GOUVERNER LA FRANCE DEPUIS 1946

I. L'volution des institutions

A. IV Rpublique : triomphe du parlementarisme
La Constitution de la IV Rpublique dfinit un rgime parlementaire biamriste !" # hambres$ o%
l'Assemble &ationale domine le Conseil de la Rpublique.
Le gouvernement est soumis au ontr'le du (arlement.
Renfor d'autant plus par les institutions : " partir de )*+,- les hefs du gouvernement- solliitent la . double
investiture / !approbation de leur gouvernement par les dputs$.
Cependant- forte instabilit gouvernementale !#0 gouvernements en )# ans$ ar absene de ma1orit
parlementaire laire.
Consquene : la IV Rpublique suombe devant le oup de fore " Alger. L'un des plus forts opposants au
parlementarisme- 2e 3aulle fonde une nouvelle Rpublique.
4. La V Rpublique : monte de l'e5utif
La nouvelle Constitution renfore les pouvoirs de l'e5utif. Cependant- on est tou1ours dans un rgime
parlementaire o% le gouvernement peut67tre renvers par l'Assemble &ationale.
Le gouvernement . onduit la politique de la nation / et dispose dsormais de mo8ens 1uridiques suseptibles
de ourt6iruiter les parlementaires.
La plae du (rsident est onsidrablement renfor en )*9# quand les fran:ais approuvent son letion au
suffrage universel diret. Il devient lgitime et la lef de vo;te des institutions.
<a suprmatie n'est entame qu'en as de ohabitation.
C. La dentralisation : une nouvelle forme de gestion qui s'manipe de l=>tat entralis
?algr la reonnaissane des olletivits territoriales par la Constitution- la prpondrane des prfets est
vidente 1usqu'au5 lois de dentralisation.
Loi de mars )*@# : libert des ommunes- des dpartements et des rgions.
Loi de 1anvier )*@+ : ration d'une Aontion publique territoriale.
A partir de #BB0 : transfert de nombreuses omptenes au5 olletivits territoriales !e5 : gestion des ollCges
et l8es$.
II. Le personnel politique et administratif !quels ateurs partiipent au gouvernement de l'Dtat$
A. Les lites de l=>tat : administration et politique
2e plus en plus de dputs sont au dpart fontionnaires- et pour la plupart issue des grands orps de l=>tat.
La V Rpublique aentue la porosit entre lites administratives et politiques.
Le gouvernement s'appuie sur un sertariat gnral hrit de la III Rpublique- et sur des abinets ministriels.
4. Les fores politiques : le s8stCme des partis
Les partis onstituent " la fois des lieu5 stratgiques o% se dfinissent les orientations politiques- et le vivier
essentiel du personnel politique dans les assembles et au gouvernement.
La V Rpublique se traduit par une bipolarisation aentue de la vie politique entre gauhe et droite !1usqu'en
)*@9 : (CA et (< " gauhe- R(R et E2A " droite$.
(ar la suite : dlin du (CA- mergene des ologistes- monte des e5tr7mes !notamment du Aront &ational$-
la droite se rassemble dans l'E?( en #BB#.
C. La partiipation des ito8ens dans le vie publique
Impliation des ito8ens essentiellement visible lors des onsultations letorales.
Dnsemble des lus !" part les snateurs$ sont hoisis par les ito8ens.
Invit " se prononer lors des rfrundums.
(artiipation qui peut aussi prendre la forme de mobilisations de rues !grCves ou manifestations entre les deu5
tours des prsidentielles en #BB# par e5emple$.
III. Les politiques publiques
A. Les politiques onomiques
AprCs la <3?- quasi totale nationalisation du seteur nergtique- des transports de de la 4anque de Arane
pour donner " l=>tat le ontr'le des seteurs vitau5 de son onomie.
Cependant- e soui d'indpendane est devenu plus diffiile ave la mondialisation.
Intgre dans l'ED don politique montaire ommune et plus sous le ontr'le de l=>tat.
?arh unique don plus de frontiCres F l=>tat a du mal " les ontr'ler.
Grait de ?aastriht : prinipe de subsidiarit !'te " l=>tat une partie de ses missions$.
4. Les politiques soiales
?ise en plae d'un >tat6providene aprCs la <3?.
La Arane d'un s8stCme de protetion soiale ave la <urit soiale.
?ise en plae du <?I3 qui deviendra en )*,B <?IC- des alloations pour les h'meurs !R?I qui est
rempla ensuite par le R<A$.
2epuis la fin du HH siCle- es politiques de protetion font l'ob1et de rvisions qui susitent de nombreu5
mouvements soiau5.
C. La politique ulturelle
Initi par le gouvernement de Aront populaire des annes )*0B.
Consiste en un appui aord " l'duation et " la ulture populaire !ration de bibliothCques- dentralisation
thItrale et..$
)*J* : Cration d'un ministCre des Affaires ulturelles.
Aran:ois ?itterrand donne un seond souffle " la politique ulturelle en )*@) : augmentation du budget-
vnements nouveau5 omme la f7te de la musique et 3rands travau5 omme la p8ramide du Louvre par
e5emple.