Sunteți pe pagina 1din 48

1

Charte rgionale
de la biodiversit
et des milieux
naturels
2

SOMMAIRE

PREAMBULE 3

OBJET DE LA CHARTE 4

CHAPITRE I : LA BIODIVERSITE ET LA VILLE 5
Article 1 : Intrt et rle de la biodiversit en ville 5
Article 2 : Actions favorisant une meilleure gestion de la biodiversit 6
Article 3 : Faire connatre la biodiversit en ville 11
Article 4 : Intgrer la biodiversit dans la rglementation 11
CHAPITRE II : LA BIODIVERSITE ET LA FORET 12
Article 5 : Intrt et rle de la biodiversit en fort 12
Article 6 : Actions favorisant une meilleure gestion de la biodiversit 13
Article 7 : Rglementation et documents d'urbanisme 15
CHAPITRE III : LA BIODIVERSITE ET LAGRICULTURE 16
Article 8 : Intrt et rle de la biodiversit en agriculture 16
Article 9 : Actions favorisant une meilleure gestion de la biodiversit 17
Article 10 :Rglementation et documents d'urbanisme 20
CHAPITRE IV : LA BIODIVERSITE ET LES AUTRES MILIEUX 22
Article 11 : Intrt et rle de la biodiversit dans les autres milieux 22
Article 12 : Actions favorisant une meilleure gestion de la biodiversit 23
Article 13 : Rglementation et documents d'urbanisme 24
CHAPITRE V : FAIRE CONNAITRE LA BIODIVERSITE 24
Article 14 : Intrt et rle de faire connatre la biodiversit 24
Article 15 : Actions favorisant une meilleure gestion de la biodiversit 25
CHAPITRE VI : MOYENS d'ACTION EN FAVEUR DE LA BIODIVERSITE 27
Article 16 : L'action rglementaire 27
Article 17 : L'action foncire 28
Article 18 : L'action partenariale 29

BIBLIOGRAPHIE 34
ANNEXES 38
1.Qu'est-ce-que La biodiversit ? 39
2 Les services que la nature et la biodiversit rendent l'homme 41
3.Prsentation du territoire : la rgion Ile-de-France 42
4.Les mesures de gestion favorables la biodiversit 44
5.Prsentation des milieux naturels en Ile-de-france 45


3

PREAMBULE

Avec 11 millions dhabitants sur 2 % du territoire national, lIle-de-France se
caractrise par une forte influence urbaine. Il ne faut cependant pas oublier que la
ville ne couvre que 20 % de son territoire. Les espaces naturels et ruraux occupent
80 % du territoire : 52 % pour les espaces agricoles, 24 % pour la fort et 4 % pour
les espaces naturels. La pression de lurbanisation y est trs forte. Cest ainsi
quentre 1982 et 1999, environ 1700 ha par an despaces naturels agricoles et
forestiers disparaissent. En outre, les urbains ont besoin de la campagne quils
consomment sous les formes les plus diverses : espace de promenade, lieu
dpandage, lieu dimplantation dactivits polluantes, couloir de passage
dinfrastructures.

Par ailleurs, du fait de la richesse de ses terres, lIle de France a la chance dtre une
trs grande rgion agricole. Ses productions autrefois trs diverses et ddies
principalement lalimentation du march parisien, se sont spcialises et ont fait
des progrs considrables de productivit, ce qui leur permet dtre largement
exportatrices. En contrepartie, cependant, il convient dobserver que cette
intensification de lagriculture a rduit le nombre de ses produits et, surtout a modifi
lespace rural. De plus, le remembrement et la mise en uvre de mthodes
culturales principalement tournes vers les gains de productivit, ont modifi le
paysage rural en fragilisant les lieux dhabitat de maintes espces. La quasi
disparition de llevage et de larboriculture ont galement entran une modification
des paysages, principalement dans les valles et sur les coteaux.

Cest pourquoi, la gestion durable du territoire francilien est aujourdhui devenue un
impratif. A ce titre, le maintien de la biodiversit est ncessaire. Aussi, la Rgion et
ses partenaires marquent leur volont de mieux intgrer la biodiversit dans chacun
de leurs projets et dassurer la protection et la gestion des milieux naturels
franciliens. Ensemble, ils ont conu et prpar cette charte.

LIle-de-France est marque par lexistence de sites dune richesse biologique
exceptionnelle. Ils forment une sorte darc allant du Vexin occidental la Basse en
passant par les boucles de la Seine, les forts de Rambouillet et dYveline, les
valles du sud Essonne, le massif des Trois-Pignons et de Fontainebleau. Il en
existe dautres, remarquables, comme les valles (Seine, Marne, Loing, Morins,
Ourcq, Viosne, Mauldre, Oise) ainsi que les grands massifs forestiers (Montmorency,
Carnelle, Armainvilliers, Notre-Dame, Snart, Villefermoy, J ouy).

En dehors de ces territoires remarquables, des chelles et des niveaux de qualit
plus faibles, mais nanmoins fondamentaux et compte tenu de la pression humaine
qui sexerce sur ces espaces, la biodiversit doit galement tre protge. Cest dire
toute limportance des enjeux et des actions contenus dans les articles consacrs
la biodiversit en ville et la biodiversit et lagriculture.


4

OBJET DE LA CHARTE

Cette charte formalise la volont des acteurs de la rgion Ile-de-France de faire
connatre, de prserver et de grer la biodiversit et les milieux naturels rgionaux.
Elle constitue le cadre des actions qui sont engages sur le territoire de la rgion Ile-
de-France par les signataires, en fonction de leurs comptences respectives. Elle
doit aussi permettre la mise en cohrence de laction de tous les partenaires.
Elle propose des actions mener dans le respect des comptences reconnues
chaque collectivit ou organisme. Ainsi, ladhsion cette charte marque la volont
de protger la biodiversit et les milieux naturels dIle de France.
Les engagements des signataires correspondent des actions et pratiques mettre
en uvre dans une logique damlioration et de mise en place progressives.

Les signataires de la charte reconnaissent l'importance du patrimoine naturel et de la
biodiversit pour un dveloppement durable et quilibr de la rgion. Ils sengagent
:

- Mettre en uvre une stratgie partage de prservation de la biodiversit et
du patrimoine naturel telle que dcrite dans cette charte

- Intgrer la biodiversit dans les diffrentes politiques rgionales ou locales
damnagement du territoire

- Dfinir des plans dactions coordonnes en faveur de la biodiversit et
notamment :

Promouvoir des projets favorables la biodiversit et au patrimoine
naturel
Amliorer les connaissances en la matire
Crer un lieu permanent dchange des connaissances et de
linformation et favorisant la rencontre entre acteurs
Favoriser et promouvoir lducation et la formation
Reconqurir des espaces naturels en faveur de la biodiversit


En vertu de quoi, les signataires saccordent dans la limite de leurs
comptences sur les constats et propositions dactions qui suivent :









5


CHAPITRE I : LA BIODIVERSITE ET LA VILLE

La ville est un cosystme potentiellement riche, lieu de modifications rapides de la
faune et de la flore, sur lesquelles l'homme exerce une influence considrable.

La ville est un espace particulier que ce soit au niveau de la temprature (plus leve
denviron 2C au centre de lagglomration que dans les zones rurales), de la
luminosit et de lhumidit (plus faible), de limpermabilit des sols (voirie,
btiments) et des activits humaines, ce qui amne une modification dans la
composition de la faune et de la flore. De nombreuses espces auparavant
prsentes ont disparu suite lurbanisation , dautres ont rgress comme par
exemple lhirondelle des fentres. Dautres, au contraire, ont su en profiter, soit en
adaptant leurs comportements, soit en colonisant de nouveaux habitats, lexemple
de la mouette qui peut se nourrir de dchets mnagers.


Article 1 : Intrt et rle de la biodiversit en ville

Les signataires de la charte saccordent reconnatre lintrt et le rle de la
biodiversit en ville

1-1 Rle paysager
Prserver la biodiversit, cest aussi prserver le patrimoine naturel paysager.
La diversit paysagre et la biodiversit cologique sont fortement lies. Les arbres
sont les symboles de la nature en ville, repres et premiers lments visuels naturels
de la ville. Larbre possde un fort aspect esthtique traditionnel, et il a de plus un
pouvoir dpolluant. Larbre est le site refuge despces animales, vgtales et de
micro-organismes. Il faut :
Prserver larbre en ville.
Les friches constitues dune vgtation spontane, ou encore les jardins
sauvages recrs, rtablissent un quilibre minral/vgtal dans la ville. Il faut
Intgrer et accepter ces espaces dans le paysage urbain.

1-2 Intrt cologique
Rduire les pollutions, cest aussi crer des espaces relais et un maillage
permettant la pntration du tissu urbain pour les espces vgtales et animales. La
multitude de petits refuges est importante : elle permet aux espces de se
dvelopper puis de migrer. En augmentant le nombre dcosystmes diffrents, on
augmente la biodiversit, on diversifie le paysage. Les couloirs sont des liens entre
les diffrents cosystmes, ils assurent la continuit et la viabilit de nombreuses
espces. Il faut :
Prserver des espaces relais et des couloirs cologiques.
Prvoir des clairages publics moins agressifs (ampoules basses pression sodium)
pour la protection de lentomofaune (insectes).
6

1-3 Intrt social
Favoriser la biodiversit, la nature, rpond une demande affective du public. Les
citadins se dplacent pour trouver la nature en dehors des villes. Il faut :
Favoriser sur place la cration ou le maintien des espaces naturels (sachant que les
grands espaces naturels sont situs lextrieur des zones urbaines denses) et des
espaces rcratifs de proximit.
Expliquer la biodiversit par le jardinage (exemples les jardins familiaux, les jardins
potagers crs dans des parcs urbains publics).
Favoriser la cration de petits jardins familiaux lintrieur des villes.

Il existe un problme citadin li la biodiversit : par got dexotisme et par besoin
danimaux de compagnie les citadins achtent des espces exognes. Le nombre
despces exognes augmente, concurrenant dans certains cas les espces
locales, quand elles sont relches dans la nature. Parfois plus rsistantes, elles
envahissent des cosystmes et la biodiversit diminue (exemple la tortue de
Floride, fiche en annexe). Il faut :
Communiquer pour expliquer les problmes de leur maintien en Ile-de-France
Veiller au respect de linterdiction de limportation de ces espces.
LEtat devrait prvoir linterdiction de la vente de ces espces dj interdites
dimportation.


Article 2 : Favoriser une meilleure gestion de la biodiversit

Les signataires de la charte sengagent promouvoir des actions telles que
dcrites ci-aprs :

2-1 Programme dinventaires
Les inventaires sont ncessaires la connaissance des milieux. Ils permettent
galement dans certains cas didentifier des indicateurs de biodiversit.
La Rgion sengage aider les organismes scientifiques et les associations :
Cartographier de manire systmatique les inventaires, et en
Raliser un suivi.
Recenser les zones de calme, les corridors, les liaisons, les larges emprises.
Recenser les espaces naturels en tablissant une typologie.
2-2 Programme dtudes
Recenser lensemble des contraintes naturelles et artificielles qui sexercent sur
chaque type de milieux, despaces naturels.
Evaluer les interactions existantes.

Les marchs publics et la biodiversit
La prise en compte des considrations environnementales dans la passation des
marchs publics peut se faire au niveau du choix mme de lobjet du march, et dans
les spcifications techniques du march (choix des matriaux, processus de
production etc ),
7
La Rgion sengage dans le cadre de ses comptences et notamment de la
construction des lyces :
Favoriser les dmarches Haute Qualit Environnementale :
Penser en terme dconomie dnergie
Utiliser des nergies renouvelables
Prfrer les matriaux non polluants et recyclables
Rflchir des solutions pour la rcupration de leau pluviale pour certains usages
Etudier limplantation des constructions en fonction du site
Rflchir aux consquences sur le milieu dues la minralisation des espaces
(cours, quipements sportifs, parkings )

2-3 Programmes de gestion des espaces
La Rgion sengage dans le cadre de ses comptences mettre en place des
programmes de diversit cologique, entre autres la plantation de Haies
champtres lors de lamnagement despaces verts dans les lyces, et dans les
bases de plein air et de loisirs.
Les gestionnaires despaces naturels sengagent :
Favoriser le fauchage tardif, notamment sur les berges et les talus routiers et
ferroviaires et sur les emprises foncires des grandes socits (labsence de fauche
favorise lapparition de fourrs puis de boisements, une fauche annuelle maintient
des milieux herbeux. Lensemble de ces tches dfinit alors la gestion diffrencie :
structures vgtales varies (support, logis, nourriture) et floraisons (nourriture) ayant
une utilit pour la faune du territoire qui en bnficie.
Planter des espces locales, diversifies et adaptes au site.
Favoriser les semis naturels ou le prlvement sur des sites environnants, plutt
que la plantation despces exognes au site.
Inciter les collectivits :
Mettre en place un concours biodiversit ou adapter le concours villes et
villages fleuris en utilisant des vgtaux plus adapts lIle de France, en crant
des partenariats avec les ppiniristes.
Mettre en place des amnagements adapts : bien dimensionner les passages
faune, pour leur construction utiliser des matriaux naturels (bois locaux certifis).
Intgrer ces amnagements au moment de la construction des infrastructures.
Installer des abris pour les oiseaux, notamment des nichoirs pour les chouettes
chevches dans les vergers conservatoires.
Diversifier les milieux : milieux humides, ouverts, pionniers et les milieux de
transition.

Favoriser le partenariat avec les reprsentants des associations naturalistes et
mettre en place des comits de quartier pour favoriser une meilleure intgration des
espaces naturels dans la ville. En effet, lamnagement des espaces verts intervient
rarement en amont de la conception ou de la rhabilitation des quartiers : cela rduit
leur appropriation par les habitants et donc le respect de ces espaces.
8

Diminuer et organiser la densit de frquentation des espaces verts en
augmentant la superficie offerte, prfrentiellement dans la proche couronne et la
ceinture verte
Favoriser les relations avec la campagne environnante (cf. le chapitre IV sur
lagriculture)
Confier la conservation des friches des groupements de protection de la nature,
des cultivateurs ou aux communes sous rserve de ltablissement dun plan de
gestion respectant la dynamique vgtale des lieux.

2-4 Crer des rseaux
Les collectivits signataires sengagent :
Maintenir ou crer un rseau despaces verts et de jardins thme sur la ville.
Prserver autant que possible les linaires verts : le long des rues, des voies
ferres, des voies deau
Maintenir et grer les coules vertes en faisant attention aux espces fort pouvoir
dadaptation.

2-5 Laisser la place leau
Le rle des rivires en milieu urbain est important : rle social, impact cologique,
zones dexpansion des crues.
Ds lors, les signataires sengagent, dans la limite de leurs comptences
examiner les possibilits de :
Redonner la rivire toute sa place au cur de la ville
Rouvrir les rivires enterres
Renaturer les rivires btonnes
Eviter le dtournement des cours deau ou rivire
Utiliser les vgtaux aquatiques pour leur amnagement
Prfrer une gestion douce des berges ( pentes douces et berges vgtales).
Prfrer la plantation de ligneux
Prfrer les aulnes, les saules aux peupliers
Constituer une ripisylve, ou utiliser le systme de fascinage (tressage de saules et
daulnes) pour maintenir les berges plutt que l'enrochement systmatique.
Favoriser les zones dinfiltration des eaux pluviales dans les amnagements urbains
afin dviter les inondations.
Une transition directe entre terre et eau est trs importante pour les animaux vivants
sur la terre et sur leau. Il faut :
Ne pas goudronner les zones riveraines
Planifier ces emprises dans le cadre des PLU
Proposer de fixer un coefficient de pleine terre dans le cadre des PLU(on entend par
coefficient de pleine terre une surface vgtale ou poreuse, permable dans son
sous sol (sol et roche mre) et ne prsentant pas dobstacles physiques continus
dans son intervalle (parking, route enterre, installation souterraine).
Favoriser linfiltration dans le milieu des eaux de pluie en maintenant la permabilit
des sous sols et en utilisant des matriaux poreux (ex : revtements poreux pour les
circulations, dalles alvoles pour les parkings)
Rflchir une meilleure implantation des parkings souterrains
Privilgier le pavage par rapport au bitume l o cela est possible
Favoriser le stockage et lutilisation des eaux pluviales lors de nouvelles
constructions et notamment pour la gestion des espaces verts.
9
2-6 La gestion des parcs urbains
Les signataires, gestionnaires despaces verts sengagent :
Eviter la tonte trop frquente des pelouses, lvacuation des pousses sous les
arbres , la proportion inutilement leve despces exotiques,
Eviter les revtements trop artificiels.
Conscients que la propret dans les villes pousse la surconsommation des
pesticides et des herbicides, entranant luniformisation des milieux naturels et la
perte de la biodiversit, ils chercheront :
Limiter lutilisation des produits phytosanitaires
Apprendre la gestion diffrencie et raisonne des espaces verts
Intervenir sur les espaces en fonction de leur utilisation (zone de jeux, zone dintrt
cologique).

2-7 Protger les oiseaux
Les propritaires fonciers seront incits :
Veiller ne pas supprimer les lieux o nichent les oiseaux, cavits, interstices,
arbres morts.
Pour les constructions modernes qui ne permettent pas la construction de niches,
Compenser par des installations volontaires de nichoirs notamment dans les
btiments publics, coles.
Encourager les habitants et constructeurs de btiments neufs en faire autant.

2-8 Les terrains vagues peuvent avoir un intrt
Ils prsentent une grande diversit despces.
Les collectivits examineront les possibilits de les :
Reconvertir les grands terrains vagues en terrain de jeux (maintien dun stade
pionnier). Les collectivits et les citoyens doivent prendre conscience quun terrain
vague (ou une friche) nest pas obligatoirement une potentialit de rserve foncire,
mais un espace ou milieu de vie.

2-9 Les cimetires
Les collectivits chercheront dans leur amnagement et gestion des cimetires
:
Eviter de crer des cimetires ornementaux
Prfrer les cimetires parcs.
Limiter les alles paves.
Organiser et favoriser les cimetires comme lieux de promenade.

2-10 Les jardins
Les collectivits et les particuliers veilleront :
Favoriser la cration de jardins naturels y compris dans les espaces publics.
Encourager des jardins ayant peu de surfaces paves.
Limiter lexcs dengrais et dantiparasites employs sans rel discernement.
Laisser un espace sauvage au fond de leur jardin
Aider les particuliers squiper de bacs compost.
Rduire notamment les coupes de gazon.
Diversifier les essences pour les haies.
Crer des mares.
Installer des nichoirs.
Garder des tas de bois dans les fonds de jardins
10

Dvelopper la communication autour de ces thmes.

2-11 Les petits espaces relais
Les collectivits prendront en considration ces espaces, de faon :
Ne pas ngliger les cours, arrire cours, toits, faades dans la gestion de la
biodiversit. Ces espaces font galement partie du rseau vert de la ville.
Favoriser le verdissement des terrasses, des toits et des faades.
Mettre disposition des plantes et outils dans les services espaces verts des
communes, offrir des conseils dexperts.


2-12 Les arbres
les collectivits sengagent :
Requalifier la place de lArbre en ville en tant quespce vivante et non en tant
que mobilier urbain .
Planter des espces indignes diversifies
Restreindre les contrats dlagage drastique et rptitif. Chaque espce peut, en
effet, avoir un type et une frquence dlagage spcifique.
Mettre en place une vritable politique de plantations et son suivi.

2-13 Les espaces ferroviaires
la SCNF examinera les moyens de :
Favoriser la fauche tardive de ces espaces, les voies de chemin de fer servant de
voie de migration pour certaines espces.
Limiter lutilisation des herbicides.
Eviter le girobroyeur.
Employer des mthodes douces pour llagage et ladapter chaque espce.

2-14 Les berges de fleuve et rivires en ville
sont galement des lieux importants pour la biodiversit, en consquence,
Les gestionnaires de berges chercheront :
Utiliser les techniques vgtales et les mthodes de substitution aux enrochements
et aux palplanches.
Diversifier les habitats aquatiques mme dans les secteurs trs urbains, o la
pauvret des habitats est aujourdhui, plus que la qualit de leau, facteur limitant des
populations piscicoles.
Favoriser les zones de frayres piscicoles.
Reconstituer le long des fleuves et des rivires des zones humides

2-15 Zones industrielles et commerciales
Les entreprises signataires de la charte sengagent crer, conserver et
mieux grer les espaces naturels. Des btiments industriels et commerciaux, des
parkings bien intgrs dans un paysage apportent une plus-value lentreprise et
contribuent une bonne image de marque.
Lors de la dlivrance des permis de construire,
les collectivits sengagent obtenir des matres duvre la cration et la gestion
despaces naturels et paysagers qui prservent la diversit des espces.

11

Article 3 : Faire connatre la biodiversit en ville

3-1 les citadins
Le grand public est la fois un moteur et un frein, cest une cible stratgique des
programmes de communication, cest pourquoi, il convient de :
Inciter les tablissements scolaires :
Sensibiliser le public scolaire travers les espaces frquents quotidiennement ;
(cours dcole, aires de jeux) et
Faire de ces espaces connus et frquents des lieux dapprentissage de la
biodiversit. Il faut favoriser la participation des lves la gestion des espaces
verts de proximit.
Sensibiliser les comits de quartier au maintien de la biodiversit
Le rle des associations de quartier est trs important pour favoriser les rencontres
autour dun espace naturel de proximit,
Les collectivits sengagent associer les habitants lamnagement de ces
espaces et les faire participer llaboration du projet et sa gestion.

3-2 les amnageurs et gestionnaires
Les collectivits signataires et selon leur comptence rflchiront :
Mettre en place un concours cologie biodiversit. Lesprit du concours est de
faire redcouvrir la population les espces locales, de faire voluer la formation des
techniciens, et daborder avec les lus une nouvelle approche de la gestion des
espaces verts en ville. Il serait intressant que ce concours rcompense un travail
durable, et non une action ponctuelle.
Proposer dintroduire dans la rgle du jeu du concours Ville fleurie la notion de la
biodiversit et du dveloppement durable.
Prvoir des prconisations lies la prise en compte et au respect de la biodiversit
dans les contrats de ville.

3-3 La formation
Les techniciens des espaces verts des villes, les services des directions
dpartementales de lEtat afin de prserver la biodiversit veilleront :
Prvoir des programmes de fauche, des programmes de plantations selon les
saisons,
Utiliser des essences locales pour les plantations
Eviter lemploi massif de pesticides
Former la taille des arbres.

Article 4 : Intgrer la biodiversit dans la rglementation

Intgration de la biodiversit dans les documents durbanisme
Les PLU doivent tre qualitatifs et donc les communes veilleront :
Indiquer dans les PLU les zones cologiques (ZNIEFF),
Indiquer les zones prserver pour le maintien de la biodiversit.
Mieux identifier les zones naturelles (Zone N)( zones de marais, zones de milieux
ouverts, zones de calme, corridors cologiques, zones rcratives). Mais galement
pour les zones U,
Recenser le petit patrimoine naturel et le
Signaler dans les documents d'urbanisme,
12
Recenser les corridors cologiques,
Recenser les arbres d'ornement.
Protger rglementairement tous les espaces verts existants en ville de
lamnagement et de lisolement
Reconstruire la ville sur la ville
Prvoir des mesures de compensation, sachant que pour les espces grand
territoire, la fragmentation dune grande surface nest pas compense par la
superficie quivalente dlments plus disperss
Rflchir avant dtablir une coupure au sein dun massif forestier et
Etudier toutes les autres solutions
Veiller plus particulirement la protection des grands espaces verts, zones refuges
pour des espces qui autrement ne pourraient pas survivre en ville.


CHAPITRE II : LA BIODIVERSITE ET LA FORET

Article 5 : Intrt et rle de la biodiversit en fort

Les signataires de la charte saccordent reconnatre lintrt et le rle de la
biodiversit en fort.

5-1 Intrt et rle paysager
Les forts reprsentent 23 % des espaces franciliens. La fort progresse en Ile-de-
France. Les seuls grands espaces naturels publics dun seul tenant et proches des
populations urbaines sont intgrs la ceinture verte. De plus, les formations
boises sont des lments structurants de lespace et du paysage, principalement
sur les grandes plaines et plateaux agricoles.

5-2 Intrt et rle cologique
La fort a une fonction de protection du milieu. Elle participe la protection des sols
contre lrosion. Les forts offrent des surfaces dinfiltration pour les prcipitations et
limitent grce au couvert vgtal et la lisire les phnomnes de ruissellement.
Les forts, par le biais de la photosynthse, produisent de loxygne et fixent le
dioxyde de carbone dans leurs parties prennes, contribuant ainsi la qualit de
lair. Elles jouent un rle important dpurateur (poussires atmosphriques dues la
forte circulation automobile).

5-3 Intrt et rle conomique
Amnits rcratives
La fort publique dIle de France est source damnits. La fort publique offre
aux citadins des prestations daccueil. Laccs ses services tant gratuit pour
lusager, beaucoup damnageurs ont pu considrer, au moins dans le pass, quils
avaient peu de valeur. Et pourtant,
La fort
Est un lieu de dtente et de ressourcement. La frquentation des forts dIle de
France est proche de 90 millions de visites par an. Elle est en constante
progression. De tous les espaces verts, les forts sont seules pouvoir offrir de trs
grands espaces, dun seul tenant et daspect naturel. Le patrimoine forestier est
13
valuer en fonction de sa superficie mais galement en fonction de la gamme de ses
prestations daccueil et du rle quelle joue sur la sant physique ou mentale de
chaque individu.
La fort prive dIle de France est galement source damnits : emplois
ruraux, air, eau, biodiversit, paysage, cadre de vie, capacit produire un matriau
renouvelable.

Article 6 : Favoriser une meilleure gestion de la biodiversit

Les signataires sengagent selon leurs comptences favoriser une meilleure
gestion de la biodiversit et promouvoir les actions telles que dcrites ci-
aprs :

6-1 Programme dinventaires
La Rgion sengage promouvoir llaboration des inventaires qui devront tre
mens de la manire suivante :
Trouver des entres type indicateurs afin de
Pouvoir croiser, suivre et grer les inventaires, notamment par lintermdiaire des
SIG, sachant quun indicateur doit pouvoir tre mis en place et suivi facilement.
Le nombre despces est un indicateur. On peut
Sappuyer sur les indicateurs des Orientations Rgionales Forestires.
Raliser un suivi des inventaires.
Raliser des estimations, lorsque les inventaires sont trop lourds entreprendre.
Pour les propritaires privs, les inventaires seront conduits sur la base du
volontariat.

6-2 Programme dtudes
Les collectivits ou les gestionnaires des forts veilleront :
Intgrer dans les tudes les problmatiques suivantes :
Etudier les effets des activits humaines en fort (exploitation, accs du public)
Elaborer des outils de mesure des populations faune et flore , ainsi que des
mthodes alternatives de rgulation des populations faune et flore adaptes aux
forts priurbaines
Apprhender la circulation des animaux, limage de ce qui a t fait pour la
gestion de la faune sauvage(base de donnes, ractualiser tous les 5 ans)
Amliorer la connaissance sur le rle de la fort dans la protection de la ressource
en eau, la rgulation climatique et la protection des sols.

6-3 Pour la connaissance du milieu forestier, de ses caractristiques physiques
et biologiques
Les propritaires veilleront dans les plans simples de gestion :
Intgrer un volet environnement-biodiversit (une meilleure connaissance du milieu
permet une meilleure gestion de la production, dfinition des cosystmes prsents,
synthse sur une carte)
Intgrer les inventaires
Envisager une gestion long terme des forts avec actualisation tous les 10 20
ans pour pouvoir sadapter lvolution de la nature.


14

Pour les proprits forestires de moins de 10 hectares
Les propritaires veilleront :

Raliser des plans simples de gestion, prenant en compte les caractristiques
environnementales (le CRPF envisage de rduire le seuil dobligation 20 hectares).

Adhrer un code de bonnes pratiques de gestion sylvicole.

6-4 Vers une gestion forestire respectueuse de la biodiversit

Pour une sylviculture respectueuse de la biodiversit,
Les propritaires et gestionnaires forestiers veilleront :
Identifier les lments remarquables localement et de manire spcifique
Procder au choix des essences en fonction du milieu
Favoriser le mlange des essences
Favoriser la conservation des ressources gntiques forestires
Prfrer la rgnration naturelle des varits locales si elles sont adaptes la
station
Tolrer les troues
Favoriser la juxtaposition de parcelles dges et de modes de gestion diffrents
Diversifier la taille des units de gestion
Entretenir les peuplements afin damliorer la production tout en prservant les
essences daccompagnement
Encourager le traitement irrgulier des futaies feuillues
Limiter lemploi des produits phytosanitaires
Exclure au maximum le drainage dans les zones dintrt cologique
Conserver quelques arbres morts comme habitats pour lavifaune et lentomofaune,
tout en garantissant la scurit du public et la qualit sanitaire des arbres.

6-5 Comment grer des espaces non sylvicoles
Les propritaires ou gestionnaires veilleront :
Prserver des espaces ouverts comme les landes, les tourbires, les marcages,
les rigoles, les mares,
Ne pas replanter systmatiquement les troues de chablis
Conserver les pelouses sur sols pauvres (rocheux, calcaires ou acides)
suffisamment ouvertes pour permettre la strate herbace de se maintenir
Eviter de faucher trop frquemment les talus en bordure de forts
Inciter la fauche tardive
Eviter la plantation de peupliers dans les zones humides fort intrt cologique
Prvoir des quipements permettant la traverse des voiries et des infrastructures
linaires par les animaux
Acqurir par premption les forts abandonnes (procdure de biens vacants et
sans matres).

6-6 Comment respecter les corridors biologiques
La Rgion sengage lors de llaboration du Schma directeur :
Rflchir la mise en place de corridors biologiques et
Prvoir une rglementation approprie pour les protger

15
la place de leau
Les propritaires et gestionnaires forestiers veilleront :
Intgrer dans la gestion des forts la gestion hydraulique, hydro-gologique et
cologique. Elle doit tre tudie lchelle dun bassin versant et dans le cadre de
la politique rgionale sur les massifs forestiers rgionaux
Elaborer des rflexions transversales sur lensemble des problmes de la fort
limage de ce qui est fait avec llaboration des chartes forestires et la mise en place
des comits dusagers.

6-7 Utilisation du bois
Le bois matriau :
Les collectivits et les matres duvre veilleront :
Utiliser des bois cocertifis pour la construction de btiments publics, de barrires
de scurit au bord des routes, de panneaux signaltiques et de mobilier urbain et
de passerelles pour la faune au dessus des routes.(la Rgion Ile-de-France et
lEtat participent et soutiennent le programme europen des forts certifies PEFC).

Le bois nergie :
Les collectivits examineront les possibilits de :
Favoriser lutilisation du bois nergie principalement dans les quipements publics
La Rgion sengage :
Contribuer au dveloppement du bois nergie en rgion Ile-deFrance,
Depuis quelques annes, le bois nergie a acquis ses lettres de noblesse en dehors
du secteur domestique, notamment travers la ralisation de chaufferies dans les
secteurs de lhabitat collectif, du tertiaire et de la petite industrie. Les nouveaux
conditionnements de la biomasse en plaquettes, bois dchiquet, granuls,
permettent la ralisation de chaufferies automatises et dont les performances
galent celles des chaufferies au fuel et au gaz. De mme, loffre en bois nergie et
matriels seffectue selon des rseaux aussi fiables et garants en prestation que
ceux de producteurs dnergie fossiles. Enfin, le bois engag (comme matriau de
construction par exemple) a un impact positif sur lenvironnement : produit par
photosynthse partir du CO2, il sinscrit dans le cycle naturel du carbone, sa
valorisation nergtique ne contribue donc pas laugmentation de leffet de serre.

6-8 Communication en fort
Les collectivits et les gestionnaires forestiers veilleront :
Dvelopper le partenariat avec les forts prives pour la mise en place de contrats
douverture au public
Le grand public, et plus particulirement les enfants et les enseignants sont la fois
moteur et frein dans le fonctionnement de la fort (cible stratgique des programmes
de communication)
Favoriser la mise en place de comits dusagers sur lensemble des massifs
forestiers ouverts au public limage de ce qui se fait sur certains massifs domaniaux
ou rgionaux .
Favoriser la mise en place des programmes forestiers juniors.

Article 7 : Rglementation et documents durbanisme

En fonction de lintrt et du rle rcratif des forts franciliennes, lEtat et les
collectivits sengagent :
16

Reconnatre aux forts priurbaines une valeur suprieure celle donne
actuellement dans les documents durbanisme.
Avec la loi forestire et les orientations rgionales, des mesures de gestion des
forts par massif ont t mises en place. Une convention lie lONF au Conseil
Rgional pour mener des actions de protection et de gestion par massif. Des
structures de concertation ont t mises en place avec les usagers de la fort et les
diffrents partenaires publics afin dlaborer des chartes forestires et dfinir ainsi
des mesures de protection et de gestion long terme.

Les diffrentes collectivits en liaison avec lONF sengagent :
poursuivre ce programme par la mise en place de comits dusagers par massif afin
dlaborer des chartes forestires.


CHAPITRE III : LA BIODIVERSITE ET LAGRICULTURE

Les espaces agricoles contribuent de faon importante la biodiversit rgionale.
Les systmes de production agricoles sappuient sur un milieu physique naturel, un
ensemble de terres exploites pour la culture et le pturage. La biodiversit est la
base de nombreux processus naturels rgissant le fonctionnement des agro-
cosystmes. Elle joue un rle important dans les cycles de la matire et de lnergie
notamment. Rechercher la protection de la biodiversit en agriculture est un facteur
essentiel pour le renforcement dactivits agricoles durables.
Quelques exemples significatifs :
5 varits de bl reprsentent 95 % de la production.
4 varits de pommes franaises font 90 % de la production, alors quil existe plus
de 2000 varits de pommes en France.
Luniformisation et la spcialisation croissantes des systmes agricoles ont impos
une forte slection des espces. Seulement 10 % des espces vgtales
comestibles sont exploites dans le monde.


Article 8 : Intrt et rle de la biodiversit en agriculture

Les signataires saccordent pour reconnatre lintrt et le rle de la
biodiversit en agriculture :

8-1 Intrt social
Favoriser une meilleure prise en compte de la biodiversit en agriculture, cest
contribuer une meilleure qualit de la production et une meilleure image de
lagriculture
amliorer la qualit des paysages, de leau, de lair, des sols, et galement
amliorer la qualit des produits, de lespace, cest amliorer la sant et le cadre de
vie des habitants de lIle de France.
Favoriser la diversification par la cueillette, la vente la ferme et la vente des
produits rgionaux et produits frais qui ont un potentiel de dveloppement important
Sensibiliser le public au maintien de lagriculture en zone pri-urbaine, et
Renouer les liens entre ruraux et urbains
17
Promouvoir lagriculture durable(raisonne, intgre et biologique)
Travailler avec les agriculteurs sur les problmes drosion et de qualit de leau
(bandes enherbes, pratiques dutilisation des produits phytosanitaires et des
fertilisants).
Privilgier les dmarches de filires lies la recherche de qualit.


8-2 Intrt environnemental, cologique
La biodiversit concourt la scurit sanitaire des productions
Rflchir et travailler la diversit intra-spcifique avec la profession agricole et
lensemble des acteurs conomiques des filires alimentaires
Prserver la qualit du sol avec, par exemple des techniques culturales simplifies
afin de contribuer laration du sol et au maintien de la faune du sol (ex . les vers
de terre)
Favoriser le fauchage tardif sur les jachres agricoles

8-3 Intrt paysager
La diversit paysagre et la biodiversit cologique sont fortement lies.
Maintenir ou restaurer les units paysagres agricoles ( grands plateaux craliers,
buttes boises, prairies, fonds de valles, vergers) et en particulier les lments
structurants comme les bosquets, les haies et les arbres dalignement.

8-4 Intrt conomique
Promouvoir diffrents types dagriculture, de faon ce que le maintien de la
biodiversit ne soit pas contradictoire avec un certain niveau de production
Faire de la biodiversit un facteur contribuant la rentabilit de lactivit agricole
Les amnits rurales ou la valeur conomique que lon donne aux espaces ruraux
dont les amnits paysagres et rcratives sont valoriser :
Dvelopper le tourisme rural, vacances la ferme, gtes ruraux, tables dhtes,
vente de produits frais
Valoriser les espaces ruraux, comme site de production, dagrment, de rserves
naturelles ou comme site de protection des paysages. Le francilien est sensible au
vcu pass, au pittoresque(ce qui mrite dtre peint). Laccessibilit et laccueil sont
des critres facilitant lamnit des paysages ruraux.
Les agriculteurs restent les garants de ces paysages, ils ont un rle majeur car
cest lactivit agricole qui donne son identit aux paysages ruraux.

Article 9 : Favoriser une meilleure gestion de la biodiversit
dans le cadre de lactivit agricole :

La Rgion en liaison avec la profession agricole sengage promouvoir les
actions qui suivent :

9-1 Programme dinventaires et dtudes
Raliser des inventaires et en particulier des plantes messicoles.
Mettre en relation les territoires de prservation, de gestion et dexprimentation
avec les territoires ordinaires, afin de fdrer, partager et diffuser leur exprience,
Savoir faire savoir et savoir transposer.
18
Dvelopper la concertation avec les agriculteurs pour la dfinition des cahiers des
charges et la mise en uvre des mesures agri-environnementales
Promouvoir les diagnostics de territoires spcifiques axs sur les conditions
durables du maintien de lagriculture en zone pri-urbaine.
Faire un suivi cartographique permettant de caractriser les cosystmes
agricoles ; puis, par territoire et dans le cadre de projets partags, de caractriser les
assolements et les lments fixes (haies, bandes herbeuses, fosss, chemins)
Etudier la mise en place daides qui favorisent le maintien de la biodiversit en
agriculture
Favoriser une implication accrue des agriculteurs dans les politiques durables de
gestion de leau par bassin versant ou de nappe.

9-2 Programme de gestion des espaces agricoles menacs
Favoriser la mise en place de politiques contractuelles pour la gestion des espaces
menacs.
Garantir le maintien des espaces agricoles dans les zones forte pression urbaine
Etudier et prvoir avec les agriculteurs et les collectivits la reconversion de
certaines terres dlaisses principalement en zone pri-urbaine
Favoriser la diversification et la qualit des cultures et favoriser les races locales
Financer des diagnostics approfondis des exploitations pour les contrats
dagriculture durable.

9-3 Polyculture-levage, cultures spcialises
Soutenir, dvelopper les activits spcialises et de polyculture levage qui
font la spcificit du paysage, en valorisant la qualit et le lien produit
territoire :
Privilgier pour llevage le systme lherbe, le pturage,
Valoriser les dmarches de qualit pour larboriculture
Amliorer les pratiques environnementales du marachage
Inciter au dveloppement dune culture marachre et arboricole diversifie et
respectueuse de lenvironnement proximit des zones agglomres,
Innover en sorientant vers des systmes durables bass sur la diversification des
activits
Conserver des systmes spcifiques titre patrimonial.
Favoriser la mise en culture despces locales ou anciennes
Introduire des modes de conduite diversifis pour les vergers avec des varits
anciennes, titre de dmonstration et de conservatoire gntique
Dvelopper les actions de communication avec les agriculteurs biologiques :
Aider les agriculteurs en conversion
Faciliter la conversion des agriculteurs

9-4 Units agricoles boises
Optimiser dans le cadre de projets partags la gestion des zones de transition entre
lespace agricole et lespace bois en grant de manire partenariale la bande de
transition
Localiser, en liaison avec les agriculteurs et les forestiers, les jachres, les prairies,
les cultures gibier, de prfrence le long des franges boises ce qui engendre une
transition douce entre lespace bois et lespace agricole
19


9-5 Structure paysagre
Les collectivits, les agriculteurs veilleront :
Affirmer lidentit de chaque espace
Eviter le reboisement systmatique
Mettre en place dautres formes de transition, par exemple maintenir les chemins
ruraux qui peuvent permettre une meilleure circulation des engins agricoles,
Mener une rflexion sur les corridors biologiques pour crer un rseau entre les
zones naturelles

Maintenir ou accrotre diversit paysagre et diversit des cultures au niveau
du systme de production, en fonction des territoires
Les agriculteurs veilleront :
Conserver ou accrotre la diversit des assolements
Rflchir la localisation et la composition des jachres :
Localiser les jachres dun point de vue environnemental et paysager (le long des
cours deau...)
Diversifier les couverts de jachre : jachre faune sauvage, ou jachre floristique
Prserver des lments vgtaux linaires ou ponctuels du type bosquets, haies
basses, arbres isols (intrt cyngtique et cologique, diversit des oiseaux).

9-6 Rseaux et valorisation de leau
Les collectivits veilleront favoriser une implication accrue des agriculteurs
dans la gestion de leau afin de :
Amliorer la gestion le long des cours deau
Crer, restaurer ou entretenir les ripisylves le long des cours deau
Protger les berges des troupeaux
Entretenir, rhabiliter ou crer des mares qui ont un rle de rgulation
hydrologique
Respecter le cours naturel des rivires dans le trac des parcelles
Dvelopper les pratiques agri-environnementales :
Implanter des bandes enherbes pour lutter contre lrosion et les pollutions ou
Maintenir des prairies le long des cours deau

9-7 Units agricoles priurbaines
Les collectivits veilleront :
Maintenir des espaces ouverts grs par lagriculture et faire voluer les
systmes agricoles :
Valoriser la proximit urbaine par des produits et des espaces de qualit
Valoriser le lien produit/territoire
Sorienter vers des systmes de production plus durables

Les rseaux, les lisires :
Les agriculteurs veilleront :
Introduire, entretenir, mettre en valeur les lments structurants vgtaux
Amliorer voire rhabiliter les transitions entre espace agricole et espace urbain
Amliorer la relation entre les espaces agricoles et les espaces boiss

20


Les relations espace agricole espace urbain :
Les collectivits, les agriculteurs et les autres gestionnaires de lespace
sengagent rflchir des projets dagriculture priurbaine concerts

Expliciter les attentes vis vis de lagriculture en matire de gestion de lespace,
des paysages et de biodiversit
Dvelopper les actions de communication
Maintenir ou rtablir les connexions entre les diffrents lots agricoles par des
coules vertes, des cheminements
Sorienter vers des prestations de services par les agriculteurs : convention
dentretien, traitement des dchets verts, centres questres
Grer les zones de transition entre lurbain et lagricole
Maintenir, crer des couronnes vertes (vergers, prairies) autour des bourgs et
villages
Maintenir, crer des zones de transition avec lurbain dense : marachage, jardins,
jardins familiaux,
Valoriser la proximit urbaine

9-8 Communication et Formation
Limplication et la participation de toutes les parties prenantes est une condition
indispensable la mise en uvre efficace des plans et programmes de biodiversit
agricole.
Les collectivits veilleront :
Dvelopper les actions de communication avec les agriculteurs
Favoriser une approche intgrant paysage et biodiversit
Prsenter la biodiversit comme un atout, une vritable valorisation conomique
Mieux grer la biodiversit ne signifie pas forcment faire de lagriculture biologique
Informer les consommateurs, notamment sur la qualit des produits
Valoriser les produits et favoriser lattribution de certification, de labels ou de
marques
Faire connatre les contraintes lies lactivit agricole
Faire connatre le respect d lactivit agricole par la population.

Article 10 : Rglementation et documents durbanisme

10-1 Scurisation du foncier et stabilit des documents durbanisme
La Rgion sengage entreprendre dans le SDRIF une rflexion spcifique sur
lavenir des espaces agricoles pri-urbains.
La Rgion confie son Agence des Espaces Verts, dans le cadre dune convention-
cadre AEV-SAFER, une mission de veille foncire, lui permettant si ncessaire
dacqurir certains espaces agricoles priurbains menacs, pour maintenir lactivit
agricole.
Inciter les collectivits locales au moment de llaboration de leurs documents
durbanisme dfinir les enjeux de biodiversit et paysage en faisant participer les
agriculteurs.
Les communes sengagent veiller dans les PLU au maintien des espaces
agricoles pri-urbains.
21
Les pouvoirs publics ont un rle important dans le devenir de lagriculture, en
particulier lagriculture pri urbaine.
22

Le Schma de Services Collectifs des Espaces Naturels et Ruraux dfinit des
zones denjeux prioritaires dont les espaces agricoles priurbains au contact
direct du front urbain ainsi quen priphrie de ples urbains secondaires.
Les collectivits sengagent accompagner, en fonction des initiatives locales,
linsertion des exploitations agricoles dans des dmarches de territoire.


CHAPITRE IV : LA BIODIVERSITE ET LES AUTRES MILIEUX
Les milieux concerns sont les zones humides, les landes, les pelouses, les
platires, les boulis, les falaises et tous les milieux ouverts non agricoles et non
forestiers.


Article 11 : Intrt et rle de la biodiversit sur les autres milieux

Les signataires de la charte saccordent reconnatre lintrt et le rle de la
biodiversit dans les autres milieux

11-1 Intrt cologique
Les grandes zones humides comme certaines grandes zones de marais (exemple :
la Basse) sont peu nombreuses en Ile-de-France. Nanmoins, ils existent de trs
nombreuses petites zones humides ; mares, zones inondables des fonds de valles,
petites zones humides temporaires comme les flaques deau, les mouillres. Tous
ces milieux ont une importance majeure pour lavifaune (batraciens, amphibiens,
insectes, oiseaux). Ces espaces constituent des lieux de vie indispensables tant par
la prsence de leau que de vgtaux lis ces milieux. De plus, ils fonctionnent en
rseau et leur prservation facilite les dplacements de la faune sauvage. Dautres
milieux comme les landes, les falaises, sont plus rares et demandent souvent une
gestion approprie pour leur prservation. De nombreuses espces vivent et nichent
dans ces milieux.

11-2 Intrt social
Prserver des zones inondables en fond de valle, cest
Prvoir les crues et donc viter les inondations.
Le rle majeur des zones humides pour viter les inondations est de plus en plus
probant. En effet, lurbanisation croissante des fonds de valle et la disparition
systmatique de nombreux marais et de zones tampon entre les rivires et les
habitations participent lacclration de la frquence des crues. De plus, la
minralisation des sols quasi ininterrompue dans certaines villes ou agglomrations
ont acclr les phnomnes. Ces choix damnagement provoquent des
inondations de plus en plus frquentes, de plus en plus nombreuses et de plus en
plus catastrophiques.

23

Article 12 : Favoriser une meilleure gestion de la biodiversit

Les signataires de la charte saccordent favoriser une meilleure gestion de la
biodiversit dans les milieux cits ci-dessus

12-1 Programme dinventaires
Lors de programmes dinventaires, la Rgion veillera ce que soit inclus dans ces
programmes :
les milieux peu ou mal connus : les terrains militaires, le patrimoine gologique, les
falaises, les anciennes carrires. Ces inventaires permettront de hirarchiser
quantitativement et qualitativement les rseaux cologiques pour engager les actions
prioritaires en matire de restauration et/ou de (re)cration d'un rseau cohrent.

12-2 Programme dtudes
La Rgion sengage :
Lancer une rflexion rgionale sur les passages faune
Mettre en place des programmes de recherche et de dveloppement sur les milieux
peu ou mal connus
Mieux connatre le rseau de corridors cologiques sur la rgion et le cartographier
afin de le prendre en compte dans le SDRIF, puis dans les documents durbanisme
locaux
Evaluer limpact des lignes haute tension et des voies de circulation.

12-3 Programme dactions
Lensemble des gestionnaires veilleront :
Maintenir des rseaux cologiques entre les milieux humides, mme saisonniers
Prserver lensemble des milieux humides
Privilgier la cohrence territoriale lapproche sectorielle
Mener une politique cohrente sur lensemble dun territoire cohrent (le long dune
rivire, le long dune route, lchelle dun bassin versant,)
Donner, lchelle rgionale, des indicateurs
Inciter une gestion diffrencie des bords de routes, des talus ferroviaires, des
berges par le dveloppement de conventions passes entre la Rgion et/ou les
dpartements d'une part et les propritaires et/ou gestionnaires des terrains d'autres
part (DDE, SNCF/RFF, RATP, ADP, VNF, RTE, dpartements, communes, privs,
associations...)
Reconqurir les milieux dlaisss (carrires, friches urbaines, voies de circulation
abandonnes, dpendances vertes routires, autoroutires ou autres..) grce la
matrise publique ou associative et/ou la gestion concerte.

Gestion de leau et de la biodiversit :
Lensemble des gestionnaires veilleront :
Rechercher les informations adquates manquantes pour mieux comprendre les
effets altrant les milieux aquatiques et leurs communauts, afin d'intervenir
suffisamment tt pour assurer leur sauvegarde,
Organiser, au niveau local, la concertation entre tous les acteurs pour tablir un
plan de gestion en commun visant garantir la prennit du bon fonctionnement
cologique des zones humides, indispensables pour le maintien d'une bonne gestion
de l'eau en quantit et en qualit,
24
Prendre en compte dans les projets damnagement hydraulique les impacts
possibles sur lenvironnement
Prserver, reconstituer et crer des zones humides qui ont, par ailleurs, la
particularit de constituer des espaces multifonctions utiles la rgulation des eaux,
en crue comme en tiage, mais galement
Prserver les zones humides afin doffrir aux franciliens des lieux de calme, de
promenade, mais aussi de pche et de chasse(amnits diverses)

Article 13 : Rglementation et documents durbanisme

13-1 Les documents durbanisme existants :
Les collectivits sengagent :
Sappuyer sur les outils rglementaires existants : le Plan dAmnagement et de
Dveloppement Durable et les schmas de services collectifs, le SDRIF, les SCOT,
les PLU pour protger les autres milieux (milieux en gnral plus petits, moins
connus, saisonniers)
Protger certains milieux par la cration de rserves naturelles,


CHAPITRE V : FAIRE CONNAITRE LA BIODIVERSITE

Lducation lenvironnement permet aux citoyens de notre rgion de comprendre
les phnomnes complexes de notre cadre de vie, tout en dcouvrant les espaces
naturels franciliens.
Aprs la Confrence des Nations Unies sur lenvironnement et le dveloppement de
Rio en 1992, puis la Confrence de J ohannesbourg, les Etats se sont engags dans
la voie du dveloppement durable ; lducation est un pralable essentiel la
mobilisation des acteurs, pour relever les dfis de lavenir. Le maintien de la
biodiversit ou la protection de la vie floristique et faunistique doit tre expliqu pour
tre appliqu.

Article 14 : Intrt de faire connatre la biodiversit

Les signataires saccordent sur lintrt quil y a faire connatre la
biodiversit

14-1 Intrt social
Il y a une demande affective du public de se rapprocher de la nature, notamment
dans les communes trs urbaines. Il faut :
Sengager rendre accessible les milieux naturels, ou alors
Sengager expliquer pourquoi ces milieux ne sont pas accessibles
La protection des milieux naturels et la biodiversit sont souvent des vecteurs
dintgration sociale comme on le voit dans les programmes dinsertion. Les mtiers
lis la nature se dveloppent, beaucoup de jeunes y trouvent un intrt. Les
membres des associations naturalistes sont galement de plus en plus nombreux.

14-2 Intrt cologique
25
La communication est importante pour mieux protger. Il faut expliquer pourquoi un
site peut tre fragilis par une trop forte frquentation :
Informer les lus, les citoyens, les matres duvre, les matres douvrage sur
limportance de maintenir la biodiversit
Former les scolaires, les techniciens, les ingnieurs pour mieux apprhender dans la
vie quotidienne la biodiversit.

14-3 Intrt paysager
La diversit paysagre et la biodiversit cologique sont fortement lies. Il faut :
Communiquer afin de faire accepter par les habitants dautres formes de gestion
des espaces verts en ville,
Dmontrer quun espace vert non fauch trs rgulirement nest pas un dpotoir,
quun espace en friche peut receler des richesses faunistiques et floristiques,
Ne pas faucher les bords de route au printemps,
Montrer que cela peut permettre la floraison de plantes naturelles qui sont agrables
regarder.
Apprendre diversifier les plantes des jardins.
Favoriser la vente de plantes locales : convention passer avec les ppiniristes
Crer un conservatoire rgional des ressources gntiques pour la dfense des
varits locales de fruits et lgumes, ainsi que des races locales d'animaux.


14-4 Intrt conomique :
Faire valoir le rle actif direct ou indirect des entreprises sur la protection de
lenvironnement
Aider le dveloppement du tourisme de nature, ou tourisme vert
Montrer son importance sur le march conomique et
Aider au dveloppement des activits et des produits lis la dcouverte et la
protection de la nature.
Inciter les entreprises au mcnat pour la protection de la biodiversit et des milieux
naturels

Article 15 : Apprendre mieux grer la biodiversit

15-1 Quelques grands principes :
Sintresser la nature ordinaire et pas uniquement la nature exceptionnelle
Aborder la biodiversit de faon culturelle, esthtique, paysagre et non pas
uniquement sous langle scientifique.

15-2 Favoriser les partenaraiats :
La Rgion sengage :
Travailler avec le Musum National dHistoire Naturelle, le Conservatoire Botanique
du Bassin Parisien, lOffice National de la Chasse et de la Faune Sauvage, la
Fdration des chasseurs dIle de France et lensemble des associations de
protection de la nature sur la cration dune base de donnes rgionale de la
biodiversit et des milieux naturels.
Inciter :
Crer un rseau, notamment entre les scientifiques et les acteurs de terrain
Instaurer un langage commun entre les experts et les acteurs de terrain

26
15-3 Favoriser la connaissance de la biodiversit au moyen de la formation
professionnelle
La Rgion sengage :
Inclure dans les orientations du plan rgional des formations professionnelles la
notion de dveloppement durable
Crer des formations ou inclure dans ses formations la connaissance de la
biodiversit
Organiser des stages sur la connaissance et la gestion de la biodiversit en liaison
avec les organismes publics de formation.

Les communes sengagent :
Prvoir dans leur plan de formation, des formations cologie et biodiversit pour les
techniciens des services espaces verts.

Les grandes entreprises signataires de la charte sengagent :
Prvoir dans leurs quipes un responsable environnement.

15-4 Favoriser la connaissance de la biodiversit par des actions de
sensibilisation
On parle trs peu de biodiversit dans les mdias sauf dans le cas de catastrophes
cologiques ( naufrage du Prestige par exemple)
La Rgion sengage :
Crer une rubrique sur son site Internet
Crer des outils de sensibilisation la protection de la biodiversit et des milieux
naturels en liaison avec ses partenaires
Crer des vnements
Participer aux actions permettant la sensibilisation la protection de la biodiversit
et des milieux naturels

15-5 Favoriser la connaissance de la biodiversit par des actions de
communication auprs du public
La Rgion sengage :
Crer des expositions permanentes ou itinrantes
Inciter intgrer dans les bulletins municipaux, dpartementaux, rgionaux toutes
actions sur la protection de la biodiversit et des milieux naturels
Crer un outil rgional regroupant les activits innovantes en matire de gestion de
la biodiversit
Poursuivre le forum rgional de la biodiversit, et ainsi permettre le dbat public
Aider au dbat public diffrentes chelles : quartiers, communes, syndicats,
dpartements, associations

15-6 Favoriser la connaissance de la biodiversit par des actions
pdagogiques avec les scolaires :
La Rgion tudiera avec attention dans le cadre des projets-passion et des projets-
lyces les actions intgrant une dimension cologique ou de sensibilisation
lenvironnement.
27
Inciter les organismes publics de formation :
Organiser des stages sur la connaissance et la gestion de la biodiversit
Inciter les collectivits et les associations :
Favoriser lducation pour la protection de la biodiversit et des milieux naturels
par :
La ralisation de mallettes pdagogiques permettant de dcouvrir la biodiversit
La ralisation des sorties nature


15-7 Favoriser la connaissance de la biodiversit en dveloppant le tourisme
nature
Les collectivits signataires de la charte et selon leurs comptences veilleront
:
Sensibiliser les randonneurs la prservation des milieux naturels
Prvoir des documents de sensibilisation dans les gtes et chambres dhtes situs
dans les espaces naturels, (sinspirer des actions mens dans les gtes Panda des
Parcs Naturels Rgionaux pour dcouvrir la nature de proximit).

15-8 Favoriser la connaissance de la biodiversit par des approches
culturelles, sportivespour
Toucher un public non averti
Promouvoir la biodiversit au travers dactivits autres que les activits dites
nature
Prvoir des activits conciliant des approches historiques, artistiques, cologiques
Prvoir des activits sportives et cologiques.


CHAPITRE VI : LES MOYENS DACTIONS EN FAVEUR DE LA
BIODIVERSITE ET DES MILIEUX NATURELS

Les signataires saccordent sur la ncessit, pour protger et promouvoir la
biodiversit et le patrimoine naturel en Ile-de-France, utiliser en
complmentarit trois modes dactions : laction rglementaire, laction
foncire et laction partenariale.

Article 16 : Laction rglementaire
La protection de la biodiversit mrite dtre mieux prise en compte dans les lois,
dlibrations et textes rglementaires divers. Ds lors, il convient d :
Adopter des lois, dlibrations, rglements qui la conforte
Favoriser des programmes conjoints, la transversalit dans llaboration des
rglements. Certains rglements sont contradictoires (code rural, code forestier et
code de lenvironnement).
Ainsi lors de la rvision du Schma Directeur de la Rgion Ile-de France,
La Rgion veillera intgrer la biodiversit et toutes ses composantes dans
lensemble des prescriptions et des projets, et
rflchir la mthode et aux outils ncessaires mettre en place pour garantir sa
prennit et sa gestion.
28

16-1 Espaces protgs en Ile de France :
La Rgion sengage soutenir ou mettre en place selon ses comptences de
nouveaux espaces protgs.
Rappel en Ile-de-France :
600 espaces sont protgs pour leur qualit paysagre ou la richesse de leur faune
et de leur flore dont :
520 sites et paysages inscrits ou classs par lEtat,
56 primtres rgionaux dintervention foncire soit 32 500 ha, prs de 3% de la
superficie totale de lIle de France,
44 espaces naturels (rserves naturelles et arrts de protection de biotope),
14 zones de protection du patrimoine architectural urbain et paysager,
3 parcs naturels rgionaux et 1 en projet (cf.annexe 1)
les secteurs sauvegards,(cf.annexe 1)
les zones inscrites au patrimoine mondial de l'Unesco
l rserve de biosphre.

Article 17 : Laction foncire

17-1 Les espaces rgionaux

La Rgion sengage poursuivre sa politique foncire dans les zones pri-
urbaines et principalement dans la ceinture verte

LAgence des Espaces Verts agit au nom et pour le compte du Conseil Rgional
dIle de France.
Elle propose et met en uvre la politique du Conseil Rgional en matire
d'espaces verts, de forts et de promenades,
Elle travaille en troite relation avec l'Etat , les collectivits territoriales franciliennes,
les associations naturalistes.
Elle protge et amnage les espaces naturels de la rgion Ile-de-France et
Agit comme un conservatoire des espaces naturels d'intrt rgional
Protge, par des acquisitions foncires, les grands espaces naturels que la Rgion
veut prserver de l'urbanisation
Procde lacquisition et lamnagement de forts pour les ouvrir au public,
Contribue par des acquisitions foncires au maintien de lactivit agricole
Amnage des promenades et des coules vertes,
Participe au maintien de la ceinture verte rgionale.
Peut se voir confier par les dpartements un droit de premption sur les espaces
naturels sensibles

17-2 Les autres espaces publics
Les dpartements, les communes et leurs groupements, peuvent bnficier de
subventions de lAgence des Espaces Verts pour lacquisition et lamnagement
despaces verts (parcs, jardins, bois, terres agricoles, zones dintrt cologique),
la cration de coules vertes, la ralisation de plantation darbres dalignement, la
cration de haies dessences indignes.



29
17-3 La SAFER
Accomplit une mission de service public et intervient sur les espaces agricoles et
naturels inscrit dans les documents durbanisme locaux avec un droit de premption
pour favoriser linstallation de nouveaux agriculteurs ou aider les exploitations
existantes se restructurer


17-4 Les Parcs Naturels Rgionaux
(Peuvent se voir confier par les dpartements, un droit de premption sur les
espaces naturels sensibles)
La Rgion peut sappuyer sur lexprience des Parcs naturels rgionaux pour l
gestion des milieux naturel et pour leurs actions de sensibilisation sur
lenvironnement.

17-5 Les Rserves Naturelles Rgionales
La Rgion sengage :
Soutenir la gestion durable de ces espaces
Crer de nouvelles rserves sur les sites les plus fragiles.

17-6 PRO NATURA Ile de France
Conservatoire rgional des espaces naturels, il a pour rle dacqurir, damnager
et de grer, avec lappui dassociations locales, des sites dintrt cologique
Une convention AEV/Pro Natura Ile-de-France, lui permet de bnficier de
subventions de lAEV au taux de 40 %, pour lacquisition et lamnagement de
terrains prsentant un intrt cologique majeur.

17-7 Les Inventaires
L'Etat continue assurer la conception, l'animation et l'valuation de l'inventaire
national du patrimoine naturel,
La Rgion sengage raliser des inventaires locaux,
le Musum National d'Histoire Naturelle assure la validit scientifique de
lensemble des inventaires.


Article 18 : Laction partenariale

18-1 Cration dun lieu dchange permanent
La Rgion sengage renforcer son rle en tant quacteur de la rflexion et de
la concertation, notamment par la prennisation du forum sur la biodiversit et les
milieux naturels, par la cration dun forum sur le site Internet rgional permettant
la discussion et un change rapide entre les acteurs concerns, dtenteurs
dinformation.
La Rgion sengage crer une plate-forme des milieux naturels et de la
biodiversit, rseau permanent, centre de ressources, dvaluation et de suivi des
actions engages sur les milieux naturels et la biodiversit dans le cadre de la charte
rgionale.

18-2 Cration du Comit Scientifique Rgional du Patrimoine Naturel
La loi de dmocratie de proximit a dlgu certaines comptences aux rgions dont
la cration dun CSRPN par rgion. Ces instances existent dj et ont travaill
30
notamment sur les inventaires ZNIEFF. Le Comit Scientifique Rgional aura un rle
primordial en matire de cration de nouvelles rserves. Il pourra galement
conseiller utilement le Conseil Rgional sur la politique densemble de prservation
et de gestion des milieux naturels dIle de France.


18-3 Rle du Comit Rgional de lEnvironnement ( le CRE) :
Le Conseil Rgional de lEnvironnement a t cr par le Conseil Rgional en 1993
par anticipation de la loi 95-101 du 2 fvrier 1995, relative au renforcement de la
protection de lenvironnement. Son rle est de constituer une instance de
concertation entre lus, associations et experts dans les domaines de la politique
rgionale de lenvironnement. Depuis 1998, sa mission est complte par une
fonction davis et de pilotage pour des expertises environnementales sur des projets
dintrt rgional et/ou fort impact environnemental potentiel : (TGV Est, Lignes
THT, grandes infrastructures (BIP), inondations)

18-4 Engagements de la Rgion Ile-de-France
La Rgion sengage contribuer par ses actions au maintien et au dveloppement
de la biodiversit sur le territoire de lIle de France et
A veiller sa prise en compte dans lensemble de ses politiques.
LAgence des Espaces Verts sengage, suivant ses comptences, promouvoir
une meilleure gestion de la biodiversit, notamment sur les terrains quelle acquiert
(forts, milieux naturels et terres agricoles).

18- 5 Partenariat bilatraux
Il convient de :
AVEC LETAT ET LES SERVICES DECONCENTRES :
Prvoir dans la continuit de la charte, des conventions avec les diffrents
ministres et services de lEtat concerns : le Ministre de lEcologie et du
Dveloppement Durable, les services rgionaux DIREN, DRIAF, les services
dpartementaux, DDE, DDA, le Ministre de la Dfense et le Ministre de la Culture
gestionnaires despaces naturels ; ceci afin de prendre en compte les prconisations
de la prsente charte selon les comptences des entits concernes.

AVEC LES DEPARTEMENTS :
Intgrer dans les contrats passs entre les dpartements et la Rgion des
programmes dinventaire et de gestion de la biodiversit et des milieux naturels.

AVEC LES GESTIONNAIRES :
Les syndicats de rivire
Les syndicats dassainissement et deau potable
Les syndicats mixtes de gestion des bases de loisirs ;
Les gestionnaires de lensemble des espaces protgs :
Office National des Forts
Centre Rgional de la Proprit Forestire
LOffice National de la Chasse et de la Faune Sauvage
Les reprsentants des fdrations ou associations de chasse
Le Conseil Suprieur de la Pche ;
LAgence de lEau Seine Normandie
Les agriculteurs
31
Les entreprises
Sengagent
Respecter la charte rgionale de la biodiversit et des milieux naturels
Signer des conventions avec les gestionnaires en fonction de leurs interventions
sur le milieu

Proposer un label pour les ppiniristes qui vendent des espces locales(par
exemple).
On peut galement protger la biodiversit au-del de nos frontires, notamment en
privilgiant lachat de matires premires non menaces dextinction et exploites
durablement. Par exemple, favoriser la mise en place dun label de gestion et
dexploitation des bois exotiques
Privilgier les nergies nouvelles et renouvelables
Intensifier le tri slectif, le recyclage, la recherche pour le traitement des dchets, le
traitement de leau.

AVEC LES SCIENTIFIQUES :
Participer aux programmes de recherche pour le maintien de la biodiversit et des
milieux naturels
Aider la publication des thses
Par exemple, un programme a t mis en place entre la rgion, le CNRS et
lUniversit Paris-Sud, pour lvaluation de lexpansion des populations de tortues de
Floride, espce exogne posant des problmes au maintien des espces
endognes.
Le Musum National dHistoire Naturelle valide et coordonne les inventaires
rgionaux
Travailler avec le Musum sur une mthodologie pour la mise en place du centre de
ressources des donnes rgionales
Travailler avec le Conservatoire botanique national du Bassin Parisien, sur les
inventaires et sur le suivi de la flore.

AVEC LES AMENAGEURS :
Lamnagement de la ligne TGV Mditerrane peut servir dexemple :
Lenvironnement est devenu un axe prioritaire sur cette ligne. Un service a t cre
spcialement, compos darchitectes, agronome et de 2 naturalistes. De plus la
mise en place de schmas directeurs architecturaux et paysagers ont permis une
rflexion concerte de tous les acteurs y compris les associations locales opposes
au projet. Des mesures de prservation et de gestion de la faune et la flore ont
t labores. Deux conservatoires botaniques nationaux ont particip ce projet.
Des sites ont t crs artificiellement pour la rintroduction de vgtaux rares. Ces
sites sont grs par des associations de protection de la nature. Un observatoire
de lenvironnement a t mis en place pour suivre lvolution des milieux touchs
par linfrastructure nouvelle.
Inciter une gestion diffrencie des talus ferroviaires. Entamer une rflexion sur les
mesures de protection applicables sur des terrains comme les talus,
Mettre en place des conventions prenant en compte les espces protges, rares
ou patrimoniales ainsi que les milieux caractristiques concerns.
Mener une relle politique de reconqute de ces milieux par la gestion concerte
(ou acquisition du foncier).
SNCF et RFF sengagent dans la gestion de leurs milieux naturels.
32

GAZ de FRANCE :
Lamnagement de la canalisation de transport de gaz dite Artre des plateaux du
Vexin peut servir dexemple :
des tudes dimpact et des tudes spcifiques ont prcis les mesures
compensatoires mettre en place sur les milieux naturels et les paysages. Ces
mesures ont t inscrites dans la demande de concession de transport et dans la
dclaration dutilit publique.
De plus une convention a t signe avec le PNR du Vexin franais pour dfinir les
conditions pratiques de mises en uvre des rductions dimpact et des mesures
compensatoires ainsi que les engagements respectifs pour la ralisation du projet.
Gaz de France sengage :
Respecter la charte rgionale de la biodiversit et des milieux naturels.

RATP, VNF, RTE, EDF, UNICEM
La RATP, les Voies Navigables de France sengagent :
Respecter la charte rgionale de la biodiversit et des milieux naturels
Inciter une gestion diffrencie des talus.

LUNICEM Carrires et matriaux Ile-de-France sengage :
Respecter la charte rgionale de la biodiversit et des milieux naturels.

RTE et EDF sengagent :
Respecter la charte rgionale de la biodiversit et des milieux naturels et :
Evaluer limpact des lignes haute tension ariennes et souterraines et des voies de
circulation.
Rflchir quelle chelle de perception, de dplacement et de diffusion des
organismes les lignes haute tension peuvent tre considres comme des
corridors ou des barrires
Utiliser le rseau haute tension existant pour promouvoir un rseau cologique
lchelle de la rgion
Dfinir quelles sont les priorits dtablissement ou de restauration de ce dernier.

Les socits autoroutires sengagent :
Respecter la charte rgionale de la biodiversit et des milieux naturels.

AVEC LES UTILISATEURS DESPACES NATURELS :
La SAFER et lAFTRP sengagent :
Respecter la charte rgionale de la biodiversit et des milieux naturels.
Les Fdrations rgionales de chasse et de pche sengagent :
Respecter la charte rgionale de la biodiversit et des milieux naturels.

Les associations
Les actions que les associations peuvent mener sont multiples :
Inventaire du patrimoine naturel et diagnostic global des diffrents facteurs,
Identification des enjeux cologiques,
Choix des objectifs prioritaires de conservation sur la base du diagnostic, du
contexte dusage et des enjeux,
Elaboration de propositions sous la forme d'un Plan de Gestion,
33
Mise en uvre de la gestion et suivi.
On peut galement associer des associations uvrant dans dautres domaines que
celui de lenvironnement : associations sportives, associations dinsertion,
associations culturelles,
Les associations de protection de la nature sengagent :
Respecter la charte rgionale de la biodiversit et des milieux naturels et :
Favoriser la communication et les changes de donnes entre associations,
pouvoirs publics et pouvoirs privs dans le cadre de la cration dune plate-forme
rgionale.



34








BIBLIOGRAPHIE
35

36



Schma de services collectifs des espaces naturels et ruraux : la contribution
de lIle-de-France, Novembre 1999 Prfecture, DIREN, DRAF

Agriculture et Biodiversit : un partenariat valoriser, 2001, J ulie Bertrand,
Office National de la Chasse et de la Faune Sauvage, La Bergerie Nationale de
Rambouillet, ditions EDUCAGRI

Actes du Colloque : Patrimoine naturel : quels enjeux et quels acteurs en Ile-
de-France -
Conseil Rgional dIle-de-France, Atelier de Gestion des Milieux Naturels 10
dcembre 1999

Comptes-rendus des Forums Rgionaux sur la Biodiversit Conseil Rgional
dIle-de-France - 3 juillet 2001 - 6 novembre 2001 -

Comptes-rendus des commissions de travail pour la prparation de la charte :
fvrier 2002 avril 2002
la biodiversit et la ville,
la biodiversit et la fort,
la biodiversit et lagriculture,
la biodiversit et les acteurs,
faire connatre la biodiversit

Etudes et Dveloppement de lInstitut damnagement et durbanisme de la
contrat Rgion Ile de France Le Paysage dans les espaces agricoles
franciliens , dobjectifs Etat-Iaurif Mars 2002 Laure de Biasi Deur IAURIF et suivi
de ltude Danile Pujol, SREA, DRIAF

Audit Patrimonial, recherche des conditions et moyens de gestion de la qualit
de la faune sauvage et de son habitat en Ile de France, rapport de synthse,
Fdration Rgionale des chasseurs dIle de France, Office National de la
Chasse et de la Faune Sauvage, Adeline SCREVE et Florence Gallay INAPG
Octobre 2002

Les Orientations Rgionales Forestires, Ile-de-France, Prfecture de la
Rgion dIle de France, lAgence des Espaces Verts, 2000, DRAF,SRFB Ile de
France.

Les Orientations Rgionales de la Faune Sauvage et de ses habitats (1
re

rflexions engages en 2001 DIREN ONCFS).
37
Les indicateurs de gestion durable des forts franaises, dition 2000,
Ministre de lAgriculture et de la Pche, Inventaire Forestier National, document
franais de mise en uvre des dcisions des pays participant aux confrences
ministrielles pour la protection des forts en Europe, dition 2000

Des plantes sauvages dans la ville, suivi de la biodiversit en Seine-St-Denis,
vido, service audiovisuel du Conservatoire Botanique national du Bassin
Parisien, Musum National dHistoire Naturelle, 2001

Education lenvironnement en Ile-de-France. Rpertoire des Centres de
ressources. ARENE, Bergerie Nationale, Direction Rgionale de lEnvironnement
Ile-de-France. Aot 1997.





38
















ANNEXE
A LA CHARTE
39
Quest ce que la biodiversit ?

La biodiversit, ou diversit biologique, reprsente la variabilit des organismes vivants de
toute origine, des cosystmes terrestres, marins et autres cosystmes aquatiques et des
complexes cologiques dont ils font partie. Cela comprend la diversit au sein des espces
(diversit gntique) et entre espces (diversit spcifique) ainsi que celle des
cosystmes(dfinition de la biodiversit donne l'Assemble Gnrale de lInstitut
Mondial pour la Conservation de la Nature, en 1988 au Costa Rica).
.
Le terme de biodiversit ou diversit biologique est vritablement pass dans le vocabulaire
courant depuis la Confrence des Nations Unies sur LEnvironnement et le Dveloppement
qui sest tenue au Brsil, Rio de J aneiro en 1992. Les Nations y ont adopt une charte de
la Plante Terre, dclaration de principe qui rgit leur comportement conomique et
cologique.
Elles ont galement tabli lAgenda 21, appel Action 21, qui est le programme dactivit
pour le 21
me
sicle comprenant 800 mesures. Il fixe les objectifs atteindre et dfinit les
moyens financiers et les infrastructures ncessaires pour un dveloppement durable.
Mais cest galement une dclaration sur les forts et deux conventions sur les changements
climatiques et sur la protection de la diversit biologique



LA DIVERSITE BIOLOGIQUE
a) diversit spcifique
La diversit biologique des espces est la biodiversit la plus courante.
Les espces sont des units qui sont distinctes, clairement dfinies et bien connues. Chacune d'elles
peut tre considre comme jouant un rle dans l'cosystme, de sorte que l'apparition ou la
disparition d'une espce exerce en gnral certains impacts sur le systme dans son ensemble.
Souvent, les stratgies de conservation sont mises en place quand on constate qu'une espce est
menace d'une manire ou d'une autre. L'volution du nombre des espces dans un cosystme
donne une bonne indication de l'tat de sant de l'cosystme considr.

b) diversit gntique
Pourtant, il existe un type de biodiversit un niveau plus fin : la biodiversit gntique. La
diversit gntique est la varit qui existe au niveau des gnes, qui dterminent les
caractristiques et les aptitudes prsentes et futures d'un organisme. La diversit gntique ne
peut s'tudier qu'en laboratoire. Elle demande beaucoup de temps et exige la mise en uvre
de ressources considrables pour l'identification.
Plus une population ou une espce est diversifie sur le plan des gnes, plus elle a de chances que
certains de ses membres arrivent s'adapter aux modifications survenant dans l'environnement.
Moins la diversit est grande, plus la population ou l'espce considre tend devenir uniforme.
terme, cette uniformisation pose problme car, mesure que les membres du groupe deviennent de
plus en plus semblables les uns aux autres, il devient de moins en moins probable que l'un au moins
d'entre eux conserve la capacit de s'ajuster des conditions de vie diffrentes. Par exemple,
l'agriculture moderne repose en grande partie sur la monoculture de spcimens tous identiques sur le
plan de la gntique. Cette mthode prsente certains avantages au niveau de la culture proprement
dite et de la rcolte. Par contre, si une maladie ou un parasite s'attaque au champ, tous les spcimens
sont frapps de la mme manire. On peut galement citer les diffrents types de vergers : le verger
industriel qui produit une unique varit de pommes, et le verger plus traditionnel qui cultive plusieurs
varits.
40

c) diversit des cosystmes
La biodiversit ne sapprhende pas seulement lchelle des espces et des gnes. Elle se dfinit
galement, aux diffrents niveaux dorganisation du monde vivant. Lensemble des cosystmes,
cotones, corridors fonctionnellement plus ou moins interdpendants, models par les activits
humaines, sont appels cocomplexes (P.BLANDIN et M. LAMOTTE, 1985 - Fondements rationnels
de lamnagement du territoire - Masson).
La varit des structures cologiques qui les composent constitue leur diversit cologique. Des trois
paliers de la diversit, celui-ci, du fait de la complexit des interactions, est le moins bien connu. Il est
en effet extrmement ardu de relever toutes les espces d'un cosystme puis de saisir non
seulement les impacts que chacune d'elles exerce sur les autres et sur son environnement, mais
aussi ceux que ces autres espces et cet environnement exercent sur elle.
Pour illustrer la diversit des cosystmes, on peut comparer les plaines de Beauce qui sont de
grands espaces ouverts comprenant cultures, chemins dexploitation, bois, et les pays bocagers,
comprenant des prairies, des haies, des mares, ainsi que des cultures, des bois et des chemins
dexploitation.

La dfinition de la biodiversit reprenant les concepts scientifiques de
biodiversit spcifique, gntique et cosystmique peut tre complte. En
effet, on peut galement distinguer la biodiversit sauvage de la faune et de
la flore, la biodiversit utilitaire des espces cultives et leves, et enfin la
biodiversit artificielle , qui comprend notamment les plantes paysagres.

Causes de lappauvrissement de la biodiversit
a) L'extinction
Quand une espce disparat, toute la diversit gntique qu'elle reprsentait s'teint avec elle d'une
manire dfinitive. La majeure partie des espces qui ont peupl la plante ont aujourd'hui disparu du
fait de processus naturels, soit au cours dextinctions massives, soit, le plus souvent, par extinctions
localises. Les gnes aussi peuvent disparatre s'ils ne sont pas transmis la gnration suivante,
mais leur extinction n'entrane pas ncessairement celle de l'espce.
Les espces peuvent s'teindre localement. Dans ce cas, l'affaiblissement de la diversit au niveau de
la rgion est le mme que si l'espce s'tait entirement teinte. un niveau plus global, toutefois,
l'espce survit et peut, le cas chant, immigrer et rinvestir la rgion dserte.
b) La comptition
Une espce en concurrence avec dautres peut causer lextinction locale voire complte de ces
espces, et entraner par consquent un appauvrissement de la diversit. Cest le cas des plantes
invasives.
c) Les perturbations
Les perturbations limites peuvent n'exercer qu'un impact mineur ou nul sur la diversit. Les
perturbations extrmes, par contre, l'appauvrissent presque toujours. Quant aux perturbations
constantes grande chelle, elles liminent en gnral un nombre lev de populations et
maintiennent la rgion l'un des stades primaires de la succession. En l'absence de perturbations,
l'aire se dveloppe jusqu' se stabiliser au stade final d'quilibre de la succession.
On peut citer quelques exemples de perturbation : les phnomnes de pollution due lagriculture
intensive et aux rejets urbains et industriels ; lexploitation des espces et lintroduction despces
exognes.

d) Les goulets d'tranglement
La mort d'un nombre lev de reprsentants d'une population produit ce que l'on appelle un goulet
d'tranglement gntique. En d'autres termes, ces individus emportent en disparaissant une grande
partie de la diversit gntique initiale de la population, ne laissant derrire eux que quelques
spcimens dpositaires d'une diversit bien infrieure. L'effectif de la population peut revenir assez
vite son niveau antrieur. La diversit gntique, elle, met beaucoup plus de temps se rtablir. Ce
dlai peut poser problme si les conditions de vie de la population considre changent, car elle ne
disposera plus de la diversit dont elle aurait besoin pour affronter les modifications de son
environnement.
41

1. Les services que la nature et la biodiversit rendent lhomme

La nature et le monde vivant dans sa diversit jouent un rle vital que lon peut prsenter
comme autant de services : l'eau, l'air, les sols pour cultiver, les insectes qui assurent la
pollinisation des plantes, .... Ces services indispensables, sont trs gnralement tenus pour
acquis. Quen est-il ?

2.1 INTERET PAYSAGER, CULTUREL ET AMELIORATION DE LA QUALITE DE VIE
La nature, notamment le monde vivant et sa diversit, prsente une grande diversit
paysagre. Les haies, les bosquets, les arbres isols sont autant dlments structurants du
paysage agricole. Les activits de plein air contribuent de multiples faons la vie
conomique mais surtout, elles amliorent la qualit de vie. Cet aspect tant impossible
quantifier, les dbats sur la conservation ne lui accordent en gnral aucune place. Seuls les
revenus conomiques que les humains gnrent quand ils se rendent dans les zones
naturelles peuvent tre mesurs. Or, ils ne constituent au mieux qu'un baromtre bien
insuffisant des impacts rels. Dautre part, la nature dans sa diversit devrait tre accessible
tous, et amliorer la qualit de vie de chaque francilien.

2.2 INTERET MEDICAL
70 % des mdicaments qui sont utiliss l'heure actuelle sont encore extraits ou drivs de
produits naturels. Les corces d'arbres, par exemple, ont donn trois remdes bien connus :
l'aspirine (du saule); la quinine (qui contribue prvenir la malaria et que l'on trouve dans
l'corce du quinquina); et le taxol (driv de l'corce de l'if occidental et utilis dans le
traitement du cancer). Et la liste est longue
On ne sait pas exactement le nombre des composs d'origine vgtale ou animale qui
pourraient tre utiles, on ne peut donc pas se permettre de dtruire la flore et la faune.

2.2 INTERET ECOLOGIQUE
La sauvegarde de la plus grande richesse biologique savre essentielle. Elle est la base
de la stabilit des cosystmes et de la capacit des tres vivants voluer pour faire face
aux changements de leur environnement. De nombreux lments naturels freinent les
changements qui pourraient se produire, quand ils ne les empchent pas. Par exemple, les
forts prviennent l'rosion et vitent que les fortes pluies ne dgnrent en inondations. Les
processus naturels stabilisent aussi le climat, au moins dans une certaine mesure.

2.3 INTERET ECONOMIQUE DE LA PRESERVATION DE LA DIVERSITE
La nature procure d'immenses avantages conomiques directs et indirects. Lenvironnement
est un concept qui se vend bien : produits bio, tourisme durable et activits de loisir en plein
air, communication des entreprises,
42
3. Prsentation du territoire : la rgion Ile-de-France

3-1 Le territoire
stend sur 1 207 200 hectares dont 239 900 ha d'espaces urbains construits et 687 300 ha
d'espaces naturels et agricoles dont 14 238 ha de surface en eau et 280 000 ha forestiers.
Le linaire total des cours deau reprsente 1700 km. Le territoire rgional comprend
8 dpartements et 1281 communes.
Sur ces 1281 communes vivent 10 933 000 franciliens, soit 19% de la population franaise
(INSEE, mars 99), soit 910 habitants au km2, sachant que la majorit de la population est
regroupe sur 30% du territoire.

3-2 Les liaisons et les transports
800 km d'autoroutes et de voies rapides
211 km de mtro et RER.
Le linaire total des fleuve et rivires reprsente 1700 kms, dont 550 kms navigables.

3-3 Quelques lments de gologie
LIle de France, au centre du Bassin Parisien, est essentiellement tablie sur des
sdiments tertiaires rsultants de plusieurs transgressions marines alternant avec des
priodes continentales, ventuellement lacustres. Au dessus de la craie, dernire formation
de lre secondaire, qui naffleure significativement que sur les marges de la rgion, quatre
plates-formes structurales occupent lessentiel du territoire :
- le calcaire grossier (Plateau du Vexin)
- le calcaire de Saint-Ouen (Plaine de France, Parisis)
- le calcaire de Brie
- le calcaire de Beauce(Hurepoix, Beauce, Gtinais).
Ils sont spars par des terrains sableux (de Bracheux, de Cuise, de Beauchamp, de
Fontainebleau) dans lesquels les rivires ont creus leur valle, et par des formations
argileuses (argile plastique, marnes associes au gypse, argile verte, argiles meulire) qui
constituent des niveaux impermables.
Il faut signaler limportance des limons des plateaux, sdiments oliens du quaternaire,
sur lesquels sont installes la plupart des grandes cultures.
Lassemblage de ces terrains constitue une multitude de petits pays bien caractriss
et leur nature varie est favorable la diversit de la flore et de la faune.

3-4 Loccupation du sol
Le partage du territoire entre les divers modes doccupation du sol dpend essentiellement
de la qualit des sols et de la topographie. Lagriculture cralire se pratique sur toute
les zones plates ou en faible pente, souvent couverte de limons. Les forts occupent les
espaces sans valeur agricole(sables, argiles, ou calcaires non recouverts de limons ou de
colluvions meubles) et les versants en trop forte pente. Les fonds de valle sont occups
par les dernires prairies et cultures marachres, qui laissent petit petit la place
lagrandissement des villes et villages. Le dveloppement urbain sest fait au cours de
lhistoire dune manire centrifuge autour de Paris sans relation avec les caractristiques
physiques du territoire, mais prfrentiellement dans les valles. Jusqu une priode
rcente, aucune considration pour la biodiversit na t prsente dans les projets
urbains, moins encore que pour les problmes dhydraulique. Seules les forts ont bnfici
de mesures efficaces de protection.
Les forts d'Ile-de-France, qui prsentent une grande varit, sont constitues de feuillus
pour 90% de la surface (chnes, htres, charmes, bouleaux, chtaigniers) et, pour le reste,
de rsineux, tous introduits partir de la fin du 18
me
sicle et dont le pin sylvestre est de loin
le principal reprsentant.
43

3-5 O en sommes-nous de la connaissance ?
Aprs une priode dactivit soutenue en direction de la connaissance de la biodiversit
dans la rgion (du milieu du 19
me
sicle jusque vers 1960), lavnement de la biochimie,
de la biologie molculaire, de la gntique, a dtourn lintrt de ltude du vivant
du descriptif vers le fonctionnel, mais aussi du pratique vers le thorique(ou encore du
concret vers labstrait). Les socits savantes naturalistes ont vu leurs effectifs se rduire
considrablement et les enseignements descriptifs concernant la flore et la faune ont
pratiquement disparu. Pourtant, une demande de connaissance se manifeste
maintenant, porte par un souci de protection de la nature dont la prsente charte est
un exemple.
Depuis trs peu dannes, une activit naturaliste est en train de renatre, ou au moins de
sorganiser, anime par des amateurs, des professionnels de la gestion des milieux naturels,
des chercheurs et des enseignants(en marge de leur activit principale ou retraits), mais
aussi par le Musum dHistoire Naturelle.

En Ile-de-France, on peut citer ainsi plusieurs secteurs de la biodiversit o des
progrs rcents ont eu lieu ou sont en cours (voir fiches exemples) :
Les groupements vgtaux avec la rcente parution du Guide de Bournrias, Arnal et
Bock (2001)dans lequel sont dcrites les 70 units de vgtation prsentes en IDF et
dans les rgions voisines. Il nexiste cependant pas de carte de groupements vgtaux
grande chelle, mais des tudes trs ponctuelles effectues la plupart du temps loccasion
de travaux, ou de plans de gestion forestiers.
La flore (plantes suprieures), pour laquelle le ministre charg de lEnvironnement a donn
un agrment et des moyens au Conservatoire Botanique national du Bassin
parisien(Musum) pour linventaire et la protection de la flore du territoire du Bassin parisien
qui comprend lIle de France, la rgion Centre, la Bourgogne et la Sarthe. Un travail de
longue haleine concerne les inventaires communaux, dpartement par dpartement. Celui
de lEssonne est termin(Atlas paratre en 2003), ceux de la Seine St Denis, de la Seine et
Marne et des Hauts de Seine sont en cours. Ces documents sont de premire importance
pour juger de ltat de la flore actuelle, de son volution passe et future et pour dcider des
mesures de protection mettre en uvre. Les donnes sont disponibles au Conservatoire
lchelle de la commune. Une localisation plus prcise peut tre communique aux lus sur
demande motive.
Pour la famille des Orchides, la SFO (Socit Franaise dOrchidophilie) vient de publier
lAtlas des Orchides dIle de France (Dusak et Pernot, 2002), o chaque espce (46, vues
depuis deux sicles)est cartographie dans un maillage UTM de 5x5km. Contact : SFO, 17,
quai de Seine, 7O19 Paris, sfo@free.
En ce qui concerne les espces protges dans la rgion, louvrage de Grard Arnal (les
plantes protges dIle-de-France, 1996), dresse ltat des lieux et lvolution dans le temps,
commune par commune, des 200 espces concernes. Cest un document de rfrence
pour les tudes de diagnostic floristique et pour la gestion conservatoire de la biodiversit
vgtale.

La faune
Les oiseaux ont toujours bnfici de lattention dun nombre important dornithologues
amateurs comptents et bien organiss au sein du CORIF. Le travail de Lesaffre et Le
Marchal (1999) fait le point des connaissances actuelles sur ltat de lavifaune francilienne.
Les batraciens (16 espces) et les reptiles (12 espces)font lobjet dune cartographie
nationale o lIle de France nest pas nglige. Cest la Socit Herptologique de France,
base au Musum, qui en est le pilote. Les espces sont cartographies dans un maillage
UTM de 10x10km (J ean Lescure)
Pour les chauve-souris et surtout les insectes, de nombreuses initiatives sont en cours.
44
4- Les mesures de gestion favorables la biodiversit
Ce qui suit ne prtend pas lexhaustivit. Il sagit dun panorama rapide de nombreuses
possibilits dj existantes pour protger la diversit du vivant.

4-1 Mesures Agri-environnementales (MAE) et oprations locales
Les mesures agri-environnementales sont destines introduire des rgles de bonne
conduite agricole afin de contribuer rendre les mthodes de production plus compatibles
avec les exigences de la protection de l'environnement.

Les oprations locales visent la prservation de biotope et la dprise. Par leur adaptation
aux ralits locales, ces oprations ont certainement le plus fort impact sur la prservation
de la diversit du vivant.
Trois grands principes guident leurs actions :
- la protection des biotopes rares et sensibles tels que prairies naturelles en zone humide,
marais, pelouses sches, tourbires..., par l'adaptation des systmes d'exploitation,
- la lutte contre les effets prvisibles de la dprise en terme de maintien de la qualit
paysagre, dfense contre les incendies...
- la protection de certaines espces.

4-2 Contrat de Dveloppement durable
Ils prennent la suite des contrats territoriaux dexploitation en visant une plus grande
efficacit par la simplification de lapproche.

4-3 La prise en compte de la protection de la biodiversit et des milieux
naturels par les entreprises :
Le secteur de la construction est un des secteurs industriels qui mobilise le plus de
ressources (matire et nergie). Partant de ce constat, des professionnels de la construction
ont souhait " construire en harmonie avec lenvironnement ".
La HQE est issue de cette mobilisation.


Quest-ce que la HQE ?
La Haute Qualit Environnementale (ou HQE) est la dnomination de lapproche
franaise de larchitecture cologique promue par les membres de lassociation HQE,
dont lARENE est membre fondateur. Cette association, regroupant lensemble des
professionnels de la construction, vise dfinir un consensus technique sur la HQE.
La qualit environnementale des btiments consiste matriser les impacts sur
lenvironnement extrieur et crer un environnement intrieur sain et confortable .
La Haute Qualit Environnementale est essentiellement une pratique; la plupart des rgles
sont des rgles de bon sens, elles sont simples. La HQE est ne du souci dconomiser
lnergie des annes 1970-80 (isolation, architecture bioclimatique,..) et du souci dassurer
un dveloppement durable des annes 1990 (lutte contre les missions de gaz effet de
serre, dveloppement des coproduits, tri des dchets de chantier, conomie deau,..).
La HQE est principalement de la responsabilit des matres douvrage ou clients. Ils sont les
seuls pouvoir dfinir les objectifs et en dgager les moyens.

Larchitecture cologique ou HQE : quel intrt et quels avantages ?
La HQE est synonyme de qualit.
Outre la satisfaction de donner lexemple en rduisant les pollutions, les projets de
construction cologiques, bien raliss- cest dire HQE -, permettent:
De rduire les cots pour le matre douvrage et pour le gestionnaire ou le locataire,
45
De garantir la qualit dusage et
De valoriser le projet.
Les conomies dexploitation sont ralises essentiellement sur la consommation
nergtique et deau. Des conomies dinvestissement peuvent galement tre ralises :
Absence de climatisation grce une meilleure conception,
Dimensionnement au mieux des quipements dvacuation des eaux par recyclage ou
Rinfiltration des eaux de pluie.
La HQE diminue les risques potentiels grce lanalyse du site avant construction. Sont
valus la proximit dun risque naturel ou industriel, lvolution probable dune
rglementation ou des besoins des usagers: exemple du cot du dflocage et problmatique
actuelle sur les Composs Organiques Volatils.
En amliorant la qualit de vie des usagers, la HQE contribue galement diminuer
labsentisme au sein des entreprises.
En rsum, la HQE garantit:
la rduction des consommations dnergie
la diminution des missions de CO2 (surisolation, bioclimatique ou nergies renouvelables)
la diminution des consommations deau (recyclage des eaux de pluies pour WC, nettoyage
et arrosage)
le confort des usagers et la salubrit des locaux (air intrieur, confort dt..)
une meilleure qualit dusage dans la dure (fonctionnalit, adaptabilit, scurit,..).
Pour cela, la HQE ncessite une plus grande rigueur et une meilleure prparation chaque
phase du projet. Lenvironnement doit tre pris en compte lors de la programmation, des
tudes, de la ralisation, ainsi que lors de lexploitation. (Cf. site Internet de lARENE)

4-4 La rglementation et les mesures existantes
La charte sappuie sur le Schma de Services Collectifs des Espaces Naturels et Ruraux.
Loi sur leau (2000)
Loi Paysage
Arrt de protection de Biotope (Loi du 10 juillet 1976)
Zones dAmnagement Diffr (Loi 846 du 26 juillet 1962 et 71581 du 16 juillet 1971)

Documents durbanisme : SDRIF, SCOT, PLU
De nombreuses dispositions prvues dans ces documents, ou pouvant ltre, permettent la
protection des espaces et dune certaine forme de biodiversit.

5-Prsentation des milieux naturels en Ile de France

Il est important, quand on parle de biodiversit, de prsenter les espaces remarquables en
gnral protgs et ils sont nombreux en Ile-de-France ; mais il est aussi important de
penser que la biodiversit existe dans des milieux ouverts banals, ou trs urbaniss, et sur
de petits espaces. Ces petits espaces constituent des relais entre les diffrents espaces
protgs. Ils constituent galement des niches cologiques indispensables la survie de
certaines espces.

5.1 La nature ordinaire
espaces urbaniss ouverts :
parcs et jardins privs ou publics
terrains de sport et de camping, bases de loisirs, golf,
cimetires
bords de rue, places
espaces naturels :
bois
46
cultures, ptures, vergers, ppinires
surfaces en eau, cours deau, berges
carrires ; sablires


5.2 La nature protge
Les territoires de prservation, de gestion et dexprimentation doivent faire profiter les
autres de leur exprience : savoir, faire savoir, savoir transposer. Il faut fdrer les
expriences et les faire partager aux territoires ordinaires .

Les espaces boiss classs
Une protection particulire est prvue sur certains espaces boiss, qui sont reprs sur les
documents graphiques par une trame particulire.
Cette protection dicte au titre de l'article L.130-1 du code de l'urbanisme se superpose au
zonage prvu et rend inconstructibles les terrains concerns mme s'ils sont classs en
zone urbaine. Il s'agit d'une protection trs rigoureuse qui ne peut tre remise en cause que
par une procdure de rvision du POS.

Les forts de protection
Ce systme, instaur par une loi de 1922, permet de classer pour cause d'utilit publique
toute fort (publique ou prive) dont la conservation est reconnue ncessaire pour des
raisons cologiques, pour le bien tre de la population ou le maintien des terres sur les
montagnes. Le classement a lieu par dcret en Conseil d'Etat. Il est report sur les PLU. Les
forts de protection sont soumises un rgime juridique spcial (affectation, exploitation,
amnagements, dfrichements).

Les 3 Parcs Naturels Rgionaux et 1 Parc en projet
De comptence rgionale, les 3 PNR dIle de France sont dans lordre de cration , le PNR
de la Haute Valle de Chevreuse cr en 1985, le PNR du Vexin Franais cr en 1995 et le
PNR du Gtinais Franais cr en 1999 et le projet de Parc naturel rgional de lOise-Pays
de France.
Ce sont de vastes territoires ruraux au patrimoine naturel et culturel remarquable. Les
collectivits locales sengagent avec l'Etat dans une politique contractuelle innovante et
dynamique, associant troitement protection du patrimoine et dveloppement local.

Les rserves naturelles rgionales et nationales
La loi Dmocratie de Proximit du 27 fvrier 2002 donne de nouvelles comptences au
Conseil Rgional : il a la possibilit de mettre en place des rserves naturelles rgionales, et
les rserves naturelles volontaires existantes lui sont automatiquement transfres avec
possibilit de dsistement du propritaire pendant un an. Il y a 16 rserves naturelles
volontaires et 12 en prparation en rgion Ile-de-France.
S'agissant des rserves naturelles nationales, L'Etat pourra continuer classer des espaces
pour satisfaire ses obligations internationales, communautaires et nationales, notamment
issues de Natura 2000. Cette disposition permet d'assurer la cohrence de la politique en
matire d'espaces classs en rserves naturelles nationales sur l'ensemble du territoire.
Dans le cas des rserves naturelles rgionales, l'avis du Conseil Scientifique Rgional du
Patrimoine Naturel et des communes concernes sera sollicit. L'accord du propritaire est
ncessaire tant sur le primtre de la rserve que sur les mesures de protection.
Les rserves naturelles ont pour objectif d'assurer :
la prservation et la gestion d'espaces naturels de haute valeur cologique ou gologique,
en particulier de milieux naturels devenus rares ou menacs, de milieux prsentant un intrt
sur la plan scientifique
la conservation ou la reconstitution d'espces animales ou vgtales ainsi que leurs habitats
en voie de disparition, rares ou remarquables.
47

Les rserves biologiques domaniales et forestires
Le statut de rserves biologiques domaniales sapplique au domaine forestier de lEtat gr
par lOffice National des Forts, et le statut de rserves biologiques forestires sapplique au
domaine priv des collectivits.
La rserve est dite " dirige" lorsque les interventions sont diriges dans un objectif
de protection bien dtermin.
La rserve est dite "intgrale" ds lors que toute intervention humaine est proscrite, ce qui
laisse place un vritable laboratoire dobservation scientifique sur lvolution naturelle et
spontane de la nature.
Dans tous les cas, lobjectif principal des rserves est la conservation de milieux ou
despces remarquables.

Les rserves et les rserves nationales de chasse et de faune sauvage
Les rserves de chasse et de faune sauvage sont dfinies par l'arrt du 2 octobre 1951,
modifi par celui du 17 avril 1979. Elles ont pour objet la protection du gibier et de ses
habitats. Elles sont cres l'initiative du dtenteur du droit de chasse ou du Prfet quand il
est ncessaire de conforter des actions importantes de protection et de gestion du gibier
dans l'intrt gnral.
Les rserves nationales de chasse et de faune sauvage sont fixes par l'arrt du 19 mai
1982. Elles ont des objectifs plus larges de protection du gibier menac et d'tudes
scientifiques. Elles sont cres l'initiative de l'Office national de la chasse, par arrt du
Ministre de l'Environnement. La chasse est interdite dans la rserve avec cependant
possibilit d'instituer un plan de chasse si l'arrt de cration de la rserve le permet.

Les rserves de pche
Les rserves de pche sont cres par arrt ministriel (dure de un cinq ans) ou par
arrt prfectoral (dure d'un an). Elles ont pour objectif de favoriser la protection ou la
reproduction du poisson. Le classement en rserve de pche implique l'interdiction, en tout
temps, de toute pche, quel que soit le mode utilis et les espces concernes (poissons,
amphibiens, crevisses).

Les Espaces Naturels Sensibles dpartementaux
Le Conseil Gnral a la possibilit de crer des zones de premption sur les espaces
naturels sensibles du dpartement, en fonction de la richesse et de la diversit du milieu et
des espces.. Mais l'acquisition de ces espaces n'est pas une fin en soi ; il s'agit ensuite de
les protger, les mettre en valeur, et de sensibiliser le public ces espaces.. Sensibles la
frquentation, ces espaces font l'objet d'amnagements : travaux de protection,
amnagements d'aires de stationnement en amont, de sentiers rservs aux pitons, mise
en place de signaltique d'information, restauration de sites archologiques. Lensemble des
Dpartements dIle de France a vot la taxe sur les espaces naturels sensibles, dont le taux
varie entre 0 et 2 %.

Les ZNIEFF
Le programme ZNIEFF ( zones naturelles dintrt cologique floristique et faunistique) a
pour objectif daboutir un outil de connaissance permanente et aussi exhaustive que
possible des milieux naturels franais, dont lintrt repose soit sur lquilibre et la richesse
de lcosystme soit sur la prsence despces de plantes ou danimaux rares et menacs.
Un premier recensement a t fait en 1982. Les recensements sont valids par le Comit
scientifique rgional du patrimoine naturel. Le fichier rgional est disponible la Diren. La
prise en compte dune zone dans le fichier ZNIEFF ne lui confre aucune protection
rglementaire.
48

Les zones NATURA 2OOO
Ce rseau regroupe : les Zones de Protection Spciales (ZPS) cres par la directive
79/4O9 plus connue sous le nom de directive Oiseaux qui instaure un rgime de
protection de tous les oiseaux ; et les Zones Spciales de Conservation (ZSC) manant de
la directive 92/42 dite directive Habitats , relative aux milieux naturels, mammifres,
poissons, batraciens, insectes, plantes
Des documents dobjectifs sont labors afin de dfinir un plan de gestion des sites qui est
conduit par loprateur local.

Les ZICO
Les zones dintrt communautaire pour les oiseaux. Cest une directive du Conseil des
Communauts europennes concernant la conservation des oiseaux sauvages. Elle
concerne la protection d habitats permettant dassurer la survie et la reproduction des
oiseaux sauvages rares ou menacs de disparition, et qui ncessite une attention
particulire en raison de la spcificit de leur habitat. Une attention particulire doit tre
accorde aux zones humides et aux zones de relais de migration. 285 sites ont t
rpertoris sur toute la France comme zones les plus importantes pour la conservation des
oiseaux. En rgion Ile-de-France, la boucle de Moisson (boucle de la Seine) est classe en
ZICO pour la prsence de rapaces (principalement des buses et des perviers).

Les rserves de biosphre :
Le rseau mondial comporte 411 sites dans 94 pays. Il regroupe le rseau des parcs
nationaux, des rserves biologiques et autres aires protges utiles pour la conservation et
le dveloppement intgrs. Les rserves sont choisies en fonction du caractre reprsentatif
des principaux cosystmes du monde, terrestres, ctiers ou marins ; elles fonctionnent en
rseau et rpondent trois objectifs :
Conserver la diversit naturelle et culturelle.
Etre des lieux privilgis pour la recherche, la surveillance continue de lenvironnement,
lducation et la formation.
Constituer des modles de gestion des espaces et des lieux dexprimentation du
dveloppement durable.
La France compte 10 rserves de biosphre. En rgion Ile-de-France, une partie du massif
forestier de Fontainebleau est classe en rserve de biosphre la rserve de biosphre
du Pays de Fontainebleau , sur la zone centrale. Le Parc naturel rgional du Gtinais
franais est galement concern par cette protection.

Les sites inscrits et sites classs (loi du 2 mai 1930) :
Les sites inscrits ont pour objectif la conservation dans leur tat actuel, de milieux et de
paysages, de villages et de btiments anciens, de centres historiques. Linscription du site
est moins protectrice que le classement. Il existe prs de 5100 sites inscrits en France, le
plus important tant le site inscrit du Vexin franais en rgion Ile-de-France. Sont galement
inscrits en rgion Ile-de-France : une partie de la plaine de France (95), certaines petites
valles et certains sites parisiens.
Les sites classs ont pour objectif la protection et la conservation des espaces naturels ou
btis, quelle que soit leur tendue. Cette procdure est trs utilise dans le cadre de la
protection dun paysage. Tout travaux susceptibles de modifier ou dtruire les sites sont
interdits. En France, il y a plus de 2700 sites classs. On peut citer en rgion Ile-de-France
une partie de la valle de lEpte, de la valle de la Bivre, de la valle de Chevreuse etc.

S-ar putea să vă placă și