Definir, establecer y mantener al da un sistema que asegure el funcionamiento de
la actividad prevetiva. Ing. Nicols Lagos R. Experto Profesional en Prevencin de Riesgos Establecimiento de objetivos. Fomento en la autogestin. Estructura terica. Introduccin a identificacin de peligros y evaluacin de riesgos (IPER). Conocimientos y habilidades respecto a la construccin de diagramas de flujo Aplicacin practica. Actividad grupal: Fusin de datos obtenidos en las IPER. Adems de realizar un diagrama de flujo. Aplicacin de los objetivos Aplicacin en empresas con un fomento en acciones de mejora. La OIT estima que cada ao se producen en el mundo 337 millones de accidentes y 2,3 millones de muertes en el lugar de trabajo, es decir, alrededor de 6.300 muertes por da. Con motivos del da mundial de la seguridad y salud del trabajo 2011, Juan Somava, Director de OIT, sealo: Lo ms trgico es muchsimos accidentes, enfermedades y muertes podras prevenirse con medidas de gestin adecuadas. Es una cuestin de respeto a la dignidad del ser humano mediante el respeto de la dignidad del trabajo; una cuestin que consiste en formular policas que tengan en cuenta la importancia capital del trabajo de personas que viven en tranquilas comunidades para las sociedades estables y para las economas resilientes. Fuente: Informe Final Mesas de Revisin Normativa de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST). 5 Queremos que haya un antes y un despus en materia de seguridad y dignidad en el trabajo de nuestros compatriotas. Y por eso, el principal encargo a este grupo es hacer una profunda revisin de nuestra legislacin, de nuestros reglamentos, de nuestros procedimientos, de nuestra institucionalidad, de los mecanismos de fiscalizacin, de los recursos asignados, de los mecanismos y el monto de las sanciones, para crear as en Chile una cultura de trabajo digno, sano y seguro. Extracto del Discurso del Presidente Piera al presentar la comisin Asesora Presidencial para la Seguridad en el Trabajo, Agosto de 2010. 6 La legislacin chilena en materia de seguridad en el trabajo es fuerte en proteccin del trabajador y dbil en prevencin de los riesgos de accidentes y enfermedades laborales en los sitios de trabajo. (Testimonio de la A.G. de Empresas de Prevencin de Riesgos en audiencia de la Comisin) Frase Controversial 7 El sistema de seguridad y salud laboral en Chile basa sus caractersticas en un conjunto importante de normas legales (aproximadamente 99), que establecen: exigencias a cumplir por empleadores, trabajadores y los organismos administradores de la Ley N 16.744; instituciones pblicas con la responsabilidad de fiscalizar el cumplimiento de las exigencias, sancionar su eventual incumplimiento, e interpretar y normar las regulaciones; mecanismos para garantizar las atenciones mdicas y la proteccin econmica de quienes sufran accidentes del trabajo y enfermedades profesionales y pierdan temporal o permanentemente su capacidad de trabajo; e instrumentos para promover la prevencin de accidentes y enfermedades de origen laboral. 8 Cdigo del Trabajo Cdigo Sanitario Ley N 16.744 SST SST: Seguridad y Salud del Trabajo. 9 Cdigo del Trabajo el empleador est obligado a tomar todas las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de los trabajadores, informando de los posibles riesgos y manteniendo las condiciones adecuadas de higiene y seguridad en las faenas, como tambin los implementos necesarios para prevenir accidentes y enfermedades profesionales D.S. N 594 la empresa est obligada a mantener en dichos lugares las condiciones sanitarias y ambientales necesarias para proteger la vida y la salud de los trabajadores que en ellos se desempean, sean stos dependientes directos suyos o lo sean de terceros contratistas que realizan actividades para ella. Ley N 16.744 Derecho a saber. De acuerdo a ste, los empleadores tienen obligacin de informar oportuna y convenientemente a todos sus trabajadores acerca de los riesgos que entraan sus labores, de las medidas preventivas y de los mtodos de trabajo correctos. Especialmente, deben informar a los trabajadores acerca de los elementos, productos y sustancias que corresponda utilizar en los procesos de produccin o en su trabajo; sobre la identificacin de los mismos (frmula, sinnimos, aspecto y olor); sobre los lmites de exposicin permisibles de esos productos; acerca de los peligros para la salud; y sobre las medidas de control y de prevencin que deben adoptar para evitar tales riesgos. Adems, los empleadores debern mantener los equipos y 10 Ley N 16.744 Adems, los empleadores debern mantener los equipos y dispositivos tcnicamente necesarios para reducir a niveles mnimos los riesgos que puedan presentarse en los sitios de trabajo. Deben denunciar accidentes del trabajo y enfermedades profesionales; informar accidentes fatales y graves; autosuspender la faena afectada. Contar y mantener al da un Reglamento. Interno de Higiene y Seguridad. Mantener en funcionamiento uno o ms. Comits Paritarios de Higiene y Seguridad en las faenas en que trabajen ms de 25 trabajadores. Proporcionar implementos de seguridad a los trabajadores. 11 Recientemente la regulacin ha establecido nuevas obligaciones que, en materia de seguridad y salud en el trabajo, corresponde asumir a la empresa (principal) que utiliza mano de obra en rgimen de subcontratacin. 12 Otros cuerpos legales establecen exigencias en materia de seguridad y salud que deben cumplir las empresas en algunos sectores econmicos especficos, tales como la Minera, Pesca (incluyendo buceo), Puertos y Aeropuertos, Construccin, Agricultura y Transporte. Existen, adems, normas especiales que regulan la produccin, manipulacin y uso de ciertas materias tales como qumicos, pesticidas, pinturas y barnices, elementos radioactivos, plomo y asbesto; y otras que fijan las condiciones que deben cumplir los elementos de proteccin personal. En nuestra legislacin encontramos tambin cuerpos legales y reglamentarios que regulan ciertas actividades, tales como almacenamiento y transporte de gas y combustibles, y trabajo con cargas pesadas. 13 Finalmente, es del caso sealar que el Instituto Nacional de Normalizacin (INN), fundacin de derecho privado creada por CORFO, es un organismo tcnico con la responsabilidad de detectar las necesidades de nuevas normas tcnicas, incluyendo aquellas relacionadas con requerimientos de seguridad y salud en el trabajo y, siguiendo un procedimiento basado en criterios internacionales, elaborar los textos de las normas que, luego de aprobados por el INN, pueden ser incorporados como Normas Oficiales de aplicacin general a travs de la respectiva legislacin. 14 Constituye un instrumento eficaz para la mejora de las condiciones de trabajo. Razones humanitarias y econmicas. Razones de competitividad 15 Permite la integracin de la funcin de prevencin con el resto de funciones de la organizacin. Mejora la calidad de productos y el ambiente laboral. Mejora la imagen de la empresa tanto al interior como al exterior. 16 Constitucin del sistema de gestin de riesgos laborales Se conforma por: Manual de procedimientos. Manual de sistema.