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EDUCAO INTEGRAL NO ESTADO DE PERNAMBUCO: UMA

REALIDADE NO ENSINO MDIO

Paulo Fernando de Vasconcelos Dutra - SEEP/Brasil
paulofvdutra@gmail.com


RESUMO

Este texto, resultado de uma pesquisa qualitativa sobre educao integral, aborda a
implementao da poltica pblica de Ensino Mdio Integral no estado de Pernambuco,
Brasil, tendo como foco a gesto escolar. Foram selecionadas duas escolas do sistema
pblico de ensino para a efetivao de estudo de caso, e realizadas entrevistas
semiestruturadas com os gestores e professores de cada escola, e anlise documental...
O trabalho foi desenvolvido num dilogo com vrios autores como Cond (2011) e
Mainardes (2006), que fazem a discusso a respeito da implementao de Polticas
Pblicas; Costa (2000, 2008), Gadotti (2009), Cavaliere (2009) e Mota (2006), com
referncias sobre a Educao Integral; Lima (2011) acerca do planejamento estratgico
desenvolvido; Lck (2009, 2010) sobre gesto escolar. As anlises mostraram que os
resultados obtidos pelas escolas tm relao com a permanncia de um nico gestor
durante o ciclo completo do Ensino Mdio e com a transformao da unidade escolar
em escola integral. Indicaram, tambm, a necessidade de realizao de um processo de
formao continuada permanente. Ao final, apresentada uma sugesto de um plano de
ao, denominado, Plano de Ao Educacional com propostas de direcionamentos que
podero ser adotados pela Secretaria de Educao e pelas escolas, em prol da
qualificao da poltica em questo.

Palavras-chave: Poltica Pblica de Educao. Programa de Educao Integral. Escolas
de Referncia em Ensino Mdio.








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INTRODUO

No Brasil, o Ensino Mdio representa a ltima etapa da educao bsica, que
pressupe a consolidao dos conhecimentos adquiridos pelos estudantes oriundos do
Ensino Fundamental. a partir dessa etapa de ensino que alguns jovens procuram a sua
insero no mundo do trabalho ou do continuidade aos estudos atravs do Ensino
Superior.
No perodo de 2007 a 2010, o governo do estado de Pernambuco criou para as
Secretarias Estaduais de Sade, Segurana e Educao um mapa estratgico de
acompanhamento mensal das aes desenvolvidas por elas, materializando essa
prioridade por meio do Programa de Modernizao da Gesto Pblica.
Para a Secretaria de Educao, foram eleitos dez eixos estratgicos a serem
acompanhados e monitorados pela Secretaria de Planejamento e Gesto e pelo
governador do estado. Dentre as metas pr-estabelecidas, encontrava-se a criao do
Programa de Educao Integral, com a finalidade de reestruturar o Ensino Mdio, que
foi institudo em 2008, por meio da Lei Complementar n 125, de 10 de julho de 2008
(PERNAMBUCO, 2008).
O referido programa priorizou a melhoria da qualidade da educao, tendo
como uma das metas a ampliao de matrculas no Ensino Mdio Integral. Contou com
o reordenamento da rede estadual, criando as Escolas de Referncia em Ensino Mdio e
as Escolas Integrais, exclusivas de Ensino Mdio.
Um ano aps o incio do referido programa, foi criada a Secretaria Executiva de
Educao Profissional, com a funo especfica de cuidar dessas escolas integrais
(PERNAMBUCO, 2009), dotada de autonomia administrativa e financeira, responsvel
pelos Programas de Educao Integral e de Educao Profissional. Do primeiro
programa, fazem parte as Escolas de Referncia em Ensino Mdio (EREMs) e, do
segundo, as Escolas Tcnicas Estaduais (ETEs), todas com atendimento em horrio
integral.
As EREMs apresentam matriz curricular voltada para o ensino propedutico
(formao geral) Integral e as ETEs oferecem o Ensino Mdio Integrado Educao


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Profissional, em tempo Integral, funcionando, tambm, com a oferta da
Educao Profissional, concomitante e subsequente ao Ensino Mdio.
Tem-se a, dessa forma, uma educao voltada no apenas para a construo dos
conhecimentos cognitivos, mas pautada por uma filosofia na qual o homem sujeito da
sua histria, intervindo na realidade e no seu contexto social, a fim de transform-los.
A partir dessa concepo de educao, no ano de 2010, foram criadas, no estado
de Pernambuco, 160 Escolas de Referncia em Ensino Mdio, com capacidade para
atender 50% da demanda dos estudantes dessa modalidade de ensino, tendo como
finalidade atender aos estudantes, para obterem um ensino de qualidade social, que
fosse alm da construo dos conhecimentos e aprendizagem dos contedos.
Atualmente, o estado possui 300 Escolas de Referncia em Ensino Mdio em
funcionamento e mais 40 escolas autorizadas a partir de janeiro de 2014, por meio do
Decreto n 39.039, de 4 de janeiro de 2013 (PERNAMBUCO, 2013). Com a construo
dessa rede, todos os municpios do estado passaro a ter, pelo menos, uma escola
ancorada nessa Poltica Pblica, a partir de 2014.
O Programa de Educao Integral fundamenta-se na filosofia da educao
interdimensional, estudada pelo professor Antnio Carlos Gomes da Costa (COSTA,
2008), que defende a construo do ser humano na sua inteireza, ou seja, nas suas
quatro dimenses: cognitiva, afetiva, espiritual e da corporeidade. Portanto,
fundamental a formao de todos os educadores nessa filosofia para a construo de
escolas baseadas nessa concepo educacional. A essa filosofia, vem somar-se o
planejamento estratgico aplicado a rea educacional, experincia desenvolvida numa
das escolas pela professora Ivaneide Lima (2011), que resultou no livro da Tecnologia
Educacional Aplicada a Resultados (TEAR), que se prope a trabalhar o planejamento
estratgico aplicado s escolas, tendo essas instituies a obrigatoriedade de elaborar
um Plano de Ao, com o acompanhamento da referida autora.
Nesse contexto, o objetivo geral do presente trabalho consiste em analisar a
implementao da Poltica Pblica de Ensino Mdio Integral em duas escolas estaduais
de Pernambuco, sob o ponto de vista da gesto escolar, e apresentar um Plano de Ao
Educacional, que vise ao aprimoramento da implementao dessa poltica.
A Secretaria Estadual de Educao, atravs da Secretaria Executiva de Educao
Profissional, realizou um acompanhamento do Programa de Educao Integral em cada
escola. Fortaleceu a autonomia do gestor, com um empoderamento da funo na
instituio. Houve uma avaliao sistemtica da escola, com a participao dos


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estudantes, dos pais ou responsveis, da equipe gestora e dos professores, sendo, ainda,
avaliadas as suas condies fsicas de funcionamento, a prtica dos professores e a
equipe gestora. Houve tambm um estmulo ao gestor na busca por parceiros externos
unidade escolar, com o objetivo de fortalecer a gesto.
Este estudo ocorreu em duas escolas da rede estadual de ensino que fazem parte
do Programa de Educao Integral. A anlise foi feita a partir do que dizem os gestores
e professores, se as prticas de gesto condizem com o que preconizam os documentos
legais criados para o Programa de Educao Integral e, por fim, se a prtica de gesto
tem interferncia nos ndices educacionais.
No ano de 2011, havia 103 Escolas de Referncia em Ensino Mdio com turmas
de terceiro ano. Cabe aqui lembrar que essa srie a avaliada pelo Sistema de Avaliao
da Educao de Pernambuco (SAEPE), sendo o seu resultado utilizado para o clculo do
ndice de Desenvolvimento da Educao de Pernambuco (IDEPE
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). Dentro desse
universo, foram selecionadas duas escolas como objeto deste estudo de caso, tendo
como referncia a nota mais baixa e a mais alta do IDEPE no mesmo ano. Como o
programa foi implantado em 2008, as escolas encontravam-se no seu segundo ano de
avaliao.
Quanto aos aspectos metodolgicos, foi realizada uma pesquisa bibliogrfica,
com o objetivo de compreender o que dizem os autores em relao ao tema analisado,
implementao de Polticas Pblicas e Educao Integral, complementada por uma
pesquisa documental sobre a Poltica Pblica para Educao Integral no Estado de
Pernambuco, a fim de compreender como os documentos legais a definem.
Foi realizada, tambm, uma pesquisa descritiva de cunho qualitativo: o estudo de
caso. Segundo Robert Yin (2010, p.24), como mtodo de pesquisa, ele utilizado em
muitas situaes, para contribuir com o conhecimento dos fenmenos individuais,
grupais, organizacionais, sociais, polticos e relacionados. No mtodo do estudo de
caso, a investigao assume particularidades sobre uma situao especfica, procurando
descobrir o que h de mais essencial e caracterstico no exemplo proposto para anlise.
Nele, o investigador pretende apreender a dinmica de um fenmeno de um programa.

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um indicador de qualidade da educao pblica estadual, criado no ano de 2008, que permite
diagnosticar e avaliar a evoluo de cada escola, ano a ano. Subsidia os resultados obtidos pelas escolas,
de forma sistemtica, como insumo para reavaliar o Projeto Poltico Pedaggico e as estratgias de gesto
da unidade escolar. Possibilita, tambm, a implementao de medidas corretivas e um acompanhamento
por parte dos gestores da Secretaria, com a possibilidade de uma interveno mais rpida no processo.
Para o clculo do IDEPE, so utilizados os exames das disciplinas de Lngua Portuguesa e Matemtica de
acordo com a nota da avaliao externa e o fluxo escolar.


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O estudo de caso um mtodo das cincias sociais que, de acordo com Mirian
Goldenberg (2003),

[...] rene o maior nmero de informaes detalhadas, por meio
de diferentes tcnicas de pesquisa, com objetivo de apreender a
totalidade de uma situao e descrever a complexidade de um
caso concreto. Atravs de um mergulho profundo e exaustivo
em um objeto delimitado (GOLDENBERG, 2003, p.33-34).

Nesse sentido, o mtodo cientfico referido contribui para a anlise da situao
da implementao da poltica em uma determinada escola, possibilitando traar um
paralelo em relao ao que ocorre na viabilizao do Programa de Educao Integral
como um todo.
Foram realizadas, por fim, entrevistas semiestruturadas com os gestores atuais e
trs professores de Lngua Portuguesa e Matemtica das escolas nas quais o programa
foi implantado. Os docentes selecionados como sujeitos da pesquisa foram os das
disciplinas contempladas na avaliao externa.
Por fim, proposto um Plano de Ao Educacional, que tem como foco
principal a atuao de cada gestor no processo de implementao da poltica, sejam eles
da SEE ou das escolas, tendo sido organizado em trs sees: principais descobertas do
processo de implementao da Poltica Pblica da Educao Integral nas duas escolas e
um novo olhar para a Poltica de Educao Integral de PE: uma interveno necessria,
sendo apontados as principais estratgias e possveis caminhos para os problemas
encontrados na Secretaria Estadual de Educao e nas escolas citadas durante a
implementao da Poltica Pblica de Educao Integral.

PANORAMA DO ENSINO MDIO NO BRASIL

Aps o processo de democratizao do Brasil e a promulgao da Constituio
Federal (CF) de 1988, consolidaram-se os sistemas de ensino federal, estadual, do
Distrito Federal e dos municpios e surgiu a necessidade do alinhamento de todas as
instncias, com a legislao educacional concorrente.
Nesse momento a educao comeou a ganhar um captulo prprio na
Constituio e passou a ser definida como de direito de todos e dever do Estado. Ficou
definido, ainda, conforme o artigo 211 da referida Constituio, que a Unio, os


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estados, o Distrito Federal e os municpios devem organizar os seus sistemas de ensino
em regime de colaborao.
de responsabilidade da Unio organizar o sistema de ensino federal e dos
territrios e em relao matria educacional, exercer funo redistributiva e supletiva,
garantindo igualdade de oportunidades educacionais e padro mnimo aos estados e
Distrito Federal, para a qualidade do ensino, mediante assistncia tcnica e financeira
sendo, ainda, responsvel pelo Ensino Superior (BRASIL, 1988). Aos estados, cabe a
responsabilidade de oferecer o Ensino Mdio e o Ensino Fundamental, quando os
municpios no puderem assumir tal funo. J aos municpios tm o dever de ofertar a
Educao Infantil e o Ensino Fundamental.
Em relao constituio de 1988, Jamil Cury (2011) destaca que ela,

[...] optou por um federalismo cooperativo sob a denominao
de regime articulado de colaborao recproca, descentralizado,
com funes privativas, comuns e concorrentes entre os entes
federativos. Com efeito, a constituio federal de 1988
reconhece o Brasil como uma repblica Federativa, formada
pela Unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito
Federal... (art.1 da constituio). E, ao se estruturar, assim o
faz, sob o princpio da cooperao recproca, de acordo com os
artigos 1 , 18, 23 e 60, 4,I. Percebe-se, pois, que em vez de
um sistema hierrquico ou dualista, comumente centralizado, a
constituio Federal montou um sistema de repartio de
competncias e atribuies legislativas, entre os integrantes do
sistema federativo, dentro de limites expressos, reconhecendo a
dignidade e a sua autonomia prpria (CURY, 2011, p.158).

importante destacar que os entes federados precisam estar alinhados, sendo de
responsabilidade da Unio sugerir Polticas Pblicas que integrem as suas aes.
A caracterstica da terminalidade do Ensino Mdio significa assegurar a todos os
cidados a oportunidade de consolidar e aprofundar os conhecimentos adquiridos no
Ensino Fundamental. O educando passa a ter a possibilidade de prosseguir nos estudos
e, ao mesmo tempo, preparar-se para o mundo do trabalho, vivendo efetivamente a sua
cidadania. Podemos inferir que uma das possibilidades para que isso se garanta passa
pela ampliao do tempo pedaggico, atrelado a um currculo que dialogue com o
mercado.
Verifica-se, assim, a complexidade dessa modalidade de ensino, j que um
momento decisivo no qual os jovens precisam se sentir mais seguros para fazer


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escolhas. Atualmente, essa etapa da educao possibilita ao jovem prosseguir os estudos
ou entrar no mercado de trabalho.
Hoje, o Brasil atende a 8.401.829 milhes de jovens no Ensino Mdio, dos quais
5.451.576 milhes encontram-se na faixa etria de 15 a 17 anos, segundo dados do
Censo Populacional IBGE, 2010 e micro dados do Censo Escolar de 2011, MEC/INEP.
A maioria das matrculas se encontra na rede estadual de ensino (84,9%), tendo as
escolas privadas 12,7% dessas matrculas, as escolas federais 1,5% e as municipais
0,9%, segundo dados do censo populacional do IBGE de 2010 e microdados do Censo
Escolar de 2011.
Portanto, urgente pensar em Polticas Pblicas que atendam a esses sujeitos na
escola.
Aps anlise dos resultados do ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica
(IDEB
2
) nessa etapa de ensino, foi possvel observar que o estado de Pernambuco, por
exemplo, no ano de 2007, em relao a outros estados brasileiros, obteve um dos piores
resultados, apesar de ter alcanado a meta projetada pela Unio. A meta, estabelecida
para cada estado, definiu que o Brasil dever alcanar a mdia seis, em uma escala de
zero a dez, at o ano de 2021. Entretanto, o estado de Santa Catarina que alcanou a
maior mdia do IDEB, obteve apenas a mdia quatro.
No quadro 1, possvel identificar os resultados do IDEB entre os anos de 2005
a 2011 desse estado e de Pernambuco.




Quadro 1: Resultados do IDEB dos Estados de Santa Catarina e Pernambuco de 2005 a
2011
Anos Indicadores Santa Catarina Pernambuco
2005
IDEB 3,5 2,7
Ranque 1 18
2007
IDEB - Projetado 3,5 2,7
IDEB 3,8 2,7

2
um indicador de qualidade da educao pblica nacional que permite diagnosticar e avaliar a evoluo
de cada estado, pois para o Ensino Mdio calculado de forma amostral. Possibilita a implementao de
medidas corretivas e um acompanhamento por parte dos sistemas das secretarias de educao, com a
possibilidade de uma interveno mais rpida no processo. Para o clculo do IDEB, so utilizados os
exames das disciplinas de Lngua Portuguesa e Matemtica, de acordo com a nota da avaliao externa e
o fluxo escolar.


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Ranque 1 21
2009
IDEB - Projetado 3,6 2,8
IDEB 3,7 3
Ranque 2 17
2011
IDEB - Projetado 3,8 3
IDEB 4 3,1
Ranque 1 16
Fonte: MEC-INEP (2012).
Apesar dos estados apresentados terem alcanado as metas projetadas pelo
MEC, essas notas refletem o problema na qualidade do ensino verificado nas escolas de
todo o pas. So notas muito aqum das exigidas dos estudantes como indicadores de
aprendizagem nas escolas de Ensino Mdio, tendo em vista que na maioria dos estados
brasileiros se exige uma mdia igual ou superior a 6,0 para que o estudante avance de
srie ou ano de estudo. Como alternativa para a melhoria da qualidade do ensino e
consequente aumento da possibilidade de alcance do referido resultado surgiu no Brasil
diversas experincias de oferta de Educao Integral.
Sendo assim, ser analisado na prxima seo o incio, no Brasil, da
implementao de experincias com escolas de tempo integral, partindo de diversas
concepes e contextos, alm de demonstrar como essa possibilidade chega ao Ensino
Mdio.

A Educao Integral no Brasil

A histria da Educao Integral no Brasil teve como marco pioneiro o
movimento da Escola Nova, que ganhou notoriedade aps a divulgao do Manifesto
dos Pioneiros da Educao Nova em 1932, quando se defendia a universalizao da
escola pblica laica e gratuita.
De acordo com Slvia Mota (2006),

a ideia de uma educao que pretende trabalhar com um aluno
de forma integral surgiu com o movimento da Escola Nova e foi
desenvolvida, principalmente por Ansio Teixeira, que alm de
elaborar alguns de seus princpios conceituais e prticos,
constri escolas modelos para consolidao desta educao
(MOTA, 2006, p. 4).



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Na dcada de 1950, na cidade de Salvador, Bahia, foi criada a Escola Parque,
tambm idealizada por Ansio Teixeira. Essa escola experimental atendia a crianas nas
sries iniciais e inclua em seu ensino aes de socializao. A partir da, as atividades
desenvolvidas na escola no eram apenas cognitivas, mas tradicionalmente vivenciadas
atravs das prticas de aprendizagens no formais, dentre as quais atividades culturais e
de lazer. Portanto, surgiu nesse momento a primeira experincia de Educao Integral
no Brasil, de forma sistematizada.
Outra experincia importante para essa modalidade de ensino nos remete aos
Centros Integrados de Educao pblica (CIEPs). Segundo Ana Cavaliere (2009),

durante a dcada de 80 destacou-se no Estado do Rio de Janeiro
o Programa dos Centros Integrados de Educao Pblica
(CIEPs), com escolas de tempo integral onde as crianas
deveriam permanecer durante todo o dia participando de
atividades curriculares variadas e recebendo alimentao e
cuidados bsicos. Era um modelo que previa a abertura da
escola comunidade (CAVALIERI, 2009, p. 52)

Os CIEPs foram criados no governo de Leonel Brizola e idealizados por Darcy
Ribeiro, defensor das ideias de Ansio Teixeira. A filosofia de Educao Integral foi
colocada em prtica em centros especficos para atendimento s crianas no Ensino
Fundamental, nos anos iniciais, considerando a possibilidade de no apenas valorizar a
construo do conhecimento, mas toda a estrutura da escola, que se preocupava com o
bem estar social da criana, na perspectiva nutricional, mdica e de preveno. Como
ressalta Mota (2006, p. 4), os CIEPs foram apresentados como a primeira experincia
brasileira da escola pblica de tempo integral. Portanto, no Brasil, a viso que
predominou foi aquela em que escola cabia a preocupao com o indivduo na sua
integralidade, com relao s reas de alimentao, sade, cultura e lazer, alm dos
conhecimentos especficos de cada disciplina, a exemplo dos CIEPS.
Surge, tambm, nessa mesma dcada, no estado de So Paulo, um Programa de
Formao Integral da Criana (PROFIC), no qual as prefeituras realizavam parcerias
com outras secretarias de estado ou organizaes no governamentais a fim de
complementar a formao das crianas, com a possibilidade de utilizao de outros
espaos que no os da escola.
De acordo com o professor Moacir Gadotti (2009, p.32), as diversas
experincias de Educao Integral tm em comum tanto uma dimenso quantitativa


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(mais tempo na escola e no entorno) quanto uma dimenso qualitativa (a formao
integral do ser humano). Essas duas dimenses so inseparveis. Assim, compreende-
se que no apenas aumentar o tempo do estudante na escola, mas oferecer qualidade
durante o perodo em que o educando se encontra no seu interior. Percebe-se, a partir
dessa breve contextualizao, uma preocupao com a Educao Integral no pas.
A modalidade de ensino voltou ao debate pblico em 2007, com o Programa
Mais Educao, criado pela Portaria Interministerial n 17/2007 (MEC, 2007) e
regulamentado pelo Decreto n 7.083/10 (BRASIL, 2010). Tal programa se constitui
como uma estratgia do Ministrio da Educao para a construo da agenda de
Educao Integral no pas. O objetivo era viabiliz-la para o Ensino Fundamental, por
meio de atividades no contraturno das escolas que oferecem essa etapa da Educao
Bsica.
Para atender ao Ensino Mdio, foi institudo pela Portaria n 971, de 9 de
outubro de 2009 (MEC, 2009), o Programa Ensino Mdio Inovador (ProEMI), que
integra as aes do Plano de Desenvolvimento da Educao (PDE). Ao lan-lo, o MEC
criou a Educao Integral para essa etapa, orientando a implantao de cursos com uma
carga horria de 3.000 horas (MEC, 2009), ou seja, um acrscimo no seu ciclo de 600
horas, distribudas no decorrer dos trs anos.
O ProEMI ocorreu por adeso dos estados e somente naqueles que optaram pela
sua implantao. da sua responsabilidade a indicao das escolas dentre as que
ofertam Ensino Mdio em todo estado. O estado de Pernambuco, no ano de 2010, aderiu
ao programa. Inicialmente, foi implementado em 17 escolas, ou seja, uma em cada
Gerncia Regional de Educao. O convnio foi articulado pela Gerncia de Ensino
Mdio, vinculada Secretaria Executiva do Desenvolvimento do Ensino, uma das
quatro secretarias executivas que compem o organograma da Secretaria de Educao
do Estado de Pernambuco. Em 2011 foram includas nesse programa (ProEMI), as
Escolas de Referncia em Ensino Mdio que faziam parte da Poltica Pblica de Ensino
Mdio Integral, que trataremos na prxima seo.

A Poltica Pblica de Ensino Mdio Integral no estado de Pernambuco

Pernambuco um dos 27 estados da Repblica Federativa do Brasil, situado na
regio Nordeste, tendo como capital a cidade de Recife. O estado abriga o maior parque
tecnolgico do Brasil, o Porto Digital, localizado na capital e o maior estaleiro do


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hemisfrio sul, o Estaleiro Atlntico Sul, situado no Complexo Industrial de SUAPE
(porto responsvel pelo grande desenvolvimento dessa regio) em Ipojuca, cidade
localizada na regio metropolitana do Recife. nesse municpio que se localiza uma das
escolas pesquisadas neste estudo. A outra escola situa-se no municpio de Caruaru.
A partir dos resultados das avaliaes externas, principalmente naqueles que se
referem ao Ensino Mdio, o governo de Pernambuco resolveu, no ano de 2007, realizar
um estudo do quantitativo necessrio de escolas ensino Mdio Integral do estado. Em
seguida, props a reestruturao dessa etapa da Educao Bsica, apresentando uma
Poltica Pblica que possibilitasse modificaes nas estruturas organizacionais da
Secretaria de Educao do estado.
A experincia de Educao Integral para o Ensino Mdio no estado de
Pernambuco surge em 2004, com a criao do Centro de Ensino Experimental Ginsio
Pernambucano (CEEGP), de acordo com o decreto n 25.596, de 1 de junho de 2003,
com o objetivo de promover uma mudana significativa nos contedos, mtodos e
gesto dessa etapa de ensino (MAGALHES, 2008). Com o surgimento dessa escola, a
funo de gestor, que em todas as escolas estaduais era exercida por professores da
prpria rede estadual, passou a ser ocupada por cargos comissionados, tendo, portanto, a
prerrogativa de no ser funcionrio do quadro da rede estadual de ensino
(PERNAMBUCO, 2003).
O CEEGP subsidiou a criao de outros centros experimentais, construindo, em
2005, o Centro de Ensino Experimental de Bezerros (DECRETO n 28.069/2005).
Ainda no mesmo ano, criou mais 11 Centros Experimentais (DECRETO n 28436). Em
dezembro do ano seguinte, foram inaugurados mais sete centros experimentais
(DECRETO n 30.070/2006), que dariam incio ao seu funcionamento a partir de 2007,
totalizando, assim, 20 centros experimentais em atividade.
A criao do CEEGP constituiu-se na primeira parceria pblico-privada na rea
educacional do estado de Pernambuco um convnio assinado entre o governo do estado
e o Instituto de Coresponsabilidade da Educao (ICE), que permitia que o referido
instituto coordenasse a seleo de gestores, os componentes das equipes gestoras e
professores e, ainda, identificassem onde seriam instalados os novos centros. Essa
experincia permitiu a criao de 20 centros experimentais de ensino, aps convnio de
parceria entre o governo do estado e outras instituies, sob a coordenao do ICE.
No ano de 2008, no governo de Eduardo Campos, foi criado o Programa de
Educao Integral, a partir da Lei Complementar n 125, de 10 de julho de 2008, que


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deu incio Poltica Pblica de Educao Integral no estado (PERNAMBUCO, 2008).
A deciso de transformar o referido programa experimental em Poltica Pblica est
alinhada meta proposta pelo governo do estado de melhoria da qualidade do ensino e
reestruturao do Ensino Mdio.
Vale ressaltar que anteriormente, com os Centros de Ensino Experimentais, o
mais importante era a parceria pblico-privada e a construo de um espao fsico para
instalao de um novo Centro. Com a Lei Complementar, passou-se a priorizar a
filosofia pedaggica desenvolvida pela secretaria para implementar a nova poltica nas
escolas de Pernambuco.
Das 51 escolas, nmeros totais de instituies de Ensino Mdio do Programa de
Educao Integral em 2008, 33 eram integrais, ou seja, atendiam aos estudantes durante
cinco dias da semana em tempo integral (professores com jornada de 40 horas
semanais) e 18 semi-integrais, oferecendo uma jornada integral durante dois dias da
semana (professores com jornada de 32 horas semanais). Nos dois casos, o ingresso era
apenas para os estudantes que iniciavam o primeiro ano do Ensino Mdio, cabendo, a
partir de ento, s escolas darem continuidade aos estudos das sries posteriores que
ofertavam no momento da mudana de concepo de ensino.
A integrao entre o ensino propedutico (formao geral) e a formao
profissional tornou-se uma das caractersticas do Programa de Educao Integral, no
qual se encontram as Escolas de Referncia em Ensino Mdio (EREMs) e as Escolas
Tcnicas Estaduais (ETEs). Ambas trabalham especificamente com Ensino Mdio e
funcionam com uma matrcula nica e um currculo distribudo em trs anos, com
professores e estudantes em horrio integral. importante destacar que as EREMs so
voltadas para o ensino propedutico e as ETEs apresentam um currculo especfico para
a Educao Profissional, com habilitao tcnica de nvel mdio em diversos cursos dos
eixos tecnolgicos constantes do Catlogo Nacional, que contm a relao de cursos
tcnicos ofertados no pas, reconhecidos pelo MEC.
Esse aparato legal que d sustentao hoje ao Programa de Educao Integral,
sendo este o responsvel pela Poltica Pblica do estado. Tal ao fortalece, assim, a
formao da juventude em uma sociedade na qual as oportunidades de associao e
encontro enriquecedores entre jovens e adultos e at entre jovens da mesma idade esto
limitadas, quase que exclusivamente, escola, que precisa ter a sua concepo de ensino
reconstruda, j que ainda no prioriza o conhecimento para o mundo.


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A fundamentao terico-metodolgica da Poltica da Educao Integral de
Pernambuco desenvolvida pelas escolas baseada na Educao Interdimensional,
filosofia defendida por Antnio Carlos Gomes da Costa (2001). Para a sua implantao
nas escolas pernambucanas, o conceito foi reestruturado pelo mesmo autor.
Sua proposta defende o desenvolvimento humano sustentado em quatro
dimenses: o logos, o pathos, o mythos e o eros, ou seja, a racionalidade, a afetividade,
a espiritualidade e a corporeidade (COSTA, 2008). Passa a perceber e a trabalhar com o
educando compreendendo a integralidade e complexidade do ser humano.
Essa proposta foi associada a algumas premissas do referencial terico da
Tecnologia Empresarial Aplicada Educao: Gesto e Resultados (TEAR), que aborda
o planejamento estratgico aplicado s escolas que compem o Programa de Educao
Integral, tendo sido modelado e adaptado, de acordo com Ivaneide Lima (2011, p. 23),
espelhando-se nas concepes filosficas da Tecnologia Empresarial Odebrecht
(TEO), Tecnologia desenvolvida com o objetivo de gerenciar as empresas da Odebrecht
e nos quatro pilares da Educao ou aprendizagens fundamentais contidas no relatrio
de Jacque Delors. Ainda segundo a autora, a formao permanente um princpio
inerente ao aperfeioamento pessoal e profissional de todos os educadores: gestor,
coordenadores, professores e pessoal de apoio pedaggico e administrativo (LIMA,
2011, p.92).
Dessa forma, os gestores, professores, cargos comissionados que ingressam
nessas escolas, aps aprovados em processo seletivo, participam de duas formaes:
uma voltada filosofia da Educao interdimensional e outra Tecnologia Empresarial
Aplicada a Resultados.
Na prxima seo, descreveremos como essas escolas se transformam em
Escolas de Referncia em Ensino Mdio.

As Escolas de Referncia em Ensino Mdio (EREMs) no estado de Pernambuco

As Escolas de Referncia em Ensino Mdio foram criadas pela Lei n 125, de 10
de julho de 2008 (PERNAMBUCO, 2008), considerando a experincia dos 20 Centros
de Ensino Experimental existentes. A partir da referida Lei, a organizao e o
funcionamento dessa rede de escolas passou a ter algumas caractersticas especficas
relativas a critrios de implantao, durao da jornada escolar, carga horria curricular
anual do Ensino Mdio integral e semi-integral, condies de infraestrutura das escolas,


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composio, carga horria de trabalho e principais atribuies da equipe gestora e carga
horria de trabalho, salrio e processo de ingresso do professor no quadro docente da
escola de Ensino Mdio integral.
Quanto aos critrios de implantao, cumpre observar que, como a maioria das
escolas estaduais funcionava com turmas de Ensino Fundamental e Ensino Mdio, fez-
se necessrio o reordenamento da rede estadual, visando favorecer a conquista de
identidade prpria pelas escolas de Ensino Mdio, que passaram a atender,
preferencialmente, a estudantes dessa modalidade de ensino. Essas escolas, ao se
tornarem Escolas de Referncia, iniciavam a sua implantao oferecendo apenas o
primeiro ano do Ensino Mdio. Paralelamente, outras escolas foram destinadas apenas
oferta de Ensino Fundamental. Desse modo, tornou-se possvel optar pela escolha de
escola regular com oferta de Ensino Mdio para transformao em Escola de
Referncia, desde que existisse, na proximidade, outra escola estadual, para a qual
foram remanejados, progressivamente, os estudantes de Ensino Fundamental. No ano de
2008, a rede de escolas de referncia contava com 51 unidades, das quais 20 eram os
antigos Centros de Ensino Experimental.
Quanto carga horria curricular anual do Ensino Mdio integral e semi-
integral, houve uma reestruturao para atender aos estudantes nas diferentes jornadas,
considerando a durao da jornada escolar e as caractersticas dos alunos que procuram
o Ensino Mdio. A nova matriz curricular implantada, de acordo com a instruo
normativa n 01, de 28 de fevereiro de 2012 (SEE-PERNAMBUCO, 2012), estabeleceu
uma ampliao da carga horria mnima obrigatria dessa etapa de ensino de 2.400
horas para 4.500 horas para as escolas de jornada integral e 4.000 horas para as de
jornada semi-integral.
No que compete s condies de infraestrutura, foram estabelecidos padres
bsicos para a rede fsica. As escolas so pensadas de acordo com a demanda do
municpio para estudantes de Ensino Mdio, podendo haver escolas com nove, 12, 15
ou 18 salas de aula, cinco laboratrios (Fsica, Qumica, Biologia, informtica e
Lnguas), refeitrio, biblioteca e quadra coberta.
Quanto composio, carga horria de trabalho e principais atribuies da
equipe gestora e corpo docente, pode-se apontar como caracterstica que as diferenciam
das demais escolas regulares a sua equipe de trabalho, que conta com um gestor, um
educador de apoio, uma secretria e uma coordenadora de biblioteca. Para dar apoio
equipe gestora, foram criados quatro cargos comissionados de coordenao, sendo dois


15

coordenadores de laboratrios (um de Cincias e um de Informtica), um coordenador
administrativo e um coordenador socioeducacional (PERNAMBUCO, 2008).
Dentre as atribuies do gestor escolar, possvel destacar o estmulo
participao coletiva na elaborao do Projeto Poltico Pedaggico da escola e o
acompanhamento do seu desenvolvimento; a consolidao do modelo de gesto para
resultados, com o aprimoramento dos instrumentos gerenciais de planejamento,
acompanhamento e avaliao; a participao e o estmulo participao de todos os
educadores que compem a escola no desenvolvimento da filosofia da Educao
Interdimensional; o cumprimento da jornada de trabalho de 40 horas semanais, com
dedicao exclusiva; a disseminao das experincias exitosas para as demais escolas da
rede estadual de ensino; o planejamento e a execuo de programas de formao
continuada de professores e demais profissionais vinculados ao Programa; a
implantao do Projeto de Protagonismo Juvenil (previsto na Lei Complementar 125) e
o comprometimento com a Educao de Jovens e Adultos no mbito das escolas,
divulgando junto comunidade a nova proposta de escola, inclusive com visitas s
escolas que s ofertam o Ensino Fundamental.
Quanto carga horria de trabalho, ao salrio e ao processo de ingresso do
professor no quadro docente da escola de Ensino Mdio integral, ficou estabelecida para
professores das escolas integrais uma carga horria de 40 horas semanais, com direito
gratificao de 199% do valor do salrio base, e de 32 horas semanais nas semi-
integrais, com gratificao de 159% do valor do salrio base, de acordo com a Lei n
125, de 10 de julho 2008 (PERNAMBUCO, 2008) e com legislaes posteriores.
Essa configurao visa estimular a dedicao exclusiva dos seus funcionrios a
essa modalidade de ensino. Para ingressar nessas escolas, professores do quadro de
magistrio do estado submetem-se a uma seleo interna simplificada. O seu
desempenho avaliado semestralmente, podendo ser desligados do Ensino Mdio
integral, retornando, dessa forma, rede de ensino regular, caso a sua avaliao seja
insatisfatria.
Atualmente, existem no estado de Pernambuco 300 Escolas de Referncia em
Ensino Mdio, distribudas nos 184 municpios e uma no distrito de Fernando de
Noronha com atendimento em todo o estado.
A Poltica Pblica de Educao Integral para o Ensino Mdio no estado de
Pernambuco surgiu quando a responsabilidade de oferta da Educao Profissional, que
faz parte do Ensino Mdio, era de competncia da Secretaria de Cincia Tecnologia e


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Meio Ambiente. Na prxima seo, traaremos um histrico da criao de uma
secretaria executiva para responder pela Educao Integral e Profissional em
Pernambuco, importante para a compreenso do desenvolvimento da Poltica Pblica
nas escolas do estado.

A criao da Secretaria Executiva de Educao Profissional

De acordo com a Lei de Diretrizes e Bases da Educao n 5.692/71, os cursos
tcnicos tinham equivalncia ao Ensino Mdio, ou seja, ao antigo 2 grau. Com a
promulgao do Decreto Federal n 2.208/97, ocorreu a separao entre o Ensino Mdio
e os cursos tcnicos, passando estes a serem ministrados da forma subsequente, ou seja,
aps o Ensino Mdio, para aqueles estudantes que j o haviam concludo. Com base
nesse Decreto, o estado de Pernambuco tambm passou a responsabilidade da Educao
Profissional para a Secretaria de Cincia e Tecnologia e Meio Ambiente, que comeou a
oferecer essa modalidade de ensino, exclusivamente, de forma concomitante e
subsequente.
Com o Decreto Federal n 5.154/08, que traz de volta a possibilidade da
articulao entre o ensino propedutico e a Educao Profissional,
foram criadas as condies para que, no ano de 2009, o governo do estado indicasse
novamente a Secretaria de Educao de Pernambuco para gerenciar a Educao
Profissional, sendo criada, com isso, a Secretaria Executiva de Educao Profissional,
com uma estrutura administrativa autnoma financeiramente. Essa, instituda por meio
de Decreto Estadual n 33.989/09 (PERNAMBUCO, 2009), passou a compor o
organograma da Secretaria de Educao.
O novo rgo teve como objetivo reorganizar o Ensino Mdio e os cursos
tcnicos no estado que, a partir de 2010, passou a ofertar a Educao Profissional nas
formas articuladas ao Ensino Mdio, como prev a Lei Federal n 11.741/08, que trata
da reforma dos artigos de 39 a 42 da LDBEN sobre a Educao Profissional.
Concomitante atravs de oferta em Educao a Distncia (EaD) e Educao Profissional
integrada ao Ensino Mdio em tempo integral, nas ETEs e no noturno, na forma
subsequente, para aqueles estudantes que concluram o Ensino Mdio, portanto o estado
conta com ETEs que ofertam a Educao Profissional em todas as formas previstas na
legislao.


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De acordo com Decreto n 35.681, de 13 de outubro de 2010, que aprova o
regulamento da Secretaria Estadual de Educao, de responsabilidade da Secretaria
Executiva de Educao Profissional,

participar da elaborao, implantao e implementao do Plano
Estadual de Educao; elaborar, implantar e implementar a
Poltica de Educao Profissional e de Educao Integral, de
acordo com a legislao vigente e normas do Sistema Estadual
de Ensino e do Conselho Estadual de Educao, nas diversas
formas e na modalidade presencial e a distncia visando ao
atendimento das demandas sociais por educao e trabalho, em
consonncia com as polticas de governo; acompanhar e avaliar
a oferta de Educao Profissional e Educao Integral no
Sistema Estadual de Ensino; assegurar a expanso da Educao
Integral e da Educao Profissional para todas as microrregies
do estado, atendendo as especificidades dos arranjos produtivos
locais, regionais e nacionais; coordenar os processos,
programas, projetos, procedimentos e aes desenvolvidas na
poltica da Educao Profissional e Integral (PERNAMBUCO,
2010).

Portanto de responsabilidade dessa secretaria, integrar as Polticas de Educao
Integral s de Educao Profissional.
Outra mudana significativa implementada foi a adoo da Gesto Empresarial
Aplicada Educao, com foco no resultado da aprendizagem do estudante, oferecendo
formao em planejamento estratgico para todos os educadores da escola. Como
consequncia, exige a elaborao do plano de ao da escola e dos educadores.
Para um acompanhamento sistemtico dos planos de ao dessas escolas, a
autora do livro TEAR (Tecnologia Empresarial Aplicada Educao: Gesto de
Resultados), Ivaneide Lima, participa como assessora desde o ano de 2008. Ela
acompanha a execuo das atividades das escolas de forma online e presencial.
responsabilidade da Secretaria Executiva de Educao Profissional (SEEP) promover
encontros presenciais para a formao e o acompanhamento das aes, com o
envolvimento de todos os educadores das escolas. Como tambm, promover encontros
para a formao na filosofia da Educao Interdimensional, at a presente data. Essa
formao presencial de 24 horas realizada durante 3 dias para todos educadores que
passam a fazer parte do Programa de Educao Integral (SEE-PERNAMBUCO, 2008).
A gerncia geral do Programa de Educao Integral desenvolveu uma nova
forma de conceber os currculos, com nfase na contextualizao e na correlao dos


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contedos com os acontecimentos polticos, econmicos e sociais, levando em
considerao a realidade do educando, a sua linguagem e forma de expresso (SEE-
PERNAMBUCO, 2009, p.29). Em 2008, ano da implementao da Poltica Pblica de
Educao Integral, foram organizados grupos de estudo com todos os professores, por
disciplinas, para a elaborao da proposta curricular para essas escolas, a partir das
diretrizes curriculares e documentos normativos da Secretaria Estadual de Educao e
aqueles utilizados pelos Centros Experimentais de Ensino em funcionamento desde
2004 (SEE-PERNAMBUCO, 2003).
de suma importncia, ao se analisar a implementao de uma Poltica Pblica,
se debruar sobre o que est prescrito nos documentos sobre a poltica, pois so eles que
orientam os gestores para a sua execuo. No entanto, isso no garante uma
homogeneidade nos processos de implementao nas escolas, pois as suas
especificidades e relaes internas e externas com a comunidade fazem diferena. Antes
da implementao da Poltica Pblica de Educao Integral, existia no estado o projeto
piloto de Centro de Ensino Experimentais.
Os Centros de Ensino Experimentais funcionavam, no incio, com gestores que
ocupavam cargos comissionados, e a sua equipe. Atualmente, esses cargos so
ocupados por professores da rede de ensino estadual, de qualquer rea do conhecimento,
participantes de seleo pblica, obedecendo a critrios claros, como os citados a seguir.
O processo de seleo de gestores (EREMs e ETEs) ocorre da seguinte forma: os
candidatos participam do curso de aperfeioamento Programa de Formao de Gestor
Escolar de Pernambuco (PROGEPE) e, se aprovados com mdia igual ou superior a 7,0,
esto aptos a dar continuidade ao processo seletivo, que constitudo por quatro partes:
nota do PROGEPE, anlise do currculo, apresentao de um plano de ao para a
escola pretendida e entrevista sobre o plano de ao apresentado (Decreto n
38.103/2012, PERNAMBUCO, 2013). Cada um desses itens tem um peso especfico. A
equipe da seleo composta por integrantes da Secretaria de Educao do Estado, das
Gerncias Regionais de Educao e representantes de Universidades Pblicas. Sero
aprovados os candidatos que obtiverem mdia igual ou superior a 7,0.
A seleo dos docentes, que passam a integrar o programa ocorre mediante a
anlise de currculo e entrevista, verificando-se tambm, durante a seleo, a
disponibilidade semanal de horrio de trabalho e a formao do professor para a
disciplina para a qual se candidata. Os professores so selecionados prioritariamente da
escola que passava pela transformao em Escola de Referncia em Ensino Mdio e, na


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anlise do currculo, era fundamental apresentar a experincia comprovada no Ensino
Mdio.
So orientaes da SEEP para os gestores dessas escolas, ao implementarem a
poltica, o incentivo a todos os educadores a participarem das formaes em Educao
Interdimensional e TEAR, adequando a matriz curricular s exigncias da poltica.
Orienta-se, ainda, que eles participem da seleo de todos os profissionais que dela
faro parte, estimulando a pesquisa discente na escola e a participao nas formaes
continuadas e amostras articuladas pela secretaria, com o objetivo de estimular a
construo do conhecimento entre os pares e de acompanhar o monitoramento
pedaggico e a avaliao institucional, realizadas bimestralmente e semestralmente,
respectivamente, nas escolas subordinadas a essa secretaria.

As Escolas Tcnicas Estaduais (ETEs) no estado de Pernambuco

A integrao entre o ensino propedutico (formao geral) e a formao
profissional uma das caractersticas das Escolas Tcnicas Estaduais, que atuam
especificamente no Ensino Mdio, funcionando com matrcula nica e currculo
distribudo em trs anos, com professores e estudantes em horrio integral. As ETEs se
organizam a partir de um currculo especfico para a Educao Profissional, com
habilitao tcnica de nvel mdio nos diversos cursos dos eixos tecnolgicos.
Atualmente, a rede oferta a Educao Profissional durante o dia, integrada ao Ensino
Mdio, em horrio integral, e noite, nas formas subsequentes (para aqueles estudantes
que concluram o Ensino Mdio). Alm disso, funcionam como polos de Educao
Distncia (EAD).
Todas as ETEs oferecem a Educao Integral, sob as mesmas concepes e
orientaes de funcionamento das escolas de Referncia em Ensino Mdio. Sua
estrutura obedece sugerida pelo MEC por meio do Programa Brasil Profissionalizado,
tendo sido 11 delas construdas com recursos desse programa, compostas por 12 salas
de aula, cinco laboratrios, de informtica, de lnguas, de fsica, de qumica e de
biologia e laboratrios especficos para cada curso oferecido.
A equipe gestora dessas escolas semelhante s Escolas de Referncia em
Ensino Mdio, sendo composta tambm por um coordenador para cada curso e um
coordenador para intermediar a relao entre escola e empresa, responsvel pela
insero dos estudantes ao mundo do trabalho.


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No ano de 2009, quando a Secretaria Executiva foi criada, existiam apenas seis
Escolas Tcnicas Estaduais, com matrculas apenas nas formas de concomitncia e, na
sua maioria, subsequente. Em 2010, foram inauguradas mais sete ETEs, j com oferta
da Educao Profissional Integrada ao Ensino Mdio, em horrio integral; em 2011,
mais uma, chegando em 2013 a um total de 25 ETEs. Hoje, no estado de Pernambuco
encontram-se em construo mais 15 Escolas Tcnicas Estaduais, com previso de
inaugurao no prximo ano (2014), totalizando 40 ETEs em funcionamento.
Vale aqui tambm destacar a situao da Educao Integral na estrutura
organizacional da Secretaria de Educao que, inicialmente, no perodo de 2004 a 2009,
era representada por uma Gerncia Geral, ligada diretamente ao Gabinete do Secretrio
e, a partir de 2010, passou a ser responsabilidade da Secretaria Executiva, incorporando,
tambm, a Educao Profissional do estado, com a mesma finalidade.

Um novo olhar para a poltica de Educao Integral de Pernambuco: uma
interveno necessria

Ao analisar os resultados da pesquisa, com foco no contexto das duas escolas
objeto deste estudo, verificou-se que na implementao da Poltica Pblica de Educao
Integral as instituies educacionais seguiram as principais orientaes da poltica.
Entretanto, faz-se necessrio equacionar as dificuldades encontradas na implementao,
quer seja no mbito da Secretaria Estadual de Educao, das Gerncias Regionais ou
das prprias escolas.
Nessa perspectiva, as aes que precisam ser realizadas demandam algumas
mudanas na forma de tratar a implementao dessa Poltica Pblica. Embora este Plano
de Ao Educacional tenha sido construdo a partir de uma realidade especfica, na
perspectiva das duas escolas j citadas, selecionadas a partir dos seus resultados do
IDEPE de 2011, em Pernambuco e, sendo parte constituinte da rede de Ensino Mdio
integral, pode-se dizer que os caminhos aqui sugeridos podem ser seguidos por outras
escolas dessa mesma rede.

Proposta para a Secretaria Estadual de Educao

Algumas dificuldades encontradas pelas duas escolas analisadas apresentaram
relao direta com questes pertinentes Secretaria Estadual de Educao. Desse modo,


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apresentaremos, a seguir, algumas propostas de intervenes a serem consideradas pela
SEE.
Como primeira ao, propomos a unificao das duas Secretarias Executivas
responsveis pelo Ensino Mdio. Para isso, o secretrio de educao dever encaminhar
ao governador do estado uma proposta de reestruturao da SEE at o final de 2013.
Quanto os custos dessa ao, s podero ser definidos a partir da reestruturao,
podendo, inclusive, haver reduo.
A segunda ao indicada a ampliao para duas vezes ao ano a oferta de
formaes em Educao Interdimensional e TEAR, a primeira, envolvendo todos os
educadores das escolas integrais e tcnicos das GREs e a segunda, apenas os integrantes
da equipe gestora, a serem realizadas no incio de cada semestre letivo, com turmas de
100 participantes, com um custo por aluno de R$ 90,00. Esse custo leva em
considerao o valor do convnio, vigente na Secretaria, com a empresa do consultor,
responsvel pela formao, dividido pelo nmero de participantes. Alm disso, tambm
nesse montante contabilizado o custo de cada participante, que recebe uma bolsa-
capacitao correspondente ao transporte (varivel, de acordo com o municpio da
escola do participante) e mais R$45,00 por dia para alojamento e alimentao.
A terceira ao recomendada a manuteno da estratgia de seleo
simplificada para ingresso no quadro docente das escolas integrais. Esse processo ocorre
no perodo oficial de remoo de professores da SEE, ou seja, no incio de cada
semestre. A seleo realizada por comisso formada por profissionais da SEE e das
GREs e consta de estudo de caso, entrevista e anlise de currculo, o que pode assegurar
melhor qualidade de ensino, no implicando em custos adicionais, uma vez que as
despesas com deslocamento e dirias esto previstas no oramento da SEE.
Como quarta ao, nossa ideia regulamentar o processo seletivo de gestor
escolar, por um perodo de gesto, no mnimo, trs anos para as Escolas Integrais. Ele
dever ser realizado por comisso composta por profissionais da SEE e das GREs, com
participao de representantes de universidades pblicas, em duas etapas: formao em
gesto escolar e apresentao de Plano de Ao para a escola para qual o participante se
candidatou, seguida de uma entrevista e anlise de currculo. Garantindo a esse gestor
selecionado um perodo no inferior a trs anos a frente da gesto.
A ltima ao indicada a incluso no calendrio escolar da SEE da Mostra
Anual de Inovaes Pedaggicas, um evento cientfico promovido pela SEEP, que
objetiva estimular a pesquisa de docentes e discentes no cotidiano escolar.


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1.5.2 Proposta para as escolas objetos do estudo

Face s informaes coletadas nas escolas pesquisadas, durante a implementao
da poltica de Ensino Mdio Integral, faz-se necessrio assegurar a realizao de
algumas aes de interveno:
monitoramento pedaggico da aprendizagem realizado em todas as escolas por
duplas de educadores de escolas integrais com melhor desempenho, ao final de
cada bimestre. Tal ao possibilita a troca de experincias entre as instituies,
uma vez que objetiva acompanhar os resultados da aprendizagem e o
desenvolvimento interdimensional dos estudantes, alm de averiguar o
desempenho docente em cada bimestre, visando estabelecer um plano bimestral
de melhoria desses resultados. As despesas dessa proposta so o transporte e a
diria, que fazem parte da previso da dotao oramentria da SEE.
promoo de atividades que estimulem o protagonismo juvenil, a exemplo das
oficinas de acolhimento dos estudantes novatos por veteranos no incio do ano
letivo, de monitoria de atividades escolares supervisionadas por professores e de
jogos escolares, Todas essas aes podem ser realizadas sem custos adicionais.
realizao de intercmbio de experincias gerenciais e pedaggicas bem
sucedidas entre as escolas integrais durante o monitoramento pedaggico da
aprendizagem bimestral, com custos relativos a pagamento de bolsa de
capacitao previstos na dotao oramentria da SEE.
proposta de fortalecimento dos rgos colegiados da escola, tais como o
Conselho Escolar, o Grmio Estudantil, a Unidade Executora e o Conselho de
Pais. A existncia e a finalidade deles devem se redefinidas no regimento da
escola.
atualizao do Projeto Poltico Pedaggico de forma participativa, no mnimo,
ao final de cada ano letivo ou quando se fizer necessrio, de modo a ajust-lo s
novas necessidades e demandas da comunidade escolar.
Especificamente para a escola B, que tem no seu quadro educadores que no
residem no municpio onde a escola se encontra inserida, propomos uma reunio desses
docentes a cada quinze dias, nas tardes das quartas-feiras, quatro horas-aulas, j que


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entendemos serem necessrios encontros coletivos para promover uma maior
integrao, com o objetivo de fortalecer as relaes interpessoais e possibilitar o
intercambio de experincias. Nessa ocasio, os estudantes sero atendidos por monitores
que estaro trabalhando as tarefas previamente preparadas pelos professores. No projeto
a ser elaborado pela escola A, localizada no municpio de Caruaru, propomos que seja
negociada a incluso de agenda mensal de visita GRE e/ou da GRE escola, para
atender necessidade de fortalecimento da relao institucional. Isso porque, embora j
tenham transcorrido quase cinco anos de transformao da escola em Escola de
Referncia em Ensino Mdio Integral, as dificuldades encontradas geraram um
distanciamento que ainda no foi superado, precisando ser assumido e resolvido pelas
duas partes por meio de uma aproximao.


















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