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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO “OPTIMIZACION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO – AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA – AREA DE DRENAJE COMAS – CHILLON - LIMA

CAPITULO I.

RESUMEN EJECUTIVO

Lima Metropolitana donde se ubica el área de estudio, ha sufrido a lo largo de su historia reciente un crecimiento acelerado y desordenado, este importante incremento de población acentuado a partir de la década de los 80, se debe a un intenso proceso migratorio desde todas partes del país hacia la capital. Este crecimiento poblacional de Lima Metropolitana en los últimos años está generando una demanda creciente del servicio de abastecimiento de agua potable y alcantarillado, haciendo necesario su atención por parte de SEDAPAL que es la empresa que tiene la responsabilidad de mejorar la productividad y calidad.

SEDAPAL en los últimos años ha venido desarrollando proyectos y ejecutando obras que se orientan a la rehabilitación y mejoramiento de las redes de agua potable y alcantarillado, dentro de

la estrategia de la empresa para contar con suficiente capacidad de producción que garantice un

adecuado servicio para la creciente población de Lima Metropolitana se vienen desarrollando una serie de propuestas y proyectos, específicamente, considerando la zona Norte de la ciudad. Por ello se realizó el desarrollo del proyecto a nivel de factibilidad y se ha preparado la ficha de clasificación Ambiental correspondiente.

El Sr. Jorge Barco Martínez, Gerente General de SEDAPAL S.A., mediante Carta N° 1255-2008-

GG, de fecha 22 de agosto de 2008, solicitó a la Oficina de Medio de Ambiente la Clasificación Ambiental del proyecto: “Optimización de Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado, Sectorización, Rehabilitación de Redes y Actualización de Catastro – Área de Influencia Planta Huachipa – Área de Drenaje Comas-Chillón-Lima”, ubicado en los distritos San Martín de Porres, Comas, Independencia y Los Olivos, provincia y departamento de Lima 1 . Una misión del Banco Mundial visitó el Perú los días 10 al 14 de agosto de 2009. El propósito de la misión fue continuar las discusiones con SEDAPAL sobre los componentes de una operación de empréstito del Banco Mundial para la rehabilitación de redes de agua y alcantarillado en la Zona Norte y Centro de Lima y de Callao y para el desarrollo institucional de SEDAPAL.

A través del Oficio 309-2008-Vivienda/VMCS-OMA se aprobó la clasificación ambiental del

proyecto en el nivel de Estudio de impacto ambiental detallado, para lo cual se prepararon los términos de referencia. Los términos de referencia fueron aprobados a través del Oficio 858-2008- Vivienda/VMCS-DNS.

Cabe mencionar que el presente proyecto tiene como objetivo central lograr una adecuada prestación de los servicios de agua potable y alcantarillado en el área de influencia de la Planta de Tratamiento de Agua Potable Huachipa-Zona de Drenaje Comas - Chillón en el ámbito de la Gerencia de Servicios Norte de SEDAPAL.

Mejorar el control operacional y reducción de pérdidas físicas de agua potable, lograr la renovación de las redes de distribución, así como, el reforzamiento de capacidad hidráulica de varios sectores. A su vez, obtener la eficiencia en la adecuada distribución, mejorar con el mejoramiento del sistema de distribución en la zona. De este modo, la población no estará

expuesta a restricciones de consumo ni cortes prolongados del servicio por reparaciones y labores

de

mantenimiento en el sistema.

El

mejoramiento de la operación del sistema de alcantarillado, por efecto de los adecuados aportes

de aguas residuales de los clientes y la renovación de redes de colectores, permitirá asegurar la

salubridad del entorno urbano y preservar la salud de la población.

Por estas razones es que, SEDAPAL, dentro de sus estrategias de mejoramiento de la infraestructura sanitaria de la ciudad de Lima, está ejecutando el proyecto “Optimización de Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado, Sectorización, Rehabilitación de Redes y Actualización de Catastro – Área de Influencia Planta Huachipa – Área de Drenaje Comas- Chillón-Lima”, ubicado en los distritos San Martín de Porres, Comas, Independencia y Los

1 Proyecto denominado en forma abreviada o corta como: Proyecto “Optimización Lima Norte I”

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Olivos, provincia y departamento de Lima” de los lotes que comprende el sector Norte I, a través de NIPPON KOEI LAC CO., LTD.- NIPPON KOEI.

Los recursos para la ejecución del proyecto han sido considerados en el Presupuesto de Inversiones 2009 de SEDAPAL, teniendo la provisión de recursos propios respectiva y contando con la disposición de apoyo financiero expreso del BM JICA y KFW. A su vez, la gestión de la empresa y generación de ingresos asegura en el largo plazo la atención de los servicios de deuda ofrecidos en condiciones preferenciales

El costo de inversión ambiental del proyecto se estima en S/. 4 051,505.10 lo cual equivale al 0,69% del costo de inversión en el proyecto que asciende a la suma de S/. 591.45 millones (según Etapa de Pre inversión), correspondiendo el costo directo S/. 417.30 millones, de los cuales un 10% a obras generales de agua potable, 59% al mejoramiento del sistema secundario de distribución de agua y sectorización y 29% al mejoramiento de parte del sistema secundario de recolección.

El nivel o fase que se encuentra el Proyecto es Pre inversión.

El cronograma de inversión total del proyecto se muestra en el Anexo 1, al final del Resumen Ejecutivo, mientras que el periodo y ejecución de obra se aprecia en el Anexo 2.

La población beneficiaria ha sido calculada en base al número de conexiones existentes en servicio representa una población inicial en el año 2010 y la cobertura al año cero con proyecto será del 100%. Es decir la cobertura de agua potable y alcantarillado con el proyecto para el año 2030 es del 100%. Cabe precisar, que el proyecto establece el mejoramiento de agua y alcantarillado, más no ampliación.

Total por Lote

Población Inicial 2010 (Hab)

Población Final 2030 (Hab)

Lote 2

172,804

231,889

Lote 3

152,052

194,945

Lote 4

177,248

235,780

TOTAL

502,104

662,614

* Lote 1: Obras Generales, lotes 2, 3 y 4: obras de rehabilitación de redes de agua y alcantarillado delimitadas según planos

La demanda se aprecia a continuación:

Demandas por Lote

Lote

Consumo (m3/d)

Demanda (m3/d)

Lote 2

30,447

40,596

Lote 3

22,650

30,200

Lote 4

36,268

48,358

TOTAL

89,365

119,154

El presente proyecto cuenta con código de registro SNIP N° 72534.

En reunión con la Dirección Nacional de Saneamiento (DNS) del Ministerio de Vivienda y Construcción y Saneamiento, ésta autorizó la presentación del EIA, en base al estudio de pre inversión.

Cabe precisar que se ha visto necesario contar con herramientas que permitan no sólo asegurar la introducción de las consideraciones ambientales durante su diseño y planeamiento, sino que además permitan garantizar la adecuada gestión ambiental de los mismos durante su puesta en marcha. Uno de estas herramientas, se denomina Estudio de Impacto Ambiental (EIA). El presente Estudio de Impacto Ambiental (EIA) tiene la finalidad de evaluar los impactos producidos por las obras que se van a ejecutar a nivel de redes de agua potable y alcantarillado y la rehabilitación de los mismos, es decir, un servicio de primera calidad, apropiada cantidad y regularidad. Siendo el

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objetivo fundamental del EIA Detallado identificar, predecir, interpretar y comunicar los posibles impactos, positivos y negativos, generados por el proyecto en sus etapas de planificación, construcción y operación, proporcionando los lineamientos a seguir para la mitigación de los

efectos negativos, conforme a lo establecido por la normatividad vigente en materia ambiental. Es decir el EIA contiene la descripción de las acciones, actividades y obras físicas que constituyen

el proyecto antes mencionado, cuya presentación permite cumplir con lo establecido en las normas

ambientales vigentes.

1. Descripción del Proyecto

1.1

Antecedentes generales del proyecto:

El

objetivo general del proyecto consiste en la instalación de líneas de conducción, rehabilitación

de redes secundarias de agua potable y alcantarillado, construcción de cámaras reductoras de

presión y de derivación. Rehabilitación de reservorios y reconstrucción de buzones.

1.2 Ubicación del proyecto

El

área de influencia del Proyecto se ubica en el Departamento y Región de Lima, comprendida en

la

provincia de Lima, en la ciudad de Lima Metropolitana, localizándose específicamente en el área

geográfica del ámbito operativo de la Gerencia de Servicios Norte de SEDAPAL, incluida a su vez

en el área de influencia de la Planta de Tratamiento de Agua Potable Huachipa y en la Zona de Drenaje del colector primario Comas-Chillón, alcanzando a 12 sectores de distribución identificados en el estudio de Plan Maestro Optimizado de SEDAPAL realizado en 2005, ubicados en los distritos de Los Olivos, Independencia, Comas y San Martín de Porres.

1.3 Situación actual del sistema de abastecimiento de agua y alcantarillado

Actualmente la distribución de agua potable y recolección de aguas residuales en el área contemplada dentro de los Lotes 1, 2, 3 y 4, consideradas como área de influencia del proyecto, presenta algunas deficiencias en el control operacional, desconocimiento de caudales distribuidos

e inadecuada capacidad hidráulica de distribución, al no tener implementados algunos de los sectores de distribución.

De acuerdo al diagnóstico realizado, el servicio prestado es deficiente, debido a incidencias operativas de roturas y fugas, antigüedad de las redes, discontinuidad del servicio, en muchos casos inter diario, abasteciéndose solo por 02 a 03 horas.

Las fuentes que abastecerán los sistemas de agua potable del presente proyecto son la Planta de Tratamiento de Agua Potable La Atarjea y la Planta de Tratamiento Huachipa, actualmente en construcción

1.4 Descripción del proyecto

Obras Generales de Agua Potable (Lote 1) Se han proyectado dos líneas de conducción principales, que atraviesan, en su mayoría, las avenidas Túpac Amaru y Universitaria.

El lote 1 comprende las obras generales, en donde se ha proyectado la instalación de 9,850 ml tubería HD K-9 de diámetros 200mm hasta 1000mm (línea de conducción del reservorio Comas Bajo), 9,460 ml tubería HD K-9 de diámetros 150mm hasta 700mm (Línea de Conducción del Reservorio Collique), 1,800 ml tubería HD K-9 de diámetros 300mm (Línea de Conducción a Reservorio R-San Diego).

a) Instalación de Cámaras reductoras de presión y Cámaras de válvulas

Se proyecta la instalación de 4 cámaras reductoras, así como la rehabilitación de 01 cámara de entrada a sector y la instalación de 02 nuevas cámaras de entrada a sector, de la misma manera se instalaran 15 cámaras de válvulas de cierre, 43 cámaras de válvulas de aire y 20 cámaras de válvulas de purga.

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b) Rehabilitación de Reservorios

Se rehabilitarán en total 25 Reservorios, de los cuales 2 son Reservorios semienterrados, 17 Reservorios apoyados y 6 Reservorios elevados (De los cuales 5 tendrán una estructura adicional llamada Cámara de control de consignas).

Se colocarán 10 cercos perimétricos, en los reservorios: Reservorio R-2 Sr de los Milagros, R-3 Sr de los Milagros 3, R-4 Sr de los Milagros 4, Reservorio R-1/CR39 La Libertad - R-1A La Libertad, R-3 La Libertad, R-5 Carmen Alto, R-1 Sangarará, R-1 San Diego, R-1 Santa Luzmila 1 y RE-1 Industrial Infantas. Mayor detalle de las acciones a ejecutarse en cada reservorio se consigna en el Capitulo 8 de la Descripción del Proyecto y en el Anexo 19 del Estudio de Impacto Ambiental.

c) Sistema de Automatización

En el área del Estudio se ha visto la necesidad de implementar un sistema de automatización y control tipo SCADA que permita optimizar el funcionamiento de los Sectores de distribución de agua potable. Mayor información del sistema de automatización se adjunta en el Anexo 19 del EIA.

Obras Secundarias /Rehabilitación (Lote 2, 3 y 4)

a) Obras secundarias de Agua Potable

Se ha considerado hacer uso de 2 técnicas para el cambio de las tuberías: con zanja y sin zanja. Con la técnica sin zanja se rehabilitarán 206.76 Km con tuberías de polietileno (DN 100 mm a DN 500 mm); y con la técnica con zanja 357.85 Km con tuberías de PVC (DN 100 mm a DN 500 mm); e instalación de 8.79 Km de tuberías nuevas de PVC y Hierro Dúctil, como parte de la sectorización y la rehabilitación de 63,745 conexiones domiciliarias.

b) Obras secundarias de alcantarillado

La longitud total de tubería a rehabilitar es de 339.951 Km, aplicando la técnica sin zanja serán 175.89 Km de tubería de polietileno (DN 200 mm) y con la tecnología con zanja 164.054 Km con

tubería de PVC (DN 200 mm).

c) Buzones de Inspección

De manera complementaria, se realizará la reconstrucción de 4030 buzones de inspección.

Respecto a los esquemas del proyecto, se adjunta en el Anexo 3 del EIA el Esquema General del Proyecto, así como los Anexos 4, 5 y 6 correspondiente a los Esquemas de Agua Potable Reservorio Collique, Reservorio Comas Bajo y Zona de Tahuantinsuyo respectivamente, y Alcantarillado (Anexo 7).

2. Metodología para el desarrollo del EIA del Proyecto Para llevar a cabo el EIA será necesario seguir una secuencia de actividades que se señalan a continuación: i) revisión y análisis de la documentación técnica referente al proyecto; ii) señalar específicamente todas aquellas normas, leyes y reglamentos inherentes a la preservación de los recursos naturales, medio ambiente en general; iii) descripción de las actividades del proyecto; iv) evaluación de la Línea de Base Ambiental, v) describiendo las características de los factores que integran cada uno de los componentes ambientales (abióticos, bióticos y socio-económico); vi) identificación y Evaluación de los impactos producidos ya sea negativos, positivos, directos e indirectos y acumulativos; vii) elaboración del Plan de Manejo Ambiental, el cual estará integrado por diferentes programas tales como: Mitigación, Monitoreo, Abandono, Contingencias y de Inversiones.

La metodología aplicada para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental comprende la realización de las siguientes actividades:

Trabajo preliminar: Consiste en la revisión del estudio de factibilidad, recopilación, procesamiento, evaluación y análisis de la información temática complementaria, relacionada con el ámbito de influencia del proyecto.

Trabajo de campo: En esta etapa se evaluará el medio natural, socioeconómico, y cultural en el cual se va a desarrollar el proyecto “OPTIMIZACION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO – AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA – AEA DE DRENAJE COMAS

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– CHILLON – LIMA.

Trabajo de gabinete: En esta etapa se discutirá las interrelaciones que se establecerán entre el proyecto y el ambiente, sobre la base de la información obtenida en el campo y de la interpretación de los datos obtenidos, interpretación de los resultados de los análisis fisicoquímicos, confección de tablas, entre otros.

3- Marco Legal Se analiza y describe brevemente los reglamentos y las normas ambientales pertinentes que constituyen el marco en el cual se encuadra el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto de mejoramiento del sistema de agua potable y saneamiento.

3.1 Normas Peruanas Generales

Se hace mención de las más importantes:

Constitución Política del Perú, 1993, norma de mayor jerarquía e importancia dentro del estado peruano, abarca los derechos fundamentales de la persona humana, entre ellos el derecho de gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida

Código Penal (Decreto Legislativo N° 635 del 8/4/91), tiene por objetivo la prevención de delitos y faltas como medio protector de la persona humana y de la sociedad. La ley penal peruana se aplica a todo aquel que comete un hecho punible en el territorio de la República, salvo excepciones contenidas en el Derecho Internacional.

Ley Nº 29263, Ley que modifica diversos artículos del Código Penal y de la Ley General del Ambiente. Título XIII; Delitos ambientales, CAPÍTULO I;Delitos de Contaminación, Donde se describe las penas y causales de infracción ocasionados por contaminación ambiental.

Ley Marco Para El Crecimiento De La Inversión Privada, (Decreto Legislativo 757), este decreto legislativo modifica varios artículos del Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, con el fin de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socioeconómico, la conservación del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales

3.2

Normas de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Ley de Recursos Hídricos Nº 29338 (30.03.09).Tiene por finalidad regular el uso y gestión integrada del agua, la actuación del Estado y los particulares de dicha gestión, así como los bienes asociados a esta. Los principios que rigen el uso y gestión son: i) Valoración del agua y de gestión integrada del agua, ii) Prioridad en el acceso al agua, iii) Participación de la población y cultura del agua, iv) Seguridad jurídica, v) Respeto de los usos del agua por las comunidades campesinas y nativas, vi) Sostenibilidad, vii) Descentralización de la gestión pública del agua y de la autoridad única, viii) Precautorio, ix) Eficiencia, x) Gestión integrada participativa por cuenca hidrográfica, xi) Tutela jurídica.

D.S. Nº 002-2008-MINAM. Aprueban los Estándares Nacionales de Calidad ambiental para agua (31/07/2008) A través de este decreto supremo se han establecido los estándares nacionales de calidad ambiental para el agua. El dispositivo establece concentraciones de elementos, sustancias o parámetros que puede contener el agua sin afectar la calidad del recurso para determinados usos específicos.

DS 074-2001-PCM, Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad de Aire (22.06.01). La presente norma establece los estándares nacionales de la calidad ambiental del aire y los lineamientos de estrategia para alcanzarlos progresivamente.

DS 003-2008-MINAM Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire (21.08.08). Con el D.S. Nº 003-2008-MINAM, publicado en El Peruano el 22 de agosto del 2008, el Ministerio del Ambiente establece los estándares de calidad del aire para el Dióxido de Azufre (SO2) que entrarán en vigencia el 1 de enero del 2009 y el 1 de enero del 2014.

DS 047-2001-MTC, Establecen limites máximos permisibles de emisiones contaminantes para vehículos automotores que circulen en la red vial (31.10.01). Establecer procedimiento para homologación y autorización de equipos a utilizarse para el control oficial de los LMPs de contaminantes para vehículos automotores.

DS 009-2003-SA Reglamento de los Niveles de Estados de Alerta Nacionales para Contaminantes del Aire (24.06.03). Tiene por objeto regular los niveles de estados de alerta para contaminantes del aire.

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DS 012-2005-SA Modificatoria al Reglamento de los Niveles de Estados de Alerta Nacionales para Contaminantes del Aire (09.05.05). Modifica el artículo 3º de los Niveles de Alerta señalados en el Decreto Supremo Nº 009-2003-SA.

DS 085-2003-PCM Reglamento de Estándares Nacional de Calidad Ambiental para Ruido (24.10.03). Describe los estándares nacionales de calidad ambiental para ruido son en horario diurno y nocturno para zona residencial y comercial.

Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para ruido

ZONAS DE APLICACIÓN

VALORES EXPRESADOS EN LAeqT

 

HORARIO DIURNO

HORARIO NOCTURNO

Zona de Protección Especial

50

40

Zona Residencial

60

50

Zona Comercial

70

60

Zona Industrial

80

70

Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido. Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM, el cual establece los estándares Nacionales de Calidad Ambiental y los lineamientos para no excederlos de Ruido, además en coordinación con los gobiernos Provinciales y Locales establecen un Plan de Prevención en cuanto a la contaminación sonora y su fiscalización por parte de éstas.

Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente, que fue dada el 13 de octubre del 2005, tiene como misión ordenar las leyes ambientales de nuestro país.

Ley 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) (23.04.01). Tiene por finalidad la creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental como un sistema único y coordinado de los instrumentos de gestión ambiental de ámbito transectorial.

D. Leg. 1078 Modifican disposiciones de la Ley 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (29.06.08). La norma modificaron los artículos 2º, 3º, 4º, 5º, 6º, 10º, 11º, 12º, 15º, 16º, 17º, 18º, de la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Impacto Ambiental. La norma amplió el rango de acción de la Ley Nº 27446, así como el de las actividades de los proyectos de inversión públicos y privados que impliquen actividades que puedan causar impactos ambientales negativos. Añadió las políticas, planes y programas a ejecutarse a nivel nacional, regional y local que puedan originar algunas implicancias ambientales significativas, así como a los proyectos de inversiones de capitales mixtos

Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM se aprobó hoy el Reglamento de la Ley Nº 27446, Ley promulgada el 20 de abril de 2001, que creó el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental –SEIA, la cual fue modificada siete años después, mediante Decreto Legislativo 1078. Su objetivo es identificar, prevenir, supervisar, controlar y corregir anticipadamente los impactos ambientales negativos de los proyectos de inversión, así como de las políticas, planes y programas públicos-

3.3 Normas relacionadas con los residuos sólidos

Decreto Legislativo N° 1065 Que modifica la Ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos.- (28/06/2008). Artículo 1°.- Modificación de artículos de la Ley General de Residuos Sólidos. Modifíquense los Artículos 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 16, 19, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 44, 48, 49 y 50 de la Ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos.

Ley General de Residuos Sólidos Ley Nº 27314: Establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona humana.

Decreto Supremo No. 057-2004-PCM Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos:

Dispone la formulación de Planes Integrales de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos (PIGARS) para una adecuada administración de los mismos.

En el artículo 10º se establece que todo generador está obligado a acondicionar y almacenar en forma segura, sanitaria y ambientalmente adecuada los residuos, previo a su entrega a la

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EPS-RS o a la EC-RS o municipalidad, para continuar con su manejo hasta su destino final. Asimismo, el artículo 54º indica que el generador aplicará estrategias de minimización o reaprovechamiento de residuos, las cuales estarán consignadas en su respectivo plan de manejo de residuos, las que serán promovidas por las autoridades sectoriales y municipalidades provinciales.

Ley Orgánica de Municipalidades Ley No. 27314. Establece las competencias municipales en cuanto a la limpieza pública, el recojo, transporte y disposición final de los Residuos Sólidos.

Ordenanza Municipal N° 086-MC 28 de Noviembre del 2004. Crea el Comité Encargado de Formular el Plan Integral de Gestión de Residuos Sólidos.

Ley 28256 Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos (18.06.04) Tiene por objeto regular las actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre de los materiales y residuos peligrosos, con sujeción a los principios de prevención y protección de las personas, el medio ambiente y la propiedad.

DS 021-2008-MTC Aprueban el Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos (10.06.08). Se aprueba el Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, en el cual se establecen las normas y procedimientos que regulan las actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos.

DS 030-2008-MTC Modifican disposiciones del Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos (02.10.08). Se incorpora en el Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, aprobado por Decreto Supremo N° 021-2008-MTC.

DS 043-2008-MTC Incorporan Decimoprimera Disposición Complementaria Transitoria en el Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos peligrosos (20.11.08). Mediante Decreto Supremo Nº 043-2008-MTC, de fecha 19 de noviembre, publicada el 20 de noviembre del presente año, se resuelve la Incorporación de la Décimo Primera Disposición Complementaria Transitoria del Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, aprobado por Decreto Supremo Nº 021-2008- MTC

Otras normas aplicables:

Normas de Seguridad, Salud e Higiene en el Trabajo Las Normas Básicas de Seguridad e Higiene aprobadas por Resolución Suprema Nº 021-83- TR del 23.03.83, cuyo ámbito de aplicación es la prevención de riesgos ocupacionales de los trabajadores que laboran en obras de construcción civil y que recoge en su texto los términos del Convenio 62 y sus recomendaciones complementarias de la OIT, las cuales fueron ratificadas por el Congreso de la República mediante Resolución Legislativa 14033, y que tienen un carácter transitorio en tanto se apruebe el Reglamento de Seguridad en la Construcción.

Guía del Banco Mundial “Environmental and Social Guidelines for Occupational Health and Safety”. Junio 2004 - Salud Ocupacional y Seguridad Industrial: se ha empleado como referencia la guía del Banco Mundial “Environmental and Social Guidelines for Occupational Health and Safety”, producida en Junio de 2004 por la organización IFC del Banco Mundial.

4. Descripción de las Áreas de Influencias El área de influencia se ha determinado considerando todas aquellas zonas en las que el medio circundante y las obras a realizarse en los lotes 1, 2, 3, 4.

4.1 Área de Influencia Directa (AID) para todos los lotes

Se define como área de influencia directa al espacio físico que será ocupado en forma permanente o temporal por toda la infraestructura a desarrollarse para los fines del proyecto, así como al espacio ocupado por las facilidades auxiliares del proyecto. Esta área de AID la establecen los sectores 86, 334, 335, 336, 337,338, 339, 340, 341, 342, 343 y 344 de los distritos de Los Olivos, San Martín, Independencia y Comas.

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Área de aprox. 30,70 km2, la cual comprende los sectores de Lotes 2 (Comas), 3 (Comas) y 4 (Independencia, Comas; Los Olivos y San Martín)

4.2 Área de Influencia Indirecta (AII) para todos los lotes

El área de influencia indirecta del proyecto es definida como el espacio físico en el que un componente ambiental afectado directamente afecta a su vez directamente a otro u otros componentes ambientales no relacionados con el proyecto aunque sea con una intensidad mínima.

Área de aprox. 42.71 km2, la cual comprende los sectores de Lotes 2 (Comas), 3 (Comas) y 4 (Independencia, Comas; Los Olivos y San Martín), con un área “buffer” de 300 metros alrededor del AID

5. Vulnerabilidad Física del Proyecto Sedapal Lima Norte

El presente apartado trata sobre la vulnerabilidad física del Proyecto PE-P36 de optimización del suministro de agua potable y alcantarillado Lima – norte de SEDAPAL, el cual se basa en el análisis de los aspectos relacionados a la influencia de la sismicidad, inundaciones y movimientos en masa en el área del proyecto, vulnerabilidad a asentamientos de suelo y su impacto en el medio ambiente del mismo

Hoy en día en todo proyecto de desarrollo se tiene que realizar estudios de vulnerabilidad y riesgos, si bien es cierto no le corresponda a SEDAPAL dar la solución a estos temas pero es importante conocer la zona desde este punto de vista y trasladar lo que se encuentra al INCECI para que puedan tomar las medidas correctivas del caso. Mayor información se encontrará en el Capitulo 16 del EIA referido a la Vulnerabilidad del Proyecto.

6. Justificación y alcance:

El proyecto tiene como objetivo central rehabilitar y ampliar los sistemas de agua potable y alcantarillado para lograr una adecuada prestación de los servicios de agua potable y alcantarillado en el área de influencia de la Planta de Tratamiento de Agua Potable Huachipa-Zona de Drenaje

Comas - Chillón en el ámbito de la Gerencia de Servicios Norte de SEDAPAL. El mejoramiento de la operación del sistema de alcantarillado, por efecto de los adecuados aportes de aguas residuales de los clientes y la rehabilitación y/o renovación de red de colectores, permitirá asegurar

la salubridad del entorno urbano y preservar la salud de la población.

7. Descripción de la Línea Base Ambiental

7.1 Medio Físico

El

área de influencia del Proyecto se ubica en el Departamento y Región de Lima, comprendiendo

la

Provincia de Lima, teniendo su ubicación especifica en el ámbito operativo de la Gerencia de

Servicios Norte del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima, en el área de atención de la

Planta de Tratamiento de Agua Potable Huachipa con las área de drenaje de los colectores Comas-Chillón, comprendiendo los Distritos de Comas, Independencia, San Martin de Porres y Los Olivos.

a) Geología El área metropolitana de Lima y Callao, está localizada sobre los abanicos de deyección cuaternarios del los ríos Rímac y Chillón, enmarcados en rocas sedimentarias del Jurásico Superior al Cretáceo Inferior y rocas intrusitas del batolito andino, el área de estudio presenta riesgo geológico potencial, ya que en las laderas de los cerros (donde se emplazarán los reservorios apoyados) puede producirse deslizamientos de bloques de rocas desde la parte alta.

A continuación, se describe las características geológicas de los distritos involucrados en el área

de estudio para lo cual se ha tomado en cuenta el Mapa Geológico de Lima Callao-INGEMMET, 1992 (7) y Martínez, 1975(8)

Distrito de San Martín de Porres: El distrito de San Martín de Porres presenta material de las

Series Pleistoceno de la Era Cenozoico, Sistema Cuaternario constituidos por unidades estratigráficas de depósitos eólicos, aluviales y marinos, además de presentar algunas unidades correspondientes a la familia ventanilla de la serie inferior del Sistema Cretáceo y Era Mezosoica.

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Asimismo, de acuerdo al portal de la Municipalidad Distrital de San Martín de Porres

litológicamente, el subsuelo se halla constituido por conglomerados de gravas y arenas mediante compactos, con algunos lentes arenosos. La porosidad y permeabilidad de algunos niveles permite

la existencia de mapas acuíferos (aguas subterráneas que son extraídas mediante pozos).

Distrito de Comas 2 : La zona Norte de Lima presenta una morfología variada rodeada de por

cadena montañosa de pendientes medias con presencia de vegetación de lomas estacional. El material predominante del suelo es del tipo transportado por acción aluvial (cantos rodados) y eólica (arenisca, limo y arcilla).

Distrito de Independencia: El distrito de Independencia en lo que respecta a la zona de

Tahuantinsuyo presenta material de la Era del Mesozoico del Sistema Cretáceo Inferior de la Unidad Litoestatigráfica del Grupo Morro Solar (Ki-ms), además de presentar rocas intrusivas de la Super unidad Patap (KTi-gdi-p)

Distrito de Los Olivos: Presenta material predominante de suelo del tipo transportado por

acción aluvial (cantos rodados) y eólica (arenisca, limo y arcilla), los cuales corresponden a la Era Cenozoico, Sistema Cuaternario de la Serie del Pleistoceno

b) Quebradas

Esta unidad geomorfológica, se halla conformada por las numerosas quebradas presente en el área de estudio y que constituyen la red hidrográfica de la zona de estudio, normalmente no funcionan, salvo en casos excepcionales de precipitación intensas.

Las principales características geomorfológicas de los distritos de la zona de estudio son los siguientes:

Distrito de San Martín de Porres: El distrito presenta una geomorfología conformada por terrazas de tipo t0, t1, t2 y t1 + t2 con características definidas, además de cerros. La dirección de acumulación principal esta dada en la misma orientación del recorrido de las aguas del río Chillón.

Distrito de Comas: Presenta unidades geomorfológicas de colinas altas, colinas bajas, conos deyectivos fluviales, lecho fluvial y montaña baja.

Distrito de Independencia: Presenta una geomorfología conformada por terrazas de tipo to y t1 con características definidas, además de cerros. La dirección de acumulación principal esta dada en la misma orientación del recorrido de las aguas del río Chillón.

Distrito de Los Olivos: En la parte norte del distrito de Los Olivos su geomorfología presenta terrazas (t1 y t2) con características definidas, en tanto la parte Sur del distrito esta representada por terrazas de tipo t1 y cerros y la dirección de acumulación principal es de sur a norte, tomando como referencia del río Rímac al río Chillón.

c)

Sismicidad

De acuerdo al Reglamento Nacional de Edificaciones, Norma Técnica de Edificación E-30; Diseño Sismorresistente – M.V.C. y S. – (02 de Abril 2003), la zona de estudios se encuentra enmarcado en la “Zona 3, de Sismicidad Alta”, donde se espera la ocurrencia de sismos con intensidades entre VIII y XI de Mercalli Modificada (MM),

d)

Suelos

A

continuación se presenta el siguiente cuadro resumen

2

http://sisbib.unmsm.edu.pe/BVMedioAmbiente/Temario/Previo_riggo/bases/modulo_I/descripcion_fisica.htm#METEOROLOGIA%20Y%2

0CLIMA

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Resumen de las características General de las Tierras del Área estudiada, según su capacidad de uso Mayor

         

Subsector

Asentamiento

Distritos

 

Sub

Características

Especies

 

Grupo

Clase

 

Humano

y/o

 
   

Clase

Generales

 

Recomendables

   

Urbanización

     
     

Tierras aptas para cultivos en limpio con algunas limitaciones en el orden edáfico principalmente de fertilidad física, química y de profundidad.

Bajo

condiciones

   

Comas

 

de

riego;

maíz,

 

zapallo,

fríjol,

frutales.

A2s

 

A

A2

( r )

341A

Trapiche

 
     

Tierras

aptas

Frutales

   

Pro, Fundo Pro,

Los Olivos

 

para

cultivos

 

86

Prolima,

Pro

 

permanentes con

Quinto

algunas

   

Urb.

Infantas,

limitaciones

 

338C

AH.

Rosa

De

edáficas

 

y

América

topográficas.

   

San

Martin

de

 

86

Urb. San Diego

Porres

334

Urb. PAYET

 

Independencia

 

Urb.

335

Tahuantinsuyo

338D

Urb. Carabayllo

Comas

 
 

Urb. Carabayllo,

 

Urb

Santa

338A

Isolina,

Urb

Santa Luzmila

338B

Conj.

Resid

El

C

C2

C2es

Parral

339A

Urb. La Libertad

339B

Urb. La Libertad

340C

Urb. Huaquillay

340A

Urb. Huaquillay Ampliación, Urb Chacracerro, Urb. El Retablo

 

Urb

Santa

340B

Luzmila,

Urb.

Fundo Pro

341B

Urb. El Retablo

 

Urb. El Retablo,

342

Urb.

San

Agustín

343A

Urb. Repartición

344A

Urb. Año Nuevo, Urb. El Pinar

     

Tierras

de

Para

recreación.

339B

AH. San Gabriel

Comas

 

protección,

Protección,

   

PJ.

Carmen

 

debido

topografía

a

la

muy

preservación

cuencas.

de

343B

Alto, AH. Sr. De

Los Milagros

accidentada,

     

X

X

Xes

poca profundidad

343C

PJ. Carmen Alto

de

suelos,

344B

AH. Año Nuevo

afloramientos

   

líticos

y

la

alta

AH.

9

De

susceptibilidad la

erosión

344A

Setiembre,

Collique

AH.

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Agresividad físico – químico de los suelos Por encontrarse los suelos distribuidos geográficamente en zonas áridas, el pH es alcalino y el contenido de sales corrosivas como los sulfatos y cloruros varía de acuerdo a su posición fisiográfico. La evaluación del grado exposición de estructuras de concreto al contenido de sulfato presente en el suelo se basa en lo que se establece en el Reglamento Nacional de Construcciones (RNC)

e) Clima El clima que presenta cada distrito que conforma el área de estudio se describe a continuación:

Distrito de Comas 3 : En general el clima es subtropical árido (Caluroso, Húmedo, y sin lluvias regulares, cálido en verano y templado en invierno). Es un clima de desierto marítimo, es suave, es decir no hay exceso de calor de día ni de frío de noche.

El clima debió ser tropical como en la selva, pero se ha modificado por la corriente peruana

(aguas frías) que no permite evaporación marina normal por eso no llueve con frecuencia en el invierno y por la cordillera de los andes que impide el paso de los aires del Atlántico que si producen lluvias en la amazonia y escaso en el área Sur. También se altera nuestro clima por

el anticiclón del pacifico Sur que desde la costa central de chile enfría nuestro litoral.

Distrito de Independencia 4 : De acuerdo al pronóstico de temperatura del aire por el SENAMHI, se obtuvo como información que el distrito de Independencia entre los meses de febrero a abril del 2010 la temperatura mínima del aire oscilará en 21,2 °C, mientras que la temperatura máxima para los mismos meses será de 28.0 °C, lo cual corresponde a resultados de los parámetros dentro de lo normal.

Distrito de San Martín de Porres: El clima del distrito de San Martín de Porres tiene similares características que la de Lima Metropolitana es decir templado y húmedo. Para ser más

específicos se tiene un clima tibio sin excesivo calor tropical ni fríos. La temperatura promedio anual es de 18,5 a 19 °C, con un máximo estival anual de unos 29 °C. Los veranos, de diciembre a abril, tienen temperaturas que oscilan entre 28 y 21 °C. Los inviernos van de junio

a mitades de setiembre con temperaturas que oscilan entre 19 y 12 °C. Los meses de

primavera y otoño (septiembre, octubre y mayo) tienen temperaturas templadas que oscilan entre los 23 y 17 °C.

Distrito de Los Olivos 5 : Tiene toda la costa húmeda, en menor grado que en muchos distritos cercanos del mar.

En consecuencia, el clima del área de estudio comprende:

Clima desierto Costanero del Pacífico Peruano, según la Oficina Nacional de Evaluación de Recursos Naturales-ONERN.

Clima de Provincia Zoogeográficas de Desierto 6 , según Brack.

Clima seco y árido

Clima

7 , según Köppen-Geiger

subtropical árido

o

desierto

desierto

desecado

subtropical (dd-S)

8

,

según

Thornthwaite.

Clima desértico con muy escasa precipitaciones, según Schorder.

De acuerdo al área de estudio, se ha tomado como información los datos de los parámetros climatológicos registrados en la Estación Meteorológica de Collique, a razón de que actualmente dicha estación esta en funcionamiento y además se encuentra en el área de influencia directa del proyecto, ubicada en las coordenadas de latitud 11 55' 53'' y longitud 77 3' 53'', departamento y provincia de Lima, distrito de Collique, a una altitud de 138 msnm.

3 http://www.municomas.gob.pe/sccs/basicos/distrito/distrito.php

4 http://www.senamhi.gob.pe/?p=0200

5 http://www.munilosolivos.gob.pe/portal/oli_ficha.htm
6

7 Wladimir Peter Köppen - Rudolf Geiger. Clasificación Climática. 1951.
8

Brack A. 1986. Ecología de un país Complejo. En: Gran Geografía del Perú. Naturaleza y Hombre.

Thornthwaite, C.W. 1933. The climates of Earth. Geographic Review, 23.

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Precipitaciones: La precipitación pluvial total mensual en la zona de Lima-Callao es muy escasa, notándose un máximo durante los meses de invierno. Caso contrario ocurre en el verano donde son casi nulas. Este comportamiento se debe a la ubicación del área del proyecto en una zona desértica costera.

Dirección y velocidad del viento: Es necesario conocer la dirección de los vientos por su importancia como agente de transporte de partículas de polvo y probables elementos contaminantes. La velocidad del viento varía de una intensidad moderada a débil a lo largo de todo el año.

Humedad Relativa: El porcentaje de humedad relativa en el Lima Callao posee valores muy altos gran parte del año, situación que puede influir en las reacciones de sinergismo de los diferentes elementos contaminantes presentes en la atmósfera.

Nubosidad: En los meses de Invierno y Otoño se presenta nubosidad estratiforme baja y densa; en temporada de Verano y Primavera se observa en cambio nubosidad estratiforme media y alta, habiendo fechas en no se presenta nubosidad.

Luminosidad: Durante los meses de verano (enero a marzo) es cuando se presentan los registros más altos de horas totales de sol, ocurriendo lo inverso durante los meses de invierno.

f) Hidrogeología:

La fuente actual de aguas subterráneas está constituida por los acuíferos Rímac y Chillón; SEDAPAL realiza la extracción del agua del subsuelo mediante 333 pozos, ubicados en el área de Lima Metropolitana, y para el abastecimiento emplea el uso conjuntivo de fuente superficial y subterránea, lo cual contribuye a la conservación y recuperación de la napa freática

g) Calidad del Aire

Criterios del Monitoreo de la Calidad del Aire en el Área del Proyecto

Se contratará los servicios de un laboratorio con experiencia en monitoreo ambiental acreditado por el INDECOPI.

Los equipos e instrumentos deben estar calibrados y/o homologados por el organismo competente, a fin de iniciar los trabajos de monitoreo de la calidad de aire.

Se instalarán 04 estaciones de monitoreo en puntos estratégicos del área de influencia del proyecto, específicamente en los distritos de Comas, Independencia, Los Olivos e Independencia.

El monitoreo de la calidad del aire en cada punto de medición será por el lapso de 24 horas.

El marco legal aplicable al monitoreo de la calidad del aire se encuentra establecido por el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, estipulada en el D.S. Nº 074 –2001 – PCM.

Una vez obtenidos los resultados, se procederá a la interpretación de los mismos, según lo establecido en la normatividad ambiental del ECA Aire.

Del monitoreo. El monitoreo ambiental fue realizado los días 10 y 11 de Febrero del 2010 en los distritos de Independencia, Comas, San Martin de Porres y Los Olivos, en estrecha coordinación con el Laboratorio ENVIRONMENTAL QUALITY ANALYTICAL SERVICES S.A. – EQUAS S.A., que está acreditado ante INDECOPI, y se efectuó a fin de obtener información primaria y conocer la calidad del aire en el ámbito del proyecto y en las áreas de influencia directa e indirecta.

Marco legal aplicable. Para el monitoreo y emisión de los resultados de los parámetros analizados, se ha aplicado el D.S. 074-2001-PCM-Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire y se han utilizado equipos automáticos de calidad del aire.

Parámetros monitoreados. Los parámetros analizados por un periodo de 24 horas fueron los siguientes: monóxido de carbono, dióxido de carbono, dióxido de nitrógeno, dióxido de azufre y material particulado PM10 (Alto Volumen). Los distritos de Independencia y Comas se monitorearon los días 10 de febrero, mientras que San Martin de Porres y Los Olivos el día 11 de febrero del 2010.

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Interpretación de los resultados del monitoreo

Los resultados obtenidos del parámetro denominado Material Particulado PM-10 (ug/m3), indican lo siguiente: solo el punto monitoreado en el distrito de San Martin de Porres no excede los ECA Aire, los otros tres (03), dos (02) de ellos, es decir los monitoreados en Los Olivos y Comas exceden ligeramente el ECA Aire entre 2 y 4 ug/m3, sin embargo el primer punto (CA- 01) se obtuvo como valor del PM-10 284 ug/m3 excediendo lo establecido en el D.S. 074-

2001-PCM.

Los resultados obtenidos de Monóxido de Carbono, Dióxido de Nitrógeno y Dióxido de Azufre, están por debajo dentro de los Estándares de Calidad del Aire en cada uno de los parámetros evaluados.

Para el caso del Sulfuro de Hidrogeno, no existen ECA Aire de comparación

Conclusiones del monitoreo de la calidad del aire Los resultados demuestran que el nivel de calidad del aire es adecuado y que los resultados están por debajo del rango de los estándares de calidad del aire, aprobada por el D.S.074-2001-PCM.

h) Ruido La causa principal de la contaminación sonora en Lima y Callao es el transporte (vehicular y aéreo), la construcción de edificios y obras públicas, las industrias y los establecimientos nocturnos.

Criterios del Monitoreo de la Calidad de Ruido Ambiental en el Área del Proyecto:

Se contrata los servicios de un laboratorio con experiencia en monitoreo ambiental acreditado por el INDECOPI.

Los equipos e instrumentos (sonómetros) deben estar calibrados y/o homologados por el organismo competente, a fin de iniciar los trabajos de monitoreo.

Se instalaron 04 sonómetros en puntos estratégicos del área de influencia del proyecto, específicamente en los distritos de Comas, Independencia, Los Olivos e Independencia.

El monitoreo de la calidad del ruido ambiental en cada punto de medición se realizó por el lapso de 24 horas.

Ubicación y orientación apropiada del sonómetro hacia la potencial fuente de emisión.

El marco legal aplicable al monitoreo de la calidad del ruido se encuentra establecido por los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido estipulada en el D.S. Nº 085 –2003 – PCM

Una vez obtenidos los resultados, se procederá a la interpretación de los mismos, según lo establecido en la normatividad ambiental del ECA Ruido.

Del monitoreo. El monitoreo ambiental fue realizado los días 10 y 11 de Febrero del 2010, en estrecha coordinación con el Laboratorio ENVIRONMENTAL QUALITY ANALYTICAL SERVICES S.A. – EQUAS S.A., que esta acreditado ante INDECOPI, y se efectuó a fin de obtener información primaria y conocer la calidad de ruido ambiental en el ámbito del proyecto y en las áreas de influencia directa e indirecta.

Marco legal aplicable. Para el monitoreo y emisión de los resultados de los parámetros analizados, se ha aplicado el D.S.085-2003-PCM-Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para el Ruido y se han utilizado como equipos automáticos un sonómetro

Parámetros monitoreados. El parámetro monitoreado fue la presión sonora o ruido ambiental expresados en decibeles, ello en concordancia con el marco legal vigente sobre la materia, se consideraron cuatro (04) lugares de medición, ubicados en los distritos de Independencia, Comas, San Martin de Porres y Los Olivos respectivamente (la ubicación del monitoreo del ruido ambiental coincide con el monitoreo realizado del monitoreo de la calidad de aire). El tiempo de medición del ruido ambiental fue de 24 horas para cada punto de monitoreo.

Conclusiones del monitoreo de ruido ambiental Por los resultados del monitoreo se sabe que algunos puntos monitoreados sobrepasan los valores ECA Ruido pero ligeramente, ello debido a la circulación del transporte publico y privado.

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7.2 Componente Biológico

Para la identificación de la flora en la zona del proyecto, se realizó como metodología de trabajo la colecta de diversos tipos de vegetación (ornamental e introducida y/o natural) intentando obtener la región floral (la cual es de gran utilidad para la identificación del género en el laboratorio). Las trampas para la colecta de animales (mamíferos, aves y artrópodos) fueron colocadas aprovechando las horas luz (mañana y/o tarde) y las técnicas fueron adaptadas para la zona de trabajo. La identificación de plantas (flora) de la zona evaluada fue realizada en la Unidad de Botánica de la Facultad de Biología de la UNMSM. La identificación de las especies de mamíferos, aves y artrópodos fue realizada utilizando las claves taxonómicas para aves y artrópodos vigentes, proporcionadas por las Unidades de Ornitología y Entomología de la Facultad de Biología de la UNMSM, respectivamente.

De acuerdo a la metodología de trabajo efectuada y de lo observado en el recorrido por las zonas de influencia del proyecto, se establece que:

En las zonas urbanizadas colindantes con avenidas principales (Av. Universitaria y/o Túpac Amaru), el efecto de las obras a realizar afectarán en un 10 - 15% las áreas verdes, en las que figuran principalmente especies de ornamentación, por lo que se recomienda la reintroducción de dichas especies en las bermas centrales de las vías principales en referencia.

Respecto a las especies animales (aves, mamíferos y artrópodos), el efecto es muy bajo debido a que el proyecto no compromete los ciclos biológicos de las especies animales en las zonas a ejecutarse dicho proyecto.

En las zonas mediana o pobremente urbanizadas (colindantes a los cerros) la vegetación es muy pobre, quedando zonas muy reducidas de alguna vegetación “nativa”, observando la introducción de especies de ornamentación tales como ficus sp. en estas áreas. respecto a las especies de aves, mamíferos y artrópodos, no constituye un problema la ejecución del proyecto desde el punta de vista biológico, ya que estas zonas no corresponden a zonas de anidamiento de ni de migración de especies. debido a la muy pobre vegetación, el efecto será también reducido por lo que la reintroducción de especies vegetales será más rápida que en las zonas urbanizadas.

Según el Decreto Supremo Nro. 034-2004-AG referente a la lista de Categorización de especies animales amenazadas y el Decreto Supremo Nro.043-2006 sobre Categorización de especies amenazadas de flora silvestre, no existen especies (animales y vegetales) amenazadas ni en peligro de extinción en la zonas evaluadas. Los invertebrados (artrópodos) no son evaluados en estas listas, los cuales no han sido categorizados como amenazadas en el país.

7.3 Componente Paisajístico El paisaje es una realidad a la vez espacial, ambiental, social y territorial. Inclusive, considerándose un recurso en el sentido socioeconómico, al cumplir la doble condición de utilidad y escasez para que resulte un bien económico.

7.4 Componente Socioeconómico y Cultural

a) Características demográficas de la población beneficiada

a.1) Población Tamaño de la Población: En total en el Área de Influencia habitan 1, 592, 325 habitantes. Distribución espacial de la Población: La distribución territorial de la población comprendida en el área de estudio es totalmente urbana. En efecto, según el XI Censo de Población y VI de Vivienda realizado el año 2007.

Estructura de la población por edad y sexo: La población del AID es relativamente joven. Casi la tercera parte de la población está comprendida por menores de 15 años, siendo una característica general de esta zona. La mayoría de su población es joven y adulta (mayor de 14 años y menor de 65 años). La estructura por sexo de la población estudiada, revela que tanto en el distrito de Comas como en Independencia, Los Olivos y San Martín de Porres habitan más mujeres que hombres. En efecto, el 49.2% de la población de los distritos de Comas e Independencia pertenecen al sexo masculino y el 50.8% pertenecen al sexo femenino, el 48.4% de la población

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del distrito de Los Olivos pertenece al sexo masculino y el 51.6% pertenece al sexo femenino y el 48.8% de la población del distrito de San Martín de Porres pertenece al sexo masculino y el 51.2% pertenece al sexo femenino.

b) Características sociales de la población

b.1) Servicios Básicos de la Vivienda

Agua potable: Según el INEI, el 83.2% de las viviendas del distrito de Comas cuenta con el servicio de agua de red pública dentro de sus viviendas, el 84.7% de las viviendas del distrito de Independencia cuenta con el servicio de agua de red pública dentro de sus viviendas, el 91.9% de las viviendas del distrito de Los Olivos cuenta con el servicio de agua de red pública dentro de sus viviendas y el 80.0% de las viviendas del distrito de San Martín de Porres cuenta con el servicio de agua de red pública dentro de sus viviendas-

Alcantarillado: Respecto al alcantarillado, el 84.0% de las viviendas del distrito de Comas tiene el servicio higiénico conectado a la red pública dentro de la vivienda, el 85.7% de las viviendas del distrito de Independencia tiene el servicio higiénico conectado a la red pública dentro de la vivienda, el 91.5% de las viviendas del distrito de Los Olivos tiene el servicio higiénico conectado a la red pública dentro de la vivienda y el 80.0% de las viviendas del distrito de San Martín de Porres tiene el servicio higiénico conectado a la red pública dentro de la vivienda.

Energía: Según el XI Censo de Población y VI de Vivienda efectuado el año 2007, el 97.0% de las viviendas del distrito de Comas cuenta con alumbrado eléctrico; en Independencia, tienen porcentajes similares, puesto que el 96.4% de las viviendas tienen alumbrado eléctrico; el 99.4% de las viviendas del distrito de Los Olivos cuenta con alumbrado eléctrico y el 98.1% de las viviendas del distrito de San Martín de Porres cuenta con alumbrado eléctrico.

b.2) Estado actual de propiedad y tipo de vivienda

Estado actual de la propiedad de la vivienda: La mayoría de las viviendas del distrito de Comas son propias totalmente pagada. Efectivamente, el 66.5% de las viviendas son propias totalmente pagadas por su propietario; el 59.9% de las viviendas en el distrito de Independencia son propias totalmente pagadas por su propietario, el 57.3% de las viviendas en el distrito de Los Olivos son propias totalmente pagadas por su propietario, el 58.9% de las viviendas en el distrito de San Martín de Porres son propias totalmente pagadas por su propietario.

Tipo de vivienda: Sobre el tipo de vivienda, el 92.6% de las viviendas del distrito de Comas son del tipo casas independientes, el 91.1% de las viviendas del distrito de Independencia son del tipo casas independientes, el 83.6% de las viviendas del distrito de Los Olivos son del tipo casas independientes, y el 84.0% de las viviendas del distrito de San Martín de Porres son del tipo casas independientes.

Equipamiento del Hogar: En el AID la mayoría de los hogares están equipados con artefactos eléctricos básicos de la vivienda como radio, televisor, a color, equipo de sonido y refrigeradora o congeladora. En cambio, la minoría tiene lavadora de ropa y computadora.

c) Educación

Infraestructura educativa: A nivel educativo el distrito de Comas cuenta con 903 Instituciones

Educativas de todos los niveles y tipo de gestión. Esta conformada por 728 instituciones

educativas privadas y 175 públicas

a instituciones privadas que públicas, atraídos principalmente por las expectativas de una mejor enseñanza

Estos datos reflejan que en el AID, los escolares asisten más

Nivel de instrucción; La mayoría de la población del AID tiene nivel de instrucción media.

Analfabetismo: La tasa de analfabetismo de personas mayores de 15 años a más en el AID es baja. Este indicador es más alto en el grupo de las mujeres. Por lo que se concluye que el sexo está relacionado con el acceso a la educación básica.

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d) Morbilidad y mortalidad

Primeras causas de morbilidad: En el departamento de Lima encontramos entre las principales causas de morbilidad a nivel departamental las infecciones agudas de las vías respiratorias. Por sexo se observa que las infecciones agudas de las vías respiratorias superiores, las enfermedades de la cavidad bucal, las enfermedades infecciosas intestinales y las enfermedades crónicas de las vías respiratorias inferiores son causas de morbilidad más frecuentes en la población del sexo femenino sobre el masculino.

La morbilidad general se asocia comúnmente a factores condicionantes del medio ambiente, tales como deficiente abastecimiento de agua de consumo humano, inadecuado sistema de alcantarillado, aunado a ello tenemos la contaminación ambiental y sobre todo la escasa cultura sanitaria de la población.

Primeras causas de mortalidad: La gripe influenza y neumonía (9.7%), los tumores malignos de los órganos digestivos (9.0%, las enfermedades isquémicas del corazón (6.4%), las enfermedades cerebrovasculares (5.9%) y otras enfermedades bacterianas (5.4%) fueron las principales causas de mortalidad ocurrida en el departamento de Lima el año 2006, seguido por las enfermedades hipertensivas (3.7%) y enfermedades del hígado (3.6%).

e) Accesibilidad y medios de transporte

El AID se encuentra ubicado en el cono norte de Lima y es de fácil acceso por diferentes rutas desde el centro de Lima, como la carretera Panamericana Norte, la Av. Tupac Amarú y la Av. Universitaria principalmente, por donde circulan cientos de empresas de transporte de pasajeros y carga, de distintos tipos de unidades (Buses, Couster, combis, taxis, colectivos, etc.).

f) Características socio económicas de la población

Principales Actividades Económicas de Población Económicamente Activa: En el AID la PEA se dedica a múltiples actividades económicas propias de grandes ciudades como Lima Metropolitana. Efectivamente, en el distrito de Comas, en Independencia, en Los Olivos, en San Martín de Porres las principales actividades que a las que la PEA se dedica son el Comercio; a las industrias manufactureras; al Transporte, almacenes y comunicaciones; actividad inmobiliaria, empresarial y alquileres; enseñanza; construcción y Hoteles y restaurantes, entre las principales y en diferentes porcentajes según el distrito.

Empleo: En Comas, el 96.3% de la PEA está ocupada, en Independencia el 95.9%, en Los Olivos, el 96.3% y en san Martín de Porres el 95,9%. Por sexo, tenemos que no son significativas las diferencias entre la PEA - hombres ocupados y PEA – mujeres ocupadas.

Ingresos familiares: Según el Índice de Desarrollo Humano del año 2006, el ingreso familiar per cápita en los distritos de Comas, Independencia , Los Olivos y en el distrito de San Martín de Porres es superior al ingreso per capita del Perú que es S/. 285.7 Nuevos Soles.

g) Componente Cultural y Arqueológico

El proyecto por ser una OBRA DE INFRAESTRUCTURA PREEXISTENTE, no requiere CIRA (Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos), lo cual ha sido verificado por el INC -Lima, quien mediante el Oficio Nº 1276-2010/DA/DREPH-INC, ha comunicado que durante la ejecución del Proyecto, la empresa contratista deberá asumir y presentar el Plan de Monitoreo Arqueológico. En caso de encontrar restos arqueológicos tendrá que realizar las coordinaciones necesarias ante el INC para la Operación de Rescate.

8. Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales

El análisis de los impactos ambientales, se ha desarrollado, considerando la naturaleza del proyecto de “Optimización de Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado Sectorización, Rehabilitación de Redes y Actualización de Catastro-Área de Influencia Planta Huachipa - Área de Drenaje Comas-Chillón-Lima y la información base de los diferentes componentes ambientales descrito; la identificación y evaluación de impactos ambientales es parte fundamental del presente estudio, pues constituye la base para la elaboración del Plan de Manejo Ambiental.

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El presente ítem, se desarrolla la identificación y evaluación de los impactos ambientales que se generarán durante las etapas de planificación, construcción, operación-mantenimiento y abandono

de las obras para el Proyecto.

El proceso metodológico de la identificación y evaluación de los posibles impactos ambientales, está diseñado y adaptado a las características del presente Proyecto. Las herramientas de análisis consideradas para esta evaluación son: Diagrama Causa Efecto, Hojas de Campo y la Matriz Tipo Leopold.

8.1 Problemas ambientales identificados en el área de estudio (Sin proyecto)

A continuación, se describe algunos problemas ambientales negativos identificados sin el proyecto

en el área de estudio.

Acumulación de residuos sólidos domiciliarios y de escombros en el entorno de los Reservorios, falta de salubridad.

Falta de cerco perimétrico en reservorios.

Reservorios con paredes pintarrajeadas, impacto visual negativo

Algunas de las tapas de los buzones de desagüe se encuentran en malas condiciones (están deterioradas).

Carencia de áreas verdes colindante a los reservorios.

Generación de polvo debido a calles y avenidas sin pavimentar, lo cual sucede en las vías de accesos de ingreso a los reservorios.

Reservorios expuestos a zonas vulnerables por el desprendimiento de tierra y otros materiales.

Presencia de viviendas precarias y colindantes a los reservorios.

Ruido ambiental por la circulación en mayor o menor grado de vehículos.

Actividades económicas deprimidas en el área de influencia.

Falta de prácticas de higiene personal y domestica de la población.

Deterioro de las pistas y veredas por la continua rupturas de tuberías de los servicio de agua potable y alcantarillado, debido a la antigüedad.

8.2 Identificación de Impactos Ambientales en los componentes de obras

El proyecto considera las siguientes obras físicas principales: a) Línea de conducción de agua

potable de las obras generales, b) Instalación de Cámaras de Reductoras de Presión y Cámaras

de Válvulas, c) Rehabilitación de reservorios, d) Sistema de Automatización, e) Rehabilitación de

redes secundarias de agua potable, f) Rehabilitación de redes secundarias alcantarillado y g) Buzones de inspección.

Para la ejecución de las obras y tomando en cuenta de que el proyecto va atravesar zonas urbanas y asentamientos humanos y sabiendo que contará con campamentos, talleres de mantenimiento y oficinas de dirección del Proyecto, así como oficinas para la supervisión, baños portátiles, tendrá que adoptar las medidas necesarias de contingencia y de seguridad para

garantizar todas las condiciones adecuadas de desenvolvimiento del trabajo del personal operativo

y administrativo. Además de tener la respectiva autorización del gobierno Municipal correspondiente.

Impactos ambientales:

a) Etapa de planificación

Se genera expectativa de la población durante la planificación por el tema de la generación de empleo temporal.

Es muy probable que los afectado por la obras intervengan en negociaciones directas con SEDAPAL.

b) Etapa de Construcción

b.1) Líneas de conducción de agua potable

La

ejecución de la presente obra es una actividad secuencial y progresiva, que permitirá trabajar

en

forma simultanea, ya que se formaran frentes de trabajo. La cantidad de frentes de trabajo

dependerá de la planificación de la obra que desarrollara el contratista ganador, quien a su vez solicitara los permisos correspondientes ante las Municipalidades. Las acciones y obras principales

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en síntesis son: a) Preparación del terreno, corte de pavimento, b) Excavación de la zanja, c) Instalación de la tubería, d) Relleno de la zanja, disponiendo el material y compactándolo, y e) Reposición del pavimento. Además de las instalaciones auxiliares que requiera para el desarrollo de la obra, las cuales deben ser autorizadas por la Municipalidad correspondiente. Además deberá tener un Plan Vial para el desvío del tráfico previamente coordinado con la Policía Nacional.

b.2) Construcción de Cámaras Reductoras de Presión y Cámaras de Válvulas Debido a la construcción es muy probable que se produzcan impactos ambientales debido al uso de equipos y maquinarias los cuales generan ruidos, gases.

Se generaran materiales excedentes. Además de afectar a los estacionamientos informales que existen en el entorno. Cabe mencionar que para las instalaciones auxiliares que requiera para el desarrollo de la obra, deben ser autorizadas por la Municipalidad correspondiente.

Las acciones y obras principales en síntesis son: a) Preparación del terreno, corte de pavimento, b) Excavación, c) Presentación de las estructuras, d) Vaciado de loza de fondo, e) Presentación de acero estructural en paredes, f) Enconfrado de las paredes de la cámara, g) Vaciado de concreto de paredes, h) Desencofrado de techo y curado, i) Instalación de escalera, j) Instalación de tubería y equipamiento hidráulico, k) Instalación de apoyos de válvula, l) Empalmes a red de agua, ll) Relleno de la zanja para empalmes y m) Limpieza general.

b.3) Rehabilitación de los reservorios Por la rehabilitación existe una alta probabilidad de que se produzcan impactos ambientales sobre el componente físico y componente socio económico (afectación de una vivienda). Debido al uso de los equipos y maquinarias, pero estos impactos son mientras dura la obra. Para el caso de la afectación de vivienda, sobre este caso en el anexo 18 se encuentra sobre todo lo actuado por parte de SEDAPAL.

Las acciones y obras principales en síntesis son: a) Labores de demolición, b) Eliminación de desmonte, c) Acopio de materiales, d) Ejecución de trabajos de albañilería, e) Rehabilitación de estructuras de reservorios y casetas, f) Ejecución de remates de albañilería, g) Pintado general.

b.4) Sistema de Automatización No se generaran impactos ambientales, sin embargo corresponde a los operarios encargados del sistema controlar y manejar adecuadamente el SCADA, a fin de prevenir inconvenientes.

b.5) Rehabilitación de redes secundarias de agua potable y alcantarillado

Método tradicional con zanja, redes de agua potable y alcantarillado:

Las acciones y obras principales en síntesis son: a) Corte y ruptura de pavimento, b) Acopio de tuberías de PVC, c) Excavación de zanja, d) Refine de paredes y pisos, e) Colocación de cama de arena, f) Instalación de tubería, g) Relleno seleccionado, h) Prueba hidráulica, i) Empalme a conexiones domiciliarias, j) Relleno de zanja, K) Se continua con prueba hidráulica, l) Relleno a nivel de afirmado, ll) Reposición de pavimento y m) Limpieza final

Método Cracking, sin zanja, para la instalación de red de agua y alcantarillado:

Las acciones y obras principales en síntesis son: a) Rotura de eliminación, b) Excavación de zanja de ventanas, c) Corte de tubería a reemplazar, d) Colocación de tapones provisionales y de tubería de polietileno para el abastecimiento temporal a domicilios, e) Instalación de equipo hidráulico de tracción, f) Instalación de cable guía y cono rompedor acoplado a tubería de polietileno desde extremo opuesto, g) Funcionamiento de equipo hidráulico con rotura de tubería, h) Corte de tubería de polietileno y retiro de equipo hidráulico, i) Reconexión de las conexiones domiciliarias, j) Cierre parcial suministro para empalme con nueva tubería, k) Cobertura ventanas, l) Reposición de pavimento y ll) Limpieza final

El proyecto considerará una programación de obra que permita mantener ininterrumpido el uso de las vías públicas. No obstante, en algunos sectores es inevitable restringir y/o suspender temporalmente la circulación de vehículos, para lo cual se formulara un plan de interrupciones de tránsito, acordado con las autoridades correspondientes.

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Por lo tanto, en la etapa de construcción lo principales impactos ocasionados son los siguientes:

Impactos positivos

Entre los impactos positivos tenemos el impacto que se da en el nivel social, debido a la generación de empleo por la toma de personal no calificado que serán pobladores de lugar, y esto hará que eleven su nivel de vida.

Impactos negativos

Entre los impactos negativos, tenemos algunos impactos que afectarán al suelo, agua, atmósfera, procesos, fauna, uso de la tierra, salud y relaciones ecológicas; además se afectará el suelo durante la excavación de la zanja porque deteriora a éste quitándole sus características iniciales, la atmósfera se vera afectada por la generación ruido y de partículas, así como del polvo durante la etapa de construcción.

Afectación de la flora y/o cobertura vegetal o área verde debido a la línea de conducción proyectada y/o redes secundarias en los casos que aplicase respectivamente.

Riesgo de afectación a la integridad física del personal de obra encargado de la excavación masiva y drenado de las mismas.

Posible alteración de la actividad comercial, centros de salud y de educación en avenidas principales y calles por donde va el tendido de tuberías (zanja abierta).

Posible riesgo de vulnerabilidad, correspondiendo a los actores involucrados en esta temática (INDECI, Municipalidad, IGP, entre otros) de intervenir de manera conjunta para prevenir desenlaces no deseados.

Posibles riesgos durante el empalme con las conexiones existentes.

El desplazamiento de la maquinaria, además del movimiento de tierras y el transporte de la tuberías de gran diámetro causarían una afectación a la calidad paisajística urbana del lugar

c) Etapa de operación

Impactos positivos

Los impactos positivos son generados principalmente por las siguientes acciones: la rehabilitación de los reservorios, el reemplazo, instalación, mantenimiento de las tuberías de agua potable y la limpieza de los residuos retenidos.

Impacto positivo en los factores culturales en el ítem del uso de la tierra ya sea para uso residencial, comercial e industrial, en la red de servicios y por lo tanto mejorar el nivel de vida

Impacto positivo debido a que los malos olores que se vienen generando en algunos buzones de la red de alcantarillado quedarán resuelto cuando quede todo operativo.

d) Etapa de cierre

Cabe precisar, que en la Etapa de Cierre también originan impactos positivos y negativos, ello debido a las diferentes actividades que se ejecutaran como son: la desmantelación de los campamentos de obra, el traslado del material excedente, la recolección y transporte de los residuos sólidos generados por la desinstalación del campamento o taller provisional, teniendo como finalidad la etapa de cierre de obra recuperar el suelo y su entorno ambiental a las condiciones iniciales similares, etc.

Así tenemos dentro de los impactos, los siguientes:

Impactos positivos

Recuperación de suelo y de su nivel de calidad en donde se implantarán los campamentos del proyecto

Recuperación de cambio de uso de suelo por la ubicación de obras

Recuperación del hábitat (fauna)

Recuperación o reposición de las especies vegetales menores

Recuperación del entorno paisajístico por la desinstalación de campamentos

Recuperación de la cotidianidad de quienes viven en el área de influencia directa del proyecto por difícil acceso a hogares, escuelas, centros de salud, comercio, y de la

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atenuación y minimización de ruidos, polvos y gases provenientes de la construcción de las obras

Recuperación de la tranquilidad de la población que se halla en el área de influencia indirecta, frente a las acciones del proyecto, ruido, polvo y gases provenientes de la construcción de las obras.

Eliminación de la posibilidad de accidentes en el área de influencia del proyecto

Eliminación de riesgos de accidentes para peatones y vehículos debido a la falta de señalización

Impactos negativos

Culminación de fuentes de trabajo, directas e indirectas en el área de influencia por la culminación de las obras del proyecto.

Asimismo, se ha desarrollado las matrices de extensión, duración y reversibilidad, a fin de obtener la magnitud e importancia del impacto, con la consecuente determinación del valor de impacto ambiental

Es evidente, que el desarrollo de las obras del Proyecto ocasionará alteraciones poco

significativas o sustanciales en el entorno, puesto que los impactos generados se producirán principalmente durante la fase de construcción, donde, si bien se pueden presentar impactos de regular significancia, éstos serán de carácter temporal, limitados al periodo constructivo de las obras. Además, si consideramos que es un medio ya intervenido, las características físicas

y biológicas que puedan ser alteradas, no constituyen un riesgo para la estabilidad de los

ecosistemas, siendo el medio socioeconómico el más beneficiado, cuyo balance de valoración

es positivo por los beneficios recibidos por la operación de las citadas obras.

9. Plan de Manejo Ambiental (PMA)

El PMA constituye un instrumento básico de la gestión ambiental que deberá cumplirse durante el

desarrollo de las obras del proyecto. Así mismo, describe las medidas de manejo ambiental que deberá aplicar, SEDAPAL en su calidad de titular del Proyecto.

A continuación, se describe de manera resumida cada uno de los planes y programas que

comprende el Plan de Manejo Ambiental del EIA del Proyecto:

9.1. Medidas de Control y Mitigación de Impactos Ambientales

Durante la ejecución de las obras, denominada también etapa de construcción, se presentan diversos impactos ambientales tanto en el aspecto físico (aire, suelo, agua), biótico (flora, fauna), así como en el aspecto socio-económico, que se tendrán que mitigar de acuerdo a lo propuesto en

el EIA.

9.2. Programa de Manejo de Aguas

A fin de que la empresa Contratista minimice cualquier impacto en la calidad del suelo y las aguas

superficiales o subterráneas, se implementarán medidas para el control de las aguas residuales en

la fase de construcción.

9.3. Programa de Manejo de Suelos

El objetivo del programa es asegurar el adecuado manejo y disposición final de suelos afectados

por la ejecución del proyecto. La contratista antes de la etapa de inicio de obra y de acuerdo a lo observado por la supervisión (en las áreas donde se instale el campamento o pernocten las maquinarias o vehículos de trabajo, entre otras frentes de trabajo), de ser necesario, deberá realizar análisis de suelo por contaminación de hidrocarburos (aceites, lubricantes, etc.) con la finalidad de garantizar la no contaminación del componente suelo, además de verificar el antes (condiciones iniciales del suelo) y después, respecto al impacto ambiental ocasionado por el desarrollo de las obras en los lotes correspondientes.

9.4. Programa de Manejo y Disposición Final de Residuos Sólidos

Para la aplicación del presente programa se ha teniendo en cuenta la Ley General de Residuos Sólidos 27314, su reglamento y normas conexas, la cual busca resolver la problemática consecuencia de la generación de los residuos sólidos, principalmente en cuanto a su manejo, almacenamiento y disposición, temporal y final, en todas las etapas del proyecto. El Contratista

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deberá solicitar el permiso ante la Municipalidad correspondiente para ubicar temporalmente los escombros y disponerlos adecuadamente en el Relleno Sanitario autorizado.

9.5. Programa de Conservación, Restauración y Compensación de Cobertura Vegetal

El Programa tiene como objetivo devolver a las condiciones iniciales las áreas de cobertura vegetal afectadas por el desarrollo del proyecto, especialmente las vinculadas al trazo de la línea matriz de las obras generales y de las redes secundarias de agua potable y alcantarillado, a fin de conservar el aspecto paisajístico y ornato de los distritos involucrados, mejorando así, las condiciones ambientales del área de estudio, a través de pulmones que oxigenen el entorno en beneficio de la población. Las área verdes afectadas durante el desarrollo de la obra serán recuperadas por el Contratista.

9.6. Programa de Medidas de Compensación Ambiental

Para el presente proyecto, no se aplica la compensación ambiental, dado que, en el área de estudio no existen impactos potenciales de deterioro ambiental en el entorno. Sin embargo se cuenta con un documento denominado Contrato de Establecimiento de Derecho de Servidumbre Perpetua de Paso y Transito, la misma que se muestra en el Anexo 18 del EIA.

9.7. Programa de Gestión Social

A partir de la evaluación ambiental, se estructura el programa de gestión social para el proyecto, que permitirá garantizar una permanente y oportuna comunicación entre los actores sociales e institucionales. Asimismo, el programa de gestión social permitirá el manejo y control de los impactos sociales y económicos, que se generen durante la construcción y operación del proyecto. Los sub programas que se presentan contienen objetivos, justificación, población objetivo, metodología de trabajo, actividades a desarrollar, recursos necesarios (físicos y humanos) e indicadores de logro. Finalmente, se incorpora el cronograma de implementación del programa de gestión social, su respectivo organigrama y costos del mismo.

9.8. Plan de Monitoreo Ambiental

Periódicamente el Contratista será responsable de realizar actividades de monitoreo ambiental de calidad de aire y de ruido. La frecuencia y fechas de los mismos serán coordinadas con el Supervisor Ambiental, los análisis serán realizados por una Empresa Acreditada (inscrita en INDECOPI) y con instrumentos de medición calibrados (los que deberán presentar certificados).

Para el caso de contaminación sonora, se establecerán como puntos de monitoreo, los lugares con incidencia de ruidos, como los lugares de concentración de maquinaria y equipos. Asimismo, de ocurrir derrames no deseados de aceites, lubricantes en el terreno, la Contratista deberá realizar el monitoreo de la calidad del suelo.

9.9. Programa de Salud y Seguridad Ocupacional

La seguridad y salud ocupacional está en función del control de los riesgos y de los comportamientos inseguros, de manera que disminuyan los daños y los padecimientos en el lugar de trabajo (resultantes de las lesiones y enfermedades crónicas y agudas).

En la operación de un proyecto de saneamiento, estos riesgos varían en función del diámetro de las tuberías para agua potable, rehabilitación y construcción de reservorios además de los riesgos físicos y microbiológicos. La clave para prevenir o reducir al mínimo los efectos adversos asociados con el trabajo en obra y con su operación posterior es prevenir, identificar, evaluar y controlar dichos riesgos.

9.10. Plan de Señalización Ambiental Los trabajos de construcción de las obras que afectarán el normal tránsito vehicular y/o peatonal generará incomodidades a los usuarios y aumentará la posibilidad de accidentes. Entre las actividades que afectan en mayor medida el tránsito vehicular, se destaca, la operación de maquinaria pues implica un aumento considerable del tránsito, que interfiere en la operación normal de la vía.

En este sentido, se propone la implementación de una serie de medidas para que el tránsito, a través de las zonas de trabajo sea rápido, cómodo y seguro, no sólo para los usuarios de la misma

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sino también para los trabajadores, para lo cual la Contratista deberá obtener el permiso de la Policía Nacional del Perú, a fin de modificar las vías de acceso, es decir debe dar las rutas alternas para el desplazamiento de los vehículos. Además, se deben de usar las señales ambientales, según amerite el caso.

9.11. Programa de Abandono y Cierre

El Programa de Abandono o Cierre deberá establecer las actividades necesarias para el retiro de las instalaciones que fueron construidas temporalmente durante la etapa de construcción y para el cierre del Proyecto cuando haya cumplido con su vida útil. Para lo cual, se deberá restaurar las áreas ocupadas por las obras provisionales, alcanzando en lo posible las condiciones originales del entorno y evitando la generación de nuevos problemas ambientales.

9.12. Vulnerabilidad del proyecto

Teniendo en cuenta el análisis de la vulnerabilidad física realizada en el área del Proyecto, especificada en el capítulo de análisis de vulnerabilidad y riesgos, se requieren tener en cuenta medidas de prevención, mitigación y/o emergencia para las zonas vulnerables identificadas. Debemos tener en cuenta que SEDAPAL no es el ente responsable de dar solución al problema de la vulnerabilidad, sin embargo podría realizar coordinación o establecer convenios con otras instancias competentes en el tema como el INDECI, IGP, etc., para las acciones correspondientes.

9.13. Plan de Contingencias

El Plan de Contingencias permitirá contrarrestar y/o evitar los efectos generados por la ocurrencia de emergencias, ya sean eventos asociados a fenómenos naturales o causados por el hombre, los mismos que podrían ocurrir durante la construcción y operación del proyecto. Durante la construcción del proyecto la Empresa Contratista, a través de su Unidad de Contingencias, será la responsable de ejecutar las acciones para hacer frente a las distintas contingencias que pudieran presentarse (accidentes laborales, incendios, sismos, etc.).

9.14. Plan de participación ciudadana

La Participación Ciudadana se constituye como un instrumento de gestión ambiental cuyo objetivo es complementar la acción del Estado a través de SEDAPAL para la canalización de aportes de la sociedad en el proceso de toma de decisiones generales o particulares, y permite mejorar el desempeño de las actividades de saneamiento, al introducir cambios en el diseño y ejecución de sus operaciones, a partir de la percepción y de la información que la comunidad tiene al respecto.

Toda persona tiene derecho a participar en la adopción de medidas relativas al medio ambiente y los recursos naturales, así como a ser informada de las actividades que puedan afectar la salud de las personas o la integridad y equilibrio del ambiente.

Sobre el particular, el Consorcio NIPPON KOEI en Coordinación de SEDAPAL, ha venido implementando talleres informativos en los diferentes distritos del ámbito del proyecto en los cuales los ciudadanos han tenido la oportunidad de conocer acerca de las obras que se van a ejecutar con este Proyecto, a nivel de su área de influencia directa e indirecta.

El Contratista por su parte, deberá implementar otras estrategias para promover la participación de la población local con la finalidad de establecer una armonía entre las actividades programadas para la ejecución del proyecto y el entorno social del mismo.

Para ello se deben implementar las siguientes estrategias: Diagnostico Participativo (Consulta Previa), Talleres Informativos (Consulta Ciudadana), Talleres de Formación, Utilización de los recursos humanos de la zona y entrenamiento de la población local.

Por último debe establecer una comunicación constante con la población donde se deberán transmitir los resultados del Proyecto para así mantener una relación positiva entre la Empresa y los pobladores.

Como conclusión de la elaboración del EIA debemos mencionar lo siguiente:

1. El ámbito de estudio recae sobre zona desértica, con deficiencia de lluvias en todas las estaciones del año y húmeda

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2. El Desierto desecado Subtropical, se distribuye en la franja subtropical, se extiende a lo largo del litoral comprendiendo las planicies y partes bajas de los valles costeros, desde el nivel del mar hasta 1,800 metros de altura. En el ámbito del proyecto se ubica en los flancos inferiores del valle del río Chillón y río Rímac comprende desde el nivel del mar hasta aproximadamente los 600 m.s.n.m.

3. El relieve topográfico típico a esta zona es plano a ligeramente ondulado, variando a colinas con pendientes suaves, las que se van haciendo abruptas a medida que se gana altitud.

4. Los principales impactos ambientales que se producirán durante la etapa de construcción del proyecto de saneamiento, serán generados por la excavación y movimiento de tierra, movilización y uso de maquinarias y equipos, así como la instalación de las tuberías de agua potable. El uso de maquinarias y equipos generarán incremento del nivel de ruido, además durante la excavación es probable que se incrementen las partículas y polvo debido a los movimientos de tierra durante la ejecución de la zanja por lo que es importante el humedecimiento constante.

5. Los componentes ambientales que recibirán los mayores efectos perjudiciales serán: la calidad ambiental del aire y de los niveles de ruido. En menor grado, la compactación de suelos, el área verde, cobertura vegetal y cambio de uso. Sin embargo, todos los impactos generados sobre estos componentes del entorno de las obras, se producirán durante la etapa de construcción y tendrán una duración temporal.

6. Los resultados de los monitoreos de la calidad del aire en el área del proyecto indica que el CO, NO2 y SO2 no sobre pasa el valor ECA Aire, sin embargo el PM 10 si sobrepasa ligeramente los puntos monitoreados de las estaciones CA-01 (Independencia), CA-02 (Comas) y CA-04 (Los Olivos) siendo estos ocasionados por la circulación de vehículos o mototaxis por vías no pavimentadas lo que genera el levantamiento de polvo y, a ello se suman otras actividades desarrolladas en el área de influencia del proyecto. En cuanto, a los resultados del monitoreo de ruido ambiental se concluye que los niveles de ruido (decibeles) según los puntos de monitoreo R-01 (Independencia) y R-02 (Comas) para una zona comercial, los valores ECA de Ruido sobre pasan ligeramente los LAeqTmax, lo cual se refleja debido a lo antes mencionado, es decir los diferentes comercios, la circulación de los vehículos públicos y privados, entre otras actividades, lo mismo sucede para los puntos R-03 (Residencial) y R-04 (Los Olivos), no obstante debemos precisar que para el caso del LAeqTmin, en todos las estaciones de monitoreo no sobrepasan los ECA Ruido. En lo que respecta, a la calidad del agua para consumo humano se debe mencionar que el cloro residual en el agua potable garantiza y cumple con la legislación vigente, según estadísticas y parámetros de la calidad del agua en Lima Metropolitana monitoreadas por Sedapal. De otro lado, no es necesario realizar monitoreo de olores, toda vez que estos serás despreciables o insignificantes durante el desarrollo del proyecto, así como durante la rehabilitación y mantenimiento de los buzones, dado que será puntual el trabajo, y los trabajadores contaran con su equipos de protección personal y control medico respectivo. Por ultimo, sobre los resultados de la calidad del suelo, cabe indicar que en los términos de referencia no se ha solicitado expresamente dichos monitoreo, no obstante se ha propuesto que el Contratista deberá efectuarlo antes y al finalizar la obra, de darse el caso de derrames de aceites y/o lubricantes que puedan afectar la calidad del suelo.

7. La operación del sistema de abastecimiento de agua potable para las partes altas de Lima, desarrollado por la Empresa de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima (SEDAPAL), producirá impactos positivos, ya que permitirá el suministro de estos servicios básicos dentro del área de influencia del Proyecto, ofreciendo mejores condiciones sanitarias del servicio de agua potable, incrementando el nivel de calidad de la vida de la población beneficiada.

8. El mejoramiento de la red de servicios en el área de influencia del proyecto será el factor ambiental más beneficiado por las actividades de las obras, debido principalmente al incremento en la oferta del servicio de agua y alcantarillado para las partes altas de Lima. Además, se generará empleo temporal durante la fase de construcción, lo cual constituye también un rubro importante dentro de los efectos positivos de la ejecución del Proyecto.

9. Se ha elaborado un Plan de Manejo Ambiental, en el cual se plantean las medidas de prevención, mitigación y/o corrección de los impactos ambientales identificados y que deberán ser incluidas en la ejecución de las obras del proyecto “OPTIMIZACION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SECTORIZACION,

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REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO – AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA – AREA DE DRENAJE COMAS – CHILLON – LIMA. En este Plan, se ha establecido una estrategia de conservación del ambiente, bajo la responsabilidad administrativa del Contratista, durante la etapa de construcción, y la Empresa de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima (SEDAPAL) en la fase operativa y de mantenimiento de la actividad, cuyos objetivos serán alcanzados mediante la implementación de los diferentes programas propuestos, como son el Programa de Medidas Preventivas, Mitigación y/o Corrección, Programa de Monitoreo Ambiental, Programa de Seguridad y Salud Ambiental, Programa de Señalización Ambiental, Programa de Inversiones; así como, los Programas de: Participación Ciudadana, Contingencias y Abandono de Obra de la Actividad.

10. La rehabilitación de la infraestructura de agua potable y alcantarillado, causará un impacto positivo de gran magnitud, es decir, los beneficiarios directos serán las poblaciones de las partes altas de Lima, logrando un impulso en el aspecto socioeconómico, mejoras en la calidad de vida de la población beneficiada.

11. Es de conocimiento, que el presente proyecto no se encuentra en alguna área natural protegida; asimismo, a lo largo del trazo de las líneas, así como de los reservorios no se ha percibido la existencia de restos arqueológicos, razón por la cual se tendrá que cumplir con los lineamientos que indique el INC para el plan de monitoreo arqueológico que se tendrá que iniciar al momento del inicio de las obras.

Se debe tener presente las siguientes recomendaciones

1. El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) constituye un instrumento de gran importancia para la gestión ambiental de dicho Proyecto, agregándose, que la aplicación del Plan de Manejo Ambiental sustenta la viabilidad ambiental del proyecto. En este sentido, el Contratista, durante la etapa de construcción y SEDAPAL, en fase de operación, deberán encargarse de velar por el cumplimiento de las medidas de mitigación recomendadas, orientadas a la protección del entorno del Proyecto.

2. Los costos de implementación de las medidas contempladas en el Plan de Manejo Ambiental, deben ser considerados dentro del Presupuesto General de Obra del Proyecto, porque de esta forma se puede garantizar su cumplimiento por parte de la empresa Contratista. Además, el rol de la supervisión debe ser efectiva para asegurar el cumplimiento de las mediadas propuestas.

3. La empresa de servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima (SEDAPAL) debe asegurar el mantenimiento constante del sistema de agua potable proyectada, con la finalidad de asegurar su óptimo funcionamiento, evitando posibles fallas en el sistema que pongan en riesgo la operatividad y la sostenibilidad del servicio.

4. SEDAPAL, en coordinación con cada municipio local, consolidará el Comité de Emergencias de Desastres y organizará comités similares a nivel del área de influencia directa del Proyecto, que incluye, y además, educar a la población en el uso adecuado del servicio de agua potable de toda el área de influencia indirecta que será beneficiada.

5. En la Fase de Construcción, es responsabilidad del Contratista cumplir con la ejecución de las actividades inherentes a su competencia, y mientras dure su responsabilidad, y que representan costos que están establecidos en el Plan de Inversiones, Plan de Gestión y Manejo Ambiental. La responsabilidad de que esto se cumpla recae en la empresa Supervisora. Ya en la Fases siguientes, será necesario establecer acciones de fiscalización para asegurar el fiel cumplimiento de lo que se establece en este documento.

6. La Empresa Contratista a cargo de las obras deberá conseguir la Autorización Municipal para las obra, para la instalación de oficinas, campamentos, ubicación de baños portátiles, para la ubicación de las maquinarias y disposición final de los escombros.

7. La Empresa Contratistas obtendrá el permiso de la Policía Nacional a fin de modificar las vías de acceso, es decir debe dar las rutas alternas para el desplazamiento de los vehículos.

8. La empresa SEDAPAL será la encargada de realizar convenios con INDECI para dar solución a problemas de vulnerabilidad y riesgos en el ámbito del proyecto.

9. La empresa Contratista deberá realizar los estudios de interferencias con otros servicios tales como el de telefonía, electricidad, gas, etc.

10. La empresa Contratista tendrá que coordinar con el INC para la elaboración del Plan de Monitoreo Arqueológico. En caso de encontrar Restos Arqueológicos esta en la obligación de comunicar al INC para realizar el Rescate Arqueológico

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ANEXOS RESUMEN EJECUTIVO

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ANEXO 01: CRONOGRAMA DE INVERSIÓN DE LA OBRA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO “OPTIMIZACION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO – AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA – AREA DE DRENAJE COMAS – CHILLON - LIMA

ANEXO 02: CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES (PERIODO Y EJECUCIÓN DE OBRA)

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO “OPTIMIZACION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO – AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA – AREA DE DRENAJE COMAS – CHILLON - LIMA

ANEXO 03: ESQUEMA GENERAL DEL PROYECTO

CONSORCIO NIPPON KOEI

MOCSGSAC

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ANEXO 04: ESQUEMA DE AGUA POTABLE (ESQUEMA N 1: RESERVORIO COLLIQUE)

– CHILLON - LIMA ANEXO 04: ESQUEMA DE AGUA POTABLE (ESQUEMA N 1: RESERVORIO COLLIQUE) CONSORCIO

CONSORCIO NIPPON KOEI

MOCSGSAC

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ANEXO 05: ESQUEMA DE AGUA POTABLE (ESQUEMA N 2: RESERVORIO COMAS BAJO)

– CHILLON - LIMA ANEXO 05: ESQUEMA DE AGUA POTABLE (ESQUEMA N 2: RESERVORIO COMAS BAJO)

CONSORCIO NIPPON KOEI

MOCSGSAC

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ANEXO 06: ESQUEMA DE AGUA POTABLE (ESQUEMA N 3: ZONA DE TAHUANTINSUYO)

– CHILLON - LIMA ANEXO 06: ESQUEMA DE AGUA POTABLE (ESQUEMA N 3: ZONA DE TAHUANTINSUYO)

CONSORCIO NIPPON KOEI

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ANEXO 07: ESQUEMA DE ALCANTARILLADO

CONSORCIO NIPPON KOEI

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