Hay muchos factores sociales que contribuyen a que se produzcan este tipo de
faltas y delitos menores. Entre ellos, la desocupacin de los jvenes, la falta de
trabajo e ingresos en las familias, la falta de organizacin para la seguridad de la comunidad y la escasa coordinacin con la Municipalidad y la PNP as como la ausencia de lazos de solidaridad entre vecinos, la escasa presencia policial, la falta de precaucin cuando se sale a la calle.
Desde esta perspectiva, la seguridad ciudadana tiene carcter intersectorial, intergubernamental e interinstitucional. Por lo tanto, ella debe ser asumida no solo por el Gobierno, sino que exige la accin conjunta del Estado y la ciudadana. En el mbito de los Gobiernos Regionales y Locales, la seguridad ciudadana debe articularse con la Polica Nacional del Per. Si bien el liderazgo poltico en los distintos niveles del Gobierno lo ejerce la autoridad elegida democrticamente, el liderazgo operativo le corresponde a la autoridad policial. Y el accionar de la autoridad policial debe conjugarse con la accin de la sociedad civil a travs de los Comits de Seguridad Ciudadana, con la intervencin de las instituciones ms importantes del pas: el Poder Judicial, el Ministerio Pblico, el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, el Ministerio de Economa, el Ministerio de Educacin, el Ministerio de Salud, as como la Defensora del Pueblo, los Colegios Profesionales, las Universidades, entre otras. En este contexto, se requiere de una Polica Nacional del Per eficaz y eficiente, que genere sinergias con la accin de los otros componentes del sistema. Es necesario sealar que, por ello, ya se ha iniciado el proceso de modernizacin de esta institucin tan esencial de la vida nacional. La Polica Nacional del Per desarrollar un mayor enfoque preventivo, dando especial importancia al trabajo con la comunidad organizada, las juntas vecinales y el sector privado. Se trata de acercar la institucin policial a la poblacin para establecer una interaccin social fluida. Asimismo, la modernizacin de la Polica Nacional del Per permitir elevar su capacidad operativa. Se incrementar el nmero del personal policial asignado al patrullaje integrado y a las operaciones policiales. Se mejorar la infraestructura con la que se cuenta y se adquirir equipamiento moderno para asumir con eficiencia y eficacia su papel.
3.3 A manera de Conclusin En nuestro pas, lejos de tener una poltica pblica integral en materia de seguridad ciudadana, podemos decir que contamos con una obsesin por cargar a la PNP y los alcaldes distritales con la responsabilidad de resolver la inseguridad en todos sus extremos y sin el equipamiento adecuado, sobre la base de los diagnsticos producidos por los medios de comunicacin, los congresistas y los ciudadanos de a pie. Es tpico en nuestra regin que esto ltimo conduzca a medidas populistas de mano dura, sin tener en cuenta los efectos secundarios contraproducentes, entre los cuales encontramos la saturacin de las instituciones pblicas que se encargan de perseguir y reprimir a los delincuentes: PNP, Ministerio Pblico, Sistema de Justicia y Sistema Penitenciario. Si, en contraste, a nivel del Estado se contara con polticas adecuadas para, por lo menos, mantener a los nios en los colegios, a los jvenes motivados con oportunidades reales de estudios superiores o tcnicos y, eventualmente, de empleo en condiciones dignas, y se brindara a los ms necesitados un acceso a alimentacin y servicios de salud, podra ello reducir el ingreso de nuevos delincuentes al universo delictivo y aliviar considerablemente las labores de las dems instituciones involucradas en la lucha contra la inseguridad, antes referidas. En el Per no podemos decir que vivimos en un pas seguro. De hecho, cada vez lo es menos. Y eso es suficiente, o debera serlo, para que el tema constituya una real preocupacin que excluya la inactiva paciencia pero tambin los tpicos enfoques sobredimensionados de la realidad. Nos hemos acostumbrado a falta de alternativas a vivir a diario sorteando con incertidumbre la inseguridad desarrollando instintivamente mecanismos de alerta y autoproteccin, asumiendo con nuestros propios recursos la seguridad (campo en el que se evidencian profundas desigualdades), vindonos obligados a cubrir as los vacos de polticas deficitarias (desde gobiernos anteriores) en esa materia.
conclusiones
Se debe reforzar el accionar de la polica dada la falta de personal policial, es necesario contar con el apoyo de la comunidad para garantizar la disminucin de la incidencia delictiva.
Es recomendable, en cuanto al personal policial, promover una intensa coordinacin, del mismo, con las dems autoridades del distrito. En ese sentido el alcalde debe crear y mantener los nexos para realizar un trabajo en conjunto con la PNP.
PNP Una de sus funciones prioritarias es dirigir la organizacin de la comunidad a travs de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, con el propsito de lograr su participacin en el desarrollo de las actividades de Seguridad Ciudadana, manteniendo para tal fin estrecha coordinacin con las autoridades distritales provinciales y regionales.
Objetivo estratgico 5 Fortalecer a la Polica Nacional del Per como una institucin moderna, con una gestin eficaz, eficiente y con altos niveles de confianza ciudadana
Si bien la Polica no es la responsable exclusiva de la seguridad ciudadana, s es un actor fundamental y requiere de un conjunto de acciones, como modernizar la infraestructura policial en trminos informticos y de telecomunicaciones, especialmente de las comisaras, clula bsica de la institucin. La medida facilitar las denuncias del pblico y su procesamiento y anlisis, generando las condiciones para responder de manera ms eficiente tanto a la prevencin como a la persecucin de los hechos delictivos La modernizacin incluir la interconexin de las unidades policiales y el desarrollo de bases de datos informatizadas a nivel nacional, que incluyan huellas dactilares y balsticas.
Si bien la Polica no es la responsable exclusiva de la seguridad ciudadana, s es un actor fundamental en la implementacin de esta poltica pblica. En este escenario, el objetivo estratgico 5 implica un conjunto de acciones, como modernizar la infraestructura policial en trminos informticos y de telecomunicaciones, especialmente de las comisaras, clula bsica de la institucin. La medida facilitar las denuncias del pblico y su procesamiento y anlisis, generando las condiciones para responder de manera ms eficiente tanto a la prevencin como a la persecucin de los hechos delictivos. La modernizacin incluir la interconexin de las unidades policiales y el desarrollo de bases de datos informatizadas a nivel nacional, que incluyan huellas dactilares y balsticas. Asimismo, se establecer una carrera policial que promueva el mrito, la iniciativa y la especializacin profesional, y se realizarn los mximos esfuerzos para acabar con el actual rgimen laboral que permite prestar servicios remunerados a terceros y recuperar el carcter exclusivamente pblico del servicio policial sin perjudicar los ingresos de los efectivos. Tambin se otorgar atencin prioritaria la modernizacin de la gestin de los recursos y, por otra parte, la adecuacin de la doctrina, la organizacin y las operaciones policiales al enfoque local de la seguridad, incorporando mecanismos de transparencia y rendicin de cuentas.