PROJETO DE LEI N.

DE 2012
(Do Sr. Rogrio Peninha Mendona)



Disciplina as normas sobre aquisio, posse,
porte e circulao de armas de fogo e muni-
es, cominando penalidades e dando pro-
vidncias correlatas.


O Congresso Nacional decreta:


Captulo I
DISPOSIO PRELIMINAR
Art. 1 Esta lei disciplina a aquisio, a posse e a circulao de armas
de fogo e munies em territrio brasileiro.
Captulo II
DO SISTEMA NACIONAL DE ARMAS
Art. 2 Excludas as armas de dotao das Foras Armadas ou cujo re-
gistro a estas seja expressamente delegado por lei, as armas de fogo fabricadas ou
postas em circulao no Brasil sero cadastradas no Sistema Nacional de Armas
(Sinarm), institudo no Ministrio da Justia, no mbito do Departamento de Polcia
Federal, com circunscrio em todo o territrio nacional.
Pargrafo nico. A gesto do Sinarm da competncia do Departa-
mento de Polcia Federal, com auxlio das Secretarias de Segurana Pblica ou
congneres dos Estados e do Distrito Federal, por intermdio das polcias civis, as
quais atuaro como rgos de representao do Sinarm, competindo-lhes, por dele-
gao, tambm as atividades de registro e autorizao para porte de arma de fogo.
Art. 3 Compete ao Sinarm:
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I identificar as caractersticas e a propriedade de armas de fogo de
uso permitido, mediante cadastro geral, integral e permanentemente atualizado;
II controlar os registros das armas de fogo a que se refere o inciso I;
III cadastrar as armas de fogo de uso permitido produzidas, importa-
das, exportadas e vendidas no pas, por meio de dados fornecidos pelo Comando do
Exrcito, quando for o caso;
IV cadastrar as autorizaes para porte de arma de fogo expedidas
pelas polcias civis e pelo Departamento de Polcia Federal e suas respectivas reno-
vaes;
V cadastrar transferncia de propriedade, extravio, furto, roubo e ou-
tras ocorrncias suscetveis de alterar os dados cadastrais sobre armas de fogo,
inclusive as decorrentes do encerramento das atividades de empresas de segurana
privada e de transporte de valores;
VI identificar as modificaes que alterem as caractersticas, o funci-
onamento ou o calibre das armas de fogo cadastradas;
VII integrar em seu cadastro todos os acervos policiais j existentes
sobre armas de fogo de uso permitido;
VIII manter banco de dados com o cadastro das apreenses de ar-
mas de fogo, inclusive as vinculadas a procedimentos policiais e judiciais;
IX recolher de forma segura, dando-lhes destino apropriado, as ar-
mas de fogo voluntariamente entregues por qualquer pessoa e aquelas objeto de
apreenso;
X identificar os proprietrios das armas de fogo entregues ou apre-
endidas, consultando seus registros prprios e aqueles das Foras Armadas, no ca-
so das de uso restrito;
XI indenizar, de acordo com a Tabela A do Anexo I desta lei e com
recursos de dotao do Ministrio da Justia, a pessoa que entregar voluntariamen-
te arma de fogo, desde que a tenha achado ou comprove ser seu legtimo propriet-
rio ou possuidor;
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XII registrar as armas de fogo, voluntariamente entregues ou apreen-
didas, no registradas, se de uso permitido, e encaminhar as de uso restrito no re-
gistradas ao Comando do Exrcito, que as registrar em banco de dados prprio;
XIII devolver ao legtimo proprietrio as armas de fogo extraviadas,
roubadas ou furtadas e recuperadas; e
XIV encaminhar ao Comando do Exrcito as armas de fogo apreen-
didas ou recuperadas, cuja legtima propriedade no possa ser identificada, para a
destinao prevista no art. 70 desta lei.
1 As alteraes nas caractersticas de armas de fogo somente pode-
ro ser procedidas mediante prvia autorizao do Sinarm ou dos rgos de registro
das Foras Armadas.
2 As armas de fogo apreendidas pelas polcias estaduais sero en-
caminhadas ao Departamento de Polcia Federal para observncia do disposto no
inciso XIV do caput.
Captulo III
DA AQUISIO E DO REGISTRO
Art. 4 obrigatrio o registro de toda arma de fogo, legalmente assim
conceituada, no rgo competente de representao do Sinarm da polcia civil dos
Estados, do Distrito Federal ou do Departamento de Polcia Federal, ou ainda dos
Comandos das Foras Singulares, excetuadas as armas obsoletas.
1 So obsoletas as armas de fogo fabricadas h mais de cem anos,
ou suas rplicas histricas, cuja munio no mais seja de produo industrial naci-
onal.
2 tambm considerada obsoleta a arma de fogo com dano irrepa-
rvel ou qualquer outro fator que impossibilite seu funcionamento eficaz, a de ante-
carga, a usada apenas em atividades folclricas e a apenas decorativa.
3 Para fins de comprovao de propriedade, facultado registrar
arma de fogo obsoleta no rgo de representao do Sinarm, mediante simples re-
querimento.
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4 A arma de fogo originalmente registrada no Sinarm que se torne
obsoleta ter seu registro alterado para constar esta indicao, mediante realizao
de avaliao tcnica.
Art. 5 Compete ao Ministrio da Defesa autorizar a aquisio, no mer-
cado nacional ou mediante importao, de armas de fogo, munies e demais pro-
dutos controlados para uso das Foras Armadas, que ficaro inventariadas em seus
registros prprios.
1 Compete aos Comandos das Foras Singulares autorizar a aquisi-
o e registrar as armas de fogo particulares, de uso restrito, de seus respectivos
integrantes.
2 Compete ao Comando do Exrcito autorizar a aquisio e cadas-
trar as armas de fogo de uso restrito das instituies policiais, que sero includas
nos respectivos registros prprios.
3 Compete ao Comando do Exrcito autorizar a aquisio e registrar
as armas de fogo de uso restrito para civis, nas hipteses previstas em lei.
4 As armas de fogo particulares de uso permitido dos militares sero
registradas no Comando da respectiva Fora Singular e cadastradas no Sinarm.
Art. 6 Compete ao Comando do Exrcito autorizar e registrar a pessoa
interessada para o exerccio, cumulativo ou no, das atividades de colecionador de
armas e munies, atirador desportivo e caador, mediante expedio do corres-
pondente Certificado de Registro (CR).
1 O Certificado de Registro de colecionador, atirador e caador ser
renovado a cada cinco anos, em procedimento a ser regulado pelo Comando do
Exrcito.
2 A arma de fogo de colecionador, atirador e caador, seja de uso
permitido ou restrito, ser registrada no Comando do Exrcito, lanada na corres-
pondente relao das armas do acervo, contendo os dados referidos no art. 15, inci-
so II, alneas b a i.
3 O proprietrio de arma de fogo obsoleta, apenas, pode, mediante
simples requerimento, obter junto ao Comando do Exrcito o Certificado de Registro
de Colecionador de Armas Obsoletas.
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4 A arma de fogo obsoleta de colecionador regularmente registrado
no Comando do Exrcito dever ser registrada em seu respectivo acervo, com a
observao relativa sua imprestabilidade para efetuar disparo.
5 A fiscalizao sobre as atividades inerentes aos colecionadores,
atiradores e caadores ser exercida privativamente pelo Comando do Exrcito, a
quem competir o respectivo poder de polcia.
6 As taxas de fiscalizao de produtos controlados referentes ao
exerccio do poder de polcia do Exrcito quanto s atividades dos colecionadores,
atiradores e caadores esto definidas nas tabelas do Anexo II desta lei.
7 O colecionador, atirador ou caador poder solicitar ao Comando
do Exrcito uma carteira de bolso comprobatria do registro individual de cada arma
de fogo, pela qual ser cobrada a taxa definida na tabela do Anexo II desta Lei e
que, nos deslocamentos autorizados por guia prpria, poder substituir relao de
armas do acervo do proprietrio.
Art. 7 As armas de fogo de uso permitido da polcia federal, das de-
mais foras policiais da Unio, das polcias militares e civis e dos corpos de bombei-
ros militares dos Estados e do Distrito Federal, dos rgos policiais da Cmara dos
Deputados e do Senado Federal, do quadro efetivo dos agentes, guardas e escoltas
prisionais, dos guardas porturios e das demais categorias s quais se permite o
porte de arma, sero registradas no Sinarm e cadastradas nos registros prprios das
respectivas instituies.
1 Caber ao Comando do Exrcito estabelecer as dotaes de ar-
mamento e munio das corporaes e rgos descritos no caput deste artigo.
2 Submetem-se ao procedimento descrito no caput as armas de fo-
go particulares, de uso permitido, dos integrantes de rgos de segurana pblica.
3 As armas de fogo das empresas de segurana privada e de trans-
porte de valores sero registradas nas polcias civis dos Estados ou do Distrito Fe-
deral, e cadastradas no Sinarm.
Art. 8 O Certificado de Registro de Arma de Fogo de uso permitido,
com validade em todo o territrio nacional e validade permanente, garante o direito
de o proprietrio manter ou portar a arma de fogo exclusivamente no interior de sua
residncia, propriedade rural ou dependncia destas, ou, ainda, no seu local de tra-
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balho, desde que seja ele o titular ou o responsvel legal pelo estabelecimento ou
empresa.
1 O Certificado de Registro de Arma de Fogo tambm autoriza o seu
proprietrio a transportar a arma entre os locais descritos no caput, desde que sem
munio, acondicionada em embalagem prpria, separada daquela, e, quando o tipo
da arma permitir, sumariamente desmontada, de forma que se impossibilite seu
pronto uso.
2 O transporte a que se refere o 1 se dar exclusivamente entre
os locais ali especificados, em trajetos compatveis com o deslocamento do proprie-
trio.
3 Equiparam-se residncia, para fins do disposto neste artigo, a
embarcao pertencente ao proprietrio da arma, na qual este habitualmente se fa-
a presente por perodos superiores a vinte e quatro horas, e, nas mesmas condi-
es, as residncias eventuais, a exemplo de casas de campo, praia ou veraneio.
4 O transporte da arma para fins de manuteno e treinamento, para
locais a tanto legalmente autorizados, ser permitido nas mesmas condies do 1
deste artigo.
5 A inobservncia das disposies dos 1, 2, 3 e 4 sujeitar o
proprietrio da arma responsabilizao pelo delito de porte ilegal de arma de fogo.
Art. 9 A efetivao da compra ou transferncia da arma de fogo de
uso permitido e a expedio do respectivo certificado de registro sero precedidas
de autorizao do Sinarm, expedida no prazo mximo de setenta e duas horas teis
aps o recebimento da solicitao, mediante verificao:
I de estar a aquisio em conformidade com a quota mxima de ar-
mas de fogo permitida, conforme definido nesta lei;
II de ser a arma de uso permitido ao adquirente;
III da regular procedncia da arma, na hiptese de transferncia; e
IV da satisfao aos requisitos estabelecidos no art. 10 desta lei para
a aquisio de arma de fogo.
2 As solicitaes de autorizao de compra ou transferncia sero
encaminhadas pelos rgos de segurana pblica ao Sinarm no prazo de quarenta
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e oito horas a partir de sua formulao, acompanhadas dos dados da arma e do pre-
tenso adquirente, por informao do estabelecimento comercial ou da pessoa fsica
que a transferir, respectivamente.
3 Aps a autorizao para compra ou transferncia, os rgos poli-
ciais devero informar ao Sinarm, no prazo de quarenta e oito horas, sua concreti-
zao, emitindo o respectivo comprovante de registro ao adquirente.
4 Cabe ao adquirente comunicar ao rgo policial emissor do regis-
tro e ao Sinarm a eventual desistncia na aquisio de arma de fogo j autorizada,
sob pena de no poder formular novo requerimento similar at o cumprimento da
exigncia.
Art. 10. So requisitos para a aquisio de arma de fogo de uso permi-
tido:
I apresentar os seguintes documentos pessoais do interessado:
a) de identidade, com validade nacional;
b) comprovante de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) da
Receita Federal do Brasil;
c) comprovante de residncia; e
d) comprovante de ocupao lcita;
II no possuir antecedentes criminais pela prtica de infrao penal
dolosa, nas esferas estadual, federal, militar e eleitoral;
III no estar sendo investigado em inqurito policial por crime doloso
contra a vida ou mediante coao, ameaa ou qualquer forma de violncia;
IV ter participado com xito de curso bsico de manuseio de arma de
fogo e iniciao ao tiro; e
V estar em pleno gozo das faculdades mentais, comprovvel median-
te atestado expedido por profissional habilitado.
1 O rgo especializado da polcia civil para o registro de armas de
fogo, antes da consulta ao Sinarm, dever averiguar se h contra o interessado as-
sentamento de ocorrncia policial ou antecedentes criminais em mbito estadual,
federal, militar ou eleitoral que o descredenciem a possuir arma de fogo e, se hou-
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ver, indeferir de plano o pedido de aquisio, comunicando o fato ao Sinarm e ao
interessado, e justificando expressamente as razes do indeferimento.
2 O cometimento de crime culposo no ser considerado para des-
credenciar o requerente aquisio da arma.
Art. 11. O requerimento para emisso do certificado de registro de ar-
ma de fogo de uso permitido ser apreciado pelo rgo de representao do Sinarm
nos Estados ou no Distrito Federal em at trinta dias, a contar da data do requeri-
mento do interessado.
1 Deferido o requerimento, o certificado de registro ser emitido em
at 48 horas.
2 Na hiptese de indeferimento, a deciso ser comunicada ao inte-
ressado, com as respectivas justificativas, em at quarenta e oito horas.
3 Do indeferimento do pedido caber recurso, no prazo de quinze
dias, ao gestor do Sinarm no respectivo Estado ou Distrito Federal.
Art. 12. O rgo policial competente ou, conforme o caso, o Comando
da Regio Militar com circunscrio sobre a rea onde o requerente residir, emitir a
autorizao de compra ou transferncia de arma de fogo, aps atendidos os requisi-
tos estabelecidos no art. 10 e obtida a autorizao do Sinarm, em nome do reque-
rente e para a arma indicada, sendo esta autorizao intransfervel.
Pargrafo nico. Para a emisso do certificado de registro ser cobra-
da a taxa constante da Tabela B, do Anexo I desta lei.
Art. 13. A aquisio de munio somente poder ser realizada pesso-
almente pelo proprietrio da arma, mediante apresentao do respectivo Certificado
de Registro de Arma de Fogo, nas quantidades e periodicidade estabelecidas no art.
62 desta lei.
Pargrafo nico. A atividade de recarga de munio somente permiti-
da para fins desportivos e de formao profissional especializada, dependendo, no
primeiro caso, de autorizao do Comando do Exrcito, mediante Certificado de Re-
gistro, e, no segundo, de credenciamento do instrutor ou do centro de formao jun-
to ao Departamento de Polcia Federal.
Art. 14. A empresa que comercializar arma de fogo e munio no terri-
trio nacional, incluindo componentes para a recarga, deve comunicar ao Comando
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do Exrcito, mensalmente, as vendas que efetuar e a quantidade de produtos que
mantm em estoque, discriminados entre armas, munies e insumos para recarga.
1 tambm obrigatria a manuteno de banco de dados com as in-
formaes sobre as armas vendidas, suas caractersticas e respectivos adquirentes,
inclusive para armas usadas, pelo prazo mnimo de dez anos.
2 As caractersticas das armas vendidas, novas ou usadas, de seus
respectivos adquirentes e vendedores, bem assim as cpias dos documentos exigi-
dos do adquirente e da autorizao de compra sero cadastradas no Sinarm em ca-
rter permanente, de forma que possam ser rapidamente identificados em qualquer
poca.
3 A empresa que comercializa armas de fogo, acessrios e muni-
es responde legalmente por estas mercadorias, inclusive pelas armas usadas ali
deixadas em consignao, devendo ser cadastradas no Sinarm, ainda que em car-
ter precrio, todas aquelas disponibilizadas venda, vinculadas responsabilidade
do estabelecimento, ficando registradas como de sua propriedade enquanto no fo-
rem vendidas.
4 A venda de arma de fogo usada, entre particulares, no se sujeita
ao previsto nos 2 e 3 acima.
5 A transferncia da posse de arma de fogo de uso permitido, entre
pessoas fsicas ou jurdicas, somente ser efetivada aps a alterao dos respecti-
vos registros, precedida de consulta ao Sinarm, cabendo empresa que comerciali-
za armas usadas garantir o cumprimento deste dispositivo quando atuar como inter-
mediria.
6 O estabelecimento comercial especializado que receber arma de
fogo usada em consignao para venda ficar responsvel por sua posse, devendo
comunicar o fato previamente ao Sinarm, em documento conjuntamente firmado pelo
alienante.
Art. 15. O cadastro das armas de fogo particulares, de uso permitido ou
restrito, no Sinarm ou nas Foras Armadas dever conter, no mnimo, os seguintes
dados:
I do proprietrio:
a) nome, filiao, data e local de nascimento;
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b) endereo residencial;
c) profisso;
d) empresa na qual exerce a administrao, no caso de ser o local de
guarda da arma;
e) nmero do Registro Geral de identificao civil (RG) ou equivalente,
data da expedio, rgo expedidor e unidade da Federao; e
f) nmero de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) da Re-
ceita Federal do Brasil; e
II da arma:
a) nmero do cadastro no Sinarm ou na Fora qual se vincule;
b) identificao do fabricante (marca) e origem (pas de fabricao);
c) nmero e data de expedio da nota fiscal de venda, quando houver;
d) espcie e modelo;
e) nmero de srie, gravado na armao das armas curtas e na caixa
da culatra das armas longas;
f) calibre e capacidade de cartuchos;
g) tipo de funcionamento (simples, de repetio, semiautomtica ou
automtica);
h) quantidade de canos e seu comprimento; e
i) tipo de alma (lisa ou raiada).
Art. 16. Sero impressas, no verso do Certificado de Registro de Arma
de Fogo expedido pelo rgo policial competente ou pelo Comando da Fora Singu-
lar, as regras bsicas de segurana no uso e manuseio de tais artefatos, conforme
disposto no Anexo III desta lei.
Art. 17. O proprietrio de arma de fogo deve comunicar imediatamente
delegacia policial mais prxima e ao rgo emissor do registro o extravio, o furto
ou o roubo da arma ou de seu certificado de registro.
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1 Deve ser igualmente comunicada s mesmas autoridades a recu-
perao, por qualquer meio, de arma de fogo ou respectivo documento que tenha
sido objeto de extravio, furto ou roubo.
2 A unidade policial remeter, em quarenta e oito horas, as informa-
es coletadas ao Departamento de Polcia Federal, para fins de alterao do ca-
dastro no Sinarm.
3 No caso de arma de fogo de uso restrito, aps o registro da ocor-
rncia na polcia civil, o proprietrio deve comunicar o fato ao Comando do Exrcito
ou da respectiva Fora Singular, conforme o caso, anexando cpia do boletim de
ocorrncia.
Art. 18. Esto sujeitos ao pagamento de taxas, nos valores fixados no
Anexo I desta lei, os seguintes servios relativos a armas de fogo:
I emisso do registro de arma de fogo nova;
II emisso do registro de arma de fogo usada; e
III emisso de segunda via do registro de arma de fogo.
Art. 19. Todos os acervos de cadastro de arma de fogo de uso permiti-
do existentes nas polcias dos Estados e do Distrito Federal e nos demais rgos de
segurana pblica sero integrados ao cadastro do Sinarm.
Art. 20. O possuidor ou detentor de arma de fogo de uso permitido no
originariamente registrada poder, a qualquer tempo, promover seu respectivo regis-
tro, mediante requerimento autoridade policial representativa do Sinarm, desde
que, cumulativamente:
I exista comprovao da origem lcita da arma;
II no exista registro prvio da arma ou assentamento de ocorrncia
penal de qualquer natureza a envolvendo; e
III estejam preservadas todas as caractersticas tcnicas originais da
arma.
1 O registro de que trata este artigo se submete, no que couber, s
demais exigncias para o registro de arma de fogo, inclusive aquelas estabelecidas
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no art. 10, e est limitado s quantidades e tipos mximos permitidos no art. 61 des-
ta lei.
2 Presume-se de boa f o cidado que requerer o registro previsto
neste artigo.
3 A comprovao da origem lcita da arma poder ser substituda por
declarao firmada pelo requerente, com autenticidade de assinatura reconhecida
por rgo do Poder Judicirio ou delegatrio deste, da qual devero constar:
I a descrio da arma;
II a identificao da forma pela qual chegou posse do requerente;
III a poca do incio da posse; e
IV a assuno de responsabilidade civil e penal pelo requerente, na
hiptese de comprovao da falsidade das declaraes prestadas, inclusive para
fins do que dispe o art. 226 do Cdigo Penal Brasileiro.
4 Caso se constate que a arma que se pretenda registrar produto
de furto, roubo ou extravio, esta dever ser apreendida e devolvida a seu legtimo
proprietrio, sempre que identificado, isentando-se de responsabilidade o requerente
do registro quando no tenha contribudo para o delito, salvo quanto aos crimes a
que menciona o inciso IV do 3.
5 Em caso de dvida quanto a qualquer das caractersticas da arma,
a autoridade policial poder exigir sua apresentao, devendo expedir a competente
Guia de Trfego para autorizar seu transporte.
6 A arma de fogo de uso restrito sem registro prvio poder ser re-
gistrada nas mesmas condies deste artigo, porm junto ao Comando do Exrcito e
exclusivamente para pessoa legalmente autorizada sua posse, na forma do art. 21.
Art. 21. O registro de arma de fogo de uso restrito limitado pessoa
devidamente autorizada por lei a possu-la, qual so igualmente aplicveis os dis-
positivos mencionados no 1 do art. 20.
1 Para a pessoa que no possua o direito por disposio legal, o re-
gistro de arma de fogo de uso restrito somente estar autorizado na condio de
colecionador, atirador ou caador, junto ao Comando do Exrcito, observada a des-
tinao do armamento prtica das respectivas atividades.
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2 Excetuam-se do previsto no 1 os integrantes das carreiras s
quais autorizada, por norma prpria, a aquisio de arma de fogo de calibre restri-
to.
Art. 22. No caso de falecimento do proprietrio de arma de fogo, caber
ao inventariante do esplio comunicar o fato ao Sinarm ou ao Comando da Fora
Singular de registro, conforme se trate de arma de uso permitido ou restrito, respec-
tivamente.
1 A posse da arma ficar sob a responsabilidade do inventariante
at ser resolvida sua partilha, salvo na hiptese de estar aquele impedido legalmen-
te ao acesso arma de fogo, hiptese em que esta dever ser transferida a outro
herdeiro capacitado ou confiada guarda judicial.
2 Resolvida a partilha, devero ser atualizados os registros da arma
em nome do herdeiro qual couber, observadas as exigncias desta lei e valendo a
herana como forma de legtima aquisio.
3 Em se tratando de arma vinculada s atividades de colecionador,
atirador ou caador e cujo calibre no permita sua aquisio por pessoa que no
possua o direito por disposio legal, o herdeiro dever providenciar seu registro
para as ditas atividades junto ao Comando do Exrcito.
4 Caso nenhum dos herdeiros tenha interesse pela propriedade da
arma, esta poder ser transferida pelo inventariante a terceiro, mediante autorizao
judicial, ou ser entregue autoridade policial ou Comando da Fora de vinculao,
para baixa no registro originrio.
5 Para transferncia do registro, o sucessor do falecido proprietrio
dever pagar apenas a taxa de emisso do registro especificada no inciso I do art.
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6 Na hiptese de interdio, o curador ficar responsvel pela guar-
da da arma perante o Sinarm ou Fora Singular, sendo obrigatria a comunicao
do fato.
Captulo IV
DO PORTE DE ARMA DE FOGO
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Art. 23. Conceitua-se porte de arma de fogo o deslocamento do propri-
etrio com ela municiada e em condio de pronto uso, fora dos limites de sua resi-
dncia, propriedade rural ou local de trabalho pelo qual seja responsvel.
Pargrafo nico. O conceito estabelecido no caput inclui o deslocamen-
to do proprietrio com a arma, nas condies ali descritas, no interior de veculo au-
tomotor, embarcao ou aeronave, ressalvado o disposto no art. 8, 3.
Art. 24. O porte de arma de fogo condicionado obteno da Licena
de Porte de Arma, expedida pelo rgo de representao do Sinarm, ressalvados os
casos expressamente previstos na legislao especial em vigor que confira aos inte-
grantes de determinadas categorias a aludida prerrogativa, independentemente de
formalidades.
Pargrafo nico. A licena para o porte de arma de fogo pessoal, in-
transfervel e revogvel a qualquer tempo pela autoridade concedente, por ato justi-
ficado.
Art. 25. A licena para portar arma de fogo ter prazo determinado, no
inferior a cinco anos, renovvel sucessivamente na forma do art. 30 desta lei.
1 A licena para porte poder ter validade restrita unidade da Fe-
derao na qual foi emitida ou em todo o territrio nacional, facultada, no primeiro
caso, a extenso da validade ao mbito territorial das unidades da Federao que
firmarem convnio de reciprocidade para ampliao daquela.
2 A licena de porte estadual de arma de fogo de uso permitido ser
emitida pelas polcias civis dos Estados e do Distrito Federal e comunicada ao Si-
narm.
3 Policiais civis, policiais militares, bombeiros militares, guardas fer-
rovirios, guardas porturios, agentes e guardas prisionais estaduais, bem assim os
integrantes das demais foras atuantes na segurana pblica so autorizados ao
porte de arma de fogo em todo o territrio nacional, mediante procedimento definido
pelos governos estaduais, devendo prever a comprovao da capacidade tcnica e
aptido psicolgica, conforme disposto no art. 30 desta lei.
4 Servidores pblicos militares e policiais, com direito ao porte de
arma, devero possuir registro especfico para suas armas particulares.
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5 Os servidores pblicos civis, com direito licena de porte de ar-
ma funcional prevista em lei, quando portarem suas armas, devero sempre trazer
consigo sua licena de porte.
6 A concesso da licena de porte de arma de fogo aos oficiais mili-
tares da ativa, da reserva remunerada e no remunerada das Foras Armadas de
competncia do Comando da respectiva Fora Singular e ter validade em todo o
territrio nacional.
Art. 26. Aos possuidores de licena para porte de arma estadual que se
deslocarem de sua unidade da Federao para outra na qual aquela no possua
validade ser expedida, pelo Departamento de Polcia Federal, mediante requeri-
mento apresentado com antecedncia mnima de cinco dias, licena especial vlida
nas unidades da Federao visitadas, com vigncia compatvel com o perodo do
deslocamento.
1 O requerimento de que trata este artigo dever ser instrudo com a
comprovao da licena de porte estadual, da poca do deslocamento e do itinerrio
a ser cumprido.
2 A validade da licena especial se encerrar setenta e duas horas
aps a data de retorno informada pelo requerente e, na ocorrncia de imprevistos
que impliquem no adiamento deste por perodo maior, poder ser prorrogada na re-
presentao do Departamento da Polcia Federal da unidade da Federao em que
se encontrar o requerente.
Art. 27. A licena federal para o porte de arma de fogo, de uso permiti-
do ou restrito, com validade em todo o territrio nacional, para civis em geral e inte-
grantes das instituies federais que dela necessitem somente ser expedida pelo
Departamento de Polcia Federal, devendo ser registrada no Sinarm.
Pargrafo nico. Os integrantes da Polcia Federal e das demais foras
de segurana da Unio so autorizados ao porte de arma de fogo em todo o territ-
rio nacional, na forma do regulamento desta lei.
Art. 28. As armas de fogo utilizadas pelos empregados das empresas
de segurana privada e de transporte de valores, constitudas na forma da lei, sero
de propriedade, responsabilidade e guarda das respectivas empresas, somente po-
dendo ser portadas quando em servio, devendo ser observadas as condies de
uso e de armazenagem estabelecidas pelo Comando do Exrcito.
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1 O certificado de registro e a autorizao de porte para as armas re-
feridas no caput sero expedidos pelo Departamento de Polcia Federal, mediante
requerimento da empresa e em seu favor.
2 Todos os funcionrios e prestadores de servio de empresas de
segurana e de transporte de valores que utilizem armas devero comprovar a satis-
fao dos requisitos exigidos no art. 30 desta lei.
3 A comprovao a que se refere o 2 ser providenciada direta-
mente pela empresa, qual tambm compete manter atualizada junto ao Sinarm a
listagem de empregados com acesso a armas de fogo, ratificada ou alterada em pe-
rodos nunca superiores a seis meses.
Art. 29. Compete ao Ministrio da Justia autorizar o porte de arma pa-
ra os responsveis pela segurana de dignitrios estrangeiros em visita ao Brasil,
bem assim do corpo diplomtico e de representantes de organismos internacionais
sediados no pas.
Art. 30. Para obteno de licena para porte de arma estadual ou fede-
ral, o interessado dever satisfazer os seguintes requisitos:
I apresentao do certificado de registro da arma de fogo cadastrada
no Sinarm ou nos Comandos das Foras Singulares;
II comprovao de idoneidade, com apresentao de certides de
antecedentes criminais e de no estar respondendo a nenhum processo criminal,
fornecidas pelos rgos da Justia Federal, Estadual, Militar e Eleitoral;
III apresentao de documento comprobatrio de ocupao lcita e
residncia fixa;
IV comprovao de capacidade tcnica para o porte de arma de fogo,
atestada por instrutor credenciado pela polcia civil, pelo Departamento de Polcia
Federal ou por uma das Foras Singulares; e
V atestado de aptido psicolgica para portar arma de fogo, emitido
em laudo conclusivo firmado por psiclogo credenciado pela polcia civil, pelo Depar-
tamento de Polcia Federal ou por uma das Foras Singulares.
1 A licena de porte dever ser emitida em at trinta dias aps o
atendimento dos requisitos pelo pretendente.
17



2 O eventual indeferimento do pedido dever ser informado ao re-
querente no mesmo prazo do 1, por despacho fundamentado da autoridade, do
qual caber recurso ao Sinarm, no prazo de quinze dias, devendo ser apreciado em
at trinta dias.
3 Os rgos emissores de licena para porte de arma de fogo man-
tero listagem atualizada dos profissionais credenciados emisso dos comprovan-
tes a que se referem os incisos IV e V do caput.
Art. 31. O documento da licena de porte de arma de fogo dever con-
ter, no mnimo, os seguintes dados:
I nome, filiao e data de nascimento do titular;
II nmero da cdula de identificao civil do titular e o respectivo r-
go expedidor;
III nmero de inscrio do titular no Cadastro Pessoas Fsicas (CPF)
da Receita Federal do Brasil;
IV fotografia do titular;
V espcie, marca, calibre e nmero de srie da arma;
VI nmero do registro da arma no rgo competente;
VII nome, cargo e assinatura do responsvel pela emisso;
VIII assinatura do autorizado; e
IX abrangncia territorial e prazo de validade do porte.
Art. 32. O exerccio do porte de arma de fogo autorizado por intermdio
da respectiva licena se condiciona s seguintes diretrizes:
I a arma no dever ser portada ostensivamente;
II a arma no poder ser portada quando o titular se encontrar em es-
tado de embriaguez ou sob efeito de substncias qumicas, quando alucingenas ou
que alterem o desempenho intelectual ou motor;
III a arma no poder ser portada em clubes sociais, casas de espe-
tculos, clubes noturnos, danceterias, estabelecimentos educacionais, convenes,
18



locais onde se realizem competies esportivas ou onde haja aglomeraes, exceto
nos clubes e associaes de tiro desportivo credenciados pelo Comando do Exrci-
to;
IV eventual mudana de residncia do titular dever ser imediata-
mente comunicada ao rgo expedidor da licena;
V o extravio da arma, seu furto ou roubo devero ser imediatamente
comunicados ao rgo expedidor da licena;
VI o trnsito eventual por locais ou em condies alm dos limites de
vigncia da licena dever ser feito com a arma sem munio e embalada em sepa-
rado desta; e
VII obrigatrio portar o documento de licena juntamente com a
arma.
1 O resumo das diretrizes contidas neste artigo dever ser impresso
no documento de licena para o porte de arma.
2 O titular que infringir as diretrizes deste artigo ter sua arma apre-
endida e encaminhada autoridade policial, sem prejuzo da responsabilizao pe-
los atos ilcitos decorrentes de sua conduta.
3 A licena de porte de arma apreendida ser encaminhada auto-
ridade que a emitiu, com relato circunstanciado dos fatos, a qual poder determinar
a revogao do porte e comunicao ao Sinarm.
Art. 33. Fica instituda a cobrana das seguintes taxas pela prestao
de servios relativos expedio e renovao do Porte de Arma de Fogo, seja ele
estadual ou federal, nos valores constantes do Anexo I desta lei:
I emisso da licena de porte de arma de fogo;
II renovao da licena de porte de arma de fogo; e
III emisso de segunda via da licena de porte de arma de fogo.
Pargrafo nico. As despesas com a obteno de certificados de apti-
do tcnica e psicolgica sero pagas diretamente pelo interessado, de acordo com
os valores cobrados pelos prestadores dos servios, dentro de limite mximo fixado
pelos rgos de credenciamento.
19



Captulo V
DO TRFEGO DE ARMA DE FOGO E MUNIO
Art. 34. O trfego de arma de fogo e munio em territrio nacional,
sob os aspectos de segurana, quantidade e acondicionamento, ser regulado pelo
Regulamento para a Fiscalizao de Produtos Controlados, elaborado pelo Coman-
do do Exrcito e baixado por ato do Poder Executivo.
Art. 35. O proprietrio de arma de fogo que necessite deslocar sua ar-
ma e respectiva munio e no possua a respectiva licena de porte deve conduzir a
primeira acompanhada de seu respectivo certificado de registro, embalada em sepa-
rado de sua munio e, quando possvel, sumariamente desmontada, de tal forma
que dela no se possa fazer uso imediato.
Pargrafo nico. Entende-se como desmonte sumrio a separao de
parte integrante da arma sem a necessidade de emprego de ferramenta de forma
que se impea seu funcionamento.
Art. 36. O trfego de arma e munio pertencente a colecionador, ati-
rador ou caador, quando vinculado sua atividade, ser autorizado pelo Comando
do Exrcito, mediante delegao aos Servios de Fiscalizao de Produtos Contro-
lados das respectivas Regies Militares, aos quais compete a emisso de Guia de
Trfego.
1 Os critrios para a emisso da Guia de Trfego sero fixados pelo
Comando do Exrcito, observando-se as seguintes diretrizes:
I haver uma Guia de Trfego para cada arma do acervo do reque-
rente cujo transporte se pretenda; e
II a validade da Guia de Trfego dever ser compatvel com a ativi-
dade desempenhada pelo requerente, coincidindo, para o atirador com frequncia a
clube ou associao de tiro, com a validade do correspondente Certificado de Regis-
tro.
2 As condies de guarda de arma pertencente a colecionador, ati-
rador ou caador sero definidas pelo Comando do Exrcito, no havendo bice a
que, quanto vinculada s atividades de tiro desportivo, seja usada tambm para
defesa do lar e de seus moradores.
20



Art. 37. A Guia de Trfego autoriza o transporte da arma de fogo nas
condies previstas no art. 35 e se constitui documento de porte obrigatrio junto
arma transportada.
1 Sem prejuzo do disposto no caput, o titular de registro como cole-
cionador, atirador ou caador que no possuir licena para porte de arma de fogo
poder, quando de seus deslocamentos para as atividades concernentes ao registro,
transportar uma arma curta de seu acervo em condio de pronto uso e com muni-
o, destinada sua defesa pessoal.
2 A arma a ser transportada na condio prevista no 1 dever,
impreterivelmente, possuir Guia de Trfego autorizando sua circulao.
3 O transporte de arma na condio de pronto uso previsto nos 1
e 2 somente ser permitido nos deslocamentos do proprietrio entre seu domiclio e
os locais de prtica das atividades para as quais for registrado no Comando do
Exrcito, identificados na respectiva Guia de Trfego, admitidas variaes contin-
genciais de itinerrio e compreendendo o trajeto de retorno.
4 A possibilidade de transporte nas condies previstas nos 1, 2
e 3 dever ser anotada na Guia de Trfego de arma curta emitida em favor do de-
tentor de registro como colecionador, atirador ou caador.
Art. 38. Fica instituda a cobrana de taxa para a emisso da Guia de
Trfego, no valor constante da Tabela B do Anexo I desta lei.
Pargrafo nico. Para o portador de registro no Comando do Exrcito
como colecionador, atirador caador, o valor da taxa para emisso da Guia de Tr-
fego o constante do item 3 da tabela do Anexo II.
Captulo VI
DA IMPORTAO E DA EXPORTAO
Art. 39. Compete ao Comando do Exrcito autorizar e fiscalizar a pro-
duo, a exportao, a importao, o desembarao alfandegrio e o comrcio de
armas de fogo e demais produtos controlados, informando ao cadastro do Sinarm no
que se refere aos de uso permitido ou restrito.
1 O desembarao alfandegrio de que trata este artigo abrange:
I operaes de importao e exportao sob qualquer regime;
21



II internao de mercadoria em entrepostos aduaneiros;
III nacionalizao de mercadorias entrepostadas;
IV ingresso e sada de armamento e munio de colecionador, atira-
dor ou caador inscrito em evento esportivo ou cultural nacional ou internacional;
V ingresso e sada de armamento e munio de rgo de segurana
estrangeiro para participao em operao, exerccio ou instruo de natureza ofici-
al;
VI as armas de fogo e munies, suas partes e peas trazidas ao pa-
s como bagagem acompanhada ou desacompanhada; e
VII as peas de armas de fogo importadas pelo servio postal e simi-
lares.
2 As taxas referentes s atividades de exportao e importao so
as constantes do item 3 da tabela do Anexo II desta lei.
Art. 40. O Comando do Exrcito poder autorizar a importao tempo-
rria de armas de fogo e outros produtos controlados para fins de demonstrao,
exposio pblica, dramatizao, mostrurio ou teste.
1 Terminado o evento que motivou a importao temporria, o mate-
rial dever retornar ao pas de origem, no podendo ser alienado em territrio nacio-
nal, exceto se doado para museu das Foras Armadas ou de outra instituio oficial.
2 O desembarao alfandegrio das armas e munies trazidas por
agentes de segurana de dignitrios estrangeiros, em visita ao pas, ser realizado
pelo rgo do Departamento de Polcia Federal do local de desembarque, com co-
municao ao Comando do Exrcito.
Art. 41. permitida a importao de peas de reposio ou sobressa-
lentes de armas de fogo por meio do servio postal e similares, exceto armaes,
canos e ferrolhos, que necessitam de autorizao prvia do Comando do Exrcito.
Pargrafo nico. A importao de arma de fogo de valor histrico ser
permitida a colecionador registrado, mediante autorizao do Comando do Exrcito.
Art. 42. permitida a importao, por meio do servio postal e simila-
res, de armas de fogo obsoletas e suas rplicas, conforme definidas nesta lei.
22



Art. 43. O exportador de arma de fogo, munio ou outro produto con-
trolado dever apresentar ao Comando do Exrcito, para autorizao da venda ou
transferncia, um dos seguintes documentos:
I Licena de Importao (LI) expedida por autoridade competente do
pas de destino; ou
II Certido de Usurio Final (End User Certificate) expedido por auto-
ridade competente do pas de destino, quando for o caso.
Art. 44. vedada a exportao de arma de fogo, peas de armas e de
munio por meio do servio postal e similares.
Art. 45. A exportao de arma de fogo, munio ou outro produto con-
trolado classificado como obsoleto ou de valor histrico somente ser autorizada
pelo Comando do Exrcito, aps consulta s instituies culturais competentes ou
pessoas fsicas de notrio saber no assunto.
Pargrafo nico. Define-se como de valor histrico toda arma com bra-
so ou inscrio colonial, imperial ou da Repblica, ou qualquer sinal que indique
seu uso oficial, inclusive em Estado ou Municpio, ou aquela que, mesmo sem este,
tenha sido empregada nas Foras Armadas ou Auxiliares do Brasil ou tenha sido
trazida como trofu de guerra de hostilidade de que a nao tenha participado, ou,
ainda, a que tenha sido empregada em conflito interno, pertencido a personalidade
histrica brasileira ou estrangeira.
Captulo VII
DOS CRIMES E DAS PENAS
Posse ilegal de arma de fogo
Art. 46. Possuir, deter, receber, manter, adquirir, fornecer ou ocultar
arma de fogo de uso permitido ou restrito, sem registro, no interior de sua residncia
ou dependncia desta, ou no local de trabalho, sem prejuzo das penas cominadas
para algum outro crime cometido.
Pena deteno de um a trs anos se a arma for de uso permitido e
de dois a quatro anos se a arma for de uso restrito.
1 Nas mesmas penas incorre quem:
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I possui, detm ou mantm artefato explosivo ou incendirio conside-
rado de uso restrito sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou
regulamentar, exceto se estiver inerte; ou
II fornece, ainda que gratuitamente, arma de fogo, munio ou explo-
sivo a criana ou adolescente, exceto quanto ao disposto no art. 64 desta lei.
2 vedada a apreenso de arma de fogo registrada, exceto quando
suspeita de ter sido usada em algum crime, hiptese em que ser recolhida, median-
te cautela, para percia, com prazo mximo de trinta dias para emisso de parecer
conclusivo.
3 Aps a percia mencionada no 2, se o laudo concluir pela au-
sncia de prova de uso indevido, a arma ser devolvida ao proprietrio; na hiptese
de concluso pericial em contrrio, a arma acompanhar os autos como elemento de
prova para instruo de processo criminal.
Omisso na comunicao da perda da posse
Art. 47. Deixar, o proprietrio de arma de fogo ou munio ou o diretor
responsvel de empresa de segurana ou de transporte de valores, de registrar
ocorrncia policial e comunicar ao Departamento de Polcia Federal sua perda, furto,
roubo ou outra forma de extravio, nas primeiras vinte e quatro horas teis depois de
ocorrido o fato.
Pena deteno de um a dois anos.
Transporte no autorizado de arma ou munio
Art. 48. Transportar comercialmente, sem autorizao legal, arma de
fogo ou munio:
Pena multa, de R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais) a R$ 100.000,00
(cem mil reais), sem prejuzo das demais sanes penais especificamente aplic-
veis.
Pargrafo nico. Nas mesmas penas incorre a empresa de transporte
areo, rodovirio, ferrovirio, martimo, fluvial ou lacustre que, deliberadamente, por
qualquer meio, faa, promova, facilite ou permita o transporte de arma ou munio
sem a devida autorizao legal.
Porte ilegal de arma de fogo
24



Art. 49. Portar ou transportar arma de fogo de uso permitido ou restrito,
ou artefato explosivo ou incendirio, sem licena ou contrariando expressa determi-
nao legal ou regulamentar, sem prejuzo das penas cominadas para algum outro
crime cometido.
Pena recluso, de dois a quatro anos se o artefato for de uso permiti-
do e de trs a seis anos se de uso restrito.
Ofensa com simulacro ou arma de brinquedo
Art. 50. Utilizar arma de brinquedo ou simulacro de arma de fogo capaz
de atemorizar outrem, para o fim de cometer crimes, sem prejuzo das penas comi-
nadas para algum outro crime cometido.
Pena deteno de um a trs anos.
Disparo de arma de fogo
Art. 51. Disparar arma de fogo em rea habitada por terceiros, ou em
direo a ela, em via pblica ou em direo a ela, desde que essa conduta no este-
ja sob amparo de excludente de antijuridicidade ou no tenha como finalidade a pr-
tica de crime mais grave:
Pena deteno, de dois a quatro anos.
Comrcio ilegal de arma de fogo
Art. 52. Adquirir, alugar, receber, ocultar, fabricar, ter em depsito, ven-
der, expor venda, ceder, emprestar ou de qualquer forma utilizar, em proveito pr-
prio ou alheio, no exerccio de atividade comercial ou industrial, arma de fogo, artefa-
to explosivo ou incendirio, munio nova ou recarregada, sem autorizao ou em
desacordo com determinao legal ou regulamentar:
Pena recluso, de trs a cinco anos se a o artefato for de uso permi-
tido, e de cinco a sete anos se de uso restrito.
Pargrafo nico. Equipara-se atividade comercial ou industrial, para
efeito deste artigo, qualquer forma de prestao de servio, fabricao para terceiro
ou comrcio irregular ou clandestino, inclusive o exercido em residncia.
Trfico de arma de fogo
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Art. 53. Importar, exportar, favorecer a entrada ou sada do territrio
nacional, a qualquer ttulo, de arma de fogo ou munio, sem autorizao da autori-
dade competente:
Pena recluso, de quatro a oito anos.
Omisso de cautela
Art. 54. Omitir a cautela necessria que impea pessoa menor de de-
zoito anos ou deficiente mental de se apoderar de arma de fogo que esteja sob sua
posse, ou seja, de sua propriedade:
Pena deteno de um ano.
Acrscimo das penas
Art. 55. Nos crimes previstos nos arts. 46, 49 e 53, a pena aumenta-
da da metade se a arma de fogo tiver suprimida ou alterada a numerao, marca ou
qualquer outro sinal de identificao, bem como se tiver qualquer caracterstica alte-
rada com o objetivo de dificultar ou de algum modo induzir a erro autoridade policial,
perito ou juiz.
Art. 56. Nos crimes previstos nos arts. 46, 49 e 53, a pena aumenta-
da da metade se a arma de fogo ou munio tiver sido furtada ou roubada das For-
as Armadas, foras auxiliares ou policiais.
Art. 57. As penas dos arts. 46, 49, 50, 51 e 53 sero aumentadas da
metade caso o infrator possua condenao anterior por crime doloso contra a pes-
soa, contra o patrimnio por roubo ou furto, ou por trfico ilcito de entorpecentes e
drogas afins.
Art. 58. As penas dos arts. 46, 49, 50, 51 e 53 sero duplicadas se o
agente for integrante de foras de segurana pblica civil ou militar.
Art. 59. Os acrscimos dos arts. 55 a 58 so cumulativos s penas e
no se excluem.
Captulo VIII
DISPOSIES GERAIS
Art. 60. A classificao legal, tcnica e geral, bem assim a conceitua-
o dos produtos controlados e das armas de fogo em restritos e permitidos sero
26



disciplinadas pelo Regulamento para a Fiscalizao de Produtos Controlados men-
cionado no art. 34.
Art. 61. A quantidade mxima de armas de fogo que cada pessoa pode
manter em sua propriedade, excetuados os colecionadores, atiradores e caadores
devidamente registrados junto ao Comando do Exrcito, de:
I trs armas curtas de porte;
II trs armas longas de alma raiada; e
III trs armas longas de alma lisa.
Pargrafo nico. No se incluem nestas quantidades as armas obsole-
tas.
Art. 62. O proprietrio de arma de fogo poder adquirir, no comrcio
especializado, a quantidade mxima mensal de:
I - cinquenta unidades de cartuchos carregados bala para cada arma
registrada;
II - 300 (trezentas) unidades de cartuchos de munio esportiva calibre
22 de fogo circular; e
III - 200 (duzentas) unidades de cartuchos de munio de caa e es-
portiva nos calibres 12, 16, 20, 24, 28, 32, 36 e 9.1mm.
Pargrafo nico. No se incluem no limite acima as munies adquiri-
das para atividades de caa e tiro desportivos, cuja regulao competir ao Coman-
do do Exrcito, em limite no inferior a quinhentos cartuchos mensais.
Art. 63. As agremiaes desportivas e as empresas de instruo de tiro
sero registradas no Comando do Exrcito, ao qual caber estabelecer as normas e
verificar o cumprimento das condies de segurana dos depsitos de armas de
fogo, munies e equipamentos de recarga.
Pargrafo nico. As armas pertencentes s empresas de instruo de
tiro mencionadas no caput e as de seus integrantes tero suas Guias de Trfego
expedidas pelo Comando do Exrcito.
Art. 64. A prtica de tiro desportivo por menores de dezoito anos s
poder ocorrer com a presena dos pais, a expressa autorizao destes ou de seu
27



responsvel, e dever se restringir aos locais autorizados pelo Comando do Exrci-
to, utilizando arma da agremiao, da empresa de instruo de tiro ou a de seu res-
ponsvel, quando por este acompanhado.
Art. 65. As munies fornecidas a todas as instituies pblicas e em-
presas de segurana devero ter gravados no estojo do cartucho a identificao do
rgo ou empresa adquirente, ms e ano de fabricao e o calibre.
Art. 66. Toda arma de fogo fabricada, importada e comercializada no
pas dever ter a identificao do fabricante, modelo e nmero de srie estampados
em baixo relevo na armao das armas curtas ou na caixa da culatra das armas
longas.
Art. 67. Qualquer publicidade de arma de fogo, veiculada em qualquer
meio de comunicao, dever conter a informao de que sua aquisio depende
de autorizao do rgo competente.
Art. 68. Medidas de segurana pblica visando ao controle do trfego
de armas de fogo em transportes coletivos e pblicos, por via rodoviria, ferroviria
e hidroviria so de responsabilidade dos governos estaduais.
Art. 69. Armas de fogo e munies objeto de apreenso, aps elabora-
o do laudo pericial e sua juntada aos respectivos autos, quando no mais interes-
sarem persecuo penal, sero, no prazo de quarenta e oito horas aps a deciso
pertinente, encaminhadas pelo juiz:
I ao Departamento de Polcia Federal ou polcia civil, para restitui-
o, se registradas; ou
II ao Departamento de Polcia Federal, se no registradas ou se fo-
rem confiscadas por deciso judicial.
1 As armas e munies recebidas pelo Departamento de Polcia Fe-
deral ou polcia civil, na forma do caput, tero a destinao prevista no inciso XIV do
art. 3 desta lei e, se passveis de restituio, o sero ao legtimo proprietrio.
2 As armas de fogo apreendidas ou encontradas e que no consti-
tuam prova em inqurito policial ou processo criminal, sejam ou no registradas, de-
vero ser encaminhadas pela autoridade competente ao Departamento de Polcia
Federal, no mesmo prazo do caput, sob pena de responsabilidade.
28



Art. 70. As armas de fogo encaminhadas ao Comando do Exrcito pelo
Departamento de Polcia Federal, na forma desta lei, devero ter a seguinte destina-
o, por ordem de prioridade:
I incluso na cadeia de suprimento do Exrcito;
II alienao por doao a organizaes militares ou rgos ligados
segurana pblica;
III doao a museus histricos;
IV alienao por venda, cesso ou permuta a pessoas fsicas ou jur-
dicas autorizadas;
V desmanche, para aproveitamento da matria-prima; ou
VI destruio.
1 Na hiptese do inciso II, as armas encaminhadas em bom estado
operacional podero ser entregues aos rgos de segurana pblica que manifes-
tem interesse, dando-se prioridade ao rgo que efetuou a apreenso.
2 proibida a destruio de arma de fogo, munio ou outro produto
controlado considerado de valor histrico ou obsoleto.
3 Em qualquer hiptese de transferncia de arma originalmente
apreendida a entidade ou pessoa autorizada, ser realizado um novo registro junto
ao Sinarm.
Art. 71. Compete ao Comando do Exrcito autorizar a fabricao ou
importao de rplicas e simulacros de armas de fogo no obsoletas, destinadas
instruo, ao adestramento, prtica esportiva ou coleo de usurio autorizado e
para fins artsticos, tais como teatro, cinema ou televiso.
Art. 72. Compete ao Comando do Exrcito regulamentar e autorizar as
importaes temporrias para exibio em locais pblicos de armas de fogo de uso
permitido ou restrito e dos demais produtos controlados, para fins culturais ou co-
merciais no territrio nacional, mediante recolhimento das taxas constantes na Tabe-
la do Anexo II desta lei.
Art. 73. Compete ao Comando da Aeronutica e Agncia Nacional de
Aviao Civil (Anac) estabelecer, nas aes preventivas para a segurana da avia-
29



o civil, os procedimentos e restries ao porte de arma em aeronaves e em reas
aeroporturias, bem assim o transporte de arma de fogo por via area, inclusive
quanto regulamentao de situaes excepcionais, no interesse da ordem pblica,
que exijam de agentes de segurana pblica e militares em geral o porte de arma de
fogo a bordo de aeronaves civis.
Pargrafo nico. A regulamentao prevista no caput dever observar
as peculiaridades do transporte de armas e munies para fins esportivos, assegu-
rando ao atleta em viagem para competio o embarque daquelas em quantidade
compatvel com o evento a que se destina, a compreendida a quantidade de dispa-
ros prevista na competio, acrescida de cinquenta por cento.
Art. 74. vedado ao menor de vinte e um anos adquirir arma de fogo.
Art. 75. Fica alterado o art. 229 do Decreto-Lei n. 2.848, de 7 de de-
zembro de 1940 (Cdigo Penal Brasileiro), renumerando-se o pargrafo nico para
1 e acrescendo-se o 2, com a seguinte redao:
Art. 229 ...................................................................................................
......................................................................................................... ........
2 A pena ser aumentada da metade se a declarao falsa se desti-
nar ao registro de arma de fogo. (NR)
Art. 76. O Regulamento desta lei disciplinar as sanes ao descum-
primento das obrigaes nela constantes que no cominem penalidades especficas.
Pargrafo nico. At que seja promulgado o Regulamento a que se
refere este artigo, sero aplicadas, naquilo em que no conflitarem com o disposto
nesta lei, as disposies regulamentares j em vigor.
Art. 77. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 78. Revoga-se a Lei n. 10.826, de 22 de dezembro de 2003.
30




ANEXO I
TABELA A INDENIZAO POR ARMAS VOLUNTARIAMENTE ENTRE-
GUES
TIPO R$
I indenizao para arma curta de uso permitido 50,00
II indenizao para arma curta de uso restrito 150,00
III indenizao para arma longa de uso permitido 50,00
IV indenizao para arma longa de uso restrito 150,00

TABELA B TAXAS GERAIS
Registro de arma
SITUAO R$
I emisso do registro de arma de fogo nova (art. 18) 50,00
II emisso do registro de arma de fogo usada (art. 18) 20,00
III emisso de segunda via do registro de arma de fogo (art.
18)
20,00


Guia de Trfego

SITUAO R$
I emisso de Guia de Trfego 50,00


Porte de arma

I emisso de porte de arma (art. 33) 100,00
II renovao de porte de arma (art. 33) 100,00
III emisso de segunda via de porte de arma (art. 33) 100,00

31




ANEXO II

TABELA DE TAXAS DE FISCALIZAO DE PRODUTOS CONTROLADOS PELO
COMANDO DO EXRCITO

1. TAXAS PARA COLECIONADORES, ATIRADORES E
CAADORES
VALOR (R$)
1.1. concesso de CR para pessoa jurdica (museus) 100,00
1.2. revalidao de CR para pessoa jurdica (museus) 100,00
1.3. concesso quinquenal de CR para pessoa fsica (as ta-
xas dos registros das armas sero as dos itens 1.5, 1.6, 1.7,
1.8, 1.9, conforme o caso)
50,00
1.4. revalidao do CR para pessoa fsica (no sero co-
bradas taxas de registro das armas constantes de relaes
anexas CR anterior)
50,00
1.5. incluso na relao de armas em CR sem registro ante-
rior (registro por arma includa)
30,00
1.6. incluso na relao de armas de CR (registro por arma
com transferncia de registro no Sinarm para o Comando do
Exrcito)
30,00
1.7. incluso na relao de armas de CR (registro por arma
com transferncia de registro entre os colecionadores, atira-
dores e caadores)
10,00
1.8. registro facultativo de arma obsoleta de colecionador,
por arma
1,00
1.9. incluso na relao de armas de CR (registro) de arma
de valor histrico para colecionador
5,00
1.10. excluso de arma na relao de CR (para quem se
desfaz da arma)
isento
1.11. cancelamento de CR 25,00
1.12. segunda via de CR 25,00
1.13. solicitao de autorizao para aquisio ou venda de
arma, por pedido de pessoa fsica
10,00
1.14. solicitao de autorizao para aquisio ou venda de
arma, por pedido de pessoa jurdica
50,00
1.15. concesso de CR de colecionador de armas obsoletas 10,00
1.16. carteira de bolso comprovante de CR de colecionador,
atirador ou caador
50,00




32



2. TAXA DE FISCALIZAO DO COMRCIO EXTERIOR
(art. 49)
VALOR (R$)
2.1. anuncia de exportao para pessoa fsica, por pedido 30,00
2.2. anuncia de exportao para pessoa jurdica, por pedido 60,00
2.3. desembarao alfandegrio para pessoa fsica, por pedi-
do
50,00
2.4. desembarao alfandegrio para pessoa jurdica, por pe-
dido
250,00
2.5. concesso de licena prvia de importao para pessoa
fsica (CII) por pedido
35,00
2.6. concesso de licena prvia de importao para pessoa
jurdica (CII) por pedido
70,00

3. TAXAS DIVERSAS VALOR (R$)
3.1. exposio, por pessoa fsica ou jurdica, de armas, mu-
nies e outros produtos controlados para fins culturais isento
3.2. exposio, por pessoa jurdica, de armas, munies e
outros produtos controlados com objetivos comerciais 250,00
3.3. guia de trfego interno de produtos controlados (GT),
por pedido, para colecionadores e turistas 8,00
3.4. guia de trfego especial de armas para atiradores e ca-
adores (GTE), por pedido anual 20,00
3.5. carteira de bolso comprovante de registro de arma de
fogo, de cada arma (opcional para colecionador) 10,00

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ANEXO III

Inscrio obrigatria no verso dos Certificados de Registro de Arma de Fogo CRAF

1. Toda arma de fogo deve ser manuseada como se estiver carregada.
2. Mantenha o dedo fora do gatilho at o momento do disparo.
3. Ao carregar ou descarregar uma arma de fogo, mantenha o cano apontado
para um local seguro.
4. Ao preparar ou desarmar o mecanismo de disparo, mantenha o cano aponta-
do para um local seguro.
5. Antes de disparar, certifique-se do que est atrs do alvo.
6. Nunca aponte uma arma de fogo para algum se no houver necessidade de
us-la.
7. Evite o disparo sempre que a mera exposio da arma de fogo seja suficiente
para eliminar a situao de risco.
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JUSTIFICAO

A regulamentao sobre armas de fogo no Brasil atualmente tem sede
nas disposies da Lei n. 10.826, de 22 de dezembro de 2003, o chamado Estatuto
do Desarmamento, norma jurdica que foi concebida sob a ideologia do banimento
das armas de fogo no pas. Contudo, desde sua promulgao, a dinmica social
brasileira tem dado provas incontestes de que a aludida Lei no se revela em com-
passo com os anseios da populao, muito menos se mostra eficaz para a reduo
da criminalidade no pas, a impingir sua revogao e a adoo de um novo sistema
legislativo.
A par do grande impacto que causaria na sociedade brasileira, o Esta-
tuto do Desarmamento ingressou no mundo jurdico sem a necessria discusso
tcnica sobre seus efeitos ou, tampouco, sua eficcia prtica para a finalidade a que
se destinava: a reduo da violncia. Fruto de discusso tnue e restrita ao prprio
Congresso, sua promulgao ocorreu bem ao final da legislatura de 2003, ou, como
identifica o jargo popular, no apagar das luzes.
Muito mais do que uma norma tcnica no campo da segurana pblica,
a Lei n. 10.826/2003 uma norma ideolgica. Atravs dela, se modificou significati-
vamente a tutela sobre as armas de fogo no Brasil, passando-se a adotar como re-
gra geral a proibio posse e ao porte de tais artefatos, com rarssimas excees.
Toda a construo normativa se baseia nessa premissa, ex vi das disposies pe-
nais que nela se incluem, coroadas com o teor de seu art. 35, pelo qual, radicalmen-
te, se pretendia proibir o comrcio de armas e munio em territrio brasileiro. Este
dispositivo teve sua vigncia condicionada aprovao popular, por meio de refe-
rendo convocado na prpria norma para outubro de 2005.
Realizada tal consulta, a proibio foi rejeitada pela populao brasilei-
ra, com esmagadora maioria de votos, num total de quase sessenta milhes, marca
superior s alcanadas pelos presidentes eleitos pelo voto democrtico.
Naquele exato momento, a sociedade brasileira, expressamente con-
sultada, externou seu macio descontentamento para com a norma, repudiando ve-
ementemente a proibio ao comrcio de armas no pas e, por conseguinte, toda a
estrutura ideolgica sobre a qual se assentou a construo da Lei n. 10.826/2003.
Muitas so as razes que podem justificar o resultado do referendo. A
maior delas, sem dvida, foi a constatao prtica de sua ineficcia na reduo da
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criminalidade. Em todo o ano de 2004 e nos dez meses de 2005, perodo em que as
restries posse e ao porte de arma vigoraram antes do referendo, mesmo com
forte campanha de desarmamento, na qual se recolheu aproximadamente meio mi-
lho de armas, os ndices de homicdio no sofreram reduo. Em 2003, de acordo
com o Mapa da Violncia 2011, estudo nacional mais completo disponvel sobre o
assunto, ocorreram no Brasil mais de 50 mil homicdios, nmero semelhante ao veri-
ficado em 2004 e no divergente dos registrados nos anos seguintes.
No h dvida de que tais fatos foram observados na prtica da vida
social, onde basta a leitura de jornais ou a audincia TV para se tomar conheci-
mento do que ocorre nossa volta. O resultado no poderia ser outro, pois, se a
norma no se mostrava eficaz para a reduo da violncia, no haveria razo para
que a populao abrisse mo do seu direito de autodefesa.
E desde ento os nmeros, tecnicamente analisados, somente com-
provam isso.
Aps a promulgao do Estatuto do Desarmamento, o comrcio de ar-
mas de fogo e munio caiu noventa por cento no pas, dadas s quase intranspon-
veis dificuldades burocrticas que foram impostas para a aquisio desses produtos.
Dos 2.400 estabelecimentos especializados registrados pela polcia federal no ano
2000, sobravam apenas 280 em 2008.
Essa drstica reduo, comemorada de forma pueril por entidades de-
sarmamentistas, no produziu qualquer reduo nos ndices de homicdio no pas,
pela simples e bvia constatao de que no a arma legalizada a que comete cri-
mes, mas a dos bandidos, para os quais a lei de nada importa.
Voltando aos nmeros do Mapa da Violncia, desta vez em sua edio
mais recente, edio 2012, tem-se que, dos vinte e sete estados brasileiros, os ho-
micdios, depois da vigncia do estatuto, cresceram em nada menos do que vinte. E
onde no aumentaram, possuem comum o investimento na atuao policial, como
os programas de represso instaurados no Estado de So Paulo e a poltica de ocu-
pao e pacificao do Rio de Janeiro, mas absolutamente nada relacionado a reco-
lhimento de armas junto ao cidado.
Emblemtica a comparao direta entre os Estados que mais reco-
lheram armas e os ndices de homicdio. Nas campanhas de desarmamento, Alago-
as e Sergipe foram os campees em recolhimento de armas. Desde ento, o primei-
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ro se tornou tambm o estado campeo de homicdios no pas e, o segundo, qua-
druplicou suas taxas nessa modalidade de crime.
No bastasse isso, com a sociedade desarmada, os jornais e notici-
rios hoje estampam diariamente o crescimento na criminalidade geral, com roubos
indiscriminados, arrastes em restaurantes e invases a residncias, demonstrando
que a certeza de que a vtima estar desarmada somente torna o criminoso mais
ousado. Alis, os nmeros mais recentes da polcia de So Paulo mostram um as-
sustador crescimento nos ndices de latrocnio em residncias, evidenciando que os
criminosos no s passaram a invadir muito mais os lares do cidado, mesmo com
ele e sua famlia dentro, como tambm, impiedosamente, passaram a assassin-los
naquele que deveria ser o seu reduto de segurana, o lar.
E no s no Brasil se confirma a total ineficcia de polticas de desar-
mamento na reduo da criminalidade. A prpria ONU, mesmo sendo a me da
tese de desarmamento, atravs do mais amplo e profundo estudo j realizado sobre
homicdios em mbito global o Global Study on Homicide United Nations Office
on Drugs and Crime , pela primeira vez na Histria reconheceu que no se pode
estabelecer relao direta entre o acesso legal da populao s armas de fogo e os
ndices de homicdio, pois que no so as armas do cidado as que matam, mas as
do crime organizado, em face das quais, como se disse, a lei no tem relevncia.
O mesmo estudo ainda identifica exemplos em que, se relao estats-
tica houver entre os dois fatos, esta ser inversamente proporcional, com locais em
que a grande quantidade de cidados armados concomitante a baixssimos ndi-
ces de violncia.
Na mais recente deciso de um governo sobre o assunto, o Canad
abandonou um sistema implantado h catorze anos para o registro de todas as ar-
mas longas do pas, tornando-o, a partir de agora, dispensvel, simplesmente por-
que se comprovou, com a experincia prtica, que as armas do cidado no come-
tem crimes. o mundo evoluindo no tratamento do assunto, mesmo em naes que
um dia foram exemplos globais do ideal desarmamentista.
O desarmamento civil, portanto, uma tese que, alm de j amplamen-
te rejeitada pela populao brasileira o que, por si s, j bastaria para sua revoga-
o , se revelou integralmente fracassada para a reduo da violncia, seja aqui ou
em qualquer lugar do mundo em que implantada. Ao contrrio, muito mais plausvel
a constatao de que, aps o desarmamento, muito mais cidados, indefesos, tor-
naram-se vtimas da violncia urbana.
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Considerados o resultado do referendo, em outubro de 2005, e todos
os supervenientes estudos que sobre o tema se promoveram, natural se esperar que
a norma brasileira de regulao das armas de fogo sofra radical modificao, para
que seus termos passem a traduzir legitimamente o anseio popular e os aspectos
tcnicos hoje dominantes no campo da segurana pblica. Se o Brasil rejeitou o ba-
nimento das armas e essa ideia no trouxe qualquer melhoria para a populao, no
h qualquer sentido em se manter vigente uma legislao cujos preceitos decorrem
de tal proibio.
A proposta que ora se apresenta visa corrigir essa distoro legislativa,
oferecendo Sociedade Brasileira um novo sistema regulatrio, baseado, no na j
rejeitada e fracassada ideia de simples desarmamento, mas na instituio de um
controle, rgido e integrado, da circulao de armas de fogo no pas.
Pela proposta ora posta em discusso, permite-se o acesso do cidado
brasileiro aos mecanismos eficazes para sua autodefesa, conforme vontade por ele
expressamente manifestada, e, ao mesmo tempo, se possibilita ao Estado controlar
com eficcia, a fabricao, a comercializao e a circulao de tais artefatos, po-
dendo identificar e punir com rapidez qualquer eventual utilizao irregular que deles
se faa.
fundamental registrar que no se est propondo a liberao indistinta
da posse e do porte de armas de fogo, muito longe disso. O que a norma pretende
conciliar a manifesta vontade popular, a tcnica prevalente na questo da segurana
pblica e o controle do Estado sobre a circulao de armas de fogo e munies no
pas.
Alm disso, a proposta consolida dispositivos normativos j existentes
em normas regulamentares, compilando-os em diploma legal nico, permitindo seja
empregado com um novo conceito, passvel de identificao como verdadeiro Esta-
tuto de Regulamentao das Armas de Fogo.
neste propsito que apresento aos nobres pares a presente propos-
ta, certo de contar com seu melhor entendimento nesta contribuio para o aperfei-
oamento do nosso ordenamento jurdico.

Sala das Sesses, em de de 2012.

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Deputado ROGRIO PENINHA MENDONA
2012_4445