CLSICOS DE LA ADMINISTRACIN

1. ESCUELA DE LA ADMINISTRACIN CIENTFICA:

Como su nombre lo indica que en la formulacin de sus principios y
en la bsqueda de soluciones, para sus interrogantes acude al
Mtodo Cientfico y aplica en sus procesos de Planeacin,
Organizacin, Direccin, Ejecucin y control. La Administracin es
Ciencia.

Por sus experimentos o aporte en relacin con la racionalizacin del
trabajo de FREDERICK W. TAYLOR, busca un mejoramiento en la
eficiencia empresarial de los mtodos prcticos de jefes y
trabajadores en cuanto a la ordenacin y ejecucin de actividades.
Este estudio de las actividades industriales debe conducir a
conclusiones que permitan mejorar la eficiencia del trabajador,
formulacin de la teora administrativa a la direccin del trabajo,
puso nfasis en la coordinacin de los departamentos de una
empresa, se logre una armona y eficiencia laboral. La
Administracin o direccin de una empresa puede deducir principios
administrativos que tiendan a la eficiencia empresarial, de esto
viene el llamado direccin cientfica.

1.1 Taylor y sus Investigaciones:

Taylor naci en German Town, Filadelfia-estado de Pensilvania en
el ao 1856, estudio en Francia, quera seguir estudiando derecho
en la universidad de Harvard, pero por motivos de salud en sus ojos
no pudo, por este motivo busco trabajo cerca a su casa, duro 3
aos manejando herramientas, despus de este empleo tuvo otro
de Jornalero donde se destaco y fue ascendiendo rpidamente y en
6 aos paso de jornalero a Ingeniero.

Su salud mejoro y con esto logro estudiar ingeniera en nocturna y
as trabajar en el da, a sus 23 aos empez aplicar procedimientos
cientficos a su trabajo al ver las inconsistencias que vea:

Deficiencia en la organizacin del trabajo

Desaprovechamiento de las maquinas y los equipos

Gran desperdicio de la mano de obra, a la rutina de los
sistemas de trabajo

Bajo rendimiento de los operarios
Taylor realizo muchos experimentos administrativos y recibi mucho
dinero, en 1901 se retiro de dichas actividades destinadas a ganar
dinero. La obra Shop Management o administracin de talleres,
teora acerca del tiempo y movimiento, los ms famosos aparece en
1911 llamada principios de la administracin cientfica.
La nueva ciencia del trabajo con la obra Administracin industrial y
general de Fayol, el fundamento de la ciencia administrativa la
ciencia nueva del siglo XX.

1.2 EL AMBIENTE INDUSTRIAL EN LA POCA DE TAYLOR

En la poca de Taylor sus caractersticas en la produccin industrial
eran distintas ya que segn los empresarios pensaban que si tenan
la nomina mas baja estaban obteniendo utilidades para ellos el
trabajo humano eran mercanca sometidas a la ley de oferta y
demanda, formaron sindicatos para mejoras de condiciones
laborales y de la explotacin. Estas situaciones contribuyeron ver
diferencias entre patrones y obreros.

Taylor estudio este panorama industrial observo fallas
administrativas:

*Intereses opuestos entre obreros y patrones

*Desigualdad de varios factores que constituyen a la administracin

*Relacin coherente entre produccin y utilidades.

*Desequilibrio entre produccin y ventas

*Bajo rendimiento del trabajo por falta de direccin

*Ausencia de estmulos y motivacin para el trabajo

*Deficientes tcnicas gerenciales

*Falta de programacin y control

La obra de Taylor Principios de la Administracin, una buena
direccin administrativa logra una armona entre patrones y obreros,
las propias experiencias lo llevaron a deducir que el obrero no
calificado solo trabaja menos mientras el obrero entrenado y bien
dirigido daba mejor resultados.

Para confirmar estas diferencias Taylor utilizo unos grupos de
trabajadores:

*A unos le colocaron trabajos normales de los que pudieran hacer

*A otros que al cumplir su tarea con un aumento salarial del 30%.

Taylor comprob que unos incentivos ms aumentaba la
productividad del trabajo

Estudios contundentes para establecer el tiempo que gastaba un
obrero realizando un trabajo, Taylor propuso otra experiencia:

*Fijar tareas con esfuerzos por parte del obrero para cumplirlas

*Condiciones de trabajo, capacidad de cumplir la tarea

*Alto salario por cumplimiento de tiempo

Se establecan patrones de Tiempo y estudiaban los Movimientos
que un obrero hacia para cumplir con las tareas.

Junio 1903 Taylor presento a la asociacin de ingenieros un estudio
titulado Shop Management o administracin de talleres.

Una persona que trabaja demasiado, otros trabajan poco por menos
de lo que podan hacer con este comportamiento establecen
condiciones de mala produccin y bajos salarios. Origen principal
en dos causas:

-Instinto natural y la tendencia de tomar las cosas con calma poco
rendimiento natural

-Razonamiento, relacin con los otros trabajadores bajo
rendimiento sistemtico

Hay personas con una energa vital y ambiciones, escogen hacer
las cosas mas rpidas, con esto establece aun ms la tendencia del
hombre comn.

Tomar las cosas con calma, se aumenta cuando se colocan varios
trabajadores a ejecutar una misma tarea por un mismo salario.

El bajo rendimiento sistemtico, solidaridad con los dems
trabajadores, peor de todos, para mantener al patrono en la
ignorancia de cuan rpido podra hacerse el trabajo.

En su obra Principio de Administracin Cientfica se expresa as:

Obtener la eficiencia del patrn as como el del trabajador, con los
principios de la administracin cientfica.

Al concluir la exposicin de los Principios de la Administracin
cientfica, Taylor resume su pensamiento el nuevo sistema de
Administracin as:

1. Ciencia, no regla emprica

2. Armona, no discordia

3. Cooperacin no Individualismo

4. Rendimiento mximo, en lugar de produccin restringida

5. Formacin de cada hombre hasta alcanzar su mayor eficiencia
y prosperidad.


1.3 SNTESIS DE LOS POSTULADOS Y PRINCIPIOS DE LA
ADMINISTRACIN CIENTFICA, PROPUESTA POR TAYLOR

1.3.1 Postulados:
El propsito de la administracin prosperidad patronos y obreros,
reorganizacin de la empresa. Hoy se conocen como postulados:

a. La industria, debe aplicar el mtodo cientfico en sus procesos.

b. Mtodos y tiempos necesarios, plan de direccin y
racionalizacin del trabajo, productividad obreros, estimulacin.

c. Aumento de salarios mejor funcionamiento de la empresa,
costos de produccin, mnimo consumo de fuerzo humano, recursos
y capital, planificacin, direccin, aplicacin de la teora cientfica de
la administracin

d. Supervisar obreros y maquinaria

e. Responsabilidad de labores entre direccin y obreros,
capacitacin ambiente cordial.+

f. Sistemas de salarios basarse en la cantidad y calidad de las
labores realizadas

1.3.2 Principios de Taylor:

Aplicacin de mtodos cientficos en organizacin del trabajo,
Taylor formulo los siguientes principios:

A. Sistematizacin de los conocimientos, acerca del trabajo, en fin
de convertirlos en leyes, formulas, regla que el trabajador pueda
emplear.

B. Seleccin cientfica de los trabajadores, trabajo, aptitudes
capacitacin requerida.

C. Adiestramiento y capacitacin del trabajador, enseanza de
mtodos cientficos para ejecutar sus funciones

D. Colaboracin con los trabajadores, el trabajo se haga con los
principios de la ciencia.

E. Creacin de un ambiente de cooperacin mutua, entre el
trabajador y los patronos.

F. Divisin de la responsabilidad entre la direccin y los
trabajadores, consiste la direccin hace los planes, dirige, supervisa
y controla, mientras el trabajador ejecuta y aplica las reglas que la
direccin da.

G. Supervisin especializada, en un proceso interviene un
supervisor de acuerdo a las tcnicas del trabajo.

1.3.2 Principios y Tcnicas relacionadas con la economa de
tiempos y movimientos
Taylor dio origen a los estudios de tiempo y movimiento, se destaca
F. Gilbreth.

Hoy ambos estudio Tiempo y Movimiento, se consideran como
tcnica inseparable.

Qu se entiende por estudio de tiempo y movimiento?, se refieren
a las mediciones que realiza el tiempo de una persona o maquina
gastan en una tarea, el movimiento ejecutar el desarrollo de las
misma operacin.

Los estudios de Tiempo y Movimiento tienen los propsitos:

*La manera ms econmica de hacer el trabajo

*Estandarizar los mtodos, materiales, instrumentos y los equipos.

*Determinar el tiempo de una persona calificada y entrenada

*Asistir, entrenar al trabajador utilizacin de mtodos apropiados

*Simplificar las operaciones

1.3.3 Importancia de los estudios de tiempo y movimiento en la
administracin moderna.

Los estudios de tiempo y movimiento son importantes para la
programacin de actividades y cubre dos etapas:

*Diagnostico:

-Observacin del trabajo, descomponindolo en sus movimientos
simples y complejos.

-Observacin diferentes movimientos sean del cuerpo

-Descripcin de cada una de las partes del trabajo estudiado

-Medicin del tiempo

*Anlisis y formulacin de los nuevos mtodos:

-Anlisis de los movimientos y tiempos empleados

-Formulacin y prueba de los cambios operados

-Capacitacin del trabajador a la manera de ejecutar una operacin

-Asignacin de los nuevos tiempos ejecucin de los movimientos,
tiempos imprevistos y tiempos de descanso.

1.3.4 Seguidores de Taylor

Henry Laurence Gantt, escribi varias obras, la mas representativas
son: Trabajo, incentivos y utilidades, Organizacin y para el
trabajo, Gantt era ingeniero mecnico junto con Taylor realizo
estudios de costos de produccin, propuso incentivos para premiar
el trabajo.

Frank Bunker Gilbreth, avanzo el estudio de los movimientos,
anlisis de la fatiga.

Harrington Emerson: Desarrollo los postulados de Taylor y
aplicaciones de la Administracin cientfica, simplificar mtodos de
trabajo, pautas mejoramiento y rendimiento industrial. Propuso los
siguientes postulas como los doce principios de la eficiencia son los
siguientes:

1. Plan objetivo y definido

2. Predominio del sentido comn y guiarse por el

3. Orientacin y supervisin sobre los procesos

4. Mantener la disciplina

5. Honestidad en los contratos, justicia social en el trabajo

6. Registros precisos, inmediatos y adecuados

7. Remuneracin proporcional al trabajo

8. Normas estandarizadas del trabajo

9. Normas estandarizadas para condiciones excepcionales del
trabajo

10. Normas estandarizadas para las operaciones

11. Establecer instrucciones precisas

12. Incentivos adecuados para un mayor rendimiento y eficiencia

Henry Ford, mas destacados de la industria moderna, 1899 fundo la
primera fabrica de automviles, proyecto de un carro impulsado por
su propio motor, continuo con su inters empresarial hasta fundar la
Ford Motor Co., Se debe a Ford la organizacin de la produccin
en cadena, e innovaciones administrativas: asociacin con los
empleados, establecimiento de un salario mnimo, las 8 horas
laborales, planes de ventas, con este permiti la fabricacin en
gran escala.

1.3.5 Criticas a la administracin cientfica de Taylor:

Las criticas a las teoras del fundador de la Administracin Cientfica,
se destacan las siguientes:

*La sper especializacin del obrero, la divisin y subdivisin de
tareas.
*La administracin cientfica centro su objeto en el proceso del
trabajo y descuido al hombre como ser social
*No es muy clara la comprobacin cientfica de la teora
*La Administracin cientfica no profundiza en los aspectos
informales y humanos de la empresa.
*La teoras de Taylor y sus seguidores se aplican en las fbricas y
empresas ms no en las industrias pequeas y familiares.
A pesar de estas crticas y ataques, se aprecia como la
administracin cientfica sigue abrindose pasos y en
investigaciones y metodologas ms avanzadas, as como el apoyo
de otras disciplinas: la psicologa industrial, la gerencia por objetivos
y las innovaciones.
Peter F. Drucker, en su obra la Gerencia de Empresas, destaca a
Taylor sobre su aporte a la ciencia administrativa.
La Gerencia Cientfica, dice Drucker, es casi una filosofa. Mientras
persista la sociedad industrial, el trabajo humano se puede estudiar
sistemticamente.



2. TEORA ADMINISTRATIVA DE HENRI FAYOL

En 1888, el ingeniero de minas Henri Fayol (1841-1952), logro
salvar de la ruina a una compaa de metalrgica de Francia, en la
cual trabajaba hace 20 aos, aplico un nuevo mtodo administrativo
dndole buenos resultados, llamndolo Administracin Positiva.
Dichos mtodos tenan fines prcticos y de aplicacin personal. La
doctrina Fayolista trascendi a la fundamentacin metodolgica, de
ah que la llamo, Positiva, Cientfica o Experimental.

Su obra principal en este campo es el libro titulado Administracin
Industrial y General. En la concepcin metodolgica presentaba
solo reglas fundamentales a las cuales haba llamado Elementos de
la Administracin.

Para Fayol los procedimientos administrativos muy importantes para
la direccin de una empresa, diagnostico, solucin de dificultades,
organizacin de tiempo.

Los principios administrativos aplicables a toda empresa, de esta
agrupacin Fayol dedujo esto:

No hay una doctrina administrativa para la industria y una doctrina
administrativa para el estado. Hay una sola doctrina. Los principios
y las reglas que valen para la industria valen para el estado y
recprocamente

2.1 Fundamentos de la Teora Administrativa de Fayol:

1. Operaciones o funciones de una Empresa:

Operaciones que realizan las empresas se divide en 6 grupos:

*Operaciones tcnicas (Produccin, fabricacin, transformacin)

*Operaciones Comerciales (Compras, ventas, permutas)

*Operaciones Financieras (Bsqueda, administracin de capitales)

*Operaciones de seguridad (Proteccin de bienes y personas)

*Operaciones de contabilidad (Inventario, balance, precio de costo,
estadista)

*Operaciones administrativas (Organizacin, mando, coordinacin,
control)

2. Descripcin de las funciones empresariales:

Los 5 primeros grupos constituyen operaciones o funciones
conocidas y el sexto comprende operaciones o funciones
propiamente administrativas.

*los 5 primeros son:

a. Funcin Tcnica: Elaboracin del producto o prestacin del
servicio, requiere de las personas que las fabrican una habilidad
tcnica especial.

b. Funcin Comercial: Ventas y circulacin del producto o la
prestacin de servicio, conocimiento de la competencia

c. Funcin Financiera: Actividades necesarias para conseguir y
administrar el capital, hacerlo rendir al mximo y mantener buen
crdito.

d. Funcin de Seguridad: Actividades relativas a la proteccin de
bienes y personas

e. Funcin de Contabilidad: Operaciones que se realizan para
mantener la informacin necesaria para conocer la situacin de la
empresa.

f. Funcin Administrativa: Las operaciones incluidas en el sexto
grupo que Fayol denomino funciones administrativas, son definidas
as:

*Prever, (Planear), conocer o suponer el futuro con anticipacin.

*Organizar, constituir el organismo material y social de la empresa

*Mandar, dirigir al personal

*Coordinar, ligar, unir armonizar todos los actos y esfuerzos

*Controlar, vigilar que todo suceda de acuerdo a las reglas
establecidas y dadas

2.2 Los Principios de Administracin de Fayol:

Las operaciones o funciones de la empresa, principios generales de
la administracin.

La funcin administrativa tiene como rgano y como instrumento al
cuerpo social de la empresa.

En los 5 primeros grupos, ponen en juego la materia prima y la
maquina, la funcin administrativa solo es para el personal, la salud,
funcionamiento del cuerpo social de una empresa a las cuales llamo
Principio, Reglas o Leyes.

Fayol en su obra menciona 14 principios, as:

1. Principio de la divisin del trabajo: Distribuir las tareas o
actividades, en las empresas la divisin del trabajo se aplica en las
operaciones tcnicas como administrativas como consecuencia la
especializacin de funciones y responsabilidades concretas.

2. Principio de Autoridad: Facultad de mandar y en el derecho a
ser obedecido, tiene 2 fuentes: la legal, inherente a la funcin., y la
personal inteligencia, juicio, valor de mando del jefe.

3. Principio de Disciplina: Consiste en el respeto y acatamiento a
las normas establecidas

4. Principio de Unidad de mando: organizacin de actividades en
una empresa, de tal manera que una persona reciba rdenes de un
solo jefe.

5. Principio de la Unidad de direccin: distribuir las actividades
que cada grupo este bajo la direccin de un solo jefe.

6. Principio de la subordinacin del inters particular al inters
general: Explica este principio, sealando como en una empresa el
inters de un trabajador o de un grupo no debe prevalecer sobre los
objetivos e intereses de la empresa.

7. Principio de remuneracin del personal: reconstituye el precio
del servicio prestado o de una labor desempeada. En cuanto a la
retribucin del trabajo planteo los siguientes conceptos: *El salario
debe asegurar una remuneracin equitativa., *Estimulante y
recompensante del esfuerzo., *no debe exceder a la justa
remuneracin. La administracin de salario pueda darse de
diferentes maneras: *pago por jornal, tarea y pieza. La participacin
en las utilidades de la empresa se debe distribuir: * Obreros, *Jefes
medianos, *altos jefes.

8. Principios de Centralizacin: Consiste en como una empresa al
igual que en todo organismo animal o social convergen hacia un
cerebro y emana ordenes, pone en movimiento todas las partes del
organismo. La Centralizacin y la Descentralizacin no constituyen
modos de administrar que pueda calificarse como buenos o malos.
Son formas de racionalizacin del trabajo.

9. Principio de jerarqua: Esta representada por la serie de jefes
que va desde la autoridad superior hasta el jefe menor de la
categora.

10. Principio de Orden: Un lugar para cada cosa y cada cosa en su
lugar. Se aplica en mltiples aspectos empresariales, el orden se
detecta en la buena presentacin fsica.

11. Principio de Equidad: es el resultado de la benevolencia y la
justicia, requiere de mucha experiencia, buen sentido y bondad.

12. Principio de estabilidad del personal: Los cambios de personal
son inevitable por la edad, la enfermedad, la muerte o la deslealtad.
La estabilidad de los trabajadores es conveniente, los cambios
perturban la organizacin de la empresa.

13. Principio de iniciativa: Es la concrecin de su capacidad
creadora, concebir ideas y llevarlas a la prctica, en igualdad de
circunstancias.

14. Principio de la unin del personal o espritu de cuerpo: La
armona, la solidaridad y la unin del personal constituyen la mayor
fuerza de empresa. La Direccin procura la unin del personal,
coordinando sus esfuerzos, recompensando el merito.

2.3 Otros Aportes de Fayol: Conceptos y criterios a las
caractersticas de un administrador de empresas, Fayol fue el
primero que abogo por la enseanza de la administracin en la
universidad, hasta en la escuela primaria. La tarea de administrar
requiere un prototipo de administrar se rene las siguientes
caractersticas:

Salud y vigor fsico: Los administradores llamados tambin
jefes, soportan largas jornadas de trabajo, presiones, su salud y
resistencia debe ser ptimas.

Inteligencia y vigor intelectual: cualidad de entender, aprender,
comprender y asimilar.

Cualidades morales: Carcter, firmeza, honestidad, disciplina,
rectitud.

Cultura: Le exige ser hombre culto, tienen necesidad de
desarrollar una cultura general, humanstica, cientfica y universal.

Conocimientos administrativos: Teora y tcnicas
administrativas relacionadas a la organizacin racional del trabajo,
planeamiento, organizacin, direccin, coordinacin y control
adems psicologa y relaciones humanas.

Conocimientos de las operaciones empresariales: Nociones
bsicas otras funciones empresariales como, las tcnicas,
comerciales, financieras y la seguridad.

2.4 Los seguidores de Fayol:

Modelo que se aplica en la organizacin de empresas privadas y
pblicas, sirvi de base a una escuela llamada: Anatomista y
Fisiologa de la Organizacin, se refiere a la estructura y
funcionamiento de la empresa como Organizacin Social. Fue
seguida por tratadistas de renombre:
James D. Mooney *Leonard Whiste

Lindal O. Urwick *Henry Niles

2.5 Aplicacin del Mtodo Cientfico en el Proceso Administrativo:

Objetivo lograr eficiencia en el funcionamiento de las empresas
privadas y en la organizacin de la administracin pblica,
consideraron que la administracin posee caractersticas de una
ciencia, la teora como la prctica debe abordarse cientficamente.
Carlos Ramrez Cardona, tratadista, presenta al administrador un
modelo de aplicacin del mtodo cientfico en la ejecucin del
proceso administrativo, planeacin, organizacin, direccin,
coordinar, y control. La dinmica por medio de la accin humana
racional y cooperativa del proceso administrativo se organiza en
ciclos.

2.5.1 Ciclos del Proceso Administrativo:

El administrador ejecuta las actividades denominadas ciclo del
proceso administrativo:
a. Toma de decisiones

b. Programacin

c. Comunicacin

d. Control

e. Evaluacin

Estos modelos de accin se ejecutan en todas las fases de la
administracin y conforma un mecanismo por medio que la funcin
administrativa se realiza. El ciclo se desarrolla en una secuencia
desde la decisin a la evaluacin. Un ciclo completo se desarrolla
en una junta directiva.

La accin administrativa se observa como una serie de ciclos dentro
de otros ciclos. La totalidad del mecanismo constituye la accin
administrativa, el proceso administrativo.

La evaluacin resulta que el ciclo se ha desarrollado con xito, se
pueda repetir sin variaciones.

A. Toma de decisiones: se puede tomar de diferentes maneras,
mtodo racional:

*Definicin de la materia objeto de la decisin: Identificacin del
problema.

*El Anlisis de la situacin existente: Comprende el estudio de
factores y de hechos que tiene relacin con el problema, hay otros
medios, la contabilidad, las investigaciones de opinin, anlisis del
mercado y otros.

*Calculo y delineacin de alternativas: Comprende 2 pasos:
identificacin y descripciones de casos conocidos, el otro, la
ponderacin de las consecuencias que pueda tener ciertas
alternativas, cuando son conocidas, el calculo de alternativas tiene
relacin con hechos conocidos, supuestos, estudio del ambiente,
proyecciones del mercado entre otros.

*La deliberacin: Revisin del problema, se tiene conocido a la
situacin existente y alternativas de accin. Debe ser racional, con
el fin de prever xitos y riesgos, un auxiliar la operacin matemtica,
rapidez y precisin.

*Escogencia de la Alternativa: Toma de decisiones, actividad de
seleccin alternativa, revisin de los siguientes pasos:

-La libertad, la autonoma, la voluntad y el juicio, sabia escogencia,
el administrador tuvo la discrecin racional de hechos conocidos
para evaluarlos segn su importancia. En administracin se pueden
tomar varios caminos para llegar a un resultado, la perfeccin es
relativa, correr riesgos calculados es la esencia de la administracin.

B. La decisin se convierte en una gua para la accin cuando se
traduce en programas especficos: La decisin debe ser
interpretada en programas especficos, proporciona la orientacin
de adelantar las operaciones en detalle plan de accin, seala las
actividades especficas, siendo modos de ejecucin de las
decisiones. Mtodos y tcnicas relacionados con presupuestos de
operacin y capital, cartas de organizacin, cuadros de personal,
inventarios de equipo y otro, un programa completo es una
adecuada interpretacin de la decisin original.

C. La efectividad en la ejecucin de un programa depende en la
eficiencia en como ste haya sido comunicado aquellos que deben
actuar en relacin con dicho programa: La comunicacin es un
mtodo por el cual un individuo o grupo de individuos transmiten el
estimulo que modifica el comportamiento. Son tres aspectos: el
estimulo, la respuesta al estimulo, leyes y principio que gobierna
cada aspecto. Importancia a los procesos administrativos
considerados como mtodos administrativos de estimulo, estimulo
esta relacionado con factores de motivacin del trabajo, la
comunicacin en administracin es un acto deliberado se debe
determinar si es una accin continua o rutinaria o nueva. La
comunicacin debe ser complementada por medio de asistencia,
capacitacin e informacin.

El proceso comunicativo implica 3 responsabilidades para el
administrador:

Primera: Establecimiento de canales flujo de informacin entre el
jefe y subalternos y viceversa.

Segunda: La seleccin de los medios y mtodos ser empleados.

Tercera: La vigilancia que los canales sean eficientes, sin barreras
que impidan la comunicacin.
D. La ejecucin de una decisin programada y comunicada es mas
eficaz si se controla la ejecucin mediante medios adecuados:
Suministra normas como guas para quienes ejecutan y como
medios para medir e impulsar sus acciones, los controles llevados a
cabo mediante tcnicas especiales e instrumentos de comparacin
y medicin tales son: los presupuestos, cartas de organizacin,
graficas, funciones, escritos, normas.

Tcnicas de control instrumentos, el reloj, programa de salarios,
incentivos.

E. Las decisiones se basan en hechos, en presunciones y en
valores que estn sujetos al cambio, para mantener su validez
deben ser revisadas tan pronto como el cambio ocurra o se prevea
su ocurrencia: Una decisin cual haya seguido los dems pasos
presenta motivos suficientes para su reconsideracin, esto se llama
evaluacin. La evaluacin no solamente es necesaria a los cambios
imprevisibles tambin por la posible imperfeccin de la decisin
original, se puede desarrollar diferentes maneras, implica una
revisin de resultados, elaboracin de juicios en relacin con las
nuevas circunstancias; la evaluacin es indispensable para
completar la accin del ciclo y mantener el equilibrio entre su
dinmica y esttica. Sin evaluacin impiden incorporar nuevas ideas
y nuevas tcnicas al proceso administrativo.