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TEL. 7946-5175, e-mail mcchorti@yahoo.com.
www.mancomunidadcopanchorti.com PROPUESTA PARA LA CREACIN DE LA UNIDAD DE GESTIN AMBIENTAL MUNICIPAL (UGAM).
1. ANTECEDENTES En el ao 2004 por iniciativa de la Mancomunidad Copanchorti y en coordinacin con el Programa BOSCOM-INAB, PROAM-ASORECH y las Municipalidades de los cuatro Municipios que integran la Mancomunidad Copanchorti (Jocotn, Camotn, Olopa y San Juan Ermita) se conformaron las Oficinas Forestales Municipales, con el objetivo de mejorar la gestin del recurso bosque en cada uno de los Municipios.
Actualmente las Oficinas forestales Municipales se encuentran trabajando en diversos campos, tales como; Produccin Agropecuaria, Proteccin y Manejo del Recurso Bosque, Proteccin y Manejo del Recurso Suelo, Proteccin y Manejo del Recurso Agua. Observamos que dicho trabajo se centra en la proteccin y manejo de los recursos naturales, adems el personal de dichas oficinas se capacita en el manejo de aguas residuales y desechos slidos, mantienen, tambin, una relacin estrecha con la Unidad de Gestin Ambiental de la Mancomunidad, con tcnicos de oficinas ambientales de otras municipalidades y con el MARN. Se deduce entonces que el campo de trabajo actual es mucho ms amplio que el propuesto al inicio (forestal) y que se enmarca en la proteccin del medio ambiente, razn por la cual se pretende que las Oficinas Forestales Municipales pasen conformar lo que seran Unidades de Gestin Ambiental Municipal en cada uno de los Municipios, con la intencin de enmarcar el trabajo actual que stas realizan en la proteccin del medio ambiente e integrar otras actividades ambientales (aguas residuales, desechos slidos, emisin de ruidos, emisin de gases, etc.) en el que hacer de dichas unidades, contribuyendo de este modo a la mejora ambiental y por ende en la mejora de la calidad de vida de los habitantes de la regin Chorti.
2. JUSTIFICACIN LEGAL La creacin de unidades se justifica con base a los siguientes criterios:
a) En la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, (Art. 97). b) En la Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente (Art. 1) El estado, las municipalidades y los habitantes del territorio nacional, propiciarn el desarrollo social, econmico, cientfico y tecnolgico que prevenga la contaminacin del medio ambiente y mantenga el equilibrio ecolgico. Por lo tanto, la utilizacin y el aprovechamiento de la fauna, de la flora, suelo, subsuelo y el agua, debern realizarse racionalmente. c) Segn el cdigo municipal, Decreto 12-2002 (Art. 68, inciso l), establece que es competencia propia del municipio la Promocin y gestin ambiental de los recursos naturales del municipio. d) Segn el cdigo municipal (Art. 35, l) al concejo le compete la organizacin de cuerpos tcnicos, asesores y consultivos que sean necesarios al municipio. e) Segn el cdigo municipal (Art. 35, i), las municipalidades pueden emitir y aprobar acuerdos, reglamentos y ordenanzas propias. Es deber del Estado y la sociedad para las futuras generaciones!
Frente al Parque Central de Jocotn, Chiquimula, Guatemala, Centro Amrica TEL. 7946-5175, e-mail mcchorti@yahoo.com. www.mancomunidadcopanchorti.com 3. Unidad de Gestin Ambiental Municipal Las Unidades Ambientales son estructuras especializadas, con funciones de supervisar, coordinar, y dar seguimiento a las polticas, planes, programas, proyectos, acciones ambientales dentro de la institucin, velar por el cumplimiento de las normas ambientales por parte de las mismas y asegurar la necesaria coordinacin interinstitucional en la gestin ambiental.
La Unidad Ambiental es una unidad que asesora a los diferentes niveles del gobierno local y coordina la gestin ambiental con las dems instituciones existentes en el municipio.
3.1 Importancia de la UGAM en la Gestin Ambiental Municipal La Unidad de Gestin Ambiental Municipal permite al concejo municipal contar con asesora en gestin ambiental para diferentes reas de competencia de los gobiernos locales, tales como:
a) Identificacin de actividades de competencia municipal que requieren de acciones ambientales (mercado, basura, rastros, aguas residuales, emisiones de sonidos etc.).
b) Elaboracin, promocin e implementacin de medidas ambientales en las actividades de su competencia c) Promocin de medidas ambientales en actividades de entes particulares
d) Elaboracin, aplicacin y divulgacin de normativas (ordenanzas), para la promocin de la gestin ambiental y proteccin de los recursos naturales.
e) Coordinacin de esfuerzos en materia ambiental con las dems instituciones (oficinas ministeriales, autnomas, ONG, de servicio, gremiales empresariales, etc).
f) Creacin de un Sistema de Informacin Ambiental Municipal.
g) Recolectar, intercambiar y difundir informacin ambiental municipal (a travs del Sistema de Informacin Ambiental, SIA).
h) Gestionar proyectos enfocados a la recuperacin y proteccin del medio ambiente, para mejorar la calidad de vida de los habitantes del municipio.
3.2 Objetivos de las Unidades de Gestin Ambiental Municipal (UGAM).
Implementar la gestin ambiental en las actividades de competencia del gobierno municipal.
Promover y contribuir a la proteccin de recursos naturales y mejorar la calidad de vida de la poblacin local.
Asesorar la elaboracin de normativas, instrumentos y procedimientos municipales de contenido ambiental.
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Funcionar como instancia de coordinacin entre el MSPAS, MARN, INAB, CONAP, MAGA, ONGs y la municipalidad.
3.3 Ubicacin Orgnica de la UGAM Para que la unidad tenga una mayor incidencia en la gestin ambiental Local, se recomienda que su ubicacin sea visible, de manera que pueda tener mayor informacin y relaciones con diferentes dependencias para que pueda proporcionar una mejor asesora al Consejo Municipal, Alcalde y Oficina Municipal de Planificacin, teniendo adems mayor incidencia en la formulacin de planes y programas, facilitando tambin el seguimiento.
Unidad OMP UGAM Unidad CORPORACIN MUNICIPAL
ALCALDE
Coordinador Promotor de agua y saneamient o Promotor Agroforestal Promotor Ambiental (Basuras, Rastro, Construcciones). Promotor Pecuario Secretaria
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3.4 Funciones:
a. Supervisar, coordinar y dar seguimiento a la incorporacin de la gestin ambiental en las polticas, planes, programas, proyectos y acciones ambientales dentro del municipio.
b. Verificar que toda actividad, obra o proyecto pblico o privado que pretenda ser desarrollado en el Municipio satisfaga todos los requisitos ambientales que mandan las leyes del pas.
c. Asegurar que toda actividad, obra o proyecto a desarrollarse por la municipalidad incluya en su presupuesto las partidas necesarias para financiar el componente ambiental en los mismos y las condiciones y medidas contenidas en las leyes y reglamentos que regulan la evaluacin ambiental.
d. Apoyar el control y seguimiento de los Instrumentos de Evaluacin ambiental.
e. Procurar que en la formulacin de los planes y programas de desarrollo y ordenamiento territorial as como en el cumplimiento de las directrices de zonificacin y de reas Protegidas del Municipio se contemple lo establecido es otras leyes. Igualmente, procurar que los permisos y regulaciones, para el establecimiento de industrias, comercios. Viviendas y servicios, que impliquen riesgos a la salud o bienestar humano o al medio ambiente, cumplan con las leyes ambientales vigentes.
f. Promover estudios para determinar el valor de los recursos Naturales.
g. Inventariar las fuentes de contaminacin ambiental en el municipio.
h. Proponer al Concejo Municipal la normativa, instrumentos y procedimientos municipales para la proteccin del medio ambiente y la calidad de vida de las personas.
i. Mantener actualizado el registro de las infracciones a las ordenanzas Municipales en materia ambiental, que permita identificar la reincidencia en determinadas infracciones y promover las medidas para prevenirlo.
j. Denunciar ante quien corresponda, las infracciones, faltas o delitos ambientales cometidos dentro del municipio.
k. Proveer a las Comisiones del Concejo Municipal informes de aquellos estudios, dictmenes as como de las propuestas de acciones para lograr mayor eficiencia en los servicios pblicos municipales y la administracin en general del municipio en materia de proteccin y mejoramiento del ambiente y recursos naturales.
Frente al Parque Central de Jocotn, Chiquimula, Guatemala, Centro Amrica TEL. 7946-5175, e-mail mcchorti@yahoo.com. www.mancomunidadcopanchorti.com l. Mantener informado al Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales acerca de la situacin ambiental existente en el municipio, comunicando las irregularidades o incumplimientos de la normativa ambiental y los orgenes de contaminacin del recurso hdrico y atmsfera sobresaturados.
m. Realizar la Evaluacin ambiental de las Polticas, planes programas, proyectos y acciones ambientales dentro de la jurisdiccin municipal.
n. Apoyar al Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales en el control y seguimiento de la evaluacin ambiental. o. Coordinar la gestin ambiental, con instituciones de gobierno y no gubernamentales.
p. Coordinar esfuerzos con otras Unidades Ambientales Municipales en la bsqueda de objetivos comunes.
q. Informar a la poblacin sobre las polticas, planes, programas, proyectos y acciones ambientales dentro del Municipio.
r. Promover la participacin comunitaria en la gestin ambiental municipal.
s. Apoyar a la coordinacin y organizacin de las Consultas Pblicas de actividades, obras o proyectos a desarrollarse dentro del Municipio.
t. Promover la bsqueda de recursos destinados a proyectos de conservacin, recuperacin, educacin ambiental y produccin ambientalmente sana, entre otros.
u. Promover y contribuir a la proteccin de los recursos naturales que permita mejorar la calidad de vida de la poblacin.
v. Cumplir y velar por el cumplimiento de las normas internacionales ratificadas por Guatemala en materia ambiental.
w. Coordinar y promover la regulacin del manejo, almacenamiento y disposicin final de desechos que pueden ser generados en el municipio.
x. Participar a nivel interinstitucional en la planificacin, gestin y uso sostenible del rea de la cuenca del Ro Grande comprendida entre los municipios que conforman la Mancomunidad Copan Chorti.
y. Promover la regulacin sobre la reduccin y separacin de los desechos en la fuente.
z. Promover la creacin de un Juzgado de asuntos ambientales municipales.
Frente al Parque Central de Jocotn, Chiquimula, Guatemala, Centro Amrica TEL. 7946-5175, e-mail mcchorti@yahoo.com. www.mancomunidadcopanchorti.com 3.5 Recurso Humano Requerido El equipamiento, conformacin y estructuracin de la unidad ambiental es un proceso gradual y depende de la disponibilidad de recursos, la importancia que le otorgue el Concejo Municipal y la coyuntura que se presente. Sin embargo para un desempeo bsico se considera necesario los siguientes recursos humanos:
a) Coordinador (a). Esta persona debe contar con el apoyo del Concejo Municipal, adems de ser un ente catalizador, facilitador y enlace entre la institucin y el entorno del municipio. Esta persona debe reunir los siguientes requisitos: 1. Formacin (tcnico o universitario) de las Ciencias Naturales, Sociales, Agronmica o experiencia en el rea ambiental y recursos naturales 2. Con facilidad de comunicacin 3. Conocedor del entorno del municipio 4. Con capacidad de gestin y coordinacin con otras instituciones municipales 5. Preferiblemente con conocimiento del manejo de programas de computacin bsicos
b) Tcnicos (as). Estas personas tendrn la funcin de ser apoyo del coordinador en las diferentes acciones que se ejecuten en el Municipio, adems deben estar relacionadas con el rea de informtica y con el rea afn a sus especializaciones (Tcnico del Agua, Tcnico Agroforestal, Tcnico Ambiental, Tcnico Pecuario).
c) Secretaria (o). Esta llevar el registro y detalle de informacin y correspondencia relacionada con la Unidad Ambiental y deber reunir los requisitos siguientes: Facilidades de redaccin y comunicacin Conocimiento en el uso de programas de computacin Con buenas relaciones interpersonales
3.6 Equipamiento La Unidad Ambiental debe contar con: espacio fsico, al menos una computadora moderna, con acceso a Internet, lnea telefnica y fax. Adicionalmente debe tener mobiliario y materiales de papelera para el desarrollo de su trabajo.
3.7 Posibles reas de accin de la UGAM La UGAM debe ser un ente facilitador de la gestin ambiental en las diferentes acciones del municipio para el mejor desempeo del gobierno local. Para establecer una mejor coordinacin y ejecucin de acciones de la UGAM se sugieren las siguientes reas de accin:
a) Coordinacin: rea encargada de la coordinacin de las diferentes acciones en el municipio, la cual sirve de enlace entre el MARN, otras OGs, ONGs y la municipalidad.
Frente al Parque Central de Jocotn, Chiquimula, Guatemala, Centro Amrica TEL. 7946-5175, e-mail mcchorti@yahoo.com. www.mancomunidadcopanchorti.com b) Actividades en el Municipio (Ejecutora): Esta se relaciona con la competencia directa del gobierno municipal y las actividades de particulares que se desarrollan dentro del municipio, en las cuales la municipalidad tendr que elaborar, promover e implementar normativas e instrumentos para la aplicacin de medidas ambientales que conduzcan a un uso sostenible de los recursos naturales del municipio.
c) Informacin: Esta se relaciona con el Sistema de Informacin Ambiental; ser el rea encargada de recopilar e intercambiar informacin entre la Unidad de Gestin Ambiental del Municipio hacia la poblacin y las instituciones que forman la CODEMA.
d) Capacitacin: rea orientada a fortalecer la capacidad tcnica e institucional de la UGAM y dems instituciones para apoyar la gestin ambiental en las diferentes acciones que se realizan. Esta accin se realiza con la participacin de las diferentes instituciones presentes en el Municipio, en temas relacionados con los recursos naturales, legislacin ambiental, uso de programas de informtica, ordenanzas municipales y otros temas afines.
Frente al Parque Central de Jocotn, Chiquimula, Guatemala, Centro Amrica TEL. 7946-5175, e-mail mcchorti@yahoo.com. www.mancomunidadcopanchorti.com PROCESO DE ORIENTACIN PARA LA GESTIN AMBIENTAL DE LAS UNIDADES AMBIENTALES MUNICIPALES (Flujograma).
Instituciones de Apoyo (Orientadores)
Proceso
Participantes Principales En las decisiones y Procesos
MARN COMUDES - MANCOMUNIDAD ONGs INDUCCIN A LA CONVENIENCIA DE FORMACIN DE LA UNIDAD AMBIENTAL MUNICIPAL Alcalde Municipal y Concejo Municipal. COMUDE MARN - COMUDE MANCOMUNIDAD ONG s CREACIN DE LA UNIDAD DE GESTIN AMBIENTAL MUNICIPAL (UGAM) Alcalde Municipal y Concejo Municipal. COMUDE Alcalde municipal, Concejo Municipal, Lderes Comunales y Sectoriales, Instituciones Pblicas Locales, ONGs que interacten en el Municipio
FORMULACIN DE PLAN AMBIENTAL MUNICIPAL (PAM) MARN COMUDE MANCOMUNIDAD MSPAS MAGA PNC ONG s Alcalde Municipal, Concejo Municipal, Lderes Comunales, lderes sectoriales, Instituciones pblicas locales, ONGs que interacten en el Municipio Alcalde Municipal, Concejo Municipal, Lderes Comunales, lderes sectoriales, Instituciones pblicas locales, ONGs que interacten en el Municipio Alcalde Municipal, Concejo Municipal, Lderes Comunales, lderes sectoriales, Instituciones pblicas locales, ONGs que interacten en el Municipio DETERMINACIN DE NECESIDADES DE CAPCITACIN Y EQUIPAMIETO FORMULACIN DE ORDENANZAS MUNICIPALES PARA LA PROTECCIN AMBIENTAL COORDINACIN INTERISTITUCIONAL ESTRATEGICA Y DISEO E IMPLEMENTACIN DE ESTRATEGIAS DE PARTICIPACIN PROACTIVA MARN COMUDE MANCOMUNIDAD MSPAS MAGA PNC/DIPRONA ONG s MARN COMUDE MANCOMUNIDAD MSPAS MAGA PNC/DIPRONA ONG s
MARN COMUDE MANCOMUNIDAD MSPAS MAGA PNC ONG s MONITOREO, CONTROL, EVALUACIN Y COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL, DISEO E IMPLEMENTACIN DE ESTRATEGIAS DE PARTICIPACIN PROACTIVA
Unidad de Gestin Ambiental Municipal UGAM.
MARN INAB MAGA MSPAS MACOMUNIDAD ONGs
Frente al Parque Central de Jocotn, Chiquimula, Guatemala, Centro Amrica TEL. 7946-5175, e-mail mcchorti@yahoo.com. www.mancomunidadcopanchorti.com PROCESO Y PROCEDIMIENTOS PARA LA GESTIN AMBIENTAL DE LA UNIDAD AMBIENTAL MUNICIPAL PROCESO PROCEDIMIENTO Induccin a la conveniencia de formacin de la Unidad Ambiental Municipal Se brinda la orientacin necesaria de acuerdo a la legislacin ambiental, se explican las ventajas de la Formacin de la Unidad de Gestin Ambiental y las posibilidades de mejorar la proteccin del medio ambiente en los municipios. Creacin de la Unidad de Gestin Ambiental Municipal Se orienta al concejo municipal a seguir el modelo de Unidad de Gestin Ambiental Municipal de acuerdo con lineamientos del MARN y de la LMA y sus reglamentos, se explican los requisitos que deben de cumplir las UAs y cuales son sus atribuciones, se orienta a las Municipalidades con escasos recursos econmicos Interesados en formar las UAs pueden hacerlo en Asociatividad municipal.
Formulacin de Plan Ambiental Municipal Se orienta a la Unidad Ambiental Municipal para la Formulacin del Plan Municipal, este deber ser de acuerdo con los lineamientos establecidos por el MARN y deber incluir otras necesidades de proteccin ambiental que existan en el municipio y estn regidas por la LMA, el Cdigo Municipal y el cdigo de salud, as como por otras Leyes u ordenanzas existentes; se especifica que este proceso deber ser totalmente participativo, ya que la fuente de informacin son los directamente afectados por los problemas o necesidades de proteccin ambiental; se deber orientar tambin en la induccin de procesos de planificacin ambiental, ya que el PAM debe de constar con una buena parte de aspectos de proteccin futura y posibles problemas ambientales generados por otras acciones de prevencin o mitigacin de riesgos ambientales, adems debe incluir aspectos econmico productivos y estar basado en la Poltica Nacional Ambiental y la Poltica Municipal de uso y Manejo de los Recursos Naturales. Formulacin de Acuerdos u Ordenanzas Municipales para la Proteccin Ambiental
Se orienta a la Unidad Ambiental Municipal a analizar las necesidades de proteccin ambiental que se delimiten en el plan ambiental municipal y se determinen las necesidades de elaborar las respectivas ordenanzas municipales para poder normar la proteccin ambiental en el municipio de forma ordenada, estas ordenanzas se debern elaborar de acuerdo con el modelo y procedimientos establecidos por el MARN, basarse en la Poltica Municipal de Uso y Manejo de los Recursos Naturales y debern hacerse en un proceso completamente participativo para lograr el consenso de los afectados y de esta manera su aplicabilidad y sostenibilidad.
Frente al Parque Central de Jocotn, Chiquimula, Guatemala, Centro Amrica TEL. 7946-5175, e-mail mcchorti@yahoo.com. www.mancomunidadcopanchorti.com PROCESO PROCEDIMIENTO Determinacin de Necesidades de Capacitacin y Equipamiento
Con el asesoramiento de las instituciones orientadoras se analiza y determinan las necesidades de capacitacin que tiene la UGAM y las instituciones pblicas y privadas que coordinen con ella en temas ambientales a nivel local. Estas necesidades de capacitacin deben ser principalmente basadas en las Normativas y directrices del MARN referentes a los procesos de Diagnstico, Estudio y Evaluacin de Impacto Ambiental, Permisos Ambientales, Denuncias Ambientales, Sistema de Informacin Ambiental, y otros temas relativos a la proteccin ambiental. Las instituciones orientadoras junto a la municipalidad gestionan el financiamiento para la asistencia tcnica y equipamiento que se necesite como resultado del anlisis de necesidades.
Coordinacin Interinstitucional Estratgica y diseo e implementacin de estrategias de participacin proactiva
La Unidad Ambiental, apoyada por las instituciones orientadoras, establece la conformacin de una coordinacin interinstitucional a nivel local y nacional, la cual debe de ser permanente. La Unidad Ambiental debe elaborar un mapeo institucional a nivel local, por medio del cual podr establecer un control adecuado de las acciones ambientales que se estn desarrollando a nivel local y departamental. Se deben establecer comisiones de seguimiento institucional para mantener de una forma activa y participativa, las acciones ambientales que se ejecuten. Se debe de disear estrategias adecuadas de una forma participativa para generar y garantizar la coordinacin y participacin de todos los sectores en el proceso de gestin ambiental.
Diseo e Implementacin, Monitoreo, Control, Evaluacin y Operativizacin de un Sistema de Informacin Ambiental (SIA)
Luego de haber establecido una coordinacin interinstitucional, la Unidad Ambiental empieza a generar un control y monitoreo adecuado de las diferentes acciones, planes, proyectos y programas, en los cuales la Unidad de Gestin Ambiental Municipal deber participar durante la fase de planificacin de los mismos para asegurar la adecuada introduccin de la gestin ambiental. A la vez se empieza a generar acciones que induzcan a obtener e intercambiar con el MARN y las otras Unidades Ambientales la informacin ambiental necesaria, pertinente y oportuna para un efectivo gerenciamiento ambiental de las localidades involucradas.
Frente al Parque Central de Jocotn, Chiquimula, Guatemala, Centro Amrica TEL. 7946-5175, e-mail mcchorti@yahoo.com. www.mancomunidadcopanchorti.com REGLAMENTO DE GESTIN AMBIENTAL MUNICIPAL
EL HONORABLE CONSEJO MUNICIPAL DEl MUNICIPIO DE..........
CONSIDERANDO:
Que el Estado, las municipalidades y los habitantes de la repblica estn obligados a propiciar el desarrollo social, econmico y tecnolgico que prevenga la contaminacin del ambiente y mantenga el equilibrio ecolgico para lo cual es necesario dictar normas que permitan garantizar la utilizacin y aprovechamiento de la fauna, la flora, la tierra y el agua de manera racional, evitando as su depredacin.
CONSIDERANDO:
Que es facultad del concejo Municipal emitir los reglamentos y ordenanzas tendentes a la organizacin y funcionamiento de sus oficinas as como la organizacin de cuerpos tcnicos asesores que sean necesarios al municipio.
CONSIDERANDO:
Que es competencia del municipio la promocin y gestin ambiental de los recursos naturales, y que el medio idneo para lograrlo es creando una Unidad de Gestin Ambiental Municipal que, como una Dependencia Municipal, se encargue de promover tanto a nivel municipal como a nivel interinstitucional, las polticas, proyectos y acciones tendentes a desarrollar en el municipio la Gestin ambiental en beneficio de la poblacin.
POR TANTO:
Con base en lo considerando y lo que para el efecto establecen los artculos 97, 253, 254 y 255 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala; 3, 6, 9, 33, 35 y 68 del Cdigo Municipal, Decreto 12-2,002 del Congreso de la Repblica; y el artculo 1 de la Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente.
Frente al Parque Central de Jocotn, Chiquimula, Guatemala, Centro Amrica TEL. 7946-5175, e-mail mcchorti@yahoo.com. www.mancomunidadcopanchorti.com ACUERDA:
Emitir el siguiente:
REGLAMENTO DE GESTIN AMBIENTAL MUNICIPAL.
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 1 El presente Reglamento tiene por objeto:
a) Promover la incorporacin de la gestin ambiental municipal al gobierno municipal; entendiendo como gestin ambiental la suma de acciones, programas, planes, proyectos y acciones tendentes a cumplir con el mandato constitucional de proteccin del ambiente y del equilibrio ecolgico.
b) Promover y contribuir a mejorar la calidad de vida de la poblacin de
c) Promover la normativa, instrumentos y procedimientos municipales en materia de gestin ambiental,
d) Promover la creacin de una instancia de coordinacin ambiental entre el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, el Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, el Ministerio de Energa y Minas, el Instituto Nacional de Bosques, el Consejo Nacional de reas Protegidas, la Fiscala de Delitos contra el Medio Ambiente, el Servicio de Proteccin de la Naturaleza, la Procuradura de Ambiente de la Procuradura General de la Nacin, los consejos de Desarrollo y la Municipalidad.
e) Velar porque la oficina municipal de planificacin incorpore en su quehacer el componente ambiental.
Art. 2. Las disposiciones contenidas en el presente reglamento son de observancia general y cumplimiento obligatorio para toda persona natural o jurdica dentro de la jurisdiccin municipal de........
Frente al Parque Central de Jocotn, Chiquimula, Guatemala, Centro Amrica TEL. 7946-5175, e-mail mcchorti@yahoo.com. www.mancomunidadcopanchorti.com CAPTULO II
DE LA UNIDAD DE GESTIN AMBIENTAL MUNICIPAL.
Art. 3. Se crea La Unidad de Gestin Ambiental Municipal como una unidad operativa de la Municipalidad de, encargada de supervisar, coordinar y dar seguimiento a las polticas, planes, programas, proyectos y acciones ambientales, as como promover la coordinacin interinstitucional en la gestin ambiental.
Art. 4. Orgnicamente, la unidad de gestin ambiental municipal depender directamente del Coordinador la Oficina Municipal de Planificacin, debiendo, la Comisin de Fomento Econmico, Turismo, Ambiente y Recursos Naturales del Concejo Municipal, supervisar su eficaz funcionamiento.
Art. 5. La Unidad de Gestin Ambiental Municipal estar conformada por personal tcnico capacitado en reas afines al medio ambiente, a cargo por un Jefe de unidad nombrado por el Alcalde, quien ser responsable de su funcionamiento adecuado.
Art. 6. El Coordinador de la Unidad de Gestin Ambiental Municipal deber presentar informes mensuales o cuando as fuere requerido por el Concejo Municipal o la Comisin de Fomento Econmico, Turismo, Ambiente y Recursos Naturales.
Art. 7. El Coordinador de la Unidad de Gestin Ambiental Municipal, deber organizar la unidad presentando la propuesta a la Alcalda, la cual deber dar su aprobacin.
CAPTULO III FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LA UNIDAD DE GESTIN AMBIENTAL MUNICIPAL (UGAM):
Art. 10. Son funciones y atribuciones de la Unidad de Gestin Ambiental Municipal:
aa. Supervisar, coordinar y dar seguimiento a la incorporacin de la gestin ambiental en las polticas, planes, programas, proyectos y acciones ambientales dentro del municipio.
bb. Verificar que toda actividad, obra o proyecto pblico o privado que pretenda ser desarrollado en el Municipio satisfaga todos los requisitos ambientales que mandan las leyes del pas.
cc. Asegurar que toda actividad, obra o proyecto a desarrollarse por la municipalidad incluya en su presupuesto las partidas necesarias para financiar el componente ambiental en los mismos y las condiciones y medidas contenidas en las leyes y reglamentos que regulan la evaluacin ambiental.
dd. Apoyar el control y seguimiento de los Instrumentos de Evaluacin ambiental.
Frente al Parque Central de Jocotn, Chiquimula, Guatemala, Centro Amrica TEL. 7946-5175, e-mail mcchorti@yahoo.com. www.mancomunidadcopanchorti.com ee. Procurar que en la formulacin de los planes y programas de desarrollo y ordenamiento territorial as como en el cumplimiento de las directrices de zonificacin y de reas Protegidas del Municipio se contemple lo establecido es otras leyes. Igualmente, procurar que los permisos y regulaciones, para el establecimiento de industrias, comercios. Viviendas y servicios, que impliquen riesgos a la salud o bienestar humano o al medio ambiente, cumplan con las leyes ambientales vigentes.
ff. Promover estudios para determinar el valor de los recursos Naturales.
gg. Inventariar las fuentes de contaminacin ambiental en el municipio.
hh. Proponer al Concejo Municipal la normativa, instrumentos y procedimientos municipales para la proteccin del medio ambiente y la calidad de vida de las personas.
ii. Mantener actualizado el registro de las infracciones a las ordenanzas Municipales en materia ambiental, que permita identificar la reincidencia en determinadas infracciones y promover las medidas para prevenirlo.
jj. Denunciar ante quien corresponda, las infracciones, faltas o delitos ambientales cometidos dentro del municipio.
kk. Proveer a las Comisiones del Concejo Municipal informes de aquellos estudios, dictmenes as como de las propuestas de acciones para lograr mayor eficiencia en los servicios pblicos municipales y la administracin en general del municipio en materia de proteccin y mejoramiento del ambiente y recursos naturales.
ll. Mantener informado al Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales acerca de la situacin ambiental existente en el municipio, comunicando las irregularidades o incumplimientos de la normativa ambiental y los orgenes de contaminacin del recurso hdrico y atmsfera sobresaturados.
mm. Realizar la Evaluacin ambiental de las Polticas, planes programas, proyectos y acciones ambientales dentro de la jurisdiccin municipal.
nn. Apoyar al Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales en el control y seguimiento de la evaluacin ambiental. oo. Coordinar la gestin ambiental, con instituciones de gobierno y no gubernamentales.
pp. Coordinar esfuerzos con otras Unidades Ambientales Municipales en la bsqueda de objetivos comunes.
qq. Informar a la poblacin sobre las polticas, planes, programas, proyectos y acciones ambientales dentro del Municipio.
rr. Promover la participacin comunitaria en la gestin ambiental municipal.
Frente al Parque Central de Jocotn, Chiquimula, Guatemala, Centro Amrica TEL. 7946-5175, e-mail mcchorti@yahoo.com. www.mancomunidadcopanchorti.com
ss. Apoyar a la coordinacin y organizacin de las Consultas Pblicas de actividades, obras o proyectos a desarrollarse dentro del Municipio.
tt. Promover la bsqueda de recursos destinados a proyectos de conservacin, recuperacin, educacin ambiental y produccin ambientalmente sana, entre otros.
uu. Promover y contribuir a la proteccin de los recursos naturales que permita mejorar la calidad de vida de la poblacin.
vv. Cumplir y velar por el cumplimiento de las normas internacionales ratificadas por Guatemala en materia ambiental.
ww. Coordinar y promover la regulacin del manejo, almacenamiento y disposicin final de desechos que pueden ser generados en el municipio.
xx. Participar a nivel interinstitucional en la planificacin, gestin y uso sostenible del rea de la cuenca del Ro Grande comprendida entre los municipios que conforman la Mancomunidad Copan Chorti.
yy. Promover la regulacin sobre la reduccin y separacin de los desechos en la fuente.
zz. Promover la creacin de un Juzgado de asuntos ambientales municipales.
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DE LA UNIDAD AMBIENTAL
INFORMES, ESTUDIOS Y REGISTROS AL CONCEJO MUNICIPAL
Art. 11. La Unidad de Gestin Ambiental Municipal deber cumplir con realizar los estudios y registros siguientes:
a) Rendir un informe anual sobre la situacin ambiental municipal, al Concejo Municipal.
b) Llevar un registro de las actividades, obras o proyectos que requieren de evaluacin ambiental.
c) Recopilar y sistematizar la informacin ambiental generada en el Municipio.
CAPTULO V EDUCACIN AMBIENTAL
Art. 12. La Unidad Ambiental Municipal promover la mejora de los programas de educacin ambiental orientados a la disminucin, separacin, reutilizacin y el reciclaje de los desechos slidos.
Art. 13. La Unidad Ambiental Municipal promover la creacin de aquellas iniciativas que puedan contribuir a un cambio de conducta de la poblacin.
Art. 14. La Unidad Ambiental Municipal facilitar programas de capacitacin para los empleados de la Municipalidad, y los vecinos, en las reas de:
a) Evaluacin, control y seguimiento ambiental.
b) Desarrollo de la Conciencia Ambiental.
c) Seguimiento y monitoreo en vertidos a cuerpos receptores, emisores a la atmsfera y contaminacin del suelo.
d) Uso de la tecnologa limpia.
e) Ejecucin de Programas de Compostaje y Comercializacin del producto.
f) Manejo de los desechos.
Frente al Parque Central de Jocotn, Chiquimula, Guatemala, Centro Amrica TEL. 7946-5175, e-mail mcchorti@yahoo.com. www.mancomunidadcopanchorti.com g) Comercializacin del material para ser reciclado y otros.
Art. 15. La Unidad Ambiental Municipal solicitar al Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales la capacitacin del personal de la Unidad ambiental Municipal.
CAPTULO VI DISPOSICIONES FINALES
Art. 16. El presente Reglamento, entrar en vigencia
Fortalecimiento Del Departamento de Casanare en Sus Capacidades de Investigación en Ciencia, Tecnología e Innovación en El Departamento Casanare, Orinoquía"