PLANO DE AO PARA

PRODUO E CONSUMO
SUSTENTVEIS - PPCS
Ministrio do Meio Ambiente
S
U
M

R
I
O

E
X
E
C
U
T
I
V
O
Presidncia da Repblica
Presidenta Dilma Roussef
Vice-Presidente Michel Temer
Ministrio do Meio Ambiente - MMA
Ministra Izabella Teixeira
Secretrio Executivo Franscisco Gaetani
SECRETARIA DE ARTICULAO INSTITUCIONAL E CIDADANIA AMBIENTAL - SAIC
Secretria: Samyra Crespo
Chefe de Gabinete: Aldenir Paraguass
Departamento de Produo e Consumo Sustentveis
Diretora: Ana Maria Neto
Coordenao Tcnica
Samyra Crespo
Laura Valente de Macedo
Equipe Tcnica
Ana Carolina Mendes dos Santos
Carla Aparecida Magalhes Carsten Braga de Miranda
Fernanda Alto Daltro
Gustavo de Oliveira e Silva
Marcelo Anbal Hasbani
Rivaldo Pinheiro Neto
Vana Trcia Silva de Freitas
Membros do Comit Gestor 2008-2011
Ministrio do Meio Ambiente - coordenao
Ministrio da Cincia e Tecnologia
Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior
Ministrio de Minas e Energia
Ministrio das Cidades
Ministrio da Fazenda
Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social BNDES
Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentvel CEBDS
Confederao Nacional da Indstria CNI
Servio Nacional de Aprendizagem Industrial SENAI
Servio de Apoio a Micro e Pequena Empresa SEBRAE
Associao Brasileira das Instituies de Pesquisa Tecnolgica ABIPTI
Central Sindical envolvida em atividades de gesto ambiental, produo mais
limpa e desenvolvimento sustentvel
Fundao Getlio Vargas FGV
Instituto Ethos
Confederao Nacional do Comrcio CNC
Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor IDEC
Compromisso Empresarial para Reciclagem CEMPRE
PLANO DE AO PARA
PRODUO E CONSUMO
SUSTENTVEIS - PPCS
Sumrio Executivo
Braslia, DF
23 de novembro de 2011
Sumrio Executivo
6
Consumo Sustentvel o uso de bens e servios que atendam s necessidades
bsicas, proporcionando uma melhor qualidade de vida, enquanto minimizam o
uso dos recursos naturais e materiais txicos, a gerao de resduos e a emisso de
poluentes durante todo ciclo de vida do produto ou do servio, de modo que no
se coloque em risco as necessidades das futuras geraes.
Produo Sustentvel a incorporao, ao longo de todo o ciclo de vida de bens
e servios, das melhores alternativas possveis para minimizar custos ambientais
e sociais. Acredita-se que esta abordagem preventiva melhore a competitividade
das empresas e reduza o risco para sade humana e meio ambiente. Vista numa
perspectiva planetria, a produo sustentvel deve incorporar a noo de limites
na oferta de recursos naturais e na capacidade do meio ambiente para absorver os
impactos da ao humana.
Processo de Marrakesh - Programa das Naes Unidas
para o Meio Ambiente - PNUMA (2003)
Sumrio Executivo
8
ndice
Plano de Ao para Produo e Consumo Sustentveis no Brasil ....................................................................................................10
Misso, Princpios, Diretrizes e Objetivos do Plano de Ao para Produo e Consumo Sustentveis no Brasil ............11
1. Temas Prioritrios ...........................................................................................................................................................................................13
2. Tipologia de Aes ........................................................................................................................................................................................14
3. Mecanismos e Ferramentas .......................................................................................................................................................................15
4. Estratgia para Implementao ...............................................................................................................................................................16
5. Metas Sntese do Primeiro Ciclo de Implementao .......................................................................................................................18
6. Metas e Aes ................................................................................................................................................................................................19
7. Aes em curso em 2011 ............................................................................................................................................................................23
8. Monitoramento ..............................................................................................................................................................................................34
9. Concluses e Prximos Passos ..................................................................................................................................................................35
Sumrio Executivo
10
Plano de Ao para Produo e Consumo Sustentveis no Brasil
Este Plano de Ao para a Produo e Consumo Sustentveis (PPCS) prope-se como um mapa do caminho, construdo com a
sociedade, para atingir os objetivos de desenvolvimento sustentvel por meio de aes de produo e consumo sustentveis. O
PPCS ser coordenado e monitorado pelo governo, mas no se concretizar sem a participao de todas as partes interessadas.
As ferramentas existem, esto ao alcance e o governo se dispe a coloc-las a servio da sociedade como um todo, liderando
pelo exemplo em sua implementao.
O PPCS ser sempre uma obra em progresso, com revises
e correo de rumo constantes medida que seus
objetivos e metas forem alcanados ou reavaliados. Mas
ser tambm um farol para indicar esses rumos, com um
olhar para o futuro.
Essa construo baseia-se em experincias de sucesso
realizadas ou em curso, aes concretas, vontade poltica e
esprito de colaborao no presente; constitui-se no cenrio
desejado a partir do possvel. Ao mesmo tempo, mantm
o olhar atento para as tendncias menos conhecidas, que
hoje parecem ousadas ou distantes da realidade brasileira,
mas que em breve se tornaro voz corrente, orientadoras
de prticas cotidianas para o setor produtivo, para
empreendedores e cidados consumidores.
Esta verso resume os pontos mais importantes do Plano
respeitando a estrutura da verso integral, de forma a
facilitar sua leitura rpida. O Plano na ntegra, com os
anexos contendo documentos que consubstanciam suas
anlises, propostas e concluses, encontra-se disponvel
eletronicamente no site: www.consumosustentavel.gov.br.
Plano de Ao para Produo e Consumo Sustentveis - PPCS
11
Misso, Princpios, Diretrizes e Objetivos do Plano de Ao para
Produo e Consumo Sustentveis no Brasil
MISSO
A misso do PPCS fomentar polticas, programas e aes
de consumo e produo sustentveis no Pas voltadas
a ampliar as solues para problemas socioambientais,
consoante com as polticas nacionais visando erradicao
da misria e ao desenvolvimento sustentvel, e, com
os compromissos internacionais assumidos pelo Brasil,
sobretudo com as diretrizes do Processo de Marrakesh.
Desta forma, contribuir tambm para as mudanas de
padro de produo e consumo, rumo a uma economia
de baixo carbono, que garantam a sustentabilidade das
sociedades humanas em harmonia com o Planeta.
PRINCPIOS
Dada sua natureza transversal, os princpios do Plano de
Ao para Produo e Consumo Sustentveis - PPCS so
compatveis com aqueles expressos em polticas nacionais
estruturantes e acordos internacionais dos quais o Brasil
signatrio, voltados para temas afns, como erradicao
da misria, proteo climtica, gesto de resduos slidos,
gesto de recursos hdricos, combate desertifcao
e proteo da biodiversidade, entre outros. Este Plano,
portanto, norteia-se pelos seguintes princpios:
Do desenvolvimento sustentvel
Da responsabilidade compartilhada
Da liderana governamental por meio do exemplo
Da precauo
Da preveno
Da participao da sociedade civil e transparncia
Da cooperao
Da educao ambiental
DIRETRIZES
As aes no mbito do PPCS devem idealmente incorporar
a (e benefciar-se da) infuncia recproca que existe entre
produo e consumo, levando em conta os limites fsicos
e biolgicos que a natureza impe e os valores ticos que
informam a cultura da sustentabilidade.
Devem considerar tanto o sistema produtivo em
si, como o sistema institucional-regulatrio que o
sustenta: infraestrutura, tecnologia, instrumentos
econmicos e regulatrios;
Considerar os impactos do PPCS sobre o mercado de
trabalho e os requisitos da defnio de empregos
verdes da OIT;
Aes que tenham impacto no sistema cultural e
educacional visando mudana de comportamento;
Integrao dos planos de PCS com outros programas e
planos nacionais, como por exemplo, aqueles voltados
mudana do clima, reduo da pobreza, questo
energtica e ao uso da gua e do solo;
Identifcao, valorizao e explicitao das conexes
entre as principais polticas, programas e planos
nacionais;
Identifcao de aes existentes em todo o Brasil,
que, por suas caractersticas, possam vir a compor e
enriquecer o PPCS;
Identifcao de sinergias e confuncias entre as
prioridades e metodologias propostas no mbito
nacional e internacional, de modo a contribuir com

Sumrio Executivo
12
o processo internacional e com a sustentabilidade no
plano global;
Envolvimento amplo da sociedade brasileira no
processo, tanto por meio das organizaes j
engajadas no Comit Gestor e seus grupos de trabalho,
quanto por meio de outras organizaes e redes que
possam ser identifcadas e motivadas a participar;
OBJETIVOS
O objetivo primordial do PPCS fomentar dinmicas e aes, no mdio e longo prazos, que mudem o atual paradigma de
produo e consumo, contribuindo signifcativamente para o desenvolvimento sustentvel da sociedade brasileira.
Os objetivos gerais do PPCS so:
1. Fomentar no Brasil um vigoroso e contnuo processo de ampliao de aes alinhadas ao conceito de PCS, tal como
estabelecido pela ONU no Processo de Marrakesh, compartilhando com os nossos parceiros nacionais e internacionais o
esforo por promover tambm a sustentabilidade no plano global;
2. Integrar a iniciativa de disseminao de PCS ao esforo de enfrentamento das mudanas climticas, e tambm a outras
frentes prioritrias para a sociedade brasileira, como o combate pobreza, a distribuio equitativa dos benefcios do
desenvolvimento, a conservao da biodiversidade e dos demais recursos naturais.
O objetivo especfco deste Plano de Ao fornecer as diretrizes bsicas e eleger as prioridades para que um conjunto de
aes cabveis, articuladas entre si, possa efetivar mudanas expressivas e mensurveis, tanto nos padres de consumo como
de produo, que possam ser reconhecidos como mais sustentveis.
Observar a variedade e a diversidade de pblicos,
culturas regionais e de grupos sociais, dentro do
prprio Pas;
Levar em conta os acordos internacionais assinados
pelo Brasil, especialmente as Convenes da
Biodiversidade e do Clima, bem como as demais que
afetem direta ou indiretamente as prioridades eleitas
pelo PPCS.
Plano de Ao para Produo e Consumo Sustentveis - PPCS
13
1. Temas Prioritrios
O PPCS identifcou seis prioridades dentre os 17 temas relacionados pelo Comit Gestor de Produo e Consumo Sustentveis
em 2009
1
. Essas prioridades so:
Educao para o consumo sustentvel
Compras pblicas sustentveis
Agenda Ambiental na Administrao Pblica/A3P
Aumento da reciclagem de resduos slidos
Varejo sustentvel
Construes sustentveis
Educao para o consumo sustentvel Para conceber e colocar em prtica instrumentos como pesquisas, estudos de
caso, guias e manuais, campanhas e outros; para sensibilizar e mobilizar o indivduo/consumidor, visando a mudanas de
comportamento por parte da populao em geral;
Compras pblicas sustentveis Para impulsionar a adoo das compras pblicas sustentveis no mbito da administrao
pblica, nas trs esferas de governo, incentivando setores industriais e empresas a ampliarem seu portflio de produtos e
servios sustentveis, induzindo com essa dinmica a ampliao de atividades compatveis com a economia verde (green
economy) ou de baixo carbono;
Agenda Ambiental na Administrao Pblica/A3P Para consolidar a A3P como marco referencial de responsabilidade
socioambiental no governo;
Aumento da reciclagem de resduos slidos Para incentivar a reciclagem no Pas, tanto por parte do consumidor como por
parte do setor produtivo, promovendo aes compatveis com os princpios da responsabilidade compartilhada dos geradores
de resduos e da logstica reversa, conforme estabelecido na Poltica Nacional de Resduos Slidos (PNRS); neste quesito cabe
tambm incentivar a indstria da reciclagem com incluso social (insero dos catadores);
Varejo sustentvel Para discutir a percepo do setor varejista a respeito da insero de prticas de sustentabilidade nas
suas operaes e o seu papel na promoo do consumo sustentvel por meio de aes condizentes com as premissas e
objetivos do PPCS;
Construes Sustentveis Para induzir o setor da construo civil incluindo o de infraestrutura, como rodoviria e
porturia, entre outras a adotar prticas que melhorem o desempenho socioambiental, desde o projeto at a construo
efetiva, passando por criteriosa seleo de materiais e alternativas menos impactantes ao ambiente e sade humana.
1 O Comit Gestor identifcou um conjunto de 17 temas prioritrios para estruturar as aes do PPCS. Os outros temas que sero incorporados em aes do PPCS, seja por meio de integrao
com as prioridades selecionadas, seja na constituio de Foras Tarefa so: Integrao de polticas em PCS; Fortalecimento de uma articulao nacional em PCS; Inovao e difuso de
tecnologias em PCS; Desenvolvimento de indicadores em PCS; Divulgao e capacitao em PCS; Agricultura e pecuria sustentveis; Fomento a produo e consumo sustentveis; Diminuio
do impacto social e ambiental na gerao e uso de energia; Rotulagem e anlise do ciclo de vida; Rotulagem para expanso sustentvel do uso de biocombustveis; Estmulo criao e
expanso de negcios / mercados com incluso social e menor impacto ambiental.
Sumrio Executivo
14
2. Tipologia de Aes
Aes Governamentais (AG): Iniciativas conduzidas sob
a liderana e a coordenao tcnica dos Ministrios do
Governo Federal e de outros entes pblicos, como agncias
e autarquias, empreendidas com recursos pblicos
do Oramento oramento da Unio ou dos Estados e
Municpios, ou de empresas ou bancos estatais - e que
representem uma contribuio direta s prioridades do
PPCS.
Aes Governamentais (AG): Iniciativas conduzidas sob
a liderana e a coordenao tcnica dos Ministrios do
Governo Federal e de outros entes pblicos, como agncias
e autarquias, empreendidas com recursos pblicos
do Oramento oramento da Unio ou dos Estados e
Municpios, ou de empresas ou bancos estatais - e que
representem uma contribuio direta s prioridades do
PPCS.
Aes de Parceria (AP): iniciativas conjuntas entre o setor
pblico e o setor privado e/ou sociedade civil organizada,
com recursos mistos (aportes pblicos e privados), sob
coordenao ou monitoramento conjuntos. Embora
guardem certa autonomia de execuo ou desempenho
em relao ao Governo, de modo a fazer parte do PPCS
ofcialmente, estas aes devem contar com mecanismos
de monitoramento pblico como relatrios anuais e
outros cabveis, de acordo com a caracterstica da iniciativa.
Iniciativas Voluntrias (IV): Iniciativas empreendidas sem
aporte de recursos governamentais, pelo setor privado, ou
por organizaes da sociedade civil, em execuo ou previstas
para o perodo do Plano, planejadas como contribuio
direta para se atingir prioridades do PPCS. Podem ser
aes de empresas desenvolvidas individualmente, em
grupo ou setor, neste caso representado por alguma
associao empresarial ou entidade da sociedade civil. Para
integrar o Plano ofcialmente, a iniciativa deve observar os
critrios de transparncia que incluem relatrios anuais
e metas monitoradas - por agente externo empresa ou
organizao.
Pactos Setoriais (PS): pactos efetuados entre associaes
representativas de diferentes cadeias do setor produtivo
e o Ministrio do Meio Ambiente, estabelecendo
compromissos voluntrios ou vinculantes. Os pactos visam
promover a produo, o uso e o consumo sustentvel e
o descarte correto de produtos ou servios especfcos
claramente signifcativos na reduo, mitigao ou
preveno de impacto socioambiental j detectado. So
compromissos construdos de maneira participativa e
transparente, estabelecendo medidas prticas e metas,
bem como seus instrumentos de monitoramento. Nesses
pactos ou acordos, o governo necessariamente parte
integrante e constitutiva, participando ativamente do
monitoramento.
Foras-Tarefa (FT): so esforos concentrados para
as prioridades do Plano que ainda no possuem
aes concretas em andamento, sem cronograma de
desenvolvimento estabelecido, nem recursos ainda
destinados. Para manter similaridade com a estrutura
internacional do Processo de Marrakesh (PM), so
denominadas Foras-tarefa. Seu objetivo criar condies
para que as prioridades j indicadas pelo Comit Gestor at
o fnal do 1 ciclo do Plano possam se converter em aes
concretas.
Essas aes so dinmicas, na medida em que podem
migrar de uma tipologia para outra, dependendo da escala,
evoluo e atores envolvidos ao longo do tempo. Com o
estabelecimento de metas no mbito dessas aes, torna-
se possvel verifcar o progresso do Plano como um todo. O
plano de monitoramento das aes ser desenvolvido no
primeiro ano do ciclo 2012-2014 do PPCS.
15
Plano de Ao para Produo e Consumo Sustentveis - PPCS
3. Mecanismos e Ferramentas
Comit Gestor de Produo e Consumo Sustentvel - Portaria MMA 44/08
Frum Anual do PPCS
Portal PPCS - www.consumosustentavel.gov.br
Rede de Produo e Consumo Sustentveis para a Amrica Latina e Caribe RedPyCS
Rede Brasileira de Produo e Consumo Sustentveis (Rede PPCS Brasil)
Pesquisas e estudos
Acordo com o PNUMA - Brasil
Dilogos Setoriais

Sumrio Executivo
16
4. Estratgia para Implementao
O Plano de Ao para Produo e Consumo Sustentveis foi estruturado para potencializar e dar escala a aes j existentes,
alm de fomentar outras em vias de implementao, indicando novas aes estratgicas no eixo de cada prioridade apontada,
a serem efetivadas no primeiro ciclo de sua implementao, de 2011 a 2014.
O primeiro pilar da estratgia, portanto o estabelecimento
de ciclos curtos de implementao e de reviso, a cada
quatro anos.
O segundo pilar da estratgia vertebrar aes existentes
que j vm sendo implementadas por vrios rgos da
administrao pblica como tambm do setor privado,
alm de organizaes no governamentais. Assim, o
PPCS busca organizar e valorizar essas aes bem, como
aumentar o seu nmero e qualidade.
O terceiro pilar da estratgia est em reconhecer o grande
e exitoso esforo do setor privado na melhoria das suas
operaes, no fornecimento de produtos mais sustentveis
e em iniciativas, a maior parte delas voluntrias e sem a
inverso de recursos governamentais, em prticas que
guardam total afnidade com o Plano de Ao.
O quarto pilar da estratgia reconhecer o princpio da
exemplaridade e promover aes em que o Estado, por meio
de suas agncias de governo e da sua massa de servidores,
se engaje em prticas mais sustentveis, consolidando no
Pas uma base normativa slida sobre a adoo da agenda
socioambientais na gesto e na realizao de compras
governamentais com critrios socioambientais defnidos.
O quinto pilar da estratgia o reconhecimento de que a
nfase do Plano deve ser em consumo sustentvel neste
primeiro ciclo. Por duas razes simples: primeiro, porque
se a responsabilidade sobre limpar ou descarbonizar
a produo recai sobre as empresas e em parte sobre o
Governo, a responsabilidade de como promover novos
padres de consumo no recai sobre nenhum ente em
particular, aparecendo na maioria dos planos de ao e nas
polticas pblicas em geral como dever de todos.
O sexto e ltimo pilar da estratgia est em buscar sinergias
diretas e verifcveis com as duas principais polticas
nacionais de desenvolvimento sustentvel, como a
PNMC e a PNRS, elegendo prioridades que esto sob a
governabilidade do Ministrio do Meio Ambiente e de seus
parceiros estratgicos. Ao eleger as prioridades e indicar
as aes, levou-se em conta o grau de maturidade de cada
uma, optando-se por estabelecer somente aquelas que j
possuem recursos e implementadores defnidos.
ETAPAS DA IMPLEMENTAO
A estratgia aqui delineada em seus pontos principais
ser melhor implementada levando em considerao trs
etapas, dentro do ciclo de quatro anos:
Etapa 1 Disseminao do conceito de Produo e
Consumo Sustentveis e do PPCS. Objetivo maior: Tornar
o plano conhecido pela sociedade brasileira e disseminar
o conceito de PCS, de maneira a sensibilizar o consumidor
fnal, engajar o consumidor institucional em aes
exemplares e garantir a adeso de todos.
Plano de Ao para Produo e Consumo Sustentveis - PPCS
17
As aes para promover esse engajamento so:
a. Firmar parcerias com atores institucionais de grande poder convocatrio no territrio nacional, a fm de garantir a
capilaridade dos conceitos do PPCS;
b. Desenvolver e implementar uma estratgia de comunicao (incluindo pesquisa junto populao brasileira sobre
hbitos de consumo e outros temas do PPCS);
c. Gerenciar o Portal interativo do PPCS e produzir contedo para diversos veculos de comunicao de massa.
Etapa 2: Ampliao do alcance do PPCS. Objetivo maior: aumentar o nmero de aes do PPCS em suas prioridades, nos
setores pblico e privado.
a. Discutir com os gestores federais em diferentes rgos sobre as aes e metas do PPCS que possam interagir com
as polticas setoriais, em complementao ao cumprimento de suas metas previstas no PPA

2012-2015;
b. Discutir iniciativas conjuntas e acordos para o prximo perodo.
Etapa 3: Capilarizao do PPCS. Objetivo maior: discutir propostas de ao com a base da sociedade e os governos locais,
visando sua reviso em 2014. Engajar estados e municpios de modo a ter o rebatimento do PPCS nessas instncias de governo.
Nesta etapa, as aes incluem:
a. Promover eventos regionais para discusso sobre as metas do PPCS em suas prioridades, de acordo com as
especifcidades de cada regio;
b. Realizar Conferncia Nacional de Meio Ambiente sobre PCS em 2013.
Muitas das iniciativas que se inserem no PPCS no esto sob a jurisdio nica ou particular do MMA, necessitando, pois,
para seu sucesso, sustentar-se numa estratgia de articulao permanente com os demais ministrios e rgos de governo,
com o executivo e o legislativo, com as trs esferas de governo defnidas no pacto federativo, e com os diversos setores do
empresariado e da sociedade civil organizada.
Sumrio Executivo
18
5. Metas Sntese do Primeiro Ciclo de Implementao
O PPCS ter como macrometa neste primeiro ciclo dobrar o percentual de consumidores conscientes identifcado pela pesquisa
do Instituto Akatu Responsabilidade Social das Empresas Percepo do Consumidor Brasileiro de 2010: ou seja, subir de 5%
para 10% o nmero de consumidores brasileiros considerados conscientes at 2014.
MACRO META
2
DO PPCS PARA 2014:
AUMENTAR EM 100% O NMERO DE CONSUMIDORES CONSCIENTES
NO BRASIL COM BASE EM LEVANTAMENTO DE 2010
As prioridades tambm tero macrometas para seus objetivos e aes estratgicas, alm das metas parciais de aes especfcas.
Para atingir os objetivos do PPCS no mbito dos temas prioritrios selecionados para o primeiro ciclo, o MMA estabeleceu metas
em conjunto com parceiros dos setores envolvidos, com membros do Comit Gestor de Produo e Consumo Sustentveis e
com rgos de governo. Algumas das metas dos rgos do governo federal adotadas pelo PPCS j constam do Plano Plurianual
da Administrao PPA, para o perodo de 2012-2015, em anlise pelo Congresso Nacional. Isto signifca o compromisso da
administrao federal com esses resultados, muitos dos quais j com oramento pblico vinculado.
2 Macrometas, ou metas sntese so as metas gerais para um objetivo maior, independentemente dos meios necessrios para atingi-lo.
PRIORIDADE MACROMETA PRAZO
1. Educao para o
Consumo Sustentvel
Aumentar o nmero de consumidores conscientes na classe C em pelo
menos 50%
2014
2. Compras Pblicas
Sustentveis
20 processos licitatrios com critrios de sustentabilidade na administrao
federal
2014
3. Agenda Ambiental na
Administrao Pblica
A3P
Instituir em todos os rgos da Administrao Direta Pblica Federal a
Responsabilidade Socioambiental como estratgia permanente
2014
4. Aumento de
Reciclagem de Resduos
Slidos
1. 20% aumento da reciclagem no Pas at 2015 e 25% at 2020 2015 e 2020
5. Varejo Sustentvel 1. Estimular que 50% do setor supermercadista incorporem prticas de PCS
2. Estimular prticas de PCS em outros dois segmentos do Varejo
2014
6. Construes
Sustentveis
Aumentar em 20% o desempenho ambiental das obras a partir de ndice
de sustentabilidade defnido por indicadores de consumo de gua, energia,
gerao de resduos e compra responsvel
2020
(Metas parciais
a partir de
2012)
Plano de Ao para Produo e Consumo Sustentveis - PPCS
19
6. Metas e Aes
1. EDUCAO PARA O CONSUMO SUSTENTVEL
O objetivo da Educao para o Consumo Sustentvel garantir que as necessidades bsicas da comunidade global sejam
atendidas, que a qualidade de vida de todos seja melhorada, e que o uso inefciente de recursos e a degradao ambiental sejam
evitados (PNUMA, 2011). Nesse sentido, um plano de produo e consumo sustentveis no pode prescindir, em suas
prioridades, de atribuir papel de destaque educao. Seja por meio dos instrumentos que a Poltica Nacional de Educao
Ambiental estabelece, seja pelas novas ferramentas, como as digitais ou as conhecidas como educomunicao, a contribuio
desse campo e de suas polticas ao PPCS so fundamentais . As aes previstas para o 1 Ciclo do PPCS, em Educao para o
Consumo Sustentvel, so:
1. Realizao de campanhas nacionais anuais tratando de aspectos do consumo sustentvel buscando a sensibilizao
do consumidor em geral. Meta: pelo menos uma campanha por ano nos grandes meios de comunicao;
2. Desenvolvimento de mdulos de educao para o consumo sustentvel, com a utilizao de plataformas de
educao distncia e diferentes mdias, destinadas ao pblico escolar e da educao no formal;
3. Publicao de materiais especfcos sobre a temtica da produo e consumo sustentvel, tais como manuais, kits,
etc, para apoiar processos continuados de formao de professores, gestores, e consumidores em geral. Meta: edio
de 6 cadernos, com tiragem de 20.000 exemplares cada (120.000 exemplares distribudos, alm de disponibilidade
para download no portal);
4. Realizao de pesquisas sobre o comportamento do consumidor brasileiro de forma a tornar mais efetivas as
polticas pblicas orientadas para engaj-los no consumo sustentvel. Meta: pelo menos uma por ano;
5. Defnio de uma estratgia Nacional de Comunicao e Educao Ambiental para produo e consumo sustentvel;
6. Criao de banco de melhores prticas em experincias de consumo sustentvel;
7. Dar continuidade iniciativa Edital de Curtas de Animao de 1 minuto parceria entre o MMA e o MinC, que
estimula a produo independente de curtas para veiculao nas TVs pblicas e comerciais. Meta: produzir no
perodo pelo menos 30 curtas que podero integrar circuitos de divulgao j estabelecidos e novos.
Sumrio Executivo
20
2. COMPRAS PBLICAS SUSTENTVEIS
Alm de adotar prticas de compras pblicas sustentveis
no mbito federal, espera-se que o governo lidere as
iniciativas em apoio aos estados e municpios da federao,
pois, o desafo maior engajar os 27 estados brasileiros e
mais de 5.500 municpios. As aes previstas para o 1 Ciclo
do PPCS so:
1. Consolidar a base normativa de suporte s
compras pblicas sustentveis (CPS), e converter
as aes voluntrias em obrigatrias. Meta:
editar Decreto com base na IN 01/2010 e
estabelecer obrigatoriedade em pelo menos
30% de compras governamentais at 2014;
2. Assegurar que os mecanismos de suporte
realizao de CPS, tais como cartilhas, portal,
cadastro de fornecedores, registro de bens
e servios, etc., estejam disponveis para os
gestores pblicos e mercado fornecedor;
3. Constituir um banco de dados de casos exitosos
em CPS, registrar inovaes que possam ser
universalizadas, para os tomadores de deciso e
gestores pblicos;
4. Aumentar a oferta de fornecedores ligados
s polticas de compras inclusivas, integradas
a polticas sociais de governo, possam se
benefciar das compras pblicas sustentveis,
participando do cadastro de fornecedores e dos
processos de credenciamento;
5. Curso - Meta de capacitao de 3000 servidores
por ano;
6. Realizar pesquisa nacional sobre o estado da
arte em compras pblicas sustentveis.
3. AGENDA AMBIENTAL NA ADMINISTRAO
PBLICA/A3P
A administrao pblica pode ser indutora de melhores
prticas na sociedade no somente por meio das compras
governamentais, mas tambm em suas atividades de
gesto, sua estrutura capilar de rgos pblicos, sua massa
de servidores, e a fora do seu exemplo, com rebatimento
e refexos diversos em inmeras dimenses concretas e
simblicas da vida social e econmica do Pas.
As aes previstas para a A3P no mbito do PPCS so:
1. Ampliar o nmero atual, de 110 adeses formais
com rgos e entidades do governo federal,
estadual e municipal, incluindo o judicirio e o
legislativo. Meta: pelo menos 20 novas adeses
anuais;
2. Realizar anualmente, por iniciativa do Executivo
ou de seus parceiros, campanha nacional da A3P,
com foco nos seus principais temas, buscando
sempre a conexo com o atual PPCS;
3. Continuar a realizao de um Frum Anual da
A3P, cada edio orientada para a otimizao
de esforos de outras linhas e ou programas
do PPCS, como reciclagem e as compras
sustentveis;
4. Fortalecer e dobrar a Rede A3P, atualmente com
400 membros, por meio do desenvolvimento
de novas tecnologias de conectividade e com
publicao de boletim informativo - on-line - de
periodicidade trimestral, buscando disseminar
boas prticas e avanos nos temas do PPCS;
5. Continuar a promoo anual do Prmio
Melhores Prticas em A3P;
6. Desenvolver indicadores e mecanismos de
verifcao dos avanos, de modo a contribuir
com metas mensurveis para a implementao
do PPCS e da PNRS.
Plano de Ao para Produo e Consumo Sustentveis - PPCS
21
4. VAREJO SUSTENTVEL
Aes setoriais para o varejo sustentvel vm sendo
desenvolvidas e implementadas, tais como os Pactos da
Soja, Madeira e Carne, propostos pela iniciativa Conexes
Sustentveis: So Paulo Amaznia. Pactos como esses
no s tm impacto positivo no comportamento dos setores
ao longo de toda cadeia produtiva, como se desdobram em
efeitos igualmente virtuosos sobre os consumidores. Os
impactos positivos se estendem ainda na contribuio ao
cumprimento de metas que o Brasil assumiu de reduo do
desmatamento e das emisses de gases do efeito estufa. As
aes de varejo sustentvel previstas aqui so:
1. Melhorar o desempenho de suas operaes nos
pontos de venda (lojas ecoefcientes, reduo
de consumo de energia e gua, reciclagem, etc).
Meta: aumento do nmero de lojas ecoefcientes
a defnir com ABRAS (Associao Brasileira de
Supermercados), a partir de base de 2011;
2. Contribuir para o aumento da oferta de produtos
mais sustentveis em quatro categorias:
alimentos, utenslios, vesturio, limpeza e
higiene. Meta a defnir com os parceiros;
3. Dar continuidade, por meio do Pacto com a
ABRAS, s campanhas de reduo de sacolas
para reduzir signifcativamente a utilizao de
sacolas plsticas para acondicionar alimentos
ou transportar compras - com metas comuns de
reduo;
4. Aumentar o nmero de eco-pontos ou PEVs
(pontos de entrega voluntria de embalagens
e resduos) em 100% sobre a base de 2010 at
2014;
5. Promover junto cadeia de suprimentos e a seus
colaboradores (funcionrios) informao que
aumente a disposio por parte dos mesmos em
contribuir para a adoo de prticas compatveis
com a produo e o consumo sustentveis;
6. Criar um sistema de avaliao com ndices de
progresso em PCS para estabelecer critrios e
benchmark do setor varejista.
5. AUMENTO DA RECICLAGEM DE RESDUOS SLIDOS
As metas para aumento da reciclagem de resduos slidos,
propostas no PPCS, dialogam com aquelas do Plano
Nacional de Resduos Slidos (PNRS) e do Plano Nacional
sobre Mudana do Clima (PNMC).
O PNRS estabeleceu as seguintes metas referentes
reciclagem:
- Manter os atuais patamares de gerao de resduos slidos
urbanos, tomando-se por referncia o ano de 2008 (taxa
mdia de 1,1kg/habitante/dia) com posterior reduo;
- Reduo em 70% do volume de resduos reciclveis secos
dispostos em aterros sanitrios, com base na caracterizao
nacional em 2012.
O PNMC estabeleceu as seguintes metas para o aumento
da reciclagem no Pas:
- Em 20% at 2015 e 25% at 2020.
As aes no mbito do PPCS, realizadas pelo governo e
pela sociedade como um todo favorecero o atendimento
dessas metas. Espera-se:
1. Adotar a meta do PNMC: aumentar a reciclagem
no pas em 20% at 2015 e 25% at 2020;
2. Estimular, por meio de instrumentos diversos, a
criao de mercado para reciclveis;
3. Realizar aes de educao ambiental,
especifcamente voltadas temtica da coleta
seletiva e da atuao dos catadores junto
populao atendida, visando o fortalecimento
da imagem do catador e a valorizao de seu
trabalho na comunidade;
Sumrio Executivo
22
4. Apoiar o alcance das metas do Programa
Brasileiro de Eliminao de HCFCs - PBH, do
MMA, por meio de parcerias com o setor privado;
5. Estimular o desenvolvimento de estudos e
instrumentos de desonerao da cadeia para
produtos que contenham materiais reciclados
na sua composio;
6. Elaborao de materiais didticos e campanhas
dirigidas sobre os impactos da gerao de
resduos slidos, buscando sensibilizar para a
importncia da reciclagem.
6. CONSTRUES SUSTENTVEIS
O setor da construo civil um dos principais indutores
deste ciclo de crescimento nacional. Sua cadeia produtiva,
que inclui a construo de edifcaes, obras virias e
a construo pesada (obras de infraestrutura e plantas
industriais), estende-se para dezenas de segmentos de
fornecedores de matrias-primas, equipamentos, servios
e distribuio ligados sua atividade. O setor representa
4,4% do PIB brasileiro e responsvel pela ocupao de
cerca de 2 milhes de pessoas (trabalhadores formais)
3
.
Dentre as aes de construes sustentveis em
andamento no Governo, destacam-se o Programa Minha
Casa Minha Vida com fnanciamento em condies mais
favorveis para instalao de aquecimento solar de gua
nas casas populares, o Projeto Esplanada Sustentvel
que modernizar os antigos prdios da Esplanada dos
Ministrios e seus equipamentos, e o Programa Nacional de
Efcincia em Edifcaes PROCEL EDIFICA, um programa
voluntrio de etiquetagem de efcincia energtica em
edifcios pblicos e comerciais.
3 IBGE, Contas Nacionais ano base 2009.
Esto previstas as seguintes aes em Construes
Sustentveis:
1. Apoiar o desenvolvimento da indstria de
reciclagem de resduos da construo civil e a
normatizao dos produtos reciclados;
2. Fomentar o desenvolvimento de programas
de etiquetagem para construo sustentvel
conforme o modelo PROCEL MME/MMA;
3. Apoiar em parceria com a CBIC os programas
no setor de construes sustentveis,
compreendendo os seguintes temas: ecodesign e
arquitetura amiga do meio ambiente; efcincia
energtica, uso racional da gua, inovao
tecnolgica, treinamento e melhoria da mo
de obra, gesto da qualidade e de resduos e
conservao ambiental;
4. Elaborar manuais que mostrem os impactos
das escolhas de construes pelo consumidor,
seja em novas construes, seja em reformas,
de modo a induzir a utilizao de tcnicas e
materiais de menor impacto scio-ambiental;
5. Incentivar o uso, por meio de linhas de crdito,
fnanciamento e subsdios, em edifcios e
residncias prioritariamente em habitaes de
interesse social e obras pblicas, de sistemas de
aproveitamento da energia solar, fotovoltaica
e energia solar fototrmica; da energia elica e
outras formas de energia renovveis, de modo a
disseminar a cultura da conservao de energia
e do aproveitamento apropriado segundo a
caracterstica do imvel e da regio.
Plano de Ao para Produo e Consumo Sustentveis - PPCS
23
7. Aes em curso em 2011
1. Educao para o Consumo Sustentvel
Aes j em curso Responsvel Tipo Metas
Campanha Saco um Saco
MMA e diversos
parceiros
Aes de Parceria
Reduzir o consumo nacional de
sacolas plsticas em 50% at
2014
Campanha Vamos tirar o planeta do
sufoco
MMA, APAS, ABRAS Aes de Parceria
Implementar a campanha em
4 estados brasileiros at o fnal
de 2013
Cursos Online Gratuitos em
Sustentabilidade
Walmart e FGV Online
Iniciativas
Voluntrias
60.000 pessoas treinadas at
2014
Caderno de Consumo Sustentvel
Volume 1 Reciclagem
MMA e CEMPRE Aes de Parceria
20.000 exemplares distribudos
at 2013
Pesquisa O que o brasileiro pensa do
Meio Ambiente
MMA, Walmart,
Unilever, Pepsico,
PNUMA
Aes de Parceria
Realizao e publicao da
pesquisa em 2012
Insero de programas de Educao
Ambiental em Planos do Ministrio
do Meio Ambiente
DEA - MMA
Aes
Governamentais
Inserir programas de Educao
Ambiental no Plano Nacional
de Agrobiodiversidade e no
Plano Nacional de Mudanas
Climticas
Contratao de consultoria para
elaborao da Estratgia Nacional de
Comunicao e Educao Ambiental
DEA - MMA
Aes
Governamentais
Estratgia Nacional de
Comunicao e Educao
Ambiental elaborada at agosto
de 2012
Sumrio Executivo
24 24
2. Compras Pblicas Sustentveis
Aes j em curso Responsvel Tipo Metas
Curso de CPS em EAD MPOG
Aes
Governamentais
3000 gestores capacitados at 2012
Portal Compras Pblicas Sustentveis
www.cpsustentaveis.gov.br
MPOG
Aes
Governamentais
Portal continuamente atualizado
Plano Nacional de Promoo
das Cadeias de Produtos da
Sociobiodiversidade
MMA, MDA, MDS,
CONAB
Aes
Governamentais
Erradicar a extrema pobreza da
sociobiodiversidade em 50 mil
famlias extrativistas com renda
abaixo de R$ 70,00/ms per capita
Pagamento de Preo Mnimo para a
Sociobiodiversidade - PGPM-Bio
MMA, MDA, MDS,
CONAB
Aes
Governamentais
No h metas listadas

3. Agenda Ambiental na Administrao Pblica - A3P
Aes j em curso Responsvel Tipo Metas
Articulao da A3P/MMA com rgos
pblicos para novas adeses
A3P / MMA
Aes
Governamentais
60 novas adeses at 2014
6 Frum da A3P - Contrataes
Pblicas e Construes Sustentveis
(2011)
A3P / MMA
Aes
Governamentais
03 Eventos
Implementao da A3P, j em curso A3P / MMA
Aes
Governamentais
Ao continuada
3 Edio do Prmio Melhores
prticas em A3P (2011)
A3P / MMA
Aes
Governamentais
03 Eventos de Premiao
Plano de Ao para Produo e Consumo Sustentveis - PPCS
25
4. Aumento da Reciclagem de Resduos Slidos
Aes j em curso Responsvel Tipo Metas
Campanha Separe o Lixo e
Acerte na Lata
MMA, MDS,
SECOM-PR
Aes de Parceria No h metas
Programa Brasileiro de
Eliminao de HCFCs PBH
MMA
Aes
Governamentais
1 - congelamento do consumo e produo
dos HCFCs em 2013, com base no consumo
mdio de 2009-2010;
2 - reduo de 10% do consumo em 2015,
35% em 2020, 67,5% em 2025, 97,5% em
2030 e eliminao do consumo em 2040
Pacto das Conservadoras
MMA, Unilever,
Coca-Cola,
Metalfrio
Pactos Setoriais
1 - Substituio dos gases HFC por gases
naturais: 20% das conservadoras at 2012,
35% at fnal de 2014, 50% at 2016, 65% at
2018, e 80% at 2020;
2 - Reutilizao e/ou reciclagem dos
componentes ao fnal da vida til da
conservadora: 20% at 2013, 35% at 2015,
50% at 2017, 70% at 2019 e 100% at 2021
Regulamentao da Lei n
12.305/2010
Governo Federal
Aes
Governamentais
A Lei n 12.375/2010 estabelece o crdito
presumido do IPI na aquisio de resduos
reciclveis utilizados como matria-prima,
adquiridos diretamente de cooperativas de
catadores
Campanha Saco um Saco
MMA e diversos
parceiros
Aes de Parceria
Reduo do consumo nacional de sacolas
plsticas em 50% at 2014
Caderno de Consumo
Sustentvel Volume 1
Reciclagem
MMA e CEMPRE Aes de Parceria 20.000 exemplares distribudos at 2013
LevPET - sistema de
destinao adequada do
pet - Portal com a localizao
dos pontos de entrega de
embalagens pet ps-consumo
ABIPET
Iniciativas
Voluntrias
Informativo, sem metas
Sumrio Executivo
26
4. Aumento da Reciclagem de Resduos Slidos
Aes j em curso Responsvel Tipo Metas
Programa Resduos Slidos MMA
Aes
Governamentais
1 - Apoio a 100 municpios para implantao
de programas de coleta seletiva;
2 - Capacitar e fortalecer a participao na
coleta seletiva de 60 mil catadores;
3 - Fomento a constituio e implementao
de 120 consrcios pblicos com a atuao
em resduos slidos
4 - Fomento e fortalecimento de 500
cooperativas/associaes e redes de
cooperao de catadores de materiais
reciclveis para atuao na coleta seletiva e
nas cadeias da reciclagem;
5 - Incrementar 100 redes de comercializao
de materiais reciclveis coletados pelas
associaes de catadores;
6 Viabilizar infraestrutura para 280 mil
catadores;
7 8 Acordos Setoriais de logstica reversa
em cadeias produtivas implementados;
8 - Elevar para 20% o percentual de
municpios brasileiros com reciclagem de
resduos slidos implantada;
9 - Implantar Planos de Gesto Integrada
de Resduos Slidos (PGIRS) em 35% dos
municpios do pas;
10 - Sistema de Informao de Resduos
Slidos implantado
11 - Contratar R$ 1,5 bilho para apoio
execuo de intervenes de destinao
fnal ambientalmente adequada de
resduos slidos urbanos em municpios
com presena de formas inadequadas de
disposio fnal
Plano de Ao para Produo e Consumo Sustentveis - PPCS
27
5. Varejo Sustentvel
Aes j em curso Responsvel Tipo Metas
Sustentabilidade Ponta-a-
Ponta
Walmart
Iniciativas
Voluntrias
Realizar o programa em 2012 com 15 produtos
Clube dos Produtores Walmart
Iniciativas
Voluntrias
1 - Duplicar o nmero de fornecedores at
2015;
2 - Ampliar em 15.000 o nmero de famlias
atendidas pelo Clube at 2015;
3 - Ampliar em 15% a renda dos agricultores
participantes do Clube at 2015;
4 - Reduzir em 20% as perdas de alimentos nas
lojas
Compromisso com a Natureza Po de Acar
Iniciativas
Voluntrias
Aumentar em 30% a linha de orgnicos at o
fnal de 2012
Programa de Biodiversidade MMA
Aes
Governamentais
1 - Promover 17 cadeias de produtos da
sociobiodiversidade em mbito nacional;
2 - Promover o acesso de 100 mil famlias de
Povos Comunidades Tradicionais e Agricultores
ao mercado
Programa Segurana Alimentar
e Nutricional
MDS
Aes
Governamentais
Ampliar a compra de alimentos agroecolgicos
e oriundos das cadeias da sociobiodiversidade,
de modo a benefciar 25.000 agricultores
familiares, povos e comunidades tradicionais e
povos indgenas
Programa Florestas, Preveno
e Controle do Desmatamento
e dos Incndios
MMA
Aes
Governamentais
1 - Apoiar, por instrumentos de fomento
forestal, 400 atividades produtivas de
desenvolvimento forestal sustentvel;
2 - Elaborar diagnstico e estratgias de
interveno em 5 cadeias produtivas (carne,
soja, madeira, piscicultura e carvo) nos
municpios prioritrios para preveno e
controle do desmatamento, incorporando a
varivel ambiental;
3 - Capacitar 6.000 famlias com a promoo
de assistncia tcnica e extenso rural
apropriadas ao manejo forestal comunitrio e
familiar;
Sumrio Executivo
28
5. Varejo Sustentvel
Aes j em curso Responsvel Tipo Metas
Programa Florestas, Preveno
e Controle do Desmatamento
e dos Incndios
MMA
Aes
Governamentais
4 - Estabelecer manejo sustentvel de 10
produtos da sociobiodiversidade em 34
Unidades de Conservao de Uso Sustentvel
federais
Lojas Ecoefcientes Walmart
Iniciativas
Voluntrias
1 - 100% das novas lojas ecoefcientes
2 - Reduo de 25% no consumo de energia
em todas as novas lojas ecoefcientes;
3 Reduo de 30% da emisso de GEE em
todas as novas lojas ecoefcientes
Reduo do consumo de
sacolas plsticas
Walmart
Iniciativas
Voluntrias
Reduo em 50% das unidades consumidas
em 2007, at 2013
Projeto Estaes de
Reciclagem
Walmart
Iniciativas
Voluntrias
PEVs (Pontos de entrega voluntrio)
disponveis em 80% dos hipermercados da
empresa situados nas cidades sedes da Copa
do Mundo 2014, at 2014
Programa Impacto Zero Walmart
Iniciativas
Voluntrias
Reduo em 95% das toneladas de resduos
produzidos pelas lojas at 2020
Programa Por um Planeta mais
Limpo
Unilever
Iniciativas
Voluntrias
1 - Economia de gua: Litros 46,1 milhes de
litros at 2013*
2 - Economia de Plstico: 818 toneladas at
2013
3 - Economia de CO2: 1228 toneladas at 2013
Eliminao das Sacolas
Plsticas
Carrefour
Iniciativas
Voluntrias
Reduzir em 100% o nmero de sacolas
plsticas nas lojas Carrefour at 2014
Estaes de reciclagem e
campanhas de reciclagem
Carrefour
Iniciativas
Voluntrias
Disponibilizar PEVs em 100% das lojas at 2012
Plano de Ao para Produo e Consumo Sustentveis - PPCS
29
5. Varejo Sustentvel
Aes j em curso Responsvel Tipo Metas
Coleta de leo cozinha Carrefour
Iniciativas
Voluntrias
100% de lojas que coletam leo de cozinha at
2012
Projeto Parceria que alimenta Carrefour
Iniciativas
Voluntrias
100% de lojas com parcerias com bancos de
alimentos locais at 2014
Compromisso com a Natureza Po de Acar
Iniciativas
Voluntrias
1 - Gesto integrada dos resduos em 22% das
suas lojas at o fnal de 2012;
2 - Implantao de Estaes de Reciclagem,
Caixa Verde e o Programa Al Recicle em 100%
das lojas Po de Acar;
3 - Estender a iniciativa para todas as lojas Po
de Acar, eliminando em 100% a distribuio
gratuita de sacolas plsticas na frente de caixa
at o fnal de 2012
Carbono Neutro Natura
Iniciativas
Voluntrias
1 - Economia de gua em 46,1 milhes de litros
at 2013;
2 - Economia de plstico em 818 toneladas at
2013;
3 - Economia de CO2 em 1228 toneladas at
2013
Pacto Simbologia do Descarte
Seletivo
MMA e ABRE Pactos Setoriais
1 - Incluso da simbologia tcnica do descarte
seletivo em 1.000 produtos/embalagens ano
em nvel nacional
2 - Incluso da simbologia tcnica de
identifcao de materiais em 300 produtos/
embalagens ano
Pacto das conservadoras
MMA, Unilever,
Coca-Cola,
Metalfrio
Pactos Setoriais
1 - Substituio dos gases HFC por gases
naturais: 20% das conservadoras at 2012, 35%
at fnal de 2014, 50% at 2016, 65% at 2018,
e 80% at 2020;
2 - Reutilizao e/ou reciclagem dos
componentes ao fnal da vida til da
conservadora: 20% at 2013, 35% at 2015,
50% at 2017, 70% at 2019 e 100% at 2021
Sumrio Executivo
30
5. Varejo Sustentvel
Aes j em curso Responsvel Tipo Metas
Garantia de Origem Carrefour
Iniciativas
Voluntrias
Aumentar em 20% as vendas de produtos
Garantia de Origem
Autodiagnstico dos
fornecedores
Carrefour
Iniciativas
Voluntrias
100% dos fornecedores de Marca Prpria
usando a ferramenta at 2012
Educao de funcionrios para
a Sustentabilidade
Walmart
Iniciativas
Voluntrias
1 - 95% de funcionrios treinados por ano
(cursos iniciais ou de reciclagem);
2 - 75% de funcionrios com Projetos Pessoais
de Sustentabilidade por ano
Conservadoras Kibon
- Substituio do Gs
Refrigerante
Unilever
Iniciativas
Voluntrias
70% de participao de conservadoras com
gs do tipo HC (hidrocarbonetos) at 2013
Compromisso com a Natureza Po de Acar
Iniciativas
Voluntrias
1 - Expandir as iniciativas verdes para todas as
lojas da rede
2 - Reduzir em 25% o consumo de gua nas
novas lojas e em 8% o de energia eltrica, e
aumentar em 10,75% a utilizao de energia
renovvel at o fnal de 2012
Comunicao sobre Consumo
Consciente nos Pontos de
Venda
Carrefour
Iniciativas
Voluntrias
2 campanhas de consumo consciente por ano
Lojas Ecoefcientes Walmart
Iniciativas
Voluntrias
100% das novas lojas sero ecoefcientes
Programa Carbono Neutro Natura
Iniciativas
Voluntrias
1 - Reduo da Emisso Relativa de Gases do
Efeito Estufa em 33% entre 2006 e 2013;
2 - Reduo da Emisso Absoluta de Gases do
Efeito Estufa em 10% entre 2008 e 2012
Plano de Ao para Produo e Consumo Sustentveis - PPCS
31
5. Varejo Sustentvel
Aes j em curso Responsvel Tipo Metas
Compromisso com a Natureza Po de Acar
Iniciativas
Voluntrias
Diminuir em 10% a quantidade de CO2 e
outros gases aceleradores do efeito estuda em
sua operao
Autodiagnstico dos
fornecedores
Carrefour
Iniciativas
Voluntrias
100% dos fornecedores de Marca Prpria
usando a ferramenta at 2012
Mecanismo de monitoramento
da performance
Metas especfcas para cada indicador
corporativo
6. Construes Sustentveis
Aes j em curso Responsvel Tipo Metas
Iniciativas de Sustentabilidade
na Cadeia Produtiva da
Indstria da Construo CPIC
CBIC
Iniciativas
Voluntrias
1 - Realizao de 10 eventos nas regies
do pas, 5 eventos para os fornecedores de
materiais e servios da CPIC e 5 eventos para
as Construtoras e Sinduscons;
2 - Capacitao no programa SENAI para
reduo de desperdcio e coleta seletiva
incluso de mdulo de 10h nos cursos do
SENAI - 120 mil alunos/ano
Publicao da Cartilha
Construes e reformas
particulares e sustentveis
MMA e BASF Aes de Parceria
Distribuio de 100 mil exemplares nos pontos
de venda das tintas Suvinil em todo pas at
2013
Iniciativas de Sustentabilidade
na Cadeia Produtiva da
Indstria da Construo CPIC
CBIC
Iniciativas
Voluntrias
At 2013, distribuio de 15 mil Guias
de Compra Responsvel impressas para
construtoras, Sinduscons e fornecedores do
setor no pas. Expectativa de 5 mil downloads
do documento
Sumrio Executivo
32
6. Construes Sustentveis
Aes j em curso Responsvel Tipo Metas
Linha de crdito para P+L -
para empresas que queiram
trocar seus equipamentos por
outros mais ecoefcientes
CAIXA
Aes
Governamentais
Sem metas
Efcincia Energtica -
fnanciamento de sistemas
de aquecimento solar para
pessoas fsicas
Sem metas
Selo Casa Azul CAIXA Sem metas
Financiamento a Projetos
de Efcincia Energtica -
PROESCO
BNDES
Aes
Governamentais
Sem metas
Programa gua Brasil BB
Aes
Governamentais
Sem metas
Pacto Setorial Iniciativas de
Sustentabilidade na Cadeia
Produtiva da Indstria da
Construo CPIC (MMA
e CBIC) Capacitao no
programa SENAI para reduo
de desperdcio e coleta
seletiva
CBIC
Iniciativas
Voluntrias
Incluir contedo com os temas reduo de
desperdcio de gua, energia e materiais, e
coleta seletiva nos canteiros de obras (10h)
nos cursos do programa SENAI e incluir
abordagem da transversalidade desses
assuntos nos outros mdulos dos cursos - 120
mil alunos/ano
Programa Esporte e Grandes
Eventos Esportivos
Ministrio dos
Esportes
Aes
Governamentais
Financiar a construo e reforma das arenas
da Copa 2014, com observncia critrios de
sustentabilidade ambiental e de adequao
do entorno, no mbito do BNDES Procopa
Arenas
Plano de Ao para Produo e Consumo Sustentveis - PPCS
33
6. Construes Sustentveis
Aes j em curso Responsvel Tipo Metas
Termo de referncia do
Concurso Internacional para
o Plano Geral Urbanstico
(Master Plan) do Parque
Olmpico e Paraolmpico Rio
2016 respeitando a diretriz de
Sustentabilidade
Governo do Rio
de Janeiro
Aes
Governamentais
Promover a reduo da gerao de resduos
de construo;
Maximizar as possibilidades de reuso e
reciclagem de materiais para a construo e
provenientes da demolio;
Promover o uso prioritrio de materiais de
menor impacto ambiental e que viabilizem
a insero scio-econmica do projeto no
contexto local, regional e nacional;
Minimizar a gerao de resduos, nas
solues de infra-estrutura, espaos externos
e edifcios
Sumrio Executivo
34
8. Monitoramento
O monitoramento ser realizado por meio de alguns mecanismos que visam fornecer neste primeiro ciclo de implementao
(2011-2014) bases para futuras projees de metas mais ambiciosas e de quantitativos mais realistas.
O reconhecimento desta lacuna impe aos gestores do PPCS a constituio imediata de uma fora-tarefa (FT) a fm de criar
os procedimentos para que uma base de dados e uma grade de indicadores possam ser elaborados. O projeto de cooperao
com o PNUMA prev os meios e recursos para o alcance de tal objetivo.
Dentre os mecanismos selecionados, esto:
1. Pactos Setoriais - Relatrio Anual com o relato
sobre o progresso do atingimento da meta, no
importando o perodo (se mais longo que um ano)
estabelecido para o cumprimento.
2. Iniciativas Voluntrias: relatadas pelo proponente -
em relatrio especfco - ou mediante a comprovao
atestada pelo Relatrio de Sustentabilidade onde a
ao se encontra descrita e quantifcada quanto aos
seus resultados.
3. Relatrio Anual do PPCS - a ser apresentado no
Frum Anual do PPCS a ser institudo a partir de 2012
aps sua validao junto ao Comit Gestor.
4. Preenchimento on-line de cadastro dos dados de
progresso das aes estratgicas eleitas para serem
implementadas a cada ano, cadastradas no Portal
do PPCS, disponvel continuamente para atualizao
por parte dos atores envolvidos e dos gestores
responsveis.
5. Requerimentos de Informao - solicitados por
qualquer membro do Comit Gestor, parceiro ou outra
organizao governamental ou no governamental
que busque obter maiores informaes sobre
quaisquer aes cadastradas no Plano de Ao.
Para maior transparncia, conectar os atores envolvidos
e manter o monitoramento continuamente disponvel
aos interessados, o Portal do PPCS, a cargo do MMA ser
atualizado semanalmente.
35
Plano de Ao para Produo e Consumo Sustentveis - PPCS
9. Concluses e Prximos Passos
Dentro de um marco conceitual moderno e totalmente afnado com o princpio da participao e colaborao que vem
marcando a produo dos demais planos que almejam alcanar metas que levem ao desenvolvimento sustentvel, o PPCS
ter o tamanho e a qualidade que a sociedade brasileira decidir que so desejveis. A preocupao em discutir com a base da
sociedade e levar ao engajamento das municipalidades e das autoridades locais est expressa no compromisso de realizar a
Conferncia Nacional de Meio Ambiente, sobre este tema em 2013. No caminho, antes disso, teremos profcuos e instigantes
debates, quem sabe resolues, que podero advir da Rio
+ 20. O PPCS uma obra em progresso e dever refetir os
avanos e decises coletivas da sociedade brasileira.
Com um olhar mais frente, no podemos deixar de
mencionar a Copa do Mundo (2014) e as Olimpadas (2016).
So megaeventos, de grande impacto na opinio pblica e
vo acontecer em 12 capitais brasileiras. Pelo montante de
recursos envolvidos e pela agenda positiva que trazem, so
uma oportunidade imperdvel para se incrementar aes
exemplares e modeladoras de novos comportamentos,
sem contar os aportes signifcativos de novos materiais e
novas tecnologias que so transferidas pela cooperao
internacional - e que j atuaram nos eventos anteriores em
outros pases.
Neste sentido, fca aqui apontado um passo importante
para o PPCS dar no futuro prximo: uma aproximao
maior com o Ministrio dos Esportes e com as instncias
de formulao da chamada Copa Verde e das Olimpadas
Verdes, a fm de aproximar mais este conjunto de iniciativas
com os objetivos do PPCS.
Outra relevante estratgia futura articular uma srie
de apresentaes pblicas do Plano de modo a torn-
lo conhecido em todo o territrio nacional. Tambm
apontamos entre os prximos passos a necessidade de
discutir o Plano e suas implicaes com o Parlamento
(Cmara e Senado), lembrando que muitas de suas aes
dependem de um esforo legislativo.
No podemos descuidar de elaborar um plano de
divulgao que leve em conta os modernos meios de
comunicao e as mdias sociais, adequando as mensagens
e conceitos do Plano aos vrios pblicos possveis, alm
dos tradicionais formadores de opinio.
Por fm, preciso considerar algumas tendncias de
produo/servios e consumo que ganham cada vez mais
novos contornos, rompendo com paradigmas tradicionais.
Fazemos referncia, por exemplo, ao chamado comrcio
justo, ao e-comrcio (praticado na internet) e ao consumo
colaborativo, ou compartilhado.
Mudanas fascinantes esto assomando nossa frente.
Que sejamos capazes de compreend-las e empreend-
las, melhorando ainda mais os objetivos generosos deste
Plano.
Sumrio Executivo
36
Anotaes
Plano de Ao para Produo e Consumo Sustentveis - PPCS
37
Anotaes
PLANO DE AO PARA
PRODUO E CONSUMO
SUSTENTVEIS - PPCS
Ministrio do Meio Ambiente
S
U
M

R
I
O

E
X
E
C
U
T
I
V
O