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REPBUCA DE COLOMBIA I [..

MINISTERIODEEDUCACiNNACIONAL
DECRETO-NolO 5O
( 5JU >2014
Porelcualseestablecelaorganizacinyfuncionamientodel FondoNacionaldelas
UniversidadesEstatalesdeColombiaysedictanotrasdisposiciones
ElPRESIDENTEDELAREPBLICADE COLOMBIA,
en ejerciciodesusfacultadesconstitucionalesylegales,enespeciallaconferidaporel
artculo189numeral 11 dela Constitucin Poltica,yen desarrollodela Ley1697de2013,Y
CONSIDERANDO:
Que la Ley 1697de 2013 dispuso en su artculo 10 la creacin del Fondo Nacional de las
UniversidadesEstatalesdeColombia_
Que el Fondo Nacional de las Universidades Estatales de Colombia fue creado como una
cuenta especial, sin personera jurdica, manejada porel Ministerio de Educacin Nacional,
con independencia patrimonial, administrativa, contable y estadstica y con destinacin
especfica.
Queel objetivodel Fondo Nacionaldelas Universidades EstatalesdeColombiaes recaudar
y administrar los recursos provenientes de la Estampilla Pro Universidad Nacional de
Colombia y dems universidades estatales de Colombia, cuyos beneficiarios son las
universidadesestatalesdelpas.
Que por consiguiente, se requiere regular la organizacin y funcionamiento del Fondo
Nacional de las Universidades Estatales de Colombia, adems de algunos aspectos
relacionados con la contribucin parafiscal creada por la Ley 1697 de 2013 como son su
hechogenerador, la retencin apracticarse, la distribucindelos recursos recaudadosentre
el resto de las universidades estatalesexistentesen el pas luegodel porcentajefijado para
la UniversidadNacionaldeColombia, entreotros.
Quele correspondeal Presidentedela Repblica en ejerciciodesu potestad reglamentaria,
definir el funcionamiento del Fondo Nacional de las Universidades Estatales de Colombia
creado por la ley, as como establecer lo que se requiere reglamentar en relacin con los
procesos de recaudo, administracin, distribucin y asignacin de la Estampilla Pro
Universidad NacionaldeColombiaydemsuniversidadesestatalesdeColombia.
DECRETA:
CAPTULOI
FONDONACIONALDELASUNIVERSIDADESESTATALESDECOLOMBIA
Artculo1.Naturaleza jurdica. De conformidad con el artculo 10de la Ley1697de2013,
el Fondo Nacional de las Universidades EstatalesdeColombia, es una cuenta especial, sin
personerajurdica, con destinacin especfica, administrado porel Ministerio de Educacin
Nacional- MENycon patrimonial, administrativa, contableyestadstica.
-
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DECRETO NMERO
1050
Continuacin del Decreto "Por el cual se establece la organizacin y funcionamiento del Fondo Nacional de las
Universidades Estatales de Colombia y se dictan otras disposiciones"
Artculo 2. Objetivos del Fondo. El Fondo Nacional de las Universidades Estatales de
Colombia tendr como objeto recaudar y administrar los recursos provenientes de la
Estampilla Pro Universidad Nacional de Colombia y dems universidades estatales de
Colombia, que se destinarn prioritariamente a los fines establecidos en el artculo 4 de la
Ley 1697 de 2013.
Artculo 3. Origen y destino de los recursos. Los recursos del Fondo Nacional de las
Universidades Estatales de Colombia sern los que se reciban por concepto de la
contribucin parafiscaI de que trata la Ley 1697 de 2013, que tienen destinacin especfica
de conformidad con la misma ley, cuyos beneficiarios son las universidades estatales y
debern ser transferidos a las mismas de acuerdo con la distribucin fijada en el artculo 3 de
la Ley 1697 de 2013.
Articulo 4. Direccin y Administracin del Fondo Nacional de las Universidades
Estatales de Colombia. La direccin y administracin del Fondo Nacional de las
Universidades Estatales de Colombia estar a cargo del Ministerio de Educacion Nacional, el
cual, en ejercicio de tales funciones, deber:
1. Realizar las operaciones y actividades administrativas, financieras, contables y
presupuestales, propias de la administracin del Fondo, de acuerdo con las disposiciones
legales y reglamentarias y a travs de sus dependencias competentes, de acuerdo a los
manuales internos de procedimientos.
2. Supervisar que ingresen efectivamente al Fondo los recursos provenientes de la
Estampilla Pro Universidad Nacional de Colombia y dems universidades estatales de
Colombia.
3. Distribuir los recursos del Fondo de conformidad con los porcentajes asignados por la ley,
teniendo en cuenta adems, la participacin de las universidades pblicas del pas distintas a
la Universidad Nacional de Colombia.
4. Elaborar la proyeccin anual de ingresos y gastos y los indicadores de gestin.
5. Suministrar la informacin que requieran los organismos de control u otras autoridades del
Estado.
6. Las dems inherentes a la direccin y administracin del Fondo.
Pargrafo. El portafolio de recursos del Fondo Nacional de las Universidades Estatales de
Colombia ser administrado por la Direccin General de Crdito Pblico y Tesoro Nacional
del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico en los trminos del artculo 261 de la Ley 1450
de 2011 y del Decreto 2785 de 2013 o las normas que los modifiquen o sustituyan.
Artculo 5. Ejecucin de los recursos. Como lo refieren los artculos 2 y 12 de la Ley 1697
de 2013, corresponde a las universidades estatales del pas a cuyo favor se ha impuesto el
tributo, la administracin y ejecucin de los recursos que les ingresen provenientes del Fondo
Nacional de las Universidades Estatales.
Para ello, estas universidades debern adelantar los procesos necesarios, segn su
autonoma, para la realizacin de los fines previstos por la ley respecto a la destinacin
especfica de los recursos recaudados por la estampilla.
DECRETO NMERO
,.1050
Continuacin del Decreto "Por el cual se establece la organizacin y funcionamiento del Fondo Nacional de las
Universidades Estatales de Colombia y se dictan otras disposiciones"
Sobre la administracin y ejecucin de los recursos provenientes de dicho Fondo, la
Contralora General de la Repblica ejercer el correspondiente control fiscal.
CAPiTULO 11
DE LA CONTRIBUCiN PARAFISCAlO ESTAMPilLA PRO-UNIVERSIDAD NACIONAL
DE COLOMBIA Y DEMS UNIVERSIDADES ESTATALES DE COLOMBIA
Artculo 6. Del Hecho Generador. De conformidad con el artculo 5 de la Ley 1697 de
2013, los contratos gravados por la contribucin parafiscal Estampilla Pro-Universidad
Nacional de Colombia y dems universidades estatales de Colombia, son aquellos que
cumplen con las siguientes dos (2) condiciones:
1. Ser de aquellos denominados de Obra y sus adiciones en dinero, o tratarse de sus
contratos conexos.
El contrato de obra es aquel celebrado para la construccin, mantenimiento, instalacin y,
en general, para la realizacin de cualquier otro trabajo material sobre bienes inmuebles,
cualquiera que sea la modalidad de ejecucin y pago.
Contratos conexos sern aquellos que tengan como objeto el diseo, operacin y
mantenimiento que versen sobre bienes inmuebles, adems de los contratos de
interventora.
2. Ser suscritos por las entidades del orden nacional, definidas en el artculo 2 de la Ley 80
de 1993, independientemente de su rgimen contractual.
Artculo 7. De la Retencin de la Contribucin. Los jefes de las oficinas pagadoras, o
quien haga sus veces, de las entidades del orden nacional que hacen parte del Presupuesto
General de la Nacin, que efecten giros sobre contratos de obra pblica y sus adiciones, as
como sobre los contratos conexos al de obra, celebrados con. situacin de fondos, son
responsables de retener las sumas correspondientes a la contribucin parafiscal de la que
trata la Ley 1697 de 2013, en el porcentaje correspondiente segn lo establecido en el
artculo 8 de la ley mencionada, a travs del Sistema Integrado de Informacin Financiera -
SIIF- Nacin.
Los jefes de las oficinas pagadoras de las entidades del orden nacional que hacen parte del
Presupuesto General de la Nacin, que efecten giros sobre contratos de obra pblica y sus
adiciones, as como sobre los. contratos conexos al de obra, celebrados sin situacin de
fondos o con recursos propios, y los jefes de las oficinas pagadoras de las dems entidades
del orden nacional que efecten giros sobre contratos de obra pblica y sus adiciones, as
como sobre los contratos conexos al de obra, celebrados con recursos propios; son
responsables de retener las sumas correspondientes a la contribucin pa rafisca I de la que
trata la Ley 1697 de 2013, en el porcentaje correspondiente segn lo establecido en el
art culo 8 de la ley mencionada.
Los recursos retenidos sern transferidos a la cuenta que para tal efecto se defina, as: con
corte a junio 30, los primeros diez (10) das del mes de julio y con corte a diciembre 31, los
primeros diez (10) das del mes de enero de cada ao.
En los casos contemplados en el inciso anterior, las entidades debern enviar al MEN copia
del correspondiente recibo de consignacin con una relacin que contenga el nombre del
contratista al que le practic la retencin y el objeto y valor de los ,contratos suscritos.
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DECRETO Nr,REFiO, .' . 105O
Continuacin del Decreto "Por el cual se establece la organizacin y funcionamiento del Fondo NaCional de las
Universidades Estatales de Colombia yse dictan otras disposiciones"
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Pargrafo Transitorio. Las retenciones que se hayan practicado antes de la entrada en
vigencia del presente decreto debern ser transferidas a la cuenta que se determine para tal
efecto, los diez (10) primeros das del mes de julio de 2014.
Artculo 8. Publicacin en el Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica -
SECOP. Toda entidad obligada a practicar la retencin a causa de la Estampilla Pro-
Universidad Nacional de Colombia y dems universidades estatales de Colombia, deber
publicar en el Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica -SECOP- los documentos y
actos administrativos relacionados con el proceso de contratacin, en los trminos previstos
en el artculo 223 del Decreto 19 de 2012 y el artculo 19 del Decreto 1510 de 2013,
independientemente de su rgimen de contratacin.
Artculo 9. Suministro de informacin por parte de las universidades estataJes. Con el
fin de que el Ministerio de Educacin Nacional determine los porcentajes de participacin de
las universidades estatales diferentes a la Universidad Nacional de Colombia en la
distribucin de los recursos recaudados, dichas universidades debern actualizar la
informacin sobre el nmero de graduados por nivel de formacin en el ao inmediatamente
anterior, en el Sistema Nacional de Informacin de la Educacin Superior - SNIES, antes del
15 de marzo de cada ao.
Pargrafo Transitorio. Para la distribucin del 30% de lo recaudado por el Fondo en la
vigencia 2014, se tomar en cuenta la informacin registrada por las universidades estatales
en el SNIES hasta el 4 de abril de 2014.
Artculo 10. De /a distribucin de Jos recursos entre las universidades estatales de
Colombia. Los recursos de las universidades estatales, exceptuando la Universidad
Nacional de Colombia, se asignarn conforme lo ordenado por el pargrafo del artculo 3 de
la Ley 1697 de 2013 y para ello anualmente el Ministerio de Educacin Nacional fijar la
participacin de estas universidades, de acuerdo a la ponderacin de nmero de graduados
por nivel de formacin del ao inmediatamente anterior, con base en la informacin que
suministren en los trminos del artculo ea de este Decreto.
A partir de la participacin establecida en el inciso anterior, el Ministerio de Educacin
Nacional, sin superar el monto efectivamente recaudado por el Fondo y las apropiaciones de
I
fondos autorizadas por la Ley, asignar semestralmente los recursos y solicitar al Ministerio
de Hacienda y Crdito Pblico, en su calidad de administrador del portafolio de los recursos
del Fondo, girar los recursos correspondientes a cada una de las universidades estatales del
pas.
Pargrafo. Es competencia y responsabilidad exclusiva del Ministerio de Educacin
Nacional, la informacin suministrada al Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, que tenga
por objeto el giro de los recursos a las Universidades estatales.
Artculo 110. Cobro Coactivo. El cobro coactivo de los recursos por Estampilla Pro
Universidad Nacional de Colombia y dems universidades estatales de Colombia, se
realizar de conformidad con el procedimiento establecido por el artculo 5 de la Ley 1066 de
2006 y estar a cargo de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN-, segn lo
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tributaria creada.
I
El producto de los pagos obtenidos a travs de cobro coactivo, sern transferidos en los. I
I mismos plazos de que trata el artculo 7 del presente Decreto. I
DECRETO NMERO -" '.' . 105O
Continuacin del Decreto "Por el cual se establece la organizacin y funcionamiento del Fondo Nacional de las
Universidades Estatales de Colombia y se dictan otras disposiciones
Artculo 12. Vigencia. El presente decreto rige a partir de su publicacin y deroga las
disposiciones que le contrarias.
PUBLQUESE y CMPLASE
5J
.2014
Dado en Bogot, D. e, a los
El Ministro de Hacienda y Crdito Pblico,
/0AAA LvU J.A- \.
CRDENAS SANTAMARlA
La Ministra de Educacin Nacional,

Q, MARA FERNANO{PAMPO SAAV ORA
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