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Frente al Parque Central de Jocotn, Chiquimula, Guatemala, Centro Amrica

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PROPUESTA PARA LA CREACIN DE LA UNIDAD DE GESTIN AMBIENTAL
MUNICIPAL (UGAM).

1. ANTECEDENTES
En el ao 2004 por iniciativa de la Mancomunidad Copanchorti y en
coordinacin con el Programa BOSCOM-INAB, PROAM-ASORECH y las
Municipalidades de los cuatro Municipios que integran la Mancomunidad
Copanchorti (Jocotn, Camotn, Olopa y San Juan Ermita) se conformaron las
Oficinas Forestales Municipales, con el objetivo de mejorar la gestin del recurso
bosque en cada uno de los Municipios.

Actualmente las Oficinas forestales Municipales se encuentran trabajando en
diversos campos, tales como; Produccin Agropecuaria, Proteccin y Manejo del
Recurso Bosque, Proteccin y Manejo del Recurso Suelo, Proteccin y Manejo del
Recurso Agua. Observamos que dicho trabajo se centra en la proteccin y manejo
de los recursos naturales, adems el personal de dichas oficinas se capacita en el
manejo de aguas residuales y desechos slidos, mantienen, tambin, una relacin
estrecha con la Unidad de Gestin Ambiental de la Mancomunidad, con tcnicos de
oficinas ambientales de otras municipalidades y con el MARN. Se deduce entonces
que el campo de trabajo actual es mucho ms amplio que el propuesto al inicio
(forestal) y que se enmarca en la proteccin del medio ambiente, razn por la cual
se pretende que las Oficinas Forestales Municipales pasen conformar lo que seran
Unidades de Gestin Ambiental Municipal en cada uno de los Municipios, con la
intencin de enmarcar el trabajo actual que stas realizan en la proteccin del medio
ambiente e integrar otras actividades ambientales (aguas residuales, desechos
slidos, emisin de ruidos, emisin de gases, etc.) en el que hacer de dichas
unidades, contribuyendo de este modo a la mejora ambiental y por ende en la
mejora de la calidad de vida de los habitantes de la regin Chorti.

2. JUSTIFICACIN LEGAL
La creacin de unidades se justifica con base a los siguientes criterios:

a) En la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, (Art. 97).
b) En la Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente (Art.
1) El estado, las municipalidades y los habitantes del territorio nacional,
propiciarn el desarrollo social, econmico, cientfico y tecnolgico que
prevenga la contaminacin del medio ambiente y mantenga el
equilibrio ecolgico. Por lo tanto, la utilizacin y el aprovechamiento de
la fauna, de la flora, suelo, subsuelo y el agua, debern realizarse
racionalmente.
c) Segn el cdigo municipal, Decreto 12-2002 (Art. 68, inciso l),
establece que es competencia propia del municipio la Promocin y
gestin ambiental de los recursos naturales del municipio.
d) Segn el cdigo municipal (Art. 35, l) al concejo le compete la
organizacin de cuerpos tcnicos, asesores y consultivos que sean
necesarios al municipio.
e) Segn el cdigo municipal (Art. 35, i), las municipalidades pueden
emitir y aprobar acuerdos, reglamentos y ordenanzas propias.
Es deber del Estado y la sociedad para las futuras generaciones!


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3. Unidad de Gestin Ambiental Municipal
Las Unidades Ambientales son estructuras especializadas, con funciones de
supervisar, coordinar, y dar seguimiento a las polticas, planes, programas,
proyectos, acciones ambientales dentro de la institucin, velar por el
cumplimiento de las normas ambientales por parte de las mismas y asegurar la
necesaria coordinacin interinstitucional en la gestin ambiental.

La Unidad Ambiental es una unidad que asesora a los diferentes niveles del
gobierno local y coordina la gestin ambiental con las dems instituciones existentes
en el municipio.

3.1 Importancia de la UGAM en la Gestin Ambiental Municipal
La Unidad de Gestin Ambiental Municipal permite al concejo municipal contar
con asesora en gestin ambiental para diferentes reas de competencia de los
gobiernos locales, tales como:

a) Identificacin de actividades de competencia municipal que requieren de
acciones ambientales (mercado, basura, rastros, aguas residuales, emisiones
de sonidos etc.).

b) Elaboracin, promocin e implementacin de medidas ambientales en las
actividades de su competencia
c) Promocin de medidas ambientales en actividades de entes particulares

d) Elaboracin, aplicacin y divulgacin de normativas (ordenanzas), para la
promocin de la gestin ambiental y proteccin de los recursos naturales.

e) Coordinacin de esfuerzos en materia ambiental con las dems instituciones
(oficinas ministeriales, autnomas, ONG, de servicio, gremiales
empresariales, etc).

f) Creacin de un Sistema de Informacin Ambiental Municipal.

g) Recolectar, intercambiar y difundir informacin ambiental municipal (a travs
del Sistema de Informacin Ambiental, SIA).

h) Gestionar proyectos enfocados a la recuperacin y proteccin del medio
ambiente, para mejorar la calidad de vida de los habitantes del municipio.

3.2 Objetivos de las Unidades de Gestin Ambiental Municipal (UGAM).

Implementar la gestin ambiental en las actividades de competencia del
gobierno municipal.

Promover y contribuir a la proteccin de recursos naturales y mejorar la
calidad de vida de la poblacin local.

Asesorar la elaboracin de normativas, instrumentos y procedimientos
municipales de contenido ambiental.


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Funcionar como instancia de coordinacin entre el MSPAS, MARN, INAB,
CONAP, MAGA, ONGs y la municipalidad.

3.3 Ubicacin Orgnica de la UGAM
Para que la unidad tenga una mayor incidencia en la gestin ambiental Local, se
recomienda que su ubicacin sea visible, de manera que pueda tener mayor
informacin y relaciones con diferentes dependencias para que pueda proporcionar
una mejor asesora al Consejo Municipal, Alcalde y Oficina Municipal de
Planificacin, teniendo adems mayor incidencia en la formulacin de planes y
programas, facilitando tambin el seguimiento.




Unidad
OMP
UGAM Unidad
CORPORACIN
MUNICIPAL

ALCALDE

Coordinador
Promotor de
agua y
saneamient
o
Promotor
Agroforestal
Promotor Ambiental
(Basuras, Rastro,
Construcciones).
Promotor
Pecuario Secretaria


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3.4 Funciones:

a. Supervisar, coordinar y dar seguimiento a la incorporacin de la gestin
ambiental en las polticas, planes, programas, proyectos y acciones
ambientales dentro del municipio.

b. Verificar que toda actividad, obra o proyecto pblico o privado que pretenda ser
desarrollado en el Municipio satisfaga todos los requisitos ambientales que
mandan las leyes del pas.

c. Asegurar que toda actividad, obra o proyecto a desarrollarse por la
municipalidad incluya en su presupuesto las partidas necesarias para financiar
el componente ambiental en los mismos y las condiciones y medidas
contenidas en las leyes y reglamentos que regulan la evaluacin ambiental.

d. Apoyar el control y seguimiento de los Instrumentos de Evaluacin ambiental.

e. Procurar que en la formulacin de los planes y programas de desarrollo y
ordenamiento territorial as como en el cumplimiento de las directrices de
zonificacin y de reas Protegidas del Municipio se contemple lo establecido es
otras leyes. Igualmente, procurar que los permisos y regulaciones, para el
establecimiento de industrias, comercios. Viviendas y servicios, que impliquen
riesgos a la salud o bienestar humano o al medio ambiente, cumplan con las
leyes ambientales vigentes.

f. Promover estudios para determinar el valor de los recursos Naturales.

g. Inventariar las fuentes de contaminacin ambiental en el municipio.

h. Proponer al Concejo Municipal la normativa, instrumentos y procedimientos
municipales para la proteccin del medio ambiente y la calidad de vida de las
personas.

i. Mantener actualizado el registro de las infracciones a las ordenanzas
Municipales en materia ambiental, que permita identificar la reincidencia en
determinadas infracciones y promover las medidas para prevenirlo.

j. Denunciar ante quien corresponda, las infracciones, faltas o delitos ambientales
cometidos dentro del municipio.

k. Proveer a las Comisiones del Concejo Municipal informes de aquellos estudios,
dictmenes as como de las propuestas de acciones para lograr mayor
eficiencia en los servicios pblicos municipales y la administracin en general
del municipio en materia de proteccin y mejoramiento del ambiente y recursos
naturales.




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l. Mantener informado al Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales acerca de
la situacin ambiental existente en el municipio, comunicando las
irregularidades o incumplimientos de la normativa ambiental y los orgenes de
contaminacin del recurso hdrico y atmsfera sobresaturados.

m. Realizar la Evaluacin ambiental de las Polticas, planes programas, proyectos
y acciones ambientales dentro de la jurisdiccin municipal.

n. Apoyar al Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales en el control y
seguimiento de la evaluacin ambiental.
o. Coordinar la gestin ambiental, con instituciones de gobierno y no
gubernamentales.

p. Coordinar esfuerzos con otras Unidades Ambientales Municipales en la
bsqueda de objetivos comunes.

q. Informar a la poblacin sobre las polticas, planes, programas, proyectos y
acciones ambientales dentro del Municipio.

r. Promover la participacin comunitaria en la gestin ambiental municipal.

s. Apoyar a la coordinacin y organizacin de las Consultas Pblicas de
actividades, obras o proyectos a desarrollarse dentro del Municipio.

t. Promover la bsqueda de recursos destinados a proyectos de conservacin,
recuperacin, educacin ambiental y produccin ambientalmente sana, entre
otros.

u. Promover y contribuir a la proteccin de los recursos naturales que permita
mejorar la calidad de vida de la poblacin.

v. Cumplir y velar por el cumplimiento de las normas internacionales ratificadas
por Guatemala en materia ambiental.

w. Coordinar y promover la regulacin del manejo, almacenamiento y disposicin
final de desechos que pueden ser generados en el municipio.

x. Participar a nivel interinstitucional en la planificacin, gestin y uso sostenible
del rea de la cuenca del Ro Grande comprendida entre los municipios que
conforman la Mancomunidad Copan Chorti.

y. Promover la regulacin sobre la reduccin y separacin de los desechos en la
fuente.

z. Promover la creacin de un Juzgado de asuntos ambientales municipales.






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3.5 Recurso Humano Requerido
El equipamiento, conformacin y estructuracin de la unidad ambiental es un
proceso gradual y depende de la disponibilidad de recursos, la importancia que le
otorgue el Concejo Municipal y la coyuntura que se presente. Sin embargo para un
desempeo bsico se considera necesario los siguientes recursos humanos:

a) Coordinador (a).
Esta persona debe contar con el apoyo del Concejo Municipal, adems de ser
un ente catalizador, facilitador y enlace entre la institucin y el entorno del
municipio. Esta persona debe reunir los siguientes requisitos:
1. Formacin (tcnico o universitario) de las Ciencias Naturales, Sociales,
Agronmica o experiencia en el rea ambiental y recursos naturales
2. Con facilidad de comunicacin
3. Conocedor del entorno del municipio
4. Con capacidad de gestin y coordinacin con otras instituciones
municipales
5. Preferiblemente con conocimiento del manejo de programas de
computacin bsicos

b) Tcnicos (as).
Estas personas tendrn la funcin de ser apoyo del coordinador en las
diferentes acciones que se ejecuten en el Municipio, adems deben estar
relacionadas con el rea de informtica y con el rea afn a sus especializaciones
(Tcnico del Agua, Tcnico Agroforestal, Tcnico Ambiental, Tcnico Pecuario).

c) Secretaria (o).
Esta llevar el registro y detalle de informacin y correspondencia relacionada
con la Unidad Ambiental y deber reunir los requisitos siguientes:
Facilidades de redaccin y comunicacin
Conocimiento en el uso de programas de computacin
Con buenas relaciones interpersonales

3.6 Equipamiento
La Unidad Ambiental debe contar con: espacio fsico, al menos una
computadora moderna, con acceso a Internet, lnea telefnica y fax. Adicionalmente
debe tener mobiliario y materiales de papelera para el desarrollo de su trabajo.

3.7 Posibles reas de accin de la UGAM
La UGAM debe ser un ente facilitador de la gestin ambiental en las
diferentes acciones del municipio para el mejor desempeo del gobierno local. Para
establecer una mejor coordinacin y ejecucin de acciones de la UGAM se sugieren
las siguientes reas de accin:

a) Coordinacin:
rea encargada de la coordinacin de las diferentes acciones en el municipio,
la cual sirve de enlace entre el MARN, otras OGs, ONGs y la municipalidad.





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b) Actividades en el Municipio (Ejecutora):
Esta se relaciona con la competencia directa del gobierno municipal y las
actividades de particulares que se desarrollan dentro del municipio, en las cuales la
municipalidad tendr que elaborar, promover e implementar normativas e
instrumentos para la aplicacin de medidas ambientales que conduzcan a un uso
sostenible de los recursos naturales del municipio.

c) Informacin:
Esta se relaciona con el Sistema de Informacin Ambiental; ser el rea
encargada de recopilar e intercambiar informacin entre la Unidad de Gestin
Ambiental del Municipio hacia la poblacin y las instituciones que forman la
CODEMA.

d) Capacitacin:
rea orientada a fortalecer la capacidad tcnica e institucional de la UGAM y
dems instituciones para apoyar la gestin ambiental en las diferentes acciones que
se realizan. Esta accin se realiza con la participacin de las diferentes instituciones
presentes en el Municipio, en temas relacionados con los recursos naturales,
legislacin ambiental, uso de programas de informtica, ordenanzas municipales y
otros temas afines.































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PROCESO DE ORIENTACIN PARA LA GESTIN AMBIENTAL DE LAS
UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPALES (Flujograma).

Instituciones de
Apoyo
(Orientadores)

Proceso

Participantes Principales
En las decisiones y
Procesos




MARN COMUDES -
MANCOMUNIDAD
ONGs
INDUCCIN A LA CONVENIENCIA
DE FORMACIN DE LA UNIDAD
AMBIENTAL MUNICIPAL
Alcalde Municipal y Concejo
Municipal.
COMUDE
MARN -
COMUDE
MANCOMUNIDAD
ONG s
CREACIN DE LA UNIDAD DE
GESTIN AMBIENTAL
MUNICIPAL (UGAM)
Alcalde Municipal y Concejo
Municipal.
COMUDE
Alcalde municipal, Concejo Municipal,
Lderes Comunales y Sectoriales,
Instituciones Pblicas Locales, ONGs que
interacten en el Municipio

FORMULACIN DE PLAN
AMBIENTAL MUNICIPAL (PAM)
MARN COMUDE
MANCOMUNIDAD
MSPAS
MAGA PNC
ONG s
Alcalde Municipal, Concejo Municipal,
Lderes Comunales, lderes sectoriales,
Instituciones pblicas locales, ONGs que
interacten en el Municipio
Alcalde Municipal, Concejo Municipal,
Lderes Comunales, lderes sectoriales,
Instituciones pblicas locales, ONGs que
interacten en el Municipio
Alcalde Municipal, Concejo Municipal,
Lderes Comunales, lderes sectoriales,
Instituciones pblicas locales, ONGs que
interacten en el Municipio
DETERMINACIN DE
NECESIDADES DE CAPCITACIN
Y EQUIPAMIETO
FORMULACIN DE
ORDENANZAS
MUNICIPALES PARA LA
PROTECCIN AMBIENTAL
COORDINACIN
INTERISTITUCIONAL
ESTRATEGICA Y DISEO E
IMPLEMENTACIN DE
ESTRATEGIAS DE
PARTICIPACIN PROACTIVA
MARN COMUDE
MANCOMUNIDAD
MSPAS MAGA
PNC/DIPRONA
ONG s
MARN COMUDE
MANCOMUNIDAD
MSPAS MAGA
PNC/DIPRONA ONG
s

MARN COMUDE
MANCOMUNIDAD
MSPAS
MAGA PNC ONG s
MONITOREO, CONTROL,
EVALUACIN Y COORDINACIN
INTERINSTITUCIONAL, DISEO E
IMPLEMENTACIN DE
ESTRATEGIAS DE
PARTICIPACIN PROACTIVA

Unidad de Gestin
Ambiental Municipal
UGAM.


MARN INAB MAGA
MSPAS
MACOMUNIDAD
ONGs


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PROCESO Y PROCEDIMIENTOS PARA LA GESTIN AMBIENTAL
DE LA UNIDAD AMBIENTAL MUNICIPAL
PROCESO PROCEDIMIENTO
Induccin a la conveniencia de
formacin de la Unidad Ambiental
Municipal
Se brinda la orientacin necesaria de acuerdo a la legislacin
ambiental, se explican las ventajas de la Formacin de la Unidad
de Gestin Ambiental y las posibilidades de mejorar la proteccin
del medio ambiente en los municipios.
Creacin de la Unidad de Gestin
Ambiental Municipal
Se orienta al concejo municipal a seguir el modelo de Unidad de
Gestin Ambiental Municipal de acuerdo con lineamientos del
MARN y de la LMA y sus reglamentos, se explican los requisitos
que deben de cumplir las UAs y cuales son sus atribuciones, se
orienta a las Municipalidades con escasos recursos econmicos
Interesados en formar las UAs pueden hacerlo en Asociatividad
municipal.

Formulacin de Plan Ambiental
Municipal
Se orienta a la Unidad Ambiental Municipal para la Formulacin
del Plan Municipal, este deber ser de acuerdo con los
lineamientos establecidos por el MARN y deber incluir otras
necesidades de proteccin ambiental que existan en el municipio
y estn regidas por la LMA, el Cdigo Municipal y el cdigo de
salud, as como por otras Leyes u ordenanzas existentes; se
especifica que este proceso deber ser totalmente participativo,
ya que la fuente de informacin son los directamente afectados
por los problemas o necesidades de proteccin ambiental; se
deber orientar tambin en la induccin de procesos de
planificacin ambiental, ya que el PAM debe de constar con una
buena parte de aspectos de proteccin futura y posibles
problemas ambientales generados por otras acciones de
prevencin o mitigacin de riesgos ambientales, adems debe
incluir aspectos econmico productivos y estar basado en la
Poltica Nacional Ambiental y la Poltica Municipal de uso y
Manejo de los Recursos Naturales.
Formulacin de Acuerdos u
Ordenanzas Municipales para la
Proteccin Ambiental

Se orienta a la Unidad Ambiental Municipal a analizar las
necesidades de proteccin ambiental que se delimiten en el plan
ambiental municipal y se determinen las necesidades de
elaborar las respectivas ordenanzas municipales para poder
normar la proteccin ambiental en el municipio de forma
ordenada, estas ordenanzas se debern elaborar de acuerdo
con el modelo y procedimientos establecidos por el MARN,
basarse en la Poltica Municipal de Uso y Manejo de los
Recursos Naturales y debern hacerse en un proceso
completamente participativo para lograr el consenso de los
afectados y de esta manera su aplicabilidad y sostenibilidad.






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PROCESO PROCEDIMIENTO
Determinacin de Necesidades de
Capacitacin y Equipamiento

Con el asesoramiento de las instituciones orientadoras se analiza
y determinan las necesidades de capacitacin que tiene la UGAM
y las instituciones pblicas y privadas que coordinen con ella en
temas ambientales a nivel local. Estas necesidades de
capacitacin deben ser principalmente basadas en las Normativas
y directrices del MARN referentes a los procesos de Diagnstico,
Estudio y Evaluacin de Impacto Ambiental, Permisos
Ambientales, Denuncias Ambientales, Sistema de Informacin
Ambiental, y otros temas relativos a la proteccin ambiental. Las
instituciones orientadoras junto a la municipalidad gestionan el
financiamiento para la asistencia tcnica y equipamiento que se
necesite como resultado del anlisis de necesidades.

Coordinacin Interinstitucional
Estratgica y diseo e
implementacin de estrategias de
participacin proactiva

La Unidad Ambiental, apoyada por las instituciones orientadoras,
establece la conformacin de una coordinacin interinstitucional a
nivel local y nacional, la cual debe de ser permanente.
La Unidad Ambiental debe elaborar un mapeo institucional a nivel
local, por medio del cual podr establecer un control adecuado de
las acciones ambientales que se estn desarrollando a nivel local
y departamental.
Se deben establecer comisiones de seguimiento institucional para
mantener de una forma activa y participativa, las acciones
ambientales que se ejecuten.
Se debe de disear estrategias adecuadas de una forma
participativa para generar y garantizar la coordinacin y
participacin de todos los sectores en el proceso de gestin
ambiental.

Diseo e Implementacin,
Monitoreo, Control, Evaluacin y
Operativizacin de un Sistema de
Informacin Ambiental (SIA)

Luego de haber establecido una coordinacin interinstitucional, la
Unidad Ambiental empieza a generar un control y monitoreo
adecuado de las diferentes acciones, planes, proyectos y
programas, en los cuales la Unidad de Gestin Ambiental
Municipal deber participar durante la fase de planificacin de los
mismos para asegurar la adecuada introduccin de la gestin
ambiental.
A la vez se empieza a generar acciones que induzcan a obtener e
intercambiar con el MARN y las otras Unidades Ambientales la
informacin ambiental necesaria, pertinente y oportuna para un
efectivo gerenciamiento ambiental de las localidades involucradas.









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REGLAMENTO DE GESTIN AMBIENTAL MUNICIPAL

EL HONORABLE CONSEJO MUNICIPAL DEl MUNICIPIO DE..........

CONSIDERANDO:

Que el Estado, las municipalidades y los habitantes de la repblica estn obligados a
propiciar el desarrollo social, econmico y tecnolgico que prevenga la
contaminacin del ambiente y mantenga el equilibrio ecolgico para lo cual es
necesario dictar normas que permitan garantizar la utilizacin y aprovechamiento de
la fauna, la flora, la tierra y el agua de manera racional, evitando as su depredacin.


CONSIDERANDO:

Que es facultad del concejo Municipal emitir los reglamentos y ordenanzas
tendentes a la organizacin y funcionamiento de sus oficinas as como la
organizacin de cuerpos tcnicos asesores que sean necesarios al municipio.


CONSIDERANDO:

Que es competencia del municipio la promocin y gestin ambiental de los recursos
naturales, y que el medio idneo para lograrlo es creando una Unidad de Gestin
Ambiental Municipal que, como una Dependencia Municipal, se encargue de
promover tanto a nivel municipal como a nivel interinstitucional, las polticas,
proyectos y acciones tendentes a desarrollar en el municipio la Gestin ambiental en
beneficio de la poblacin.

POR TANTO:

Con base en lo considerando y lo que para el efecto establecen los artculos 97, 253,
254 y 255 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala; 3, 6, 9, 33, 35 y
68 del Cdigo Municipal, Decreto 12-2,002 del Congreso de la Repblica; y el
artculo 1 de la Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente.
















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ACUERDA:

Emitir el siguiente:


REGLAMENTO DE GESTIN AMBIENTAL MUNICIPAL.

CAPTULO I

DISPOSICIONES GENERALES


Art. 1 El presente Reglamento tiene por objeto:

a) Promover la incorporacin de la gestin ambiental municipal al gobierno
municipal; entendiendo como gestin ambiental la suma de acciones,
programas, planes, proyectos y acciones tendentes a cumplir con el mandato
constitucional de proteccin del ambiente y del equilibrio ecolgico.

b) Promover y contribuir a mejorar la calidad de vida de la poblacin de

c) Promover la normativa, instrumentos y procedimientos municipales en materia
de gestin ambiental,

d) Promover la creacin de una instancia de coordinacin ambiental entre el
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, el Ministerio de Salud Pblica y
Asistencia Social, el Ministerio de Energa y Minas, el Instituto Nacional de
Bosques, el Consejo Nacional de reas Protegidas, la Fiscala de Delitos contra
el Medio Ambiente, el Servicio de Proteccin de la Naturaleza, la Procuradura
de Ambiente de la Procuradura General de la Nacin, los consejos de
Desarrollo y la Municipalidad.

e) Velar porque la oficina municipal de planificacin incorpore en su quehacer el
componente ambiental.

Art. 2. Las disposiciones contenidas en el presente reglamento son de observancia
general y cumplimiento obligatorio para toda persona natural o jurdica dentro de la
jurisdiccin municipal de........













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CAPTULO II

DE LA UNIDAD DE GESTIN AMBIENTAL MUNICIPAL.

Art. 3. Se crea La Unidad de Gestin Ambiental Municipal como una unidad
operativa de la Municipalidad de, encargada de supervisar, coordinar y dar
seguimiento a las polticas, planes, programas, proyectos y acciones ambientales,
as como promover la coordinacin interinstitucional en la gestin ambiental.

Art. 4. Orgnicamente, la unidad de gestin ambiental municipal depender
directamente del Coordinador la Oficina Municipal de Planificacin, debiendo, la
Comisin de Fomento Econmico, Turismo, Ambiente y Recursos Naturales del
Concejo Municipal, supervisar su eficaz funcionamiento.

Art. 5. La Unidad de Gestin Ambiental Municipal estar conformada por personal
tcnico capacitado en reas afines al medio ambiente, a cargo por un Jefe de unidad
nombrado por el Alcalde, quien ser responsable de su funcionamiento adecuado.

Art. 6. El Coordinador de la Unidad de Gestin Ambiental Municipal deber
presentar informes mensuales o cuando as fuere requerido por el Concejo Municipal
o la Comisin de Fomento Econmico, Turismo, Ambiente y Recursos Naturales.

Art. 7. El Coordinador de la Unidad de Gestin Ambiental Municipal, deber
organizar la unidad presentando la propuesta a la Alcalda, la cual deber dar su
aprobacin.


CAPTULO III
FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LA UNIDAD DE GESTIN AMBIENTAL
MUNICIPAL (UGAM):

Art. 10. Son funciones y atribuciones de la Unidad de Gestin Ambiental Municipal:

aa. Supervisar, coordinar y dar seguimiento a la incorporacin de la gestin
ambiental en las polticas, planes, programas, proyectos y acciones
ambientales dentro del municipio.

bb. Verificar que toda actividad, obra o proyecto pblico o privado que pretenda ser
desarrollado en el Municipio satisfaga todos los requisitos ambientales que
mandan las leyes del pas.

cc. Asegurar que toda actividad, obra o proyecto a desarrollarse por la
municipalidad incluya en su presupuesto las partidas necesarias para financiar
el componente ambiental en los mismos y las condiciones y medidas
contenidas en las leyes y reglamentos que regulan la evaluacin ambiental.

dd. Apoyar el control y seguimiento de los Instrumentos de Evaluacin ambiental.



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ee. Procurar que en la formulacin de los planes y programas de desarrollo y
ordenamiento territorial as como en el cumplimiento de las directrices de
zonificacin y de reas Protegidas del Municipio se contemple lo establecido es
otras leyes. Igualmente, procurar que los permisos y regulaciones, para el
establecimiento de industrias, comercios. Viviendas y servicios, que impliquen
riesgos a la salud o bienestar humano o al medio ambiente, cumplan con las
leyes ambientales vigentes.

ff. Promover estudios para determinar el valor de los recursos Naturales.

gg. Inventariar las fuentes de contaminacin ambiental en el municipio.

hh. Proponer al Concejo Municipal la normativa, instrumentos y procedimientos
municipales para la proteccin del medio ambiente y la calidad de vida de las
personas.

ii. Mantener actualizado el registro de las infracciones a las ordenanzas
Municipales en materia ambiental, que permita identificar la reincidencia en
determinadas infracciones y promover las medidas para prevenirlo.

jj. Denunciar ante quien corresponda, las infracciones, faltas o delitos ambientales
cometidos dentro del municipio.

kk. Proveer a las Comisiones del Concejo Municipal informes de aquellos estudios,
dictmenes as como de las propuestas de acciones para lograr mayor
eficiencia en los servicios pblicos municipales y la administracin en general
del municipio en materia de proteccin y mejoramiento del ambiente y recursos
naturales.

ll. Mantener informado al Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales acerca de
la situacin ambiental existente en el municipio, comunicando las
irregularidades o incumplimientos de la normativa ambiental y los orgenes de
contaminacin del recurso hdrico y atmsfera sobresaturados.

mm. Realizar la Evaluacin ambiental de las Polticas, planes programas, proyectos
y acciones ambientales dentro de la jurisdiccin municipal.

nn. Apoyar al Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales en el control y
seguimiento de la evaluacin ambiental.
oo. Coordinar la gestin ambiental, con instituciones de gobierno y no
gubernamentales.

pp. Coordinar esfuerzos con otras Unidades Ambientales Municipales en la
bsqueda de objetivos comunes.

qq. Informar a la poblacin sobre las polticas, planes, programas, proyectos y
acciones ambientales dentro del Municipio.

rr. Promover la participacin comunitaria en la gestin ambiental municipal.


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ss. Apoyar a la coordinacin y organizacin de las Consultas Pblicas de
actividades, obras o proyectos a desarrollarse dentro del Municipio.

tt. Promover la bsqueda de recursos destinados a proyectos de conservacin,
recuperacin, educacin ambiental y produccin ambientalmente sana, entre
otros.

uu. Promover y contribuir a la proteccin de los recursos naturales que permita
mejorar la calidad de vida de la poblacin.

vv. Cumplir y velar por el cumplimiento de las normas internacionales ratificadas
por Guatemala en materia ambiental.

ww. Coordinar y promover la regulacin del manejo, almacenamiento y disposicin
final de desechos que pueden ser generados en el municipio.

xx. Participar a nivel interinstitucional en la planificacin, gestin y uso sostenible
del rea de la cuenca del Ro Grande comprendida entre los municipios que
conforman la Mancomunidad Copan Chorti.

yy. Promover la regulacin sobre la reduccin y separacin de los desechos en la
fuente.

zz. Promover la creacin de un Juzgado de asuntos ambientales municipales.


























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CAPTULO IV

DE LA UNIDAD AMBIENTAL

INFORMES, ESTUDIOS Y REGISTROS
AL CONCEJO MUNICIPAL


Art. 11. La Unidad de Gestin Ambiental Municipal deber cumplir con realizar los
estudios y registros siguientes:

a) Rendir un informe anual sobre la situacin ambiental municipal, al Concejo
Municipal.

b) Llevar un registro de las actividades, obras o proyectos que requieren de
evaluacin ambiental.

c) Recopilar y sistematizar la informacin ambiental generada en el Municipio.


CAPTULO V
EDUCACIN AMBIENTAL


Art. 12. La Unidad Ambiental Municipal promover la mejora de los programas de
educacin ambiental orientados a la disminucin, separacin, reutilizacin y el
reciclaje de los desechos slidos.


Art. 13. La Unidad Ambiental Municipal promover la creacin de aquellas
iniciativas que puedan contribuir a un cambio de conducta de la poblacin.


Art. 14. La Unidad Ambiental Municipal facilitar programas de capacitacin
para los empleados de la Municipalidad, y los vecinos, en las reas de:

a) Evaluacin, control y seguimiento ambiental.

b) Desarrollo de la Conciencia Ambiental.

c) Seguimiento y monitoreo en vertidos a cuerpos receptores, emisores a la
atmsfera y contaminacin del suelo.

d) Uso de la tecnologa limpia.

e) Ejecucin de Programas de Compostaje y Comercializacin del producto.

f) Manejo de los desechos.



Frente al Parque Central de Jocotn, Chiquimula, Guatemala, Centro Amrica
TEL. 7946-5175, e-mail mcchorti@yahoo.com.
www.mancomunidadcopanchorti.com
g) Comercializacin del material para ser reciclado y otros.

Art. 15. La Unidad Ambiental Municipal solicitar al Ministerio de Ambiente y
Recursos Naturales la capacitacin del personal de la Unidad ambiental Municipal.


CAPTULO VI
DISPOSICIONES FINALES

Art. 16. El presente Reglamento, entrar en vigencia

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