soldados y guerrilleros, en cuyas acciones blicas lograron denotar, hasta el exterminio, al Ejrcito Federal, primero de Porfirio Daz y despus de Victoriano Huerta. Las mujeres desarrollaron actividades de propaganda, se incorporaron a los clubes liberales dirigidos por hombres y establecieron los propios de su gnero a travs de los cuales pugnaron por la erradicacin del mal gobierno. Pero no slo las periodistas e intelectuales tomaron la causa de la Revolucin. Las obreras de diferentes ramas de la produccin tambin empezaron a organizarse para la defensa de sus condiciones de trabajo. En 1907, cuando los trabajadores de la fbrica de Ro Blanco, en Orizaba, Veracruz, se disponan a reanudar sus labores despus de una huelga infructuosa, un grupo de mujeres decidi impedirlo, entre ellas Isabel Daz de Pensamiento, Anselma Sierra, Carmen Cruz, Margarita y Guadalupe Martnez y Lucrecia O. Toriz, quien se enfrent, enarbolando una bandera revolucionaria, a los empleados de la empresa que les dispararon, sobreviniendo la violencia. Ella fue la primera luchadora social sacrificada por quienes no comprendieron la necesidad de un cambio en las condiciones de franca injusticia social prevaleciente. 154 ANALIZA LA REVOLUCIN MEXICANA (1910-1917) E IDENTIFICA SUS PROCESOS (PROBLEMTICAS Y CONTRIBUCIONES) PARA EL MXICO ACTUAL Pocos meses despus de la promulgacin de la Constitucin de 1917, Venustiano Carranza, ya en calidad de Presidente de la Repblica, expidi la Ley de Relaciones Familiares, en donde igualaba al hombre y a la mujer en el mbito hogareo, al establecer que el marido y la mujer tendrn en el hogar autoridad y consideraciones iguales; por lo mismo, de comn acuerdo arreglarn todo lo relativo a la educacin y establecimiento de los hijos, y a la administracin de los bienes que a stos pertenezcan (art. 43). Social y poltica de la mujer, en 1919 se fund el Consejo Nacional de Mujeres, el cual demandaba igualdad de oportunidades para hombres y mujeres; salario igual a trabajo igual; regeneracin de las prostitutas; moralidad igual para ambos sexos; fundacin de guarderas dormitorios y comedores para las obreras y sus hijos, as como el derecho a votar y ser votada para cargos de eleccin popular. Su secretaria general fue Elena Torres y formaban la mesa directiva Evelina Roy, Mara del Refugio Garca, Mara Teresa Snchez y Stella Carrasco. A su vez, tenan como rgano de difusin la revista La Mujer, que apareca quincenalmente y era dirigida por Julia Nava Ruiz Snchez. En 1920 se celebr en Mrida, Yucatn, un Congreso Nacional de Obreras y campesinas organizado por las anteriormente mencionadas Elvia Carrillo Puerto y Florinda Lazos Len. En dicho evento se pidieron derechos polticos para estos sectores, as como tierra y herramientas para las faenas rurales. En los debates de este Congreso, las Confederacin Femenil Mexicana se expres en los siguientes trminos: El feminismo se caracteriza, por su labor pro-mujer, no importando que esta mujer sea rica, pobre, inteligente o sin preparacin, etc. La mujer feminista no mira el hombre como su enemigo, sino como su camarada y ambos deben actuar en un mismo plano, con los mismos derechos y obligaciones. El feminismo trabaja por la elevacin de la mujer. Investiga y responde las siguientes interrogantes: 1. Cundo y cmo surgi el movimiento feminista en nuestro pas? 2. Qu principios se promueven en este movimiento? Posteriormente en el grupo realicen las siguientes actividades: Analicen el video que sobre la participacin de la mujer se presentar en el grupo. Escucha atentamente en el aula las diversas piezas musicales que sobre el tema se reproducirn en el aula. Con base en las actividades realizados en el grupo, elaboren una conclusin grupal, sobre: El papel de la mujer en la sociedad mexicana durante el proceso revolucionario y l que actualmente desarrollan en la sociedad mexicana y escribe las conclusiones en el recuadro que a continuacin se te presenta. Conclusin grupal Actividad: 4 (continuacin) 156 ANALIZA LA REVOLUCIN MEXICANA (1910-1917) E IDENTIFICA SUS PROCESOS (PROBLEMTICAS Y CONTRIBUCIONES) PARA EL MXICO ACTUAL Una de las transformaciones a que dio lugar la Revolucin Mexicana fue el nacimiento de un sistema educativo de masas, como resultado de la aplicacin de la Constitucin de 1917, dndose con ello oportunidad que todos los habitantes asistieran a la escuela tanto la poblacin rural y urbana, para regular estas acciones se creo la Secretara de Educacin en el ao de 1921, siendo el Secretario de este departamento Jos Vasconcelos, e inicio la gran campaa nacional de alfabetizacin, , se crearon escuelas normales, y se capacito a maestros carentes de ttulo , se crearon las escuelas de especializacin de Pedagoga, se creo en 1931 el Instituto Politcnico Nacional, aparecen carreras en Ingeniera y Arquitectura, Ingeniera Mecnica y Elctrica, Ingeniera Textil, Medicina Homeoptica, Medicina Rural, Ciencias Biolgicos, Ciencias Econmicas, Administrativas y Sociales, y varias carreras cortas. Para el ao de 1929, la Universidad Nacional de Mxico logr a travs de un decreto presidencial su autonoma, para cumplir los propsitos de desarrollo cultural y educacin cientfica, quedando su nombre como hoy lo conocemos: Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM). En 1943 se abre el Instituto Tecnolgico de Monterrey. El movimiento armado de 1910 produjo en el campo literario un conjunto de obras con temas innovadores. Los escritores de la Revolucin mexicana plasmaron de manera realista la injustica, la crueldad y la violencia en los personajes de sus obras donde se describen los eventos que se originaron en este movimiento, en la novela de la Revolucin encontramos dos rasgos que la caracterizan como son el tono pico de las obras y la frustracin ante sus promesas y demandas incumplidas. Los de abajo, es una de las novelas de Mariano Azuela, escrita en el ao 1915, cuando la Revolucin todava estaba en plena marcha, sta permaneci casi inadvertida hasta terminar la fase militar de la Revolucin y slo fue en el ao 1924 que la crtica la descubri. Esta novela lleno el vaco que haba dejado la guerra civil en la conciencia colectiva del pueblo mexicano, en ella se concluye que el movimiento Revolucionario, fracas por los desvos de sus integrantes incultos, corruptos moralmente. Una de las prioridades de los gobiernos posrevolucionarios es acabar con la idea o costumbre de que el pueblo a la menor provocacin tomar las armas se buscaba tranquilizarlo, se trabaja en construir una identidad nacional, y generar un nueva cultura e imagen de Mxico generndose nuevas expectativas que conduzcan a un ambiente ms positivo, por ello se retoman los momentos histricos y se generan los smbolos y hroes populares. En 1917 slo 27 de cada 100 mexicanos saban leer y ms medio milln de alumnos asista a las escuelas primarias, de un total de 14 millones de mexicanos. BLOQUE 4 157 Uno de los gneros que ms impulso adquiere es la obra pictrica, bajo la corriente del muralismo, la cual fue impulsada por el gobierno al plasmar en los muros de las Instituciones de Gobierno, como la Secretara de Educacin o en la Escuela Nacional Preparatoria grandes murales que presentan temas nacionalistas y son una manifestacin optimista de la revolucin, algunos de los stos se caracterizan por presentar las diferencias del antes y despus, de la revolucin, los pintores pertenecientes a esta escuela pensaban que el arte deba formar parte integral de la vida del pas y se preocupan por rescatar la races indgenas. Diego Rivera. Jos Clemente O. David Alfaro Siqueiros. Rufino Tamayo. Los muralistas de mayor renombre son: Diego Rivera, Jos Clemente Orozco, David Alfaro Siqueiros y Rufino Tamayo, en los cuales podemos admirar distintos rasgos tales como: en Rivera la magia del color, su inspiracin se enfoca en la Naturaleza, concebida materialmente y en asuntos sociales, Orozco , pintor de lo trgico, que ama pintar en tonalidades grises, Siqueiros, en su obra se aprecian fuertes movimientos y contrastes, Tamayo, simboliza lo lirico en sus obras, expresado con brillante colorido. La elocuencia comunista y agresividad se relaciona con las obras de Rivera y Siqueiros. La cancin popular mexicana, tiene su alborada en el primer decenio del siglo XX, gracias a Miguel Lerdo de Tejada (1861-1941), autor de Perjura, la revolucin da vigoroso impulso a la cancin mexicana como La cucaracha, La Valentina, La Adelita y El abandonado, de tipo netamente popular, que son cantadas en todas parte. Al mismo tiempo, Manuel M. Ponce compuso msica de estilo popular con el de saln en Estrellita, Aleluya, Todo paso, destacan tambin Mario Talavera, Tata Nacho, Felipe Liera, Agustn Lara, Guty Crdenas, Crdenas Pinelo, Jorge Negrete, Pirado, Pedro Infante, Pedro Vargas, Pepe Guzar, Chucho Monge, Alfonso Ortiz Tirado, Pedro Vargas y Jos Mjica. El arte cinematogrfico mexicano, que ha logrado difundirse por Hispanoamrica y Espaa, donde la primera pelcula sonorizada, fue Santa en su segunda versin y con Lupita Tovar como estrella y la pelcula que abri los cines extranjeros a las producciones flmicas mexicanas, All en el Rancho Grande. El cine retoma las preocupaciones y aspiraciones del pueblo, se idealiza al revolucionario y al campesino, el gobierno se preocupa por lo transmitido y producido en la pantalla, busca apoyar este medio para controlar, debido a la atraccin que tiene el pueblo por este medio.
158 ANALIZA LA REVOLUCIN MEXICANA (1910-1917) E IDENTIFICA SUS PROCESOS (PROBLEMTICAS Y CONTRIBUCIONES) PARA EL MXICO ACTUAL Cierre En equipo seleccionen un corrido de personajes como: Francisco I. Madero, Victoriano Huerta, Pancho Villa, Venustiano Carranza y Emiliano Zapata etc., investigaran y disearan una presentacin en power point en la que incluirn los siguientes aspectos: a) Musicalicen con el corrido la presentacin de power point e incluyan imgenes sobre los hechos narrados en el mismo, las condiciones del pueblo, la vida del revolucionario, los grupos de poder, etc. b) Establezcan el perfil del personaje seleccionado a partir de sus datos biogrficos. c) Destaquen los actos, ideas o propuestas sociales, del personaje seleccionado. d) Elaboren un breve anlisis sobre la vigencia de las ideas y lucha del personaje en la actualidad, es decir, establezcan si an persisten los problemas sociales por los cuales combati. e) Enunciar en su caso, en que artculos de la constitucin de 1917 se encuentra plasmados sus ideales. f) Seleccionen 2 pinturas de muralistas mexicanos y establezcan en la presentacin los siguientes datos: nombre del autor, fecha y lugar en el que se encuentra expuesto el mural, adems interpretaran el significado del mural y por ltimo agregaran a la diapositiva su interpretacin. Actividad: 5 Formula explicaciones sobre el proceso de reconstruccin BLOQUE 5: FORMULA EXPLICACIONES SOBRE EL PROCESO DE RECONSTRUCCIN NACIONAL, LA CONSOLIDACIN DEL RGIMEN POSREVOLUCIONARIO Y SUS CONTRIBUCIONES PARA EL MXICO ACTUAL nacional, la consolidacin del rgimen pos revolucionario y sus contribuciones para el Mxico actual. Unidad de competencia: Resalta los procesos de recuperacin nacional y establece su influencia en la cultura y la identidad nacional actuales. Atributos a desarrollar en el bloque: 2.2. Experimenta el arte como un hecho histrico compartido que permite la comunicacin entre individuos y culturas en el tiempo y el espacio a la vez que desarrolla un sentido de identidad. 4.1. Expresa ideas y conceptos mediante representaciones lingstica, matemticas o grficas. 4.3. Identifica las ideas clave en un texto o discurso oral e infiere conclusiones a partir de ellas. 5.1. Sigue instrucciones y procedimientos de manera reflexiva, comprendiendo como cada uno de sus pasos contribuye al alcance de un objetivo. 6.1. Elige las fuentes de informacin ms relevantes para un propsito especfico y discrimina entre ellas de acuerdo a su relevancia y confiabilidad. 6.2. Evala argumentos y opiniones e identifica prejuicios y falacias. 6.3. Reconoce los propios prejuicios, modifica sus puntos de vista al conocer nuevas evidencias, e integra nuevos conocimientos y perspectivas al acervo con el que cuenta. 6.4. Estructura ideas y argumentos de manera clara., coherente y sinttica. 8.2. Aporta puntos de vista con apertura y considera los de otras personas de manera reflexiva. 6.3. Reconoce los propios prejuicios, modifica sus puntos de vista al conocer nuevas evidencias, e integra nuevos conocimientos y perspectivas al acervo con el que cuenta. 6.4. Estructura ideas y argumentos de manera clara coherente y sinttica. 8.2. Aporta puntos de vista con apertura y considera los de otras personas de manera reflexiva. 8.3. Asume una actitud constructiva, congruente con los conocimientos y habilidades con los que cuenta dentro de distintos equipos de trabajo. 9.1. Privilegia el dilogo como mecanismo para la solucin de conflictos. 9.3. Conoce sus derechos y obligaciones como mexicano y miembro de distintas comunidades e instituciones, y reconoce el valor de la participacin como herramienta para ejercerlos. 9.5. Acta de manera propositiva frente a fenmenos de la sociedad y se mantiene informado. 9.6. Advierte que los fenmenos que se desarrollan en los mbitos local, nacional e internacional ocurren dentro de un contexto global interdependiente. 10.2. Dialoga y aprende de personas con distintos puntos de vista y tradiciones culturales mediante la ubicacin de sus propias circunstancias en un contexto ms amplio. Competencias disciplinares bsicas. Sita hechos histricos fundamentales que han tenido lugar en distintas pocas en Mxico y el mundo con relacin al presente. Interpreta su realidad social a partir de los procesos histricos locales nacionales e internacionales que la han configurado. Valora las diferencias sociales, polticas, econmicas, tnicas, culturales y de gnero y las desigualdades. Establece la relacin entre las dimensiones polticas, econmicas, culturales y geogrficas de un acontecimiento. Analiza con visin emprendedora los factores y elementos fundamentales que intervienen en la productividad y competitividad de una organizacin y su relacin con el entorno socioeconmico. Evala las funciones de las leyes y su transformacin en el tiempo. Compara las caractersticas democrticas y autoritarias de diversos sistemas sociopolticos. Analiza las funciones de las instituciones del Estado Mexicano y la manera en que impactan su vida. Valora distintas prcticas sociales mediante el reconocimiento de sus significados dentro de un sistema cultural, con una actitud de respeto. Tiempo asignado: 8 horas 160 FORMULA EXPLICACIONES SOBRE EL PROCESO DE RECONSTRUCCIN NACIONAL, LA CONSOLIDACIN DEL RGIMEN POSREVOLUCIONARIO Y SUS CONTRIBUCIONES PARA EL MXICO ACTUAL Secuencia didctica 1. Proceso de Reconstruccin Nacional. Inicio
Tomando en cuenta tus conocimientos histricos, sobre la situacin que prevaleca en el Mxico pos revolucionario, haz un anlisis reflexivo, y elabora un listado donde lleves a cabo una serie de consideraciones que permitan reconstruir Mxico como una Nacin pacifica, progresista, democrtica y justa. Integrado en plenaria fortalece el listado de anterior y anexa una propuesta que solucione los problemas histricos que existieron en el Mxico de 1917. Listado de ideas para la reconstruccin de la nacin mexicana de 1917. Actividad: 1 BLOQUE 5 161 Desarrollo Gobierno de Venustiano Carranza Su gobierno represent el espritu democrtico burgus, se opone al movimiento Zapatista y al movimiento Obrero, busc a la vez acabar con los grupos de poder del momento; tales como el militar, el clrigo y el grupo de los cientficos, en el aspecto econmico, busc proteger la industria nacional, otorgando preferencialmente las adjudicaciones para explotar los recursos naturales a mexicanos, permiti que extranjeros participaran en las adjudicaciones, pero que previamente renunciaran a la proteccin de su gobierno; tratndose de los servicios pblicos como: el ferrocarril, telfonos y tranvas, stos deban de ser administrados por el gobierno. En lo relacionado a los recursos petroleros, se mantuvo firme, al sostener ante los fuertes capitales extranjeros que los derechos sobre el subsuelo slo los puede otorgar el gobierno federal. En relacin a la poltica Internacional, enunci una postura conocida con el nombre de Doctrina Carranza, que sustento:..Todos los pases son iguales; deben respetar mutua y escrupulosamente sus instituciones, sus leyes y su soberana, ningn pas debe intervenir en ninguna forma y por ningn motivo en los asuntos interiores de otro. Todos deben someterse estrictamente y sin excepciones al principio universal de no intervencin La poltica social no era determinante para su gobierno, no le interesaba relacionarse con las masas ni tena inters en fomentar este contacto; su inters era fortalecer sus relaciones con los altos jefes militares. Durante su gobierno se repartieron 90 mil hectreas, en 1918 slo fueron 25 mil, y en 1919, la cantidad entregada fue de seis mil hectreas, faltando al compromiso establecido en el art. 27 Constitucional. Movimiento Obrero. El movimiento obrero, ante la crisis econmica, realiz una serie de huelgas en el verano de 1915: maestros, choferes, panaderos y, ms adelante se unen, los trabajadores de la Compaa Mexicana de Petrleo "El guila" y del Sindicato de Trabajadores textiles, que culminaron exitosamente. Para diciembre se fueron a la huelga los carpinteros, los fabricantes de botones y los barberos, logrando sus objetivos. "Ninguna poca en la historia del movimiento obrero mexicano", dice John M. Hart, "ha presenciado tal militancia y espritu combativo como el que demostr la Casa del Obrero mundial en los ltimos seis meses de 1915, y los primero ocho meses de 1916". Durante los primeros meses de 1916, las huelgas por reivindicaciones econmicas se generalizaron, principalmente en la capital, donde la presin es tal que el 31 de julio estalla una huelga general, la cual es impulsada por el naciente Sindicato Mexicano de Electricistas y apoyada por la Casa del Obrero Mundial, evidentemente que existan sindicatos que no pretendan un movimiento subversivo, en virtud de que eran allegados al gobierno de Venustiano Carranza, y lo menos que buscaban era generar la inestabilidad en el gobierno, la huelga general se convirti en un peligro intolerable para ste, el Presidente responde ordenando la detencin y ejecucin de los principales dirigentes. La COM, desconcertada, ordena el levantamiento del 162 FORMULA EXPLICACIONES SOBRE EL PROCESO DE RECONSTRUCCIN NACIONAL, LA CONSOLIDACIN DEL RGIMEN POSREVOLUCIONARIO Y SUS CONTRIBUCIONES PARA EL MXICO ACTUAL movimiento huelgustico el da 3 de agosto. La represin fue brutal, se orden la suspensin del derecho de reunin y se amenaz con la pena de muerte a quienes se atrevieran a promover actividades sindicales. De esta manera muri la COM. As el movimiento obrero qued desorganizado por un periodo de tiempo. Sin embargo, la necesidad de industrializacin del pas trajo el surgimiento de una multitud de diversas organizaciones sindicales. En 1917, los lderes obreros se encontraban en prisin por haber encabezado las huelgas en 1915. Los dirigentes obreros crean que el constitucionalismo era serio, y que las propuestas que hicieran resolveran muchas de las demandas de los trabajadores, deseaban que se generara un compromiso en los constituyentes que mejorara la condicin obrera. La Constitucin de 1917, a pesar de ser una ley burguesa, contendra concesiones sociales propias de la coyuntura de los tiempos que existan en el pas, al mismo tiempo la propia Constitucin es la prueba palpable de que en el marco del sistema de explotacin capitalista ninguna ley, por ms avanzada que sea, puede eliminar la miseria y la explotacin. Con la promulgacin de la Constitucin en febrero de 1917, Carranza dio paso a lo que realmente le interesaba, es decir, ser electo Presidente Constitucional, luego de lo cual volvi a orientar sus fuerzas en aplastar a los lderes revolucionarios que an se encontraban en armas. La otra medida tomada desde el Estado para tratar de sofocar el latente peligro sindical, fue la construccin de un movimiento obrero dominado desde el poder mismo, y ajustado a las necesidades del Estado capitalista y no de los trabajadores. El da 12 de mayo de 1917, bajo el impulso de Carranza, se crea la Confederacin Regional Obrera, de Mxico, la CROM. El diseo de la nueva central no era perfecto para la lucha de los derechos de los obreros en razn de que el Estado tena injerencia y se haba encargado de asegurar que: Lus Nepomuceno Morones se quedar con el control de la organizacin. Algunos historiadores establecen que la Confederacin Regional Obrera Mexicana (CROM), evit el radicalismo y busc el equilibrio entre trabajadores y empresarios, en un inicio pens en incluir dentro del sindicato a los trabajadores agrcolas e industriales, pero los problemas entre ambos sectores eran muy diversos, y la CROM fue perdiendo el control de los campesinos. El 1 de Mayo de 1918, en el pas estallaron mltiples huelgas, las cuales terminaron en un enfrentamiento con resultados desfavorables para los obreros textiles, quienes despus de tres meses y medio de luchar por un incremento salarial, son reprimidos por el gobierno Carrancista, este mismo da inicio en Saltillo Coahuila, el Congreso Nacional Obrero, algunos de los lderes obreros no asistieron, en razn de que consideraban que tal evento era una manipulacin del gobierno Carrancista. Con el asesinato de Zapata y Felipe ngeles, en 1919, resurgi el movimiento obrero. BLOQUE 5 163 Asesinato de Zapata. El 11 de abril de 1919, Emiliano Zapata haba muerto en Cuautla, previamente al hecho los militares haban preparado el camino dominando y controlando los territorios del sur, donde se acuartelaban las tropas del guila del sur para establecer un circulo que permitiera atrapar al caudillo, su homicidio fue planeado por el gobierno de Venustiano Carranza, quien personalmente haba ordenado a su general Pablo Gonzlez, que lo desapareciera lo ms pronto posible, por las constantes cuestionamientos que este le haca por la incapacidad de su gobierno, declarndolo como incompetente para resolver los problemas del pas, tal y como lo haba hecho recientemente en una carta pblica enviada el 17 de marzo de 1919, donde le haca ver la ineficacia de su gobierno en materia econmica, la simulacin legal de las elecciones donde el gobierno manipulaba los procesos electorales, el abandono en que se encontraban los obreros ante la corrupcin de los lderes sindicalistas, la burla con que se haba respondido al pueblo al no efectuar el prometido reparto agrario, adems, le exiga a Carranza que renunciara a la presidencia por su incapacidad, acusando pblicamente al Presidente de ser la causa de todos los males que sufra el pas. El tono agrio y la crtica profunda de esta carta, molesto a Venustiano Carranza, quien reafirm su decisin de aniquilar al movimiento del sur y a su caudillo. Ante esta situacin, el presidente enfurece y ordena al General Pablo Gonzlez que no reparare en recursos, pero que lo desapareciera lo ms pronto posible, para lo cual fingi tener problemas con el Coronel Jess Guajardo; al enterarse Zapata de estas supuestas diferencias, invita mediante una carta, al Coronel Guajardo, a unirse a sus tropas, el General Pablo Gonzlez intercepta la carta y le solicita al Coronel que acepte sus peticiones y se gane la confianza de Zapata, se siguen escribiendo y Emiliano le pide que le demuestre con hechos su adhesin atacando en Jonacatepec a las tropas Carrancistas y que acabe con las fuerzas que dirige el General Victoriano Brcenas, que controlaba Jonacatepec, en complicidad con ste, se finge el ataque el 9 de abril, al enterarse de la supuesta victoria de Guajardo, Emiliano lo invita a reunirse el 10 de abril de 1919 en la hacienda de Chinameca, donde a las dos de la tarde la guardia del Coronel Guajardo tocaba el clarn para hacerles los honores, los soldados al presentar sus armas, las descargaron en contra del General Zapata de la forma ms cruel y cobarde. El movimiento zapatista fue el nico que sucesivamente se enfrent a cuatro gobiernos nacionales, que nunca cej en sus demandas. Fue el que hizo el planteamiento ms claro, ms profundo y ms radical para una transformacin de las relaciones sociales en el pas, basado en la apropiacin, de las comunidades campesinas, de la tierra y el autogobierno campesino, en la apropiacin de la tierra por parte de las comunidades campesinas. Fue el nico que estableci una reforma agraria completa en sus territorios, porque entre 1914 y 1915, el zapatismo barri con el antiguo rgimen de propiedad basado en las haciendas, en la gran propiedad terrateniente, y les regres la tierra a campesinos que pudieron ponerse a trabajar con ella de manera libre, independiente. Cuautla. Mor. Abril 12. En vista de la pronta descomposicin en que entraron los restos de Emiliano Zapata, se orden que hoy mismo fuera inhumado en el panten de esta Ciudad (...) Cuando el cortejo lleg all estaba arrodillada una seora que derramaba silencioso llanto. El fretro fue descendido por los enterradores. Y antes que stos tiraran sus paletadas de tierra, aquella mujer se irgui, tom un puado de tierra y lo arroj sobre la caja. Despus se retir, enjugndose con la punta de su rebozo las lgrimas que surcaban sus mejillas. EL UNIVERSAL, DOMINGO 13 DE ABRIL DE 1919. Fotgrafo: Jos Mora. 164 FORMULA EXPLICACIONES SOBRE EL PROCESO DE RECONSTRUCCIN NACIONAL, LA CONSOLIDACIN DEL RGIMEN POSREVOLUCIONARIO Y SUS CONTRIBUCIONES PARA EL MXICO ACTUAL Hacienda de Chinameca donde ocurrido el asesinato de Zapata. El da 12 de abril se public en El Universal la felicitacin de don Venustiano Carranza al General Pablo Gonzlez: Del Palacio Nacional de Mxico, el 11 de abril de 1919. Seor General de Divisin; don Pablo Gonzlez. Cuautla, Morelos. Con satisfaccin me enter del parte que me rinde usted en su mensaje de anoche, comunicndome la muerte del cabecilla Emiliano Zapata, como resultado del plan que llev a cabo con todo efecto el coronel Jess M. Guajardo. Lo felicito por este importante triunfo que ha obtenido el Gobierno de la Repblica con la cada del jefe de la revuelta en el sur, y por su conducto, al coronel Guajardo y a los dems jefes; oficiales y tropa que tomaron participacin en ese combate; los felicito por el mismo hecho de armas; y atendiendo a la solicitud de usted, he dictado acuerdo a la Secretara de Guerra y Marina para que sean ascendidos al grado inmediato el coronel Jess M. Guajardo y los dems jefes y oficiales que a sus rdenes operaron en este encuentro, y cuya lista deber usted remitir a la propia Secretara del estado. Saludndolo afectuosamente. V. Carranza. Vestimenta de Emiliano Zapata el da que muere emboscado. Monumento en memoria de Emiliano Zapata en su tierra. Tumba en que descansan los restos de Emiliano Zapata. BLOQUE 5 165 El movimiento zapatista es el nico que propone una reforma agraria radical, arm a las comunidades para que defendieran la tierra, estableci un gobierno propio con una administracin de la justicia y nuevas instituciones muy peculiares. Replante en la discusin de la Revolucin Mexicana, en sus aos ms importantes, nuevos temas. Por ejemplo, el de la relacin entre el poder poltico y la sociedad civil, en donde el zapatismo se distingui de los otros movimientos revolucionarios en que le dio prioridad a la poblacin, a la gente, a la sociedad civil. Plante el tema de la emancipacin de la mujer. Un problema que era menospreciado incluso por algunos de los intelectuales ms progresistas de la poca, porque no era considerado un problema. Fue de alguna manera precursor del feminismo, plante una democracia directa, basada en las comunidades y en la organizacin de la sociedad civil, para vigilar y para supervisar al poder pblico. El zapatismo fue el movimiento que hace planteamientos polticos, ideolgicos y programticos completos, profundos y radicales, que vislumbraba a un nuevo Estado social. Muri la ltima hija de Zapata. 1 de marzo 2010. Ana Mara Zapata Portillo, la ltima hija reconocida del jefe revolucionario mexicano Emiliano Zapata, muri a consecuencia de insuficiencia renal, informaron autoridades municipales. Tena 94 aos. Zapata Portillo falleci el domingo en Cuautla, localidad del estado de Morelos en el que radic prcticamente toda su vida y donde el lunes fue sepultado en el panten municipal luego de un homenaje, "Anita", fue una de los tres hijos reconocidos por el llamado "caudillo del Sur". Sus otros dos hijos, ya fallecidos, eran Diego y Mateo. Nacida el 22 de julio de 1915, Zapata Portillo lleg a ser funcionaria municipal y diputada local en Morelos. Su fallecimiento ocurre el ao en que Mxico conmemora el centenario del inicio de la Revolucin Mexicana y del bicentenario del comienzo del movimiento de Independencia."Siempre tuvo una vida activa", sobre todo con mujeres ejidatarias. 166 FORMULA EXPLICACIONES SOBRE EL PROCESO DE RECONSTRUCCIN NACIONAL, LA CONSOLIDACIN DEL RGIMEN POSREVOLUCIONARIO Investiga en pginas anteriores y coloca en el cuadro lo que se te solicita en relacin al tema del asesinato de Emiliano Zapata y contesta la pregunta del ltimo recuadro. Ideales de lucha Por qu represent un problema para el gobierno Consecuencias de su muerte En la actualidad existen en nuestro pas lderes o polticos que han retomado sus ideales de lucha. Menciona dos nombres de los mismos Actividad: 2 BLOQUE 5 167 Plan de Agua Prieta. Tres acontecimientos son los que dan origen a las inconformidades del grupo Sonora contra el gobierno de Carranza y a partir de stos se formulo el plan de Agua Prieta: 1. A finales de 1919, el presidente Carranza exhorto a polticos y militares para que se pospusiera la campaa electoral, pues las condiciones del pas tales como la falta de paz, producan inestabilidad, sin embargo, lvaro Obregn lanz su candidatura en la que critic enrgicamente al gobierno de Carranza, conociendo el Presidente, el poder y ascendencia de lvaro Obregn sobre los comandantes de las diversas regiones militares, busca confrontarlos eligiendo a otro sonorense a la Presidencia de la Repblica: Ignacio Bonillas, la contienda electoral se desarrollo adems con Pablo Gonzlez, resultando un total de 3 candidatos para las elecciones. 2. En abril de 1920, en el Estado de Sonora se produce un conflicto con el gobierno federal, en el cual se disputan la propiedad de las aguas del Ro Sonora, el gobernador Adolfo de la Huerta pidi que se revocara el laudo (fallo judicial federal) correspondiente, pero el gobierno federal no lo permiti y envi a Manuel M. Diguez, para que se cumplieran las disposiciones emitidas, donde se declaro como agua federal las del Ro Sonora. 3. El inicio una nueva campaa contra los Yaquis a fin de mantener tropas federales en el Estado de Sonora que vigilaran las actividades del grupo sonorense. Ante estos acontecimientos, el Gobierno del Estado de Sonora lanz un manifiesto en el que se calificaba al gobierno de Carranza como desptico, dictador y traidor a la revolucin. Se le acusaba de pretender imponer a Ignacio Bonillas como su sucesor, y de atacar polticamente a lvaro Obregn. Ante estas circunstancias, Adolfo de la Huerta fue designado jefe del Ejrcito Liberal Constitucionalista y para el 23 de abril de 1920, se hace pblico el PLAN DE AGUA PRIETA, inicindose la rebelin contra Carranza, plan que fue apoyado por gran parte de los Estados del pas, ocasionando que el presidente Carranza abandone la capital el 7 de mayo de 1920, plaza que fue tomada por los sublevados: Pablo Gonzlez, Jacinto Trevio y Jess Guajardo, entre otros. El General Coos, lvaro Obregn y seguidores del Plan de Agua Prieta. Adolfo de la Huerta, se coloca al frente poltico de la revuelta que inicio en Agua Prieta, Sonora, este es respaldado militarmente por su amigo y colaborador Plutarco Elas Calles, es as como Adolfo de la Huerta llego a la Presidencia de la Republica, sustituyendo a Carranza, para luego entregar el poder al general lvaro Obregn. 168 FORMULA EXPLICACIONES SOBRE EL PROCESO DE RECONSTRUCCIN NACIONAL, LA CONSOLIDACIN DEL RGIMEN POSREVOLUCIONARIO Y SUS CONTRIBUCIONES PARA EL MXICO ACTUAL Muerte de Carranza. La presin se apodero de Venustiano Carranza ante los ataques del ejrcito de Adolfo de la Huerta, y la traicin de sus colaboradores, el Presidente decidi huir y trasladar los poderes federales a Veracruz en compaa de algunos miembros leales de su gabinete. La travesa ocup unos treinta trenes, pues en ellos se recogieron los fondos de la Tesorera y de la Comisin Monetaria, y unos cuarenta millones de pesos, as como timbres de documentos de correo. El convoy presidencial fue atacado en aljibes, puebla, el 14 de Mayo de 1920, las tropas que lo escoltaban se pasaron al lado enemigo, con lo cual el trayecto se volva cada vez ms peligroso por los continuos ataques de que eran objeto las vas frreas, Carranza decidi abandonar el tren y continuar a caballo, no sin antes liberar a su comitiva para internarse a la sierra de Puebla con unos cuantos hombres, esperando recibir el apoyo de Gabriel Barrios. Una pequea tropa comandada por Rodolfo Herrero, alcanz a Carranza para ofrecerle proteccin y gua en la sierra, avanzaron hacia Tlaxcalantongo, Puebla, y ah Herrero determin el lugar donde se alojara el Presidente, retirndose de inmediato, pretextando problemas familiares. Aproximadamente a las tres y media de la madrugada del 21 de Mayo, el jacal donde descansaba el Presidente fue acribillado por las fuerzas del General Herrero, quien lo haba conducido a ese lugar como un amigo que le quera proteger, pero en realidad reciba rdenes del general Obregn, por conducto del general Alberto Basave y Pia, u sus intenciones eran las opuestas, fue este da cuando se escucharon los disparos y entre ellos las voces de: viva Pelez!, Viva Obregn! La traicin dio fin a la vida de Carranza. Choza de la ranchera de Tlaxcalantongo, Puebla, en la que muri Venustiano Carranza en la madrugada del 21 de mayo de 1920. El atad con el cadver del seor Carranza es conducido por los fangosos caminos de la sierra, desde Villa Jurez hasta Necaxa, 21 de mayo de 1920. El cadver del presidente de la Repblica, don Venustiano Carranza, acompaado de sus fieles amigos y servidores, 24 Mayo de 1920. 7 de mayo de 1920, en vista de que la lucha armada continuaba, el presidente Carranza acompaado de sus ministros, y otras personas, sali de la ciudad de Mxico por ferrocarril hacia Veracruz. Las fuerzas revolucionarias al mando del general Jacinto B. Trevio ocuparon la capital. BLOQUE 5 169 Gobierno Provisional de Adolfo de la Huerta. El pas qued sin Presidente de la Repblica hasta el 1 de junio, en que el Congreso eligi para presidente provisional al jefe de la insurreccin en contra de Carranza, para que culminara el perodo del 1 de junio al 30 de noviembre de 1920, este gobierno se distingue por desarrollar una poltica conciliadora que restablece la paz, la cual es perturbada brevemente por los levantamientos de algunos militares como el general Carlos Osuna en Tamaulipas y los generales Ireneo Villarreal en Coahuila y Nuevo Len. El general Pablo Gonzlez, principal instigador, fue procesado y posteriormente se deja en libertad, tambin se le perdon la vida pero se le expulsa del pas. El general Francisco Villa depone las armas ante el gobierno provisional, a cambio de una solucin negociada donde al revolucionario se le promete repartir tierra a toda su tropa. Durante los seis meses que ocup el cargo provisional como Presidente de la Repblica, se presentaron movimientos huelgusticos por demandas salariales, los sindicatos se encontraban influenciados por ideas marxistas Se inici con Adolfo Huerta la llamada era de los caudillos, dominando as la llamada poltica populista Populismo. Es una poltica que utiliza el descontento que existe entre las clases trabajadoras a su favor. El gobernante se distingue por ser un lder carismtico, mantiene una estrecha relacin con los sectores sociales ms desfavorecidos y busca satisfacer sus demandas sin necesidad de que exista una lucha armada. El lder se mantiene en el poder al controlar a las masas populares. Es un gobierno que busca el equilibrio social. Firma de Adolfo de la Huerta. Investiga sobre el tema del populismo, y a partir de la informacin seleccionada, expn tus ideas sobre las ventajas y desventajas de este sistema y escrbelas en el cuadro que a continuacin se te presenta. Ventajas del populismo Desventajas del populismo Ventajas del populismo Desventajas del populismo Actividad: 3 (continuacin) BLOQUE 5 171 Gobierno de lvaro Obregn. Ascenso de lvaro Obregn (1920-1924). lvaro Obregn inici la reorganizacin del gobierno conforme a los intereses de los grupos triunfantes, administra un pas arruinado, enfrentado al endeudamiento, la suspensin de crditos bancarios, la desorganizacin administrativa y las fuertes demandas de la poblacin. Asegura y fortalece su poder mediante polticas de alianzas. Se reorganiza al ejrcito y se disminuyen los efectivos militares, con la finalidad de impedir que se reorganizara un movimiento que atentara contra el presidente en turno, lvaro Obregn por ello los aisl polticamente, su mayor fuerza poltica ahora se encontraba en los obreros y campesinos, con los que ejerci una poltica conciliadora de clases, cuya finalidad era transformar la lucha revolucionaria en trabajo conjunto, entre empresarios y trabajadores conciliados y vigilados por el papel del Estado, sin caer en doctrinas socialistas. Su gobierno se caracteriza por buscar alianzas con las organizaciones obreras y campesinas. En materia agraria expide varias leyes a favor de la restitucin del ejido (forma de posesin de la tierra que el Estado otorga al campesino). Con su poltica fiscal que implanta un sistema moderno de tributacin, inicia el proceso de consolidacin del Estado mexicano, cuyas bases quedaron establecidas en la Constitucin de 1917. Los clarines de una banda militar anunciaron la llegada del Primer Magistrado de la Nacin. El entusiasmo de la multitud fue delirante: las vibrantes notas de nuestro himno patrio se confundan con las exclamaciones de los concurrentes: Viva Mxico! Viva Espaa! Viva Obregn! EL UNIVERSAL, 9 DE SEPTIEMBRE DE 1921. Firma de lvaro Obregn. Campaa poltica del candidato lvaro Obregn a la Presidencia de la Repblica, Michoacn, 1919. 172 FORMULA EXPLICACIONES SOBRE EL PROCESO DE RECONSTRUCCIN NACIONAL, LA CONSOLIDACIN DEL RGIMEN POSREVOLUCIONARIO Y SUS CONTRIBUCIONES PARA EL MXICO ACTUAL La reconstruccin del pas sera uno de los retos ms importantes para el gobierno de lvaro Obregn en su periodo de 1920- 1924, pero para lograrlo, haba que restablecer la paz y la reconciliacin nacional, a travs de una verdadera reconstruccin y planeacin de los principales sectores productivos del pas, ya que se enfrentaban graves problemas; como la insuficiente circulacin monetaria, la caresta, escasez y especulacin de los principales productos alimenticios y de consumo, lo que impedan el crecimiento y desarrollo nacional. La reconstruccin nacional se inici, aplicando una nueva poltica agraria, los problemas del reparto de tierras y la produccin en el campo continuaban, haba que construir obras de infraestructura que dieran sustento a la produccin en el campo, presas, obras de riego, canales, caminos, introducir las nuevas tecnologas de la poca para no depender de la produccin agrcola de temporal, adems, muchos de los campos haban sido abandonados por no ser aptos para el trabajo agrcola y tambin por la inseguridad en el campo, falta de crditos etc. Por otra parte, el latifundismo prevaleca en el pas y Obregn estaba en su favor, porque el reparto de la propiedad no solucionaba el problema de la tenencia de la tierra, ya que de esa manera si destrua la propiedad, se afectaba la produccin, ocasionando un detrimento en la economa del pas. A pesar de la postura de Obregn se lograron repartir ms de 917 627 hectreas de tierras, decretando el derecho de adquirir al campesino mexicano 25,100, 200 hectreas, de acuerdo al tipo de tierra y actividades a desarrollar. Poltica laboral Obregn se plante el reconocimiento de la lucha de clases e incorpora a obreros y capitalistas en sindicatos separados; con ello generara el llamado corporativismo mexicano. La confederacin Regional Obrera de Mxico (CROM), encabezada por Luis N. Morones, fue la organizacin ms importante durante este periodo, dicha organizacin mantena una poderosa influencia poltica en el pas. Para 1921, naca la Confederacin General de Trabajadores (CGT), cuyo papel sera de carcter secundario, aun cuando reprobaba las acciones que practicaba la CROM, sin embargo, se convirtieron en un fuerte apoyo para el gobierno de Obregn. Corporativismo. El Estado controla y manipula conforme a su conveniencia la poltica, y no hay libertad sindical. BLOQUE 5 173 Poltica educativa La labor de Obregn en el campo educativo es destacada. En 1921 cre la Secretara de Educacin Pblica, hecho trascendental; anteriormente, la educacin era responsabilidad y obligacin de los municipios, los cuales nunca tenan recursos disponibles para realizar las acciones que deban de efectuar. Vasconcelos, a quien se debi la iniciativa, fue el primer titular, y el organizador de la educacin en el pas. Puso en marcha una campaa masiva de alfabetizacin; cre las Misiones Culturales donde se envi a los primeros maestros ambulantes, los cuales fueron enviados a trabajar al campo en noviembre de 1921, con la finalidad de localizar los centros indgenas de mayor poblacin, buscar personal para capacitarlo en el arte de la enseanza en la prctica, conforme se iban estableciendo los medios necesarios para fundar las escuelas dentro de las comunidades, con el apoyo del pueblo. Las Misiones Culturales," son elementos del aparato ideolgico del Estado Mexicano, bajo el lema de llevar cultura y progreso a las poblaciones rurales, intentaron incorporar a la comunidad campesina a la dinmica econmica de la agricultura capitalista que queran imponer los dirigentes mexicanos. En el desempeo de su cargo, cre los departamentos: Escolar, de Bellas Artes, y Bibliotecas y Archivos. Se dividi la educacin media en secundaria y preparatoria, se fundaron escuelas nocturnas, se prest atencin a la formacin de obreros calificados y se dio gran impulso a la pintura mural mexicana y a la cultura popular. Su obra educativa -principalmente alfabetizadora- fue acompaada de una importante labor editorial. Se retir del cargo en 1924, por oposicin a la poltica que instrumentaba el Gobierno Federal, pero ya haba puesto en marcha una obra titnica, difcil de igualar por quienes lo sucedieron en la SEP. Con la creacin de la Secretara de Educacin Pblica, que encabezo Jos Vasconcelos, se desarroll una campaa de alfabetizacin, construccin de aulas, escuelas, bibliotecas pblicas, misiones culturales y adems se publicaron obras clsicas a precios populares. Se cre el Departamento de Bellas Artes, que a su vez generara la fundacin de la Escuela Mexicana de Pintura. Jos Vasconcelos El Departamento Universitario, poniendo en prctica el programa que al efecto se ha trazado, se dedica a fomentar los espectculos cultos que tanto contribuyen a la educacin del pueblo (...) Del resultado de estos festivales ha dado fe el pblico de Mxico que asiste en gran nmero a los que se han celebrado en la rotonda de Chapultepec. GENERAL LVARO OBREGN, 1921 174 FORMULA EXPLICACIONES SOBRE EL PROCESO DE RECONSTRUCCIN NACIONAL, LA CONSOLIDACIN DEL RGIMEN POSREVOLUCIONARIO Y SUS CONTRIBUCIONES PARA EL MXICO ACTUAL Poltica exterior La falta de reconocimiento internacional preocupaba al gobierno de Obregn, por las siguientes situaciones: 1. El crecimiento econmico no se lograra sin la existencia de la inversin extranjera. 2. Los enemigos a su gobierno podrn recibir apoyo de este pas y derrocarlo. 3. La constante amenaza de una invasin armada por parte de los Estados Unidos de Norteamrica, ante la aplicacin del artculo 27 constitucional, que afectaba los intereses de este pas y de sus ciudadanos que haban adquirido tierras. Estados Unidos establece que nicamente reconocer al gobierno de lvaro Obregn, con la firma de un tratado de amistad y comercio, que garantice la propiedad de su connacionales, en Mxico, en 1921 se hace entrega por parte del gobierno estadounidense, un proyecto de tratado de amistad donde se pone como condicin: 1. La no aplicacin del artculo 27 constitucional, lo que se buscaba era la garanta de que no se nacionalizaran los bienes de sus ciudadanos, Obregn ratifica que el respetara los derechos adquiridos, pero les hace saber que en virtud de la divisin de poderes que existe en el pas no puede como presidente tomar esas iniciativas que corresponde resolver al poder Judicial. 2. Reanudar el pago de la deuda externa suspendido desde el gobierno de la Huerta. 3. Pagar a sus connacionales los daos que sufrieron en sus bienes materiales durante la lucha revolucionaria. Dentro de este tratado se llev a cabo el convenio De la Huerta-Lamont, consistente en la divisin de la deuda externa, en pblica y ferrocarrilera. Adems, se estableci el funcionamiento de una Comisin de reclamaciones para el pago de los daos causados a los extranjeros durante la revolucin. En agosto de 1923 se firmaron en Mxico los llamados TRATADOS DE BUCARELI, en los cuales se reanudaron las relaciones diplomticas entre ambas naciones, stos mismos protegieron los derechos de propiedad de los norteamericanos en Mxico, sin que afectara la soberana del pas. De esta forma CALVIN COOLIDGE, presidente norteamericano, reconoce al gobierno de lvaro Obregn Salido, quedando sin efecto, adems, la aplicacin del prrafo IV artculo 27 Constitucional. El reconocimiento norteamericano, una piedra en el camino. Banquete del general Obregn en honor de Charles B. Warren, el embajador norteamericano. En la foto: Alberto J. Pani, Jos Vasconcelos, Warren, Obregn y Aarn Senz. BLOQUE 5 175 Poltica agraria El gobierno de Obregn se dedic a poner en prctica la constitucin de 1917, impulsado la dotacin y restitucin de ejidos a los campesinos, cuyos grupos fueron la base de los ejrcitos revolucionarios y estaban esperanzados con el cumplimiento del Plan de Ayala y el Plan de San Luis, sobre el reparto de tierra a los pueblos. Lo cual, segn Obregn, deba formar parte de los planes de reconstruccin Nacional dentro del marco de la conciliacin de clases y el desarrollo de la productividad agrcola, a pesar de las ideas de Obregn en favor de la pequea propiedad. Se crea el Partido Nacional Agrarista, mismo que se convirti en un instrumento de apoyo al gobierno. En 1923 se expide el decreto sobre la propiedad, llamado de "tierra Libre", que hara crecer el latifundismo agrario en el pas. Asesinato de Francisco Villa. El 26 de junio de 1920, Villa firm los convenios de Sabinas, obligndose a deponer las armas y a retirarse de las actividades militares, es amnistiado por Adolfo de la Huerta, se le reconoci el grado de general de divisin con haberes completos, se le da en propiedad la hacienda de "Canutillo", Durango, de 25 mil hectreas, junto con sus antiguos compaeros de la Divisin del Norte, los Dorados, donde se retira a vivir pacficamente para cultivar la tierra que el gobierno le concedi en propiedad por servicios prestados a la revolucin. Villa vivi en Hidalgo del Parral (en el estado de Chihuahua) para pasar el resto de su vida, y segn sus propias palabras comentaba con frecuencia "Parral me gusta hasta pa morirme". El 20 de julio de 1923, Villa, en compaa de su fiel compaero de armas, el coronel Miguel Trillo, cae asesinado vctima de una emboscada en las entradas de la ciudad de Parral, ste viajaba frecuentemente a Parral y en uno de ellos fue asesinado a las ocho de la maana, como consecuencia de una emboscada al cruzar el puente Guanajuato, un grupo armado se interpuso en el trayecto del automvil marca Dodge Brothers, que conduca el propio Villa, junto a l murieron su lugarteniente Miguel Trillo, dos integrantes de su escolta: Rafael Medrano y Claro Hurtado, adems de su asistente, Daniel Tamayo. Ramn Contreras, miembro tambin de su guardia personal, fue el nico que sobrevivi, a pesar de que perdi un brazo como resultado del ataque. Por el lado de los agresores, falleci uno, vctima de las balas de Contreras. El cuerpo de Francisco Villa y del coronel Miguel Trillo en el Hotel Hidalgo en Parral, Chihuahua, el 20 de julio de 1923. 176 FORMULA EXPLICACIONES SOBRE EL PROCESO DE RECONSTRUCCIN NACIONAL, LA CONSOLIDACIN DEL RGIMEN POSREVOLUCIONARIO Y SUS CONTRIBUCIONES PARA EL MXICO ACTUAL Rebelin de Adolfo de la Huerta. En diciembre de 1923, al acercarse el fin del gobierno de Obregn, ste favorece la candidatura de Plutarco Elas Calles, quien ocup el cargo de Secretario de Gobierno, provocando el recelo de otros que tambin buscaban la presidencia, como Adolfo de la Huerta, quien era Secretario de Hacienda el cual se levanta en armas contra Obregn, a este movimiento se adhieren militares, caciques y latifundistas El movimiento inicia en Veracruz pero son derrotados en marzo de 1923 por Obregn en virtud de que nunca las fuerzas de Adolfo de la Huerta lograron organizarse e integrarse. Elas Calles, en julio de 1924 llega a la Presidencia de Mxico. Integrado en equipo elabora en power point una lnea de tiempo visual, indicando los aspectos ms trascendentales del gobierno de lvaro Obregn, donde por medio una dinmica se elegir a los equipos que presentaran su lnea de tiempo y explicacin del tema en el aula. Actividad: 4 BLOQUE 5 177 Gobierno de Plutarco Elas Calles (1924-1928). El presidente Calles contino la obra de Obregn y se dio a la tarea de consolidar el Estado, que inicio su predecesor. Hizo de las organizaciones obreras el soporte bsico del gobierno revolucionario. Apoy fuertemente a la Confederacin Regional de Obreros Mexicanos (CROM), cuyos afiliados superaban la cifra de un milln. Esta forma poltica concebida por Obregn fue fortalecida por Calles y luego por todos los gobiernos de la Revolucin. Con Calles comienza la intervencin del Estado en los asuntos de la economa nacional. Crea el Banco Nacional de Mxico y otras instituciones financieras que dan al Estado el control de la vida econmica del pas. Funda la Comisin Nacional de Caminos, pone en vigor una ley sobre irrigacin, se enfoca a la construccin de presas y marca los derroteros para el desarrollo econmico ulterior del pas. Sin embargo, extrem el vigor contra el clero (suspensin de cultos y cierre de iglesias), provocando la rebelin cristera (1926-1929) que tuvo como escenario principal los estados de Jalisco, Colima, Zacatecas, Guanajuato y Durango. En las elecciones de 1928, lvaro Obregn, fue elegido por segunda vez para la Presidencia, que no pudo asumir porque fue asesinado en julio de 1928 por el fantico Jos Len Toral. Con su muerte se inicia el maximato, un perodo comprendido entre 1928 y 1934, que se denomina as porque Calles es la figura central, el Jefe Mximo de la nacin, el poder fuera del poder pero por encima de l. Los tres presidentes del maximato fueron Emilio Portes Gil, Pascual Ortiz Rubio y Abelardo L. Rodrguez. Durante ese perodo se cre el Partido Nacional Revolucionario (PNR), en 1929, encargado de la organizacin y realizacin de las elecciones, tareas que correspondan hasta entonces a la Secretara de Gobernacin. Las elecciones de 1929 se desarrollaron en un clima de agitacin poltica. Hubo varios candidatos pero al final se perfilaron dos: Pascual Ortiz Rubio, a quien se vio como el candidato oficial, y Jos Vasconcelos, independiente. El triunfo correspondi al primero, no sin serias irregularidades en el proceso. La influencia de Calles sobre el nuevo mandatario fue determinante. Luis Cabrera, notable periodista y pensador, alz su voz con unas palabras que le valieron el destierro en 1931: "Para la resolucin de nuestros problemas polticos se requiere valor civil, honradez y patriotismo, de los que desgraciadamente andamos muy escasos los mexicanos....". Por los aos 30 se inicia un fuerte debate nacional en torno a la educacin socialista, cuyos ms enrgicos impulsores fueron el lder obrero Vicente Lombardo Toledano y Narciso Bassols, Secretario de Educacin Pblica bajo la presidencia de Abelardo L. Rodrguez. Bassols quiso introducir la educacin sexual en los ltimos aos de primaria, pero el rechazo del sector catlico fue tan violento que tuvo que renunciar al cargo. Fue entonces cuando Calles se moviliz para dar su aprobacin a la educacin socialista con miras a crear en los jvenes una mentalidad acorde con la Revolucin. Finalmente, en noviembre de 1934, das antes de que Crdenas asumiera la Presidencia, se reforma el artculo 3 de la Constitucin para introducir el nuevo credo educativo. 178 FORMULA EXPLICACIONES SOBRE EL PROCESO DE RECONSTRUCCIN NACIONAL, LA CONSOLIDACIN DEL RGIMEN POSREVOLUCIONARIO Y SUS CONTRIBUCIONES PARA EL MXICO ACTUAL Poltica econmica Bajo esta poltica se invirti en infraestructura, se crearon la Direccin General de Caminos y la Comisin General de Irrigacin, y se empez la construccin de carreteras, caminos, presas, canales, etc. Adems, se fundaron el Banco Nacional de Crdito Agrcola y Ejidal; en 1925, el Banco de Mxico o Banco Central cuya responsabilidad fue generar recursos financieros, tanto para favorecer las actividades agropecuarias e industriales y, por consiguiente, la produccin en el campo, como tambin para controlar el circulante monetario, las funciones bancarias y de seguros, la equivalencia del peso con las divisas extranjeras, etc. El banco de Mxico y la Secretara de Hacienda conducan la economa y las finanzas de la nacin. En 1925, en el sector Industrial haba 130 fbricas, destacando Ford Motor Company, Du Pont, y Palmolive, entre otras, con capital estadounidense; Cementos Mexicanos, Cervecera Modelo y la Cigarrera El guila, de capital nacional. En el mercado de valores se alcanzaron importantes niveles y los inversionistas tuvieron ganancias considerables. Sin embargo, el auge econmico no perdur, pues de 1926 a 1932, la economa y las finanzas declinaron y, por supuesto, tambin la demanda interna, las inversiones, las ganancias y la produccin industrial. Esto trajo como consecuencia el cierre de fbricas y el desempleo masivo. La economa en varios pases entr en recesin. Estados Unidos de Amrica, Inglaterra, Alemania y otras naciones capitalistas afrontaron una severa crisis entre 1929 y 1933. En nuestro pas, los problemas internos continuaron provocando desconfianza en el gobierno, los inversionistas extranjeros se retiraron, las exportaciones se redujeron y suspendieron y, como consecuencia, no haba divisas, afectando de forma importante a nuestro pas. Poltica petrolera La poltica econmica se relacion con la produccin petrolera porque existan poderosos intereses. Las compaas extranjeras explotaban este recurso, pero a la baja, porque de 182 millones de barriles de petrleo extrados en 1922, en 1928 fueron producidos slo 50 millones. Las empresas petroleras dejaron de obtener ganancias y el Estado impuestos. El Banco de Mxico, creado en agosto de 1925, se ocupar esencialmente de emitir billetes y regular la circulacin monetaria en la Repblica, los cambios sobre el exterior y la tasa del inters; descontar documentos de carcter genuinamente bancario y efectuar las operaciones bancarias que requiera el servicio de la Tesorera y, subsidiariamente, todas aquellas que en general competen a los bancos de depsito y descuento. Banco de Mxico, 1925Fotografa de Guillermo Kahlo. BLOQUE 5 179 Poltica laboral El gobierno de Calles utiliz a lderes como Luis N. Morones, y a organizaciones obreras como la Confederacin Regional Obrera de Mxico (CROM), para someter a sus afiliados y para controlar y reprimir huelgas y paros. De nueva cuenta la (CGT) pas a segundo plano, agrupando a ferrocarrileros, petroleros y otros de tendencia burguesa y anti bolchevique, pero sin mayor relevancia. Poltica agraria El reparto de la tierra no se haba realizado debido a intereses de los latifundistas nacionales y extranjeros, que tenan en su poder la mayor parte de la tierra. En 1927 se expidi la Ley Reglamentaria del artculo 27 Constitucional, y se estableci el derecho de dotacin y restitucin de tierras y aguas, con el objeto de solucionar ese problema. Que los mexicanos podan adquirir tierras y aguas en cualquier parte del pas; que los extranjeros no podan adquirir tierras ni tener concesiones sobre minas, aguas e hidrocarburos, a 100 kilmetros de la frontera y a 50 kilmetros de las costas. Los extranjeros que pretendieran comprar propiedades u obtener concesiones, deban renunciar al apoyo de sus pases de origen. Finalmente, el gobierno reparti 3.08 millones de hectreas. Movimiento cristero. Durante su mandato presidencial, Calles debi enfrentar la llamada guerra cristera, cuyo principal foco de accin se dio en los Altos de Jalisco entre 1926 y 1929. Fue una cruenta guerra civil en la que los cristeros pelearon decan- por sus creencias y en defensa de la religin, al grito de Viva Cristo Rey!, de donde el movimiento tom su nombre. La Guerra Cristera se llev a cabo en un marco de tensa relacin entre Iglesia y Estado en Mxico, y la protagonizaron cristianos de distintos estratos sociales vinculados a la estructura catlica, principalmente en los estados de Jalisco, Michoacn, Zacatecas, Guanajuato y San Luis Potos. Este movimiento tuvo su origen a partir de la aplicacin estricta de los artculos 3, 5, 9, 24, 27, 123 y 130, de la Constitucin General de la Repblica; as, la Ley Reglamentaria del artculo 130 que consider a la Iglesia como una de las tantas instancias civiles dependientes del Estado, y se dispuso el registro y reduccin del nmero de sacerdotes, lo que provoc duras reacciones, la suspensin de cultos como medida de presin, inicindose la confrontacin armada que afectaba sus intereses y exigan una reforma relativa al culto religioso, aunque hubo casos en los que efectivamente, la religin catlica fue atacada por algunos miembros del gobierno revolucionario, el detonante que puso en graves aprietos al ejrcito mexicano hasta 1929, tiene su origen en el fanatismo violento de unos y el obstinado radicalismo de otros, que causaron muerte y el retraso en la reconstruccin econmica del pas. Calles orden que se cumplieran los preceptos constitucionales, adems, que se sancionara al clero en caso de desacato a la autoridad. En respuesta, la Iglesia present al presidente como enemigo de la sociedad y de la fe, entonces Calles dispuso el registro de curas y las rdenes religiosas, en caso de no acatar estas disposiciones, se les prohibiran oficiar en los templos; en contraparte, el clero cerr templos, ofici misas clandestinas y dispuso la salida de curas al extranjero. En este contexto naci la Iglesia Catlica Mexicana Cismtica, misma que fue apoyada por grupos pertenecientes a la CROM. El gobierno orden que los ayuntamientos se hicieran cargo de los templos; clausur edificios anexos, conventos, asilos, expuls a curas extranjeros y solicit el registro de escuelas particulares y religiosas, si no seran clausuradas, a estas disposiciones se les conoce como Ley Calles. 180 FORMULA EXPLICACIONES SOBRE EL PROCESO DE RECONSTRUCCIN NACIONAL, LA CONSOLIDACIN DEL RGIMEN POSREVOLUCIONARIO Y SUS CONTRIBUCIONES PARA EL MXICO ACTUAL La conclusin de este movimiento se dio a partir de julio de 1929, con la intervencin del clero catlico norteamericano y el embajador Dwight W. Morrow de Estados Unidos, quienes promovieron un acercamiento entre el gobierno de Calles y los obispos mexicanos, con las intenciones de reanudar las actividades religiosas en el pas, fue hasta el gobierno de Emilio Portes Gil, cuando ste concedi amnista a los cristeros que quisieran rendirse y la devolucin de los templos. La Iglesia no obtuvo ninguna otra ventaja, ya que quedaron en la misma situacin que tenan cuando estall este conflicto. Sin embargo, esta experiencia habra de hacer ms cautelosas las relaciones entre las autoridades del Estado y las de la Iglesia. Las repercusiones todava estarn presentes hasta finales de los 30. En los ltimos aos, la Iglesia Catlica ha impulsado la beatificacin de varios de los lderes cristeros con significativo xito. La estructura paralela que se desprende del anlisis de las dos fotos es: Los cristeros son tambin enormemente crueles: desorejan maestros, violan a profesoras delante de sus alumnos, vuelan trenes, fusilan civiles, torturan [] La guerra cristera es un episodio trgico y lamentable para el Estado y para la jerarqua catlica, a la que los cristeros acusan de haberlos vendido, seala Carlos Monsivis en su ms reciente libro. En abril de 1927 mueren los hermanos Vargas y Luis Padilla, miembros de la Asociacin Catlica de la Juventud Mexicana. Su entierro es una ocasin para la denuncia. La foto muestra los atades en medio de la gente, casi no se distingue quin los carga, parecera que son muertos que les pertenecen a todos. La multitud se pierde en el horizonte, muchos acompaan el sepelio. Si bien algunos portan sombreros distintivos, resalta la uniformidad del colectivo que vive la pena. Una cruz encima de cada cajn cierra la escena, y le termina de dar contenido religioso. La segunda foto es del cortejo fnebre del presidente electo general lvaro Obregn en 1928 (cuyo responsable fue Jos de Len Toral), encabezado por el presidente en ejercicio Plutarco Elas Calles. En la imagen, es el poder el que fue tocado, y por tanto todos los elementos que rodean son altamente connotativos: el automvil, los caballos, los militares, la gente. Si bien se muestra que el poderoso tambin conoce la muerte y es vulnerable a ella, comparando con la foto del entierro de Luis Padilla y los hermanos Vargas, aqu es el Estado el que vive el luto y el duelo, por lo que no se muestra el cuerpo ultrajado sino ms bien hay una actitud de dignidad y poder. Evidentemente, por la envergadura del difunto, la imagen muestra la escala jerrquica que organiza la administracin y la cuota de poder al interior del gobierno. La foto no es una protesta, es una demostracin de que a pesar de la muerte, es el gobierno el que manda. BLOQUE 5 181 Integrado en equipo, localicen imgenes fotogrficas sobre el movimiento cristero, desde la perspectiva de los diversos actores, (la iglesia y el Estado), efecten un anlisis de las mismas, coloquen sus trabajos en las paredes del aula para que todos los compaeros conozcan sus ideas, adems, realicen dos breves entrevistas con personas mayores de tu comunidad (abuelos) que hayan presenciado o tengan referencias directas de tal hecho histrico ocurrido en nuestro pas de 1926 a 1929. Al final obtengan conclusiones grupales sobre el tema redactndolas en la parte inferior. Anota las conclusiones grupales sobre el movimiento Cristero. Actividad: 5 182 FORMULA EXPLICACIONES SOBRE EL PROCESO DE RECONSTRUCCIN NACIONAL, LA CONSOLIDACIN DEL RGIMEN POSREVOLUCIONARIO : 5 (continuacin) BLOQUE 5 183 Rebelin de Arnulfo R. Gmez y Francisco Serrano. En 1927 se reform la Constitucin para que Obregn volviera a la presidencia, las elecciones presidenciales se acercaban y con ello la lucha de intereses por el poder. Cmo se gest la candidatura de Serrano a la presidencia? Es algo que no queda del todo claro. Por qu los diputados chiapanecos insistieron tanto en ella? El caso es que se lanz a la bsqueda de convertirse en el cuarto sonorense consecutivo en Palacio Nacional. En la arena poltica se perfilaban los generales tambin sonorenses, y antiguos amigos y compaeros de armas, Francisco Serrano, apoyado por Obregn y Arnulfo R. Gmez, por Calles; pero ante esta divisin, el presidente termin por apoyar a Obregn, quien lanz su candidatura al tiempo que el Congreso modificaba la Constitucin para permitir la reeleccin no inmediata. sto provoc no slo la oposicin de los grupos polticos adversos, sino tambin la ruptura del mismo grupo de Sonora, lo cual provoc protestas que fueron sofocadas mediante la violencia. Serrano y Gmez, abandonados por sus jefes, pactaron lanzar sus respectivas candidaturas y as, iniciaron su rebelin, la cual resulto fallida; ellos haban planeado dar el golpe al Estado durante una demostracin de ejercicios militares el 2 de octubre de 1927, en los llanos de Balbuena, en la ciudad de Mxico, al que supuestamente asistiran el presidente, el candidato oficial y el secretario de Guerra y Marina. En Cuernavaca haba inquietud, la polica estaba pendiente de los movimientos de los serranistas, pues haba rumores de que el da 8 de octubre se levantaran en armas en contra del gobierno de Calles. El gobernador Ambrosio Puente recibi unos telegramas del Presidente, ordenndole la aprehensin de Serrano y compaa. El ejrcito cerr los accesos de la ciudad. A Serrano le informaron que haba una orden de aprehensin en su contra, por lo que abandonaron el Hotel Bella Vista para refugiarse y pernoctar en una casa de la calle de Morelos. Ya en ese lugar, Serrano coment que si eran detenidos, no opondran resistencia. Al da siguiente, la polica toc la puerta a culatazos, todos se quedaron helados, el General Serrano se dirigi a la puerta, dialog con el jefe de la escolta y se entregaron. Inmediatamente fueron llevados a la Jefatura de Operaciones, a unas cuantas calles de ese lugar. El Gobernador Puente, temiendo una matanza dentro de su jurisdiccin, asustado por la responsabilidad que le podra venir despus, estableci como condicin para la entrega de los prisioneros a los militares, que fueran sacados sanos y salvos del territorio de Morelos. Por la tarde, los detenidos fueron entregados al General Enrique Daz, jefe del 57 batalln, quien los subi a varios vehculos para trasladarlos por la carretera federal a Mxico. Ya en el camino, en cuanto vieron que se encontraban fuera del Estado de Morelos, detuvieron el convoy en un paraje llamado Huitzilac, de la jurisdiccin de Topilejo, en donde los bajaron. El General Claudio Fox, que vena de la Ciudad de Mxico con otros militares, los alcanz y dio instrucciones para que los ejecutaran. Ya era de noche, los prisioneros iban con las manos atrs, amarradas con cables, se les abofete e insult, y se les dio muerte. Ms tarde en el Castillo de Chapultepec, el General Calles se encontraba acompaado de Obregn y del General Amaro, cuando lleg la noticia de la muerte de Serrano, Obregn exclam: A esa rebelin ya se la llev la tostada. 184 FORMULA EXPLICACIONES SOBRE EL PROCESO DE RECONSTRUCCIN NACIONAL, LA CONSOLIDACIN DEL RGIMEN POSREVOLUCIONARIO Y SUS CONTRIBUCIONES PARA EL MXICO ACTUAL Asesinato de lvaro Obregn. LA MUERTE DE UN CAUDILLO, Por Dr. Pablo Serrano lvarez, INEHRM, 17 de julio de 1928. El domingo 1 de julio de 1928 se celebraron elecciones presidenciales en Mxico. Mientras que en la capital del pas se senta un clima veraniego y las lluvias persistentes inauguraban el mes, en los crculos polticos y en la opinin pblica, se presagiaban tormentas. lvaro Obregn era el candidato nico a la Presidencia del pas. Un ao antes se haba reformado la Constitucin para posibilitar la reeleccin no consecutiva; adems, se haba anulado a opositores. El caudillo Obregn concluy su campaa en la Ciudad de Mxico, semanas antes de las elecciones, y se retir a esperar los resultados en su hacienda Quinta Chilla, en Sonora. El domingo 15 regres a la capital del pas ya como presidente electo. Una semana antes de la llegada del caudillo a la capital, Jos de Len Toral, un fantico religioso, haba decidido convertirse en mrtir de la causa catlica para ejecutar a Obregn, guiado por el ejemplo de los hermanos Pro Jurez, las elucubraciones de Concepcin Acevedo y de la Llata (la Madre Conchita), acerca de la necesidad de matar al presidente Plutarco Elas Calles y al presidente electo, para terminar con la persecucin religiosa. El martes 17 de julio amaneci hmedo, luego de una pertinaz lluvia que cay sobre la Ciudad de Mxico durante la noche. Toral acudi a los servicios espirituales que se brindaban en la casa que serva de convento, a cargo de la Madre Conchita. Luego desayun, ley los peridicos y realiz varios dibujos. A la 1 de la tarde se encontraba cerca de la residencia de Obregn, estudiando los movimientos del poltico. El presidente electo, mientras tanto, despach diversos asuntos en el transcurso de la maana. Estaba invitado a comer con los legisladores federales guanajuatenses en el restaurante La Bombilla, en San ngel, propiedad del espaol Emilio Cazado. Pero Obregn tena una cita con el presidente Calles al medioda. Enrique Torreblanca, secretario de Obregn, llam a su hermano Fernando, secretario del presidente, a fin de mover la hora de la reunin para despus de la comida, la cual no se poda posponer ante la insistencia de los diputados. As, el retraso de la cita con Calles le permiti asistir a la comida. Antes de la 1 de la tarde, el diputado sonorense Ricardo Topete lleg a la casa de Obregn para acompaarlo a la comida en San ngel, junto con el gobernador de Hidalgo, coronel Matas Rodrguez. El Manco de Celaya se encontraba de muy buen humor y hasta brome con sus acompaantes acerca de un posible atentado con bombas, como el perpetrado en noviembre del ao anterior cerca del Bosque de Chapultepec, diciendo que ahora tendra que ser con bombitas, dado que iba a La Bombilla. La comida estaba planeada para las 13 horas, ya que el homenajeado sola comer temprano. El caudillo lleg al restaurante a bordo de un automvil Cadillac; vesta un traje gris y con afabilidad acept tomarse unas fotos con el grupo de diputados invitados. BLOQUE 5 185 lvaro Obregn momentos antes de su muerte. En la mesa principal se sent al centro el invitado de honor, a su izquierda Aarn Senz, el diputado Enrique Fernndez y Ricardo Topete; a su derecha, el licenciado Federico Medrano, jefe de la diputacin guanajuatense; el licenciado Arturo H. Orc y el presidente de la Corte, Jess Guzmn Vaca. Otros invitados sobresal an a los costados de la mesa de honor, como Jos Luis Solrzano, Antonio Daz Soto y Gama, Aurelio Manrique Jr., Ezequiel Padilla, David Montes de Oca, Toms A. Robinson, Jos Aguilar y Maya y Alejandro Snchez (mdico de cabecera de Obregn, por cierto). No se haba dispuesto ninguna seguridad en el evento, excepto por la presencia de tres agentes y el cuidado de los escoltas y amigos que acompaaban al presidente electo. Len Toral lleg minutos despus que Obregn al restaurante. Entr con facilidad, vestido con un traje caf, una corbata rojiza, su cuaderno de dibujo y un lpiz. Pregunt por un seor Cedillo; fue informado que posiblemente se encontraba en la comida del jardn, por lo que penetr sin dificultad. La comida transcurra con toda normalidad. Ricardo Topete fue el nico que desconfi del dibujante. Llam a uno de los agentes para preguntarle quin era el que estaba sentado dibujando, a lo que el agente le inform que era un caricaturista de los peridicos que estaba haciendo un retrato del caudillo. Enseguida, Toral se acerc al caudillo para mostrarle el dibujo. El general movi la cabeza para ver. En ese momento, Toral sostuvo con la mano izquierda el cuaderno y con la derecha sac la pistola para realizar el primer disparo a cinco centmetros; luego fueron cuatro ms en la espalda y otro en el mun derecho. Seis en total. Eran las 14:20 horas, justo en el momento en que se servan los postres Bombilla, del gusto de don lvaro, y se escuchaba la cancin Limoncito, confundindose con el sonido de los disparos. Obregn se inclin hacia adelante y hacia la izquierda, se flexion sobre la silla, abri los ojos y dio con la cabeza sobre la mesa, mientras reciba los dems disparos en la espalda; luego cay al suelo, lastimndose la frente. Senz alarg los brazos, tratando de atrapar el cuerpo sin lograrlo. La confusin se apoder de todos. Mientras, el cuerpo del caudillo estaba sangrando, tirado con las piernas flexionadas y la cabeza contra el suelo. Senz, Otero y el mdico Snchez trataron de levantarlo. Decan que estaba an vivo, otros gritaban que haba muerto. Con trabajos fue trasladado al asiento trasero del Cadillac. En el mismo coche se subieron Senz, Orc, Topete, Medrano y Manrique, quienes fueron seguidos de otros automviles hasta el domicilio del general, a donde se haba dado aviso. El presidente Calles fue informado de inmediato. El asesino fue trasladado a la Inspeccin General de Polica en un auto Packard por el coronel Juan Jaimes, el coronel Toms A. Robinson y el diputado Enrique Fernndez Martnez; all esperaran al general Roberto Cruz, jefe de la polica. Toral, impvido, con los ojos cerrados y ensangrentado por los golpes, no poda o no quera hablar, slo se haba identificado como Juan. Ya era un mrtir de la religin. 186 FORMULA EXPLICACIONES SOBRE EL PROCESO DE RECONSTRUCCIN NACIONAL, LA CONSOLIDACIN DEL RGIMEN POSREVOLUCIONARIO Y SUS CONTRIBUCIONES PARA EL MXICO ACTUAL El cuerpo sin vida fue colocado en una habitacin de la planta baja, donde ya se encontraba el mdico Enrique Osornio quien haba amputado el brazo de Obregn en 1915 para dar fe de que estaba muerto. Luego se procedi a realizar la mscara mortuoria, marcada por un balazo y un golpe, para la posteridad broncnea. El presidente Calles lleg a la residencia visiblemente disgustado. Entr a la habitacin donde se encontraba el fallecido. Se acerc a la cabeza del cadver y dijo: queras ser presidente? Tal por cual, pues no llegaste. El general Higinio lvarez Garca se molest y hasta sac la pistola, pero el mdico Osornio intervino para bajar los nimos. Manrique enfrent a Calles dicindole, adems, que el obregonismo no haba muerto y acusando a Morones, miembro del gabinete del presidente, de urdir el asesinato. Calles sali de la casa de Obregn para dirigirse a la Inspeccin General de Polica. En la oficina de Roberto Cruz entrevist personalmente al asesino Jos de Len Toral, acompaado por los generales Joaqun Amaro y Abundio Gmez. Pregunt quin lo haba mandado a cometer el crimen, a lo que Toral respondi que no quera cambiar su declaracin inicial en el sentido de que haba obrado solo, y que lo haba hecho para lograr que Cristo nuestro seor pueda reinar en Mxico. El presidente solamente expres: Qu clase de reino es se? Adems lo cuestion sobre las razones de no haber procedido primero contra el presidente y no con Obregn, a lo que Toral respondi que era indispensable destruir los cimientos para que cayera el edificio, nica forma de extirpar la persecucin religiosa. Los obregonistas del crculo cercano del presidente electo se organizaron para que una comisin, integrada por Aarn Senz, Emilio Portes Gil, Luis L. Len y Arturo H. Orc, se presentara ante el presidente Calles. Esa misma tarde fueron recibidos. Insistieron en culpar a Morones de la muerte del caudillo y pidieron el esclarecimiento del crimen cuanto antes, adems de manifestar su desconfianza ante el hecho de que el encargado de las investigaciones fuera el general Roberto Cruz, pues no garantizaba los intereses del obregonismo, ya que haba sido enemigo del Manco de Celaya. Colrico, el presidente Calles orden cesar a Cruz y nombrar a un cercano del caudillo, como el general Antonio Ros Zertuche. Por la noche, el cadver del presidente electo fue llevado al saln Embajadores del Palacio Nacional. El fretro de metal fue cubierto por la bandera nacional. Gente del pueblo desfil ante el atad, unos impvidos, otros con morbo. A las 11 de la maana inici la ltima guardia del presidente Calles, junto con familiares y amigos del difunto. Senz, Manrique, Topete, Ponce de Len y Orc, fueron los encargados de cargar el atad para llevarlo al patio central de Palacio e iniciar el recorrido a fin de conducirlo a la estacin de ferrocarril, en una carroza de la agencia Gayosso. Detrs de la carroza fnebre figuraba el presidente Calles junto con Senz y Amaro, miembros del Centro Director Obregonista, del Colegio Militar y del Estado Mayor Presidencial, escoltando la carroza. El tren olivo lleg a la poblacin de Navojoa. Los familiares decidieron trasladar los restos del ex presidente Obregn a Huatabampo, para enterrarlos junto a los de su seora madre. Por la noche del sbado, bajo un intenso calor, lvaro Obregn fue sepultado en el panten municipal de su tierra natal. Ya desde el mircoles 18 de julio, el presidente Calles haba declarado que Mxico haba perdido al estadista ms completo del pasado reciente, y se comprometi a dar cabal castigo a los asesinos intelectuales y materiales. Prometi tambin que la obra revolucionaria continuara. La solucin del conflicto religioso y la necesaria unidad de la familia revolucionaria se impondran, porque haban sido objetivos concretos del obregonismo. Aarn Senz haba influido en esta concepcin. Jos de Len Toral y la Madre Conchita fueron juzgados durante los siguientes meses. Hubo muchos involucrados, exculpados, alegatos, amparos y testigos. El escndalo en la opinin pblica continu durante el tiempo en que se celebraron las audiencias, sobre todo en el juicio popular que se celebr en San ngel, cuyo resultado fue la sentencia de pena de muerte para Toral y la pena por 20 aos a la Madre Conchita. BLOQUE 5 187 El sbado 9 de febrero de 1929, Jos de Len Toral fue ejecutado por un pelotn en la Penitenciara de Lecumberri. De inmediato se hizo mrtir de la causa catlica, como lo corroboraron sus funerales. Fue sepultado en el Panten Espaol. La lista de sospechosos del asesinato de Obregn, incluye al presidente Plutarco Elas Calles, al fundador de la CROM, Luis N. Morones, a la renombrada madre Conchita, tambin a una serie de oscuros personajes encumbrados en el clero de Mxico. Fervor ante la tumba de Jos de Len Toral, asesino del general Despus de la Convencin de Aguascalientes, cuando el bando de Emiliano Zapata y Francisco Villa se enfrent a Carranza, lvaro Obregn fue el encargado de perseguir a Villa en el norte del pas, derrotndolo en Celaya y en La Trinidad. Durante los combates contra Francisco Villa, en abril de 1915, lvaro Obregn se traslad con sus fuerzas a esta estacin, alrededor de la cual rechaz una nueva ofensiva de la Divisin del Norte. Cerca de all, el 3 de junio, conferenciaba con sus generales, cuando estall una granada, cercenndole el brazo. Al ver brotar tanta sangre, quiso apresurar su muerte disparndose en la sien, pero el arma no tena tiro en la recmara. Los miembros de su Estado Mayor le arrebataron la pistola y lo trasladaron a La Trinidad, donde le hicieron la amputacin que salv su vida. Obregn contaba con humor que sus hombres no podan encontrar su brazo, en medio del campo de batalla, as que se le ocurri poner un centenario a contraluz; la mano, rpido, salt a atraparlo. lvaro Obregn: leyenda, humor, tragedia. Las caras de la Revolucin Mexicana. Mascarilla mortuoria de lvaro Obregn. 188 FORMULA EXPLICACIONES SOBRE EL PROCESO DE RECONSTRUCCIN NACIONAL, LA CONSOLIDACIN DEL RGIMEN POSREVOLUCIONARIO Analicen las lecturas de: La rebelin de Arnulfo R Gmez y Francisco Serrano as como el asesinato de lvaro Obregn y contesta las siguientes preguntas: 1. Cules son los principales asesinatos que se cometieron durante la reconstruccin del pas en contra de polticos? 2. Cul es la definicin legal de Magnicidio? 3. En la actualidad el homicidio sigue siendo utilizado como un medio para solucionar los problemas entre grupos de poder poltico. 4. Escribe ejemplos de asesinatos polticos cometidos en tu pas y en el mundo, actualmente. 5. Cules son las consecuencias ticas, legales, sociales y culturales que ocasiona en una sociedad la presencia de este tipo de actos? 6. Consideras que se puede dar una reconstruccin de una Nacin sobre la base de cometer asesinatos, despojos, arreglos infrajudiciales o extralegales, el predominio de intereses particulares y la imposicin de potencias extranjeras en la vida de nuestro pas? Por qu? 7. Qu tipo de sociedad, pas o nacin formaramos si nos volvemos cmplices o solapamos estas acciones y adems, nosotros como ciudadanos, repetimos estos actos en nuestra vida? 8. Cuales son los problemas que en la actualidad se presentan en nuestra sociedad y que consideres que son una consecuencia de acostumbrarnos a este tipo de acciones? Recordemos que: reconstruir un pas es crear instituciones que prevengan y solucionen los problemas que existen en el mismo, donde se fomente la legalidad, la solidaridad, la tolerancia, libertad e igualdad. Actividad: 6 BLOQUE 5 189 Cierre Integrado en equipo disea un noticiero donde caractericen ciertos hechos histricos que obtendrn en la participacin de un sorteo sobre los temas que desarrollaran, coordinado por el facilitador; en el mismo debern considerar los hechos, personalidad, vestimenta, etc. Los temas a desarrollar son: Candidatura del Ingeniero Ignacio Bonillas. Plan de Agua Prieta. Asesinato de Carranza. Venustiano Carranza en el gobierno (acciones, avances, problemas). Lderes del movimiento obrero. Problemas entre Venustiano Carranza y lvaro Obregn. Las condiciones de vida en el pueblo durante el gobierno de Venustiano Carranza. El grupo sonora en el poder(quienes lo constituan, sus objetivos y logros) Gobierno provisional de Adolfo de la Huerta. lvaro Obregn en el gobierno (acciones, avances, problemas). Plutarco Elas Calles en el gobierno, (acciones, avances, problemas, rebeliones). Para el desarrollo de su noticia podrn incluir, segn corresponda al tema: Entrevistas. Corresponsales. Invitados. Presentacin de testigos. La noticia la puede presentarse en video, power point o a travs de fotografas o bien en vivo, en el aula de clases. Actividad: 7 190 FORMULA EXPLICACIONES SOBRE EL PROCESO DE RECONSTRUCCIN NACIONAL, LA CONSOLIDACIN DEL RGIMEN POSREVOLUCIONARIO Y SUS CONTRIBUCIONES PARA EL MXICO ACTUAL Secuencia Didctica 2. Maximato. Inicio
En la Historia poltica de Mxico, al periodo comprendido de 1928 a 1934, se le conoce como el MAXIMATO en virtud en que Plutarco Elas Calles, a pesar de no ser el presidente, mantuvo una poderosa presencia en la poltica nacional y era evidente que determinaba los asuntos del Estado, tomaba decisiones; expeda leyes, nombraba funcionarios pblicos y los remova. Con la muerte de Obregn, el general Calles se convirti en el jefe mximo de la revolucin, lo que provoc que el Presidente en turno deba someterse a sus ideas, tal como sucedi con: Emilio Portes Gil, (1928-1930). Pascual Ortiz Rubio (1930-1932), Abelardo L. Rodrguez (1932-1934). Adems ,seala los principios democrticos que se vulneran en la sociedad y los partidos polticos con tal situacin dominante. Escribe los aspectos negativos que induzcas del maximato Escribe los principios democrticos vulnerados a la sociedad y los partidos polticos con el maximato Actividad: 1 BLOQUE 5 191 Desarrollo Gobierno de Emilio Portes Gil. Desempe su puesto con intensa actividad, resolviendo conciliatoriamente la cuestin de la Revolucin Cristera y confiriendo autonoma a la Universidad Nacional de Mxico, ambas en 1929. En el transcurso de su perodo presidencial se constituy formalmente el Partido Nacional Revolucionario, y se llevaron a cabo las elecciones para Presidente, obteniendo el triunfo poltico Pascual Ortiz Rubio, a quien entreg el poder el 5 de febrero de 1930. Portes Gil enfrent y derrot la rebelin del general Jos Gonzalo Escobar -que denunciaba los intentos de Calles para perpetuarse indirectamente en el poder-, concili con la Iglesia, poniendo fin a la guerra cristera, otorg la autonoma a la Universidad de Mxico, inici una campaa nacional contra el alcoholismo y de proteccin a la infancia y promulg el Cdigo Federal del Trabajo y el Cdigo Penal. En el mbito internacional, rompi relaciones diplomticas con la Unin Sovitica, debido a las protestas que el Partido Comunista Mexicano emprendi a raz del asesinato del lder agrario Guadalupe Rodrguez y catorce de sus acompaantes, por orden del gobernador de Durango, lo que desat la crtica de la Tercera Internacional contra el gobierno de Portes Gil, la cual organiz protestas en diversas ciudades de Amrica Latina, de Europa y en la prensa sovitica. Adems, otorg asilo al revolucionario nicaragense Csar Augusto Sandino, quien huy de su pas a causa del apoyo que el Gobierno de Estados Unidos dio al general Jos Mara Moncada, para ganar unas elecciones que la misma fuerza invasora norteamericana haba convocado. En el mismo ao Portes Gil convoc a elecciones, en las que se postul el candidato oficial Pascual Ortiz Rubio y la oposicin corri a cargo del reconocido intelectual Jos Vasconcelos, candidato del Partido Nacional Antirreeleccionista. Despus de una intensa campaa llena de irregularidades y cargada hacia el candidato del gobierno, esas elecciones, en las que Ortiz Rubio obtuvo la victoria, quedaron marcadas por la sospecha del fraude. Portes Gil entreg el poder el 5 de febrero de 1930, finalizando as una administracin muy intensa y de grandes logros, pero ensombrecida por el Caudillo que eclips la figura de Portes Gil. Por el contrario, la posicin de Calles se consolid al punto de que la Presidencia, y quien la ocup resultaron ser actores secundarios de la escena poltica mexicana.
Fundacin del PNR. El 4 de marzo de 1929, en la ciudad de Quertaro, naci el Partido Nacional Revolucionario PNR- que despus sera el Partido de la Revolucin Mexicana PRM- y finalmente Partido Revolucionario Institucional PRI-. Naci con el fin de conciliar los intereses de los revolucionarios y para no seguirse matando entre s. Sus inspiradores fueron Obregn y Calles. Pronto postul la candidatura a la presidencia al general e ingeniero michoacano, Pascual Ortiz Rubio. En 1928, como una consecuencia del asesinado de el general Obregn, el presidente Calles plantea crear el PNR para que Mxico pase de ser "un pas de caudillos" a "un pas de instituciones". El 28 de noviembre se consolida el "pacto fundador" con quienes integraran el comit organizador del nuevo partido: Emilio Portes Gil, Bartolom Vargas Lugo, Marte R. Gmez, Manuel Prez Trevio, Adalberto Tejada, Manlio Fabio Altamirano, Jos Manuel Puig Casauranc, Agustn Arroyo, Aarn Senz, Basilio Badillo y David Orozco, entre otros.
En1929, del 1 al 5 de marzo, en Quertaro, se discuten y aprueban los estatutos del PNR, que nacen oficialmente el 4 de marzo, identificndose desde su origen con las causas de la Revolucin. Como fundador, Calles preside el partido, aunque en los documentos oficiales queda el general Manuel Prez Trevio, y se lanza como candidato presidencial al general Pascual Ortiz Rubio, primero en ganar unas elecciones a nombre de este organismo poltico. El Partido Nacional Revolucionario (PNR) surge en 1929 como un partido de corrientes, de fuerzas polticas distintas pero afines, provenientes del movimiento de 1910. El PNR sera, en consecuencia, la institucin ms poderosa para la competencia poltica, y el lugar adecuado para disear los primeros acuerdos y prcticas en la lucha por el poder pblico; as pudo auspiciar relevos de gobierno por medio de elecciones y en condiciones de estabilidad social. Concebido como un partido de masas y tutelar de los derechos de los trabajadores, ante el creciente ascenso de las movilizaciones populares que reclamaban una mayor participacin en los asuntos del Estado y una ms equitativa distribucin de la riqueza, se crea en 1936 la Confederacin de Trabajadores de Mxico ( CTM ) y dos aos despus, la Confederacin Nacional Campesina ( CNC ). Ms adelante, en 1943, se constituira la Confederacin Nacional de Organizaciones Populares (CNOP), con lo que el partido configurara una estructura representativa de los sectores obrero, campesino y popular.
Rebelin Escobarista. Un da antes de la fundacin del PNR, al grito del Plan de Hermosillo, se lanzaron a las armas los obregonistas desplazados con el control nacional que ejerca el general Calles. A este levantamiento se le denomin la Renovadora o Escobarista, ya que estuvo encabezada por el general mazatleco, Jos Gonzalo Escobar. El 3 de marzo de 1929, se publico en Sonora el Plan de Hermosillo, donde se desconoca a Portes Gil como presidente de la Repblica y a todas las autoridades que no hubieran reconocido el movimiento. Asimismo, se invitaba al pueblo mexicano para que secundara tal protesta armada, "como la nica forma de amputar los fatdicos males que agobian a nuestra patria, lo hacemos con el conocimiento de que se ha agotado toda esperanza de mejora, mientras Plutarco Elas Calles siga dirigiendo sin ningn derecho la nacin" Se nombraba al general Jos Gonzalo Escobar, jefe supremo del movimiento. Los principales focos de la lucha se dieron en Coahuila en donde estaba Escobar; Chihuahua con Marcelo Caraveo; Veracruz con Jess M. Aguirre; Durango con Francisco Urbalejo y Sonora, sobre todo, con Fausto y Ricardo Topete Almada, Francisco R. Manzo, Romn Yocupicio, Roberto Cruz, Francisco Brquez y Eduardo C. Garca, entre otros. El presidente Portes Gil nombr al general Calles Secretario de Guerra y Marina para combatirlos, quien hizo de Aguascalientes su centro de operaciones con tres divisiones comandadas por los generales Lzaro Crdenas, Saturnino Cedillo y Juan Andrew Almazn. Las fuerzas federales bombardearon Hermosillo, Nogales, Navojoa, Ciudad Obregn y Guaymas. Los rebeldes fueron derrotados en escasos dos meses.
Movimiento Vasconcelista. En la contienda electoral por la presidencia de la Repblica de 1929, destaca la participacin de Jos Vasconcelos, quien rompe con la familia revolucionaria desde el ao de 1924, cuando dej la Secretaria de Educacin para buscar la gubernatura de Oaxaca, pero no lo consigui. Los cargos que ejerci en el gobierno lo llevaron a integrarse a crculos de universitarios e intelectuales, de los cuales tena su simpata y apoyo para la campaa electoral como Presidente por el Partido Nacional Antirreleccionista (PNAR), en contra de lvaro Obregn. En su campaa electoral demostr ser brillante e imaginativo, que saba llegarle a la gente y la convenca, invitaba a la gente a poner fin con el autoritarismo de Calles, en estas elecciones, el vasconcelismo se convirti en un movimiento que llamaba a la moralidad en los actos de la nacin.
A partir de la lectura de Jos Vasconcelos, un provocador profesional de Carlos Betancourt Cid, localiza en la misma los elementos que te ayuden a establecer el perfil de este personaje y resalta los aspectos ms destacados del mismo. Actividad: 2 Jos Vasconcelos, un provocador profesional El 30 de junio de 1959 se extingui la vida de Jos Vasconcelos. Su vida fue un torbellino y, como tal, removi a su paso los obstculos que se le atravesaron y convirti sus aportaciones, desde muy diversos mbitos, en materia de discusin. Por eso no es extrao que su trayectoria siga siendo elemento de debates, en los que se refleja, sin ms, una de las estrategias de accin que le dieron fama: el desafo. Porque, en esencia, ms all de su indiscutible calidad como filsofo, maestro, poltico o literato, en lo que se convirti quiz con toda intencin, fue en un provocador profesional. En Mxico, al mencionar su nombre, vienen a la mente las memorables jornadas de principios de los aos veinte del siglo pasado, cuando, primero como rector de la Universidad Nacional y despus como secretario de Educacin, emprendi la campaa ms ambiciosa que se haba implementado hasta entonces en el terreno de la enseanza. Entre sus encargos pblicos se destaca la refundacin de la Mxima Casa de Estudios del pas, junto con su lema y escudo actual. Igualmente, su huella perdura en la iniciativa para llevar la educacin a los lugares ms recnditos del territorio nacional. Son clsicos los libros con forros en color verde en los que recogi lo ms granado de la literatura universal de todos los tiempos y que, publicados durante su gestin, se distribuyeron ampliamente entre todos los estratos de la sociedad. Sin embargo, lo ms importante es refrendar que la vida de Vasconcelos trasciende las labores que emprendi como ministro obregonista. Su pisada firme e indeleble ante los avatares del tiempo ha dejado una hendidura en la historia nacional y, a pesar de las contradicciones que se perciben al meditar sobre ella, no puede pasar inadvertida. Naci en la ciudad de Oaxaca el 27 de febrero de 1882, y abandon muy pequeo su tierra natal para trasladarse con su familia al norte del pas. Sus primeras letras las asimil desde las dos vertientes que se dan cita en la zona fronteriza. Radicado en Piedras Negras (entonces Ciudad Porfirio Daz), cruzaba al pequeo poblado de Eagle Pass para atender los estudios primarios. Ah comenz a percibir las diferencias que marcaran su derrotero ante el pas vecino del norte, pero ms que nada, fue abrevando en las caractersticas de su propia raza, de sus races mestizas, apreciacin que lo acompaar durante su prolfica trayectoria. Obtuvo su ttulo de abogado con una tesis que versa sobre la Teora dinmica del Derecho. Tras la prctica profesional, comenz a interesarse por la poltica. Los tiempos corran agitados en aquellos das de 1908. Vasconcelos, miembro de las nuevas generaciones que despus fueron revolucionarias, no fue ajeno a lo que suceda. Muy pronto se aline al lado del personaje opositor al gobierno de Porfirio Daz cuyas propuestas de cambio se vislumbraban como las nicas que resultaban congruentes con las ideas del joven Vasconcelos: Francisco Ignacio Madero. Juntos comenzaron una aventura que los coloc entre los principales actores del devenir de nuestra historia en esas pocas. Escribe entonces, en los editoriales de primera pgina del semanario Anti- reeleccionista, dardos venenosos contra los miembros de la clase poltica porfiriana. Pero no actuaba solo. Fue acompaado por hombres como Emilio Vzquez Gmez, Flix F. Palavicini, Roque Estrada, los hermanos Roque y Federico Gonzlez Garza, entre otros. Los articulaba una consigna, que Vasconcelos se atribuy como propia en su obra autobiogrfica: Sufragio efectivo, no reeleccin. El ansia de trasformacin se arremolinaba alrededor de ese grupo y su meta deba alcanzarse fuera como fuera. No obstante las expresiones del longevo presidente, el sistema todava no se hallaba listo para la lucha democrtica. Solamente el embate de las armas pudo deponer al mandatario que se senta vitalicio. Tras la victoria de los revolucionarios, el camino no estaba libre de obstculos. Slo quince meses despus de que Madero asumi la presidencia, la traicin hizo su acometida. El artero asesinato del promulgador del Plan de San Luis encumbr a Victoriano Huerta en la silla mxima. La ley haba sido corrompida. Desde la hacienda de Guadalupe, en Coahuila, Venustiano Carranza levant la voz en defensa del mandato constitucional. Vasconcelos no era un hombre impasible. Tena que actuar en consecuencia. BLOQUE 5 195 A la lucha constitucionalista se uni el polmico abogado oaxaqueo quien, entre otras obligaciones, fungi como representante de los revolucionarios en Europa; desde all boicote las acciones huertistas. Pero sus diferencias con el pensamiento de Carranza se iban a acendrar hasta llegar al rompimiento. Cuando los revolucionarios por fin expulsaron del pas al usurpador, la escisin entre Carranza y Vasconcelos fue inevitable. En la Convencin de Aguascalientes, donde se supona que se congregaran las diversas posturas para salir avantes del trance revolucionario, pas todo lo contrario. Vasconcelos, quien haba pisado la crcel por disposicin de don Venustiano, se aline al lado del presidente elegido por los convencionistas, Eulalio Gutirrez. Con esa alianza delimitaba sus preferencias. Por un lado, se acrisol su rabia contra Carranza y, por el otro, se deslig de la influencia villista. A fin de cuentas, se acomod junto a los vencidos y sali al exilio. Cuba, Per y Estados Unidos fueron su refugio en los aos que corren de 1916 a 1920, cuando, tras la trgica desaparicin fsica del Varn de Cuatro Cinegas, se reincorpor al gobierno de la Revolucin, primero con Adolfo de la Huerta y despus con lvaro Obregn. En ese momento se gest la aventura vasconceliana que tanta fama le acarre. Ms adelante, dos proyectos fallidos modificaron su semblante ante la situacin mexicana; primera, su bsqueda de la gubernatura de su estado natal y despus, el anhelo por presidir desde Palacio Nacional los designios del pas. Como es sabido, ambos intentos resultaron rotundos fracasos con olor a fraude. El idealismo platnico de llevar a los mximos peldaos del poder al hombre sabio se enfrent con el pragmatismo de la clase poltica revolucionaria que difcilmente permitira algo as. Ante los hechos, surgi el desencanto que se torn en amargura. Muchos autores califican la campaa presidencial de 1929 como el parteaguas que radicaliz el temperamento de Vasconcelos. Sumamente afectado por la derrota, se refugi en la crtica acrrima contra sus enemigos y en la transformacin de su perspectiva poltica y espiritual. Se le acusa, no sin razn, de apoyar los proyectos ms reaccionarios de la poca; lo cierto es que no dej de ser debatible en todas sus posturas: se la pas provocando. Falleci a los 77 aos de edad. Tal y como le aconteci en la vida, su partida no pudo mantenerse alejada de la querella. En la revista El Espectador, en su nmero correspondiente a julio de 1959, entre cuyos colaboradores se contaban los entonces jvenes Carlos Fuentes, Luis Villoro y Vctor Flores Olea, la nueva generacin intelectual de esos das reflexion en torno de su legado. En el apartado que encabezaron como Las dos caras de Vasconcelos, Jaime Garca Terrs lo llam practicante y apstol del irracionalismo: espritu catico y brillante; idealista y cobarde; desprendido y eglatra; anrquico frente a s propio y defensor de tiranas lejanas. Por su parte, Enrique Gonzlez Pedrero lo calific as: Vasconcelos nunca fue un cortesano en su buena poca que fue la etapa positiva de la Revolucin ni de los polticos ni del pas [] Vasconcelos jams fue un simulador [] Se pas la vida en eterna rebelda con la vida y consigo mismo diciendo en el pas del tono menor grandes verdades (y, tambin, grandes mentiras). Estas expresiones, reveladoras de un complejo juego de contradicciones, nos permiten aseverar que, si en algn espacio metafsico Jos Vasconcelos irradi sus ideas, fue en el de la dialctica, alternando entre su verdad y la de los dems, aunque siempre con el espritu en alto en la defensa de sus convicciones. Por eso hoy, a pesar de que ya no est entre nosotros desde hace medio siglo, su pensamiento y su vida nos siguen provocando. 196 FORMULA EXPLICACIONES SOBRE EL PROCESO DE RECONSTRUCCIN NACIONAL, Autonoma de la UNAM. En 1929, se alcanz finalmente la autonoma universitaria. A principios de ese ao hubo un pequeo incidente de la Escuela Nacional de Jurisprudencia y Ciencias Sociales: la oposicin contra el nuevo reglamento de exmenes ordenado por la Rectora, adems de que se haban ampliado a tres aos los estudios de bachillerato, entonces la comunidad estudiantil protest, realiz huelgas y gener represin. El problema cobr fuerza y las facultades se fueron a la huelga. Pronto comenzaron a suscitarse conflictos entre maestros y alumnos. En consecuencia, el rector, licenciado Antonio Castro Leal, dict enrgicas medidas disciplinarias. El resultado fue que se unieran a la huelga todas las escuelas superiores de la ciudad de Mxico, as como algunas de enseanza media. Los actos de violencia entre estudiantes y autoridades fueron cada vez ms frecuentes, el rector de la universidad se dirigi al titular de la secretara de Educacin Pblica, Ezequiel Padilla, a fin de solicitar garantas para imponer el orden. El 25 de mayo, en declaraciones a la prensa, Portes Gil indic que los edificios universitarios seran entregados a los estudiantes y los invito para que llevaran ante l un pliego petitorio, algunas escuelas decidieron reanudar las clases cuando las fuerzas pblicas abandonaron los edificios universitarios, el Comit de Huelga, encabezado por Alejandro Gmez Arias, quiso que se prosiguiera la huelga hasta conseguir la autonoma. En la sesin del 4 de junio, se otorg al Ejecutivo facultades para dictar una ley que estableciera la autonoma universitaria. El proyecto de Ley Orgnica de la Universidad, enviado al Congreso para su aprobacin, estipulaba la forma de gobierno de la Universidad, el subsidio que se le otorgara y el nmero de instituciones que la formaban. La ley fue expedida el 10 de julio de 1929 y el 31 de ese mes se instal el Congreso Universitario, nombrndose como rector al licenciado Ignacio Garca Tllez. En realidad, la autonoma quedaba bastante registrada por la intervencin del presidente de la Repblica. Fue Abelardo L. Rodrguez quien decidi darle un autogobierno ms completo y entregarle un patrimonio. La nueva ley Orgnica de la Universidad Autnoma de Mxico se aprob el 1 de octubre de 1933.
En forma individual, realiza una lnea de tiempo sobre los principales sucesos ocurridos durante el gobierno de Emilio Portes Gil.
Gobierno de Pascual Ortiz Rubio. En las elecciones extraordinarias llevadas a cabo el da 17 de noviembre de 1929, fue Ortiz Rubio candidato a la Presidencia de la Repblica por el Partido Nacional Revolucionario (PNR), enfrentando a Jos Vasconcelos, nominado por el Partido Antirreleccionista. Asumi el cargo de Presidente de la Repblica el da 5 de febrero de 1930, producindose ese mismo da un ataque que le dej como resultado algunas heridas en el rostro, motivo por el cual el Presidente deja a sus colaboradores la responsabilidad de la administracin pblica, y 60 das despus, ya sano, retorn al ejercicio del poder que le confera su encargo. Los que asumieron las tareas de Gobierno en ese lapso fueron: Emilio Portes Gil, secretario de Gobernacin; Genaro Estrada, Relaciones Exteriores; Joaqun Amaro, Guerra y Marina; Luis Montes de Oca, Hacienda y Crdito Pblico; Luis L. Len, Industria y Comercio; Manuel Prez Trevio, Agricultura y Fomento; Juan Andrew Almazn, Comunicaciones y Obras Pblicas; Aarn Senz, Educacin Pblica; y Aquilino Villanueva, Departamento de Salubridad. Al seguir recibiendo presiones polticas de las Cmaras de Senadores y Diputados, de los gobernadores de los Estados y del Jefe Mximo, el general Plutarco Elas Calles su rgimen se vieron afectados y renunci a la Presidencia de la Repblica el da 2 de septiembre de 1932. La situacin econmica que viva el pas no se haba superado, sto en consecuencia de los efectos de la crisis econmica de 1929, todas los sectores productivos conectados con el comercio exterior, como son agricultura de exportacin, minera, ferrocarriles y petrleo, se vieron afectados, su desarrollo era insuficiente o nulo por las medidas proteccionistas que haba impuesto los Estados Unidos de Norteamrica, para proteger su economa, lo que ocasiono un efecto negativo en nuestro pas al ser E.E.U.U. el principal comprador. Los grandes capitales mexicanos huyeron hacia el extranjero, descendi la produccin de oro y el precio de la plata baj. La disminucin del poder de compra y la elevacin de los precios, por los altos costos de los fletes, impidieron el consumo de muchos productos, daando a la industria de manera general. Las medidas que adopt el Gobierno para subsanar su falta de recursos no fueron provechosas: la disminucin de gastos en las diferentes secretaras, el recorte de personal y la rebaja de los salarios gubernamentales, no fueron suficientes para lograr que el presupuesto se cubriera sin dficit. Los nuevos impuestos al tabaco, los cerillos, la cerveza, el pulque, los refrescos, los productos de lana, la produccin de energa elctrica, el uso de aguas federales y los ingresos brutos de la industria, el comercio y la agricultura, no lograron satisfacer las necesidades presupuestarias, y provocaron a su vez el enojo de la poblacin. La devaluacin del peso mexicano, lleg a valer 25 centavos de dlar estadounidense, es decir, cuatro pesos por un dlar. Entre los resultados de su gobierno se cuentan la formacin de la Comisin Nacional de Turismo; Baja California de dividi en dos territorios; el Norte y el Sur; se inaugur la carretera Mxico-Nuevo Laredo; se promulg la Ley Federal del Trabajo el 28 de agosto de 1931; Mxico ingres a la Liga de las Naciones y se suprimi el territorio de Quintana Roo, amplindose los lmites de Campeche y Yucatn. BLOQUE 5 199 La dinmica propia del Maximato, en el que el ex presidente Plutarco Elas Calles, el autoproclamado "Jefe Mximo de la Revolucin Mexicana" mantena cuotas importantes de poder, hizo insostenible la presidencia de Ortiz Rubio, por lo que, al cabo de dos aos, al seguir recibiendo presiones polticas de las Cmaras de Senadores y Diputados, de los gobernadores de los Estados y del mismo Jefe Mximo, el general Plutarco Elas Calles present su renuncia al cargo en 1932. Antes de irse, y haciendo eco de la atmsfera de golpe de Estado que se respiraba afirmo: "Salgo con las manos limpias de sangre y dinero, y prefiero irme y no quedarme aqu sostenido por las bayonetas del ejrcito mexicano" Entreg la presidencia provisionalmente a Abelardo L. Rodrguez, para despus viajar hacia los Estados Unidos.
Poltica Estrada. Mxico, en 1930, asume una postura diplomtica que hasta la fecha sigue utilizando en sus relaciones internacionales con otros pases, esta poltica la mantuvo firme, a pesar que para 1945 estaba culminando la Segunda Guerra Mundial; Francia, Inglaterra y los Estados Unidos consolidan su poder en el orden econmico y poltico, estos pases siempre mantuvieron relaciones econmicas con Mxico, pero a pesar de ello, nuestro gobierno no cedi y reafirmo la llamada Doctrina Estrada, la cual consiste en que Mxico rechaza toda intervencin de pases en perjuicio de un tercero, promueve la Libre Determinacin de los Pueblos y su correlativo de No Intervencin en los Asuntos Internos de los Estados. Mxico restableci las relaciones diplomticas con pases de distinta ideologa. Mxico no es partidario de otorgar reconocimientos porque considera que es una prctica denigrante, que hiere la soberana de otras naciones, al calificarse por un pas extranjero sus asuntos, la posicin de Mxico se restringe a "mantener o retirar cuando lo crea procedente a sus agentes diplomticos y a continuar aceptando, cuando tambin lo considere procedente, a los agentes diplomticos de las naciones respectivas tengan acreditados en Mxico, sin calificar ni precipitadamente ni a posteriori, el derecho que tengan las naciones extranjeras para aceptar, mantener o sustituir a sus gobiernos o autoridades". En relacin a la doctrina Estrada, organizados en plenaria establezcan una mesa de dialogo sobre el siguiente juicio: Es vlido, poltica y moralmente, que el gobierno de Mxico se mantenga "neutral" ante gobiernos calificados como dictaduras y que vulneran los derechos humanos? Y t, qu opinas del tema? Actividad: 4 Ley federal del Trabajo. En la Convencin Obrero-Patronal, se estudiaba el proyecto del Cdigo Federal del Trabajo y el Seguro Obrero. La convencin empez sus sesiones en noviembre de 1928, asistieron cerca de trescientos representantes entre patrones, tcnicos y obreros nombrados por la Secretaria de Industria, Comercio y Trabajo. En el transcurso de la convencin, uno de los puntos de mayor debate fue el de "arbitraje forzoso", puesto que se estipul que las juntas de arbitraje deban de contar, con elementos imparciales y con la representacin del gobierno. Cuando la convencin termin sus labores, se nombr una comisin mixta de obreros y patronos que tendran por objeto formular el proyecto definitivo del Cdigo de Trabajo que se enviara a las cmaras para su aprobacin. Dicha comisin estuvo, instalada en las propias oficinas del Palacio Nacional y fue presidida por Portes Gil. La Ley Federal del Trabajo, se promulgo el 18 de agosto de 1931, basada en el proyecto del Presidente Emilio Portes Gil, en ella aparentemente se protegieron todos los derechos laborales que demandaba el sector obreros: jornada de 8 horas, rgimen especial para menores, vacaciones obligatorias, respeto a las asociaciones sindicales, aceptacin de la clausula de exclusin y el contrato colectivo; adems, en esta ley se estipul que la mujer tena igual derecho al salario que el hombre, establecindose el principio. A igual trabajo corresponde igual salario, con esta ley se solucionaron una serie de demandas latente desde el inicio de la Revolucin. La Ley Federal del Trabajo tuvo vigencia hasta 1931.
En relacin a la Ley Federal del Trabajo, y algunos de los aspectos que se enuncian en el contenido de la Secuencia Didctica, analiza los aspectos o situaciones que de la misma que no se cumplieron de forma efectiva en ese tiempo y que an en la actualidad hace falta consolidar, para ello auxiliante de observaciones de fotografas; adems, investiga: Qu aspectos culturales o sociales motivaron el hecho que se tuviera que plasmar especficamente el principio de igualdad de salarios entre la mujer y el hombre? Cmo, cundo, en donde y por qu se lleva a cabo el arbitraje entre un trabajador y un patrn?
Gobierno de Abelardo L. Rodrguez. Despus de la renuncia de Ortiz Rubio se convoc en la Cmara de Diputados a una reunin, con el fin de designar al nuevo mandatario. Prez Trevio acudi, y a ttulo de presidente del P.N.R., emitira, unas palabras sobre la necesidad de demostrar que Mxico estaba preparando para la democracia, proporciono los nombres de cuatro candidatos para la presidencia: Alberto Pani, Joaqun Amaro, Abelardo L. Rodrguez y Juan Jos Ros. En la tarde del 3 de septiembre de 1832, los diputados y los senadores procedieron a la eleccin, result electo, por mayora de votos, el general Abelardo L. Rodrguez, quien el 4 de Septiembre 1932, es nombrado Presidente interino, hasta que terminar el perodo que corresponda a Ortiz Rubio, la situacin poltica del pas no experimentara ningn cambio fundamental. El general Calles continu siendo el hombre fuerte. En el aspecto social, se recrudecieron los problemas en las centrales obrera-campesinas, en 1933 se enfrentaron grupos de campesinos de los estados de Veracruz y Jalisco. Del mismo modo, en los centros fabriles las huelgas se hacan cada vez ms frecuentes. El gobierno se vio obligado a dar algunos pasos conciliatorios, como por ejemplo, establecer el salario mnimo industrial. No obstante, esto slo aminor los graves problemas econmicos y sociales que afectaban al pas. Plutarco Elas Calles puso fin a la poca de los caudillos revolucionarios con la creacin de un "nuevo partido poltico", el Partido Nacional Revolucionario (PNR). ste tena como objetivo unificar a todos los grupos y lderes revolucionarios, militares y civiles de diferentes partes de la Repblica, que coincidieran en un proyecto fundamental basado en la Constitucin de 1917. sto colocaba a Mxico en una nueva etapa con el objetivo de lograr la institucionalizacin.
Decreto de salarios mnimos y creacin de NAFINSA. Mxico es uno de los pases pioneros en materia de salarios mnimos, el Presidente Abelardo L. Rodrguez, en 1933, cre una Comisin de Salario Mnimo, cuya funcin se efectu dividiendo al pas en cuatro zonas, y stas se investigaron para conocer las condiciones de la estructura industrial, salarial, sindical y del costo de la vida en la zona, con la obtencin de datos la comisin recomend la cantidad mnima de salario que se deba de asignar. El 1o. de enero de 1934, bajo el rgimen del Gral. Abelardo L. Rodrguez, quien anteriormente haba ocupado el cargo de Secretario de Industria, Comercio y Trabajo, se fij el primer salario mnimo de alcance nacional. Es bajo la presidencia de Abelardo Rodrguez (1932-1934) cuando, el 30 de junio de 1934, con ms de un ao de retraso respecto de lo programado, se funda la Nacional Financiera (Nafin). No fue sino hasta finales del otoo de ese mismo ao, cuando comenz sus actividades. Este organismo naci despus de un largo proceso de estabilizacin del sistema poltico posrevolucionario (1917-1940) y ante la bsqueda de legitimidad por parte del nuevo rgimen de Abelardo L. Rodrguez, quien proyectaba expandir el papel del Estado en la economa, a travs de aplicar el gasto pblico a la estimulacin del crecimiento, sin embargo, la accin de este organismo fue muy limitada, en virtud de que la hacienda pblica estaba en bancarrota, pues el pas estaba imposibilitado para pagar su deuda externa desde la Revolucin. La banca de desarrollo Nacional Financiera (Nafin) tiene como finalidad expandir la economa a travs de grandes obras nacionales y a proyectos ligados a las industrias, a la infraestructura, al transporte, a la energa, a la industria de la transformacin y al turismo. En el mbito de la organizacin y de las funciones, los bancos de desarrollo no son diferentes de otras instituciones financieras: son un mecanismo que, despus de apropiarse de una parte del ahorro, lo reparten entre los diversos agentes econmicos, se distinguen por su carcter pblico y es el Estado el que, a travs de leyes y reglamentos, define su campo de actividad, y decide sobre la distribucin sectorial de los crditos. El Estado es igualmente el principal proveedor de fondos, es el Estado el que, en general, controla el consejo de administracin, ya sea solo o en el marco de sociedades mixtas como Nafin, junto con socios privados. 202 FORMULA EXPLICACIONES SOBRE EL PROCESO DE RECONSTRUCCIN NACIONAL, Cierre En relacin al tema de la determinacin del monto de los salarios mnimos, investiga si en la actualidad sigue vigente la forma en que se determinaba el salario mnimo en la poca de Abelardo L. Rodrguez, en caso de que haya cambiado explica la forma en la que actualmente se dictaminan los montos de los salarios mnimos. En el periodo histrico conocido con el nombre del Maximato, se consolidaron muchas de las instituciones u organismos que hoy en da son de gran trascendencia e importancia para nuestro pas. Repasa el contenido de la secuencia didctica y anota en el cuadro: Cules son los organismos e instituciones que surgieron en este periodo, y cuales sus funciones? Instituciones u Organismos Funciones Actividad: Secuencia Didctica 3. El cardenismo. Inicio
Anota en el diagrama que se te presenta los aspectos sociales, polticos y econmicos que recuerdes se hayan presentado durante el perodo del Presidente Lzaro Crdenas. Actividad: 1Aspectos Sociales Aspectos Polticos Aspectos Econmicos 204 FORMULA EXPLICACIONES SOBRE EL PROCESO DE RECONSTRUCCIN NACIONAL, LA C Lzaro Crdenas lleg a la Presidencia de la Repblica con el apoyo del ejrcito, por el hecho de haber sido uno de los cinco jefes militares de mayor poder dentro del ejrcito y de entre los grupos polticos organizados, adems de que ocup la Secretara de Guerra, por lo que Calles no se opuso a sus aspiraciones polticas. Adems, Crdenas, venia de Gobernar el Estado de Michoacn, en el que adquiri la experiencia poltica suficiente y obtuvo una reputacin de hombre honesto y progresista; finalmente, el hecho de ocupar la presidencia del PNR, le proporciono la relacin entre los distintos grupos polticos y as opaco a todos sus rivales . Estado Benefactor. Al tomar la presidencia el primero de diciembre de 1934, el General Crdenas integr su gabinete con elementos ligados a Calles, destacando, Rodolfo Calles en Comunicacin y Obras Pblicas, Pablo Quiroga, en la Secretara de Guerra; Narciso Bassols, en Hacienda Pblica, Juan De Dios Bjorquez, en la Secretara de Gobernacin, etc. Los nicos que se pueden considerar Cardenistas fueron; Francisco J. Mjica, Secretario de Economa, Ignacio Garca Tllez, como Secretario de Educacin y Emilio Portes Gil, Secretario de Relaciones Exteriores. Al empezar su gobierno recibe la influencia del Maximato, y a pesar de tal posicin, Crdenas pone en prctica las reformas favorables a los campesinos y obreros del pas, mismas que se oponan a las directrices callistas, tal es el caso de los obreros, a los cuales Crdenas dio apoyo para que utilizaran las huelgas como recursos para hacer valer sus derechos laborales, as como tambin a los campesinos que haban sido afectados por la reforma agraria callista, ambas situaciones provocaron el distanciamiento entre el jefe mximo y Crdenas a principios de 1935, y posteriormente la expulsin de Calles del pas, junto con algunos de los funcionarios callistas en abril de 1936.
Nunca el pueblo mexicano haba unificado su opinin en la forma que lo hizo ayer. Todo el pas hace patente su adhesin al Ejecutivo en la forma ms absoluta. Doscientas cincuenta mil personas tomaron parte en la manifestacin en Mxico. Todas las clases sociales, desde las ms encumbradas hasta las ms humildes, desfilaron. Un imponente espectculo en el centro de la Ciudad. Por cinco horas consecutivas, el torrente humano, posedo de jbilo, estuvo desbordndose en la plaza de la Constitucin llenndola totalmente. BLOQUE 5 205 Crdenas se distingui por desarrollar una poltica econmica nacionalista, y por la creacin y consolidacin de las instituciones, con la finalidad de establecer una verdadera democracia de los trabajadores y mejorar las condiciones de las clases sociales del pas, aunque en la prctica se dio gran impulso al capitalismo con un sentido social, para proteger a los obreros y campesinos de las injusticias que se derivan del capitalismo, obviamente tales beneficios sociales provocaron reacciones de los grupos a los cuales se les haban afectado sus intereses. El Estado benefactor se muestra as como gigantesco aparato de distribucin y redistribucin del producto social, cuyo proceso repercute en toda la economa nacional y beneficia a todos los estratos sociales a fin de lograr la estabilidad social y poltica para evitar la movilizacin social. El Estado benefactor impulsa un conjunto de reformas en el sistema capitalista ante las presiones de diversos grupos sociales, pero estos cambios no tocan las bases de dicho sistema. Las reformas que se realizan con la conformacin del Estado benefactor en las sociedades capitalistas desarrolladas en Amrica Latina, determinan la formacin de gobiernos populistas.
Tomando en consideracin los siguientes cuestionamientos elabora una definicin personal sobre el Estado benefactor. Qu aspectos del Estado benefactor consideras que se podran implementar actualmente para beneficio de la sociedad? Qu aspectos del Estado benefactor consideras que al aplicarse provocaron un retroceso para nuestro pas? Actividad: 2 Reparto Agrario y movimientos obreros-campesinos. Para Crdenas, el reparto de tierras deba resolver no slo el problema econmico de los campesinos y su familia (lo que les permitira mejorar alimentacin, vestido, vivienda y sobre todo la educacin de los nios), sino tambin aumentar la produccin agraria que sera la base del desarrollo industrial y, por tanto, la consolidacin del mercado interno, pues el campesino obtendra un mayor ingreso al tecnificar la agricultura, y se convertira en consumidor de bienes manufacturados, logrando as el desarrollo econmico, reflejado en el aumento del nivel de vida de las capas sociales ms desprotegidas. Crdenas, con su Reforma, aspiraba a terminar con el latifundio y desarrollar los ejidos, sin afectar la propiedad privada. Durante su sexenio reparti 17, 609, 139 hectreas, mientras que los distintos gobierno de la Repblica mexicana haban repartido, en total, 10, 085, 863. El resumen oficial publicado por el gobierno cardenista al finalizar el sexenio, dice: "No obstante el reparto agrario efectuado, y el fraccionamiento de los grandes predios fomentados por el gobierno para crear la pequea propiedad, Mxico contina siendo, por la concentracin de la propiedad, un pas esencialmente latifundista".
Creacin de la CTM y la CNC. Se inicio en este gobierno la formacin de una organizacin campesina nacional ms fuerte y adecuada que la central anterior para que ocupara, con relacin a los campesinos, una posicin similar a la que la CTM tena con los trabajadores urbanos. En julio de 1935, mediante un decreto, se orden la creacin de la Confederacin Nacional Campesina, la cual surgi el 28 de agosto de 1938 y sera una central del PNR, es decir esta organizacin aceptaba la cooperacin del Estado para organizarlos. Esta organizacin se convirti en un organismo efectivo, tanto para promover el reparto de tierras, como para canalizar el apoyo del sector campesino beneficiado por la reforma agraria, siendo tambin un medio para controlar las demandas y actividades de esos mismo grupos; por otra parte, la falta de independencia hizo que no pudiera oponerse a las directivas presidenciales, cuando stas empezaron a ser contrarias a sus intereses. La reforma agraria aceler el reparto de tierras, pero tambin otorg apoyo financiero a travs del crdito y la ayuda tcnica al ejido, se ensayaron nuevas formas con los ejidos colectivos. Lzaro Crdenas, quien se empeo en hacer una poltica de masas, busco moralizar, unificar y dignificar el movimiento social, por ello busco la conciliacin de las clases sociales, a travs de dar un justo equilibrio a las relaciones entre trabajadores y patrones, persiguiendo el bien de ambos sectores. Llevar a las masas al poder significaba que fueran representadas ante el gobierno por sus dirigentes. Con la idea de alcanzar de forma inmediata el progreso econmico del pas, fue importante incorporar a las masas campesinas y obreros, a la vida poltica del Mxico posrevolucionario. El hecho de que estas organizaciones cooperaran y estuvieran supeditadas al Estado, hara que se resolvieran los problemas de lucha de los sindicatos y los movimientos huelgusticos, adems, se buscaba el beneficio general, e incorporarlos como fuerzas productivas, y no solo como fuerzas polticas, lo que no reflejaba un mejor nivel de vida de todos, sino de unos cuantos. Con la fundacin de la CNC y CTM, la intervencin del Estado se empieza a hacer consciente, planificada en gran escala con y para los monopolios, se toman medidas para el control del movimiento obrero y campesino, a base de concesiones y represiones, camino a la integracin de las organizaciones patronales al gobierno. Finalmente, se crea la confederacin Nacional deOrganizaciones Populares(CNOP) en 1942, por Tefilo Borunda, en ciudad Jurez, Chihuahua; por iniciativa del presidente Manuel vila Camacho, con la intencin de disminuir la fuerza de los sectores obrero y campesino, que seguan estando muy influidos por el ex presidente Crdenas y sus antiguos seguidores del PRM. Este organismo se incorpora al partido oficial, y al mismo tiempo, rene a prestadores de servicios tursticos, comerciantes, industriales y profesionistas, logrando que esta central asumiera un papel protagnico en la vida interna del partido, y que los sindicatos empezaran a ser marginados de las decisiones ms importantes. En 1933 se presentaron 13 huelgas en el pas, en 1934, se elevaron a 202 se movilizaron 14,685 trabajadores. Finalmente en 1935, a un ao del gobierno de Lzaro Crdenas, hubo 642 huelgas en las que participaron 145,212 asalariados, las razones por lo que las huelgas se incrementaron se debieron a las siguientes causas: El ambiente poltico que propiciaba Crdenas. Las condiciones de vida y trabajo tan deplorables. La precaria situacin econmica que tenan los obreros ante el salario que devengaban. En 1935 se entrevistaron a un total de 281 familias con la finalidad de obtener datos, para que el gobierno aplique una elevacin en el salario, que permitiera esclarecer un salario mnimo que satisficiera las necesidades de las familias obreras. En 1935 Crdenas sealo, en su informe de gobierno, que la solucin a los conflictos obreros se haba logrado al elevar los salarios mnimos, al pagar el sptimo da, uniformar los contratos colectivos de trabajo, la clausula de exclusin, vacaciones, pensiones, proteccin contra riesgos profesionales y otras reivindicaciones. Una de las huelgas de mayor trascendencia ocurri en Monterrey, Nuevo Len; municipio que se distingua por ser uno de los ms industrializados en el pas, en el inicio, la huelga de la industria Vidriera el 1 de Febrero de 1936, tuvo fuertes implicaciones porqu la relacin entre el Estado y los empresarios fue tensa, al acusar al gobierno de agitador y comunista, este movimiento recrudeci ante la negativa del grupo empresarial de aumentar los salarios de los trabajadores que, en protesta, haban hecho un paro laboral. Ante ello, la Junta patronal promovi un paro general en las fbricas, y anunci suspender el pago de impuesto, motivo por el cual, el 8 de febrero, se present inesperadamente en Monterrey, el Presidente Crdenas, ste se reuni con los empresarios y obreros y formulo un plan de 14 puntos con ello estableci los principios de su gobierno frente a la industria, el trabajo y las relaciones obrero patronales. 208 FORMULA EXPLICACIONES SOBRE EL PROCESO DE RECONSTRUCCIN NACIONAL, LA C Disidencias y movilizaciones polticas, sinarquismo. A partir de 1935, las movilizaciones sindicales generadas por el rompimiento poltico entre Calles y Crdenas, alcanzaron proporciones importantes, intensificndose las huelgas obreras en cantidad y agresividad. El gobierno Cardenista encontr el apoyo de obreros y campesinos para desterrar el dominio ejercido por el jefe mximo, y stos en cambio, se afirmaron como la nueva base del rgimen establecido, sometidas bajo el amparo del gobierno a travs del nuevo partido oficial, el Partido de la Revolucin Mexicana PRM, que a su vez, se constituy de una base cooperativa de obreros y campesinos, CTM y CNC, y otros sindicatos independientes. En relacin al tema sobre los movimientos de huelga ocurridos en el ao de 1936, en la ciudad de Monterrey, analiza los catorce puntos que definen la postura del gobierno de Crdenas en las cuestiones industriales, de trabajo y en las relaciones obrero-patronales y explica: Cul de los puntos te parecen ms trascendentales para lograr el equilibrio y progreso en las relaciones laborales? Cuales de estos puntos te parecen que se podran aplicar para mejorar en la actualidad las relaciones industriales y laborales? Por qu consideras esto aplicable a los problemas laborales e industriales existentes en la actualidad? Actividad El 23 de mayo de 1937, nace en Guanajuato la Unin Nacional Sinarquista, cuya tendencia poltica descalificaba los postulados revolucionarios por considerarlos anarquistas y enemigos de la iglesia, se inspiraba en ideologas del partido Nazi Alemn, en ciertas doctrinas fascistas, y falangistas y era apoyada por organizaciones catlicas heredadas del movimiento cristero, los cuales se oponan a la poltica implementada por el presidente Crdenas. Estaba integrada por ms de medio milln de miembros provenientes de los sectores medios y populares de las ciudades, el objetivo de este movimiento era salvar y conducir a la sociedad en el camino de la fe catlica, las tradiciones hispnicas, la familia, el pueblo en que se vive, el orden poltico cristiano y la economa del bien comn.
Nacionalizacin de la industria ferrocarrilera. Despus de enfrentar serios conflictos econmicos, laborales e insuficientes, el presidente Crdenas descentraliz la industria ferrocarrilera con el fin de integrar un solo sistema de red ferroviaria en todo el pas, pero un 49% de las acciones de stas empresas se encontraban en manos de los extranjeros, en consecuencia el Presidente decret la nacionalizacin de la empresa por causa de utilidad pblica, estableciendo un acuerdo con el sindicato de trabajadores ferrocarrileros, a los cuales se les prometi no considerarlos como trabajadores del Estado, respetando lo pactado por la empresa privada con el trabajador; al final este acto de nacionalizacin, se considera como un gran avance para la independencia econmica, y constituy un estmulo favorable para la clase trabajadora. El 23 de junio de 1937, el Presidente Lzaro Crdenas dict un acuerdo expropiando los bienes de la compaa de Ferrocarriles Nacionales de Mxico, y el 25 de junio del mismo ao, expidi un Decreto creando el Departamento Autnomo de Ferrocarriles. Al mismo tiempo se cre la empresa Lneas Frreas de Mxico, que se encargara de la construccin de algunas lneas que complementaran la red ferroviaria nacional.
Expropiacin petrolera. El conflicto petrolero comenz en 1935 cuando las empresas, en manos de capital extranjero, trataron de impedir la formacin de sindicatos, y usaron para ello todos los medios que estuvieron a su alcance, tanto lcitos como ilcitos. Aun as se logr, en cada compaa petrolera, crear sindicatos nicos, pero las condiciones de trabajo entre una y otra eran muy diferentes. Finalmente, el 27 de diciembre de 1935, se conform el Sindicato nico de Trabajadores Petroleros, no sin vencer una serie de trabas legales, particularmente en Tamaulipas y Veracruz. El 29 de enero de 1936, este sindicato se incorpor al Comit de Defensa Proletaria, del cual surgira, al mes siguiente, la Confederacin de Trabajadores de Mxico (CTM). El 20 de julio de ese ao, el Sindicato nico de Trabajadores Petroleros llev a cabo su primera convencin, en la cual formul un proyecto de contrato general con todas las compaas, y emplaz a huelga para exigir su cumplimiento. En los aos 30 persista el problema religioso. Liga Nacional Femenina, anticlerical. El presidente Lzaro Crdenas intervino para mediar ante las compaas, intentando lograr la firma de este contrato. Se aplaz la huelga por cuatro meses, que se prolong an dos ms; pero todo fue intil, pues no se lleg a ningn acuerdo. El 28 de mayo de 1937 estall la huelga, lo que paraliz al pas entero al no despacharse gasolina por doce das. En vista de esa situacin, el presidente Crdenas hizo un llamado a la cordura, y la huelga se levantara en tanto no se emitiera un fallo. Las compaas declararon que se encontraban con problemas financieros, y no podan cumplir con las demandas de los trabajadores. Se decidi entonces investigar al respecto. El 3 de agosto, una comisin de peritos dio a conocer su conclusin: "la industria petrolera mexicana produce rendimientos muy superiores a la de Estados Unidos". . . El 18 de marzo de 1938, a las ocho de la noche, reunido Crdenas a puerta cerrada con su gabinete al que le anunci su decisin de expropiar la industria petrolera. Dos horas despus, en todas las estaciones de radio de la Repblica, Crdenas habl al pas entero y le comunic que se llevaba a cabo la expropiacin de las empresas petroleras ante la intransigencia en su negativa a someterse a las leyes nacionales. El acto produjo una honda impresin en todo el pas; y rpidamente se fue advirtiendo el apoyo de la opinin pblica. El 23 de marzo hubo en la ciudad de Mxico una enorme manifestacin de respaldo que, segn citan las crnicas periodsticas, superaba las cien mil personas. El 12 de abril hubo una manifestacin frente al Palacio de Bellas Artes. Millares de mujeres de todas las clases sociales llevaron su cooperacin para pagar la deuda petrolera. Las aportaciones iban desde gallinas hasta joyas valiosas. Comunicado al pueblo ante el decreto de expropiacin petrolera cEl 18 de marzo el presidente Lzaro Crdenas anunci por la radio, a toda la nacin, el acto expropiatorio, en defensa de la soberana y el decoro de Mxico. Hizo una detallada explicacin de los sucesos, terminando con la formulacin de cargos justificados e incontrovertibles contra las empresas extranjeras. A continuacin, se transcriben los ltimos prrafos del histrico y memorable discurso: Examinemos la obra social de las empresas. En cuntos de los pueblos cercanos a las explotaciones petroleras hay un hospital, o una escuela, o un centro social, o una obra de aprovisionamiento o saneamiento de agua, o un campo deportivo, o una planta de luz, aunque fuese a base de los muchos millones de metros cbicos del gas que desperdician las explotaciones? BLOQUE 5 211En cul centro de actividad petrolfera, en cambio, no existe una polica privada destinada a salvaguardar intereses particulares, egostas y algunas veces ilegales? De estas agrupaciones, autorizadas o no por el gobierno, hay muchas historias de atropellos, de abusos y de asesinatos siempre en beneficio de las empresas. Quin no sabe o no conoce la diferencia irritante que norma la construccin de los campamentos de las compaas? Confort para el personal extranjero; mediocridad, miseria e insalubridad para los nacionales. Refrigeracin y proteccin contra insectos para los primeros; indiferencia y abandono, mdico y medicinas siempre regateados para los segundos, salarios inferiores y trabajos rudos y agotantes para los nuestros. Otra contingencia forzosa del arraigo de la industria petrolera, fuertemente caracterizada por sus tendencias antisociales, y ms daosa que todas las enumeradas anteriormente, ha sido la persistente, aunque indebida, intervencin de las empresas en la poltica nacional. Nadie discute ya si fue cierto o no, que fueron sostenidas fuertes fracciones de rebeldes por las empresas petroleras en la Huasteca veracruzana y en el Istmo de Tehuantepec, durante los aos de 1917 a 1920, contra el gobierno constituido. Nadie ignora tampoco cmo, en distintas pocas posteriores a la que sealamos y aun contemporneas, las compaas petroleras han alentado casi sin disimulos ambiciones de descontentos contra el rgimen del pas, cada vez que ven afectados sus negocios, ya con la fijacin de impuestos o con la rectificacin de privilegios que disfrutan, o con el retiro de tolerancias acostumbradas. Han tenido dinero, armas y municiones para la rebelin. Dinero para la prensa antipatritica que las defiende. Dinero para enriquecer a sus incondicionales defensores. Pero para el progreso del pas, para encontrar el equilibrio mediante una justa compensacin del trabajo, para el fomento de la higiene en donde ellas mismas operan, o para salvar de la destruccin las cuantiosas riquezas que significan los gases naturales que estn unidos con el petrleo en la naturaleza, no hay dinero, ni posibilidades econmicas; ni voluntad para extraerlo del volumen mismo de sus ganancias. Tampoco lo hay para reconocer una responsabilidad que una sentencia les define, pues juzgan que su poder econmico y su orgullo los escuda contra la dignidad y la soberana de una nacin que les ha entregado con largueza sus cuantiosos recursos naturales, y que no puede obtener, mediante medidas legales, la satisfaccin de las ms rudimentarias obligaciones. Es por lo tanto ineludible, como lgica consecuencia de este breve anlisis, dictar una medida definitiva y legal para acabar con este estado de cosas permanente en que el pas se debate, sintiendo frenado su progreso industrial por quienes tienen en sus manos el poder de todos los obstculos, y la fuerza dinmica de toda actividad, usando de ella no con miras altas y nobles, sino abusando frecuentemente de ese podero econmico hasta el grado de poner en riesgo la vida misma de la nacin, que busca elevar a su pueblo mediante sus propias leyes, aprovechando sus propios recursos y dirigiendo libremente sus destinos. Planteada as la nica solucin que tiene este problema, pido a la nacin entera un respaldo moral y material suficientes para llevar a cabo una resolucin tan justificada, tan trascendente y tan indispensable. El gobierno ha tomado ya las medidas convenientes para que no disminuyan las actividades constructivas que se realizan en toda la Repblica, y para ello, slo pido al pueblo confianza plena y respaldo absoluto en las disposiciones que el propio gobierno tuviere que dictar. Sin embargo, si fuere necesario, haremos el sacrificio de todas las actividades constructivas en que la nacin ha entrado durante este periodo de gobierno, para afrontar los compromisos econmicos que la aplicacin de la Ley de expropiacin sobre intereses tan vastos nos demanda y aunque el subsuelo mismo de la patria nos dar cuantiosos recursos econmicos para saldar el compromiso de indemnizacin que hemos contrado. 212 FORMULA EXPLICACIONES SOBRE EL PROCESO DE RECONSTRUCCIN NACIONAL, LA CONSOLIDACIN DEL RGIMEN POSREVOLUCIONARIO Y Integrados en equipo investiguen sobre la situacin del petrleo en nuestro pas con referencia al pasado y presente, tomando como base los siguientes aspectos: Sobre el pasado: Las causas por las que el Presidente Crdenas decidi nacionalizar el petrleo Como el pueblo y la prensa extranjera perciben la nacionalizacin de Pemex. Las consecuencias de nacionalizar el petrleo. Sobre el presente: El gobierno mexicano inici el proceso de reprivatizacin de algunas de las empresas nacionalizadas; investiga: las causas por las que el gobierno de Caldern propuso la reprivatizacin de Pemex. Los artculos constitucionales que se han tenido modificado para ello. los beneficios de que Pemex sea una empresa nacional. Concluye: Ests de acuerdo con que Pemex se privatice? Por qu? Actividad: 4 BLOQUE 5 213 Antecedentes PNR-PRM. El 4 de marzo de 1929 Nace oficialmente el PNR, identificndose desde su origen con las causas de la revolucin, el general Manuel Prez Trevio es el primer presidente del partido, y el general Pascual Ortiz Rubio sera su primer candidato a la presidencia nacional del PNR. En 1935, el presidente Crdenas decide terminar con el llamado partido de caciques para constituir el PRM, cuyo fin era el establecimiento de un partido de masas es decir, la incorporacin de los grupos sociales ms fuertes del pas, campesinos y obreros. Con el rompimiento poltico entre Calles y Crdenas en 1936, se generaran los primeros cambios del PNR, poco despus se realiza la expulsin de Calles con parte de sus simpatizantes, el 30 de marzo de 1937, el presidente del PNR, Silvano Barba Gonzlez, inaugura la asamblea constitutiva para transformar el PNR en el partido de la Revolucin Mexicana en 1938, su creacin fue un paso ms en la eliminacin del poder de los caciques locales, y a favor de la centralizacin y del predominio presidencial, quedando incorporada la mayor parte de la poblacin, no as los empresarios. Este partido nace en medio de una recomposicin poltica, cuyo origen es el descontento del proletariado, que pretenda llegar a la direccin del partido y llevar a cabo sus intereses, a la vez que hacer valer sus tendencias ideolgicas.
Fundacin del PAN. En la primera Asamblea efectuada del 14 al 17 de Septiembre de 1939, presidida por el ex rector de la UNAM. Manuel Gmez Morn, se convoc a un grupo de empresarios, grupos catlicos, universitarios, hispanistas e integrantes de clase media, que estaban inconformes con la poltica socialista del presidente Crdenas. stos se dieron a la tarea de organizar el llamado PARTIDO ACCIN NACIONAL, cuyo programa se opona al liberalismo, como tambin a algunos aspectos polticos y econmicos del grupo en el poder, que ponan en peligro la libertad. Su propuesta era crear una estructura vertical jerarquizada, defendiendo la propiedad privada, la dignificacin del ser humano y la defensa de los valores espirituales. Pronto este partido se convirti en una real fuerza de poltica anti cardenista de derecha. En cuanto a la conformacin ideolgica del PAN, fue primordial la participacin de notables universitarios, grupos catlicos y grupos empresariales, que brindaron la cohesin al partido poltico. SOBRE EL PROCESO DE RECONSTRUCCIN NACIONAL, LA CONSOLIDACIN DEL RGIMEN POSREVOLUCIONARIO Y SUS CONTRIBUCIONES PARA EL MXICO ACTUAL Rebelin de Saturnino Cedillo. San Luis Potos fue el escenario donde se dio el encuentro fsico e ideolgico de dos contrincantes que en un tiempo fueron colegas, colaboradores y generales; como: el revolucionario agrarista Saturnino Cedillo, que luch al lado del general Lzaro Crdenas por desbancar a los callistas y lograr que ste llegara al poder. La historia de Saturnino Cedillo, es la de aquellos caudillos que se levantaron en armas contra el rgimen de Porfirio Daz, pas a formar parte del villismo y figur entre los convencionistas que estuvieron en desacuerdo con el general Venustiano Carranza. Fue un jefe agrario activo en 1918, y en los aos veinte De la Huerta lo autoriz para que formara colonias agrcolas y repartiera la tierra entre los veteranos campesinos que apoyaron la Revolucin de 1910. Con ello afianz su poder en su estado natal, y la poblacin qued muy complacida cuando entre 1920 y 1930 fungi como gobernador.
Las principales fuerzas polticas del Mxico Cardenista, PRM y PAN, ambas como organizaciones partidistas tienen su origen en este periodo, aunque en el caso del primero sabemos que antes tuvo otras siglas que lo identificaron, pero que actualmente se denomina (PRI). En ese sentido, se te proporcionan un cuestionario con el que efectuaras una entrevista a dos miembros de cada uno de estos partidos polticos, posteriormente analizaras la informacin obtenida para que en el grupo se establezca una conclusin del tema. Cuestionario: 1. Qu organismos, asociaciones o grupos se encuentran afiliados a este partido poltico? 2. Qu aspectos o situaciones dieron origen a este partido poltico? 3. Cules son los principios ms esenciales que dan vida o fundamento a este partido poltico? 4. Qu se necesita para afiliarse o ser militante de este partido poltico? 5. Los procedimientos de adhesin o filiacin a este partido, han cambiado con el tiempo? Por qu? Actividad: 5 Al subir Crdenas al poder design a Cedillo, para cubrir la Secretara de Agricultura, cuyo nombramiento era estratgico, la permanencia en el cargo fue de tan slo 14 meses, en virtud de que los alumnos de la Escuela de Agricultura, de Chapingo, estallaron una huelga en contra del director que haba nombrado el mismo Cedillo, ste solicito la anuencia de Crdenas para intervenir, y la respuesta del presidente no se hizo esperar: lo despidi del puesto.
Por otra parte, en marzo de ese ao de 1938, se efectu la expropiacin petrolera con la oposicin de los extranjeros, como son: de los estadounidenses, los ingleses y los alemanes entre otros, que como se sabe haban sido afectados directamente por Crdenas. Estos elementos, entre otros, haban ya sentado las bases de cierto descontento en la regin, pero adems Cedillo, aparentemente reciba financiamiento de la ultraderecha mexicana, del clero y de los extranjeros afectados por la expropiacin. Aunque esto ha sido desmentido por algunos estudiosos, se desconoce an la procedencia de las fuertes sumas de dinero que obraban en su poder. As, los generales Crdenas y Cedillo, tras haber sido pares antirreeleccionistas, luchadores de la Revolucin, generales en mltiples batallas, convencidos anticallistas, colaboradores infatigables y compadres, se convirtieron en los peores enemigos. Saturnino Cedillo hizo circular su declaracin anticardenista el 16 de mayo de 1938, en San Luis Potos. El general Lzaro Crdenas tena antecedentes directos del probable levantamiento, se present al da siguiente en San Luis acompaado por sus secretarios y colaboradores ms cercanos, demostrando que la institucionalizacin era un proceso en marcha, y que el poder personal deba subordinrsele. La tctica de Crdenas fue apagar el movimiento con la ''menos sangre posible'', y ante los campesinos levantados, se erigieron cerca de 10 000 soldados federales. Das despus de iniciada la revuelta, Cedillo dej su principal punto de reunin, el famoso Rancho de las Palomas, y se intern en terrenos que conoca. Sali a caballo con algunas provisiones y unos 40 hombres de su confianza. Los campesinos levantados en armas fueron acallados rpidamente. Crdenas envi una declaracin que se difundi en pequeos volantes, donde les propona la rendicin sin mayores consecuencias, y la distribuy lanzndola desde un avin en los diferentes puntos de la regin en donde se saba que estaban los cedillistas, carentes de rumbo claro, de capacidad de accin y de direccin. Ante la declaracin de Crdenas, la mayora de los campesinos se rindieron sin mayor problema, ante el debilitamiento del movimiento hubo un cedillista trasnochado que desde una de las avionetas que haba adquirido Saturnino, dej caer algunas bombas en el aerdromo de la capital potosina. Arroj las cuatro bombas de fabricacin casera en el momento en que el general vila Camacho se encontraba all. El presidente Crdenas estaba a varios kilmetros de distancia. Este hecho enardeci los nimos aunque no hubo vctimas, pues las bombas cayeron fuera de toda zona de peligro. La fuerza federal arremeti un poco ms y en cuestin de das el movimiento estaba acabado; se le propuso la rendicin al ex general, que se mantena a salto de mata tan slo con 10 o 12 hombres. Casi vencido el movimiento, en espera de la rendicin de Cedillo o de alguna salida gloriosa para el Estado.
Poltica internacional (asilo espaol y a refugiados polticos). El rgimen cardenista debi asumir claramente una actitud acorde con los principios de no intervencin, sin embargo la solidaridad con los pases amigos y con las personas injustamente perseguidas, se manifest por ejemplo en los casos en los que Mxico protest ante foros internacionales por la invasin de Italia contra Abisinia (Etiopa), la agresin de Alemania contra Checoslovaquia, o la intervencin sovitica contra Finlandia. Mxico no fue menos firme al defender a los individuos que por causa de expresar sus ideas, fueron sujetos de persecucin, como ocurri con el lder sovitico Len Trotsky, quien finalmente fue asesinado debido a su oposicin al gobierno de Jos Stalin. Como un prembulo a la Segunda Gran Guerra Mundial, las fuerzas fascistas iniciaron una serie de ofensivas contra los gobiernos legtimos, y uno de sus primeros ensayos fue la agresin contra la Repblica Espaola por una fraccin del ejrcito, la leal a Francisco Franco. En el transcurso de 1939, llegan a nuestro pas veintisiete barcos en los que viajaban, aproximadamente, cinco mil exiliados. A lo largo de cuatro aos siguieron llegando exiliados republicanos, ya por otras vas. Se calcula que para 1945, haba en Mxico aproximadamente veinte mil refugiados espaoles. BLOQUE 5 217 El grupo de exiliados que llega a Mxico tiene una composicin social, poltica y geogrfica heterognea. Anarquistas, comunistas republicanos, socialistas, nacionalistas vascos y catalanes, jvenes, viejos, maestros, intelectuales, profesionistas, polticos. Sin embargo, al llegar a Mxico, a pesar de estas diferencias, a todos los une el exilio. Un exilio que signific para todos los espaoles un salir sin querer, un huir para salvar la vida y la prdida de familiares, espacios y objetos. El gobierno mexicano los admite y acoge con hospitalidad y todo tipo de facilidades legales, protegindolos mediante un acuerdo, emitido por el presidente Crdenas, bajo el cual tienen todas las facilidades para radicar en el pas por tiempo indefinido, sin necesidad de renovar su forma migratoria, para nacionalizarse, si as lo deseaban, para dedicarse a actividades remuneradas o lucrativas, e intervenir en todo acto de comercio, con excepcin de cantinas, cabarets y similares. Las facilidades proporcionadas por el gobierno mexicano se extienden a la autorizacin para la fundacin de dos organismos de ayuda a los exiliados, bajo la responsabilidad y la subvencin econmica de los propios espaoles, con el compromiso de que facilitaran el acomodo de los refugiados para que este grupo no fuera gravoso econmicamente para el gobierno de Mxico. As, en 1939, se cre el Comit Tcnico de Ayuda a los Republicanos Espaoles, cuyo financiamiento corri a cargo del gobierno de la Repblica en el exilio, y que proporcion ayuda econmica individual, y cre una serie de empresas que facilitaron la incorporacin laboral de una gran cantidad de refugiados. En 1940 se fund la Junta de Ayuda a los Republicanos Espaoles, tambin con recursos propios del gobierno en el exilio, manejada por socialistas, cuya poltica no fue de subsidios, sino que estableci un sistema de socorro que inclua pensiones, ayuda mdica, viajes, etc. y la creacin de empresas. Muchos de los refugiados espaoles inician su asentamiento en la ciudad de Mxico con el respaldo de estos dos organismos. Los exiliados haban perdido una guerra, y con ella su pas, su ciudad, sus calles, sus familias. Al llegar a Mxico, si bien pensaron que su destierro era provisional, les preocup buscar espacios que sustituyeran, aunque fuera en poca medida, lo perdido. Se limitaron todos ellos a unas cuantas zonas de la ciudad que rodeaban el centro, colonias de clase media muy cercanas entre s, que fueron sus fronteras durante largos aos. Y ah impusieron en los mercados hbitos alimenticios, hicieron tertulias en los cafs, buscaron casa para los partidos polticos, los centros culturales y fundaron colegios. En estos espacios se diluyeron sus diferencias sociales, preservaron sus costumbres, se aglutinaron siendo a partir de entonces, y para el mundo que los rodeaba, refugiados espaoles. Los definieron algunas seas de identidad que compartieron todos: la comida, la forma de vestir, la forma de hablar, una ideologa liberal y republicana independientemente del partido al que pertenecieran, la educacin que dieron a los hijos. Todo ello al fin, una serie de manifestaciones culturales que haba que preservar, pues pensaban que el regreso sera al terminar la contienda mundial. 218 FORMULA EXPLICACIONES SOBRE EL PROCESO DE RECONSTRUCCIN NACIONAL, LA CONSOL La educacin socialista. sta se bas en el discurso emitido por Elas Calles en 1934, conocido como el Grito de Guadalajara, donde se sealaba que era indispensable que la revolucin se apoderara de las conciencias de la niez y de la juventud ya que ambas deben pertenecer a esa misma revolucin. El congreso reform el artculo 3ro. Constitucional, estableciendo la EDUCACIN SOCIALISTA por educacin Laica, donde se pretenda que el alumno captara el concepto racional y exacto del universo y de la vida; estos cambios trajeron como consecuencia, las confrontaciones entre el Gobierno y la Iglesia, al mismo tiempo que se designaba a Crdenas como candidato presidencial. La poltica entre la Iglesia y el Estado se agrav, ms por el hecho de que se prohibiera a las corporaciones y ministros religiosos establecer o dirigir escuelas primarias; aunque s se les permiti impartir la enseanza en las escuelas primarias. La educacin socialista combate el fanatismo, capacita a los nios para una mejor concepcin de sus deberes para con la colectividad, y los prepara para la lucha social, en la que habrn de participar cuando alcancen la edad suficiente para intervenir como factores en la produccin econmica. En los centros de mayor atraso se ha hecho una propaganda, es slo una tendencia poltica. Combatir el fanatismo no quiere decir que se combatan las creencias del pueblo ni el credo de cualquier religin, sino destruir los prejuicios que mantienen a la juventud en la ignorancia, e impiden el progreso y la prosperidad del pas. El presidente manifestaba que sin atacar abiertamente a la iglesia catlica, el fanatismo y la supersticin iran acabndose, en la medida en que avanzara la educacin socialista basada en a razn, la ciencia y la experimentacin. La nueva escuela socialista, especialmente la rural, y la enseanza que en ella impartan los maestros, iba desde la alfabetizacin y castellanizacin, hasta nuevas formas de organizaciones sociales productivas-cooperativas-, pasando por el aprendizaje de nuevas tcnicas de trabajo agrcola que les permitiera a los campesinos organizar mejor y dinamizar sus actividades productivas.
Fomento a la produccin cinematogrfica. De 1932 a 1936, la industria del cine mexicano produjo aproximadamente cien pelculas, consideradas hoy en da como clsicos del cine nacional. En pocos aos la industria del cine nacional se afianz, inclusive, se empez a exportar a los pases de habla hispana. En 1936, con la filmacin de All en el Rancho Grande, se marc el inicio de la completa internacionalizacin. Fue la primera cinta del pas que gan un premio internacional: el de mejor fotografa, otorgado a Gabriel Figueroa en el Festival de Venecia en 1938. De esta forma, se dio inicio a la poca del cine de oro en Mxico. Los aos dorados de la cinematografa (1939 a 1945), coinciden con los de la Segunda Guerra Mundial. Dicho acontecimiento benefici al cine nacional porque se produjo una disminucin en la competencia extranjera. Al terminar la guerra, el cine de nuestro pas goz del prestigio alcanzado en los aos anteriores. Sin embargo, el crecimiento del cine norteamericano y la aparicin de la televisin, representaron una amenaza para la industria. En noviembre de 1934, el General Lzaro Crdenas del Ro envi al rgano Legislativo, la iniciativa de reforma a la fraccin X del artculo 73 de la Constitucin General de la Repblica, cuyo propsito era otorgar facultades al Congreso para legislar sobre industria cinematogrfica. BLOQUE 5 219 Instituto Nacional de Antropologa e Historia (INAH). El 3 de febrero de 1939, por la Ley Orgnica que a principios de 1939 aprob el Congreso de la Unin y por mandato del presidente Lzaro Crdenas, fue fundado el Instituto Nacional de Antropologa e Historia (INAH), con la misin de investigar, conservar y difundir el vasto patrimonio cultural de Mxico, y con la vocacin de iniciar un estudio cientfico de los pueblos indgenas. As naci el INAH, luego de ser el viejo Departamento de Monumentos, y se convirti en una de las instituciones acadmicas y cientficas ms importantes de Mxico.
La novela mexicana. Los novelistas mexicanos eran unos jvenes cuando se inici la Revolucin de 1910, como Mariano Azuela, Martn Luis Guzmn o Vasconcelos; otros eran an nios como Nellie Campobello o Mauricio Magdaleno, pero a todos les toc vivir, y a veces muy de cerca, los aos violentos que vivi Mxico despus de 1910 y a partir de la salida de Porfirio Daz del poder. Mariano Azuela (1873-1952), Jos Vasconcelos (1882-1959), Martn Luis Guzmn (1887-1976), Agustn Vera (1889- 1946), Jos Rubn Romero (1890-1952), Francisco L. Urquizo (1891-1969), Jos Mancisidor (1895-1956), Gregorio Lpez y Fuentes (1897-1966), Rafael Felipe Muoz (1899-1972), Jorge Ferretis (1902-1962), Miguel N. Lira (1905- 1961), Mauricio Magdaleno (1906-1986), Francisco Rojas Gonzlez ( 1951), Nellie Campobello (1913-198?) y otros ms, todos fueron escritores del siglo XX. Cada escritor seleccion los hechos que constituiran el material de su obra y les dio una significacin. "El novelista es alguien que no busca leyes sociolgicas ni motivaciones psicolgicas generalmente vlidas, sino que necesita encontrar una forma, poner un orden alrededor del caos, dar una estructura que suprima en este otro universo hecho de palabras donde radica su poder, el desorden del magma en ebullicin interminable que es la vida" (Campos, 1973: 68-69). A travs de la novela el escritor uni cabos, muchos de ellos sueltos que, por lo mismo, corran el riesgo de perderse en el olvido; en las novelas de la Revolucin se encontr un lugar para todo, la vida qued fija en ellas y hasta se convirti en otra cosa, por eso se cont de muy diversas maneras. Las novelas de estos autores pueden constituir, con las debidas reservas, la otra cara de la historia de la Revolucin mexicana de 1910: una historia ms profunda, ms rica, ms humana. A pesar del carcter documental de algunas, los escritores arriba mencionados no se quedaron en la pura descripcin, sino pasaron al campo de la autntica creacin, del mito y de la fantasa frente a lo que vivieron. A su manera, cada uno narr las luchas, los conflictos ideolgicos y los problemas sociales de la poca. La mayora de estas obras se caracteriza por su condicin de memorias a travs de las cuales cada autor dio a conocer su intervencin en la Revolucin. "El gnero adopta diferentes formas, ya sea el relato episdico que sigue a la figura central de un caudillo, o bien la narracin cuyo protagonista es el pueblo; otras veces se presenta la perspectiva autobiogrfica y, con menos frecuencia, los relatos objetivos o testimoniales" (Martnez, 1966: 1). Los autores recrearon la realidad, jugaron con ella, y crearon un nuevo arte narrativo. 220 FORMULA EXPLICACIONES SOBRE EL PROCESO DE RECONSTRUCCIN NACIONAL, LA Consolidacin de la radio. La radio y la televisin en Mxico han sido, desde sus inicios, uno de los principales vehculos para la difusin ideolgica del sistema poltico del Estado. Motivo por el cual durante el gobierno Cardenista se cre el DAPP (Departamento Autnomo de Prensa y Publicidad), organismo encargado de desarrollar y coordinar las actividades de difusin masiva del gobierno, para dirigir al DAPP, el presidente Crdenas nombr al seor Agustn Arroyo. En el cardenismo la radiodifusin se emplea como un instrumento activo para la difusin del gobierno, convirtindose en estrecho contacto entre el gobierno, presidente y el pueblo. Las funciones que estaran a cargo del DAPP: 1) Publicidad y propaganda oficiales; 2) Direccin y administracin de las publicaciones peridicas dedicadas a realizar la propaganda especial o general de las dependencias del Ejecutivo; 3) Informacin oficial a la prensa nacional y extranjera, a las agencias cablegrficas e informativas, a las autoridades civiles y militares y a los representantes de Mxico en el extranjero; 4) Servicio de propaganda a los peridicos del pas y del extranjero; 5) Servicio editorial de publicidad y propaganda (libros, folletos, lbumes y medios semejantes); 6) Realizacin de pelculas cinematogrficas (informativas, educativas y de propaganda); 7) Otorgamiento de autorizacin para exhibir comercialmente pelculas cinematogrficas en toda la Repblica y exportacin de las producidas en el pas; 8) Direccin y administracin de las estaciones de radiodifusin pertenecientes al Ejecutivo (con excepcin de las dependientes de la Secretara de Guerra y Marina); 9) Supervisin y reglamentacin de la propaganda y la publicidad hecha por medio de estaciones radiodifusoras comerciales y culturales establecidas en la Repblica; 10) Propaganda directa por circulares, cartas y otros medios semejantes; 11) Propaganda indirecta por medio del teatro, carteles, peridicos murales, frases postales, engomados, placas cinematogrficas y otros medios semejantes; 12) Publicacin del Diario oficial de la Federacin; 13) Administracin del Archivo General de la Nacin. A travs de todas las funciones se puede apreciar cmo para Crdenas la prensa fue fundamental como medio propagandstico. Esta tena como tarea central apuntalar los objetivos del plan de gobierno difundiendo su ideologa e informando puntualmente acerca de sus actividades y los resultados de sus decisiones. Lo mismo vali para la radio y el cine, ambos medios dedicados en especial a difundir aquello que en la ptica nacionalista reforzara la unidad, la tradicin cultural, el patriotismo y la participacin de todos los sectores sociales en el proyecto poltico. Quiz esta definicin la encontramos por primera vez en el periodo cardenista, lo que ha dado la pauta para calificar a la prensa industrial del siglo XX como un medio ligado a proyectos de gobierno y legitimadora de stos. Sin embargo este plan que propone de manera directa la vinculacin orgnica entre gobierno y medios de comunicacin, surgi dos dcadas despus de haber irrumpido en el escenario social los primeros grandes diarios del siglo XX: El Universal (1917) y Exclsior (1918). Anteriormente, las leyes haban garantizado en el papel la libertad de imprenta, y las relaciones prensa-gobierno haban estado definidas por vas informales u ocultas. El gobierno cardenista, como interlocutor principal de la prensa, se enfrenta a un nuevo perfil de la prensa moderna, de carcter mercantil, que pretende independencia en lo econmico y en su lnea editorial; para ello se vale de una supuesta imparcialidad de criterio y de mantener ocultas sus simpatas polticas o ideolgicas en lo general. BLOQUE 5 221 Reflexiona sobre el uso de la radio y contesta las siguientes preguntas: 1. Qu aspectos del uso de la radio en el Cardenismo te parecen peligrosos para la sociedad? 2. Qu aspectos del uso de la radio en el Cardenismo te parecen benficos para la sociedad? 3. La radio debe ser un medio controlado por el Estado? Por qu? Los medios de comunicacin actualmente responden a intereses econmicos propios o realmente realizan una funcin social como la de mantener informada a la sociedad. Menciona una estacin que lo haga Actividad: 6 222 FORMULA EXPLICACIONES SOBRE EL PROCESO DE RECONSTRUCCIN NACIONAL, LA CONSOLIDACIN DEL RGIMEN POSREVOLUCIONARIO Y SUS CONTRIBUCIONES PARA EL MXICO ACTUAL Cierre Sobre el rgimen de gobierno de Lzaro Crdenas, se afirma que es hasta este perodo de gobierno que realmente se cumplen y realizan los principios o ideales revolucionarios de 1917. Efecta un ensayo de una cuartilla, donde indiques cuales son los principios que se concretizan en el rgimen Cardenista, cmo se procede, qu instituciones u organismos surgen para lograr los ideales revolucionarios. Actividad: 7
BLOQUE 6: ANALIZA EL PROCESO DE CONSOLIDACIN DEL ESTADO MEXICANO CONTEMPORNEO INCORPORANDO ACONTECIMIENTOS DE ACTUALIDAD Analiza el proceso de consolidacin del Estado Mexicano contemporneo incorporando acontecimientos de actualidad. Unidad de competencia: Identifica los procesos polticos, econmicos y sociales que ocasionaron la crisis del Estado mexicano, y las contrasta para identificar sus repercusiones en la localidad en que vive. Atributos a desarrollar en el bloque: 2.2 Experimenta el arte como un hecho histrico compartido que permite la comunicacin entre individuos y culturas en el tiempo y el espacio a la vez que desarrolla un sentido de identidad. 4.1 Expresa ideas y conceptos mediante representaciones lingstica, matemticas o grficas. 4.3 Identifica las ideas clave en un texto o discurso oral e infiere conclusiones a partir de ellas. 5.1 Sigue instrucciones y procedimientos de manera reflexiva, comprendiendo como cada uno de sus pasos contribuye al alcance de un objetivo. 6.1 Elige las fuentes de informacin ms relevantes para un propsito especfico y discrimina entre ellas de acuerdo a su relevancia y confiabilidad. 6.2 Evala argumentos y opiniones e identifica prejuicios y falacias. 6.3 Reconoce los propios prejuicios, modifica sus puntos de vista al conocer nuevas evidencias, e integra nuevos conocimientos y perspectivas al acervo con el que cuenta. 6.4 Estructura ideas y argumentos de manera clara., coherente y sinttica. 8.2 Aporta puntos de vista con apertura y considera los de otras personas de manera reflexiva. 8.3 Asume una actitud constructiva, congruente con los conocimientos y habilidades con los que cuenta dentro de distintos equipos de trabajo. 9.1 Privilegia el dilogo como mecanismo para la solucin de conflictos. 9.3 Conoce sus derechos y obligaciones como mexicano y miembro de distintas comunidades e instituciones, y reconoce el valor de la participacin como herramienta para ejercerlos. 9.5 Acta de manera propositiva frente a fenmenos de la sociedad y se mantiene informado. 9.6 Advierte que los fenmenos que se desarrollan en los mbitos local, nacional e internacional ocurren dentro de un contexto global interdependiente. 10.2 Dialoga y aprende de personas con distintos puntos de vista y tradiciones culturales mediante la ubicacin de sus propias circunstancias en un contexto ms amplio. Competencias disciplinares bsicas. Sita hechos histricos fundamentales que han tenido lugar en distintas pocas en Mxico y el mundo con relacin al presente. Interpreta su realidad social a partir de los procesos histricos locales nacionales e internacionales que la han configurado. Valora las diferencias sociales, polticas, econmicas, tnicas, culturales y de gnero y las desigualdades Establece la relacin entre las dimensiones polticas, econmicas, culturales y geogrficas de un acontecimiento. Analiza con visin emprendedora los factores y elementos fundamentales que intervienen en la productividad y competitividad de una organizacin y su relacin con el entorno socioeconmico. Evala las funciones de las leyes y su transformacin en el tiempo. Compara las caractersticas democrticas y autoritarias de diversos sistemas sociopolticos. Analiza las funciones de las instituciones del Estado Mexicano y la manera en que impactan su vida. Valora distintas prcticas sociales mediante el reconocimiento de sus significados dentro de un sistema cultural, con una actitud de respeto. Tiempo asignado: 10 horas 224 ANALIZA EL PROCESO DE CONSOLIDACIN DEL ESTADO MEXICANO CONTEMPORNEO INCORPORANDO ACONTECIMIENTOS DE ACTUALIDAD Secuencia didctica 1. Consolidacin del Mxico contemporneo. Inicio
Completa las siguientes preguntas colocando en la lnea la respuesta que corresponda. 1. Partido poltico que gobierna la Repblica Mexicana de 1930 a 1970._______________________ 2. Suceso mundial ocurrido en durante los aos de 1940 a 1945, cuyas repercusiones se presenta en todo el mundo. ______________________________________________________________________________________ _ 3. Escribe el nombre de un lder sindical mexicano reconocido en todo el pas que haya ejercido el poder por ms de 10 aos ________________________________________________________________________________ 4. Sistema de gobierno que busca que los trabajadores se organicen social y econmicamente, basado en la propiedad y administracin colectiva o estatal de los medios de produccin. El Estado regula las actividades econmicas, sociales, y ste distribuye igualitariamente los bienes. ____________________________________ 5. Anota el significado de las siguientes siglas: CTM _________________________________________ IMSS____________________________________________ INI___________________________________________ INBA____________________________________________ CROC________________________________________ ISSSTE _________________________________________ UNAM________________________________________ SNTE___________________________________________ 6. Anota el nombre de las siguientes personalidades. _________________ __________________ __________________ _________________ Actividad: 1 BLOQUE 6 225 Desarrollo Gobierno de Manuel vila Camacho (1940-1946). Manuel vila Camacho asumi la Presidencia de la Repblica en condiciones adversas, las fuerzas polticas opositoras denunciaban que el proceso electoral fue fraudulento, e incluso el partido Almazanista intent una revuelta en el pas, hubo rebeliones que culminaron con el recuento de algunos muertos y, el exilio del propio Almazn. vila Camacho integr su gabinete con personas de ideas moderadas, y abord de forma distinta el sistema educativo dejando de lado la educacin socialista y renov las relaciones con el sector empresarial. Los problemas ms importantes a resolver fueron: la deuda externa y las reclamaciones por la expropiacin petrolera, ferrocarrilera y agraria. En 1941, se convino en pagar 24 millones de dlares por indemnizacin en el caso del petrleo (la exigencia de las compaas era de 450 millones). Se fij la cantidad de 40 millones de dlares para el pago por los daos causados durante la Revolucin y por las expropiaciones en el campo. En noviembre de 1942 se celebr un convenio, en el cual Mxico reduca su deuda externa con un descuento del 20%, respecto al monto original (230631974 millones). Adems de lo anterior, se acord que Estados Unidos comprara 25 millones de dlares anuales de plata; se contrat un crdito de 40 millones de dlares para fortalecer el peso y otro crdito de 30 millones de dlares otorgados por el EXIMBANK para infraestructura carretera. Se firmaron otros acuerdos como el que estipulaba que Estados Unidos se comprometa a vender a Mxico productos para su desarrollo industrial; otro en el cual el mismo pas comprara productos mexicanos como henequn, pia, hule, pescado y otros. El gobierno de vila Camacho, sigui con la lnea de su antecesor en el sentido de rechazar las pretensiones territoriales expansionistas provenientes de las potencias del eje (Roma, Berln, Tokio) y de los Estados Unidos quienes vean a Mxico como una regin estratgica por su posicin geogrfica y sus riquezas
Poltica de unidad nacional. La poltica de unidad nacional es una estrategia utilizada por el gobierno de Manuel vila Camacho. En trminos generales, la Unidad Nacional es un soporte necesario para lograr la conciliacin nacional y el crecimiento econmico, institucionalizado desde el poder poltico del Estado Mexicano, que centr su poltica en un esfuerzo de conciliacin, por ejemplo: logr restablecer institucionalmente una cercana relacin con la Iglesia catlica declarndose creyente y desisti de la persecucin religiosa que anteriores gobiernos haban realizado, en pro de desaparecer esas divisiones.
Mxico en el escenario de la Segunda Guerra Mundial. En mayo de 1942, el buque petrolero mexicano Potrero del Llano, fue torpedeado y hundido por submarinos alemanes frente a las costas de Miami; nueve das despus, el buque petrolero la Faja de Oro, fue hundido cerca de Key West, Florida; estas dos agresiones hicieron que Mxico se decidiera participar en la Segunda Guerra Mundial. Estos ataques ocurrieron porque Mxico le venda petrleo a los Estados Unidos, y por ello los buques tanques navegaban constantemente por el Golfo de Mxico. Como este comercio no era conveniente para las potencias del Eje, los alemanes advirtieron a los buques petroleros mexicanos, que sto podra tener severas consecuencias. Los submarinos alemanes hundieron a 4 buques mexicanos como: Tuxpan, Las Choapas, Oaxaca y Amatln. El Presidente vila Camacho emiti la declaracin de guerra a las potencias del Eje el 22 de mayo de 1942, sin embargo, esta declaracin fue a ttulo personal, no con elementos del Ejrcito Mexicano, si no con voluntarios. vila Camacho se reuni de inmediato con su gabinete, quienes analizando la situacin, tomaron medidas precautorias reforzando la vigilancia y defensa de las costas del Pacfico, la responsabilidad de esta misin se le encarg al Gral. Lzaro Crdenas del Ro, quien dio la orden de disparar ante cualquier intento extranjero de ocupar tierra mexicana. La participacin de Mxico en la guerra fue favorable en virtud de que se exportaron materias primas agrcolas y minerales, a los Estados Unidos de Norteamrica quien a cambio de sto, envi bienes como maquinarias, herramientas, capitales y crditos, con los que la industria nacional, creci. En 1944 el gobierno mexicano anunci que las fuerzas armadas nacionales tomaran parte en la guerra, cuando el Senado aprob el uso de las fuerzas militares, la Secretara de la Defensa Nacional orden la formacin del Grupo de Perfeccionamiento Areo, el cual se integraba por 299 soldados de diferentes ramas del ejrcito y varios civiles, todos comandado por el coronel Antonio Crdenas Rodrguez. Pilotos del Escuadrn 201, tambin conocidos como guilas Aztecas. Despus de arribar los 296 combatientes mexicanos a la baha de Manila el 1 de mayo de 1945, el Escuadrn 201 fue asignado a la base militar de Porac, como parte del 58 Grupo de pelea, e inici vuelos de entrenamiento. Entre los meses de junio y agosto realiz 60 misiones de combate en forma autnoma, lapso en el que perdieron la vida los pilotos Fausto Vega Santander, Jos Espinosa Fuentes y Hctor Espinoza Galvn. El 23 de octubre de 1945, finalizada la guerra, la Fuerza Area Expedicionaria Mexicana sali de Filipinas rumbo a Estados Unidos, y tres das despus, el contingente retornaba glorioso a su patria.
Poltica de modernizacin industrial. En 1941, se expide la ley de industrias de transformacin, la cual conceda exenciones fiscales a los empresarios nacionales (algunas de ellas fueron las que se dedicaban a la produccin de productos qumicos, metlicos, transportes, hierro, acero, fertilizantes, alimentos, bebidas, plsticos, joyera, muebles, papel, etc.). Nacional Financiera invierte en infraestructura y financia a la industria de manera selectiva, dependiendo de las prioridades fijadas por el gobierno. Como medida extrema de paternalismo oficial, el gobierno cierra las fronteras a mercancas que tenan posibilidad de elaborarse en el pas, controlando la oferta de bienes de consumo interno, sin importar la calidad o sin que la poblacin tuviera opciones de consumo. Adems de estas facilidades, se impusieron restricciones a empresas extranjeras para evitar la competencia. Se forman polos de desarrollo industriales, surgen as los centros urbanos como: Monterrey, Guadalajara y el Distrito Federal. El Estado control la actividad econmica e impuso las actividades en las que poda intervenir al sector privado, no permiti los monopolios privados, alienta al sector pblico a adquirir empresas privadas, como son: Altos Hornos de Mxico, Almacenes Nacionales de Depsito S.A., Distribuidora CONASUPO, Estudios Churubusco Azteca S.A., Guanos y Fertilizantes de Mxico Sociedad Annima, entre otras. La industrializacin en Mxico implic producir bienes de consumo como bebidas, alimentos y vestido principalmente y, la produccin de bienes intermedios, necesarios para las actividades internas, se implement el modelo de sustitucin de importaciones. Algunos de los resultados del crecimiento industrial fueron: una alta concentracin del ingreso, lo que indica una pobreza y marginacin en amplios sectores de la poblacin, un crecimiento demogrfico alto, insuficiente ahorro interno, a pesar de los estmulos a la iniciativa privada y, altos ndices de desempleo y subempleo (en parte por la penetracin de capital extranjero de permanencia temporal en el pas).
Conformacin de la CNOP. El general vila Camacho auspici y apoy la creacin de la Confederacin Nacional de Organizaciones Populares (CNOP), en febrero de 1946, esta organizacin fue un soporte poltico del Estado, capaz de neutralizar la accin de ideologas extremas. Este organismo intervena en el proceso de seleccin de candidatos para diputados del PRM, esta nomin a un total de cincuenta y seis candidatos, la CNC cuarenta y tres y la CTM veinticuatro. De esta manera, el Presidente cre un grupo que comandara el PRM y el Congreso de la Unin. La disposicin reiterada de la CTM y de la CROM para lograr la unidad de la clase obrera y de sta con los sectores antifascistas, permiti al general vila Camacho sugerir a los trabajadores que desfilaran unidos el 1o. de mayo de 1942. Aprovechando la aparente unidad, el primer magistrado pronunci un discurso, en el que destacaba la necesidad de la unidad nacional. Este discurso agrad a los lderes obreros, por lo que, dentro de un ambiente totalmente favorable, el secretario del trabajo cit a una reunin a las organizaciones obreras, con la finalidad de lograr la unin de todas ellas. La CNOP sirvi, desde ese entonces, como cobertura partidaria para los nuevos cuadros dirigentes del gobierno, a su vez, se logr incorporar a la clase media mexicana al PRM. La importancia estratgica de las clases medias era evidente en la contienda electoral de 1940, cuando result electo Presidente Manuel vila Camacho, la clase media urbana, que hasta ese momento haba sido marginada por el PRM, fue decisiva en su triunfo, en respuesta al apoyo brindado, una de la metas del recin electo Presidente fue la de integrar a la clases medias al partido (PRM), pues fue evidente que de continuar la marginacin de estos estratos, se peligraba la hegemona poltica del PRM. El partido reconoci as la contribucin de las clases medias y con ello centr sus intereses en sta, la cual segua incrementndose ante la urbanizacin acelerada y el proceso de modernizacin de Mxico. Con el nacimiento del Sector Popular, se reunieron a burcratas, cooperativistas, pequeos propietarios, pequeos comerciantes, artesanos, profesionistas, intelectuales y grupos femeniles, juveniles y no asalariados, como fuerza central, se distanciaron de los sectores de orientacin revolucionaria socialista y del sector obrero, pareciera que la fuerza del PRM qued acortada, pero no fue as, por que la clase que ms creci fue la urbana, el Presidente Manuel vila Camacho cambi la ideologa del PRM, dando as un viraje hacia la derecha, se abandon la ideologa socialista, la CNOP represent su fuerza, se abandonaron las fuerzas del partido que provenan de los sectores campesino y obrero. La CNOP logr formar los cuadros necesarios para cubrir los cargos de eleccin popular: diputados y senadores, gobernadores y Presidentes municipales Entre los tres sectores pertenecientes al PRM, la CNOP funcion como vnculo directo entre el partido y el gobierno era el arma poderosa con la que el Presidente desestabilizaba o estabilizaba. Como rgano de gobierno, la CNOP fue tambin un rgano oficial en las elecciones internas del partido: el sector era usado por el Presidente para llevar al triunfo a sus candidatos. La CNOP obtuvo siempre la mayora dentro del Senado y poco a poco se gan tambin la de la Cmara de Diputados, de esta forma el Presidente de la Repblica controlaba el legislativo La funcin poltica de la CNOP estuvo respaldada por el papel social de sus organizaciones, concluyendo, la CNOP proporcion un seguro mecanismo de sucesin en las elecciones de todos los niveles, y contribuy a la estabilidad del sistema. BLOQUE 6 229 Analicen y comenten la siguiente situacin: El Partido Revolucionario Institucional, durante ms de 70 aos, gobern al pas, su xito poltico en los procesos electorales se atribuy en parte a su gran organizacin, en la cual destacaban las confederaciones, sin embargo, a partir de la dcada de los noventas, el PRI fue disminuyendo su porcentaje de votos en los procesos electorales hasta perder la Presidencia de la Repblica en el ao 2000, hasta la fecha el partido sigue manteniendo las misma confederaciones. 1. A qu causas atribuyes que el PRI haya sido derrotado en los procesos electorales recientes, si an sigue contando con la adhesin de las confederaciones ms fuertes y consolidadas del pas? 2. Qu nuevo mtodo o propuesta sugeriras emplear en la actualidad a un partido poltico para garantizarle obtenga el triunfo en el proceso electoral? 3. Qu partidos polticos actualmente tiene dentro de su estructura adherida a confederaciones? Actividad: 2 230 ANALIZA EL PROCESO DE CONSOLIDACIN DEL ESTADO MEXICANO CONTEMPORNEO INCORPORANDO ACONTECIMIENTOS DE ACTUALIDAD Creacin del IMSS. En su discurso de toma de posesin, el primero de diciembre de 1940, el Presidente vila Camacho anunci:"...todos debemos asumir desde luego el propsito, que yo desplegar con todas mis fuerzas, de que un da prximo las leyes de seguridad social protejan a todos los mexicanos en las horas de la adversidad, en la orfandad, en la viudez de las mujeres, en la enfermedad, en el desempleo, en la vejez, para sustituir este rgimen secular que por la pobreza de la nacin, hemos tenido que vivir". El Artculo 123 constitucional contiene los principios generales que regulan la relacin obrero patronal, en la fraccin XIV del mismo, se enuncian una las obligaciones patronales, por ejemplo: en caso de un accidente de trabajo, el patrn esta obligado a indemnizar al trabajador dependiendo del grado de incapacidad que adquiri a partir de accidente. El 19 de enero de 1943 naci el Instituto Mexicano del Seguro Social, con una composicin tripartita para su gobierno, integrado de manera igualitaria por: representantes de los trabajadores, de los patrones y del Gobierno Federal. Ignacio Garca Tllez fue el primer director del IMSS; l participo en la elaboracin del anteproyecto y tena claro el sentido de la seguridad social. Cuando distintos sectores patronales se oponan a aceptar el esquema solidario, en una carta al Presidente Manuel vila Camacho, expres: "No puede descansar su estabilidad en individuos desnutridos, analfabetos, familias que viven en la promiscuidad, madres campesinas agotadas; no hay efectiva justicia social sin paz en los estmagos, en los cerebros y en la vida de los marginados Mientras haya hambre en el pueblo y mientras haya sectores marginados, no podr haber salud ni avance No podemos estructurar un rgimen nacional estable si el mejoramiento social se funda en minoras privilegiadas y no se amplia el bienestar colectivo del pueblo, pues sin justicia social no hay verdadera democracia; la verdadera seguridad social est en que nos sintamos, todos, parte de una unidad, y que los que ms tienen, aporten sus recursos para los que menos o nada tienen".
Entrevista a tres derechohabientes del IMSS y formula 10 preguntas, las cuales t tendrs que disear, con la finalidad de conocer la calidad de servicio y utilidad que perciben sus afiliados; para ello considera los siguientes aspectos: Las condiciones en que les han prestado sus servicios. La efectividad del tratamiento mdico. El tiempo que se emplea para ser consultados o ser atendidos por un especialista es adecuado. La existencia de medicamentos y su calidad. La cita con un especialista maneja un tiempo prudente. La calificacin que le asignan los derechohabientes al servicio del IMSS en una escala del 1 al 10 Actividad: 3 BLOQUE 6 231 Ley Federal Electoral. Se Promulg una nueva Ley Electoral (1945) durante la Presidencia de vila Camacho, en la que se regul la existencia de los partidos polticos, la creacin de un Consejo del Padrn Electoral y una Comisin de Vigilancia, adems, se establecieron los requisitos para el registro de los partidos, con la finalidad de dar una mayor confiabilidad al proceso electoral. Investiga los siguientes aspectos, presntalos a tu maestro y analcenlas en el grupo para que posteriormente el grupo formule una conclusin sobre el tema. 1. Cuntos partidos polticos existieron en el padrn electoral de 1946? 2. Cmo funcionaban el consejo del padrn Electoral y la Comisin de Vigilancia, segn la ley electoral de 1945? 3. Cunto dinero se gast en el procesos electoral del 2004, a nivel federal? 4. Qu significado le das al hecho de que padrn electoral con los datos personales se venda de forma ilegal en tianguis e Internet? Actividad: 4 232 ANALIZA EL PROCESO DE CONSOLIDACIN DEL ESTADO MEXICANO CONTEMPORNEO INCORPORANDO ACONTECIMIENTOS DE ACTUALIDAD Transformacin del PRM A PRI. En Enero de 1945 se reestructur internamente el Partido de la Revolucin Mexicana (PRM), cambindole el nombre por el de Partido Revolucionario Institucional (PRI), ste naci con el fin de conciliar los intereses de los revolucionarios y no seguir generando luchas armadas para conseguir el poder. Sus inspiradores fueron Obregn y Calles. El primer comit directivo estuvo integrado por Plutarco Elas Calles como Presidente, Luis L. Len como secretario, y Manuel Prez Trevio como tesorero. Calles convenci a los caudillos regionales, que se afiliaran al nuevo partido, con el argumento de que slo as, a travs de la organizacin de un partido que representara sus intereses, podran impedirse nuevas rebeliones. De esta manera se incorporaron muchos liberales, socialistas e intelectuales. La etapa de los caudillos revolucionarios lleg a su fin, inaugurndose a partir de esto el partido de Estado por excelencia. El comit Directivo del Partido Nacional Revolucionario convoc, el 5 de enero de 1929, a la gran convencin que se efectuara en la ciudad de Quertaro, a fin de discutir el programa y estatutos de dicha organizacin, y designar al candidato Presidencial. La convencin se inaugur el 1 de marzo. Por decreto Presidencial se dispuso que se descontara a todos los empleados pblicos siete das de sueldo al ao para mantenimiento del Partido, y que estos empleados fueran considerados como miembros activos del mismo. El cambio ms importante que present el partido, tuvo que ver con la eliminacin del "sector militar", la eliminacin de las referencias ms radicales a propuestas como la de la "educacin socialista" y, de manera ms general, con la introduccin de una serie de cambios en la retrica del partido, que los alejara de las posiciones ms radicales defendidas durante el maximato y el cardenismo.
Gobierno de Miguel Alemn Valds (1946-1952). Miguel Alemn tom posesin de la Presidencia en diciembre de 1946, despus de contender con Ezequiel Padilla y Miguel Enrquez Guzmn. Ambos pertenecan al partido poltico oficial, y representaban intereses de diversos grupos militares. Se le considera a el Presidente Miguel Alemn como representativo del ala derecha del Partido Revolucionario Institucional, y el primer civil de la posrevolucin que gobernaba Mxico, representaba a una nueva generacin de universitarios, lo que despert en la sociedad mexicana la esperanza de lograr un avance y progreso en el pas. Su ascenso a la Presidencia demostraba la consolidacin de la estabilidad poltica y la neutralizacin de los militares. Con la llegada de Miguel Alemn al poder Presidencial, se inicia el civilismo posrevolucionario, con ello se demuestra que la estabilidad poltica se haba consolidado, y se haba superado la etapa del militarismo, acceden al poder una joven generacin de polticos que no particip en la lucha armada revolucionaria, se inicia una moderna forma de autoritarismo, puesta en prctica a travs de tres lneas de accin: a) Sometimiento de los gobernadores a la disciplina poltica Presidencial; b) Eliminacin de la izquierda en los sindicatos; c) Expulsin de los elementos comunistas del PRI. BLOQUE 6 233 El autoritarismo de Miguel Alemn se manifest fundamentalmente con el sometimiento de los gobernadores, por ejemplo, cuando los ejecutivos estatales actuaban de forma independiente, o cuando Presidentes anteriores tenan influencia en stos, no los apoyaba con recursos y buscaba anularlos polticamente.
Contexto Internacional: Inicio de la Guerra Fra. Se denomina Guerra Fra al enfrentamiento que tuvo lugar durante el siglo, entre los bloques occidental- capitalista, liderado por Estados Unidos, y el oriental-comunista, liderado por la Unin Sovitica. Este enfrentamiento tuvo lugar en los niveles poltico, ideolgico, econmico, tecnolgico, militar e informativo. Ninguno de los dos bloques tom nunca acciones directas contra el otro, razn por la que se denomin al conflicto guerra fra. Las dos superpotencias deseaban implantar su modelo de gobierno en todo el planeta. Los lmites temporales del enfrentamiento se ubican entre 1945 y 1948. Las relaciones exteriores en el periodo de la posguerra, y en el inicio de la Guerra Fra, estn determinadas en funcin de acelerar la industrializacin en Mxico, para lo cual se ve obligado a recurrir al financiamiento externo, por lo tanto, se elige mantener buenas relaciones con los Estados Unidos de Norteamrica, y se afianzan la relacin diplomtica entre estos mandatarios, iniciando visitas recprocas. El propsito principal de esta relacin con el pas del norte era: a) Buscar apoyo financiero para realizar el proyecto econmico; b) Conseguir crditos para la industria petrolera; c) Atraer la inversin extranjera; d) Revisar el tratado comercial de 1942 para finalizar los compromisos contrados.
Trae una biografa de Miguel Alemn Valdez, y en el grupo establezcan el perfil biogrfico del mismo. Actividad: 5 234 ANALIZA EL PROCESO DE CONSOLIDACIN DEL ESTADO MEXICANO CONTEMPORNEO INCORPORANDO ACONTECIMIENTOS DE ACTUALIDAD Poltica de Sustitucin de Importaciones (1941-1981). Durante la dcada de los 40, el Estado, dise un proyecto de crecimiento econmico que posea una imagen de proteccin y justicia social, se tena como meta la industrializacin, para lograrlo se transferan los recursos provenientes del campo, sin embargo, esta era una economa dirigida por el Estado. Este proyecto tuvo como base un pacto social entre los actores de la produccin, ambos, patrn y trabajador, aceptaron el tutelaje del Estado: el primero porque era el principal beneficiario, reciba recursos directos del Estado (a travs de todas las polticas que se instituyeron para estimular el crecimiento de la industria), el segundo, porque el Estado, revestido de una imagen paternalista, se auto denomin protector del trabajador. El modelo funcion mientras existi un equilibrio entre la poltica y la economa. El Estado intervino, de manera activa, con grandes inversiones en las reas de la economa. Cre un mercado interno, protegido, con facilidades fiscales y crediticias para la industria nacional; a su vez desarroll una avanzada poltica de seguridad social (salud, educacin, legislacin laboral) y puso en prctica un sistema de subsidios de corte popular para favorecer a los sectores ms desprotegidos. Cuando concluy la guerra la balanza comercial fue desfavorable, a causa de ello, se impuso un sistema proteccionista para la produccin industrial y la agrcola, se decidi devaluar el peso como una medida para contrarrestar la inflacin
Creacin de Ciudad Universitaria. La UNAM obtuvo su autonoma en 1929, pero es bajo el gobierno del Presidente Miguel Alemn Valds, que se autoriz la construccin de ciudad universitaria. Al frente del pas se construy la Ciudad Universitaria, nica en el mundo por su estilo y dimensiones. BLOQUE 6 235 Interpreta el significado de la frase de la UNAM.Por mi raza hablara el espritu Actividad: 6 Instituto Nacional Indigenista (INI). En Abril de 1940, el gobierno de Lzaro Crdenas se reuni, en la ciudad de Ptzcuaro, Michoacn en el Primer Congreso Indigenista Interamericano, el gobierno se enfoc en mejora la condicin del sector indgena. El principal acuerdo de esta reunin, consisti en crear el Instituto Indigenista Interamericano (INI), mediante la firma de una convencin para el establecimiento de un Instituto Nacional Indigenista, en cada uno de los pases participantes. El instrumento fue firmado el 29 de noviembre de 1940 por los representantes de ocho pases americanos, y fue ratificado por el Presidente Manuel vila Camacho el 29 de abril de 1941. Aos ms tarde, el gobierno del Presidente Miguel Alemn cre el Instituto Nacional Indigenista, el 4 de diciembre de 1948, dndole carcter de organismo descentralizado, con personalidad jurdica propia. Este organismo oficial se encarga de promover la poltica indigenista en Mxico a partir de su creacin, en 1948, el INI se propuso no concentrarse slo en el aspecto cultural, sino que buscaba aplicar programas que promovieran la economa, agricultura, caminos y planeacin de tierras, bosques y aguas, de los grupos indgenas. Su base organizativa fueron los llamados Centros Coordinadores, que dieron inicio a proyectos regionales de desarrollo para abarcar a los ncleos indgenas marginados, y a las vecinas poblaciones mestizas que se hallaban igualmente en situacin de subdesarrollo. Entre 1950 y 1969 se crearon once Centros Coordinadores. Entre sus funciones se encontraban: I. Investigar los problemas relativos a los ncleos indgenas del pas; II. Estudiar las medidas de mejoramiento que requieran esos ncleos indgenas; III. Promover ante el Ejecutivo Federal, la aprobacin y la aplicacin de estas medidas; IV. Intervenir en la realizacin de las medidas aprobadas, coordinando y dirigiendo, en su caso, la accin de los rganos gubernamentales competentes; V. Fungir como cuerpo consultivo de las instituciones oficiales y privadas, de las materias que conforme a la presente Ley, son de su competencia; VI. Difundir, cuando lo estime conveniente y por los medios adecuados, los resultados de sus investigaciones, estudios y promociones; VII. Emprender aquellas obras de mejoramiento de las comunidades indgenas, que le encomiende el Ejecutivo, en coordinacin con la Direccin General de Asuntos indgenas. En sntesis ste Instituto el encargado de coordinar las polticas pblicas y los programas sociales del gobierno federal, en favor de las comunidades indgenas del pas, as como cuidar que estas comunidades pudieran seguir sus propias costumbres, tales como la lengua, educacin. etc.
Discutan en equipo sobre el Instituto Nacional Indigenista, los siguientes puntos: El Instituto Nacional Indigenista es un organismo que ha beneficiado a la poblacin indgena? Por qu? Consideras que el INI ha sido rebasado ante los problemas que hoy enfrentan los indgenas en el pas? Por qu? Actividad: 7 BLOQUE 6 237 Creacin del Instituto Nacional de Bella Artes (INBA). El Instituto Nacional de Bellas Artes (INBA), creado en 1946, es la dependencia cultural responsable del fomento y conservacin de las artes, as como de la educacin artstica en Mxico. El INBA administra la principal red de museos y centros de investigacin, conservacin y formacin artstica. Asimismo, el INBA impulsa la organizacin de exposiciones temporales con artistas nacionales e internacionales, y fomenta un mayor conocimiento de las distintas corrientes artsticas, por medio de conferencias, mesas redondas, cursos, visitas guiadas y servicios educativos para todo tipo de pblico. El INBA se localiza en el Palacio de Bellas Artes, el cual se ha convertido en un pilar emblemtico del panorama urbano de la Ciudad de Mxico, hecho que le ha vali para que en 1987, fuera declarado por la UNESCO Monumento Artstico. Ahora, a sus 70 aos de vida es ms joven que nunca, con una presencia imponente y majestuosa en el corazn de esta majestuosa metrpoli. Entre las obras de arte que resguarda en su interior se encuentran los murales realizados por Diego Rivera, Jos Clemente Orozco, David Alfaro Siqueiros, Rufino Tamayo, Roberto Montenegro, Manuel Rodrguez Lozano y Jorge Gonzlez Macarena, pinturas que no son obras estticas, sino que mantienen una dinmica permanente relacionada con la historia nacional y universal. Todas estas obras forman parte del Museo del Palacio de Bellas Artes, donde se ofrecen continuamente exposiciones temporales de talla nacional e internacional.
A continuacin se te presenta una nota periodstica de Milenio noticias, donde importantes figuras dentro del mundo del arte mexicano, evalan la funcin de esta institucin, realiza la lectura y contesta las preguntas. Milenio noticias. La educacin se disemin por todo el pas, y las actividades culturales se fortalecieron con la creacin del INBA. El proyecto de Carlos Chvez, de fomentar todas las formas artsticas en que se expresara el espritu del pueblo de Mxico, sin excluir el arte universal, a travs de la creacin del Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, ha registrado cambios significativos. Esta propuesta ideal que se materializ hace 60 aos en un decreto publicado el 31 de diciembre de 1946, donde se anuncia la creacin del INBA como el principal instrumento para cultivar, fomentar y estimular la creacin e investigacin de la msica, las artes plsticas, el arte dramtico, la danza, la literatura y la arquitectura, es un sueo incumplido. Al menos esa es la percepcin de algunos creadores e intelectuales de este pas, como el director de escena Miguel Sabido, el crtico de arte Alberto Hjar y el escritor Homero Aridjis. No obstante, esa opinin no la comparte el artista plstico Luis Nishizawa, desde su perspectiva, el nico problema que enfrenta dicha institucin cultural es la falta de presupuesto, debido a que el gobierno no ha incrementado sus recursos. Por su parte Sabido, Hjar y Aridjis, hacen un balance crtico de lo que han sido las seis dcadas de vida del INBA. Proponen que las autoridades hagan una evaluacin; dice que es el momento de realizar un anlisis profundo sobre el funcionamiento de esta noble institucin cultural. Actividad: 8 238 ANALIZA EL PROCESO DE CONSOLIDACIN DEL ESTADO MEXICANO CONTEMPORNEO INCORPORANDO ACONTECIMIENTOS DE ACTUALIDAD Urge evaluar sus polticas. El director teatral Miguel Sabido, asegura que no existe una poltica transexenal para lograr la continuidad del proyecto cultural del INBA. El instituto tuvo momentos brillantes: uno, cuando el maestro Salvador Novo le dio una continuidad al repertorio universal; otro, con Miguel Covarrubias al frente de la danza. Pero despus de eso, su propuesta ha sido muy errtica. La inexistencia de un programa de cultura para todos, tiene sus races en las Leyes de Indias de 1536, que divide a la Nueva Espaa en dos repblicas: la de los indgenas y la de los criollos. Ese es el aterrador problema que Mxico ha vivido durante casi cinco siglos. Hemos tenido dos sistemas educativos y culturales distintos. Me da pena decirlo pero el INBA, durante estos 60 aos de manera errtica, en otras de forma brillante, ha dedicado sus esfuerzos realmente a la repblica de los criollos, la otra mitad de Mxico ha quedado fuera de las polticas culturales del instituto. En opinin del tambin productor, el ejemplo ms claro, ha sido la administracin de Rafael Tovar y de Teresa, donde slo se atendi a la cultura europea, a las peras de Wagner y las sinfonas de Beethoven. Los objetivos de creacin del INBA han cambiado a travs del tiempo, sostiene el escritor Homero Aridjis. Antes el INBA era el centro de la promocin cultural del pas, y en los ltimos tiempos se ha convertido en un edificio con una actividad limitada, esto debido a la emergencia del Conaculta que ha centralizado las decisiones culturales en el pas. Para el Premio Villaurrutia, la descentralizacin de la cultura tambin le ha restado poder al INBA. Se ha transformado en una institucin dedicada a la programacin de espectculos y de exposiciones, ms que a la creacin. 1. Cul es la funcin e importancia que tiene para la sociedad el Instituto Nacional de Bellas Artes (INBA)? 2. Cules son los problemas que denuncian los artistas en la lectura que no han permitido desarrollar las funciones de este organismo? 3. Qu problemas sociales se podran atacar a travs de impulsar el arte? ) Poltica Anticomunista. Miguel Alemn Valdez postul una ideologa oficial la de la mexicanidad, la cual implico un desarrollo econmico basado en un abierto liberalismo capitalista. La ideologa de la mexicanidad, se expres como anticomunista y anti socialista, intent, en nombre de la unidad nacional, neutralizar las confrontaciones sociales, intent aproximarse a la tecnologa y neutralizar as todo sospecha ideolgica. El pragmatismo tcnico-econmico deba ser la llave para la solucin de los grandes problemas nacionales, es decir, se proponan desarrollar la capacidad tcnica en el pas, a travs de la especializacin universitaria que tenia su gabinete, el cual se centrara en la solucin de la problemtica nacional, garantizando la unidad nacional. Pero esta vez ya no se tratara de la unidad nacional forzada por la guerra, sino de otra unidad basada en la comprensin de los diferentes sectores sociales, de que sus intereses encontraran la satisfaccin por medio del desarrollo econmico nacional. Las acciones del gobierno se dirigieron en contra de los comunistas y marxistas, tambin contra el ex Presidente Lzaro Crdenas y el dirigente obrero Vicente Lombardo Toledano, figuras representativas de la izquierda en la poltica oficial. La izquierda mexicana termin la dcada de los cincuenta bastante desarticulada; los conflictos laborales de 1958 y 1959, fueron la causa del encarcelamiento de varios militantes de izquierda como Dionisio Encinas, Alberto Lumbreras, Miguel Aroche Parra, Valentn Campa y Demetrio Vallejo. Despus del embate gubernamental, los miembros libres y activos del Partido Comunista, por ejemplo, se redujeron a doscientas personas, la represin, el ataque y desprestigio del gobierno, los desarticul.
Programa Bracero. La migracin en masa de mexicanos a los Estados Unidos, tiene sus bases en el programa Bracero, este programa llamado de trabajador husped comenz con la Segunda Guerra Mundial, su finalidad es tener una migracin legal temporal de trabajadores mexicanos hacia el pas del norte, para cubrir la escasez de trabajadores, despus de terminada la guerra, los granjeros y agricultores de frutas y vegetales se entrevistaron con autoridades para que se ampliara este programa, el cual funcion hasta los aos 60s. Es hasta el ao de 1964, cuando la Organizacin Internacional del Trabajo finalizo el contrato. De 1942 a 1964, el programa bracero envi a 200,000 trabajadores por ao, la mayora de los braceros eran concentrados en Texas, California Arkansas, Arizona y Nuevo Mxico. La economa mexicana no estaba en condiciones de recibir a los millones de trabajadores migrantes ni de ofrecerles un empleo, lo que provoc una tensin en las relaciones entre Estados Unidos y Mxico, pues no slo muchos trabajadores migrantes se quedaron en el pas del norte, sino que muchos ms continuaron cruzando la frontera de forma ilegal, sobre todo campesinos carentes de oportunidades laborales en su regin de origen. A pesar de los intentos del gobierno norteamericano, de regular la entrada de migrantes mexicanos a su territorio, stos continuaron llegando, debido a la falta de oportunidades y a las agudas disparidades sociales prevalecientes en Mxico. En los aos siguientes, el deterioro de la economa mexicana impuls la migracin internacional de los habitantes del campo, proceso que contina hasta la actualidad. BLOQUE 6 241 A continuacin, se te presenta una nota periodstica sobre la lucha que enfrentan los braceros en Mxico, realiza su lectura y sintetiza el por qu de esta situacin, e investiga si este problema se ha solucionado y en caso de ser positiva la respuesta, escribe la forma en que se resolvi, en caso de ser negativa, escribe que acciones se realizan actualmente. Guadalajara, Jalisco, Mxico. Escrito por Sergio Ren de Dios Corona* Sbado, 08 de Agosto de 2009, Avenida electrnica 24. Organizaciones de ex braceros mexicanos solicitaron al Presidente Felipe Caldern que en la reunin Cumbre de Lderes de Amrica del Norte, que empieza aqu este domingo, plantee a su homlogo Barack Obama la posibilidad de que el gobierno estadounidense proporcione gratuitamente constancias a quienes prestaron sus servicios como trabajadores temporales en Estados Unidos de 1942 a 1964, en el marco del convenio internacional suscrito por ambos pases. La peticin la basan las organizaciones en que los ex trabajadores, para cobrar lo que ahorraron en ese perodo, fue enviado por el gobierno de Estados Unidos al gobierno federal mexicano, la administracin de FelipeCaldern les exige que comprueben con documentos que fueron braceros, lo cual ms de la mitad no est en condiciones de hacerlo, por diversas causas ajenas a su voluntad, indican. El Estado mexicano no ha querido acceder ni siquiera a reconocer la existencia de tal adeudo a los ex braceros, y tan slo ha concedido la creacin de un fideicomiso para pagarles una especie de indemnizacin a la que denomina apoyo social por 38 mil pesos, explican la Coordinadora Binacional de Trabajadores ex Braceros y Migrantes, y el Frente Nacional de Organizaciones Bracero Proa, en carta dirigida a los dos mandatarios. La normatividad del programa bracero prevea que, cuando un trabajador hubiese extraviado su contrato, tendra derecho a solicitar una constancia, un certificado de identidad, ante la Secretara de Gobernacin del Ejecutivo Federal mexicano; sin embargo, sta alega imposibilidad absoluta para expedir tales constancias, arguyendo la supuesta inexistencia de archivo del llamado Programa Bracero en nuestro pas, explican. Por lo anterior, solicitan la intervencin de Caldern ante Obama, para que evale la posibilidad de entregar a los ex braceros las constancias que les exige la Secretara de Gobernacin. Estamos conscientes de que la expedicin de estas constancias, con cargo al gobierno de Estados Unidos de Amrica significar un esfuerzo muy grande, y tal vez una erogacin bastante considerable, reconocen las agrupaciones de ex braceros que, indican, representan a por lo menos cien mil ex braceros mexicanos que prestaron sus servicios en los campos agrcolas, y en las vas frreas en la nacin vecina, bajo el llamado Programa Bracero que entr en vigor durante la Segunda Guerra Mundial, y el periodo de posguerra. Destacan que el costo que pueda representar al gobierno estadounidense expedir esa constancia es verdaderamente insignificante en relacin a la magnitud histrica de la contribucin que los ex braceros mexicanos hicieron en la retaguardia profunda de las fuerzas militares aliadas, para la obtencin del triunfo sobre el nazi-fascismo. Mientras laboraron en Estados Unidos, a alrededor de 4.5 millones de braceros se les dedujo un diez por ciento de su salario para constituir el llamado Fondo de Ahorro Campesino, que se les reintegrara una vez que regresaran a sus comunidades de origen en Mxico. Hasta donde sabemos, el importe total de esas deducciones le fue entregado por el gobierno de los Estados Unidos de Amrica al gobierno federal mexicano, mediante sucesivos envos de efectivo. Sin embargo, y por razones que hasta la fecha no han sido investigadas, ni mucho menos esclarecidas, el gobierno federal mexicano nunca hizo entrega de esos fondos a sus legtimos dueos: los ex braceros mexicanos. Hoy, ex braceros mexicanos participarn en la marcha Otro Mundo Mejor es Posible. Contra el Neoliberalismo, por la Soberana, la paz y la Autodeterminacin de los Pueblos, que diversas agrupaciones nacionales e internacionales realizarn en esta ciudad a partir de las 9.30 horas, desde la esquina de las avenidas Chapultepec y Vallarta. Actividad: 9 242 ANALIZA EL PROCESO DE CONSOLIDACIN DEL ESTADO MEXICANO CONTEMPORNEO INCORPORANDO Investiguen el contenido de la ley antiemigrante de Arizona, S.B70, analcenlo y escriban sus comentarios, en torno a la situacin que enfrentan, en los Estados Unidos de Norteamrica, ms de 11.8 millones de mexicanos que radican en ese pas, y de los cuales ms de la mitad no tiene papeles. Actividad: 10 Migracin del campo a la ciudad. La dcada de los cincuenta marca la industrializacin del pas, la sociedad mexicana vive profundos cambios que modificaron su cultura, se abandon la tradicin agraria ante la falta de apoyo y la miseria que vivan los campesinos, y se transform en una sociedad urbana e industrial, se inicia la migracin del campo a la ciudad en busca de mejores oportunidades. Las expectativas de mejoramiento y la movilidad social produjeron una nueva estratificacin social, que todas las clases sociales buscaron alcanzar bajo el amparo de la industrializacin. La irrupcin de los sectores medios y bajos en los aos sesenta, en el proceso de industrializacin, constituy un fenmeno importante en la transformacin de la estructura social, pero gener un fuerte desequilibrio que se acento, al generarse un sector que obtuvo un considerable aumento en sus ingresos, mientras que otros sectores sociales lejos de mejorar su situacin econmica present un retroceso y afectacin en sus condiciones de vida. La causa principal del fenmeno de la migracin del campo a la ciudad la encontramos en la decisin de Alemn de suspender la reforma agraria (reparto de latifundios y apoyo tcnico y financiero al campo), medida que algunas voces crticas desde entonces y hasta ahora se denominan como contra reforma agraria, en razn de que se ampararon a los terratenientes que todava no haban sido afectados para que conservaran sus latifundios; adems, se suspendieron los apoyos tcnicos y financieros gubernamentales. El crecimiento explosivo en la poblacin mexicana era de los ms altos en el mundo. La decisin poltica, junto con la explosin demogrfica, ocasion una serie de problemas que provocaron una reaccin en cadena, que se inici con la carencia en la produccin de alimentos, continu con un mayor nmero de campesinos sin tierra, a su vez provoc el empobrecimiento de las familias campesinas, que concluye con el abandono del campo y la migracin a la ciudad, en busca de un mejor sustento. La arquitectura moderna busc, durante el alemanismo, dar respuesta a la imperiosa necesidad de dar habitacin a las miles de familias que la propia urbanizacin, y se gener la vida moderna dentro de las grandes ciudades. Se busc dar respuesta a la abundante e ininterrumpida migracin del campo a la ciudad, ya sea como solucin a las demandas de los trabajadores de cuello blanco, de las instituciones del gobierno, y las empresas dedicadas a proveer servicios. Estos ltimos los trabajadores de cuello blanco sern los sujetos a quienes estarn dirigidos los esfuerzos del gobierno alemanista en la construccin de los multifamiliares, obligado a satisfacer las demandas. BLOQUE 6 245 Crecimiento urbano. Entre 1920 y 1970 la poblacin mexicana creci rpidamente, Las causas? Un descenso de la tasa de mortalidad debido a mejores condiciones higinicas, mdicas y nutricionales, que beneficiaron a muchos grupos sociales. Adems, el nmero de hijos en promedi (por mujer fue de cuatro hijos), es decir los nacimientos no se haban reducido, pero si se redujo la mortalidad. As, el crecimiento demogrfico se debi ms a un mayor nmero de nacimientos que de muertes. El crecimiento econmico del periodo favoreci el aumento de la poblacin, pues con base en l, se extendieron los servicios de salud, adems de las oportunidades laborales, lo que permiti una mejora de la calidad de vida de algunos sectores de la sociedad. Hasta 1970, el gobierno mexicano sigui aplicando una poltica pro natalista, pues consideraba necesario poblar el territorio, sobre todo el norte, y multiplicar la mano de obra disponible para la industrializacin del pas. Por ejemplo, en 1960, el entonces Presidente Adolfo Lpez Mateos, se reuni con mujeres de la Ciudad de Mxico que tenan siete hijos o ms, y les entreg diversos reconocimientos. Sin embargo, a finales de la dcada de 1960 el rpido crecimiento demogrfico comenz a preocupar a los gobiernos en turno, y establecieron una poltica de control de la natalidad a travs de mtodos anticonceptivos y de campaas publicitarias. Los resultados de esta nueva poltica fueron visibles dos dcadas ms tarde, cuando el nmero de hijos por mujer comenz a reducirse. 246 ANALIZA EL PROCESO DE CONSOLIDACIN DEL ESTADO MEXICANO CONTEMPORNEO INCORPORANDO El aumento de la poblacin en las ciudades gener nuevos problemas y demandas, reflexiona y concluye los siguientes aspectos. 1. Cules son las demandas que se presentan en la poblacin ante este problema? 2. Cules son los problemas que se presentan en la poblacin ante este problema? Activ Sindicalismo. El sector obrero que no simpatizaba con el gobierno de Miguel Alemn, fue atacado y perseguido. Se reprimieron los movimientos de los sindicatos ferrocarrileros, de los mineros y de los petroleros, por ser organizaciones que pertenecan a actividades claves de la economa. Adems, hubo una intervencin reprobable en los asuntos internossindicales, imponiendo lderes afines a la poltica gubernamental, dando origen al llamado charrismo sindical. En Mxico, a fines de los cincuenta y principios de los sesenta, haba una gran agitacin social; los conflictos con los campesinos, los maestros y los ferrocarrileros, no se haban resuelto, ni las demandas de los trabajadores. En estas luchas sociales estuvieron presentes miembros del Partido Comunista Mexicano (PCM) y del Partido Obrero Campesino de Mxico (POCM), entre ellos Demetrio Vallejo. Sin embargo, la mayora de los trabajadores permanecieron ajenos a la filiacin partidista, a pesar de que sus lderes les pedan que se afiliaran, con lo cual el comunismo no se convirti en una fuerza poltica importante en nuestro pas. El movimiento obrero, ante la persecucin comunista, se dividi en dos bandos: el que contaba con la anuencia del Presidente, y el encabezado por Lombardo Toledano, izquierdista, pero Miguel Alemn astutamente utiliz los conflictos entre los sindicatos petroleros, ferrocarrileros y mineros y form un tipo de alianza con los lderes y surgi el charrismo.
Adolfo Ruiz Cortines (1952-1958). Su poltica consisti en conciliar a los trabajadores y los empresarios, para as olvidarse de las luchas sindicales, y propiciar un mejor desarrollo capitalista. Se agruparon organismos como la Confederacin de Cmaras de Comercio (CONCANACO), la Cmara de la Industria de Transformacin (CANACINTRA) y la Confederacin Patronal de la Repblica Mexicana (COPARMEX), con lo que las empresas privadas se defendan del gobierno. Al nacer el partido oficial (PRI) se adopt una forma piramidal para designar a sus candidatos; es decir, el Comit Ejecutivo Nacional y sus rganos populares se encargaron de todo el proceso electoral al interior del partido. Al final, la Secretara de Gobernacin conducira todo el proceso electoral en el pas, por lo tanto, no era difcil ver al Secretario de Gobierno como candidato del Partido Revolucionario Institucional y posteriormente Presidente de la Repblica.
Programa econmico de Desarrollo Estabilizador. Desarrollo Estabilizador (1954-1970) El milagro mexicano era evidente, el desarrollo estabilizador incrementaba la ilusin por convertir a nuestro pas en desarrollado. Se caracteriz principalmente por la tutela del gobierno en todos los aspectos, los cuales generaron el incremento del ahorro interno, y que la economa entrara en expansin; se crearon diversas fuentes de empleo, la produccin aument, creci el producto interno bruto (PIB), se mantuvo la paridad del peso frente al dlar en $12.50, precios y salarios se equilibraron. Los gobiernos invirtieron tambin en la construccin de obras de infraestructura como: presas, caminos y carreteras, clnicas, hospitales, etc. Con sto, se logr que el poder adquisitivo, que como su nombre lo dice, fuera suficiente para adquirir y cubrir las necesidades bsicas de las familias. 248 ANALIZA EL PROCESO DE CONSOLIDACIN DEL ESTADO MEXICANO CONTEMPORNEO INCORPORANDO Derecho al voto de la mujer. Al grito de Que lo repita! Que lo repita!, ms de 20 mil mujeres congregadas en el Parque 18 de Marzo de la Ciudad de Mxico, el 6 de abril de 1952, demandaban el compromiso al candidato Presidencial Adolfo Ruiz Cortines, para que cumpliera con su promesa de plasmar en la Constitucin el derecho de las mexicanas a votar y ser electas. Ruiz Cortines repiti su compromiso y la algaraba femenina se apoder del lugar y un ao despus de ese histrico mitin, el 17 de octubre de 1953, Ruiz Cortines, ya como Presidente, cumpli su palabra y promulg las reformas constitucionales que otorgaron el voto a las mujeres en el mbito federal. Se cumpla as un sueo, se consumaba una lucha y comenzaba otra que an no ve final: la pelea por la ciudadana plena de las mexicanas. Mxico cambio en 1953, cuando se reconoci oficialmente el derecho de las mujeres a elegir a sus gobernantes y a ser electas, pero ese reconocimiento no fue un obsequio ni una concesin, sino el resultado de movimientos universales y locales a favor de la equidad de gnero. El sufragio femenino signific tambin el reconocimiento a la igualdad en la participacin poltica, el que cada mujer pudieran decidir sobre su vida, y adems, acepta la posibilidad de la eleccin de mujeres para estar en cargos de representacin pblica, derecho ejercido anteriormente slo por hombres. El 17 de octubre de 1953 se public en el Diario Oficial el nuevo texto del artculo 34 Constitucional: son ciudadanos de la Repblica los varones y las mujeres que, teniendo la calidad de mexicanos, renan, adems, los siguientes requisitos: haber cumplido 18 aos, siendo casados, o 21 si no lo son, y tener un modo honesto de vivir. En 1953 se reconoce el derecho al sufragio femenino, gracias a la organizacin y participacin de las mujeres en los foros feministas, emandando derechos ciudadanos, slo que ese avance no se materializ sino hasta por lo menos dos dcadas despus, debido a que en la mayora de los casos seguan siendo los hombres quienes decidan lo que sus esposas, hijas o hermanas deban hacer. En las elecciones del 3 de julio de 1955, las mujeres acuden por primera vez a las urnas a emitir su voto. En esa ocasin se elega a diputados federales para la XLIII Legislatura. Muchas mujeres sufran un severo nivel de represin familiar que les impeda acudir a las urnas, y otras simplemente reproducan los designios que los hombres de la casa les sugeran que deban manifestar. Se considera que es hasta los aos setenta cuando en realidad las mujeres empezaron a ejercer su derecho, ya que en el mundo se daba una revolucin ideolgica y poltica, como consecuencia de la filosofa de la liberacin. BLOQUE 6 249 A continuacin se presenta una tabla donde se recaban datos sobre la participacin femenina en la organizacin de la jornada electoral del 2002-2003, en ella se establecen los puestos que ocuparon como funcionarias de casilla, analcenlos y obtengan una conclusin sobre el papel de la mujer dentro del desarrollo de la jornada electoral. Participacin Total Mujeres Porcentaje Presidentes 121 325 61 612 50.8% Secretarios 121 241 67 287 55.5% Escrutadores 1 120 684 67 558 56.0% Escrutadores 2 118 016 66 315 56.2% Insaculados 6 612 474 3 401 369 51.4% Notificados 6 178 993 3 185 730 51.6% Aptos 1 983 252 1 116 933 56.3% Supervisores 2 023 754 37.3% Capacitadores-asistentes 19 452 8 958 46.1% Comparando la situacin que rodeaba a la mujer en el pasado, y en que actualmente desempea al participar en los procesos electores, podemos observar un cambio, sin embargo: sabes Cuntas mujeres han participado como candidatas para la Presidencia de la Repblica? A qu causas atribuyen esta situacin? Actividad: 12 (continuacin) BLOQUE 6 251 Devaluacin del peso Durante el gobierno de Adolfo Ruiz Cortines se produjeron problemas por el desnivel de la balanza comercial, as que en abril de 1954 se decret la devaluacin del peso mexicano, cuya paridad pas de 8.65 a 12.50. Sin embargo, esa devaluacin tan severa asegur la estabilidad del peso durante 22 aos. Este es un ejemplo claro de como en ciertas ocasiones devaluar voluntariamente la moneda local ayuda al crecimiento econmico del pas. Adolfo Ruiz Cortines trunc seis aos de estabilidad cambiaria, y as lo explic (segundo Informe, 1954): acabamos de hacer frente, con el apoyo y la colaboracin del pueblo, a un ajuste monetario. Los hechos estn demostrando que a pesar de las inevitables complicaciones de la medida, continuar firmemente el progreso econmico nacional Opt por autorizar la modificacin del tipo de cambio como medida de seguridad y de previsin, consciente de que de inmediato habra de provocar reacciones de desagrado para el gobierno y para m mismo, y que pasados los primeros momentos, la intuicin de mis compatriotas habra, con acierto, de aquilatar que la conducta del gobierno y ma, se inspir slo en el deber de salvaguardar los intereses de la patria (en la crnica parlamentaria del da a pie de texto se aclara: estruendosos y prolongados aplausos).
Movimiento Magisterial de 1958-1964. El 15 de mayo de 1958, se celebra, el da del maestro, considerado como un factor decisivo del progreso de la nacin, forjador del alma nacional, por la educacin que imparte a las masas. Los mentores democrticos se rebelaron contra los psimos salarios, las malas condiciones de trabajo, los materiales pedaggicos inservibles, los representantes sindicales espurios, las autoridades educativas despticas e ineficientes, la ausencia de justicia. No queran seguir siendo los trabajadores abnegados a los que cada 15 de mayo se les renda tributo verbal, pero que el resto del ao deban aguantar todo tipo de maltratos. Por eso, desde el inicio de su protesta reivindicaron una lucha frontal contra la condicin de apstoles, que se nos da para sumirnos cada da ms en el hambre y la miseria. El Nacional, 26 de julio de 1956 El ltimo ao de gobierno de Adolfo Ruiz Cortines hubo un fuerte movimiento social, ste se localiz entre Buenavista (sede central de los ferrocarrileros) y la Plaza de Santo Domingo (lugar en el que encontraban las oficinas de la SEP tomadas por los maestros durante 37 das). En 1958 estall por todo el pas una oleada de luchas obreras, campesinas y estudiantiles independientes. Tuvieron como trasfondo el lento crecimiento econmico, los efectos de la devaluacin del peso de 1954 en los salarios, el empleo y la caresta; el aumento en los precios del transporte pblico en la ciudad de Mxico, el estancamiento de la reforma agraria, y una burocracia sindical corrupta. Durante 1957 y 1958 la Unin General de Obreros y Campesinos de Mxico (UGOCM) protagoniz grandes invasiones de tierras. En Sonora, Sinaloa, Baja California y la Comarca Lagunera, persistan grandes latifundios que violaban las leyes agrarias y la Constitucin. En esos Estados, jornaleros agrcolas, aspirantes a braceros y solicitantes de tierras, ocuparon miles de hectreas. Aunque los dirigentes fueron encarcelados, Adolfo Lpez Mateos, sucesor de Ruiz Cortines, se vio obligado a reanudar el reparto agrario. En esos mismos aos se suscitaron, tambin, importantes movimientos sindicales independientes entre telegrafistas, petroleros, ferrocarrileros y maestros que cuestionaron, temporalmente, el modelo de control gremial hegemnico en el pas. La insurgencia sindical, particularmente entre los trabajadores ferrocarrileros que encabez Demetrio Vallejo, iniciaron una lucha intensa por la democracia, en 1958 y 1959, su derrota provoca que el movimiento obrero quede paralizado. Las protestas de los estudiantes de la UNAM contra el alza de las tarifas de los camiones urbanos capitalinos result ser, a decir de Jos Ren Rivas Ontiveros (La izquierda estudiantil en la UNAM), la primera gran movilizacin poltica estudiantil de masas en la historia de la Universidad Nacional, que inaugur una larga y fructfera etapa de luchas protagonizada por las fuerzas de izquierda. El florecimiento de las luchas proletarias en plena guerra fra provoc que arreciaran los vientos anticomunistas que soplaban en el pas. En una editorial del 2 de mayo de 1958, el peridico Exclsior adverta cmo la agitacin que romueven lidercillos que sirven a doctrinas ajenas a Mxico resulta criminal. Y El Universal reparaba en cmo poco ser necesario ahondar para llegar a las capas ms oscuras, donde corren los veneros del comunismo que alientan este sacudimiento social, y que sus telricas proporciones, lleva las ms serias amenazas para el progreso de Mxico. Desde el otro lado de las barricadas, un grupo de 13 importantes intelectuales y artistas, entre los que se encontraban Octavio Paz, Carlos Fuentes, Fernando Bentez y Carlos Pellicer, vea las cosas de otra manera. En un desplegado pblico sostenan: Somos testigos de un movimiento obrero que desea la purificacin del sindicalismo nacional y que repudia a los dirigentes que durante aos han traicionado los fines que legitiman la asociacin de los trabajadores, desviando la lucha obrera en su provecho y con propsitos personalistas. Los maestros que protagonizaron el movimiento se politizaron rpidamente. Los derechos no se exigen: se arrebatan, decan. El gobierno puso su parte en esta radicalizacin. En no pocas ocasiones la fuerza pblica los macane, pate, persigui y encarcel a sus dirigentes. El 6 de septiembre de 1959 la polica gase a los maestros en el Monumento a la Revolucin, en elHemiciclo a Jurez, en el Correo Central, en el Zcalo, en la Plaza de Santo Domingo, en la Plaza de Buenavista y, por si fuera poco, los persigui hasta el local del sindicato del nfora donde se haban refugiado, y los sac a palos. Los lderes sindicales oficialistas del SNTE se encargaron del resto. Tenan a su disposicin a golpeadores que llegaban a las escuelas y, como escarmiento, golpeaban a los maestros democrticos. El movimiento magisterial tuvo el mismo destino que otros brotes de sindicalismo independiente. Sus dirigentes fueron desconocidos y varios de ellos tuvieron que pasar a la clandestinidad para no ser detenidos. La desmoralizacin de sus bases fue profunda. Muchos de sus dirigentes fueron incorruptibles. Resistieron regaos, amenazas, intentos de soborno, palizas y crceles. Nacidos de un potente movimiento de bases, soportaron todo tipo de adversidades, mientras se mantuvieron cerca de l. se fue el caso de Jess Ortega Macas, Rubelio Fernndez y Othn Salazar. BLOQUE 6 253 En equipo, efectuaran una investigacin sobre el lder magisterial Othn Salazar, a continuacin se te presentan algunas de sus ltimas frases que lo definen cmo fue en vida, explora diversas fuentes de la informacin y concluye cules eran sus ideas, su objetivo en la lucha sindical, su trayectoria y legado. Con esta informacin al final emite una valoracin sobre su liderazgo en el movimiento sindical magisterial. A su viuda, Ester Edita Bazn, le dijo antes de morirse: Me voy contento porque estuve a tu lado, con la gente, aunque no te dejo nada. El maestro declar: Si maana fuera el ltimo da de mi vida, las horas que me restan las entregara a poner mi grano de arena en la tarea gigantesca de lograr que resurja la izquierda revolucionaria en el pas. En 2003, Othn Salazar, el predicador rojo plebeyo, advirti: Quiero merecer de por vida el ttulo de Revolucionario BLOQUE 6 255 Movimiento Ferrocarrilero de 1958-1959. El movimiento ferrocarrilero luch primero por mejorar los salarios, despus agreg a su lucha la democracia sindical, el movimiento se inici el 2 de mayo de 1958, con la formacin de la Gran Comisin Pro Aumento de Salarios, y se consolid con la proclamacin del Plan del Sureste el 12 de junio, y el estallido de paros a partir del 26 de ese mes. El 28 de junio, su primera gran manifestacin en el Distrito Federales reprimida, al terminar por la polica y los bomberos. El ejrcito ocup el mismo da todos los locales sindicales. Ante la persistencia y ampliacin de la lucha, las autoridades laborales tuvieron que aceptar que hubiera elecciones sindicales, mismas que gana por abrumadora mayora Demetrio Vallejo (militante del POCM), quien toma posesin como secretario general el 27 de agosto de 1958. El 25 de febrero de 1959 estalla la huelga en los Ferrocarriles Nacionales, por la revisin contractual, y se logra un acuerdo de aumento salarial. El 25 marzo estalla la huelga en el Ferrocarril del Pacfico y en el Ferrocarril Mexicano, demandndose un aumento similar, pero es declarada inexistente, tambin se realiz un paro solidario de media hora en Ferrocarriles Nacionales. Al da siguiente el sindicato propone al gobierno levantar los paros, a cambio del cese a las violaciones al contrato colectivo, pero el 27, comenzaron los despidos y, cuando an continuaban las plticas con el gobierno, se procedi a la detencin de Vallejo y los dems lderes sindicales. El ejrcito ocup todos los locales sindicales e instalaciones ferrocarrileras, aprehendi a casi 10 mil trabajadores y luego fueron despedidos casi 9 mil. El 3 de abril se reprimi en el DF una manifestacin popular en apoyo a los ferrocarrileros, y se detuvo a ms de 300 personas. El paro sigui desorganizadamente hasta el 12 de abril, pero el da 15 el gobierno logr instalar una directiva sindical charra. La represin prosigui con el asesinato en Monterrey del ferrocarrilero comunista Romn Guerra Montemayor y la detencin, el 17 de mayo de 1960, del lder del POCM Valentn Campa. Se mantuvo varios aos en prisin a 800 ferrocarrileros, 150 de ellos acusados de comunistas, incluido Demetrio Vallejo. 256 ANALIZA EL PROCESO DE CONSOLIDACIN DEL ESTADO MEXICANO CONTEMPORNEO INCORPORANDO Investiga qu es un sindicato llamado charro e indica sus caractersticas, analzalas y encuentra las diferencias que existe entre un sindicato efectivo en la defensa de los trabajadores. Sindicato Charro es: Sindicato efectivo: Actividad: 1LOQUE 6 257 Adolfo Lpez Mateos (1958-1964). Para febrero de 1959 continuaban los paros de ferrocarrileros, y en ese mismo ao, se les una el movimiento magisterial. Esto provoc una fuerte represin, principalmente en los Estados de San Luis Potos, Guerrero, Oaxaca, Chiapas y el Estado de Mxico, por algunos levantamientos que manifestaban su inconformidad a la poltica gubernamental, por ello se estableci que todos los trabajadores dispusieran de un aguinaldo al final de cada ao dependiendo de los das trabajados, es decir, una gratificacin econmica por el ao o su proporcin trabajada. Lpez Mateos ha sido el nico Presidente mexicano que pudo entrevistarse, oficialmente, con 3 Presidentes distintos de Estados Unidos: con Dwight D. Eisenhower en 3 ocasiones, con John F. Kennedy una ocasin y con Lyndon B. Johnson en 2 ocasiones. En 1960 decret la nacionalizacin de la industria elctrica, por lo que paso de estar en manos de los extranjeros a manos del pas. 258 ANALIZA EL PROCESO DE CONSOLIDACIN DEL ESTADO MEXICANO CONTEMPORCONTECIMIENTOS DE Reforma Electoral. A travs de la reforma electoral, se da cabida a los partidos de oposicin al Congreso. Nacen los diputados de partido. Por cada porcentaje (0.5%) de votos tienen derecho a un diputado. En 1949, se volvi a reformar la ley electoral con el fin de precisar algunos aspectos relativos a la organizacin y vigilancia de los Mcomicios, y de los que se excluy a la Suprema Corte de Justicia. Se modificaron varios artculos de la ley, reasignando a la Procuradura General de Justicia todas las funciones que anteriormente correspondan a la Corte. En el mes de febrero de 1949, despus de haberse publicado las reformas a la ley electoral, el PRI, el PAN y el PP, legalmente registrados, lanzaron sus candidatos a diputados federales, que ocuparan una curul del 1 de septiembre de 1949, al 30 de agosto de 1952.
Devolucin del Chamizal. La primera reclamacin fue hecha el 5 de diciembre de 1866 por orden del Presidente Jurez, el 18 de julio de 1963, los dos Presidentes anunciaron simultnea y oficialmente que se haba llegado a una solucin completa del problema. El 25 de febrero de 1964, tuvo lugar la primera entrevista entre Lpez Mateos y el Presidente de los EU, Lyndon B. Jonson en El Chamizal, y all se hizo la entrega simblica de dicho territorio mexicano. El 28 de octubre de 1967, en nueva entrevista con los Presidentes Gustavo Daz Ordaz y L. B. Johnson, fue realizada la entrega fsica de la zona 176.92 hectreas-, y entr en vigor el nuevo lmite internacional. El Chamizal era una porcin de territorio con superficie de 243 hectreas, aproximadamente, entre Ciudad Jurez, Chihuahua y El Paso, Texas. Este territorio se encontraba, a principios del siglo XX, al norte del Ro Bravo, es decir, en su margen izquierda, pero estaba en la margen derecha o sur del ro cuando fue trazada la lnea Emory-Salazar que perteneca a Mxico fsica y jurdicamente al entrar en vigor los tratados de 1848 y 1853, sobre lo cual no hubo jams la menor controversia. Entre 1852 y 1864, el desplazamiento hacia el sur ocurri lenta y gradualmente a causa de la erosin de su margen derecha, pero en 1864 y 1868, ocurrieron fuertes avenidas del ro, por lo cual estos terrenos sufrieron inundaciones y cambios repentinos muy considerables, con el resultado final de que la propiedad conocida como El Chamizal pasara de la margen derecha bajo la jurisdiccin de Mxico, a la margen izquierda del ro, quedando bajo la jurisdiccin de facto de los Estados Unidos. BLOQUE 6 259 Creacin del ISSSTE. En 1959 se transforma y adiciona el apartado B del artculo 123 constitucional, donde se incorporan las garantas que el Estatuto Jurdico de la FSTSE haba planteado para los servidores pblicos. El mismo ao, con motivo del XXI aniversario de la expedicin de dicho Estatuto, en una ceremonia en el Palacio de Bellas Artes, el Presidente Adolfo Lpez Mateos anunci que presentara al Congreso de la Unin la iniciativa de Ley que dara origen al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, la cual fue discutida, aprobada y publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de diciembre de 1959, por lo que la Direccin General de Pensiones Civiles y de Retiro se transforma, en 1960, en el ISSSTE. Las palabras con las que se refiri a la Ley el entonces Presidente de la Repblica, no dejan lugar a duda acerca de la relevancia que para el Ejecutivo tena la creacin del ISSSTE. La nica forma de lograr una eficaz proteccin social era establecer obligatoriamente la inclusin de todos los servidores pblicos en los beneficios de la Ley, pues de otra manera, no se protegera a los grupos econmicamente ms dbiles y que ms requeran de los servicios que se implantan. En estas condiciones, puedo afirmar que queda la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, como una de las ms favorables y tutelares en el mundo. La Ley del ISSSTE se constitua en Mxico como la primera en responder a una visin integral de la seguridad social, cubriendo tanto asistencia a la salud, como prestaciones sociales, culturales y econmicas, cuyos beneficios se extendan y se extienden a los familiares de los trabajadores. En 1960, el ISSSTE amparaba a 129 mil 512 trabajadores, 11 mil 912 pensionistas y 346 mil 318 familiares, es decir, un total de 487 mil 742 derechohabientes beneficiados con las 14 prestaciones que marcaba la nueva Ley. Seguro de enfermedades no profesionales y de maternidad. Seguro de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. Servicios de reeducacin y readaptacin de invlidos. Servicios para elevar los niveles de vida del servidor pblico y su familia. Promociones que mejoren la preparacin tcnica y cultural, y que activen las formas de sociabilidad del trabajador y su familia. Crditos para la adquisicin en propiedad de casas o terrenos y construccin de moradas destinadas a la habitacin familiar del trabajador. Arrendamiento de habitaciones econmicas propiedad del Instituto. Prstamos hipotecarios. Prstamos a corto plazo. Jubilacin. Seguro de vejez. Seguro de invalidez. Seguro por causa de muerte. Indemnizacin global. De esta manera, con la Ley del ISSSTE, algunas prestaciones que haban sido complementarias pasaron a ser obligatorias para el Instituto. El patrimonio del ISSSTE se integr principalmente con las propiedades, derechos y obligaciones que formaban parte de la Direccin General de Pensiones Civiles y de Retiro, as como con sus fuentes de financiamiento. La organizacin interna del Instituto en aquel entonces se conform con dos rdenes de gobierno: la Junta Directiva (con participacin del Estado y de la FSTSE) y la Direccin General de la cual dependan tres subdirecciones. Subdireccin de Servicios Mdicos Subdireccin de Pensiones y Prstamos Subdireccin Administrativa Contaba adems con seis asesoras tcnicas, configuradas como departamentos, que auxiliaban a la Direccin General en sus funciones. Departamento de Servicios Sociales Departamento Jurdico Departamento de Arquitectura y Planeacin Caja General Auditoria Interna Contadura General En el rengln de atencin a la salud se ampliaron los beneficios; ahora se cubran los seguros de enfermedades profesionales y no profesionales, de maternidad, accidentes de trabajo y readaptacin de invlidos.
Creacin de CONALITEG. Torres Bodet impuls una extensa campaa de alfabetizacin a lo largo y ancho de Mxico con una idea firme: que cada estudiante del nivel obligatorio asistiera a la escuela con un libro de texto bajo el brazo, pagado por la Federacin. As naci la idea de crear la Comisin Nacional de los Libros de Texto Gratuitos (CONALITEG), con la visin de que el libro de texto gratuito, adems de un derecho social, fuera un vehculo que facultara el dilogo y la equidad en la escuela. El 12 de febrero de 1958, se cre la Comisin Nacional de los Libros de Texto Gratuito, durante Mal gobierno del licenciado Adolfo Lpez Mateos. Las primeras ediciones lucieron portadas con imgenes de distintos hroes nacionales, que fueron elaboradas por pintores de la talla de David Alfaro Siqueiros, Roberto Montenegro, Alfredo Salce, Fernando Leal y Ral Anguiano, con las que se busc divulgar en los nios el valor del ser mexicano. BLOQUE 6 261 En 1962 se decidi uniformar las portadas, a fin de ahorrar recursos y dar una imagen que identificar los textos. Se eligi la alegora a la Patria, que representaba la agricultura, la industria y la cultura en la pintura Jorge Gonzlez Camarena, que a la postre, se convirti sin duda en la portada ms representativa del libro de texto gratuito. Los objetivos de editar los libros de texto gratuito son: Desarrollar a los educandos y capacitarlos para la vida prctica, fomentar la conciencia de solidaridad y las virtudes cvicas y, muy principalmente, inculcarles el amor a la patria, alimentado con el conocimiento cabal de los grandes hechos histricos que han dado fundamento a la evolucin democrtica de nuestro pas. Contar con materiales impresos nicos, permitira la unidad a travs de una educacin comn, y se evitara la diversidad de enfoques en los contenidos, propios de los textos comerciales. La Presidencia de la Comisin Nacional de los Libros de Texto Gratuito fue encomendada al escritor Martn Luis Guzmn, bajo su administracin qued la elaboracin y edicin de libros correspondientes al nivel de primaria, con contenidos apegados a los planes y programas de la Secretara de Educacin Pblica. Estos libros abrieron nuevas posibilidades a los nios de las clases ms pauperrimes, dado el costo de los libros comerciales, facilitando su acceso a la educacin. Los primeros libros de texto gratuito se repartieron en 1960, cubriendo las necesidades de primero a quinto grados de primaria. El sexto grado recibi los libros de texto gratuito en 1961. Algunos sectores sociales se manifestaron en contra del libro de texto gratuito, acusando a la Secretara de Educacin Pblica de manipular ideolgicamente a travs de esto.
Movimiento Rubn Jaramillo. Rubn Jaramillo se uni al Ejrcito Zapatista. A la muerte de Zapata se origin en las tropas una desorganizacin, se dedicaron a saquear en Morelos, por lo que ste reuni a la tropa zapatista y les propuso lo siguiente: "Ante los problemas que se nos presenten, no debemos doblegarnos, sino tratar de enfrentarlos no con armas, sino con razones." La Confederacin Nacional Campesina nombr como su delegado en Jojutla a Rubn Jaramillo, el cual se incorpor a la campaa Presidencial del General Lzaro Crdenas del Ro (1934-1940), en la que le present un innovador plan de trabajo, donde le plante la creacin de un ingenio azucarero en Zacatepec, en el que se incorporaran campesinos y obreros para producir caa de azcar y arroz, con la finalidad de que con esta actividad laboral, llevaran una vida digna que les permitiera salir de la pobreza. El modelo de produccin que emplean en la cooperativa, coloca al sector campesino de Morelos a la vanguardia de la nacin; sin embargo, pronto los malos manejos de los recursos efectuados por los gerentes designados por el gobierno estatal, as como los maltratos realizados a los trabajadores, y la demora en el pago de la cosecha, generaron fricciones con Rubn Jaramillo, que ya en ese momento se desempeaba como Presidente de la Cooperativa. El movimiento jaramillista se form debido a la paga irregular que los ejidatarios cultivadores de caa reciban, y por las imposiciones polticas del gobierno estatal, que actuaba de manera arbitraria y violenta. En 1945 fund el Partido Agrario Obrero Morelense (PAOM), y pele por la gubernatura del Estado de Morelos en dos ocasiones, en los aos de 1945 y 1952, sin xito. Se levant en armas ante las irregularidades electorales, donde se declaraba victorioso al candidato oficial del PRI. Jaramillo brinda su apoyo a un grupo de campesinos que desean instalarse en un cerro de Morelos, cuyas tierras se encontraban inactivas y eran usadas solo para que el ganado pastara, por ello se da a la tarea de iniciar los trmites legales para que miles de campesinos pudieran aduearse de estas tierras improductivas, as el gobierno local concede permiso para ocupar la zona, pero el predio pertenece a poderosos inversionistas, entre ellos de Miguel Alemn Valds ex Presidente de Mxico, entre otros allegados polticos. Ante esta situacin, el gobierno local posterga la entrega de los predios, a pesar de que ya exista un documento que amparaba a los campesinos como dueos legtimos de las tierras. Rubn Jaramillo redacta el llamado Plan de Cerro Prieto, que sera el programa poltico que acompaar sus acciones de autodefensa campesina, en l se convocaba a una Junta Nacional Revolucionaria, donde se desconoca a los poderes federales, y se propona un nuevo orden poltico, social y econmico en el pas; con base en la lucha zapatista y el Plan de Ayala. En 1961, Jaramillo ingresa al Movimiento de Liberacin Nacional que coordina el General Lzaro Crdenas. El MLN tena como objetivo formar un bloque progresista en Mxico, as como posicionarse polticamente frente al fenmeno de la Revolucin Cubana que se haba alzado con la victoria en 1959. En 1958 el Presidente Adolfo Lpez Mateos le brind amplias garantas para que dejara las armas, y cuatro aos ms tarde, el 26 de mayo de 1962, la Polica Judicial y el Ejrcito lo hicieron prisionero junto con su familia (su esposa y sus tres hijos) y fueron asesinados en el Municipio de Xochicalco, acabando con la vida, pero no con los ideales de este lder agrarista. El entierro de los Jaramillo tuvo lugar el 25 de Mayo a las seis de la tarde. A pesar de las acciones de intimidacin ejercidas por las diferentes fuerzas del orden, incluido el Ejrcito Federal, cerca de cinco mil campesinos acudieron a despedir a su lder. La memoria colectiva podra ms que su asesinato, y as lo demostraron los campesinos, que llegaron para ser testigos del cortejo fnebre, con el cual no slo las manos de un Presidente quedaban manchadas de sangre, sino que tambin quedaba marcado todo un sistema lleno de insatisfacciones para los campesinos, quedando de manifiesto lo que el propio Jaramillo le haba escrito a un compaero: se apoderaron ellos del gobierno, dedicndose a cantar en memoria de la revolucin que jams sintieron, ni sienten an. El movimiento poltico y agrario que encabez Jaramillo representa un vnculo esencial entre la lucha agraria de la Revolucin Mexicana y las movilizaciones campesinas que marcaron el siglo XX, y todava ms: su lucha actualiz los mismos principios que llevaron a la sublevacin a Emiliano Zapata en 1910, ya que Jaramillo seal, en la ltima reformulacin del Plan de Cerro Prieto, que la constitucin de 1917 estaba muerta por la violencia y la corrupcin oficial. Realiza un perfil biogrfico de Rubn Jaramillo a partir de la investigacin que efectes de sus datos biogrficos y trayectoria., comparte la informacin con los compaeros de grupo, y establezcan en equipo un perfil ms completo de este lder agrario. ) Gustavo Daz Ordaz (1964-1970). Desempe varios cargos pblicos antes de llegar a ser Presidente de la Repblica, primero como diputado, despus como senador, y termin siendo Secretario de Gobernacin durante el mandato del Presidente Adolfo Lpez Mateos. Tambin se le conoca como uno de los lderes de la faccin conservadora del Partido Revolucionario Institucional (PRI) y por tal, alcanz la Presidencia de la Repblica el 1 de diciembre de 1964, tras vencer en las elecciones que haban tenido lugar cinco meses antes. Fue parte fundamental del llamado periodo del desarrollo estabilizador, donde hubo un crecimiento considerable en la industria, el comercio, la banca y los medios de transporte y comunicacin. El pas, en poco tiempo, tuvo una poca de progreso y modernizacin.
Influencia de la Revolucin Cubana y los movimientos estudiantiles de los 60. En enero de 1959 concluy la etapa armada de la Revolucin Cubana, y en noviembre de 1961 el gobierno cubano, encabezado por Fidel Castro, se declar socialista. Con anterioridad, haba establecido reformas econmicas de corte comunista y tratos comerciales con la Unin Sovitica. El triunfo de una revolucin socialista en Amrica Latina abra la posibilidad de que este sistema se implantara en otras partes del continente, a pesar de la cercana y la vigilancia ejercida por los Estados Unidos. El temor a la expansin del sistema, y la vinculacin de la mayora de los pases del continente con Washington, determinaron la aceptacin de la posicin estadounidense de aislamiento hacia Cuba. Fue excepcional la postura del gobierno mexicano que mantuvo neutralidad en el conflicto, argumentando que la tradicional poltica exterior de Mxico era la no intervencin y el respeto a la autodeterminacin de los pueblos. Esta posicin diplomtica le trajo problemas con algunos sectores de la sociedad y con el gobierno de los Estados Unidos. Entre los sectores en desacuerdo con la posicin del gobierno, estaban algunos inversionistas privados, quienes consideraban que la postura internacional sostenida por Mxico no daba garantas suficientes para invertir en el pas. La Revolucin Cubana tambin alent, en 1961, la formacin del Movimiento de Liberacin Nacional, organismo que pretendi aglutinar a la izquierda, pero cuyos esfuerzos fueron poco recompensados. En esta poca se puede notar un intento de la izquierda por organizarse; sin embargo, su desarticulacin era muy grande y no logr la unidad que le atribuan las fuerzas conservadoras. Logr cierta unificacin durante el conflicto de 1968, pero de forma muy efmera. Este ambiente genera a nivel mundial los ideales de que un mundo mejor es posible, y ste pensamiento impacta en los estudiantes de niveles tcnico y superiores en nuestro pas. Sectores que durante mucho tiempo estuvieron callados ante las diversas situaciones sociales, resurgieron, influenciados por el contexto mundial que impulsaba a que los jvenes participaran, cuestionando los valores, tradiciones, reprobando y rechazando todo aquello que se opusiera a la paz y el amor. En Mxico, lo extrao fue que no solo fueron los jvenes, sino tambin la clase media y ciertos grupos de intelectuales, los que clamaban por justicia, democracia, libertad e igualdad. Los grupos de intelectuales buscaron liberarse de lo que perciban como dcadas de dominacin extranjera, ejercidas a travs del dominio absoluto de las oligarquas tradicionales; deseaban crear sus propias teoras sociales, filosofas y teolgicas, las cuales que pertenecieran a las circunstancias latinoamericanas. 268 ANALIZA EL PROCESO DE CONSOLIDACIN DEL ESTADO MEXICANO CONTEMPORNEO INCORPORANDO ACONTECIMIENTOS DE ACTUALIDAD El Milagro mexicano A partir de 1940 Mxico inici una etapa llamada el milagro mexicano, esta etapa se caracteriz por ser de un crecimiento sostenido, y fue el cambio hacia la formacin de una nacin moderna e industrializada. Es una poca sin crisis econmicas recurrentes, con baja inflacin, estabilidad poltica y crecimiento econmico, la nica deficiencia de este periodo es el de la falta de ahorro nacional, es decir, internamente en el pas no haba capital para crecer sostenidamente, por ejemplo, si se deseaba invertir en una empresa se tena que recurrir a prstamos, y dentro del pas no se generaba ese capital. El lado positivo, durante estos aos del Milagro Mexicano, fue que las autoridades tuvieron un comportamiento conservador en el manejo de sus finanzas, es decir, su dficit era menor, e incluso se presentaron aos en lo que existi un supervit. El gobierno, por tanto, no gastaba ms de lo que tena de ingresos. La esencia del pensamiento econmico de esos tiempos en Mxico era el Proteccionismo, una escuela de pensamiento econmico en las que bsicamente a las industrias locales se le aisl de las compaas o industrias extranjeras, dejando slo el mercado para ellas, al cerrar las fronteras a los productos importados, dejando que nicamente las empresas mexicanas los produjeran, lo que a la larga produjo la existencia de productos caros y de mala calidad. La productividad subi 3% en promedio y los salarios reales 2%. La inflacin era baja. El gobierno se comportaba conservadoramente en el manejo de sus finanzas, sin contraer deudas cuantiosas y financindose con sus propios recursos. En los mercados nacionales solo haba productos fabricados en Mxico, es decir, tenan un mercado cautivo, las importaciones estaban prohibidas o tenan impuestos muy altos de importacin. Esas empresas no tenan incentivos para mejorar la calidad de sus productos, ni reducir sus precios. Ante esta situacin, surge en Mxico el mercado negro de contrabando, donde se conseguan productos extranjeros, que no pagaban impuestos y se introducan como contrabando, generndose a su vez la corrupcin en las aduanas. ste fue uno de los efectos secundarios de la poltica proteccionista. La cercana con la frontera de los EEUU hizo posible introducir al pas todo tipo de artculos que se ofrecan en mercados ilegales. El milagro mexicano robustece a la economa del pas y es causa de la primera transicin demogrfica, que desde la primera ley de poblacin de 1936 marca a la demografa mexicana con patrones de expansin y crecimiento. De 1940 a 1976, el pas crece en todos sentidos y experimenta la revolucin verde, que sustenta la expansin del PIB agrcola mexicano a la par del crecimiento de la poblacin. La estabilidad econmica se expresa en una estabilidad cambiaria que le confiere a la nacin el clima propicio para que madure el capital financiero. El gran filsofo mexicano Leopoldo Zea, haba propuesto una independencia intelectual desde los aos cuarenta, y sus pensamientos reflejan la cada de los Estados Unidos en los ojos latinoamericanos: Hispanoamrica ha sentido y sentir siempre admiracin por la Norteamrica de Washington, afirmando los derechos del hombre, la de un Lincoln aboliendo la esclavitud, la de un Roosevelt, entendiendo la democracia en un sentido universal. Pero existe tambin otra Norteamrica expresada en ambiciones territoriales, la que habla de un destino manifiesto, la de discriminaciones raciales y todos los imperialismos. BLOQUE 6 269 Autoritarismo. El Presidente Daz Ordaz, desarroll una poltica gubernamental represiva, someti a su voluntad a los Estados de la Repblica, a los municipios, quitndoles la libertad y soberana que por ley deben tener, utiliz y dispuso de todas las instituciones, leyes, y medios de comunicacin como la radio, la televisin y la prensa, as como de las fuerzas pblicas, del ejrcito y la polica, para acallar y controlar a todo individuo, aquel que no obedeca era anulado, por ejemplo: en ese tiempo hubo dos peridicos como el Diario de Mxico y Revista Poltica, que desaparecieron por no acatar las recomendaciones y sealamientos del gobierno federal. Por su parte, los grupos empresariales no se opusieron ni enfrentaron al sistema del Presidente, estos complacan a Daz Ordaz, ellos sentan que mientras el Presidente anulara a los grupos comunistas, ellos estaban protegidos. La alta jerarqua de la iglesia concordaba con el sentir del sector empresarial. El Vaticano II anim a la gente de la Iglesia a entablar dilogo con el mundo. Visto de manera optimista desde Europa, este mundo pareca ser desde la visin europea, de transformaciones y tecnologa, sin embargo, el ngulo de visin del Tercer Mundo revelaba un mundo de vasta pobreza y opresin. En los aos de 1965 y 1968, en la iglesia, tambin se formaran un grupo que visualiz cmo los pueblos latinoamericanos tomaban conciencia de su realidad de pobreza y dependencia, a travs del anlisis cada vez ms profundo, en los que contribuyeron las ciencias sociales y, en consecuencia, irrumpe con fuerza creciente el movimiento popular liberador, con participacin destacada de cristianos. Son, precisamente, los aos en que surge la teologa de la liberacin, la cual provoc un fuerte debate entre estos pensadores y la alta esfera catlica.
Movimientos sociales (mdico y estudiantil). Al llegar a la Presidencia, Daz Ordaz tuvo que enfrentar el movimiento de los mdicos, iniciado en 1964, este movimiento culmin con una huelga, con sta se buscaba presionar a las autoridades para lograr mejores condiciones econmicas y laborales de los mdicos residentes, la situacin que dio lugar al paro se debi a las condiciones en las que prestaban el servicio social obligatorio para obtener la especialidad, en la que se necesitaba de un mnimo de cinco aos de prctica hospitalaria, para lo cual haba dos modos de hacerla: 1. Un ao de internado, uno de residencia en ciruga general o en medicina interna, y tres o cuatro aos de residencia especializada. 2. Mediante la enseanza tutelar de un especialista renombrado con quien el aspirante trabajaba un promedio mnimo de seis aos. Durante el periodo de especializacin los mdicos no posean derechos laborales, dado que no eran considerados trabajadores sino becarios, no posean legalmente una relacin laboral. La beca consista en comida, cuando el mdico estuviese en el hospital, alojamiento, que en muchos hospitales no cubra el ms mnimo requisito de higiene, al ao se les proporcionaba dos o tres cambios de ropa y una retribucin monetaria que slo se asignaba durante el ultimo ao de residencia, dadas las condiciones de contratacin, los becarios no tenan derecho de antigedad, ni servicio mdico para sus pariente directos. El conflicto mdico dur un ao en pie de lucha, inici el 26 de noviembre de 1964, y concluy el mes de octubre de 1965, en este tiempo se presentaron cuatro paros laborales, el movimiento inici slo con la participacin exclusiva delos mdicos residentes e internos, los cuales crearon la Asociacin Mexicana de Mdicos Residentes e Internos (AMMRIAC). En el segundo paro se adhieren los mdicos de base y especialistas de las instituciones de Seguridad Social, y se forma la Alianza de Mdicos Mexicanos A.C., en este segundo paro, se dan a conocer las demandas de los mdicos como: la restitucin de sus puesto, revisin de los trminos y condiciones de la beca otorgada a los residentes, entre otras, la poblacin se mostr solidaria al movimiento, tambin apoyaron el movimiento la UNAM y el IPN. Las negociaciones para solucionar el problema mdico se hicieron directamente con el Presidente de la Repblica, quien se caracteriz por no ceder ante las presiones, el conflicto fue disuelto por la intervencin de los granaderos, y porque se sustituyeron a los mdicos civiles en paro por mdicos militares, el movimiento de los mdicos tuvo que ceder ante los mtodos utilizados por el Presidente de la Repblica, concedindoles slo pequeos aumentos salariales. Movimiento estudiantil del 68 En 1966, los estudiantes de la Escuela Nacional Preparatoria de la UNAM luchaban por el pase automtico a la licenciatura, stos consideraban que la educacin superior era la oportunidad de ascender en la escala social, al egresar podan obtener un trabajo atractivo y bien remunerado ante las condiciones econmicas del pas, donde slo los sectores de hombres formados educativamente obtenan, a travs del trabajo, una posicin econmica favorable que hacen que la demanda para la educacin aumente, y como consecuencia, surge la falta de lugares, generndose la lucha de los excluidos en los niveles medio superiores y de licenciatura. El 22 de julio, se registr una pelea entre estudiantes de la Vocacional 2 y de la preparatoria particular Isaac Ochoterena, en la Ciudadela. Al da siguiente, en represalia, los estudiantes de preparatoria apedrearon la Vocacional 2. En este enfrentamiento se pona de manifiesto la antigua rivalidad que existe entre las vocacionales, pertenecientes al Instituto Politcnico Nacional (IPN), y las preparatorias incorporadas a la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM). El 26 de julio, una manifestacin de estudiantes que conmemoraba la Revolucin Cubana, se encontr con otra organizada por la Federacin Nacional de Estudiantes Tcnicos (FNET), que protestaban por la intervencin policaca durante la pelea entre alumnos de la Vocacional 2 y los estudiantes de preparatoria. La manifestacin fue reprimida duramente por la polica. El 27 de julio, los estudiantes tomaron las preparatorias 1, 2 y 3 de la UNAM, como una manifestacin de protesta ante los enfrentamientos ocurridos entre granaderos y estudiantes. El 29 de julio, la polica y el ejrcito rodearon planteles escolares de la Preparatoria Nacional y del IPN, sobre todo en el centro de la ciudad. Con un disparo de bazooka fue destruida una puerta colonial de la Preparatoria (San Ildefonso), muchos estudiantes resultaron heridos y hubo muchos detenidos. Varios planteles de la Escuela Nacional Preparatoria fueron tomados por las fuerzas pblicas. El 30 de julio, en la Ciudad Universitaria, el rector Barros Sierra iz la bandera nacional a media asta, y las transmisiones de Radio UNAM concluyeron temprano, en seal de luto por los hechos de los das anteriores. La polica abandon las instalaciones de la Preparatoria 5. El 1 de agosto, el rector encabez una manifestacin que, desde CU, recorri la avenida Insurgentes hasta Flix Cuevas, dobl por sta hacia avenida Coyoacn y regres por la avenida de la Universidad al punto de partida, concluyendo con un mensaje del ingeniero Barros Sierra. El Presidente Gustavo Daz Ordaz, en un discurso pronunciado en Guadalajara, ofreci su "mano tendida" a quien quisiera estrecharla. Al da siguiente fue creado el Consejo Nacional de Huelga (CNH), formado por estudiantes y maestros de la UNAM, el IPN, y las escuelas normales; adems por el Colegio de Mxico, Chapingo, la universidad Iberoamericana, el colegio La Salle, y algunas universidades estatales. Para el 4 de agosto, el movimiento estudiantil ya haba elaborado un pliego petitorio que invalidaba el de la Federacin Nacional de Estudiantes Tcnicos (FNET), y contena los siguientes puntos: 1. Libertad a los presos polticos. BLOQUE 6 271 2. Derogacin de los artculos 145 y 145 bis del Cdigo Penal Federal. (Instituan el delito de disolucin social y sirvieron de instrumento jurdico para la agresin sufrida por los estudiantes). 3. Desaparicin del Cuerpo de Granaderos. 4. Destitucin de los jefes policacos. 5. Indemnizacin a los familiares de todos los muertos y heridos desde el inicio del conflicto. 6. Deslindamiento de responsabilidades de los funcionarios culpables de los hechos sangrientos. El 13 de agosto, se realiz una gran manifestacin -de alrededor de 150,000 participantes- al Zcalo, que parti del Museo Nacional de Antropologa. Se sumaron al movimiento estudiantes del Conservatorio Nacional y de la Normal Superior. El CNH declar que la FNET no representaba al estudiantado. El 22 de agosto, el gobierno declar que tena la mejor voluntad de dialogar con representantes estudiantiles. Profesores y estudiantes respondieron afirmativamente, siempre y cuando el dilogo se realizara en presencia de la prensa, la radio y la televisin. El 27 de agosto, sali una manifestacin de alrededor de 300,000 participantes, desde el Museo de Antropologa hasta el Zcalo, donde los estudiantes permanecieron en la plaza e izaron una bandera rojinegra a media asta. En la madrugada, quienes permanecieron all fueron desalojados por el ejrcito. Al da siguiente hubo un acto de desagravio a la bandera nacional, al que asistieron trabajadores al servicio del Estado. Nuevo enfrentamiento con fuerzas pblicas; comandos del ejrcito se apostaron en las cercanas de la Ciudad Universitaria y de Zacatenco. El 1 de septiembre, el Presidente rindi su cuarto informe de gobierno. El da 7 de septiembre, se celebr un mitin en Tlatelolco. 9 de septiembre, Javier Barros Sierra, rector de la UNAM, declar: "nuestras demandas institucionales han quedado satisfechas". El 13 de septiembre, tiene lugar la "marcha del silencio", una manifestacin de ms de 250,000 personas, en donde todos iban en silencio para evitar que la polica pusiera como pretexto la provocacin por parte de los estudiantes. El 18 de septiembre, el ejrcito ocup la Ciudad Universitaria; hubo detenidos. Cabe sealar que las actividades de investigacin y administrativas no haban entrado a la huelga, as como algunas de difusin cultural. Slo la actividad docente permaneca interrumpida. El 19 de septiembre, el rector protest por la ocupacin militar y encabez una manifestacin, la primera en la que la rectora de la UNAM apoy explcitamente al movimiento, la ocupacin dur 12 das. La Cmara de Diputados, en voz de su lder Luis Faras, atac al rector Barros Sierra, quien present su renuncia, sin que le fuera aceptada. La Junta de Gobierno le pidi expresamente que permaneciera al frente de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico. El 23 de septiembre, se enfrentan las fuerzas del gobierno y los estudiantes en el Casco de Santo Tomas, campus principal del IPN. El da 27 de septiembre, se realiza un mitin en la Plaza de las Tres Culturas, ah se invita a otro mitin que se llevar a cabo el 2 de octubre, en ese mismo lugar a las cinco de la tarde. El 1 de octubre, se reanudaron las labores de investigacin, administracin y, parcialmente, las de difusin cultural en la UNAM. El CNH decidi mantener la huelga escolar. La tarde del 2 de octubre de 1968, cuando la ciudad guardaba silencio, miles de estudiantes salieron a la calle a protestar contra el autoritarismo gubernamental, que se haca presente en persecuciones, secuestros, torturas y asesinatos contra quienes mostraban pblicamente su rechazo. La Secretara de Gobernacin, a cargo de Luis Echeverra, respondi enviando al ejrcito y toda su estructura policaca para poner fin al prolongado conflicto. El da 9, el CNH acepta la tregua Olmpica, ninguna manifestacin del 12 al 28 de Octubre. El sbado12, se inauguraron las Olimpiadas de Mxico 68, bautizadas desde el principio como las "olimpiadas de la paz", de ah su logotipo. El da 4 de diciembre, los estudiantes regresaron a clases. La memoria de la Procuradura General de la Repblica correspondiente al perodo septiembre de 1968 a agosto de 1969, da cuenta de las averiguaciones previas que se abrieron por los delitos de sedicin, asociacin delictuosa, incitacin a la rebelin y otros, con motivo de las denuncias formuladas por diversas policas del Distrito Federal, en relacin con los hechos ocurridos en la Plaza de las Tres Culturas de Tlatelolco, el 2 de octubre de 1968. El Ministerio Pblico Federal inici la investigacin, consignando las averiguaciones previas correspondientes a ciento cinco personas detenidas, de las cuales cuarenta y cinco obtuvieron su libertad por desistimiento de la accin penal total o parcial. A la fecha de la Memoria (agosto de 1969), sesenta personas se encontraban bajo los efectos jurdicos del auto de formal prisin dictado contra ellas, con motivo de estos acontecimientos. En 1972, veintisiete personas que an se encontraban en prisin por delitos relacionados con estos hechos, fueron liberadas por desistimiento del Ministerio Pblico o en libertad bajo protesta. Bazooka que destruye la puerta de la prepa 1. Imponente y pacfica fue la manifestacin universitaria. (...) Se inici la marcha por Insurgentes. Se lleg hasta Flix Cuevas (...) En este lugar se emprendi el regreso a Ciudad Universitaria. A la altura de Amores call un aguacero que no impidi la marcha. El rector rechaz implementos para cubrirse de la pertinaz lluvia. Se lleg a Avenida Universidad y el recorrido concluy en la explanada, donde el ingeniero Barros Sierra envi un mensaje: "Nunca en mi vida me he sentido ms orgulloso de ser universitario como en esta fecha (...)" EL NACIONAL, VIERNES 2 DE AGOSTO DE 1968. Desde tribuna, el senador Pablo Gmez, uno de los protagonistas de ese episodio, demand justicia. El Estado debe reconocer su responsabilidad, no se trata de acontecimientos del 2 de octubre en la Plaza de las Tres Culturas, qu es eso?, pregunt. Ha habido aqu una matanza y el Estado no ha admitido sto, ni siquiera como hecho histrico. El Estado es el mismo y tiene responsabilidad institucional de poner en la ley esto. El Estado tiene responsabilidades. No queremos olvidarlo, no lo olvidaremos nunca.
Visualicen en equipo la galera de imgenes que sobre el movimiento del 68 se les presenta, y comenten en grupo sobre las mismas, dialoguen sobre: los actos del Estado, las fuerzas policiacas, la sociedad, los periodistas, las familias, los habitantes de Tlatelolco, los jvenes manifestantes, y las familias de estos jvenes, formulen sus conclusiones sobre las imgenes expuestas. Actividad: 17 Investiga sobre el movimiento del 68: Qu pas despus con la ciudadana? La sociedad mexicana olvid todo y disfrut de las olimpiadas? T que crees?, documenta y relata la lucha de Rosario Ibarra de Piedra, y posteriormente, explica: Cules fueron las conclusiones que sobre el movimiento de 68 formula la Fiscala especial para delitos del pasado? )Cierre Realiza un mapa mental donde rescates los aspectos ms sobresalientes de cada uno de los sexenios que conformaron el Estado mexicano contemporneo, el cual comprende de 1940 a 1970. Actividad: 18 280 ANALIZA EL PROCESO DE CONSOLIDACIN DEL ESTADO MEXICANO CONTEMPORNEO IN Secuencia didctica 2. Ciencia, educacin y cultura en Mxico. Inicio Contesta las siguientes preguntas: 1. Qu significan las siglas CONACYT? de este organismo? 3. Qu significa el trmino cantinflear? 4. Menciona dos pintores mexicanos perteneciente al periodos pos revolucionario 5. Especifica cul es la mujer mas destaca dentro del rubro del cine mexicano. 6. Menciona las caractersticas de la ciencia. Actividad: Desarrollo Ciencia. El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa fue creado por disposicin del H. Congreso de la Unin, el 29 de diciembre de 1970, como un organismo pblico descentralizado de la Administracin Pblica Federal, integrante del Sector Educativo, con personalidad jurdica y patrimonio propio. Tambin es responsable de elaborar las polticas de ciencia y tecnologa en Mxico. El Sistema de Centros CONACYT es un conjunto de 27 instituciones de invest igacin que abarcan los principales campos del conocimiento cientfico y tecnolgico. Segn sus objetivos y especialidades, se agrupan en tres grandes reas: 10 de ellas en ciencias exactas y naturales, 8 en ciencias sociales y humanidades, 8 ms se especializan en desarrollo e innovacin tecnolgica, y uno en el financiamiento de estudios de postgrado. Las causas del avance cientfico y tecnolgico registrado en Mxico durante lo que va del siglo son: los cambios sociales producidos por la Revolucin mexicana, que rompi la rgida estructura de castas heredada de las pocas prehispnica y colonial; las masivas migraciones del campo a las ciudades y a las nuevas zonas de riego; la creacin de muchas nuevas universidades, unas buenas y otras no tanto, y de institutos y centros de investigacin; el paso de varios miles de mexicanos por universidades extranjeras, y la llegada al pas de miles de inmigrantes altamente calificados que buscaban refugio de las persecuciones nazi y franquista. Todos estos sucesos contribuyeron poderosamente al desarrollo de una ciencia y una tecnologa producidas en Mxico, sin las cuales no podra explicarse la expansin y el auge que con altibajos mostr la economa mexicana hasta la crisis mundial de 1970. La ciencia y la tecnologa son base del desarrollo y la competitividad del pas, afirm el Secretario de Educacin Pblica, Alonso Lujambio, al reunirse con los integrantes de la delegacin mexicana que participar en las olimpiadas Internacional e Iberoamericana de Fsica 2009, que se llevarn a cabo en Mrida, Yucatn y en Chile, respectivamente. El responsable de la poltica educativa expres a los nueve jvenes el orgullo que sienten la Secretara de Educacin Pblica y Mxico en su conjunto, por su trabajo y el empeo que han puesto de manifiesto para salir adelante. Lujambio les felicit y dijo que siete de ustedes, de un total de nueve, son estudiantes de escuelas pblicas. Mxico contina rezagado en el desarrollo de ciencia y tecnologa Emir Olivares Alonso La Jornada, mircoles 12 de noviembre del 2008. La inversin en ciencia y tecnologa de Mxico, es mucho menor a la de otros pases de Amrica Latina con un nivel de desarrollo similar, lo que provoca un rezago en la materia, pues mientras en Brasil se destina 1 por ciento del producto interno bruto para esos rubros, en el pas la asignacin en el pasado ao fue menor a 0.4 por ciento. En conferencia de prensa que ofrecieron integrantes de la Academia de Ciencias del Mundo en Desarrollo (TWAS, por sus siglas en ingls), se inform que en comparacin con ese pas sudamericano, Mxico tambin est a la zaga en la produccin de investigadores, pues mientras en Brasil se titulan 11 mil doctores al ao, aqu slo lo hacen 2 mil 300. Rosaura Ruiz, presidenta de la Academia Mexicana de Ciencias (AMC), dio a conocer datos que revelan que el porcentaje del PIB destinado por el gobierno federal al desarrollo cientfico y tecnolgico es menor al de Chile, con 0.67, y Argentina, con 0.6 por ciento. Las consecuencias por la falta de apoyo (a estos rubros) se ven desde el sexenio pasado, y parecen continuar con el actual gobierno, advirti Ruiz. Subray que el rezago tecnolgico nacional es an mayor que el cientfico, lo que afecta la balanza de pagos, porque tenemos que pagar lo que utilizamos en tecnologa a aquellos que producen el conocimiento. Indic que si bien es cierto que los cientficos mexicanos son de los mejores del mundo y pueden competir inclusive con los de pases desarrollados, la planta laboral es muy pequea. Por su parte, el coordinador general del Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico, Juan Pedro Laclette, resalt la importancia de que la Cmara de Diputados apruebe un incremento a la propuesta de presupuesto del Ejecutivo para el sector. Seal que en el pas, al igual que en la regin, se han alcanzando acuerdos y consensos para destinar mayores recursos a la ciencia y la tecnologa; sin embargo, dijo, an no se han sentado las bases para que esto se concrete. Durante la conferencia, en la que se habl del estado de la ciencia y la tecnologa en la regin, el actual Presidente de la TWAS, Jacob Palis, afirm que en pases en desarrollo el conocimiento puede ser tan bueno o incluso mejor que en las naciones desarrolladas. Destac que pases como Brasil, Mxico, Chile y Argentina deben asumir la responsabilidad de crear buenas condiciones para el desarrollo de la ciencia en naciones menos desarrolladas de Centro y Sudamrica. El investigador brasileo, reconocido matemtico, explic que el impulso que la ciencia ha tenido en su pas se debe, en gran medida, al apoyo del gobierno, que est convencido de la responsabilidad de tener buena ciencia. En su turno, el argentino Juan Roederer, profesor emrito de fsica de la Universidad de Alaska-Fairbanks, plante que el desarrollo de las universidades es elemento fundamental para el desarrollo, a largo plazo, de la ciencia en Amrica Latina. Indic que en el contexto actual las distintas disciplinas de la ciencia comienzan a integrarse, pero lamentablemente las universidades en todo el mundo, no slo en los pases en desarrollo, no estn preparadas para educar y entrenar a nuestros estudiantes para enfrentar esta nueva tendencia.
Despus de leer la nota periodstica de la jornada, titulada Mxico continua rezagado en el desarrollo de la ciencia y tecnologa, concluye cules son las causas por las que sucede esta situacin, posteriormente comparte tus respuestas y analcenlas en el grupo para obtener una conclusin grupal. ACONTECIMIENTOS DE ACTUALIDAD Educacin en Mxico. Los avances ms trascendentales en Mxico, en relacin al sistema educativo, se presentaron aproximadamente hace tres dcada con el inicio del plan de Once aos de 1959, destinado a mejorar y expandir la educacin primara, la entrega del Libro de Texto gratuito, el impulso a la educacin tcnica en las escuelas secundaria, y la creacin de los Centros de Capacitacin para el Trabajo industrial. Una situacin que preocupa en el sector educativo, es la disparidad en los resultados obtenidos; por sectores en la dcada pasada cerca del 75% de los alumnos inscritos en la escuela primaria la concluan, mientras que en Chiapas slo el 25 de cada cien lo hacen. En la dcada de los setenta se crearon los Colegios de Ciencias y Humanidades y los Colegios de Bachilleres, elmestablecimiento del Colegio Nacional de Educacin Profesional Tcnica (CONALEP), el Instituto Nacional de Educacin de Adultos (INEA). stos fueron algunos de los avances educativos,al igual que la Universidad Pedaggica Nacional, que ha contribuido al desarrollo del sistema educativo mexicano.
La cultura en Mxico durante el periodo de 1940 a 1970. Hacia 1940 el pas haba cambiado sustancialmente. Sin duda, la sociedad urbana era la gran protagonista de las transformaciones en esa poca, gracias a los beneficios que obtuvo con el milagro econmico mexicano. Hacia los aos 50 se informaba por radio y televisin, se comunicaba por telfono, y la gente comenzaba a trasladarse masivamente en automvil. La ciudad era el centro donde se desenvolvan las ltimas novedades tecnolgicas y culturales; y slo, de vez en cuando, en pelculas se recordaban las historias de amor del campo. Las costumbres en las ciudades tambin cambiaron. En las familias los padres eran la indiscutible autoridad y los responsables de solventar los gastos domsticos. Las madres cuidaban de la casa y criaban a los menores. Un gran porcentaje de la poblacin era catlica, por lo que las fiestas religiosas eran muy importantes. A los usos tradicionales se sumaron otros, influencia del estilo de vida estadounidense. Las mujeres 60 se incorporaron a esta nueva etapa, donde se cuestion la autoridad del padre y se buscaron modelos de convivencia que consideraran la opinin de los dems miembros de la familia. Las diversiones tambin fueron cambiando, los paseos dominicales, fiestas patronales y ferias se aadieron los juegos mecnicos, cafs, deportivos y cines, se incorporan al calendario festejos como el Da de las Madres o el Da del Nio. Humberto Beck, Christopher Domnguez, lvaro Enrique, Valeria Luiselli y Antonio Ortuo, discutieron acerca del estado de la literatura contempornea en Mxico, en un panel organizado en la Sociedad de las Amricas de Nueva York. La literatura mexicana es atpica por conservadora, no rompe con las anteriores generaciones, sino que siempre les rinde homenaje. Manifiesta siempre una conformidad familiar, expres Cristopher Domnguez, crtico, miembro del consejero editorial de la revista Letras Libres. Domnguez explic, asimismo, que son tres las caractersticas que unen a los escritores nacidos en la dcada de los 70: Primera, es que nacieron bajo el concepto de la globalizacin, en un momento histrico en que es complicado hablar de literaturas nacionales, debido al constante flujo de informacin que sucede en las sociedades contemporneas. Segunda caracterstica de la generacin nacida en los 70, es la bsqueda de una identidad nacional, mexicana, que ha dejado de ser parte de las inquietudes. Tercera rasgo de los jvenes literatos contemporneos es que crecieron sin una idea de utopa, en torno al desarrollo poltico y social del mundo. La idea de la mal llamada utopa desapareci por completo del horizonte intelectual. Eso marca un abismo respecto de las generaciones anteriores, indic Domnguez. BLOQUE 6 285 El intelectual tambin asegur que la crtica y el ensayo han ganado prestigio en Mxico desde hace dos dcadas, pero para que ese gnero gane influencia, debe convertirse en una autntica experiencia literaria. Por su parte, lvaro Enrique coment que desde que es editor del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, y no slo lector, ha tenido mayor contacto con narradores mexicanos sobresalientes. Creo que hay una narrativa que parece estar atada a los peridicos, a lo que sucede diariamente en el pas, pero eso no tiene por qu no producir una buena literatura, afirm el autor de la novela Vidas perpendiculares. El escritor tambin consider que la literatura mexicana es la que produce ms y mejores escritores de toda la lengua, junto con Espaa, en toda Hispanoamrica. Eso tiene que ver un poco con este sistema de becas que ofrece el Estado mexicano, del que todo el mundo se queja pblicamente, pero que permite apartar tres aos de tu vida para crear un proyecto literario, enfatiz Enrique. En la mesa de discusin, se destac a Heriberto Yepez, Carlos Velzquez, Yuri Herrera y Carlos Krauze como los mejores representantes de la literatura mexicana, hecha por autores nacidos en la dcada de los 70. . Auge del cine mexicano. La produccin cinematogrfica mexicana alcanz en 1939 un alto nivel, la poca de Oro comenz aos antes del inicio de la Segunda Guerra Mundial, All en el Rancho Grande (1936) de Fernando de Fuentes, fue el filme que encontr la frmula comercial capaz de convertir al cine mexicano en una verdadera industria. Era un melodrama ranchero, con una historia semejante a la del filme mudo titulado En la Hacienda (1920). La trama -ubicada en una idlica hacienda en una poca indefinida- estaba matizada por canciones interpretadas por el galn Tito Guzar, fue la primera cinta mexicana que mereci estreno en los Estados Unidos con subttulos en ingls, es decir, para pblico de habla inglesa. Tambin mereci el honor de ser la primera cinta nacional que gan un premio internacional: el de Mejor Fotografa, otorgado a Gabriel Figueroa en el Festival de Venecia de 1938. El filme cautiv al pblico en todos los pases de habla hispana, y abri las puertas a la catarata de filmes que consolidaron la poca de Oro. El auge del cine mexicano favoreci el surgimiento de una nueva generacin de directores: Emilio Fernndez, Julio Bracho, Roberto Gavaldn e Ismael Rodrguez, por mencionar a algunos. Para el pblico, sin embargo, fue ms interesante la consolidacin de un autntico cuadro de estrellas nacionales. Mara Flix, Mario Moreno "Cantinflas", Pedro Armendriz, Andrea Palma, Jorge Negrete, Sara Garca, Fernando y Andrs Soler, Joaqun Pardav, Arturo de Crdova y Dolores del Ro seran las figuras principales de un "star system" sin precedentes en la historia del cine en espaol. En esos aos, el cine mexicano abord ms temas y gneros que en ninguna otra poca. Obras literarias, comedias rancheras, policacas, comedias musicales y melodramas, formaron parte del inventario cinematogrfico mexicano de aquellos aos. Emilio Fernndez fue el nico de esa poca que mantuvo una relacin abierta con el tema revolucionario. Curiosamente, el cine mexicano de la poca de Oro ha quedado "marcado" por la esttica de la Revolucin, aunque en realidad fueron pocas las pelculas que se realizaron con ese tema durante la guerra, y casi todas fueron filmadas por Fernndez. Emilio Fernndez inici su carrera en Hollywood, como actor en el "cine hispano". Despus de una breve carrera como actor en nuestro pas, Fernndez debut como director con La isla de la pasin (Clipperton) (1941). En 1943, respaldado por la compaa Films Mundiales, form mancuerna por primera vez con el fotgrafo Gabriel Figueroa, el guionista Mauricio Magdaleno y los actores Dolores del Ro y Pedro Armendriz. Este equipo de trabajo sera el responsable de la mayora de los filmes que dieron fama mundial a Mxico. BLOQUE 6 287 Flor silvestre (1943), Mara Candelaria (1943), Las abandonadas (1944) y Bugambilia (1944) fueron los primeros xitos de Fernndez y su grupo. La perla (1945) con Armendriz y Mara Elena Marqus, y Enamorada (1946) con Armendriz y Mara Flix, terminaron de consolidar a Fernndez como el director mexicano ms importante durante la poca de Oro. Entre 1946 y 1950 ocurrieron cosas importantes dentro del cine nacional: Emilio Fernndez consolid su fama mundial al obtener distintos premios internacionales.
Rumberas y arrabal. La imagen cinematogrfica del sexenio de Miguel Alemn est constituida por la rumbera y el arrabal. Ms de cien pelculas con esos temas se filmaron durante su perodo de gobierno. El gnero de las rumberas, y el cine que mostraba la vida en los barrios pobres de la ciudad, reflejaban el fenmeno de la creciente urbanizacin del pas. La poblacin de la ciudad de Mxico haba aumentado entre 1940 y 1950, ms que en toda su historia. Por otra parte, el cine de rumberas representaba una opcin atractiva para una industria cinematogrfica ansiosa de encontrar la manera de filmar ms por menos dinero. Casi todos estos filmes contaban, con algunas variantes, la misma historia: una chica humilde de provincia llegaba a la ciudad, era "devorada" por la maldad imperante en la urbe, y quedaba condenada a bailar en el cabaret hasta encontrar la redencin. El cine de arrabal, cuya mxima figura fue sin duda el inolvidable "Pepe el Toro", del filme Nosotros los pobres (1947) de Ismael Rodrguez, representaba el espejo en el cual se miraban los provincianos que llegaban a la capital con la esperanza de encontrar un futuro ms promisorio. Pedro Infante, provinciano que haba triunfado en la capital sin perder su raz sinaloense, representaba el modelo a seguir. Ya fuera en Los tres Garca (1946), Nosotros los pobres (1947), Ustedes los ricos (1947), o Los tres huastecos (1948), Infante encarn las aspiraciones de millones de mexicanos que, simplemente, queran ser como l en sus pelculas. DEL ESTADO MEXICANO CONTEMPORNEO INCORPORANDO ACONTECIMIENTOS DE ACTUALIDAD Luis Buuel lleg a Mxico en 1946, casi veinte aos despus de haber estremecido al mundo con sus filmes surrealistas Un perro andaluz (1928) y La edad de oro (1930). Su llegada a nuestro pas no caus gran revuelo, pues se consideraba a Buuel como un cineasta que haba agotado pronto sus capacidades. Despus de dos incursiones en el cine comercial, Buuel sorprendi de nueva cuenta al mundo con Los olvidados (1950), filme que lo volvi a colocar en el panorama internacional. A los 50 aos de edad, Buuel comenz en Mxico la etapa ms fructfera de su filmografa, de la cual destacan ttulos como Susana (Carne y demonio) (1950), Subida al cielo (1951), l (1952), La ilusin viaja en tranva (1953), Ensayo de un crimen (1955), Nazarn (1958) y El ngel exterminador (1962).
Mscara contra cabellera. Durante los primeros aos de la televisin mexicana, la transmisin de la lucha libre convirti a este deporte espectculo en uno de los ms populares en Mxico. El director Chano Urueta, realiz el primer filme de luchadores: La bestia magnfica (1952), iniciando as un gnero que no ha tenido equivalente en la cinematografa mundial. El cine de luchadores se populariz enormemente entre los aos cincuenta y sesenta. En poco tiempo, los nombres de El Santo, Blue Demon y Mil Mscaras se integraron a la galera de estrellas del cine mexicano. La popularidad de este gnero trascendi las fronteras de nuestro pas, al grado de que en Francia se considera al cine de luchadores como un producto casi artstico. De hecho, la Cinemateca Francesa, es la nica en el mundo que posee la coleccin ms grande de filmes de lucha libre fuera de Mxico. BLOQUE 6 289 Desarrollo de la literatura en Mxico. La famosa y emblemtica obra de Octavio Paz, El laberinto de la soledad, publicada por primera vez en 1950, marc un hito en la consagracin del discurso cosmopolita sobre la identidad y cultura mexicanas. Paz fue, desde luego, una figura clave en la actividad cultural mexicana de esta poca. A pesar de sus frecuentes estancias en el extranjero, apoyaba a los intelectuales en Mxico de muchas maneras, adems de ponerles en contacto con nuevas tendencias de las culturas occidentales y orientales. En El laberinto de la soledad, Paz expone una visin de lo mexicano que celebra tanto la herencia autctona de la nacin como las influencias occidentales. En particular, identific la soledad como uno de los rasgos esenciales del carcter mexicano, que surge de las experiencias histricas de la nacin tanto como de la dinmica social y poltica de la poca posterior a la segunda guerra mundial. En 1966, Paz, Al Chumacero, Jos Emilio Pacheco y Homero Aridjis pusieron su criterio en prctica editando su propia antologa de poesa mexicana Poesa en movimiento. Mxico 1915-1966 - una compilacin profundamente marcada por una esttica moderna y experimental.
Comenta en el grupo los siguientes aspectos: 1. Cual es el actor del siglo de oro mexicano que ms te agrada? 2. Cul es la mujer ms bella del cine de oro mexicano? 3. Cul es el actor del cine mexicano que ms impuso su estilo de vestir, hablar en pueblo mexicano durante la poca de oro? 4. Cul es el actor del cine de oro mexicano que fue ms crtico ante los acontecimientos de nuestro pas? 5. Cul es el actor o actriz del cine de oro mexicano que ms trascendi y destaco en el extranjero? Actividad: 3 En 1948, Orfila Reynal, argentino, fue nombrado director del Fondo de Cultura Econmica. empez de inmediato a desarrollar estrategias para aumentar el mercado de la literatura mexicana, para diseminar obras de otras naciones hispanoamericanas en la regin y para llevar la literatura hispanoamericana a la atencin de los lectores europeos. Como parte de este programa, en 1952, el Fondo inici su serie Letras Mexicanas, que reedit numerosos clsicos adems de patrocinar la carrera de toda una generacin nueva de autores mexicanos. Esta serie trajo al pblico lector los textos que luego seran de los ms cannicos de la nacin: El llano en llamas y Pedro Pramo de Juan Rulfo; Baln Cann de Rosario Castella nos; La regin ms transparente de Carlos Fuentes; y El laberinto de la soledad de Paz. Paralelamente, Juan Jos Arreola empez a editar la serie Los Presentes, que publicaba obras de autores establecidos y desconocidos de Mxico y otros pases. Las dos series promovieron muchas obras innovadoras que empleaban aspectos del modernismo anglosajn y del surrealismo, cultivando a sabiendas una aproximacin cosmopolita a la literatura mexicana contempornea. Mientras tanto, empezaron a consolidarse otros centros culturales. En 1951, se fund el Centro Mexicano de Escritores. La lista de becarios del Centro se parece a un Quin es quien de las letras mexicanas. Tanto Arreola, como Emmanuel Carballo, Castellanos, Fuentes, Juan Garca Ponce, Jorge Ibargengoitia, Elena Poniatowska y Rulfo fueron becados por el Centro durante las primeras dcadas de ste. All, cimentaron los vnculos forjados durante sus colaboraciones (antes y despus) en la UNAM, en las revistas y en otros medios culturales mexicanos. Adems, se formaron aqu paradigmas literarios, se perpetuaron ideas acerca de la canonicidad y se reforz la orientacin occidentalizante del grupo intelectual dominante.
Realiza en equipo una galera fotogrfica de dos de las principales figuras literarias de Mxico, e incluye en las mismas sus biografas. Especifica la produccin literaria de los mismos, e incluye dos poesas representativas del perodo 1940 a 1970. Actividad: 4 BLOQUE 6 291 Cierre Investiga que artistas, poetas, bailarines, escritores, pintores y cientficos en la dcadas del 70 sobresalieron en el mundo, y explica cual fue la aportacin que hicieron a la cultura mexicana. Actividad: 5 (continuacin)
BLOQUE 7: EXPLICA LA CRISIS DEL ESTADO MEXICANO Y SU PROCESO DE TRANSICIN DEMOCRTICA, INCORPORANDO SUCESOS NACIONALES E INTERNACIONALES Explica la crisis del estado mexicano y su proceso de transicin democrtica, incorporando sucesos nacionales e internacionales. Unidad de competencia: Comprende los procesos polticos, econmicos y sociales por los que ha atravesado al Estado mexicano. Atributos a desarrollar en el bloque: 2.2. Experimenta el arte como un hecho histrico compartido que permite la comunicacin entre individuos y culturas en el tiempo y el espacio a la vez que desarrolla un sentido de identidad. 4.1. Expresa ideas y conceptos mediante representaciones lingsticas, matemticas o grficas. 4.3. Identifica las ideas clave en un texto o discurso oral e infiere conclusiones a partir de ellas. 5.1. Sigue instrucciones y procedimientos de manera reflexiva, comprendiendo cmo cada uno de sus pasos contribuye al alcance de un objetivo. 6.1. Elige las fuentes de informacin ms relevantes para un propsito especfico y discrimina entre ellas de acuerdo a su relevancia y confiabilidad. 6.2. Evala argumentos y opiniones e identifica prejuicios y falacias. 6.3. Reconoce los propios prejuicios, modifica sus puntos de vista al conocer nuevas evidencias, e integra nuevos conocimientos y perspectivas al acervo con el que cuenta. 6.4. Estructura ideas y argumentos de manera clara., coherente y sinttica. 8.2. Aporta puntos de vista con apertura y considera los de otras personas de manera reflexiva. 8.3 Asume una actitud constructiva, congruente con los conocimientos y habilidades con los que cuenta dentro de distintos equipos de trabajo. 9.1. Privilegia el dilogo como mecanismo para la solucin de conflictos. 9.3. Conoce sus derechos y obligaciones como mexicano y miembro de distintas comunidades e instituciones, y reconoce el valor de la participacin como herramienta para ejercerlos. 9.5. Acta de manera propositiva frente a fenmenos de la sociedad y se mantiene informado. 9.6. Advierte que los fenmenos que se desarrollan en los mbitos local, nacional e internacional ocurren dentro de un contexto global interdependiente. 10.2. Dialoga y aprende de personas con distintos puntos de vista y tradiciones culturales mediante la ubicacin de sus propias circunstancias en un contexto ms amplio. Competencias disciplinares bsicas. -Sita hechos histricos fundamentales que han tenido lugar en distintas pocas en Mxico y el mundo con relacin al presente. -Interpreta su realidad social a partir de los procesos histricos locales nacionales e internacionales que la han configurado. -Valora las diferencias sociales, polticas, econmicas, tnicas, culturales y de gnero y las desigualdades. -Establece la relacin entre las dimensiones polticas, econmicas, culturales y geogrficas de un acontecimiento. -Analiza con visin emprendedora los factores y elementos fundamentales que intervienen en la productividad y competitividad de una organizacin y su relacin con el entorno socioeconmico._ -Evala las funciones de las leyes y su transformacin en el tiempo. -Compara las caractersticas democrticas y autoritarias de diversos sistemas sociopolticos. -Analiza las funciones de las instituciones del Estado Mexicano y la manera en que impactan su vida. -Valora distintas prcticas sociales mediante el reconocimiento de sus significados dentro de un sistema cultural, con una actitud de respeto. Tiempo asignado: 12 horas 294 EXPLICA LA CRISIS DEL ESTADO MEXICANO Y SU PROCESO DE TRANSICIN DEMOCRTICA, INCORPORANDO SUCESOS NACIONALES E INTERNACIONALES Secuencia didctica 1. Define y caracteriza la crisis poltica del Estado mexicano (1970-2000). Inicio
Responde las siguientes preguntas: 1. Qu significado tiene el trmino crisis? 2. Qu implicaciones se presentan en la vida cotidiana de cualquier sociedad cuando hay crisis? 3. Qu situaciones polticas se viven en la poblacin cuando existe una crisis poltica? 4 Qu situaciones negativas se presentan cuando un Estado percibe que la poblacin se manifiesta e inconforma al grado de levantarse en armas? Desarrollo A finales de la dcada de los setentas, el pas acumulaba una serie de problemas que denotaban una crisis estructural. Es decir, las limitaciones de los diversos modelos econmicos impulsados por los gobiernos emanados del PRI, haban provocado una inestabilidad econmica, social y poltica muy grave, la situacin del pas demandaba urgentemente cambios sustanciales. El Estado mexicano estaba en una crisis poltica que antes no se haba presentado, la crisis del empleo, el valor de la moneda, la migracin del campo a las ciudades y a los Estados Unidos de Norteamrica, el monto del salario y el costo de la canasta bsica, generaron un descontento social, solo existieron pequeos grupos que se haban beneficiado y que concentraron excesiva riqueza, esta situacin provoc un aumento en los ndices delictivos, surgi el Estado militarizado. Gobierno de Lus Echeverra lvarez del 1 Dic. de 1970 al 30 Nov. de 1976. Se destap su candidatura el 22 de octubre de 1969, cuando el Presidente Daz Ordaz, refiri que despus de un anlisis entre los candidatos, Luis Echeverra lvarez, era el mejor candidato del Partido Revolucionario, por lo que tom protesta como candidato el 15 de noviembre de ese mismo ao. En su discurso pronunci lo que posteriormente se convirti en su lema de campaa, ...ni a la derecha, o a la izquierda o al centro, sino arriba y adelante Su candidatura era una prueba para el PRI despus de lo ocurrido en el 68 se probara cules eran las consecuencias que se produciran en las urnas electorales, Echeverra lleg a la presidencia a travs de unas elecciones muy cmodas. Compartiendo su candidatura por el PRI con el PPS y el PARM, y teniendo como opositor nico a Efran Gonzlez Morfn, del PAN en las urnas electorales Echeverra obtuvo el 84.63% del total de las votaciones. La integracin de XLVIII Legislatura se mantuvo de manera idntica a como se haba distribuido la Cmara de Diputados desde 1964: 178 diputados del PRI, 20 del PAN, 10 del PPS y 5 del PARM. En tales condiciones, la desventaja de la oposicin se mantuvo en todos sentidos. Durante su sexenio se continu aplicando en el manejo de la economa el modelo del desarrollo estabilizador, pero realiz algunas reformas para enfrentar la crisis, como fueron: disminuir la deuda externa, promover las exportaciones, sin embargo los empresarios mexicanos se atemorizaron y desconfiaron del manejo econmico del pas y sacaron sus capitales, lo que provoc la intervencin del Estado y el endeudamiento con el exterior, las consecuencias ms adversas las enfrent el trabajador que con el salario no le era suficiente y que con la crisis no recibi aumento, con lo cual se gener lgicamente en diversos sectores productivos emplazamientos a huelga, la clase empresarial, se opona a los movimientos sindicales y declaraba que stos promovan la violencia y de continuar generaran el caos econmico en todo el pas, sin embargo era indispensable un aumento salarial, el gobierno lo otorg pero ste fue insuficiente ante el constante disparo de los productos bsicos, apreciando el fenmeno del desempleo y el aumento del subempleo. Se trataron de encontrar soluciones como: Controlar el crecimiento poblacional a travs de la campaaLa familia pequea vive mejor 296 EXPLICA LA CRISIS DEL ESTADO MEXICANO Y SU PROCESO DE TRANSICIN DEMOCRTICA, INCORPORANDO SUCESOS NACIONALES E INTERNACIONALES Realiza una mesa de dialogo donde expresen sus ideas en torno al siguiente tema: Las condiciones econmicas de los trabajadores asalariados de los aos de 1970 y la de 2010, si han cambiado y en qu sentido, utilizando las siguiente preguntas, cuando finalice la mesa de dialogo, pondera las ideas vertidas y realiza un texto donde concluyas el tema. Cules son los aspectos econmicos que todava persisten entre el trabajador de los aos 70s y un trabajador asalariado actual? Cules son los cambios que visualizas en el esquema de vida de una familia mexicana de los 70s a los que actualmente existen en la familia de este periodo? Por qu existe el autoempleo en tu comunidad? Cmo es el precio de los productos bsicos en tu comunidad? Los recursos destinados para la despensa familiar son suficientes? Qu estrategias utilizan las amas de casa para ahorrar y dar rendimiento a los mismos? Actividad: 2 BLOQUE 7 297 Para evitar dar muestra de autoritarismo, y confirmarse Echeverra como un Presidente progresista y de apertura el gobierno federal, cre una Comisin Nacional Tripartita, en la cual estaban representados empresarios, obreros y gobierno, se pretendi establecer un pacto social y conciliar los intereses de empresarios y obreros, adems se crearon muchas instituciones para beneficio del trabajador como fueron CONAMPROS, CONASUPO, INFONAVIT, FOVISSSTE y de conceder aumentos al salario, los empresarios al ver el acercamiento del Presidente a los obreros lo calificaron de socialista, por otro lado surgieron sindicatos autnomos que se negaron a negociar con las instancias gubernamentales, a lo cual el gobierno respondi con represin violenta y sistemtica. Durante su gestin, la economa termin con 20 aos de desarrollo estabilizador, limitndose a hacer algunas modificaciones que slo empeoraron la situacin econmica; disminuy la inversin privada: Se duplic en su periodo la produccin de petrleo, electricidad y acero, carreteras y la deuda externa. Devalu el peso a menos de la mitad del tipo de cambio que se haba mantenido desde 1954. Mxico sufri una elevacin rpida y desordenada de precios, desempleo, poca inversin y escasez de circulante. El Presidente Echeverra intent salir de estos problemas aumentando las exportaciones para la obtencin de divisas, decidi que se adquiriera tecnologa y financiamiento. Viaj a Japn, Canad, Europa, la Unin Sovitica, China, Sudamrica, las naciones rabes, Medio Oriente, algunos pases Africanos y la India. En sus exposiciones internacionales dijo que Mxico era un pas en proceso de desarrollo, con fuertes problemas sociales y econmicos al igual que muchas naciones que forman el tercer mundo y declar que deba surgir un nuevo orden econmico internacional basado en relaciones y negociaciones justas. Simpatiz con los pases del "Tercer Mundo" o "subdesarrollados" y al final de su gobierno organiz la Universidad del Tercer Mundo que acab en un fracaso por falta de apoyo. Al trmino de su gobierno fue designado representante de Mxico en la UNESCO y luego embajador en Australia. Tambin form parte del Centro de Estudios Econmicos y Sociales del Tercer Mundo.
Instituto Mexicano de Comercio Exterior (IMCE). La creacin del Instituto Mexicano de Comercio Exterior (IMCE), se dio a conocer por ley del 31 de diciembre de 1970, colocando a nuestro pas a la vanguardia en el comercio exterior en Amrica Latina, este organismo, tiene la misin de fomentar la competitividad internacional en las empresas mexicanas, promover las exportaciones mexicanas no petroleras, impulsar la atraccin de la inversin extranjera y tecnologa, adems de la realizacin de coinversiones con empresas de otros pases. El Congreso de la Unin aprob la creacin del Instituto Mexicano de Comercio Exterior para coordinar esfuerzos privados y gubernamentales; elaborar programas de produccin y racionalizar importaciones inicindose as una poltica para la recuperacin de las exportaciones. Las exportaciones crecieron con este organismo un 16%, con lo que se inicio el proceso de diversificacin en la economa del pas. A continuacin se resumen las actividades ms significativas del IMCE: a) Fomentar el comercio exterior del pas en todos sus aspectos. b) Estudiar y proyectar polticas, planes y progresos en esta materia. c) Ser el instrumento de coordinacin de las actividades de los sectores pblico y privado que participen en el comercio exterior. d) Fungir como rgano de consulta en materia de comercio exterior. e) Estudiar las variables que inciden en el comercio exterior de los productos mexicanos, para crear, extender e intensificar su demanda en las mejores condiciones. f) Promover la asociacin de productores, comerciantes, distribuidores y exportadores. g) Realizar una labor permanente de difusin en el mercado internacional de los productos mexicanos para crear, extender e intensificar su demanda en las mejores condiciones. h) Proporcionar asesora tcnica a los exportadores, incluyendo envase, empaque y embalaje, adems del registro de patentes. i) Informar al ejecutivo federal sobre aranceles, controles de exportacin e importacin, estmulos fiscales y crditos al comercio exterior. j) Organizar la participacin del pas en ferias y exposiciones comerciales que se realicen en otras naciones, k) Promover la exportacin de artculos artesanales.
Secretara de Turismo. El 28 de enero de 1974, se public la Ley Federal de Fomento al Turismo y congruentemente con dicho ordenamiento, el 27 de diciembre de 1974, se public el decreto que elev a rango de Secretara de Estado al Departamento de Turismo, otorgndole una mayor estructura capaz de atender sus nuevas atribuciones, as como mayores recursos presupuestales, destinados a la planeacin y desarrollo de la actividad turstica. Hacia finales de los aos sesenta, los tres principales centros tursticos internacionales eran Acapulco, Puerto Vallarta y Cozumel, pero al existir la intencin de diversificar la oferta de centros costeros, se inici la planeacin de Cancn, Ixtapa y Puerto Escondido, por lo que se obtuvieron crditos con el Banco Mundial y con el Banco Interamericano de Desarrollo. As, el hecho turstico ms importante del periodo fue el inicio de operaciones de estos nuevos centros tursticos, Cancn en 1975, e Ixtapa en 1978. El inicio de operaciones de Puerto Escondido fue hasta 1981, pero de manera incipiente. Aunque en esa poca la apuesta fue por aperturas de nuevos centros tursticos para impulsar el desarrollo e integracin de unas zonas de desarrollo nacional, algunos proyectos fracasaron y fueron suspendidos por problemas financieros o malos manejos, como el de Baha de Banderas y Nayarit. Ante el auge turstico y las oportunidades que representaba el turismo en nuestro pas, el gobierno no atendi, al sector, al respecto Alfonso Jimnez Martnez apunta que los cambios en el mundo no influyeron en la concepcin que Mxico tena del turismo internacional, lo que a la postre afect su desarrollo. Por otro lado, en Acapulco, el principal centro turstico en esos momentos, se empezaron a presentar problemas graves de deterioro ecolgico, debido fundamentalmente a su creciente saturacin y la imposibilidad fsica de expansin. El turismo internacional moderno, se presenta a principios de los aos setenta, coincide con un periodo de crisis econmica mundial que se ve reflejada en la disminucin de la corriente de los viajeros, en el mundo. En Mxico, durante las administraciones de Luis Echeverra se reorient la poltica turstica hacia el mercado nacional para lo cual se apoy la creacin de organizaciones de turismo que promovieran la demanda interna y se publicaron declaratorias de Zonas de Desarrollo Turstico Nacional que buscaban impulsar el turismo domstico. Durante la administracin de Luis Echeverra se ampli en forma considerable la labor de promocin del turismo nacional e internacional, aprovechando eventos como el IX Campeonato Mundial de Ftbol, celebrado en 1970, o el Festival Cervantino, que se celebr por primera vez en 1972. Adems, derivado de los convenios bilaterales que se suscribieron aument el nmero de delegaciones de promocin en el extranjero Por otra parte, se llevaron a cabo acciones que consolidaron el andamiaje institucional, como la expedicin de la Ley Federal de Fomento al Turismo 1974 que dispuso la fusin del Fideicomiso de Crdito (FOGATUR) y el Fideicomiso de Inversin en Infraestructura en el Fondo Nacional de Fomento de Turismo (FONATUR), como encargado de los aspectos de planeacin y promocin de los desarrollos tursticos; cre la Comisin Intersecretarial Ejecutiva de Turismo para coordinar las dependencias del Ejecutivo que se relacionen con la actividad, y constituir empresas ejidales y comunales en las zonas de desarrollo turstico. BLOQUE 7 299 En cuanto a la infraestructura de acceso, se sigui apoyando la red aeroportuaria, pasando de 33 aeropuertos para vuelos de alcance corto en 1976, a 49 en 1981. Sin embargo, durante este periodo tambin dej de apuntalarse significativamente el fortalecimiento de la red carretera, adems, se construy los puertos de navegacin de altura: Puerto Madero en Chiapas y Lzaro Crdenas en Michoacn.
Aplica una breve encuesta en el grupo, obtn las respuestas y establece generalidades sobre el tema turstico en Mxico al interior del grupo: 1. Cules son los lugares de la Republica Mexicana a los que has viajado con un fin turstico? 2. Consideras que los costos para efectuar un viaje turstico son accesibles o inaccesibles? 3. Cul es tu apreciacin en torno a calidad de los servicios hoteleros, comida, infraestructura, servicio y actividades recreativas que se ofrecen como atractivo? Investiga: Cules instituciones de gobierno en la actualidad se encargan de apoyar o impulsar proyectos tursticos? Qu tipo de turismo se podra desarrollar en tu comunidad que fuera atractivo a los extranjeros o miembros de tu comunidad? Actividad: 3 Secretara de la Reforma Agraria. En 1970, del total de la fuerza rural, 36% apenas sobreviva de la explotacin de su parcela y tena que ocuparse temporalmente en otras actividades otro 58% estaba formado por campesinos sin tierras o por quienes obtenan una proporcin mnima de su ingreso en la explotacin de su parcela. Adems se detect la falta creciente de alimentos que se cubri mediante importaciones, a precios sin precedentes en el mercado mundial. Las importaciones de maz, alimento bsico para la mayora de la poblacin, alcanzaron a principios de los aos setenta niveles muy elevados y conservaron una tendencia al alza durante toda esta dcada y la siguiente. En estos aos de crisis agrcola se hizo cada vez ms patente la generacin de un nuevo lastre para el campo mexicano: el rezago agrario, que en esa poca se defina como la falta de atencin real de una gran cantidad de demandas de dotacin o restitucin, as como la inexistencia de documentacin de las tierras entregadas. Este problema se origin por diversos factores como: la cantidad de tierra repartida, el crecimiento de los aparatos burocrticos, la poltica clientelar y paternalista hacia el campo. Esto hizo crecer un ambiente de incertidumbre e inseguridad en la tenencia de la tierra que, entre consecuencias, la inhabilitaba para usarse como garanta en la obtencin del escaso crdito pblico. La poltica agraria de Luis Echeverra, 1970-1976, se centr en una nueva inyeccin de cuantiosos recursos a la produccin agropecuaria, la reestructuracin del Ejido a travs de la promulgacin agropecuaria, la reestructuracin del Ejido a travs de la promulgacin de la Ley Federal de Reforma Agraria, en sustitucin del Cdigo Agrario, y un programa especial para el abatimiento del rezago agrario. Por lo que se refiere a este ltimo aspecto, durante su primer informe de gobierno, el Presidente Echeverra seal que existan sin ejecutar resoluciones presidenciales por ms de 15 millones de hectreas, es decir 18.3% e la superficie total distribuida hasta 1970. Para enfrentar este problema se cre el cuerpo Tcnico de Conciliadores Agrarios, que intervendra en la resolucin de controversias que existan por centenares en el pas. En abril de 1971 se expidi la nueva Ley, en la que lo colectivo fue ubicado como un elemento clave para mejorar la organizacin productiva. Sin embargo, esta legislacin reafirm su supeditacin del Ejido al Estado. La Ley de Crdito fue estructurada de tal manera que las decisiones esenciales en torno a las distintas fases de la produccin quedaron en manos de los organismos gubernamentales. El artculo 62 de esta ltima ley estableci la obligatoriedad de las asambleas generales de los Ejidos y comunidades sujetos de crdito de incorporar en sus reglamentos internos las reglas sobre contratacin, operacin y recuperacin de crditos, las cuales seran establecidas por las instituciones de crdito; el artculo 64 fij la obligacin para las instituciones de crdito de intervenir en las asambleas ejidales de balance y programacin, con vistas a la formalizacin de las bases para la operacin y distribucin interna de los crditos. Asimismo, se establecieron dos nuevas figuras de explotacin: la colectiva parcial (artculos 135 y 136), por la cual se abri la posibilidad de que, en Ejidos no colectivizados, dos o ms ejidatarios trabajaran sus parcelas en comn, y la unin de Ejidos o comunidades (artculo 146), que permiti la asociacin de dos o ms ncleos agrarios para integrar unidades de produccin agropecuaria. De la misma manera se permiti la constitucin de uniones de crdito (artculo 162) y la organizacin de uniones de sociedades regionales, estatales o nacionales para la comercializacin de uno o varios productos agropecuarios. Estas nuevas formas de asociacin productiva propiciaron el nacimiento de un nuevo actor social en el campo, la organizacin econmica campesina, y trasladaron el nfasis de las movilizaciones campesinas y de la poltica estatal hacia los problemas relacionados con la organizacin de los productores. BLOQUE 7 301 Creacin del Instituto de Fomento Nacional a la Vivienda de los Trabajadores (INFONAVIT). Con esquemas llamados "populistas", el gobierno de Echeverra establece un conjunto de polticas sociales que comprenderan derechos laborales (creacin del Infonavit y del Fonacot); impuls a las actividades agroindustriales (creacin del Fondo Nacional de Fomento Ejidal -Fonafe) y el establecimiento de los Programas Integrales de Desarrollo Rural Pider (1973); crecimiento de la oferta pblica educativa en todos los niveles y de la infraestructura de salud, entre otros aspectos de la poltica social. Sin embargo, tambin se incurri en un derroche de recursos, difciles de cuantificar, y en enfrentamientos polticos con los empresarios que resultaran en la fuga de capitales ante la inestabilidad econmica y poltica generada. Por otro lado, se haba sembrado la semilla de un problema que aos ms tarde estallara: la deuda pblica externa. La creacin del Infonavit es resultado de la evolucin histrica que establece el derecho de los trabajadores a adquirir una vivienda digna que se remonta a los postulados bsicos que recogiera el Constituyente de Quertaro en 1917 y que dan sus frutos el 5 de febrero cuando se promulga la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Se aprob por unanimidad el Artculo 123, Fraccin XII, Apartado A, donde se estableci la obligacin de los patrones de proporcionar a los trabajadores habitaciones cmodas e higinicas, obligacin que no se hizo efectiva, sino hasta 1971 despus de ms de 53 aos de lucha por ese derecho. El 1 de mayo de 1971 las grandes centrales obreras demandaban ante el Ejecutivo Federal buscar vas para resolver los principales problemas nacionales. Das despus se integra la Comisin Nacional Tripartita a cuya quinta Subcomisin se le encomienda el estudio del problema de la vivienda. El resultado de los trabajos de los representantes de los tres sectores de esa Subcomisin propusieron reformas a la Fraccin XII del Artculo 123 y la Ley Federal del Trabajo, as como la expedicin de una ley para la creacin de un organismo tripartita que sera el encargado de manejar los recursos del Fondo Nacional de la Vivienda. El Ejecutivo Federal present las iniciativas de reformas a la Constitucin y a la Ley Federal del Trabajo de 1970; para el 14 de febrero de 1972 se publican en el Diario Oficial estas reformas propuestas por la Subcomisin de Vivienda; el 21 de abril, luego de ser aprobada, se promulga la Ley del Infonavit donde se establece que las aportaciones que el patrn haga a favor de sus trabajadores le dan derecho a obtener un crdito para vivienda o a la devolucin peridica del fondo que se constituya, denominado de ahorro. El 24 de abril se publican en el Diario Oficial las reformas a la Ley Federal del Trabajo. La Asamblea Constitutiva del Infonavit se celebr el 1 de mayo de ese mismo ao.
Investiga en la pgina del INEGI, para conocer: EXPLICA LA CRISIS DEL ESTADO MEXICANO Y SU Consideras que el propsito de que cada trabajador pueda acceder a una vivienda digna se cumple en la actualidad? Cmo son las viviendas de los mexicanos (descrbelas), y adems especifica como fue la forma en que la adquirieron y si sus condiciones son dignas? BLOQUE 7 303 PROFECO. El 5 de febrero de 1976, la Ley Federal de Proteccin al Consumidor enriquece los derechos sociales del pueblo mexicano, que por primera vez establece derechos para la poblacin consumidora y crea un organismo especializado en la procuracin de justicia en la esfera del consumo. Nacen as el Instituto Nacional del Consumidor y la Procuradura Federal del Consumidor, sta como organismo descentralizado de servicio social, personalidad jurdica y patrimonio propio con funciones de autoridad administrativa encargada de promover y proteger los intereses del pblico consumidor. Mxico es el segundo pas latinoamericano que cuenta con una Ley Federal de Proteccin al Consumidor y el primero en crear una Procuradura, cuyo objetivo es proteger los derechos de los consumidores, adems de fomentar el consumo inteligente, procurar la equidad y seguridad jurdica en las relaciones entre proveedores y consumidores. Objetivos de la PROFECO Proteger los derechos del consumidor. Promover los derechos del consumidor. Fomentar una cultura de consumo inteligente. Procurar la equidad en las relaciones de consumo. Procurar la seguridad jurdica en las relaciones de consumo. Eficientar el desempeo institucional.
UAM. Es una institucin de educacin superior mexicana, fundada en 1974 por decreto del Presidente de Mxico Luis Echeverra. Cuenta con cinco unidades (o planteles), localizadas en las zonas perifricas de la Ciudad de Mxico. Estas unidades son Azcapotzalco, Cuajimalpa, Iztapalapa, Lerma[1] y Xochimilco En 1973, durante el sexenio del Presidente Luis Echeverra lvarez, la Asociacin Nacional de Universidades e Institutos de Enseanza Superior (ANUIES), hizo entrega de un documento al Presidente de la Repblica sealando la necesidad de establecer una nueva universidad en el rea metropolitana de la Ciudad de Mxico, teniendo en consideracin puntos tales como el incremento de la demanda estudiantil y la cada vez mayor insuficiencia de las instituciones universitarias existentes para admitir a ms alumnos. Se propuso entonces que el naciente proyecto de universidad constituyera asimismo una oportunidad para modernizar la educacin superior del pas. Las caractersticas esperadas de la nueva universidad eran que fuese pblica, metropolitana, autnoma, adems de innovadora en lo educativo y en lo organizacional. Es bajo tales expectativas, que entra en vigor la ley para la creacin de la Universidad Autnoma Metropolitana, el da 1 de enero de 1974. El 10 de enero del mismo ao, es nombrado primer Rector de la UAM el Arquitecto Pedro Ramrez Vzquez. Hasta fecha para el 2009 cumple 35 aos de fundacin. La Universidad es constituida desde su creacin por tres unidades fsicas, las cuales estn ubicadas en Iztapalapa, Azcapotzalco y Xochimilco, con la idea de favorecer la descentralizacin y permitir el pleno desarrollo de cada una de ellas. En forma emprica, se ubic la investigacin cientfica en la Unidad Iztapalapa (UAM-I), las carreras tradicionales como la ingeniera civil y la arquitectura en la Unidad Azcapotzalco (UAM-A) y el rea de la salud en la Unidad Xochimilco (UAM-X). Posteriormente, se decidi que su organizacin interna estara compuesta por Divisiones y Departamentos Acadmicos, generando un contraste con las Escuelas y Facultades de las universidades existentes. Cada Divisin agrupara diversas reas del conocimiento y cada Departamento disciplinas afines, con objeto de otorgarle una estructura flexible que impida el rezago que la educacin ha resentido en relacin a los avances de la ciencia. El primer Rector de la Unidad Iztapalapa fue el Dr. Alonso Fernndez Gonzlez e inici sus actividades el 30 de septiembre de 1974. A su vez, el Rector de la Unidad Azcapotzalco fue el Dr. Juan Casillas Garca de Len, la cual abri sus puertas el 11 de noviembre de 1974. Para la Unidad Xochimilco fue Rector el Dr. Ramn Villarreal Prez, iniciando la actividad docente tambin el 11 de noviembre de 1974. En fechas recientes, se analiz la posibilidad de crear una nueva unidad de la UAM. El 26 de abril de 2005 el Colegio Acadmico de la institucin aprob la creacin de la Unidad Cuajimalpa, designando en junio de ese ao a Dra. Magdalena Fresn Orozco como primera Rectora. Las actividades de la Unidad arrancaron oficialmente el 14 de septiembre de 2005, empleando la Universidad Iberoamericana como sede provisional La Universidad Autnoma Metropolitana surge en un momento crucial para el pas, recogiendo los esfuerzos que a finales de los aos sesenta y principios de los setenta se dieron en materia de organizacin de la educacin, revisin de las currculas y de los mtodos de enseanza. Todo esto producto del movimiento estudiantil del 68 y de los subsecuentes movimientos en favor de la educacin y de reclamos de mejoras sociales. De forma concreta, es durante el sexenio de Luis Echeverra lvarez cuando se llevan a cabo reformas a la Ley Federal de Educacin y se crea la Ley Nacional para la Educacin de los Adultos. Se organiza la educacin superior en semestres y horarios establecidos, as como se determina valorar las asignaturas por medio de crditos. Tambin se funda el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (CONACYT) y los centros de investigacin especializados fuera de las universidades. Los rasgos pretendidos de la nueva universidad eran los siguientes: que fuera pblica, metropolitana, autnoma, innovadora en lo educativo y en lo organizacional. Su creacin satisface dos impulsos principales: la demanda por escolaridad superior y el impulso de un sistema innovador y en constante transformacin. El 10 de enero de 1974 se designa como primer Rector de la UAM al Arquitecto Pedro Ramrez Vzquez, quien concibe a la UAM distribuida en tres unidades, ubicando la investigacin cientfica en la Unidad Iztapalapa; a las carreras tradicionales como la ingeniera civil y la arquitectura en la Unidad Azcapotzalco; y el rea de la salud en la Unidad Xochimilco. Para ello convoc a tres personalidades de la comunidad universitaria y cientfica del pas, nombr al Dr. Juan Casillas Garca de Len como Rector de la Unidad Azcapotzalco; al Dr. Alonso Fernndez para la Unidad Iztapalapa; y al Dr. Ramn Villarreal como Rector de la Unidad Xochimilco. Cada uno de ellos con una trayectoria importante en el mbito cientfico nacional e internacional. Se puede afirmar que la UAM es una universidad que rompe con el esquema tradicional universitario y se ubica dentro de la transicin del sistema educativo superior de lo tradicional a lo moderno. Dando forma al mercado acadmico y un perfil especfico a cada profesin.
COBACH. La Secretara de Educacin Pblica en coordinacin con la Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior, ante la creciente demanda de oportunidades educativas en el nivel medio superior, realiz en 1973 un estudio que dio como resultado la creacin del Colegio de Bachilleres, el cual tendra como objetivo principal, proporcionar educacin a este nivel con una caracterstica especial al ser esta propedutica y de capacitacin para el trabajo, pretendiendo as, dotar a los estudiantes de los conocimientos tcnicos fundamentales para incorporarse al proceso productivo de bienes y servicios sociales y nacionalmente necesarios, adems de poder continuar con sus estudios a nivel superior. El proyecto se orient bsicamente a la atencin de la demanda educativa en la zona metropolitana de la Ciudad de Mxico, y debido a la situacin que prevaleca en esas fechas en el estado de Chihuahua, el Ejecutivo Federal decidi que la Institucin iniciara su operacin en la Capital de esta entidad federativa con tres planteles, a partir de septiembre de 1973. El Colegio de Bachilleres como organismo es descentralizado del Estado, tiene personalidad jurdica y patrimonio propio. BLOQUE 7 305 Las consideraciones que se hacen para la creacin de este Organismo son: PRIMERO. El crecimiento de la poblacin en el pas y la necesidad que confronta la juventud mexicana de capacitarse profesionalmente para responder a los requerimientos que plantea el desarrollo econmico, social y cultural de la nacin, han provocado un constante aumento de aspirantes que demandan sumadmisin en instituciones pblicas o privadas que imparten educacin del ciclo superior de nivel medio. SEGUNDO. Que en esa virtud es conveniente acrecentar las oportunidades educativas en dicho ciclo, que se caracteriza por su doble finalidad de ser propedutico y terminal, pues a quien lo concluya se le expedir certificado de estudio como antecedente escolar de educacin superior y ttulo que acredite la capacitacin profesional adquirida. TERCERO. Que, asimismo, debido a la necesidad de disponer a la brevedad posible del personal que requiere el desenvolvimiento econmico, social y cultural del pas, es menester crear un organismo descentralizado que, paralelamente a las instituciones estatales, incremente el sistema educativo nacional, auspiciando el establecimiento de escuelas que impartan educacin de nivel medio superior. Diseen y elaboren en equipo una gua de entrevista, y aplcala a tres alumnos de tu plantel que estn cursando los diferentes semestres, con la finalidad de saber si coinciden en la actualidad con los planteamientos que dieron origen al COBACH y Cul son sus sugerencias para alcanzar los objetivos y la calidad educativa. Comente en el grupo el anlisis de los comentarios y propuestas efectuadas por los alumnos. Actividad: 5 306 EXPLICA LA CRISIS DEL ESTADO MEXICANO Y SU PROCESO DE TRANSICIN DEMOCRTICA, INCORPORANDO SUCESOS NACIONALES E INTERNACIONALES Partidos polticos y reformas electorales. La actividad legislativa en este periodo no representa un debate real de ideas, ya que la gran mayora de los senadores y diputados eran de filiacin prista, por lo tanto la pluralidad era casi inexistente. Cierto es que haba una mnima presencia del Partido Accin Nacional, del Partido Popular Socialista y del Partido Autntico de la Revolucin Mexicana incitando de vez en vez, agitados debates en el interior de la Cmara de Diputados. Los partidos de oposicin estaban limitados por su poco peso numrico en el Congreso en el caso del primero, y a su casi absoluta concordancia con el PRI, en el caso de los otros dos. El movimiento estudiantil removi de manera importante la necesidad de empezar a cambiar la cultura poltica de la sociedad mexicana e iniciar un proceso de transicin a la democracia que, a partir de entonces, ha transcurrido de manera lenta pero efectiva, y se ha visto reflejado en diferentes planos de la vida poltica nacional. Echeverra con un discurso oficialista busc legitimarse y lograr el consenso prometiendo renovar las instituciones de la Revolucin Mexicana, bajo el argumento que de no hacerlo la sociedad mexicana y, sobre todo, el Estado, tendran problemas en el mediano plazo, por ello impuls ciertos cambios que dieron la impresin de una actitud ms abierta a la tolerancia y apertura democrtica que " slo se expres en trminos jurdicos de forma insignificante. Las modificaciones de 1973 a la Ley Federal Electoral, promovidas en la XVIII Legislatura, no correspondieron al discurso de cambio. La tmida Reforma Electoral de 1973 no haba producido resultados realmente democratizadores. Las elecciones para diputados realizadas en 1973 no mostraron ningn cambio profundo: segn cifras oficiales, con un abstencionismo del 34%, el Partido Revolucionario Institucional obtuvo el 70% del total de los votos, el Partido Accin Nacional el 14.60% -la cifra ms alta hasta entonces-, el Partido Popular Socialista el 3.61%, y el Partido Autntico de la Revolucin Mexicana apenas logr superar el porcentaje mnimo al obtener el 1.82%. El reflejo de esta votacin en la Cmara de Diputados fue la existencia de 189 curules para el PRI, 25 para el PAN (23 de mayora y 2 de partido), 10 para el PPS y 7 para el PARM. En 1973, se dan a conocer las mnimas reformas a la Ley Electoral, tales como: el aumento del nmero de habitantes de los distritos electorales, la reduccin de la edad para ser diputado (21 aos) y senador (30 aos), que resultaban insuficientes en una sociedad con anhelos ms fuertes de democracia. La modificacin ms importante en ese momento fue, sin duda, la disminucin del porcentaje de votacin, de 2.5 a 1.5, necesario para que los partidos polticos conservaran el registro y obtuvieran diputaciones de partido, mismas que con esa modificacin aumentaron a 25. En realidad, esta ltima reforma tuvo que ver ms que con una apertura democratizadora hacia la sociedad. En este ambiente poltico el PAN, que haba obteniendo en las elecciones una votacin creciente, aunque sin representar un serio peligro para el PRI, y que en la Cmara de Diputados era la nica oposicin crtica a la poltica del Presidente Echeverra, en medio de controversias internas, termin por no presentar candidato a la Presidencia de la Repblica en las elecciones de 1976, por considerar que no haba garantas suficientes para llevar adelante elecciones democrticas. BLOQUE 7 307 Investiga y describe: Cuntos partidos existan oficialmente en Mxico antes de la reforma de 1973 y el costo de las elecciones Presenta notas periodsticas o imgenes que permitan tener una apreciacin o nocin del funcionamiento de alguna Asamblea en las Cmaras de Diputados o Senadores Describe Cmo se desarrolla un debate actualmente en la Cmara de Diputados o Senadores Investiga y describe: Cuntos partidos participaron oficialmente en el proceso electoral del 2006 en Mxico y cul fue el costo de las elecciones Actividad: 6 308 EXPLICA LA CRISIS DEL ESTADO MEXICANO Y SU PROCESO DE TRANSICIN DEMOCRTICA, Compara las columnas de las tablas y escribe una conclusin en relacin a los datos e imgenes acerca de la vida poltica de 1973 y la del 2006 en nuestro pas. ) BLOQUE 7 309 Poltica Exterior. Durante este sexenio se practic una activa poltica exterior, Mxico estuvo presente en todos los Organismos Internacionales y se participo activamente en todas las reuniones y foros internacionales. En 1974, a propuesta de Mxico, la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) aprob la Carta de los Derechos y Deberes Econmicos de los Estados, complementando con ellos la Declaracin Universal de Derechos Humanos, y en 1975 particip en la fundacin del Sistema Econmico Latinoamericano (SELA), organismo regional destinado a fomentar el desarrollo independiente de los pases de la regin. Establecer los contactos en el exterior fue el objetivo principal de la diplomacia mexicana. Se establecieron embajadas en pases lejanos y exticos. Se recibieron delegaciones de 17 pases y se enviaron muchas ms. Se reiter la posicin nacional de desarme y repudi a los ensayos nucleares. Salvador Allende fue bien recibido y se acordaron intercambios tecnolgicos, culturales y cientficos. El mandatario del Salvador vino y fue vendida la mitad ms 1% de mla subsidiaria mexicana de fertilizantes en aqul pas. Durante el sexenio se apoy intensamente a Panam para recuperar su autonoma. Como parte del proceso de integracin qued establecida la Comisin Andino-Mexicana Diversific el comercio y las fuentes de tecnologa, as como su financiamiento. Movido por ese deseo, viaj a Japn, Canad, Europa Occidental, la Unin Sovitica y China Popular; ms tarde, a Sudamrica, finalmente, a frica y a las naciones rabes, al Oriente Prximo y a la India. Apoyo la entrada de la Repblica Popular China a la Organizacin de las Naciones Unidas, Mxico voto en la Organizacin de las Naciones Unidas a favor de una iniciativa promovida por los pases rabes de declarar el sionismo una forma de racismo y en 1975 solicit la suspensin de los derechos del Gobierno espaol de Francisco Franco como miembro de esta organizacin y rompi todo contacto con dicha nacin por el fusilamiento de terroristas vascos. Luis Echeverra se distingui por su apoyo permanente a la causa de la Repblica espaola en el exilio, as como a los numerosos espaoles que vivan en Mxico. Apoy igualmente al rgimen de Fidel Castro en Cuba, con el que Mxico mantuvo excelentes relaciones, y al de Salvador Allende. Se puede percibir en el ejercicio de la poltica exterior mexicana cierta solidaridad con los pases del tercer mundo y el ataque a los Estados Unidos.
Movimientos Sociales. Luis Echeverra afront diversas crisis, como la secuela que dej el conflicto estudiantil de 1968, por lo que al querer congraciarse con los estudiantes, tom medidas populistas que llevaron a la manifestacin de la Educacin Superior en Mxico, sin embargo algunos otros en cambio optaron por radicalizarse. La " derrota " de Tlatelolco, la represin de los llamados " Halcones " en junio de 1971, y la dbil democratizacin de la vida poltica nacional, les hizo reflexionar sobre que la mejor va para cambiar al pas era la de la lucha armada, a travs de las guerrillas en las montaas o a travs de la guerrilla urbana. Estos grupos radicales mantuvieron un clima de inestabilidad y zozobra en la sociedad a travs de asaltos y secuestros, e implicaron respuestas igualmente violentas por parte del Estado. Aunque tambin se trat de contrarrestar a la guerrilla con el impulso a una reforma poltico-electoral que permitiera la participacin legal de otros sectores de la sociedad. 310 EXPLICA LA CRISIS DEL ESTADO MEXICANO Y SU PROCESO DE TRANSICIN DEMOCRTICA, INCORPORANDO Los movimientos independientes campesinos, aunque pequeos y aislados entre s, empezaron a adquirir un perfil organizado ms definido a nivel local y regional, y en las principales urbes del pas comenzaron a surgir grupos de marginados y posesionarios que exigan tierras, ttulos de propiedad y servicios. En sntesis, los aos entre 1971 y 1976 fueron los tiempos de la aparicin y ascenso de este tipo de movimientos que, aunque reprimidos muchos de ellos, hicieron evidentes las limitaciones de la apertura Echeverrista, limitaciones contrastadas mucho ms dramticamente por la guerrilla urbana y rural. El 10 de junio de 1970 un grupo paramilitar denominado "Los halcones" atac a una marcha de estudiantes violentamente, se culp al Regente de la ciudad de Mxico y al Jefe de la Polica, quienes ante los hechos depusieron sus puestos "se acept su renuncia", eran polticos ligados al gobierno anterior. Se reprimieron enrgicamente los movimientos guerrilleros en Guerrero. Echeverra visit la Universidad (UNAM), con la intencin de borrar su cercana a los hechos del 2 de octubre de 1968, sin embargo tuvo que salir de un auditorio protegido por su guardia, un proyectil lo descalabr. El pueblo de la ciudad no olvidaba que Echeverra era Secretario de Gobernacin durante la Noche de Tlatelolco. El pretendido olvido oficial impuesto por dcadas no logra borrar la memoria nacional y ha hecho que el nombre de Luis Echeverra est asociado a algunos de los episodios ms oscuros de la historia reciente de Mxico: la matanza en Tlatelolco el 2 de octubre de 1968; el ataque del grupo paramilitar Los Halcones a la manifestacin estudiantil el 10 de junio de 1971; la guerra sucia, por ilegal y brutal, del gobierno contra la guerrilla. Sin olvidar el golpe a Exclsior, entonces (1976) el peridico ms importante del pas. Se cre una Fiscala Especial de la PGR, encabezada por Ignacio Carrillo Prieto, para determinar la culpabilidad de las autoridades acusados de genocidio por su presunta responsabilidad en la matanza del 10 de junio de 1971, Echeverra junto con Mario Moya Palencia, ex secretario de Gobernacin, y Julio Snchez Vargas, ex procurador federal, tambin implicados, le enviaron una carta a Carrillo en la que argumentan que Los Halcones dependan del Departamento del Distrito Federal, que ste grupo tena la orden de disolver la manifestacin estudiantil con palos, pero que al llegar unos estudiantes les dispararon, por lo que stos fueron por armas para enfrentarlos. Entre los argumentos usados en su defensa, los tres ex funcionarios afirman en la misiva que el 10 de junio no hubo genocidio, pues los lesionados y los muertos fueron por un enfrentamiento. No hay pruebas de nuestra probable responsabilidad penal, adems de que los delitos registrados ese da se habran extinguido por la prescripcin. Por si fuera poco, dicen que el delito de genocidio, imprescriptible a partir de 2002, contiene una reserva para que no se aplique en forma retroactiva. Sin embargo la Fiscala Especial para Movimientos Sociales y Polticos del Pasado (FEMOSPP), Luis Echeverra se encuentra bajo prisin domiciliaria en su palacio de San Jernimo acusado de genocidio por la muerte de cuarenta y tres personas. Manifestacin estudiantil. Junio 10 de 1971. BLOQUE 7 311 El 19 de septiembre de 2005 la FEMOSPP consign una averiguacin previa por la matanza de Tlatelolco el 2 de octubre de 1968. El 30 de junio de 2006, el magistrado del primer Tribunal Unitario en Materia Penal del Primer Circuito orden la aprehensin de Echeverra por su probable participacin en esos hechos. El 8 de julio de 2006, el juez de la causa sobresey el caso pues, segn sus cuentas, del da de los hechos al primero de octubre de 1998 haban transcurrido los treinta aos necesarios para considerar prescrito el delito. La FEMOSPP demostr que no era as y, el 29 de noviembre de 2006, el magistrado del Segundo Tribunal Unitario en Materia Penal del Primer Circuito emiti una nueva orden de aprehensin y dict a Echeverra auto de formal prisin por el delito de genocidio (su edad le concedi el beneficio de la prisin domiciliaria). El 20 de marzo de 2007, un tribunal federal le otorg a Echeverra la suspensin definitiva, alegando insuficiencia de pruebas, si bien acept y ratific que se cometi el delito de genocidio. En abril de 2007, la Coordinacin General de Investigacin de la Procuradura General de la Repblica (pues la FEMOSPP no exista ms) interpuso recurso de revisin al auto de suspensin definitiva concedido a favor del acusado. Que este recurso no ha sido resuelto y el caso se mantiene, es decir, pendiente de resolucin judicial.
En relacin al movimiento estudiantil de 1971, investiga los comentarios que sobre el mismo refiere el maestro Ingeniero Heberto Castillo, explica cmo describe directamente ste personaje el movimiento, cul fue su participacin, cmo se gesta desde la presidencia de la Repblica el mismo, cules son los cargos imputados, cmo es detenido, el tiempo que permanece en prisin y cul es su condena. Actividad: 7 (continuacin) Guerrilla rural de Genaro Vzquez Rojas. En 1959 en el Estado de Guerrero, se fund la Asociacin Cvica Guerrerense (ACG) que luchaba contra los bajos precios que las compaas norteamericanas pagaban por explotar las materias primas regionales. Uno de los dirigentes de esta Asociacin era el maestro rural Genaro Vsquez Rojas, quien encabez la lucha por la destitucin del gobernador de la entidad surea por las condiciones de pobreza que existan. El gobernador fue destituido y la ACG trato de participar en las elecciones subsecuentes pretendiendo modificar las condiciones del estado, sin embargo el gobierno federal impuso a sus candidatos y acus a Genaro Vsquez de provocar enfrentamientos entre pobladores y la polica local, por lo cual fue detenido y encarcelado. "La amarga experiencia de 1962 marco el futuro de Genaro Vsquez, de la ACG y del pueblo de Guerrero". Las movilizaciones de protesta son reprimidas y el 30 de diciembre, en Iguala, el ejrcito dispara contra la poblacin con un saldo de 7 muertos, 23 heridos y 280 detenidos. Con la masacre como teln de fondo y veinte mil soldados cuidando el orden, los candidatos del PRI asumen sus cargos". El 22 de abril de 1968 un primer comando armado libera a Genaro de la crcel de Iguala donde se encontraba preso, y se traslada a la Sierra, dando comienzo a la lucha armada, as la ACG se torna en Asociacin Cvica Nacional Revolucionaria. Esto ocurre en un contexto nacional de gran agitacin poltica, surgimiento de diversas guerrillas urbanas y rurales ante la imposibilidad de modificar las condiciones de vida de la mayora de la poblacin por vas legales; as mismo acompaadas de la represin incrementada por el gobierno. En Guerrero en especial, adems de una gran embestida militar se llev a cabo una poltica tendiente a minar la base social que sostena a guerrillas como la de Genaro Vsquez, el gobierno ampli la inversin pblica a corto plazo, se construyeron obras de infraestructura, se crearon fuentes de empleo y se desarrollaron programas de accin cvicomilitar; esto solamente mientras se luchaba por derrotar a los grupos en armas, exterminados estos, la totalidad de los programas se cancelaran. Al final de 1971, Genaro Vsquez logr su ultima accin exitosa, secuestrando al rector de la Universidad Autnoma de Guerrero, Jaime Castejn Diez gerente de la Coca Cola y ex Presidente municipal de Taxco, por el que cobr un rescate, adems de la liberacin de varios presos polticos que salieron refugiados rumbo a la Habana ,Cuba. El cerco militar en Guerrero y en todo Mxico se estrech al mximo y al final de 1971 lleg el llamado invierno trgico para la guerrilla mexicana, ya que a lo largo y ancho del pas; clulas guerrilleras caan en detenciones o en combates, ya fuera en las ciudades o sierras, incluso guerrillas enteras fueron exterminadas de un solo golpe del ejrcito mexicano. Genaro no sobrevivi a ese invierno; fue obligado a salir de Guerrero, segn la versin oficial Genaro Vsquez Rojas muri en el Hospital Civil de Morelia, despus de sufrir un accidente automovilstico en el kilmetro 226 de la carretera Mxico-Morelia, el 2 de febrero de 1972, otras versiones apuntan hacia su asesinato tras el accidente. 314 EXPLICA LA CRISIS DEL ESTADO MEXICANO Y SU PROCESO DE TRANSICIN DEMOCRTICA, INCORPORANDSUCESOS NACIONALES E INTERNACIONALES Lucio Cabaas y la Guerra Sucia. La guerrilla en el Estado de Guerrero tuvo dos vertientes: el movimiento de Cabaas, este proceso guerrillero estuvo marcado por las condiciones regionales y por la lucha de los pueblos guerrerenses por la defensa de sus derechos elementales", El surgimiento de el movimiento armado tena que ver con la existencia de un sistema poltico local y el fortalecimiento de los cacicazgos locales y regionales. La Asociacin Cvica Nacional Revolucionaria, fundada en 1968, como el Partido de los Pobres que surgi en 1967, tuvo un origen comn, provenan de dos lustros de luchas previas en los movimientos populares de carcter social en las tierras guerrerenses, y ambos se vieron inmersos en un ambiente de feroz anticomunismo y de control frreo por parte del Estado nacional, cuyo clmax ms apabullante fue desde luego la matanza del 2 de octubre de 1968. Lucio Cabaas argument que su movimiento se nutra de las ideas de la izquierda radical socialista, bajo el fuerte impacto producido por distintos procesos revolucionarios en diversas partes del mundo, especialmente los movimientos guerrilleros en distintos puntos de Amrica Latina, sobre todo por el triunfo de la Revolucin Cubana, y que en sntesis reivindicaban la liberacin de sus pueblos con un sentido antiimperialista, utiliz como mtodo de lucha la accin de guerra de guerrillas, cuyos fundamentos fueron sin duda las tesis de Guevara. La guerrilla rural, por su naturaleza regional, tuvieron una base social de apoyo proveniente de la comunidad de la que era oriundo. Pero estuvo limitado el grupo armado no se extendieron ms all de su contorno regional guerrerense. Ah crecieron, y ampliaron su fuerza en la regin misma. Adems, aunque el Partido de los Pobres lleg a coordinarse y establecer alianzas con otros grupos armados. De 1970 a 1973 la guerrilla de Lucio Cabaas se extendi por distintos puntos de la sierra de Atoyac y la Costa Grande. A finales de 1974 intent, en vano, penetrar (y as salvarse) en la sierra de Tecpan". Pero fuera de su territorio" no encontr un corredor de salida". Esta aparente debilidad del movimiento armado en Guerrero, en cuanto a su limitacin territorial, indujo al Estado a utilizar la represin militar y policaca con el fin de frenarlos y destruirlos, pero dejando de lado el factor de las circunstancias sociales de que se fueron nutriendo". No en vano fueron acorralados por el gobierno y reducidas sus condiciones de movilidad y comunicacin. Asimismo, la aparente facilidad de su localizacin y el alto grado de control que se (tuvo) sobre ellos mediante un cerco militar" que se fue cerrando cada vez ms en torno de las zonas guerrilleras, se convirti de manera natural en el nico y primer objetivo visualizable en las operaciones contrainsurgentes". La ptica oficial fue miope al considerar que los movimientos insurgentes en Guerrero estaban conformados nicamente por los ncleos armados, haciendo abstraccin de lazos complejos y firmes de parentesco; lazos tambin profundos y complejos de idioma, cultura o religin en el caso de comunidades indgenas; lazos naturales que la produccin econmica ejidal o comunal puede establecer en las comunidades de que emanen los grupos armados. BLOQUE 7 315 La organizacin de Lucio Cabaas fue en consecuencia de la radicalizacin provocada por la represin" de los distintos gobiernos locales y el control ejercido por caciques e intermediarios polticos ligados al partido oficial, que asfixiaban demandas agrarias de la Costa Grande guerrerense este movimiento se desencaden a partir del descontento de organizaciones urbanas marginales integradas en su mayora por colonos, profesores, maestros universitarios, profesionistas y comerciantes, que tenan una cultura poltica cultivada en el conflicto", as como de movilizaciones de obreros y de campesinos" en defensa de sus tierras, predios, aserraderos, etc. Tambin buscaban comercializar de manera independiente sus productos para beneficio de sus comunidades y no nicamente de la elite local de control poltico y econmico. Ante las primeras movilizaciones sociales encaminadas a su defensa, sufrieron siempre la represin inmediata: a veces carcelaria, a veces sangrienta". El 18 de mayo de 1967, las corporaciones policacas del Estado reprimieron un mitin en el que participaban maestros de la municipalidad de Atoyac de lvarez, as como campesinos y gente del pueblo de esa localidad. El gobernador del Estado, Raymundo Abarca Alarcn, calific de motn" aquella reunin, y de agitadores a sus lderes, entre quienes destacaba Lucio Cabaas Barrientos, profesor egresado de la Escuela Normal Rural de Ayotzinapa y dirigente estudiantil de la Federacin de Estudiantes Campesinos Socialistas de Mxico (FECSM). Cabaas provena de las filas del Partido Comunista Mexicano y se haba fogueado en las luchas magisteriales en el estado. A partir de la cerrazn poltica de ese mayo de 1967, Cabaas madur su determinacin de subir a la sierra y constituir un ncleo armado con una fuerza inicial de cincuenta hombres que operaron en los municipios de San Gernimo, Tecpan, Coyuca de Bentez y Atoyac de lvarez. El brazo armado del Partido se constituy con el nombre de Brigada Campesina de Ajusticiamiento En ltima instancia, el elemento detonante de la accin armada de Cabaas fue la certeza de que no haba ninguna posibilidad legal de solucionar (aejos) problemas, ni puertas abiertas en el gobierno para discutirlos". La ofensiva militar, que penetr en el corazn de la sierra guerrerense con el pretexto de campaas humanitarias", no logr del todo sus objetivos frente a las acciones realizadas relativamente con xito por los CAL entre 1967 y 1971, que reivindicaron emboscadas contra efectivos del Ejrcito, causando bajas entre muertos y heridos, y decomisando armamento militar. Los asaltos y secuestros se multiplicaron en Guerrero y en la Ciudad de Mxico. Un total de 14 campaas militares fueron instrumentadas en Guerrero entre los aos de 1968 y 1974. Todas ellas basadas en la estrategia de Guerra de Baja Intensidad (GBI), definida por Estados Unidos como elemento clave de Seguridad Nacional. Esta consista en todas aquellas medidas militares, paramilitares, polticas, econmicas, psicolgicas y cvicas realizadas por el gobierno para vencer la insurgencia subversiva". Sectores de la milicia mexicana y de otros pases latinoamericanos, se nutrieron de esta estrategia mediante los cursos ofrecidos en las distintas escuelas militares de Estados Unidos, como la Escuela de las Amricas, la ms conocida, y en donde obtuvieron conocimientos de contraguerrilla: guerra en la selva, supervivencia, control de motines y multitudes, uso de sistemas de inteligencia e infiltracin", etc. En abril de 1969.Se efectuaron incursiones del Ejrcito en Guerrero, encubiertas bajo campaas de asistencia social, no surtieron el efecto esperado por el gobierno. La propia guerrilla se encarg de desenmascarar sus propsitos: Compaeros de Atoyac, les agradecemos el habernos avisado de que vienen en persecucin nuestra 500 soldados vestidos de doctores. La gente humilde se ha puesto lista. Es difcil que la engae el Gobierno del PRI; el gobierno viene a curar de dado porque quiere saber dnde se encuentran los grupos armados que reclama la justicia. El 7 de abril de 1971, Cuenca Daz dio luz verde al Plan Telaraa", en cuyo contenido se sealaba su Misin": Cooperar con el Gobierno para erradicar las pugnas fratricidas y la existencia de gavillas que han estado actuando en el Estado de Guerrero". En 1972 y diciembre de 1974, tuvieron que pasar para contener las acciones guerrilleras del Partido de los Pobres. Cabaas y su grupo, si bien haban permanecido remontados en la sierra de Atoyac, perdieron da a da contacto con sus bases sociales de los pueblos vecinos, y en condiciones de cerco y persecucin sistemticas" se vieron obligados a replegarse a los sitios ms recnditos en las estribaciones de la sierra". Como tctica exitosa utilizada por el ejrcito, se tendieron continuamente varios cordones alrededor del sitio en que se efectuaban los combates, lo que result catastrfico para el grupo de Cabaas". El fin de la guerrilla del Partido de los Pobres fue avizorado por el gobierno luego del secuestro de Rubn Figueroa en junio de 1974. Durante los siguientes seis meses la guerra en la sierra de Guerrero entr en su etapa ms sangrienta". El grupo armado fue reducido y hostigado severamente, mientras que las fuerzas militares fueron reforzadas constantemente, reponiendo hombres y recursos militares". La fase final se llev a cabo en unos cuantos das, entre el 29 de noviembre y el 2 de diciembre de ese ao de 1974, cuando la columna dirigida por Cabaas, acosada de cerca da y noche por espacio de ocho das, es por fin sorprendida por un cerco insalvable. Inicia la PGR excavaciones en guerrero, en busca de guerrilleros 07 de julio del 2008 Elementos de la PGR, reporta EXCLSIOR, iniciaron este lunes las excavaciones en posibles tumbas clandestinas en el ex cuartel militar del Municipio de Atoyac en busca de restos de guerrilleros que presuntamente participaron al lado del jefe rebelde Lucio Cabaas Barrientos en la dcada de los 70. La diligencia que inici al medioda, obedece al acatamiento del Gobierno Federal a la Recomendacin de la Comisin Interamericana de los Derechos Humanos en el marco del caso 12.5.11 correspondiente a la desaparicin forzada del profesor de Atoyac, Rosendo Radilla Pacheco en 1974. Julio Mata Montiel, Presidente de la Asociacin de Familiares de Detenidos Desaparecidos y Vctimas de los Derechos Humanos, asegur que en caso de que se encuentren restos humanos en tumbas clandestinas se fincarn responsabilidades a jefes militares que operaron en Atoyac en ese tiempo y al entonces Presidente de Mxico Luis Echeverra lvarez, destaca EXCLSIOR.
Elabora un organizador grfico sobre el gobierno de Luis Echeverra lvarez, colocando en el mismo la informacin que se te solicita Actividad: 8 GOBIERNO DE LUIS LVAREZ ECHEVERRA. 1970 -1976. Cules son los aspectos positivos que visualizas en el gobierno de Luis Echeverra lvarez y seala las ventajas de la poltica exterior de este sexenio. Institutos u Organismo creados durante su sexenio, comenta si las funciones de stos en la actualidad son diversas a las que motivaron su origen. Cules son los aspectos negativos que visualizas en el gobierno de Luis Echeverra lvarez y seala cules son las desventajas de la poltica exterior de este sexenio. 318 EXPLICA LA CRISIS DEL ESTADO MEXICANO Y SU PROCESO DE TRANSICIN DEMOCRTICA, INCORPORANDO SUCESOS NACIONALES E INTERNACIONALES Jos Lpez Portillo. En el ltimo informe de Gobierno, el Presidente de la Repblica Mexicana, Jos Lpez Portillo, anunci, el 1 de Septiembre en 1982, la nacionalizacin de la banca, con las siguientes palabras; He expedido, en consecuencia, dos decretos: uno que nacionaliza los bancos privados del pas y otro que establece el control generalizado de cambios Es ahora o nunca. Ya nos saquearon. Mxico no se ha acabado. No nos volvern a saquear. Inmediatamente se escuchan en pleno Congreso su llanto y los aplausos de los asistentes al evento. En relacin directa del pequeo hecho histrico ocurrido en el ltimo informe de gobierno de Jos Lpez Portillo y las siguientes frases: "Aprendamos a administrar la abundancia", lema que Portillo adopt durante su gestin como Presidente. Defender el peso como un perro ''Presidente que devala se devala''. Lpez Portillo se negaba a devaluar el peso por este argumento poltico, sin embargo lo tuvo que hacer. Qu opinas de un Presidente que asume esta actitud o utiliza stas expresiones? BLOQUE 7 319 Su gobierno tena como propsito el: Lograr que la representacin nacional tenga una Constitucin ms adecuada. Lograr que todas las minoras puedan tener acceso a la representacin nacional. Establecer mejores mecanismos para las ideologas que coexisten en el pas. Implementar un partidismo sano, maduro y responsable, que propicie la expresin autntica de cada una de las corrientes ideolgicas que coexisten en el pas; que haga posible que, dentro de un marco de legalidad aprobado y renovado a travs del derecho y a travs de las leyes, se expresen los distintos puntos de vista, partiendo de la seguridad de que sern respetadas sus iniciativas y de que sus tesis sern vlidas para encontrar el mejor destino de nuestro pas. El Nacional, 20 de Diciembre de 1977 Jos Lpez Portillo recibi al pas en una situacin difcil, ya que apenas unos das antes el Presidente Echeverra haba realizado una de las devaluaciones monetarias ms severas que el pas hubiese vivido hasta esas fechas. El PIB per cpita cay 2.5 %: el dficit de las finanzas pblicas alcanzaba un impresionante 9.1 del PIB y, por consiguiente la inflacin se situaba en un nunca visto 27.2 %. La deuda externa total al 30 de junio de 1977 era de 20,948 millones de dlares, o sea ms de cuatro veces la que exista al fin del perodo de Daz Ordaz. Cuando Lpez Portillo tom posesin y ante un Mxico decado, pronunci un discurso que se gan el apoyo del pas entero:" Hagamos una tregua inteligente para recuperar nuestra serenidad y no perder el rumbo... podemos hacer de nuestra patria un infierno, o un pas donde la vida sea buena. Anunci adems que los dos primeros aos de su gobierno se dedicaran a superar la crisis, los dos intermedios a consolidar la economa y los dos ltimos seran de expansin acelerada. Dentro de su gobierno hubo logros y aciertos, aunados a situaciones que fueron determinantes para el desarrollo del pas, como por ejemplo cuando los pases rabes interrumpieron la venta de petrleo a Estados Unidos y a Europa Occidental por el apoyo brindado a Israel. Esto provoc que Mxico se convirtiera en el 1er exportador de crudo, lo que logr que el PIB se elevara a 8% anual y que la tasa de desempleo se redujera en un 50%. "Quiero administrar la abundancia", fue el lema que Lpez Portillo adopt. 320 EXPLICA LA CRISIS DEL ESTADO MEXICANO Y SU PROCESO DE TRANSICIN DEMOCRTICA, INCORPORANDO SUCESOS NACIONALES E INTERNACIONALES Se descubrieron importantes yacimientos de petrleo en Chiapas, Tabasco y la sonda de Campeche, lo que permiti a Lpez Portillo la reactivacin de la economa nacional. Promovi la denominada Alianza para la Produccin, promulg una ley de amnista poltica, y en el campo internacional, restableci las relaciones diplomticas con Espaa. Recibe al Presidente norteamericano Carter, pero rompe relaciones con Somoza y apoya a los rebeldes sandinistas para enfrentar indirectamente a los Estados Unidos en la regin. Convoc una importante reunin Norte- Sur y propuso en la Organizacin de Naciones Unidas un Plan Mundial de Recursos Energticos. Su poltica agraria contemplaba el reordenamiento de la economa; haba que "afectar cuanto antes todo lo afectable" (de tierras) para dedicar todos los esfuerzos a aumentar la produccin. En materia hacendara Lpez Portillo prometi a los empresarios una poltica fiscal estimulante para invertir; manifest tambin que se dara mayor progresividad al impuesto sobre la renta a personas fsicas, a cambio se alentara la reinversin de las empresas; para elevar el ahorro domstico. Emiti los petrobonos con tasas de inters atractivas e indizadas al precio del petrleo que entonces estaba al alza, igualmente y con el mismo propsito permiti que la banca recibiera depsitos en dlares que cubriran los riesgos cambiarios. Otros hechos destacables de su gobierno fue el permitir la visita a Mxico del Papa a instancias de su madre, profundamente catlica. . Realiza una investigacin documental en equipo del tema: Los efectos que produce en Mxico la nacionalizacin de la banca en el gobierno de Jos Lpez Portillo, y presenta tu trabajo en power point con mximo de seis diapositivas e incluye imgenes del hecho. Las propiedades de las instituciones de crdito privadas, concesionarias para la prestacin del servicio pblico de banca y crdito, como edificios, mobiliario, equipo, activos, cajas, bvedas, sucursales, agencias, oficinas, inversiones, acciones o participaciones que tengan en otras empresas, valores de su propiedad, derechos y todos los dems muebles e inmuebles, quedarn expropiados a favor de la Nacin, a partir de hoy, al entrar en vigor el decreto del Presidente Jos Lpez Portillo, que nacionaliza la banca. EL NACIONAL, 2 DE SEPTIEMBRE DE 1982. Actividad: 10 322 EXPLICA LA CRISIS DEL ESTADO MEXICANO Y SU PROCESO DE TRANSICIN DEMOCRTICA, INCORPORANDO SUCESOS NACIONALES E INTERNACIONALES Creacin de la UPN. El ao de 1977, correspondiente al sexenio Presidencial de Jos Lpez Portillo, trat de disearse en Mxico lo que podra ser una Universidad del Magisterio. Estos esfuerzos estuvieron enmarcados en una abierta pugna entre la Secretara de Educacin Pblica y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin, dirigido entonces por Carlos Jonguitud Barrios y un grupo de profesores que actuaban dentro de un agrupamiento paralelo al mismo sindicato, denominado Vanguardia Magisterial. Fernando Solana Morales, ocup la Secretara de Educacin Pblica y sucedieron muchos cambios en la dependencia, a raz de esto, la Licenciatura en Educacin Preescolar y Primaria Plan 75 fue separado de la Direccin de Educacin Normal y pas a ser tutelada por un departamento conocido como Mejoramiento Profesional del Magisterio. En agosto de 1978 el Presidente Lpez Portillo decret la fundacin de la Universidad Pedaggica (entonces todava no tena el carcter de Nacional), bajo control de la SEP y con una disfrazada inconformidad del SNTE. La creacin de la Universidad, con un importante apoyo econmico, beneficiaba slo a la comunidad magisterial establecida en el Distrito Federal y sus zonas aledaas; funcionaba bajo el sistema escolarizado. Inmediatamente hubo crticas hacia los planes y programas de la nueva Universidad del Magisterio, por quienes quedaron desplazados de su control, adems de que los profesores de provincia tenan que seguirse conformando solamente con la Licenciatura en Educacin Preescolar y Primaria. Ante ese reclamo, se cre para los Estados de la Federacin una licenciatura con sistema abierto, cosa que sucedi en el ao de 1979. Se daba por hecho que los docentes no podran obtener becas ni estudiar a contra turn, a causa de las distancias. Para ello, la Universidad Pedaggica (ya en avance hacia un carcter Nacional) estableci en cada Estado una o varias Unidades SEAD, as llamadas porque trabajaran con el Sistema de Educacin a Distancia. Estas Unidades SEAD fueron establecidas en medio de cierto sigilo, para no provocar inconformidades o protestas de los poderosos dirigentes del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin, quienes no estaban dispuestos a perder su influencia en los programas de formacin magisterial. Esa influencia entonces alcanzaba a los Centros de Licenciatura en Educacin Preescolar y Primaria. Estas nuevas Unidades UPN ofreceran su propio plan y programa de licenciatura y adems se encargaran de aquella otra Licenciatura en Educacin Preescolar y Primaria. Los motivos y consideraciones que dieron origen a la creacin de la UPN fueron: Que el Estado debe concurrir a la educacin y nivel nacional bajo la orientacin de los principios doctrinarios del artculo tercero constitucional; que la actividad del Gobierno de la Repblica parte de una concepcin unitaria de los asuntos econmicos y sociales y que, dentro de estos ltimos, los relativos a la educacin representan una preocupacin relevante; que la educacin constituye un factor determinante para el desarrollo nacional; que la evolucin del sistema educativo es no slo necesaria, sino indispensable para contribuir a la conformacin del individuo, de la sociedad y de un sistema social y econmico ms participativo, ms libre y ms junto: BLOQUE 7 323 Que el Estado debe promover y vigilar la formacin de profesionales de la educacin, y que la creacin de una universidad pedaggica constituye la respuesta del Gobierno Federal al legtimo anhelo del magisterio nacional, para consolidar las vas de su superacin, acorde con las necesidades actuales del sistema educativo. La Universidad Pedaggica Nacional es una institucin pblica de educacin superior, creada por decreto presidencial el 25 de agosto de 1978. Tiene la finalidad de formar profesionales de la educacin en licenciatura y posgrado para atender las necesidades del Sistema Educativo Nacional y de la sociedad mexicana en general. Ofrece, adems, otros servicios de educacin superior como especializaciones y diplomados, realiza investigacin en materia educativa y difunde la cultura pedaggica, la ciencia y las diversas expresiones artsticas y culturales del pas.
Contesta individualmente la siguiente pregunta: Por qu es importante contar en la actualidad con instituciones que se encarguen de preparar a acadmicamente a los nios y jvenes mexicanos? Actividad: 11 324 EXPLICA LA CRISIS DEL ESTADO MEXICANO Y SU PROCESO DE TRANSICIN DEMOCRTICA, INCORPORANDO SUCESOS NACIONALES E INTERNACIONALES Sistema Alimentario Mexicano y Coplamar. Sistema Alimentario Mexicano (SAM) que en el ao de 1980 Jos Lpez Portillo implemento para otorgar "apoyos mltiples" al consumo de "las mayoras empobrecidas de Mxico", "dar solucin" a la cadena produccin-distribucin consumo nacionales de alimentos, alcanzar la autosuficiencia y fortalecer la autonoma en este rubro. La Constitucin Poltica Mexicana garantiza los derechos sociales elementales a los que la poblacin tiene acceso y que el Estado est obligado a proporcionar, no exista un mecanismo jurdico que diera certeza en la forma de implementarlos por medio de los funcionarios pblicos ni de exigirlos por parte de la poblacin. Superacin de la pobreza a travs de la educacin, la salud, la alimentacin, la generacin de empleo e ingreso, autoempleo y capacitacin. La poltica social es el principal instrumento para el combate a la pobreza. Sin embargo, no es hasta la ltima dcada del siglo pasado que la poltica social en su vertiente de combate a la pobreza, adquiere configuracin propia dentro de las polticas pblicas, principalmente a travs de la canalizacin de recursos crecientes a programas sociales especficos. Aunado a esto, la poltica social busca crear condiciones para que la poblacin se incorpore de forma exitosa a los mercados laborales y que comiencen a detonar crculos virtuosos de mayor capacitacin, mayores ingresos y por supuesto superacin de la pobreza. Mxico ha sido durante las ltimas dcadas un laboratorio de experimentacin de los programas de ajuste estructural impuestos por los organismos internacionales como el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, tanto en materia econmica como social. Los primeros esfuerzos del gobierno mexicano para atender las necesidades de las poblaciones mas vulnerables se llevaron a cabo durante la dcada de los aos setentas del siglo pasado, a travs de diversos programas como el Programa de Inversiones Pblicas para el Desarrollo Rural (PIDER), la Coordinacin General del Plan Nacional de Zonas Deprimidas y Grupos Marginados (COPLAMAR), y el Sistema Alimentario Mexicano (SAM). No obstante que estos programas se consideran los precursores de los programas de combate a la pobreza, fueron programas aislados que no alcanzaron la importancia e inters que sus programas sucesores, debido a que la poblacin objetivo a los que iban destinados no eran los grupos prioritarios en la agenda gubernamental de la poca, el combate a la pobreza se vuelve prioritario e inaplazable en la agenda gubernamental hasta finales de los aos ochentas, cuando la pauperizacin alcanza niveles verdaderamente alarmantes y comienzan a buscarse estrategias que subsanaran los costos sociales y los efectos negativos en la calidad de vida de la mayor parte de la poblacin mexicana. Es importante sealar, que estos mecanismos de combate a la pobreza responden a las recomendaciones de algunos organismos internacionales, esto debido a que para finales de los aos ochenta, la problemtica de la pobreza cobra una relevancia inusitada, impulsada sobre todo por la importancia que le concede el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo, y el Fondo Monetario Internacional, entre otros. Dichos organismos planteanque la reduccin de la pobreza se logra en torno a un crecimiento econmico propiciado por la apertura econmica del mercado que redundara en un mayor bienestar de la poblacin a travs de una reduccin de la pobreza y la mejora en la distribucin de ingreso, casi de manera automtica. BLOQUE 7 325 Otro gran debate dentro del campo del combate a la pobreza, es la implementacin de las polticas que se deben de poner en prctica para lograr un avance importante, las cuales a su vez, estn relacionadas con el modelo del Estado de bienestar implementadora que en la actualidad y bajo en esquema neoliberal, los programas de combate a la pobreza desde la perspectiva de la focalizacin han cobrado fuerza internacional, en el cual, slo reciben apoyo del Estado aquellos que comprueben no contar con los medios para resolver sus necesidades elementales, con el propsito de maximizar los recursos utilizados. Dentro de las desventajas que acarrean los programas focalizados podemos encontrar que tales programas se convierten en mecanismos de manipulacin poltica de los ms pobres, como medios para mantener clientelas polticas o prcticas de cacicazgo (Dresser, 1997), y alentar por medio de los encargados de la implementacin de los programas, mecanismo de corrupcin Indaga en los peridicos de mayor circulacin de tu comunidad. Comenten en el grupo sus ideas en torno al tema y formulen conclusiones de los programas alimentarios que actualmente se estn desarrollando en el pas e incluye imgenes que evidencien la forma en que se realizan as como sus beneficiarios. Actividad: 12 326 EXPLICA LA CRISIS DEL ESTADO MEXICANO Y SU PROCESO DE TRANSICIN DEMOCRTICA, INCORPORANDO SUCESOS NACIONALES E INTERNACIONALES PIDER En 1973 y hasta 1983 estuvo en operaciones el Programa de Inversiones Pblicas para el Desarrollo Rural (PIDER). Su orientacin era resolver rezagos sociales y productivos en regiones especficas va la inversin coordinada de diversos sectores y niveles de gobierno, ya que sta se haba caracterizado por la duplicidad de recursos y esfuerzos. El objetivo fundamental del PIDER era lograr un desarrollo rural integral que permitiera el aprovechamiento racional de recursos naturales y el arraigo de la poblacin en sus lugares de origen. Dependa de la Presidencia de la Repblica y cont con apoyo de organismos internacionales como el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo, (BID). Dicho objetivo tena que ser alcanzado a travs del incremento en la produccin agropecuaria, la diversificacin de fuentes de empleo y la construccin de infraestructura social. El mayor mrito del PIDER fue la implantacin de formas eficaces de coordinacin entre el Gobierno Federal y los estados, es por esto, que el PIDER tena que coordinarse con los gobiernos de los distintos estados a travs de sus delegaciones regionales llamados Comits Promotores del Desarrollo Socioeconmico (COPRADES), los cuales a partir de 1981 se transformaran en los Comits de Planeacin para el Desarrollo del Estado (COPLADES). Al mismo tiempo hubo coordinacin con diversas secretaras de estado como la Secretara de Agricultura y Recursos Hidrulicos, de Asentamientos Humanos y Obras Pblicas y de la Reforma Agraria, y con la Comisin Federal de Electricidad y del Banco Nacional de Crdito Rural. En 1976, el PIDER entendi el desarrollo rural como un proceso dinmico e integral, de ah la importancia de la descentralizacin de recursos hacia los estados del pas, ya que el programa contemplaba desde aspectos econmicos, sociales y polticos, hasta culturales y formas de vida de las diversas poblaciones. Para 1980 el objetivo primordial del PIDER era lograr que la poblacin alcanzara niveles mnimos de bienestar en alimentacin, salud, educacin y vivienda. De lo ms respetable de este programa fue el avance en materia de planeacin regional y coordinacin, adems favoreci el proceso de descentralizacin de la administracin pblica al incorporarse al Convenio nico de Coordinacin (CUC), el cual era un instrumento de planeacin, programacin, presupuesto y ejecucin de los diferentes programas sociales entre la federacin y los estados. La poltica social implementada durante este periodo se caracteriz por una gran parte de asistencia y subsidios generalizados y que al final se salpicaba de manera incipiente de participacin y corresponsabilidad, lo cual nos dice que no hay recursos suficientes ni jornada que alcance para atender el gran reto que representaba la pobreza (Rodrguez, 2007:111). BLOQUE 7 327 Investiga en equipo lo siguiente: 1. Que organismos gubernamentales en la actualidad tienen la funcin de apoyar el desarrollo rural? 2. Cules son las instituciones de gobierno que brindan apoyo al sector rural para incrementar la produccin? 3. Qu instituciones otorgan apoyo econmico para lograr aprovechar los recursos que hay en las comunidades rurales? 4. Cul es el monto de estos prstamos y qu requisitos se requieren? 328 EXPLICA LA CRISIS DEL ESTADO MEXICANO Y SU PROCESO DE TRANSICIN DEMOCRTICA, INCORPORANDO SUCESOS NACIONALES E INTERNACIONALES
PRONASOL En 1988 se puso en marcha el Programa Nacional de Solidaridad cuyo objetivo era el abatimiento de la pobreza de las zonas indgenas y rurales y de la poblacin de las zonas ridas y urbanas, a travs de la ejecucin de acciones en seis componentes bsicos, como son la alimentacin, salud, educacin, vivienda, proyectos productivos y empleo. El PRONASOL surgi en el contexto de la crisis econmica y del proceso de ajuste estructural de la dcada de los ochentas; caracterizado por el saneamiento de las finanzas pblicas, la estabilizacin macroeconmica, transformaciones estructurales de la economa y una demanda social creciente que rebasaba la capacidad de respuesta de las instituciones. La operacin del PRONASOL de basaba en cuatro principios fundamentales (CONSEJO CONSULTIVO DEL PROGRAMA NACIONAL DE SOLIDARIDAD, 1994:58): I. Respecto a la voluntad, a las iniciativas y a las formas de organizacin de los individuos y las comunidades. II. Participacin plena, efectiva y organizada de las comunidades en todas las acciones del programa. III. Corresponsabilidad entre la sociedad organizada y en movimiento con el Estado para afrontar las tareas de poltica social. IV. Honestidad y transparencia en el manejo de los recursos. Todos lo programas llevados a cabo por el PRONASOL se clasifican dentro de tres vertientes: i. solidaridad para el bienestar social, dirigido a mejorar los niveles de vida de las poblaciones ms necesitadas satisfaciendo sus necesidades bsicas de servicios; ii. solidaridad para la produccin, creando oportunidades de empleo y capacitacin apoyndose en actividades agropecuarias, forestales, extractivas y micro industriales; iii. solidaridad para el desarrollo regional, orientado en la construccin de infraestructura bsica de impacto regional, as como la realizacin de programas en regiones especficas del pas, promoviendo el fortalecimiento del municipio y la descentralizacin de los programas. El problema principal al que se enfrento el PRONASOL fue que nunca dej de ser un programa presidencial, y al no haber estado acompaado de una institucionalizacin que garantizar su permanencia, corri la misma suerte que el Presidente que lo impulso. Sin embargo, a pesar de sus limitaciones, de su dispersin y de la polmica que gener su supuesta politizacin, el PRONASOL fue un instrumento innovador de poltica social al haber recurrido a la movilizacin y la generacin de capital social como mecanismos para potenciar los recursos pblicos de combate a la pobreza. Durante la aplicacin de este programa, se inicia la tendencia a reducir los subsidios generalizados por medio de la focalizacin, a travs de un esquema sustentado en mecanismos de corresponsabilidad, por lo que al programa se le considera como compensatorio, ya que las constantes crisis impactaron con mayor fuerza en la poblacin que vive en condiciones de pobreza (Rodrguez, 2007:116). BLOQUE 7 329 Despus de analizar la informacin sobre PRONASOL, comenta tus ideas sobre el mismo, coloca en la tabla lo que se te solicita, una vez realizado el ejercicio comparte tus respuestas con el grupo y al final valorar todos los aspectos expuestos en el grupo y con ellos den respuesta a la pregunta final. Ventajas del PRONASOL Desventajas del PRONASOL Consideras que los programas de apoyo social que se han implementado en el pas para mejor las condiciones de la poblacin ms desprotegida han sido efectivos? Por qu? Actividad: 14 330 EXPLICA LA CRISIS DEL ESTADO MEXICANO Y SU PROCESO DE TRANSICIN DEMOCRTICA, INCORPORANDO SUCESOS NACIONALES E INTERNACIONALES FAIS El Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS), no es un programa exclusivo para el combate a la pobreza, es uno de los ocho fondos que conforman el Ramo 33 y que tiene como objetivo el financiamiento de obras y acciones sociales bsicas que beneficien directamente a los sectores de poblacin en condiciones de rezago social y pobreza extrema. Su antecedente ms cercano fue la partida presupuestal nombrada Ramo 26, en el ao de 1983 bajo el nombre de Promocin Regional, el cual tena la finalidad de integrar bajo un solo mando los recursos de los programas como el PIDER y COPLAMAR, as como otros de alcance estatal y regional. Una de las justificaciones que da origen al Ramo 26 era el de hacer compatibles todas las acciones sectoriales con las necesidades regionales y con la colaboracin de los tres mbitos de gobierno para combatir los problemas econmicos y sociales de las diversas regiones. Por otra parte, la falta de recursos fiscales, debido al inicio de la crisis de la deuda de los aos ochentas, fue otro elemento importante para concentrar estos programas en uno solo. A partir de 1996, el Ramo 26 se denomin Superacin de la Pobreza y se convirti en el instrumento para transferir recursos federales a estados y municipios. Este Ramo empleaba una frmula nica para asignar los recursos a los gobiernos estatales, basada en la participacin de la entidad en la pobreza nacional, quienes a su vez distribuan a sus municipios, a travs de una frmula propia. El 65% de estos recursos era operado por los ayuntamientos, mediante el denominado Fondo de Desarrollo Social Municipal, y el porcentaje restante era ejecutado por las entidades federativas (SEDESOL, 2005:6). En 1998 se incorpora en el Presupuesto de Egresos de la Federacin el Ramo 33 denominado Fondo de Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipales, el cual inici su operacin por medio de cinco fondos, de los cuales el Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social era uno de ellos y por medio del cual se descentralizaron los recursos del Ramo 26 que se ejercan a travs del Fondo de Desarrollo Social Municipal hacia los estados y municipios.
Devaluacin del peso mexicano. El crecimiento durante el periodo de Lpez Portillo fue ficticio porque la mayora de las industrias paraestatales produjeron a costos desmesuradamente altos, que las obligaba a operar en nmeros rojos y a no ser competitivas, ni siquiera en el mercado interno, a no ser porque el erario pblico cubra sus prdidas a travs de generosos subsidios. La abundancia es buena pero cuando se sabe administrar, Lpez Portillo nunca reconoci la liga causa- efecto entre el gasto deficitario y la inflacin. Tom decisiones arbitrarias y financieramente inadecuadas, que detonaron la crisis ms severa en la historia de Mxico desde la Revolucin. La sobreoferta de los pases productores y el ahorro de energa de los pases consumidores provocaron, a partir de junio de 1981, el desplome de los precios del petrleo que arrastr en su cada a la economa nacional petrolizada. Los prstamos poco responsables, que sumados a la falta de visin y a una corrupcin galopante en el gobierno federal, terminaron no slo por reducir a cero los beneficios del petrleo, sino a multiplicar la deuda externa y a devaluar en ms de un 400 % el valor de nuestra moneda. BLOQUE 7 331 El 17 de febrero de 1982, se retir el Banco de Mxico del mercado de cambios, el gobierno se vio forzado a declararse en moratoria de pagos y tuvo que devaluar de 22 a 70 pesos por dlar. Para minimizar un poco los efectos de la devaluacin, el gobierno emprendi una disminucin del gasto pblico, impuso ms controles a la importacin, subi los precios y tarifas publicas y elev las tasas de inters; decret un alza general de sueldos y salarios del 10, 20 y 30 % que elev los costos de produccin, se compraron dlares y los acreedores del gobierno dejaron de renovar sus crditos. Desesperadamente el gobierno pag en pesos los depsitos en dlares hechos por mexicanos en la banca nacional, para no enviar sus ahorros al extranjero; se cerr la venta de dlares por cuatro das y, finalmente decidi la estatizacin de la banca y el establecimiento del control de cambios. El Banco de Mxico fue convertido en un organismo pblico descentralizado. Tristemente el 1 de septiembre de 1982, da de su ltimo informe de gobierno, Lpez Portillo tuvo que encarar a la nacin para anunciar al pas la crisis por la que estaba pasando. Finalmente dej la Presidencia el 1 de diciembre de 1982. En junio de 1981 se precipit la crisis, producto no slo de la baja internacional en los precios del petrleo - se tuvo que reducir en 4 dlares el barril-, sino de una reduccin en el consumo y una serie de medidas errticas. Con el pas colocado al margen del crdito internacional, la confianza de los inversionistas se fue al suelo y por esa poca se fugaban hasta 150 millones de dlares diarios. Lpez Portillo responsabiliz a los banqueros de la crisis y les quit el negocio. Dolido por la medida, pero no sin razn, Manuel Espinosa Iglesias escribi en su biografa: ''Cada uno de nuestros Presidentes sigue creyendo que salvar al pas depende slo de su voluntad y de que todo mundo lo obedezca''.
Consulta diversas fuentes sobre el tema de la devaluacin y puntualiza 10 efectos que se producen por este hecho econmico, refirindose a lo que ocurre en los sectores: laboral, productivo, empresarial, de servicios, turstico; y especfica como repercute en los ndices de violencia y criminalidad. Comenten el tema en el grupo y establezcan una conclusin grupal del tema y antala. Conclusiones grupales. Actividad: 15 (continuacin) BLOQUE 7 333 Partidos polticos y Reforma electoral. En diciembre de 1977 promulg la Ley de Organizaciones Polticas y Procesos Electorales, bsica para la ulterior vida poltica del pas. Internamente produjo importantes cambios en la Cmara de Diputados, al incrementar el nmero de miembros a 400, teniendo en cuenta que al menos 100 de ellos deberan ser miembros de partidos de la oposicin. Logrando con ello que las demandas de otros partidos ms pequeos pudieran ser odas. La reforma poltica tuvo como uno de sus productos ms sobresalientes una nueva ley electoral denominada Ley Federal de Organizaciones Polticas y Procesos Electorales (LFOPPE). Dicha ley signific un avance considerable en materia electoral, pues renov estructuras y procedimientos; adems de ampliar derechos y obligaciones de las instituciones y actores participantes del proceso electoral. El mayor acierto consisti en el establecimiento de mecanismos para darle cabida a organizaciones polticas que no participaban del juego poltico electoral. La LFOPPE modific, entre otras cosas, la reglamentacin del registro, funcionamiento, derechos y prerrogativas de los partidos; as de acuerdo a esa nueva ley electoral se establecieron dos rutas para obtener el reconocimiento legal como partido: a) Registro definitivo, y b) Registro condicionado. Bajo est ltima figura varias organizaciones accedieron al mbito partidista legal. La LFOPPE seal, en su artculo 32, que para obtener el registro condicionado al resultado de las elecciones, el solicitante debera acreditar que contaba con una declaracin de principios, programa de accin y estatutos; que representaba una corriente de opinin "expresin de la ideologa poltica caracterstica de alguna de las fuerzas sociales que componen la colectividad nacional";y haber realizado un actividad poltica permanente durante los cuatros aos anteriores a la solicitud de registro (demostrada mediante reuniones, congresos, asambleas u otros actos polticos o bien, haber funcionado como asociacin poltica nacional, un ao antes de la convocatoria). Por otro lado, estableci que el partido poltico con registro condicionado al resultado de las elecciones obtendra el registro definitivo cuando hubiere logrado por lo menos el 1.5% de los sufragios, del total, en alguna de las votaciones de la eleccin para la que se le otorg el registro condicionado. Y aadi que el hecho de que un partido poltico no obtuviera el registro definitivo no tena efecto en relacin con los triunfos que sus candidatos hayan obtenido en las elecciones segn el principio de mayora relativa. En el marco de esa nueva ley se legalizaron algunos partidos que estaban proscritos de la arena electoral como el Comunista Mexicano (PCM) y surgieron otros nuevos como el Partido Demcrata Mexicano (PDM) y el Partido Socialista de los Trabajadores (PST). Asimismo, cuatro organizaciones solicitaron y obtuvieron su registro como asociaciones polticas nacionales: Unidad Izquierda Comunista; Movimiento por el Partido Revolucionario de los Trabajadores; Unificacin y Progreso; y Accin Comunitaria. De ese modo, a los cuatro partidos que existan antes de la reforma poltica (PRI, PAN, PPS y PARM) para las elecciones de 1979, se sumaron tres institutos polticos nacionales legalizados por la autoridad electoral. Lo que ya constitua un cambio en s, es decir, la presencia de siete opciones con un nmero igual de ofertas polticas modificaron el ambiente tradicional de los comicios federales de esa poca. Con esta buena experiencia de pluralidad y representacin que arrojaron las elecciones de 1979, diversas organizaciones sociales -con el propsito de participar en el proceso federal electoral de 1982- solicitaron ante la Comisin Federal Electoral su solicitud para obtener el registro condicionado. La Comisin Federal Electoral, una vez revisada la documentacin que presentaron dichas organizaciones, decidi, en junio de 1981, otorgar solamente el registro condicionado al resultado de las elecciones a los partidos PSD y PRT.
334 EXPLICA LA CRISIS DEL ESTADO MEXICANO Y SU PROCESO DE TRANSICIN DEMOCRTICA, INCORPORANDO SUCESOS NACIONALES E INTERNACIONALES Contesta lo siguientes cuestionamientos de forma individual, entrega tu reporte de investigacin al maestro para su registro y posteriormente comparte tus ideas en el grupo.
1. Actualmente en el sistema poltico mexicano no se limita el nmero de partidos polticos que pueden participan en los procesos electorales, Ests de acuerdo con esta estructura de participacin poltica? Por qu? 2. Ests de acuerdo con que la actual ley electoral permita que un ciudadano pueda lanzar de manera independiente su candidatura para un puesto de eleccin popular? Por qu? 3. Investiga Cules son los requisitos que se deben cubrir para poder registrarse como candidato ciudadano? BLOQUE 7 335 Poltica exterior El descubrimiento de nuevos pozos petroleros en Veracruz, Tamaulipas, Tabasco y Chiapas le dieron al gobierno de Mxico un margen para establecer un rol activo en la poltica exterior, en virtud de que los pases como Estados Unidos se percataron de la importancia de nuestro petrleo, sobre todo cuando al vecino pas ya no poda exportar petrleo de Irn, por qu enfrentaba fuertes problemas polticos, entonces necesariamente tenan que relacionarse con Lpez Portillo y por ello el Presidente de los Estados Unidos James Carter, se encarga de limar asperezas con el gobierno mexicano en vista de la importancia de este recurso, Lpez Portillo aprovech la coyuntura internacional, orientando la economa a la explotacin de hidrocarburos, con lo que obtuvo recursos para financiar un desarrollo acelerado, mediante grandes emprstitos de la banca internacional. El crudo se convirti en el principal rengln de exportacin (71%) y el ingreso ms fuerte del sector pblico federal (43%), provena de este recurso. La tasa de crecimiento de la economa super a la de la poblacin, con lo que quedaba resuelto el problema del empleo. Mxico se convertira en el proveedor mundial del petrleo y rompera con el control de precios petroleros que pretendan establecer la OPEP El boom petrolero. 336 EXPLICA LA CRISIS DEL ESTADO MEXICANO Y SU PROCESO DE TRANSICIN DEMOCRTICA, INCORPORANDO SUCESOS NACIONALES E INTERNACIONALES Gobierno de Miguel de la Madrid Hurtado y la Irrupcin al neoliberalismo. La elevada inflacin, la gran magnitud de la deuda externa, y el conflicto de la nacionalizacin bancaria que enfrent el nuevo gobierno, hicieron que las estrategias econmicas de Miguel de la Madrid se enfocaron a controlar el proceso inflacionario y a reestructurar la deuda externa, ante el llamado urgente que hizo el Presidente a la comunidad financiera internacional para reestructurar los trminos y condiciones de la deuda externa, bajo pena de declarar unilateralmente una moratoria de pagos. Su solicitud fue atendida mediante la firma de una carta de intencin supervisada por el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial. Se aplicaron polticas coincidentes con el Fondo Monetario Internacional (FMI), tendientes a reducir el gasto pblico mediante el adelgazamiento del Estado (las 1,155 empresas paraestatales se reducen a 697), y a controlar los salarios. Conforme a esos lineamientos, se dise un programa econmico de bloques para asegurar el apoyo de los obreros, campesinos y empresarios en su tarea de superar la crisis y con ello entr a nuestro pas el neoliberalismo. Acontecimientos de gravedad ocurridos durante el perodo fueron la cada de los precios internacionales del petrleo y los terremotos de septiembre de 1985, que devastaron la Ciudad de Mxico. Aparecieron algunos efectos indeseables como el aumento del desempleo, incremento en el ingreso per cpita de la poblacin y reduccin en el gasto social, afectando principalmente a los presupuestos de salud y educacin.
Una mesa de dilogo en el grupo y en la misma expresen sus ideas, lleguen a una conclusin grupal sobre el siguiente punto de anlisis: Consideras que en la actualidad el petrleo sigue siendo un factor determinante en las relaciones internacionales de nuestro pas con otras naciones? Actividad: 17 BLOQUE 7 337 En el sexenio de Miguel de la Madrid, aparecen un grupo de jvenes economistas, quienes desplazaran del Estado a los polticos tradicionales emanados de universidades pblicas por universitarios provenientes de escuelas extranjeras y con amplios conocimientos de la economa de mercado, quienes maniobraron con habilidad y lograron posicionarse en la poltica mexicana. El supuesto derecho de mando de estos economistas o tecncratas no provino de las urnas sino de su supuesta capacidad para conocer y manipular las variables econmicas. El proyecto de esos nuevos lderes mexicanos era la reintroduccin de la lgica del mercado en un sistema econmico ineficiente, dominado por un gobierno obeso, por los intereses corporativos y corruptos de sindicatos, organizaciones ejidales y patronales, y por industriales y comerciantes parasitarios, protegidos de la competencia externa Este cambio afect profundamente todo el tEjido de la sociedad, pero el costo lo pagaron los marginados, los indgenas, el sector agrcola de temporal, los micro, pequeos y medianos empresarios e incluso algunos de los grandes; los sindicatos, y una clase media consumista y muy dependiente de las actividades burocrticas. Para imponer el cambio y controlar las inevitables reacciones en contra, el supuesto neoliberalismo econmico se hizo acompaar y apoyar del autoritarismo tradicional, cuyos dos grandes pilares eran el presidencialismo sin lmites y el partido de Estado; es decir, el antiliberalismo poltico.
En equipo investiguen 3 distintas definiciones de neoliberalismo y en el aula analcenlas en equipo y elaboren una definicin propia de neoliberalismo, presntenla al grupo escribindola en el pizarrn y grupalmente examinen las diversas definiciones, retomen los aspectos ms significativos que encuentren en las diversas aportaciones de los equipos para elaborar la definicin grupal. ) BLOQUE 7 339 Ingreso al Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio GATT. En Enero de 1986, despus de ms de 3 aos de negociaciones, Mxico logra ser admitido al GATT, dndose as el primer paso hacia la liberalizacin del comercio, en 1979 se iniciaron las negociaciones para la entrada de Mxico al GATT, el Presidente Jos Lpez Portillo decidi consultar a las altas esferas econmicas y polticas del pas sobre la conveniencia de pertenecer a este organismo Internacional, pero los mas crticos aseguraron que este hecho provocara una perdida de soberana porqu se tenia que ceder a las presiones de los Estados Unidos, adems de que los beneficios slo eran para las naciones desarrolladas. Sin embargo cuando se decide entrar al GATT, se hace bajo el reconocimiento de ser un pas en vas de desarroll, a lo que le corresponde un trato diferente y de proteccin. La apertura al comercio internacional fue la insignia del nuevo proyecto, dndose con ello un paso decisivo en este sentido para el ingreso de Mxico al Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT). La voluntad de apertura al comercio internacional fue tal, que incluso los aranceles a las importaciones fueron reducidos a niveles inferiores a los exigidos por este acuerdo. En 1980 el 64% de los productos manufactureros mexicanos gozaban de ventajas proteccionistas que aseguraban un mercado interno muy dinmico; diez aos despus la proporcin de productos protegidos haba disminuido a 19%. De igual modo, los aranceles a las importaciones fueron rpidamente disminuidos como una medida para estimular la competitividad y la reciprocidad con el extranjero.
Cada de los precios Internacionales del petrleo. La crisis econmica mundial de 1981, termin con el espejismo econmico en que viva Mxico, adems del endurecimiento del financiamiento externo y el aumento de las tazas de inters no pudieron ser atenuadas y se cay en la crisis, con una deuda externa inmensa y una economa dependiente de un slo producto de exportacin el petrleo y prcticamente de un slo mercado el de los Estados Unidos. El petrleo dej de ser el motor del desarrollo mexicano y se volvi una garanta de la deuda concentrada. La sobreoferta de los pases productores y el ahorro de energa de los pases consumidores provocaron, a partir de junio de 1981, el desplome de los precios del petrleo que arrastr en su cada a la economa nacional petrolizada. Los prstamos provenientes de Estados Unidos, la falta de visin y la corrupcin del gobierno federal, terminaron no slo por reducir a cero los beneficios del petrleo sino a multiplicar la deuda externa y a devaluar en ms de un 400 % el valor de nuestra moneda. En 1982 ante la presencia de dos factores como son: el estancamiento econmico e inflacin, fenmenos econmicos que nunca antes se haban presentado en forma conjunta en el pas La inflacin era del 98% anual, por lo cual fue necesario iniciar un proceso de devaluacin.
Devaluacin del peso y crisis econmica. El crecimiento durante el sexenio de Lpez Portillo, fue simulado porque la mayora de las industrias paraestatales produjeron a costos altos, que operaban en nmeros rojos y que no eran competitivas ni siquiera en el mercado interno, el erario pblico cubra sus prdidas mediante abundantes subsidios. Todava se recuerda amargamente aquella frase pronunciada un 17 de agosto de 1981, por el mandatario: "Defender el peso como un perro" de nada sirvi ese entusiasmo ya que a las pocas semanas, el 17 de febrero de 1982, se retir el Banco de Mxico del mercado de cambios, el gobierno se vio forzado a declararse en moratoria de pagos y tuvo que devaluar de 22 a 70 pesos por dlar. Tristemente el 1 de septiembre de 1982, da de su ltimo informe de gobierno, Lpez Portillo tuvo que encarar a la nacin para anunciar al pas la crisis por la que estaba pasando. 340 EXPLICA LA CRISIS DEL ESTADO MEXICANO Y SU PROCESO DE TRANSICIN DEMOCRTICA, INCORPORANDO SUCESOS NACIONALES E INTERNACIONALES A continuacin se te presenta una tabla sobre los aspectos econmicos ms significativos que acontecieron durante el sexenio de Miguel de la Madrid Hurtado, contesta lo que se te solicita en la tabla que a continuacin se te presenta. Cuales son los beneficios que causara en la economa mexicana entrar al GATT Efectos que produce la cada de los precios internacionales del petrleo en nuestro pas Cul fue la consecuencia de la Devaluacin del peso y crisis economa en nuestro pas Actividad: 19 BLOQUE 7 341 Partidos polticos y reforma electoral. En los comicios de 1982 participaron cinco asociaciones polticas nacionales: Unidad Izquierda Comunista; Unificacin y Progreso; Movimiento por el Partido Socialista Revolucionario; Movimiento de Accin y Unidad Socialista; y Francisco I. Madero. Las dos primeras con registro desde 1978; las dos siguientes lo obtuvieron en 1980 y la ltima en 1981. As, para las elecciones federales de 1982 contendieron nueve partidos polticos; a los siete que participaron en la eleccin federal inmediata anterior se les sum el Partido Revolucionario de los Trabajadores (PRT) y el Partido Social Demcrata (PSD). Esta situacin result indita y fortaleci el proceso de apertura de opciones polticas en la arena electoral, en esa ocasin por primera vez contendieron seis candidatos por la primera magistratura; y por otro lado, la presencia de nueve partidos polticos legalmente reconocidos y registrados ante la autoridad electoral renovndose las caractersticas de los comicios federales. Como resultado de las elecciones de 1982, el PARM y el PSD perdieron su registro como partidos polticos nacionales al no obtener el 1.5% de la votacin que estipulaba la ley. No obstante lo anterior, a mediados de 1984, el PARM solicit ante la Comisin Federal Electoral su registro (ahora bajo la figura de definitivo) como partido poltico nacional. La comisin analiz la solicitud y despus de la revisin de la misma en el seno de ese rgano electoral se procedi a conceder dicho registro al PARM, publicando el acuerdo correspondiente en el Diario Oficial de la Federacin el 20 de junio de ese ao. En el ao de 1986, el Presidente Miguel De la Madrid envi al Congreso una iniciativa tratando de acallar las inconformidades por los resultados de las elecciones federales de 1985, y a los numerosos conflictos que acontecieron en 1983 y 1986 en elecciones locales. La iniciativa enviada para reformar la Constitucin y un Cdigo de Electoral Federal, los cambios trascendentales fueron: La Cmara de Diputados aumento de 100 a 200 el nmero de Diputados bajo el esquema de representacin proporcional, la nueva Cmara se conform por un total de 500 Diputados, de los cuales 300 eran de mayora relativa. Se cre la Asamblea de Representantes del Distrito Federal que sera renovada cada tres aos y estara compuesta por 40 representantes electos por representacin mayoritaria y por 26 de representacin proporcional, mediante una sola lista y circunscripcin. Se creo un sistema de financiamientos para la realizacin de sus actividades electorales, estableciendo que los recursos econmicos se otorgaran proporcionalmente al nmero de votos y al nmero de Diputados obtenidos en las elecciones anteriores. Se creo el tribunal de lo Contencioso Electoral de carcter administrativo, que sustitua el recurso de reclamacin ante la Suprema Corte de Justicia, dotado de recursos de apelacin y queja, e integrado por nueve magistrados nombrados por el Congreso de la Unin a propuesta de los partidos polticos. 342 EXPLICA LA CRISIS DEL ESTADO MEXICANO Y SU PROCESO DE TRANSICIN DEMOCRTICA, INCORPORANDO SUCESOS NACIONALES E INTERNACIONALES Enuncia las ventajas y desventajas que encuentras en relacin a los partidos polticos y a la nueva ley electoral del perodo de Miguel de la Madrid. Ventajas detectadas en los partidos polticos, durante el periodo De la Madrid Desventajas detectadas en los partidos polticos, durante el periodo De la Madrid Ventajas detectadas en ley electoral, durante el periodo De la Madrid Desventajas detectadas en la ley electoral, durante el periodo De la Madrid Actividad: 20 BLOQUE 7 343 Proyecto de nucleoelctrica de Laguna Verde y de satlites Morelos. Mxico entr relativamente temprano a la era nuclear cuando en 1966 realiz una investigacin para determinar la mejor localizacin de una planta para finalmente decidirse ubicarla en Laguna Verde, en la costa del Golfo de Mxico a unos cien kilmetros al norte del puerto de Veracruz; en 1969 abri una licitacin para la construccin de una planta con dos reactores, en 1972 la Comisin Federal de Electricidad emiti su fallo concediendo la construccin del primer reactor a Electric Bond and Share Company, EBASCO, la cual no se inici sino hasta el 1 de octubre de 1976. En el caso del segundo la obra se realiz al ao siguiente la CFE con la asesora de EBASCO y de General Electric; sin embargo de nuevo hubo una larga demora para poner la planta en operacin comercial lo que no se logr sino hasta el 29 de julio de 1990, en el caso del primer reactor y del 10 de abril de 1995 en el del segundo. La Central Nucleoelctrica de Laguna Verde, tiene una capacidad efectiva de 1,365 MW integrada por dos reactores nucleares enfriados con agua convencional de 654 MW cada uno los cuales operan a un 90% de su capacidad. La razn de la inconcebible demora entre el inicio de su construccin y su operacin comercial fue la resistencia de los ecologistas y del pblico en general temerosos de que se repitiera un accidente en Laguna Verde, como el que sufri la planta de Three Mile Island en Estados Unidos en 1979 como la de Chernobyl en Ucrania en 1986 con consecuencias desastrosas para el cercano puerto de Veracruz. Tras estos accidentes la generacin de electricidad a travs de reactores de fusin nuclear obtuvo muy mala reputacin y muchos grupos ambientalistas se dedicaron a hacer campaas en contra de su uso y cada vez que se presentaba un proyecto de construccin se enfrentaba a una gran oposicin de la comunidad donde sta se asentara; as, durante 15 aos no se construyeron nucleoelctricas fuera de Canad y Francia. La conciencia del riesgo que corre el pblico por el uso de la energa nuclear ha obligado a la entidad reguladora y a la planta de Laguna Verde a acatar escrupulosamente todas las normas de seguridad; este esfuerzo ha merecido desde un principio diversos reconocimientos nacionales e internacionales: sus dos reactores ingresaron al Club BWR 300 Plus despus de haber operado satisfactoriamente durante ms de 300 das; en diferentes ocasiones y por diferentes conceptos Laguna Verde ha obtenido la Certificacin del Sistema de calidad ISO; durante la IV Reunin Institucional de Calidad Total de CFE en 2002 logr el certificado de conformidad con la norma mexicana para el sistema administracin de la seguridad y salud en el trabajo. Todava es un argumento de mayor peso en favor de la seguridad de la energa nuclear la extraordinaria difusin que ha tenido en 34 pases en los que hay instalados 434 reactores en operacin y 23 en construccin con una capacidad total de 378,064 MW en los cuales no se ha producido ningn accidente de consideracin. Satlites La primera agencia espacial mexicana naci el 31 de agosto del ao 1962, cuando por iniciativa del entonces secretario de comunicaciones Walter C. Buchanan se configur la Comisin Nacional del Espacio Exterior (CNEE), el esfuerzo desarrollado por la CNEE concluy en el ao de 1977, al ser desincorporada por razones de presupuesto, durante la administracin de Lpez Portillo y su secretario de comunicaciones Emilio Mjica. Fue notoria la falta de reaccin protestas ante tal aberracin por parte de la comunidad cientfica y las principales instituciones educativas del pas. La CNEE sent las bases de la organizacin satlites mexicanos (SATMEX) en 1968, empresa paraestatal que pondra en rbita las series de satlites Morelos y Solidaridad, y que permiti el eventual viaje espacial del nico astronauta mexicano a la fecha, Rodolfo Neri. 344 EXPLICA LA CRISIS DEL ESTADO MEXICANO Y SU PROCESO DE TRANSICIN DEMOCRTICA, Investiga en la actualidad: Cul es el uso que reciben estos satlites y a quin pertenecen? BLOQUE 7 345 Carlos Salinas de Gortari. El Tratado de Libre Comercio se convirti muy pronto en una pieza angular en el proyecto del Presidente Salinas. Para lograrlo obtuvo el apoyo de los sectores empresariales, los sindicatos y las organizaciones campesinas, sin cuyo respaldo habra sido materialmente imposible su firma. Convoc a travs del Senado de la Repblica a una consulta nacional. La integracin de la economa mexicana a la estadounidense adquiri una expresin formal con el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte. ste es en realidad la continuacin de un profundo cambio en la estructura econmica mexicana iniciado en los primeros aos ochenta. El ajuste, como se le llam en ese momento al proceso de reestructuracin econmica, implicaba volcarse a la exportacin en lugar de hacia el mercado interno, favorecer las manufacturas y no la extraccin del petrleo y reducir la participacin de los salarios en la economa para impulsar un nuevo proceso de creacin de capitales. Durante el salinismo el crecimiento fue bastante desigual y, en conjunto, pobre. Pero su herencia es terrible. El producto interno bruto (P1B) casi no creci en 1993 (0.4%), pero el ao electoral de 1994 s (3.5%). Sin embargo, en 1995 volvi a caer, y de forma espectacular, brutal, no experimentada desde los peores das de la revolucin mexicana: alrededor de 8%, segn lo admiti el propio Presidente ante un grupo de representantes de la Unin Europea. El cambio en el modelo de desarrollo, vulner sectores nacionales de pequea y mediana empresa que no estaban en condiciones de entrar en ese proceso de abrupta competencia externa. Por otro lado, al poner fin al cooperativismo, con frecuencia los trabajadores quedaron al margen de la proteccin del Estado y de sus propias organizaciones. El modelo plante la necesidad de una poltica de estmulos a la industria nacional y de distribucin del ingreso de mayor beneficio social. DEL ESTADO MEXICANO Y SU PROCESO DE TRANSICIN DEMOCRTICA, INCORPORANDO SUCESOS NACIONALES E INTERNACIONALES Tratado de Libre Comercio. En febrero de 1991, los Presidentes George Bush, Carlos Salinas de Gortari y Brian Mulroney (de EE.UU., Mxico y Canad respectivamente) anunciaron formalmente que sus gobiernos se preparaban para negociar un histrico acuerdo comercial de libre comercio, que sera un catalizador del crecimiento econmico del hemisferio, promovido por el aumento en la inversin, el comercio y el empleo. Las negociaciones concluyeron formalmente el 11 de agosto de 1992 con la elaboracin del documento final (el TLCAN) y este fue suscrito el 17 de diciembre de 1992 por los 3 lderes antes mencionados, entrando en operacin el 1 de enero de 1994, teniendo como objetivos generales: La eliminacin de las barreras al comercio. Fomento a la inversin. La promocin de la competencia. La proteccin de la propiedad intelectual. Como resultado ese mismo da, 12 de agosto de 1992, el Presidente Salinas dirigi un mensaje a la Nacin sealando: "Se realiz una cuidadosa negociacin sector por sector, rea por rea productiva, a travs de ms de 200 encuentros y 7 reuniones ministeriales. Cada rea productiva se revis con mucho cuidado y buscando siempre promover el inters de Mxico". Los consensos dentro del grupo parlamentario no estuvieron exentos de pugnas. Haba grupos polticos interesados en evitar que se firmara el Tratado. Aunque hubo votos en contra, el dictamen se firm por amplia mayora en la Cmara de Diputados y posteriormente en el Senado de la Repblica. Con su firma, culminaba un proceso interno dentro del Congreso que implic previamente adecuar una serie de leyes para que pudiera tener viabilidad el Tratado. Concretamente se tuvieron que modificar las leyes en el campo de la propiedad industrial, metrologa, antimonopolios, adecuar la propiedad de la tierra agrcola y muchas otras ms. La idea fundamental consista en reducir en forma escalonada los impuestos a la importacin de mercancas, para forzar a la industria nacional a la competencia con el exterior. Se propona, adems, aumentar los flujos de comercio entre los pases participantes y elevar el nivel del empleo en cada una de las economas, para reducir as las corrientes migratorias, principalmente provenientes de Mxico. El objetivo principal era crear un bloque comercial con Estados Unidos y Canad, eliminando o reduciendo los impuestos a la importacin u otras restricciones al comercio, en un plazo de 15 aos. Firmaron el Tratado el licenciado Carlos Salinas de Gortari, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, y Manuel Camacho Sols, Secretario de Relaciones Exteriores. Firma del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos y Canad. Septiembre 14 de 1993.
Organizados en una plenaria analicen y den respuestas a la siguiente pregunta: 1. Cul considera que ha sido el inters del Gobierno de los Estados Unidos por establecer Tratados de Libre Comercio con Mxico y los diferentes pases del mundo? 2. Qu productos o servicios exporta Mxico de forma muy competente a los Estados Unidos y Canad? 3. Cules son los argumentos por qu le restringen a Mxico sus exportaciones los USA y Canad, en las actividades productivas en que el pas es lder o resulta ser muy competitivo? 348 EXPLICA LA CRISIS DEL ESTADO MEXICANO Y SU PROCESO DE TRANSICIN DEMOCRTICA, INCORPORANDO SUCESOS NACIONALES E INTERNACIONALES Globalizacin. El trmino globalizacin empez a familiarizarse en los aos ochenta, los Estados Unidos iniciaron la globalizacin de su economa al trmino de la Segunda Guerra Mundial a travs de la accin de sus empresas transnacionales y con la colocacin de sus recursos econmicos y tecnolgicos excedentes. Rpidamente los pases europeos hicieron conciencia de sus ventajas y evolucionaron hacia una globalizacin territorial y comercial, que dio origen ms tarde a la Comunidad Econmica Europea. La globalizacin propone reemplazar esos modelos supuestamente agotados por otros de tipo ms universal, que induzcan la insercin de una economa nacional en el concierto de los pases que rigen la economa mundial. Los pasos a seguir son: 1) La apertura de los mercados de bienes y servicios mediante la reduccin graduada de los aranceles y otras barras comerciales, y 2) La apertura graduada del mercado financiero nacional a las inversiones extranjeras. Con la liberalizacin de las economas antes nacionales, se gener una simbiosis entre la globalizacin de los mercados y el progreso tecnolgico; es decir, la apertura de los mercados facilit la difusin de las tecnologas, de ah que pases como Japn, apoyados en un acelerado cambio tecnolgico, pudieron concurrir ventajosamente a los mercados globalizados. Hoy da es una premisa que las actividades intensivas en conocimientos y tecnologa constituyan la punta de lanza del comercio internacional. La Globalizacin Mexicana Salinas inici la globalizacin de la economa mexicana, no de manera gradual con acciones y ritmos acelerados sin precedentes en la globalizacin de las economas: a) El gobierno salinista inici una apremiante apertura comercial cancelando los permisos de importacin y derogando el cdigo aduanero mediante una intensa reduccin arancelaria. b) Elimin el control de precios y salarios. c) Decidi la reduccin del Estado abatiendo el gasto pblico y privatizando el sistema bancario y los organismos y empresas del sector pblico. d) Acord un menor deslizamiento del peso con respecto al dlar. Hoy da los mercados econmicos y financieros del mundo estn cada vez ms integrados y las polticas nacionales son crecientemente interdependientes. No se puede volver al proteccionismo ni a la substitucin de importaciones, la globalizacin implica riesgos y obligaciones, implicar, ventajas y derechos con respecto al resto de economas internacionalizadas. Hoy existe una evidente multipolaridad y enormes interdependencias entre las economas avanzadas y las de los pases en desarrollo. BLOQUE 7 349 Reforma del Estado. El neoliberalismo ha efectuado varias reformas que transformaron el corazn del edificio constitucional creado por la revolucin mexicana: los artculos 3, 5, 24, 27 y 130. Se decret as el fin del reparto agrario, se modific el Ejido, se reconoci la personalidad jurdica de la Iglesia, se privatiz la banca. Del ataque inicial a las directivas sindicales de petroleros y maestros, el salinismo no slo logr obtener una imagen de fuerza y rechazo a liderazgos corruptos, sino que subordin a la voluntad Presidencial los feudos sindicales que sobrevivieron, en particular la CTM. De ah la relativa facilidad con que luego la Presidencia impuso pactos entre capital y trabajo, que decretaron topes salariales pero liberaron precios. Ahora bien, la maniobra tuvo un costo: la red corporativa de la que tanto y tan bien se sirvieron presidencias anteriores qued muy debilitada, casi inutilizada. La modificacin del artculo 27 y la alteracin a fondo del papel que debe tener el Ejido en la nueva economa neoliberal y abierta, trajo a la Presidencia el apoyo del PAN y del sector empresarial. Sin embargo y de nueva cuenta, ese granero de votos para el PRI y cimiento original de la Presidencia fuerte, que era la CNC, y la promesa de una dotacin ejidal, disminuyeron en importancia. Algo similar ocurri con la destruccin de la CNOP. Por otro lado, una de las banderas del neoliberalismo mexicano fue: no al Estado obeso (populista e ineficiente), s al Estado fuerte (promotor y garanta de eficacia, justicia y libertad). Sin embargo, en una de las reas de responsabilidad del Estado tan elemental e importante como es la imparticin de justicia y la proteccin cotidiana del ciudadano en su persona, propiedad y derechos, la realidad no ha correspondido, ni de lejos, a la promesa. En la prctica y en esa materia, los mexicanos simplemente pasamos del Estado obeso al Estado inoperante o, de plano, al Estado intil.
En equipo diseen y elaboren un cartel donde se perciba la presencia en todos los aspectos el fenmeno de la globalizacin en tu comunidad, utiliza peridicos, anuncios comerciales, internet o fotografas que el equipo capte, el cual colocarn en el aula, para que de forma organizada el grupo entero recorra cada uno de los carteles realizados, dos integrantes del equipo darn sus impresiones sobre la conformacin e idea captada a los compaeros que lo observen y contestarn las preguntas que se les formulen sobre el mismo. Actividad: 23 350 EXPLICA LA CRISIS DEL ESTADO MEXICANO Y SU PROCESO DE TRANSICIN DEMOCRTICA, INCORPORANDO SUCESOS NACIONALES E INTERNACIONALES Regionalizacin de la educacin. Los procesos de descentralizacin educativa se formalizaron durante el periodo sexenal de Carlos Salinas de Gortari (1988-1994) con la firma del Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica en el ao de 1992, los gobiernos estatales se hicieron cargo de la direccin de los centros educativos que el gobierno federal tena a su cargo. El gobierno federal, por su parte, continu con el la obligacin de vigilar en toda la Repblica el cumplimiento del artculo tercero constitucional, as como de promover y programar la extensin y las modalidades del sistema educativo nacional; formular planes y programas, y concertar con las entidades federativas las acciones necesarias para abatir y superar los rezagos en la materia. La caracterstica central de la poltica educativa durante el periodo salinista fue el de la modernizacin del sistema escolar. El Programa para la Modernizacin Educativa 1989-94 program de manera prioritaria la conformacin de un sistema de mayor calidad, que se adaptara a los cambios econmicos que requera el pas en el contexto de las transformaciones mundiales marcadas por el libre mercado. Para reformar el sistema educativo se modificaron los artculos 3 y 130 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, este ltimo relacionado con la personalidad jurdica de las iglesias. Con dichas modificaciones se abri nuevamente un espacio para la participacin de la iglesia en la educacin, dejando atrs todos los problemas que tuvieron conservadores y liberales en el siglo XVIII y los inconvenientes que surgieron entre la iglesia y el gobierno con la Constitucin de 1917. En los siguientes aos de la administracin de Carlos Salinas de Gortari se emprenderan un conjunto de acciones que tenan como comn denominador la reorganizacin del sistema educativo: la obligatoriedad de la escolaridad secundaria para todos los mexicanos y su correspondiente cambio en el artculo tercero constitucional; la promulgacin de la Ley General de Educacin de 1993; la bsqueda de la calidad y la equidad educativas con la misma o mayor prioridad que la cobertura educativa; el nfasis en el aprendizaje de competencias cientficas, tecnolgicas y laborales; el fomento de la participacin de los empresarios en la gestin escolar y una mayor vinculacin con el sector laboral.
Creacin de CNDH. La Comisin Nacional de Derechos Humanos (CNDH) fue creada como un rgano desconcentrado de la Secretara de Gobernacin, por decreto del Presidente Carlos Salinas de Gortari, del 5 de junio de 1990. Fue muy criticado que fuera creado un rgano de este tipo por decreto del Presidente de la Repblica, sealndose como negativas tres cuestiones fundamentales: la primera que no estaba dentro de sus competencias y facultades; segunda, que se estaba creando un nuevo rgano del Poder Ejecutivo un rgano creado por el titular Poder Ejecutivo, quien adems se arrogaba las facultades de nombrar a su titular y a los miembros de su Consejo, que tendra como funcin primordial vigilar a los rganos y funcionarios del propio Poder Ejecutivo. En la mayora de los ombudsman del mundo son creados por el Parlamento, que designa a su titular y ante el cual se rinden los informes de la actuacin del rgano. Este organismo fue creado, para satisfacer los intereses polticos del 20 de julio, 1992. Ernesto Zedillo, Secretario de Educacin. BLOQUE 7 351 Presidente de la Repblica, quien necesitaba legitimar su gobierno en los rdenes tanto interno como ante la comunidad internacional, frente a las dudas sobre la limpieza y legitimidad del proceso electoral del que surgi. Uno de los intereses prioritarios del Presidente la celebracin del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos y Canad, uno de los obstculos que se tenan para esa insercin de nuestro pas en el crculo de los pases desarrollados era precisamente la catalogacin de Mxico como un Estado con una muy pobre vigencia de los derechos humanos, por lo que era necesario revertir esa informacin en la comunidad internacional. El 28 de enero de 1992 se public en el Diario Oficial de la Federacin la adicin de un apartado "B" al artculo 102 de la Constitucin, por el cual se le daba carcter constitucional a la CNDH, as como a los rganos correspondientes que habran de crearse en cada uno de los estados de la Repblica. Meses despus, el 29 de junio de 1992, se public en el mismo Diario Oficial la Ley de la Comisin Nacional de Derechos Humanos, y lo mismo sucedi con su Reglamento Interno el 12 de noviembre del mismo ao. En esa nueva regulacin de la CNDH se mantuvo en lo general la estructura institucional que vena teniendo el rgano, aunque con una regulacin ms completa y precisa. En lo que corresponde a las materias sobre las cuales no es competente la CNDH, se reiter en el segundo prrafo del apartado "B" la prohibicin para que conociera de "asuntos electorales laborales y jurisdiccionales", y se aadi en el tercer prrafo una competencia para conocer de las inconformidades que se presentaran "en relacin con las recomendaciones, acuerdos u omisiones de los organismos equivalentes de los estados". Las mismas incompetencias se desarrollaron en el artculo 21 de la Ley de la CNDH, aadiendo que no puede resolver consultas sobre interpretacin de disposiciones legales o constitucionales, es decir, le neg la facultad consultiva.
PROCAMPO. PROCAMPO comenz su ejecucin a finales de 1993, fecha que marca el inicio de labores del ao agrcola 1994. El contexto bajo el cual surgi el Programa responde a la apertura de la economa nacional. Derivado de este nuevo entorno, se plante la modernizacin del campo mexicano que, entre otras reformas, implic modificar el esquema tradicional de apoyos al sector agropecuario y forestal. Se formaliz mediante el decreto presidencial de fecha 25 de julio de 1994 y su fe de erratas del 26 de septiembre del mismo ao. PROCAMPO surgi como un mecanismo de transferencia de recursos internacionalmente aceptado, para compensar a los productores nacionales por los subsidios que reciban sus competidores, en sustitucin del esquema de subsidios basado en los precios de garanta, el cual no beneficiaba a un nmero importante de productores. En forma colateral, el PROCAMPO recibi otros objetivos como los de capitalizacin; frenar la degradacin del medio ambiente, al promover la conservacin del suelo, agua, bosques y selvas; la conversin productiva de aquellas superficies en las que es posible establecer actividades de rentabilidad mayor; la regularizacin de la tenencia de la tierra, y la participacin a los productores en la vigilancia de la aplicacin de los recursos y acciones que se desarrollen en el PROCAMPO. Las principales consideraciones para fundar el PROCAMPO confirmaron las polticas impulsadas desde la reforma del Art. 27 Constitucional y el Plan Nacional de Desarrollo 1988-1994: Mejorar el nivel de ingresos de 2.2 millones de productores rurales que destinan su produccin al autoconsumo y que se encontraban al margen de los sistemas de apoyos, y por lo tanto en desigualdad de condiciones frente a otros productores. Desarrollar un sistema de apoyos que fomentara una mayor participacin en el campo de los sectores social y privado para mejorar la competitividad interna y externa. Modernizacin del sistema de comercializacin. Campesinos listos para la protesta en palacio Nacional. 352 EXPLICA LA CRISIS DEL ESTADO MEXICANO Y SU PROCESO DE TRANSICIN DEMOCRTICA, INCORPORANDO Impulsar alianzas entre el sector social y el sector privado en forma de asociaciones, organizaciones y sociedades, capaces de enfrentar los retos de competitividad, por medio de tecnologas ms avanzadas y la implantacin de modos de produccin sustentados en principios de eficiencia y productividad.
Programa Nacional de Solidaridad. Dentro del combate a la pobreza surgi un programa que puede utilizarse como prueba de fuego del estmulo a la organizacin popular: el Programa Nacional de Solidaridad. Ese notable programa abri la puerta a la participacin organizada del pueblo. Para que el pueblo fuera sujeto y no slo objeto de los cambios. El programa Nacional de Solidaridad es el instrumento que el gobierno de la Repblica cre para emprender una lucha frontal contra la pobreza, mediante la suma de esfuerzos coordinados entre los tres rdenes. El Programa Nacional de Solidaridad contiene acciones de apoyo o propuestas productivas y de mejoramiento del bienestar. Se parte del principio de que para la superacin de la pobreza es fundamental que los indiciados y las comunidades sean capaces de producir y generar ingresos suficientes para vivir dignamente, Las acciones de bienestar no son para subsistir el trabajo productivo, sino para apoyar es transito hacia la autosuficiencia en las necesidades ms elementales y cumplir con las obligaciones sociales del Estado mexicano. De esta manera las acciones del Programa se orientan principalmente a: Apoyar a la agricultura en zonas de alta siniestralidad y a la diversificacin productiva en el campo. Impulsar y apoyar la multiplicacin de proyectos productivos y la incorporacin de la poblacin a los mismos capacitando a los grupos, individuos o comunidades beneficiarias. Promover la construccin, autoconstruccin y mejoramiento de la vivienda, as como la regulacin de la propiedad del suelo, ampliacin de la infraestructura y del equipamiento urbano en las colonias populares de las grandes aglomeraciones. Consolidar, ampliar y mejorar la capacidad de los servicios de educacin, salud, de abasto popular u de alimentacin en los niveles estatales y municipales.
Integrado en equipos realicen un anlisis del desarrollo, programas, e instituciones surgidas durante el Gobierno de Carlos Salinas de Gortari; posteriormente consulten con cuatro personas de su familia como valoran este sexenio de gobierno en los aspectos: educativo, social, econmico y poltico. Comente en el grupo los juicios que expresaron los entrevistados y escuchando las opiniones de los equipos, formulen conclusiones sobre ste. Actividad: 24 BLOQUE 7 353 Reformas Electorales. Se aprob el Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales COFIPE y con ello se creo el Instituto Federal Electoral, como autoridad responsable de organizar las elecciones en los tres niveles, sus funciones quedaron enmarcadas en dos grandes rubros como son: Autoridad. Encargada de las resoluciones ltimas que corresponden a los consejos generales ya sea general, local o distrital, Operativa. Perteneciente a las juntas ejecutivas en los cuales se determinaron los programas y procedimientos del IFE y se efectan funciones tcnicas como de: estadsticas, educativa y adems de realizar toda la ubicacin e instalacin de casilla, dndose con ello una profesionalizacin y una estructura jerrquica en ramas de actividades que van desde el registro de partidos, organizacin electoral, y administracin del proceso electoral. En 1992 se da a conocer la nueva credencial de elector con fotografa para votar con la aprobacin de todos los partidos polticos y con ello se conforma el padrn electoral, para as dar transparencia y legalidad al proceso electoral. En 1993 se inicia una nueva reforma electoral, que se refiere al financiamiento de los partidos polticos, el acceso a los mismos a los medios de comunicacin, y alcanzar el equilibrio poltico en las Cmaras.
Crisis social y violencia poltica. Se propicia desde el inicio de su gobierno por la falta de legitimidad social, donde su ascenso al poder fue muy controvertido y oscurecido por el fraude electoral ante la cada del sistema electoral, cuando el candidato del PRD, Cuauhtmoc Crdenas estaba muy aventajado y al regreso del sistema Carlos Salinas de Gortari se encontraba por encima del candidato del PRD. Los campesinos fueron los que ms destacaron en su protesta contra la reforma del artculo 27 constitucional en 1993, a ello hay que agregar amenazas de bombas, desunificacin del Partido Revolucionario Institucional, asesinatos de ex procuradores, la infiltracin del narcotrfico en todas las esferas de gobierno y prensa. Manifestacin contra la caresta. 354 EXPLICA LA CRISIS DEL ESTADO MEXICANO Y SU PROCESO DE TRANSICIN DEMOCRTICA, INCORPORANDO SUCESOS NACIONALES E INTERNACIONALES Guerrilla del EZLN. El conflicto en Chiapas no es reciente, sino de hace 500 aos en que fueron desprendidos de sus tierras y la poblacin indgena prcticamente fue exterminada. A la situacin se le aadira la continua marginacin, la explotacin, la antidemocracia, la miseria, la ignorancia, los despojos de tierras y asesinatos continuos. La rebelin se inici el 1 de enero de 1994 contra el gobierno, presidido por Carlos Salinas de Gortari, aprovechando que en esa fecha se produca la incorporacin de Mxico al Tratado de Libre Comercio Norteamericano (TLC). Es importante precisar que el movimiento armado generado por el EZLN solicitaba la derogacin a la reforma del artculo 27 constitucional, para que estuviera vigente el derecho a la tierra. Hasta el da de hoy no existe una solucin verdadera que acabe con el Conflicto y satisfaga a indgenas y campesinos. La aparicin del EZLN (Ejercito Zapatista de Liberacin Nacional), que es un grupo armado de campesinos de cuatro municipios del Estado de Chiapas, liderado por el Subcomandante Marcos dando a conocer los cambios sociales y econmicos que son urgentes en la regin, el ejercito mexicano interviene en la zona el 3 de enero de 1994 y se ha mantenido ah hasta la fecha. La noche del 31 de diciembre de 1993 estall la crisis en Chiapas por la centenaria marginacin del indio. Manifestacin de apoyo al Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional en el Distrito Federal. Investiga: Las causas de este movimiento. Papel del obispo Samuel Ruiz dentro del conflicto Zapatista. Comparte tus respuestas con el grupo y lleguen a una conclusin sobre el tema. ) 356 EXPLICA LA CRISIS DEL ESTADO MEXICANO Y SU PROCESO DE TRANSICIN DEMOCRTICA, I Ernesto Zedillo Ponce de Len. Inici su gestin con una devaluacin importante del peso mexicano. Asumi y aceler las transformaciones del sistema poltico y de la Reforma del Estado anunciadas durante el rgimen del Presidente Salinas. Los puntos centrales de su gobierno han consistido en un riguroso control de la inflacin y del gasto pblico; un reordenamiento de la economa, un pago escrupuloso de la deuda externa y una poltica selectiva de fomento a la industria y al comercio en la que han destacado los estmulos a la actividad exportadora. Debate entre los candidatos a la Presidencia de la Repblica: Ernesto Zedillo Ponce de Len (PRI), Cuauhtmoc Crdenas (PRD) y Diego Fernndez de Ceballos (PAN). Mayo 12 de 1994. Ernesto Zedillo Ponce de Len toma posesin de la Presidencia de la Repblica. BLOQUE 7 357
Crisis econmica de 1995. El martes 20 de diciembre de 1994 el nuevo secretario de Hacienda, Jaime Serra Puche, anunci que se ampliaba a 53 centavos el lmite de la banda de flotacin del peso frente al dlar, tcnica y coloquialmente se trataba de una devaluacin ms del peso. As se inici una nueva y devastadora crisis que se conoci como el error de diciembre. La noticia ocasiono un desastre en los mercados financieros, (el efecto tequila) cay la bolsa de Valores, aumentaron las tazas de inters y el inicio de la especulaciones contra el peso, el poder adquisitivo cae, el banco de Mxico se retira del mercado cambiario para no perder su reservas en dlares, dejando a la libre oferta el tipo cambiario, esta que la mayor recesin econmica que ha pasado Mxico desde que se present la crisis mundial de 1929.
Creacin de las Afores. Las AFORE son empresas financieras mexicanas que se especializan en administrar e invertir los ahorros para el retiro de trabajadores afiliados al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), siempre buscando un mayor rendimiento de estos recursos. Cualquier trabajador puede abrir una cuenta en una AFORE y ahorrar para su futuro. Funcionamiento: Se retiene una porcin del salario mensual que junto con otra parte aportada por el patrn y con otra aportada el Gobierno, se forma un fondo de ahorro. ste es invertido para dar un mayor rendimiento al trabajador. Asimismo, las AFORES tienen la facilidad de aceptar aportaciones voluntarias de todos aquellos trabajadores que desean aprovechar los rendimientos y beneficios fiscales que ofrecen.
FOBAPROA. El Fondo Bancario de Proteccin al Ahorro denominado tambin como FOBAPROA ha sido un fondo de contingencia creado en 1990 por el Estado de Mxico en vistas a superar los problemas financieros extraordinarios. No obstante, en 1998 fue sustituido por el IPAB, Instituto para la Proteccin al Ahorro Bancario. La crisis econmica provoc falta de liquidez del sistema bancario, por ello surge el FOBAPROA. De esta manera, si existiese una crisis financiera el FOBAPROA servira para asumir las carteras vencidas y capitalizar a las instituciones financieras (evitar corridas bancarias, o al menos sus efectos). En 1994 se present la crisis econmica ms grave de la historia contempornea en Mxico, las tasas de inters se dispararon causando el sobreendeudamiento de las empresas y familias y el cese de pagos por parte de los deudores. Ante el peligro, el Gobierno Federal aplic el FOBAPROA para absorber las deudas, capitalizar el sistema financiero y garantizar el dinero a los ahorristas. Para realizar esto, se calcul un total de pasivos del FOBAPROA en 552.000 millones de dlares que fueron canjeados por pagars ante el Banco de Mxico. Simultneamente, se implement el Programa de Capitalizacin y Compra de Cartera (PCCC) que induca a las instituciones a aportar capital cuando la situacin est dentro de la insolvencia. A travs del PCCC, los bancos transfirieron los derechos de cobro al FOBAPROA a cambio de un instrumento de pago a su cargo con garanta del Gobierno Federal. 358 EXPLICA LA CRISIS DEL ESTADO MEXICANO Y SU PROCESO DE TRANSICIN DEMOCRTICA, INCORPORANDO Estos instrumentos del FOBAPROA vencieron en 2005 y 2006, y estaban atados a la tasa de inters CETES y la tasa de inters LIBOR.
PROGRESA. A pesar de los esfuerzos realizados para mejorar o recuperar las condiciones de vida de la poblacin ms necesitada se reconoce en 1995 que estos no haban sido suficientes para combatir las causas estructurales de la pobreza. La crisis financiera que cimbr al pas en este mismo ao elimin por completo cualquier resultado positivo en materia de disminucin de la pobreza que se pudo haber obtenido. Los nuevos programas de combate a la pobreza, nacen en un contexto institucional complejo, ya que la opinin pblica coincida con la idea de que el programa de lucha contra la pobreza aplicado el sexenio anterior, haba estado cargado de manejos poco transparentes y haba tenido fines electorales A partir de este ao se dio un cambio importante en la poltica social para la superacin de la pobreza, por lo cual fue diseado un esquema de operaciones en dos vertientes, por un lado, la ejecucin de acciones amplias dirigidas a la poblacin en general en materia de seguridad y asistencia social, salud, educacin, capacitacin laboral y vivienda, con lo que se busc asegurar a la poblacin el disfrute de los derechos sociales consagrados en la Constitucin, y por otro, acciones focalizadas dirigidas a la poblacin en pobreza extrema orientadas al desarrollo de capacidades de las personas y familias, mediante acciones conjuntas de alimentacin, salud y educacin, construccin de infraestructura social bsica y creacin de oportunidades de empleo e ingreso Asimismo, con PROGRESA se buscaba sustituir al PRONASOL, asegurar ms eficiencia en el gasto y ms transparencia en su asignacin. Para el ao 2002 PROGRESA se transforma en el Programa de Desarrollo Humano OPORTUNIDADES, continuando con la estrategia empleada, conservando sus principales caractersticas e integrando nuevas acciones con el fin de ampliar el acceso de las familias que viven en condiciones de pobreza. La operacin del PROGRESA se bas en tres campos de accin: i. Educacin: con el fin de asegurar la asistencia de los nios a las escuelas, otorgando becas con la finalidad de que estos no abandonen sus estudios; ii. Salud: el programa se centra en atender a los nios menores de cinco aos, mujeres embarazadas y en lactancia, para disminuir las enfermedades y la mortalidad de os miembros de la familia y iii. Alimentacin: trata de apoyar monetariamente a las familias beneficiarias con la finalidad de contribuir a la mejora en calidad y estado nutricional. Las acciones de PROGRESA se sustentaron en cinco objetivos fundamentales (CONPROGRESA, 1999): I. Mejorar sustancialmente las condiciones de educacin, salud y alimentacin de las familias pobres, particularmente de la poblacin ms vulnerable; II. Integrar las acciones de educacin y salud para que el aprovechamiento escolar no se vea afectado por enfermedades o desnutricin de los nios y jvenes; III. Procurar que los hogares dispongan de medios y de recursos suficientes para que sus hijos completen la educacin bsica; IV. Inducir la responsabilidad y participacin activa de los padres y de todos los miembros de las familias a favor del beneficio que significa para los nios y los jvenes mejorar su educacin, salud y alimentacin y V. Promover la participacin y el respaldo comunitario en las acciones de PROGRESA para que los servicios educativos y de salud beneficien al conjunto de las familias de las localidades en donde opera. La Secretara de Desarrollo Social fue la responsable de la coordinacin general del programa a travs de la Coordinacin Nacional de PROGRESA (CONPROGRESA), rgano creado con el objeto de formular, coordinar y evaluar la ejecucin del programa. En la operacin participaron, a nivel federal, las secretaras de Desarrollo Social, de Educacin Pblica y de Salud, as como el Instituto Mexicano del Seguro Social. A nivel estatal, los gobiernos de las entidades federativas eran los responsables de los servicios de educacin bsica y de la atencin a la salud de la poblacin abierta. BLOQUE 7 359 Disea y elabora un mapa mental sobre los programas sociales y econmicos que se entablan durante el gobierno de Ernesto Zedillo Ponce de Len. Actividad: 26 360 EXPLICA LA CRISIS DEL ESTADO MEXICANO Y SU PROCESO DE TRANSICIN DEMOCRTICA, INCORPORANDO SUCESOS NACIONALES E INTERNACIONALES Masacre de Aguas Blancas y Acteal. El episodio de Aguas Blancas, del 28 de junio de 1995, se conoci en su verdadera magnitud semanas despus, cuando el periodista Ricardo Rocha present en su programa de televisin un video que revel cmo fueron asesinados los campesinos guerrerenses. El 28 de junio, en el vado de Aguas Blancas, municipio de Coyuca de Bentez, en el conflictivo y bravo estado de Guerrero, varios elementos de la polica estatal asesinaron a 17 campesinos que iban en una camioneta. El gobierno estatal de Rubn Figueroa Alcocer acus a las vctimas de haber agredido a las fuerzas del orden, para apoyar esta afirmacin dio a conocer un video sobre los hechos. En febrero siguiente el periodista Ricardo Rocha obtuvo y exhibi una versin sin editar de ese video, donde se mostraba que los campesinos, sin mediar provocacin alguna, haban sido atacados por la polica. El escndalo oblig a Figueroa a renunciar. Fue encontrado responsable por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, pero el Congreso de Guerrero y el de la Unin, dominados por el PRI, as como la Procuradura de Guerrero, lo exoneraron. La masacre en Acteal, en diciembre de 1997, fue considerada por la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, como el ejemplo ms grave de la situacin a la que se ha llegado por la falta de una solucin en Chiapas. El 22 de diciembre de 1997, en la comunidad de Acteal, municipio de Chenalh, a las 10:30 de la maana, un grupo de desplazados rezaba en la ermita local, cuando paramilitares armados con metralletas los rodearon y comenzaron a disparar, la cacera humana se prolong durante seis horas, varias vctimas fueron rematadas a machetazos. El saldo: murieron 45 personas (un beb, 14 nios, 21 mujeres y 9 hombres); adems de 25 heridos y 5 desaparecidos). BLOQUE 7 361 La huelga de la UNAM. Esta huelga fue el resultado del aumento de colegiaturas decretado por el Consejo Universitario, a propuesta del rector Francisco Barnes de Castro, los primeros conatos de rechazo a la propuesta se presentaron el 15 de marzo, el 20 de abril se inici el paro en la UNAM, el cierre de la universidad se hizo en muchas de ellas a fuerza, los lderes del CGH. Se neg a entablar negociaciones, a principios de junio el Consejo Universitario retiro su peticin de aumento a las colegiaturas y optaron por solicitar aportaciones voluntarias, el CGH hizo peticiones como son:
Pase automtico, no someter a evaluaciones externas, eliminacin de los limites de tiempo para concluir los estudios, organizar un consejo universitario para discutir el futuro de la UNAM, el movimiento se divide entre los que deseaban el retorno a clase, mientras que los mas radicales rechazan el dialogo, se cumplieron 100 das de huelga se producen actos de violencia que dan origen a la renuncia del rector que es reemplazado por Juan Ramn De la Fuente, el nuevo rector propuso dialogar sobre todas las propuestas y se reconocen y aceptan las peticiones CGH, menos la referente al pase automtico, sin embargo el 1 de febrero en la preparatoria 3 de la UNAM se produce un enfrentamiento entre elementos de la Polica y trabajadores de la UNAM que motiv la entrada de la polica preventiva, quienes detiene a 248 huelguistas y ocuparon la escuela, se detienen a 632 parista y con ello concluye la huelga de la UNAM.
Realiza una bsqueda de imgenes sobre los movimientos de Aguas Blancas y Acteal, donde se evidencien a travs de breves pies de foto la causa, desarrollo y resultado que se producen por el ataque. Actividad: 27 362 EXPLICA LA CRISIS DEL ESTADO MEXICANO Y SU PROCESO DE TRANSICIN DEMOCRTICA, INCORPORANDO SUCESOS NACIONALES E INTERNACIONALES Guerrilla del EPR. El 28 de junio, cuando conclua el acto del primer aniversario del asesinato de 17 campesinos en Aguas Blancas, Guerrero, donde aparecieron alrededor de 40 personas con el rostro cubierto y portando rifles AK- 47 y R-15 vestidos de militar y se identificaron como el Ejrcito Popular Revolucionario (EPR),dieron a conocer que sus intenciones eran derrocar al gobierno de Ernesto Zedillo y substituirlo por el gobierno del Pueblo, en el acto se encontraba Crdenas, quien se expreso que eran un disfraz de guerrilleros, el EZLN por su parte se desligo de este movimiento, durante 1996 se efectuaron una serie de cuarteles policacos y oficinas de gobierno ubicados en distintas entidades, donde se han presentado muertes y heridos sin cuantificar oficialmente, el motivo de ello es que exigen su reconocimiento como guerrilla.
Cules son las causas por las que se producen estos movimientos sociales en contra del gobierno de Ernesto Ponce de Len?
Partidos Polticos y Reformas electorales. En lo poltico, en 1995 el Presidente Zedillo suscribi un pacto con los principales partidos del pas para llevar a cabo una reforma electoral y poltica (poderes pblicos, federal y rgimen del Distrito Federal). Como consecuencia, el Instituto Federal Electoral (IFE) se separ del Poder Ejecutivo Federal y adquiri autonoma, como garanta de imparcialidad en el manejo de los asuntos electorales. En las elecciones de 1997, organizadas y vigiladas por ese organismo, el Partido Revolucionario Institucional (PRI) perdi la mayora absoluta en la Cmara de Diputados y el control en el Distrito Federal, que pas a ser gobernado por el Partido de la Revolucin Democrtica (PRD). Se cre as, una nueva correlacin de fuerzas. En la Cmara de Diputados (LVII Legislatura), a partir de 1997 y hasta agosto de 2000, predomin la oposicin con 261 escaos contra 239 del PRI. De los 261, 125 correspondieron al PRD; 121 al Partido Accin Nacional (PAN); 8, al Partido Verde Ecologista Mexicano (PVEM) y 7, al Partido del Trabajo (PT). En el Senado, el PRI tuvo la mayora: 77 senadores contra 33 del PAN, 16 del PRD, 1 del PT y 1 del PVEM (en realidad, cambios de partido de algunos representantes, modifican las cifras originales). En 1998 entr en vigencia la Ley de Participacin Ciudadana. Adems, con el reajuste de las fuerzas polticas, y el mejoramiento sustancial de las instituciones electorales y sus procedimientos, Ernesto Zedillo entrega la Presidencia en diciembre del 2000, en la eleccin ms abierta y ms competida en la historia de Mxico. Con las elecciones de julio del 2000, el panorama que se abri fue indito, al ganar la Presidencia el Partido Accin Nacional y su candidato Vicente Fox (primera vez desde 1929 que el Partido Revolucionario Institucional pierde esa importante posicin). En la promocin de un proceso legal y pacfico radicado una de las principales aportaciones del gobierno zedillista. Casilla electoral el 6 de julio de 1997 en la zona de los hospitales de Tlalpan. 364 EXPLICA LA CRISIS DEL ESTADO MEXICANO Y SU PROCESO DE TRANSICIN DEMOCRTICA, INCORPORANDO SUCESOS NACIONALES E INTERNACIONALES Integrado en equipo de cinco alumnos, diseen cinco preguntas de conformidad con los temas que el facilitador entregar a partir del contenido de la secuencia didctica 1, las cuales formarn parte de la tcnica del maratn que realizar el grupo, siguiendo para ello las siguientes instrucciones: 1. Las preguntas debern formularse en una ficha de trabajo. 2. Los diversos equipos entregarn las preguntas y respuestas correctamente formuladas. 3. Todas las fichas debern introducirse en una caja. 4. El grupo se divide, formando dos grandes equipos; los cuales competirn entre s. 5. Se nombrar a un representante de cada equipo, mismo que se encargar de seleccionar la pregunta y formularla al equipo contrario. 6. El equipo contrario tendr un mximo de dos minutos para responderla. 7. El asesor tiene el voto de calidad para determinar cuando la respuesta es correcta o incorrecta. Al final el equipo que obtenga el mayor nmero de respuestas correctas recibir el premio o puntaje que haya establecido el docente, de igual manera para el otro competidor. Actividad: 29 BLOQUE 7 365 Secuencia Didctica 2. Transicin democrtica en Mxico. Inicio
Responde individualmente las siguientes cuestiones: 1. Por qu es benfico que se presente un cambio en la vida poltica del pas? 2. Qu significado le encuentras al hecho de que la transicin poltica en Mxico se haya hecho en forma pacifica? 3. Qu caracterstica influyeron para que se diera un cambio en el ejercicio del Poder en Mxico? Actividad: 1 366 EXPLICA LA CRISIS DEL ESTADO MEXICANO Y SU PROCESO DE TRANSICIN DEMOCRTICA, INCORPORANDO SUCESOS NACIONALES E INTERNACIONALES Desarrollo Transicin democrtica. La transformacin poltica se puede observar en dos aspectos: una nueva configuracin de las relaciones de los agentes sociales en la que la autonoma es una caracterstica fundamental y la lucha contra la exclusin generada por las nuevas polticas macroeconmicas. A partir de los aos setenta, los movimientos sociales se caracterizaron por la combinacin de sus demandas particulares con la lucha por construir sociedad plenamente democrtica. De este modo, aunque el Estado continu siendo su principal interlocutor, ocurri un deslizamiento progresivo del dilogo con las instancias pblicas hacia la sociedad en su conjunto. Nuevos instrumentos de accin poltica se hicieron necesarios, entre ellos, el que artistas, intelectuales, polticos de oposicin y dirigentes sociales pudieran acceder a los medios de comunicacin para contribuir a la creacin de una opinin pblica plural y democrtica. La apertura de espacios de prensa en los aos setenta, de la radio en la siguiente dcada y de la televisin en los aos noventa es una consecuencia de estos procesos. De esta manera los movimientos sociales compensaron su debilidad estructural apelando directamente a la poltica, la ideologa y la cultura. As, los movimientos por la democratizacin se empataron con la construccin de una sociedad civil autnoma, que sirviera de escenario al debate de las demandas de la poblacin. La maduracin de la sociedad civil dio origen a la imagen del ciudadano poseedor de derechos y deberes frente al Estado y la sociedad y que a la vez fuera fuente de la legitimidad del poder pblico. La produccin de ciudadana fue una de las tareas principales de los movimientos sociales a travs del fomento de la participacin ciudadana, la educacin popular, la vigilancia de los lmites del poder y el cuestionamiento de los poderes extralegales de las autoridades del pas.
Explica por qu es benfico que se presente un cambio sin violencia social. Qu caracterstica influyeron para que se diera un cambio en el ejercicio del Poder en Mxico? Actividad: 2 (continuacin) 368 EXPLICA LA CRISIS DEL ESTADO MEXICANO Y SU PROCESO DE TRANSICIN DEMOCRTICA, INCORPORANDO SUCESOS NACIONALES E INTERNACIONALES Gobierno de Vicente Fox Quesada. Vicente Fox Quesada; registr su candidatura ante el Instituto Federal Electoral (IFE); en 1999, adems del PAN, recibi el apoyo del Partido Verde Ecologista de Mxico (PVEM), creando la coalicin Alianza por el Cambio. Los contrincantes de Vicente Fox fueron Francisco Labastida Ochoa por el PRI, y Cuauhtmoc Crdenas Solrzano, por el Partido de la Revolucin Democrtica (PRD). Las campaas pristas y perredistas se vieron opacadas por la de Vicente Fox quien demostr en todo momento tener el arrastre popular del que otros carecan, apoyado adems por un ingenioso aparato publicitario. Por la noche del 2 de julio del 2000, las encuestas daban un amplio margen de ventaja al candidato opositor. Poco antes de las veintitrs horas, el Presidente Ernesto Zedillo ofreci su apoyo incondicional al Presidente electo Vicente Fox, para llevar a cabo una transicin de poderes ordenada y sin sobresaltos. Fox haba conseguido la esperada victoria electoral. La jornada electoral represent una fecha histrica para el pas porque, por primera vez despus de 71 aos ininterrumpidos en el gobierno, el Partido Revolucionario Institucional (PRI) tuvo que abandonar el poder. Francisco Labastida, se convirti en el primer candidato del PRI que perda unas elecciones presidenciales en Mxico. Fox inici su mandato con el reto de reducir la pobreza, acabar con la corrupcin y consolidar la democracia en el mayor pas. Uno de sus primeros objetivos fue la reanudacin del dilogo con la guerrilla zapatista en Chiapas y, como medidas de distensin, orden la liberacin de cuarenta presos zapatistas, un repliegue parcial de las tropas del ejrcito acantonadas en Chiapas y el envo al Congreso del proyecto de ley sobre los derechos indgenas pactado en 1996. Las propuestas fueron aceptadas por el lder del EZLN, el subcomandante Marcos, que alcanz el compromiso de viajar a la capital federal para exponer en el Congreso las reivindicaciones de la guerrilla. Fox, ante la presin del empresariado y el ejrcito, acus a la guerrilla de no dar una respuesta favorable a las medidas del gobierno y paraliz el repliegue militar y la liberacin de presos. Marcos, por su parte, acus al presidente de orquestar una campaa de imagen para aparentar inters por solucionar el conflicto pero sin buscar una solucin real para la paz.
Investiga: La votacin que han obtenido los ltimos cuatro candidatos que han ganado la Presidencia de nuestro pas, incluyendo como ltimo a Vicente Fox Quesada, analcenla y expliquen el fenmeno de la transicin a partir de stos. 370 EXPLICA LA CRISIS DEL ESTADO MEXICANO Y SU PROCESO DE TRANSICIN DEMOCRTICA, INCORPORANDO SUCESOS NACIONALES E INTERNACIONALES Creacin de OPORTUNIDADES. A partir del ao 2002 PROGRESA se transforma en el Programa de Desarrollo Humano Oportunidades continuando con la estrategia empleada, conservando sus principales caractersticas e integrando nuevas acciones con el fin de ampliar el acceso de las familias que viven en condiciones de pobreza, por medio de una transferencia monetaria y suplementos alimenticios condicionados a la asistencia de los nios a la escuela y a la supervisin de sus niveles de salud. Para el ao 2007 Oportunidades beneficiaba a 5 millones de familias en 2,444 municipios y 92,961 localidades y donde aproximadamente el 30% de las familias beneficiadas se encontraban en los estados de Veracruz, Chiapas y Oaxaca. En el diseo del programa OPORTUNIDADES se parti del diagnstico segn el cual, el crculo vicioso de la pobreza se convierte en una red compleja de factores que atrapa a los individuos impidindoles mejorar sus capacidades o acceder a la estructura de oportunidades en igualdad de condiciones respecto al resto de la poblacin. Dicho crculo vicioso est determinado por la interaccin perversa entre bajos niveles educativos y bajos ingresos El programa Oportunidades representa un cambio de visin en la poltica de superacin de la pobreza que se inicio en primera instancia con el PRONASOL y continu con el PROGRESA, para transitar de acciones asistencialistas en su mayora que solo transferan ingreso a travs de distintos medios, hacia programas ms completos que al mismo tiempo transfieren ingresos fomentan la inversin en el desarrollo de capacidades ampliando las oportunidades de las familias en pobreza para salir adelante con su propio esfuerzo, sobre cinco ejes rectores como son la equidad, integridad, transparencia, cohesin social y corresponsabilidad. Oportunidades se basa en dos objetivos fundamentales: I. Incrementar las capacidades bsicas de las familias en situacin de pobreza mediante una triada estratgica de acciones integrales en educacin, salud y alimentacin, con estrecha colaboracin entre las instituciones y sectores involucrados, y con la participacin de los tres rdenes de gobierno y II. Ampliar el acceso de las familias en pobreza de capacidades a oportunidades de desarrollo, fomentando la seguridad y autosuficiencia de los individuos, as como fortaleciendo su patrimonio, mediante la articulacin y la concertacin de esfuerzos de otras acciones y programas de desarrollo social (SEDESOL, 2003:51-52). Para alcanzar los objetivos del programa se disearon las siguientes estrategias (SEDESOL, 2003:63): I. Impulsar la educacin de las nias, nios y jvenes; II. Mejorar la salud de la poblacin; III. Mejorar la alimentacin de la poblacin; IV. Apoyar a los jvenes en la transicin a la etapa productiva; V. Promover la autosuficiencia de las familias; VI. Fomentar la seguridad y el patrimonio de las familias y VII. Mejorar la calidad de operacin del programa. OPORTUNIDADES presenta avances importantes en comparacin con PROGRESA. Con OPORTUNIDADES la expansin de la cobertura geogrfica se extiende hacia localidades semiurbanas y urbanas, los apoyos educativos se dirigen a jvenes para que concluyan la educacin media superior, as como tambin se les proporciona un apoyo en la transicin a la etapa productiva. Por ltimo, se utiliza una metodologa oficial aplicada para la seleccin de las lneas de pobreza con el propsito de identificar a la poblacin objetivo y focalizar de la manera ms eficiente los apoyos del programa. BLOQUE 7 371 Seguro Popular. El Seguro Popular forma parte del Sistema de Proteccin Social en Salud, el cual busca otorgar cobertura de servicios de salud, a travs de un aseguramientopblico y voluntario, para aquellas personas de bajos recursos que no cuentan con empleo o que trabajan por cuenta propia y que no son derechohabientes de ninguna institucin de seguridad social. Los integrantes de las familias afiliadas al Sistema de Proteccin Social en Salud a travs del Seguro Popular tendrn acceso a los servicios mdico-quirrgicos, farmacuticos y hospitalarios que satisfagan de manera integral las necesidades de salud. Actualmente, el Seguro Popular ofrece una cobertura a 266 intervenciones mdicas.
Ley Federal de Acceso a la Informacin. El Instituto Federal de Acceso a la Informacin Pblica (IFAI) es una institucin al servicio de la sociedad. Es el organismo encargado de: 1) Garantizar tu derecho de acceso a la informacin pblica gubernamental. 2) Proteger tus datos personales que estn en manos del gobierno federal. 3) Y resolver sobre las negativas de acceso a informacin que las dependencias o entidades del gobierno federal hayan formulado a partir de la entrada en vigor de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, ms de 250 dependencias y entidades del gobierno federal tienen la obligacin de atender tus solicitudes de informacin. El IFAI slo interviene en aquellos casos en los cuales, las personas se inconformen e interpongan un recurso de revisin. El IFAI elaborar un dictamen en cada caso, abriendo la informacin o confirmando la decisin de la dependencia. En cualquier caso, el IFAI trabajar bajo el principio de publicidad de la informacin del gobierno. El IFAI es un organismo descentralizado de la Administracin Pblica Federal, no sectorizado, y goza de autonoma operativa, presupuestaria y de decisin.
Plan Puebla-Panam. El Proyecto Mesoamrica ante llamado Plan Puebla-Panam. representa un espacio poltico de alto nivel que articula esfuerzos de cooperacin, desarrollo e integracin de diez pases (Belice, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mxico, Nicaragua, Panam y Repblica Dominicana), facilitando la gestin y ejecucin de proyectos orientados a mejorar la calidad de vida de los habitantes de la regin. El 28 de junio de 2008, los mandatarios de Centroamrica, Colombia y Mxico participaron en la X Cumbre del Mecanismo de Dilogo y Concertacin de Tuxtla, en la Ciudad de Villahermosa, Tabasco, con el objetivo de revisar el proceso de reestructuracin del Plan Puebla Panam (PPP) iniciado en la Cumbre para el Fortalecimiento del PPP celebrada en abril de 2007 en la ciudad de Campeche,y acordaron su evolucin hacia el Proyecto de Integracin y Desarrollo de Mesoamrica: Proyecto Mesoamrica. El Proyecto Mesoamrica es un mecanismo de dilogo y coordinacin que articula esfuerzos de cooperacin, desarrollo e integracin entre los nueve pases de la regin (Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mxico, Nicaragua, Panam y Colombia), con el objetivo de mejorar la calidad de vida de sus habitantes. Asimismo, busca ampliar y fortalecer sus capacidades para hacer efectiva la instrumentacin de proyectos que redunden en beneficios concretos en materia de desarrollo social, infraestructura y conectividad. 372 EXPLICA LA CRISIS DEL ESTADO MEXICANO Y SU PROCESO DE TRANSICIN DEMOCRTICA, INCORPORANDO SUCESOS NACIONALES E INTERNACIONALES Los proyectos de la primera etapa del PPP contribuyeron sustancialmente a la integracin fsica y al desarrollo regional mediante importantes avances en la construccin de plataformas de infraestructura elctrica, de telecomunicaciones y de transporte, cuya materializacin es condicin necesaria para el desarrollo de programas y proyectos ms ambiciosos en el mbito social. En este sentido el Proyecto Mesoamrica incorpora en su segunda etapa proyectos de alto impacto social en reas de salud, medio ambiente, desastres naturales y vivienda, representando con ello una gran oportunidad para que los pases cooperantes puedan participar con su experiencia y recursos a la consolidacin de las prioridades de la regin.
Conflicto de San Salvador Atenco. El 22 de octubre del 2001 el Presidente Vicente Fox anunci la construccin de un nuevo aeropuerto en Texcoco, Estado de Mxico, no imagin que detonaba tambin el surgimiento de un movimiento social que un ao despus le oblig a cancelar el ms ambicioso proyecto de su administracin. El Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra (FPDT), surgi en protesta del decreto expropiatorio que afectaba el patrimonio de 4 mil 375 familias, y estaba constituido por un pequeo grupo de ejidatarios, que se moviliz contra la expropiacin por causa de utilidad pblica, la cual, adems, devaluaba el valor de la tierra, pues el gobierno federal ofreca indemnizaciones de 7.20 pesos por cada metro cuadrado de temporal y 25 pesos en las tierras de riego. De la superficie expropiada, 70 por ciento se ubicaba en San Salvador Atenco, 25 por ciento en Texcoco y 5 por ciento en Chimalhuacn. En contraste con el monto de las indemnizaciones, la derrama econmica que representara la nueva terminal, segn los ltimos estudios tcnicos elaborados por el gobierno mexiquense, ascenda a 77 mil millones de pesos, con un efecto multiplicador que elevara el monto a 300 mil millones de pesos con la operacin total del aeropuerto.
Elabora un organizador grafico, donde se consideren los diferentes planes y programas de gobierno efectuados durante el sexenio de Vicente Fox Quezada describe cada uno con tus propios trminos y efecta una valoracin sobre cada uno de estos. Actividad: 4 BLOQUE 7 373 La respuesta del FPDT no se hizo esperar. El 23 de octubre, un da despus de la publicacin del Decreto, los ejidatarios inconformes encabezados ya por Ignacio del Valle, (actualmente preso en el penal de mxima seguridad de El Altiplano, en Almoloya de Jurez) salieron a las calles con machetes, palos y varillas para bloquear la carretera Texcoco-Lechera. Al mismo tiempo, por la va legal, con la asesora del jurista Ignacio Burgoa, decidieron promover un amparo contra el decreto presidencial, que expropiaba 5 mil 391 hectreas de tres municipios mexiquenses. Al tiempo que aumentaba la presin de las movilizaciones, la va legal comenzaba a favorecer a los ejidatarios. A finales de agosto del ao 2001, de los 11 amparos promovidos 5 ya haban sido aceptados y eran los de los Ejidos que concentraban ms de 50 por ciento de la tierra expropiada para la construccin de la nueva terminal. Sin esos terrenos, el aeropuerto no era viable, pero el gobierno federal segua minimizando las protestas, y el movimiento fue escalando sus acciones de rebelda: en octubre de 2001 los inconformes bloquearon una importante va de comunicacin de la cabecera municipal de Texcoco. En noviembre, machetes en mano, marcharon hacia el Zcalo de la ciudad de Mxico, a donde los dej llegar la polica capitalina para evitar un enfrentamiento. En febrero de 2002 regresaron a la ciudad de Mxico, con el apoyo de estudiantes y obreros. Pretendan llegar a la residencia residencial para emplazar al Presidente Fox a un debate pblico sobre la expropiacin de sus tierras, pero la polica les cerr el paso. El 8 de julio marcharon hacia el aeropuerto de la ciudad de Mxico, y la Polica Federal Preventiva les impidi llegar. El 11 de julio los ejidatarios atenquenses acudan a manifestarse a un acto del gobernador del estado de Mxico y la polica estatal les cerr el paso, registrndose un enfrentamiento con saldo de varios heridos, entre ellos uno de los ejidatarios muri posteriormente. La polica detuvo a los principales lderes del FPDT y la respuesta de los ejidatarios fue la destruccin de algunos vehculos y autos patrulla, adems de la retencin de varios funcionarios pblicos en demanda de la liberacin de sus compaeros, que lograron para continuar sus protestas. Finalmente, el 1 de agosto, la Presidencia de la Repblica dio marcha atrs al proyecto y anunci que "dada la negativa de las comunidades ejidales" a vender sus tierras, se decidi iniciar los trmites para dejar sin efecto los decretos expropiatorios.
Violaciones a los Derechos Humanos. Durante su Presidencia, ha dado prioridad al acceso a los servicios de salud para toda la poblacin. El proceso de afiliacin a la seguridad en materia de salud se ha dado a una escala sin precedente y ha impulsado la mayor obra de infraestructura hospitalaria en la historia del pas. El objetivo es que antes de finalizar la administracin se alcance la cobertura universal en salud. De la misma manera, se ha dado un particular nfasis al desarrollo de infraestructura con el doble propsito de elevar la calidad de vida de los mexicanos e incrementar la competitividad de la economa mexicana. La inversin en este rubro ha alcanzado niveles histricos cercanos al 5% del PIB, con lo que se han construido y modernizado carreteras, puertos, aeropuertos, plantas de energa, sistemas hdricos, hospitales y escuelas en todo el pas. 374 EXPLICA LA CRISIS DEL ESTADO MEXICANO Y SU PROCESO DE TRANSICIN DEMOCRTICA, INCORPORANDO SUCESOS NACIONALES E INTERNACIONALES Poltica migratoria. En febrero de 2001, los Presidentes de Mxico, Vicente Fox, y de Estados Unidos, George W. Bush, instruyeron a los funcionarios del ms alto nivel de sus respectivas Administraciones, con base en el principio de una responsabilidad compartida, considerar los trminos para establecer una migracin de mexicanos hacia los Estados Unidos legal, segura, digna y ordenada, reconociendo los orgenes sociales de la migracin y las necesidades del mercado laboral entre ambos pases. En una primera etapa se desarrollaron intensas consultas bilaterales con mbase en una agenda diseada para abordar esta problemtica, a travs de un amplio enfoque hacia una solucin de fondo. Sin embargo, los atentados terroristas del 11 de septiembre del 2001 complicaron la bsqueda de una frmula que atendiera de manera integral la migracin de mexicanos hacia los Estados Unidos. El gobierno de Mxico, sin perder la perspectiva del enorme impacto que tiene el terrorismo en la agenda mundial, ha seguido insistiendo en la necesidad de encontrar soluciones al tema migratorio de mexicanos hacia los Estados Unidos. Dicho tema migratorio se ha mantenido en las prioridades de Mxico en la relacin bilateral. En la reunin de la XX Comisin Binacional celebrada en noviembre del 2003, los gobiernos de Mxico y Estados Unidos reafirmaron su compromiso de avanzar en la agenda migratoria, que constituye la parte central de la dimensin humana de la relacin bilateral, con una visin integral y un enfoque gradual del tema la propuesta migratoria del Presidente George Bush anunciada el 7 de enero del 2004 constituye un paso importante en la bsqueda de soluciones a la problemtica migratoria, en virtud de que reconoce el valor de las aportaciones de los trabajadores indocumentados a la economa estadounidense, una gran mayora de origen mexicano, y la necesidad de adoptar frmulas que eviten sean objeto de abusos y violaciones a sus derechos fundamentales. Esta iniciativa ha abierto la posibilidad de reanudar el debate sobre las respuestas a la compleja problemtica de la migracin. Mxico estima que las soluciones que se pretendan instrumentar para resolver los distintos aspectos de la problemtica de la migracin de mexicanos a Estados Unidos necesariamente tendrn que considerar elementos centrales como la regularizacin de los mexicanos indocumentados, la ampliacin de visas de inmigrante para facilitar la reunificacin familiar y el incremento de las visas de trabajo temporal con un rgimen que garantice una amplia cobertura de los derechos fundamentales de los participantes y que restablezca la circularidad de la mano de obra. Mxico no desea perder a un importante segmento de su gente y contina realizando grandes esfuerzos para ofrecer oportunidades de desarrollo a toda la poblacin. Sin embargo, es una realidad que los factores socio-econmicos que propician la migracin de mexicanos a EUA se mantendrn en el futuro inmediato, por lo que ambos gobiernos tendrn que esforzarse en encontrar soluciones reales que atiendan la dimensin humana de este fenmeno. BLOQUE 7 375 Promocin de los derechos de los mexicanos en EUA La vigencia de los derechos laborales de los mexicanos en EUA. El Gobierno de Mxico ha promovido distintas medidas para proteger los derechos laborales de todos los trabajadores mexicanos en territorio estadounidense. La Embajada de Mxico en Washington inici contactos con el Departamento de Trabajo a fin de desarrollar programas institucionales para la promocin de los derechos laborales, as como en la promocin de condiciones de seguridad e higiene en el lugar de trabajo. Durante 2003, ambos pases reforzaron la colaboracin en la difusin de materiales informativos en espaol, sobre temas laborales de conformidad con la Declaracin Ministerial de los Derechos Laborales de los Trabajadores Migratorios de abril de 2002, la Declaracin Conjunta de las Consultas Ministeriales de junio de 2002 y el Taller sobre Cooperacin en materia de Derechos Laborales de los Trabajadores Migratorios en Amrica del Norte, en el marco del Acuerdo de Cooperacin Laboral de Amrica del Norte (ACLAN). Por otra parte, la red de consulados de Mxico en Estados Unidos realiza consultas cotidianas y colabora con autoridades, organizaciones comunitarias, laborales y de defensa de derechos humanos para ofrecer informacin a los trabajadores sobre sus derechos.
Disea y elabora un organizador grfico sobre las diferentes polticas de gobierno aplicadas durante el sexenio de Vicente Fox Quezada. Actividad: 5 376 EXPLICA LA CRISIS DEL ESTADO MEXICANO Y SU PROCESO DE TRANSICIN DEMOCRTICA, Elabora un organizador grafico, donde consideres los diferentes planes y programas de gobierno efectuados durante el sexenio de Vicente Fox Quezada describe cada uno con tus propios trminos y efecta una valoracin sobre cada uno de estos. Actividad: 5 (continuacin) BLOQUE 7 377 Gobierno de Felipe Caldern Hinojosa. Los comicios ms competidos en toda la historia de nuestro pas se efectuaron en julio del 2006 entre Felipe Caldern del PAN, Andrs Manuel Lpez de la alianza entre PRD, PT y Convergencia, as como Roberto Madrazo de la alianza PRI y PVEM, entre otros. El ganador, por menos de un punto porcentual, fue el candidato del PAN, dando as continuidad al partido que seis aos antes haba logrado por primera vez el ascenso al poder nacional. La lucha por la seguridad y la construccin de un Mxico de leyes ha sido otra prioridad del gobierno del Presidente Caldern. Se ha dispuesto de toda la capacidad de las Fuerzas Armadas y de la Polica Federal para hacer frente a las organizaciones delincuenciales en los lugares ms asediados por el crimen. Se ha hecho un esfuerzo sin precedente en el fortalecimiento de las leyes y las instituciones de seguridad y justicia para hacer ms eficaz la accin del Estado frente al crimen. De la misma forma, se ha trabajado a travs de diversas polticas en la prevencin del delito y en la reconstruccin del tejido social.Tras varios meses de lucha en la denominada Guerra contra el narcotrfico, ante el aumento de la violencia y las denuncias de la CNDH de violaciones a los derechos humanos por parte del Ejrcito la Comisin Permanente del Congreso de la Unin le pidi al Presidente Caldern evitar el uso de las fuerzas armadas en la lucha contra el narcotrfico, ante lo que el presidente respondi que las fuerzas armadas seguiran en la lucha contra el narcotrfico.
Problemas electorales. El 2 de julio del 2006, al concluir las votaciones, se produjo un proceso de transferencia de informacin lenta y con algunos cuestionamientos sin respuesta a la poblacin. Alrededor de las 10 de la noche, los mexicanos y los medios de comunicacin escucharon a Luis Carlos Ugalde, Presidente del IFE, sealar que an no se poda dar el triunfo a ningn candidato debido a que la diferencia entre Felipe Caldern y Andrs Manuel Lpez Obrador eran muy baja y se encontraba dentro del margen de error, por lo que se tena que esperar al conteo final de las casillas para declarar un ganador. A pesar de la declaracin de la autoridad mxima en el proceso electoral, los candidatos no esperaron a que se diera una respuesta definitiva y salieron a otorgarse el triunfo. El cambio de poderes ente el Presidente Vicente Fox y el presunto candidato ganador en los comicios de julio del 2006, Felipe Caldern Hinojosa, fue un momento de tensin y temor para gran parte de la sociedad del pas e incluso internacional, pues la eleccin presidencial fue seriamente cuestionada por gran parte de la poblacin. En la ciudad de Mxico se realizaron marchas donde participaron ms de tres millones de personas para exigir transparencia en la eleccin y un recuento de los votos que no procedi. 378 EXPLICA LA CRISIS DEL ESTADO MEXICANO Y SU PROCESO DE TRANSICIN DEMOCRTICA, INCORPORANDO SUCESOS NACIONALES E INTERNACIONALES Cada de los precios internacionales del petrleo y la crisis mundial del 2008. El costo de la gasolina se elev, de diciembre de 2006, en un promedio de 3.5 por ciento para ambos tipos de combustibles que ofrece Petrleos Mexicanos: Magna y Premium, segn datos de la propia empresa. La crisis financiera de Mxico en 2008 afect el nivel de cambio de la moneda nacional, frente a las principales divisas extranjeras. El Banco de Mxico comenz a subastar dlares el 8 de octubre, luego de que el peso registr fuertes cadas. Jos ngel Gurra reflexiona acerca de la participacin de Mxico en las crisis econmicas; el Secretario general de la OCDE afirma que el pas sigue siendo vulnerable econmicamente, as lo expresa en una entrevista para CNN. sta es una primera reflexin respecto de la crisis econmica de este turbulento 2008: el aprendizaje histrico ayuda a gestionar las nuevas crisis, pero se requiere de un esfuerzo an mayor para identificar y atenuar los riesgos. Mxico est hoy mucho mejor preparado para enfrentar esta crisis financiera global, cuyo epicentro se encuentra en Estados Unidos y los otros pases avanzados. Sin embargo, nuestro pas sigue siendo vulnerable. Comparar nuestras experiencias en las crisis anteriores con los desafos de hoy es de utilidad porque nos permite percibir la evolucin de nuestro sistema econmico y financiero, de nuestras instituciones, de nuestro marco jurdico poltico, y disear mejores polticas para hacer frente a la coyuntura. Los efectos de la crisis financiera internacional en Mxico, se observa en el encarecimiento de los productos bsicos, los bajos salarios, el aumento de la pobreza, y el regreso paulatino y silencioso de los emigrantes que estaban en Estados Unidos. Segn datos del Banco de Mxico: es la segunda economa ms grande de Amrica Latina. Ante esta crisis econmica en Estados Unidos el antes titular de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico de Mxico, Agustn Carstens, reconoci que Mxico estaba expuesto a los efectos de la crisis en el vecino del norte, aunque estos no seran tan devastadores como en el pasado. La desaceleracin estadounidense afecta a la economa nacional por concentrarse ah el 80% de las exportaciones mexicanas y el 50% de nuestras importaciones, dejando saldos comerciales favorables por ms de 80 mil millones de dlares anuales, esenciales para cubrir los enormes saldos adversos que registramos con China, Japn, La Unin Europea y otras regiones y pases. Por esa y otras razones, el ritmo de ascenso del producto nacional se abati 35% y el dficit comercial subi de 6 mil a 10 mil millones de dlares entre 2006 y 2007, mientras el saldo negativo en cuenta corriente se duplic y sigue creciendo pese a las remesas de los migrantes y los altos precios del petrleo.
Delincuencia. El Estado a travs del ejrcito protege a la sociedad, lo que se ha cuestionado pues, desde la perspectiva liberal, si el gobierno no logra dar forma a una institucionalizacin efectiva de seguridad a travs de sus cuerpos de policiacos y de imparticin de justicia de sus tribunales, la razn de ser, de autoridades de gobierno y Estado, prcticamente desaparecen y lo colocan como un Estado fallido. Una sociedad donde no imperan de manera relativamente satisfactoria la ley y el orden, donde rutinariamente se vive de manera peligrosa en un "estado de naturaleza", segn la visin de Thomas Hobbes uno de los padres del liberalismo, entonces se den una sociedad con un Estado. BLOQUE 7 379 Influenza humana. El ao 2009, fue especialmente difcil para la economa mexicana. Al iniciar el ao, las expectativas oficiales pronosticaban un crecimiento exiguo de la economa mexicana a lo largo de 2009. Sin embargo, al pasar los meses las expectativas fueron tomando derroteros ms pesimistas y en ocasiones contradictorios, por ejemplo, entre los pronsticos de la Secretara de Economa y el Banco de Mxico. Despus de la epidemia de gripe A (H1N1), se comenz a hablar de una afectacin de la actividad econmica en el pas, especialmente en el caso del sector turstico que es uno de los ms importantes. En mayo de 2009 SECTUR inform que la ocupacin de los hoteles en los principales destinos tursticos del pas oscilaba entre 10 y 30% a lo que se sumaba la cada vez ms frecuente cancelacin de vuelos. Ante ese panorama, el Secretario se pronosticaba una prdida de ms de 100 mil empleos en el sector. El ritmo de recuperacin dependera mucho de cmo Estados Unidos comenzara a salir de la recesin, dado que el nivel de dependencia econmica de Mxico hacia ese pas es muy alto, principalmente en las exportaciones.
Desaparicin de Luz y Fuerza del Centro. El discurso de Caldern fue claro. Para el gobierno, la principal razn que lo llev a cerrar la compaa de Luz y Fuerza del Centro, la segunda empresa elctrica ms importante del pas, por considerar que el funcionamiento de la empresa ya "no resulta conveniente desde el punto de vista de la economa nacional ni del inters pblico". Mediante un decreto, el Presidente Felipe Caldern explica que desde su creacin, el organismo descentralizado no ha cesado de recibir transferencias presupuestarias cuantiosas, las cuales lejos de disminuir se han visto incrementadas en los ltimos aos. El decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin seala que el organismo registra un pasivo laboral de 240 mil millones de pesos, de los cuales solamente 80 mil millones corresponden a trabajadores en activo y 160 mil millones al personal jubilado. Explica que los resultados que ha reportado Luz y Fuerza del Centro son notablemente inferiores respecto de empresas u organismos que prestan el mismo servicio a nivel internacional, inclusive respecto de los que ha reportado la Comisin Federal de Electricidad, ya que, entre otras razones: El porcentaje de prdidas totales de energa de Luz y Fuerza del Centro es excesivo y superior en casi tres veces al que presenta la Comisin Federal de Electricidad. La propuesta de liquidacin de LyFC sali de la oficina de la secretaria de Energa, Georgina Kessel Martnez el pasado 28 de septiembre del 2009. De acuerdo con el decreto, los derechos laborales de los trabajadores de Luz y Fuerza del Centro y las indemnizaciones correspondientes se harn conforme a lo dispuesto por el Contrato Colectivo de Trabajo, la Ley Federal del Trabajo y dems ordenamientos aplicables. CRISIS DEL ESTADO MEXICANO Y SU PROCESO DE TRANSICIN DEMOCRTICA, INCORPORANDO SUCESOS NACIONALES E INTERNACIONALES Disea y elabora un mapa mental sobre los desequilibrios sociales y econmicos que se han presentado durante el periodo gubernamental del Presidente Felipe Caldern (2006- 2010) incluyendo las consecuencias de los mismos. Actividad: 6 BLOQUE 7 381 Actividad: 6 (continuacin) Ciencia, educacin y cultura del periodo. CONACYT. El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa, es un organismo pblico descentralizado de la Administracin Pblica Federal, integrante del Sector Educativo, con personalidad jurdica y patrimonio propio. Tambin es responsable de elaborar las polticas de ciencia y tecnologa en Mxico. Desde su creacin hasta 1999 se presentaron dos reformas y una ley para coordinar y promover el desarrollo cientfico y tecnolgico y el 5 de junio del 2002 se promulg una nueva Ley de Ciencia y Tecnologa. 2002 Se crea el Programa Especial de Ciencia y Tecnologa como resultado de un intenso proceso de consulta nacional mediante la cual cientficos, tecnlogos, empresarios, acadmicos y gobernantes contribuyeron en la elaboracin de este instrumento vital para el desarrollo cientfico y tecnolgico de Mxico . 2006 Mxico participar activamente en la generacin, adquisicin y difusin del conocimiento a nivel internacional, tratando de alcanzar el 1% del producto interno bruto en ciencia y tecnologa. Habr aumentado considerablemente la cultura cientfica y tecnolgica de los mexicanos, y se concretar un mayor nmero de casos de xito en investigacin y desarrollo tecnolgico. El uso de la ciencia y la tecnologa en los procesos productivos contribuir gradualmente al crecimiento econmico del pas. La meta es consolidar un Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa que responda a las demandas prioritarias del pas, que d solucin a problemas y necesidades especficos, y que contribuya a elevar el nivel de vida y el bienestar de la poblacin; para ello se requiere: Contar con una poltica de Estado en la materia. Incrementar la capacidad cientfica y tecnolgica del pas. Elevar la calidad, la competitividad y la innovacin de las empresas.
CONACINE. La Ley Federal de Cinematografa, que databa de 1992, reformada en diciembre de 1998 por el Congreso, y puesta en funciones segn Decreto Presidencial del 5 de enero de 1999. Tiene como objetivos fomentar y proteger la creacin cinematogrfica nacional. Esta ley regula y norma tanto las acciones estatales de fomento a la creacin como la exhibicin y comercializacin de las pelculas (nacionales y extranjeras) en los diferentes medios. CONAPO. El Consejo Nacional de Poblacin, por mandato de la Ley de Poblacin, tiene la misin de regular los fenmenos que afectan a la poblacin en cuanto a su volumen, estructura, dinmica y distribucin en el territorio nacional, con el fin de lograr que sta participe justa y equitativamente de los beneficios del desarrollo econmico y social. Los principios bsicos en los que se inspira la poltica de poblacin emanan del Artculo 4 Constitucional que seala: "La nacin mexicana tiene una composicin pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indgenas. La ley proteger y promover el desarrollo de sus lenguas, culturas, usos, costumbres, recursos y formas especficas de organizacin social... El varn y la mujer son iguales ante la ley. sta proteger la organizacin y el desarrollo de la familia. Toda persona tiene derecho a decidir de manera libre, responsable e informada sobre el nmero y el espaciamiento de sus hijos. Toda persona tiene derecho a la proteccin de la salud... Toda familia tiene derecho a disfrutar de vivienda digna y decorosa... Es deber de los padres preservar el derecho de los menores a la satisfaccin de sus necesidades". El objetivo de la poltica de poblacin es contribuir a asegurar que los mexicanos y las mexicanas participen justa y equitativamente de los beneficios del desarrollo econmico y social, mediante la regularizacin de los fenmenos que afectan a la poblacin en cuanto a su volumen, estructura, dinmica y distribucin territorial. Para llevar a cabo la planeacin demogrfica del pas, en el Reglamento de la Ley General de Poblacin se sealan las principales funciones del Consejo Nacional de Poblacin, entre las que se distinguen: Formular programas de poblacin y vincularlos con los del desarrollo econmico y social del sector pblico. Analizar, evaluar y sistematizar informacin sobre los fenmenos demogrficos. Establecer las bases y los procedimientos de coordinacin entre las dependencias, entidades e instituciones que participen en los programas de poblacin. Realizar, promover, apoyar y coordinar estudios e investigaciones para los fines de la poltica de poblacin. Elaborar y difundir programas de informacin y orientacin pblicos, as como las bases para la participacin. Y colaboracin de otras personas u organismos. Asesorar y asistir en materia de poblacin a toda clase de organismos pblicos o privados, nacionales o extranjeros, locales o federales, y celebrar con ellos los acuerdos que sean pertinentes. Elaborar, publicar y distribuir material informativo sobre aspectos poblacionales. Formular e impartir cursos de capacitacin en materia de poblacin. Evaluar los programas que lleven a cabo las diferentes dependencias y entidades del sector pblico en relacin con las polticas establecidas en materia demogrfica, as como proponer las medidas conducentes. Programa de fomento a la lectura. La Ley de Fomento para la Lectura y el Libro publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 24 de julio del 2008, tiene a bien expedir el Programa de Fomento para el Libro y la Lectura establecido en el artculo 6 de dicha Ley. El Programa de Fomento para el Libro y la Lectura fue aprobado por unanimidad el 13 de noviembre de 2008 en el seno del Consejo Nacional de Fomento para el Libro y la Lectura, en el que participan la Cmara Nacional de la Industria Editorial Mexicana, la Sociedad General de Escritores de Mxico, la Asociacin de Libreros Mexicanos y la Asociacin Mexicana de Bibliotecarios, como representantes de la sociedad civil y de los actores de la cadena del libro. 384 EXPLICA LA CRISIS DEL ESTADO MEXICANO Y SU PROCESO DE TRANSICIN DEMOCRTICA, INCORPORANDO SUCESOS NACIONALES E INTERNACIONALES Integrado en equipo analicen cul es el avance que tenemos en el pas con relacin a la ciencia, educacin y cultura, y a partir de esto elaboren un listado de 10 acciones que permitan desarrollar objetivos de los organismos que existen en nuestro pas como son: CONACYT, CONACINE, CONAPO, y el Programa de Fomento a la Lectura. Actividad: 7 7 BLOQUE 7 385
Bibliografa AGUILAR Camn, Hctor/ MEYER, Lorenzo. A la sombra de la Revolucin Mexicana, Cal y Arena, 1993, (1989). Autores varios. Memoria del Congreso Internacional sobre la Revolucin Mexicana, 2 tomos, Mxico, INEHRM, 1991. BENTEZ Jurez, Mirna Alicia/GUEVARA Gonzlez, Csar, Historia de Mxico II Editorial Nueva Imagen, S.A. de C.V., 2003, Mxico, D.F. Coso Villegas. Historia Moderna de Mxico, Mxico, Hermes, 1955. DELGADO Cant, Gloria, historia de Mxico Volumen I y Volumen II, Mxico en el siglo XX, Editorial Pearson Educacin, Cuarta Edicin 2003, Mxico, D.F. GONZLES Paredes Elsa. Historia de Mxico 2, Editorial ST, Mxico, D.F. 2005. ZEA, Leopoldo. El positivismo en Mxico: nacimiento, apogeo y decadencia, Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 1975. Pginas Web recomendadas http://www.inehrm.gob.mx/ www.cddhcu.gob.mx www.biblioweb.dgsca.unam.mx www.jornada.unam.mx www.procesofoto.com.mx www.profeco.gob.mx www.inegi.gob.mx www.ini.gob.mx www.imss.gob.mx www.ife.gob.mx www.bicentenario.gob.mx 388 EXPLICA LA CRISIS DEL ESTADO MEXICANO Y SU PROCESO DE TRANSICIN DEMOCRTICA, INCORPORANDO SUCESOS NACIONALES E INTERNACIONALES Glosario__
La educacion Montessori. Herramientas para innovar en la escuela: Desarrollo pleno en un ambiente preparado. Ritmos, rutinas y dinámica de la sala. La observación como herramienta clave