Sunteți pe pagina 1din 158

1

Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494


Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
CUPRINS:
CUVNT NAINTE 3
INTRODUCERE 4
PREZENTAREA PROIECTULUI MUNCA ARE GENUL FEMININ 5
CAPITOLUL 1: DIFERENELE DE GEN N FAMILIE I LA LOCUL DE MUNC CERCETARE
CANTITATIV (ANCHET SOCIOLOGIC) 6
METODOLOGIA CERCETRII 6
REZULTATELE CERCETRII 9
VIAA FAMILIAL 9
Modelul mpririi muncilor domestice 13
Modelul familial al participrii la deciziile domestice 14
VIAA PROFESIONAL 15
Persoane neocupate profesional 17
Persoane ocupate profesional 19
Satisfacia cu ocupaia 26
Stereotipuri de gen 27
Constelaia capitalurilor individuale 28
CONCLUZII 30
BIBLIOGRAFIE 33
CAPITOLUL 2: CONDIIA I STATUTUL SOCIAL-ECONOMIC AL FEMEILOR. ACCESUL PE PIAA
MUNCII, EXPERIENA DISCRIMINRII, NEVOILE I DORINELE LOR N MATERIE DE OCUPARE
CERCETARE CALITATIV (INTERVIURI N PROFUNZIME) 34
METODOLOGIA CERCETRII 34
FEMEILE I VIAA DE FAMILIE 36
Identitate i autoreprezentare. Educaie i roluri sociale ale femeii 36
Calitatea relaiilor de familie 39
Influena condiiilor materiale i de locuit asupra calitii vieii de familie 44
Factori de risc n ceea ce privete vulnerabilitatea social a femeii 46
FEMEILE PE PIAA MUNCII 50
Femeia pe piata muncii n societatea contemporana 50
Discriminare i percepii asupra rolurilor de gen pe piaa muncii 57
Nevoi, ateptri, satisfacii i proiectarea viitorului 60


2


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
Tipologii comportamentale pe piaa muncii 64
CONCLUZII 66
CAPITOLUL 3: SEGREGAREA OCUPAIONAL A PIEEI FOREI DE MUNC CERCETARE
CANTITATIV (SONDAJ DE OPINIE) 71
METODOLOGIA CERCETRII 71
REZULTATELE CERCETRII 74
PERSOANE NEOCUPATE, AFLATE N CUTAREA UNUI LOC DE MUNC 75
PERSOANE OCUPATE, RADIOGRAFIA LOCULUI DE MUNC ACTUAL 79
CONCLUZII 84
CAPITOLUL 4: BUNELE PRACTICI NATIONALE PRIVIND INTEGRAREA GRUPURILOR
VULNERABILE PE PIATA MUNCII (DESK RESEARCH) 86
METODOLOGIA CERCETRII 86
REPERE CONCEPTUALE 87
Ce inseamna grup vulnerabil din perspectiva integrarii pe piata muncii? 87
Vulnerabilitate permanenta i vulnerabilitate tranzitorie 88
Conceptul de flexisecuritate 90
GRUPURILE VULNERABILE N POLITICILE NAIONALE DE INTEGRARE OCUPAIONAL 92
FUNCIONAREA CADRULUI INSTITUIONAL CREAT PRIN LEGISLAIE 105
Riscuri pe piaa muncii 105
Disfunionaliti ale cadrului juridic 107
Femeile pe piaa muncii 110
BUNE PRACTICI N INTEGRAREA GRUPURILOR VULNERABILE PE PIAA MUNCII 112
Instituiile statului 112
Organisme ale societii civile 115
EXEMPLE DE BUNE PRACTICI - POVETI DE SUCCES 116
CONCLUZII 119
BIBLIOGRAFIE 121
ANEX 122
ANEXE 125
ANEXA 1 CHESTIONAR ANCHETA SOCIOLOGIC 125
ANEXA 2 GHID DE INTERVIURI N PROFUNZIME 139
ANEXA 3 CHESTIONAR SONDAJ DE OPINIE 147
ANEXA 4 GHID DE INTERVIU N PROFUNZIME 155


3


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

CUVNT NAINTE
Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea resurselor Umane 2007 2013, Investete n oameni! a
fost proiectat de Comisia European ntr-o perioad n care foarte puine date statistice ofereau
informaii despre ceea ce avea s urmeze n perioada 2008 -2012. Pentru Romnia, perioada 2007
2013 a nsemnat primul exerciiu cu adevrat mare de proiectare i implementare a proiectelor
europene. Nimeni nu a avut experien. Foarte puini au avut cunotine despre ceea ce nseamn a
implementa proiecte strategice.


Asociaia C4C Communication for Community a scris aplicaia pentru proiectul Munca are genul
feminin!, n anul 2009, cnd criza nu era nc att de clar resimit n Romnia. Au existat limitri
multiple: de paradigm, de proiectare la nivelul Programului Naional de Dezvoltare, de bugetare
limitarea unor capitole de cheltuieli bugetare. n timp ce implementam proiectul, Autoritatea de
Management a intervenit de mai multe ori, schimbnd regulile. Da, putem spune c suntem printre
pionierii acestor tipuri de proiecte. Pentru c am fost pe teren, n toate mediile posibile, reuind, n cadrul
unui singur proiect, s calificm 2.800 de femei, adic 25.45% din totalul de 11.000 inta total a
Programului Naional de Dezvoltare 2007 2013.


Media i observatorii acestor proiecte au clamat n mod repetat, rezultate, considernd investiia n
resurse umane inutil, n condiiile n care nu exist locuri de munc. Ca i investiia n educaie, investiia
n calificare, mai ales dac beneficiarii consider c pot face meseria n care se calific, va produce
rezultate n timp. Pentru multe dintre femeile cu care am interacionat, acest proiect este prima aciune
concret, activ care urmrete (re)integrarea lor pe piaa muncii, reintegrarea lor social.


Fiind un proiect strategic, componenta de cercetare a fost consistent i poate fi relevant pentru
perioada de programare 2014 2020. Sunt deosebit de mndr de calitatea cercetrilor realizate n
cadrul proiectului. Provocarea echipei de cercetare a fost s ofere o reprezentare detaliat a ceea ce
neleg romnii prin egalitate de anse dintre femei i brbai, percepia noastr asupra rolurilor din
familie i cauzele obiective care mpiedic creterea ratei de ocupare n economie a femeilor.


Consider c rezultatele acestor cercetri pot fi utile pentru toi cei care sunt preocupai de problematica
egalitii de anse dintre femei i brbai i pentru cei implicai n realizarea studiilor de impact i
contribuie la formularea de politici publice care influeneaz piaa muncii pentru femei.


Daniela Vioianu,
Manager de proiect





4


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
INTRODUCERE
La mai bine de dou decenii de la cderea cortinei de fier care a desprit Europa n dou teritorii n care
ordinea social era complet diferit, Romnia se afl n faa unor grave provocri n ceea ce privete
dezvoltarea pieei muncii. Numrul persoanelor active a sczut tot aa cum au sczut i calitatea forei
de munc i atractivitatea slujbelor oferite de angajator.
Fenomenul crizei economice manifestat la nivel european n ultimii trei ani a determinat scderea
salariului oferit n diferite domenii de activitate, iar calitatea redus a serviciilor din sistemul de sntate
i din cel educaional i ne-funcionalitatea sistemului de asisten social au produs i produc nie
sociale n care oamenii internalizeaz cultura srciei, nu mai au aspiraii de mobilitate social i nici
mcar de cunoatere i exercitare a unei meserii. Acestor nie sociale li se adreseaz economia neagr i
antreprenorii care au nevoie de munc necalificat. Femeile care se afl n aceste nie sociale ajung
captive ale mediului i nu reuesc dect rareori s aib confortul unui loc de munc relativ stabil i cu
forme legale.
Indicatorii de dependen economic arat c, n comparaie cu brbatul, femeia este mai expus
riscului de a nu avea un loc de munc retribuit, resemnndu-se la statutul de persoan inactiv sau
omer. (Sursa cifrelor: INSSE Ocuparea i omajul n anul 2010, cercetare statistic asupra forei de
munc n gospodrii AMIGO)
Pentru a reduce acest risc, Guvernul Romniei adopt, n anul 2000, Planul Naional de aciune pentru
egalitate de anse ntre femei i brbai
1
. n capitolul drepturilor sociale, Planul Naional are ca obiectiv
major asigurarea accesului egal al femeilor i brbailor la drepturile sociale (referitoare la munc i la
viaa de familie) stipulate n legislaie. Acest obiectiv este operaionalizat prin accelerarea eforturilor de
eliminare a oricror forme de discriminare pe baza de sex n domeniul muncii i prin integrarea egalitii
de gen n sfera proteciei sociale a familiei i n programele de msuri pentru prevenirea i combaterea
marginalizrii.
Studiul de fa se dorete a fi un prim pas n sensul cercetrii empirice a efectelor sociale pe care
trecerea a mai bine de un deceniu le-a produs n domeniul egalitii anselor. Se cunoate faptul c,
deocamdat, statul a rmas dator cu legiferarea domeniului de reconsiderare social a activitii
casnice, dar a ncercat s sprijine familia monoparental. Exist ns cu adevrat ncurajare pentru
pregtirea profesional continu a femeilor? i ce mai nseamn, de fapt, atitudinea discriminatorie n
relaiile de munc? Iat dou din ntrebrile crora aceast cercetare dorete s le ofere un rspuns.
Studiile de fa care ofer idei valoroase privitoare la viaa profesional a femeilor i la influena vieii
private asupra acesteia.

1
HG Nr. 1273 din 7 decembrie 2000, publicat n MO Nr. 659 din 15 decembrie 2000


5


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

PREZENTAREA PROIECTULUI MUNCA ARE GENUL FEMININ

Obiectivul general al proiectului Munca are genul feminin este promovarea incluziunii sociale i a
egalitii de anse pe piaa muncii a femeilor aflate n situaii de risc de excludere sociala astfel nct
aceste categorii expuse riscului excluziunii s aib oportuniti egale. Proiectul surprinde i analizeaz
fenomenul accesului femeilor pe piaa muncii i ofer soluii cu privire la problema investigat din
punctul de vedere al diferenelor i inegalitilor dintre femei i brbai.
Modelul de buna practic elaborat de acest proiect va putea fi implementat i de ali parteneri sociali
care lucreaz n domeniul integrrii categoriilor dezavantajate pe piaa muncii. Prin proiect se urmrete
promovarea societii incluzive i solidaritii sociale prin activitile care doresc s ntemeieze i s
consolideze relaiile ntre grupuri de femei aflate n dificultate.
Obiectivele specifice ale proiectului sunt:
Promovarea incluziunii sociale a femeilor prin investiie n capitalul uman, prin educaia i
formarea lor profesional pe tot parcursul vieii;
Consolidarea motivaiei pentru participarea la educaie i formare profesional a femeilor de
etnie rom, considernd diversitatea interna a comunitilor de romi rezultat din diferenele
de gen, vrsta, grad de colarizare, statut social etc.
Integrarea grupurilor vulnerabile pe piaa muncii: creterea gradului de ocupare n rndurile
femeilor, una din categoriile expuse riscului excluziunii sociale pe baza criteriilor de gen, la care
se poate aduga i alte criterii de discriminare precum originea etnic, vrsta i statutul
economic.
Eliminarea practicilor discriminatorii bazate pe criterii precum originea etnic, genul i vrsta,
acordnd atenie deosebita discriminrii multiple (de exemplu: femeile de peste 45 de ani de
etnie roma care se confrunta att cu discriminarea de gen, discriminare etnic i discriminare pe
criteriu de vrsta).
Reconcilierea vieii profesionale cu viaa de familie, prin aciuni pozitive care vor promova mai
eficient femeile precum furnizarea unor servicii de ngrijire pentru membrii de familie aflai n
ntreinere.
Implementarea proiectului Munca are genul feminin va contribui la promovarea unei societi
inclusive i coeziv care recunoate i trateaz fenomenul discriminrii multiple i inter-secionale,
fenomen des ntlnit n rndurile femeilor.






6


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
CAPITOLUL 1: Diferenele de gen n familie i la locul de munc cercetare
cantitativ (anchet sociologic)

Obiectivul general al acestei anchete sociologice a fost msurarea diferenelor de gen referitoare la
profesie, carier, venituri, mentalitile i practicile legate de relaiile de gen la locul de munc i n
familie n cele dou regiuni de dezvoltare de interes ale proiectului Munca are genul feminin:
Bucureti-Ilfov i Sud-Muntenia.
Problematica diferenelor de gen este foarte actual n Romnia. n context internaional, ara noastr
ocup poziia 68 din 135 ri evaluate (la jumtatea clasamentului - Gender Gap Index 2011, cu 1 poziie
mai jos dect n 2010), din punctul de vedere al participrii egale a femeilor i a brbailor la resursele i
oportunitile din patru domenii majore ale vieii sociale: economic (locul 46), educaie (locul 45),
sntate (locul 41) i participare la deciziile politice (locul 112).
METODOLOGIA CERCETRII
Obiectivele specifice ale cercetrii au fost:
Identificarea diferenelor de gen n ceea ce privete:
accesul brbailor i al femeilor pe piaa muncii,
participarea echitabil la procesul decizional la locul de munc,
accesul echitabil la promovare, la programe de perfecionare i la beneficii materiale;
Identificarea stereotipurilor de gen despre viaa de familie i viaa profesional;
Msurarea diferenelor de gen referitoare la status-rolurile familiale;
Evaluarea intensitii conflictului ntre status-rolurile familiale i cele profesionale;
Evaluarea frecvenei de apariie a stereotipurilor de gen la recrutare;
Msurarea diferenelor de gen referitoare la capitalurile individuale: educaional, profesional,
cultural, social, economic;
Universul cercetrii: persoanele de vrst activ (15-64 ani), rezidente n regiunile de dezvoltare Sud-
Muntenia i Bucureti (9 judee: Arge, Clrai, Dmbovia, Giurgiu, Ialomia, Ilfov, Prahova,
Teleorman, Municipiul Bucureti) 3.887.984 persoane conform Institutul Naional de Statistic (INS) la
1 ianuarie 2011 (1.973.545 femei);
Volumul eantionului: 1078 persoane intervievate;
Tipul eantionului: probabilist stratificat bi - stadial. Stratificarea s-a realizat dup 2 dimensiuni:
mrimea localitii de reziden (9 straturi) i jude (9 straturi). n prima faz au fost selectate localitile
(80 localiti, 30 orae i 50 comune), apoi respondenii.
Cadrul de eantionare: bazele de date ale Registrului Naional pentru Evidena Informatizat a
Persoanelor (RNEP);
Reprezentativitate: eroare maxim de eantionare de +/-3,0% garantat cu o probabilitate de 95%;
Datele au fost verificate din punct de vedere al distribuiei pe sex i grupe de vrst cu datele statistice
oficiale ale INS la 1 ianuarie 2011;


7


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
Metoda de colectare a datelor: tehnica sondajului de opinie pe baz de chestionar standardizat,
administrat fa n fa, la domiciliul respondenilor (PAPI Pen and Paper Interviewing);
Durata medie a interviului: 26 minute.
Perioada de colectare a datelor: 20 iunie 5 august 2011
Colectarea datelor din teren: realizat de 42 operatori de teren profesioniti instruii, monitorizai i
verificai de o echip mixt C4C - Communication for Community i Mercury Research SRL. Numrul
mediu de chestionare aplicat de un operator: 27;


8


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

STRUCTURA EANTIONULUI
Eantionul investigat este reprezentativ la nivel naional (rural i urban) din punct de vedere a
distribuiei pe sexe, vrste i mediu rezidenial pentru populaia de vrst activ (15-64 ani) din cele
dou regiuni de dezvoltare.

Eantion Nr. Col %
Sex Masculin 531 49%
Feminin 547 51%
Vrst ntre 15 19 ani 79 7%
ntre 20 29 ani 212 20%
ntre 30 39 ani 272 25%
ntre 40 54 ani 318 29%
ntre 55 64 ani 196 18%
Educaie Primar (0-10 clase) 495 46%
Medie (12 clase sau post-liceal) 387 36%
Superioar (universitar, postuniversitar) 196 18%
Ocupaie ntreprinzator particular 52 5%
Angajat expert sau cu funcie de conducere 86 8%
Angajat cu munc nemanual 170 16%
Angajat cu munc manual 169 16%
Nu lucrez (elev, omer, pensionar, casnic/) 588 55%
Venit personal Fr venit 174 21%
Mai puin de 800 RON 270 32%
ntre 800-1400 RON 221 26%
ntre 1400-2000 RON 73 9%
Peste 2000 RON 97 12%
Localitatea de
reziden
Bucureti 393 36%
Urban mare (peste 50.000 locuitori) 141 13%
Urban mic (sub 50.000 locuitori) 167 15%
Rural 378 35%
TOTAL 1078 100%



9


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

REZULTATELE CERCETRII
VIAA FAMILIAL
Aproximativ 2 treimi (61%) dintre respondeni au so/partener, 59% locuiesc mpreun cu
acesta/aceasta, 39% sunt singuri (27% necstorii, 13% divorai sau vduvi).
Mrimea medie a unei gospodrii este 3,1 persoane; 3,05 n Bucureti-Ilfov i 3,2 n Sud-Muntenia
(diferen semnificativ statistic cu o probabilitate de 90%). 18% din gospodrii (1 din 6) au persoane
dependente n ngrijire (copii sub 7 ani sau vrstnici peste 80 ani).

n ceea ce privete distribuia rolurilor n gospodrie, marea majoritate a respondenilor (peste 75%-
80%) triesc n gospodrii unde soia face treburile casnice menajere: gtit, curenie, splat rufe, vase,
clcat. Activitatea domestic preponderent masculin (80%) este realizarea micilor reparaii prin
cas. Grdinritul, ngrijirea animalelor sunt ndeplinite mai democratic, att de brbai, ct i de
femei. ngrijirea vrstnicilor revine preponderent femeilor iar muncile agricole mai mult brbailor.

n gospodaria dvs., cine face mai des ?
Baza: 635 respondeni care locuiesc cu so/partener
Valori semnificativ statistic mai mari pentru femei
Valori semnificativ statistic mai mari pentru brbai




10


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

Soia, femeia, este responsabil, de asemenea, n cea mai mare parte, de ngrijirea zilnic a copiilor, de
supravegherea temelor, de condusul lor la coal. n aproximativ jumtate din cupluri, brbaii
contribuie n egal msur ca i femeile la educarea copiilor i la organizarea activitilor distractive.

n gospodria dvs., cine face ... mai des ?
Baza: 276 respondeni care au so/partener/ i care au in gospodrie copii de 0-14 ani (44% din cupluri)



ntr-o zi lucrtoare obinuit 45% dintre femei petrec mai mult de 4 ore, n medie pe zi, fcnd diferitele
treburi domestice. n timp ce doar 22% dintre brbai petrec mai mult de 4 ore fcnd treburi
domestice.


11


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013


Ore petrecute zilnic fcnd treburile casnice: gtit, curenie, splat, clcat, ngrijire copil / animale,
grdinarit, mici reparaii etc.
Baza: toi respondenii


Participarea la deciziile care se iau n interiorul familiei este mai democratic dect participarea la
treburile domestice: aproximativ 3 sferturi dintre cupluri iau deciziile mpreun. n cuplurile unde unul
din parteneri are un cuvnt mai greu de spus, brbaii i impun mai mult punctul de vedere n ceea ce
privete investiiile majore de bani iar femeile sunt n mai mare msur responsabile de administrarea
cheltuielilor casei pentru nevoile zilnice i de deciziile privind ngrijirea medical a unor membri ai
familiei.


12


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

n gospodaria dvs., cine are un cuvnt mai greu de spus cnd ?
Baza: 635 respondeni care locuiesc cu so/partener
Valori semnificativ statistic mai mari pentru femei
Valori semnificativ statistic mai mari pentru brbai



Violena n familie este o realitate obinuit pentru 8% din cupluri. n 1 din 4 gospodrii (23%) apar
nenelegeri, certuri cel puin o dat la 3 luni i n 8% din cupluri apar cel puin o dat pe sptmn.
Pentru aproximativ 3 sferturi (73%) dintre cupluri constrngerile financiare reprezint sursa cea mai
vizibil a nenelegerilor i a certurilor. Venitul mediu personal al celor care experimenteaz rar sau
deloc conflicte conjugale este aproape dublu (1471 RON) comparativ cu al celor care triesc n cupluri n
care sunt certuri, conflicte conjugale lunar sau mai des (747 RON n medie).
n ultimul an, 5% dintre femei au suferit violena fizic n familie (lovituri cu palma, pumnul, obiecte
etc.), 13% dintre femei au suferit violena psihologic n familie (ameninri, jigniri, insulte), 2,5% au
suferit violena social (interdicii interaciuni cu rudele, prietenii, loc de munc), 2,5% au suferit
violena economic (interdicie de a avea proprii bani).



13


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

Cauze percepute ale disputelor, certurilor la dvs. n familie?
Baza: 635 respondeni care locuiesc cu so/partener


Modelul mpririi muncilor domestice
Tradiionalist (65%): persoane cu educaie preponderent elementar, mai ales inactivi
profesional, cu copii sau vrstnici in ntreinere; n proporie covritoare (peste 90%) femeia
(soia) realizeaz toate activitile domestice menajere: gtit, curenie, splat, clcat dar i
ngrijirea i educarea copiilor, ngrijirea vrstnicilor, cumprturi. ntr-o zi lucrtoare obinuit
femeile petrec 3,9 ore fcnd diferitele treburi casnice.
Eficient-democratic (26%): Persoane mature (25-44 ani), cu educaie medie i superioar, active
profesional, preponderent rezideni n Bucureti, cu venituri personale mari, supramedii (1400
RON); partenerii pregtesc mpreun mncarea, fac curenie n cas, spal vasele, fac
cumprturi. Brbaii din acest grup au o implicare mai mare dect cei din celelalte dou grupuri
n diferitele activiti gospodreti: curenie, splat (haine, vase), clcat rufe, plimbatul i
educaia copiilor. Aceste activiti pot fi ndeplinite i de o alt persoan (n afara soilor).
Cooperant (9%): Persoane mai n vrst (45-64 ani), cu educaie elementar sau superioar,
angajai experi, muncitori manuali sau inactivi, fr copii sau vrstnici n ntreinere; partenerii
realizeaz mpreun n proporie covritoare (peste 80%-90%) toate activitile domestice de
menaj, inclusiv grdinrit, munci agricole sau micile reparaii prin cas. ntr-o zi lucrtoare
obinuit, femeile petrec 2,5 ore fcnd diferitele treburi casnice.




14


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
Modelul familial al participrii la deciziile domestice
Democratic (81%): Persoane din toate grupele de vrst, att brbai, ct i femei, persoane cu
educaie medie i superioar, active profesional (experi sau munc nemanual), rezideni n
urban. Partenerii iau deciziile referitoare la familie mpreun (peste 95% din cazuri).
Matriarhal (13%): Persoane tinere (25-34 ani) sau mature (35-44 ani), cu educaie elementar
preponderent (53%), muncitori manuali, locuiesc n rural, rezideni n regiunea Bucureti-Ilfov,
au copii i vrstnici n ntreinere, violena n familie apare rar, sporadic (45% mai rar de 1 dat la
3 luni). Deciziile majore i cele zilnice ale familiei se iau mpreun (40%-50%) sau de ctre femei
(25-35%).
Patriarhal (6%): Persoane tinere (25-34 ani) sau mature (45-54 ani), cu educaie elementar
marea majoritate (82%), muncitori manuali sau inactivi, locuiesc n rural (comune i sate mici,
sub 5000 locuitori), rezideni n regiunea Sud-Muntenia, au copii i vrstnici n ntreinere, cu
istoric de violen n familie (26% sptmnal apar dispute, certuri ntre parteneri, 60% cel puin
o dat pe lun). n proporie covritoare (75%-85%) brbatul ia singur deciziile majore dar i pe
cele zilnice ale familiei. Aproximativ 6% (46.300) dintre femei triesc n acest model familial.



15


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

VIAA PROFESIONAL
Rata medie de ocupare
2
n cele 2 regiuni de dezvoltare analizate este de 45%. In Bucureti, 59% dintre
respondeni au declarat c lucreaz, 31% n mediul rural.
7% dintre respondeni sunt neocupai n prezent dar au lucrat n ultimele 12 luni.

n acest moment, avei loc de munc?
Baza: toi respondenii






2
Observaie metodologic: Este foarte probabil ca persoanele care au desfurat activiti economice 1-2 ore pe
sptmn dar fr documente legale, oficiale de angajare (ngrijire copii, btrni, menaj, zilieri) s se fi declarat
neocupai, fr loc de munc. Dar n raportrile INS privind Ocuparea i omajul ei apar ca persoane active,
ocupate. Aceeai situate a subdeclarrii ocuprii profesionale apare i n cazul lucrtorilor familiali neremunerai
din agricultur care declar c nu au loc de munc dar care sunt considerai ocupai n statisticile oficiale INS.
Consideram c declaraia subiectiv a respondentului privind posesia unui loc de munc este mai revelatoare
pentru situaia sa socio-economic dect definiiile oficiale, mai laxe, ale ocuprii (conform INS). Aceasta deoarece
contribuia economic a lucrtorilor familiali neremunerai i a zilierilor la bunstarea gospodriei proprii i a
comunitii este minim iar incertitudinea privind viitorul lor socio-economic este maxim ntruct ei nu pot fi
beneficiari ai sistemul securitii sociale reprezentat de pensie. Rspunsul Nu la ntrebarea n acest moment,
avei loc de munc? semnific faptul c nu beneficiaz de avantajele statutului de angajat dei n ultimele
sptmni au realizat activiti aductoare de venituri.



16


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
n acest moment, avei loc de munc? Baza: toi respondenii

Persoanele ocupate sunt preponderent brbai, persoane tinere, adulte (25-44 ani), cu educaie liceal i
superioar, fr istoric de violen n familie n ultimul an, model familial democratic de mprire a
sarcinilor gospodreti i de luare a deciziilor, fr credine stereotipice de gen, capital media
informaional i social nalt. Venitul mediu personal este de 1490 RON.
Persoanele neocupate sunt preponderent femei, persoane foarte tinere (15-24 ani) sau mai n vrst
(45-64 ani), cu educaie primar (gimnazial sau profesional), rezideni n ruralul mic de sub 5000
locuitori, cu istoric de violen n familie n ultimul an, model familial tradiionalist de mprire a
sarcinilor gospodreti, cu credine stereotipice de gen. Venitul mediu personal este extrem de sczut
425 RON, mai sczut chiar dect venitul lor mediu pe membru al gospodriei (528 RON).


17


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

Persoane neocupate profesional
7% dintre respondeni sunt neocupai n prezent dar au lucrat n ultimele 12 luni.
16% dintre respondeni sunt interesai de gsirea unui loc de munc, adic 30% dintre cei neocupai. 3%
din total respondeni sunt nscrii n bazele AJOFM, adic 19% dintre cei neocupai interesai de gsirea
unui loc de munc.

Baza: 588 respondeni care nu lucreaz

Vrsta medie a celor interesai de gsirea unui loc de munc este de 33 ani. 55% sunt femei (364.200
persoane). Principalele categorii interesate de gsirea unui loc de munc: Casnic/ 43%, omer/ fr
indemnizaie de omaj 32%, Student/ 11%.
Vrsta medie a celor neocupai dar neinteresai de gsirea unui loc de munc este de 45 ani ani iar
vechimea medie n munc este de 19,2 ani. Ei sunt pensionari 36%, casnic/ 30%, pensionar/ pe caz de
boal 22%.
Un sfert (24%)dintre femeile de 14-64 ani sunt casnice, 21% sunt pensionare (limita de vrsta 14% i
7% pe caz de boal), 11% sunt eleve/studente, 4% sunt omere.


18


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

n prezent suntei ?
Baza: toi respondenii (531 brbai i 547 femei)
Valori semnificativ statistic mai mari pentru femei
Valori semnificativ statistic mai mari pentru brbai


Cei interesai de gsirea unui loc de munc (16% din populaia investigat, 30% dintre cei neocupai) au
grade diferite de activism: 41% sunt mai activi, ei au iniiat n medie 5 aciuni de gsire a unui loc de
munc: au cutat anunuri de angajare prin rude, prieteni, cunotine, n ziare, pe internet, au telefonat
la angajatori i au fost la interviuri. 59% sunt mai pasivi n identificarea unui loc de munc convenabil -
au cutat anunuri prin rude, prieteni, cunotine i n ziare.
Aproximativ jumtate (49%) dintre cei interesai de gsirea unui loc de munc au ntlnit anunuri de
angajare discriminatorii (n care erau specificate n mod ilegal vrsta i sexul viitorilor angajai), o treime
(35%) au fost refuzai din cauza sexului sau a vrstei. Pentru 3% dintre femeile aflate n cutarea unui loc
de munc (10.700 persoane) s-a solicitat declaraie c nu intenioneaz s fac copil sau chiar test de
sarcin.
Persoanele interesate de gsirea unui loc de munc ateapt mai mult de 1 an (13 luni n medie) pentru
a-i gsi un loc de munc. Principalele cauze percepute ale eecului n gsirea unui loc de munc sunt
aceleai pentru femei i brbai: lipsa locurilor de munc, lipsa pilelor, lipsa calificrii, lipsa experienei.
Pentru 18% dintre femei o barier important la inserarea pe piaa muncii este munca n gospodria
proprie.


19


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
Bariere percepute la gsirea unui loc de munc
Baza: 178 respondeni interesai de gsirea unui loc de munc
Valori semnificativ statistic mai mari pentru femei
Valori semnificativ statistic mai mari pentru brbai


Vechimea medie n munc a persoanelor neocupate este de aproximativ 13 ani, comparativ cu
aproximativ 16 ani vechime medie pentru persoanele ocupate.
Persoane ocupate profesional
45% dintre respondeni au n prezent un loc de munc, majoritar (95%) cu norma ntreag, n mediul
privat (78%), n afar unui birou (pe teren, n hala, n main) - 70%.
Persoanele ocupate profesional sunt mai muli brbai, persoane tinere sau adulte (25-44 ani), cu
educaie liceal sau superioar, fr istoric de violen n familie n ultimul an, care triesc n familii de
tip democratic n ceea ce privete mprirea sarcinilor gospodreti i luarea deciziilor.
Rata de ocupare a femeilor i a brbailor este similara pentru grupa de vrst 35-44 ani (vrsta
postfertil la femei) i este maxim diferit n grupele de vrst 25-34 ani (vrsta de fertilitate maxim la
femei) 19 procente decalaj ntre rate i n grupa 45-55 ani 15 procente decalaj net ntre rate.
Vrsta de 45 de ani reprezint o grani dificil de trecut n ceea ce privete activismul profesional
pentru foarte multe femei: aproximativ 40% rata net de pierdere a activismului odat cu trecerea
dintr-o grup de vrst n alta.


20


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
Rata de ocupare
Baza: toi respondenii
Valori semnificativ statistic mai mari pentru femei
Valori semnificativ statistic mai mari pentru brbai



Cei mai importani predicatori ai ocuprii profesionale sunt nivelul de educaie colar (23%
importan), vrst (20% importan), numrul mediu de ore alocate zilnic muncilor domestice (17%
importan). Cu ct crete nivelul de educaie colar, cu att vrsta persoanei este mai mare, cu ct
numrul de ore alocate activitilor domestice este mai mic, cu att crete probabilitatea persoanei de a
ave o ocupaie, de a fi activ profesional.













21


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
Predicatorii ocuprii profesionale
Baza: toi respondenii; procentele reprezint importana fiecrui predicator n creterea probabilitii de
a fi ocupat/ profesional (datele sunt obinute prin analiza de regresie liniar multipl);

Femeile lucreaz, mai mult ca brbaii, pe poziii de angajat expert sau angajat cu munc de birou
(probabilitatea de a lucra ntr-un birou este dubl la femei dect la brbai 41% versus 20%), au la fel
de frecvent ca brbaii angajai n subordine dar coordoneaz echipe mai mici, de 1-5 angajai (57%).
Avei angajai n subordine?
Baza: 490 respondeni care lucreaz (n prezent)







22


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

Care este ocupaia dumneavoastr?
Baza: 490 respondeni care lucreaz (n prezent)
Valori semnificativ statistic mai mari pentru femei
Valori semnificativ statistic mai mari pentru brbai


Femeile au o mai mare longevitate la locul de munc (cu peste 1 an n medie: 7,5 ani femeile 6,4 ani n
medie brbaii) dar au beneficii financiare net inferioare brbailor n condiii egale de educaie sau tip
de ocupaie: 1430 RON n medie brbaii i 1170 RON n medie femeile. Diferenele marcate cu albastru
sunt semnificative statistic. Indexul reprezint ponderea remuneraiei femeilor n valoarea medie a
retribuiei brbailor. Pentru persoanele cu studii superioare, beneficiul financiar mediu al femeilor
reprezint 64% din beneficiul financiar mediu al brbailor.













23


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
Beneficii financiare (analiz n funcie de educaie)
Baza: 490 respondeni care lucreaz (n prezent)
Valori semnificativ statistic mai mari pentru femei
Valori semnificativ statistic mai mari pentru brbai



Aceast diferen inexplicabil prin capitalul educaional, prin tipul de profesie sau prin loialitatea fa
de angajator (msurata prin vechimea la locul de munc actual) poate fi explicat prin activarea
predominant a femeilor n domeniile de activitate slab remunerate: comer, administraie public,
sntate, nvmnt, contabilitate.


24


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

Domeniul de activitate n care lucrai:
Baza: 490 respondeni care lucreaz (n prezent)
Valori semnificativ statistic mai mari pentru femei
Valori semnificativ statistic mai mari pentru brbai

Femeile primesc ca beneficii salariale materiale, n mai mare msur dect brbaii, bonuri de mas,
bonuri cadou, prim de Pati i de Crciun iar brbaii primesc mai frecvent nsemne de status precum
telefon de serviciu, maina de serviciu, prim pentru rezultate bune.
64% dintre angajai sunt coordonai direct de ctre un brbat. 8% nu au un coordonator direct (sunt
directori, patroni, PFA etc.), 77% dintre brbai sunt coordonai direct de un brbat, 45% dintre femei
sunt coordonate direct de o femeie.
Mai mult de 1 din 3 angajai (37%) prefer ca ef direct un brbat. Jumtate dintre cei activi profesional
n prezent (49%) nu au stereotipuri de gen referitoare la coordonatorul profesional direct.
Aproape jumtate dintre brbai (48%) prefer ca ef un brbat. Femeile nu au stereotipuri de gen (62%
nu au preferine referitoare la sexul coordonatorului direct), dar, dintre cele care au totui asemenea
preferine, cele mai multe prefer, de asemenea, un brbat ca ef direct (22%, comparativ cu doar 18%
care prefer ca ef o femeie).


25


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

Ai prefera ca ef
Baza: 490 respondeni care lucreaz (n prezent)

44% dintre brbai au ca ef direct un brbat i sunt coordonai direct de un brbat i 13% dintre femei
ca ef direct o femeie i sunt coordonate direct de o femeie.
Brbaii prefer, n mai mare msur dect femeile, s lucreze n echipe unisex (63% lucreaz n
colective majoritar de brbai i doar 38% dintre femei lucreaz n echipe majoritar de femei).
Omogenitatea colectivelor de lucru (d.p.d.v. al genului) scade odat cu creterea nivelul de educaie.
Brbaii au probabilitate mai mare, comparativ cu femeile, de a lucra n afara orelor de program: 42%
lucreaz peste program de mai multe ori pe sptmn, comparativ cu 30% dintre femei care lucreaz
peste program cu aceeai frecven. Cu toate acestea, mai puini brbai dect femei ntmpin des
dificulti n ndeplinirea sarcinilor gospodreti datorit presiunii activitii profesionale: 18% dintre
femei i 14% dintre brbai.
Promovarea i perfecionarea profesional sunt mai importante pentru femei dect pentru brbai:
indiferent de dimensiunea mare sau mic a firmei angajatoare, femeile au participat la cursuri de
perfecionare n mai mare msur dect brbaii (39% comparativ cu 35%); femeile au apreciat mai
mult ca brbaii ca fiind extrem de important promovarea: 34% (1 din 3 femei) comparativ cu 26% (1
din 4 brbai).
La locul de munc al brbailor, brbaii au mai multe anse de promovare ca ef de departament sau
manager; la locul de munc al femeilor, brbaii i femeile au anse egale de promovare ca ef de
departament sau ca manager/director iar femeile au anse mai mari s obin un program flexibil de
lucru sau participare la cursuri de perfecionare.


26


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
La locul dvs. de munc actual, cine are anse mai mari ?
Baza: 490 respondeni care lucreazp (n prezent)

Brbaii au experimentat n mai mare msur dect femeile diferite forme ale abuzului la locul de
munc: activiti care nu intrau n responsabilitatea lor direct, ore suplimentare nepltite, lucru la
negru, munca n condiii periculoase.
Satisfacia cu ocupaia
Comparativ cu brbaii, femeile nregistreaz scoruri de satisfacie uor mai mari fa de posibilitile de
perfecionare i de promovare pe care le au la locul de munc actual, chiar pe fondul expectanelor mai
crescute fa de promovare. Salariul nregistreaz, att pentru brbai, ct i pentru femei, un scor
sczut (7,1) care semnifica nemulumirea.
Cea mai important surs a satisfaciei fa de locul de munc actual este salariul i alte beneficii
materiale (51% importan), urmat la mare distan de alte surse ale satisfaciei: lucrul n sistemul public
(nu n cel privat) 12% influen, posibilitile de perfecionare profesional 12%, frecvena redus a
muncii peste programul obinuit de lucru (9%).


27


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

Sursele satisfaciei cu locul de munc actual
Baza: 490 respondeni care lucreaz (n prezent); procentele reprezint importana fiecrui predictor n
creterea Satisfaciei Generale fa de locul de munc actual (datele sunt obtinute prin analiza de
regresie liniar multipl);


Stereotipuri de gen
1 din 4 respondeni (25%) consider c ntr-un cuplu ar trebui s conduc brbatul, iar 1 din 5
respondeni (19%) consider c, dac o familie nu poate avea dect un singur copil, ar trebui s fie biat.
Majoritatea respondenilor (54%) au prejudeci de gen puternice. Ei i manifest acordul total fa de
o serie de afirmaii care exprim superioritatea n drepturi i abiliti a brbailor fa de femei: brbaii
sunt politicieni mai buni dect femeile, ei conduc afacerile mai bine dect femeile, este mai mult datoria
femeilor s se ocupe de treburile casei, studiile universitare sunt mai importante pentru un biat dect
pentru o fat.
Cei care manifest atitudini discriminatorii de gen sunt majoritar brbai (58%), cu educaie elementar,
inactivi profesional, rezideni preponderent n mediul rural i n oraele mici (64%), cu venituri personale
sczute (850 RON n medie).
Brbaii i femeile au percepii similare asupra succesului n via a unui brbat sau a unei femei.
Femeile sunt considerate ca avnd succes n via dac sunt cstorite i dac au copii, iar brbaii sunt
percepui ca avnd o via realizat dac ctig muli bani.


28


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
Femeile consider, mai mult dect brbaii, c succesul n via este dat de promovarea la locul de
munc.
n ce msur suntei de acord cu urmtoarele afirmaii? (acord total+acord parial)
Baza: toi respondenii

Atitudinile brbailor sunt marcate, n mai mare msur dect n cazul femeilor, de stereotipuri de gen.
Constelaia capitalurilor individuale
Numrul mediu de ani de coal absolvii este similar pentru brbai i femei 11,3 ani, dar se poate
observa o specializare: femeile au absolvit mai mult dect brbaii formele de nvtmnt mediu
(liceal) i universitar (facultate sau master/doctorat) iar brbaii depesc femeile la rata de absolvire
a colilor profesionale/de ucenici.
Rate comparabile pentru brbai i femei sunt i la accesarea diferitelor canale media i de informare:
femeile prefer ceva mai mult dect brbaii s citeasc literatur /cri de specialitate sau s
urmreasc programe TV iar brbaii petrec mai mult timp navignd pe internet sau ascultnd radio
(diferenele nu sunt semnificative statistic).
Numrul mediu de relaii utile (capitalul social) este egal pentru brbai i pentru femei - 1,2 respectiv
1,3 dar specializat: femeile au mai multe relaii pe care se pot baza n caz de nevoie n domeniul
medical, la poliie, primrie, tribunal, instituii bancare iar brbaii dispun de mai multe relaii utile n
lumea afacerilor, n strintate, la obinerea unui loc de munc.
Brbaii au mai mult dect femeile, experiena lucrului n strintate i intenioneaz n mai mare
msur s lucreze n strintate n urmtorul an (datorit capitalului de experien relevant acumulat).


29


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
i n ceea ce privete accesul la experiene antreprenoriale, brbaii au un uor avantaj care se menine
i n propensiunea spre acceptarea riscului i a incertitudinii reprezentate de deschiderea unei afaceri
proprii.
Brbaii sunt mai mulumii de starea lor de sntate (capital biologic) dect femeile (8,1 scor mediu de
satisfacie comparativ cu 7,6 pentru femei; diferena este semnificativ statistic).

Indexul compar valoarea medie a capitalurilor femeilor cu valoarea medie a capitalurilor brbailor.
Dac indexul ia valoarea 100% nseamn c cele 2 valori sunt egale. Valorile sub 100% semnific
capitaluri mai mici pentru femei, iar valori mai mari de 100% semnific valori mai mari pentru femei,
comparativ cu brbaii.



30


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

CONCLUZII
Viaa familial
Majoritatea (59%) persoanelor de vrst activ triesc n cuplu, n gospodrii proprietatea familiei (75%),
formate n medie din 3 persoane.
Aproximativ 1 din 3 gospodrii (33%) este compus din mai multe generaii (soi, copii, bunici, socri,
nepoi 28%) sau din mai multe nuclee familiale (5%), iar n 1 din 5 gospodrii (18%) se afl persoane
dependente (copii de 0-6 ani sau vrstnici de peste 80 ani). Aceast compoziie mixt a gospodriilor
(din punct de vedere demografic) conduce la dificulti de participare a femeilor la luarea deciziilor
familiale sau la mprirea echitabil a sarcinilor gospodreti.
Modelul cooperant de mprire a sarcinilor gospodreti apare cu preponderen n cadrul
gospodriilor cu statut economic mai nalt i n care nu exist persoane dependente n ngrijire iar
modelul democratic de luare a deciziilor n familie sau lipsa violenei n familie apar tot pe fondul unei
mrimi mai reduse a gospodriei, fr copii sau vrstnici n ntreinere i al unui capital educaional sau
material mai ridicat. Violena psihologic apare mai mult n gospodriile cu mai multe generaii iar
violena fizic apare n mai mare msur n cuplurile cu copii.
Soia face treburile casnice menajere n marea majoritatea cuplurilor: gtit (79%), curenie (77%),
splat rufe (85%), vase (76%), clcat (87%).
ntr-o zi lucrtoare obinuit femeile petrec aproximativ 3,2 ore fcnd munci n gospodrie iar brbaii
petrec n medie 1,7 ore. ntr-o zi de week-end femeile petrec aproximativ 3,9 ore fcnd munci
domestice iar brbaii petrec n medie 2 ore. Concluzionnd, povara muncilor domestice este cel puin
dubl pentru femei comparativ cu brbaii.
n ultimul an, 3% dintre femei (aprox. 34.100 persoane) au fost victimele violenei multiple n familie
(fizic, psihologic, social, economic) i 99.200 femei (8,5%) au fost victimele violenei psihologice.
Aproximativ 46.300 femei (6%) triesc n familii de tip patriarhal n care deciziile sunt luate exclusiv,
autoritar de ctre brbai. Dou din 3 femei triesc n familii de tip tradiional: ele petrec cel puin 4 ore
zilnic fcnd singure toate activitile gospodreti.
Viaa profesional
OCUPAREA PROFESIONAL: Cutarea unui loc de munc
Rata general de ocupare este sczut att pentru brbai (52%), ct mai ales pentru femei (39%).
Recomandrile Comisiei Europene pentru 2010 prevd 60% rata de ocupare pentru femei i 70% pentru
brbai. Pentru persoanele active 20+ ani, ratele de ocupare profesional sunt, de asemenea, sczute:
brbai (55%), femei (42%).


31


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
Mai puin de jumtate (45%) din populaia activ a celor 2 regiuni de dezvoltare contribuie la
producerea de bunuri i servicii n mod semnificativ (avnd un loc de munc stabil, remunerat, cu norma
ntreaga sau similar). 7% au avut un loc de munc anul trecut, n prezent sunt omeri, 1% sunt omeri cu
indemnizaie.
Aproximativ 16% din populaia activ a celor 2 regiuni este n cutarea unui loc de munc 14% dintre
brbai i 18% dintre femei.
30% dintre cei neocupai sunt n cutarea unui loc de munc, 6% dintre cei neocupai fiind nscrii n
bazele AJOFM. Aceste persoane ateapt mai mult de 1 an (13 luni n medie) pentru a-i gsi un loc de
munc. Principalele cauze percepute ale eecului n gsirea unui loc de munc sunt aceleai pentru
femei i brbai: lipsa locurilor de munc, lipsa pilelor, lipsa calificrii, lipsa experienei, pe locul cinci
ca importan pentru femei fiind munca n gospodria proprie.
Aproximativ jumtate (49%) dintre cei interesai de gsirea unui loc de munc au ntlnit anunuri de
angajare discriminatorii (n care erau specificate n mod ilegal vrsta i sexul viitorilor angajai).
Un sfert dintre femeile de 15-64 ani sunt casnice (24%), 21% sunt pensionare (pentru limit de vrst
sau pe caz de boal), 11% sunt eleve/studente, 4% sunt omere, 1% sunt n concediu de cretere a
copilului.
OCUPAREA PROFESIONAL: Locul de munc actual
39% dintre respondente au n prezent un loc de munc, majoritar cu norma ntreag (96%), n mediul
privat (75%), 15% au oameni n subordine.
8% dintre femei sunt ntreprinztori particulari sau liber profesioniti, 6% sunt angajai cu funcie de
conducere, 17% sunt profesioniti-experi, 41% sunt angajai cu munc nemanual (n birou sau n afara
biroului), 27% sunt angajai cu munc manual (calificat sau necalificat);
Rata de ocupare a femeilor i a brbailor este similar pentru grupa de vrst 35-44 ani (vrsta
postfertil la femei) i este maxim diferit n grupele de vrsta 25-34 ani (vrsta de fertilitate maxim la
femei) i n grupa 45-55 ani. Vrsta de 45 de ani reprezint o grani dificil de trecut n ceea ce privete
activismul profesional pentru foarte multe femei: aproximativ 40% este rata net de pierdere a
activismului o dat cu trecerea n grupa de vrst 45+ ani.
Femeile lucreaz, mai mult ca brbaii, pe poziii de angajat expert sau angajat cu studii medii cu munc
de birou, au la fel de frecvent ca brbaii angajai n subordine dar coordoneaz echipe mai mici, de 1-5
angajai (57%). Ele au o mai mare longevitate la locul de munc (cu peste 1 an n medie) dar au beneficii
financiare net inferioare brbailor n condiii egale de educaie sau tip de ocupaie: 1430 RON n medie
brbaii i 1170 RON n medie femeile (salariul mediu al femeilor reprezint 82% din cel al brbailor).
Promovarea i perfecionarea profesional sunt mai importante pentru femei dect pentru brbai: ele
au participat la cursuri de perfecionare n mai mare msura dect brbaii (39% comparativ cu 35%);


32


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
femeile apreciaz mai mult ca brbaii ca fiind extrem de important promovarea: 1 din 3 femei
comparativ cu 1 din 4 brbai.
SATISFACIA GENERAL
Satisfacia angajailor fa de locul de munc actual este medie: 8,0 (pe o scal de la 1 la 10).
Comparativ cu brbaii, femeile nregistreaz scoruri de satisfacie uor mai mari fa de posibilitile de
perfecionare i de promovare pe care le au la locul de munca actual, chiar pe fondul expectanelor mai
crescute fa de promovare.
Cea mai important surs a satisfaciei fa de locul de munc actual sunt salariul i beneficiile materiale
(51% importan), urmat la mare distan de: lucrul n sistemul public (nu n cel privat) 12%
importan, posibilitile de perfecionare profesional 12%, frecvena redus a muncii peste
programul de lucru (9%).
STEREOTIPURI DE GEN
Atitudinile brbailor sunt marcate, n mai mare msur dect n cazul femeilor, de stereotipuri de gen
(63% dintre au credine stereotipice de gen, comparativ cu 44% dintre femei).
Femeile sunt considerate ca avnd succes n viaa dac sunt cstorite i dac au copii iar brbaii sunt
percepui ca avnd o via realizat dac ctig muli bani.
CAPITALURILE INDIVIDUALE
Femeile nregistreaz, n medie, valori mai mari ale capitalului educaional universitar, ale capitalului
social (dispun de mai multe relaii utile) i ale capitalului informaional (citesc cri de
specialitate/literatur mai mult dect brbaii).
Brbaii dispun de beneficii materiale mai mari dect femeile, capital biologic mai bun, capital
profesional i cultural mai mare (spirit antreprenorial i experiena migraiei).


33


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

BIBLIOGRAFIE
Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de sanse intre femei si barbati;
Ordonana de Urgen nr. 61 din 14 mai 2008 privind implementarea principiului egalitii de
tratament ntre femei i brbai n ceea ce privete accesul la bunuri i servicii i furnizarea de
bunuri i servicii;
Barometrul de gen, Fundaia Soros Romania, 2000;
Viaa in cuplu, Fundaia Soros Romania, 2007;
Munca romilor, Fundaia Desire pentru Deschidere si Reflexie Sociala, 2009;
Accesul femeilor pe piaa muncii, Centrul Parteneriat pentru Egalitate, 2003;
Femei i brbai n organizaii, Centrul Parteneriat pentru Egalitate, 2006;
Percepia discriminrii de gen la nivelul populaiei educate tinere din Romania - o abordare
cantitativa, Tudorel Andrei, Erika Tusa, Claudiu Hereliu, JSRI No 14, 2006.
Gender Perspective In The National Reform Programme For Employment, Elena Zamfir,
CALITATEA VIEII, XXI, nr. 12, 2010, p. 87112;
Profilul familiei romneti contemporane, Raluca Popescu, CALITATEA VIEII, XXI, nr. 12,
2010, p. 5-28;
Schimbarea profilului demografic i ocupaional al populaiei rurale: 19902009, Florentin
Flavius Mihalache, CALITATEA VIEII, XXI, nr. 12, 2010, p. 29-43;
Ghid de practici corecte pentru realizarea unei reprezentri echilibrate a femeilor i brbailor
in procesul decizional politic i social, Alison E Woodward, Editura Punct, Bucureti 2001;
Multiple Discrimination, European Union Minorities and Discrimination Survey, European Union
Agency for Fundamental Rights, 2010;
The Global Gender Gap Report, World Economic Forum, Geneva, Switzerland 2010;
















34


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

CAPITOLUL 2: Condiia i statutul social-economic al femeilor. Accesul pe piaa
muncii, experiena discriminrii, nevoile i dorinele lor n materie de ocupare
cercetare calitativ (interviuri n profunzime)

Prezentul studiu i propune s exploreze diferenele existente ntre oferta pieei de munc din Romnia
i nevoile i aspiraiile femeilor din societatea contemporan.
Obiectivele operaionale ale studiului se stabilesc n conformitate cu scopul general i cuprind:
identificarea factorilor sociali i psiho-sociali care influeneaz i orienteaz inseria femeilor pe
piaa muncii i dezvoltarea carierei lor;
evaluarea la firul ierbii a implementrii mecanismelor sociale de egalitate de anse;
descrierea nevoilor i aspiraiilor pe care le au femeile n diferitele etape ale vieii i descrierea
modului n care organizarea social actual rspunde acestor nevoi i aspiraii
diferenierea dimensiunilor satisfaciei privitoare la concilierea dintre viaa personal i cea
profesional.
METODOLOGIA CERCETRII
Pentru a atinge obiectivele propuse am utilizat abordarea calitativ, aceasta prezentnd avantajul
relevrii unor adevrate configuraii motivaionale, i.e. a tipologiei mecanismelor prin care femeile
acioneaz n viaa social n general, i pe piaa muncii n special.
Metodele folosite sunt interviul n profunzime i observaia, aplicate pe baza instrumentelor special
proiectate: ghidul de interviu i fia de observaie.
Grupul int al cercetrii este populaia feminin de vrst activ, intre 18 i 58 de ani.
Ancheta cuprinde 18 interviuri n profunzime, n abordare etnografic:
- la domiciliul respondentei,
- cu eventuala participare n anumite etape ale intervievrii - a membrilor familiei acesteia.
N.B. Interviul etnografic dezvolt o dinamic a discuiei mai apropiat de interviul clinic, moderatorul
urmrind de fiecare dat parcursul biografic al respondentei i structurarea complexelor motivaionale
asociate.




35


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
Designul eantionului
n scopul obinerii unui eantion ct mai diversificat din punctul de vedere al mediului de reziden i de
munc i al statusului socio-demografic i familial, selectarea respondentelor urmrete profilele
rezultate din intersectarea acestor dimensiuni.

Mediul de
reziden
Status ocupaional Status familial Numr de
interviuri
Rural
Angajat

Mam avnd copii n
ngrijire
2
Persoan fr copii n
ngrijire
3
omer
(persoan neangajat, aflat n
cutarea unui loc de munc)
Mam cu copii n
ngrijire
2
Casnic
Mam avnd copii n
ngrijire
1
Urban
Angajat
Mam avnd copii n
ngrijire
3
Persoan fr copii n
ngrijire
2
omer
(persoan neangajat, aflat n
cutarea unui loc de munc)
Mam avnd copii n
ngrijire
1
Persoan fr copii n
ngrijire
2
Persoan asistat social, victim
a violenei domestice
Mam avnd copii n
ngrijire
1
Student fr copii n ngrijire 1



36


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

FEMEILE I VIAA DE FAMILIE
Identitate i autoreprezentare. Educaie i roluri sociale ale femeii
Cercetarea de fa a relevat existena, n cadrul eantionului selectat, a dou tipuri de mecanism de
atribuire identitar. Unul este cel al auto-identificrii prin rolurile sociale pe care respondenta le are, iar
cellalt este cel al sintetizrii principalelor nsuiri caracteriale i comportamentale, astfel nct s
rezulte cu claritate un portret cu subliniate tue etico-morale.
Auto-identificarea femeii prin rolurile sociale jucate, ndeosebi prin rolurile de soie i de mam, este o
consecin a internalizrii unor convingeri stereotipice despre diferenele sociale dintre sexe. Aceste
convingeri susin c femeile se difereniaz prin altruism, adic prin capacitatea de a se dedica altcuiva,
caracteristic denumit de psihosociologii americani atribut comunitar, pe cnd brbailor le este
specific predominana agentiv pentru funcia social ndeplinit
3
. Aceast difereniere a devenit loc
comun n aculturaie n toate ornduirile sociale, aadar nu este surprinztor c femeile i compun
identitatea pe calea rolurilor sociale cu atribut comunitar, neglijnd rolul social profesional i
productiv.
Cellalt mecanism de auto-identificare presupune enumerarea unor trsturi de caracter i nsoirea
lor de descrierea unor reacii comportamentale n sfera social. Aptitudinile, preocuprile de timp
liber, aa-numitele hobby-uri se pare c nu sunt considerate definitorii, deoarece lipsesc din prezentarea
spontan a femeilor, i chiar la ntrebarea direct, enumerarea este dificil.

3
A. H. Eagly, V. J. Steffen Gender stereotypes stem from the distribution of women and men into social roles;
1984, Journal of Personality and Social Psychology Vol. 40
Discuie IDI 4
Mod: Dac v-a ruga s v descriei ca persoan, ce-ai spune despre Dvs?
Respondent: Ce s spun...? Sunt cstorit de la vrsta de 18 ani, am doi copilai foarte frumoi,
sunt foarte mulumit de ei, mulumesc Lui Dumnezeu, am un so care cred c multe femei ar vrea s
aib un so ca al meu, o csnicie fericit din punct de vedere al copiilor i al soului, un pic mai grea
din punct de vedere financiar i material. Cam att. Mulumesc Lui Dumnezeu c nc suntem bine i
ne descurcm aa.

Discuie IDI 18
Mod: Pentru nceput, o s v rog s-mi spunei cteva lucruri despre Dvs, pe urm o s v ntreb i eu
cte ceva.
Respondent: M numesc _______, am 38 de ani, cstorit, mama unui bieel de 7 ani,
diagnosticat cu autism, momentan sunt n concediu de cretere i ngrijire a copilului.


37


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

Cercetarea a evideniat faptul c auto-identificarea spontan prin profesiune sau prin statutul
educaional, atunci cnd apare, este o caracteristic a femeilor cu educaie mai nalt, cu un nivel
ridicat al aspiraiilor sau cu o via de cuplu de calitate, i care nu au n familie membri care s depind
n satisfacerea necesitilor lor primare de sprijinul unei tere persoane.

Numai ocazional, femeile cu status global mai cobort i declin identitatea prin ocupaia pe care o
exercit.
Mai ales femeile care provin din medii sociale mai srace i cu educaie limitat la gimnaziu sau la
primele dou clase de liceu consider c locul de munc este sinonim cu salariul, pentru ele ne-
existnd aspiraia de a-i dezvolta o carier sau un rol social asociat activitii profesionale.
Discuie IDI 2
Mod: Pentru nceput, o s v rog s mi spunei cteva lucruri importante despre Dvs, care credei c
v definesc. Dac cineva vrea s v cunoasc, ce ar fi important s tie despre Dvs?
Respondent: Ar fi important c sunt o persoan foarte dificil.
Mod: n ce sens?
Respondent: Din mai multe puncte de vedere. Ca i acomodare, m acomodez foarte greu ntr-un
domeniu nou, cu o comunitate nou. La nceput, bineneles, sunt mai puin comunicativ, mai mult
stau i ascult, vd care sunt problemele i apoi iau decizii. Pot s ripostez sau nu, depinde de ocazie,
de atmosfera creat. Dac sunt anumite restricii, nu neaprat m conformez, nu am alt surs i
trebuie s m acomodez n domeniul la, m resemnez i tac din gur. Dac nu, dac mi se ivete
ocazia, ripostez.
Discuie IDI 12
Respondent: Am 24 de ani, sunt student la Arhitectur, la secia de Design, n ultimul an, sper s
termin anul sta. i nu lucrez acum, nu sunt angajat, din cnd n cnd mai am proiecte extracolare,
s spunem. mi place s cltoresc, cam att, nu tiu ce s v mai spun, ntrebai-m Dvs.
Mod: La capitolul hobby-uri, ce v umple timpul liber?
Respondent: Nu prea am timp liber, n general vara fac echitaie, sta ar fi un hobby, i n rest,
cltoresc cnd am timp. i n rest coala.


38


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

Se pare c femeilor din societatea contemporan nu le sunt caracteristice alte mecanisme de auto-
identificare, cum ar fi cel al statusului profesional (considerat, de altfel, un mecanism specific masculin),
al statusului n diverse organizaii, al aptitudinilor sociale sau al convingerilor politice. Respondentele se
definesc rareori prin meserie, prin setul de competene profesional-organizaionale, prin apartenena la
o organizaie sau instituie (alta n afara familiei). Nici chiar femeile cu funcii de conducere n
organizaii politice sau sindicale nu par a se raporta la sine prin convingeri politice. n cazul lor,
important este funcia ocupat tot pentru inseria social, pentru atributul comunitar pe care l
semnific.
Mecanismele de auto-atribuire identificate demonstreaz faptul c stereotipurile tradiionale privitoare
la diferenele de gender sunt nc dominante n societatea contemporan, ele avnd mai ales rolul de
a perpetua diviziunea muncii n societate. Astfel, femeile i construiesc o identitate legat mai ales de
familie, ocupaia fiind n multe cazuri o latur de interes numai n msura n care rezolv probleme
economice i financiare.

Discuie IDI 5
Mod: Dac v-a s v prezentai n cteva cuvinte, ce ai spune?
Respondent: M numesc ______, sunt din comuna ___, judeul Ilfov, am 26 de ani, sunt angajat
ntr-o instituie, lucrez ca vnztoare, n-am copii, nu sunt cstorit, i mi-a dori i eu mai departe o
via mai bun, s nu mai fie criza asta care este n Romnia.
Mod: Ce-ar nsemna pentru Dvs personal, mai bun?
Respondent: Un salariu mai bun, mai mare, c l avem prea mic. Mi-a dori s am i eu o cas a
mea, c n-am cas. S am main mic.


39


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

Calitatea relaiilor de familie
Abordarea etnografic a permis culegerea de informaii asupra dezvoltrii relaiilor ntre membrii
familiilor respondentelor.
Relaiile n viaa de cuplu
Studiul a stabilit c femeile declar c primesc sprijin din partea soului sau a partenerului de via, mai
ales n ceea ce privete achitarea de sarcinile casnice. Din acest punct de vedere, se poate afirma c,
pn i n familiile n care lucreaz numai soul, brbaii ncep s se distaneze de modelul
comportamental tradiional al stpnului care nu execut niciodat activiti domestice.

Din majoritatea interviurilor rezult ns c femeile i asum activitile domestice, iar soul sau
partenerul ofer doar sprijin. Probabil c n societatea romneasc modelul familial al relaiilor
democratice evolueaz lent, mai ales din cauza persistenei stereotipurilor de gen legate de rolurile
domestice i a acceptrii acestor stereotipuri de ctre ambele sexe.

Discuie IDI 4
Mod: S revenim la viaa de acas. Deci zicei c partea cu munca de acas v revine preponderent
Dvs. Cnd are timp, v ajut i soul?
Respondent: Daaa, nu pot s spun. M ajut la curenie, nu pot s spun c nu. i biatul la fel, nu
pot s spun de biat. Dac-i spun David, d cu mtura, lucruri din astea care sunt mai puin pentru
biei, face. Sau dac am nevoie de ajutor, nici nu se pune discuia, m ajut.
Discuie IDI 17
Mod: n viaa de zi cu zi, cum se mpart sarcinile casnice? Dac exist vreo rutin.
Respondent.: Pot s spun c a devenit i o rutin la mine. Pentru c mi place s fac un lucru cu sim
de rspundere, nu alandala. mi place perfeciunea, dei nu exist perfeciune.
Mod: neleg c partea cu mncarea v revine Dvs.
Respondent: Da, mncare, clcat, splat, aranjat. Soul meu att face, calc lucrurile de mn.
Soul: Mai fac mici retuuri prin cas.
Respondent: El nu fumeaz, i n momentul cnd m duc la cafea, el face patul.
Soul: n zilele cnd rmne soia acas, automat nu mai fac eu.


40


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
Pare a fi destul de rspndit patternul familial al bugetului unic cu gestionarea acestuia de ctre
femeie. De obicei soia apreciaz prioritatea anumitor cheltuieli curente i le aloc sumele cuvenite.
Cumprturile curente ale gospodriei se fac de cei doi parteneri mpreun, soul avnd rolul de a
ajuta la transportul bunurilor achiziionate.

Soii iau mpreun hotrrea unor cheltuieli mai importante, precum cele privitoare la reparaia i
ntreinerea locuinei.
Discuie IDI 4
Mod: Activitile astea, aprovizionarea, plata facturilor...
Respondent: Aprovizionarea, nu vreau s m laud, dar numai eu iau deciziile. Am lsat s zic el
nu mai e aia, nu mai e aia dar nu prea zice deloc. Dar la cumprturi mergem mpreun. i plata
facturilor, el este cel care m ntreab pe mine ai pltit?. S-o plteasc, nu. Dar m ntreab.
Mod: Avei un buget comun, sau se in separat evidenele?
Respondent: Comun. St la mine.
Mod: Deci suntei trezorierul ef.
Respondent: Exact.

Discuie IDI 17
Respondent: Cumprturile tot eu le fac.
Soul: Mergem mpreun. Ea fiind mai calculat, pentru c eu ca brbat, s zicem c acolo e 5000 i
n alt parte 7000, zic las, iau de unde e mai aproape.
Mod: i cnd este s cumprai ceva de valoare, cum se iau deciziile?
Soul: Tot mpreun. Dar cnd iau salariul, banii i dau ei.
Mod: Deci din punct de vedere practic, al faptelor, doamna este cea care face?
Soul: Da.
Mod: Resursele financiare se stabilesc n comun, sau exist un buget separat al fiecruia?
Respondent: Nu. El ia banii i mie mi-i d. Nu c nu i-a da.
Soul: V dai seama c nu pot sta banii pe mna mea, din moment ce sunt brbat. Femeia are rolul
ei. Bine, c trebuie s am i eu acolo, ca brbat, de-o cafea, asta e altceva. Dar banii pentru mncare,
eu zic c e rolul unei femei. Prerea mea, eu aa am fost nvat.
Respondent: Adic aa te-am nvat eu.



41


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
Viaa de cuplu i atmosfera de familie par astfel a avea o calitate bun, par s fie o surs de satisfacie
sau mcar de securitate pentru majoritatea respondentelor.

Totui, chiar n condiiile acceptrii modernitii i a nelegerii relativ bune ntre soi, taii par a fi mai
puin prezeni n procesul de cretere i educare a copiilor, chiar sau mai ales dac acetia au
dizabiliti.
Discuie IDI 12
Mod: Aici locuii Dvs i prietenul Dvs. Cnd ai descris ziua Dvs obinuit, ai zis doar despre Dvs. Ziua
l cuprinde i pe el.
Respondent: Da, numai c el lucreaz, aa c l cuprinde foarte puin, dimineaa puin i seara puin,
de asta nu l-am inclus foarte mult.
Mod: Deci nu apare n peisaj dect la nceput i la sfrit.
Respondent: i smbta i duminica.
Mod: i cnd suntei amndoi, cum se ntmpl lucrurile? Avei stabilit o rutin legat de activitile
casnice?
Respondent: Da. Smbta facem curenie mpreun. Duminica, dac nu sunt n sesiune i n-am
mult treab, stm mpreun, ne uitm la filme, gtim, chestii din astea.
Mod: Cine gtete?
Respondent: Amndoi, mpreun. l considerm timp petrecut mpreun. El toac ceva, i eu fac
mncarea practic, dar se consider c m ajut. Dimineaa nu prea ne vedem, pentru c el se trezete
foarte n grab, ntrzie tot timpul la serviciu, i seara mai ieim cu prietenii sau ne uitm la un film
acas.
Mod: Cnd trebuie luate decizii referitoare la cas, cum negociai?
Respondent: De obicei, noi suntem de acord cam cu toate deciziile. Discutm, fiecare cu ce prere
are, ajungem la un compromis.
Mod: Deci de regul este comun.
Respondent: Da.


42


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

Chiar i n cazul copiilor cu comportament deviant, taii sunt mai puin implicai, astfel nct, de cele
mai multe ori, desfacerea cuplului i integrarea tatlui n alt familie nseamn abandonarea copiilor n
grija familiei extinse (bunici, de obicei).


Discuie IDI 18
Mod: Oricum suntei o fire dinamic, activ
Respondent: Taic-su l-a acceptat foarte greu, nelund contact, i acum zice aia de ce face, i alta
n-o face?, de exemplu mersul la biciclet, a zis c ce mare lucru s dai la pedale, dar i-am zis
gndete-te cte micri sunt, pentru tine e ok, dar pentru el, n momentul n care l-am urcat pe
biciclet, st i ateapt. Eu l-am acceptat foarte repede pentru c am avut contact cu prini, taic-
su e mai greu, n perioada cnd m duceam la doctori (pentru autismul copilului n.n.), zicea pi tu
eti o nebun, c n-are nimic, avea perioade cnd mergeam la doctor i el sttea pe hol, i i-am zis
pi stai aa frate, intrm mpreun. Culmea ironiei e c copilul e mult mai ataat de el.
Mod: Pentru c l vede mai puin, probabil.
Respondent: Dac taic-su i cere un lucru, imediat l face. La mine, tre s i dau comanda de 3-4 ori.
Mod: Deci trebuie implicat mai mult tatl. Este un lucru bun de care ar trebui s profitai, pentru c l
ajut pe biat.
Respondent: M uit la el, e nnebunit dup taic-su, ncearc s-l imite n diferite aciuni.
Discuie IDI 16
Respondent: Am un nepot care a luat-o pe nite ci greite...m rog, o s v spun soacra mea. E n
clasa a aptea. A stat i la noi, s-a mutat la prini, taic-su e nsurat a doua oar...probleme.
...
Soacra: E un copil problem. El (tatl copilului) a fost cstorit la Bucureti, ea n-a vrut s stea la
ar. S-a desprit. i nici n-a venit s vad copilul, nici doi ani n-avea. L-am dus noi s-l vad. Fcea
convulsii cnd era mic, nou ani de zile m-am chinuit cu el. A depistat c are epilepsie, din 2005
suntem la control mereu.
...
Soacra: Un copil bun, pn s-a recstorit fi-miu i a zis c nu-l mai las aicea, c i ia copilul acas.
A fcut alt copil cu asta, i nu stiu ce se ntmpl acolo, c st numai aici la noi, la ei nu vrea s stea,
cam l bate ta-su, m-sa nu st cu el, a zis mamaie, pe mine nu m nelege nimeni.
...
Soacra: i fcuse i pensie de epilepsie, am fost la Giurgiu i i dublase alocaia. i a nceput fi-miu, s-a
mbtat i zicea c i mnnc banii. i s-a apucat copilul de ci greite. S-a nhitat cu nite biei c
numai ia m nelege, c m-au ajutat la englez, sunt nite biei mai mari, i cnd am auzit -nu l-
am prins c fumeaz, c a i but, i e un copil, cum s v spun, care se joac numai cu jocuri violente.


43


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

Relaiile n familia de origine
De cel puin o generaie societatea romneasc pare a fi renunat la modelul familial n care fata nu are
libertate de micare sau autonomia de a lua singur decizii privitoare la viaa sa. Modelul relaiilor
autoritare nu (mai
4
) funcioneaz - mai mult, uneori prinii nu pot mpiedica decizii riscante ale
fiicelor lor, precum ntreruperea timpurie a studiilor.
Totui, studiul de fa a evideniat faptul c ntreruperea colii este caracteristic nielor sociale srace i
lipsite de protecie social care au aprut n fostele centre muncitoreti. Comunele n care, n urm cu
decenii, s-au construit centre de producie importante sau mai puin importante au avut i uniti de
calificare a forei de munc - coli generale i licee. Schimbrile petrecute n ultimele dou decenii n
domeniul politicilor economice i socio-educaionale au dus la nchiderea ntreprinderilor industriale i
au limitat nivelul educaional la care tinerii din localitate puteau ajunge fr a cheltui, pentru c au
fost nchise liceele i centrele de calificare.
De asemenea, accidentele de via din familia de origine (de exemplu, prini bolnavi cronic) i nevoia
de a asigura un sprijin financiar prinilor i siei le determin pe unele femei s se resemneze s intre
pe piaa muncii fr a-i perfeciona educaia deci, fr competene deosebite. Prin tradiie, fiicelor le
revine obligaia de a-i ngriji prinii, chiar dac au frai.

4
Probabil c disoluia autoritii n familie i are sursa n modernizarea forat dinainte de 89 i n ruperea
tesutului social antrenat de aceasta. De asemenea, n perioada imediat urmtoare Revoluiei, n anii 90,
reprezentarea social a colii a suferit o schimbare radical prin pierderea prestigiului, prin diminuarea importanei
sale n mobilitatea social.
Discuie IDI 2
Mod: Ai copilrit aici, ai fcut coala aici?
Respondent: Da, deci am fcut o coal general, i un liceu economic, zece clase, din pcate nu l-
am terminat.
Mod: i cum s-a ntmplat de n-ai mers mai departe?
Respondent: Deci am apucat s cunosc pe cineva, am rmas cu acel cineva i am abandonat coala.
La vremea aia, mi s-a prut ceva mult mai interesant dect coala. Dac ar fi s-o iau de la capt, n-a
mai spune la fel.
Discuie IDI 7
Mod: Atunci, nseamn c aici ai i crescut.
Respondent: Aici m-am nscut, aici am crescut. coala am fcut-o tot aici. Avem i liceu, dar e la 2
kilometri, 3.
Mod. Deci ai fcut i liceul aici?
Respondent: Nu, am mers unde era, dar nu am fcut dect 8 clase.
Mod: Deci ai fcut 8 clase i v-ai oprit?
Respondent: Dup aceea a fost cu Revoluia, se fceau 10 clase, i nu s-au mai facut a noua i a
zecea, au rmas doar opt clase aici, la noi. Am mers mai departe, i am picat i n-am mai continuat.
Am plecat la munc, n-am stat acas. Am terminat 8 clase i a trebuit s muncesc.
Mod. N-ai avut o a doua ans?
Respondent: Nu, pentru c nu erau bani s m in la coal.
Respondent: Sora mea nu a muncit att de tnr, c s-a cstorit cam devreme. A crezut c scap.
Prinii mei au fost bolnavi, mama Parkinson, nu lucra c nu putea. i tata, abia s ne ntrein
aa...
Mod: Deci viaa a nceput devreme.
Respondent: Foarte devreme. Adic greutile astea...


44


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
Influena condiiilor materiale i de locuit asupra calitii vieii de familie
Eantionul studiat prezint o mare diversitate de tipuri de gospodrii, de la familia extins locuind n
cas individual pn la familia nuclear cu mai muli copii care se adpostete ntr-o garsonier de bloc.
Cercetarea de fa a relevat influena pe care o au condiiile de locuit, programul zilnic al membrilor
familiei i starea de sntate a copiilor asupra calitii vieii de familie.
Casa individual este o surs de securitate i de satisfacie, dar solicit efort constant de ntreinere i
mijloace materiale. n astfel de situaii, strategia adoptat este ca mcar un membru al familiei s caute
un loc de munc mai bine remunerat i s-l pstreze chiar dac programul l face s devin absent din
familie. De regul, brbaii sunt cei care i asum un astfel de comportament pe piaa muncii. n
aceste situaii, categoric femeia muncete pentru a susine brbatul pe piaa muncii i pentru a ngriji
gospodria.

Exist ns i situaii n care femeile sunt cele care contribuie n mod decisiv la bugetul gospodriei i
caut ctigul financiar din mai multe surse - locuri de munc cu oarecare stabilitate dar i expediente -
fie i n situaia n care ele i asum n totalitate i ntreinerea propriu-zis a gospodriei i activitile
casnice. n astfel de situaii, femeile renun la orele de odihn i, uneori, nva s convieuiasc cu
stresul mprumuturilor financiare. ntre partenerii de via se instaleaz o relativ nstrinare sau, cel
puin, convingerea c dorinele unuia nu sunt mprtite i de cellalt. Soii reuesc s i acopere
nevoile de la baza piramidei lui Maslow, dar nu i nevoia de sprijin i de sentiment de securitate la
formarea cruia contribuie de obicei viaa de cuplu.
Discuie IDI 16
Mod: De angajat ai ncercat s v angajai?
Respondent: Nu, niciodat.
Mod: De cnd suntei cstorit?
Respondent: De 10 ani.
Mod: Deci asta a fost, s fii mam i gospodin.
Respondent: Aici la noi e greu cu transportul. n primul rnd e prea scump. i ca s te chinui, s te
chinui pentru ceva. Am preferat s-mi cresc copiii, dect s mi-i chinui.
...
Mod: Soul ce lucreaz?
Respondent: ofer.
Mod: Deci Dvs locuii aici cu soul i cu copiii, iar alturi sunt socrii Dvs. Soul lucreaz i smbta?
Respondent: Dac are curse speciale, n ar, se duce.
Mod: nseamn c de-abia la sfritul sptmnii v ntlnii, cu adevrat, cu soul. Vine trziu?
Respondent: La 9 seara.
Mod: Destul de greu, probabil c pleac devreme.
Respondent: La patru jumate-cinci, pleac.


45


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

Mediul urban supune familia cu mijloace materiale reduse la alt tip de presiune. Plata utilitilor de
baz ap i canalizare, dar mai ales nclzire oblig mai ales familiile cu un singur salariat s
locuiasc n apartamente mici sau n garsoniere. Chiar dac cel care lucreaz este soul, femeia nu are
un program mai lejer. ngrijirea copiilor i a spaiului de locuit sunt sarcini acaparatoare, pentru c ntr-
un spaiu ngust igiena i viaa n comun necesit un efort deosebit. Lipsa de intimitate este i ea o
problem, de multe ori originea comportamentului deviant al copilului aflat la vrsta preadolescenei.
Discuie IDI 14
Mod: Dac v gndii la viitor, care ar fi cea mai mare temere? Adic ce v-ar ngrijora?
Respondenta: Cel mai ru ar fi s fie cine tie, s rmn cu bncile. Grija mea din orice moment e s
achit bncile. N-am sume mari, dar se strnge. Asta mi-e fric. S nu-mi pierd locul de munc, s nu
pot s pltesc i s m dea afar din cas. Sau m gndesc s nu m mbolnvesc i s nu m mai pot
duce la servici. Sprijin ar fi biatul, soul nu m-ar sprijini. Ziceam c nu mai fac mprumut, dar de
srbtori nu ne-au ajuns banii, i am luat 10 milioane de la Providence. i nu i-am spus soului pe
moment, dar m gndesc c dac se ntmpl ceva, s tie. Ai pe cineva acolo, bun sau ru, e un
sprijin. Chiar daca nu face nimic n timpul zilei, face dimineaa. Ct de ct este.
Discuie IDI 13
Mod: Aici locuii de cnd?
Respondenta: Din anul 2000. De 12 ani. Este greu, pentru c camera e foarte mic, sunt doi copii,
fat i biat, pereii sunt cam umezi...bine, am zugrvit, dar degeaba, c iar e igrasie, speli i iar
apare. Ca s cumprm altceva, v dai seama, trebuie bani muli, i nici la banc nu mai poi s te
mprumui pentru c i cere salariul mare s-l ai. Primriile nu mai au unde...Era i igrasie, i gndaci,
e adevrat c la nceput ne-am mprumutat la banc, cnd se cereau salariile mai mici.
Soul: Am pus parchet, faian, gresie.
Respondenta: Ct de ct, s fie o cas decent.
Soul: Patru ani am stat fr gaze, numai la butelie ne chinuiam.
Respondenta: E foarte greu mai ales fr ap, ne-am chinuit cu gleile.
Soul: i acum nu este cldur. Dect ap rece. Avem boiler. Nu sunt calorifere. Asta-i o garsonier
confort III. Patru pe patru.


46


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
Proprietatea asupra unei locuine decente determin o calitate a vieii de cuplu relativ bun, mai ales
n asociere cu un statut educaional mai nalt. Chiar n condiiile n care unul dintre parteneri este
implicat ntr-un loc de munc ce presupune program extins i dedicare total, o locuin bun crete
calitatea timpului petrecut mpreun cu ceilali membri ai familiei i aduce cu sine construirea unui
univers comun de preocupri, adic o adevrat via de familie. Cele mai importante achiziii devin
cele care permit investiii n locuin.

De regul, pentru calificri medii i sub-medii, piaa muncii nu ofer condiii suficient de atractive din
punctul de vedere al salariului i al stabilitii, astfel nct s asigure plata contravalorii unei locuine
decente i, implicit, s ncurajeze mobilitatea geografic i ntemeierea unei familii ntr-o alt
localitate dect cea de origine.
Factori de risc n ceea ce privete vulnerabilitatea social a femeii
Se pare c la vulnerabilitatea social a femeii contribuie cu precdere trei factori, ei nii puternic
interconectai: lipsa unui background educaional, contextul familial n care o persoan copil sau
Discuie IDI 15
Mod: Dar n general, n familie, v consultai, sau tot Dvs hotri ce se ntmpl pe-acolo?
Respondenta: Cu cine Dumnezeu s m consult att? Am, v-am spus, acest apartament care mi
aparine, co-proprietate cu mama mea i fratele meu, apartament de 4 camere, i acest apartament
din Palatul Parlamentului, unde sunt co-proprietar cu Valentin (soul), i unde el a rmas o bun
perioad de timp. M gndesc, n momentul n care copilul va mplini vrsta s simt nevoia s fie
singur, atunci voi interveni. Dar inclusiv aspectele acestea de cmin, tot eu am fost aceea care a
trebuit s vorbesc cu un zugrav, s aranjez absolut totul, am venit n apartamentul acesta de una
singur, dar Dumnezeu m-a ajutat cu toate, i la un moment dat am avut un ctig de pe urma unei
tranzacii de teren, am primit nite bniori, i mama mi-a zis tu eti un copil minunat, pentru c
orice fat cu aceti bani i-ar fi dorit s-i schimbe maina, s se duc s se plimbe, eu am zis c este
mult mai important investiia sub acest acoperi. Am luat i am renovat toate aceste 4 camere, apoi
cu banii pe care i-am mai avut am completat pe parcurs, mobila, tot timpul am adaptat aparatura
pentru Alexandra (fiica). Acum n-a putea s-l acuz pe Valentin c nu poate s ia o decizie legat de
casa care nu-i aparine, unde nu este co-proprietar, n partea cealalt el de ocup de dri, de
ntreinere i aa mai departe, dar n-a putea interveni i acolo. ...
Mod: n ultimul timp, care a fost cea mai important cumprtur pe care ai fcut-o n familie?
Respondenta: Ast-var, eu am n apropiere de Bucureti, la Domneti, am un teren pe care l-am
motenit nu numai eu, i mama mea, i fratele meu, i avem o csu acolo, pe care prinii mei au
construit-o, la vremea respectiv, pentru c trebuia s construieti o cas, altfel terenul i era
confiscat, conform legilor de la vremea respectiv. Este o cas normal, modest, i am fcut o mic
renovare, dar numai o parte, un acoperi deasupra unui garaj, o u de termopan, toat ncperea
este renovat i am schimbat gardul.


47


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
printe bolnav - depinde de ngrijirea femeii i, decisiv, calitatea sczut a vieii de familie, i.e. relaiile
ncordate sau chiar violente din cuplu.
ntreruperea studiilor i lipsa unei calificri sunt percepute de respondente ca fiind piedici aproape de
netrecut n dobndirea unui loc de munc decent sau cu mai mare stabilitate. Femeile aflate n aceast
situaie i restrng sfera aspiraional sau, n cazul n care viseaz la o ocupaie anume, caut, fr
succes, o soluie pentru completarea studiilor.

Boala nevindecabil a unui membru al familiei poate determina femeia s renune la locul de munc.
Sistemul de sntate din Romnia nu ofer serviciile de ngrijire necesare unor bolnavi dependeni total
sau parial de ajutorul unei alte persoane. Aadar, pentru a ngriji un printe bolnav, uneori femeia este
nevoit s prseasc serviciul pentru a se interna n spital cu acesta, n calitate de nsoitor, mai ales n
lipsa mijloacelor de a plti servicii private de ngrijire.
Discuie IDI 5
Respondent: Eu mi-a fi dorit s fiu asistent medical.
Mod: Deci n primul rnd, alt profesie.
Respondent: Da. Dar n-am avut posibilitatea s fac un liceu, c n-am prini i n-a avut cine s m
in mai departe. Mi-a plcut coala, am luat examenele, am luat tot, i n-a avut cine s m in mai
departe. C acum m-am interesat de o coal de asistent medical, i fr liceu nu pot, n-am dect 8
clase. i acum mi-a dori s fac liceul n acelai timp, dar nu m descurc cu programul la munc. C
dac renun la munc, nu mai am posibilitatea s fac liceul.


48


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

O schimbare total a stilului dar i a obiectivelor de via o aduce cu sine naterea unui copil cu
dizabiliti, cci, de cele mai multe ori, rolul de a susine educaia unui astfel de copil i revine exclusiv
mamei. Femeia nu dispune n acest caz de niciun ajutor, ea trebuind s acopere singur toate
necesitile copilului. Integrarea unui copil cu dizabiliti n sistemul de nvmnt alturi de copiii cu
dezvoltare normal presupune, alturi de beneficii, i o serie de riscuri sau simple inconveniente, care
pentru mam pot ridica probleme suplimentare de ngrijire. Situaiile de risc sau doar incomode survin
din lipsa resursei umane adecvate n instituiile educaionale care, de cele mai multe ori, nu dispun de
Discuie IDI 7
Mod: Dac e s v gndii n urm, care e cea mai mare problem creia a trebuit s-i facei fa
pn acum?
Respondent: Cea mai mare a fost asta cu prinii mei, c ei au fost bolnavi, eu am rmas cu ei i a
trebuit s am grij de ei.
Mod: Amndoi necesitau ngrijire permanent din partea cuiva?
Respondent: Da. Fratele era biat i nu putea s aib grij de mama, asta a fost. Dac mergea la
spital, trebuia s o nsoesc, i atta timp ct era internat trebuia s rmn acolo. Venea mama,
pleca tata. i din cauza asta nu am putut s-mi in un loc de munc mai mult. Cnd era vorba s-mi
aduc cele necesare s-mi fac carte de munc, trebuia s las tot i s plec cu ei la spital, c nu aveam
ce s fac.
Mod: Deci din membrii familiei, dac ar fi s ne gndim cine v datoreaz cel mai mult, pe cine ai
ajutat cel mai mult?
Respondent: Prinii. Deci ei pentru mine n-au fost prini aa, deci cum sunt ali prini pentru
copii, ca s-i ajute prinii pe copii. Eu, fiind copil, eu i-am ajutat, cum ar veni, eu am fost printe i ei
copii.
Discuie IDI 18
Respondent: i mulumesc Lui Dumnezeu c este aa cum este, merge pe picioare, mnnc singur,
au mai fost perioade cnd...foarte greu am renunat la pampers, n jur de 4 ani jumate, plus c nu
mnca singur.
Mod: Se mbrac singur?
Respondent: Nu. De dezbrcat se mai dezbrac singur. i fata care vine de la fundaie mi-a zis c
greesc, c l grbesc s se mbrace, a zis ncercai s-l motivai, dar cnd am nceput terapia nici
noi nu tiam, (...). Nu mai face pe el, mulumesc Lui Dumnezeu, c tare greu a fost cu asta, a fost o
munc titanic cu dusul la toalet. Trebuie s te lupi s devin independent, s comunice cu ceilali,
mcar ca s se fac neles. La grdini n-a fcut pe el, deci cred totui c se ine, eu cnd l iau la 3,
imediat l duc la toalet.
Mod: Dar nu l duce nimeni ntre timp?
Respondent: Pi le-am zis s-l mai duc, nu e sntos s se in att. mi dau seama dup culoarea
urinei, dar zice c-l duce.. .ntr-adevr, e foarte greu i la grdiniele speciale, cnd l-am dus pe Tudor
acum 2 ani, erau 4-5 copii n grup, acum sunt cte 12 copii, au 5 grupe, sunt pe diferite dizabiliti,
dar destul de muli, ei nu mai sunt nici pltii cum trebuie.
Mod: Acolo, personalul ar trebui s fie specializat i pasionat de asta.
Respondent: Nu-mi spunei...am avut o doamn n primul an de grdini special, c doi ani a fost
la o grdini normal, nici nu tia ce nseamn autism, mi-a dat rspunsul c nu aude.


49


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
personal pregtit s interacioneze cu un copil cu dizabiliti. Pentru copilul aflat la vrsta precolar,
mama caut singur ajutor de specialitate la diverse fundaii.
Cadrul juridic dedicat mamei care are n ngrijire un copil cu dizabiliti permite att situaia concediului
de ngrijire ct i angajarea printelui ca nsoitor pltit de autoritatea local, adic de primria localitii
de domiciliu. Se pare c ns c reprezentanii instituiilor statului nu sprijin femeia s aleag cea mai
avantajoas variant.

Victimele violenei domestice au una dintre cele mai dificile poziii sociale. n situaiile extreme,
femeia nici nu i mai dorete reinseria social. Cauzele profunde ale acestei situaii se afl n lipsa de
sprijin din partea soului combinat cu precaritatea reelei sociale a femeii (familie destrmat, prini,
frai care triesc n strintate fr a avea o stare material deosebit de bun). n acest caz, soluia de
via, proiectul de viitor al femeii este s ajung n strintate unde, dac nu poate s lucreze, poate cel
puin s primeasc asisten social mai bun dect n Romnia. Astfel de situaii vulnerabilizeaz
femeile la trafic de persoane.
Discuie IDI 18
Mod: Dup ce vei termina perioada asta de cretere a copilului, ce vei face?
Respondent: Da, e o problem. Din netiin i dintr-o proast informare, cnd a fcut copilul 3 ani,
cnd m-am dus s depun actele, mi-au spus c n-am dect o variant, nu tiam c pot s stau pn la
7 ani acas. Ei mi ziceau cnd v ducei la Primria Sectorului 6, v angajai ca asistent personal la
noi, i aa putei s rmnei acas. Am fcut prostia asta.
Mod: Dar erai asistenta copilului Dvs.
Respondent: La Primria Sectorului 6 sunt cu carte de munc, dar am pierdut nite bani, pentru c
altfel eti pltit cnd eti n cretere, e diferen de 4 milioane pe lun, am pierdut ceva. ntre timp,
cnd m-am mai informat, am zis doamn, eu pot s stau acas n contiuare, eu am lucrat nainte s
nasc i cei de la Primrie mi-au zis ok, facei cerere c v suspendai contractul de munc, trecei n
cretere, dup care, cnd va mplini copilul 7 ani, cu o lun nainte, venii la noi i facei cerere de
reangajare. Acum s vedem ce va fi. S devin asistentul personal e singura variant, dac m angajez
salariile sunt foarte mici.
Discuie IDI 10 (ntr-un centru de asisten i adpost pentru victimele violenei domestice)
Respondent: Pe mine nu m intereseaz nicio integrare, niciun curs, pentru c eu vreau s plec din
ar. (...)
Mod: E bine, deci nu plecai n necunoscut.
Respondent: Chiar dac ar fi n necunoscut, a pleca. Pentru c am ajuns la vrsta de 47 de ani, nu
mai am nimic n afar de copii. Trebuie s-mi iau cu chirie, ca s stau cu chirie mi trebuie un
apartament cu dou camere, hai s spunem i o garsonier. Dar pe garsonier tot trebuie s dau 150
000 pe puin, i atunci m duc s iau un apartament, cam aa sunt preurile. i mi iau servici. n
domeniul meu, contabilitate, operator facturare, nu pot s mai lucrez pentru c nu vd. Dac mi iau
un servici, ce servici s mi iau? Pot s ctig, n visele mele cele frumoase, 15 milioane pe lun.
Mod: Dar acolo unde mergei, o s fii pltit?
Respondent: Da. i din banii tia, cum pltesc eu chiria, chiar dac ar munci biatul cel mare, n-o
s putem face nimic, doar o s muncim, o s pltim amndoi i o s mncm, i cu asta basta. n
schimb, dac plec, m cost 300 de euro cu tot cu utiliti, nu mai pltesc nimic, i ctig aproape
1000 de euro pe lun. Ce s aleg, Romnia sau Cipru? Eu aleg Cipru.


50


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

FEMEILE PE PIAA MUNCII
Femeia pe piaa muncii n societatea contemporan
Coninutul muncii i importana locului de munc n viaa femeii
Pentru majoritatea respondentelor locul de munc este aproape exclusiv mijlocul prin care pot ctiga
cele necesare traiului. Salariul intr n componena bugetului familiei i este cheltuit pentru acoperirea
nevoilor tuturor membrilor gospodriei, care, n cazul femeilor cu educaie redus i ocupaii manuale,
de multe ori se reduc la cele primare (hrana i utilitile) i la cele impuse de educaia copiilor.

Discuie IDI 3 angajat n servicii destinate comerului recondiionri de aparate electrocasnice
Respondent: Eu sunt testoare, necalificat.
Mod: Ce nseamn?
Respondent: De exemplu aspiratorul, i verific flexul.
Mod: Sunt sub licen? Ce aparatur este?
Respondent: Mai multe. Le aduce din strintate, nu tiu ct am voie s v spun.
Mod: Le asamblai?
Respondent: Ele vin asamblate, corpul complet. Noi le splm, eu le testez, dac e rupt firul, i dau
mai departe pentru splat.
Mod: Ca salariu, cum suntei pltit? Suntei mulumit?
Respondent: La ce fac eu, da.
Mod: V mai dau altceva, bonuri de mas?
Respondent: Bonuri de mas, i ne deconteaz transportul. Dar putem s venim i de la Oltenia, la
toat lumea e la fel, 650 de mii. Deci nu-i intereseaz, tia care sunt la o staie-dou, nu le dau.
...
Mod: n timpul liber ce facei, doamn?
Respondent: M duc la lemne, c e aproape. Cerine multe, bnci am avut c am zis s facem i noi,
fata am nscris-o la facultate, s-a dus doi an, am retras-o c a rmas al meu fr servici, n-am mai
putut s pltim nici bncile. i am rmas eu cu serviciul sta, i cu 12 milioane ce s trieti? Fata
mea nu fumeaz, nu bea cafea, am un copil cuminte, a fost la coal, a terminat liceul, a dat Bac-ul, l-
a luat cu 8 i ceva, nu tie ce e aia discotec c n-a vrut ea. I-am zis eu am fcut 10 clase. Tataie-tu
avea posibiliti s m dea, dar aa era pe atunci, m-am mritat cu tac-tu i te-am fcut pe tine. La
17 ani am nscut. Posibiliti am avut, dar nu m-am dus. Mie-mi pare ru acuma. Vrei s ajungi cum
sunt eu?


51


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
Mediul economic turbulent n perioada de tranziie la economia de pia i recesiunea manifestat n
ultimii ani au adus cu sine volatilitatea slujbelor manuale.
Discuie IDI 2 n prezent omer
Mod: Legat de profesie, spuneai c prima oar dup coal ai avut mai multe tentative. Pe unde ai fost?
Respondent: Mai mult n industria alimentar. La o fabric de pine, unde se lucra foarte mult, i n 3
schimburi, au zis c nu m primesc acolo, n-am vrsta, kilogramele necesare.
Mod: Ai zis c dup mai multe ncercri, ai rmas la Dmbovia (fabrica de nclminte n.n). Cum a fost
acolo, cum ai nceput?
Respondent: Am nceput c nu mi s-au fcut nite analize chiar att de stricte, eu avnd i probleme cu ficatul
nici n-ar fi trebuit s lucrez n domeniul la, cu soluii, prafuri, dar n-am avut nicio problem i am avut nite efi
care puteai s vorbeti cu ei. Te nelegea c eti tnr i zpcit, i o mai iei i pe alturi. i am nceput, ncet-
ncet, s-mi revin, c nu se poate s ntrzii ncontinuu, c prima dat nicidecum nu ajungeam eu la program.
Pn la urm am avut i eu obraz.
Mod: Ci ani aveai atunci?
Respondent: Vreo 17. S-au fcut acolo, la fabric, cursuri de calificare, deci n interior.
Mod: Ce calificare?
Respondent: Calificare n industria nclmintei, nu mai tiu cum se chema.
Mod: Dar efectiv, ce-ai nvat n timpul calificrii?
Respondent: Multe reguli, n principal, de care poate chiar n-aveam habar. Am vzut c mie mi se permitea
foarte multe, i nu inea cont de regulile alea, i m-am gndit eu c trebuie s fiu foarte recunosctoare, i am
nceput s am un respect fa de efi, deci ei nu mi-au impus, dar am vzut c munca n sine necesit multe
chestii, i ei mi cer foarte puine. ... n ziua de azi sunt restricii foarte mari, sunt foarte impuntori.
Mod: Dar ct ai lucrat la Dmbovia?
Respondent: Vreo 14 ani.
Mod: Deci pn la 31-32 de ani.
Respondent: Da.
Mod: i cum ai plecat de acolo?
Respondent: A dat fabrica faliment, nu c-a fi vrut eu s plec.
Mod: Asta cnd a fost?
Respondent: Acum 5 ani. i dup aceea am gsit la o alt fabric de nclminte, cu un grup de muncitori
plecai de acolo, din Dmbovia, pe care i cunoteam i mi-a fost foarte uor. S mergi mcar cu un coleg e mai
uor dect de unul singur. i-am mai lucrat acolo pn s-a desfiinat i acolo. Am fost i de-acolo omer un
an. Apoi mi s-a terminat i omajul.
Mod: i de-atunci, de cnd ai rmas omer, ai mai cutat, nu? n cte locuri ai mai ncercat?
Respondent: n dou, i m-am speriat foarte ru.
Mod: Ct?
Respondent: Extraordinar de ru. Deci pe al doilea l-am vzut i mai tragic dect primul. Deci la o teras, o
teras de var n Centrul Vechi, nu mai tiu cum se numea, lucram vreo 20 de ore, de la 10 dimineaa pn la 5
dimineaa. Deci cnd m duceam la 10 dimineaa, era mai lejer, dup aceea era o tragedie i o teroare. M-au
angajat, normal, ca muncitor necalificat, fceam curenie i pe terasa din interior i pe cea din exterior, i la
buctrie, i la bar, peste tot, deci eram total solicitat. Dup ora 7, nu mai tiam unde s m duc mai nainte,
toat lumea m striga i eu nu mai ajungeam nicieri. Pn la urm am stat acolo o sptmn. Nu mi -am luat
salariul, patronul nu mi-a dat bani, ce am rmas cu ciubucul de la osptari, fiind teras de var, mpreau
seara i-mi ddeau i mie. ...
Mod: i pare o munc complet diferit de cea pe care o fcuseri pn atunci.
Respondent: Da, normal. Nu se compar un serviciu de 8 ore, cu 20 de ore.


52


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
Femeile cu educaie medie i sub-medie au rareori ansa unei ocupaii care s presupun cu adevrat
exercitarea unei meserii. Munca lor se compune dintr-un set de operaiuni precise care se poate
nva n cteva ore de practic. Angajatorii nu investesc aproape nimic n formarea resursei umane la
acest nivel, iar locul de munc nu este de natur s fidelizeze angajatul sau s i trezeasc interesul
pentru ansamblul activitilor desfurate n organizaie. Comunicarea la locul de munc se refer strict
la obiectul i procesul muncii de la bancul propriu de lucru i se petrece numai n situaii stabilite prin
Discuie IDI 6
Mod: Ai lucrat cu contract de munc?
Respondent: Da.
Mod: n cte locuri?
Respondent: Dou.
Mod: Totaliznd ct?
Respondent: 7 ani.
Mod: Spunei-mi-le pe rnd.
Respondent: Fundaia Motivation. ngrijitoare. La casa de copii. 3 ani.
Mod: i de ce ai plecat de acolo?
Respondent: Am simit c nu mai fac fa. La nceput mi-a fost foarte bine, i apoi... Copiii cu probleme,
dizabiliti... Ajunsesem dintr-o persoan foarte calm i linitit, s m comport ntr-un fel care mi-am dat
seama c nu sunt eu, s ridic tonul, i am zis c mai bine renun. Copiii ia n-aveau nevoie de aa ceva.
Mod: n ce perioad a fost?
Respondent: Sunt 4 ani de cnd am terminat.
Mod: Deci 2005-2008?
Respondent: Cam aa.
..
Mod: i urmtorul loc de munc?
Respondent: L-am avut aici n comun, am lucrat 4 ani.
Mod: i aici ce a fost?
Respondent: Nu mai mi convenea salariul, ei nu mi-au putut oferi mai mult, i atunci am renunat.
Mod: Deci Dvs ai cerut o mrire de salariu.
Respondent: Da. Lucram i acolo (la un centru de copiere, la un aparat XEROX n.n), i la un magazin.
Mod: Aveai dou job-uri.
Respondent: Da, cu un singur salariu. i am vrut mai mult. Patronul avea i un magazin, i lucram acolo n
weekend.
Mod: Dar a fost cu carte de munc?
Respondent: Da.
Mod: Ce facei acum, vrei s mai cutai?
Respondent: Da, sigur.
Mod: Acolo ai avut program fix, lucrai 8 ore?
Respondent: 6 ore.
Mod: i la magazin, doar n weekend?
Respondent: Da, de dimineaa pn seara. i am cerut ori mrire de salariu, ori s rmn doar la xerox.
Mod: La xerox mai lucrai cu cineva, sau singur?
Respondent: Singur.
Mod: i aveai clieni?
Respondent: Foarte muli, lucram non-stop. Trgeam la xerox fr pauz.
Mod: i dac se ntmpla ceva, ce fceai?
Respondent: Chemam efii, i ei se ocupau.


53


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
reguli care se aduc la cunotina noului angajat. Femeile care muncesc n astfel de condiii sunt
ncredinate c nu au nicio posibilitate de a obine o mbuntire a condiiilor de munc sau alte
avantaje i astfel, ele nu nva meserie, nu au nicio viziune asupra domeniului n care lucreaz i nici
dorina de a-i dezvolta cariera n respectiva organizaie.

O educaie mai nalt plaseaz, de regul, femeia n sfera ocupaiilor nemanuale, unde ansamblul
activitilor pretind internalizarea deprinderilor unei meserii i permit dezvoltarea unei cariere.
Absolventa de studii universitare are aspiraii de mplinire n plan profesional i un orizont mai larg
asupra mediului economic n care activeaz.
Femeia cu studii superioare i funcie de conducere are satisfacii la locul de munc, triete
evenimentele profesionale, comunic pe marginea lor, iar interaciunea social creat n cursul acestei
comunicri este important pentru cea care o stabilete i contribuie la remodelarea personalitii
femeii. Locul de munc este mai mult dect o modalitate de a obine un venit, este mijlocul prin care
se satisfac trebuine de ordin superior precum nevoia de stim i de auto-realizare.
Discuie IDI 3
Mod: Cte persoane suntei la un loc cnd lucrai?
Respondent: Suntem pe benzi. 5 fete, cu mine 6, i cu efa 7. Dar efa are 3 benzi.
Mod: V nelegei?
Respondent: n general, da. Numai asta ne certm, cu iganii.
Mod: i cu efa?
Respondent: n general, bine. Mai ne ciondnim.
Mod: Dar vd c i apreciai pe patroni De Srbtori v-a dat ceva?
Respondent: Nu, dar ne-a dar salariul i pe ianuarie. nelege perfect romna.
Mod: Dar astea sunt comercializate dup aceea?
Respondent: Da, le vnd. Avem tot ce trebuie, pn la burei de vase.
Mod: i putei s vorbii n timpul lucrului, sau numai la pauze?
Respondent: Numai la pauze. Dac eu n-am de lucru, nu pot s m duc la ea s o ajut. Fiecare-i
face treaba lui.


54


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
Cele mai mari satisfacii la locul de munc le au femeile aflate n poziii de management al organizaiilor
socio-politice.

Strategii de cutare a locului de munc
Cea mai frecvent modalitate de cutare a unui loc de munc o reprezint informarea prin reeaua
social i prezentarea la interviu n vederea angajrii. Obinuite deja cu instabilitatea mediului
economic i cu volatilitatea slujbelor manuale, femeile cu educaie medie i sub medie nu consider
refuzul la angajare drept o experien memorabil i nu caut explicaii pentru atitudinea angajatorului.
Exist chiar un anume optimism care anim femeia n cutare de slujb, iar acesta i are originea n
perioadele de relativ cretere i stabilitate economic pe care Romnia le-a traversat. De multe ori
femeia este ajutat de reeaua social, de familie sau de prieteni i este recomandat pentru anumite
locuri de munc.
Discuie IDI 15
Respondent: La Bunuri de Consum din Cauciuc am lucrat 3 ani, pn am terminat stagiatura. Dup
aceea a czut regimul, m-am transferat, am lucrat acolo foarte puin, cam un an i jumtate. n
mediul sindical, activitatea a fost diversificat, mai nti cu turismul social, apoi cu activitile
educaionale, apoi am fondat o federaie profesional din domeniul industriei textile, am acionat i
acolo ca vicepreedinte.
Mod: Din tot ce mi-ai zis, neleg c ai avut satisfacii mari n domeniul sta.
Respondent: Au fost n primul rnd aceste participri internaionale. Comunicarea m-a ajutat pe
mine mult, chiar dac eram stagiar am fost numit ef de atelier de ctre directorul de la vremea
respectiv, dar materia prim era vai de mama ei, fr niciun fel de calitate, produsele erau pe
msur, fceam o grmad de rebuturi de care rspundeam, aveam responsabilitate pe secia de
producie. Erau folosite la Penitenciarul Jilava ca material de foc. Din mediul acesta, ca s ajung n
civa ani de zile, prima dat cnd am ieit din Romnia am nceput s plng instantaneu, era visul
meu dintotdeauna s ajung n Frana, cnd fceam fiele pentru fiecare monument la limba francez,
i le nvam pe dinafar cu o contiinciozitate nemaipomenit. Ori gndii-v, de la negrul la de
fum, oamenii erau pucriai recalificai la locul de munc, celelalte muncitoare erau din Jilava, i
dintr-odat s ajungi tu ntr-o astfel de lume, care s-i dea posibilitatea s te exprimi, pentru mine a
fost un ctig extraordinar i o satisfacie nemaipomenit. Aceste delegaii s-au nmulit, s-au nmulit
destinaiile, provocrile au crescut, cum s nu-i dea satisfacie? Ultima dat chiar a fost o ocazie
provocatoare, acum un an, doi ani, septembrie 2010, am fost n Japonia. i m-am simit mulumit c
pn la urm toi au rmas mulumii de prestaia mea.


55


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
Dup cum am putut constata, studiul de fa a evideniat faptul c n ceea ce privete activitatea n
gospodrie, modelul tradiional evolueaz foarte lent spre unul democratic. Deocamdat, rutina vieii
de familie i responsabilizarea aproape exclusiv a femeii n ceea ce privete organizarea traiului n
comun, au drept rezultat focalizarea energiei acesteia asupra altei sfere de interes dect cea a
angajatorului. Directorii de resurse umane se feresc de implicarea femeii cu educaie redus n poziii
care presupun achiziionarea unor abiliti profesionale, chiar dac intelectual i fizic femeia
demonstreaz c este capabil s le deprind. Astfel, femeilor li se ofer, n general, locuri de munc n
care responsabilitatea este redus n comparaie cu aceea asociat slujbelor ocupate de brbai, iar, n
consecin, salariul este mai mic. Aceast situaie este receptat de unele femei ca fiind una normal.

Cutarea unui loc de munc poate fi frustrant i pentru o femeie cu studii universitare. Situaia este
ngrijortoare mai ales pentru proaspeii absolveni, pentru c majoritatea angajatorilor pretind ani
de experien pe poziii similare. Puine companii au programe de Internship i puini studeni pot
culege experien pe piaa muncii pn la absolvire. Cum modelul tradiional familial presupune ca, n
eventualitatea n care se nate un copil, mama s fie cea care intr n concediul de ngrijire, pentru femei
este i mai restrns posibilitatea ca, la absolvirea facultii, s se angajeze pe poziii corespunztoare
statusului lor educaional.
Discuie IDI 7 respondenta a schimbat multe locuri de munc pe care le-a deinut fr forme
legale
Mod: Dar cum ajungeai la job-urile astea, prin cunotine?
Respondent: Nu. Auzeam c e o fabric de cutare, i m duceam i ziceam: Cum o fi, o fi. Dac am
noroc, am.
Mod: Dar de fiecare dat cnd rmneai fr serviciu, automat trebuie s v cutai.
Respondent: Da, trebuia s-mi caut. Mai aveam prieteni, mai stteam de vorb. i acolo, la pine,
(fabric de pine n.n.) m-am dus, m-am interesat, am stat de vorb cu cine era acolo i a doua zi m-
am dus la munc.
Discuie IDI 8
Mod: Suntei mai multe femei acolo?
Respondent: Suntem numai femei, i 2 mecanici.
Mod: Am mai avut o doamn care lucra numai cu femei, i era tot n stilul sta, adic brbaii lucrau
numai pentru ntreinerea utilajelor. i spunea c ei i se pare c femeile muncesc mai mult...
Respondent: Ba nu, muncesc i brbaii.
Mod: ...c brbaii au munc mai uoar i salarii mai mari.
Respondent: Pi da, i responsabilitatea care este? Nu oricine i bag minile n utilajele respective.
Dac avem o problem, noi nu tim s reparm. Eu am avut o problem cu un utilaj din cauza
curentului. Au venit i s-au chinuit toat ziua, de fapt nici nu au plecat acas. Deci ei stau i peste
program dac trebuie. Muncesc i ei destul de mult.


56


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013


Factori care limiteaz inseria femeilor pe piaa muncii
Cercetarea a evideniat c factorii majori care limiteaz accesul femeii pe piaa muncii sunt educaia
medie i sub-medie, respectiv volatilitatea slujbelor pentru femeile cu studii medii i sub-medie,
necesitatea ngrijirii unor membri de familie care sunt dependeni n ceea ce privete satisfacerea
nevoilor primare i stereotipurile de gen care nc mai determin femeia s se implice mult mai mult
dect brbatul n activitile casnice i n educaia copiilor.
Discuie IDI 12
Mod: Dac e s ne referim la profesie, pn acum preocupri de munc?
Respondent: Eu mi-am tot cutat job-uri, dar nu am gsit ceva care s-mi plac prea tare. Mai ales
c toi cer experien. La job-urile interesante trebuie s ai mcar 6 ani de experien n domeniu, i
dac spui c ai lucrat pe cont propriu, nu prea se pune, vor s fie nite proiecte realizate cu nite
firme, cu carte de munc.
Mod: Lucruri mari.
Respondent: Da. i n domeniul meu, internship-urile nu prea exist n Romnia. Trebuie s ncepi de
undeva, asta e problema.
...
Mod: Care e cea mai mare temere cu privire la viitor?
Respondent: M tem uneori c n-o s m descurc destul de bine profesional, c n-o s gsesc un job
care s-mi plac, sau c n-o s am ce s fac n Romnia cu domeniul pe care mi l-am ales, c-o s
trebuiasc s m reprofilez pe altceva ca s pot s m angajez, ceea ce ar fi trist dup 4 ani de
facultate. Dar m-am gndit c dac n-am s gsesc aici, o s m duc n strintate, unde design-ul e
foarte apreciat i sunt multe locuri de munc.


57


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

Discriminare i percepii asupra rolurilor de gen pe piaa muncii
Discriminarea la angajare
Se pare c femeile nu acumuleaz n mod contient experiene de marginalizare i discriminare pe
criterii de gen n momentul n care solicit un loc de munc. n special femeile cu nivel educaional mai
redus par a avea o percepie optimist asupra pieei muncii n general. Cele mai multe dintre
respondente sunt de prere c femeile nu sunt discriminate la angajare i au n bun msur aceleai
drepturi precum brbaii.

Un orizont educaional mai larg, un statut ocupaional mai nalt, o experien de munc extins,
acumulat prin mobilitate pe piaa muncii, i.e. domenii diferite de activitate i o diversitate mai mare a
tipurilor de angajatori, toate acestea se asociaz cu percepii mai complexe asupra pieei muncii. Femeia
liceniat, care a deinut funcii de conducere dar i de execuie, contientizeaz situaii de
discriminare la angajare crora a trebuit s le fac fa ea nsi sau alte femei.
Discuie IDI 17
Mod: Considerai c angajatorii prefer femei sau brbai? Dac a acelai post, i doi candidai, o
femeie i un brbat.
Respondenta: Aici sunt mai multe criterii. Muli prefer un brbat, pentru c nu are acele
responsabiliti ale femeii. Alii prefer o femeie, pentru c ea este mult mai abil, se poate implica i
ntr-o problem de gen masculin. O femei poate s fac i o munc de brbat. n schimb, un brbat
nu poate. i ele sunt, hai s recunoatem, mult mai puternice, mai lupttoare.
Mod: Femeile au mai mult iniiativ?
Respondenta: Exact. i totodat au i puterea de rspundere, de brand, de tot.
Mod: Deci considerai c o femeie poate ndeplini o funcie de conducere?
Respondenta: Da. Cu brio, chiar. Adic eu una, m i vd.
...
Mod: Considerai c femeile sunt, sau nu sunt discriminate?
Respondenta: n mare parte nu sunt discriminate.
Mod: Deci au reuit s se afirme.
Respondenta: Categoric. Mai ales dac este o femeie puternic, care tie ce vrea, este imposibil s nu
drme munii. i, s tii, femeile s-au trezit foarte mult dup comunism. i nainte erau acum, dar
mai ales acum.


58


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

Discriminarea la locul de munc
Nu numai la angajare, ci i n procesul muncii femeile par a fi ocolite de discriminare din partea
angajatorilor i a managerilor, mai ales dac poziia lor este una de execuie. Cercetarea de fa a
relevat existena unor tendine de discriminare etnic ntre angajaii aflai pe aceeai poziie n schema
angajatorului. Acest gen de discriminare este semnalat de respondente angajate n funcii de execuie
care nu presupun exercitarea unei activiti calificate. n aceste slujbe, discriminarea pare a surveni
odat cu interaciunea ntre egali, adic ntre colege, nu la interaciunea cu efii. Dup cum am
observat ns ntr-unul din capitolele anterioare, pentru muncitoarele manuale interaciunea la locul de
munc, n mod deosebit cea cu efii, este parcimonioas i strict reglementat, golit de un coninut
personal de comunicare, aadar tendinele de discriminare direct sunt mai greu de observat.
Discuie IDI 15
Mod: Credei c femeile gsesc mai uor de lucru n societatea asta, dect brbaii? Sau e invers?
Respondenta: Din punctul meu de vedere, dac vrei, i ca femeie i ca brbat, gseti de lucru. Bine,
nu gseti poate pe msura ateptrilor tale, a pregtirii tale. De asta sunt unii cu pregtire medie
sau superioar care au acceptat de a face curat ntr-un hotel, pentru a ctiga acei 800 de euro, n
comparaie cu acei 100 de la noi. Desigur, femeile, mai ales dac au i atuul acesta al tinereii i al
faptului c i arat o disponibilitate a programului, din punctul meu de vedere acesta este un atu
pentru femei. Dac este dublat prezena feminin de acest program prelungit i un dialog
corespunztor, ca s nu mai spun i de o disponibilitate dus mai departe, i gsesc probabil mai
uor. ns dificultatea unei femei este de a avea un job pe msura dorinelor sale. Pentru c, n
general, o doamn care muncete contiincios, nu este avansat, eu am constatat, din teama
domnilor din jur, c le va fi superioar. Asta e o vanitate masculin pe care am ntlnit-o, am resimit-
o, i cred c rezultatul este datorat 80% din cauza aceasta. Dar 20% este, i eu ma ncadrez aici,
insuficienta ncredere, vorbesc de posturi de conducere, n capacitatea lor, n fora lor, prea mult
modestie, se gndesc mai profund la consecinele vizavi de ocuparea postului respectiv. De gsit i
poi gsi, zic eu, cu uurin. Este foarte important s vrei, nu c m-am dus s caut, dar mai bine n-a
gsi. Dac eti un om care doreti realmente s-i ctigi existena, nu s beneficiez de un ajutor de
omaj de 3 milioane, ci s iau o leaf de 7, atunci se poate. Sigur c dac nu mi-am gsit de 50 de
milioane c eu m cred nemaipomenit, atunci sigur c...n posturile de conducere este aceast
dificultate, determinat n proporie de 80% de domni, i 20 de noi. O alt tar a noastr, a
doamnelor, este c suntem foarte puin solidare.
Discuie IDI 3
Respondent: Refurbishing. Ei ne oblig s vorbim n englez. i am ajuns printr-o coinciden, au
vzut c mi merge capul, le-am zis Dvs vorbii, c eu neleg, chiar dac nu pronun. i am nvat
msurtorile, c ni le arat, sunt nite foi, lucrm numai pe calculatoare, condiii avem.
Mod: V descurcai.
Respondent: Ne descurcm, dar ca de obicei cine e negru e igan, cine e alb e romn.
Mod: Cine face diferena asta?
Respondent: Ei, ca patroni, nu. Angajatele.
Mod: nsemnnd?
Respondent: Muncitoarele. efele mai le in aprarea. ... M ntreab chiar nu tii ignete?


59


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
Discriminarea de gen pe piaa muncii nu se manifest direct i, mai mult, la angajare (pe funcii de
execuie n special) nu sunt preferai brbaii acesta este latura observabil. ns poziiile care
presupun calificri mai nalte i chiar exercitarea unei meserii (de exemplu, reparaii i mentenan
unei instalaii) sunt solicitate aproape exclusiv de brbai i, n consecin, repartizate mai ales lor.
Existena unor stereotipii de gen privitoare la activitile industriale organizeaz dup o filosofie
discriminatorie schema de producie i de angajare. Exist printre respondente i opinia c angajaii
brbai ar fi cumva favorizai n conceperea procesului de producie, n sensul c, dei ar lucra mai
puin, ar primi un salariu mai mare dect femeile.
Se pare c n cazul unui curriculum profesional care presupune studii superioare, mai ales n domenii
inginereti, tradiional considerate a fi rezervate brbailor, femeile admit c au trecut prin situaii n
care au fost discriminate pentru c sunt femei. Discriminarea de gen se manifest mai ales n legtur
cu avansarea personalului pe poziii de management unde sunt ndeobte preferai brbaii, dar i
privitor la salarizarea personalului. Ocupani ai unor poziii echivalente din schema de personal sunt
retribuii diferit brbaii au salariul mai mare dect femeile care au aceleai ndatoriri la locul de
munc.

Discuie IDI 11
Mod: Ai prerea c femeile i gsesc mai greu de lucru dect brbaii?
Respondent: Da, n anumite domenii da. n domeniile tehnice, sigur. Dar i din cauz c toi brbaii
se gndesc aa, e femeie, o s rmn nsrcinat, o s aib familie, e mai sensibil, dei de multe
ori femeile lucreaz mai bine.
Mod: Dar crezi c exist i diferene de salariu ntre femei i brbai, adic pe aceeai munc s fie
pltii diferit?
Respondent: Da, am ntlnit ca ingineri. Acum vd c i soul meu a ctigat mai mult dect mine,
dei am terminat aceeai facultate. Am lucrat n aceeai secie, pe alt schimb, i salariul lui era mai
mare. Dac te gndeti bine, n general, exist o justificare. Dar la aceeai secie, nu se justific.


60


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

Nevoi, ateptri, satisfacii i proiectarea viitorului
Ancheta desfurat prin intermediul interviurilor etnografice a evideniat necesitatea perfecionrii i
educrii permanente a forei de munc feminine.
n activitile industriale, majoritatea slujbelor destinate femeilor beneficiaz de un grad ridicat de
automatizare, prezentnd astfel avantajul de a putea fi exercitate fr riscuri deosebite i fr consum
mare de energie fizic, dar i dezavantajul de a impune o rutin destul de strict i de a imprima
organizrii muncii un caracter taylorist. Cele mai multe femei ajung astfel n posturi de execuie n care
timpul de munc se compune din repetarea de un anumit numr de ori a unor aciuni, mereu aceleai.
Acest mediu este profitabil pentru scopul principal al organizaiei eficiena economic dar este
nepotrivit pentru dezvoltarea carierei i obinerea satisfaciilor profesionale. Comunicarea la locul de
munc este redus la strictul necesar i nu este de natur s cuprind explicaii despre organizarea
muncii n ntreaga firm. Femeia muncete, dar nu adun experien profesional, nu progreseaz pe
planul calificrii, i lipsete viziunea asupra domeniului n care activeaz, ntr-un cuvnt, nu nva
meserie.
n sfera serviciilor comerciale sau administrative femeia interacioneaz cu un numr ridicat de
persoane, dar, dei aceast situaie nu ngduie n sine o standardizare ridicat a operaiunilor, femeia
angajat pe astfel de poziii are aceeai problem a lipsei de viziune asupra domeniului i a
neinternalizrii ocupaiei sale ca meserie.
Legat de locul de munc, satisfacia principal a femeilor aflate n funcii de execuie rmn salariul i
Discuie IDI 17
Mod: S lum ultimul loc de munc. Care e principala satisfacie, i principala nemulumire?
Respondenta: Am cunoscut ntmpltor locul sta de munc. Vreau s v spun c n-am stat nicio clip s m
gndesc c este foarte departe. Am spus este un potenial nou, ceva ce nu am mai fcut pn acum. Turismul
cred c nu va muri niciodat, prerea mea. Cnd am fost la interviu, ce m-a determinat s m angajez foarte
repede a fost promptitudinea lor i corectitudinea lor. De ce? Nu au acceptat s stea cu mine la discuii, pn nu
am toate documentele. Ce m-a impresionat, dei tiu c se practic, a fost c mi-au cerut cazier. Pentru mine a
fost un lucru foarte mbucurtor, tiam c merg ntr-un loc cu oameni de foarte bun calitate. n al doilea rnd,
semnnd un contract n 4 exemplare, iari un lucru care mi-a dat de gndit. Cnd am avut contact direct cu
locul de munc, i am vzut condiiile, i am vzut conduita colegilor, am zis aici e de mine, m reprezenta.
Oamenii care se perind prin hotel, c nu vine toat pleava societii ntr-un hotel de 4 plus, corectitudinea lor
ca salariu, ei ca angajatori din tot ce-au promis au dat. Mie nu mi s-a ntmplat n viaa mea s lucrez i 5 luni
de zile, i imediat s-mi dea concediu. i nu s mi-l dea, s m oblige s-l iau. Eu am lucrat ani de zile fr s am
o zi, exact ca soul meu acum. Deci o corectitudine de nedescris. N-am niciun interes s laud acest hotel, dar
asta e realitatea. Sunt condiii impecabile. Orice problem ai, este imposibil s nu se rezolve. Deci asta este
motivaia numrul unu, care m face s m duc cu mare plcere la serviciu. Nu v spun ce condiii, carduri,
asisten medical, noi avem medici de la medicina muncii care ne consult, chiar dac am medicul meu de
familie.


61


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
corectitudinea angajatorilor n ceea ce privete legalitatea relaiilor de munc.
De regul, lipsa de viziune asupra produciei la care contribuie nu este resimit de femeia angajat pe
posturi de execuie, dar, n situaia n care este nevoit s caute un alt loc de munc, ea regret lipsa
unei calificri superioare. Se pare c multe femei sunt n situaia de a accepta un loc de munc frustrant
n raport cu nevoile de mplinire personal
Cercetarea a evideniat domeniul sanitar ca fiind unul care intr n sfera aspiraiilor ocupaionale a
femeilor, n special prin poziia de asistent medical. Tradiional considerat o ocupaie feminin,
aceasta are mai ales datele clare ale unui corpus de cunotine care compun o calificare, o meserie.
Se pare, aadar, c femeile i doresc cunoaterea unei meserii sau obinerea unui atestat de calificare.
Astfel, eantionul a cuprins persoane care nu se declar active pe piaa muncii, dar care au frecventat i
absolvit cursuri de formare n calificri manuale. Acest comportament poate fi interpretat ca unul de tip
investiional asigurator. Femeia se gndete s i asigure posibilitatea de a-i gsi mai uor un loc de
munc prin sporirea calificrii.



Discuie IDI 6
Mod: Ce studii avei?
Respondenta: coala profesional.
Mod: n ce domeniu?
Respondenta: Electro-magnetica.
Mod: i nu ai lucrat?
Respondenta: Nu m-a atras.
Mod: Nu e o meserie pentru fete?
Respondenta: Nu tiu dac pentru fete, pentru mine.
...
Mod: Ai fi vrut s facei mai mult de att, la coal?
Respondenta: Da. i acum m gndesc, dar sunt prea btrn. La vremea aceea m-am gndit mi-
ajunge, ce-mi trebuie mie mai mult? i acum tot cred c coala nu te deteapt foarte mult, adic eu
i fr coal fac multe, dar e diploma aia pe care trebuie s-o ari, aici e problema.


62


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
Expuse celui mai mare clivaj ntre aspiraiile profesionale i posibilitile abordabile n ceea ce privete
ocuparea unui loc de munc sunt femeile care provin din segmentele sociale srace. Cercetarea de fa
evideniaz o grav caren a mecanismelor instituionale de egalitate de anse: fetele care provin din
familii care nu le pot asigura suportul material nu i pot continua educaia formal dup liceu i,
uneori nici mcar la nivelul liceului. O profesiune adevrat rmne un vis pentru copiii fr prini.
Nici femeile care triesc n nie sociale ferite de srcie nu au neaprat un parcurs de invidiat pe piaa
muncii. Dei, n majoritatea cazurilor sunt absolvente de facultate i nu au probleme n a-i declina
meseria, ele au nevoie la vrste tinere de ncrederea angajatorului care s le formeze n meserie. Tot
mai puini angajatori sunt dispui s angajeze for de munc fr experien, iar dac este vorba de
femei tinere, angajatorul are i mai multe rezerve izvorte din teama ca aceasta s nu fie nevoit s-i
treac preocuprile profesionale pe plan secund n cazul ntemeierii unei familii. Majoritatea femeilor
consider aceste stereotipii oarecum normale, iar normativul concediului parental pentru ngrijirea
copilului nc nu produce efecte sociale. Astfel, odat cu apariia copiilor n familie, femeia caut un loc
de munc n care programul s fie flexibil i mai puin ncrcat, cum ar fi nvmntul domeniu
considerat foarte potrivit pentru femei din aceast cauz.
Discuie IDI 5
Mod: Din viaa aa cum o descriei acum, care ar fi lucrul care v aduce cele mai multe bucurii? Ce v
mulumete cel mi mult?
Respondent: Cnd iau salariul.
Mod: Deci faptul c avei posibilitatea s luai un salariu.
Respondent: Cnd iau salariul. Prima zi, c a doua zi nu mai l am.
Mod: i dac ar fi s schimbai ceva, ce ai schimba din toate astea?
Respondent: Eu mi-a fi dorit s fiu asistent medical.
Mod: Deci n primul rnd, alt profesie.
Respondent: Da. Dar n-am avut posibilitatea s fac un liceu, c n-am prini i n-a avut cine s m
in mai departe. Mi-a plcut coala, am luat examenele, am luat tot, i n-a avut cine s m in
mai departe. C acum m-am interesat de o coal de asistent medical, i fr liceu nu pot, n-am
dect 8 clase. i acum mi-a dori s fac liceul n acelai timp, dar nu m descurc cu programul la
munc. i dac renun la munc, nu mai am posibilitatea s fac liceul.


63


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

Cercetarea a relevat, din perspectiva femeilor care trebuie s i ngrijeasc familia, i alte nevoi
neacoperite: asistena medical pentru persoanele n vrst din familie, asistena de specialitate
pentru copiii cu dizabiliti, asistena juridic pentru combaterea muncii la negru i pentru
implementarea eficient a mecanismelor legale de egalitate de anse.

Discuie IDI 11
Mod: i ai lucrat ca inginer?
Respondent: Am lucrat ca inginer la o secie tehnologic, unde am fost ef de schimb i aveam n
subordine 30 de brbai, care la nceput, cnd am fost stagiar acolo, am fost tratat cu indiferen,
ntrziau cnd tiau c o femeie e ef de schimb, dar ncet-ncet m-am dus la ei, i-am ntrebat ce se
ntmpl, m-am apropiat de ei i i-am fcut s vin, s-i vad de treab, pn la urm chiar ne-am
neles bine. 25 de ani de activitate. Cnd am nscut biatul i l-am dus la grdini, a fost o perioad
foarte grea,trebuia s ajung i la serviciu, pe urm cnd am nscut fetia am trecut n nvmnt i
nu mai puteam cu amndoi copiii, s-i duc la grdini, s-i aduc.
Mod: n nvmnt, n matematic?
Respondent: Da, la nceput am fost detaat pe matematic i maini, desen tehnic, eram suplinitor
la nceput, i dup o inspecie, mi s-au dat toate clasele de matematic, 16. i s-a ncheiat detaarea
i am venit definitiv n coal.
Mod: n nvmnt ct timp?
Respondent: 9 ani.
Mod: Deci perioada total de munc a fost de ct?
Respondent: Muli ani. 36
Mod: Ai avut mai multe locuri de munc?
Respondent: Da. Deci la secia de mecanic, pe urm n nvmnt, pe urm la o firm privat. i la
Ministerul Justiiei o perioad de 11 ani, i acum la o firm privat.


64


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

Tipologii comportamentale pe piaa muncii
Analizarea parcursului biografic al respondentelor a permis identificarea unor modele sociale de
comportament al femeilor pe piaa muncii.
A. Comportamentul conformist docil este specific, se pare, majoritii femeilor cu educaie redus i
fr calificare. Acest tip de angajat se adapteaz consistent oricrei reguli i oricrui climat la locul de
munc. Influena hotrtoare o are climatul familial, de acesta depinznd nivelul de aspiraie n
societate. Femeile care au internalizat acest comportament docil sunt pregtite s accepte condiii
injuste de angajare precum prelungirea perioadei de prob i lipsa formelor legale sau o condiii
stresante fr spor de salarizare.
Principala nevoie a femeilor care adopt acest comportament pe piaa muncii este calificarea ntr-o
meserie cutat pe pia. O parte dintre femeile care au comportament conformist sunt calificate ntr-o
meserie (unele chiar dinainte de 89) dar nu o mai practic de la falimentul firmei n care au dobndit
calificarea.
Nivelul de aspiraie al femeilor cu comportament conformist este circumscris, mai ales, satisfacerii
nevoilor din gospodrie.
B. Comportamentul de lupt perseverent caracterizeaz cel puin o parte a femeilor care au copii cu
dizabiliti. Acestea se definesc n primul rnd prin rolul lor de printe i investesc tot efortul n
mbuntirea condiiei copilului. Locul de munc l vizeaz numai ca pe o surs de venit suplimentar,
alocat tot nevoilor copilului. Mamele aflate n aceast situaie i restrng aspiraiile personale i i
concentreaz atenia n cunoaterea i ameliorarea bolii copilului. i ele se adapteaz condiiilor de
munc oferite de angajator, dar, atunci cnd sunt injuste, contientizeaz acest fapt.
Nevoia major a acestor femei este aceea a sprijinului de specialitate pe care ar trebui s-l ofere
sistemul de asisten social i sistemul de sntate. Principalul lor sprijin este cel pe care l identific
singure la diverse fundaii care fac voluntariat n domeniu.
C. Comportamentul angajrii multiple este specific femeilor care au reuit realizarea unei familii, nu au
povara ngrijirii copiilor mici sau a unor membri nedeplasabili i au o slujb stabil considerat
principal- care le permite un program flexibil. Aceste persoane au nevoi materiale, legate de
gospodrie i de copii, pe care le acoper prin suplimentarea surselor de venit din alte angajamente, mai
puin formale, identificate n cadrul reelei sociale proprii.
Aspiraiile sunt ndreptate spre meninerea i ridicarea statutului gospodriei, astfel nct s beneficieze
de confort. Nevoile crora ncearc s le fac fa sunt mai degrab viitoare, adic cele ale btrneii.
D. Comportamentul mobilitii ocupaionale este cel care ofer cele mai importante posibiliti de
realizare personal dar i de conciliere a vieii de familie cu viaa profesional. Acest tip de


65


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
comportament se pare c este adoptat n general de persoane cu studii superioare i care au internalizat
competene suplimentare, cum ar fi, de exemplu cunoaterea de limbi strine sau capacitatea de a
comunica n orice tip de organizaie. Comportamentul mobilitii profesionale ngduie selectarea
angajatorului n conformitate cu nevoile personale i cu condiiile de munc oferite.
Nevoile femeilor care i-au nstructurat suficiente competene nct s devin persoane avnd calificri
multiple se refer mai ales la posibilitile personale de a se perfeciona n diverse domenii i de a
susine o educaie de bun calitate pentru copii. n general, ele au capacitatea de a acoperi aceste nevoi
i de a-i ajuta familia. Aspiraiile sunt legate de o via profesional ct mai lung, eventual de
prelungirea perioadei de activitate i dup pensionare.
Studiul demonstreaz existena nevoii de ocupare pentru femei, n toate niele sociale.
Comportamentul conformist-docil este caracteristic femeilor cu statut educaional redus, provenind din
familii cu accidente de via (boli cronice i alte probleme de sntate) sau din domenii de activitate n
care mediul economic a determinat falimentul firmelor la care au lucrat. O bun parte din aceste femei
au calificri (n industrii prelucrtoare pielrie, panificaie sau poligrafie) dar nu i mai pot valorifica
vechile competene. O calificare valorificabil pe piaa actual a muncii le-ar permite acestor femei s i
dezvolte un comportament de selectare a locului de munc.
Comportamentul de lupt perseverent focalizeaz femeia pe copil, ndeprtnd-o de posibilitatea de a
se menine racordat la cerinele pieei muncii. Perfecionarea serviciilor sociale oferite copiilor lor le-ar
permite femeilor ansa unor angajri part-time.
Celelalte comportamente identificate pe baza interviurilor demonstreaz prin nsi existena lor ct de
mare este nevoia de ocupare a femeilor. Comportamentul angajrii multiple demonstreaz capacitatea
femeii de a se adapta la mediul economic. Aceste persoane au suficiente resurse pentru a menine dou
locuri de munc n care programul este flexibil. De asemenea, comportamentul mobilitii ocupaionale
arat faptul c femeia prefer s lucreze i s i sporeasc independena economic, chiar i n condiiile
n care i asum creterea i educaia copiilor, chiar i n condiiile n care nevoile gospodriei ar putea fi
acoperite din alte venituri.


66


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

CONCLUZII
1. Factorii care orienteaz inseria femeilor pe piaa muncii
Cea mai important influen asupra alegerii (sau acceptrii) unui loc de munc o are statusul global al
femeii. Principalele componente care produc efecte sunt statutul material al familiei, statutul
educaional, statutul ocupaional - profesional i cel de printe.
Statutul material al familiei din care face parte, adic existena lipsa unor venituri constante n
gospodrie (procurate de ali membri ai familiei prini, so, partener) poate fi un factor hotrtor n
ceea ce privete decizia de cutare i acceptare a unui loc de munc. Femeia protejat din punct de
vedere material, adic provenind dintr-o gospodrie n care se ctig suficient i fr ca ea s lucreze,
nu trebuie s accepte orice loc de munc. Aadar, factorul material are un rol constrngtor n cazul n
care statutul general al gospodriei este unul modest.
Statutul educaional ridicat i permite femeii un comportament selectiv pe piaa muncii, respectiv
intirea unui loc de munc n care dezvoltarea personal i a carierei devin principalele preocupri. O
educaie redus joac un rol puternic limitativ.
Cunoaterea i exercitarea unei meserii ce presupune studii superioare este un adevrat vehicul de
mobilitate pe piaa muncii i poate ncuraja femeia s exercite de-a lungul vieii activiti n domenii ct
mai diverse. Din pcate, situaia cunoaterii i exercitrii de ctre femei a unei meserii manuale nalt
calificate este mai rar n societatea contemporan. Femeia fr studii superioare are o capacitate
redus de a ctiga un statut ocupaional mai nalt i mai puine posibiliti de a selecta locul de
munc.
O alt latur care orienteaz alegerea pe piaa muncii este statutul de mam. Tatl nu selecteaz locul
de munc n funcie de statutul de printe, de obicei mama este cea care accept sau renun la un loc
de munc n funcie de flexibilitatea programului. Totodat, grija pentru copilul cu dizabiliti revine n
ntregime soiei, care se angajeaz nsoitor al copilului i nu renun la un loc de munc productiv.
Desigur c legea permite i tatlui angajarea ca nsoitor, dar norma comportamental este ca mama s
ocupe aceast poziie. Motivul avansat cel mai des este c tatl ctig mai mult pe piaa muncii dect
mama, aadar, decizia ca mama s renune la locul de munc este o chestiune de avantaj economic al
familiei.


67


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

2. Nevoi, aspiraii i satisfacii pe piaa muncii
Cea mai importanta nevoie pe care o resimte fora feminin de munc din Romnia este aceea a
ocuprii calificate i nalt calificate. Aceast nevoie este subsecvent aciunii celor doi factori cu rol
constrngtor, respectiv limitativ: necesitatea de a avea un venit femeia s intre pe piaa muncii, iar
educaia sczut i necunoaterea unei meserii o aduc n situaia de a accepta locuri de munc puin
atractive sub aspectul coninutului muncii, al climatului organizaional sau chiar al salariului.
O alt nevoie este aceea de susinere a femeilor care au n ngrijire persoane cu dizabiliti sau
persoane n vrst din familie. Carenele grave ale sistemului de sntate din Romnia (n mod special
faptul c n unitile acestui sistem o persoan nu primete n general asistena de care are nevoie) se
rsfrng asupra destinelor femeilor. Acestea sunt cele care ies de pe piaa muncii pentru a ngriji acei
membri de familie care nu primesc ajutor adecvat n spitale sau pentru a-i susine copiii nscui cu
dizabiliti. Femeile pierd locul de munc, experiena profesional i, mai grav, pierd vechime n cmpul
muncii. Faptul c principalele sisteme sociale care trebuie s furnizeze servicii sociale spitalul i
coala sunt organizaii lipsite de resursa uman i financiar necesar ndeplinirii misiunii lor, se
repercuteaz asupra capacitii femeii de a-i menine un loc de munc. Pentru persoanele aflate n
aceast situaie, sunt importante ONG-urile care ofer servicii de specialitate i chiar i asisten
juridic, dar acestea, de obicei, nu fac outreaching.
O bun parte a nevoii de susinere este neacoperit, ndeosebi pentru femeile care au familia de
origine n mediul rural. De fapt, odat ce n mediul rural cel mai rspndit pattern de aciune economic
este cel al agriculturii de subzisten, puine familii au capacitatea de a-i susine financiar descendenii
n marile orae unde acetia i-ar putea continua studiile. Transportul, cazarea i alte cheltuieli devin o
problem de nerezolvat, iar de multe ori familiilor le lipsete reeaua social prin care ar putea facilita
tnrului o un loc de munc, fie i part - time, care s ajute la acoperirea acestor cheltuieli. Renunarea
i restrngerea aspirailor este cel mai frecvent comportament, chiar dac proiectul de viitor este doar
o coal postliceal sanitar a crei absolvire i-ar permite tinerei revenirea n localitatea de origine
unde ar exercita o meserie nalt calificat.
Aadar, nivelul de aspiraie se afl n legtur strns cu nivelul de educaie formal i cu statutul
material. Femeile absolvente ale nvmntului superior se pot gndi la selectarea slujbei n funcie de
evoluia dorit n carier, mai ales n cazul n care exist susinere financiar n familie.
Cele mai mari satisfacii mrturisite de femei sunt cele care au legtur cu familia i mai puin cu viaa
profesional. Totui, se pare c femeile care dein un statut profesional superior i gestioneaz sisteme
din funcii de conducere i au contacte profesionale multiple la nivelul de management al sistemelor,
sunt n situaia de a msura i satisfacii, precum convertirea unei valoroase experiene profesionale n
dezvoltare personal valorificarea la locul de munc a unor structuri cognitive care nu au legtur
direct cu profesia.


68


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
3. Mecanismele instituionale pentru implementarea egalitii de anse
Majoritatea respondentelor nu indic faptul c ar fi fost discriminate la locul de munc.
Angajatorii nu par a prefera brbaii pentru meserii care pot fi exercitate i de ctre femei. Din contr,
cercetarea a relevat c exist percepia c femeia ar fi avantajat pentru c patronii o vd mai docil i
pentru c poate s nvee mai uor anumite coninuturi ale muncii. Aadar, stereotipurile de gen par a
aciona n favoarea femeii care cere angajarea.
Discriminarea de gen rmne un fapt dificil de observat i chiar i mai dificil de probat. l comenteaz,
n general, femeile a cror meserie a fost tradiional considerat masculin.
Avansarea n schema organizaiei este ns uneori perceput ca fiind discriminatorie. Este de remarcat
atitudinea general a femeilor care prefer s nu indice mprejurrile i persoanele care discrimineaz,
aceasta n numele loialitii fa de locul de munc. Sesizarea unor astfel de situaii de discriminare
apare ns la femeile cu studii superioare i care au avut ambiia de a avansa n sisteme dominate de
brbai. Soluia indicat de aceste femei ar fi adoptarea unei atitudini consecvent profesioniste n
organizaiile politice sau de tipul birocraiilor profesionale, dar i denunarea situaiei la niveluri ierarhic
superioare.
Studii statistice date publicitii recent de ctre Consiliul Naional de Combatere a Discriminrii susin c
aproximativ o cincime a populaiei cu vrsta de peste 18 ani percepe discriminarea de gen, cu
procente mai ridicate pentru femei i persoane cu studii superioare. n general, la nivelul politicii de stat,
n Romnia au fost adoptate directivele de profil ale Uniunii Europene, iar atitudinea discriminatorie
este interzis. Totui, cercetarea de fa a evideniat c exist discrepane privitoare la nivelul de
salarizare pentru femei i brbai cu pregtire egal i angajai n poziii egale (cu aceleai sarcini la
locul de munc).
n ceea ce privete salarizarea forei de munc n ocupaiile manuale sau n ocupaiile care nu necesit
educaie formal deosebit, brbaii sunt mai bine pltii dect femeile, dar acest fapt este o
consecin ateptat a calificrii reduse a forei de munc feminine.


69


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

4. Concilierea vieii profesionale cu viaa de familie
Modelul tradiionalist de familie, autoritarist, caracterizat printr-o ierarhizare a importanei rolurilor
membrilor si, pare s piard tot mai mult teren n toate straturile sociale. Femeia desfoar cea mai
mare parte a activitilor casnice, dar este tot mai mult sprijinit de so, mai ales la muncile mai grele, i
mai puin n ndeplinirea ndatoririlor ei de printe. Persist ns unele stereotipii despre rolurile de gen
ale fiecrui printe. Rezultatul acestor stereotipuri este frecvena redus a situaiilor de concediu de
paternitate.
Cea mai complicat situaie o au femeile ai cror copii au probleme de dezvoltare i maturizare.
Pentru ele exist ajutor oferit att de sistemul educaional de stat profesorul de sprijin ct i de
fundaii i ONG-uri care dispun de personal calificat i realizeaz activiti de voluntariat n terapia psiho-
social a bolii i comunicare. Cu toate acestea, cele mai multe abandoneaz piaa muncii, dei susinerea
material a salariului le este necesar i, de multe ori, nu au asistena juridic necesar pentru a se
angaja nsoitori ai copilului cu dizabiliti.
Aadar, n ceea ce privete concilierea vieii profesionale cu viaa de familie, studiul a evideniat nevoia
de asisten juridic personalizat pentru a supraveghea aplicarea mecanismelor de egalitate de
anse, printre care regsim flexibilizarea programului sau chiar scurtarea timpului zilnic de lucru.
O alt nevoie rmas neacoperit n ceea ce privete concilierea vieii de familie cu viaa profesional
este cea a asistenei medicale pentru persoanele care au nevoie de ngrijire permanent. Aceast
caren a sistemului poate scoate femeia din circuitul pieei muncii pentru mult timp. Sistemul public
de sntate din Romnia nu ofer ngrijirea adecvat btrnilor, bolnavilor netransportabili, bolnavilor
cu suferine grave i cronice i ngrijirile paliative nu au fost introduse n serviciile oferite de unitile
spitaliceti din Romnia, iar aceste lipsuri se rsfrng mai ales asupra femeilor care - n calitatea lor de
fiice, soii, surori sau mame sunt membrii de familie crora le revine cel mai adesea obligaia de a
ngriji bolnavii.
Aadar, funcionarea deficitar a sistemului de sntate i lipsa de servicii sociale calificate mping
femeile la retragerea de pe piaa muncii, situaie care nu poate nici mcar s fie nregistrat ca omaj
BIM. Una dintre cele mai importante prevederi ale Planului Naional de aciune pentru egalitate de
anse ntre femei i brbai, aceea a reconsiderrii activitilor casnice (incluznd ngrijirile oferite
membrilor familiei) i recompensrii lor rmne neaplicat n situaia n care nu exist outreaching
pentru femeile care au dar nu beneficiaz de dreptul de a fi angajate cu forme legale ca nsoitori ai
unui membru de familie bolnav dependent.


70


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

***
Exist, fr ndoial o inegalitate de gen pe piaa muncii din Romnia, mai ales pentru fora de munc
feminin care provine din segmente sociale srace. n explicarea acestor inegaliti, analiza datelor
culese prin intermediul cercetrii de fa ncurajeaz abordrile teoriei capitalului uman. Astfel, dac
lum n considerare nivelul de calificare / educaie, posibilitatea de a investi n dezvoltarea profesional
i n carier, precum i timpul alocat muncii salariale, muncii n gospodrie i ngrijirii altor membri ai
familiei, studiul argumenteaz c diferenele de gen (referitoare la venituri i domenii de activitate sau
meserii) sunt rezultatul unei investiii difereniate n capitalul uman, nu rezultate ale intereselor i
motivaiilor diferite ale femeilor i brbailor raportate la viaa de familie i la viaa profesional.


71


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013


CAPITOLUL 3: Segregarea ocupaional a pieei forei de munc cercetare
cantitativ (sondaj de opinie)

Obiectivul general al sondajului de opiniei a fost identificarea caracteristicilor pieei fortei de munc
specifice celor dou regiuni de dezvoltare vizate de proiect Bucureti-Ilfov i Sud-Muntenia.
METODOLOGIA CERCETRII
Obiectivele specifice ale cercetrii au fost:
Identificarea diferenelor de gen n ceea ce privete:
accesul brbailor i al femeilor pe piaa muncii,
activitatea principal i/sau activitatea secundar (second job);
activitatea full time i/sau activitatea part time;
activitatea oficial i/sau activitatea la negru
Msurarea segregrii ocupaionale pe piaa forei de munc;
Msurarea satisfaciei generale i specifice fa de locul de munc actual;
Identificarea domeniilor de activitate i a ocupaiilor preferate de persoanele aflate n cutarea unui
loc de munc;
Universul cercetrii: persoanele de vrst activ (15-64 ani), rezidente n regiunile de dezvoltare Sud-
Muntenia i Bucureti (9 judee: Arge, Clrai, Dmbovia, Giurgiu, Ialomia, Ilfov, Prahova,
Teleorman, Municipiul Bucureti) 3.887.984 persoane conform Institutul Naional de Statistic (INS) la
1 ianuarie 2011 (1.973.545 femei);
Volumul eantionului: 602 persoane ocupate sau aflate n cutarea unui loc de munc;
Tipul eantionului: probabilist; Eantionul este reprezentativ la nivel naional, pentru populaia ocupat
sau aflat n cutarea unui loc de munc, vrsta 15-64 ani, din cele 2 regiuni de dezvoltare: Sud-
Muntenia i Bucureti-Ilfov;.
Reprezentativitate: eroare maxim de eantionare de +/-4,0% garantat cu o probabilitate de 95%;
Datele au fost verificate din punct de vedere al distribuiei pe sex i grupe de vrst cu datele statistice
oficiale ale INS la 1 ianuarie 2011;
Metoda de colectare a datelor: tehnica sondajului de opinie pe baz de chestionar standardizat,
administrat telefonic (CATI Computer Assisted Telephone Interviewing); Numerele de telefon au fost
generate aleator procedura RDD (Random Digit Dialling);
Durata medie a interviului: : 14,3 minute.
Perioada de colectare a datelor: 11-28 iunie 2012
Colectarea datelor din teren: realizat de 26 operatori de interviu instruii, monitorizai i verificai de o
echip mixt C4C - Communication for Community i Novel Research SRL. Numrul mediu de
chestionare aplicat de un operator: 22;
Observaie metodologic:


72


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
Cercetarea cantitativ din anul al doilea al derulrii proiectului Munca are genul feminin s-a desfurat
prin metoda CATI de colectare a datelor datorit constrngerilor bugetare i de timp. Constrngerile
bugetare au determinat, de asemenea, i reducerea eantionului de la 1050 respondeni (care asigura o
eroare maxim de eantionare de +/- 3%) la 600 de respondeni (care asigur o eroare maxim de
eantionare de +/- 4%).
Metoda CATI (Computer Assisted Telephone Interviewing) prezint avantaje i dezavantaje comparativ
cu alte metode de colectare a datelor pe baz de chestionar standardizat: PAPI (Pen and Paper
Interviewing - aplicarea fa-n-fa a chestionarelor) sau CAWI (Computer Assisted Web Interviewing -
aplicarea fa-n-fa a chestionarelor).
Este bine tiut ca intervievarea via telefon este cu pn la 35% mai puin costisitoare dect metoda de
aplicare fa-n-fa a chestionarelor. De asemenea, metoda CATI este mai rapid dect metoda PAPI
(aplicarea fa-n-fa a chestionarelor) ntruct aplicarea chestionarelor se realizeaz simultan cu
verificarea lor de ctre supervizori i simultan cu introducerea rspunsurilor n baza de date de ctre
operatorii de interviu. Verificabilitatea n cazul CATI este 100% (realizat real time, chiar n momentul
aplicrii chestionarelor, de ctre supervizori) iar nu de 35%-50% cum este cazul cercetrilor PAPI. Efectul
de operator este inexistent in cazul CATI (dar i CAWI), interviurile dintr-o anumit regiune/jude
realizndu-se aleator de ctre toi membrii echipei de operatori. Procedura CATI (dar i CAWI)
beneficiaz i de avantajul minimizrii erorilor de aplicare a ntrebrilor datorit programrii logice, prin
softul CATI sau CAWI, a succesiunii ntrebrilor n funcie de rspunsurile anterioare ale respondentului.
Principalul dezavantaj al CATI i al CAWI este penetrarea telefoniei fixe & mobile sau dotarea populaiei
investigate cu acces5 la internet.
In cazul studiului de fa, adoptarea metodei CATI de colectare a datelor este adecvat ntruct
nzestrarea cu telefonie fix i/sau mobil a populaiei ocupate sau n cutarea unui loc de munc din
cele 2 regiuni de dezvoltare depete pragul de 85% recomandat n literatura de specialitate. Dac mai
puin de 80%-85% din populaia investigat ar fi avut ansa de a fi contactat via telefon, atunci ar fi fost
nclcat prezumpia de anse egale a fiecrui membru al universului studiat de a fi inclus n eantion, i
n acest mod, calitatea de eantion probabilist, reprezentativ pentru universul stabilit nu ar mai fi putut
fi susinut.


5
n Romnia, n 2012, accesul populaiei adulte, 18+ ani, la Internet este relativ sczut, de 36%-40%, nc
insuficient pentru a se realiza via Internet studii reprezentative naional.


73


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

STRUCTURA EANTIONULUI
Eantionul investigat este reprezentativ la nivel naional (rural i urban) din punct de vedere a
distribuiei pe sexe, vrste i mediu rezidenial pentru populaia de 15-64 ani, populaia ocupat sau n
cutarea unui loc de munc din cele dou regiuni de dezvoltare.

Eantion Nr. Col %
Sex Masculin 331 55%
Feminin 271 45%
Vrst 15-24 ani 108 18%
25-34 ani 154 26%
35-44 ani 172 29%
45-54 ani 118 20%
55-64 ani 50 8%
Educaie Primar (0-10 clase) 228 38%
Medie (12 clase sau post-liceal) 218 36%
Superioar (universitar, postuniversitar) 156 26%
Ocupaie Norma ntreag (8 ore pe zi sau mai mult) 381 63%
Timp parial de lucru 55 9%
In cutarea unui loc de munc 160 27%
Venit personal Fr venit 38 6%
Mai puin de 800 RON 185 31%
ntre 800-1400 RON 133 22%
ntre 1400-2000 RON 113 19%
ntre 2000-3000 RON 53 9%
Peste 3000 RON 48 8%
Localitatea de
reziden
Bucureti 229 38%
Urban mare (peste 50.000 locuitori) 71 12%
Urban mic (sub 50.000 locuitori) 95 16%
Rural 207 34%
TOTAL 602 100%



74


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

REZULTATELE CERCETRII
STATUT OCUPAIONAL
51% dintre respondeni au n prezent un loc
6
de munc, 18% sunt n cutarea unui loc de munc, 31%
sunt neocupai i nu sunt interesai de gsirea unui loc de munc.

n ultima sptmn ai lucrat, cu sau fr carte de munc, cel puin o or pe sptmn, n scopul
obinerii de venituri? n acest moment, suntei in cutarea unui loc de munc?
n ultimele 12 luni ai lucrat, ai avut un loc de munc?
Baza: 845 respondeni (ocupai, neocupai, n cutarea unui loc de munc)



6
Observaie metodologic: ntrebarea adresat (n ultima sptmn ai lucrat, cu sau fr carte de munc, cel
puin o or pe sptmn, n scopul obinerii de venituri?) este diferit de cea adresat n anul I al cercetrii i este
similar cu definiiile INS privind Ocuparea i omajul, cuprinznd toate persoanele care au desfurat activiti
aductoare de venit minim 1 or pe sptmn , chiar fr forme legale de angajare (ngrijire copii, btrni, menaj,
zilieri) sau lucrtorii familiali neremunerai din agricultur care nu au loc de munc propriu-zis dar care realizeaz
activiti n scopul obinerii de venituri i care sunt considerai ocupai i n statisticile oficiale INS.



75


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
PERSOANE NEOCUPATE, AFLATE N CUTAREA UNUI LOC DE MUNC
Aproximativ jumtate (49%) din populaia de 15-64 ani investigat nu au n prezent un loc de munc.
Sunt persoane de vrst activ (15-64 ani), neocupate;
19% din populaia de 15-64 ani investigat sunt persoane interesate de gsirea unui loc de munc, adic
38% din populaia neocupat. Dintre cei aflai n cutarea unui loc de munc, o treime (32%) au lucrat n
ultimele 12 luni iar dou treimi sunt omeri de lung durat, adic nu au lucrat n ultimele 12 luni. Nu
se poate spune cu siguran c sunt omeri ntruct nu s-a msurat dac aceste persoane au ntreprins
ceva, activ, n a-i gsi un loc de munc (conform definiiei OIM a omajului), dar ei sunt momentan
neocupai i i doresc gsirea unui loc de munc.
Doar o treime (34%) dintre femeile neocupate sunt interesate de gsirea unui loc de munc, semnificativ
mai puin dect brbaii (44%).
Dac momentan nu lucreaz: Suntei n cutarea unui loc de munc?
Baza: toi respondenii neocupai (413)


Persoanele interesate de gsirea unui loc de munc sunt preponderent brbai, persoane foarte tinere
(28% dintre cei aflai n cutarea unui loc de munc au 15-24 ani; doar 7% au 55-64 ani), educaie medie
- 39%;
Structura populaiei feminine neocupate este: mai mult de jumtate (56%) sunt casnice (nu lucreaz si
nici nu sunt n cutarea unui loc de munc), 10% s-au retras recent de pe piaa muncii (au lucrat n
ultimele 12 luni dar acum nu mai caut un loc de munc), aproximativ un sfert (23%) sunt omeri de


76


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
lung durat (sunt n cutarea unui loc de munc i nu au lucrat n ultimele 12 luni), 11% sunt omeri de
scurt durat (sunt n cutarea unui loc de munc i au lucrat n ultimele 12 luni).
38% dintre cei neocupai sunt n cutarea unui loc de munc. Aceste persoane ateapt/caut
aproximativ 1 an (11 luni n medie) pentru a-i gsi un loc de munc: 9 luni n medie brbaii, 13 luni n
medie femeile (diferen semnificativ statistic).
De cte luni suntei n cutarea unui loc de munc?
Baza: 156 respondeni neocupai aflai n cutarea unui loc de munc

Piaa muncii pentru femeile aflate n cutarea unui loc de munc este dat de urmtoarele domenii de
activitate: comer, sntate/ asisten social, hoteluri/ restaurante, servicii de ngrijire vrstnici, copii;


77


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

n ce domeniu de activitate dorii s v gsii un loc de munc?
Baza: 156 respondeni neocupai aflai n cutarea unui loc de munc; Rspuns multiplu;
Domeniile marcate cu sunt semnificativ mai mult cutate de brbai.
Domeniile marcate cu sunt semnificativ mai mult cutate de femei.
Domeniul Industrie include: Alimentaie public, confecii electric, electromecanic, inginerie;



78


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

Cele mai dezirabile ocupaii pentru femei sunt:
vnztor
femeie de serviciu/menajera
croitor
osptar
babysitter
secretara
contabil
paznic
infirmiera
promoter
asistent medical;

Care este ocupaia pe care ai dori s v angajai?
Baza: 156 respondeni neocupai aflai n cutarea unui loc de munc; Rspuns multiplu;





79


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
PERSOANE OCUPATE, RADIOGRAFIA LOCULUI DE MUNC ACTUAL
6% dintre persoanele de vrst activ (15-64 ani) lucreaz cu timp parial. Ei lucreaz, n medie, 22 de
ore pe sptmn.
Lucrai cu norm ntreag de 8 ore pe zi sau cu timp parial de lucru?
Baza: toi respondeni care lucreaz (432 persoane)

Persoanele care lucreaz cu timp parial sunt femei (cu 8% mai mult dect media eantionului),
persoane foarte tinere (15-24 ani cu 70% mai mult dect media), dar i persoane mai n vrst (55-64
ani cu 20% mai mult dect media).
7% dintre persoanele de vrst activ (15-64 ani) au lucrat n ultimele 12 luni i o activitate secundar, n
medie, 15 de ore pe sptmn.
Persoanele care lucreaz i o norm secundar sunt persoane tinere (15-24 ani cu 41% mai mult dect
media i 25-34 ani - cu 15% mai mult dect media), persoane cu educaie superioar (cu 62% mai mult
dect media eantionului).


80


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

n ultimul an, pe lng activitatea principala (cu norma ntreag sau nu), ai lucrat cu timp parial i n
alt parte?
Baza: toi respondeni care lucreaz (432 persoane)

Care este ocupaia dumneavoastr principal, cea care v ocup cel mai mult timp sau de la care
obinei cele mai mari venituri?
Baza: toi respondeni care lucreaz (432 persoane)

Femeile lucreaz n mai mare msur ca brbaii ca experi (angajai cu studii superioare) 29% dintre
femei, comparativ cu doar 13% dintre brbai. Ocupaiile cele mai frecvente realizate de brbai sunt
munci manuale, calificate (27% dintre brbai, comparativ cu doar 13% dintre femei) i activiti
nemanuale n afara biroului (28% dintre brbai, comparativ cu doar 21% dintre femei).


81


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
Veniturile obinute din activitatea secundar sunt considerabil mai mici dect cele obinute din
activitatea principal. Att pentru activitatea principal, ct i pentru cea secundar, brbaii obin
semnificativ mai multe beneficii financiare pentru dect femeile.
n ultimul an, pe lng activitatea principal (cu norma ntreag sau nu), ai lucrat cu timp parial i n
alt parte?
Baza: toi respondeni care lucreaz (432 persoane



61% dintre cei care presteaz doar activitatea principal i primesc salariul integral pe cartea de munc
i doar 50% dintre cei care presteaz i activiti secundare primesc salariul integral pe cartea de munc.


82


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

Aproximativ o treime (34%) dintre angajai au primit o form de promovare n ultimii 2 ani.
4 din 10 angajai au primit mrire de salariu n ultimii 2 ani, n aceeai msur femeile i brbaii. Dar
cuantumul mririi este semnificativ mai mare pentru brbai, att n valoare absolut, ct i ca procent
din salariul mediu.
n ultimii 2 ani dvs. ai fost promovat/ la locul de munca actual prin ...
Baza: toi respondeni care lucreaz (432 persoane)
Durata medie a concediului de odihn acordat de angajator nu difer semnificativ ntre brbai i femei.
Diferene semnificative se pot observa n funcie de mediul public/privat de lucru, statul romn
acordnd, n medie, mai multe zile de concediu de odihn, o dat cu creterea vechimii n munc


83


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
(corelaie statistic semnificativ pentru angajaii din mediul public): 29 zile, n medie, comparativ cu 22
zile pentru mediul privat.


84


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

CONCLUZII
Persoane aflate n cutarea unui loc de munc
Rata general de ocupare este sczut att pentru brbai (60%), ct mai ales pentru femei (42%).
Recomandrile Comisiei Europene pentru 2010 prevd 60% rata de ocupare pentru femei i 70% pentru
brbai.
Persoanele neocupate sunt preponderent femei (60%), persoane foarte tinere sau persoane n vrst
(15-24 ani sau 55-64 ani 50%), educaie primar (0-10 clase) - 52%, rezideni n satele mici (sub 5000
locuitori) -22%.
19% din populaia 15-64 ani investigat sunt persoane interesate de gsirea unui loc de munc, adic
38% din populaia neocupat. Dintre cei aflai n cutarea unui loc de munc, o treime (32%) au lucrat n
ultimele 12 luni iar dou treimi sunt omeri de lung durat, adic nu au lucrat n ultimele 12 luni. Nu
se poate spune cu siguran c sunt omeri ntruct nu s-a msurat dac aceste persoane au ntreprins
ceva, activ, n a-i gsi un loc de munc (conform definiiei OIM a omajului).
Persoanele interesate de gsirea unui loc de munc sunt preponderent brbai, persoane foarte tinere
(28% dintre cei aflai n cutarea unui loc de munc au 15-24 ani; doar 7% au 55-64 ani), educaie medie
- 39%;
Structura populaiei feminine neocupate este: mai mult de jumtate (56%) sunt casnice (nu lucreaz si
nici nu sunt n cutarea unui loc de munc), 10% s-au retras recent de pe piaa muncii (au lucrat n
ultimele 12 luni dar acum nu mai caut un loc de munc), aproximativ un sfert (23%) sunt omeri de
lung durat (sunt n cutarea unui loc de munc i nu au lucrat n ultimele 12 luni), 11% sunt omeri de
scurt durat (sunt n cutarea unui loc de munc i au lucrat n ultimele 12 luni).
38% dintre cei neocupai sunt n cutarea unui loc de munc. Aceste persoane ateapt/caut
aproximativ 1 an (11 luni n medie) pentru a-i gsi un loc de munc: 9 luni n medie brbaii, 13 luni n
medie femeile (diferen semnificativ statistic).
Piaa muncii pentru femeile aflate n cutarea unui loc de munc este dat de urmtoarele domenii de
activitate: comer, sntate/ asisten social, hoteluri/ restaurante, servicii de ngrijire vrstnici, copii;
Cele mai dezirabile ocupaii pentru aceste femei sunt: vnztor, femeie de serviciu/menajera, croitor,
osptar, babysitter, secretara, contabil, paznic, infirmiera, promoter, asistent medical;






85


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
Persoanele ocupate

51% dintre respondeni au n prezent un loc de munc, majoritar (88%) cu norm ntreag, n mediul
privat (78%).
Persoanele ocupate profesional sunt preponderent brbai (58%), persoane mature (25-44 ani 59%),
cu educaie superioar (31%), rezideni n Bucureti (39%).
Femeile au beneficii financiare net inferioare brbailor n condiii egale de educaie sau tip de ocupaie:
1502 RON ctig n medie brbaii i 1196 RON n medie femeile.
Aceast diferen de remunerare ntre brbai i femei, inexplicabil prin capital educaional, prin tipul
de profesie sau prin loialitatea fa de angajator (msurata prin vechimea la locul de munc actual)
poate fi explicat prin activismul preponderent al femeilor n domeniile de activitate slab remunerate:
comer, sntate, nvmnt, contabilitate, administraie public.
Aproximativ o treime (34%) dintre angajai au primit o form de promovare n ultimii 2 ani (n aceeai
msur femeile i brbaii): 42% au primit mrire de salariu i 16% ncadrare pe alt funcie (12% au
primit ambele forme de promovare). Dar cuantumul mririi este semnificativ mai mare pentru brbai,
att n valoare absolut (209 RON versus 147 RON femeile), ct i ca procent din salariul mediu (14%
versus 12%). Femeile primesc, n medie, 70% din cunatumul mririi primite de brbai.


86


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013


CAPITOLUL 4: Bunele practici naionale privind integrarea grupurilor vulnerabile
pe piaa muncii (deskresearch)


Principalele obiective ale lucrrii de fa sunt:
evaluarea coerenei cadrului legislativ i instituional din domeniul non-discriminrii i al
egalitii de anse din perspectiva actorilor sociali implicai n realizarea de politici publice i n
implementarea de programe care vizeaz grupurile vulnerabile;
identificarea practicilor relevante pentru integrarea grupurilor vulnerabile pe piaa muncii,
practici realizate att de organismele publice, ct i de organizaii non-guvernamentale;
METODOLOGIA CERCETRII
Studiul de fa s-a realizat prin metoda analizei documentelor relevante din domeniul non-discriminrii
si prin metoda interviurilor sociologice n profunzime realizate cu reprezentani ai autoritilor publice
centrale i locale i cu reprezentani ai ONG-urilor din Bucureti (7 interviuri semi-structurate).
Au fost analizate urmtoarele documentele publice elaborate de autoritile publice naionale i
europene:
Guvernul Romniei - Planul Naional de Dezvoltare 2007-2013;
Guvernul Romniei - Programul Naional de Reforme 2007-2013, cu ajustarea 2011-2013;
Strategia pe termen scurt i mediu de ocupare profesional continu 2005-2010;
Ministerul Muncii Familiei i Proteciei Sociale, Romnia Documentul cadru de implementare a
Programului Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane;
Strategia Guvernului Romniei de incluziune a cetenilor romni aparinnd minoritii romilor
pentru perioada 2012-2020;
Strategia Naional pentru protecia, integrarea i incluziunea social a persoanelor cu handicap
n perioada 2006-2013;
Strategia Naional pentru egalitatea de anse ntre femei i brbai pentru perioada 2010-2012;
Comisia European - Strategia EUROPA 2020: O strategie european pentru o cretere
inteligent, ecologic i favorabil incluziunii;


87


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

REPERE CONCEPTUALE
Ce nseamn grup vulnerabil din perspectiva integrrii pe piaa muncii?
Semnificaia conceptului de grup vulnerabil este stabilit prin diferite acte normative sau materiale de
analiz ale Ministerului Muncii Solidaritii Sociale i Familiei. Una dintre primele meniuni se afl n
Memorandumul Comun n Domeniul Incluziunii Sociale 2005, elaborat de Guvernul Romniei n
parteneriat cu Comisia European. Acest document definete grupul social vulnerabil prin extensiune -
enumerarea segmentelor sociale celor mai supuse riscului srciei: copiii n situaie de risc ridicat
(provenind din familii srace, dezorganizate sau aflai n mediu infracional), tinerii de peste 18 ani fr
familie care ies din sistemul de ocrotire, persoanele cu dizabiliti, persoanele de etnie rom aflate n
situaii de risc ridicat (confruntate cu srcia, excluziunea social i marginalizarea), vrstnicii n situaie
de risc ridicat (pensionarii singuri, pensionarii agricultori, victimele escrocheriilor imobiliare, victimele
inechitilor din sistemul de recalculare a pensiilor) i persoanele fr adpost.
n aceeai manier, Legea 129/1998 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Fondului Romn de
Dezvoltare Social introduce sintagma grup social dezavantajat i o definete prin enumerarea unor
categorii sociale similare celor din Memorandum, la care se adaug victimele violenei domestice,
femeile srace precum i anumite categorii de bolnavi. Alte acte normative (HG 829/2002 privind
aprobarea Planului naional anti srcie i promovarea incluziunii sociale i OUG nr. 68/2003 privind
serviciile sociale) introduc termenii noiunea de grupuri de risc, persoane i familii aflate n dificultate
sau risc sau grupuri sociale n situaii de dificultate sau risc, generatoare de marginalizare sau
excluziune social, lrgind enumerarea cu alte categorii sociale, precum omeri, vrstnici dependeni,
locuitori din mediul rural, femei confruntate cu riscul exploatrii sexuale, populaia srac de romi
victim a discriminrii, persoane dependente de droguri, infectate cu HIV-SIDA, bolnavi cronici,
imigrani, persoane ieite din penitenciar, persoane aflate n situaii de nevoie social i familii
monoparentale.
Problematica acestor categorii este considerat comun n ceea ce privete accesul la mijloacele de trai
sau, n ultim instan, la adpost, cldur, hran i ngrijirea sntii. Categoriile avute n vedere n
legislaia noastr sunt ameninate n ceea ce privete asigurarea satisfacerii trebuinelor de baz ale
oricrui membru al societii, iar politicile sociale concepute cuprind n principal msuri de susinere cu
precdere a mijloacelor de satisfacere a acestor trebuine. Multiple studii sociologice arat c msurile
de susinere funcioneaz mai degrab n componenta lor pasiv, de plasare a diverselor prestaii
sociale, n detrimentul dezvoltrii unei linii de aciune comprehensive, care s mbine msurile pasive cu
cele active, constnd n structurarea unui sistem de susinere prin prestaii, servicii sociale i consilierea
n scopul creterii capacitii personale de susinere a mijloacelor de trai.


88


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
Reprezentanii societii civile sau ai autoritilor de resort au adoptat acest mod de a defini enumerativ
grupul vulnerabilitilor sociale, precum i ideea problematicii sociale comune a categoriilor listate. Din
perspectiva integrrii pe piaa muncii, experii n domeniu consider c aceste categorii sociale sunt
vulnerabile mai ales pentru c sunt discriminate de angajatori, iar discriminarea apare tocmai datorit
apartenenei lor la un segment social asociat cu lipsa de oportuniti i de educaie, deci cu o capacitate
redus de a produce valoare la locul de munc.

Vulnerabilitate permanenta i vulnerabilitate tranzitorie
Analiza extensiunii atribuite conceptului de vulnerabilitate, i.e. compararea situaiei socio-economice a
diverselor categorii sociale enumerate implic distincia ntre categoriile care se afl n srcie din cauza
unei probleme permanente care i supune unei discriminri sociale iremediabile i cele care, urmare a
unui eveniment de via, se afl ntr-o situaie tranzitorie de risc de excluziune social. Vulnerabilitatea
permanent este caracteristic persoanelor cu boli sau dizabiliti grave nerecuperabile fizice sau
psihice, romii, vrstnicii dependeni, pe cnd cea temporar sau tranzitorie este asociat cu alte
categorii femei gravide, omeri sau tineri absolveni aflai n cutarea unui loc de munc.
n prezent termenul de grup social vulnerabil este definit ostensiv prin Legea 292/ 2011 Legea
asistenei sociale.


Discuie IDI 6, reprezentant al societii civile:

Mod.: O s ncepem cu definiia grupurilor vulnerabile, cine sunt persoanele vulnerabile la intrarea pe
piaa muncii, din perspectiva inseriei pe piaa muncii, din experiena ta i a organizaiei pe care o
reprezini?
I.S.: Grupurile vulnerabile sunt cele care se regsesc i printre grupurile discriminate i din toate
cercetrile reiese c cele mai discriminate categorii sunt persoanele de etnie rom, sunt pe locul nti
ca i discriminare dar ca i vulnerabilitate pentru c sunt conectate, este evident c atunci cnd te
confruni cu prejudeci i discriminri, c este evident c eti mai vulnerabil i n ceea ce privete
gsirea dar i pstrarea unui loc de munc. Dup care, persoanele cu orientare sexual diferit de a
majoritii, persoanele seropozitive sau care sufer de anumite boli, persoanele de o anumit
categorie de vrst.
Mod.: Care ar fi mai vulnerabile?
I.S.: Evident, persoanele de peste 45 de ani i femeile care sunt la nceput, la primul loc de munc.
...


89


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013


Precedentele versiuni ale legii asistenei sociale, Legea 47/2006 i Legea 705/2001, nu cuprind sintagma
grup vulnerabil. Aadar, n prezent, putem spune c elementul structurant al legislaiei romneti n
domeniu l constituie legislaia european.
Modelul social european se adreseaz prin politicile sale de coeziune tuturor acestor persoane aflate n
situaii de risc de srcie, fie acesta permanent sau tranzitoriu. Vulnerabilitatea social este asociat n
documentele Uniunii Europene cu necesitatea msurilor de incluziune, iar incluziunea social este
definit prin accesul tuturor cetenilor la oportunitile i resursele necesare pentru a participa pe
deplin la viaa economic, social i cultural i pentru a se bucura de un standard de via considerat
normal/dezirabil n societatea n care triesc: promovarea egalitii i a incluziunii sociale presupune
depunerea de eforturi pentru ca toi indivizii, inclusiv grupurile vulnerabile, s poat juca un rol activ n
cmpul muncii i n societate i s beneficieze de anse egale n acest sens. (European Comission,
Employment, Social Affairs and Inclusion, 2010. Ce poate face politica social pentru dvs. - Factsheets /
Incluziunea i egalitatea, p. 23, http://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=4983&langId=ro.)
Cele mai importante documente cu valoare de reglementare legislativ din Uniunea European care
sunt adresate grupurilor vulnerabile sunt ns cele care intesc dezvoltarea social general, cele care
proiecteaz viitorul civilizaiei occidentale:
Directiva egalitii de anse pe piaa muncii,
Directiva egalitii rasiale,
Directiva privind aplicarea principiului egalitii de tratament ntre femei i brbai care
desfoar activiti independente etc.
Idealul social al construirii unei societi n care fiecare individ se poate realiza i progresa sub multiple
aspecte este parte integrant a documentelor cadru care sunt izvor de drept n Uniune:
Tratatul de la Maastricht (1990, ratificat n 1992),
Protocolul de Politici Sociale (1991), transformat ulterior n Acordul Social (1997),
Strategia de la Lisabona de ocupare a forei de munc;
Agenda Politicii Sociale (2000).
Anul 2000 a marcat un punct de inflexiune n ceea ce privete spiritul construciei europene. Este anul
ambiiosului obiectiv al crerii la nivelul Uniunii a celei mai competitive economii bazate pe cunoatere,
Legea 292/2011 ACT PUBLICAT N MONITORUL OFICIAL NR. 905 din 20 decembrie 2011
...
Articolul 7
p) grupul vulnerabil desemneaz persoane sau familii care sunt n risc de a-i pierde capacitatea de
satisfacere a nevoilor zilnice de trai din cauza unor situaii de boal, dizabilitate, srcie, dependen
de droguri sau de alcool ori a altor situaii care conduc la vulnerabilitate economic i social;


90


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
fr a abandona dezvoltarea durabil i generoasele idealuri sociale ale incluziunii, solidaritii i
ocuprii depline a forei de munc, introducnd metoda deschis de coordonare, un nou mod de
guvernare n cadrul Uniunii, aplicabil mai ales n domenii care nu pot fi supuse metodei comunitare (care
nvestete Comisia European cu autoritate executiv, Consiliul European i Parlamentul European cu
autoritate reglementativ i Curtea European cu mijloace de coerciie). ncepnd cu acest an,
structurile europene au instituionalizat planurile naionale pentru incluziune social i conceptul de
flexisecuritate.
Conceptul de flexisecuritate
Pentru a fi eficiente, strategiile de modernizare a pieei muncii trebuie s in seama att de nevoile
lucrtorilor, ct i ale angajatorilor. Astfel, conceptul de flexisecuritate este o abordare global care
privilegiaz:
flexibilitatea lucrtorilor, care trebuie s se poat adapta la evoluiile pieei muncii i la tranziiile
profesionale. De asemenea, aceasta trebuie s favorizeze flexibilitatea ntreprinderilor i organizarea
muncii, pentru a putea rspunde nevoilor angajatorilor i pentru a mbunti concilierea vieii
profesionale cu cea familial.
securitatea lucrtorilor, care trebuie s poat avansa n carierele lor profesionale, s i dezvolte
competenele i s fie susinui de sistemele de asigurri sociale n timpul perioadelor de
inactivitate.
Strategiile de flexisecuritate vizeaz reducerea ratei omajului i a srciei n Uniunea European (UE).
Acestea faciliteaz, n special, integrarea grupurilor celor mai defavorizate pe piaa muncii (cum sunt
tinerii, femeile, lucrtorii n vrst i omerii de lung durat).
Strategiile de flexisecuritate
Strategiile naionale trebuie s se bazeze pe patru principii reciproc consolidabile:
flexibilitatea i securitatea contractelor de munc, cu respectarea dreptului muncii, a contractelor
colective i a principiilor moderne de organizare a muncii;
instituirea unor strategii de nvare pe tot parcursul vieii, pentru a sprijini adaptarea continu a
lucrtorilor pe piaa muncii, n special a celor mai vulnerabili;
eficiena politicilor active n domeniul pieei forei de munc, pentru a ajuta lucrtorii s i gseasc
un nou loc de munc dup o perioad de inactivitate;
modernizarea sistemelor de asigurri sociale, prin acordarea de ajutoare financiare care s
ncurajeze ocuparea forei de munc i s faciliteze mobilitatea pe piaa muncii.
Partenerii sociali trebuie s participe n mod activ la punerea n aplicare a strategiilor de flexisecuritate,
pentru a garanta buna aplicare a acestor principii.
http://europa.eu/legislation_summaries/employment_and_social_policy/community_employment_policies/c10159_ro.htm
n anul 2003, UE i-a evaluat propria construcie social i capacitatea instituional i de resurs uman
de a o transpune n fapt social. Evaluarea Agendei Politicii Sociale desfurat n acest an a artat c
persist o serie de probleme care amenin materializarea societii europene cu cea mai competitiv
economie: mbtrnirea demografic, inegaliti de gen, creterea numrului de familii monoparentale,
schimbrile tehnologice i ntrirea disparitilor sociale i adncirea srciei. Toate aceste constatri au


91


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
condus ctre relansarea Strategiei de la Lisabona. Noutatea evalurii a constat n accentuarea rolului
responsabilitii sociale corporative.
n fapt, Strategia Lisabona relansat intete s transforme Uniunea European ntr-un spaiu propice
investiiilor i muncii, promovrii cunoaterii i inovrii i crerii de locuri de munca mai numeroase i
mai bune. Pentru perioada de programare financiar 2007-2013, statelor membre li s-a solicitat alocarea
anumitor sume din fondurile structurale pe care urmeaz s le primeasc pentru finanarea proiectelor
legate de ndeplinirea obiectivelor Strategiei Lisabona Astfel, fiecare Stat Membru a fost nevoit
elaboreze Programul National de Reforme pentru Strategia Lisabona Relansat.
Anul 2009 a pus organismele politice fa n fa cu desfurarea crizei economice mondiale. n ciuda
elaborrii de ctre Consiliul European nc din anul 2000 a unui document consultativ privitor la
anticiparea i managementul schimbrii, structurile europene nu au reuit evitarea fenomenului de criz
pe teritoriul Uniunii. Varietatea condiiilor geografice i de clim, cultural-demografice i, nu n ultimul
rnd, diversitatea sistemelor de culegere, stocare i interpretare a datelor statistice au condus, de cele
mai multe ori, la preluarea formal de ctre guvernare rilor membre a reglementrilor europene
cuprinse n Strategia de la Lisabona. Rspunsul la aceste noi provocri ale realitii sociale l constituie
Strategia Europa 2020, lansat n anul 2010, viznd dezvoltarea european n urmtorul deceniu bazat
pe cele patru prioriti ale creterii inteligente, durabile, favorabile incluziunii i orientate ctre ieirea
din criz. Consolidarea bunei guvernane se face prin monitorizare periodic i transparent i prin
luarea deciziilor la cel mai nalt nivel cel al Consiliului European.
Att n perioada de preaderare, ct i dup integrarea sa n Uniunea European, Romnia a preluat din
mers aceste concepte ale construciei noii societi. Multe dintre ele sunt n structurarea n aciunea
politic a unor valori ce in de curente ideologice diferite, precum solidaritatea unul din principiile de
baz ale Internaionalei Socialiste i competitivitatea economic obiectiv al politicilor ultraliberale.
Documentele elaborate de Guvernul Romniei i de ministere sunt n acord cu principiul incluziunii
sociale, al combaterii marginalizrii, al prelurii tuturor reglementrilor instituionalizate n UE n acest
domeniu.


92


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

GRUPURILE VULNERABILE N POLITICILE NAIONALE DE INTEGRARE OCUPAIONAL
n conformitate cu cerinele strategice ale Comisiei Europene i ale Consiliului European, Guvernul
Romniei elaboreaz diverse documente programatice intind grupurile vulnerabile i integrarea lor pe
piaa muncii:
Planul Naional de Dezvoltare 2007-2013,
Programul Naional de Reforme 2007-2013, cu ajustarea 2011-2013,
Strategia pe termen scurt i mediu de ocupare profesional continu 2005-2010.
Toate aceste documente, mpreun cu actele normative destinate a reglementa angajarea i
combaterea discriminrii pe piaa muncii, sunt destinate s traduc n fapt modelul social european.
n prezent, prioritile politicilor de dezvoltare din Romnia sunt stabilite prin Planul Naional de
Dezvoltare 2007-2013, parte component a strategiei naionale de dezvoltare.

Elaborat ulterior i publicat n iunie 2007, Programul Naional de Reforme 2007-2010 analizeaz piaa
muncii i i propune consolidarea pieei muncii i mbuntirea calitii resurselor umane. Din
structurarea documentului se poate deduce c factorii decizionali n viaa politic din anul 2007 privesc
procesul de consolidare a pieei muncii ca fiind rezultatul mbuntirii accesului pe piaa muncii i al
flexibilizrii pieei muncii. Ideologia dominant n anul 2007 n Uniunea European i face simit i n
Guvernul Romniei - Planul Naional de Dezvoltare 2007-2013
n ceea ce privete Strategia PND, avnd n vedere obiectivul global de reducere a decalajelor de
dezvoltare fa de UE i pornind de la o analiz cuprinztoare a situaiei socio-economice actuale, au
fost stabilite ase prioriti naionale de dezvoltare, ce grupeaz n interior o multitudine de domenii
i sub-domenii prioritare:
Creterea competitivitii economice i dezvoltarea economiei bazate pe cunoatere
Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transport
Protejarea i mbuntirea calitii mediului
Dezvoltarea resurselor umane, promovarea ocuprii i a incluziunii sociale i ntrirea
capacitii administrative
Dezvoltarea economiei rurale i creterea productivitii n sectorul agricol
Diminuarea disparitilor de dezvoltare ntre regiunile rii
Acest set de prioriti asigur continuitatea fa de prioritile stabilite n PND 2004-2006 i a fost
agreat de principiu cu Comisia European.
http://www.aippimm.ro/files/otimmc_files/71/172/planul-national-de-dezvoltare-2007-2013.pdf
document publicat n decembrie 2005;


93


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
acest document ca fora structurant. Astfel, contribuiile angajatorilor la bugetele de asigurri sociale
sunt vzute ca o povar care greveaz cererea pieei, iar flexibilizarea are mai ales rolul de a relaxa
restriciile impuse angajatorilor pn atunci n ceea ce privete contractele de munc pe perioad
determinat i responsabilizarea lucrtorului n scopul self-employment-ului i al cutrii active a unui
loc de munc.
Guvernul Romniei - Programul Naional de Reforme 2007-2010
Avnd n vedere faptul c nivelul ridicat al contribuiilor la sistemele de asigurri sociale reprezint,
nc, o barier n crearea de noi locuri de munc, se urmrete reducerea poverii fiscale asupra locului
de munc, n contextul meninerii cotei unice de impozitare. n ultimii ani, cotele de contribuie la
sistemele de asigurri sociale au fost reduse, iar aceast tendin va fi continuat n perioada 2007
2009.

Pentru flexibilizarea pieei forei de munc n Romnia, Guvernul a adoptat o serie de msuri, cu
consultarea partenerilor sociali, instituind o serie de relaii de munc flexibile i instrumente n aplicarea
acestora pentru reducerea barierelor la angajare: relaxarea restriciilor privind contractul individual de
munc pe perioad determinat, n scopul aducerii n zona fiscal a raporturilor de munc din zona
informal a economiei, promovarea unor noi forme de angajare prin contracte de munc, att cele cu
timp parial, prin agent de munc temporar, ct i cele referitoare la munca la domiciliu; simplificarea
procedurilor de eviden a salariailor prin introducerea registrului general de eviden a salariailor;
flexibilizarea procedurilor de concediere individual i colectiv, precum i garantarea drepturilor
salariailor n cazul acestor concedieri.

n ceea ce privete orientarea forei de munc ctre desfurarea de activiti economice n mod
independent, ca persoane fizice (self-employed persons) sau ca asociaii familiale, au fost iniiate o serie
de msuri de simplificare administrativ i de consultan asupra ideii de afacere n faza premergtoare
nfiinrii firmei.
O alt component a flexibilizrii pieei forei de munc o constituie sprijinirea formrii i obinerea
calificrilor manageriale (cu alocri financiare din Fondul Social European).
Simultan cu creterea flexibilitii pieei muncii este necesar mbuntirea nivelului de protejare a
salariailor, inclusiv prin responsabilizarea individual cu privire la eforturile acestora de a cuta un loc
de munc. Din acest punct de vedere, un rol important l are Serviciul Public de Ocupare care, prin
scheme financiare n cadrul Programului Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane, i va
reorienta msurile active ctre grupuri de omeri care sunt reticente n a se implica n programe de
activare sau care ntmpin greuti n a ocupa un loc de munc. Vor fi dezvoltate servicii de asisten
personalizat pentru omeri, n special pentru omerii de lung durat, tineri i grupuri vulnerabile cum
ar fi persoanele de etnie rom. Pentru cazul lucrtorilor n vrst aflai n cutarea unui loc de munc,
sunt prevzute inclusiv servicii de formare profesional.

http://www.gov.ro/upload/articles/100074/pnr-ro-oficial-2.pdf - document publicat n iulie 2007;


94


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
Cadrul general al politicilor sociale este POSDRU, n toate versiunile sale o preluare a obiectivelor
Strategiei de la Lisabona i ale Cadrului Europa 2020. n documentul cadru de implementare se afl
statuate obiectivele POSDRU, toate avnd ca unic scop aducerea la un nivel ct mai ridicat a ocuprii
populaiei active.


n documentul cadru, pentru axa prioritar a politicilor de incluziune social, n domeniul major de
intervenie al mbuntirii accesului i al participrii grupurilor vulnerabile pe piaa muncii, dup o
scurt caracterizare a situaiei de fapt prin surprinderea aspectului important al existenei n rndul
angajatorilor a unor stereotipii negative privitoare la grupurile vulnerabile, se afl enumerate
operaiunile cadru care au rolul de a ghida selectarea programelor depuse pentru accesarea finanrii
europene.

Ministerul Muncii Familiei i Proteciei Sociale, Romnia Documentul cadru de implementare a
Programului Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane

Obiectivul general al POSDRU poate fi mprit ntr-o serie de obiective specifice:
Promovarea educaiei si formrii iniiale si continue de calitate, inclusiv educaia
superioar si cercetarea;
Promovarea culturii antreprenoriale si creterea calitii si productivitii muncii;
Facilitarea inseriei tinerilor si a omerilor de lung durat pe piaa muncii;
Dezvoltarea unei piee a muncii moderne, flexibile si inclusive;
Promovarea inseriei/reinseriei pe piaa muncii a persoanelor inactive, inclusiv din
zonele rurale;
mbuntirea serviciilor publice de ocupare;
Facilitarea accesului grupurilor vulnerabile la educaie si pe piaa muncii.

http://www.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/Doc_prog/dci/3_DCI_POSDRU/DCI_POSDRU_Iun.2009.pdf


95


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
Din toate cele expuse se poate vedea c Guvernul Romniei intete grupurile vulnerabile ale romilor,
omerilor, tinerilor absolveni, al tinerilor instituionalizai ieii din sistemul de protecie a copilului, al
persoanelor cu vrsta de peste 45 de ani etc. Prin programe specifice ale unor alte autoriti centrale
sunt vizate i alte categorii sociale vulnerabile, precum acela al persoanelor ieite din penitenciar crora
li se adreseaz programe de calificare i integrare pe piaa muncii desfurate de Agenia Naional de
Ocupare a Forei de Munc. Se poate spune c exist cadrul instituional strategic pentru susinerea
persoanelor aflate n nevoie prin asisten social i pentru capacitarea acestor persoane spre
autosusinere (empowerment).
Ministerul Muncii Familiei i Proteciei Sociale, Romnia Documentul cadru de implementare a
Programului Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane
II.6.2.2. Operaiuni orientative
1. Dezvoltarea programelor specifice, inclusiv stimulente pentru angajatori, pentru (re)integrarea pe
piaa muncii a grupurilor vulnerabile, n special a populaiei rome, persoanelor cu dizabiliti si
tinerilor peste 18 ani care au prsit sistemul de stat de protecie a copilului;
2. Programe de formare pentru dezvoltarea competenelor si calificrilor de baz pentru grupurile
vulnerabile;
3. Msuri de acompaniere n vederea identificrii si meninerii unui loc de munc (sprijin pentru
membrii de familie aflai n ngrijire, servicii de asisten si alte activiti asociate care permit
individului s participe pe piaa muncii);
4. Sprijin special pentru dezvoltarea unor noi locuri de munc protejate n ntreprinderi.
http://www.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/Doc_prog/dci/3_DCI_POSDRU/DCI_POSDRU_Iun.2009.pdf


96


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

Merit amintit n contextul cercetrii coerenei cadrului strategic al politicilor sociale de ocupare a forei
de munc i documentul intitulat Strategia de formare profesional continu pe termen scurt i mediu
2005-2010. Acest document analizeaz obstacolele i dificultile crora trebuie s le fac fa
iniiativele de formare profesional continu i, n acord cu cele constatate prin analiz, stabilete
obiectivele strategice i direciile principale de aciune pentru nlturarea barierelor.

n acord cu strategiile i programele naionale elaborate n spiritul adoptrii politicilor europene,
guvernul construiete i cadrul juridic al bunelor practici de angajare i racordare a grupurilor
vulnerabile la piaa muncii i la viaa economic activ.
Strategia de formare profesional continu pe termen scurt i mediu 2005-2010
Obiectivul strategic 1: O participare crescut la FPC i facilitarea accesului pentru toate categoriile de
persoane din perspectiva nvrii pe tot parcursul vieii, cu urmtoarele direcii de aciune specifice:
1. Contientizarea cu privire la beneficiile FPC pentru persoane, angajatori i ali factori interesai;
2. Creterea investiiilor publice i private n FPC i eficientizarea lor;
3. Dezvoltarea unui sistem de FPC flexibil i transparent, bazat pe competene, integrat Cadrului
Naional al Calificrilor;
4. mbuntirea reelei de informare, consiliere i orientare profesional;
5. Asigurarea condiiilor necesare pentru evaluarea/ validarea i recunoaterea experienei i nvrii
anterioare, inclusiv a competenelor dobndite n contexte de nvare non-formale i informale;

Obiectivul strategic 2: Creterea calitii i eficienei sistemului de FPC printr-un management
orientat spre rezultate, cu urmtoarele direcii de aciune specifice:
6. Consolidarea structurilor instituionale i a parteneriatelor n FPC;
7. Implementarea mecanismelor de asigurare a calitii;
Direciile de aciune transversale sunt:
8. Realizarea de studii, analize i statistici pentru FPC;
9. Adaptarea cadrului legal pentru elaborarea i implementarea noului sistem de FPC.
http://www.google.ro/url?sa=t&rct=j&q=Strategia+pe+termen+scurt+%C5%9Fi+mediu+de+ocupare+profesiona
l%C4%83+continu%C4%83+2005-
2010.&source=web&cd=3&ved=0CC8QFjAC&url=http%3A%2F%2Fportal.mmssf.ro%2FPortal%2FViewDocument
.do%3Ffile%3Dc%3A%255C%255Cportal_formare_pdfs%255C%255C18%255C%255CStrategie%2520FPC_Sintez
a.pdf&ei=bctVUNyyDfD24QSji4EY&usg=AFQjCNFiF6luT1MtQcDc7C_vc_eS8EGXnQ


97


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013


Corp principal de acte normative
Asisten social

Legea nr. 292/ 2011 privind asistena social
Legea nr. 272/ 2004 privind protecia si promovarea drepturilor copilului
Legea persoanelor cu dizabiliti
Empowerment

Legea nr. 53/ 2003 Codul muncii (cu modificri ulterioare)
Legea privind sistemul asigurrilor pentru omaj i stimularea ocuprii
forei de munc nr. 76/ 2010

La nivelul societii romneti exist o preocupare permanent pentru a mbunti i eficientiza acest
cadru juridic, aducndu-i-se astfel diverse schimbri, n baza dialogului social tripartit. Majoritatea
acestor schimbri au fost ns ghidate de imperativele politice i ideologice ale cadrului istoric general al
economiei mondiale. Procesul decizional n stabilirea prioritilor curge n matca pe care o croiete
evoluia modelului social european, suprapus gndirii instituionale autohtone.
n prezent, statul, ca furnizor de asisten social i de empowerment, coexist alturi de furnizori
privai din societatea civil: ONG-uri i fundaii. Alte instituii sociale, cum ar fi Biserica, active n alte ri,
au n Romnia iniiative sporadice, care nu se constituie n politic instituional-organizaional.

Furnizori de asisten social
Statul Autoriti centrale:
Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei sociale;
Agenia Naional de Ocupare a Forei de Munc;
Agenia Naional pentru Pli i Inspecie Social.
Autoriti locale:
Consiliile judeene/ al municipiului Bucureti;
Direciile Generale de Asisten social i Protecia Copilului (n subordinea
consiliilor judeene)
Consiliile locale;
Structura comunitar consultativ;
Serviciile publice de asisten social n subordinea consiliilor locale sau a
primriilor.
Societatea civil ONG-uri de servicii de advocacy, consultanta si strategie (tip watch dog)
ONG-uri furnizoare directe de servicii de integrare pe piaa muncii
Organisme private autorizate

Studii recente arat ns c actuala organizare instituional suprapus culturii politice locale
furnizeaz cu precdere msuri pasive i mai puin de capacitare a individului aflat n nevoie.


98


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
O persoan sau o familie aflate n nevoie sunt beneficiare mai degrab ale diverselor prestaii sociale pe
care le ofer cadrul legal al asistenei sociale i numai rareori ale unor servicii care s le ofere
posibilitatea propriei ntreineri n viitor. Totui, cum societatea romneasc mprtete n general
opinia c modificarea nu este o opiune, msurile pasive de genul prestaiilor sunt socotite a ncuraja
nemunca i, sub acest motiv, cuantumul lor este pstrat la un nivel relativ redus.
N.B. Se poate observa c Romnia a adoptat n anul 2012 modalitatea de stabilire a prestaiilor prin
indicatorul social de referin, n conformitate cu normele UE. Cuantumul alocaiilor nu se majoreaz
Prestaie Valoare nominal 2012
Indemnizaia de
omaj
Indemnizaia de omaj reprezint 75% din salariul de baza minim brut pe tara in
vigoare la data stabilirii acesteia, la care se adaug, pentru persoanele cu un stagiu
de cotizare mai mare de 3 ani, o suma calculata prin aplicarea asupra mediei
salariului brut de baza lunar pe ultimele 12 luni a unei cote procentuale difereniate,
astfel:
3% pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de cel puin 3 ani;
5% pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de cel puin 5 ani;
7% pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de cel puin 10 ani;
10% pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de cel puin 20 de ani.
Alocaia de stat
pentru copii
Legea 61/1993,
modificat prin
OUG 124/2011
Cuantumul alocaiei de stat pentru copii se stabilete n raport cu
indicatorul social de referin, denumit n continuare ISR, dup cum
urmeaz:
a) 0,4 ISR pentru copiii cu vrsta de pn la 2 ani (sau de pn la 3 ani, n
cazul copilului cu handicap);
b) 0,084 ISR pentru copiii cu vrsta cuprins ntre 2 ani i 18 ani, precum i
pentru tinerii prevzui la art. 1 alin. (3);
c) 0,168 ISR pentru copiii cu vrsta cuprins ntre 3 ani i 18 ani, n cazul
copilului cu handicap, conform prevederilor art. 58 alin. (1) din Legea nr.
448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu
handicap, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
Alocaia pentru
familii
monoparentale
Acordat familiilor cu venituri de pn la 370 RON, n cuantum variabil ntre 30 RON
i 120 RON
Venitul minim
garantat
Legea 416/2011
privind venitul
minim garantat,
modificat prin
OUG124/2011
Nivelul lunar al venitului minim garantat se raporteaz la indicatorul social de
referin, denumit n continuare ISR, i este de:
0,25 ISR pentru persoana singur;
0,45 ISR pentru familiile formate din 2 persoane;
0,63 ISR pentru familiile formate din 3 persoane;
0,78 ISR pentru familiile formate din 4 persoane;
0,93 ISR pentru familiile formate din 5 persoane;
cte 0,062 ISR pentru fiecare alt persoan peste numrul de 5 persoane,
care face parte din familie, n condiiile prezentei legi.
Indemnizaia
pentru handicap
grav i accentuat
Persoanele adulte cu handicap grav beneficiaz de:
indemnizaie lunar, indiferent de venituri in cuantum de 202 lei;
buget complementar lunar, indiferent de venituri in cuantum de 91 lei ;
indemnizaie de nsoitor in cuantum de 534 lei sau asistent personal.


99


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
ns prin aceast schimbare. Mai mult, anumite alocaii, de exemplu alocaia complementar pentru
copii i cea pentru susinerea familiei monoparentale au fost comasate n anul 2011, dar nu prin
adunarea sumelor. Intrarea n sistemul prestaiilor a devenit mai dificil, din toamna anului 2010
aplicndu-se norme mai restrictive pentru acordarea venitului minim garantat i a altor alocaii, printre
care i cea pentru susinerea familiei srace.
n acest context, devine esenial funcionarea corect a msurilor active, adic cele de integrare a
persoanelor vulnerabile pe piaa muncii.
Pentru atingerea acestui deziderat, n urma feed-backului pe care l furnizeaz mecanismele de
verificare i monitorizare a sistemului de furnizare a asistenei sociale, cadrul legal este constant
ameliorat. n prezent se afl n lucru mai multe proiecte de legi printre care legea economiei sociale,
amendamente i mbuntiri la legea acordrii de stimulente pentru angajarea tinerilor absolveni, a
omerilor i a persoanelor cu vrsta de peste 45 de ani.



100


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013


Discuie IDI4 autoritate central
Mod.: Ce ai observat, care act normativ ar mai important n ceea ce privete inseria grupurilor
vulnerabile pe piaa muncii, care ar fi mai important, din orice punct de vedere?
Respondent: E un proiect de act normativ, nu exist, se va numi Legea privind economia social, i
vor fi prevzute foarte multe lucruri, tocmai acolo unde serviciile sociale nu au reuit s fie eficiente,
zona de economie social poate s fie o soluie.
Mod.: Ce aduce nou?
Respondent: n primul rnd, definete economia social, ntreprindere social i ntreprindere de
economie social.
Mod.: Din cte tiu, exist astfel de centre pilot, experimente fr cadru legal special. Ele s-au fcut
prin bunvoina unor autoriti locale.
Respondent: Unele s-au fcut pe responsabilitate social a corporaiilor i reprezint altceva i care
va fi mult mai eficient n momentul n care vor fi nite mecanisme i n codul fiscal. De deducere a
unor taxe, altfel, bunvoin exist pn o cnd dai din buzunarul tu.
...
Evident, nici societatea nu poate s ofere, din punct de vedere bugetar, de susinere a unor msuri,
mai mult dect poate s ofere bugetul de stat, nu pot fi luate aceste mecanisme separat, cu ct ai
mai multe msuri active cu att inseria pe piaa muncii este mai dezvoltat i un absolvent care a
terminat astzi facultate, face nite cursuri de adaptabilitate la piaa, care sunt gratis i se angajeaz
imediat, de asta lucrm i la legea internship-ului, s gsim o soluie pentru tineri, pentru absolveni.
Mod.: Este vorba de alt lege? Legea internship-ului?
Respondent: Da, este alt lege, prin care absolvenii sau cei care se gndesc s abandoneze coala n
orice etap pot s se angajeze dac dup 6 luni n care nu i-au gsit un job i au fost nscrii pe listele
de la AJOFM, au aprut acolo ca persoane n cutarea unui loc de munc, dup 6 luni vin i spun: eu
vreau s nchei un contract de solidaritate sau de internship, depinde de fiecare cum i vede proiecia
pe viitor, atunci le spui: acestea sunt firmele care ofer internship-uri, te duci acolo, pe urmtoarele 6
luni faci cursuri i te integrezi n activitatea respectiv i noi i pltim salariul i contribuiile sociale,
iar dac dup cele 6 luni nu te-ai adaptat este grija ta, deja, nseamn c eu ca stat mi-am fcut
treaba, dar dac te-ai adaptat tu nu mai eti un cost pentru mine.
Mod.: Li se ofer i o a doua ansa? Mai pot intra a doua oar n program?
Respondent: A dou ans exist, 6 luni ai fost persoan n cutarea unui loc de munc i ai fost
informat de posturile pentru care te-ai pregtit i nc 6 luni i mai dau aceast soluie, n care te
trimit eu, dac tu din ce i-am oferit, nu i-a plcut nimic, nu i-ai gsit, n urmtoarele 6 luni trimit eu
undeva i n perioada respectiv lucrezi ceva i pentru activitatea asta, nu mai primeti indemnizaie,
primeti un salariu. Deja, vorbim de o perioada n care eti asigurat 1 an.


101


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
Ateptat de autoritile locale care desfoar deja proiecte de economie social, legea dedicat
acestui tip de ntreprindere bazat pe solidaritate social poate deveni cadrul juridic naional n care s
putem dezvolta bune practici pentru capacitarea grupurilor vulnerabile.

Prevederile legale prin care se acord stimulente angajatorilor care ofer contracte de munc pe
perioad nedeterminat tinerilor absolveni ai colii, omerilor i persoanelor de peste 45 de ani au fost
adoptate de guvernul romn n urm cu zece ani, n Legea 76/2002 privitoare la sistemul asigurrilor
pentru omaj i stimularea ocuprii forei de munc, mai ales pentru a rspunde imperativului
armonizrii politicilor sociale romneti cu acelea propuse de dezvoltarea instituiilor europene.
Discuie IDI3 autoritate local furnizor de asisten social
Respondent: Proiectul nostru a avut 3 componente pe POSDRU i o component a fost de creare
acestei ntreprinderi protejate (...) cu 60 de tineri aduli cu dizabiliti care s lucreze cu cri de
munc cu tot ce trebuie i e realizat cu aceast component. (...) 60 de salariai cu dizabiliti, cu 70%
din personal din 100 de oameni sunt toi persoane cu dizabiliti. i e chiar un succes i funcioneaz.
Mod: Ce lucreaz?
Respondent: Avem o spltorie auto, dar asta este fcut pe proiectului Ministerului pentru economia
social, n cadrul acesteia sunt 6 persoane cu dizabiliti. Mai avem o fabric de pine, o spltorie
ecologic pentru lucruri mari, cu maini performante, pturi, cearceafuri, tot ce nseamn lenjerie n
mare, atelier de ceremic, o tipografie, un atelier de croitorie cu 20 i ceva de maini, toat lenjeria
sistemului noi o producem acolo. Vrem s mai facem un atelier procesare deeuri biologice o fabric
de ap plat, o fabric de lumnri, atelier de lumnri, ceramic lucrm, sunt chiar toate.
...
Mod: Unde ai identificat aceste persoane? Erau n eviden?
Respondent: Erau n evidena, am omis s spun avem i cmin lng noi aici ser la Cornetu, lucrm
cu Motivation care lucreaz numai cu persoane cu handicap mental i cu Estuarul, sticl, lemn. Sunt
100 de salariai pe tot ce nseamn NAZARCEA GRUP, din care 70% sunt persoane cu dizabiliti,
inclusiv eful de centru este.
Mod: i e vorba de handicap psihic?
Respondent: Psihic i cu locomotor avem
Mod: i cu locomotor?
Respondent: La croitorie i la asta poate s vin cu locomotor, am fcut un lift mare, pn sus pe
toate 3 etajele cldirii, chiar este un succes, aa cum l vd, n 30 noiembrie se termin i acum
ncercm s i gsim o variant n care s crem e linie de autofinanare a direciei sau a structurii de
acolo, ca o mare parte din bani s se ntoarc, pentru c noi vrem s vindem produsele.
Mod: Eu am neles c este n pregtire legea economiei sociale.
Respondent: S dea Dumnezeu c i UNICEF-ul se ocup de ea. (...) O alt chestiune pe legea
economiei sociale i nu recunosc asta, pentru c n afar exist variantele de finanare a structurilor
de economie sociale foarte bine gndite, criticii spun aa: Instituiile publice nu pot s fac structuri
de economie social c sunt finanate de la bugetul de stat, c e o concuren neloial. Numai c noi
am creat asta plecnd de la nevoile beneficiarilor. Ei au fost identificai n sector 6, n Ilfov, n Prahova
i inserai pe piaa muncii.


102


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
Totui, angajatorii, i nu numai ei, asociaz aceste prevederi cu asumarea voluntar a unei poveri
birocratice n al crei hi le este team s intre, mai ales pentru o sum dedus din taxele fiscale care
care pare a fi insignifiant...

i astfel, din cauza insuficientei informri, firmele nu angajeaz dect dac se afl sub presiunea unei
experiene personale cu oameni aparinnd uneia dintre categoriile de grupuri vulnerabile protejate prin
respectiva lege.
Discuie IDI1 - reprezentant sindical
Respondent: M gndesc la persoanele cu handicap, au o anumit legislaie, dar, este mai mult la
nivel teoretic dect s se aplice n practic, oricum este i foarte greu, i nu exist sanciuni pentru
angajatori.
Mod.: Dac refuz un angajator, de exemplu, s ncadreze o persoan cu handicap.
Respondent: Este foarte greu s demonstreze ca a refuzat s te angajeze pentru c ai un handicap.
Mod.: i n cazul n care totui dovedesc acest lucru, angajatorul este pedepsit sau nu?
Respondent: Da, sunt i nite prevederi, nu le cunosc cu exactitate, pe discriminare, dar nu tiu exact
cum sunt, dar v spun, nu s-au ntmplat. (...) i facilitile care sunt acordate angajatorilor, exist
nite faciliti prevzute de lege, dac s spunem angajezi anumite persoane, angajezi persoane cu
handicap, sunt nesemnificative, unele dintre ele, nu mai tiu exact, nu pot fi aplicate, pentru c vin n
contradicie, e vorba de faciliti fiscale, i vin n contradicie cu codul fiscal i codul fiscal are o
prevedere ca orice vine n contradicie cu el, tot codul se aplic.
Mod.: Conform proiectului de lege n materie, patronul care angajeaz persoane vulnerabile
beneficiaz de scutiri la bugetul de stat pentru salariul respectiv i impozitul ctre Casa Naionala de
Sntate pe care l pltete angajatorul pentru angajat. Vi se par suficiente msurile acestea, pentru
c persoanele care mai au 5 ani pana la pensie sunt ntr-adevar vulnerabile, tinerii sunt iar vulnerabili,
fr experien este foarte greu s fie angajai, credei c un patron va angaja astfel de persoane,
gndindu-se la beneficiile acestea?
Respondent: Cred, e posibil, dar nu ndeajuns de mult, pentru c suma de care va fi scutit patronul
este de 21%, 16 % dac ai spus ca este vorba de impozit, nu tiam de aceast msur. () Dac este
vorba numai de sntate, de 5.2%, la un salariu de 1000 de lei, angajatorul ct de ncntat va fi s-l
angajeze c va i scutit de 50 de lei? (...) i cu legea omajului, sunt att de multe documente pe care
trebuie s le ntocmeti ca angajator ca s ai acele beneficii, plus c au o prevedere, am ntlnit n
practic, nu i-au luat acele subvenii, dac ai fcut o eroare n declaraia n care trebuie s declari
veniturile, ai pierdut subvenia pe luna respectiv. (...) Procedura este foarte grea, sunt o serie de
convenii ncheiate cu agenia pentru ocuparea forei de munc i problema este c nu eti ajutat ca
angajator s nelegi anumite lucruri, s completezi formularele, funcionarii de la agenia pentru
ocuparea forei de munc nu ajut.
Mod.: Nu ajut, nu tiu sau sunt lipsii de bun voin?
Respondent: Nu tiu lucrul acesta.


103


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

Structurate din dorina de a pune n practic prevederi europene, moderne, de empowerment i de
asigurare a serviciilor de mediere a muncii, politicile sociale din Romnia sunt percepute mai degrab
prin prisma unor prejudeci de ineficien i adoptare formal, i sunt suspectate c nu asigur
coeren, c nu contribuie la articularea unei aciuni sociale concrete care s amelioreze calitatea vieii
unor persoane supuse riscului srciei sau riscului dependenei economice.
Examinnd realitatea social a Romniei din perspectiva analizei comparative, specialitii n domeniul
politicilor sociale admit c modelul nostru de asisten acordat grupurilor vulnerabile este mai degrab
axat pe cel al statului minimal al bunstrii, n care sunt sprijinii doar cel mai sraci dintre sraci, i
ndeobte prin prestaii, nu prin furnizare de servicii sau creare de oportuniti.
Specialitii n tiine sociale constat existena unor tipuri diferite de aciune social-economic n ri
capitaliste care aparent, sunt guvernate asemntor. Michel Albert deosebete nc din 1991 dou tipuri
ideale de capitalism cel anglo-saxon i cel germano-nipon, numite aa dup rile care le-au generat .
Aceste dou tipuri ideale rmn dou constructe teoretice, separate pe baza comparrii economiilor,
sistemelor de asigurri sociale, servicii i utiliti publice din Marea Britanie i Germania (alturi de
Japonia) ultimelor decenii ale secolului XX. Comparaia merge n profunzime, lund n considerare modul
n care au rspuns guvernele celor trei ri la zece probleme eseniale cu care s-au confruntat: imigraia,
srcia, securitatea social (omajul), ierarhia salariilor, fiscalitatea, gradul de reglementare a vieii
socio-economice, libertatea de micare a capitalului prin banc i prin burs, repartizarea puterii n
ntreprinderi ntre acionari pe de o parte i manageri i personal pe de alt parte, rolul ntreprinderii n
materie de educaie i formare profesional i asigurrile sociale. (Despre acest ultim punct, Michel
Albert nu uit s aminteasc faptul c este adevratul mr al discordiei n societate.) n eseul Capitalism
contra capitalism, Albert desvrete comparaia i concluzioneaz c modelul anglo-saxon este
caracterizat de accentuarea rolului pieei n toate domeniile, inclusiv n cel al serviciilor i bunurilor
necomerciale, pe cnd modelul germano-nipon este caracterizat de Mitbestimmung, adic de
co-responsabilizare n economia social de pia. Trecnd politica guvernamental a oricrei ri prin
Discuie IDI 6 autoritate local, furnizor de servicii de mediere a muncii pentru grupuri
vulnerabile
Respondent: Integrarea grupurilor vulnerabile pe piaa muncii este destul de anevoioas, nu numai
din cauza standardelor pe care le impun cei care caut locul de munc, ci i din cauza angajatorilor,
care consider c o persoan cu handicap, de exemplu, nu se poate achita n condiii mulumitoare de
sarcinile repartizate sau ca nu are disciplina muncii. Cel mai frecvent, angajatorii care au persoane cu
handicap n familie vin i angajeaz astfel de oameni.
...
Mod: Exist opinia c, pentru a beneficia de stimulentele acordate la angajarea unei persoane cu
handicap, patronul trebuie s fac fa unei birocraii mult mai mari.
Respondent: Nu au informaii corecte cei care susin acest lucru. Cu ageniile judeene de ocupare a
forei de munc se ncheie o convenie i, n baza ei, lunar declaraiile fiscale la direciile ANAF vor fi
nsoite de un tabel nominal. Asta e tot.


104


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
filtrul de judecat al celor zece aspecte eseniale, putem decide n ce msur o ar aparine mai mult
sau mai puin unuia din cele dou tipuri ideale.
Complexitatea politicilor aplicate n rile europene a impus ns rafinarea clasificrii propuse de
sociologul francez, mai ales dac ne referim strict la modele de aciune n politicile sociale. Dac
acceptm clasificrile realizate de Gosta Esping-Andersen, Stephan Leibfried i Maurizio Ferrera,
conform crora tipurile de state ale bunstrii sunt cinci
7
- scandinav, bismarckian, anglo-saxon, latin i
sudic, atunci restrngem grila de clasificare la rolul jucat n societate de ideologia dominant (un
complex al stereotipiilor despre dezvoltarea social care este mprtit de majoritatea cetenilor),
drepturile sociale (pensii, prestaii sociale, indemnizaii de omaj etc), sistemul principal de furnizare a
bunstrii (sunt implicai actori sociali diveri, mai ales n acord cu tradiia cultural a societii familia,
voluntariatul, statul), angajamentul politic pentru ocuparea deplin a forei de munc i pentru
ocuparea femeilor i poziia femeii n societate.
Conform acestei perspective, putem afirma c Romnia aparine mai degrab modelului latin, pentru c:
ideologia dominant n opinia public este cea a corporatismului rezidualist, muli membri ai
societii (mai ales cei tineri, activi pe piaa muncii, productori de valoare i votani activi)
mprtind opinia c statul trebuie s aib un rol redus n desfurarea vieii socio-economice, iar
conceptul ceteniei sociale este cvasinecunoscut;
drepturile sociale stau la originea clivajului social, n prezent coexistnd un segment social redus
supraprotejat prin pachete salariale care cuprind acces la sisteme alternative de asigurri medicale
i pensii cu o majoritate covritoare care este mult mai vulnerabil la accidente de via i
nrutirea condiiilor economice;
sistemul principal de furnizare a bunstrii este statul subfinanat n domeniul asistenei sociale;
angajamentul statului n ceea ce privete ocuparea deplin a forei de munc i a femeilor rmne
formal i se aplic greu, din cauza lipsei de solidaritate social a angajatorilor;
poziia femeii n spaiul public i pe piaa muncii este motivat mai ales de ideea de a asigura un
venit n plus familiei i mai puin de mplinire personal, curaj n diseminarea propriei experiene i
perfecionarea n carier.
Dificultatea major creia autoritile romne trebuie s i fac fa const n impunerea principiilor
modernului model european unei societi care nu i-a gsit nc resurse pentru o economie productiv
i nu consider solidaritatea social ca valoare important. Nici elita politic post-comunist nu a
promovat ideea c toate segmentele sociale sunt ndreptite la aceleai beneficii sociale, de cea mai
nalt calitate posibil.


7
Ap. Florin Lazr, Introducere n politicile sociale comparate, 2010, Iai, Editura Polirom


105


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
FUNCIONAREA CADRULUI INSTITUIONAL CREAT PRIN LEGISLAIE
Riscuri pe piaa muncii
Reiternd ideea c modificarea nu este o opiune la nivelul societii romneti, accentum ideea c
locul de munc devine esenial n asigurarea traiului zilnic pentru majoritatea covritoare a membrilor
societii Evaluarea funcionrii cadrului instituional care vizeaz aciunea social pe piaa muncii a fost
recent ntreprins de specialiti prin Raportul comisiei prezideniale pentru analiza riscurilor sociale i
demografice.
Studiul
8
acestei comisii, publicat n anul 2009, pune n eviden existena a cinci riscuri majore n ceea ce
privete populaia activ din Romnia
9
(vezi tabelul de pe pagina urmtoare).)
Grupurile vulnerabile cuprinse n definiia Legii 292/2011 privitoare la asistena social le regsim
supuse cel puin unuia dintre aceste riscuri, dac nu simultan mai multora. Deosebit de important este
faptul c Raportul comisiei prezideniale identific i alte vulnerabiliti, n afara celor definite de cadrul
legal existent: femeia din mediul rural, tnrul din mediul rural, brbatul omer, vrstnicul din mediul
rural, muncitorii necalificai, n general persoanele cu educaie sczut. Nu sunt lipsite de importan
nici localizrile geografice, dar concluzia care se degaj din trecerea n revist a descrierii socio-
demografice a persoanelor supuse riscurilor pe piaa muncii este c principala vulnerabilitate o
reprezint locuirea n mediul rural i educaia sczut. Or, pentru aceste persoane sistemul ofer extrem
de puin i de neinteresant. Serviciile de mediere nu prezint interes, iar alte servicii ajung cu greutate n
mediul rural. Situaia este cunoscut de autoritile centrale de resort, care consider, n plus, c lipsa
de oportuniti n servicii sociale este o vulnerabilitate n sine, persoana n risc de srcire fiind nevoit
s se decupleze de la circuitul normal al pieei muncii pentru imperative ce in de ngrijirea familiei sau a
gospodriei.

Riscuri identificate Caracteristicile socio-demografice ale persoanelor supuse riscului
Munca n sectorul informal persoane cu nivel sczut de educaie
tinerii 15-24 ani, mediul rural
muncitorii necalificai, agricultorii
romii
persoane din mediul rural i din oraele mici ale regiunilor Sud-Est
i Nord-Est
Munca n sectorul
gospodriilor (agricultura de
subzisten)
persoane cu nivel sczut de educaie
tinerii 15-24 ani, mediul rural
persoane de 55-64 ani, mediul rural
femeile, mediul rural

8
Marian Preda (coordonator), Riscuri i inechiti sociale n Romnia, 2009, Bucureti, editura Polirom
9
Manuela Sofia Stnculescu, Riscuri, vulnerabiliti i soluii pe piaa muncii n volumul Riscuri i inechiti sociale
n Romnia, 2009, Bucureti, editura Polirom


106


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
persoane din mediul rural al regiunilor Sud-Vest, Nord-Est, Sud
omajul de lung durat (12
luni i peste)
brbaii
tinerii 15-24 ani, mediul urban
absolvenii nvmntului pe filier vocaional
persoane din mediul urban al regiunilor Sud-Vest, Sud-Est, Sud
Descurajarea de a intra pe
piaa muncii
tinerii 15-24 ani, mediul rural
femeile, mediul rural
Srcia celor care muncesc muncitori necalificai n agricultur, construcii
muncitori calificai n agricultur
romi



Discuie IDI 4 reprezentant autoritate central
Mod.: Spuneai c n genere, femeia nu pot fi caracterizat drept o ni social de vulnerabilitate i
altele sunt de fapt coordonatele care descriu vulnerabilitatea: srcia i lipsa de educaie, ai putea
aduga altceva?
D.P.: Lipsa de oportuniti, pentru c att timp ct nu ai servicii sociale unde s-i duci copilul, s duci
persoana bolnav, n centre de zi, atunci cineva trebuie s se sacrifice s rmn acas s-l creasc
pe copil, s ngrijeasc persoana bolnav i asta reprezint un alt risc social, care duce, uneori, la
marginalizare social.
Mod.: A persoanei care ofer respectivul sprijin n familie?
D.P.: Da, iar dac veniturile sunt reduse, nu poate s-i angajeze nicio o bon, nicio ngrijitoare i
atunci va trebui s se sacrifice, s-i sacrifice cariera i evident alte venituri i alte oportuniti pentru
a avea grij de aceste persoane care sunt mai vulnerabile.


107


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

Disfuncionaliti ale cadrului juridic
Aadar, dei cadrul juridic i instituional creat la nivel central are drept obiectiv principal tocmai
diminuarea riscurilor, a excluziunii i a marginalizrii sociale, totui, cu o rat a dependenei n cretere i
cu un procent ridicat al populaiei trind sub pragul relativ de srcie, putem spune c mecanismul
politicilor sociale funcioneaz n gol.
Cauzele disfuncionalitii sunt:
1. perspectiva insuficient fundamentat asupra cererii pe piaa forei de munc;

2. parcimonia resursei umane i financiare din sistemul care asigur asistena social;

Discuie IDI 5 - autoritate central de resort
Respondent 2: Populaia noastr este susinut, nu este autonom. Politica noastr de servicii sociale
este sntoas. Ai devenit omer, ai 3 luni la dispoziie s faci ce poi s te reintegrezi, noi i punem
la dispoziie tot, apoi ca autoritate m autosesizez ce se ntmpl cu tine. Ei (autoritile i
beneficiarii serviciilor de mediere n Olanda- n.n.) probabil pun i foarte mare pre pe calificare i
reorientare profesional, sunt deschii, disponibili.
Respondent 1: Ei nu fac recalificare de dragul de recalificare.
Respondent 2: Exact, nu fac cursuri de frizer i nimeni nu angajeaz frizeri, nu fac cursuri de osptar
i nu sunt locuri de osptar. Fac ce caut piaa.
Discuie IDI 4 autoritate central de resort
Respondent: . ai nevoie de specialiti n sistem i dac pe specialist l plteti, cum este n momentul
acesta, cu 820 de lei, n condiiile n care trebuie jumtate dintre ei s fie cu studii superioare i spui
din 2 n 2 ore la televizor c stau cu mna ntins la bugetul de stat, c e bugetar, atunci cum poi s
priveti lucrurile detaat i s spui c vai ce frumos este s faci asisten social!.
Mod: Asistena social nu a avut tradiie n Romnia i nu a sensibilizat tema aceasta foarte mult.
Respondent: n cadrul de asisten social, trebuie s avem un asistent social la 300 de oameni, noi
avem o cifr n plus fa de acel 300, avem un asistent social la 4300 de oameni.


108


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013


3. lipsa de interes a angajatorilor i ncrederea redus n funcionarea cadrului legal existent.

Rezultatul conjunciei acestor trei factori este, n primul rnd inexistena out-reaching-ului. Mecanismul
de identificare i referire spre asistena de empowerment i inserie pe piaa muncii funcioneaz la
ntmplare. Pentru a beneficia de cadrul instituional i de serviciile i prestaiile pe care acesta le ofer,
persoana suspus riscului trebuie s-i cunoasc drepturile i s tie cui i unde s se adreseze.
Alte probleme majore ale cadrului legal sunt volatilitatea sa i, subsecvent, dificultatea pe care o are
aproape orice persoan n informarea asupra modificrilor continue de legislaie. Modificarea aproape
anual a Codului Muncii i multiplele amendri ale legilor adresate categoriilor sociale vulnerabile i pun
n ncurctur i pe juriti. Mai ales modificrile legislative din ultimii doi ani au fost dictate de raiuni de
economisire de fonduri, ajungndu-se ca n acest fel s fie afectat cadrul instituional creat pn atunci.
Desfiinarea unei instituii ca de exemplu Agenia Naional de Egalitate de anse - nfiinat si ea din
dorina de a crea un cadru ct mai adecvat politicii europene de egalitate e anse - a relevat c astfel de
modificri legislative nu sunt, de regul, suficient de bine calculate, astfel nct s nu aduc perturbri n
structura instituional.



Discuie IDI 5 - autoritate central de resort
Respondent 2: O alt caren imens, nu exist cultura follow up-ului, ai o politic public, fie c este
legislaie, msur, o implementezi, o evaluezi. i nici analize de impact.
Respondent 1: Eu i-a ntreba pe cei de la ANOFM, care i-au stabilit ca o msur activ de maxim
importan, pe care o promoveaz, cu care se mndresc i pe care o pun nainte, pentru c nseamn
efort din partea lor, organizarea trgurilor de locuri de munc, ci angajatori vin, ce tipuri de
persoane sunt angajate, ci dintre cei angajai intr n aceast categorie de defavorizai, ce
urmresc pe piaa forei de munc.


109


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
Discuie IDI 5 reprezentani autoritate centrala
Respondent 2: Agenia Naional de Egalitate de anse avea n teritoriu persoane - n fiecare jude
cte o persoan - care erau angajate n instituie i diseminau la nivel local politica instituiei,
proiectele i obiectivele ei.
Mod: Odat ce aceast agenie nu mai exist, activitatea s-a restrns, s neleg c n teritoriu nu mai
are reprezentani Direcia de egalitate de anse. Ce efecte social-instituionale a produs?
Respondent 1: Scderea gradului de vizibilitate a problematicii egalitii de anse, att la nivel
naional, ct i la nivel local. Pe de-o parte, la nivel local au fost desfiinate acele structuri teritoriale,
iar la nivel central ANES avea un numr mare de personal, avea personalitate juridic, un buget
propriu n baza cruia i-a construit i strategia naional n domeniul egalitii de anse cu nite
obiective, cu msuri concrete de punere n aplicare care a nsemnat alocare de fonduri pentru nite
aciuni cu grad mai mare de vizibilitate. Pentru actuala Direcie de Egalitate de anse a ministerului,
atribuiile fostului ANES au fost pierdute, inclusiv cea cu analize i studii pentru c legea 202/2002
care vorbea de crearea mecanismului naional n domeniul egalitii de anse ANES, trebuia i ea
modificat. La nivel teritorial, meninem aa-zisele comisii judeene n domeniul egalitii de anse,
nu au acelai impact, nu este reglementat prin act normativ, dar este reglementat componena,
activitatea i structura.
Mod: Dai-mi un exemplu, prin care s mi descriei cum v-ai dat seama c nu au acelai impact,
facei un decupaj aa.
Respondent 2: Cel mai important exemplu, este c omul pe care l avea ANES n teritoriu era
preedintele acestei Comisii, lsnd la o parte activitatea pe care o avea n Direcie, pentru ANES, n
plus preedinia la COJES. n primul rnd organiza cu sfinenie cel puin 3 edine COJES pe an, dar se
ntmpla i mult mai mult, acum nu tiu dac s-au fcut 1-2 ntr-un jude, dup aceea veneau fiecare
cu iniiativ pe lng faptul c se duceau n teritoriu cu proiectele noastre i le diseminau pe plan
local, n cadrul COJES aveau propriile proiecte. n Satu-Mare, 2 ani de zile s-au fcut campanii de
informare i contientizare n coli de toat lumea acolo tia ce facem i cine suntem i a fost o
revelaie cnd s-au dus reprezentanii instituiei centrale ANES i au participat la evenimentele lor i
au vzut de ct informare au beneficiat cei din teritoriu pe problematica de gen.
Respondent 1: n urma desfiinrii ANES-ului a devenit nefuncional CONES-ul, care avea un rol
important pentru c la nivel central putea s organizeze manifestri, s aib iniiativ.
Mod: Dar s-a mai ntrunit Comisia aceasta vreodat din 2010?
Respondent 1: Nu s-a mai ntrunit.
Mod: Dar nu este desfiinat oficial?
Respondent 2: Conform legii este nc n vigoare, articolul care vorbete despre CONES spune c, de
fapt, CONES-ul este condus de preedintele ANES, dar trebuie revizuit.


110


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

Femeile pe piaa muncii
Femeile nu pot fi considerate ca grup social vulnerabil. Enumerarea femeilor n lista categoriilor sociale
vulnerabile este justificat numai prin prisma faptului c pe piaa muncii pot aprea practici
discriminatorii fa de o femeie atunci cnd i este evaluat statutul social global. Astfel, angajatorii pot
manifesta reticen n angajarea sau promovarea unei femei care este mam singur sau mam a unui
copil. De discriminare mai au parte i femeile care sunt principala surs de ngrijire a unui membru al
familiei bolnav grav sau foarte n vrst.
Agenia Naional pentru Egalitate de anse a fost proiectat tot sub influena practicilor europene
cu scopul de a controla i diminua discriminarea femeilor pe piaa muncii. Nu numai la angajare exist
vulnerabiliti care decurg din statutul familial al femeii, ci chiar i la locul de munc. Astfel de situaii
apar n toate regiunile rii i sunt ocultate de multe ori chiar de femei, ele suportnd discriminarea ca
pe un fapt care izvorte din norma de comportament social. Exist ns i cazuri n care femeile
reacioneaz la injustiie i caut s implice n lupta lor diferite instituii care combat discriminarea. Din
acest punct de vedere, reprezentanii unor autoriti centrale consider c este cel puin tot att de
important s discutm despre protecia femeilor pe piaa muncii nu numai la angajare, ci i n cazul celor
care au dobndit un loc de munc.

Aadar, printre reprezentanii autoritilor centrale exist opinia c actele normative ar trebui
completate cu descrieri i regulamente precise ale modului n care trebuie s se deruleze procesul de
angajare, prevznd eventuale sanciuni pentru nclcarea acestor prevederi. Raporturile sociale pe
piaa muncii tind astfel s fie tot mai formalizate, tot mai dificil de gestionat, dar, n opinia participanilor
la cercetare, ar nltura arbitrariul i bunul plac al angajatorilor.
Un alt punct slab al legislaiei este lipsa sanciunilor ferme pentru angajatorii care discrimineaz
persoanele angajate, n special femeile, n calitatea lor de mame mai ales.
Discuie IDI 5 reprezentani autoritate central.
Respondent: Interesul ar trebui s fie mai degrab pentru protecia persoanelor pe piaa muncii
dect stimulul de intrare pe piaa muncii. Stimulul, avnd n vedere c suntem o ar membr UE i
exist directive pe care trebuie s le prelum i le-am preluat, cam tot ce este la nivel de legislaie se
stabilete la nivelul Comisiei i se preia deci lucrurile sunt uniformizate. Corect ar fi dac ar exista mai
multe beneficii pentru angajatori s angajeze persoane cu iniiativ, tinere, cu dizabiliti, mame
singure... legislaia cred c ar trebui puin ntrit, n sensul stabilirii unor regulamente clare care s
protejeze pe tine, persoan cu handicap n momentul interviului, negocierii salariului, stabilirii fiei
postului. Cu aceste prevederi legislaia mai trebuie completat.


111


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013


Angajatorul care discrimineaz nu intr n mod special n atenia nici unei instituii care face constatri n
acest sens. Lipsa unei monitorizri ncurajeaz repetarea comportamentului discriminator. Aadar,
legislaia poate fi mbuntit chiar prin introducerea monitorizrii (pentru o perioad de timp)
angajatorilor care au nregistrate spee de discriminare a unor persoane pentru apartenena lor la un
grup social, pentru statutul lor social, pentru convingerile lor religioase sau politice.
Informarea femeilor cu privire la drepturile pe care le au pe piaa muncii este de asemenea util. Efortul
societii civile de a disemina ghiduri de bune practici la angajare decupeaz situaii de discriminare la
angajare, de hruire sexual sau de intimidare. Utilitatea acestor decupaje const n faptul c
potenialele victime sunt astfel ajutate s neleag c situaii concrete cu care s-au confruntat sau se
pot confrunta sunt situaii discriminatorii. Stereotipurile de gen fac parte din viaa fiecrei persoane nc
de la natere i sunt nite lentile prin care oamenii privesc viaa social. Uneori situaiile de discriminare
nu sunt evidente, ci par simple fapte de via, izvorte din anumite stereotipuri pe care le considerm
normale. Completarea legislaiei cu obligativitatea monitorizrii i cu descrierea comportamentelor
dezirabile n situaia de angajare i n situaia de comunicare angajator angajat reduce riscul
discriminrii.
Discuie IDI 5 reprezentani autoritate central.
Respondent: Revenind la protecia pe piaa muncii. Noi am avut o petiie n 2006-2007, petiie din
partea unui grup de lucrtoare de la o fabric din provincie, care au sesizat toate c angajatorul le-a
obligat s semneze o hrtie cum c nu vor nsrcinate n urmtorii 5 ani de la momentul respeciv. Iat
un exemplu care demonstreaz clar c dei avem o legislaie care spune clar c maternitatea nu
constituie discriminare, c asemenea precatici sunt condamnabile i sunt categorisite ca fiind acte
de discriminare, cu toate astea angajatorii foreaz nota.
Mod: ce s-a ntmplat pn la urm?
Respondent: Noi am naintat petiia ctre Inspecia Muncii, care este responsabil pt constarea i
sancionare faptelor de discriminare pe piaa muncii, s-a mers acolo ntr-o evaluare i inspecie i s-a
sfrit printr-o amend dat angajatorului. Dar nimeni nu a mai urmrit situia pt c noi nu mai avem
prerogative legislative sau atribuii s urmrim situaia, poate Inspecia Muncii ar fi n msur. Ce s-a
ntmplat mai departe, n ce fel s-a manifestat comportamentul angajatorilor, fa de grupul acela de
doamne, dac au fost situaii izolate dup aceea, nu tiu. Este posibil ca ulterior angajatorul s fi
aplicat diverse tactici. Au fost asemenea cazuri n care femeile au renunat la petiiile lor, fiind
intimidate, fiind antajate etc.


112


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
BUNE PRACTICI N INTEGRAREA GRUPURILOR VULNERABILE PE PIAA MUNCII
Cadrul juridic stabilete termenii n care se desfoar inseria social a grupurilor vulnerabile. Dup
cum am vzut, realitatea social nu se nscrie ntocmai n cadrul trasat, din cauza evoluiei condiiilor
economico-sociale generale care pot genera disfuncionaliti. Cu toate acestea, n cmpul instituional
din Romnia acioneaz actori care genereaz bune practici n ceea ce privete problematica studiat.
Instituiile statului
n Romnia exist servicii de mediere oferite de Agenia Naional de Ocuparea Forei de Munc
(ANOFM) i de ageniile judeene reprezentante n teritoriu ale ageniei naionale (AJOFM). Acest
organism se adreseaz deopotriv omerilor n cutarea unui loc de munc, dar i angajatorilor.
Aciunea instituional a ANOFM este proiectat astfel nct agenia s acioneze ea nsi ca o pia
unde se ntlnesc cererea i oferta de locuri de munc. Sarcina instituiei este s asigure o ocupare ct
mai bun a acestora. Astfel, ANOFM are un departament specializat n culegerea datelor de la
angajatori despre tipurile de calificri pe care acetia le caut, iar ulterior i transfer rezultatele
anchetei ctre departamentul de formare unde se ntocmete planul anual de formare profesional.
ANOFM ofer astfel, cel puin la nivel teoretic, cursuri de calificare n meserii care se cer pe pia.
De fapt, persoana aflat n cutarea unui loc de munc beneficiaz gratuit de:
servicii de preconcediere;
informare si consiliere in carier;
medierea muncii;
cursuri de calificare si recalificare;
consultanta pentru nceperea unei afaceri;
completarea veniturilor salariale;
ncadrarea absolvenilor de nvmnt;
stimularea mobilitii forei de munc.
n afara acestor servicii, prin centrele sale de consiliere dedicate grupurilor vulnerabile (persoane cu
dizabiliti i romi) ANOFM ofer aceste servicii persoanelor ncadrabile n respectiva categorie de
vulnerabilitate, crora managerul de caz, n afara informrii asupra locurilor de munc existente pe
pia, le ntocmete profilul profesional, CV-ul i le ajut n identificarea unui loc de munc potrivit din
cele disponibile sau a unei calificri potrivite, pe care solicitantul o poate cpta urmnd cursurile de
formare organizate de ANOFM. Toate aceste servicii sunt oferite n regim de gratuitate pentru solicitant,
omerii avnd chiar obligaia nscrierii ca persoane care caut un loc de munc prin ANOFM, pentru a
putea primi indemnizaia de omaj.
Ca un exemplu de bun practic menionm c ANOFM ofer servicii speciale i persoanelor aflate n
detenie. Raportul privind stadiul realizrii planului naional de formare profesional la 31.12.2011 arat
c de cursuri de formare profesional au beneficiat - n anul 2011 un numr de 543 de persoane aflate


113


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
n detenie. n fapt, ANOFM ofer cursuri de calificare acestor persoane n urma sondrii angajatorilor i
a testrii disponibilitii lor de a angaja foti deinui.
ANOFM deruleaz programe dedicate i altor grupuri vulnerabile, precum persoane de origine rom sau
cu dizabiliti.
n special pentru persoanele cu dizabiliti care sunt n cutarea unui loc de munc, n parteneriat cu
organisme acreditate ale societii civile, ANOFM ncearc s realizeze forme ct mai adecvate n ceea
ce privete asistarea la locul de munc a persoanei cu dizabiliti, mergnd pn la nsoirea acestei la
interviu i training de comunicare la locul de munc. Organizaiile non-guvernamentale ncearc s
obin un cadru legal pentru acest serviciu de acompaniere, numit supported employment, cadru care s
cuprind inclusiv serviciul de suplinire a persoanei cu dizabiliti n activitatea desfurat, cel puin n
perioada de nceput.
Un proiect controversat care se adreseaz acestui grup vulnerabil este cel al atelierelor protejate, adic
ntreprinderi sau compartimente ale unui agent economic n care lucreaz numai persoane cu
dizabiliti. Considerat salutar de o parte a actorilor sociali care acioneaz pe piaa muncii, dar i de
unele persoane beneficiare, acest tip de angajare este criticat pentru c produce segregarea persoanelor
cu dizabiliti de societate i nu contribuie la inseria lor n realitatea social, adic nu este o adevrat
msur de empowerment, odat ce le menine enclavizate i nu le ofer posibilitatea de a se perfeciona
n comunicarea social.
Totui, consilierii ANOFM care intermediaz angajarea persoanelor cu dizabiliti sunt de prere c
existena unor astfel de ateliere protejate a generat adevrate poveti de succes pentru beneficiarii din
aceast categorie care nu se puteau adapta i aveau dificulti deosebite n ceea ce privete pstrarea
unui loc de munc. Nu o dat aceti consilieri au constatat c persoana cu dizabiliti poate lucra mult
mai bine n condiii protejate.


114


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013


Un alt exemplu de bun practic a ANOFM i reprezentantelor din teritoriu este diseminarea informaiei
despre gratuitatea serviciilor oferite i despre categoriile socio-profesionale care pot beneficia de
aceast gratuitate. Informaia este accesabil pe site-urile ageniilor judeene.
Beneficiarii de gratuitate in formarea profesionala sunt urmatoarele categorii de persoane:
Persoanele aflate in cautarea unui loc de munca, inregistrate la agentiile pentru ocuparea fortei de munca
aflate in una din urmatoarele situatii:
nu au un loc de munca, nu realizeaza venituri sau realizeaza din activitati autorizate potrivit legii
venituri mai mici decat salariul de baza minim brut pe tara garantat in plata, in vigoare;
nu au putut ocupa un loc de munca dupa absolvirea unei institutii de invatamant sau dupa satisfacerea
stagiului militar;
au obtinut statutul de refugiat sau alta forma de protectie internationala, conform legii;
cetateni straini sau apatrizi care au fost incadrati in munca sau au realizat venituri in Romania,
conform legii;
nu au putut ocupa loc de munca dupa repatriere sau dupa eliberarea din detentie;
persoanele care desfasoara activitati in mediul rural si nu realizeaza venituri lunare sau realizeaza
venituri lunare mai mici decat salariul de baza minim brut pe tara garantat in plata.
Persoanele angajate, la cerere, cu acordul angajatorului, sau la cererea angajatorului, aflate in una din
urmatoarele situatii:
au reluat activitatea ca urmare a incetarii concediul pentru cresterea copilului pana la implinirea
varstei de 2 ani, respectiv 3 ani in cazul copilului cu handicap;
au reluat activitatea dupa satisfacerea stagiului militar;
au reluat activitatea ca urmare a recuperarii capacitatii de munca dupa pensionarea pentru
invaliditate.
Cererea trebuie formulata in termen de 12 luni de la data reluarii activitatii, o singura data pentru fiecare
stuatie.
http://ilfov.anofm.ro/Cursuri%20de%20calificare/Cursuri%20de%20calificare.html


115


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

Organisme ale societii civile
n prezent exist numeroase programe finanate sau cofinanate din Fondul Social European, prin
Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013, toate aceste programe
avnd ca obiectiv general facilitarea accesului la ocupare pentru persoanele care aparin grupurilor
vulnerabile, n scopul evitrii excluziunii sociale, marginalizrii i discriminrii.
Site-ul Fondului Social European gzduiete o list privitoare la proiectele aflate n derulare, considerate
exemple de bune practici. Unele sunt depuse de instituii ale statului (AJOFM), altele de ONG-uri.
Activitatea ONG-urilor referitoare la grupurile vulnerabile pe piaa muncii poate fi clasificat n:
activiti directe de asisten a acestora prin activiti de mediere, consiliere, calificare i recalificare
profesional vezi mai jos exemple de bune practici de asisten direct a diferitelor grupuri
vulnerabile;
activiti de advocacy, de monitorizare a respectrii principiului non-discriminrii i egalitii de
anse n toate domeniile vieii sociale (educaie, sntate, integrare profesional), dar i activiti de
evaluare a strategiilor naionale i a legislaiei n domeniul non-discriminrii.


Discuie IDI 2 - reprezentant al societii civile
Mod: S ne referim la primele pe care le-ai enumerat, romii, femeile, ai avut programe care se
adresau acestor grupuri?
Respondent: ... am avut un program finanat POSDRU ... [este n.n.] tot ceea ce am fcut pe cmpul
muncii pentru incluziunea social n general a grupurilor vulnerabile, ns nu am desfurat asisten
direct pentru aceste persoane numite beneficiari, nct s i includem pe piaa muncii, ci am
desfurat o serie formri i informri pentru cei care se afl deja n sistemul acesta care ar trebui s
acorde aceast asisten, deci activiti publice locale, dup care am ncercat s i nvm ce
nseamn discriminare, ce nseamn incluziunea social, s lucreze mpreun n sperana c ulterior
s i fac ceva ...
Discuie IDI 6 - reprezentant al societii civile

Mod.: Au fost persoane pe care ai reuit sa le inserai pe piaa muncii?

Respondent: Noi, n general, ca i organizaie, nu oferim n mod direct, servicii de inserie, noi ne
concentrm mai mult pe partea de sistem, mbuntirea sistemului, lucrm cu persoanele care asist
victimile, elaborm instrumente cu care s lucreze mai departe, lucrm la nivel de strategie i de
programe recomandate a fi implementate, inclusiv de ageniile regionale, pn la cele naionale.


116


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
EXEMPLE DE BUNE PRACTICI - POVETI DE SUCCES
Site-ul Fondului Social European prezint 45 de proiecte POSDRU n cadrul seciunii Bune practici:
http://www.fseromania.ro/index.php/implementeaza/exemple-de-bune-practici
n seciunea urmtoare ne propunem analiza activitilor realizate n cadrul acestor proiecte.
Aproximativ jumtate (44%) din proiecte sunt implementate de instituii publice, organisme ale statului
romn:
Institutie Nr. %
Instituie privat 14 31%
Instituie public 20 44%
ONG 11 24%
Total 45 100%

Cele 11 organisme intermediare de supraveghere si reglementare a proiectelor cu finanare FSE sunt
prezente fiecare cu un numr relativ egal de proiecte bune practici: 3-5 proiecte, n medie.

Organism Intermediar Nr. %
OIR POSDRU Regiunea Bucureti-Ilfov 4 9%
OIR POSDRU Regiunea Centru 3 7%
OIR POSDRU Regiunea Nord-Est 5 11%
OIR POSDRU Regiunea Nord-Vest 3 7%
OIR POSDRU Regiunea Sud-Est 5 11%
OIR POSDRU Regiunea Sud-Vest Oltenia 4 9%
OIR POSDRU Regiunea Sud Muntenia 4 9%
OIR POSDRU Regiunea Vest 4 9%
OI Agenia Naionala de Ocupare a Forei de Munc 3 7%
OI Centrul National de Dezvoltare a nvmntului
Profesional si Tehnic
5 11%
OI Ministerul Educaiei, Cercetrii Tineretului si Sportului 5 11%
Total 45 100%

Printre exemplele de proiecte bune practici prezentate regsim i 14 proiectele nefinalizate nc (la 15
septembrie 2012) i 4 proiecte care au fost finalizate dar pentru care nu s-au actualizat datele. Mai puin
de dou treimi (60%) dintre proiectele prezentate sunt finalizate.


117


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

Status Proiect Nr. %
Date intermediare 4 9%
Proiect finalizat 27 60%
Proiect nefinalizat 14 31%
Total 45 100%

Proiectele bune practici prezentate pe site-ul oficial FSE se adreseaz n primul rnd persoanelor
ocupate (Angajai/ntreprinztori/Manageri/PFA 22% i Specialitilor/Managerilor 20%), pe locul doi
ca frecven de apariie fiind omerii (22% din proiecte).
Alte grupuri vulnerabile la inseria pe piaa muncii apar sporadic: femeile (4% din proiecte), romii (2%
din proiecte), persoanele de peste 45 ani (2% din proiecte), persoanele necalificate (2%), persoanele
private de libertate (2%).

Grup int Nr. %
omeri 10 22%
Angajai/ntreprinztori/Manageri/PFA 10 22%
Manageri/Specialiti (cadre didactice, asisteni medicali) 9 20%
Studeni/Absolveni/Tineri 5 11%
Angajai 4 9%
Femei 4 9%
Personal al ageniilor publice/private care furnizeaz servicii sociale 2 4%
Romi 2 4%
Persoane peste 45 ani 1 2%
Necalificai 1 2%
Persoane private de libertate 1 2%
Total 45
10
100%


Principalele activiti realizate n cadrul proiectelor listate pe site-ul FSE sunt de trainning (82 din
proiecte) i de consiliere (27% - mai mult de un sfert din proiecte).

10
Anumite proiecte vizeaz mai multe grupuri int (de ex: omeri de lunga durata/ Tineri ntre 16 si 24 de ani/
omeri peste 45 ani/Persoane aflate n cutarea unui loc de munca - ID 78981) i astfel au fost numrate la mai
multe categorii de grupuri int;


118


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

Activiti Nr. proiecte %
Mediere 5 11%
Consiliere 12 27%
Training 37 82%
Inserie pe piaa muncii 8 18%
Alte activiti (cercetare) 1 2%
Total 45
11
100%

n ceea ce privete numrul persoanelor beneficiare ale diferitelor activiti de empowerment, cele mai
frecvente aciuni-suport sunt de training (61% dintre beneficiari) i de consiliere (28% dintre beneficiari).
Doar 1% dintre persoanele beneficiare ale aciunilor de empowerment au fost monitorizate ca reuind
inseria pe piaa muncii.

Activiti Nr. beneficiari %
Mediere 3082 10%
Consiliere 8229 28%
Training 17784 61%
Inserie pe piaa muncii 263 1%
Total beneficiari 29358
12
100%

n medie, un proiect listat FSE are 783 beneficiari ai activitilor de consiliere/mediere/trainning/inserie
pe piaa muncii, iar costul mediu pentru un beneficiar
13
este de 204 RON.

11
Majoritatea proiectelor realizeaz mai multe activiti 32% realizeaz minim 2 activiti;
12
Din cele 45 proiecte listate doar pentru 37 sunt prezentate date despre numrul persoanelor
mediate/consiliate/instruite/inserate profesional. Pentru 7 proiecte nu sunt prezentate niciun fel de date, 1 proiect
are ca obiect de activitate realizarea de cercetri/rapoarte.
13
O persoana poate beneficia de una sau de mai multe aciuni-suport; n medie, n cadrul fiecrui proiect se
realizeaz 1,6 activiti.


119


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

CONCLUZII
CADRUL JURIDIC I FUNCIONALITATEA SA
Evoluia n timp a conceptului de grup vulnerabil, definirea sa n corpul unor legi precum i structurarea
strategiilor de susinere i incluziune social a grupurilor vulnerabile indic eforturile politicienilor de a
alinia - cel puin din punct de vedere legislativ - societatea noastr la dezideratul european. Cadrul astfel
trasat este generos, cuprinztor i conceput cu intenia de a perfeciona aciunea social la nivel
societal.
Totui, studiul de fa a relevat o serie de disfuncionaliti care ajung n final s greveze bugetul fr s
produc efecte de dezvoltare durabil. Astfel, politicile noastre rmn formale, cu precdere din cauza:
stereotipurilor sociale care persist n societate;
volatilitii i complexitii cadrului legal;
lipsei de resurse umane calificate;
capacitii reduse a sistemului de a face out-reaching;
dificultii de a nlocui msurile pasive de asisten social cu msuri active de empowerment.
Stereotipurile sociale care persist n societate poart, nu de puine ori, o ncrctur negativ. Se pare
c majoritatea angajatorilor sunt de prere c o persoan care face parte dintr-un grup vulnerabil are
dificulti majore de adaptare la un mediu normal de munc. Este incriminat mai ales incapacitatea
adaptrii la programul de lucru a persoanelor cu dizabiliti, a persoanelor care au o perioad lung de
omaj, a mamelor cu copii mici, iar uneori i a altor persoane vulnerabile. Persoanele care asigur
servicii de mediere consider c aceste stereotipuri nu le mai au angajatorii care au experiene
nemijlocite n grupul de apartenen (familie sau cerc de prieteni) cu persoane vulnerabile.
Chiar atitudinea celorlali angajai fa de persoana vulnerabil angajat poate deveni surs de conflict
(prin atitudini manifeste de respingere, provocri, agresiuni verbale etc.) pe care angajatorii doresc s l
evite. Se pot concepe spaii protejate de lucru pentru persoanele vulnerabile cu dizabiliti sau pentru
mamele cu copii mici, dar segregarea nu este o soluie, la locul de munc stereotipurile negative nu vor
nceta s circule, iar situaia n sine poate fi perceput ca fiind stigmatizant de toi angajaii.
Volatilitatea i complexitatea cadrului legal determin de asemenea o atitudine retractil din parte
angajatorilor. Dac schimbrile n legislaia muncii nu le sunt aduse la cunotin ntr-un mod care s i
conving de faptul c nu crete birocraia aferent ncasrii beneficiilor oferite de stat pentru angajarea
unei persoane vulnerabile, legile destinate protejrii categoriilor sociale vulnerabile rmn fr obiect
de aplicare.
Lipsa de resurse umane calificate blocheaz n prezent gestionarea profesionist a sarcinilor.
Prevederea legal ca un asistent social s furnizeze servicii pentru 300 de persoane reprezint oricum o
provocare pentru orice profesionist, o sarcin foarte dificil de ndeplinit, mai ales n condiiile n care
exist plafoane la decontarea sumelor necesare transportului. Realitatea statistic depete cu mult


120


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
aceast cifr, ajungnd la peste 4000 de persoane n atenia unui asistent, aducnd absurdul n aceast
profesiune.
Capacitatea redus a sistemului de a face out-reaching se datoreaz mai ales lipsei de resurse umane
calificate. Subfinanarea sistemului este o alt cauz a lipsei de out-reaching, banii din sistem, odat ce
sunt foarte puini, merg spre cazurile care se auto-identific i, n general, nu mai rmn pentru
identificarea celor care nu i cunosc drepturile sau sunt prea nencreztori s le mai cear sau nu au nici
mcar resursele de a contacta reprezentanii sistemului.
Dificultatea de a nlocui msurile pasive de asisten social cu msuri active de empowerment este
un factor n sine de nereuit a sistemului, dar este i rezultatul aciunii conjugate a aciunii factorilor
deja enumerai. Stereotipurile negative referitoare la femei, mame care alpteaz, romi, persoane cu
dizabiliti, mai ales cu handicap psihic, n sfrit, stereotipurile negative referitoare la populaia srac
n general sunt originea unei atitudini descurajate n ceea ce privete empowermentul lor. Nimeni nu se
ostenete s i identifice pe oamenii aflai n nevoie, s ajung la ei, s i conving de utilitatea unui
serviciu de mediere i s le trezeasc treptat i cu rbdare interesul pentru cutarea unui loc de munc.
Mai ales n condiiile n care asistentul social are mii de cazuri de rezolvat, persoana vulnerabil primete
prestaia la care este ndreptit i tinde s internalizeze ea nsi o atitudine pasiv.
BUNE PRACTICI N DOMENIUL INSERRII PE PIAA MUNCII A GRUPURILOR VULNERABILE
Activiti de suport al grupurilor vulnerabile la inseria profesional sunt realizate att de organisme
publice (ANOFM n principal) dar i de organizaii non-guvernamentale n cadrul proiectelor POSDRU dar
nu numai.
ANOFM ofer servicii de identificare de locuri de munc, consiliere, mediere, informare, calificare
profesional pentru cteva grupuri vulnerabile pe piaa muncii: omeri, persoane de origine rom,
persoane cu dizabiliti, persoane aflate n detenie.
ONG-urile ofer, de asemenea, servicii de identificare a locurilor de munc potrivite, consiliere, mediere,
informare, calificare profesional pentru diferite grupuri vulnerabile, definite mai detaliat: femei
victime ale violenei domestice, femei victime ale traficului de persoane, femei supravieuitoare ale
unor maladii grave (cancerul), etc.
Cele mai frecvent ntlnite aciuni implementate n sprijinul grupurilor vulnerabile de ctre organismele
publice dar i de cele ale societii civile sunt cele de consiliere de mediere de (re)calificare profesional
- training (61% dintre beneficiari) i de consiliere (28% dintre beneficiari) i mai puin activiti de
inserie sau de susinere a persoanei n dificultate pe piaa muncii. Doar 1% dintre persoanele
beneficiare ale aciunilor de empowerment au fost monitorizate ca reuind inseria pe piaa muncii.


121


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

BIBLIOGRAFIE

1. Michel Albert 1994
Capitalism contra capitalism
Bucureti, Ed. Humanitas

2. Mary Douglas 2002
Cum gndesc instituiile
Iai, Editura Polirom

3. Marian Preda (coordonator) 2009
Riscuri i inechiti sociale n Romnia
Iai, Editura Polirom

4. Florin Lazr 2010
Introducere n politicile sociale comparate
Iai, Editura Polirom

5. Raportul privind stadiul realizrii planului naional de formare profesional la 31.12.2011,
ANOFM

6. http://ilfov.anofm.ro/Cursuri%20de%20calificare/Cursuri%20de%20calificare.html

7. http://www.fseromania.ro/index.php/implementeaza/exemple-de-bune-practici

8. http://www.google.ro/url?sa=t&rct=j&q=Strategia+pe+termen+scurt+%C5%9Fi+mediu+de+ocup
are+profesional%C4%83+continu%C4%83+2005-
2010.&source=web&cd=3&ved=0CC8QFjAC&url=http%3A%2F%2Fportal.mmssf.ro%2FPortal%2F
ViewDocument.do%3Ffile%3Dc%3A%255C%255Cportal_formare_pdfs%255C%255C18%255C%2
55CStrategie%2520FPC_Sinteza.pdf&ei=bctVUNyyDfD24QSji4EY&usg=AFQjCNFiF6luT1MtQcDc7
C_vc_eS8EGXnQ

9. http://www.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-
62/Doc_prog/dci/3_DCI_POSDRU/DCI_POSDRU_Iun.2009.pdf

10. http://www.gov.ro/upload/articles/100074/pnr-ro-oficial-2.pdf

11. http://www.aippimm.ro/files/otimmc_files/71/172/planul-national-de-dezvoltare-2007-
2013.pdf

12. http://europa.eu/legislation_summaries/employment_and_social_policy/community_employme
nt_policies/c10159_ro.htm

13. http://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=4983&langId=ro



122


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013


ANEX
Site-ul oficial al proiectelor PSDRU - www.fseromania.ro listeaz proiectele care se pot constitui n
exemple de bune practici privind oferirea de servicii sociale diferitelor grupuri vulnerabile n vederea
mbunirea capacitilor lor de integrare ocupaional.
OIR POSDRU Regiunea Nord-Est
o Formarea profesional a operatorilor i programatorilor pe maini unelte cu comanda numeric
CNC angajai n regiuneade Nord-Est in vederea adaptabilitii la schimbrile tehnologice din
sectorul industrial - ID33817
o Program privind promovarea si formarea profesional a personalului medical n domeniul TIC i
al managementului sistemului de sntate publica - PROMED - ID 6502
o Program pentru perfecionarea personalului din departamentele de cercetare, inovare, IT din
ntreprinderi n domeniul proiectrii i implementrii tranzaciilor electronice PERFECT-TEL - ID
22201
o Formarea de auditori n domeniul calitii - garania dezvoltrii durabile - ID 19898
o Pentru un act medical de calitate! - ID 36228
OIR POSDRU Regiunea Sud-Est
o O ans n plus! - ID 17929
o Creterea anselor de incluziune social a persoanelor aflate n detenie prin o mai bun
educaie, informare a societii i mbuntirea activitilor n penitenciar - ID 4153
o Capital uman investiie pentru prezent i viitor, n Regiunea Sud-Est - ID 40107
o Antreprenoriat strategic i cretere n ntreprinderile mici i mijlocii - Program de dezvoltare a
competenelor antreprenoriale ale ntreprinztorilor, managerilor i angajailor din IMM-uri - ID
1054
o Egalitate la angajare i la locul de munc Campanie de informare i contientizare n vederea
schimbrii atitudinii sociale i a stereotipurilor la angajare i la locul de munc - ID 41911
OIR POSDRU Regiunea Sud Muntenia
o Msuri active integrate pentru persoanele fr loc de munca din Regiunea Sud-Muntenia in
vederea creterii ratei de ocupare si a mobilitii ocupaionale - ID 9359
o Abilitai de viaa - ansa tinerilor pe piaa muncii - ID 77761
o Msuri active integrate de ocupare Regiunea Sud Muntenia Creterea oportunitilor de
angajare a persoanelor fr loc de munca - ID 78981
o Piaa muncii de la A la Z Regiunea Sud Muntenia - ID 78627
OIR POSDRU Regiunea Sud-Vest Oltenia
o COMOD-Adaptabilitate n sectorul servicii prin dezvoltarea competentelor in utilizarea noilor
tehnologii in condiii de securitate i sigurana la locul de munc - ID 34923
o Msuri active n vederea creterii anselor de inserie pe piaa muncii a persoanelor neocupate -
ID 30683


123


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
o Facilitarea integrrii pe piaa muncii pentru omerii din Oltenia prin cursuri de perfecionare in
domeniul construciilor - ID 78194
o Flexibilitate si performanta prin management - ID 57620
OIR POSDRU Regiunea Vest
o Facilitarea accesului pe piaa muncii a persoanelor n cutarea unui loc de munc i a omerilor -
ID 75757
o Promovarea eficienta a masurilor active de ocupare a forei de munc n activiti cu rata mare
a locurilor de munc vacante PRO-FM - ID 20195
o Formarea profesional a celulelor regionale de sprijin pentru reintegrarea social i profesional
a surzilor implantai cohlear - ID 21608
o Dezvolt-i oamenii - ID 34251
OIR POSDRU Regiunea Nord-Vest
o Formare profesional n domeniul securitii i sntii n munc pentru creterea
adaptabilitii lucrtorilor i ntreprinderilor din judeul Bihor - ID 12509
o Sprijin pentru dezvoltarea iniiativei private in Macroregiunea unu (RO1) BISNet - ID 1732
o Antreprenoriatul i egalitatea de anse. Un model inter-regional de coal antreprenorial
pentru femei - ID 2427
OIR POSDRU Regiunea Centru
o IT pentru dezvoltarea competenelor manageriale i antreprenoriale - ID 8123
o Crearea i funcionarea structurilor de asisten axate pe ocuparea forei de munc Centre de
incluziune social pentru persoanele de etnie rom - ID 62509
o Dezvoltarea de programe de formare specifice pentru creterea incluziunii sociale n scopul
mbuntirii accesului pe piaa muncii - ID 49743
OIR POSDRU Regiunea Bucureti-Ilfov
o SI NOI VREM SA MUNCIM! ACCESUL FEMEILOR PE PIATA MUNCII - ID 63272
o Sigur i sntos - 43621
o Centrul de Informare EMAS in regiunea Bucureti-Ilfov - 40024
o ANTRE(pre)NOR pentru PERFORMANTA - ID 63386
Organismul Intermediar Ministerul Educaiei, Cercetrii Tineretului i Sportului
o Calitate i Leadership pentru nvmntul Superior Romnesc ID 2684
o Calitate i competene la standarde europene pentru personalul didactic din nvmntul
superior n vederea creterii competitivitii colii de economie din Romnia ID 53365
o Cariera de succes n nvmntul preuniversitar prin implementarea de programe de formare
inovative! ID - 61602
o CALE Calitate n educaie ! ID 3896
o Alege coala! ID - 62341
Organismul Intermediar Centrul Naional de Dezvoltare a nvmntului Profesional i Tehnic
o Acces i participare pe piaa muncii prin programe de FPC ID 79417


124


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
o Acces real la piaa muncii prin ntreprinderea simulat ID 63442
o Integrarea pe piaa muncii a studenilor din nvmntul superior medical veterinar - stagii de
pregtire practic ID 63915
o Calificare i evaluare de competene, pentru angajaii din Regiunea Sud-Muntenia i regiunea
Sud Est n vederea creterii nivelului de calificare ID 55223
o Monitorizarea inseriei profesionale a absolvenilor IPT n vederea optimizrii ofertei
educaionale ID 58651
Organismul Intermediar Agenia Naional de Ocupare a Forei de Munc
o omer sau antreprenor ? Se poate ! Servicii publice pentru ocuparea i inovarea forei de
munc, consultan i sprijin pentru SPO din regiunile Centru i Vest n dezvoltarea de servicii
noi pentru dezvoltarea antreprenoriatului -ID 91809
o Companie de comunicare privind serviciile SPO oferite tinerilor i angajatorilor ID 37945
o Comunicarea personalizat cu grupurile int ale SPO ID 61654
Pentru a consulta i viziona exemple de bune practici i proiecte de succes din Uniunea European,
putei accesa link-urile de mai jos:
o Poveti de succes - Ghidul de bune practici
o Proiecte de succes n implementarea de proiecte tip FSE n Uniunea European
o Bune practici privind implementarea de proiecte tip FSE n Marea Britanie
o Baza de date - exemple de bune practici - Comunitatea de practic privind antreprenoriatul
inclusiv
http://www.fseromania.ro/index.php/implementeaza/exemple-de-bune-practici


125


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013


ANEXE

ANEXA 1 chestionar ancheta sociologic
CHESTIONAR ANCHETA SOCIOLOGIC Iunie 2011
VIAA FAMILIAL
Vom ncepe cu cteva ntrebri despre familie i despre gospodrie.

F1. n prezent suntei ... ? Citii variantele! RU
Cstorit/ cu acte 1
Cstorit/ fr acte (uniune consensual, concubinaj) 2
Necstorit/ 3
Divorat/, desprit/ 4
Vduv/ 5

F2. Din cte persoane este format gospodria dvs., inclusiv dvs.?
_________ persoane

F3. Dintre care, ci ... ?

a) Copii sub 3 ani |____| e) Copii cu handicap |____|
b) Copii de 3-6 ani |____| f) Vrstnici de 65-80 ani |____|
c) Copii de 7-10 ani |____| g) Vrstnici peste 80 ani |____|
d) Copii de 11-14 ani |____|
F4. Locuii mpreun cu ... ? Citii variantele! RU
a) Singur/ 1 d) Prinii 4
b) Soul/soia/partenerul/partenera 2 e) Socrii (prinii partenerului/partenerei) 5
c) Copiii 3 f) Alte persoane. Care? __________________ 6

F5 Se adreseaz PERSOANELOR CU PARTENER (F1=1 sau 2; F4=2); Altfel SALT la F6



126


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

F5. n gospodria dvs., cine face mai des ... ? Soul, soia, alt persoan, nu e cazul?

F6 Se adreseaz PERSOANELOR FR partener (F1=3 sau 4 sau 5); Altfel SALT la F7

F6. n gospodria dvs., cine face mai des ... ? Dvs, alt persoan, nu e cazul?

F7 Se adreseaz PERSOANELOR CARE AU COPII DE 0-14 ANI (F3 a, b, c, d, e >0); Altfel SALT la F8

Cine ... ? Rspuns pe fiecare
linie!
Femeia;
Soia
Brbatul;
Soul
Amndoi
la fel
Alt
persoan
Care alt
persoan?
Nimeni
/ Nu e
cazul
NS
Nu citi
a) Curenie n cas 1 2 3 4
...............
8 9
b) Spal hainele 1 2 3 4
...............
8 9
c) Calc rufele 1 2 3 4
...............
8 9
d) Pregtete mncarea 1 2 3 4
...............
8 9
e) Spal vasele 1 2 3 4
...............
8 9
f) Face cumprturile 1 2 3 4
...............
8 9
g) Face micile reparaii prin
cas
1 2 3 4
...............
8 9
h) Se ocup zilnic de
ngrijirea animalelor, dac
e cazul
1 2 3 4
...............
8 9
i) Se ocup de grdinrit 1 2 3 4
...............
8 9
j) Face munci agricole, la
cmp, dac e cazul
1 2 3 4
...............
8 9
k) Se ocup zilnic de
ngrijirea vrstnicilor
1 2 3 4
...............
8 9
Cine ... ? Rspuns pe fiecare linie!
Eu
Alt
persoan
Care alt persoan?
Nimeni/ Nu
e cazul
NS
Nu citi
a) Curenie n cas 1 2 ...............
8 9
b) Spal hainele 1 2 ...............
8 9
c) Calc rufele 1 2 ...............
8 9
d) Pregtete mncarea 1 2 ...............
8 9
e) Spal vasele 1 2 ...............
8 9
f) Face cumprturile 1 2 ...............
8 9
g) Face micile reparaii prin cas 1 2 ...............
8 9
h) Se ocup zilnic de ngrijirea
animalelor, dac e cazul
1 2
...............
8 9
i) Se ocup de grdinrit 1 2 ...............
8 9
j) Face munci agricole, la cmp, dac e
cazul
1 2
...............
8 9
k) Se ocup zilnic de ngrijirea
vrstnicilor
1 2
...............
8 9


127


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
F7. Urmtoarele ntrebri sunt despre ngrijirea copiilor. n gospodria dvs., cine ... mai des? Soul, soia,
alt persoan, nu e cazul?

F8 Pentru TOI RESPONDENII
F8. ntr-o zi lucrtoare obinuit, cte ore cu aproximaie petrecei fcnd treburile casnice: gtit,
curenie, splat, clcat, ngrijire copil sau animale dac e cazul ...? Dar ntr-o zi de week-end?
a) Zi lucrtoare_________ ore b) Zi de week-end (sfrit de sptmn)_________ ore

F9-F13 Se adreseaz PERSOANELOR CU PARTENER (F1=1 sau 2; F4=2); Altfel SALT la F14
F9. n familia dvs., cine are un cuvnt mai greu de spus atunci cnd...? Soul, soia, alt persoan?
F10. ntre soi / parteneri, mai au loc i nenelegeri, certuri. n familia dvs. ct de des apar probleme,
certuri? Citii variantele! RU
De mai multe ori pe sptmn 1
1 dat pe sptmn 2
De 2-3 ori ori pe lun 3
Cine ... mai des ? Rspuns pe
fiecare linie!
Femeia
Soia
Brbatul;
Soul
Amndoi
la fel
Alt
persoan
Care alt
persoan?
Nimeni
/ Nu e
cazul
NS/
NR

a) Se ocup zilnic de
ngrijirea copiilor
1 2 3 4
...............
8 9
b) Merge cu copiii la coal,
la grdini
1 2 3 4
...............
8 9
c) Face temele cu copiii 1 2 3 4
...............
8 9
d) Plimb, se joac cu copiii 1 2 3 4
...............
8 9
e) Explic copilului cum
trebuie s se poarte
1 2 3 4
...............
8 9
f) Pedepsete copilul pentru
o fapt rea
1 2 3 4
...............
8 9
Cine ... ? Rspuns pe fiecare
rnd!
Femeia;
Soia;
Brbatul
Soul;
Amndoi
la fel
Alt
persoan
Care alt
persoan?
Nimeni
/ Nu e
cazul
NS/
NR
Nu citi
a) Hotri cum se
cheltuiesc banii pentru
nevoile zilnice
1 2 3 4
...............
8 9
b) Hotri investiii majore
de bani pentru mobil,
zugrveli, main,
mprumuturi
1 2 3 4
...............
8 9
c) Luai decizii privind
educaia copiilor dvs.
1 2 3 4
...............
8 9
d) Luai decizii privind
ngrijirea medical a unor
membri
1 2 3 4
...............
8 9
e) Decidei s vizitai
prieteni, rude
1 2 3 4
...............
8 9


128


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
De 2-3 ori la 3 luni 4
Mai rar 5
Niciodat 6 Trecei la F14
NS/NR (Nu citi) 9

F11. De cele mai multe ori, din ce cauz apar probleme n familia dvs.? NU citii! RM
Lipsa banilor 1
mprirea treburilor casnice 2
Comportamentul copiilor 3
Butura 4
Violena 5
Infidelitate 6
Neglijarea familiei de ctre unul din soi/parteneri 7
Nepotriviri de caracter, de fire 8
Nepotriviri de idei, de gndire 9
Alt motiv. Care? ______________________________________ 10
NS/NR (Nu citi) 99

F12. n ultimii 10 ani s-a ntmplat vreodat ca cineva din familie ? Rspuns pe fiecare linie!
F13. Doar pentru DA la F12: n ultimul an s-a ntmplat vreodat ca cineva din familie ?
n ultimii 10 ani n ultimul an
DA NU NS/NR
(Nu citi)
DA NU NS/NR
(Nu citi)
a) s v insulte, njure? 1 2 9 1 2 9
b) s v spun mereu c nu suntei bun() de
nimic?
1 2 9 1 2 9
c) s v amenine cu diferite pedepse? 1 2 9 1 2 9
d) s v dea o palm? 1 2 9 1 2 9
e) s v loveasc cu pumnul, cu piciorul sau cu
diferite obiecte?
1 2 9 1 2 9
f) s nu v dea voie frecvent s vorbii cu prietenii
sau cu rudele?
1 2 9 1 2 9
g) s v mpiedice s mergei la lucru sau s v
gsii un loc de munc?
1 2 9 1 2 9
h) s v impiedice s avei proprii dvs. bani? 1 2 9 1 2 9

Pentru TOI RESPONDENII

F14. Ct de mulumit suntei n general de ... (Citii variantele)? V rugm s dai o not de la 1 la 10,
unde 1 nseamn total nemulumit, iar 10 nseamn extrem de mulumit. 99 NS/NR Nu citi! RU pe
fiecare linie!
a) starea dvs. de sntate 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 99


129


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

F15. Dup prea dvs., cine ar trebui s conduc ntr-un cuplu, brbatul sau femeia? NU citii! RU
Brbatul 1
Femeia 2
Amndoi, mpreun 3
Nu conteaz sexul; oricine; indiferent; 4
Altcineva. Cine anume? ___________________________ 5
NS/NR (Nu citi) 9

F16. Dac o familie nu poate avea dect un singur copil, ce ar trebui s fie, fat sau biat? NU citii! RU
Fat 1
Biat 2
Nu conteaz sexul; orice; indiferent; 3
NS/NR (Nu citi) 9

VIAA PROFESIONAL
Acum vor urma cteva ntrebri despre locul de munc.

P1. n acest moment, avei un loc de munc cu sau fr carte de munc? RU
Da 1 Trecei la P2
Nu 2

P1bis. n ultimele 12 luni, ai avut un loc de munc cu sau fr carte de munc? RU
Da 1
Nu 2

P2. Aproximativ ci ani de vechime n munc avei pn n acest moment?
|____| ani vechime n munc (cu sau fr carte de munc)
P3 P12 Se adreseaz dac NU LUCREAZ (P1=2); Altfel SALT la P13
P3. Dac in prezent NU lucrai, suntei ...? Citete variantele! RU
Elev 1
Student 2
omer/ cu indemnizaie de omaj 3
omer/ fr indemnizaie de omaj 4
n concediu de maternitate/cretere a copilului 5
Casnic/ 6
Pensionar/ pe caz de boal 7
Pensionar/ 8
Alt situaie. Care?______________________ 9
b) viaa dvs., n general 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 99
c) relaia dvs. de cuplu (doar pentru
cei cu partener)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 99


130


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
NS/NR (Nu citi) 99

P4. n acest moment, suntei interesat/ s v gsii un loc de munc? RU
Da 1
Nu 2 Trecei la P30
NS/NR (Nu citi) 9

P5. Suntei nscris/ n baza Ageniei Judeene pentru Ocuparea Forei de Munc? RU
Da 1
Nu 2
NS/NR (Nu citi) 9

P6. Ce aciuni ai realizat n ultimele 3 luni pentru a v gsi un loc de munc? Citii variantele!
DA NU
a) Am cutat anunuri de angajare n ziare 1 2
b) Am cutat anunuri de angajare pe internet 1 2
c) Am cutat anunuri de angajare la Agenia Judeean pentru Ocuparea
Forei de Munc
1 2
d) Am cutat anunuri de angajare prin rude, prieteni, cunotine 1 2
e) Am telefonat la angajatori pentru detalii 1 2
f) Am fost la interviuri, discuii pentru angajare 1 2
g) Am participat la cursuri de recalificare 1 2
h) Am participat la Bursa locurilor de munc 1 2
i) Altceva. Ce anume? ______________________________________ 1 2

P7. De ct timp suntei n cutarea unui loc de munc? Completai cel puin o csu.
|____| ani |____| luni |____| zile


P8. Dup prerea dvs., care sunt cauzele pentru care nu ai gsit pn n acest moment un loc de
munc satisfctor? NU citii variantele! RM
P9. Care este cea mai important cauz? RU

Cauze
RM
Cea mai
important RU
a) Lipsa calificrii adecvate 1 1
b) Lipsa experienei n munc 2 2
c) Lipsa informaiilor despre cursurile de recalificare 3 3
d) Lipsa informaiilor despre locurile de munc disponibile 4 4
e) Lipsa locurilor de munc 5 5
f) Lipsa pilelor, a cunotinelor i prietenilor la angajare 6 6
g) Munca din familie (n gospodrie, n curte, ngrijire copii, vrstnici, 7 7


131


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
animale etc. ) necesit prea mult timp
h) Tradiiile i obiceiurile din localitate 8 8
i) Dificultatea transportului la locul de munc 9 9
j) Lipsa de ncredere n sine 10 10
k) Altceva. Ce anume? ________________________________ 11 11

P10. De cnd cutai un loc de munc, ai ntlnit anunuri de angajare n care s fie specificate vrsta
sau sexul viitorilor angajai? RU Citii variantele!
Nu, niciodat 1
Da, o dat 2
Da, de mai multe ori 3
NS/NR (Nu citi) 9

P11. De cnd cutai un loc de munc, ai fost refuzat/ vreodat pentru un post din cauza ...? Citii
variantele!
Da Nu
a) Vrstei 1 2
b) Sexului 1 2

P12. Pentru femei: De cnd cutai un loc de munc, vi s-a solicitat la angajare ... ? Citii variantele!
Da Nu
a) Test de sarcin 1 2
b) Declaraie (scris sau verbal) ca nu intenionai s facei un copil 1 2




132


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013


P13. Lucrai cu norm ntreag de 8 ore pe zi sau cu timp parial de lucru? RU
Norm ntreag (8 ore pe zi sau mai mult) 1
Timp parial de lucru 2 P13a. Cte ore lucrai pe sptmn? |____|
NS/NR (Nu citi) 9

P14. Lucrai n sectorul privat sau la stat? RU
Privat Public (la stat) ONG NR (Nu citi)
1 2 3 9

P15. Care este ocupaia dvs., patron sau angajat (pentru activitatea principal, cea care v ocup cel
mai mult timp)? RU
Patron, ntreprinztor particular, meteugar 1 P15a. Ocupaia n cuvinte |________________|
Salariat, angajat 2 P15b. Ocupaia n cuvinte |________________|
Alt situaie. Care?_______________ 3
NS/NR (Nu citi) 9

P16. Avei angajai n subordine? RU
Da 1 P16a. Ci? |____|
Nu 2
NS/NR (Nu citi) 9

P17. n principal, v desfurai activitatea ntr-un birou sau n afara biroului? RU
ntr-un birou 1
n afara biroului (pe teren, n hal, main etc.) 2
Alt situaie. Care?_______________ 3

P18. n ce domeniu v desfurai activitatea principal (dvs. personal, nu firma la care lucrai)?
P19. De ct timp suntei angajat/ la actualul loc de munc?
Administraie public (funcionari la stat) 1 Imobiliare 13
Agricultur/ Silvicultur/ Piscicultur 2 Industrie 14
Armat/ Poliie / Alte servicii de securitate 3 nvmnt/ Cercetare academic 15
Asigurri / Finane/ Bnci 4 Juridic 16
Calculatoare/IT/Internet 5 Marketing/ Publicitate/ Cercetare de pia 17
Comer 6 Mass Media / Pres 18
Comunicaii/ Telefonie/Pot 7 Sntate/ Asisten social 19
Construcii/ Arhitectur 8 Transporturi 20
Consultan pentru afaceri 9 Turism 21
Contabilitate/ Fiscalitate 10 Altul. Care? ____________________ 22
Cultur/ Sport/ Divertisment 11 NS/NR (Nu citi) 99
Hoteluri / Restaurante 12


133


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
|____| ani |____| luni
P20. Aproximativ ci salariai are firma la care lucrai acum (cu sau fr carte de munc)?
|____| angajai
P21. Persoana care coordoneaz n mod direct munca dvs. este brbat sau femeie? RU
Brbat Femeie Nu e cazul
(director, patron)
NR
(Nu citi)
1 2 3 9

P22. Ai prefera s avei ca ef un brbat sau o femeie? RU
Un brbat O femeie
Nu conteaz sexul
(Nu citi)
NR
(Nu citi)
1 2 3 9

P23. n echipa din care facei parte lucreaz mai muli brbai sau mai multe femei? Citii variantele! RU
Numai
brbai
Majoritatea
brbai
Mai muli B
dect F
Aproximativ
acelai numr
de F i B
Mai multe F
dect B
Majoritatea
femei
Numai
femei
NR
1 2 3 4 5 6 7 9

P24. Pe lng salariu, firma la care lucrai v mai ofer pentru munca depus ...? Citii variantele! RU pe
linie!
Da Nu
a) Asigurare de pensie facultativ privat 1 2
b) Asigurare medical privat 1 2
c) Bonuri cadou 1 2
d) Bonuri de mas 1 2
e) Cursuri de perfecionare 1 2
f) Prim de Crciun 1 2
g) Prim de Pati 1 2
h) Prim de vacan 1 2
i) Prim pentru rezultate bune 1 2
j) Program de lucru flexibil 1 2
k) Tichete de cre 1 2
l) Main de serviciu (cu benzin i ntreinerea pltite de firm) 1 2
m) Telefon de serviciu (abonament pltit de firm) 1 2
n) Alte beneficii. Care? ______________________________________ 1 2



134


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013


P25. Ct de des muncii peste programul normal de lucru, ntr-o lun obinuit? RU Citii variantele!
Aproape
zilnic
De 2-3 ori
pe sptmn
De 2-3 ori
pe lun
O dat pe lun
Mai rar de o
dat pe lun
Niciodat
NR
Nu citi
1 2 3 4 5 6 9

P26. n ultimii 3 ani dvs. ai participat la cursuri de instruire i perfecionare profesional?
Da Nu Nu e cazul NR (Nu citi)
1 2 3 9

P27. Ct de mulumit suntei n general de .... ? Citii variantele de rspuns! V rugm s dai o not de
la 1 la 10, unde 1 nseamn total nemulumit, iar 10 nseamn extrem de mulumit. 99 NS; Nu citi!

P28. Ct de important este pentru dvs. s promovai la locul dvs. de munc? V rugm s dai o nota de
la 1 la 10, unde 1 nseamn deloc important, iar 10 nseamn extrem de important. 99 NS; Nu citi!

P29. La locul dvs. de munc actual, ce criterii sunt importante pentru promovarea unui angajat?
NU citii! RM
a) Angajatul nu are obligaii familiale (partener, copii sub 10 ani, vrstnici) 1
b) Angajatul nu intenioneaz s aib copii 2
c) Angajatul are experien mare n munc 3
d) Angajatul are calificarea i expertiza necesar 4
e) Angajatul are vechime n firm 5
f) Angajatul are relaii de prietenie sau de rudenie cu efii 6
g) Angajatul este dispus s munceasc peste program 7
h) Angajatul tie s comunice uor cu colegii i cu efii 8
i) Angajatul se implic n problemele de la locul de munc 9
j) Alt criteriu. Care? ______________________________________ 10
k) Alt criteriu. Care? ______________________________________ 11
l) NS/NR (Nu citi) 99







a) Locul de munc actual 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 99
b) Salariu i de celelalte beneficii 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 99
c) Posibilitile de promovare 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 99
d) Posibilitile de perfecionare profesional 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 99
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 99


135


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
P30. n ultimele 3 luni (de activitate la serviciu), ct de des ... ? RU pe fiecare rnd! Arat Lista P30.

Ct de des ... ?
Nicio-
dat
Foarte
rar
Rar Des
Foarte
des
NS
a) munca dvs. v-a creat dificulti n ndeplinirea unor
sarcini gospodreti
1 2 3 4 5 9
b) munca dvs. v-a creat dificulti n ndeplinirea
responsabilitilor fa de familie sau fa de prieteni
1 2 3 4 5 9
c) responsabilitile dvs. fa de familie sau prieteni v-au
mpiedicat s v facei munca cum trebuie
1 2 3 4 5 9
d) a trebuit s v luai de lucru acas ca s terminai ceea
ce aveai de fcut la serviciu
1 2 3 4 5 9

P31. Dup prerea dvs., la locul dvs. de munc, cine are anse mai mari ... femeile sau brbaii?
Cine are anse mai mari? Femeile Brbaii
F i B n egal
msur
NS/NR
(Nu citi)
a) de promovare ca manager sau director 1 2 3 9
b) de promovare ca ef de departament 1 2 3 9
c) de participare la cursurile de perfecionare 1 2 3 9
d) s obin salarii sau beneficii mai mari (la
acelai nivel de calificare i de experien)
1 2 3 9
e) s obin un program flexibil de munc 1 2 3 9

P32. La locurile de munc pe care le-ai avut vi s-a ntmplat vreodat ca? RM
P33. Pentru fiecare problem ntmpinat vreodat, n ultimul an vi s-a ntmplat ... ? Citii doar pentru
situaiile ncercuite la P32! RM
Da sau Nu? Vreodat Ultimul an
a) Salariul dvs. s fie mai mic ca al altor colegi care fceau aceeai munc. 1 1
b) Ai fcut ore suplimentare dar nu au fost pltite. 2 2
c) Ai fost concediat/ pe nedrept. 3 3
d) Ai lucrat la negru, fr contract legal de munc 4 4
e) Vi s-a ncheiat un contract de munc cu ore mai puine sau cu salariu mai mic
dect cel real.
5 5
f) La promovare sau la nscrierea la cursuri de perfecionare a fost favorizat o
coleg n locul dvs.
6 6
g) La promovare sau la nscrierea la cursuri de perfecionare a fost favorizat un
coleg n locul dvs.
7 7
h) Ai realizat sarcini care nu intrau n responsabilitatea dvs. direct. 8 8
i) Ai lucrat n condiii periculoase pentru sntate. 9 9
j) Nu vi s-au acordat drepturile legate de maternitate/paternitate. 10 10
k) Nu vi s-a acordat concediul legal. 11 11



136


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013


Pentru TOI RESPONDENII
P34. n ce msur suntei de acord cu urmtoarele afirmaii? Rspuns pe fiecare linie! Arat Lista P34.
Suntei de acord sau mpotriv?
Acord
total
Acord
parial
mpotriv
Total
mpotriv
NS/
NR
a) O femeie care lucreaz poate fi o mam la fel de bun
ca i o mam casnic.
1 2 3 4 9
b) Un copil mic de pn la 7 ani va suferi dac mama sa
lipsete ziua de acas pentru a merge la serviciu.
1 2 3 4 9
c) O soie casnic este tot att de realizat ca i o soie
care are serviciu.
1 2 3 4 9
d) Femeile i doresc cel mai mult s aib familie i copii. 1 2 3 4 9
e) Brbaii sunt politicieni mai buni dect femeile. 1 2 3 4 9
f) Studiile universitare sunt mai importante pentru un
biat dect pentru o fat.
1 2 3 4 9
g) Brbaii conduc afacerile mai bine dect femeile. 1 2 3 4 9
h) Este mai mult datoria femeilor s se ocupe de treburile
casei.
1 2 3 4 9
i) Este mai mult datoria brbailor s aduc bani n cas. 1 2 3 4 9
P35. Un brbat este realizat n via dac ...? Citii variantele! Care lucru ar fi pe locul 1? ncercuii
varianta/variantele mentionate in coloana Locul 1. Dar pe locul 2? Dar pe locul 3? Arat Lista
P35-P36. RM pe coloana.

P36. O femeie este realizat n via dac ...? Citii variantele! Care lucru ar fi pe locul 1? ncercuii
varianta/variantele menionate in coloana Locul 1. Dar pe locul 2? Dar pe locul 3? Arat Lista
P35-P36. RM pe coloana.


CAPITALURI
C1. Cte ore pe zi, cu aproximaie ....? RU pe fiecare linie!
Locul 1 Locul 2 Locul 3
a) Este cstorit 1 1 1
b) Are copii 2 2 2
c) Are o profesie sau meserie care i place 3 3 3
d) Este promovat la locul de munc 4 4 4
e) Ctig muli bani 5 5 5
f) Altceva. Ce anume? ______________________ 6 6 6
Locul 1 Locul 2 Locul 3
a) Este cstorit 1 1 1
b) Are copii 2 2 2
c) Are o profesie sau meserie care i place 3 3 3
d) Este promovat la locul de munc 4 4 4
e) Ctig muli bani 5 5 5
f) Altceva. Ce anume? ______________________ 6 6 6


137


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

C2. Ai lucrat vreodat n strintate? RU
Da Nu NR (Nu citi)
1 2 9
C3. n urmtorul an intenionai s mergei s lucrai n strintate? RU
Da Nu NR (Nu citi)
1 2 9

C4. Avei relaii / cunotine pe care v putei baza... ? Citii variantele!
Da Nu
a) ... n caz de boal pentru consultaie, tratament, intervenie chirurgical 1 2
b) ... la tribunal, notar, avocat 1 2
c) ... la primrie 1 2
d) ... la poliie 1 2
e) ... la obinerea unui credit 1 2
f) ... la obinerea unui loc de munc 1 2
g) ... n lumea afacerilor 1 2
h) ... n strintate 1 2

C5. Exist cineva n gospodria dumneavoastr care este asociat() sau deine o afacere? RU
Da Nu NR (Nu citi)
1 2 9
C6. n urmtorul an intenionai i vei dispune de resursele necesare s pornii o afacere proprie? RU
Da Nu NR (Nu citi)
1 2 9

DATE SOCIO-DEMOGRAFICE
D1. Sexul respondentului Nu ntrebai.
Masculin 1
Feminin 2
D2. Care este vrsta dumneavoastr n ani mplinii?
_________ ani
D3. Suntei persoana care aduce venitul cel mai mare n gospodrie?
Da 1
Deloc
Cteva
minute
1
ora
2
ore
3
ore
4
ore
5 ore sau
mai mult
NS Nu
citi
a) Citii ziare, reviste 1 2 3 4 5 6 7 9
b) Ascultai radio 1 2 3 4 5 6 7 9
c) Urmrii programe TV 1 2 3 4 5 6 7 9
d) Navigai pe internet 1 2 3 4 5 6 7 9
e) Citii cri (de specialitate,
literatur)
1 2 3 4 5 6 7 9


138


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
Nu 2

D4. Casa n care locuii este proprietatea familiei sau este nchiriat? RU
Proprietate personal Proprietatea familiei nchiriat Alt situaie
1 2 3 4

D5. Avei n gospodrie n stare de funcionare ... ? Citii variantele!
Da Nu
a) autoturism (inclusiv de la firm) 1 2
b) telefon mobil (inclusiv de la firm) 1 2
c) frigider 1 2
d) main de splat automat 1 2
e) computer sau laptop 1 2
f) acces la Internet 1 2
g) cuptor cu microunde 1 2
h) geamuri de termopan 1 2
i) aer condiionat 1 2
j) aparat foto digital (nu cel de la telefonul mobil) 1 2
k) central termic 1 2


D6. Avei n gospodrie animale ... ? Cte? RM
Nu are Numr
a) vaci, viei, boi (bovine) 0 |____|
b) porci 0 |____|
c) cai, mgari (cabaline) 0 |____|
d) oi, capre (ovine) 0 |____|
e) psri de curte 0 |____|
f) stupi 0 |____|

D7. Avei n proprietate teren agricol (gospodria dvs.)?
Da 1 D7a. Cte hectare? |____| hectare sau
Nu 2 |____| metri ptrai
NS/NR (Nu citi) 9



D8. Care este suma de bani ctigat de dvs. personal n luna trecut (mai / iunie)?
|______________________| RON
Daca codul 99 NS/ NR, ntreab D9. Altfel, SALT la D10.

D9. (Dac NS/NR) V voi citi cteva categorii de venit i v rog s mi spunei care vi se potrivete cel
mai bine? Arat Lista D9/D11.


139


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
Mai puin de 800 RON (Mai puin de 8 milioane lei vechi) 1
ntre 800-1400 RON (ntre 8-14 milioane lei vechi) 2
ntre 1400-2000 RON (ntre 14-20 milioane lei vechi) 3
ntre 2000-3000 RON (ntre 20-30 milioane lei vechi) 4
ntre 3000-4000 RON (ntre 30-40 milioane lei vechi) 5
Peste 4000 RON (Peste 40 milioane lei vechi) 6
NS/NR (Nu citi) 9

D10. Care este suma de bani total ctigat de toi membrii gospodriei dvs. n luna trecut (mai /
iunie)? V rugm s nsumai toate salariile, pensiile, alocaiile pentru copii, veniturile din vnzri...
|______________________| RON
Daca codul 99 NS/ NR, ntreab D11. Altfel, SALT la D12.

D11. (Dac NS/NR) V voi citi cteva categorii de venit i v rog s mi spunei care se potrivete cel mai
bine gospodriei dvs.? Arat Lista D9/D11
Mai puin de 800 RON (Mai puin de 8 milioane lei vechi) 1
ntre 800-1400 RON (ntre 8-14 milioane lei vechi) 2
ntre 1400-2000 RON (ntre 14-20 milioane lei vechi) 3
ntre 2000-3000 RON (ntre 20-30 milioane lei vechi) 4
ntre 3000-4000 RON (ntre 30-40 milioane lei vechi) 5
Peste 4000 RON (Peste 40 milioane lei vechi) 6
NS/NR (Nu citi) 9

D12. Care este etnia dvs.?
romn 1
maghiar 2
rom 3
german 4
Alt etnie. Care? ___________________________________ 5
NS/NR (Nu citi) 9
V mulumim foarte mult pentru amabilitatea dvs. i v dorim o zi frumoas n continuare!
ANEXA 2 ghid de interviuri n profunzime
I. Introducere (5-10 min.)
Obiective:
- spargerea gheii,
- acomodarea respondentei cu tema studiului,
- stabilirea relaiei de ncredere ntre moderator i intervievat.



140


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
a. Prezentarea moderatorului i mulumiri adresate respondentei (i familiei, dac este cazul) pentru
acceptarea interviului.
b. Prezentarea studiului Munca are genul feminin i a utilitii sale, a faptului c identitatea
respondentei este strict protejat i nu va deveni public niciodat.
c. Regulile discuiei: sinceritate i libertate deplin de exprimare:
Prin intermediul unor astfel de studii noi strngem numai opinii, toate la fel de importante, nu
exist rspunsuri corecte sau greite, un astfel de interviu nu este test de cunotine. De asemenea,
v rog s avei ncredere c identitatea dvs sau lucrurile pe care mi le vei spune nu vor deveni
publice. Nici dvs, nici familia dvs nu vei avea niciun prejudiciu de suportat n urma acestei discuii.
ndrznesc s v rog, aadar, s-mi rspundei cu sinceritate la ntrebri, iar dac ceea ce doresc s
aflu vi se pare c ar avea un caracter mult prea intim, v rog s mi spunei lucrul acesta, nimeni nu
se va supra. V rog s-mi permitei s folosesc aparatul de fotografiat n anumite momente ale
discuiei noastre.

II. Cunoaterea imediat a celuilalt (30 min.)
Obiective:
- culegerea unor date biografice evocate de intervievat (spontan i asistat);
- conturarea profilului identitar.

a. Avnd n vedere c nu ne cunoatem, v rog s mi spunei cteva lucruri despre dvs.. Insistai fr
s sugerai rspunsul: Mai sunt i alte lucruri importante pentru dvs.? Care dintre acestea v
definete/ vi se potrivete cel mai bine? V-ai gndit vreodat de ce?
b. Dac moderatorul apreciaz c respondenta poate s rspund i dac nu s-au discutat deja la a.:
Ce pasiuni, hobby-uri avei? Sau Ce v place s facei n timpul liber? Care este ultima/ ultimul dvs.
_________ (vezi ce a rspuns privitor la hobby-uri)? Cine din familie v mprtete/ mprtea
pasiunea? Avei sau ai avut i alte hobby-uri?
c. Relatai-mi cum decurge o zi obinuit din viaa dumneavoastr. Ce v mulumete cel mai mult la
captul unei zile (de munc)? Dar ce v nemulumete? ncercai s schimbai cte ceva din ceea ce
v nemulumete? Cum? sau, dup caz De ce?
d. Care credei c este cea mai mare calitate a dumneavoastr? Cum credei c ai ajuns s-o avei?
e. n strns legtur cu aceasta se va discuta despre:
i) Locul i anul naterii
ii) Familia de origine, statutul social al prinilor, locul lor de munc, timpul petrecut mpreun,
ajutorul oferit n familie
iii) Educaia proprie anii de coal - unde, prin ce au fost interesani sau dimpotriv, cine a ales
domeniul studiilor, de ce, cum s-a acomodat respondenta, sau, dac a abandonat coala de ce,
cum a reacionat familia, dac i-a completat educaia ulterior i cum a ajuns s-i doreasc acest
lucru. Dac este cazul, n special se va discuta dac respondenta i-ar fi dorit s nvee altceva i
de ce nu a nvat i dac are n vedere s nvee n viitor.


141


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
iv) Educaia altor membri ai familiei partener, copii. n privina copiilor, cine a ales grdinia,
coala, care a fost motivaia, care este sursa major de satisfacii i de temeri n legtur cu
viitorul.

III. Calitatea vieii de familie (30 min.)
Obiective:
- explorarea diviziunii muncii n familie,
- explorarea consistenei relaiilor dintre membrii familiei,
- plasarea respondentei n cadrul status-rolurilor de familie.

a. Cte persoane locuiesc mpreun cu dvs. n cas? Care dintre ele considerai c v este mai
apropiat? De ce?
b. Descriei, foarte pe scurt, cte o zi obinuit din viaa fiecrei persoane care locuiete cu dvs..
c. Petrecei timp cu toii mpreun? Cnd? Ce face fiecare atunci?
d. Ce activiti casnice desfurai dvs.? Dar partenerul? Copiii au ndatoriri n gospodrie? Dar ceilali
membri ai familiei ce activiti casnice desfoar? Cine a hotrt mprirea acestor activiti aa?
e. Gndii-v la ultima cumprtur de valoare din gospodria dvs.! Cine a decis realizarea ei? Cu cine
s-a consultat? Ce mai avei n plan, n viitorul apropiat? Considerai c avei o modalitate eficient
de gospodrire a resurselor? Cui apreciai c i se datoreaz eficiena?
f. Cine are grij de plata facturilor? Resursele financiare le gospodrii mpreun?
g. Care a fost cea mai mare problem creia familia dvs. a fost nevoit s-i fac fa? Cine i cum a
rezolvat-o? Ai fost de acord cu soluia? De ce?
h. Care dintre membrii familiei considerai c v datoreaz cel mai mult i ce anume? Dar dvs. cui
credei c datorai cel mai mult n famile i ce anume?
i. Avei prieteni? Unde i-ai cunoscut? Ct de des interacionai? Cu ce ocazie? Sunt i prietenii
familiei? Prietenii dvs. au devenit si prieteni ai familiei/ partenerului dvs.? Dar prietenii partenerului
dvs. au devenit i prietenii dvs.?
N.B. Dac respondenta locuiete singur ntrebrile de mai sus se vor adresa cu privire la ultima familie
din care a fcut parte i, dac este posibil i necesar, se va ntreba de ce nu mai face parte din
respectiva familie.
IV. Parcursul profesional sau ocupaional al respondentei. Concepia despre piaa muncii (75 min.)
Obiective:
- identificarea factorilor sociali i psihosociali care orienteaz femeile pe piaa muncii,
- descrierea activitii de formare profesional,
- identificarea surselor de informare asupra pieei muncii i a formrii profesionale, credibilitatea lor.

a. V rog s ne ntoarcem acum la cele ce mi-ai relatat despre anii de coal. Mi-ai spus c ai
terminat/ ntrerupt ultima coal n anul... Ce ai fcut dup aceea? Cte locuri de munc ai avut?
b. Dac respondenta este/ a fost mcar o dat angajat:


142


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
c. despre fiecare loc de munc se va ntreba:
i) n ce organizaie/ firm i n ce domeniu de activitate ai lucrat? De unde ai aflat de acest loc de
munc/ organizaie? ntre ce date ai lucrat acolo?
ii) Ce poziie ai deinut? / Ce fceai acolo?
iii) Ce v-a determinat s v angajai n acest loc de munc?
iv) Cum ai reuit s v angajai pe poziia de ________(vezi ce a rspuns mai sus)? Povestii despre
interviul sau concursul de angajare!
v) Angajarea a respectat legislaia muncii sau a fost total sau parial la negru?
vi) Care a fost sursa principal de satisfacie acolo? Dar nemulumirea cea mai mare?
vii) Dac este cazul: Din ce motiv ai prsit acest loc de munc?
viii) Dac nu s-a discutat la d. sau e.: La acest loc de munc v-ai simit vreodat discriminat din
orice punct de vedere sau chiar hruit? Dac da: Relatai mprejurrile.
ix) La acest loc de munc ai avut parte de formare profesional? A fost obligatorie sau ai optat
dvs. pentru ea? Cine v-a informat asupra acestei formri profesionale? n ce a constat? Ce
durat a avut? Ce utilitate apreciai c a avut aceast formare profesional?
x) Care dintre toate aceste locuri de munc v-a oferit cele mai mari satisfacii? Justificai!
xi) Ai mai ncercat s v angajai i n alte locuri? Unde? Cum de nu v-ai angajat acolo? Povestii
despre interviurile sau concursurile de angajare!
xii) n prezent v cutai un (alt) loc de munc? De ce? Dac da: Cum cutai? (Unde v informai?
Pe cine ntrebai? Etc.) Cum ai vrea s fie acesta? Cum arat pentru dvs. locul de munc ideal?
N.B. n general, atunci cnd respondenta i descrie sentimentele de satisfacie/ insatisfacie privitoare la
locul de munc, moderatorul va avea n vedere dimensiunile:
- climat organizaional, calitatea comunicrii i a personalului;
- recompensa financiar;
- coninutul muncii prin ce anume atrage sau respinge i dac implic riscuri de orice fel;
- formarea profesional.
Dac respondenta nu menioneaz nimic spontan despre acestea, moderatorul va ntreba.
De asemenea, n cadrul interviurilor cu femei care au copii, moderatorul va ntreba despre modul n care
angajatorul/ angajatorii au asigurat reconcilierea dintre viaa personal i cea profesional:
- majorarea salariului nainte de concediul pentru ngrijirea copilului i pstrarea acestuia la revenire;
- programul flexibil la revenire, o atmosfer cald, de nelegere a problemelor familiale (o
ncurajeaz angajatorul sau sunt doar colegii cumsecade?)
- ncurajarea ntoarcerii la locul de munc: pstrarea locului de munc sau formarea profesional
pentru noua poziie;
- alte beneficii: (tichete de cre etc.);
- implicarea angajatorului n programe de susinere a mamelor tinere.

d. Dac respondenta nu a avut niciodat loc de munc: Ai ncercat vreodat s v angajai?


143


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
i) Dac da: Unde? Cum s-a ntmplat c nu v-ai angajat pn la urm? (Renunare/ refuz al
angajatorului.) Ai mai ncercat ulterior? Ce s-a ntmplat? Povestii despre interviurile sau
concursurile de angajare! n prezent, v considerai n cutarea unui loc de munc? Avei
indemnizaie de omaj?
ii) Dac nu: De ce nu ai ncercat niciodat s dobndii un loc de munc? V-a lipsit informaia? V-a
fost team de ceva? (Eventual, dac relaia moderator-intervievator este foarte bun: Nu v
considerai suficient de pregtit? Din ce punct de vedere?) Ce este riscant? Sau: Statutul dvs.
din prezent credei c v poate asigura o via de calitate? Explicai!
iii) Pentru toate respondentele, indiferent dac au sau nu un loc de munc:
iv) Dac moderatorul consider c respondenta poate discuta: Imaginai-v planeta muncii
feminine: ce se vede acolo? Ce se aude? (cadrul este natural, artificial muzica este a anilor...,
vrsta i inuta vestimentar a oamenilor)
v) n prezent ct apreciai c este de greu s gseti un loc de munc n localitatea dvs.? Dar n
jude?
vi) n ce domeniu de activitate apreciai c se gsesc mai uor locuri de munc la noi n ar?
Cunoatei care sunt cerinele de angajare n acest domeniu? Considerai c dvs. corespundei
acestor cerine? Credei c e mai uor pentru femei sau pentru brbai s se angajeze n acest
domeniu?
vii) n general, considerai c angajatorii prefer femei sau brbai la angajare (pentru activiti care
pot fi executate de ambele sexe)? De ce credei acest lucru? Ulterior angajrii, angajatorii
prefer s promoveze femei sau brbai?
viii) Considerai c o femeie poate ndeplini o funcie de conducere? Justificai! Care ar fi riscurile
unei astfel de poziii pentru femeie? Dar pentru organizaia din care face parte?
ix) Putei da exemple de domenii de activitate n care fora de munc este preponderent feminin?
Considerai aceste domenii discriminate n vreun fel? (Condiii de munc, salarizare, condiii de
concediere colectiv etc.)
V. Ateptri n prezent, satisfacia propriului statut global i aspiraii de via (30 min.)
Obiective:
- cunoaterea aprofundat a mediului imediat al respondentei,
- completarea profilului identitar.
n aceast parte a interviului discuia se va axa asupra locuinei, se va face un tur al ei, timp n care:
- se vor executa fotografii;
- se va ntreba despre colul preferat al respondentei i al celorlali membri de familie, despre
responsabilitatea amenajrii locuinei;
- se va ntreba despre modificrile pe care respondenta le mai dorete i despre cum le va ndeplini.
Revenire la locul iniial al interviului:
1. Care este lucrul pe care vi-l dorii cel mai mult acum? De cine depinde realizarea acestui lucru?
2. Care este cea mai mare temere a dvs. cu privire la viitor?


144


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
Sau, dac moderatorul apreciaz c respondenta poate susine discuia:
1. Dac ar fi s v putei schimba viaa, din ce moment al existenei dvs. ai ncepe?
2. Ce anume ai schimba i n ce direcie?
3. Credei c vei reui? Ce v lipsete pentru a pune n aplicare schimbarea?
4. mi mai putei mprti ceva despre dvs., un lucru despre care nu v-am ntrebat nimic?
Moderatorul mulumete i ncheie interviul.


145


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

Fia de observaie
A. Locuina respondentei
Suprafaa (aproximativ):______________________________________________________
Numr de camere de locuit:___________________________________________________
Dependine:________________________________________________________________
Alte anexe:_________________________________________________________________
Calitatea materialelor de finisaj________________________________________________
Calitatea mobilei i a tapieriei_________________________________________________
Culori, esturi __________________________________________________________ (cine le-a ales)
mprirea camerelor:
_____________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
B. Familia respondentei
Numrul de persoane n gospodrie:_______
Lista persoanelor i gradul de rudenie cu respondenta. Despre fiecare ocupaia i dac a fost sau nu la
interviu, ce tip de interaciune a avut cu moderatorul i cu respondenta:
1.___________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Locul de munc
Numele organizaiei____________________________________________________________
Poziia respondentei n organizaie_________________________________________________
Programul de lucru_____________________________________________________________
Exist pauze de lucru? _________ Timpul este strict contabilizat?_____________


146


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

Scurt descriere a coninutului muncii:
_____________________________________________________________________________________
Spaiul de lucru:
Hal __________ Birou___________ Alt situaie. Care?_________________________________
Numrul de persoane care lucreaz n acelai spaiu____________________________________
Statutul formal al respondentei fa de aceste persoane (ef, coleg, subordonat):
___________________________________________________________________________
Calitatea comunicrii cu aceste persoane ilustrare cu exemple:
___________________________________________________________________________
Caracterul relaiilor de munc n spaiul de lucru al respondentei:
(formal vs. informal; egalitate vs. putere/ autoritate profesional; colegii comunic i pe alte teme n
afara celor impuse de coninutul muncii)
_____________________________________________________________________________________
Numrul de persoane cu care respondenta interacioneaz ntr-o zi de munc_______________
Calitatea interaciunii cu aceste persoane ilustrare cu exemple
_____________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________

Riscuri/ dificulti observate de moderator la locul de munc _______________________________
_____________________________________________________________________________________
Strategii personale sau colective de diminuare a stresului la locul de munc
_____________________________________________________________________________________


147


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

ANEXA 3 chestionar sondaj de opinie
CHESTIONAR ANCHETA SOCIOLOGIC Iunie 2012
D1. n ultima sptmn ai lucrat, cu sau fr carte de munc, cel puin o or pe sptmn, n
scopul obinerii de venituri? Citii variantele! Rspuns unic!
Da 1
Nu 2

D2. Dac nu lucreaz n prezent, n ultimele 12 luni ai lucrat, ai avut un loc de munc cu sau fr
carte de munc? Citii variantele! Rspuns unic!
Da 1
Nu 2

D3. Dac nu lucreaz n prezent, n acest moment, suntei n cutarea unui loc de munc, cu sau fr
carte de munc? Rspuns unic!
Da 1
Nu 2

Daca nu lucreaz n prezent si nu este n cutarea unui loc de munc, STOP INTERVIU!

D4. Dac este n cutarea unui loc de munc, De ct timp suntei n cutarea unui loc de munc?
Completai cel puin o csu.
|____| ani |____| luni |____| zile
D5. n ce domeniu sau domenii de activitate dorii s v gsii un loc de munc, dvs personal nu
firma? Nu citii variantele! Rspuns multiplu!


D6. Care este ocupaia sau ocupaiile pe care ai dori sa va angajai ( dvs personal nu firma)?
Administraie public (funcionari la stat) 1 Imobiliare 13
Agricultur/ Silvicultur/ Piscicultur 2 Industrie 14
Armat/ Poliie / Alte servicii de securitate 3 nvmnt/ Cercetare academic 15
Asigurri / Finane/ Bnci 4 Juridic 16
Calculatoare/IT/Internet 5 Marketing/ Publicitate/ Cercetare de pia 17
Comer 6 Mass Media / Pres 18
Comunicaii/ Telefonie/Pot 7 Sntate/ Asisten social 19
Construcii/ Arhitectur 8 Transporturi 20
Consultan pentru afaceri 9 Turism 21
Contabilitate/ Fiscalitate 10 Altul. Care? ____________________ 22
Cultur/ Sport/ Divertisment 11 NS/NR (Nu citi) 99
Hoteluri / Restaurante 12


148


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

|_________________________________________________________________________________|

SALT la seciunea Date Demografice.

VIAA PROFESIONAL

P1. Dac lucreaz n prezent, Lucrai cu norm ntreag de 8 ore pe zi sau cu timp parial de lucru?
Citii variantele! Rspuns multiplu!
Norm ntreag (8 ore pe zi sau mai mult) 1
Timp parial de lucru 2 P1a Cte ore lucrai pe sptmn? |____|
NS/NR (Nu citi) 9

P2. Dac P1 = 2& 1 ascundem ntrebarea: n ultimul an, pe lng activitatea principal (cu norma
ntreaga sau nu), ai lucrat cu timp parial i n alt parte, indiferent daca ai avut contract de munca
sau nu? Rspuns unic!
Da 1 P2a Cte ore ai lucrat, in medie, pe sptmn? |____|
Nu 2
n continuare vor urma cteva ntrebri despre locul dvs. de munc principal, cel care va ocupa cel mai
mult timp sau de la care obinei cele mai mari venituri. Nu conteaz numele firmei la care suntei
angajat.
P3. Lucrai n sectorul privat sau la stat? Citii variantele! Rspuns unic!
Privat Public (la stat) ONG NR (Nu citi)
1 2 3 9

P4. Avei angajai n subordine? Rspuns unic!
Da 1 P4a. Ci? |____|
Nu 2
NS/NR (Nu citi) 9

P5. n principal, v desfurai activitatea ntr-un birou sau n afara biroului? Citii variantele! Rspuns
unic!
ntr-un birou 1
n afara biroului (pe teren, n hal, main etc.) 2
Acas 3

P6. Suntei patron, ntreprinztor particular, meteugar , liber profesionist sau angajat? Care este
ocupaia dvs.? Rspuns unic!
Patron, ntreprinztor particular, meteugar,
liber profesionist
1 P6a. Ocupaia n cuvinte |________________|


149


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
Salariat, angajat
2 P6b. Ocupaia n cuvinte |________________|
NS/NR (Nu citi)
9

P7. n ce domeniu v desfurai activitatea principal (dvs. personal, nu firma la care lucrai)? Nu
Citii variantele! Rspuns unic!
P8. De ct timp suntei angajat/ la actualul loc de munc? |____| ani |____| luni
P9. Aproximativ ci ani de vechime n munc avei pn n acest moment?
|____| ani |____| luni vechime n munc (cu sau fr carte de munc)
P10. Persoana care coordoneaz n mod direct munca dvs. este brbat sau femeie? Citii variantele
Rspuns unic!
Brbat Femeie Nu e cazul
(director, patron,liber
profesionist, nu am superior)
NR
(Nu
citi)
1 2 3 9

P11. n echipa din care facei parte lucreaz mai muli brbai sau mai multe femei? Citii variantele!
Numai
brbai
Majoritatea
brbai
Mai muli B
dect F
Aproximativ
acelai numr
de F i B
Mai multe F
dect B
Majoritatea
femei
Numai
femei
Nu e
cazul
NR
1 2 3 4 5 6 7 8 9

P12. Ct de des muncii peste programul normal de lucru, ntr-o lun obinuit? Citii variantele!
Aproape
zilnic
De 2-3 ori
pe sptmn
De 2-3 ori
pe lun
O dat pe lun Mai rar de o
dat pe lun
Niciodat NR

1 2 3 4 5 6 9

Administraie public (funcionari la stat) 1 Imobiliare 13
Agricultur/ Silvicultur/ Piscicultur 2 Industrie 14
Armat/ Poliie / Alte servicii de securitate 3 nvmnt/ Cercetare academic 15
Asigurri / Finane/ Bnci 4 Juridic 16
Calculatoare/IT/Internet 5 Marketing/ Publicitate/ Cercetare de pia 17
Comer 6 Mass Media / Pres 18
Comunicaii/ Telefonie/Pot 7 Sntate/ Asisten social 19
Construcii/ Arhitectur 8 Transporturi 20
Consultan pentru afaceri 9 Turism 21
Contabilitate/ Fiscalitate 10 Altul. Care? ____________________ 22
Cultur/ Sport/ Divertisment 11 NS/NR (Nu citi) 99
Hoteluri / Restaurante 12


150


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
P13. Ct de des suntei implicat/ n luarea deciziilor la locul dvs. de munca, ntr-o lun obinuit?
Rspuns unic! Citii variantele! Va rugam s v referii la deciziile referitoare la organizarea muncii dvs.
zilnice sau la organizarea muncii n companie, daca aceasta ntr n atriiunile dvs.
Aproape
zilnic
De 2-3 ori
pe sptmn
De 2-3 ori
pe lun
O dat pe lun Mai rar de o
dat pe lun
Niciodat NR

1 2 3 4 5 6 9

P14. n ultimii 3 ani dvs. ai participat la cursuri de instruire i perfecionare profesional oferite de
compania la care suntei sau erai angajat?
Da Nu Nu e cazul (patron,
director, liber
profesionist)
NR
1 2 3 9

P15. n ultimii 2 ani dvs. ai fost promovat/a la locul de munca actual, indiferent daca ai fost
promovat/a in ierarhie sau ai primit beneficii materiale, financiare? Rspuns unic!
Da Nu Nu e cazul (patron,
liber profesionist)
NR (Nu
citi)
1 2 3 9

P16. In ultimii 2 ai obinut la actualul loc de munca ... .? Citii variantele! Rspuns multiplu!
e) Mrire de salariu 1 P16aa. Ce mrire ai primit? |_____|RON
f) Beneficii suplimentare 1 P16bb. Ce alte beneficii ai primit?
g) ncadrare pe alta funcie, cu alte atribuii 1 P16cc. Pe ce funcie ai fost ncadrat/a?
h) Altceva. Ce anume? ____________________ 1

Lista beneficii suplimentare (NU citii variantele!):
Da Nu
o) Asigurare de pensie facultativ privat 1 2
p) Asigurare medical privat 1 2
q) Bonuri de mas 1 2
r) Bonuri cadou 1 2
s) Cursuri de perfecionare 1 2
t) Prim pentru rezultate bune 1 2
u) Program de lucru flexibil 1 2
v) Tichete de cre 1 2
w) Main de serviciu (cu benzin i ntreinere pltite de firm) 1 2
x) Telefon de serviciu (abonament pltit de firm) 1 2
y) Alte beneficii. Care? ______________________________________ 1 2

P17. Ct de mulumit/ suntei n general de .... ? Citii fiecare rnd! V rugm s dai o not de la 1
la 10, unde 1 nseamn total nemulumit, iar 10 nseamn extrem de mulumit. 99 NS;
a) Locul dvs. de munc actual
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 99


151


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

P17bis. De cate zile de concediu de odihna beneficiai n acest moment de la locul de munc actual
pentru activitatea dvs. principal?
|____| zile de concediu de odihn Nu e cazul
P18. n ultimii 2 ani vi s-a ntmplat ... ? Citii fiecare rnd. Da sau nu?
Da sau Nu? Da Nu NS/NR Nu e
cazul
a) Ca salariul dvs. s fie mai mic ca al altor colegi care fceau aceeai munc. 1 2 9 8
b) S facei ore suplimentare dar nu au fost pltite. 1 2 9 8
c) S fii concediat/ pe nedrept.
1 2
9 8
d) S lucrai la negru, fr contract legal de munc.
1 2
9 8
e) S vi se ncheie contract de munc cu ore mai puine sau cu salariu mai mic
dect cel real.
1 2 9
8
f) Ca la nscrierea la cursuri de perfecionare sa fie favorizat altcineva n locul
dvs.
1 2
9 8
g) Ca la realizarea promovrilor sa fie favorizat altcineva n locul dvs.
1 2
9 8
h) S realizai sarcini care nu intrau n responsabilitatea dvs. direct. 1 2 9 8
i) S lucrai n condiii periculoase pentru sntate. 1 2 9 8
j) S nu vi se acordate drepturile legate de maternitate/paternitate.
1 2
9 8
k) S nu vi se acordate concediul de odihna legal.
1 2
9 8

P19. In ultimul an, dvs. personal...? Citii fiecare rnd. Da sau nu?
Da Nu Ns/Nr
a) Ai suferit vreo intervenie chirurgicala? 1 2 9
b) Ai fost internat in spital pentru mai mult de 2 zile? 1 2 9
c) Ai suferit de vreo boala cronica pentru care ai luat tratament in fiecare zi? 1 2 9


b) Atmosfera de la locul de munc
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 99
c) Programele de perfecionare profesional oferite de
companie
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 99
d) Posibilitile dvs. de promovare la locul de munca
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 99
e) Relaiile cu colegii
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 99
f) Relaiile cu seful direct
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 99
g) Relaiile cu directorul
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 99
h) Dotrile cu instrumente si utilaje necesare pentru munca
dvs.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 99
i) Programul dvs. de lucru
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 99
j) Durata concediului de odihna acordat de angajator
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 99
k) Valorile si normele promovate la locul de munca
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 99
l) Salariu
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 99
m) Celelalte beneficii (decont transport, telefon, maina de
serviciu, tichete de masa, prime, etc., daca este cazul)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 99


152


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
DATE SOCIO-DEMOGRAFICE
D1. n prezent suntei ... ? Citii variantele! Rspuns unic!
Cstorit/ cu acte 1
Cstorit/ fr acte (uniune consensual, concubinaj) 2
Necstorit/ 3
Divorat/, desprit/ 4
Vduv/ 5

D2. Din cte persoane este format gospodria dvs., inclusiv dvs.?
_________ persoane NS/NR

D3. Dintre care, ci ... ? Citii variantele!

a) Copii sub 3 ani |____| e) Persoane cu handicap |____|
b) Copii de 3-6 ani |____| f) Persoane de 65-80 ani |____|
c) Copii de 7-10 ani |____| g) Persoane peste 80 ani |____|
d) Copii de 11-14 ani |____|

D4. ntr-o zi lucrtoare obinuit, cte ore cu aproximaie, petrecei fcnd treburile casnice: gtit,
curenie, splat, clcat, ngrijire copil sau animale dac e cazul ...?
Dar ntr-o zi de week-end?
a) Zi lucrtoare_________ ore b) Zi de week-end (sfrit de sptmn)_________ ore
D5. ntr-o sptmn obinuit, ct de des ... ? RU pe fiecare rnd! Citii variantele!

De mai
multe
ori pe zi
Zilnic
De cteva
ori
pe spt.
O dat
pe
spt
mn
Mai
rar
Nicio
dat
NS/
NR
a) Fumai? 1 2 3 4 5 6 9
b) Consumai buturi alcoolice spirtoase
precum uica, votca, rom, coniac
1 2 3 4 5 6 9

D6. Dvs. personal sau mpreun cu un prieten ori cu cineva din familie, intenionai s ncepei o
afacere proprie n urmtorul an i credei c dispunei de resursele necesare? RU
Da Nu NR (Nu citi)
1 2 9

D7. Suntei persoana care aduce venitul cel mai mare n gospodrie?
Da 1
Nu 2

D8. Care este suma de bani ctigata de dvs. personal n luna trecut din, din activitatea principala?
a) |______________________| RON
b) NS/NR



153


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013
D9. (Dac NS/NR) V voi citi cteva categorii de venit i v rog s mi spunei care vi se potrivete cel
mai bine veniturilor ctigate de dvs. din activitatea principala? Citii variantele. Rspuns unic!
Mai puin de 800 RON (Mai puin de 8 milioane lei vechi) 1
ntre 801-1400 RON (ntre 8-14 milioane lei vechi) 2
ntre 1401-2000 RON (ntre 14-20 milioane lei vechi) 3
ntre 2001-3000 RON (ntre 20-30 milioane lei vechi) 4
ntre 3001-4000 RON (ntre 30-40 milioane lei vechi) 5
Peste 4000 RON (Peste 40 milioane lei vechi) 6
NS/NR (Nu citi) 9

D10. Care este modalitatea de plat pentru activitatea dvs. principal? Citii variantele. Rspuns unic!
Salariul este oferit integral pe cartea de munca 1
Pe cartea de munca este oferit doar salariul minim pe economie 2
Pe cartea de munca este oferita o suma mai mica dect salariul real 3
Suntei pltit pe contract de drepturi de autor 4
Suntei pltit fr contract, la mica nelegere 5
Alta modalitate. Care? ___________________ 6
Refuz 7

D11. Dac P2=1, Care este suma de bani ctigat de dvs. personal n luna trecut, din activitatea cu
timp parial?
a) |______________________| RON
b) NS/NR



D12. (Dac NS/NR) V voi citi cteva categorii de venit i v rog s mi spunei care se potrivete cel
mai bine veniturilor ctigate de dvs. din activitatea cu timp parial? Citii variantele. Rspuns unic!
Mai puin de 800 RON (Mai puin de 8 milioane lei vechi) 1
ntre 801-1400 RON (ntre 8-14 milioane lei vechi) 2
ntre 1401-2000 RON (ntre 14-20 milioane lei vechi) 3
ntre 2001-3000 RON (ntre 20-30 milioane lei vechi) 4
ntre 3001-4000 RON (ntre 30-40 milioane lei vechi) 5
Peste 4000 RON (Peste 40 milioane lei vechi) 6
NS/NR (Nu citi) 9

D13. Care este modalitatea de plat pentru activitatea cu timp parial? Citii variantele. Rspuns unic!
Salariul este oferit integral pe cartea de munca 1
Pe cartea de munca este oferit doar salariul minim pe economie 2
Pe cartea de munca este oferita o suma mai mica dect salariul real 3
Suntei pltit pe contract de drepturi de autor 4
Suntei pltit fr contract, la mica nelegere 5
Alta modalitate. Care? ___________________ 6


154


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

D14. Care este suma de bani total ctigat de toi membrii gospodriei dvs. n luna trecut din? V
rugm s nsumai toate salariile, pensiile, alocaiile pentru copii, veniturile din vnzri, chirie,
dobnzi...
c) |______________________| RON
d) NS/NR

D15. (Dac NS/NR) V voi citi cteva categorii de venit i v rog s mi spunei care se potrivete cel
mai bine gospodriei dvs.? Citii variantele. Rspuns unic!
Mai puin de 800 RON (Mai puin de 8 milioane lei vechi) 1
ntre 801-1400 RON (ntre 8-14 milioane lei vechi) 2
ntre 1401-2000 RON (ntre 14-20 milioane lei vechi) 3
ntre 2001-3000 RON (ntre 20-30 milioane lei vechi) 4
ntre 3001-4000 RON (ntre 30-40 milioane lei vechi) 5
Peste 4000 RON (Peste 40 milioane lei vechi) 6
NS/NR (Nu citi) 9

V mulumim foarte mult pentru amabilitatea dvs. i v dorim o zi frumoas n continuare!



155


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

ANEXA 4 ghid de interviu n profunzime

Autoriti centrale i ONGuri:
Reprezentani ai MMFPS i ai instituiilor care funcioneaz n subordinea/ sub autoritatea
acestui minister
Reprezentani ai CPE
Introducere:
Prezentarea operatorului de interviu
Prezentarea studiului (sub aspectul complexitii metodologice); tema: perspectivele politicilor sociale
pentru copii
Motivarea respondenilor rol activ, discuie deschis, nu exist rspunsuri greite sau rspunsuri
corecte.
a) Implementarea cadrului legislativ
Obiective:
- Descrierea i identificarea stadiului de implementare
1) Cum ai caracteriza dvs. politicile sociale prin care statul romn ncearc s vin n grupurilor sociale
vulnerabile?
2) Care este abordarea strategic n domeniu? Exist obiectiv final urmrit prin toate msurile
legislative asociate acestor politici?
3) Punctai unul sau dou acte normative pe care le considerai importante n domeniu. Cror
considerente se datoreaz importana lor?
4) S discutm puin i despre stadiul de implementare a acestor reglementri.
5) Cum ai denumi etapa la care s-a ajuns?
b) Analiza capacitii instituionale
Obiective:
- Identificarea unor posibile disfuncionaliti sistemice
- Identificarea unor direcii de oportunitate pentru corectarea acestor disfuncionaliti i a unui
summum de bune practici
1) Cum au cooperat instituiile statului romn - implicate n materializarea acestor politici - pn n
acest stadiu al implementrii?
2) Cum circul informaia despre implementarea cadrului legislativ? Cine ntocmete statistici? Cine le
centralizeaz? Cine le analizeaz? Unde ajunge informaia final i cu ce rezultate?
3) Cum apreciai capacitatea instituional a sistemului?
4) Exist n realitate toate resursele prevzute de legislaie?
5) La ce nivel lipsesc resursele? De ce? Cum ar putea fi acoperite?
6) Discuia se va purta n special despre resurse de capital uman i organizaional.
7) Cum apreciai reglementrile legislative din domeniul inseriei grupurilor vulnerabile pe piaa
muncii? Exemple.
8) Considerai c prezentul cadru legislativ a generat bune practici? Exemple./De ce? Care credei c au
fost elementele favorizante/ defavorizante n aceast situaie?


156


Cercetri realizate n cadrul Proiectului Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Asociaia C4C Communication for Community; Ianuarie 2013

c) Categoriile de beneficiari ai sistemului de asisten social. Locul ocupat de segmentul social al
femeilor
1) Care sunt categoriile mari de beneficiari ai sistemului de asisten social? Cum se intr
n sistem? Enumerare i detaliere. List complet. Ce categorii sunt cele mai expuse, care sunt
categoriile de ni?
2) Care sunt categoriile prioritare n momentul acesta? Cine le stabilete i cum? Ce alte
instituii intervin n acest tip de decizie.
3) Credei c femeile reprezint un grup social vulnerabil? Ce segment al populaiei
feminine considerai c este vulnerabil n ceea ce privete inseria pe piaa muncii?
4) Care sunt politicile care li se adreseaz? Se poate spune c se condenseaz acestea n bune practici?
Exist ghiduri dedicate acestui subiect?
Obiective: Descrierea situaiei concrete. Identificarea sistemului de referire a beneficiarilor.
d) Concluzii. Cadrul legislativ n ntmpinarea nevoilor grupurilor vulnerabile
Obiective:
- Identificarea nevoilor rmase neacoperite pentru grupurile sociale vulnerabile

1) Considerai c nevoile grupurilor vulnerabile pentru care a fost proiectat ntreg sistemul sunt
acoperite prin aplicarea legislaiei?
2) Ce nevoi ale grupurilor vulnerabile sunt acoperite foarte bine? Ce nevoi ale grupurilor vulnerabile
sunt acoperite ntr-o msur mai mic?
3) Ce nevoi ale grupurilor vulnerabile nu pot fi acoperite? Din ce cauz?
4) Care este cea mai mare problem n ceea ce privete coerena unui cadru legislativ menit s asigure
inseria grupurilor vulnerabile pe piaa muncii?
5) Trgnd linie i rezumnd discuia noastr, ce ai schimba pentru o mai bun implementare a
politicilor sociale adresate copiilor din familii srace? Dar pentru a le spori adresabilitatea?













Titlul programului: Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013
Investete n oameni!
Titlul proiectului: Munca are genul feminin POSDRU/97/6.3/S/63494
Editorul materialului: Asociaia C4C Communication for Community
Data publicrii: Ianuarie 2013
Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau
a Guvernului Romniei