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Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas

y del Procedimiento Administrativo Comn.

TTULO PRELIMINAR.
DEL MBITO DE APLICACIN Y PRINCIPIOS GENERALES.

Artculo 1. Objeto de la Ley.

La presente Ley establece y regula:

o las bases del rgimen jurdico,
o el procedimiento administrativo comn
o y el sistema de responsabilidad de las
Administraciones Pblicas.


Artculo 2. mbito de aplicacin.

1. Se entiende por Administraciones Pblicas:


A) La Administracin General del Estado.
B) Las Administraciones de las Comunidades Autnomas.
C) Las Entidades que integran la Administracin Local.



Las Entidades de Derecho Pblico con personalidad jurdica propia
vinculadas o dependientes de cualquiera de las Administraciones Pblicas









Artculo 3. Principios generales.

1. Las Administraciones pblicas:
sirven con objetividad los intereses generales
actan con los principios de:
eficacia,
jerarqua,
descentralizacin,
desconcentracin
y coordinacin,
la Constitucin
con sometimiento pleno a la Ley
y al Derecho.

respetarn en su actuacin los principios de:
buena fe
y confianza legtima.
sujetarn su actividad a esta Ley
cuando ejerzan potestades
administrativas, en el resto de su
actividad a lo que dispongan sus
normas de creacin.

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2. Las Administraciones pblicas, en sus relaciones, se rigen por el principio de
cooperacin y colaboracin,

y en su actuacin por los criterios de:
eficiencia
y servicio a los ciudadanos.



3. Bajo la direccin:
del Gobierno de la Nacin,
rganos de gobierno de Comunidades Autnomas
y los de las Entidades de la Administracin Local,


la actuacin de la Administracin pblica se desarrolla para alcanzar los objetivos que
establecen las:
leyes
y el resto del ordenamiento jurdico.



4. Cada Administracin pblica acta para cumplimiento de sus fines con PERSONALIDAD
JURDICA NICA.

5. En sus relaciones con los ciudadanos las Administraciones pblicas actan con los
principios de:
1. transparencia
2. y participacin.


TTULO I.
DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS Y SUS RELACIONES.

Artculo 4. Principios de las relaciones entre las Administraciones Pblicas.

1. Las Administraciones pblicas actan y se relacionan de acuerdo con el principio de
lealtad institucional y,debern:

a. Respetar el ejercicio legtimo por otras Administraciones de sus competencias.
b. Ponderar la:
1) totalidad de intereses pblicos implicados

2) y, aquellos cuya gestin encomendada a otras Administraciones.

c. Facilitar a otras Administraciones informacin sobre la actividad que desarrollen.
d. Prestar cooperacin y asistencia que otras Administraciones recabaran para el
eficaz ejercicio de sus competencias.


2. las Administraciones pblicas podrn solicitar cuantos:
datos,
documentos
medios probatorios

se hallen a disposicin del ente al que se dirija la solicitud.
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3. La asistencia y cooperacin requerida SLO PODR NEGARSE cuando el ente:

NO est facultado para prestarla,
NO disponga de medios suficientes, de hacerlo,
causara un perjuicio grave:
a) a los intereses cuya tutela tiene encomendada
b) al cumplimiento de sus propias funciones.


La negativa a prestar la asistencia se comunicar MOTIVADAMENTE a la Administracin
solicitante.



4. La Administracin General del Estado,
las de las Comunidades Autnomas
y las Entidades que integran la Administracin Local




Artculo 5. Conferencias Sectoriales y otros rganos de cooperacin.



La Administracin General del Estado
y
la Administracin de C. Autnomas




- de composicin bilateral o multilateral - de mbito general o sectorial



en materias en las que exista interrelacin competencial, y con funciones de
coordinacin o cooperacin.



No tienen la naturaleza de rganos de cooperacin





los rganos colegiados creados por la Administracin General del Estado para
ejercicio de sus competencias en cuya composicin se prevea que participen representantes
de la Administracin de las C. Autnomas con la finalidad de consulta.







debern colaborar y
auxiliarse para
ejecuciones de sus
actos a realizarse
fuera de sus mbitos
territoriales de
competencias.

pueden crear rganos
para la cooperacin
entre ambas
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Comisiones Bilaterales
de
Cooperacin














































Cuando la materia del mbito sectorial de un rgano de cooperacin de composicin
multilateral afecte a competencias de las Entidades Locales,

el pleno del mismo puede acordar que la asociacin de stas de mbito estatal con mayor
implantacin sea invitada a asistir a sus reuniones, con carcter permanente o segn el
orden del da.
+ rganos de cooperacin de composicin bilateral

+ de mbito general

+ renen a miembros del Gobierno, en representacin
de la Administracin General del Estado, y a
miembros del Consejo de Gobierno, en representacin
de la Admon de la C.Autnoma,

+ su creacin mediante acuerdo, que determina los
elementos esenciales de su rgimen.
Conferencias Sectoriales
+ rganos de cooperacin de composicin multilateral

+ de mbito sectorial

+ renen a miembros del Gobierno, en representacin
de la Administracin General del Estado, y a
miembros de los Consejos de Gobierno, en
representacin de la Admon de la C. Autnomas,

+ su creacin mediante acuerdo, que determina los
elementos esenciales de su rgimen.

+ El rgimen es el establecido en el acuerdo de
institucionalizacin y en su reglamento interno.

+ La convocatoria se realizar por el Ministro o
Ministros competentes sobre la materia.

+ La convocatoria:
- se har con antelacin suficiente
- se acompaar del orden del da
- y, en su caso, de la documentacin
para la preparacin previa.


+ Los acuerdos que se adopten se firmarn por:

* el Ministro o Ministros competentes
* y titulares de rganos de gobierno de C. Autnomas.


En su caso, estos acuerdos podrn formalizarse bajo la
denominacin de Convenio de Conferencia Sectorial.

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Artculo 6. Convenios de Colaboracin.


La Administracin General
y
los Organismos pblicos vinculados o dependientes de la misma




podrn celebrar convenios de colaboracin con rganos de las Administraciones de las
C. Autnomas en el mbito de sus competencias.


Los instrumentos de formalizacin de los convenios debern especificar, cuando as
proceda:

a. Los rganos que celebran convenio y capacidad jurdica de cada parte.
b. La competencia que ejerce cada Administracin.
c. Su financiacin.
d. Las actuaciones que se acuerden desarrollar para su cumplimiento.
e. La necesidad o no de establecer una organizacin para su gestin.
f. El plazo de vigencia, y prrroga si lo acuerdan las partes firmantes.
g. La extincin por causa distinta a la prevista en el apartado anterior
h. La forma de terminar las actuaciones para el supuesto de extincin.


Cuando se cree un rgano mixto de vigilancia y control, ste resolver los problemas de:

a. interpretacin
b. y cumplimiento

que puedan plantearse respecto de los convenios de colaboracin.







Cuando los convenios se limiten a:
















Protocolos Generales.

establecer pautas de
orientacin poltica
sobre actuacin de
cada Admon. en
cuestin de
inters comn
o fijar el marco
general y metodologa
para desarrollo de la
colaboracin en un rea
de interrelacin
competencial o en un
asunto de mutuo
inters