ANLISIS DE LAS DISTINTAS FORMAS DE LA VIOLENCIA COMO
TRADICIN POLTICA EN COLOMBIA.
JONATHAN CARDONA CORREA GERSON MOSQUERA
PROFESORA: MNICA ZULETA
TRABAJO FINAL
Medelln Universidad de Antioquia Facultad de Ciencias Sociales Departamento de Historia 2014 RESUMEN DEL TRABAJO La funcin de este trabajo ser intentar resolver la pregunta de la violencia como herramienta poltica en Colombia a lo largo de su historia. Analizando principalmente la larga historia de interaccin entre poltica, economa y cultura. De los diferentes sectores sociales que estn inmersos en la realidad nacional, teniendo como base el factor de violencia como aglutinante de las relaciones entre los distintos sectores y como estos han reaccionado a sta a lo largo de la historia de la nacin. Comenzando con el periodo de formacin y consolidacin de la propia nacin durante el siglo XIX, donde la violencia estaba especialmente concentrada en la debilidad poltica del estado y las luchas locales por el poder poltico. No trataremos el tema de la guerra de los mil das, porque solo ser la mayor manifestacin de la pugna poltica del poder que se dio durante todo este siglo y se tomar directamente la aparicin de un nuevo modelo preponderante de economa que sera el capitalismo y sus efectos en las luchas locales por el poder, que pasaran a ser de motivos polticos a motivos econmicos a medida que con la llegada del capitalismo se empezaba a asentar las bases econmicas, para crear una sociedad de clases que se manifestara por primera vez en la dcada de los veinte del siglo XX y adems de la aparicin del factor econmico, tambin se comenzar a dar la fortificacin del estado en el aspecto nacional y de cmo los poderes tradicionales locales reaccionaran a este intento de unificacin de las instituciones estatales, afectando en este conflicto a la base social del colombiano comn, que se permitir en esta poca de violencia moverse en el escalafn social y econmico. INTRODUCCIN Y ANTECEDENTES La Colombia del siglo XIX se mueve principalmente en una esfera de permanente inestabilidad econmica y poltica sin poderse consolidar como una repblica bien organizada desde la poca de la independencia, como tampoco se estableci un modelo poltico concreto conforme a las necesidades y experiencias dentro del territorio, si no uno vedado a los intereses de las lites criollas por acaparar el poder econmico, por medio de la concentracin de la tierra, por lo cual nunca se tuvo la intencin de establecer polticas econmicas, sociales y culturales productivas, si no que desempe sus funciones entorno a la disputa del antiguo sistema colonial castellano contra las ideas liberales y librecambistas provenientes del mbito ingls, disputa que se sald a final de siglo con una suerte de hbrido, fundado en numerosas guerras civiles, alzando a la violencia como principal medio de coaccin poltica, basada en la prestigio de personajes como Bolvar, Obando, Herrn, Mosquera y tantos otros militares. Que contribuyeron a la formacin de un sistema de podero civil basado en el clientelismo, el dficit fiscal, el emprstito con Inglaterra y ferviente deseo de centralizar el poder. Tras la consolidacin del movimiento independentista en 1819, debemos tener en cuenta que este se mueve alrededor de la iniciativa de batallar con el poder ejercido desde Espaa por medio de distintas formas polticas, econmicas, culturales y tambin militares, todo con el fin de ejercer por completo, el poder de lo que sera el territorio neogranadino, para lo cual sera de gran importancia, despus de procesos tan importantes como la revuelta de los comuneros, la participacin de la masa que a lo largo de la historia colombiana ha sido influenciada por las lites por medio de un discurso progresista, para ganar su favor tanto poltico como militar. De ah propuestas y legislaciones como la abolicin de la esclavitud y la libertad de vientres que favorecan el fortalecimiento del ejrcito patriota pero que en la realidad distaron mucho de ser practicadas. Teniendo en ms, una vital importancia dentro de lo que es el enfrentamiento de las facciones conservadoras contra las liberales entorno a las tradiciones coloniales. En una primera instancia despus de la confirmacin de la independencia colombiana en 1819, Bolvar fue protagonista de diversas campaas de independencia a lo largo y ancho del crculo andino hasta 1824, ya afirmado su poder y prestigio militar los intereses dictatoriales de Bolvar, fueron tendiendo a fortificar una estructura poltica basada en sus logros militares al servicio de los intereses independentistas del crculo andino, consolidando numerosos adeptos y ejerciendo una creciente influencia en las nuevas repblicas con fichas en cada una de ellas como Pez en Venezuela, Flrez en Ecuador, Urdaneta en Colombia y Sucre en Bolivia. Lo que no tuvo discusin fue la prolongacin de la mayora de la formas y disposiciones de tipo poltico, econmico y cultural de la poca colonial, a excepcin de algunos mecanismos del estado moderno como el Congreso de Ccuta de 1821, basado en la misma veneracin por la ley de la poca colonial, como en la aplicacin del derecho consuetudinario, con lo cual las distintas formas de violencia, que se vean vedadas a la colonia, se consolidaron debido al ausentismo estatal y a la polarizacin de los distintos sectores polticos. Con este panorama hacia 1828, Bolvar ya tena poder suficiente como para conformar el proyecto de la Gran Colombia, teniendo como base ideolgica, la instauracin de un modelo desptico a modo francs. Ante tal situacin, para ese mismo ao fue instaurada en Ocaa una Convencin Nacional, con el fin de hacerle oposicin a los ideales dictatoriales de Bolvar, pero este ltimo ante tal medida se instala expectante en Bucaramanga con sus tropas, ante lo cual slo 19 miembros del Congreso muestran real oposicin a Bolvar, por lo cual el Congreso de Ocaa se disuelve y Bolvar toma rumbo a Bogot para autoproclamarse dictador el 24 de marzo de 1828. Para que en Septiembre de este mismo ao, despus de un intento de golpe de estado contra Bolvar, fuese proclamada la primera guerra civil del siglo XIX por Jos Mara Obando y Jos Hilario Lpez, que con el apoyo de las masas sureas, logran pactar con Bolvar en 1830, la creacin de una Asamblea Constituyente. Presidida por Jos Antonio Sucre, para restablecer las libertades pblicas prometidas durante la independencia y sometido a sta Bolvar en este mismo ao decide dimitir. Lo que muestra la historia colombiana, en especial en este episodio, es la influencia (de las formas violentas, ms que nada en las facciones militares para acentuar el poder poltico, por medio de diversos mecanismos ideolgicos como el caudillismo y el populismo que consolidaron distintos mtodos polticos como los golpes de estado, la manipulacin de asambleas constituyentes, el asesinato de contendientes y activistas polticos que se fueron prolongando a lo largo del siglo XIX y que se fueron consolidando a tal punto que an ahora en el siglo XXI tienen an cierta influencia, en formas mucho ms desarrolladas, pero que a la larga han consolidado formas como el clientelismo y la violencia poltica, como medios de fortalecimiento poltico, constituyendo al da de hoy, un enquistamiento de las lites econmicas dentro del ejercicio civil del poder. Usando la participacin poltica de las masas en formas de clientelismo y violencia, que se asocian a la necesidad y la conveniencia individual, asociados a fenmenos como la pobreza rural, el abuso fiscal, la conservacin de la propiedad y la poca competitividad de los distintos sectores econmicos. la sociedad agraria, a la que perteneca, la abrumadora mayora de colombianos, segua, con pocas excepciones, inmune al virus democrtico y ms o menos articulado por costumbres, creencias , jerarquas y deferencias de vieja data 1 . Debemos definir que la Colombia de finales del siglo XIX, tena una poblacin, que apenas ocupaba los diferentes espacios de su territorio, en realidad apenas se abra paso, debido al crecimiento demogrfico y se daba un proceso de exploracin del territorio, por medio de las diferentes expediciones colonizadoras, que se producan de manera espontnea o de manera organizada con el patrocinio de distintos empresarios, gamonales o prrocos. En relacin al padrinazgo poltico, las diferentes formas de progreso en las distintas regiones, son las que configuran un mapa poltico de facciones, relacionado con la implementacin de la propiedad privada, en una sociedad donde el bien ms til, productivo y seguro tanto econmica como laboralmente es la tierra y donde para ejercer el derecho de posesin, haba que tener un padrino poltico que garantizara (el acceso a este derecho) y la confiabilidad del proceso de concesin y delimitacin del mismo para cada una de las partes en litigio, medida que obviamente caus discordia y desorden tanto como un permanente choque de poder de las diversas estructuras de padrinazgo, no slo en el mbito minifundista si no tambin latifundista que era un ms severo. Pero no slo en este tipo de circunstancias hay un padrinazgo poltico, sino en otras dinmicas de dominio econmico donde las familias residentes de campesinos adquiran determinadas obligaciones laborales con la hacienda a cambio del usufructo de una parcela donde slo podan sembrar alimentos 2 o cuando todava en la dcada de 1930 en muchas comarcas rurales, las obligaciones laborales de los campesinos con las haciendas,
1 Palacio, Marco. Entre la legitimidad y la violencia: Colombia 1875-1994. Santaf de Bogot: Norma, 1995. Pag. 36
2 Op cit. asimiladas ladinamente al formato de los contratos civiles estipulaban clusulas penales; donde cualquiera de las partes poda acudir a la polica para que la otra cumpliese con su obligacin 3 . Lo que encontramos es que la poltica no est supeditada a la libertad del individuo, como se hace por medio de las distintas formas de sufragio que existen en teora en la poca actual, sino que en la poca actividad electoral, haba una cantidad de relaciones de dominio que hacen que el individuo se viese impedido jurdicamente para escapar de estos medios dominacin y no halle ms salida que ejercer la violencia para acceder a sus distintos derechos, sin tener en cuenta, que en una sociedad como sta, para la poca el principio fundamental para sufragar era ser propietario. En esta poca como en la colonia, el escenario de la lucha poltica era la ciudad 4 . Con este panorama, los artesanos estaban mediados por la tarifa arancelaria, vale decir por la poltica. Y en este reino, artesanos y comerciantes eran, ante todo, liberales o conservadores 5 . Para redondear se podra decir que el pas estaba en un ambiente de falanges clientelares, de coercin tanto econmica como poltica y religiosa que estaban formadas por estrechos lazos de parentesco, amistad y padrinazgo que se vean reflejados en todas y cada una de las decisiones polticas que tomaban los sufragantes. Por eso al entender la situacin de las distintas formas de dominacin y padrinazgo tanto poltico como econmico se tendra que hacer ms bien una radiografa de las tendencias polticas, econmicas, culturales y religiosas de las comunidades. CONTEXTO ECONMICO Bsicamente, la situacin econmica del estado colombiano es totalmente ilquida, por lo cual sus diferentes relaciones econmicas, las ejerce valindose de su representatividad como moneda de cambio, tratando de sacarle el mximo provecho fiscal a una poblacin
3 Op cit. 4 Op cit. 5 Op cit. esencialmente rural, debido a la grabacin de los principales bienes de consumo, los cuales eran constituidos principalmente por los monopolios de sal, tabaco y aguardiente. Colombia debe su independencia en el sentido poltico al patrocinio econmico britnico, debido a esto podemos decir que para comienzos del siglo XIX, la economa colombiana est an en fase de formacin, con un mercado basado en ideas plenamente autrquicas propias de un entorno rural, por lo cual tiene que recurrir al arrendamiento de monopolios, concesin de diferentes actividades econmicas como la minera a extranjeros y las concesiones de bonos para palear su situacin econmica, con relacin a la deuda externa, en esta situacin podemos ver como no puede cumplir la principal funcin de un estado poltica y econmicamente, que es brindarle las condiciones mnimas de seguridad a sus habitantes para que produzcan beneficio, ni tampoco los estmulos econmicos para fomentar la construccin de soporte econmico basado en sus recursos productivos. La principal contribucin de las guerras civiles del siglo XIX, era el agrandamiento de la brecha por medio de la consecucin de sus polticas fiscales, donde los sectores ms afectados eran los pequeos comerciantes, artesanos y textileros, que manifestaron su disconformidad, con la creacin de las sociedades democrticas que a partir de a mediados de siglo, se convirtieron en el ala poltica representativa de los intereses de los pequeos propietarios frente al parasitismo fiscal del estado colombiano, pero que no al cazaron a tener una mayor preponderancia debido a que influenciada por las lites por medio de un discurso progresista, para ganar su favor tanto poltico como militar. Como tambin la venta de gran cantidad de bonos de tierra y ttulos de atesoramiento, con los cuales las funciones econmicas del estado se vean cada vez ms vedadas a los intereses econmicos y fiscales de los particulares, por lo que se prestaron para la especulacin, la acumulacin y la consolidacin de los primeros vestigios de la banca colombiana. Tambin hay que aclarar que el fisco colombiano a lo largo del siglo, no era tampoco un ente muy eficiente y que desde la colonia el contrabando hacia parte de la estructura econmica, lo que probaba y daba parte de la concesin de los productos ms importantes de produccin nacional como la quina, el oro y caf, a cambio de distintos productos manufacturados provenientes de Inglaterra, con el fin de satisfacer unos intereses elitistas, que iban a ser los que trataran de estimular estas relaciones de libre-cambismo desarrolladas a partir de la dcada del 50, con mucha ms frecuencia para finales del siglo con el posicionamiento de la produccin cafetera, como principal eje de la economa, con la construccin del sistema de locomotoras. Las tres ltimas dcadas del siglo XIX, se constituyeron en un periodo de transicin donde ya era imposible concebir el mundo entorno a las ideas y modos de produccin del mundo colonial, basada principalmente en una economa de dinmicas autrquicas. Por lo cual haba que buscar la manera de seguir el ritmo de las potencias y buscar por medio de distintas reformas tanto econmicas como polticas transformar gran parte del funcionamiento social y poltico de la sociedad. Econmicamente sta transformacin se debe al intento por crecer en trminos de infraestructura e insertarse en el mercado de caf, la quina, el tabaco y la minera de oro y plata e intentar tambin establecer conceptos de soberana monetaria y otros conceptos de poltica econmica. Dentro de este mbito reformista de la economa tendramos que aclarar que en esta poca la economa se mueve en torno a conceptos meramente liberales y librecambistas, mientras las potencias estn teniendo un ascenso tecnolgico y cientfico en materia de medios de produccin. La manera como Colombia entr al mercado internacional en la dcada 1870, fue por medio del caf, que se convirti en el producto por antonomasia, dedicado a la sobreproduccin y al excedente. El problema con ste siempre residi en la tasa internacional de precios y la mediocre infraestructura tanto tcnica y tecnolgica como econmica con la que contaba en esos tiempos el pas, pero aun as marco un rengln importante en la progresin del pequeo y mediano poseedor de tierras, como tambin marco un precedente en el fortalecimiento en materia fiscal. El entorno econmico del pas estaba ligado a las distintas formas de ver la tierra, que era el bien ms seguro y preciado para la poca, una de ellas era la pequea propiedad, que directamente, proporcional y relacionable con el problema de la pobreza rural. Contexto en el que podemos definir el minifundio, que se basaba en la autarqua como principal sistema econmico para suplir sus necesidades, as como tambin en la propiedad hereditaria de la tierra que a la larga caus distintos intentos de movilidad como las colonizaciones y las migraciones hacia la urbe. La otra manera corresponde al latifundio que en la coyuntura nacional, era excesivamente frtil, pero atrasado e improductivo, debido principalmente a los problemas de infraestructura, este modo de propiedad consolid sectores como la ganadera, la industria azucarera y bananera, que en primera instancia se ocupaban del abastecimiento local pero con los avances tcnicos y tecnolgicos del extranjero, fue casi imposible enfocarse en modo de expansin, ya en materia de produccin, sta se hallaba siempre un paso atrs; factor que inclusive influy en la reduccin de los dividendos provenientes del mercado local. Con el objetivo de dinamizar la economa nacional tuvieron importancia dos proyectos gubernamentales como lo fueron la banca y las locomotoras. Con respecto a la economa regional, las cuatro zonas econmicas, la antioquea, la costea, la centro-oriental y la suroccidental, nunca haban exhibido grados ni siquiera parecidos de cohesin poltica, ni homogeneidad tnica y cultural 6 lo que marca un problema grave de infraestructura, lo que se trat de hacer fue buscar en la locomotora una solucin, que marc un avance pero no la consolidacin de un mercado interno y una verdadera conexin interregional si no en privilegio de la formacin de un mercado internacional alrededor de la arteria del pas, el ro Magdalena, pero esta medida nunca se hizo de forma ordenada y planificada, dejando entrever un sistema asimtrico en trminos tcnicos, debido tambin a la diversidad geolgica y a la diferencia de los capitales invertidos la construccin de las locomotoras.