GOBERNABILIDAD, ORDEN, DESORDEN

INTEGRANTES:

CANGALAYA BAUTISTA, YOSI
HUANCA HERRERA, ROSARIO LICELY
PAJITA BENAVENTE, KATHERINE JANINNA











SOCIOLOGIA

INTRODUCCIN


Desde el reconocimiento de que la gobernabilidad ha sido entendida de diferentes formas,
por diferentes escuelas, en diferentes momentos de tiempo, este artculo propone una
forma de sistematizar el disperso entendimiento imperante hasta la fecha y el
establecimiento de unos mnimos comunes denominadores que ayuden a aclarar qu se
puede entender por gobernabilidad. Con estos objetivos en mente, primero se trazarn
brevemente las races histricas del concepto, ubicando su eje conceptual. En una segunda
parte, se sistematiza el concepto de gobernabilidad partiendo de una definicin
complementaria y ms operativa del mismo, que la entiende como la capacidad de
formular e implementar polticas pblicas por parte de un gobierno. Finalmente, se
realizan unas breves conclusiones donde se recogen las principales ideas del texto.















GOBERNABILIDAD
1) DEFINICION:
Por gobernabilidad puede entenderse la situacin en la que concurren un conjunto de
condiciones favorables para la accin de gobierno que se sitan en su entorno o que
son intrnsecas a ste. De esta forma, este concepto se enmarca en el mbito de la
capacidad de gobierno. sta se da siempre en un mbito societal no asptico en el
que se registran demandas de los ciudadanos que son en mayor o menor medida
procesadas por el sistema poltico. Dichas demandas se articulan segn el nmero e
intensidad de los clavares existentes as como de acuerdo a las necesidades surgidas y
que estn pendientes de atender y son consideradas ineludibles por los propios
ciudadanos. Paralelamente, la gobernabilidad viene condicionada por los mecanismos
en que se produce la accin de gobierno, que tienen que ver con una dimensin de
carcter mltiple ms propia del mismo. Se trata de los criterios de representacin
poltica, de los niveles de participacin poltica, de los sistemas de partidos existentes y
de los arreglos institucionales que regulan las relaciones entre los poderes Legislativo y
Ejecutivo.

Los criterios de representacin hacen alusin a los sistemas electorales y a su
capacidad de incidir en los sistemas de partidos as como a su posibilidad de incorporar
las demandas de la sociedad. Los niveles de participacin se refieren al grado de
abstencionismo electoral, de volatilidad electoral y de movilizacin sociopoltica.
Representacin y participacin son pues variables que inciden en la configuracin de
los sistemas de partidos y stos, a su vez, condicionan la manera en que se lleva a cabo
la accin de gobierno por su capacidad de seleccionar al personal poltico, formar
coaliciones o de expresar proyectos de mayor o menor polarizacin ideolgica. En
cuanto a los arreglos relativos a las relaciones entre los poderes Legislativo y Ejecutivo
hacen referencia fundamentalmente a la forma de gobierno que contrapone
presidencialismo con parlamentarismo, mientras que el primero alumbra un rgimen
de difcil cooperacin entre los poderes del Estado, al estar basado en la separacin de
los mismos, y en el principio de la doble legitimidad, el segundo aboga por una mayor
integracin al tratarse de una legitimidad nica por la que el Ejecutivo emana del
Legislativo y tener ms flexibilidad a la hora de afrontar las crisis polticas mediante las
mociones de censura o las ratificaciones de confianza y su traduccin en la
convocatoria anticipada de elecciones o en los cambios, en la mitad de la legislatura,
en la composicin del Ejecutivo. Pero tambin en este extremo cabe referirse a las
distintas maneras en que el presidencialismo en Amrica Latina se configura y que
vienen definidas por la adopcin del ballottage, la posibilidad de censurar a los
ministros o de disolver las cmaras, la reeleccin presidencial, el poder de las
comisiones legislativas de control y de la legislacin delegada.

En otro orden de cosas, el concepto de gobernabilidad se relaciona con el de
consolidacin democrtica al referirse a una necesaria institucionalizacin de los
mecanismos de gobierno y con el de calidad de la democracia en la medida en que
conlleva un inters evidente por el rendimiento del sistema poltico. Por todo ello se
trata de un concepto de caractersticas polismicas que tiene un signification central
en la poltica en la medida en que relaciona partes substantivas de la misma, lo cual
hace muy difcil su operatividad en trminos de desagregar sus variables constitutivas
y estril todo anlisis poltico desde una concepcin totalizadora.

ORDEN SOCIAL
1) DEFINICION:
Se llama orden a la ejecucin de acciones bajo una forma coordinada.
Se relacionan siguiendo reglas o patrones.

2) ORDEN FILOSOFICO:
Es una orden que no depende del azar, si no es una orden que surge el cumplimiento
de una ley natural.

3) EL ORDEN SOCIAL EN LA HISTORIA:
El orden es un principio que denomina a todos los individuos en un proceso y tener
una relacin entre s que va de la mano con elementos para llegar a una estructura.

SEGN SAN AGUSTIN: Plantea que el orden social desde el punto de vista de la
creacin, Dios crea las cosas segn su forma, mediana y orden.

SEGN SANTO TOMAS: Postula que el orden siempre se dice por comparacin a
un cierto principio.
Se distingue por un orden que puede ser de lugar, de dignidad o de origen.

4) TIPOS DE ORDEN: En un sentido objetivo del orden en ella existe principios y
elementos como:
El orden del ser.
Un orden del pensar.
Un orden natural.
Un orden sobrenatural.

5) ORDEN FISICO
Est conformada por leyes que rigen el comportamiento de todos los seres
inanimados.

6) ORDEN MORAL:
Est conformado por el conjunto de leyes que rigen exclusivamente el
comportamiento humano, fundamentalmente como ser inteligente y libre.


DESORDEN O DESGOBIERNO

Estamos ante el ejercicio de un estilo de gobierno confuso y errtico que ya no puede ser
disculpado en su condicin de novel, y requiere de una atencin y preocupacin especial
por parte de la clase poltica, bajo riesgo de perder el rumbo que nuestro pas necesita
para alcanzar el desarrollo que tanto anhelamos. La crisis generada por una oposicin
intransigente al proyecto minero Conga no es resuelta an, lo que es peor, no hay visos de
que se resuelva, tolerndose las actitudes prepotentes del presidente regional de
Cajamarca, que se da el lujo de ningunear al premier Valds y ahora ha salido a pedir la
intervencin como mediadora nada menos que de la primera dama Nadine Heredia,
contribuyendo a confundir los roles que corresponden a cada personaje. Es precisamente
en ese aspecto en el que el gobierno se ha mostrado ms renuente en deslindarse una
buena vez, que quien gobierna es el presidente Ollanta y no la pareja presidencial, como
frecuentemente los nombran la ya conocida prensa siempre obsecuente con las esferas
del poder.
Ayudara mucho la esposa del Presidente al evitar protagonismos innecesarios, como el de
ser ella la primera en comunicar al pas como primicia va twitter la captura del
terrorista Artemio. El siempre polmico reo Antauro Humala es trasladado de su prisin de
alta seguridad en Piedras Gordas, donde haca gala del uso de un iPhone que le sirvi
para recibir todo tipo de informe y pedidos, al penal Virgen de la Merced, una instalacin
en el mbito militar acondicionada al parecer a la medida de sus necesidades, sin que haya
una explicacin satisfactoria por parte de las autoridades, no es que no le corresponda, lo
que por cierto puede ser discutible, sino que los argumentos que se establecen son unos
peores que otros .Para terminar, por ahora, la mayora parlamentaria de Gana Per y sus
ocasiona les aliados que en la Comisin de Fiscalizacin del Congreso bloquearon la
investigacin a los funcionarios del Congreso involucrados en ese esperpento con ribetes
de escndalo, llamado Gestores para el Desarrollo Local, asumiendo equivocadamente
que su intervencin afecta los principios de reserva de la investigacin que realizar la
Contralora, soslayando (adrede creo yo) que, el pedido de la accin de control hecho a
la Contralora, es nicamente para la etapa de contratacin de personal, y no para todo el
Programa de Gestores, que contiene aspectos ms amplios e incluso ms graves como su
utilizacin poltica, o el posible mal uso de los recursos del Congreso. Por eso hace mal la
Comisin de Fiscalizacin en abdicar de sus funciones de realizar una fiscalizacin ms
amplia incluyendo los aspectos referidos, ya que la pretendida reserva de la investigacin
no lo es tal, sino tan solo un burdo pretexto para encubrir a los responsables.







RESUMEN

En esta ocasin se toc el tema de orden, desorden y gobernabilidad. En
cuanto a gobernabilidad se explic cada una de sus generalidades como las
caractersticas, conceptos y dems. En el orden de Gobierno se habl de
las pautas para lograr un Estado eficiente y sin declive. Finalmente en el
Desorden que viene a ser lo mismo que Desgobierno plasmamos la
situacin actual que se vive con el gobierno de Ollanta Humala,
agregndole algunos puntos de vista recaudados de los integrantes del
grupo.






















CONCLUSIONES

La gobernabilidad y la gestin pblica de hoy plantes nuevos retos en
cuanto a los valores ticos y sociales de carcter mundial, as como la
tradicin de las instituciones pblicas y la poltica misma. Los retos de la
gobernabilidad son los nuevos conceptos tales como: Estado Nacin, Aldea
Global, Cibersociedad o Sociedad Digital, Democracia Cosmopolita,
Sociedad Civil, e Integracin Regional.
La Gobernabilidad es un enfoque, un esquema especfico de
aproximacin a un objeto de estudio. No es una propiedad inherente al
objeto, que siempre ha estado all, ni una propiedad que los observadores
vinculamos con el objeto. No es manifiesta ni latente, puede ser una o la
otra cosa desde que los mismos actores posicionados en las estructuras de
autoridad y los que son objeto de ella utilizan efectivamente esta
herramienta de entendimiento. Asimismo es imprescindible para la Ciencia
Poltica, desde que los actores estipulan sus estrategias pensando
efectivamente en el impacto que ellas tendrn en la Gobernabilidad
Democrtica del gobierno de turno, encontrndolas excesivas o no cuando
puedan previsiblemente resultar en una Crisis de Gobernabilidad.
La Gobernabilidad debe utilizarse imperiosamente, a nuestro juicio, en el
estudio y anlisis de los procesos de conversin del sistema poltico, esto
es, la llamada "caja negra", la formulacin y aplicacin de las polticas
llevadas a cabo por el gobierno. Es en el estudio del gobierno y desde su
propia perspectiva como un actor poltico ms que este tipo de anlisis deja
sus mayores frutos. Y es esto por lo cual decidimos concentrar en el nivel
del gobierno a este trabajo.
La Gobernabilidad de hoy no compagina con la parlisis poltica y el
control policial; la gobernabilidad de hoy, pasa ms por la palabra y la razn
que por los palos y los fusiles. As, gobernar en el Per de hoy requiere de
inteligencia y de talento; de ideas y de propuestas para atender las
demandas sociales; pero principalmente de tolerancia y de prudencia. Sin
olvidar que la gobernabilidad se mantiene y se fortalece aplicando las leyes
que nos hemos dado; y con ello enviamos seales de firmeza y de
certidumbre a los gobernados; pues no hay que olvidar que la
gobernabilidad se mantiene cuando la credibilidad del gobierno de las
instituciones se fortalece.