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Ing. Ms.
Cristian Ral Lafitte Lpez

INTERPRETACIN DE LA
NORMA OHSAS 18001:2007
En todo tipo de Organizaciones, existe un creciente inters por
alcanzar y demostrar un slido desempeo de la Seguridad y la
Salud Ocupacional (SSO), mediante el control de sus riesgos para
la SSO, acorde con su poltica y objetivos de SSO.
Lo hacen en el contexto de una legislacin cada vez mas exigente,
del desarrollo de polticas econmicas y de otras medidas para
fomentar las buenas practicas de SSO, y de un aumento de la
preocupacin expresada por las partes interesadas.
Muchas organizaciones han realizado revisiones o auditorias de
SSO, para evaluar su desempeo en la SSO.
INTRODUCCION
Sin embargo esas revisiones o auditorias , por si mismas pueden
no ser suficientes para proporcionar a una organizacin la seguridad
de que su desempeo no solo se cumple si no que continuar
cumpliendo los requisitos legales y de su poltica.
Para ser eficaces, necesitan estar desarrolladas dentro de un sistema
de gestin estructurado que esta integrado en la organizacin.
Las normas OHSAS que cubren la gestin de SSO estn hechas para
proporcionar a las organizaciones los elementos de un sistema de
gestin de SSO eficaz que pueden ser integrados con otros requisitos
de gestin y ayudar a las organizaciones a lograr los objetivos
econmicos y de SSO.
Un sistema de este tipo permite a una organizacin desarrollar una poltica
de SSO, establecer objetivos y procesos para alcanzar los compromisos de
la poltica, tomar las acciones necesarias para mejorar su desempeo y
demostrar la conformidad del sistema con los requisitos del estndar
OHSAS. El objetivo global de esta Norma OHSAS es apoyar y promover las
buenas practicas en SSO en equilibrio con la necesidades socioeconmicas.
Esto debe ser notado que muchos de los requisitos pueden ser
gestionados peridicamente o revisados en cualquier momento.
La segunda edicin de esta Norma OHSAS esta enfocada a proporcionar
claridad sobre la primera edicin y se han tenido en cuenta las
disposiciones de las normas ISO 9001, e ISO 14001, ILO-OHS y otras
normas o publicaciones sobre sistemas de gestin de la SSO con el fin de
mejorar la compatibilidad de estas normas para beneficio de la comunidad
usuaria.
Sin embargo, se seala que la aplicacin de los distintos
elementos del sistema de gestin podra variar dependiendo del
propsito previsto y de las diferentes partes interesadas
involucradas
El nivel de detalle y complejidad del sistema de gestin de SSO, la
extensin de la documentacin y los recursos que se dedican
dependen de varios factores tales como el alcance del sistema, el
tamao de la organizacin, la naturaleza de sus actividades,
productos y servicios y la cultura de la organizacin. Este podra
ser el caso en particular de las pequeas y medianas empresas.
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional
1. Objeto y Campo de aplicacin
Esta Norma de la serie de evaluacin de la Seguridad y Salud
Ocupacional (OHSAS), especifica requisitos para un sistema
de gestin en SSO, para permitir a la organizacin controlar
sus riesgos SSO y mejorar su desempeo de SSO.
No establece criterios de desempeo de SSO, no proporciona
especificaciones detalladas para el diseo de
un sistema de gestin.
Este Norma OHSAS es aplicable a cualquier organizacin
que desee:
a) Establecer un sistema de gestin de SSO para eliminar o
minimizar los riesgos al personal y a otras personas.
b) Implementar, mantener y mejorar de manera continua un
sistema de gestin de SSO
c) Asegurarse de su conformidad con su poltica de SSO
establecida
d) Demostrar la conformidad con esta Norma OHSAS por:
1. La realizacin de una auto evaluacin y auto declaracin.
2. La bsqueda de confirmacin de dicha conformidad por las
partes interesadas en la organizacin, tales como clientes.
3. La bsqueda de confirmacin de su auto declaracin por una
parte externa a la organizacin.
4. La bsqueda de la certificacin/ registro de sus sistema de
gestin de SSO por una organizacin externa
Todos los requisitos de esta Norma OHSAS tienen como fin su
incorporacin a cualquier sistema de gestin de SSO. Su grado
de aplicacin depende de factores tales como la poltica de SSO
de la organizacin, la naturaleza de sus actividades y los
riesgos y la complejidad de sus operaciones.
Esta Norma OHSAS esta previsto para tratar la Seguridad y
Salud Ocupacional y no otras rea de la seguridad y salud como
programas para el bienestar de los empleados, seguridad de los
productos, daos a la propiedad o impactos ambientales
Para los fines de este documento son
aplicables los siguientes trminos y definiciones.
2.1 Riesgo Aceptable
Riesgo que se ha reducido a un nivel que puede ser tolerado por la
organizacin teniendo en consideracin sus obligaciones legales y su propia
poltica SSO
2.2. Auditoria
Proceso sistemtico, independiente y documentado para obtener evidencias
de la auditoria y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar el
grado en que se cumplen los criterios de auditoria
2. Trminos y definiciones
2.3 Mejora continua
Proceso recurrente de optimizacin del sistema de gestin
de la SSO, para lograr mejoras en el desempeo de SSO
global de forma coherente con la poltica de la
organizacin
.2.4. Accin Correctiva
Accin tomada para eliminar la causa de una no
conformidad detectada u otra situacin indeseable.
2.5 Documento
Informacin y su medio de soporte .
2.6 Peligro
Fuente, situacin o acto con potencial para causar dao en
trminos de dao humano o deterioro de la salud o una
combinacin de estas(2.8).
2.7 Identificacin de peligros
Proceso mediante el cual se reconoce que existe un peligro
(2.6) y se definen sus caractersticas
2.8 Deterioro de la salud
Condicin fsica o mental identificada y adversa que surge
y/o empeora por la actividad laboral y/o por situaciones
relacionadas con el trabajo
2.9 Incidente
Suceso o sucesos relacionados con el trabajo en el cual
ocurre o podra haber ocurrido un dao o deterioro de la
salud (2.6) (sin tener en cuenta la gravedad) o una fatalidad.
2.10 Parte interesada
Persona o grupo, dentro o fuera del lugar de trabajo (2.23) que
tiene inters o esta afectado por el desempeo de SSO (2.15)
de una organizacin (2.17).
2.11 No conformidad
Incumplimiento de un requisito
Nota: Una no conformidad puede ser una desviacin de:
Las normas de trabajo, practicas, procedimientos, requisitos
legales, etc.; pertinentes
Los requisitos del sistema de gestin de la SSO (2.13)
2.12 Seguridad y Salud Ocupacional (SSO)
Condiciones y factores que afectan o podran afectar a la salud y la
seguridad de los empleados o de otros trabajadores (incluyendo a
los trabajadores temporales y personal contratado), visitantes o
cualquier otra persona en el lugar de trabajo (2.23).
Nota: Las organizaciones pueden estar sujetas a requisitos legales
sobre la salud y la seguridad de las personas mas all del lugar del
trabajo inmediato o que estn expuestas a las actividades del lugar
de trabajo.
2.13 Sistema de gestin de SSO
Parte del sistema de gestin de una organizacin (2.17), empleada
para desarrollar o implementar su poltica de SSO (2.16) y gestionar
sus riesgos para SSO (2.21)
Nota 1: Un sistema de gestin es un grupo de elementos
interrelacionados usados para establecer la poltica y los objetivos y
para cumplir estos objetivos.
Nota 2: Un sistema de gestin incluye la estructura de la organizacin,
la planificacin de actividades, las responsabilidades, las practicas, los
procedimientos (2.19), los procesos y los recursos.
2.14 Objetivo de SSO
Fin de SSO, en trminos de desempeo de SSO (2.16), que una
organizacin (2.17) se fija alcanzar
Nota 1: Los objetivos deberan cuantificarse cuando sea posible.
2.15 Desempeo de la SSO
Resultados medibles de la gestin que hace una organizacin
(2.17) de sus riesgos para SSO (2.21).
Nota 1: La medicin del desempeo de SSO incluye la medicin de
la eficacia de los controles de la organizacin
2.16 Poltica de SSO
Intenciones y direccin generales de una organizacin (2.17)
relacionadas con su desempeo de SSO (2.15), como las ha
expresado formalmente la alta direccin.
Nota 1: La poltica de SSO proporciona una estructura para la accin y
para el establecimiento de los objetivos de SSO (2.14)
2.17 Organizacin
Compaa, corporacin, firma, empresa, auditoria o institucin o parte
o combinacin de ellas, sean o no sociedades, publicas o privada ,
que tiene sus propias funciones y administracin.
2.18 Accin preventiva
Accin tomada para eliminar la causa de una no conformidad
(2.11) potencial o cualquier otra situacin potencial indeseable.
Nota 1: Puede haber mas de una causa para una no
conformidad potencial.
2.19 Procedimiento
Forma especifica para llevar a cabo una actividad o un proceso
Nota: Los procedimientos pueden estar documentados o no.
2.20 Registro
Documento (2.5) que presenta resultados obtenidos o proporciona
evidencias de las actividades desempeadas.
2.21 Riesgo
Combinacin de la probabilidad de que ocurra un suceso o
exposicin peligrosa y la severidad del dao o deterioro de la
salud (2.8) que puede causar el suceso o exposicin.
2.22 Evaluacin de Riesgos
Proceso de evaluar el riesgo (2.21) o riesgos que surgen de uno o
varios peligros, teniendo en cuenta lo adecuado de los controles
existente y decidir si el riesgo o riesgos son o no aceptables.
2.23 Lugar de Trabajo
Cualquier lugar fsico en el que se desempean actividades
relacionadas con el trabajo bajo el control de la organizacin.
Nota: Cuanto se tiene en consideracin lo que constituye el
lugar de trabajo, la organizacin (2.17) debera tener en cuenta
los efectos para la SSO del personal que esta, por ejemplo, de
viaje o en transito ( por ejemplo; conduciendo, volando, en barco
o en tren), trabajando en las instalaciones del cliente o
trabajando en casa.
REQUISITOS DEL
SISTEMA GESTION
SSO
IMPLEMENTACIN
Y OPERACIN
VERIFICACIN
Y ACCIN CORRECTIVA
MEDICIN Y MONITOREO
DEL DESEMPEO
EVALUACIN DEL
CUMPLIMIENTO
INCIDENTES
NO CONFORMIDAD,
ACCION CORRECTIVA Y
PREVENTIVA
CONTROL DE REGISTROS
AUDITORIA INTERNA
IPE, EIR
Y DETERMI NACION
DE CONTROLES
REVISIN POR
LA DIRECCIN
INVESTIGACIN
DE INCIDENTES
NO CONFORMIDAD
ACCIN CORRECTIVA
ACCIN PREVENTIVA
POLITICA DE
GESTION DE SSO
PLANIFICACION
REQUISITOS
GENERALES
REQUISITOS
LEGALES
Y OTROS
OBJETIVOS
Y PROGRAMAS
RECURSO, ROLES
RESPONSABILIDAD,
FUNCIONES, Y AUTORIDAD
DOCUMENTACIN
COMPETENCIA, FORMACIN
Y TOMA DE CONCIENCIA
COMUNICACIN, PARTICIPACION
Y CONSULTA
CONTROL DE
DOCUMENTOS
CONTROL
OPERACIONAL
PREPARACIN Y
RESPUESTA ANTE
EMERGENCIA
1. Requisitos del Sistema de Gestin de SSO
1.1 Requisitos Generales
La organizacin debe establecer, documentar,
implementar, mantener y mejorar continuamente un
sistema de gestin de SSO de acuerdo con los requisitos
de esta Norma OHSAS y determinar como cumplir estos
requisitos.
La organizacin debe definir y documentar el alcance de
su sistema de gestin de SSO.
1.2 Poltica de SSO
La alta direccin debe definir y autorizar la poltica de SSO de la
organizacin y asegurarse de que, dentro del alcance definido de
su sistema de gestin de SSO, esta:
a) Es apropiada a la naturaleza y magnitud de los riesgos para la SSO de la
organizacin
b) Incluye un compromiso de prevencin de los daos y el deterioro de la
salud y de mejora continua de la gestin de SSO y del desempeo de
SSO
c) Incluye un compromiso de cumplir al menos con los requisitos legales
aplicables y con otros requisitos que la organizacin suscriba
relacionados con sus peligros para SSO
d) Proporciona el marco de referencia para establecer y
revisar los objetivos de SSO.
e) Se documenta, implementa y mantiene
f) Se comunica a todas las personas que trabajan para la
organizacin, con el propsito de hacerles consientes de
sus obligaciones individuales en materia de SSO.
g) Esta a disposicin de las partes interesadas
h) Se revisa peridicamente para asegurar que sigue
siendo pertinente y apropiada para la organizacin.
2. Planificacin
2.1 Identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y
determinacin de controles.
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios
procedimientos para la identificacin continua de peligros, evaluacin de
riesgos y la determinacin de los controles necesarios.
El procedimiento o procedimientos para la identificacin de peligros y la
evaluacin de riesgos debe tener en cuenta:
a) Las actividades rutinarias y no rutinarias
b)Las actividades de todas las personas que tengan acceso al lugar de
trabajo (incluyendo contratistas y visitantes)
c) El comportamiento humano, las capacitaciones y otros
factores humanos
d) Los peligros identificados originados fuera del lugar de trabajo,
capaces de afectar adversamente a la salud y seguridad de las
personas bajo el control de la organizacin en el lugar de trabajo
e) Los peligros originados en las inmediaciones del lugar de
trabajo por actividades relacionadas con el trabajo bajo el control
de la organizacin
Nota 1:Puede ser mas apropiado que dichos peligros se avalen
como un aspecto ambiental
f) La infraestructura, el equipamiento y los materiales en el lugar
de trabajo tanto si los proporciona la organizacin como otros.
g) Los cambios o propuestas de cambios en la organizacin,
sus actividades o materiales
h) Las modificaciones en el sistema de gestin de SSO,
incluyendo los cambios temporales y su impacto en las
operaciones, procesos y actividades.
i) Cualquier obligacin legal aplicable relativa a la evaluacin de
riesgos y la implementacin de los controles necesarios.
j) El diseo de las reas de trabajo, los procesos, las instalaciones,
la maquinaria equipamiento, los procedimientos operativos y la
organizacin del trabajo, incluyendo su adaptacin a las
capacidades humanas.
La metodologa de la organizacin para la identificacin de peligros
y evaluacin de riesgos debe :
Estar definida con respecto a su alcance, naturaleza y momento en
el tiempo, para asegurarse de que es mas proactiva que reactiva.
Prever la identificacin, priorizacin y documentacin de los riesgos
y la aplicacin de controles, segn sea apropiado.
Para la gestin de los cambios, la organizacin debe identificar
los peligros para SSO y los riesgos para la SSO asociados con
los cambios en la organizacin, el sistema de gestin de la SSO
o sus actividades antes de la incorporacin de dichos cambios.
La organizacin debe asegurarse de que se consideran los
resultados de estas evaluaciones al determinar los controles.
Al establecer los controles o considerar cambios en los controles
existentes se debe considerar la reduccin de los riesgos de
acuerdo con la siguiente jerarqua:
a) Eliminacin
b) Sustitucin
c) Controles de ingeniera
d) Sealizacin/advertencias y/o controles administrativos
e) Equipos de proteccin personal.
La organizacin debe documentar y mantener actualizados los
resultados de la identificacin de peligros, la evaluacin de riesgos y los
controles determinados.
La organizacin debe asegurarse de que los riesgos para la SSO y los
controles determinados se tengan en cuenta al establecer; implementar
y mantener su sistema de gestin de SSO.
2.2 Requisitos Legales y otros requisitos
procedimientos para identificar y tener acceso a los requisitos legales y
otros requisitos de SSO que sean aplicables.
La organizacin debe asegurarse de que estos requisitos legales
aplicables y otros requisitos que la organizacin suscriba se tengan en
cuenta en el establecimiento, implementacin y mantenimiento de su
sistema de gestin de SSO.
La organizacin debe mantener esta informacin actualizada.
La organizacin debe comunicar la informacin pertinente sobre otros
requisitos a las personas que trabajen para la organizacin y a otras
partes interesadas
2.3 Objetivos y programas
La organizacin debe establecer y mantener objetivos de SSO documentados
en los niveles y funciones dentro de la organizacin.
Los objetivos deben ser medibles cuando sea factible y deben se coherentes
con la poltica de SSO, incluidos los compromisos de prevencin de los daos y
deterioro de la salud, de cumplimiento con los requisitos legales aplicables y
otros requisitos que la organizacin suscriba y de mejora continua.
Cuando una organizacin establece y revisa sus objetivos, debe tener en
cuenta los requisitos legales y otros requisitos que la organizacin suscriba y
sus riesgos para la SSO. Adems debe considerar sus opciones tecnolgicas,
sus requisitos financieros, operacionales y comerciales, as como las opiniones
de las partes interesadas pertinentes.
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno
o varios programas para alcanzar sus objetivos. Estos
programas deben incluir al menos :
a)La asignacin de responsabilidades y autoridad para lograr
los objetivos en las funciones y niveles pertinentes de la
organizacin.
b) Los medios y plazos para lograr estos objetivos
Se debe revisar los programas a intervalos de tiempo regulares
y planificados y se deben ajustar segn sea necesario, para
asegurarse de que se alcanzan los objetivos
3. Implementacin y Operacin
3.1 Recursos, funciones, responsabilidades y autoridad
La alta direccin debe ser el responsable en ultima instancia de
la seguridad y salud en el trabajo y del sistema de gestin de
SSO.
La alta direccin debe demostrar su compromiso:
a)Asegurndose de la disponibilidad de los recursos esenciales
para establecer implementar, mantener y mejorar el sistema de
gestin de SSO.
b) Definiendo las funciones, asignando responsabilidades y
delegando autoridad para facilitar una gestin de SSO eficaz y se
deben documentar y comunicar las funciones, responsabilidades y
autoridad.
La organizacin debe asignar a uno o varios miembros de la alta
direccin con responsabilidad especifica en SSO,
independientemente de otras responsabilidades y que debe tener
definidas sus funciones y autoridad para:
a) Asegurarse de que el sistema de gestin de SSO se establece,
implementa y mantiene de acuerdo con esta Norma OHSAS
b) Asegurarse de que los informes del desempeo del
sistema de gestin de SSO se presentan a la alta
direccin para su revisin y se utilizan como base para la
mejora del sistema de gestin de SSO.
Nota 2: La persona designada por la alta direccin (por
ejemplo, en una organizacin grande, un miembro de la
junta directiva o del comit ejecutivo) puede delegar
alguno de sus deberes a uno o varios representantes de
la direccin subordinados, conservando la responsabilidad
La identidad de la persona designada por la alta direccin
debe estar disponible para todas las personas que trabajen
para la organizacin
Todos aquellos con responsabilidades en la gestin deben
demostrar su compromiso con la mejora continua del
desempeo de SSO.
La organizacin debe asegurar de que las personas en el
lugar del trabajo asuman la responsabilidad de los temas de
SSO sobre los que tienen control, incluyendo la adhesin a
los requisitos de SSO aplicables a la organizacin.
Todos aquellos con responsabilidades en la gestin deben
demostrar su compromiso con la mejora continua del
desempeo de SSO
La organizacin debe asegurarse de que las personas en
el lugar del trabajo asuman la responsabilidad de los
temas de SSO sobre los que tienen control, incluyendo la
adhesin a los requisitos de SSO aplicables de la
organizacin.
3.2 Competencia, formacin y toma de conciencia
La organizacin debe asegurarse de que cualquier persona que
trabaje para ella y que realice tareas que puedan causar impactos en
la SSO, sea competente tomando como base una educacin,
formacin o experiencia adecuadas y deben mantener los registros
asociados.
La organizacin debe identificar las necesidades de formacin
relacionadas con sus riesgos para la SSO y su sistema de gestin de
SSO. Debe proporcionar formacin o emprender otras acciones para
satisfacer estas necesidades, evaluar la eficacia de la formacin o de
las acciones y debe mantener los registros asociados.
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o
varios procedimientos para que las personas que trabajan para
ellas sean conscientes de:
a) Las consecuencias para la SSO reales o potenciales de sus
actividades laborales, de su comportamiento y de los
beneficios para la SSO de un mejor desempeo personal
b) Sus funciones y responsabilidades y la importancia de lograr
la conformidad con la poltica y procedimientos de SSO y con
los requisitos del sistema de gestin de SSO, incluyendo los
requisitos de la preparacin y respuesta ante emergencias.
c) Las consecuencias potenciales de desviarse de los
procedimientos especificados.
Los procedimientos de formacin deben tener en cuenta
los diferentes niveles de:
a)Responsabilidad, aptitud, dominio del idioma y
alfabetizacin.
b) Riesgo
3.3 Comunicacin, participacin y consulta
3.3.1 Comunicacin
En relacin con sus peligros para la SSO y su sistema de gestin
de SSO, la organizacin debe establecer, implementar y mantener
uno o varios procedimientos para:
a)La comunicacin interna entre los diversos niveles y funciones de
la organizacin
b)La comunicacin con los contratistas y otros visitantes al lugar
de trabajo
c) Recibir, documentar y responder a las comunicaciones
pertinentes de las partes interesadas externas
3.3.2 Participacin y consulta
La organizacin debe establecer, implementar y mantener
uno o varios procedimientos para:
a) La participacin de los trabajadores mediante su :
Adecuada involucracin en la identificacin de los riesgos, para la
evaluacin de riesgo y la identificacin y la determinacin de los
controles.
Adecuada participacin en la investigacin de incidentes.
Involucramiento en el desarrollo y la revisin de las polticas y
objetivos de SSO
Consulta cuando haya cualquier cambio que afecte a su SSO.
Representacin en los temas de SSO
Se debe informar a los trabajadores acerca de sus
acuerdos de participacin, incluido quien o quienes son
sus representantes en temas de SSO.
b) La consulta con los contratistas cuando hay cambios
que afecten a su SSO.
La organizacin debe asegurarse de que cuando sea
apropiada, se consulte a las partes interesadas externas
sobre los temas de SSO pertinentes.
3.4. Documentacin
La documentacin del sistema de gestin de SSO debe
incluir:
a) La poltica y los objetivos de SSO
b) La descripcin del almacn del sistema de gestin de
SSO.
c) La descripcin de los elementos principales del sistema
de gestin de SSO y su intervencin, as como la
referencia a los documentos relacionados.
d) Los documentos, incluyendo los registros requeridos
por este estndar OHSAS.
e)Los documentos incluyendo los registros, determinados
por la organizacin como necesarios para asegurar la
eficacia de la planificacin, operacin y control de los
procesos relacionados con los procesos relacionados con
la gestin de los riesgos para la SSO.
Nota 1: Es importante que la documentacin sea proporcional al
nivel de complejidad, peligros y riesgos concernientes y que se
mantenga al mnimo requerido para alcanzar la eficacia y eficiencia
3.5 Control de documentos
Los documentos requeridos por el sistema de gestin de SSO y por
este estndar OHSAS se deben controlar. Los registros son un tipo
especial de documento y se deben controlar de acuerdo con lo
requisitos establecidos en el apartado 4.5.4.
procedimientos para:
a) Aprobar los documentos con relacin a su adecuacin antes de su
emisin.
b) Revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario y
aprobarlos nuevamente.
c) Asegurarse de que se identifiquen los cambios y el estado de revisin
actual de los documentos.
d) Asegurarse de que las versiones pertinentes de los documentos
aplicables estn disponibles en los puntos de uso.
e) Asegurarse de que los documentos permanecen legibles y fcilmente
identificables.
f) Asegurarse de que se identifican los documentos de origen externo que
la organizacin ha determinado que son necesarios para la planificacin y
operacin del sistema de gestin de la SSO y se controla su distribucin.
g) Prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos y aplicables
una identificacin adecuada en el caso de que se conserven por cualquier
razn.
3.6 Control Operacional
La organizacin debe identificar aquellas operaciones y actividades
que estn asociadas con los peligros identificados para los que es
necesaria la implementacin de controles para gestionar el riesgo o
riesgos para la SSO.
Esto debe incluir la gestin de cambios.
Para esas operaciones y actividades, la organizacin debe
implementar y mantener:
a)Controles operacionales cuando sea aplicable para la organizacin y
sus actividades; la organizacin debe integrar estos controles
operacionales dentro de su sistema de gestin de SSO; global.
b) Controles relacionados con los bienes, equipamiento y
servicios adquiridos.
c) Controles relacionados con los contratistas y otros visitantes
al lugar de trabajo
d) Procedimientos documentados , para cubrir las situaciones
en las que se ausencia podra llevar a desviaciones de su
poltica y sus objetivos de SSO.
e) Los criterios operativos estipulados en los que se ausencia
podra llevar a desviaciones de su poltica y sus objetivos de
SSO.
3.7 Preparacin y respuesta ante emergencias
varios procedimientos para:
a) Identificar situaciones de emergencia potenciales
b) Responder a tales situaciones de emergencia.
La organizacin debe responder ante situaciones de emergencia
reales y prevenir o mitigar las consecuencias adversas para la SSO
asociadas.
Al planificar su respuesta ante emergencias, la organizacin debe
tener en cuenta las necesidades de las partes interesadas
pertinentes, por ejemplo, los servicios de emergencia y los vecinos.
La organizacin tambin debe realizar pruebas peridicas de su
procedimiento o procedimientos para responder a situaciones
de emergencia, cuando sea factible, implicando a las partes
interesadas pertinentes segn sea apropiado.
La organizacin debe revisar peridicamente y modificar
cuando sea necesario sus procedimientos de preparacin y
respuesta ante emergencias, en particular despus de las
pruebas peridicas y despus de que ocurran situaciones de
emergencia.
4. Verificacin y Acciones Correctivas
4.1 Medicin y Seguimiento del desempeo
procedimientos para hacer el seguimiento y medir de forma regular el
desempeo de la SSO. Los procedimientos deben incluir:
a) Las medidas cualitativas y cuantitativas apropiadas a las
necesidades de la organizacin;
b) El seguimiento del grado del cumplimiento da los objetivos de SSO
de la organizacin
c) El seguimiento de la eficacia de los controles (tanto para la salud
como para la seguridad);
d) Las medidas proactivas del desempeo que hacen un seguimiento de fa
conformidad con los programas. controles y criterios operacionales de la SSO;
e) Las medidas reactivas del desempeo que hacen un seguimiento del
deterioro de la salud, los incidentes (incluyendo los cuasi accidentes) y otras
evidencias histricas de un desempeo de la SSO deficiente;
f) El registro de los datos y los resultados del seguimiento y medicin, para
facilitar el posterior anlisis de las acciones correctivas y las acciones
preventivas,
Si se necesitan equipos para el seguimiento y la medicin del desempeo, la
organizacin debe establecer y mantener procedimientos para la calibracin y
el mantenimiento de dichos equipos cuando sea apropiado. Se deben
conservar los registros de las actividades y los resultados de calibracin y
mantenimiento.
4.2 Evaluacin del cumplimiento legal
4.2.1. En coherencia con su compromiso de cumplimiento:
La organizacin deba establecer, implementar y mantener uno o
varios procedimientos para evaluar peridicamente l
cumplimiento de los requisitos legales aplicables.
La organizacin debe mantener los registros de los resultados
de las evaluaciones peridicas.
Nota: La frecuencia de las evaluaciones peridicas puede variar
segn los requisitos legales
4.2.2 La organizacin debe evaluar el cumplimiento con
otros requisitos que suscriba.
La organizacin puede combinar esta evaluacin con la
evaluacin del cumplimiento legal mencionada en el apartado
4.2.1, o establecer uno o varios procedimientos separados.
La organizacin, debe mantener los registros de los resultados
de las evaluaciones peridicas,
Nota : La frecuencia de las evaluaciones peridicas puede
variar segn otros requisitos distintos que la organizacin
suscriba
4.3 Investigacin de incidentes, no conformidad, accin
correctiva y accin preventiva
varios procedimientos para registrar, investigar y analizar los
incidentes para:
a)Determinar las deficiencias de SSO subyacentes y otros factores
que podran causar o contribuir a la aparicin de incidentes.
b) Identificar la necesidad de una accin correctiva
c) identificar oportunidades para una accin preventiva;
d) Identificar oportunidades para la mejora continua
e) Comunicar los resultados de tales investigaciones
Las investigaciones se deben llevar a cabo en el momento oportuno
Cualquier necesidad identificada de acciones correctivas o de
oportunidades para una accin preventiva debe tratarse de acuerdo
con las partes pertinentes
Se deben documentar y mantener los resultados de las investigaciones
de los incidentes
4.3.1 No conformidad, accin correctiva y accin preventiva
La organizacin debe establecer; implementar y mantener uno o varios
procedimientos para tratar las no conformidades reales o potenciares y
para tomar acciones correctivas y acciones preventivas.
Los procedimientos deben definir requisitos para:
a) La identificacin y correccin de las no conformidades y la
toma de acciones para mitigar sus consecuencias para la SSO;
b) La investigacin de las no conformidades, determinando sus
causas y tomando las acciones con el fin prevenir que vuelvan a
ocurrir.
c) La evaluacin de fa necesidad de acciones para prevenir las
no conformidades y la Implementacin de las acciones
apropiadas definidas para prevenir su ocurrencia
d) El registro y la comunicacin de los resultados de las
acciones preventivas y acciones correctivas tomadas
e) La revisin de la eficacia de las acciones preventivas y
acciones correctivas tomadas.
En los casos en los que una accin correctiva y una accin preventiva
identifiquen peligros nuevos o modificados o la necesidad de controles
nuevos o modificados el procedimiento debe requerir que esas acciones
propuestas se tomen tras una evaluacin de riesgos previa a la
implementacin.
Cualquier accin correctiva o accin preventiva que se tome para eliminar
las causas de una no conformidad real o potencial; debe ser adecuada a la
magnitud de los problemas y acorde con los riesgos para la SSO
encontrados
La organizacin debe asegurarse de que cualquier cambio necesario que
surja de una accin preventiva y una accin correctiva se incorpora a la
documentacin del sistema de gestin de SSO.
4.4 Control de los registros
La organizacin debe establecer y mantener los registros que sean
necesarios para demostrar la conformidad con los requisitos de su
sistema de gestin de la SSO y de este estndar OHSAS, ''1 para
demostrar los resultados logrados.
varios procedimientos para la identificacin, el almacenamiento, la
proteccin, la recuperacin, el tiempo de retencin y la disposicin
de los registros.
Los registros deben ser y permanecer legibles, identificables y
trazables.
4.5 Auditoria Interna
La organizacin debe asegurarse de que las auditorias
internas del sistema de gestin de SSO se realizan a
intervalos planificados para:
a) Determinar si el sistema de gestin de SSO:
1.-Es conforme con las disposiciones planificadas para la gestin de
SSO, incluidos los requisitos de este estndar OHSAS
2.-Se ha implementado adecuadamente y se mantiene
3.-Es eficaz para cumplir con la poltica y los objetivos de la organizacin.
b) Proporciona informacin a la direccin sobre los resultados de las
auditorias.
La organizacin deba planificar, establecer, implementar y mantener
programas de auditara, teniendo en cuenta los resultados de las
evaluaciones de riesgos de las actividades de la organizacin, y los
resultados de auditorias previas
Se deben establecer, implementar y mantener uno o varios
procedimientos de auditoria que traten sobre:
a)Las responsabilidades, las competencias y los requisitos para
planificar y realizar !as auditorias, informar sobre los resultados y
mantener los registros asociados
b) La determinacin da los criterios de auditoria, su alcance, frecuencia
y mtodos, la seleccin de los auditores deben asegurar la
objetividad y la imparcialidad del proceso de auditoria.
5. Revisin por la direccin
La alta direccin debe revisar al sistema de gestin de SSO de la
organizacin, a inter-valos planificados, para asegurarse de su
conveniencia, adecuacin y eficacia continuas. Estas revisiones
deben incluir la evaluacin de las oportunidades de mejora y !a
necesidad de efectuar cambios en el sistema de gestin de SSO,
incluyendo la poltica y los objetivos de SSO. Se deben conservar
los registros de las revisiones por la direccin.
Los elementos de entrada para la revisin por la direccin deban
incluir:
a) Los resultados da las auditorias internas y evaluaciones de cumplimiento con
los requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organizacin suscriba;
b) Los resultados de la participacin y consulta ;
c) Las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas externas, incluidas
las quejas;
d) El desempeo de la SSO de la organizacin;
e) El grado de cumplimiento de los objetivos;
f) Estado de las investigaciones de incidentes, las acciones correctivas y las
accionas preventivas;
g) El seguimiento de las acciones resultantes de las revisiones por la direccin
previas;
h) Los cambios en las circunstancias, incluyendo la evolucin de los requisitos
legales y otros requisitos relacionados con la SSO;
i) Las recomendaciones para la mejora.
Los resultados de las revisiones por la direccin deben ser
coherentes con el compro-miso de mejora continua de la
organizacin y deben incluir cualquier decisin y accin
relacionada con posibles cambios en:
a) El desempeo de SSO
b) La poltica y los objetivos de SSO;
c) Los recursos
d) Otros elementos del sistema de gestin de la SSO
Los resultados relevantes de la revisin por la direccin deben
estar disponibles para su comunicacin y consulta
Ing. Ms. Cristian Ral Lafitte Lpez

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