ALIAT UNIVERSIDADES

MAESTRAS EN LINEA
PROGRAMAS VIRTUALES (ALIAV)
MATERIA: TECNOLOGAS DE PROCESOS DE INFORMACIN EN LA ADMINISTRACIN
ESCOLAR.
MODULO 6
ASESOR: SERGIO JOSU TORRES ZARCO
CASO No. 7
ENSAO: SISTEMA DE INFORMACIN SO!RE LA ADMINISTRACIN DE LA EDUCACIN
(EMIS)."
MAESTRANTE: LIC. VERONICA MARI!EL ISLAS RIVERA
INTRODUCCIN
La Educacin Nacional tiene la tarea de mejorar y fortalecer los sistemas de informacin del sector
educativo en todos sus niveles, con el propsito de tener estadsticas claras, confiables y oportunas
que permitan conocer el estado de la educacin y facilite la toma de decisiones.
Tener sistemas de informacin slidos y confiables contribuye a la transformacin y modernizacin
del sector, y son una estrategia dentro de la poltica de Eficiencia trazada en la evolucin
Educativa.
!ltimamente el "istema Educacional esta trabajando en el fortalecimiento de los flujos de la
informacin #recoger y ofrecerla en tiempo real en cada uno de los procesos$ y en el desarrollo de la
cultura de gestin y an%lisis de la misma. La apuesta es, a mediano plazo, usarla para la asignacin
de recursos y evaluacin de la gestin.
&ara conseguirlo, es necesario mantener todas las entidades interconectadas, intercambiando datos
e informacin de manera permanente y asegurando que cada novedad o evento relevante sea
conocido oportunamente.
Es seguro que en los pr'imos a(os se continuar% con el desarrollo de la informacin de la
infraestructura de los establecimientos educativos, de los concursos de personal docente y
administrativo, y de la calidad de la gestin educativa. )s mismo, tenerla representada en mapas de
ubicacin geogr%fica de f%cil consulta y an%lisis.
La meta podra ser consolidar al sector como el proveedor oficial de la informacin nacional sobre
educacin, a trav*s de diversos sistemas, de educacin b%sica y superior, respectivamente.
El sistema educativo +a ido creando, una cultura de manejo y sistematizacin de la informacin, +a
ido reforzando la infraestructura inform%tica y de telecomunicaciones, y +a ido desarrollando
sistemas de informacin de apoyo a la gestin administrativa y de las %reas misionales.
,e esta manera, se apoyan los procesos de planeacin, an%lisis y formulacin, evaluacin y
seguimiento de las polticas. )s mismo, se apoyan las funciones de gestin, coordinacin y
administracin de las diversas entidades nacionales.
Es bien sabido que el sistema educacional cuenta con un sistema de registro para los estudiantes
matriculados #con su identificacin completa$. &ara controlar la calidad de esta informacin las
instituciones educativas trabajan en coordinacin con la secretara de educacin p-blica y cuenta
con auditoras que certifican la calidad de estos reportes.
DESARROLLO
El %rea de inform%tica desarrolla todos los programas de carga y procesamiento, brinda asistencia
t*cnica y soporte inform%tico y de comunicaciones y elabora y dise(a la p%gina .eb de la ed. Los
estudios especiales y los informes analticos conforman otro %rea dentro de la ,ireccin. En general,
las oficinas de estadstica, abocadas a recoger datos, no cuentan con profesionales que realicen
an%lisis sobre el funcionamiento del sistema educativo. Tampoco las oficinas de planeamiento
avanzan demasiado en este aspecto, apoy%ndose en unos pocos datos para la elaboracin de las
polticas y los programas. "in embargo la ,ireccin considera que la produccin de informacin se
completa con estos trabajos, ya que si bien los )nuarios y la provisin de tablas, cuadros o bases de
datos a los diferentes usuarios constituye una actividad central, el an%lisis y la interpretacin de los
mismos dentro de oficinas productoras es tambi*n una tarea imprescindible, de utilidad tanto para los
que tienen a su cargo la gestin del sistema educativo como para retroalimentar y mejorar el propio
sistema de informacin. &or ello, se trata de que la "ecretara de Educacin &-blica valore esta
tarea y genere las condiciones para que las unidades de estadstica educativa puedan desarrollarla.
El %rea de produccin de informacin se encarga de la atencin a los usuarios tanto internos como
e'ternos, de la elaboracin de anuarios estadsticos educativos, de la elaboracin de los indicadores
nacionales e internacionales y de la difusin de la informacin.
Entonces, se releva informacin de todos los establecimientos educativos, p-blicos y privados del
pas de todos los tipos de educacin/ educacin com-n, educacin especial #escuelas para
discapacitados$, educacin de adultos y educacin artstica. El universo se ampli al incorporar una
parte de lo que se denomina educacin no formal, slo la que se dicta en los establecimientos
p-blicos y para la cual las provincias destinan recursos. ,e este universo se recoge informacin
sobre programas de capacitacin laboral, de formacin artstica #fuera de la curricula de educacin
com-n$ y de alfabetizacin.
La delimitacin de este universo es muy compleja, dada la diversidad y +eterogeneidad de opciones
y programas que pueden ser considerados, por lo que se est% avanzando en discusiones
metodolgicas para poder determinar las unidades de an%lisis que abarcar%.
En primer lugar el objetivo es avanzar en el registro de lo que es educacin no formal pero tenemos
que llegar a un acuerdo y a un consenso respecto de dnde recortar el universo. )nteriormente
e'ista un directorio de establecimientos, pero la ausencia de una definicin sobre el universo a
considerar +a llevado a registrar situaciones poco claras, como por ejemplo escuelas de cultora de
belleza, etc.
&ara realizar un diagnstico sobre la problem%tica y el funcionamiento del sistema educativo y de su
entorno socioeconmico se +an considerado cuatro aspectos b%sicos/
0. Los recursos del sistema. 1u%l es la oferta educativa.
2. Los procesos de aprendizaje.
3. Los resultados obtenidos. Es necesario considerar la eficiencia y a la eficacia del sistema.
4. El conte'to socioeconmico en el cual se dan todos estos procesos.
,ise(ar e instrumentar un sistema de informacin que se convierta en la plataforma de los procesos
de toma de decisiones, facilitando el tr%nsito de estudiantes entre diferentes modalidades educativas
y sea un instrumento de difusin a la sociedad en general5 como lo es el sistema de informacin
tiene como objetivo principal apoyar a la gestin documental de la "ecretara de Educacin &-blica,
permitiendo acceder a la informacin de tiempo real para usuarios y el p-blico a trav*s de un portal
6eb.
El "istema de 7nformacin del sector educativo se puede dimensionar en dos niveles/ nacional y
territorial.
Nivel nacional/ 1omprende la informacin estadstica de cobertura, calidad e inversin, tanto en
educacin b%sica y media como superior, y con el sistema de apoyo a la gestin interna del sistema
de educacin.
Nivel territorial/ 1omprende el desarrollo del sistema de informacin de apoyo a los procesos
operativos, de planeacin y misionales de las secretaras de educacin y de las instituciones
educativas.
El sistema de informacin nacional de educacin debe brindar informacin oportuna de las
transacciones realizadas, tambi*n debe contener informacin de las entidades involucradas en estas
operaciones as como acceso r%pido y sencillo a esta informacin, esto podra estar dividido en
sectores de acuerdo a las diversas operaciones, tales como/
8rea de 9estin/ El modulo de gestin, puede permitir soportar los procesos correspondientes a la
administracin documental, desde el registro del e'pediente o solicitud y su derivacin a la oficina
destino +asta el registro de la respuesta respectiva y las interacciones con el %rea de )rc+ivo 1entral
y el %rea de )ctas y 1ertificados.
8rea de E'pedientes/ &uede permitir gestionar el registro de los e'pedientes tanto internos como
e'ternos, la recepcin y atencin de los e'pediente en las oficinas destino, as como el registro de la
respuesta respectiva.
8rea de esoluciones/ ,onde permita gestionar las resoluciones emitidas en el %rea de e'pedientes,
as como b-squeda, impresin de listado de resoluciones, descarga de resoluciones. Tambi*n
permitira asignar el firmante de la resolucin y la opcin de adjuntar el arc+ivo digital de la
resolucin a registrar.
8rea de )rc+ivo 1entral/ &ermitira gestionar las solicitudes sobre lectura, b-squeda o copia de
resoluciones y:o antecedentes al 8rea del )rc+ivo 1entral. Tambi*n permitira asignar a los
responsables #t*cnicos arc+iveros$ para dar atencin y respuesta a las solicitudes.
8rea de )ctas y 1ertificados/ &ermitira gestionar las solicitudes de e'pedicin de certificados de
estudios, convalidacin y revalidacin de estudios, e'pedicin de constancias y copias de actas
promocionales al )rc+ivo de )ctas y 1ertificados.
8rea de 1onsultas y ;-squedas/ &ermitira obtener la informacin de la situacin actual del
e'pediente consultado. Tambi*n permitir% visualizar el seguimiento del e'pediente.
8rea de 1ontrol y <onitoreo/ &ermitira realizar labores de supervisin del proceso que siguen los
e'pedientes dentro de las oficinas, as como las acciones realizadas por los diferentes usuarios
involucrados. Tambi*n permitira generar reportes de consulta y estadsticos.
8rea de )dministracin/ Est% seccin permitira la configuracin de usuarios, mantenimiento de
tablas maestras, permisos, roles, privilegios. No debemos dejar de lado que e'isten en este mundo
cibern*tico modelos que nos ayudaran a agilizar el proceso de la informacin/
0. <odelos de ,atos/ Estos dise(an e integran las bases de datos de/ inmuebles, alumnos,
maestros, estadstica, logro acad*mico, conte'to, as como el tratamiento de los datos para mejorar
su calidad.
2. <odelos =peracionales/ "on los que crearan o consolidaran los sistemas de registro directorios
de alumnos, maestros, inmuebles, control escolar, as como definir objetivos, alcances, roles.
3. <odelo de 9estin/ Este definira el marco normativo, procedimientos y sistemas a desarrollar
dentro del sector educativo.
4. <odelos de )n%lisis/ ,esarrollaran las competencias en el personal, mejoraran los sistemas de
informacin estadstica, incorporaran +erramientas de apoyo al an%lisis estadstico, realizaran
procesos de datos, mejorara y consolidara el sistema de informacin geogr%fica, y creara los
modelos de informacin basados en el ,ata .are+ouse.
>. <odelos Estrat*gicos/ se basaran en incorporar +erramientas para la administracin de
proyectos, crear el mapa estrat*gico de la "E&, dise(ar el ;alanced "cord 1ard e incorporar
+erramientas para el seguimiento de los indicadores #"N7E, 2??@$
CONCLUSIONES
"e puede concluir en la importancia de continuar desarrollando nuevos modelos de gestin para la
educacin, el cual sea eje rector para el fomento del trabajo en equipo y el desarrollo de liderazgos
educativos compartidos con base en los principios de libertad y responsabilidad.
)ctualmente la insuficiente estructura y recursos para la evaluacin integral +a impedido un avance
sustancial en esta materia, porque no e'iste un sistema de informacin educativa moderno y
eficiente, que ofrezca en forma oportuna un panorama actualizado de la educacin estatal, que sea
-til para la toma de decisiones, que promueva la transparencia en el uso de los recursos p-blicos e
informe del impacto para alcanzar los objetivos.
=tro aspecto a considerar es contar con pr%cticas docentes fle'ibles acordes a la diversidad
multicultural de los educandos, que propicie una planeacin participativa donde la sociedad impulse
y motive una rendicin de cuentas transparente, veraz y oportuna.
"e debe tomar en cuenta la pluralidad cultural, *tnica y lingAstica del Estado para eliminar el rezago
en la educacin, particularmente en la educacin indgena bas%ndose siempre en el respeto a sus
culturas.
Bna vez teniendo un nuevo modelo de gestin el cual sea congruente con la educacin y una vez
teniendo un sistema de informacin el cual nos proporcione un panorama amplio de lo que sucede,
ser% necesario impulsar una cultura de evaluacin educativa la cual nos permita saber qu* %reas o
elementos est%n fallando en la institucin educativa y poder corregir, actualizar y mejorar los
procesos o elementos del sistema.
)unado a lo anterior se debe impulsar la creacin de una instancia responsable de realizar los
estudios e investigaciones que permitan contar con un sistema de evaluacin confiable, con un
conjunto de indicadores educativos pertinentes y con proyectos de innovacin educativa que faciliten
dise(ar una estrategia de mejora y reposicionamiento del "istema Educativo que contribuya al
desarrollo del pas.
La integracin y articulacin de estos tres elementos/ un sistema de informacin, un modelo de
gestin educativa acorde a las necesidades educativas del pas y la creacin de un rgano
evaluador de todas las instancias de la institucin educativa nos dar% como resultado un enorme
crecimiento educativo en el estado, el cual nos permitir% salir del bac+e del rezago educativo que nos
encontramos actualmente y podremos empezar a ser competitivos en este mundo cada vez m%s
globalizado.
) trav*s de este conte'to podemos concluir lo siguiente/
0. )rticular e integrar los diferentes registros educativos y los mecanismos de acopio y generacin de
la estadstica educativa
2. 1ontar con informacin oportuna y de calidad para la planeacin y evaluacin de la poltica
educativa.
3. Cacilitar el acceso e intercambio de informacin entre autoridades educativas
4. 1ontar con instrumento de comunicacin y gestin social en materia educativa.
Tambi*n podemos observar las siguientes debilidades/
)usencia de "istemas de egistro.
No e'isten los sistemas operacionales para el principal activo de la "E&/ 7nformacin de
)lumnos, <aestros, Escuelas, 7nmuebles.
7nformacin desarticulada y desactualizada.
La informacin no es transversal a la institucin y es propiedad de las %reas.
,uplicidad de 7nformacin.
,ificultad para e'plotar la informacin.
)usencia de ;ase de ,atos.
)plicaciones y tecnologas obsoletas.
"e requieren de grandes esfuerzos para consolidar los datos y generar informacin.
)s como puntualizamos las debilidades que esto trae, tambi*n mencionaremos las fortalezas que
trae este sistema/
E'iste la informacin.
E'isten fuentes de informacin para crear los registros de/ )lumnos, <aestros, Escuelas,
7nmuebles.
E'isten arc+ivos +istricos.
E'isten los medios para captar la informacin.
E'isten los canales de comunicacin muy bien definidos para captar informacin como/
Estadstica D00
ENL)1E
1ontrol Escolar
1arrera <agisterial
E'periencia y capacidades del personal
!I!LIOGRAFA
1ampos, E. et.al. )ntologa de 9estin Escolar. &rograma Nacional de 1arrera <agisterial.
Cranco. ). et. al. )ntologa )dministracin y 9estin Educativa. "ecretara de Educacin &-blica
Bniversidad &edaggica NacionalEFidalgo.
<artnez, ". #2?00$.9estin Escolar, un reto para fomentar una organizacin inteligente. Editorial
)cad*mica Espa(ola. Espa(a.
,elval, G.#2?02$. Educacin 2??0 H)caso la Escuela Cunciona <alI, 200, 03E0J p
Kavala, ". #2??@$. "7"TE<) N)17=N)L ,E 7NC=<)17LN E,B1)T7M) #Nueva arquitectura$.