Accidentabilidad en Lneas de Transmisin por Incumplimiento de

las Distancias Mnimas de Seguridad

Franklin Pealoza Pealoza
Universidad Nacional del Altiplano
Escuela Profesional de Ingeniera Mecnica Elctrica
Puno, Per
fpealozapealoza@gmail.com
Abril, 2014

Objetivos:
Dar a conocer los alcances
normativos de las distancias mnimas de
seguridad en lneas de transmisin elctrica
en edificaciones.
Dar a conocer las estadsticas de
accidentabilidad como consecuencias de no
cumplir con dichas normas de seguridad.

Alcances del trabajo:
En este trabajo se aborda las
distancias mnimas de seguridad permisibles
para las construcciones y edificaciones de
viviendas en las ciudades.
Y las posibles consecuencias tanto
incapacitantes y/o mortales de no cumplir
con estas normas.

Resumen
La existencia de accidentes con resultados
fatales como la muerte, se ha visto en los
ltimos aos en el pas por el
incumplimiento de las normas elctricas, en
este caso principalmente las distancias
mnimas de seguridad en lneas de
transmisin. En este trabajo nos
permitiremos tratar de culturizar y prevenir a
la poblacin, sobre los peligros que acarrea
el incumplimiento de la normatividad
vigente en nuestro pas; describiremos los
alcances de los peligros y riesgos elctricos
por distancias de seguridad. Y, finalmente,
los datos estadsticos sobre los accidentes
que sufren los habitantes de un predio y/o
trabajadores de construccin y
mantenimiento de lneas de transmisin. Es
un hecho que la mayor parte de accidentes
elctricos podran haber sido evitados si se
hubiesen tomado las medidas del caso; y,
tambin es un hecho que mientras no exista
una cultura del respeto y conocimiento de
las normas vigentes de seguridad y
prevencin de riesgos, difcilmente
podremos bajar el ndice de sucesos trgicos
en esta lucha en contra de los accidentes
elctricos, provocados por la vulneracin de
las distancias mnimas de seguridad.
Palabras claves: distancias mnima de
seguridad, lneas de transmisin,
edificaciones, accidente elctrico.

Abstract
The existence of accidents with fatal
outcomes such as death, has been seen in
recent years in the country for breaching
electrical standards, in this case mainly the
minimum safety distances on transmission
lines. In this paper we try to let culturizar
and warn the population about the dangers
of non-compliance with the regulations in
force in our country; describe the scope of
hazards and electrical hazards by safety
distances. And finally, statistical data on
accidents among residents of an area and / or
workers in construction and maintenance of
transmission lines. It is a fact that most
electrical accidents could have been avoided
if they had taken the necessary measures;
and is also a fact that while there is not a
culture of respect and knowledge of current
safety and risk prevention, we can hardly
lower the rate of tragic events in the struggle
against electrical accidents, caused by the
violation of minimum safety distances.
Keywords: minimum safety distances,
transmission lines, buildings, electrical
accident.

Introduccin
Si queremos disfrutar las bondades de la
energa elctrica se requieren hacer tres
cosas para tenerlo en la comodidad de
nuestro hogar, primero generarla, luego
transportarla y finalmente distribuirla.
Actualmente hay accidentes con la energa
elctrica mal utilizada, que provocan
incendios por cortocircuito en el hogar; pero
principalmente en las lneas de transmisin
ya sea de baja tensin o de alta tensin,
cuando se hace un trabajo de mantenimiento
por ejemplo en las lneas de transmisin sin
los implementos de proteccin personal, el
famoso IPP. O tambin cuando se hacen
construcciones de viviendas muy apegado a
las lneas de transmisin no respetando las
distancias mnimas de seguridad por parte de
los dueos de dichas construcciones, y este
punto es lo que principalmente se va a
discutir en este trabajo. La electricidad es
una poderosa energa que ni se ve ni se
huele, ni se oye, slo nos percatamos de su
existencia cuando se produce la descarga.
Usarla adecuadamente y cumplir con rigor
las normas de seguridad y prevencin, es la
nica forma que se tiene para conseguir que
ese extraordinario bien no se convierta en
enemigo sino todo lo contrario un amigo al
quien se le debe prestar respeto y cuidado.
Cuando nos enteramos por las noticias o
leemos en los diarios, sobre la ocurrencia de
un accidente, incluso con prdida de vidas
humanas, ocasionado por un contacto
elctrico en una edificacin, de inmediato
se nos ocurre una serie de preguntas: Cmo
se produjo? De quin es la responsabilidad?
Tiene licencia de construccin? Se
cumpli con la normatividad?

Riesgo elctrico
Vamos a empezar definiendo algunos
conceptos como qu es un riesgo elctrico?,
segn: Reglamento de Seguridad y Salud en
el Trabajo con Electricidad (2013) dice: es
aquel riesgo susceptible de ser producido
por las instalaciones elctricas, por partes
de las mismas y en general por cualquier
dispositivo elctrico que est bajo tensin,
con un potencial de dao suficiente para
producir fenmenos de electrocucin,
electrizacin y quemaduras. Por lo tanto el
riesgo elctrico est presente siempre en las
instalaciones elctricas de transmisin, ahora
bien si se construye por ejemplo una
vivienda muy cerca de estas lneas de
transmisin prcticamente estamos
expuestos a las consecuencias de dao como
la electrocucin y las quemaduras hasta
incluso la muerte. Por otro lado la OHSAS
18001 (2007) dice as: riesgo es la
Combinacin de la probabilidad de que
ocurra un suceso o exposicin peligrosa y
la severidad del dao o deterioro de la
salud que pueda causar el suceso o
exposicin. No queda duda que un riesgo
elctrico es cuando en una lnea de
transmisin con un potencial trae
consecuencias severas por la electrocucin y
quemaduras por lo es un deterioro de la
salud si no se manipula correcta y
responsablemente.

Aspecto normativo
Las instalaciones elctricas en las ciudades
en nuestro pas deben cumplir con la
siguiente normatividad vigente: Ley de
Concesiones Elctricas, Reglamento de la
Ley de Concesiones Elctricas, Cdigo
Nacional de Electricidad Suministro
(2011), Procedimiento de supervisin de las
Instalaciones Elctricas por Seguridad
Pblica 228-2009-OS/CD, Reglamento
General de OSINERGMIN y principalmente
el Reglamento Nacional de Edificaciones
RNE, cuando uno quiere realizar la
construccin de su casa.

Distancias Mnimas de Seguridad (DMS)
en Edificaciones.
Pero qu es la distancia mnima de
seguridad (DMS)?, segn Cdigo Nacional
de Electricidad (2011) define as: es la
distancia ms cercana permisible de una
persona o edificacin respecto de una lnea
elctrica. Segn el Manual de Seguridad en
Instalaciones Elctricas de OSINERGMIN
dice textualmente: Sin embargo, ciertos
sectores de estas redes, incumplen con
algunos requisitos de seguridad, que
constituye factor de riesgo elctrico; entre
los ms comunes tenemos:
incumplimientos de distancias mnimas de
seguridad, acometidas mal instaladas y
postes de alumbrado pblico en mal
estado. De ah destacamos que el
incumplimiento de distancias mnimas de
seguridad constituye un factor de riesgo
elctrico relativamente alto.

Entremos ahora de lleno a las
especificaciones de las normas al respecto,
las distancias mnimas de seguridad en
edificaciones se especifican en la regla 234
del cdigo nacional de electricidad
suministro 2011 que lleva por ttulo
Distancia de seguridad de alambres,
conductores, cables y equipos a
edificaciones, puentes, vagones, y otras
instalaciones, expresamente en la regla
234.A.3 dice: La distancia de seguridad
horizontal prevalece sobre el nivel del techo
o la parte superior de una instalacin o
edificacin, hasta el punto donde la diagonal
es igual a la distancia vertical requerida. Es
decir que en cualquier caso como este
construido la casa o vivienda, prevalece el
nivel del techo como referencia hasta el
punto donde la distancia vertical necesitada
es igual a la diagonal de dicho punto. De
manera similar, la distancia horizontal
prevalece por encima o debajo de las
proyecciones de las edificaciones, letreros u
otras instalaciones hasta el punto donde la
diagonal es igual a la distancia vertical
requerida. Desde este punto la distancia
transicional ser igual a la distancia vertical
tal como se muestra en la figura 1.


Figura 1. Diagrama de distancia de
seguridad para una edificacin (fuente:
CNE suministro 2011)

Pero esta regla no deber interpretarse como
una restriccin de la instalacin de un
conductor de contacto de trole sobre la lnea
central aproximada del riel que sirve.
Excepto cuando la distancia de seguridad
horizontal es mayor que la distancia de
seguridad vertical, la distancia vertical
prevalece fuera del techo o en la parte
superior de una instalacin, o las
proyecciones desde una instalacin, al punto
donde la diagonal iguala a la distancia
horizontal requerida, tal como se muestra en
la figura 2.

Figura 2. Distancia de seguridad
transicional cuando H es mayor que V.
fuente: CNE suministro 2011)

Las distancias mnimas de seguridad
reglamentada en el Cdigo Nacional de
Electricidad- Suministro (2011) se muestra
en el cuadro 1, donde la distancias
horizontal y vertical que aparecen en la
figura 1 y figura 2.

Cuadro 1. Distancias de Seguridad de
Conductores a Edificaciones.
(Fuente: CNE Suministro 2011. Tabla
234-1)

Ah podemos observar que en edificaciones
la distancia mnima horizontal a la vivienda
para lneas de media tensin expuesto es de
2.5 metros, la distancia mnima vertical en
media tensin tambin es de 4 metros ya sea
en zona accesible o en zona no accesible.
Para lneas de media tensin aislado la
distancia mnima horizontal es de 1.5
metros, es decir un metro menos que cuando
es expuesto la lnea, la distancia mnima
vertical es de 3 metros, un metro menor que
si est expuesto la lnea de transmisin.
En cambio en baja tensin en lneas
expuestas la distancia mnima horizontal es
de un metro igual a que si est aislado, pero
la distancia mnima vertical es de 3 metros
en lnea expuesta y 1.8 metros si est aislado
no accesible, 3 metros si es zona accesible.

La pregunta es porque se incumplen las
DMS (distancias mnimas de seguridad) en
las edificaciones, en primer lugar hay
arquitectos y constructores que avalan la
construccin de voladizos sin tener en
cuenta la existencia de las redes elctricas,
los propietarios no respetan los planos de
habilitacin y/u ordenamiento urbano, la
falta de compromiso de las Municipalidades
en la aprobacin de Licencias de
Construccin, hay casos que autorizan la
construccin de voladizos, a veces es comn
construir sin Licencia de construccin, se
regulariza acogindose a las amnistas, en
los Planes de Desarrollo no figura la
servidumbre de las lneas elctricas, o no se
proyectan vas que permitan a futuro la
instalacin del sistema elctrico cumpliendo
las DMS, se hacen el planeamiento de
Desarrollo Urbano sin participacin de las
empresas elctricas, de agua y telefona y
peor an en los planes directores de
habilitacin y/o ordenamiento urbano
figuran calles proyectadas no acordes a lo
existente.

Accidentes registrados
En las calles se muestran grandes faltas a las
normas de incumplimiento de las distancias
mnimas de seguridad de las lneas elctricas
de media tensin, existen estadsticas de
accidentes que se han dado en los ltimos
aos en nuestro pas por departamentos, que
se muestran en la figura 3.

Figura 3 Accidente por Departamentos
(fuente: ELECTROCENTRO S.A.
seminario de promocin normatividad y
gestin para edificaciones seguras y
saludables. 2011)

Los accidentes por empresas en el sector
elctrico a nivel nacional en los aos de
2009 al 2012 se muestran en la figura 4, 5, 6
y 7 respectivamente.


Figura 4. Accidentes pblicos 2009 (fuente:
ELECTROCENTRO S.A. seminario de
promocin normatividad y gestin para
edificaciones seguras y saludables. 2011)

Figura 5. Accidentes pblicos 2010 (fuente:
ELECTROCENTRO S.A. seminario de
promocin normatividad y gestin para
edificaciones seguras y saludables. 2011)

De los grficos podemos ver que con
respecto a la concesin de Electro Puno los
accidentes mortales aumento de dos
fallecidos a tres, aunque parezca
insignificante es vidas humanas lo que se
han perdido. Pero cabe mencionar que en
2009 Electro Puno ocup el segundo puesto
con diez accidentes en total, solamente
despus de Electro Centro, sin embargo en
el 2010 retrocedi tres puestos ocupando el
quinto lugar con un accidente total de nueve.

Figura 6. Accidentes pblicos 2011
(Fuente: elaboracion propia con datos de
osinergmin)

Figura 7. Accidentes pblicos 2012
(Fuente: elaboracion propia con datos de
osinergmin)

En el ao 2011 Electro Puno ocupa el puesto
seis con doce accidentes registrados y en el
2012 ocupa el puesto siete con siete
accidentes respectivamente, si bien est
disminuyendo en aos pares hay menos
accidentados en el ao 2012 a comparacin
de aos anteriores. Pero la empresa elctrica
con ms accidentes registrados en los cuatro
aos es Electro Centro a excepcin del ao
2011 que ocupa el segundo puesto con 22
accidentados despus de Edelnor que tiene
25 accidentados. Tambin es Electro Centro
quien registra ms accidentados muertos,
sobre todo en los ltimos aos.
Que se debe hacerse para evitar los
accidentes, nada ms que cumplir con las
normativas del sector elctrico, es decir
respetando las distancias mnimas de
seguridad dadas.


Figura 8. Accidentes por tipo de personal.
(Fuente: I Foro Regional. Seguridad y
Prevencin de Riesgos de Electricidad en
Vas Pblicas 2011)

En la figura 8 podemos ver los accidentes
por tipo de personal sea esta contratista,
propio o por terceros, hay un mayor
porcentaje de accidentes causados por
terceros con un 46%, solo un 13% por
personal propio y un 41% por personal
contratista.

Figura 9. Causalidad de accidentes de
terceros en MT.
(Fuente: I Foro Regional. Seguridad y
Prevencin de Riesgos de Electricidad en
Vas Pblicas 2011)

Las causales de accidentes con ms
porcentaje es el contacto con conductor
expuesto que cumple distancias de seguridad
con un total de 124 accidentados que
representa el 35.9% en los 5 aos desde el
2007 hasta el 2011, pero con conductor
expuesto que incumple distancias de
seguridad con un total de 120 accidentados
que representa el 34.8%. Y los de pocos
accidentes registrados es el contacto con red
de terceros en va pblica al igual que por la
cada de subestacin area, tambin la lnea
de transmisin sobre edificacin con
solamente un 0.3%.

Discusin
Si bien esta normalizado las distancias
mnimas de seguridad, existen todava
accidentes en nuestro pas y nuestro
departamento de Puno. Los riesgos
elctricos se pueden definir de cualquier
manera y/o forma, lo que en esencia es que
trae lamentablemente daos psicolgicos y
daos fsicos como la discapacidad e incluso
la muerte. Y si uno camina muy cerca de las
lneas de transmisin o se estaban laborando
como constructor, hay una alta probabilidad
al peligro y severidad del dao o deterioro
de la salud. Los aspectos normativos estn
para cumplirse a cabalidad y sin excepciones
de ninguna clase. Si bien es cierta la
distancia mnima de seguridad est
reglamentada en el Cdigo Nacional de
Electricidad de Suministro, muchas veces no
se cumplen. Y en consecuencia los
accidentes registrados se dan a nivel
nacional con la crueldad con que supone del
que padece estos accidentes. Si bien en la
estadstica mostrada en Seminario de
Promocin Normatividad y Gestin para
Edificaciones Seguras y Saludables dictado
por Electro Centro SA en el ao 2011,
nuestro departamento Puno se ubica en el
puesto veinte de veinticuatro departamentos,
con aproximadamente 450 accidentes
registrados es mucho porque se estn
dejando en muchos casos invlidos de por
vida. Y por accidentes causados por
terceros, Electro Puno SAA baja del puesto
segundo en el ao 2009 al quinto puesto en
el 2010, en el 2011 bajo al puesto seis, pero
en el ao 2012 se ubica en el puesto siete;
sin embargo esto no significa que se est
mejorando porque puede haber igual o ms
accidentes si no se toma en cuenta la poltica
de prevencin de accidentes de la empresa
elctrica.
Tambin se registra en la estadstica del I
Foro Regional. Seguridad y Prevencin de
Riesgos de Electricidad en Vas Pblicas del
ao 2011 el contacto con conductor
expuesto que cumple distancias de seguridad
tiene un total de 124 accidentados por
encima del contacto con conductor expuesto
que no cumple con distancias de seguridad
con un total de 120 accidentados, aunque
parezca ilgico lo que sucedi fue que en el
ao 2009 y 2010 hubo ms de lo primero
que de lo segundo, la suposicin es que la
instalacin del conductor estaba excelente
respetando las distancias mnimas de
seguridad hubo el error de acercarse
invadiendo la DMS (distancias mnimas de
seguridad) de parte del trabajador o personal
cercano.
Por lo tanto mi opinin es que se debe tomar
ms nfasis en el tema de educacin y dar a
conocer a los mismos trabajadores de
empresas elctricas, as como a los
ciudadanos comunes y corrientes de a pie
que estn vidos de conocer e informarse
sobre este tema. Todo esto solo con el nimo
de disminuir los alarmantes accidentes a
nivel nacional.

Conclusiones
Debe ponerse mayor nfasis de las
distancias mnimas de seguridad a la hora de
realizar actividades a inmediaciones de las
lneas de transmisin, la cantidad de
deficiencias por incumplimiento de las DMS
de las instalaciones de media tensin a
edificaciones es alta y para subsanarlas de
manera preventiva y definitiva, los
concesionarios debern hacer grandes
esfuerzos.
El no cumplimiento de estas normas
de nuestro pas puede traer graves
consecuencias, si la severidad del dao o
deterioro de la salud es alta, como la
incapacidad inamovible de por vida y en
peor de los casos la muerte.

Referencias
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MINAS. Reglamento de Seguridad
y Salud en el Trabajo con
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