HABILITACIN SOCIAL

El siguiente documento pretende explicar el rea de Habilitacin Social de TECHO

Chile, describiendo cada una de las reas de intervencin y los lineamientos definidos a
nivel nacional para el perodo 2013 2015.

El documento tiene la siguiente estructura:

I. OBJETIVO ESTRATGICO

II. MODELO DE INTERVENCIN

III. REAS DE INTERVENCIN

1. Organizacin Comunitaria
a. Diagnstico
b. Fondo HS
c. Lderes Comunitarios

2. Educacin
a. Nuestra Sala
b. Talleres de Aprendizaje Popular
c. T2x+, porque lo pblico tambin es calidad

3. Trabajo
a. Emprendimiento
b. Empleabilidad

4. Habitabilidad (rea Social de Proyectos)
a. Cierres de Campamento
b. Familias inhbiles

IV. LINEAMIENTOS 2013 2015

V. INDICADORES DE MEDICIN















I. OBJETIVO ESTRATGICO

Trabajar junto a las familias de las comunidades y jvenes voluntarios en la organizacin
de las comunidades en condicin de vulnerabilidad, generando oportunidades laborales,
educacionales y habitacionales, en pro de la superacin de la pobreza.

Para el cumplimiento de este objetivo identificamos dos pblicos estratgicos, que le
dan forma y razn de ser a nuestra intervencin:

Comunidades
Buscamos incentivar que las comunidades generen una identidad propia
que los caracterice y diferencie del resto de las comunidades, fomentando
los espacios de participacin comunitaria que les permita identificar sus
problemticas y organizarse para buscar las mejores soluciones. Todos
estos esfuerzos deben realizarse a travs de la articulacin con redes
formales que les permita accedes a ms y mejores oportunidades, de
manera de consolidar la autogestin comunitaria en vas de su proceso de
superacin de la pobreza.

Voluntarios
Al ser el motor de nuestra intervencin, es fundamental trabajar porque
Habilitacin Social sea un rea de voluntarios capaces de pensar la
intervencin social a partir de un anlisis territorial; crear junto a las
familias soluciones integrales a las necesidades comunitarias; y actuar
propiciando espacios de inclusin para todas las personas de la comunidad
y voluntarios que quieran formar parte de la construccin de una sociedad
ms justa.





















VOLUNTARIOS
COMUNIDAD


II. MODELO DE INTERVENCIN

Nuestro modelo de intervencin est sostenido sobre la base de lo que hemos
denominado: Mesa de Trabajo. sta es una instancia democrtica y formal de reunin
liderada por dirigentes sociales y con la participacin permanente de voluntarios que
apoyan el trabajo comunitario.

La Mesa de Trabajo es adems, ncleo central de la organizacin comunitaria, desde la
cual se promueve la realizacin de diagnsticos participativos y posterior planificacin,
ejecucin y evaluacin de actividades que pretenden paliar necesidades latentes y
donde es crucial la participacin de todas las personas que forman parte de la
comunidad.

En el trabajo comunitario se busca tambin reconocer las fortalezas comunitarias y
desarrollar competencias tanto a nivel individual como colectivo, entendiendo que un
verdadero cambio social se producir cuando se logre instalar capital social tanto en las
personas, como en las comunidades.

Desde el 2013 en adelante queremos promover que cada comunidad pueda construir un
Plan de Intervencin anual, que refleje las actividades que se propone realizar la
comunidad durante el ao. Dicho plan debe elaborarse a partir de un diagnstico
participativo
1
, donde como comunidad identifiquen principales problemticas e
intereses que tienen para trabajar en el ao o en una proyeccin de tiempo mayor. Esto
permitir, adems de proyectar la intervencin que existir en la comunidad (Necesidad
de voluntarios, recursos implicados, hitos sociales, entre otros), promover la utilizacin
de herramientas bsicas de gestin en el trabajo comunitario.

Adems, de manera de formalizar el trabajo que hacemos junto a las comunidades, es
fundamental poder firmar juntos un Compromiso de Trabajo entre ambas partes que
formalice la articulacin y permita cumplir los compromisos acordados bajo mutuo
acuerdo.














1
Para realizar el diagnstico participativo se sugiere utilizar la metodologa
que mejor se adapte a la realidad de la comunidad y que permita realizar
un buen proceso de levantamiento de informacin. Sin embargo, ser necesario
que como regin cuenten con un nico documento de registro de los
diagnsticos y planificaciones de todas las comunidades como forma de
evaluarlas desde una mirada regional y poder darle seguimiento en el tiempo.


III. REAS DE INTERVENCIN

Para alcanzar los objetivos propuestos, contamos con cuatro grandes reas de
intervencin, donde de manera transversal existe la participacin activa de jvenes
voluntarios.






Organizacin Comunitaria

o Diagnstico

Intervenir un campamento no es algo simple de llevar a cabo. Se debe tomar en
consideracin diversos mbitos para que la planificacin responda a las necesidades
reales de los territorios, siendo el diagnstico participativo el instrumento por excelencia
para poder desarrollar un mtodo de trabajo.

El diagnstico comunitario es una herramienta que te permite conocer a cabalidad el
territorio en el cual se quiere desarrollar alguna intervencin, es decir, permite
fotografiar la realidad de una comunidad determinada identificando las caractersticas
de ste en relacin a elementos fsicos, ambientales, contextuales, dinmicas internas y
externas de la comunidad etc. En el fondo es un proceso de recoleccin y ordenamiento
de informacin que permite conocer a cabalidad la realidad de una comunidad,
convirtindose en un punto de referencia para la formulacin de diversas propuestas
que permitan dar soluciones concretas a los problemas y necesidades planteados por la
comunidad.

Para la realizacin de un diagnstico existen diversas herramientas y mtodos que
permiten recoger de manera muy participativa las necesidades, intereses y problemas
de la comunidad (Lluvia de ideas, rbol de problemas, Focus Group, entre otros), que se
han trasformado en instrumentos muy utilizados en las comunidades, ya que permite
que las familias se organicen y detecten en conjunto sus
fortalezas/debilidades/necesidades/etc.






o Fondo Hs

I. Descripcin
Es una oportunidad para que la comunidad pueda llevar a cabo proyectos comunitarios
de alto impacto y que respondan a necesidades de las familias. Este fondo que tiene
como objetivo el financiamiento parcial de actividades que surjan de iniciativas
comunitarias, potenciando y fortaleciendo la participacin y autogestin de la
comunidad.

Este fondo es de carcter concursable, por lo que slo se vern beneficiadas aquellas
comunidades que cumplan con los requisitos de postulacin y sean seleccionados a
partir de los criterios definidos. Es decir, no todos los que postulen pueden ganar.

II. Asignacin de Fondos
Cada Regin deber determinar si se abrirn postulaciones de manera semestral
o trimestral.
Cada Regin deber determinar la cantidad de Fondos que se entregarn en
cada postulacin y los montos asociados a cada una.
Ejemplo: Regin X, cuenta con un presupuesto de $2.500.000. Deciden abrir 2
postulaciones en el ao:
- Abril: Se entregarn 10 Fondo de $150.000 cada uno
- Septiembre: Se entregarn 5 Fondos de $200.000 cada uno

III. Requisitos de postulacin
Realizado en Mesa de Trabajo y contar con la firma de al menos 3 personas de la
Directiva y los voluntarios participantes.
Slo se podr postular 1 proyecto por Mesa de Trabajo, pudiendo existir un
nico proyecto que agrupe varias Mesas de Trabajo.
El proyecto deber contar con un Encargado de Proyecto de la comunidad que
no forme parte de la Directiva.
Acta de Asamblea de aprobacin del proyecto que cuente con, al menos, un 60%
de la aprobacin de la Comunidad.
La Comunidad debe aportar, como mnimo, el 10% de los costos totales del
proyecto pudiendo ser en dinero, herramientas o materiales de trabajo.
La Comunidad se compromete a rendir todos los gastos realizados y entregarlos
como mximo 3 semanas despus de ejecutado el proyecto.
No podrn postular Comunidades que tengan rendiciones pendientes de Fondos
de Hs asignados con anterioridad.

IV. Criterios de Seleccin
Cumplimiento de todos los requisitos de postulacin.
Proyecto que tenga un alto impacto en la comunidad, beneficiando a una gran
cantidad de personas.
Proyectos que no consideren recursos para el financiamiento del transporte y
alimentacin, salvo casos excepcionales con razones justificadas.
Proyecto en el que participe un gran nmero de personas de la Comunidad junto
a Voluntarios y donde no todas las responsabilidades recaigan en la Directiva
como forma de potenciar otros liderazgos.
Proyectos que busquen instalar capacidades en la
Comunidad con una visin a largo plazo,
potenciando la organizacin y participacin
comunitaria, y la articulacin con redes formales.



V. Ideas para postular
Hito de graduacin de Emprendedores y Alumnos de los TAP
Pintar la Sede Social/ Biblioteca y implementarla con muebles, libros y juegos
para nios.
Limpieza de la basura del campamento e instalacin de basureros y carteles para
generar conciencia en la comunidad acerca del manejo de la basura.
Salidas culturales donde se desarrollen temticas que potencien el aprendizaje
de los participantes.
Talleres artsticos/culturales/educativos/deportivos para diferentes pblicos.
Talleres de educacin en salud (Prevencin de enfermedades, AUGE,
alimentacin saludable, etc).


o Lderes Comunitarios

El empoderamiento y liderazgo de los dirigentes de campamento y comits de vivienda
es una responsabilidad de la cual nos tenemos que hacer cargo ya que debemos educar,
formar y potenciar buenas prcticas en los dirigentes que contribuyan en el desarrollo
de las comunidades, ya que como dirigentes tienen la responsabilidad de guiar,
acompaar y liderar el proceso de la comunidad.

Es muy importante que los dirigentes cuenten con herramientas y recursos que les
permita potenciar sus habilidades, ya que el rol que ellos deben desarrollar en las
comunidades es de alta responsabilidad, pues deben establecer criterios, generar
buenos ambientes de trabajo, entregar lineamientos claros para el cumplimiento de
objetivos y sobre todo, representar a un gran nmero de familias.

La metodologa que utilizamos para abordar esta temtica, principalmente es a travs
de talleres participativos, entendiendo que son tcnicas que permiten fomentar la
participacin de las familias y comunidades. De esta forma, la capacitacin de lderes
comunitarios se realizar mediante talleres socioeducativos e instancias de reflexin y
discusin.

Temas a desarrollar
Rol del Dirigente y Poltica Habitacional
Formacin de Lideres en habilidades blandas
Participacin de la comunidad: Por qu algunos trabajan y otros(as) no?
Taller de Gestin Comunitaria: Cmo Guiar la Organizacin y Definir su Rol
Importancia de construir Organizaciones Sociales
Trabajo de Organizacin Comunitaria Saludable: Dinmicas y actividades que
refuercen la cohesin del grupo
Instruir en redes institucionales y/o programas sociales
Herramientas organizacionales
Cursos bsicos de computacin

Estos son algunos temas que podemos desarrollar en las comunidades, las cuales van a
depender absolutamente de la realidad que mantenga cada territorio, entendiendo que
las comunidades viven procesos diferentes, siendo por tanto
las intervenciones sean muy distintas unas de otras y por ende
muy flexibles.


Educacin

Objetivo General
Combatir la desigualdad educacional creando espacios educativos para el desarrollo
integral de las comunidades en conjunto con los voluntarios.

o Nuestra Sala

El programa Nuestra Sala busca complementar la educacin que reciben en sus
establecimientos los nios de campamentos, villas de blocks y otras comunidades en
condiciones de vulnerabilidad, con clases individuales o en grupos acotados de
alumnos de alguna comunidad, para potenciar el desarrollo integral, principalmente en
dos mbitos: la comprensin lectora y el desarrollo socioemocional, focalizndonos en la
relacin con otros y la autoconfianza.

Se denomina Nuestra Sala, porque toda la implementacin del programa la realizan
voluntarios en los campamentos, villas de blocks u otra comunidad, generando una sala
de clases distinta a la que todos conocemos, haciendo de la experiencia un momento
didctico de aprendizaje integral.

Hoy el programa Nuestra Sala, antiguo plan de Reforzamiento Escolar , es el que
moviliza ms voluntarios de manera permanente dentro de TECHO Chile, adems, posee
un alto nivel de cobertura, ya que se implementa en las 13 oficinas existentes a nivel
nacional, generando un vnculo directo dentro de cada hogar y familia de comunidad.

I. Objetivo General
Potenciar el desarrollo integral de nios de campamentos, barrios y blocks por medio
de la integracin del mbito acadmico y socio afectivo, en el encuentro entre
voluntarios y la comunidad

II. Objetivos Especficos
Desarrollar y potenciar la comprensin lectora de diversos textos.
Generar un mayor vnculo y compromiso de la familia con el proceso educativo
del nio, acercndolos a la escuela.
Fomentar el desarrollo socioemocional y de habilidades blandas, de los nios de
campamentos, barrios y block, principalmente la autoconfianza y la relacin con
otros.

III. Metodologa
A partir de una Lnea de Base se establecen en Mesa de Trabajo los nios prioritarios y
aquellos que requieren apoyo en un nivel menor. De acuerdo a esto se fijan clases
individuales (un profe/un nio) a aquellos que tienen mayores dificultades, y clases
grupales a aquellos que solo requieren un apoyo adicional.

Semana a semana el, o los voluntarios, se vinculan con los nios y sus familias
promoviendo el desarrollo integral a travs de actividades de comprensin lectora y que
fomenten el desarrollo de habilidades blandas, adems de
acompaar y hacer partcipe a la familia en este proceso.

Las clases se realizan idealmente en la casa de cada nio con
el fin de formar hbitos de estudio en l y en su familia,


adems de permitir una mayor cercana entre sus distintas figuras significativas.

El periodo dura un semestre, con posibilidad de continuacin a lo largo del ao. Al
terminar el proceso se mide el impacto del programa a travs de una ficha similar a la
Lnea de Base con el fin de comparar el progreso, cuantitativo y cualitativo, que el nio
ha tenido durante este tiempo.

o Talleres de Aprendizaje Popular

Los Talleres de Aprendizaje Popular (TAP) son cursos realizados en las sedes de los
campamentos, comits, barrios y blocks para, y por, vecinos de la comunidad, donde se
entregan herramientas para el trabajo, a travs del aprendizaje de un oficio. Adems, se
trabajan potenciando habilidades tcnicas y formativas, que son importantes para el
desempeo laboral de las estudiantes.

Este programa es la base para futuros desafos vinculado a los programas de
Emprendimiento y Empleabilidad del rea Trabajo de TECHO.

I. Objetivo General
Entregar herramientas para el trabajo a pobladores, a travs de espacios de capacitacin
en las comunidades.

II. Objetivos Especficos
Desarrollar habilidades blandas en los pobladores que les permitan encontrar
ms y mejores oportunidades de trabajo.
Desarrollar aprendizajes especficos en los pobladores a travs de capacitaciones
en oficios bsicos.
Fomentar la organizacin comunitaria a travs de espacios de participacin y
encuentro entre vecinos.

III. Metodologa
A partir del inters y la necesidad demostrada por una comunidad por aprender algn
oficio, se busca una persona dentro de la misma comunidad que pueda ser el (la)
educador(a).

Se completa la postulacin en Mesa de Trabajo y se capacita al (la) educador(a) en
temas bsicos de educacin popular. En conjunto se planifican las clases, tanto en
trminos de oficio como en temas de formacin. Se compran los insumos necesarios, se
implementa la sede como Sala Taller y comienzan las clases.

El taller dura entre 19 y 22 clases de 3 hrs. cada una. Al terminar el nmero de sesiones
planificadas, se realiza una graduacin donde se certifica la capacitacin en oficio
obtenida por cada participante. Este programa es parte de la Evaluacin de Impacto de
la institucin, donde se aplica una lnea de base al inicio del taller y una al cierre del
proceso educativo.







o T2x+, porque lo pblico tambin es calidad

TECHO Chile interviene en escuelas municipales ubicadas en sectores de la Regin
Metropolitana que cuentan con altos niveles de vulnerabilidad, bajos niveles de
rendimiento en base a las mediciones de resultados nacionales (SIMCE, PSU, etc.) y que
se encuentren emplazadas en lugares cercanos a los barrios, villas y campamentos con
los cuales trabajamos.

Cada una de las escuelas intervenidas se constituye como parte de un sistema barrial y a
la vez, conforma un sistema por s misma: la escuela est compuesta por mltiples
elementos y actores interrelacionados entre s (subsistemas); son dichos elementos y
sus relaciones, los que determinan las caractersticas de la escuela y los que permiten
que sta sea capaz de propiciar instancias educativas de calidad o no. Desde los expertos
en educacin, se ha determinado que la gestin escolar y la organizacin participativa
de sus actores son dos de los siete factores que permiten a una escuela ser efectiva
(Cox, 2000). Por otro lado, en base a las ltimas discusiones respecto de la calidad de la
educacin pblica, la mayora de los expertos concuerdan en lo siguiente:

Se requiere que la poltica considere a los colegios en forma sistmica y en
relacin con su entorno inmediato (socioeconmico, cultural, de recursos,
acceso, oferta educacional alternativa, etc.), y que, para cumplir con sus
prioridades y metas, ofrezca alternativas de acciones para responder a las
particulares condiciones y necesidades de cada unidad educativa. La poltica
facilita, encauza y estimula acciones, pero la decisin sobre acciones
especficas, su oportunidad, secuencia, plazos, etc., debe tomarse en funcin de
la realidad de casa unidad educativa y con los agentes que operan en ella
(Bellei, Contreras y Valenzuela editores, Programa de investigacin en
educacin Universidad de Chile y UNICEF, 2008, La agenda pendiente en
educacin).

Basndonos en esta mirada sobre la educacin en la escuela, TECHO interviene a nivel
grupal, interactuando con cada uno de los componentes del sistema, facilitando tanto
su trabajo en conjunto (en mesas de trabajo), como apoyando a cada grupo por
separado (asesorando a instancias de organizacin de base y realizando talleres extra
programticos). Con estas acciones, se pretende combatir la desigualdad educacional,
apoyando la gestin escolar, para que as sean los mismos actores de la escuela,
quienes propongan y a la larga decidan qu y cmo es la educacin de calidad para su
barrio.

I. Objetivo General
Contribuir al mejoramiento de la calidad de la Educacin Pblica en colegios
Municipales.

II. Objetivos Especficos
Mejorar la gestin escolar
Fomentar y activar la organizacin social de base (Centros de Padres, Centros de
Alumnos, Organizaciones de profesores, etc.)
Apoyar la educacin formal entregada por la escuela,
fomentando el desarrollo de habilidades blandas.



III. Metodologa
El programa posee 4 fases de intervencin:

Fase 1: Entrar
Corresponde a los primeros contactos con la escuela, en los cuales se va estableciendo
una relacin de confianza por medio del mutuo conocimiento de los actores (voluntarios
y actores de la escuela).

Estas primeras acciones se refieren concretamente a:
Primeras reuniones con la Direccin
Presentaciones ante Consejo de profesores y otras instancias formales de
organizacin, o paso por las salas de los nios y jvenes
Primer taller idealmente con los nios y/o jvenes
Todas las acciones sealadas deben apuntar a invitar a los distintos actores a
participar de la mesa de trabajo y a formar organizaciones de base.

Fase 2: Conocer - saber
Todos los actores que componen la mesa de trabajo (MT), en conjunto con el
coordinador de los voluntarios se renen para elaborar un diagnstico participativo de
la realidad de la escuela, identificando los principales fortalezas y problemticas de la
misma. Lo importante en esta instancia, es recalcar la importancia de tener una visin
de largo plazo de la escuela y de la educacin entregada por la misma, para as
identificar problemas de raz, que permitan proponer proyectos que impliquen
soluciones profundos y sostenibles.

Los objetivos especficos de la mesa de trabajo son:
Fomentar el encuentro entre los distintos actores que componen la escuela
Identificar problemas a nivel de sistema escuela
Proponer soluciones sostenibles
(Re) Definir los roles de cada grupo de actores de la escuela

Fase 3: Hacer construir
Una vez claro el diagnstico, es posible proponer soluciones sostenibles que puedan
constituirse en proyectos para la escuela. Estos pueden ir enfocados tanto a la escuela
como al barrio donde esta se ubica (Proyectos de intervencin socio educativa,
Proyectos de infraestructura comunitaria, Proyectos de mejoramiento escolar,
Proyectos de infraestructura comunitaria, etc).

Fase 4: Proponer abrir la escuela
En esta fase es necesario evaluar el trabajo realizado tomando en cuenta una visin de
largo plazo y posicionndose como un centro educativo y comunitario para el barrio en
el cual se encuentra inserto. Esta reflexin permitir abrir la escuela a la comunidad,
bajando sus barreras y expandiendo su mbito de accin. As, se abre una nueva fase de
diagnstico y de elaboracin de proyectos para el siguiente ao de intervencin, el cual
ser en conjunto con el barrio y los voluntarios que all trabajen.







Trabajo

Objetivo General
Combatir la vulnerabilidad laboral y mejorar el nivel de ingresos de familias que viven en
condicin de extrema pobreza.

o Emprendimiento

Apoya e incentiva la formacin de emprendimientos en campamentos, barrios de
vivienda social y blocks, para que las familias ms vulnerables del pas logren romper el
crculo de la pobreza (30,5% de los pobladores ocupados de campamentos es
independiente
2
). De esta manera se fomenta la creacin de trabajos, potenciando las
habilidades propias de cada emprendedor e incentivando un proceso participativo entre
pobladores, voluntarios y TECHO-Chile.

Programa de Emprendimiento
Fomenta, apoya y fortalece el emprendimiento en las comunidades ms vulnerables del
pas, mejorando continuamente las capacidades de los emprendedores y los resultados
de sus microempresas, gracias al apoyo de un voluntario asesor, un Consejo Empresarial
y el acceso a una serie de herramientas que el programa pone a disposicin, dentro de
las que destacan; el Financiamiento, capacitaciones, seguimiento y un set de Desafos a
enfrentar.

I. Objetivo General
Apoyar el mejoramiento continuo del emprendedor y su microempresa, generando
emprendedores con las cualidades y capacidades tcnicas necesarias para que sus
negocios alcancen resultados que les permitan resolver sus problemas econmicos y
superar su situacin la pobreza.

II. Metodologa
La metodologa del programa se subdivide en:
Difusin y seleccin
Formacin del Emprendedor
Consejo Empresarial
Desafos y Seguimiento
Graduacin

Luego de la difusin del programa en las comunidades ms vulnerables del pas, se
selecciona a los emprendedores a participar y se les asigna un voluntario asesor (joven
universitario) para que comiencen una Metodologa de Mejoramiento Continuo que
inicia con la formacin del emprendedor, para luego y peridicamente, asistir a una
instancia llamada Consejo empresarial. En esta instancia el emprendedor recibe
asesora, crticas constructivas, se evala el negocio y su avance; ya sea para entregar
Financiamiento y/o para decidir conjuntamente los Desafos a enfrentar en las
siguientes sesiones de trabajo de acuerdo a las potencialidades, problemticas y/o
proyecciones del negocio.

Ms tarde, iterativamente, se vuelve a asistir a Consejos
Empresariales, para revisar el avance en los Desafos,

2
Encuesta de Campamentos RM, CIS UTPCH 2011.


proyecciones, acceder a nuevamente Financiamiento y asumir otra vez nuevos Desafos.
Finalmente el programa concluye con una graduacin del grupo de emprendedores que
finaliza el programa de Emprendimiento TECHO.

Metodologa: Proceso de Mejoramiento Continuo










Consejo Empresarial:
Es una instancia en la que el emprendedor, junto a su voluntario asesor, presentan
ante un grupo de profesionales multidisciplinarios, acadmicos y emprendedores
exitosos los avances del negocio, sus proyecciones, nuevas ideas y resultados; con el
objetivo de recibir asesora, crtica constructiva y ser evaluados. A raz de los evaluado
ya sea para recibir o no Financiamiento, y para de manera conjunta decidir los Desafos
a enfrentar en las siguientes sesiones.

Financiamiento:
Existen dos opciones de financiamiento para los Emprendedores TECHO, las cuales
cuentan con dos herramientas: Microcrditos y Leasing.
Microcrditos: Montos de dinero entregados directamente por TECHO, que
varan entre $100.000 y $300.000, dependiendo de la evaluacin del Consejo
Empresarial, utilizado para acceder a insumos, materias primas, maquinarias,
etc.
Leasing: Herramienta financiera de hasta $300.000, es otorgada directamente
por TECHO, para que el emprendedor pueda acceder a maquinaria y
herramientas de mayor costo. Esta es comprada por TECHO y le es entregada al
emprendedor, en calidad de arriendo, hasta que se terminen de pagar las
cuotas donde pasa a ser propiedad del emprendedor.

Las dos opciones de financiamiento que presenta el programa para el emprendedor son:




Desafos:
Set de temticas y desafos a enfrentar por el emprendedor, dependiendo del anlisis
conjunto entre el Consejo Empresarial y el emprendedor junto a su voluntario asesor.
Tiene como objetivo trabajar las temticas que, para la realidad del emprendimiento
especfico, significan una mejora importante para su negocio. Algunos ejemplos de
Desafos son:
El desafo de analizar el mercado y sus clientes
El desafo de formalizar el negocio
El desafo de acceder a financiamiento en entidades tradicionales.
El desafo de la alfabetizacin digital.
El desafo de ampliar y aprovechar las redes y contactos.



o Empleabilidad

Busca atacar la vulnerabilidad laboral de las personas de campamentos y otras
comunidades vulnerables en las que se interviene a travs de dos vas: por un lado la
certificacin de competencias y el desarrollo de habilidades tcnicas y por otro el
desarrollo de habilidades blandas y herramientas que faciliten la bsqueda de un mejor
trabajo.

a. Programa Insercin Laboral
Se ejecuta a travs acompaamientos llevados a cabo por los voluntarios de TECHO en
las comunidades, trabajando temticas que permitan mejorar sus habilidades y
desarrollar herramientas para facilitar la bsqueda y mantencin de un empleo formal.

I. Objetivo General
Desarrollar competencias que permitan a las personas que forman parte de las
comunidades, aumentar sus capacidades para obtener o mantener empleos de calidad.

II. Metodologa
Los voluntarios apoyan la bsqueda de empleo a travs de acompaamientos, donde se
desarrollan habilidades y actitudes necesarias para obtener y mantener un empleo.

Se inscriben a los pobladores interesados en participar del programa en Mesa de Trabajo
o en Asamblea para posterior a eso, asignar uno o ms voluntarios que realicen el
acompaamiento personalizado o grupal. Estos voluntarios junto a los pobladores
desarrollaren una serie de sesiones y temticas durante un proceso de bsqueda de
empleo, hasta el momento en que encuentran el trabajo que cumple con sus
necesidades e intereses.

El programa contiene dos etapas:

1. Desarrollo de habilidades para la bsqueda y mantencin de empleo
Esta etapa se lleva a cabo a travs de 5 sesiones en las que se trabajarn diversas
temticas asociadas a la bsqueda de empleo, las que apuntan a:
El autoconocimiento e identificacin de expectativas respecto al trabajo
La planificacin de la bsqueda
El desarrollo de habilidades para la bsqueda y mantencin del empleo
El acceso a redes de apoyo
El conocimiento bsico del derecho laboral
La entrega de herramientas para la bsqueda de empleo

2. Seguimiento y apoyo en la bsqueda de empleo
Esta etapa incluye la implementacin de un plan de bsqueda de empleo (desarrollado
en la primera etapa). Aqu, el voluntario tiene el rol de acompaar y ayudar al
participante en el desarrollo de las tareas asociadas a dicho plan.








b. Programa Becas de Capacitacin
Busca, a travs de capacitaciones tcnicas impartidas por instituciones certificadas por
SENCE, aumentar en las personas de campamentos y otras comunidades vulnerables,
sus niveles capacitacin y certificacin en oficios que les permitan encontrar y mantener
un empleo formal.

I. Objetivo General
Aumentar la certificacin y los conocimientos tcnicos de las personas que forman parte
de las comunidades en las que trabaja TECHO, de manera que puedan acceder a ms
oportunidades laborales formales y de calidad.
II. Metodologa
TECHO determina a travs del diagnstico llevado a cabo en las comunidades, los cursos
que tendran mayor impacto en la empleabilidad, para luego generar una oferta de
cursos acorde a las necesidades de las personas que forman parte de las comunidades.

Esta oferta de cursos se genera a travs de dos vas:
A travs de los excedentes de franquicia tributaria del Servicio Nacional de
Capacitacin y Empleo (SENCE) que generan las empresas de primera categora.
Segn los fondos donados en Becas de Franquicia Tributaria por ests empresas,
el equipo del rea de Trabajo genera una propuesta de cursos para el ao, la
cual va a depender de las necesidades locales de la poblacin a trabajar.
A travs del contacto con redes asociadas a la capacitacin como CFT, OTEC,
OTIC y SENCE; las que abren su oferta programtica o entregan recursos
directamente para que TECHO desarrolle los cursos a travs de instituciones
certificadas por SENCE (OTEC).

Los cursos ofertados TECHO a las comunidades son gratuitos para los seleccionados.
Para determinar quienes finalmente tomarn el curso, se lleva a cabo un completo y
riguroso proceso de postulacin y seleccin.

El proceso de implementacin del programa en las comunidades consta de las siguientes
etapas:
Difusin en las comunidades con el apoyo de los voluntarios y dirigentes de la
comunidad.
Postulacin y seleccin de los beneficiarios, a travs de la entrega de
formularios, cartas de motivacin y entrevistas.
Entrega de listado oficial de inscritos a los institutos a cargo de llevar a cabo la
capacitacin.
Seguimiento desde TECHO de los cursos y sus alumnos para garantizar la
correcta ejecucin y desarrollo de estos.

Cuando los cursos finalizan, se realiza el vnculo con el programa de Insercin Laboral,
prestando apoyo en la bsqueda de trabajo formal a los participantes de los cursos.










Habitabilidad

El rea Social de proyectos tiene como misin potenciar la organizacin y el desarrollo
de las comunidades a partir del acompaamiento de las familias de los campamentos,
en la bsqueda de una solucin habitacional digna y en la construccin de un barrio
sustentable.

La metodologa de trabajo parte de la premisa de que la nica manera de que estas
comunidades salgan de su situacin de pobreza y marginacin es a travs de la
participacin y organizacin, es decir, posee un intenso y decidido enfoque comunitario.
Se construye y proyecta semanalmente junto a las familias y a los voluntarios en mesas
de trabajo espacio horizontal y democrtico en funcin de diagnsticos que
permitan desarrollar y ejecutar un Plan de Habilitacin Social que mejore la calidad de
vida de las familias y que de cumplimiento a las metas y objetivos propuestos por la
misma comunidad.

De la misma manera, el ASP busca a travs de su intervencin que las comunidades
desarrollen su capital social, mediante la adquisicin de herramientas y el desarrollo de
aptitudes a partir de sus propias capacidades y recursos para que puedan concretar sus
proyectos comunitarios, permitindoles mejorar su calidad de vida y su organizacin.
Es por esto que nuestra intervencin se centra en cuatro pilares fundamentales que
permiten la integracin de una familia a su nueva vivienda y barrio, facilitando su
vinculacin a las redes institucionales y territoriales; apoyando el desarrollo de la vida
comunitaria y fortaleciendo su organizacin social.

Estos pilares se traducen en:

Organizacin y participacin: Por medio de esta dimensin se espera poder
contribuir en que las familias de las comunidades se hagan parte de los procesos que
experimentan, promoviendo a su vez la organizacin de la comunidad como principal
herramienta para conseguir los objetivos planteados (tanto lo que implica el proyecto de
vivienda como los procesos comunitarios).

Identidad: A travs de este valor se busca el fortalecimiento colectivo del
sentimiento de comunidad, el sentirse parte de un colectivo y la identificacin reciproca
entre aquellos que la componen.

Autogestin: Se busca generar comunidades con capacidad de plantearse
metas y luego poder gestionar los recursos, redes y herramientas necesarias para su
concrecin.

Vinculacin a redes: Se espera que a travs de la conexin formal de las
comunidades con agentes institucionales de su entorno, las personas obtengan nueva y
mayor informacin que les permita acceder a ms y mejores oportunidades que se
ofrecen desde estas redes.

Nuestra metodologa de trabajo permite que las
organizaciones cuenten con espacios para el desarrollo de
cada uno de sus miembros (crecimiento del autoestima)
estableciendo e intencionando relaciones sanas y vnculos
fuertes, en donde las familias y las comunidades entreguen


valores, establezcan conductas, definan compromisos y construyan visiones y objetivos
comunes. De esta manera, nuestra intervencin ha de estar permanentemente
preocupada de:

Focalizar la intervencin desde el territorio, es decir, procurar que la comunidad
no sea un grupo aislado del resto de los vecinos sino que tenga una buena y
comprometida insercin en el territorio mayor, as como tambin con las
distintas organizaciones locales (Juntas de vecinos, clubes deportivos, centros de
adulto mayor, centros culturales, etc.)

Articular vinculaciones cada vez ms horizontales y ciudadanas con el gobierno
local (Municipalidad), as como tambin con otras instituciones relevantes para
el desarrollo de las comunidades (Consultorios, Colegios, Carabineros,
ministerios, etc.)

Entregar herramientas para la formacin de lderes comunitarios tanto en
niveles de habilidades blandas (tcnicas de escucha, de resolucin de
conflictos, de expresin oral y escrita, etc.) como en aspectos tericos que
fortalecen la participacin ciudadana y la incidencia social y poltica (Rol del
Estado, de las Municipalidades, leyes varias, etc.)

Vincular a los voluntarios en los procesos sociales de las comunidades para que
su aporte sea real y de acuerdo a las necesidades de las comunidades.


Por otra parte, se han definido tres etapas de intervencin de acuerdo a los procesos que deben
enfrentar las familias durante el paso del campamento al nuevo barrio. Las tres etapas son
Organizacin, desarrollo y consolidacin.

a. Organizacin
La etapa de Organizacin considera todo el proceso de organizacin comunitaria y
preparacin de las familias para la postulacin a los subsidios habitacionales.
Considerando esto, se han determinados distintos hitos que se deben cumplir para que
el proceso genere una base solida y coherente en la comunidad respecto al desarrollo
comunitario promotor de la participacin.

Hitos
Consolidacin de la mesa de trabaja y la directiva
Definicin de roles y acuerdo de compromisos entre directiva-voluntarios-
comunidad profesionales
Formacin de lderes a travs de educacin ciudadana
Formalizacin de trabajo con redes de asistencia
Taller de historia comunitaria
Actividades comunitarias de esparcimiento para generar mayor vnculo entre las
familias
Lograr un nivel de ahorro necesario para postular al subsidio
Adems de lo anterior en este proceso se desarrolla un diagnostico
cualitativo/cuantitativo para indagar sobre las
caractersticas comunitarias con la finalidad de
desarrollar estrategias acordes a la comunidad especifica.



b. Desarrollo
Esta etapa contempla el perodo desde que las familias obtienen los subsidios hasta que
se entregan las viviendas. A lo largo de este proceso se trabajan dos reas
principalmente, por una parte la formacin ciudadana y, por la otra, la formacin de los
comuneros respecto a su nuevo rol de propietarios.

Hitos
Taller sobre deberes y derechos relacionado con el subsidio habitacional
Recapitulacin del compromiso de la comunidad para con el proyecto y fijar
criterios de eleccin de las viviendas
Consolidacin de mecanismos de resguardo de la convivencia comunitaria
Asignacin, participativa, de las viviendas
Promocin de liderazgos democrticos a travs de comisiones
Organizacin de la mudanza
Consolidacin de un hbito de ahorro

c. Consolidacin
Esta etapa contempla el periodo post entrega de la vivienda y busca que la intervencin,
desarrollada en conjunto con las familias, se consolide. Lo que se busca aqu es
acompaar a la comunidad por algunos meses velando por que los acuerdos logrados en
las etapas anteriores se respeten.

Adems de lo anterior se levantan nuevos liderazgos con la finalidad de complementar
el trabajo comunitario que desarrolla la organizacin central a travs de la atencin de
nuevas temticas o grupos de inters.

Hitos
Apoyo a las familias en la instalacin en su nueva vivienda
Capacitacin de nuevos lderes
Formalizacin de agrupaciones internas para vincularlas a redes externas segn
temas de inters.
Implementacin de espacios pblicos.
Realizacin de actividades en espacios pblicos del nuevo barrio.
Planificacin de agenda futura con plazos, responsables y criterios de xito de
actividades

o Cierres de Campamento

Considerando la experiencia que hemos podido recoger a nivel nacional en relacin a
cierres de campamentos y barrios entregados, presentamos de manera ordenada los
pasos que se deben establecer al momento de disear y ejecutar un cierre de
campamentos.

Instaurar un trabajo en red de carcter intersectorial, con actores pblicos
(SERVIU- Municipalidad- DIDECO- SECPLA- Gobernacin) y privados (por
ejemplo: las Mineras en el caso de la zona norte), entendiendo que el cierre de
un campamento se debe abordar desde una perspectiva
multidimensional. Slo de esta manera se podr analizar
y disear en conjunto una propuesta que permita
abordar el cierre de los campamentos.



Realizar mesas tcnicas de trabajo, es muy importante establecer mesas de
trabajo, en donde diversos actores (Familias, Techo y autoridades de sectores
pblicos y privados) puedan dialogar y planificar en conjunto las proyecciones de
las comunidades y los terrenos que se estaran desocupando. Estas mesas
tcnicas, deben ser espacios en donde peridicamente se planifique y se
dialogue en torno a la situacin de las familias y posibles alternativas de trabajo
que se manejen tanto a nivel de autoridades como de dirigentes sociales. En
estas instancias se debe discutir en torno a: La intervencin que se est
desarrollando en las comunidades, en qu perodo de tiempo se desarrollar,
quienes participan y cules son sus funciones y responsabilidades, planificar el
cierre de campamento, definir qu hacer con las viviendas que actualmente
ocupan, los materiales, conseguir los recursos para llevar a cabo el cierre del
campamento y la mudanza de las familias, buscar soluciones para las familias
inhbiles, entre otras.

Hacer protagonistas a las familias del campamento, se debe realizar
peridicamente asambleas de cierre de campamentos, en donde se instale
este tema en la comunidad, identificar problemas, asignar responsabilidades y
establecer compromisos junto a las familias. Es vital establecer en la comunidad
la importancia que tiene cerrar el campamento, las familias deben ser actores
claves y partcipes de su proceso, de manera de buscar la mejor estrategia para
evitar el repoblamiento de su comunidad.

Establecer relaciones con el propietario del terreno, es muy importante reunirse
e invitar a las mesas tcnicas y asambleas de cierre de campamento a los dueos
del terreno y los vecinos del sector para que definan su postura frente al
proceso y la comunidad, conozcan los avances del proyecto y la intervencin
que se est realizando y sobre todo que conozcan la proyeccin de las familias
para que en conjunto se coordine un plan de cierre. Dicho plan debe planificar
con anticipacin, en la medida de lo posible, desde el momento que se disea el
proyecto y no cuando quedan pocos meses para que se entregue el barrio.

Trabajar en equipo, se debe coordinar junto al equipo de Habilitacin Social y
Vivienda Definitiva una estrategia que permita por una parte proyectar la
intervencin que se desarrollar con las familias y el proyecto, y por otra parte,
definir la manera en cmo se abordar el cierre del campamento a corto,
mediano y largo plazo. Para esto, se deben realizar reuniones permanentes, en
donde se instale el tema como un objetivo prioritario para la regin.

Invitar a los voluntarios a ser parte de este proceso, esta invitacin es muy
necesaria ya que los voluntarios constituyen una pieza fundamental en el
proceso, siendo un apoyo constante en las mesas de trabajo y asambleas. Los
voluntarios son y seguirn siendo el motor de nuestra intervencin dado que
apoyan directamente el proceso de las comunidades.



Establecer un proceso de cierre psicolgico, es decir, dar trmino a una etapa,
identificando emociones y sentimientos. Muchas familias han vivido por aos en
el campamento, han crecido junto a sus familias y vecinos, lo cual hace que el
cambiarse de casa y territorio conlleve situaciones emocionales dolorosas. Estas
situaciones es fundamental que se apoyen, no desde una visin teraputica, sino
que en base a la contencin y mediacin de situaciones que pueden ser difciles
de llevar.

o Familias Inhbiles

Actualmente, los campamentos con los que estamos trabajamos a nivel nacional
cuentan con un nmero importante de personas que se encuentran en estado de
inhbiles, lo cual les impide postular a algn beneficio de vivienda definitiva, ya sea por
ser inmigrantes que no cumplen con el requisito de residencia definitiva o personas con
beneficio anterior.

Por otro lado, existen campamentos que no quieren ser erradicados, cuyas falsas
expectativas son levantados por autoridades locales, o bien las familias no poseen una
situacin econmica que les permita generar un nivel de ahorro para enfrentar la
postulacin de un proyecto de vivienda, siendo estas, las principales razones por las
cuales una familia se encuentra inhbil para postular.































IV. LINEAMIENTOS 2013 - 2015

Cada una de las regiones deber expandir su intervencin a ms comunidades
vulnerables, considerando siempre los recursos con los que cuenta para poder
actuar de manera responsable y consciente de las implicancias asociadas.

La prioridad absoluta son los voluntarios y por tanto, como rea ser
fundamental contar con una estructura de voluntariado tanto en las
instituciones educacionales como en el territorio donde intervenimos
permanentemente. Adems, ser fundamental garantizar buenos procesos de
capacitacin, apoyo y seguimiento de los voluntarios en sus procesos de
formacin y trabajo en las comunidades.

Como Techo adems, tenemos que estar donde los jvenes estn y eso implica
inundar los espacios universitarios y escolares con nuestra invitacin; no slo a
trabajar en campamentos y blocks, sino que a formar parte de la superacin de
la pobreza desde todas las trincheras que existan. Por ello, ser fundamental
garantizar espacios que nos permitan tener una presencia permanente (Ej.
Impartir cursos, realizar seminarios, entre otros).

La formacin de lderes comunitarios es una gran deuda de la que debemos
hacernos cargo y apuntar a realizar procesos formativos de excelencia
articulndonos con otras redes formales, para que se consoliden como
referentes comunitarios y movilicen a su comunidad hacia la autogestin.

La Medicin de Impacto ser una responsabilidad prioritaria dentro de las
funciones del Equipo, debiendo velar que se cumpla a cabalidad los procesos de
la medicin considerando los grandes beneficios que esta trae para la regin, ya
que apunta a profesionalizar el trabajo que hacemos y los frutos que este puede
tener en las comunidades.

Debemos trabajar por constituir equipos capaces de realizar anlisis regionales,
identificando macro-problemticas y proyectando la intervencin como una sola
rea de Habilitacin Social.

La incidencia pblica es una responsabilidad de todos, y sobre todo de nuestra
rea que conoce los procesos sociales de las comunidades vulnerables. Es
fundamental estar presentes en los espacios de toma de decisin regional para
hacer presentes a las miles de familias que todava viven en condiciones
inaceptables.

Cada vez ms, es fundamental tener presente el rol que tenemos como rea en
los procesos de comunicacin de TECHO. Comunicar los procesos de Habilitacin
Social depende de nosotros, y por tanto, somos los primeros responsables de
que eso suceda y de que nuestro trabajo se visualice no slo en la organizacin
sino en todos los espacios pblicos posibles.

Dado el contexto en el que nos encontramos, como
rea debemos hacer todos los esfuerzos posibles
por alcanzar la sustentabilidad econmica del rea,
a travs de la postulacin a fondos concursales, la
articulacin con redes, entre otros.


V. INDICADORES DE MEDICIN

A continuacin detallamos los indicadores de medicin que debera manejar un equipo
regional para poder darle un adecuado seguimiento a la intervencin que realizamos en
comunidades.

o General
Intervencin regional
o N de Campamentos de la Regin
o N de Campamentos con Mesa de Trabajo
o N de Familias con las que trabajamos
o N Sedes y Bibliotecas

Voluntariado
o N voluntarios en la Regin (Zonales Generales y de rea, Coordinadores de
Campamentos y de rea)
o N de instancias de coordinacin, capacitacin y formacin de voluntarios
(Periodicidad y nmero de asistentes)

Redes formales con las que actualmente se vinculan (Locales y Regionales)
o N de redes con las actualmente se vinculan
o Temticas que desarrollan las redes

o rea Social de Proyectos
Organizacin comunitaria
o N de lderes capacitados/formados
o N de instancias de capacitacin/formacin
o Temticas abordadas en las capacitaciones
o Funcionamiento de la organizacin, Directiva, Mesa de Trabajo y Asambleas
o Cierre de Campamentos, determinar soluciones para familias que no forman
parte del proyecto (Inhbiles).
o Periodicidad y Coordinacin con los equipos: Voluntariado, Educacin,
Trabajo, AVD y otras.
o Identificar estrategias que se estn trabajando para reunir el Ahorro (Talleres
de Ahorro y establecimiento de plazos, entre otros)

Plan de Habilitacin Social
o N de Mesas de Trabajo asociadas a un Proyecto de Vivienda
o N de Familias en el Campamento (Cruce con Catastro SERVIU)
o N de Familias vinculadas a un proyectos
o Avance y estado regional de los proyectos de vivienda, identificando
dificultades y estrategias de solucin
o Relacin con el equipo MINVU de la regin: Para ver como se est llevando a
cabo el trabajo en las regiones y ver cmo podemos apoyar a nivel nacional







o rea de Educacin
o N de Campamentos intervenidos con el rea Educacin
o N de voluntarios totales del rea Educacin
o N Zonales y Coordinadores de Educacin
o N de Nios en tutoras escolares
o N de Voluntarios trabajando en Tutoras
o N de Campamentos con Tutoras
o N de TAP
o N de Inscritos y Graduados
o N de Redes vinculadas (Cules?)
o Estado de avance medicin de impacto (Registros)

o rea de Trabajo
o N de Campamentos intervenidos con el rea Trabajo
o N de voluntarios totales del rea Trabajo
o N Zonales de Trabajo y Coordinadores de Trabajo
o N de Emprendedores en programa de Emprendimiento
o N de Voluntarios trabajando en Emprendimiento
o N de Alumnos graduados de Becas de Capacitacin
o N de Cursos de capacitacin desarrollados
o N de Comunidades en donde se aplica el programa de Insercin Laboral
o N de Participantes en el programa de Insercin Laboral
o N de Personas colocadas gracias al programa de Empleabilidad.
o N de Voluntarios trabajando en Empleabilidad
o N de Redes vinculadas (Cules?)
o Estado de avance medicin de impacto (Registros)