NEOPOPULISMO:

Desde la tercera ola de democratizacin, los avances en materia de derechos y

garantas socio-polticas, crearon expectativas de inclusin en amplios sectores
de la poblacin. Sin embargo, la falta de compromiso de las clases polticas
para incluir nuevas temticas en la agenda, el aumento de los niveles de
pobreza, la inestabilidad y debilidad institucional, dieron como resultado un
alejamiento de los electores de los partidos polticos (y la poltica en general),
propiciando la aparicin de gobiernos de corte populista o anti-poltico,
conocidos como nuevo populismo o neopopulismo. Su llegada ha sido
polmica porque el nuevo populismo no slo conserva gran parte de sus
rasgos clsicos, sino tambin mantiene su relacin contradictoria con la
democracia. A diferencia de sus expresiones anteriores, los nuevos populismos
han sido menos propensos a la realizacin de reformas radicales.
Aparentemente, el establecimiento de democracias ha hecho que los lderes
populistas consideren una multitud de intereses y actores antes de poner en
marcha sus polticas. El xito de los populismos actuales se explicara en parte
porque legitiman las necesidades de los sectores sub- representados de la
poblacin. Durante los noventa los gobernantes populistas personalistas y
carismticos- conjugaron su retrica maniquea y su capacidad movilizadora
con la puesta en marcha de polticas neoliberales. A estos lderes se les
conoce como neopopulistas. Los neopopulismos ms llamativos fueron los
gobiernos de Menem en Argentina (1989-99), Fujimori en Per (1990-2000),
Collor de Melo en Brasil (1990-92), Abdal Bucaram en Ecuador (1996-97). Los
neopopulistas implementaron reformas neoliberales de derecha mientras que
los populistas contemporneos han tenido un corte ms estatista de izquierda;
por esta razn no es posible vincularlos con posiciones polticas especficas.
(iii) La radicalizacin del discurso maniqueo que denuncia a lites y partidos
polticos. (iv) Un menor nfasis en la cultura popular que en el populismo
clsico. (v) La diversificacin de las estrategias de movilizacin y propaganda
gracias al uso de nuevas tecnologas de la informacin, la disponibilidad de
encuestas de opinin pblica y la ausencia de vigilancia militar.
Freidenberg (2007) entiende los nuevos populismos como un fenmeno poltico
que mantiene los atributos generales del liderazgo populista clsico 4. La
autora distingue dentro del grupo de nuevos populistas a los neopopulistas de
los noventa que incorporan en su discurso la retrica neoliberal, y los
populistas contemporneos surgidos hacia finales del siglo XX. Estos nuevos
populismos tienen una base social ms difusa y pluralista; son grandes
representantes de la antipoltica muchos de ellos son outsiders y mantienen
un discurso fuertemente antipartidista y anti-institucional-; tambin evitan
asociarse directamente con agrupaciones como sindicatos y movimientos
sociales, emprenden gran variedad de polticas sociales y econmicas que, a
diferencia de los clsicos, no puede enmarcarse con una agenda poltica
determinada. Finalmente, a diferencia de los populistas clsicos que tenan una
agenda ms universal de creacin de derechos, los nuevos tienen agendas
sectoriales que distribuyen beneficios de manera focalizada. Segn De la
Torre (De la Torre, 2010) existen dos tipos distintos de neopopulismo, el
neoliberal de la dcada de 1990 con los gobiernos de Fujimori, Menem y
Bucaram, y el populismo radical la dcada de 2000 en donde se encontraran
Chvez, Correa y Morales .Los neopopulistas enfatizan la nocin de
democrtica electoral, favoreciendo la incorporacin de las masas a al espacio
pblico a travs del voto y de formas no convencionales de participacin, ms
que a travs de la institucionalizacin de la participacin a travs del Estado de
Derecho. Sin embargo, a diferencia de stos, la mayora son figuras que
irrumpen en la arena poltica y dicen no estar vinculadas con la clase poltica
responsable de los problemas del pueblo, y forman parte de nuevas lites
emergentes que construye su base electoral alindose con los sectores ms
desfavorecidos de la sociedad como medio para legitimar su programa poltico;
y el perfil antipoltico que adquieren los nuevos lderes populistas, quienes
critican con ms fuerza al sistema poltico y a los partidos.
.El neopopulismo es un tipo particular de liderazgo poltico que, a grandes
rasgos, se caracteriza por tres elementos:
-Un discurso crtico hacia las lites establecidas
-El uso de tcnicas avanzadas de ingeniera poltica (encuestas, focus group,
etc.)
-La preponderancia de una mediacin entre lder y masas a travs de los
medios de comunicacin de masas (preferentemente, la televisin).