Captulo II:

Donde hay educacin, no hay distincin de clases

Confucio
Exclusin de la poblacin indgena costarricense: Cules son los Derechos
Humanos de la poblacin indgena de Costa Rica ms afectados por la
exclusin?

El acceso mayoritariamente restringido que la poblacin indgena
costarricense tiene para algunos de sus derechos humanos fundamentales es una
situacin propia de nuestros tiempos, debida a la discriminacin con la que ese
sector tiene que convivir da a da. Es por ello, que a continuacin se destacan los
derechos humanos que tanto Bribs como Cabcares, Huetares como Malekus o
los mismos Chorotegas ven pisoteados en la actualidad y como esto repercute en
sus modus vivendi.
En primer lugar, y para argumentar la pregunta planteada en el ttulo, el
artculo 2 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos proclama que
Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamadas en esta
Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin
poltica o de cualquier ndole, origen nacional o social, posicin econmica,
nacimiento o cualquier otra condicin. Lo anterior, al saberse ms adelante los
derechos a los cuales la poblacin indgena tiene un acceso limitado o totalmente
restringido, demuestra que el mismo artculo 2 est siendo incumplido, dando as
pie al atropello de los dems derechos, el cual usa como vehculo a la
discriminacin.
Una de las comunidades indgenas costarricenses que ha visto arrollado su
derecho a la propiedad es la Chin Kich, la cual se ubica en Buenos Aires de
Puntarenas. Segn Guevara en el Perfil de los pueblos indgenas de Costa Rica:
informe final, en dicha localidad an radican algunas familias Cabcares que se
negaron a desplazarse luego de que sus tierras fueran usurpadas (p. 15). Esto se
da ya que el Estado reconoce a algunas comunidades como reservas indgenas,
otorgando as una seria de beneficios (si se les puede llamar as) a los que habiten
dentro de ellas, con el fin de respetar y no interrumpir el desenvolvimiento de sus
tradiciones y actos culturales; sin embargo, Chin Kich no est incluida dentro de
los territorios indgenas que el Estado costarricense reconoce, y por ende algunos
de sus habitantes si tuvieron que desplazarse a otras zonas para poder mantener
su estilo de vida.
El anterior ejemplo hace devolver la mirada a la Declaracin Universal de
los Derechos Humanos, ms especficamente a su artculo 17, el cual reza lo
siguiente: Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente.
Nadie ser privado arbitrariamente de su propiedad.
Al repasar el artculo y analizar el caso de la comunidad Chin Kich es fcil
darse cuenta del porqu an en nuestros tiempos se sigue limitando el acceso a
los derechos ms fundamentales, donde el mismo Estado niega el reconocimiento
de poblaciones indgenas como reservas, y por ende los priva de los beneficios
que dicho reconocimiento significara para la comunidad. Asimismo, el caso
evidencia la discriminacin y minimizacin hacia el indgena al priorizar los
intereses del Estado en sus tierras por encima del derecho a la propiedad que
estos tengan.
Por otra parte, en materia penal la poblacin indgena costarricense
tambin sufre las fronteras que le traza la voluntaria, o involuntaria discriminacin
que el sistema impone. Un caso que ilustra lo anterior es el que presenta Ligia
Jimnez Zamora en su artculo La falta de acceso a la justicia para los indgenas:
Un caso para ilustrar, donde se describe la situacin de un privado de libertad de
origen indgena por deuda alimentaria que, segn Jimnez, evidencia la
discriminacin estructural de una persona que forma parte de un grupo vulnerable,
violentndose con ello con ello el debido proceso, el acceso eficaz a la justicia, y
los principios de igualdad y no discriminacin.
Es precisamente por medio del caso mencionado que se ejemplifica un
incumplimiento ms a los derechos proclamados en la DUDH, ms exactamente al
artculo 8, el cual dice que Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo, ante
los tribunales nacionales competentes, que la ampare contra actos violatorios de
sus derechos fundamentales reconocidos por la constitucin o por ley.
El caso presentado por Jimnez en su artculo narra como Aristides Mora
Moya, un indgena cabecar, en el ao 2012 alega vulneracin de varios
numerales de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, del Convenio
169 de la Organizacin Internacional del Trabajo y de las Reglas de Brasilia sobre
Acceso a la Justicia de las Personas en Condicin de Vulnerabilidad. Jimnez
especifica tres motivos por los cuales se present un Habeas Corpus ante la queja
de Aristides, los cuales evidencian que las instituciones judiciales del pas no
cuentan con un protocolo para darle un acceso equitativo a la poblacin indgena.
El primero motivo haca referencia a la necesidad de un intrprete, ya que Mora
solo hablaba Cabecar, y no dominaba el espaol. El segundo motivo era el no
acceso efectivo al sistema de justicia por inexistencia de asistencia letrada gratuita
y de calidad para los demandados de pensiones alimentarias, esto en razn de
que los documentos legales que llegaban a la defensa de Aristides Mora estaban
en espaol, y las instituciones judiciales no brindaban ninguna ayuda respecto a
ello para que el indgena demandado comprendiera dichos documentos. Por
ltimo, el tercer motivo, segn plante Jimnez es la violacin al derecho de
acceso efectivo a la justicia a travs de un procedimiento de pensiones que
respete las condiciones de una poblacin vulnerable como la cabecar, y de esta
forma respetar los principios de igualdad y no discriminacin, argumentando que
la forma de pago, as como el proceso judicial en s, deba hacerse respetando el
pleno ejercicio de las condiciones culturales de la poblacin indgena como sector
minoritario.
Lamentablemente, y ante la lucha legal que se mantuvo, solo el primer
motivo le pareci valido al sistema judicial costarricense, y en consecuencia, fue el
nico de los tres propuestos en el Habeas Corpus que se acat respetando el
derecho al acceso equitativo de la justicia que tena Aristides Mora, pero dejando a
la luz pblica a una estructura de justicia en la cual no existen procesos
adecuados para las diferencias culturales que presentan los casos en los cuales
estn implicadas personas de origen indgena.
De la justicia, a la educacin, donde la situacin no es muy distinta:
deficiencias estructurales, un acceso no equitativo y violatorio de los derechos
humanos y las polticas de no discriminacin. Una vez ms es valioso retomar uno
de los artculos proclamados en la DUDH, en esta ocasin el 26, donde se
menciona que la instruccin tcnica y profesional habr de ser generalizada; el
acceso a los estudios superiores ser igual para todos, en funcin de los meritos
respectivos.
De los 8 pueblos indgenas en el territorio costarricense, ninguna cuenta
con una sede universitaria estatal, y mucho menos con una universidad privada.
Estando lejos entonces de lo establecido en el artculo 26 de la DUDH, y an ms
distante de las regulaciones propuestas en el Convenio 107 de OIT. Dicho
convenci, segn Berger, propona un modelo educativo integracionista que
buscaba el acceso de los indgenas a la educacin regular brindada por el Estado
al resto de la poblacin (p. 34), donde uno de sus mayores retos y prioridades era
nombrar profesores indgenas con el fin de mantener la lengua materna en cada
una de las territorios.
Otro Convenio, y que tiene rango constitucional desde 1992 hastra la
actualidad, es el 169 de OIT, el cual fue otra adopcin de reglamentaciones que le
establecan de mejor manera una obligacin al Estado para que este desarrollara
condiciones ms formales a la educacin bilinge indgena (EBI). Dicho convenio
tena como pilares el artculo 27 y 28; el primero avocaba por una educacin mas
a fin con las necesidades de cada pueblo, donde cada etnia conociera ms de su
propia historia y cultura, y el segundo era un impulso a la lectoescritura en los
idiomas indgenas.
Segn Berger, resulta evidente que an falta mucho por hacer para decir
que el Estado costarricense est efectivamente cumpliendo con sus obligaciones
(p. 34), y para esto basta tomar el Convenio 169 y mirar la realidad actual de
nuestro pas en materia educativa en territorios indgenas.
En conclusin, las limitaciones a las que los pueblos indgenas
costarricenses se ven sometidos en el marco de los derechos humanos
fundamentales son producto de diversas ineficiencias que el Estado tiene ante la
inexistencia y falta de preparacin para brindar acceso a los servicios ms
bsicos, como la educacin, hasta otros ms complejos, como la justicia. Dichas
ineficiencias tienen su origen en la discriminacin dada al no tomar en cuenta
desde un inicio a las minoras indgenas del pas, e incluirlos en los protocolos de
cada una de las instituciones estatales para que de ese modo se les pueda brindar
un acceso total, y no restringido, a los servicios que un Estado debe ofrecer de
manera equitativa y sin discriminacin. Asimismo, se requiere de un cambio de
conciencia cultural para que a estos grupos se les de la importancia del caso, ya
que al igual que la poblacin mayoritaria, estas etnias tambin tienen mltiples
necesidades y requieren de su satisfaccin. Por ltimo, es urgente hacer cumplir
con las obligaciones que tiene el Estado con la poblacin indgenas, el cual tiene
las herramientas necesarias para cumplir, pero no lo hace por satisfacer, aunque
no siempre, las necesidades de una mayora que cada da sigue ms el ejemplo
del las instituciones y aprende a dejar de lado al indio costarricense.
Para acercarse un poco ms a una de las realidades anteriormente
ejemplificadas se realiz una entrevista va web a pobladores de la Reserva
Indgena Cabcar de Alto Chirrip, a los cuales se les solicitud el contacto de
algn educador de la zona que brindara una opinin sobre la situacin actual de
dicha reserva en materia de educacin. El nombre que ms recomendaron los
administradores de la pgina Alto Chirrip en Facebook fue el del Raquel Saenz,
una joven de 27 aos que es docente de preescolar en la Escuela de Sinoli, en
Alto Chirrip, oriunda de Turrialba, y quien accedi a la entrevista va chat.

A continuacin un extracto de dicha entrevista:
-A su parecer, Cul es la situacin actual en educacin de la Reserva Alto
Chirrip?
Es difcil, porque cuando uno llega a ensear tiene que aprender el idioma,
ya que los nios solo hablan cabcar.
-El idioma es el mayor problema?
Al inicio s, ya no.
-Cmo estn de infraestructura en la escuela de Sinoli?
Mal, la mayora de las aulas son viejas y de madera. Pero si hay agua en la
escuela.
-Qu recurso es el que ms le hace falta a usted como educadora para
poder dar una clase?
Muchas cosas, en pre knder los chiquitos necesitan papeles, juguetes,
tijeras o lpices de color Cuando se acaban tengo que bajar al centro de
Turrialba a comprarlos por cuenta propia.
-Cree usted que el gobierno les abandon?
No tanto as, pero s creo que deberan darle ms importancia a escuelas
como esta porque nos hacen falta algunas cosas para dar las clases. No solo a
m, sino tambin a mis compaeros.
-Siente que la poblacin ajena a la Reserva excluye a los cabcar de Alto
Chirrip?
No, he visto a muchachos que han venido desde la Nacional (UNA) y la
UCR a hacer trabajos comunales ac. Siento que nos excluyen, sino que
simplemente casi nunca vienen ac.

Una conclusin de las declaraciones que la docente Raquel Saenz brind
para la presente investigacin es que en materia de educacin las barreras entre
la poblacin de la Reserva Indgena Cabcar Alto Chirrip y el resto de la
poblacin costarricense son grandes, desde el idioma, hasta la infraestructura. A
pesar de ello, quienes viven esta situacin da a da no tienen un sentimiento de
ser excluidos, sino que, segn manifiestan, solo hace falta un contacto ms
contino entre unos y otros, incluso entre gobierno y reservas. Es decir, mediante
el caso anterior no solo se reclaman de manera tcita algunos derechos humanos
fundamentales, sino que se solicita un acercamiento y una adecuacin del sistema
(educativo en este caso) para que esa exclusin involuntaria deje de ser la brecha
entre los pobladores de la reservas indgenas y los derechos que gran parte del
resto de la poblacin si disfruta.

Bibliografa:
Guevara Berger, M. (2009) Perfil de los pueblos indgenas de costa rica informe final.
Recuperado de:
http://www.pueblosindigenas.odd.ucr.ac.cr/docs/pdf/Perfil%20de%20pueblos%20in
digenas%20en%20Costa%20Rica.pdf
Jimnez Zamora, L. La falta de acceso a la justicia para los indgenas: Un caso para
ilustrar. Recuperado de:
http://www.ulacit.ac.cr/files/revista/articulos/esp/resumen/17_des01_art05.pdf
Contacto:
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chirripo/436996066381320?fref=ts
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