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DIREITO PREVIDENCIRIO PONTO 02

Regime Geral. Segurados e dependenes. Ins!ri"#o e $ilia"#o. %ualidade de segurado.


&anuen"#o e Perda
Atualizaes realizadas por Carla Mendona Dias
Modificado por Wanessa F. S. Lima em 10.200
Atualizado e modificado por Danielle M. !ei"oto# em dezem$ro de 200%
Atualizado e alterado por &usta'o de !ai'a &adel(a# em )an*200+.
Atualizado e modificado por ,u-o Sin'aldo Sil'a da &ama Fil(o# em outu$ro de 2010.
Atualizado e modificado por .os/ Fl0'io F. de 1li'eira# em a-osto de 2012.
'. Regime Geral de Pre(id)n!ia So!ial
!ara Castro e Lazzari# 2entende3se por re-ime pre'idenci0rio a4uele 4ue a$arca# mediante
normas disciplinadoras da rela5o )ur6dica pre'idenci0ria# uma coleti'idade de
indi'6duos 4ue tem 'incula5o entre si em 'irtude da rela5o de tra$al(o ou cate-oria
profissional a 4ue est0 su$metida# -arantindo a esta coleti'idade# no m6nimo# os
$enef6cios essencialmente o$ser'ados em todo sistema de se-uro social 7
aposentadoria e pens5o por falecimento do se-urado8.
1 re-ime -eral de !re'id9ncia Social cuida3se do principal re-ime pre'idenci0rio na ordem
interna e a$ran-e o$ri-atoriamente todos os tra$al(adores da iniciati'a pri'ada.
!ertencem ainda a tal re-ime os funcion0rios p:$licos n5o a$ran-idos por re-ime
pr;prio# a sa$er# a< os ocupantes de car-o em comiss5o# sem '6nculo efeti'o com o
!oder !:$lico =arti-o >?# inciso @# da Constitui5o Federal<# $< os ocupantes de
car-os tempor0riosA e c< os empre-ados p:$licos 2celetistas8. Se-undo estudo# o
B&!S atin-e cerca de +%C da popula5o $rasileira amparada por al-um re-ime de
pre'id9ncia.
D re-ido pelas Leis nE +.212*F1 e +.21>*F1 e re-ulamentado pelo Decreto nE >.0+*FF# sendo
sistema de reparti5o p:$lico# de filia5o compuls;ria e autom0tica para os se-urados
o$ri-at;rios# tendo car0ter contri$uti'o# permitindo ainda a inscri5o de se-urados
facultati'os =princ6pio da uni'ersalidade de atendimento 7 art. 1FG# H# da CF*++<. Sua
-est5o / atualmente realizada pelo HISS e pela Secretaria da Beceita Federal do
Jrasil =ap;s a edi5o da Lei nK 11.G?# de 1%*0>*200?<.
D imprescind6'el mencionar 4ue a reforma constitucional pela LC ?*200G te'e como uma de
seus o$)eti'os realizar a inclus5o pre'idenci0ria no B&!S. Acrescentou ao art. 201# o
MM 12 e 1># facultando a aplica5o de al64uota diferenciada de contri$ui5o e
car9ncias inferiores# para os trabalhadores de baixa renda e daqueles, que, sem
renda prpria, se dediquem exclusivamente ao trabalho domstico no mbito de sua
residncia.
1
1
Obs. foi pergunta na ltima prova oral TRF1.
A Constitui5o pre'9 ainda um Be-ime de !re'id9ncia !ri'ada# facultati'o# de car0ter
complementar# or-anizado de forma autNnoma com rela5o ao B&!S e re-ulado por
lei complementar. Assim# no Jrasil# a e"plora5o da pre'id9ncia pela iniciati'a
pri'ada / apenas em car0ter supleti'o.
!ara a constitui5o e in6cio de funcionamento de uma entidade pre'idenci0ria pri'ada# a LC
10F*01 pre'9 a necessidade de autoriza5o -o'ernamental pr/'ia =art. >># H# e art. >+#
H<.
2. *ene$i!i+rios, Segurados e Dependenes
Jenefici0rios da pre'id9ncia social s5o todas as pessoas naturais titulares de direitos su$)eti'os
perante o Sistema !re'idenci0rio. Di'idem3se em se-urados e dependentes. 1 4uadro
a$ai"o fornece sua classifica5oO
Facultati'os
a< Se-urados
Lmpre-ado
Lmpre-ado dom/stico
1$ri-at;rios A'ulso
Se-urado especial
Contri$uinte indi'idual
1P classe 7 cNn)u-e# compan(eiro# fil(o menor de 21 anos n5o emancipado ou
in'0lido ou 4ue ten(a defici9ncia intelectual ou mental 4ue o torne a$soluta ou
relati'amente incapaz# assim declarado )udicialmenteA =Lei 12.?0*11<
$< Dependentes 2P classe 7 pais
>P classe 7 irm5o menor de 21 anos n5o emancipado ou in'0lido ou 4ue
ten(a defici9ncia intelectual ou mental 4ue o torne a$soluta ou relati'amente incapaz#
assim declarado )udicialmenteA =Lei 12.?0*11<
!ara Daniel Mac(ado da Boc(a e .os/ !aulo Jaltazar .:nior# 2Se-urados s5o as pessoas f6sicas
4ue# em raz5o de e"erc6cio de ati'idade ou mediante o recol(imento de contri$uies#
'inculam3se diretamente ao Be-ime &eral8. 2Dependentes s5o as pessoas cu)o liame
)ur6dico e"istente entre elas e o se-urado permite 4ue a prote5o pre'idenci0ria l(es
se)a estendida de forma refle"a8.
1s se-urados s5o titulares de direitos pr;prios# s5o os su)eitos ati'os da rela5o )ur6dica. 1s
dependentes tam$/m e"ercem direitos pr;prios# mas sua 'incula5o com a
!re'id9ncia est0 condicionada Q manuten5o da rela5o )ur6dica do se-urado com o
Sistema !re'idenci0rio. A rela5o )ur6dica do dependente somente se instala 4uando
n5o (ou'er mais possi$ilidade de se instalar a rela5o )ur6dica com o se-urado.
-. Ins!ri"#o e .ilia"#o
Se-undo Marina @as4ues# 2filia5o / o ato de 'incula5o do tra$al(ador ao B&!S. D condi5o
assecurat;ria do direito su$)eti'o Qs prestaes8. .0 a inscri5o
2
2/ o ato pelo 4ual o
se-urado ou dependente / cadastrado no B&!S8.
!ara Wladimir Io'aes Martinez# 2a filia5o representa fato pertencente ao mundo material 7 o
tra$al(o remunerado 7 e acontece independentemente da 'ontade do 4ue se filiaA a
inscri5o# em$ora materializada pela documenta5o# / ato formal# defla-rado pelo
$enefici0rio. A filia5o sucede no uni'erso f6sico en4uanto a inscri5o opera3se como
sua e"terioriza5o )ur6dica.8
Ruanto ao se-urado o$ri-at;rio# a sua filia5o / autom0tica# ocorre a partir do momento em 4ue
o mesmo comea a desempen(ar ati'idade 'inculada ao B&!S. !ara o se-urado
facultati'o# a filia5o ocorre com a sua inscri5o e recol(imento da primeira
contri$ui5o. A filia5o do tra$al(ador rural contratado pelo prazo de at/ 2 meses#
dentro de 1 ano# por produtor rural# para realizar ati'idade de natureza tempor0rias#
decorre da inclus5o na &FH! =Decreto >.0+*FF# art. 20# M 2E<.
Ca$e destacar# no entanto# 4ue o in6cio da ati'idade remunerada n5o coincide# necessariamente#
com o efeti'o comeo do tra$al(o# mas sim 4uando est0 pactuada a presta5o de
ser'ios# ainda 4ue iniciada em outro momento ou o pa-amento se)a em outra data.
Assim# por e"emplo# para o empre-ado# a conforma5o da contrata5o pelo
empre-ador )0 efeti'a a filia5o ao B&!S.
Bessalte3se 4ue a ati'idade de'e ser l6cita# isto /# o tra$al(o em ati'idades ile-ais# como o
tr0fico de dro-as# e'identemente n5o -era 4ual4uer '6nculo com a pre'id9ncia social.
Soda'ia# n5o se de'e confundir essa situa5o com o 2tra$al(o proi$ido8# 'edado por
lei em 'irtude de certas caracter6sticas# mas sem ile-alidade na ati'idade em si
considerada. Assim# menores de 1+ anos 4ue la$orem em ati'idades insalu$res# em
e'idente desrespeito Q Constitui5o# n5o podem ser pre)udicados pela irre-ularidade
de seu empre-ador# ca$endo a6 a aplica5o de todas as normas pre'idenci0rias#
incluindo a filia5o autom0tica. Al/m disso# de'e ser recon(ecido e'entual tempo de
ser'io la$orado ile-almente por menor de dezesseis anos# com recol(imento das
contri$uies de'idas pelo empre-ador =SSF<.
Apesar de a filia5o ser '6nculo )ur6dico# ela pode ser m:ltipla# o 4ue ocorre caso o se-urado
'en(a e"ercer mais de uma ati'idade remunerada 'inculante ao B&!S. Ieste caso#
ser0 este tra$al(ador filiado em rela5o a cada uma delas# fazendo )us a $enef6cios
di'ersos ou e"clusi'os de uma ati'idade =art. 11# M2E da Lei +.21>*F1<.
Daniel Mac(ado da Boc(a e .os/ !aulo Jaltazar .unior esposam entendimento di'erso do
'eiculado acima. !ara os autores# ainda 4ue o tra$al(ador e"era mais de uma
ati'idade a$ran-ida pelo re-ime pre'idenci0rio# e# em decorr9ncia# este)a o$ri-ado a
2
A Inscrio est prevista no art. 1 !a "ei #.$1%. Importante ressalvar &ue a inscrio !o !epen!ente ocorre apenas no momento !o
re&uerimento !o benef'cio( no mais ) necessrio o re&uerimento !e inscrio !issocia!o !e re&uerimento !e benef'cio.
contri$uir em rela5o a cada uma das ati'idades# s; pode (a'er uma filia5o# pois o
sistema ir0 l(e conceder apenas um $enef6cio su$stituti'o# limitado a um :nico teto
4ue le'a em considera5o todas as ati'idades e"ercidas pelo se-urado no re-ime. =...<
!or conse-uinte# pode (a'er mais de uma inscri5o# mas apenas uma filia5o =200F#
p. +1<.
@ale lem$rar 4ue o diri-ente sindical mant/m# durante o e"erc6cio do mandato eleti'o# o mesmo
en4uadramento no B&!S de antes da in'estidura# inclusi'e o se-urado especial# o
4ual# como re-ra# n5o pode e"ercer outra ati'idade distinta da produ5o rural.
Sam$/m os ad'o-ados nomeados ministros do SSL ou desem$ar-adores dos SBLTs
mant/m o mesmo en4uadramento anterior Q in'estidura =B!S 7 Dec. >.0+*FF# art. FE#
M11<.

Se o tra$al(o / prestado no Jrasil# como re-ra -eral# n5o importa o lu-ar da cele$ra5o do
contrato e nem a nacionalidade do tra$al(ador# por4uanto a prote5o pre'idenci0ria#
inspirada pela uni'ersalidade# ir0 considerar a ati'idade desen'ol'ida como a$ran-ida
pela ;r$ita do re-ime -eral. Mesmo no caso do ap0trida# o e"erc6cio de ati'idade
'inculada ao re-ime -eral# consoante pre'9 o art. 2 da Con'en5o so$re o Lstatuto
dos Ap0tridas# promul-ado pelo D. .2%*02# asse-ura a a4uisi5o de direitos
pre'idenci0rios =B1C,A L JALSAUAB .VIH1B# 200F# p. G?<.
A inscri5o# sendo ato meramente formal# -eralmente ocorre posteriormente Q filia5o# e"ceto
em rela5o ao se-urado facultati'o# cu)a inscri5o ocorre antes da filia5o. !ara os
se-urados o$ri-at;rios# contudo# a inscri5o pressupe a filia5o# sendo 4ue a a4uela
sem esta n5o produz 4ual4uer efeito perante a pre'id9ncia social.
Atualmente# a inscri5o dos empre-ados e a'ulsos / feita 4uase 4ue simultaneamente com a
inscri5o Fundo de &arantia por Sempo de Ser'io 7 F&SS# na 4ual o tra$al(ador
rece$e a numera5o de seu !HS. Lsta mesma codifica5o / remetida Q DASA!BL@#
respons0'el pela manuten5o e opera5o do CIHS 7 Cadastro Iacional de
Hnformaes Sociais# onde ser0 feito o re-istro deste tra$al(ador. Lstas informaes
s5o prestadas pelas empresas ao HISS por meio da &uia de Becol(imento do F&SS e
Hnformaes Q !re'id9ncia Social 7 &FH!. A 4ual atende a demanda pre'idenci0ria
por informaes de todos os se-urados da pre'id9ncia social.
Saliente3se 4ue a partir de a$ril de 200># em decorr9ncia da Lei nK 10.%%%*0># as empresas 4ue
contratarem ser'ios de contri$uintes indi'iduais passaram a ser o$ri-adas a efetuar
as inscries destes se-urados =relacionados no art. 11# @# da Lei +.21>*F1<. Sam$/m
as cooperati'as de tra$al(o est5o o$ri-adas a efetuar a inscri5o de seus cooperados
contri$uintes indi'iduais# se ainda n5o inscritos =art. .E# M2.E# da lei nE 10.%%%*0><.
A le-isla5o pre'idenci0ria restrin-e inde'idamente a idade m6nima de inscri5o aos 1% anos#
de modo -eneralizado =art. 1+# M2E do B!S<# i-norando o menor aprendiz# 4ue comea
o la$or aos 1 anos e tem asse-urados seus direitos tra$al(istas e pre'idenci0rios
=Art. %G# LCA<. Ieste caso o menor ser0 en4uadrado como se-urado empre-ado. !ara
os demais se-urados# no entanto# 'ale restri5o mencionada.

Hmporta destacar 4ue o Decreto nE >.0+*FF admite a inscri5o 2post mortem8# caso
compro'ado o e"erc6cio da ati'idade remunerada 'inculada ao B&!S antes do
falecimento.
/. Segurados
!odem ser o$ri-at;rios# se e"ercem ati'idade 'inculada ao B&!S 7 sem possi$ilidade de
e"clus5o 'olunt0ria 3# ou facultati'os# 4uando se filiam ao sistema 'oluntariamente.
Iem toda ati'idade remunerada implica filia5o o$ri-at;ria ao B&!S# sendo e"emplo
dessa situa5o o caso dos presos
>
.
Desde o ad'ento da LC nE 20*F+# para ser se-urado# / preciso ter a idade m6nima de 1% anos
=art. ?E# WWWHHH# da Constitui5o<. A e"ce5o diz respeito ao aprendiz# 4ue pode
tra$al(ar a partir dos 1 anos. Antes da referida Lmenda# a idade m6nima era de 1
anos.
/.' Segurados O0riga1rios
Hnicialmente# 'ale destacar o disposto no art. 11# M 2E e >E# da LJ!SO
2Art. 11. =.....<
=...<
M 2E Sodo a4uele 4ue e"ercer# concomitantemente# mais de uma ati'idade remunerada su)eita ao
Be-ime &eral de !re'id9ncia Social / o$ri-atoriamente filiado em rela5o a cada uma
delas.
M >E 1 aposentado pelo Be-ime &eral de !re'id9ncia Social7B&!S 4ue esti'er
e"ercendo ou 4ue 'oltar a e"ercer ati'idade a$ran-ida por este Be-ime / se-urado
o$ri-at;rio em rela5o a essa ati'idade# ficando su)eito Qs contri$uies de 4ue trata a
Lei nE +.212# de 2 de )ul(o de 1FF1# para fins de custeio da Se-uridade Social.
=!ar0-rafo inclu6do pela Lei nE F.0>2# de 2+..FG<8
A< Lmpre-ado
D o se-urado 4ue presta pessoalmente ser'io de natureza ur$ana ou rural a empresa# em car0ter
n5o e'entual# so$ sua su$ordina5o e mediante remunera5o. @ale salientar 4ue
empre-ado rural / a pessoa f6sica 4ue# em propriedade rural ou pr/dio r:stico# presta
>
*ela re!ao original !o +ec. %,-#( os presos eram en&ua!ra!os como contribuinte in!ivi!ual( porm com a redao dada pelo Decreto
7.054/09, passaram a ser enquadrados como segurado facultativo art. !!, " !#, $%&.
ser'ios com continuidade a empre-ador rural# mediante depend9ncia e sal0rio =art. 2E
da Lei n.E G.++F*?><.
@ale ressaltar 4ue o esta-i0rio n5o / se-urado o$ri-at;rio do B&!S# desde 4ue o est0-io
respeite as diretrizes fi"adas pela Lei nE 11.?++*0+.
Como o empregado se orna segurado do INSS2 A inscri5o do empre-ado / formalizada
pelo contrato de tra$al(o re-istrado na Carteira de Sra$al(o e !re'id9ncia Social. 1
recol(imento da contri$ui5o / de responsa$ilidade do empre-ador.
Se-undo o art. 11# inciso H# da Lei nE +.21>*F1# / se-urado o$ri-at;rio# como empre-adoO
a) aquele que presta servio de natureza urbana ou rural empresa, em carter no
eventual, sob sua subordinao e mediante remunerao, inclusive como diretor
empreado!
"
De'ido Q rele'Xncia do en4uadramento correto do tra$al(ador para o custeio e $enef6cio
pre'idenci0rio# a fiscaliza5o poder0 recon(ecer a e"ist9ncia de '6nculo empre-at6cio#
sempre 4ue o$ser'ar a e"ist9ncia dos re4uisitos le-ais =SS.# Besp 2>%.2?F*B.#
0+.02.00<# sem necessidade de demandar o recon(ecimento do '6nculo da .ustia do
Sra$al(o.
Atualmente# a Lei nK 11.G?*0? 4ue criou a Beceita Federal do Jrasil mante'e o entendimento
)urisprudencial acima# ao admitir 4ue o Auditor Fiscal da SBFJ# no e"erc6cio de sua
ati'idade# possa en4uadrar 4ual4uer se-urado como empre-ado para fins
pre'idenci0rios# desde 4ue se)am 'erificados os pressupostos caracter6sticos da
rela5o de empre-o. !ode# ainda# desconsiderar
G
a e"ist9ncia de fict6cia sociedade
prestadora de ser'ios# en4uadrando seus s;cios como empre-ados da empresa
contratante.
Ainda 4ue uma lide a este respeito =e"ist9ncia do '6nculo la$oral< entre empre-ado e
empre-ador de'e ser solucionada na4uela .ustia especializada# n5o se e"clui a
compet9ncia de outros ;r-5os -o'ernamentais# ou mesmo da .ustia Federal# pois
e'entual a5o anulat;ria de d/$ito constitu6do em raz5o de recon(ecimento de '6nculo
ser0 e"aminada# nos seus re4uisitos le-ais# por esta :ltima.
Lspecial aten5o merece a situa5o dos tra$al(adores rurais denominados 2$oias3frias8# at/ (o)e
e"clu6dos do empre-o formal. !ara fins pre'idenci0rios# a )urisprud9ncia os tem
4ualificado como 2se-urados empre-ados8.

Resolvi manter o te.to !a lei( por&uanto mel/or para memori0ar.


G
A emen!a n1 % ao *ro2eto &ue resultou na "ei 11.-34, previa a !esconsi!erao !a pessoa( ato ou neg5cio 2ur'!ico &ue implicasse
recon/ecimento !e relao trabal/ista( com o seu v'nculo empregat'cio( !everia ser prece!i!a !e !eciso. *or)m( tal emen!a foi veta!a pelo
*resi!ente !a Repblica( preservan!o a compet6ncia !o AFR*7 para !esconsi!erar a pessoa 2ur'!ica e impor os efeitos !a relao !e
trabal/o 8resumo !a atuali0ao !e 9ustavo !e *aiva 9a!el/a:.
Sam$/m se inclui nessa classe =se-urado empre-ado< o aprendi3# maior de #" e menor de $"
anos, ressalvado o portador de de%icincia, ao qual no se aplica o limite mximo de
idade, su&eito %ormao tcnica'pro%issional metdica, sob orientao de entidade
quali%icada. 1 limite de idade foi alterado pela M! 2G1# con'ertida na Lei nK 11.1+0#
de 2>*0F*0G# 4ue alterou a reda5o dos arts. 2+ e >> da CLS. Antes desta Lei# o
limite m0"imo de idade para o aprendiz era de 1+ anos. O aprendi3 4 !onsiderado
empregado para $ins pre(iden!i+rios. Consiui a 5ni!a !lasse de segurado 6ue
pode se ins!re(er anes de !omplear '7 anos de idade.
b) aquele que, contratado por empresa de trabalho temporrio, de%inida em leislao
espec(%ica, presta servio para atender a necessidade transitria de substituio de
pessoal reular e permanente ou a acrscimo extraordinrio de servios de outras
empresas!
A lei nE %.01F*? re-ulamenta essa rela5o e# caso o tra$al(ador se)a contratado para tra$al(o
e'entual# distinto da forma re-ulamentada por essa lei# n5o ser0 um tra$al(ador
tempor0rio# mas sim contri$uinte indi'idual. Hmportante mencionar 4ue a rela5o de
empre-o se esta$elece entre o empre-ado e a empresa 4ue coloca Q disposi5o de
outras empresas o tra$al(o tempor0rio.
c) o brasileiro ou o estraneiro domiciliado e contratado no )rasil para trabalhar como
empreado em sucursal ou ancia de empresa nacional no exterior! *+ssa al(nea,
bem como a al(nea ,%-, constituem hipteses de extraterritorialidade da lei
brasileira).
Como o pr;prio constituinte deri'ado e"cluiu o conceito de empresa $rasileira do Se"to
Constitucional =LC 0%*FG<# n5o (0 moti'os para mant93la neste ponto da le-isla5o
pre'idenci0ria# pois n5o (0 sentido em e"cluir o tra$al(ador do B&!S apenas por4ue
seu empre-ador / empresa estran-eira. Jasta 4ue esta ten(a representa5o instalada
no pa6s# de modo a ser poss6'el a e"i-9ncia do cumprimento das o$ri-aes
pre'idenci0rias.
d) aquele que presta servio no )rasil a misso diplomtica ou a repartio consular de
carreira estraneira e a ros a elas subordinados, ou a membros dessas miss/es e
reparti/es, exclu(dos o no'brasileiro sem residncia permanente no )rasil e o
brasileiro amparado pela leislao previdenciria do pa(s da respectiva misso
diplomtica ou repartio consular!
Mas 'e)a 4ue os tra$al(adores e"clu6dos da norma 4ue 'ierem a e"ercer outra ati'idade poder5o
ser# em rela5o a esta# se-urados o$ri-at;rios do B&!S. L"O mem$ro de miss5o
diplom0tica n5o $rasileiro e sem resid9ncia no pa6s 4ue for lecionar em um curso de
idiomas.
e) o brasileiro civil que trabalha para a 0nio, no exterior, em oranismos o%iciais
brasileiros ou internacionais dos quais o )rasil se&a membro e%etivo, ainda que l
domiciliado e contratado, salvo se seurado na %orma da leislao viente do pa(s
do domic(lio!
%) o brasileiro ou estraneiro domiciliado e contratado no )rasil para trabalhar como
empreado em empresa domiciliada no exterior, cu&a maioria do capital votante
pertena a empresa brasileira de capital nacional!
) o servidor p1blico ocupante de caro em comisso, sem v(nculo e%etivo com a 0nio,
2utarquias, inclusive em reime especial, e 3unda/es 41blicas 3ederais. =Al6nea
inclu6da pela Lei nE +.%?# de 1>..F><
1 art. 0# M 1># da CF*++ com a reda5o dada pela LC nE 20*F+ 'incula ao B&!S n5o somente
os ser'idores p:$licos ocupantes de car-os comissionados sem '6nculo efeti'o com a
Administra5o# mas tam$/m a4ueles ocupantes de car-os tempor0rios e os titulares
de empre-os p:$licosA 1 M GE do art. 11 dispeO M G
o
Aplica3se o disposto na al6nea
do inciso H do caput ao ocupante de car-o de Ministro de Lstado# de Secret0rio
Lstadual# Distrital ou Municipal# sem '6nculo efeti'o com a Vni5o# Lstados# Distrito
Federal e Munic6pios# suas autar4uias# ainda 4ue em re-ime especial# e fundaes.
=!ar0-rafo Hnclu6do pela Lei nE F.+?%# de 2%.11.FF<.
Se essas pessoas )0 forem ser'idores p:$licos# continuaram 'inculados ao re-ime pr;prio. Io
entanto# se o ser'idor ou militar e"ercer# concomitantemente# uma ou mais ati'idade
a$ran-ida pelo B&!S# tam$/m ser0 considerada se-urado o$ri-at;rio em rela5o a
essas ati'idades. 1$ser'e3se# caso se)am re4uisitadas para outro ;r-5o ou entidade e
n5o possam ser filiadas ao re-ime desse ;r-5o ou entidade# permanecer5o 'inculadas
ao re-ime de ori-em =art. 12# da Lei +.21>*F1<.
h) o exercente de mandato eletivo %ederal, estadual ou municipal, desde que no vinculado a
reime prprio de previdncia social! =Al6nea inclu6da pela Lei nE F.G0%# de
>0.10.F?<.
1 SSF# nos autos do BL >G1.?1?# declarou inconstitucional a al6nea 2(8# inserida pela Lei nE
F.G0%*F?# pois a inclus5o dos e"ercentes de mandato eleti'o dentre os se-urados
o$ri-at;rios do B&!S implicou na cria5o# por meio de lei ordin0ria# de no'a fonte de
custeio. D 4ue n5o se podia considerar 4ue o su$s6dio pa-o aos a-entes pol6ticos se
en4uadra'a no conceito de 2fol(a de sal0rios# faturamento e os lucros8# tampouco de
no'a contri$ui5o social so$re o su$s6dio de a-ente pol6tico.
%
Lm raz5o do entendimento acima e"posto firmado pelo SSF so$re a mat/ria# atra'/s de controle
difuso de constitucionalidade# o Senado Federal# por meio da Besolu5o nE 2%# de 21
de )un(o de 200G# suspendeu a e"ecutoriedade da al6nea 2(8 acima transcrita# com
efeitos ex nunc e era omnes.
Contudo# depois da edi5o da LC nE 20*F+# a reda5o do art. 1FG da CF passou a permitir a
e"i-9ncia de contri$uies incidentes so$re a remunera5o dos a-entes pol6ticos =2...HH
%
;esse senti!o( consultar informativo <TF n= %$- 8R>?%311:( @ontribuio <ocial e @argo >letivo.
3 do tra$al(ador e dos demais segurados da pre(id)n!ia so!ial...8<# tendo sido
editada lei nesse sentido =Lei nE 10.++?*200<# 4ue incluiu no'amente o e"ercente de
mandato eleti'o dentre os se-urados o$ri-at;rios da !re'id9ncia Social =al6nea 2)8#
infra<.
i) o empreado de oranismo o%icial internacional ou estraneiro em %uncionamento no
)rasil, salvo quando coberto por reime prprio de previdncia social! =Al6nea
inclu6da pela Lei nE F.+?%# de 2%.11.FF<
&) o exercente de mandato eletivo %ederal, estadual ou municipal, desde que no vinculado
a reime prprio de previdncia social! =Hnclu6do pela Lei nE 10.++?# de 200<
Sam$/m o tra$al(ador rural# contratado por produtor rural pessoa f6sica# na forma do art. 13A
da Lei G.++F*?># pelo per6odo de at/ 2 meses# dentro do per6odo de 1 ano. Caso a
contrata5o se estenda por mais de 2 meses# o contrato fica automaticamente
con'ertido em contrato por prazo indeterminado.
!or fim# n5o constante da Lei +.21>*F1# tam$/m o escre'ente e o au"iliar contratados por titular
de ser'ios notariais e de re-istro a partir de 21 de no'em$ro de 1FF# $em como
a4uele 4ue optou pelo Be-ime &eral de !re'id9ncia Social# em conformidade com a
Lei n. +.F>G# de 1+.11.1FF =al6nea o do D. >.0+*F1<# s5o considerados empre-ados.
J< Lmpre-ado Dom/stico
E&PREG8DO DO&9STICO :/ a4uele 4ue presta ser'ios de natureza cont6nua a pessoa ou
fam6lia# no Xm$ito residencial desta# em ati'idade sem fins lucrati'os8# mediante
remunera5o# =art. 11# HH da Lei nE +.21>*F1<. Saliente3se# no entanto# 4ue o conceito
de Xm$ito residencial n5o se restrin-e ao am$iente interno da casa da fam6lia# mas
tam$/m ao )ardim e at/ a ati'idades e"ternas# desde 4ue direcionada ao $em3estar da
fam6lia# sem finalidade lucrati'a =e". motorista particular# piloto de (elic;ptero ou
)ato particular# etc.<. Al/m destes# s5o considerados tra$al(adores dom/sticos a
cozin(eira# a la'adeira# o )ardineiro# a $a$0# a copeira# o empre-ado de s6tio de
'eraneio e de casa de praia# a -o'ernanta# a acompan(ante# a passadeira# o mordomo
e outros 4ue se en4uadram na defini5o acima.
A fa"ineira semanal 4ue la$ore at/ duas 'ezes por semana# se-undo )urisprud9ncia ma)orit0ria#
n5o / considerada empre-ada dom/stica# mas prestadora de ser'ios.
Como o empregado dom4si!o se orna segurado do INSS2 A lei o$ri-a o empre-ador
dom/stico a assinar a carteira de tra$al(o de seus empre-ados. Munido da carteira de
tra$al(o com o contrato assinado# o empre-ado dom/stico efetua uma s; inscri5o na
A-9ncia ou Vnidade da !re'id9ncia Social. 1 empre-ador dom/stico pode promo'er
a inscri5o# no HISS# do se-urado a seu ser'io# ou 4ual4uer outra pessoa sem
necessidade de procura5o. 1 empre-ador dom/stico / respons0'el pelo recol(imento
das contri$uies do empre-ado dom/stico.
C< Contri$uinte Hndi'idual
1s se-urados anteriormente denominados Yempres0rioY# Ytra$al(ador autNnomoY e Ye4uiparado
a tra$al(ador autNnomoY# a partir de 2F de no'em$ro de 1FFF# com a Lei F.+?%#
foram considerados uma :nica cate-oria e passaram a ser c(amados de Y contri$uinte
indi'idualY.
Como o Conri0uine Indi(idual se orna segurado do INSS2 1 contri$uinte indi'idual ao
e"ercer ati'idade remunerada / considerado se-urado o$ri-at;rio perante o Be-ime
&eral de !re'id9ncia Social# de'endo nele inscre'er3se.
Ios termos do art. 11# @# da Lei nE +.21>*F1# s5o se-urados o$ri-at;rios# na 4ualidade de
contri$uinte indi'idualO
a< a pessoa f6sica# propriet0ria ou n5o# 4ue e"plora ati'idade a-ropecu0ria# a 4ual4uer t6tulo# em
car0ter permanente ou tempor0rio# em 0rea superior a =4uatro< m;dulos fiscaisA ou#
4uando em 0rea i-ual ou inferior a =4uatro< m;dulos fiscais ou ati'idade pes4ueira#
com au"6lio de empre-ados ou por interm/dio de prepostosA ou ainda nas (ip;teses
dos MM Fo e 10 deste arti-oA
A refer9ncia ao m;dulo rural / no'idade trazida pela Lei n. 11.?1+*200+# 4ue en4uadrou a4ueles
propriet0rios ou n5o de 0rea superior a m;dulos como se-urados contri$uinte
indi'iduais# n5o (a'endo mais 4ue considerar a e"ist9ncia de au"iliares# para esse
en4uadramento. D irrele'ante a condi5o de propriet0rio da terra# pois a pessoa f6sica
em 4uest5o pode ser possuidor# meeiro ou arrendat0rio# sem 4ual4uer efeito para seu
en4uadramento pre'idenci0rio. 1 cNn)u-e# se participa da e"plora5o da terra#
tam$/m ser0 considerado contri$uinte indi'idual.
,o)e# portanto# considera3se contri$uinte indi'idualO
1< Ruem e"plora ati'idade rural em 0rea superior a 0 m;dulos fiscais# independentemente do
au"6lio de empre-ados
?
A
2< Ruem e"plora ati'idade rural 7 em 4ual4uer 0rea 7 ou ati'idade pes4ueira# com o au"6lio
permanente
5
empre-ados ou por interm/dio de prepostos ou nas (ip;teses dos MM F.E e
10 do art. 11 da LJ!S.
b) a pessoa %(sica, proprietria ou no, que explora atividade de extrao mineral ' arimpo,
em carter permanente ou temporrio, diretamente ou por intermdio de prepostos,
com ou sem o aux(lio de empreados, utilizados a qualquer t(tulo, ainda que de
%orma no cont(nua! =Beda5o dada pela Lei nE F.+?%# de 2%.11.FF<
1 -arimpeiro foi e"clu6do da cate-oria se-urado especial com a edi5o da M! nE 1G2>3F*F?#
con'ertida na Lei nE F.G2+*F?. Lntretanto# como a refer9ncia foi mantida na
?
>ssa infle.ibili!a!e prevista no !ispositivo em comento foi critica!a por +aniel Aac/a!o !a Roc/a e Bos) *aulo 7alta0ar Bunior. ;a
atuali0ao !o t5pico alusivo aos segura!os especiais voltar?se? ao tema.
+
Acrescenta?se o a!2etivo CpermanenteD ao te.to legal( pois( com a reforma !e $,,#( tornou?se poss'vel ao segura!o especial a contratao
temporria !e emprega!os.
Constitui5o at/ o ad'ento da LC nE 20*F+# / discut6'el a constitucionalidade da
e"clus5o determinada pela lei# pelo menos at/ a altera5o constitucional.
Atualmente# o -arimpeiro / somente se-urado contri$uinte indi'idual# sendo a e"ist9ncia ou n5o
de empre-ados irrele'ante para seu en4uadramento nesta modalidade# ao contr0rio do
4ue ocorre em rela5o ao produtor rural pessoa f6sica# conforme 'isto na al6nea
anterior.
c) o ministro de con%isso reliiosa e o membro de instituto de vida consarada, de
conreao ou de ordem reliiosa! =Beda5o dada pela Lei nE 10.0># de +.1.2002<
Conforme se depreende da leitura da reda5o anterior da al6nea# n5o (0 mais a restri5o no
en4uadramento 4uando o se-urado e"ercer outra ati'idade remunerada ou for
aposentado por 4ual4uer outro re-ime. Se-ue3se a4ui a re-ra -eralO todo se-urado 4ue
e"era mais de uma ati'idade remunerada 'inculante ao B&!S ser0 filiado em raz5o
de am$as# inclusi'e o ministro de confiss5o reli-iosa.
Atente3se 4ue o pa-amento de 4uantia 'ultosas a estes se-urados# muito al/m do necess0rio Q
sua su$sist9ncia# pode -erar a perda da filia5o da cate-oria ora e"aminada# -erando a
filia5o em outra esp/cie# ou# at/# na mesma com fundamento distinto. Ieste caso# a
entidade reli-iosa pode ser en4uadrada como 'erdadeira empresa# com as
conse4Z9ncias pre'idenci0rias ad'indas desta 4ualidade.
d) o empreado de oranismo o%icial internacional ou estraneiro em %uncionamento no
)rasil, salvo quando coberto por sistema prprio de previdncia social! *2l(nea
realinhada pela 6ei n7 8.9$5, de #:.#$.8;) =Be'o-ada pela Lei nE F.+?%# de 2%.11.FF<
Atualmente# classifica3se como se-urado empre-ado.
e) o brasileiro civil que trabalha no exterior para oranismo o%icial internacional do qual o
)rasil membro e%etivo, ainda que l domiciliado e contratado, salvo quando
coberto por reime prprio de previdncia social!< *=>) (Al6nea realin(ada pela Lei
nE F.G2+# de 10.12.F? e Alterada pela Lei nE F.+?%# de 2%.11.FF<
Situa5o semel(ante Q pre'ista no arti-o 11# H# e da Lei +.21>*F1# diferenciando3se apenas no
contratante do ser'ioO sendo este a Vni5o# o tra$al(ador ser0 empre-ado# sendo
or-anismo oficial internacional# ser0 ele contri$uinte indi'idual. Ios dois casos a
re-ra / supleti'a# ou se)a# somente ser0 se-urado o tra$al(ador n5o a$ran-ido por
re-ime pr;prio de pre'id9ncia social.
%) o titular de %irma individual urbana ou rural, o diretor no empreado e o membro de
conselho de administrao de sociedade an?nima, o scio solidrio, o scio de
ind1stria, o scio erente e o scio cotista que recebam remunerao decorrente de
seu trabalho em empresa urbana ou rural, e o associado eleito para caro de direo
em cooperativa, associao ou entidade de qualquer natureza ou %inalidade, bem
como o s(ndico ou administrador eleito para exercer atividade de direo
condominial, desde que recebam remunerao! =Al6nea Hnclu6da pela Lei nE F.+?%# de
2%.11.FF<
Sais se-urados eram denominados# em per6odo anterior Q Lei nE F.+?%*FF# se-urados
empres0rios.
Marina @as4ues o$ser'a 4ue 2os s;cios dos di'ersos tipos de empresas s5o se-urados
o$ri-at;rio# mesmo sem compro'a5o da retirada pro labore; !on$orme sua pr1pria
!ondi"#o na so!iedade presuma ra0al<o na empresa. Se; por4m; o ra0al<o n#o
$or presumido =!omo; por e>emplo; o s1!io de !apial nas so!iedades de !apial e
ind5sria ou o s1!io !oisa na so!iedade por 6uoas de responsa0ilidade
limiada?; ne!ess+ria a !ompro(a"#o da reirada do pro labore.@ En6uadramAse
na primeira !aegoria A onde se presume a remunera"#o o s1!ioAgerene da
limiada; o iular da $irma indi(idual; o direor n#oAempregado da so!iedade
anBnima; o s1!io solid+rio e o s1!io de ind5sria.
!ara o HISS# o dispositi'o acima referido inclui# al/m do prin!ipal 6uin<oeiro de 0em
indi(isC(el; o sCndi!o de pr4dio !ondominial; !onsiderando !omo remunera"#o a
mera dispensa de pagameno da !oa !ondominial. 8 Durisprud)n!ia em se
mosrado !onr+ria a ese enendimeno a!er!a da remunera"#o; a!eiando
neses !asos; a $ilia"#o apenas !omo segurado $a!ulai(o.
) quem presta servio de natureza urbana ou rural, em carter eventual, a uma ou mais
empresas, sem relao de empreo! =Al6nea Hnclu6da pela Lei nE F.+?%# de 2%.11.FF<
h) a pessoa %(sica que exerce, por conta prpria, atividade econ?mica de natureza urbana, com
%ins lucrativos ou no!< =Al6nea Hnclu6da pela Lei nE F.+?%# de 2%.11.FF<
Castro e Lazzari consideram 4ue a caracteriza5o do tra$al(o como contri$uinte indi'idual
nestas duas cate-orias depende da situa5o de fato em 4ue / e"ercida a ati'idade#
podendo ficar confi-urada a rela5o de empre-o. Io caso# por e"emplo# do
representante comercial# do 'endedor pracista# do corretor de im;'eis# se-uros e
planos de sa:de# de'e ser e"aminada a situa5o concreta para determinar se se trata de
empre-ado ou autNnomo# ainda 4ue esses profissionais este)am inscritos no Consel(o
respecti'o.
Consistiam# antes do ad'ento da Lei nE F.+?%*FF# a cate-oria independente dos tra$al(adores
2autNnomos8.
Al/m desses# e"istem outras (ip;teses de en4uadramento nesta cate-oria de !onri0uine
indi(idual pre'istas somente no Be-ulamento da !re'id9ncia Social =Decreto nK
>.0+*FF<# em seu art. FK# @# al6neas 2m8# 2n8 e 2o8O
m) o aposentado de qualquer reime previdencirio nomeado maistrado classista temporrio
da @ustia do Arabalho
8
, na %orma dos incisos BB do C#7 do art. ### ou BBB do art. ##9
ou do parra%o 1nico do art. ##D da Eonstituio 3ederal, ou nomeado maistrado
F
Nota: A Emenda Constitucional n 24, de 9 de dezembro de 1999, extinguiu a categoria de magistrado classista temporrio da Justia do
rabal!o, entretanto, assegurou o cumprimento dos mandatos em exerc"cio# Atualmente, todos os mandados de classistas $ se expiraram#
da @ustia +leitoral, na %orma dos incisos BB do art. ##8 ou BBB do C#7 do art. #$: da
Eonstituio 3ederal! =Beda5o dada pelo Decreto nE >.2%G# de 2F*11*FF<.

n) o cooperado de cooperativa de produo que, nesta condio, presta servio sociedade
cooperativa mediante remunerao a&ustada ao trabalho executado! e =Al6nea
acrescentada pelo Decreto nE .0>2# de 2%*11*2001 <.
o) o ,preso-
#:
p) o Ficro +mpreendedor Bndividual ' F+B de que tratam os arts. #5'2 e #5'E da 6ei
Eomplementar n
o
#$G, de #" de dezembro de $::D , que opte pelo recolhimento dos
impostos e contribui/es abranidos pelo Himples =acional em valores %ixos mensais!
=Hnclu6do pelo Decreto nE %.?22# de 200+<.
Ln4uadram3se# ainda# as situaes pre'istas no M 1G do art. FK do Decreto nK >.0+*FF# com
desta4ue para a situa5o do mdico'residente ou o residente em rea pro%issional da
sa1de, contratados na %orma da 6ei nI D.8G$, de #85#, na redao dada pela 6ei nI
#:.":9J$::$ e da 6ei nI ##.#$8J$::9. Antes da Lei nK 11.12F*0G n5o (a'ia pre'is5o
le-al para o en4uadramento dos residentes de outras 0reas de sa:de. Atualmente#
por/m# tanto o m/dico3residente como o residente de outra 0rea profissional da sa:de#
contratados na forma da Lei nK %.F>2*1F+1# s5o contri$uintes indi'iduais. Sam$/m
a4uele 4ue# pessoalmente ou por conta pr;pria e a seu risco# e"erce pe4uena ati'idade
comercial em 'ia p:$lica ou de porta em porta# como comerciante am$ulante# nos
termos da Lei n. %.G+%# de 0%.11.1F?+.
D< Sra$al(ados A'ulso
SEGER8DO TR8*8FG8DOR 8VEFSO / a4uele 4ue# sindicalizado ou n5o# presta ser'io
de natureza ur$ana ou rural a di'ersas empresas# sem '6nculo empre-at6cio# com
intermedia5o o$ri-at;ria do sindicato =tra$al(adores a'ulsos terrestres< ou ;r-5o
-estor de m5o3de3o$ra =a'ulsos portu0rios<# nos termos da Lei +%>0*F>.
S#o !onsiderados ra0al<adores a(ulsos, a< a4uele 4ue e"erce ati'idade portu0ria de
capatazia# esti'a# confer9ncia e conserto de car-a# 'i-ilXncia de em$arca5o e $locoA
$< o tra$al(ador de esti'a de mercadorias de 4ual4uer natureza# inclusi'e car'5o e
min/rioA c< o tra$al(ador em al'aren-a =em$arca5o para car-a e descar-a de na'ios<A
d< o amarrador de em$arca5oA e< o ensacador de caf/# cacau# sal e similaresA f< o
tra$al(ador na ind:stria de e"tra5o de salA -< o carre-ador de $a-a-em em portoA (< o
pr0tico de $arra em portoA i< o -uindasteiroA )< o classificador# o mo'imentador e o
empacotador de mercadorias em portos.
Como o ra0al<ador a(ulso se orna segurado do INSS2 A inscri5o / formalizada pelo
cadastramento e re-istro no sindicato de classe ou ;r-5o -estor de m5o3de3o$ra. 1
10
+ei.ou !e ser segura!o contribuinte in!ivi!ual( passou a ser facultativo.
recol(imento da contri$ui5o / de responsa$ilidade do tomador do ser'io ou do
;r-5o -estor de m5o3de3o$ra.
L< Se-urado especial
Se-urado especial / 2o produtor# o parceiro# o meeiro e o arrendat0rio rurais e o pescador
artesanal# $em como os respecti'os cNn)u-es# 4ue e"eram suas ati'idades em re-ime
de economia familiar# sem empre-ados permanentes# contri$uir5o para a se-uridade
social mediante a aplica5o de uma al64uota so$re o resultado da comercializa5o da
produ5o e far5o )us aos $enef6cios nos termos da lei8 =art. 1FG# M +E# CF<. D o :nico
se-urado com defini5o no pr;prio te"to constitucional.
Considerando a dificuldade de en4uadramento dessa cate-oria de tra$al(adores# como
empre-ados# autNnomos ou a'ulsos# a Constitui5o Federal determinou tratamento
diferenciado e especial ao pe4ueno produtor rural# at/ para respeitar o princ6pio da
i-ualdade.
D imprescind6'el demonstrar# para a caracteriza5o do se-urado especial# 4ue o tra$al(ador /
realizado indi'idualmente ou em con)unto com a fam6lia# sem empre-ados.
Com o ad'ento da lei n.E 11.?1+*0+# a reda5o do art. 11# @HH# da Lei +.21>*F1# sofreu -rande
modifica5o# esmiuando mel(or a 4ualifica5o dos se-urados especiais# dei"ando de
considerar a remunera5o de outros tra$al(adores como fator de des4ualifica5o da
condi5o de se-urado especial.
11
A reda5o anterior limita'a# de modo inde'ido# o
en4uadramento do se-urado especial somente Q4ueles sem empre-ados# 4uando a
Constitui5o permitia 4ue estes 'iesse a ter empre-ados# desde 4ue n5o permanentes#
como# por e"emplo# contratados por safra.
Acerca da poss6'el descaracteriza5o do se-urado especial ante o e"erc6cio de outra ati'idade
remunerada# o le-islador reformista 7 lecionam Daniel Mac(ado da Boc(a e .os/
!aulo Jaltazar .unior 7 esta$eleceu um crit/rio principalO o tra$al(ador rural n5o
pode e"ercer outra ati'idade 4ue o en4uadre como se-urado o$ri-at;rio no re-ime
-eral =M10# H# 2$8< ou em outro re-ime pre'idenci0rio =M10# H# 2c8<. I5o o$stante#
foram e"cepcionadas estas (ip;tesesO
a< e"erc6cio de ati'idade distinta em per6odo de entressafra ou do defeso# n5o superior a
120 =cento e 'inte< dias# corridos ou intercalados# no ano ci'il =art. 11# M ?E<A
$< e"erc6cio de mandato eleti'o de diri-ente sindical de or-aniza5o da cate-oria de
tra$al(adores ruraisA
c< tornar3se diri-ente de cooperati'a rural constitu6da# e"clusi'amente# por se-urados
especiaisA
d< e"erc6cio de mandato de 'ereador do Munic6pio em 4ue desen'ol'e a ati'idade ruralA
e< parceria ou mea5o outor-ada na forma e condies esta$elecidas no inciso H do M +E
deste arti-oA
11
E importante reali0ar uma leitura !o te.to !a lei( &ue foi e.clu'!o para en.ugar o te.to.
f< ati'idade artesanal desen'ol'ida com mat/ria3prima produzida pelo respecti'o -rupo
familiar# podendo ser utilizada mat/ria3prima de outra ori-em# desde 4ue a renda
mensal o$tida na ati'idade n5o e"ceda ao menor $enef6cio de presta5o continuada da
!re'id9ncia SocialA
-< ati'idade art6stica# desde 4ue em 'alor mensal inferior ao menor $enef6cio de
presta5o continuada da !re'id9ncia SocialA
(< a e"plora5o da ati'idade tur6stica da propriedade rural# inclusi'e com (ospeda-em#
por n5o mais de 120 =cento e 'inte< dias ao ano.
Daniel Mac(ado da Boc(a e Jaltazar Boc(a criticam a possi$ilidade a$erta pela lei de o
se-urado especial e"plorar ati'idade tur6stica. @e)a3se# in verbisO
Hncompreens6'el foi a admissi$ilidade da e"plora5o da propriedade para fins tur6sticos#
inclusi'e com (ospeda-em# por n5o mais de 120 dias ao ano. A e"plora5o desta
ati'idade / frontalmente incompat6'el com a fi-ura do se-urado especial. Das duas
umaO ou a renda o$tida com esta ati'idade / inferior a um sal0rio3m6nimo e# portanto#
o dispositi'o seria dispens0'el# ou# se a renda for superior# a e"plora5o desta
ati'idade retira do propriet0rio rural a condi5o de se-urado especial nos termos do
caput do MF.E.
Iote3se 4ue as e"cees discriminadas acima dizem respeito ao e"erc6cio de outras ati'idades
remuneradas fora do re-ime de economia familiar.
Considera3se re-ime de economia familiar 2a ati'idade em 4ue o tra$al(o dos mem$ros da
fam6lia / indispens0'el Q pr;pria su$sist9ncia e / e"ercido em condies de m:tua
depend9ncia e cola$ora5o# sem a utiliza5o de empre-ados8 =art. 11# M 1E da LJ!S<.
Sodos os mem$ros da fam6lia =cNn)u-es ou compan(eiros e fil(os maiores de 1% anos de idade 7
a partir da LC nE 20*F+A antes desta# desde os 1 anos 7 ou a eles e4uiparados< 4ue
tra$al(am na ati'idade rural# no pr;prio -rupo familiar# s5o considerados se-urados
especiais. Sam$/m o 6ndio tutelado / considerado se-urado especial# mediante
declara5o da FVIAH.
1 MF.E do art. 11 da LJ!S# entretanto# aduz 4ue o mem$ro do -rupo familiar 4ue possua outra
fonte de rendimento tam$/m n5o se en4uadra como se-urado especial. Mas# tam$/m
a4ui# (0 e"cees. D dizerO a lei discrimina al-umas fontes de renda cu)o rece$imento
n5o des4ualifica o $enefici0rio como se-urado especial. Li3lasO
a< o rece$imento destes $enef6ciosO pens5o por morte# au"6lio3acidente ou au"6lio3
reclus5o# cu)o 'alor n5o supere o do menor $enef6cio de presta5o continuada da
!re'id9ncia Social =MF.E# H<A
$< o rece$imento de $enef6cio pre'idenci0rio pela participa5o em plano de pre'id9ncia
complementar institu6do nos termos do inciso HHH do M +E do art. 11 da LJ!S =MF.E# HH<A
c< ser $enefici0rio ou fazer parte de -rupo familiar 4ue tem al-um componente 4ue se)a
$enefici0rio de pro-rama assistencial oficial de -o'erno =M+.E# H@<.
Mas o fato de al-um dos mem$ros da fam6lia possuir outra fonte de renda por si s; n5o
descaracteriza o re-ime de economia familiar se permanecer a ati'idade rural como
indispens0'el para a su$sist9ncia familiar
12
.
.0 o e"erc6cio de ati'idade ur$ana pelo pr;prio se-urado concomitante com o tra$al(o de
natureza rural# durante o per6odo de car9ncia do $enef6cio# descaracteriza a condi5o
de se-urado especial# conforme )urisprud9ncia do SBFG
1>31
.
L"clui a 4ualidade de se-urado especial a aposenta5o# ainda 4ue o tra$al(ador continue a
e"ercer ati'idade produti'a. Sal fato constitui 'erdadeira e"ce5o# pois# como re-ra
-eral# o aposentado 4ue retorna ou continua a tra$al(ar recupera seu '6nculo como
se-urado o$ri-at;rio do B&!S.
A respeito da idade a partir da 4ual se computa o tempo de ser'io rural em re-ime de economia
familiar# a )urisprud9ncia do SS. firmou3se no sentido de 4ue de'e3se contar o tempo
desde os 12 anos. A Surma de Vniformiza5o Iacional dos .LFs sumulou esse
entendimento nos se-uintes termosO 2A presta5o de ser'io rural por menor de 12 a
1 anos# at/ o ad'ento da Lei nE +.21>*F1# de 2 de )ul(o de 1FF1# de'idamente
compro'ada# pode ser recon(ecida para fins pre'idenci0rios8 =S:mula nE 0G<.
Contudo# persiste o entendimento de al-uns )u6zes =Marina @as4ues# Daniel Mac(ado da Boc(a<
no sentido de 4ue o cNmputo de'e iniciar3se aos 1 anos# )0 4ue os dependentes do
c(efe de fam6lia ou arrimo s; passaram a ser considerados se-urados especiais por
fora da Lei nE +.21>*F1# e esta# por sua 'ez# fi"ou a idade m6nima de 1 anos. !ara os
4ue comearam a tra$al(ar depois de LC nE 20*F+# de'e3se adaptar o comando le-al Q
no'a idade m6nima para o tra$al(o# 4ue passou a ser de 1% anos.
Ruanto ao taman(o da propriedade# a LJ!S# com a reforma promo'ida lei n.E 11.?1+*0+#
esta$eleceu um limite r6-idoO a 0rea n5o poder0 ultrapassar o limite de 0 m;dulos
fiscais. Do contr0rio# o se-urado especial des4ualifica3se como tal# passando a
en4uadrar3se na cate-oria de contri$uinte indi'idual.
I5o o$stante# Daniel Mac(ado da Boc(a e Jaltazar .unior ad'ertem 4ue uma 0rea rural pode
n5o ser totalmente apro'eit0'el# raz5o pela 4ual a SIV dos .LFs editou o enunciado
n.E >0 de sua S:mula# nestes termosO
Sratando3se de demanda pre'idenci0ria# o fato de o im;'el ser superior ao m;dulo rural n5o
afasta# por si s;# a 4ualifica5o de seu propriet0rio como se-urado especial# desde 4ue
compro'ada# nos autos# a sua e"plora5o em re-ime de economia familiar.
12
<en!o o labor rural in!ispensvel F pr5pria subsist6ncia !a Autora( conforme afirma!o pelo Tribunal !e origem( o fato !o seu mari!o ser
emprega!o urbano no l/e retira a con!io !e segura!a especial. 8<TB( R>sp 3#$GH4*R( rel. Ain. "aurita Ia0( +BJ !e 1%.1$.$,,-:.
1%
@onstata!o nos autos o e.erc'cio !e ativi!a!e tipicamente urbana 80ela!ora !e escola municipal:( concomitante com trabal/o !e nature0a
rural( !urante o per'o!o !e car6ncia !o benef'cio( torna patente a !escaracteri0ao !a con!io !e segura!o especial. %. TRF3 -K Turma.
A@ ? Apelao @ivel %$G11$. *rocessoL $,,$#-,,,,,1-#G4R;. +ata !a !ecisoL %14,4$,,. +B $4,#4$,, *gina H1H. Relator8a:L
Aarcelo ;avarro.
1-
@omprova!o nos autos &ue o autor e.erceu ativi!a!e !e nature0a urbana 8comerciante !e bebi!as:( ain!a &ue concomitantemente com
algum labor rur'cola( no per'o!o &ue seria !e car6ncia para percepo !a aposenta!oria rural por i!a!e( resta evi!ente a !escaracteri0ao
!a con!io !e segura!o especialM %. Apelao improvi!a. TRF3 %K Turma. A@ ? Apelao @ivel -13$-1. +B $-4,#4$,,.
Belem$re3se# por/m# 4ue o enunciado so$redito foi sumulado em 1>*12*200%. Antes# portanto#
da reforma le-islati'a promo'ida na LJ!S pela lei n.E 11.?1+# de 20 de )un(o de
200+.
Ruanto aos se-urados especiais# o art. 2G da Lei nE +.212*F1 determinou a facultati'idade da
contri$ui5o para a !re'id9ncia Social# -arantindo aposentadoria por idade ou por
in'alidez# au"6lio3doena# au"6lio3reclus5o# pens5o ou sal0rio3maternidade# no 'alor
de um sal0rio3m6nimo# desde 4ue compro'em o e"erc6cio de ati'idade rural# ainda
4ue de forma descont6nua# no per6odo imediatamente anterior ao re4uerimento do
$enef6cio# i-ual ao n:mero de meses correspondentes Q car9ncia do $enef6cio
re4uerido =independem# portanto# de car9ncia propriamente dita# nos termos do art.
2%# HHH# Lei +.21>*F1< =art. >F# inciso H# e par0-rafo :nico da Lei nE +.21>*F1<.
Se n5o 4uiserem 4ue seu $enef6cio se)a calculado no 'alor m6nimo ou# ainda# se 4uiserem ter
direito a todos os $enef6cios de'idos aos outros se-urados do B&!S# podem
contri$uir facultati'amente para a !re'id9ncia Social# conforme disposto no art. 2G#
M1E# da Lei de Custeio =art. >F# inciso HH# Lei nE +.21>*F1<. !ortanto# a Lei faculta aos
se-urados especiais a contri$ui5o id9ntica aos dos contri$uintes indi'iduais# para
percep5o dos $enef6cios em forma de i-ualdade com os outros se-urados do B&!S.
Bessalte3se 4ue o se-urado especial 4ue n5o contri$ui facultati'amente para o sistema n5o tem
direito Q aposentadoria por tempo de ser'io*contri$ui5o# )0 4ue este $enef6cio n5o
'em arrolado no inciso H do art. >F da Lei nE +.21>*F1. Iesse sentido# a S:mula nE
2?2 do SS.O 21 tra$al(ador rural# na condi5o de se-urado especial# su)eito Q
contri$ui5o o$ri-at;ria so$re a produ5o rural comercializada# somente faz )us Q
aposentadoria por tempo de ser'io# se recol(er contri$uies facultati'as8.
Lntretanto# tanto o se-urado especial 4uanto o se-urado empre-ado rural t9m direito de 'er
computado o tempo de ser'io*contri$ui5o anterior Q data de in6cio de 'i-9ncia da
Lei nE +21>*F1 =at/ no'em$ro de 1FF1# )0 4ue o primeiro Decreto 4ue re-ulamentou
as Leis de Custeio e de Jenef6cios / de dezem$ro de 1FF1< independentemente do
recol(imento de contri$uies =art. GG# M2E# Lei nE +21>*F1<# e"ceto para efeito de
car9ncia. A posi5o do SS.# no entanto# / de 4ue a conta-em desse tempo de ser'io
depende do recol(imento das contri$uies. =@e)a3se 4ue o SS.# em seus )ul-ados#
empre-a o termo 2conta-em rec6proca8 tanto para referir3se ao intercXm$io de tempo
de contri$ui5o entre re-ime estatut0rio e B&!S# 4uanto para o tempo de ati'idade
ur$ana e ati'idade rural<.
So$re a contri$ui5o do se-urado especial# Marina @as4ues esclarece 4ue 2=[< o arti-o 2G da
Lei de Custeio pre'9 dois tipos de contri$ui5o. Vma# o$ri-at;ria# no 'alor de 2C e
0#1C da receita $ruta pro'eniente da comercializa5o da sua produ5oA e# outra#
facultati'a# id9ntica a dos contri$uintes indi'iduais =M 1E<. A contri$ui5o o$ri-at;ria
n5o re'erte em nen(um $enef6cio para o se-urado. Srata3se de contri$ui5o para a
se-uridade social como um todo# semel(ante =n5o id9ntica< Q contri$ui5o das
empresas so$re o faturamento8.
Acerca da conta-em rec6proca propriamente dita =entre o re-ime -eral e o estatut0rio<# foi
pacificado pelo SSF# no )ul-amento da medida cautelar na ADHI nE 1.%%# o
entendimento de 4ue o cNmputo do tempo de ser'io rural depende do recol(imento
das contri$uies. Iesse sentido# foi editada a S:mula nE 10 da SVI dos .LFsO 21
tempo de ser'io rural anterior a 0G de a$ril de 1FF1 =Art. 1># Lei nE +.21>*F1<# pode
ser utilizado para fins de conta-em rec6proca# assim entendida a4uela 4ue soma tempo
de ati'idade pri'ada# rural ou ur$ana# ao de ser'io p:$lico estatut0rio# desde 4ue
se)am recol(idas as respecti'as contri$uies pre'idenci0rias.
1 pescador artesanal / tam$/m considerado se-urado especial# desde 4ue e"ecute suas
ati'idades sem a contrata5o de empre-ados# ou se)a# / a4uele 4ue# indi'idualmente
ou em re-ime de economia familiar# faz da pesca sua profiss5o (a$itual ou meio
principal de 'ida# desde 4ueO =i< n5o utilize em$arca5oA =ii< utilize em$arca5o de at/
seis toneladas de ar4uea5o $ruta# ainda 4ue com au"6lio de parceiro ou =iii< na
condi5o# e"clusi'amente# de parceiro outor-ado# utiliza em$arca5o de at/ dez
toneladas de ar4uea5o $ruta. A ar4uea5o $ruta / a e"press5o da capacidade total da
em$arca5o# constante da respecti'a certifica5o fornecida pelo ;r-5o competente.
/.2 Segurados .a!ulai(os
!ode filiar3se ao Be-ime &eral de !re'id9ncia Social# como se-urado facultati'o# a pessoa
maior de dezesseis anos de idade 4ue n5o e"era ati'idade remunerada 4ue a
en4uadre como se-urado o$ri-at;rio da pre'id9ncia social e 4ue n5o este)a 'inculada
a 4ual4uer outro re-ime de pre'id9ncia =e"ceto na (ip;tese de afastamento sem
'encimento e desde 4ue n5o permitida# nesta condi5o# contri$ui5o ao respecti'o
re-ime pr;prio 7 art. 11# M2E do B!S<.
ConsideramAse segurados $a!ulai(os enre ouros, a dona3de3casaA o s6ndico de condom6nio
4uando n5o remuneradoA o estudanteA o $rasileiro 4ue acompan(a cNn)u-e 4ue presta
ser'io no e"teriorA a4uele 4ue dei"ou de ser se-urado o$ri-at;rio da pre'id9ncia
socialA o mem$ro de consel(o tutelar de 4ue trata o arti-o. 1>2 da Lei +.0%F*F0#
4uando n5o esti'er 'inculado a 4ual4uer re-ime de pre'id9ncia socialA o $olsista e o
esta-i0rio 4ue prestam ser'io Q empresa de acordo com a Lei %.F*??A o $olsista
4ue se dedi4ue em tempo inte-ral a pes4uisa# curso de especializa5o# p;s3-radua5o#
mestrado ou doutorado# no Jrasil ou no e"terior# desde 4ue n5o este)a 'inculado a
4ual4uer re-ime de pre'id9ncia socialA o presidi0rio 4ue n5o e"erce ati'idade
remunerada nem este)a 'inculado a 4ual4uer re-ime de pre'id9ncia socialA o
$rasileiro residente ou domiciliado no e"terior# sal'o se filiado a re-ime
pre'idenci0rio de pa6s com o 4ual o Jrasil manten(a acordo internacional. 1 preso#
conforme o Decreto nE ?.0G*0F# passou a ser considerado facultati'o =art. 11# M 1E#
WH<# ainda 4ue preste ser'io a uma ou mais empresas# dentro ou fora do
esta$elecimento carcer0rio.
Como o $a!ulai(o se orna segurado do INSS2 1 se-urado facultati'o pode filiar3se Q
!re'id9ncia Social por sua pr;pria 'ontade# o 4ue s; -erar0 efeitos a partir da
inscri5o e do primeiro recol(imento# n5o podendo este retroa-ir e n5o sendo
permitido o pa-amento de contri$uies relati'as a meses anteriores a data da
inscri5o. Ap;s a inscri5o# o se-urado facultati'o somente pode recol(er
contri$uies em atraso 4uando n5o ti'er ocorrido perda da 4ualidade de se-urado.
Caso o se-urado facultati'o 'en(a a e"ercer al-uma ati'idade remunerada#
automaticamente se con'erter0 em se-urado o$ri-at;rio# de'endo passar a efetuar
recol(imentos nesta condi5o. A filia5o compuls;ria sempre se so$repe Q
facultati'a.
H. Dependenes.
1s dependentes do se-urado s5o os enumerados nos incs. H a HHH do art. 1% do !J!S. Cada inciso
corresponde a uma classe de dependentes. Vma 4uest5o se impeO / ou n5o / ta"ati'o
o rol de dependentes pre'isto no art. 1%\ !redomina entendimento na )urisprud9ncia
no sentido de 4ue o rol / ta"ati'o. 1s $enef6cios de'idos s5o pens5o por morte e
au"6lio reclus5o e o ser'io social e (a$ilita5o ou rea$ilita5o.
S5o eles# com a reda5o da Lei +.21>*F2 dada pela Lei F.0>2*FG e Lei 12.?0*11O
'I Classe
3 o cNn)u-e# a compan(eira# o compan(eiro
3 o fil(o n5o emancipado# de 4ual4uer condi5o# menor de 21 ='inte e um< anos ou in'0lido ou
4ue ten(a defici9ncia intelectual ou mental 4ue o torne a$soluta ou relati'amente
incapaz# assim declarado )udicialmenteA
2I Classe A os paisA
-I Classe A o irm5o n5o emancipado# de 4ual4uer condi5o# menor de 21 ='inte e um< anos ou
in'0lido ou 4ue ten(a defici9ncia intelectual ou mental 4ue o torne a$soluta ou
relati'amente incapaz# assim declarado )udicialmenteA

Jenefici0rio / todo a4uele 4ue rece$e ou possa 'ir a rece$er al-uma presta5o pre'idenci0ria
=$enef6cios ou ser'ios<. D -9nero 4ue a$arca duas esp/ciesO se-urados =acima
analisados< e dependentes.
21s dependentes s5o as pessoas 4ue# em$ora n5o contri$uindo para a Se-uridade Social# a Lei
de Jenef6cios elenca como poss6'eis $enefici0rios do Be-ime &eral de !re'id9ncia
Social8 =Castro e Lazzari<.
,a'endo dependentes de uma classe# os dependentes da classe se-uinte perdem o direito a
rece$er pens5o por morte. Sam$/m perde o direito ao $enef6cio o dependente 4ue
passar Q condi5o de emancipado por sentena do .uiz ou por concess5o do seu
representante le-al# ou em fun5o de casamento# ou ainda pelo e"erc6cio de empre-o
p:$lico efeti'o# pela cola5o de -rau em curso de ensino superior# por constituir
esta$elecimento ci'il ou comercial com economia pr;pria.
Atente3se 4ue ap;s o falecimento de dependente superior# o $enef6cio n5o se transfere para os
dependentes inferiores# s; para os de mesma (ierar4uia =transfer9ncia da 4uota<. I5o
(a'endo outros dependentes da mesma cate-oria# o $enef6cio dei"a de e"istir.
Apesar de e4uiparados aos dependentes da classe H# o menor tutelado e o enteado de'em
compro'ar a depend9ncia econNmica como os demais =classes HH e HHH<. A tutela / um
comple"o de direitos e o$ri-aes conferidas pela lei a um terceiro# para 4ue
administre os $ens e prote)a o menor 4ue n5o se ac(e so$ o p0trio poder.
!ara fins de inscri5o e concess5o de $enef6cio a dependente in'0lido# a in'alidez ser0
compro'ada mediante e"ame m/dico3pericial a car-o do HISS. Ainda so$re este
dependente# o B!S determina 4ue ine"iste perda da condi5o de dependente in'0lido
emancipado pela cola5o de -rau em curso de ensino superior# donde se depreende
4ue a emancipa5o por 4ual4uer outra forma causa a perda da condi5o de se-urado.
!ara Uam$itte# o manuten5o tam$/m de'eria ocorrer no caso de casamento# )0 4ue
tam$/m nesta (ip;tese pode3se afirmar 4ue a in'alidez e a depend9ncia econNmica
n5o est5o eliminadas.
Merece desta4ue a situa5o de al-uns tipos de dependentesO
a< Vni5o (omoafeti'a. Considerando a determina5o )udicial constante da A5o Ci'il !:$lica
n.K 2000.?1.00.00F>?30# da >.P @ara Federal !re'idenci0ria de !orto Ale-re3BS# o
HISS editou Hnstru5o Iormati'a -arantindo o direito Q pens5o por morte ao
compan(eiro ou compan(eira (omosse"ual# para ;$itos ocorridos a partir de
0G.0.F1# desde 4ue atendidas todas as condies e"i-idas para o recon(ecimento do
direito a esse $enef6cio# o$ser'ado o disposto no art. 10G do B!S. Assim# o
compan(eirismo decorrente de relaes (omoafeti'as e"i-e demonstra5o da 'ida em
comum e da depend9ncia econNmica. I5o (0 presun5o de depend9ncia econNmica
nas relaes (omosse"uais. 1 recon(ecimento do compan(eirismo (omosse"ual
como $enefici0rio da !re'id9ncia Social# como )0 dito# decorreu das disposies da
AC! nK 2000.?1.00.0F>?30*BS# 4ue n5o contemplou a presun5o de depend9ncia
econNmicaA
Aten5o] 1 SS. 'em entendendo ser presumida a depend9ncia econNmica da4uele 4ue 'i'e em
uni5o (omoafeti'a com o se-urado do HISS# estendendo3l(e os mesmos direitos do
cNn)u-e ou compan(eiro# inclusi'e nos re-imes de pre'id9ncia pri'ada.
1G

$< a depend9ncia do cNn)u-e =classe H< / presumida. Contudo# em caso de separa5o ou
di';rcio# (0 o rompimento do '6nculo pre'idenci0rio# dei"ando de ser dependente do
se-urado o cNn)u-e ou compan(eiro# e"ceto 4uando na separa5o ou di';rcio fica
1G
@onfira?se a !eciso veicula!a no Informativo -$1 8e.certos:L '()*%D+,-%. '(%*.D.. '),/01 '1/2 31(2)3. 4,%01
5131.6)2%*. . A Turma enten!eu( entre outras &uestNes( &ue( comprova!a a e.ist6ncia !e unio afetiva entre pessoas !o mesmo se.o( )
!e se recon/ecer o !ireito !o compan/eiro sobrevivente !e receber benef'cios previ!encirios !ecorrentes !o plano !e previ!6ncia priva!a
!o &ual o faleci!o era participante( com os i!6nticos efeitos !a unio estvel. +esse mo!o( se( por fora !o art. 1H !a "ei n. #.$1%41GG1( a
necessria !epen!6ncia econOmica para a concesso !a penso por morte entre compan/eiros !e unio estvel ) presumi!a( tamb)m o )
no caso !e compan/eiros !o mesmo se.o( !iante !o emprego !a analogia &ue se estabeleceu entre essas !uas enti!a!es familiares. 8P:
Assim( a&ueles &ue vivem em uniNes !e afeto com pessoas !o mesmo se.o seguem en&ua!ra!os no rol !os !epen!entes preferenciais !os
segura!os no regime geral( bem como !os participantes no regime complementar !e previ!6ncia( em igual!a!e !e con!iNes com to!os os
!emais beneficirios em situaNes anlogas. R>sp 1.,$H.G#1?RB( Rel. Ain. ;ancQ An!rig/i( 2ulga!o em -4$4$,1,.
asse-urado o direito a alimentos. Mas# / interessante atentar 4ue esse e"3cNn)u-e
continua na 1P classe.
Ainda 4ue n5o ten(am sido fi"ados alimentos 4uando da separa5o do casal# o entendimento
ma)orit0rio dos Sri$unais tem permanecido fiel ao enunciado % da S:mula do
e"tinto SBF# 4ue foi repetido pelo SS.# no enunciado >>% da sua S:mulaO ,2 mulher
que renunciou aos alimentos na separao &udicial tem direito penso
previdenciria por morte do ex'marido, comprovada a necessidade econ?mica
superveniente.-
A )urisprud9ncia ma)orit0ria 7 SS. 7 aponta pela desnecessidade de respeitar o percentual dos
alimentos perce$idos pelo e"3cNn)u-e# sendo a pens5o di'idida de forma i-ualit0ria
entre todos os $enefici0rios.
1utra 4uest5o de rele'o 4uanto ao alcance do inciso H do arti-o 1% / o pro$lema das unies
est0'eis simultXneas. D considerada uni5o est0'el a4uela 'erificada entre (omem e
mul(er como entidade familiar# 4uando forem solteiros# separados )udicialmente#
di'orciados ou 'i:'os# ou ten(am prole em comum# en4uanto n5o se separarem ^
art. 22%# M >E# da Constitui5o Federal.
So$ tal ;ptica# a 1P Surma do SSF decidiu 4ue a concu$ina n5o tem direito a di'idir a pens5o
com a 'i:'a# em face de a Constitui5o prote-er somente o n:cleo familiar pass6'el
de se con'erter em casamento. Io caso# a se-unda uni5o desesta$iliza a primeira =BL
n. >F??%2# Belator Min. Marco Aur/lio Mello# D.e de 1>.+.200+<. Sam$/m nesse
mesmo sentido# mantendo o entendimento# o Min. &ilmar Mendes =A-ra'o em BL
%G?%23BS# D.L 2?.%.2011<.
1 SS. tam$/m n5o tem admitido a simultaneidade de unies est0'eis. Io Hnformati'o n.E >G#
foi 'eiculado o se-uinte )ul-adoO
.8&JFI8. ENIKES ESTVEIS SI&EFTLNE8S. PENSMO.
Bn casu# o de cu&us foi casado com a recorrida e# ao separar3se consensualmente dela# iniciou um
relacionamento afeti'o com a recorrente# o 4ual durou de 1FF at/ o ;$ito dele em
200>. Sucede 4ue# com a decreta5o do di';rcio em 1FFF# a recorrida e o falecido
'oltaram a se relacionar# e esse no'o relacionamento tam$/m durou at/ sua morte.
Diante disso# as duas $uscaram# mediante a5o )udicial# o recon(ecimento de uni5o
est0'el# conse4uentemente# o direito Q pens5o do falecido. 1 )uiz de primeiro -rau#
entendendo (a'er elementos inconfund6'eis caracterizadores de uni5o est0'el
e"istente entre o de cu&us e as demandantes# )ul-ou am$os os pedidos procedentes#
recon(ecendo as unies est0'eis simultXneas e# por conse-uinte# determinou o
pa-amento da pens5o em fa'or de am$as# na propor5o de G0C para cada uma. Ia
apela5o interposta pela ora recorrente# a sentena foi mantida. Assim# a 4uest5o est0
em sa$er# so$ a perspecti'a do Direito de Fam6lia# se (0 'ia$ilidade )ur6dica a
amparar o recon(ecimento de unies est0'eis simultXneas. Iesta instXncia especial#
ao apreciar o BLsp# inicialmente se o$ser'ou 4ue a an0lise dos re4uisitos 6nsitos Q
uni5o est0'el de'e centrar3se na con)un5o de fatores presentes em cada (ip;tese#
como a a%%ectio societatis familiar# a participa5o de esforos# a posse do estado de
casado# a continuidade da uni5o# a fidelidade# entre outros. Desse modo# entendeu3se
4ue# no caso# a despeito do recon(ecimento# na dic5o do ac;rd5o recorrido# da uni5o
est0'el entre o falecido e sua e"3mul(er em concomitXncia com uni5o est0'el
pree"istente por ele mantida com a recorrente# / certo 4ue o casamento '0lido entre
os e"3cNn)u-es )0 fora dissol'ido pelo di';rcio nos termos do art. 1.G?1# M 1E# do
CC*2002# rompendo3se# definiti'amente# os laos matrimoniais outrora e"istentes.
Destarte# a continuidade da rela5o so$ a roupa-em de uni5o est0'el n5o se en4uadra
nos moldes da norma ci'il 'i-ente =art. 1.?2 do CC*2002<# por4uanto esse
relacionamento encontra o$st0culo intranspon6'el no de'er de lealdade a ser
o$ser'ado entre os compan(eiros. Bessaltou3se 4ue uma sociedade 4ue apresenta
como elemento estrutural a mono-amia n5o pode atenuar o de'er de fidelidade# 4ue
inte-ra o conceito de lealdade# para o fim de inserir# no Xm$ito do Direito de Fam6lia#
relaes afeti'as paralelas e# por conse4u9ncia# desleais# sem descurar do fato de 4ue
o n:cleo familiar contemporXneo tem como escopo a realiza5o de seus inte-rantes#
'ale dizer# a $usca da felicidade. Assinalou3se 4ue# na esp/cie# a rela5o mantida
entre o falecido e a recorrida =e"3esposa<# despida dos re4uisitos caracterizadores da
uni5o est0'el# poder0 ser recon(ecida como sociedade de fato# caso deduzido pedido
em processo di'erso# para 4ue o !oder .udici0rio n5o deite em solo inf/rtil
relacionamentos 4ue efeti'amente e"istem no cen0rio dinXmico e fluido dessa nossa
atual sociedade 'ol0til. Assentou3se# tam$/m# 4ue i-norar os desdo$ramentos
familiares em suas infinitas incurses# em 4ue n:cleos afeti'os )ustapem3se# em
relaes paralelas# concomitantes e simultXneas# seria o mesmo 4ue dei"ar de )ul-ar
com $ase na aus9ncia de lei espec6fica. Dessa forma# na (ip;tese de e'entual
interesse na partil(a de $ens dei"ados pelo falecido# de'er0 a recorrida fazer pro'a#
em processo di'erso# repita3se# de e'entual esforo comum. Com essas
consideraes# entre outras# a Surma deu pro'imento ao recurso# para declarar o
recon(ecimento da uni5o est0'el mantida entre o falecido e a recorrente e determinar#
por conse-uinte# o pa-amento da pens5o por morte em fa'or unicamente dela#
compan(eira do falecido. BLsp 1.1G?.2?>3BI# Bel. Min. Ianc_ Andri-(i# )ul-ado
em 1+*G*2010.
1%

c< A L F0>2*FG retirou do rol de dependentes o menor desi-nado. Sal e"clus5o foi o$)eto de
muitas demandas )udiciais. D importante mencionar 4ue essa e"clus5o de'e ser
a'aliada 4uanto Q aplica5o da lei no tempo# por4uanto (0 situaes de direito
ad4uiridoO
a< dependente desi-nado 4ue rece$e co$ertura pre'idenci0ria desde data anterior Q Lei n.
F.0>2*FGO a nosso 'er# e"iste direito ad4uirido do dependente desi-nado por4ue
sua rela5o )ur6dica com o HISS se formou antes da modifica5o da lei
1?
A
$< pessoa desi-nada 4ue pretende rece$er co$ertura pre'idenci0ria na (ip;tese de morte do
se-urado ou de seu recol(imento Q pris5o ap;s a 'i-9ncia da Lei n. F.0>2*FGO
1%
Resolvi mant6?lo( uma ve0 &ue foi ob2eto !e recente prova( no caso a prova sub2etiva !o TRF$( !e $,1$.
1?
8P: A !esignao !e menor feita por e.?segura!o( como seu !epen!ente( na forma !o art. 1H( II( !a "ei n= #.$1%4G1( no confere ao
!esigna!o o !ireito F percepo !e penso previ!enciria( se o 5bito !o segura!o ocorre na vig6ncia !a "ei n= G.,%$4G3 &ue e.tinguiu a
referi!a mo!ali!a!e !e !epen!6ncia. 8P: <TB. H.K T. R><* %H,%#1. $,,1,1%G11$G?R;. +ata !a !ecisoL 1G4114$,,$. +B
+ATAL,G41$4$,,$ *R9I;AL%GG. Relator8a:L F>R;A;+O 9O;SA"I><.
n5o (0 direito ad4uirido por4ue a 4ualidade de dependente s; poderia efeti'ar3se
no momento da morte do se-urado ou de seu recol(imento Q pris5o
1+
.
Sam$/m o$ser'ar a S:mula nE 0 da SVI dos .LFsO 2I5o (0 direito ad4uirido# na condi5o de
dependente# pessoa desi-nada# 4uando o falecimento do se-urado deu3se ap;s o
ad'ento da Lei F.0>2*FG8.
Da mesma forma ocorre em rela5o ao menor so$ -uarda# e"clu6do do rol de dependentes pela
medida pro'is;ria 1.G2># de 11.10.1FF%# a 4ual resultou na Lei F.G2+*F?.
Lm$ora (a)a opinies pela inconstitucionalidade da e"clus5o# a SVI dos .LFs )0 se manifestou
pela incid9ncia da no'a normatiza5o# sen5o 'e)amosO
2Se-unda3feira# de outu$ro de 200
11OG1 3 Surma IacionalO lei e"clui menor so$ -uarda do rol de dependentes para fins
pre'idenci0rios
O menor so0 guarda n#o em o direio de re!e0er pens#o por more 6uando o 10io do
segurado o!orrer depois do ad(eno da Fei n. N.H2OPNQ. A re-ra disposta nessa lei
modificou a norma 4ue trata dos !lanos de Jenef6cios da !re'id9ncia Social =Lei n.
+.21>*F1<# e"cluindo das (ip;teses de depend9ncia o menor so$ -uarda# n5o (a'endo
4ue considerar direito ad4uirido. Lsse foi o entendimento da Surma Iacional de
Vniformiza5o da .urisprud9ncia dos .uizados Lspeciais Federais na sess5o de
)ul-amento realizada (o)e =*10< pela man(5 no Consel(o da .ustia Federal =C.F<.8
Iesse sentido# a Serceira Se5o do SS. pacificou o entendimento de 4ue <no existe direito do
menor sob uarda penso por morte quando o %alecimento do instituidor do
bene%(cio ocorre na vincia da 6ei n. 8.9$5J8;. =o se aplica aos bene%(cios
mantidos pelo >K4H o +E2, norma de cunho enrico. L lei espec(%ica sobre a
matria, o que %az com que prevalea, nessa hiptese, o estatu(do pelo art. #D, C $7,
da 6ei n. 5.$#GJ8#, alterado pela 6ei n. 8.9$5J8;.< =LBLsp +01.213JA# Bel. Min.
Iilson Ia'es# )ul-ado em 2+.G.200+<. A mesma orienta5o foi adotada pela SIV
='.-. !rocesso nK 200%.?0.FG.00G?113?*!B 3 1>.>.200+<.
MAS ASLI`a1O Al-uns Sri$unais Be-ionais Federais n5o t9m se-uido a orienta5o do SS.
na mat/ria. Com efeito# a L-r/-ia Corte Lspecial do SBF da 1P Be-i5o# ao )ul-ar a
Ar-ui5o de Hnconstitucionalidade na Bemessa 1ficial n. 1FF+.>?.00.001>1130*MA#
Belatora Desem$ar-adora Federal Assusete Ma-al(5es# =e3D.F1 p.222 de
21*0F*200F<# acol(eu a ar-ui5o de inconstitucionalidade do M 2E do art. 1% da Lei
+.21>*F1# com a reda5o dada pela Medida !ro'is;ria 1.G2># de 11*10*F%# reeditada e
con'ertida na Lei F.G2+*F?# na parte em 4ue e"cluiu o menor so$ -uarda )udicial do
rol dos $enefici0rios do Be-ime &eral de !re'id9ncia Social# na condi5o de
dependente do se-urado.
1+
O menor !esigna!o como !epen!ente pelo e.?segura!o( na forma !o art. 1H( II( !a "ei #.$1%4G1( no tem !ireito a perceber penso por
morte se a con!io ftica necessria F concesso !o benef'cio( &ual se2a( o 5bito !o segura!o( sobreveio F vig6ncia !a "ei n= G.,%$4G3( 2 se
encontran!o a pessoa !o menor !esigna!o e.clu'!a !o rol !os !epen!entes !a *revi!6ncia <ocial. II ? >m regra( os benef'cios
previ!encirios so regi!os pelo princ'pio tempus regit actum. *rece!entes. Recurso provi!o. <TB. 3.K T. R><* --1%1,. *rocessoL
$,,$,,%-%,1?R;. +ata !a !ecisoL ,#41,4$,,$. +B +ATAL,-4114$,,$ *R9I;AL$-. Relator8a:L F>"IT FI<@U>R.
Sam$/m o SBF 'em adotando posi5o di'er-ente da4uela consa-rada no SS.. Confira3seO
A no'a reda5o dada pela Lei nE. F.G2+*F? ao M 2E do art. 1% da Lei nE +.21>*F1# n5o te'e o
efeito de e"cluir o menor so$ -uarda do rol de dependentes do se-urado da
!re'id9ncia Social e# como a -uarda confere Q criana e ao adolescente a condi5o de
dependente para todos os fins e efeitos de direito# inclusi'e pre'idenci0rios# de acordo
com o LCA# faz )us o menor so$ -uarda Q concess5o da pens5o por morte de seu
-uardi5o le-al# entendimento i-ualmente aplic0'el# se-undo precedentes da Corte#
para as (ip;teses em 4ue a -uarda / de fato# 4uando de'idamente compro'ada esta
situa5o. (TRF da 4. Regio. AC 2004.04.01.0161836! ". Tur#a! Relator
$e%e#bargador Federal Cel%o &ipper! $.'. 30.6.2008(.
Carlos Al$erto !ereira de Castro e .o5o Jatista Lazzari tam$/m perfil(am id9ntico
entendimento. Lis o ma-ist/rio desses autores# ipsis litterisO
Lssa restri5o representa uma 'ulnera5o aos arts. %E e 22? da Constitui5o Federal e Qs
disposies proteti'as inseridas no Lstatuto da Criana e do Adolescente =Lei n.
+.0%F# de 1>.?.F0<. Lspecialmente por4ue a -uarda# se-undo dispe o art. >> do
Lstatuto# o$ri-a Q presta5o de assist9ncia -lo$al e# so$retudo# asse-ura Q criana ou
ao adolescente a condi5o de dependente# para todos os fins e efeitos# inclusi'e
pre'idenci0rios.
c< Io 4ue diz respeito aos incisos H e HHH# merece destacar os refle"os na le-isla5o
pre'idenci0ria decorrente da altera5o da maioridade implementada pelo Io'o CC#
'i-ente desde 1>.01.0>. Al/m da Lei +.21>*F1 ser especial em rela5o ao C;di-o#
pre'alecendo em rela5o a este# temos 4ue a Lei Ci'il trata da maioridade !i(il;
en4uanto a le-isla5o pre'idenci0ria menciona $il<o ou irm#o n#oAeman!ipado
menor de 2' anos ou in(+lido; sendo conceitos distintos.
Lm 'erdade# a mens leis do no'o C;di-o ci'il n5o foi e"cluir direitos# mas ampli03los#
conforme entendimento e"plicitado no Lnunciado nE > apro'ado pelo Centro de
Lstudos .udici0rios do Consel(o da .ustia FederalO 2Art. GEO a redu5o do limite
et0rio para a defini5o da capacidade ci'il aos 1+ anos n5o altera o disposto no art.
1%# H# da Lei n. +.21>*F1# 4ue re-ula espec6fica situa5o de depend9ncia econNmica
para fins pre'idenci0rios e outras situaes similares de prote5o# pre'istas em
le-isla5o especial.8
De 4ual4uer forma# o !arecer SA. nE 2*200># 4ue e"pressa a posi5o se-uida pela Autar4uia
!re'idenci0ria# assentou 4ue a altera5o da maioridade pelo CC*2002 n5o implica
imediatamente em modifica5o da le-isla5o pre'idenci0ria. !ara tanto# de'er0 ser
editada lei espec6fica 4ue determine altera5o na LJ!S. Assim# permanecem como
dependentes os menores de 21 anos# nas situaes indicadas pela LeiA
e< A emancipa5o e"clui a depend9ncia. Conudo; a eman!ipa"#o em ra3#o de !ola"#o de
grau n#o a$asa a !ondi"#o de dependene.
Situa5o interessanteO e'ento3morte aos 1? anos do dependente. Aos 20 anos# o dependente se
torna in'0lido. I5o perder0 o $enef6cio# 4ue perdurar0 at/ cessar a in'alidez.
Lntretanto# se ele se tornar in'0lido com 22 anos# ter0 sido e"tinto o $enef6cio
aos 21# e n#o ser+ resa0ele!ido.
f< 1 fil(o maior de 21 anos 4ue esti'er cursando esta$elecimento de Lnsino Superior ou escola
t/cnica de Lnsino M/dio# at/ os 2 anos# n5o mant/m a 4ualidade de dependente
)unto ao B&!S. A pre'is5o citada somente / '0lida para efeitos do imposto de renda
=art. ?? do M2E da Decreto nE >.000*FF< e para al-uns re-imes pr;prios de pre'id9ncia.
Lsse / entendimento )urisprudencial dominante e pacificado no SS.# SIV e no
SBF1.
1F320321
-< De acordo com o art. 1%# M>E da Lei nE +.21>*F1# considera3se compan(eira ou compan(eiro a
pessoa 4ue# sem ser casada# mant/m uni5o est0'el com o se-urado ou com a
se-urada. 1u se)a# 4uem n5o pode ser casado / a pessoa postulante Q condi5o de
compan(eiro do se-urado falecido. Ainda so$re o assunto# n5o se pode dei"ar de
mencionar a S:mula >+2 do SSFO 2a 'ida em comum so$ o mesmo teto# more uxrio#
n5o / indispens0'el Q caracteriza5o do concu$inato8.
(< A altera5o na parte final dos incisos H e HHH do art. 1%# apesar de sutil# traduz a possi$ilidade
de os fil(os e irm5o# maiores de 21 anos serem en4uadrados como dependentes.
Antes# entendia3se 4ue -era'a depend9ncia apenas 4uando a incapacidade era anterior
Q idade de 21 anos. A-ora# a4uele 4ue ten(a defici9ncia intelectual ou mental 4ue o
torne a$soluta ou relati'amente incapaz# assim declarado )udicialmente# ser0
considerado dependente.
Assim aduz Uam$itteO 22 idia que, pela rera anterior, muito %requentemente os %ilhos e
irmos eram maiores de $# anos, portadores de de%icincia mental, mas no
conseuiam o bene%(cio, pois a per(cia mdica entendia haver, em tese, a
possibilidade de trabalho. 2ora, a opo de recebimento %oi alarada, mas a
interdio &udicial necessria.8
22
Bessal'ar apenas 4ue se esse interditado tra$al(ar#
o $enef6cio correspondente Q sua cota ficar0 reduzido em >0C# conforme o art. ??# M
E# da Lei +.21>*F1# tam$/m alterado. Contudo# se cessar a rela5o de empre-o#
tam$/m cessar0 a redu5o.
7. &anuen"#o e Perda da %ualidade de Segurado
1F
1. A &uali!a!e !e !epen!ente !o fil/o no?invli!o e.tingue?se no momento &ue completar $1 8vinte e um: anos !e i!a!e( nos termos !o
art. ( V $=( inciso II( !a "ei n.= #.$1%4G1. $. ;o /aven!o previso legal para a e.tenso !o pagamento !a penso por morte at) os $- 8vinte
e &uatro: anos( por estar o beneficirio cursan!o ensino superior( no cabe ao *o!er Bu!icirio legislar positivamente. *rece!entes. 8P:
/27( R><* 1#-1( Rel. Ainistra "AJRITA IAW( XJI;TA TJRAA( 2ulga!o em ,H.1$.$,,3( +B ,1.,$.$,,H p. 3G#:.
20
;os termos !o inciso II( !o V $= !o artigo !a "ei #.$1%4G1( o fil/o beneficirio !e penso por morte( no invli!o( ao completar $1 anos(
per!e o !ireito !e perceber referi!o benef'cio( sen!o irrelevante o fato !e ain!a cursar ensino superior. 82,4( *>+I+O +> J;IFORAIWASYO
+> I;T>R*R>TASYO +> ">I F>+>RA"( Rel. BJIW F>+>RA" R>;ATO TO;IA<<O( 2ulga!o em $.,%.$,,H( +B ,3.,3.$,,H:
21
8P: 1. +e acor!o com o enten!imento !esta @orte( o !ireito F percepo !a penso por morte cessa &uan!o o beneficirio completa $1
8vinte e um: anos !e i!a!e( in!epen!entemente !e sua con!io !e estu!ante universitrio. $. Aus6ncia !e previso legal para o pagamento
!o benef'cio ao !epen!ente estu!ante maior !e $18vinte e um: anos. 8A@ $,,%.%#.,,.,13-$1?,4A9( Rel. Bu'0a Fe!eral Rog)ria Aaria @astro
+ebelli( $K Turma <uplementar(e?+BF1 p.1H !e ,4,34$,1$:.
22
InL /ttpL44ZZZ.fabio0ambitte.com.br4 AcessoL 13 ago. 1$.
A re-ra -eral / a de 4ue a 4ualidade de se-urado se mant/m en4uanto forem pa-as as
contri$uies pre'idenci0rias para o custeio do B&!S# ou se)a# en4uanto mant/m o
direito Q co$ertura pre'idenci0ria pre'ista na Lei n. +.21>*F1. Io entanto# a lei pre'9
situaes em 4ue# mesmo sem o pa-amento de contri$uies pre'idenci0rias# /
mantida a 4ualidade de se-urado. D o 4ue 'em pre'isto na Lei +.21>*F1# no art. 1GO
A Sem limie de pra3o, 4uem est0 em -ozo de $enef6cio =art. 1G# H<O Lstar em -ozo de $enef6cio
si-nifica estar em per6odo de rece$imento de co$ertura pre'idenci0ria# durante o 4ual
o se-urado n5o pa-a contri$uies para o custeio do sistema. D ilimitado# somente se
encerra com a cessa5o do $enef6cio.
A 84 '2 meses ap1s a !essa"#o das !onri0ui"Res, o se-urado 4ue dei"ar de e"ercer ati'idade
remunerada a$ran-ida pela !re'id9ncia Social ou esti'er suspenso ou licenciado sem
remunera5o.
A a4 '2 =do3e? meses ap1s !essar a segrega"#oO o se-urado acometido de doena de
se-re-a5o compuls;ria.
3 a4 '2 =do3e? meses ap1s o li(rameno, o se-urado retido ou recluso.
3 a4 - =r)s? meses ap1s o li!en!iameno, o se-urado incorporado Qs Foras Armadas para
prestar ser'io militar.
A a4 7 =seis? meses ap1s a !essa"#o das !onri0ui"Res, o se-urado facultati'o.
1 sistema pre'idenci0rio d0 co$ertura por prazo maior para 4uem contri$uiu por mais tempo
para o custeio do B&!S. Ios termos do M 1E# ser0 prorro-ado para at/ 2 ='inte e
4uatro< meses se o se-urado )0 ti'er pa-o mais de 120 =cento e 'inte< contri$uies
mensais sem interrup5o 4ue acarrete a perda da 4ualidade de se-urado. Hnteressante
notar 4ue o SBF> )0 admitiu 4ue a prorro-a5o se)a por contri$uies n5o interruptas#
'ez 4ue se coaduna com o sistema atuarial pre'idenci0rio 'i-ente =cf.
200.0>.FF.00G2221 7 Bel. .uiz Marcos 1rione 7 D. 2?.0F.200?<.
!oder0 ser acrescentado mais 12 =doze< meses# no caso de se-urado desempre-ado# pro'ado por
re-istro no ;r-5o do MSL ou no SHIL3Sistema Iacional de Lmpre-o. Hmportante#
toda'ia# mencionar o entendimento da Surma Iacional de Vniformiza5o dos .LFsO
2HMF062 $;N 2 ausncia de reistro em ro do Finistrio do Arabalho no
impede a comprovao de desempreo por outros meios admitidos em Oireito.- Io
entanto# o SS. )0 entendeu di'ersamente# e"i-indo a ca$al compro'a5o da condi5o
de desempre-ado =cf. A-B-BD no BLsp >F.021*B.# Bel. Ministra MABHA
S,LBLUA DL ASSHS M1VBA# SLWSA SVBMA# )ul-ado em 1+*0F*200+# D.e
0%*10*200+<.
1u se)a# no total o se-urado poder0 ter um per6odo de -raa de at/ >% meses# desde 4ue
con)u-ado os dois re4uisitos do M 1E e M 2E do art. 1G# o 4ue se aplica# tam$/m# ao
se-urado 4ue se des'incular de re-ime pr;prio de pre'id9ncia =art. 1># M E# do B!S<.
1 M E pre'er o momento da perda da 4ualidade de se-urado# o 4ual o ocorrer0 no dia se-uinte
ao do t/rmino do prazo fi"ado no !lano de Custeio da Se-uridade Social para
recol(imento da contri$ui5o referente ao m9s imediatamente posterior ao do final
dos prazos fi"ados no art. 1G e suas prorro-aes.
Mas / importante ressal'ar a 4uest5o do direito ad4uirido# conforme disposto no art. 102
2>
da
Lei +.21>*F1# 4uando se-urado )0 teria direito Q aposentadoria# se 'i'o esti'esse#
4uando a morte# ent5o# continua sendo risco# mesmo ap;s a perda 4ualidade de
se-urado# ficando -arantida a pens5o por morte os dependentes do se-urado.
1 enunciado n.E 1% da S:mula do SS. refora a e"ce5o (ospedada no so$redito comando
le-al# nos se-uintes termosO ,P devida a penso por morte aos dependentes do
seurado que, apesar de ter perdido essa qualidade, preencheu os requisitos leais
para a obteno de aposentadoria at a data do seu bito.-
C(ama3se per6odo de -raa o lapso temporal durante o 4ual# mesmo (a'endo a interrup5o das
contri$uies e n5o estando o tra$al(ador e"ercendo ati'idade 4ue o 'incule
o$ri-atoriamente Q !re'id9ncia# o se-urado mant/m a 4ualidade de se-urado. Sal
per6odo n5o conta para car9ncia# nem como tempo de contri$ui5o# e"ceto em rela5o
ao sal0rio3maternidade# )0 4ue neste caso o $enef6cio / sal0rio3de3contri$ui5o.
Lm al-umas (ip;teses o per6odo em -ozo de au"6lio3doena ou aposentadoria por in'alidez /
considerado como tempo de contri$ui5o# dependendo de determinadas condies
=analisadas no t;pico oportuno<# mas nunca ser0 contado para efeito de car9ncia.
!retendendo a considera5o do per6odo de -raa para todos os efeitos pre'idenci0rios#
de'er0 o se-urado efetuar recol(imentos na 4ualidade de facultati'o.
A Lei nE 10.%%%# de 0+ de maio de 200># 4ue con'erteu a M! +># de 12*12*2002# em seu art. >E#
determinou 4ue a perda da 4ualidade de se-urado n5o ser0 considerada para a
concess5o das aposentadorias por tempo de contri$ui5o e especial. Desta forma# se o
tra$al(ador passar anos sem e"ercer ati'idade remunerada# s; precisar0 la$orar#
4uando retornar# o tempo restante necess0rio para a o$ten5o do aposento# sem
necessidade de completar# como na re-ra -eral# um tero da car9ncia.
Sam$/m na (ip;tese de aposentadoria por idade# a perda da 4ualidade de se-urado n5o ser0
considerada para a concess5o de tal $enef6cio# desde 4ue o referido se-urado conte
com o tempo de contri$ui5o correspondente ao e"i-ido# para efeito de car9ncia# na
data do re4uerimento do $enef6cio =art. >E# M1E da Lei nE 10.%%%*0><.
A prop;sito# o SBF da 1P Be-i5o tem entendido 4ue a car9ncia reduzida pre'ista no art. 12 da
LJ!S se aplica Q4ueles 4ue perderam a 4ualidade de se-urado
2
.
2>
Art. 1,$. A per!a !a &uali!a!e !e segura!o importa em ca!uci!a!e !os !ireitos inerentes a essa &uali!a!e. 8Re!ao !a!a pela "ei n=
G.3$#( !e 1,.1$.G:.
V 1= A per!a !a &uali!a!e !e segura!o no pre2u!ica o !ireito F aposenta!oria para cu2a concesso ten/am si!o preenc/i!os to!os os
re&uisitos( segun!o a legislao em vigor F )poca em &ue estes re&uisitos foram aten!i!os. 8*argrafo inclu'!o pela "ei n= G.3$#( !e
1,.1$.G:.
V $= ;o ser conce!i!a penso por morte aos !epen!entes !o segura!o &ue falecer ap5s a per!a !esta &uali!a!e( nos termos !o art. 13
!esta "ei( salvo se preenc/i!os os re&uisitos para obteno !a aposenta!oria na forma !o pargrafo anterior.8*argrafo inclu'!o pela "ei n=
G.3$#( !e 1,.1$.G:.
$-
*R>II+>;@IRRIO. A*O<>;TA+ORIA *OR I+A+>. *>R+A +A XJA"I+A+> +> <>9JRA+O. A*"I@A7I"I+A+> +O ART. 1-$ +A ">I
#.$1%4G1. IA*">A>;TASYO +O< R>XJI<ITO<. ;YO?<IAJ"TA;>I+A+>. T>RAO I;I@IA". @ORR>SYO AO;>TRRIA. BJRO< +>
Durante o per6odo de -raa# o se-urado conser'a todos os seus direitos perante a pre'id9ncia
social# podendo solicitar $enef6cios normalmente# e"ceto o sal0rio3maternidade e o
au"6lio3acidente# 4ue foram inde'idamente e"clu6dos pela le-isla5o pre'idenci0ria.
A )urisprud9ncia do SBFG e do SS. firmou3se no sentido de 4ue n5o (0 perda da 4ualidade de
se-urado se a suspens5o do recol(imento das contri$uies / in'olunt0ria# por
e"emplo# em caso de doena# ainda 4ue n5o ten(a o se-urado re4uerido o $enef6cio
respecti'o =au"6lio3doena ou aposentadoria por in'alidez<.
2G32%
*i0liogra$ia
CASSB1# Carlos Al$erto !ereira de e LAUUABH# .o5o Jatista. Manual de Direito
!re'idenci0rio# >P ed. LSr# 2002.
DVABSL# Marina @as4ues. Direito !re'idenci0rio. >P ed. @er$o .ur6dico. 200.
Besumo ela$orado por Adrianno Sandes.
HJBA,HM# F0$io Uam$itte. Curso de Direito !re'idenci0rio# ?P edi5o# Ld. Hmpetus# 200%.
bLBSUMAI# H'an. Curso !r0tico de Direito !re'idenci0rio. P edi5o# Ld. !odi'm# 200?.
CASSB1# Carlos Al$erto !ereira de e LAUUABH# .o5o Jatista. Fanual de Oireito
4revidencirio. F. ed. Florian;polisO Conceito Lditorial# 200+.
B1C,A# Daniel Mac(ado da e JALSAUAB .VIH1B# .os/ !aulo. Eomentrios lei de
bene%(cios da previdncia social. F. ed. re'. atual. !orto Ale-reO Li'raria do
Ad'o-ado Lditora# 200F.
CASSB1# Carlos Al$erto !ereira de e LAUUABH# .o5o Jatista. Fanual de Oireito
4revidencirio. 1. ed. Florian;polisO Conceito Lditorial# 2012.
DVABSL# Marina @as4ues. Direito !re'idenci0rio. >P ed. !orto Ale-reO @er$o .ur6dico# 200+.
HJBA,HM# F0$io Uam$itte. Curso de Direito !re'idenci0rio# 12P ed. re'. e atual. Bio de .aneiroO
Hmpetus# 200+.
SAIS1S# Marisa Ferreira dos. Direito pre'idenci0rio es4uematizado. S5o !auloO Sarai'a# 2011.
SA@ABHS# .os/ AntNnio. Direito processual pre'idenci0rio. >P ed. Curiti$aO .uru0# 2011.
SLBAV .cIH1B# Marco Aur/lio. Desaposenta5o. 2P Ld. Bio de .aneiroO Forense# 2012.
AORA. >F>ITO< *ATRIAO;IAI<. *A9AA>;TO. A car6ncia re!u0i!a constante !o art. 1-$ !a "ei #.$1%4G1 !eve ser aplica!a a to!os os
segura!os inscritos na *revi!6ncia <ocial Jrbana at) $-4,4G1( pois a lei no fa0 nen/uma !istino &uanto F&ueles &ue per!eram a
&uali!a!e !e segura!o.
2G
A >gr)gia %K <eo !esta @orte <uperior !e Bustia firmou 2 enten!imento no senti!o !e &ue o trabal/a!or &ue !ei.a !e contribuir para a
*revi!6ncia <ocial por per'o!o superior a !o0e meses( em ra0o !e estar incapacita!o para o trabal/o( no per!e a &uali!a!e !e segura!o.
8<TB?R><* 3-%H$G4<*( +BL $-4,34$,,-:.
2%
A per!a !a &uali!a!e !e segura!o pela falta !e contribuiNes no impe!e a concesso !o benef'cio previ!encirio( por&ue !ecorreu !a
incapaci!a!e para o trabal/o. Aplicao !o art. 1,$( !a "ei n= #.$1%4G1. 2(65 8 9: 2urma. A@ ? Apelao @'vel -,33$-.

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