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PROGRAMA REGIONAL DE PROMOCION

DE POLITICA PUBLICA EN EQUIDAD DE GENERO


EN LA REGION DEL BIO BIO
2007 2009
Mesa Intersectoria PMG E!"i#a# #e G$nero
Gobierno Regional del Bo Bo
Sercotec Regin del Bo Bo
Sernam Regin del Bo Bo
Serplac Regin del Bo Bo
Concepcin, Agosto 2006
INDICE
I. Antecedentes Generales
II. Diagnstico Sitacin Actal
III. Arbol de !roblemas
I". Arbol de Solciones
". Identi#icacin del !rograma
"I. Identi#icacin del !roblema
"II. $atri% de $arco &gico
"III. !lan de 'raba(o
I). Cronograma
). !respesto
)I. *+alacin
)II. Ane,o
2
Un pas sin exclusiones... Exige que las mujeres ejerzan en plenitud la ciudadana, en todas sus facetas...
Chile ser un pas ms desarrollado, justo y democrtico cuando dejen de existir las poderosas arreras para
la integraci!n de las mujeres al traajo, la cultura, la economa y la "ida p#lica. $in la presencia acti"a de la
mujer no podremos derrotar la poreza ni ser un pas ms competiti"o%. &'ichelle (achelet, 'ensaje
presidencial ante el Congreso, )* de 'ayo del )++,-
ANTECEDENTE% GENERALE%
Po&ticas '()icas * +$nero en C,ie
&as trans#ormaciones +i+idas por m(eres - #amilias en las .ltimas d/cadas del Siglo )), mestran
cambios cltrales, sociales - prodcti+os en el 0e el rol de la m(er comien%a tener n reconocimiento
social por parte de di+ersos actores sociales - polticos as como de la opinin p.blica - medios de
comnicacin en general.
1o obstante lo anterior se constatan ciertos d/#icit - desigaldades en la relacin de g/nero en di+ersos
2mbitos de la +ida social - econmica del pas. *n tal sentido, si bien las m(eres speran en edcacin a
los 3ombres, a.n no logran ampliar - di+ersi#icar ss oportnidades laborales - las traba(adoras sigen
ganando menos 0e los 3ombres.
!or otro lado, a.n cando la di#erencia de ingresos - participacin en el traba(o entre 3ombres - m(eres
3a disminido, se acent.a la di#erencia de oportnidades laborales entre m(eres seg.n ni+el
socioeconmico4 los estratos medios - altos participan en n 567 respecto al 26,87 de participacin de
m(eres pobres.
*n el plano de la sald - de la pre+isin social las m(eres e,perimentan ma-ores di#icltades para acceder
a los sistemas +igentes.
Si bien el ingreso al traba(o remnerado 3a contribido a sacar a mc3os 3ogares de la pobre%a, no
constit-e cambios sstanti+os en las relaciones parentales al interior de la #amilia ni posicin de la m(er
en la #amilia, a ello si agregamos la +iolencia intra#amiliar podemos constatar 0e a.n #altan cambios
signi#icati+os en este campo.
Donde se mani#iesta con ma-or elocencia la brec3a de g/nero es en los procesos de toma de decisiones,
particlarmente en el 2rea poltica - econmica , donde la participacin de la m(er es e,tremadamente
ba(a, limitando tanto el desarrollo integral de las m(eres, as como la constrccin de democracia.
*n este sentido, para el S*R1A$, la )(s!"e#a #e a e!"i#a# #e +$nero no slo es na e,pectati+a sino
n elemento constitti+o de las 'o&ticas '()icas - m2s a.n del e(ercicio democr2tico. *n este marco la
e0idad de g/nero es entendida como la igaldad de oportnidades entre m(eres - 3ombres 0e permita
garanti%ar a ambos se,os el acceso e0itati+o a bene#icios - recrsos 0e o#rece el desarrollo, la igaldad
de derec3os, la constrccin de na cltra de la igaldad en la con+i+encia social, la participacin social -
poltica e0itati+a-
!ara ello el *stado desde la d/cada de los 9:0 3a +enido implsando el Pan #e I+"a#a# #e
O'ort"ni#a#es. incorporando por medio de /ste la igaldad de oportnidades en el con(nto de polticas
gbernamentales, considerando los problemas de las m(eres como parte integrante de la agenda social
del gobierno.
Las 'o&ticas '()icas en e conte/to #e a sit"aci0n #e +$nero en C,ie en a (ti1a #$ca#a
E Pan #e I+"a#a# #e O'ort"ni#a#es 22000 320405
3
Sperar la discriminacin 0e a#ecta en los planos poltico, econmico, social - cltral a las m(eres, es
decir a m2s del ;0 por ciento de la poblacin, es na e,igencia para alcan%ar el desarrollo, la
pro#ndi%acin de la democracia - ese pas moderno 0e 0eremos constrir.
Con la #ormlacin del !lan de Igaldad de <portnidades para las $(eres =::5>=:::, el Ser+icio
1acional de la $(er, Sernam, consagr la necesidad de incorporar la e0idad de g/nero en el con(nto de
las polticas p.blicas.
*ste principio #e acogido por el *(ecti+o al asmir este !lan, en =::;, como parte de s programa de
gobierno.
*l !lan de Igaldad 3a sido la base - el e(e rector del 0e3acer del Sernam en este perodo. S desarrollo
3a permitido a+ances signi#icati+os en la condicin de las m(eres - en el me(oramiento de s calidad de
+ida.
&a aprobacin de le-es emblem2ticas, como la de 6ioencia Intra7a1iiar * a #e 8iiaci0n, as como la
re#orma a la Constitcin !oltica para e,plicitar la igaldad (rdica entre m(eres - 3ombres, 3a sido no
de los pasos cla+es en la constrccin de esa sociedad (sta - solidaria a la 0e aspiramos.
'ambi/n lo 3a sido a incor'oraci0n #e a 'ers'ecti9a #e +$nero en e #ise:o * e;ec"ci0n #e 'o&ticas
* 'ro+ra1as '()icos-
Sin embargo, no todos los logros alcan%ados peden ser tradcidos en ci#ras o reali%aciones concretas.
$c3os de ellos tienen 0e +er con intangibles 0e apntan a n cambio en el modo de relacin entre las
personas, como son el crear conciencia de los ni+eles de desigaldad presentes en nestra sociedad -
poner en la agenda p.blica el tema de la m(er.
*l antecedente a este plan #e el desarrollado en el perodo :5>::, el cal contempl dentro de las
principales lneas estrat/gicas el desarrollo de estdios de medicin de la magnitd de los problemas de
g/nero? el dise@o - coordinacin de programas sociales de alto impacto dirigido a m(eres +lnerables? la
coordinacin intersectorial AinterministerialB 0e re0iri la trans+ersalidad del en#o0e de g/nero - la
adecacin de las prioridades del !lan a la realidad de las regiones - comnas de nestro pas.
*ste primer plan contrib- a ele+ar el ni+el de conciencia sobre las desigaldades de g/nero - logr
poner el tema en la agenda gbernamental - en la opinin p.blica, recogiendo las demandas 0e mc3as
organi%aciones sociales - polticas de m(eres +enan planteando desde la d/cada de los C0.
*n este conte,to se elabora el plan 2000> 20=0 basado en ; campos estrat/gicos, los 0e a s +e% de#inen
los ob(eti+os estrat/gicos en cada no de ellos, a saber4
Pro1oci0n #e "na c"t"ra #e a i+"a#a#
*ste campo centa con cinco ob(eti+os orientados a promo+er cambios en la #amilia, en la edcacin, en la
prodccin - acmlacin de conocimientos, en los medios de comnicacin - en la opinin p.blica, 0e
permitan a+an%ar en la constrccin de na cltra m2s abierta a las ne+as ideas - a la igaldad de
oportnidades entre 3ombres - m(eres.
&os ob(eti+os en este 2mbito dicen relacin con4
> Contar con na opinin p.blica crtica #rente a la discriminacin de g/nero.
> *liminar los estereotipos se,istas - #omentar im2genes positi+as de las m(eres en los medios de
comnicacin
> Incorporar contenidos - pr2cticas en el sistema edcacional tendientes a propiciar actitdes - +alores
#a+orables a la e0idad de g/nero.
4
> Domentar actitdes - pr2cticas en la prodccin de conocimientos, la creacin artstica - el desarrollo
tecnolgico 0e tomen en centa las di#erencias de g/nero.
Pro1oci0n #e os #erec,os #e as 1";eres * +aranti<ar s" 'eno e;ercicio
*n este 2mbito se pretende el desarrollo de ob(eti+os orientados a ele+ar el conocimiento - la conciencia
de los derec3os de las m(eres - a acortar las distancias entre las normas (rdicas - s aplicacin.
Destacan ob(eti+os tales como4
> Domentar el conocimiento de los derec3os de las m(eres teniendo en centa s ciclo de +ida - las
caractersticas sociales, cltrales - /tnicas.
> Generar - me(orar instancias - mecanismos 0e resgarden el acceso a la (sticia - el e(ercicio de los
derec3os de las m(eres.
> Adecar la normati+a a la Constitcin - con+enios Internacionales sscritos por C3ile garanti%ando el
e(ercicio igalitario de derec3os entre 3ombres - m(eres
> Asegrar el derec3o a la integridad #sica, sicolgica - se,al de las m(eres - ni@as.
> Di#ndir - catelar el derec3o a la sald se,al - reprodcti+a de las m(eres.
Partici'aci0n en as estr"ct"ras #e 'o#er * en a a#o'ci0n #e #ecisiones
&os ob(eti+os en este 2mbito apntan a #omentar la participacin de m(eres, apo-ar ss organi%aciones -
#omentar s lidera%go para 0e la democracia peda ntrirse del aporte, en igaldad de condiciones de
m(eres - 3ombres compartiendo la toma de decisiones - e(erciendo el control cidadano.
Destacan en este =1)ito o);eti9os taes co1o>
> Desarrollar estrategias para #omentar la participacin de las m(eres en la toma de decisiones.
> *stimlar la creacin - #ortalecimiento de la asociati+idad - redes de m(eres
> Dortalecer el lidera%go de las m(eres para #acilitar s reconocimiento como s(etos sociales -
#ortalecerlas en el e(ercicio de ss derec3os.
A"tono1&a econ01ica #e as 1";eres * s"'eraci0n #e a 'o)re<a
*ste componente est2 orientado a eliminar los obst2clos - pr2cticas discriminatorias 0e operan en el
acceso al mercado laboral - los recrsos prodcti+os, me(orar el acceso a /ste - estimlar el desarrollo
laboral de las m(eres, me(orar la representacin de las organi%aciones econmicas, sociales - gremiales,
estimlar la capacidad de emprendimiento - sperar la pobre%a.
> Dar a conocer la sitacin de las m(eres en el 2mbito de la economa - del mercado del traba(o.
> *liminar los obst2clos 0e impiden el acceso de las m(eres a los recrsos econmicos en igaldad de
condiciones con los 3ombres.
> Garanti%ar en la legislacin - estimlar pr2cticas 0e asegren el e(ercicio de los derec3os de las m(eres
en el empleo, reconociendo las necesidades 0e srgen de los cambios en el sistema prodcti+o - en la
organi%acin del traba(o.
> $e(orar el acceso al mercado de traba(o - estimlar al desarrollo laboral de las m(eres, especialmente
de las m(eres de escasos recrsos.
> $e(orar la representacin de m(eres en las organi%aciones sindicales - gremiales, en las instancias
tripartitas, en los #oros de debate econmico - laboral - en los distintos 2mbitos de toma de decisiones.
5
> *stimlar la capacidad de las m(eres para el emprendimiento econmico.
> Disminir los ni+eles de pobre%a de las m(eres.
Bienestar en a 9i#a coti#iana * cai#a# #e 9i#a
*n este 2mbito los ob(eti+os se orientan en torno a la adaptacin de la legislacin a la realidad actal de la
#amilia, por n lado - a la promocin de n reparto m2s e0itati+o de las responsabilidades dom/sticas -
#amiliares, as como del acceso a espacios de desarrollo cltral - recreati+o, por otro. &os restantes
ob(eti+os est2n centrados en me(orar la calidad de los ser+icios p.blicos - promo+er la participacin
cidadana en la marc3a - e+alacin de los ser+icios - en el cidado del medio ambiente.
&os ob(eti+os 0e se esperan lograr en este 2mbito dicen relacin con
> Adaptar la legislacin a la realidad actal - asegrar la igaldad de derec3os a todos los tipos de #amilias.
> !romo+er responsabilidades #amiliares compartidas entre m(eres - 3ombres.
> !ropiciar el acceso de las m(eres a espacios 0e #omenten el bienestar indi+idal - social.
> !re+enir la +iolencia contra las m(eres - entregar ser+icios para el apo-o a las +ctimas.
> $e(orar el acceso de las m(eres a ser+icios de bena calidad en sald.
> $e(orar el acceso - la calidad de la edcacin para las m(eres, en los distintos ni+eles - modalidades.
> !romo+er - desarrollar iniciati+as tendientes al cidado del medio ambiente - al derec3o de las m(eres -
ss #amilias a n desarrollo sstentable.
6
DIAGNO%TICO ACTUAL
En7o!"e #e +$nero en as 'o&ticas '()icas
*n este conte,to el en#o0e de g/nero, est2 organi%ado en torno a tres o);eti9os orientados a continar
con el proceso de legitimacin e institcionali%acin de la e0idad g/nero en las polticas p.blicas,
considerar las caractersticas espec#icas de las realidades regionales - locales, - asegrar la participacin
cidadana en el dise@o, pesta en marc3a - e+alacin de polticas, en particlar de los planes de igaldad
de oportnidades.
> Consolidar el proceso de legitimacin e institcionali%acin del en#o0e de g/nero en las polticas
p.blicas.
> Dortalecer la coordinacin intersectorial para abordar problemas espec#icos deri+ados de las
desigaldades entre m(eres - 3ombres, catelando la integralidad del en#o0e.
> !romo+er la adopcin del en#o0e de g/nero en los ni+eles regional - local, as como en las relaciones
internacionales.
>Da+orecer la participacin cidadana de las m(eres en el proceso de elaboracin de polticas p.blicas.
> Reali%ar e+alacin - segimiento del segndo !lan de Igaldad de <portnidades entre $(eres -
Eombres con la participacin de las m(eres organi%adas - la sociedad ci+il.
Anali%ar el estado de a+ance del plan desde la inclsin del en#o0e de g/nero en los ser+icios p.blicos
por medio del !$G 2002 nos parece indicador cla+e de la inclsin trans+ersal del tema en la agenda
p.blica nacional, no obstante el desarrollo - e(eccin propia del plan 0e reali%a el S*R1A$ directamente
por medio de con+enios - programas nacionales espec#icos en materia de igaldad entre 3ombres -
m(eres.
!or lo tanto m2s 0e polemi%ar respecto al estado de a+ance de la implementacin del plan mismo, nos
interesa anali%ar el estado de a+ance de estos ob(eti+os por medio del estado de a+ance en el !$G 2002 -
0e a continacin sintetari%aremos.
La inc"si0n #e a 'ers'ecti9a #e +$nero en e PMG
&a inclsin del en#o0e de g/nero en el !$G es n claro e(emplo de inclsin de la perspecti+a de g/nero
en la poltica p.blica c3ilena en los .ltimos a@os.
&os programas de me(oramiento de la gestin A!$GB en los ser+icios p.blicos tienen s origen en el a@o
=::C con la implementacin de la le- 1F =:.;;8, asociando el cmplimiento de ob(eti+os de gestin a n
incenti+o monetario para los #ncionarios p.blicos.
A s +e% los programas de me(oramiento de la gestin se enmarcan en n con(nto de 2reas comnes
para todas las institciones del sector p.blico, denominado programa $arco, el cal incl-e sistemas de
gestin en las 2reas de recrsos 3manos, calidad de atencin de sarios, plani#icacin - control de
gestin, aditora interna, desconcentracin, administracin #inanciera contable - el en7o!"e #e +$nero-
!ara cada na de estas 2reas corresponden determinados sistemas, ob(eti+os, metas - etapas de
implementacin.
*n tal sentido para el caso del en#o0e de g/nero se centa como antecedente con el plan de igaldad e
oportnidades del S*R1A$, el instrcti+o presidencial 1F 0=; del a@o 2000, 0e crea el Conse(o de
$inistros por la igaldad de oportnidades, el ane,o S*BI 2002 $ID*!&A1 - los pro-ectos concrsables
del Dondo de la DI!R*S 2002.
&a inclsin del en#o0e en el plan de me(oramiento se tradce en incorporar en los 'ro#"ctos
estrat$+icos 0e entrega cada institcin na perspecti+a de en#o0e de g/nero, a tra+/s del desarrollo
de etapas di#erenciadas - progresi+as 0e consideran los sigientes pasos b2sicos4
7
=. *laboracin de n diagnstico de los prodctos entregados a ss clientes sarios o bene#iciarios desde
la perspecti+a de g/nero - presenta in#orme al S*R1A$ para s +alidacin.
2. De acerdo al diagnstico, el ser+icio elabora el plan para incorporar la perspecti+a de g/nero en la
entrega de ss prodctos, aprobado por el (e#e de ser+icio - presenta n in#orme al S*R1A$ para s
+alidacin, para lego elaborar n programa de traba(o 0e asegre la implementacin del plan.
8. *l ser+icio implementa el programa de traba(o 0e incorpora el en#o0e de g/nero en la entrega de ss
prodctos, as como cando corresponda lo 3ar2 en a0ellas ne+as iniciati+as 0e el ser+icio o#re%ca,
implementando n ser+icio de registro de in#ormacin de ss clientes, bene#iciarios o sarios por se,o, as
como de segimiento de la implementacin del programa mismo.
5. Dinalmente el ser+icio elabora n in#orme de los resltados - recomendaciones de la implementacin
e#ectada seg.n lo establecido en el programa de traba(o de la etapa anterior - el programa de
segimiento - lo presenta al S*R1A$ para s +alidacin.
&os resltados de la implementacin del !$G en la perspecti+a del en#o0e de g/nero correspondientes al
a@o 2002 se@alan 0e el :;7 de los ser+icios estatales desconcentrados - no desconcentrados
implementaba el sistema en#o0e de g/nero en ss lneas de inter+encin, presentando n porcenta(e de
cmplimiento de los ob(eti+os planteados del orden del :C7.
1o obstante lo anterior el estado de a+ance de la implementacin del sistema - 2rea en#o0e de g/nero
presenta slo n 267 de a+ance, seg.n el n.mero total de etapas de implementacin, constit-endo el
2rea menos desarrollada respecto de las restantes planteadas en el !$G para el 2002 , +er cadro =.
CUADRO 4
Porcenta;e #e a9ance #e as =reas conte1'a#as. se+(n N? #e eta'as c"1'i#as res'ecto a n(1ero
tota 'or =reas.
AREA% A6ANCE %EG@N ETAPA%
R*CGRS<S EG$A1<S 667
CA&IDAD A'*1CI<1 GSGARI<S 5C7
!&A1IDICACI<1 C<1'R<& G*S'I<1 '*RRI'<RIA& 6=7
AD$I1IS'RACI<1 DI1A1CI*RA ;:7
EN8OQUE DE GENERO 27A
Dente4 DI!R*S Di+isin de Control - Gestin. C3ile A@o 2008.
*n canto al a@o 2008 los compromisos de los ser+icios por etapas en relacin al en#o0e de e0idad de
g/nero mestran n desarrollo di#erenciado - concentrado en la segnda etapa contemplada para el
sistema antes mencionado, tanto para los ser+icios desconcentrados como desconcentrados. "er cadro 2.
8
CUADRO 2
Porcenta;e #e ser9icios !"e co1'ro1eten eta'as #e siste1a en7o!"e #e +$nero en s" PMG 200B
Ti'o #e ser9icio Eta'a 4 Eta'a 2 Eta'a B Eta'a C N? #e ser9icios
1o Desconcentrados =.8 66.: =C.2 2.6 66
Desconcentrados 0.0 =00.0 0.0 0.0 C:
'otal ser+icios 0.6 C:.C C.5 =.2 =66
Dente4 DI!R*S Di+isin de Control - Gestin C3ile. A@o 2008.
&o anterior +iene a indicar 0e en relacin a los esperado - al desarrollo de otras 2reas - sistemas, la
perspecti9a #e +$nero en os ser9icios 'resenta "n ento #esarroo, concentr2ndose a.n en la etapa
de elaboracin de planes - programa de traba(o, e+idenci2ndose necesidades - desa#os para el desarrollo
de las etapas 8 - 5.
Acances * 'ers'ecti9as
Si bien la sitacin de la perspecti+a de g/nero en la regin mestra algnos a+ances signi#icati+os desde
el pnto de +ista de la instalacin en la agenda p.blica - en la estrctracin a tra+/s de planes -
programas sociales - prodcti+os integrales, se e+idencian algnos d/#icit - necesidades a.n no cbiertas
0e dicen relacin con aspectos m2s estrctrales anidados en el 2mbito prodcti+o - sobre todo de la
cltra.
*n tal sentido atentan contra el desarrollo de na perspecti+a de g/nero e0itati+a, la centrali%acin -
brocrati%acin de las polticas sociales, el predominio de relaciones econmicas - sociales basadas en la
e,clsin - e,plotacin, el predominio de na cltra se,ista - discriminatoria - el desarrollo desigal en la
constitcin de cidadana - por ende de democracia social - poltica para la ma-ora de los 3ombres -
m(eres de la regin - de nestro pas.
*n tal sentido en#rentar estas di#icltades o condicionantes pasa no slo por la trans+ersali%acin de la
perspecti+a de g/nero en las polticas p.blicas solamente, sino 0e adem2s implica el #esarroo #e
'rocesos #e #escentrai<aci0n #e #ic,as 'o&ticas 0e permitan generar espacios de inclsin de
a0ellos sectores , grpos o s(etos sociales , entre ellos el mo+imiento de m(eres, 0e pgnan por ma-or
espacios de participacin - control en los procesos de de#inicin , e(eccin - e+alacin de las polticas
sociales - en particlar a0ellas relacionadas con la perspecti+a de g/nero.
!or otro lado est2 el desa#o 0e persigen los planes - programas de largo aliento tendientes a generar
cambios cltrales en las relaciones de g/nero 0e in+olcran no slo aspectos relacionados con la
in+ersin p.blica sino adem2s con el desarrollo de polticas laborales - sindicales articladas en pos de
pro-ectos polticos igalitarios 0e +a-an patando o liderando dic3os cambios, los cales necesariamente
deben acompa@arse de iniciati+as 0e prome+an actitdes - acciones 0e dismin-an la discriminacin
a.n e,istente en pases como los nestros.
&a re+isin del plan de igaldad de oportnidades en nestro pas si bien mestra n reciente a+ance en
estas materias mestra la magnitd - los tiempos necesarios 0e se re0ieren para el logro de cambios
reales en la relacin de g/nero. 'ras pr2cticamente =0 a@os de implementacin de este tipo de iniciati+as
la incorporacin de la perspecti+a de g/nero en la agenda p.blica a.n es incierta, lo 0e le(os de alarmar
debe constitir n elemento de an2lisis respecto a donde debe estar sitada la responsabilidad en la
generacin de los cambios.
9
&os cambios 0e 3a e,perimentado el *stado en s relacin con la sociedad ci+il en los .ltimos +einte a@os
nos mestra na tendencia de la cal la perspecti+a de g/nero no pede abstraerse - es 0e los cambios o
trans#ormaciones 0e se pedan generar en pos de la constrccin de na cltra de la igaldad pasa por
asmir la constitcin de cidadana o me(or dic3o por la constitcin de s(etos capaces no slo de
demandar derec3os al estado sino #ndamentalmente e(ercer la toma de decisiones - control cidadano en
torno a las polticas p.blicas.
&o anterior m2s 0e constitir na demanda implica entender 0e el desarrollo de la poltica p.blica
moderna debe incorporar como estrate+ia #e inc"si0n a a 1";er en e conte/to #e a i+"a#a# #e
+$nero, m2s 0e desde la perspecti+a de la discriminacin positi+a de n sector 0e por cierto presenta
ni+eles de e,clsin econmica social - cltral ma-ores 0e el de los 3ombres. H 0e adicionalmente. as
como para otros actores sociales, para 0e dic3a poltica p.blica tenga e#ecti+idad - legitimidad no slo de
be entender como s(eto de la misma a 0ienes dise@an las polticas, sino #ndamentalmente a los s(etos
A- no a los ob(etos bene#iciarios o clientesB constitti+os de esos derec3os por la igaldad de g/nero en los
0e no slo se encentran las m(eres, sino el con(nto de sectores - actores sociales 0e pgnan por
relaciones de igaldad en el 2mbito social, poltico - de e0idad en lo econmico.
Mesa Intersectoria #e Pro1oci0n E!"i#a# #e G$nero Re+i0n #e B&o B&o
*n este conte,to, - de acerdo a los lineamientos estrat/gicos 0e nos se@ala Sernam, 0e adem2s, 3an
sido de#inido por la !residenta de la Rep.blica $ic3elle Bac3elet para implementar en s mandato, es 0e
los !rogramas de $e(oramiento de Gestin en el tema de la *0idad de G/nero, del Gobierno Regional,
del Ser+icio de Cooperacin '/cnica ASercotecB, de la Secretara Regional $inisterial de !lani#icacin
ASerplacB - el Ser+icio 1acional de la $(er ASernamB, todas institciones de ser+icio p.blico de la Regin
del Bo Bo, drante el a@o 2006 comen%aron a traba(ar, ba(o el alero de na I$esa Intersectorial de
!romocin de *0idad de G/neroJ, con la intencin de anar es#er%os - promo+er, con ma-or #er%a la
trans+ersali%acin del en#o0e de g/nero en los 2mbitos de competencia de los ser+icios integrantes.
Dic3a mesa, srge como respesta a la InecesidadJ detectada por los coordinadores de ss respecti+os
!$G de *0idad de G/nero, en relacin a coordinar intersectorialmente este tema, con el propsito de
incorporar en los ser+icios antes indicados, polticas p.blicas en materia de g/nero.
Conscientes de 0e la tarea no es #2cil, - 0e el proceso de sensibili%acin 3a sido lento, en todos los
2mbitos del 0e3acer p.blico, lle+ a las integrantes de esta mesa a sostener la importancia de contar con
n programa regional de capacitacin - promocin de la e0idad de g/nero, 0e permita implsar el
desarrollo de la poltica p.blica ligada a la tem2tica -, de esta manera, contribir a no de los lineamientos
pestos en la agenda de la presidenta Bac3elet.
De acerdo a las e,periencias de los ser+icios integrantes, - respondiendo a la lgica de Iarticlacin de
es#er%osJ es 0e tambi/n nos dimos centa 0e cada no de los ser+icios 0e est2 traba(ando el tema de
g/nero, lo 3ace desde s percepcin - como pede, por0e la +erdad 0e na de las grandes carencias
0e 3emos detectado es la #alta de ca'acitaci0n * conoci1iento en la materia lo 0e 3a di#icltado, a.n
m2s, los procesos de instaracin de dic3o sistema, dentro del sistema de los !$Gs en nestros ser+icios
p.blicos.
Sin dda, el tema de la capacitacin en la tem2tica abrir2 grandes espacios de #ormacin - desarrollo, no
slo para 0ienes deben coordinar dic3os !$G, sino 0e en la promocin de #ormacin de e0ipos - redes
de traba(o 0e permitan Isociali%arJ la tem2tica - ba(arla a ss respecti+os campos de accin.
Por!"$ estos ser9icios '()icos #entro #e esta 1esaD
!or n asnto estrat/gico. Dentro de los lineamientos estiplados en el !lan de Igaldad de
<portnidades, en los instrcti+os implsados por la !residenta $ic3elle Bac3elet, en algnas
3erramientas tili%adas para incorporar g/nero, como el manal S*BI del $idepl2n a modo de e(emplo,
nos 3an 3ec3o sponer 0e si nimos nestros es#er%os, podremos potenciar nestros traba(os relati+os
10
a la incorporacin de esta Ine+a concepcin socialJ 0e es la e0idad de g/nero, como poltica p.blica
seria, responsable - sstentable en el tiempo.
C01o ,aceroD
!ara comen%ar con el proceso de promocin de la *0idad de G/nero en la Regin del Bo Bo, debemos,
en primer lgar otorgar competencias, 3abilidades, conocimientos, 3erramientas e instrmentos tericos -
pr2cticos 0e nos permitan articlar nestra Ired de actores internosJ cla+es en el desarrollo de las polticas
p.blicas en nestra %ona, 0ienes (nto a los coordinadores AasB -Ko encargados AasB de los !$G en la
materia - a0ellos trans+ersali%ados, de los ser+icios p.blicos asociados, deber2n I#ormarseJ a tra+/s de
na de las iniciati+as propestas por esta mesa, como lo ser2 el Diplomado en !olticas !.blicas - *0idad
de G/nero, 0e bsca la promocin de la incorporacin de la e0idad - el en#o0e de g/nero en el sistema
p.blico, pero de manera 3omog/nea, trans+ersal, seria - responsable.
*n este sentido, los ser+icios integrantes de esta mesa, 3an consensado, 0e en na primera etapa de
#ncionamiento, se traba(ar2 en el lineamiento estrat/gico regional +inclado al Idesarrollo prodcti+o,
#omento - capacitacinJ, al 0e denominaremos Iplan pilotoJ de accin para el primer perodo de
implementacin del programa.
!ara esto, necesariamente debemos incorporar como e(e central Ila #ormacin AcapacitacinB de los
actores internos - los respecti+os e(ectores de polticas p.blicas relacionadas con la tem2ticaJ? la
Iarticlacin de redesJ estrat/gicas relacionadas con el lineamiento estiplado, con el propsito de traba(ar
en la incorporacin del en#o0e - e0idad de g/nero en el Idise@o, e(eccin - e+alacinJ, +ale decir, en
todo el proceso de generacin de pro-ectos - programas +inclados al tema del desarrollo - #omento
prodcti+o en la regin del Bo Bo.
*n este conte,to, es 0e consideramos de sma importancia +inclarnos con el Comit/ de Gerenciamiento
0e e(ecta el !rograma Regional de Domento !rodcti+o - Capacitacin, por 0e responde a los
lineamientos estrat/gicos implsados por el Gobierno en la Regin del Bo Bo. Creemos 0e e,iste na
oportnidad real de incorporar en#o0e - e0idad de g/nero en la poltica de gestin de dic3o programa.
Pro+ra1a Re+iona #e 8o1ento Pro#"cti9o * Ca'acitaci0n
*l !rograma Regional de Domento !rodcti+o - Capacitacin se encentra traba(ando en torno a catro
iniciati+as 0e (egan n rol preponderante en la gestin de la Regin del Bo>Bo, &a $acro Regin Sr?
&a !lata#orma &ogstica? &a Ciencia, 'ecnologa e Inno+acin - el $odelo de Gestin 'erritorial.
*n este conte,to, el !rograma antes indicado, se bene#icia - #ortalece de las distintas instancias de
participacin generadas por el modelo territorial? de los programas de desarrollo territorial, de las
nidades de gestin territorial - de las mesas tem2ticas creadas en cada no de los territorios.
!or tanto, es de sma importancia para las integrantes de la $esa Intersectorial de !romocin de *0idad
de G/nero, #ormar parte de dic3o comit/ con el ob(eto de consensar instrmentos 0e nos permita
incorporar el en#o0e - e0idad de g/nero en los pro-ectos - programas 0e contempla la instancia antes
indicada.
A+encia Re+iona #e In9ersiones
Cabe se@alar, 0e el pr,imo a@o, se instarar2 en la regin del Bo Bo na instancia de coordinacin
intersectorial en el tema de in+ersiones, lo 0e tambi/n moti+ar2 a 0e la $esa Intersectorial de !romocin
de *0idad de G/nero, bs0e la manera de +inclarse en el traba(o 0e /sta instancia deber2 reali%ar,
seg.n corresponda.
11
A 1o#o #e e;e1'o
Al t/rmino de cada a@o, el Gobierno Regional de la Regin de Bo>Bo recibe n instrcti+o presidencial
conteniendo las glosas sobre los cales descansa el !rograma Regional de Domento !rodcti+o -
Capacitacin. *l Gobierno Regional, basado en estas glosas prodcti+as de la le- de prespesto 3ace la
propesta de Domento !rodcti+o de coordinacin p.blica? en rigor, el !rograma Regional de Domento
!rodcti+o - Capacitacin 2006 es prodcto de esta sitacin. *n ese conte,to, el cadro ad(nto,
describe la glosa, institcin responsable de s e(eccin - monto a ni+el nacional.
N? Gosas Pres"'"estarias Instit"ci0n Monto
Naciona
4-
Dondo de Domento de la !esca Artesanal
Sb>!esca L
*conoma
5;8.200
2.
Asistencia t/cnica - !ro-ectos de Domento L C<RD< L *conoma
Cor#o =6.2C6.C60
8.
!rograma de Domento !rodcti+o Agropecario L C<RD< L
*conoma
Cor#o ;.2;5.00C
5.
!romocin In+ersiones 'ecnolgicas Regionales L C<RD< L
*conoma
Cor#o 6.0:0.58C
;.
!rograma de Domento de la $icroempresa L S*RC<'*C L
*conoma
Sercotec
8.2:0.=5=
6. Sbsidio enlace Banca Comercial L I1DA! L Agricltra
Indap
=.286.000
6. !rograma de Recperacin de Selos Degradados L I1DA! L
Agricltra Indap
=;.5;0.000
C.
Sbsidio Agrcola Damiliar L I1DA! > Agricltra
Indap
662.6=6
:.
Ser+icio de desarrollo de capacidades !rodcti+as > *mpresariales L
I1DA! L Agricltra
Indap
=0.555.200
=0.
Incenti+o al me(oramiento - desarrollo de in+ersiones L I1DA! L
Agricltra
Indap
=6.5;6.=86
==.
Ser+icio de Domento a Sectores *speciales L I1DA! L Agricltra
Indap
C.C;C.000
=2.
!rograma de Desarrollo Indgena $ideplan BID L I1DA! L
Agricltra
Indap
=08
=8.
!rograma de Recperacin de Selos Degradados L SAG L
Agricltra
Sag
=0.52=.228
=5.
!rograma desarrollo indgena $ID*!&A1 L BID L C<1AD L
Agricltra
Cona# =08
=;.
Becas L S*1C* L 'raba(o
Sence 6.066.68;
=6.
!lanes de Aprendi%a(e L S*1C* > 'raba(o
Sence
6==.8;;
=6.
!rograma Capacitacin - 'rans#erencia 'ecnolgica !e0e@a
$inera Artesanal > Sbs. $inera > $inera
Sbsecretaria de
$inera
605.00
C
=C.
Dondo de Desarrollo Indgena > C<1ADI L !lani#icacin
Conadi
=0;.5;=.2=0
=:.
!ro-ectos - Acti+idades de !romocin L DIR*C<1 L Relaciones
*,teriores
Relaciones
*conmicas
Internacionales
=.2CC.588
12
!romocin de
*,portaciones
:.;0; GSM
20.
Capacitacin *special de N+enes L S*1C* > 'raba(o
Sence =.2==.060
2=.
!rogramas de Recon+ersin &aboral L S*1C* L 'raba(o
Sence =.06=
22.
!rograma de Capacitacin para 'raba(adores Independientes - de
$icroempresas L S*1C* L 'raba(o
Sence :.6C;.000
28.
!rograma de *dcacin - Capacitacin !ermanente L S*1C* L
'raba(o
Sence K 'raba(o 5.;00.000
25.
!rograma de Capacitacin - 1i+elacin de Competencias &aborales
L D<SIS > !lani#icacin
Dosis
=.;06.C:0
2;.
!romocin - $e(oramiento de la !articipacin de la $(er en el
$ercado del 'raba(o L S*R1A$ L !lani#icacin
Sernam =::.;65
!or tanto, este programa pasa a ser na gran oportnidad para incorporar polticas p.blicas relati+as a la incorporacin
de en#o0e - e0idad de g/nero, considerando 0e son el medio por el c2l las institciones aldidas en las glosas,
comprometen s coordinacin para el proceso de in+ersin p.blica? por e(emplo, el Indap como el Sag tienen glosas
re#eridas al tema recperacin de selo? lo 0e el Comit/ de Gerenciamiento 3ace al respecto, es generar las
instancias de con+ersaciones entre ambas institciones para ordenar las decisiones en estas importantes 2reas de
in+ersin.
E;es Te1=ticos tentati9os 'ro'"estos * s"s co1'onentes
*l cadro 0e sige mestra la propesta original presentada por la Secretaria *(ecti+a del Comit/ de
Gerenciamiento.
*n t/rminos #ormales, *l Comit/ de Gerenciamiento administra - gestiona el !rograma Regional de Domento
!rodcti+o - Capacitacin, basado en 2; glosas prespestarias distribidas en =2 institciones p.blicas, con n
monto de in+ersin a ni+el nacional 0e alcan%a a $M =25.:58.2=C. A ni+el de in+ersin D1DR regional, e,iste la
+olntad de in+ertir en los temas prodcti+os n promedio de C mil millones de pesos. ADente 2006B
PROGRAMA REGIONAL DE 8OMENTO
PRODUCTI6O E CAPACITACIFN 200G
=.
=. Sistema de Ciencia - 'ecnologa
=.= Corec-t Bo> Bo
=.2 Biotecnologa
=.8 !l2stico
=.5 *mprendimiento e Inno+acin
2.> Indstria *,portadora !or Rbros
2.=. Carne? Bobina - <+ina
2.2. &2cteos - deri+ados
2.8 Dorestal
2.5 Apcola
2.; "inos
2.6 Eorto#rticltra ABerriesB
2.6 !apas
2.C Oesos
8.> *ncadenamientos !rodcti+os $acro>
Regionales
8.= 'rismo
8.2 Acicltra
8.5. *nerga
8.; $etal $ec2nico
5.> Sistema $edio Ambientalmente Sstentable
5.= Aga, &impie%a de Riles, $acro>cencas
5.2 Aire, emisiones de gases
5.8 Selos, Recperacin de Selos
Degradados,
Riego
5.5 Recrsos Reno+ables no Con+encionales
5.; *cotrismo - Desarrollo &ocal
5.6 Bonos 'ransables de Carbono
5.6 Sistema de mane(o de las basras
domiciliarias e indstriales
5.C *mpresas no contaminantes
;.> Sistema !ortario Regional
;.= !oltica !ortaria Regional
;.2 !lata#orma &ogstica
;.8 Indstria de Armado de Barcos
13
ANEHO B 2=r)o #e 'ro)e1as5
14
SSPP Region del Bio Bio con insuficiente conocimiento en temtica de gnero
dificulta la implementacin de polticas pblicas
Falta de manejo
conceptual, dificulta el
proceso de instalacin
de la temtica de
manera ptima en los
!!
Falta de Plan
integral en
gnero dificulta
la articulacin de
!!
Falta de
instrumentos y
herramientas "ue
a#orden la temtica
Falta de recursos
para implementar
pol$ticas de
capacitacin so#re
la materia
%arcter sectorial del
tratamiento de
&'nero no produce
impacto
(esconocimiento de
la temtica en
directi)os *
coordinadores de
!+, de ,'nero
Falta de
compromiso
tanto de
directi)os
como de
coordinadores
pm&
Falta de una -ase de
(atos, con
informacin
sistemati.ada *
actuali.ada so#re la
temtica
Falta de pol$tica
p/#lica en
temtica de
,'nero
Falta de
claridad en el
tema atrasa los
procesos
%onfusin de
conceptos lle)a a
cometer errores en la
implementacin de
!+, de ,'nero
0a implementacin
sectorial de la temtica
no permite
1trans)ersali.ar2 a los
!!, en relacin a
!ro&rama 3e&ional de
(esarrollo !roducti)o *
%apacitacin
Falta de priori.acin de
recursos para pro&ramas en la
temtica, atrasa la
articulacin estrat'&ica para
incorporar &'nero como
pol$tica p/#lica en la re&in
Falta de
formacin de
4efes de !!
cla)es
Falta de )oluntad
pol$tica para
implementar
pol$ticas de &'nero
5nfo"ue de
&'nero es un
proceso de
cam#io cultural
lento
6er&i)ersacin del
concepto de
&'nero no permite
una adecuada
implementacin
Falta de promocin *
difusin de la temtica
de e"uidad de &'nero
7acia p/#licos o#jeti)o
ANEHO C
2=r)o #e so"ciones5
15
SSPP Regin del Bio Bio con conocimiento y formacin en temtica de gnero
PER!"E una adecuada y ptima implementacin de polticas pblicas
+anejo conceptual,
a&ili.a el proceso de
instalacin de la
temtica de manera
ptima en los !!
E#istencia de
Plan integral en
gnero propicia
la articulacin de
!!
E#istencia de
instrumentos y
herramientas "ue
a#orden la temtica
!nyeccin de
recursos permite
implementar
pol$ticas de
capacitacin so#re
la materia
%arcter
intersectorial del
tratamiento de
&'nero produce
impacto
%onocimiento de la
temtica en
directi)os *
coordinadores de
!+, de ,'nero
,eneracin de
compromiso tanto
de directi)os
como de
coordinadores
-ase de (atos, con
informacin
sistemati.ada *
actuali.ada so#re la
temtica, permiten una
mejor articulacin
e articula la
implementacin de
pol$tica p/#lica en
temtica de ,'nero
E#istencia de
claridad en el
tema agili$a los
procesos
5ntendimiento de
conceptos conlle)a a
cometer menos errores
en la implementacin
de !+, de ,'nero
0a implementacin
intersectorial de la temtica
permite 1trans)ersali.ar2 a
los !! inte&rantes del
!ro&rama 3e&ional de
(esarrollo !roducti)o *
%apacitacin
!riori.acin de recursos
para pro&ramas en la
temtica, permite una la
articulacin estrat'&ica
para incorporar &'nero
como pol$tica p/#lica en la
re&in
Formacin en
&'nero permite
compromiso de
4efes de
er)icios
58istencia de )oluntad
pol$tica para
implementar pol$ticas
de &'nero
5nfo"ue de &'nero es
incorporado como un
proceso cla)e de
&estin institucional
9omo&eni.acin del
concepto de &'nero
permite una adecuada
implementacin
!romocin * difusin de la
temtica de e"uidad de
&'nero 7acia p/#licos
o#jeti)o, permite colocar el
tema en la a&enda p/#lica *
medial
Conc"si0n #e 'ro)e1a
&a concrecin de polticas pblicas en en#o0e - e0idad de g/nero, necesita de manera rgente, contar
con instrmentos, mecanismos - recrsos para implementar n !rograma Regional de !romocin -
Capacitacin en *0idad de G/nero para la Regin del Bo Bo. &o anterior permitir2, 3omogeni%ar la
tem2tica en los ser+icios p.blicos 0e deben implementar polticas p.blicas relati+as a la e0idad -
en#o0e de g/nero, lo 0e deber2 tradcirse, en el corto pla%o, en me(oras de prodctos - ser+icios 3acia
el e,terior en la tem2tica.
Generaci0n #e Aternati9as #e %o"ci0n
I#enti7icaci0n * #escri'ci0n> Es 'osi)e. se+(n e #ia+n0stico. #os o'ciones
4- I1'e1entaci0n 'or se'ara#o acciones #estina#as a incor'orar e!"i#a# #e +$nero en 'o&ticas
'()icas4 Segir 3aciendo es#er%os por implementar polticas p.blicas en materia de incorporacin de
en#o0e - e0idad de g/nero en los !rogramas de $e(oramiento de Gestin Institcional, de manera
indi+idal, no propiciar2 los espacios necesarios para promo+er, de manera seria - responsable, esta
tem2tica como no de los e(es centrales de la agenda p.blica. *l segir actando de manera indi+idal, no
permite "ni7icar criterios #e acci0n * #e i1'acto, sbiendo los costos de las acciones 0e se 0ieran
implementar.
&o anterior, atrasar2 el proceso de incorporacin de en#o0e - e0idad de g/nero en prodctos - ser+icios
0e deber2n ser entregados a la comnidad regional con dic3a perspecti+a.
En reaci0n a a 7or1aci0n * ca'acitaci0n en te1=tica #e +$nero
*s esencial contar con na poltica de #ormacin - capacitacin en tem2tica de g/nero para los Ne#es
Speriores de Ser+icio, Directi+os - encargados AasB -Ko coordinadores AasB de esta tarea. *sto permitir2
reali%ar n traba(o sistem2tico, de #ondo - con sstentabilidad en el tiempo. !ara lo anterior, se apesta a
implementar instancias de capacitacin - #ormacin, a tra+/s de n plan de accin intersectorial 0e
permita #ortalecer el traba(o de todos AasB los actores relacionados con este lineamiento estrat/gico.

2- I1'e1entaci0n #e IPro+ra1a Re+iona #e Pro1oci0n #e Po&tica P()ica en E!"i#a# #e G$nero
Re+i0n #e B&o B&oJ
*ste !rograma est2 estrec3amente relacionado con las polticas - lineamientos estrat/gicos de Gobierno,
+inclado directamente con el !lan de Igaldad de <portnidades - la *strategia Regional de Desarrollo,
como colmna +ertebral - e(e condctor del desarrollo de la Regin del Bo Bo.
*sta alternati+a nos permitir2 +enerar econo1&a a escaa en canto a recrsos 3manos, #inancieros -
t/cnicos in+olcrados para el logro de los ob(eti+os propestos. *l !rograma permitir2 optimi%ar la
capacidad t/cnica - pro#esional disponible para la e(eccin de las acti+idades propestas.
1os permitir2 +enerar "n #isc"rso "ni7ica#o en 1ateria #e Po&ticas P()icas so)re G$nero.
#ocali%ando con ma-or e,actitd nestros p.blicos ob(eti+o Asegmentacin de mercado interno - e,ternoB,
prodciendo n i1'acto socia #e en9er+a#"ra-
En reaci0n a i1'acto socia. cobertra e incorporacin de en#o0e de g/nero en 2reas estrat/gicas de
accin gbernamental. permitir2, en n corto pla%o, contar con polticas p.blicas en las di+ersas 2reas de
accin institcional, otorgando a los '()icos o);eti9o de las institciones 0e deben, necesariamente,
incorporar e0idad de g/nero, 'ro#"ctos * ser9icios ptimos en canto a e0idad, en#o0e - perspecti+a
de g/nero, dando cmplimiento al mandato presidencial, a tra+/s de ne+as #ormas de 3acer gestin
p.blica, de manera incl-ente - e0itati+a.
16
Car=cter intersectoria #e a incor'oraci0n #e e!"i#a# #e +$nero co1o 'o&tica '()ica
'ro#"ce i1'acto4 Gn plan de traba(o integral permite ni#icar el discrso del Gobierno en torno a la
tem2tica de g/nero. Adem2s, nos abre la posibilidad de dar respesta a la cidadana, a tra+/s de
prodctos - ser+icios con en#o0e de g/nero 0e permita satis#acer las necesidades de 3ombres -
m(eres en dic3a 2rea de accin.
Deter1inaci0n #e a aternati9a 0'ti1a
&a alternati+a 2, permitir2 na adecada articlacin de los ser+icios p.blicos en materia de
incorporacin - trans+ersali%acin de e0idad de g/nero, de manera integral, optimi%ando la gestin
del gobierno - logrando me(ores - ma-ores resltados.
&o anterior se e,plica por las sigientes ra%ones4
=.>Se contar2 con na base de datos sobre in#ormacin 0e nos permita con#ormar na lnea
base de la realidad de la implementacin de en#o0e de g/nero en el #omento prodcti+o en la
regin.
2.>Se articlar2 la gestin intersectorial en tem2tica de g/nero relati+a al desarrollo - #omento
prodcti+o, como plan piloto inicial.
8.>!rograma permitir2 I#ormar - capacitarJ a los actores cla+es de los procesos de incorporacin
de en#o0e de g/nero en los ser+icios p.blicos de#inidos en la regin del Bo Bo
5.>!rograma permitir2 ni#icar el discrso en torno a la tem2tica, abordando la promocin -
di#sin de ss alcances
;.>!rograma permitir2 constrir instrmentos - 3erramientas 0e aborden la tem2tica de car2cter
integral
6.>*l !rograma permitir2 in+ertir en capital social, propiciando na ne+a #orma de gestin p.blica
incorporando la e0idad como sstento de la misma - as logrando n ma-or impacto social.
6.>!ermitir2 abordar la di#sin con la debida segmentacin de los p.blicos ob(eti+o
logrando me(orar la calidad in#ormati+a 3acia la comnidad en relacin a la tem2tica de g/nero.

17
E9a"aci0n Econ01ica #e Costo E7iciencia
!ara esta e+alacin consideramos 0e las dos opciones 0ieren lograr el mismo ob(eti+o4
incor'orar en7o!"e * e!"i#a# #e +$nero en as 'o&ticas '()icas-
*conmicamente la 4 no es comparable debido a 0e si segimos tal cal, como consecencia de
los temas t/cnicos - #inancieros, no es posible lograr el ob(eti+o propesto, por lo cal es descartada
a priori, la primera de ella.
*conmicamente la alternati+a 2 pede arro(ar na e+alacin t/cnica - econmica de a3orro por
e#iciencia.
%UPUE%TO%
*l a3orro pro+iene de la comparacin CO%TO E8ICIENCIA si los distintos organismos p.blicos
trataran de lograr el mismo ob(eti+o por separado.
*n detalle, el a3orro pro+iene por0e se necesita menos 3oras 3ombre propias del desarrollo de
programas? dismin-en los gastos generales al propiciarse economa a escala - el considerable
a3orro de desarrollar iniciati+as de promocin - capacitacin por separado.
Se lograr2 E8ICACIA en canto al porcenta(e de cobertra de p.blico interno - e,terno al 0e se
0iere llegar.
Se lograr2 CALIDAD en canto a la gestin 0e los ser+icios p.blicos realicen en torno a la
adecada incorporacin de en#o0e - e0idad de g/nero en prodctos - ser+icios 0e deben ser
otorgados a nestros p.blicos e,ternos.
*n este sentido, es 0e el IPro+ra1a Re+iona #e Pro1oci0n #e Po&tica P()ica en E!"i#a# #e
G$nero 'ara a Re+i0n #e B&o B&o 'er&o#o 20073 2009% apnta como ob(eti+o espec#ico por n
lado, a consolidar la incorporacin de e0idad de g/nero como polticas p.blicas en los ser+icios en
los cales deba implementarse, lo 0e permitir2 mantener actali%ada la in#ormacin b2sica para la
toma de decisiones, - por otro, la implementacin de estrategias de gestin, promocin -
capacitacin, 0e permitir2n optimi%ar la inclsin del g/nero como +ariable cantitati+a - calitati+a
en el dise@o, e(eccin - e+alacin de pro-ectos - programas de in+ersin p.blica, como tambi/n,
otorgar2 in#ormacin - di#sin a la comnidad regional sobre dic3os alcances.
18
I#enti7icaci0n #e Pro+ra1a
4- No1)re > IPro+ra1a Re+iona #e Pro1oci0n #e Po&tica P()ica en E!"i#a# #e
G$nero 'ara a Re+i0n #e B&o B&o 'er&o#o 20073 2009

2- Locai<aci0n > Regin del Bo Bo
B- Instit"ci0n res'onsa)e4 S*RC<'*C
Otros or+anis1os in9o"cra#os> %er'ac %erna1 %ercotec Go)ierno Re+iona #e B&o B&o
C- Pertinencia > 1ecesidad de incorporar e0idad - en#o0e de g/nero como poltica p.blica en la
institcionalidad gbernamental regional, 0e se trad%ca, en el corto pla%o, en prodctos - ser+icios 0e
incorporen dic3a condicin.
K- A'ortes #e terceros > 1o 3a-
O);eti9o Genera
&a incorporacin de en#o0e de g/nero en la gestin p.blica obedece a la necesidad del *stado de e+alar
los e#ectos di#erenciados de ss prodctos Abienes - ser+iciosB en m(eres - 3ombres. Del mismo modo,
representa n a+ance para el me(oramiento de la gestin del *stado, por canto ele+a la e#icacia de los
programas relacionados con las actales prioridades p.blicas - por0e se peden pre+eer - e+itar 0e se
prod%can e#ectos negati+os sobre las condiciones de +ida - bienestar, o sobre la posicin de las m(eres -
los 3ombres en nestra sociedad.
O);eti9os Estrat$+icos
!romo+er la consolidacin e institcionali%acin de la e0idad de g/nero en la gestin p.blica - en las
polticas p.blicas, a tra+/s de la #ormacin - capacitacin necesaria para articlar na red de actores
cla+es, a ni+el de Gobierno, por0e son los llamados a 'ro'iciar os 'rocesos #e ca1)io en s"s
re'articiones '()icas-
Contribir a la incor'oraci0n #e as 1";eres a 'roceso #e #esarroo econ01ico * 'ro#"cti9o de la
regin, a tra+/s de la coordinacin de acciones tendientes a #acilitar s acceso - me(orar ss condiciones
de traba(o.
&as instancias anteriores, permitir2n 0e los ser+icios p.blicos de la Regin del Bo Bo, na +e% #ormados
- capacitados, contrib-an desde ss respecti+os 2mbitos de competencia a la speracin de la pobre%a
de las m(eres - ss #amilias, a tra+/s de la coordinacin - articlacin de polticas gbernamentales sobre
la materia - el desarrollo de programas espec#icos.
Adem2s, se lograr2 di#ndir la constrccin de na c"t"ra #e e!"i#a# 0e prome+a cambios en la
sociedad, en la prodccin - acmlacin de conocimientos, en los medios de comnicacin - en la
opinin p.blica.
G- Po)aci0n o);eti9o
=. P()ico Interno4 Dormar - capacitar a los actores cla+es de los ser+icios p.blicos de la regin del Bo
Bo en tem2tica de g/nero, con el propsito de 0e prome+an e implsen la incorporacin de esta
instancia en el dise@o, e(eccin - e+alacin de programas - pro-ectos de in+ersin, seg.n
corresponda.
19
P()ico E/terno> Dormar - capacitar a Eombres - m(eres Aactores cla+esB de redes #ormales de sistemas
organi%ados 0e permitan mltiplicar las polticas de g/nero entre ss pares.
7- Co1'onentes
=. Dormacin - capacitacin para p.blico interno - e,terno
2. Incorporar en#o0e de g/nero en !rograma Regional de Desarrollo !rodcti+o
8. Di#sin - promocin de los logros alcan%ados por los ser+icios p.blicos en torno a la incorporacin de la
e0idad de g/nero como poltica p.blica regional
L- Res"ta#os Es'era#os
=. $e(orar la implementacin de la e0idad - en#o0e de g/nero como poltica p.blica regional,
en#ati%ando en el 2mbito del desarrollo - #omento prodcti+o, como plan piloto inicial.
2. Dormar - capacitar, tanto a los actores cla+es internos como e,ternos, para promo+er e implsar la
poltica p.blica de e0idad - en#o0e de g/nero en la institcionalidad p.blica 0e de respesta a las
necesidades de g/nero en la comnidad ci+il organi%ada.
8. !ro-ectar n discrso, na imagen ni#icada - transparente de la institcionalidad p.blica, relati+a a la
promocin - di#sin de la incorporacin del en#o0e - e0idad de g/nero como poltica p.blica, seria
responsable - sstentable en el tiempo.
9- D"raci0n > 80 meses
20
=0. MATRIM DE MARCO LFGICO
OBNETI6O% In#ica#ores 6eri7ica#ores %"'"estos
8IN
$e(orar los procesos de incorporacin
de e0idad de g/nero en las polticas
p.blicas
1ecesidad de optimi%ar los procesos
relati+os a incorporar g/nero en las
polticas p.blicas en la regin del Bo
Bo.
Dalta de #ormacin - capacitacin en
tem2tica de g/nero en actores cla+es
de la institcionalidad p.blica.
*,istencia de n !rograma Regional
de Desarrollo !rodcti+o -
Capacitacin 0e se articla a tra+/s
del Comit/ de Gerenciamiento, abre
la oportnidad de incorporar e0idad
- en#o0e de g/nero en programas -
pro-ectos relati+os al #omento -
desarrollo prodcti+o.
Dalta de promocin - di#sin de la
tem2tica de g/nero 3acia los p.blicos
ob(eti+os de#inidos.
PROPF%ITO
Dormar - capacitar a actores cla+es de
la institcionalidad gbernamental - no
gbernamental en tem2tica de g/nero
E7icacia> Dormacin - capacitacin
sobre polticas p.blicas relati+as a
e0idad de g/nero A7 de actores
cla+es internos - e,ternos
capacitados sobre la tem2tica
E7iciencia> Impacto de la
#ormacin - capacitacin 7 p.blicos
ob(eti+oK
Cai#a#4 *ntrega de 3erramientas
necesarias para el cmplimiento de
ob(eti+os propestos.
Econ01ico> Costo realKcosto
prespestado
Contratacin de consltora
para #ormar - capacitar a
actores cla+es internos -
e,ternos en tem2tica de
g/nero.
"alor de la contratacin de
consltora para dictar las
capacitaciones, con impacto
real en la implementacin de
polticas p.blicas en g/nero.
*ncesta de e+alacin
!romo+er - di#ndir los alcances de los
resltados de la implementacin de
polticas p.blicas en e0idad de
g/nero en la comnidad regional

E7icacia> Cobertra medial sobre
polticas p.blicas relati+as a e0idad
de g/nero A7 de poblacin in#ormada
sobre la tem2tica !oblacin P=00
E7iciencia> Impacto de la
cobertra medial 7 poblacin
in#ormadaKpoblacin encestada
Cai#a#4 *ntrega de in#ormacin
oportna, precisa - accesible 3acia la
poblacin. Apoblacin satis#ec3a con
la in#ormacin entregadaKtotal de
poblacin encestada.
Econ01ico> Costo realKcosto
prespestado
Contratacin de espacios
para cobertra medial
"alor de la contratacin de
espacios mediales con n
;07 de descento por
Campa@as de In#ormacin de
bien !.blico
*ncesta de e+alacin
Se aplica a tra+/s de mestra
aleatoria en la poblacin ob(eti+o
21
==. CRONOGRAMA ACTI6IDADE%
ACTI6IDADE%
A:os 2007 O 200L O 2009
ME%
4
ME%
2
ME%
B
ME%
C
ME%
K
ME%
G
ME%
7
ME%
L
ME%
9
ME%
40
ME%
44
ME%
42
Recopilacin de in#ormacin para
con#eccin de base de daos en
torno a la tem2tica de g/nero en la
regin del Bo Bo
) ) )
*#ectar llamado a licitacin
p.blica de prodctos - ser+icios
re0eridos
) )
Seleccin de alternati+a m2s
con+eniente - contrato de ser+icios
e,ternos
) )
!restacin de Ser+icios *,ternos ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) )
Dise@o de Campa@a de
Comnicaciones, considerando a
las catro pro+incias de la regin
) ) )
Con#eccin - prodccin de
c2pslas radiales - tele+isi+as
) ) ) ) )
Con#eccin - edicin de Ningle ) )
Con#eccin - prodccin de spots
tele+isi+os
) )
Con#eccin - edicin de 1eQsletter ) ) ) ) ) ) ) ) )
Dise@o de Diplomados - talleres
sobre polticas p.blica - *0idad
de G/nero por p.blico ob(eti+o
) )
Con#eccin de pendones ) )
Implementacin de Campa@a de
di#sin - promocin p.blica de
mi, de medios
) )
Contratacin de espacios radiales,
tele+isi+os
) )
Di#sin de +ideos pblicitarios ) )
Implementacin de talleres sobre
incorporacin de en#o0e -
e0idad de g/nero en la
#ormlacin, dise@o, e(eccin -
e+alacin de programas -
pro-ectos.
) ) ) )
Implementacin de Diplomado en
!olticas !.blicas - *0idad de
G/nero
) ) )
Implementacin de Diplomado en
Eabilidades directi+as con en#o0e
de g/nero
) ) )
Congreso 1acional de !olticas
!.blicas - *0idad de G/nero
)
Implementacin de Seminarios
tem2ticos
) )
Aplicacin de encesta )
Resltados de encesta )
22
42- Pres"'"esto #etaa#o
ITEM MONTO 2P5
=. Recopilacin de la in#ormacin sobre tem2tica de
g/nero para con#eccin de base de datos - comen%ar
estdios de in+estigacin
Incor'ora#o en tareas #e cons"tora
e/terna
2. &lamado a licitacin p.blica sobre el programa en
cestin C,ie Co1'ra
8. *#ectar na Campa@a de di#sin - promocin p.blica
de mi, de medios, para ser entregada a tra+/s de los
medios de comnicacin radial - tele+isi+a en la
Regin del Bo Bo.
PB0-000-000
5. Desarrollo de Dormacin - Capacitacin4
: Diplomado en !olticas !.blicas - *0idad de
G/nero para #ncionarios p.blicos A;0B no por a@o
: Diplomado en Eabilidades Directi+as con *n#o0e
de G/nero A8;B no por a@o
: Seminario 1acional sobre !olticas !.blicas -
*0idad de G/nero A=00B slo por na +e%
: Seminario para $edios de Comnicacin A80B no
por a@o
: 'alleres IIncorporacin de en#o0e de g/nero en el
dise@o de programas - pro-ectosJ A;5 mnicipiosB
no por pro+incia al a@o.
P 2K-000-000
P 2K-000-000
P 2-K00-000
P 4-000-000
P 2-C00-000
;. Implementacin de na campa@a de Di#sin $edial
en torno a la tem2tica en cestin, la 0e debe
considerar4
aB Con#eccin - edicin de $icroprogramas radiales -
C2pslas radiales - tele+isi+as
bB Con#eccin - edicin de Ningle A= prodccinB
cB !rodccin - edicin de +ideos A5 prodccionesB
dB Con#eccin - edicin de 1eQsletter
eB Con#eccin de !endones corporati+os A=0
nidadesB
#B Spot tele+isi+os A8B
gB Carpetas
3B *ncestas A8B
iB "arios
P K00-000
P 700-000
P 2-000-000
P B-000-000
P 200-000
P 4-K00-000
P K00-000
P B-G00-000
P 2-000-000
TOTAL P99-900-000

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