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Code des investissements 2009
1/9
Algrie
Code des investissements (mis jour de la
loi de finances complmentaire pour 2009)
Ordonnance n01-03 du 20 aot 2001
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[NB - Ordonnance n01-03 du 20 aot 2001 relative au dveloppement de linvestissement,
approuve par la loi n01-16 du 21 octobre 2001.
Modifie par :
lordonnance n06-08 du 15 juillet 2006
lordonnance n09-01 du 22 juillet 2009 portant loi de finances complmentaire pour
2009]

Titre 1 - Dispositions gnrales
Art.1.- La prsente ordonnance fixe le
rgime applicable aux investissements na-
tionaux et trangers raliss dans les activi-
ts conomiques de production de biens et
de services ainsi que les investissements
raliss dans le cadre de lattribution de
concession et/ou de licence.
Art.2.- Il est entendu par investissement au
sens de la prsente ordonnance :
1 les acquisitions dactifs entrant dans
le cadre de cration dactivits nouvel-
les, dextension de capacits de
production, de rhabilitation ou de
restructuration ;
2 la participation dans le capital dune
entreprise sous forme dapports en nu-
mraires ou en nature ;
3 les reprises dactivits dans le cadre
dune privatisation partielle ou totale.
Art.3.- (Ordonnance n06-08) Les inves-
tissements viss aux articles 1 et 2 ci-
dessus, lexception de ceux viss
lalina 2 du prsent article, bnficient des
avantages de la prsente ordonnance.
La liste des activits, biens et services ex-
clus des avantages prvus par la prsente
ordonnance est fixe par voie rglementai-
re aprs avis conforme du conseil national
de linvestissement vis larticle 18 ci-
dessous.
Art.4.- (Ordonnance n06-08) Les inves-
tissements sont raliss librement sous
rserve de la lgislation et des rglementa-
tions relatives aux activits rglementes et
au respect de lenvironnement. Ils bnfi-
cient de plein droit de la protection et des
garanties prvues par les lois et rglements
en vigueur.
Les investissements bnficiant des avan-
tages de la prsente ordonnance font
lobjet, pralablement leur ralisation,
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dune dclaration dinvestissement auprs
de lagence vise larticle 6 ci-dessous.
Art.4 bis.- (L.F.C.2009) Les investisse-
ments trangers raliss dans les activits
conomiques de production de biens et de
services font lobjet, pralablement leur
ralisation, dune dclaration dinvestisse-
ment auprs de lagence vise larticle 6
ci-dessous.
Les investissements trangers ne peuvent
tre raliss que dans le cadre dun parte-
nariat dont lactionnariat national rsident
reprsente 51 % au moins du capital social.
Par actionnariat national, il peut tre en-
tendu laddition de plusieurs partenaires.
Nonobstant les dispositions du prcdent
alina, les activits de commerce extrieur
ne peuvent tre exerces par des personnes
physiques ou morales trangres que dans
le cadre dun partenariat dont lactionnariat
national rsident est gal au moins 30 %
du capital social.
Tout projet dinvestissement tranger di-
rect ou dinvestissement en partenariat
avec des capitaux trangers doit tre sou-
mis lexamen pralable du conseil natio-
nal de linvestissement vis larticle 18
ci-dessous.
Les investissements trangers directs ou en
partenariat sont tenus de prsenter une ba-
lance en devises excdentaire au profit de
lAlgrie pendant toute la dure de vie du
projet. Un texte de lautorit montaire
prcisera les modalits dapplication du
prsent alina.
Les financements ncessaires la ralisa-
tion des investissements trangers, directs
ou en partenariat, lexception de la cons-
titution du capital, sont mis en place, sauf
cas particulier, par recours au financement
local. Un texte rglementaire prcisera, en
tant que de besoin, les modalits dappli-
cation des prsentes dispositions.
Art.4 ter.- (L.F.C.2009) Les investisse-
ments trangers raliss en partenariat avec
les entreprises publiques conomiques doi-
vent satisfaire aux conditions dictes
larticle 4 bis ci-dessus.
Ces dispositions sont galement applica-
bles dans le cas de louverture du capital
des entreprises publiques conomiques
lactionnariat tranger.
Les modalits dapplication du prsent
article seront prcises, en tant que de be-
soin, par voie rglementaire.
Art.4 quater.- (L.F.C.2009) Les investis-
sements raliss par des nationaux rsi-
dents en partenariat avec les entreprises
publiques conomiques ne peuvent tre
raliss que dans le cadre dune participa-
tion minimum de ces entreprises gale ou
suprieure 34 % du capital social.
Ces dispositions sont galement applica-
bles dans le cas de louverture du capital
des entreprises publiques conomiques
lactionnariat national rsident.
A lexpiration de la priode de cinq annes
et aprs constatation dment tablie du
respect de tous les engagements souscrits,
lactionnaire national peut lever, auprs du
conseil des participations de lEtat une
option dachat des actions dtenues par
lentreprise publique conomique.
En cas dapprobation par le conseil, la ces-
sion est ralise au prix pralablement
convenu dans le pacte dactionnaires ou au
prix fix par le conseil.
Les modalits dapplication du prsent
article seront prcises, en tant que de be-
soin, par voie rglementaire.
Art.4 quinquies.- (L.F.C.2009) LEtat
ainsi que les entreprises publiques cono-
miques disposent dun droit de premption
sur toutes les cessions de participations des
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actionnaires trangers ou au profit dac-
tionnaires trangers.
Le droit de premption sexerce confor-
mment aux prescriptions du Code de
lenregistrement.
Art.5.- La forme et les modalits de la
dclaration dinvestissement, de la deman-
de davantages et de la dcision doctroi
des avantages, sont fixes par voie rgle-
mentaire.
Art.6.- (Ordonnance n06-08) Il est cr
une agence nationale de dveloppement de
linvestissement ci-aprs dnomme
lagence .
Art.7.- (Ordonnance n06-08, L.F.C.2009)
Sous rserve des dispositions particulires
applicables aux investissements prsentant
un intrt pour lconomie nationale,
lagence a pour mission de dynamiser le
traitement des demandes davantages pour
les investissements.
Lagence peut, en contrepartie des frais de
traitement des dossiers, percevoir une re-
devance verse par les investisseurs. Le
montant et les modalits de perception de
la redevance sont fixs par voie rglemen-
taire.
Art.7 bis.- (Ordonnance n06-08, L.F.C.
2009) Les investisseurs sestimant lss, au
titre du bnfice des avantages, par une
administration ou un organisme charg de
la mise en uvre de la prsente ordonnan-
ce ainsi que ceux faisant lobjet dune pro-
cdure de retrait engage en application de
larticle 33 ci-dessous, disposent dun droit
de recours.
Ce recours est exerc auprs dune com-
mission dont la composition, lorganisation
et le fonctionnement sont fixs par voie
rglementaire.
Ce recours sexerce sans prjudice du re-
cours juridictionnel dont bnficie linves-
tisseur.
Ce recours doit tre exerc dans les quinze
jours qui suivent la notification de lacte
objet de la contestation. En cas de silence
de ladministration ou de lorganisme
concerns, ce dlai ne peut tre infrieur
deux mois compter de la saisine.
Le recours vis lalina ci-dessus est sus-
pensif des effets de lacte contest. Toute-
fois, ladministration peut prendre des me-
sures conservatoires.
La commission statue dans un dlai dun
mois. Sa dcision est opposable ladmi-
nistration ou lorganisme concerns par
le recours.
Art.8.- La dcision de lagence indique,
outre le bnficiaire, les avantages accor-
ds celui-ci ainsi que les obligations sa
charge conformment aux dispositions de
la prsente ordonnance. Un extrait de la
dcision de lagence identifiant le bnfi-
ciaire et les avantages accords fait lobjet
dune publication au bulletin officiel des
annonces lgales.
Titre 2 - Les avantages
Chapitre 1 - Le rgime gnral
Art.9.- (Ordonnance n06-08, L.F.C.2009)
Outre les incitations fiscales, parafiscales
et douanires prvues par le droit commun,
les investissements dfinis aux articles 1 et
2 ci-dessus bnficient :
1) Au titre de leur ralisation telle que vi-
se larticle 13 ci-dessous, des avantages
suivants :
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a) exonration de droits de douane pour
les biens non exclus, imports et en-
trant directement dans la ralisation de
linvestissement,
b) franchise de la TVA pour les biens
et services non exclus imports ou ac-
quis localement entrant directement
dans la ralisation de linvestissement,
c) exemption du droit de mutation
titre onreux pour toutes les acquisi-
tions immobilires effectues dans le
cadre de linvestissement concern.
2) Au titre de lexploitation, aprs constat
dentre en activit tabli par les services
fiscaux la diligence de linvestisseur,
pour une dure de cinq ans sil cre plus de
100 emplois au moment du dmarrage de
lactivit [NB - Ancienne rdaction : Au
titre de lexploitation et pour une dure de
trois ans aprs constat dentre en activit
tabli par les services fiscaux la diligence
de linvestisseur] :
a) de lexonration de limpt sur le
bnfice des socits (IBS),
b) de lexonration de la taxe sur
lactivit professionnelle (TAP).
Art.9 bis.- (L.F.C.2009) Loctroi des avan-
tages du rgime gnral est subordonn
lengagement crit du bnficiaire accor-
der la prfrence aux produits et services
dorigine algrienne.
Le bnfice de la franchise de la TVA est
limit aux seules acquisitions dorigine
algrienne. Toutefois, cet avantage peut
tre consenti lorsquil est dment tabli
labsence dune production locale similai-
re.
Le taux de la prfrence aux produits et
services dorigine algrienne ainsi que les
modalits dapplication du prsent article
sont fixes par voie rglementaire.
Art.9 ter.- (L.F.C.2009) Les investisse-
ments dont le montant est gal ou suprieur
500.000.000 DA ne peuvent bnficier
des avantages du rgime gnral que dans
le cadre dune dcision du conseil national
de linvestissement.
Chapitre 2 - Le rgime drogatoire
Art.10.- Bnficient davantages particu-
liers :
1 les investissements raliss dans les
zones dont le dveloppement ncessite
une contribution particulire de lEtat,
2 ainsi que ceux prsentant un intrt
particulier pour lconomie nationale et
notamment lorsquils utilisent des
technologies propres susceptibles de
prserver lenvironnement, de protger
les ressources naturelles, dconomiser
lnergie et de conduire au dveloppe-
ment durable.
Les zones vises lalina 1, ainsi que les
investissements viss lalina 2 ci-dessus
sont dfinis par le Conseil National de
lInvestissement cit larticle 18 ci-
dessous.
Art.11.- (Ordonnance n06-08) Les inves-
tissements portant sur des activits non
exclues des avantages et raliss dans les
zones cites lalina 1 de larticle 10 ci-
dessus bnficient des avantages suivants :
1) Au titre de la ralisation de linvestis-
sement :
exemption du droit de mutation titre
onreux pour toutes les acquisitions
immobilires effectues dans le cadre
de linvestissement ;
application du droit denregistrement
au taux rduit de deux pour mille
(2 ) pour les actes constitutifs de so-
cits et les augmentations de capital ;
prise en charge partielle ou totale par
lEtat, aprs valuation de lAgence,
des dpenses au titre des travaux
dinfrastructures ncessaires la rali-
sation de linvestissement ;
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franchise de la TVA pour les biens et
services non exclus des avantages en-
trant directement dans la ralisation de
linvestissement, quils soient imports
ou acquis sur le march local ;
exonration de droits de douane pour
les biens imports non exclus des avan-
tages, entrant directement dans la rali-
sation de linvestissement.
2) Aprs constat de mise en exploitation
tabli par les services fiscaux la diligence
de linvestisseur :
exonration, pendant une priode de
dix ans dactivit effective, de limpt
sur le bnfice des socits et de la taxe
sur lactivit professionnelle ;
exonration, compter de la date
dacquisition, de la taxe foncire sur les
proprits immobilires entrant dans le
cadre de linvestissement pour une p-
riode de dix ans ;
octroi davantages supplmentaires de
nature amliorer et/ou faciliter
linvestissement, tels que le report des
dficits et les dlais damortissement.
Art.12.- (Ordonnance n06-08) Les inves-
tissements viss lalina 2 de larticle 10
ci-dessus donnent lieu ltablissement
dune convention ngocie dans les condi-
tions prvues larticle 12 bis ci-dessous.
La convention est conclue par lagence,
agissant pour le compte de lEtat, aprs
approbation du conseil national de linves-
tissement vis larticle 18 ci-dessous. La
convention est publie au J ournal officiel
de la Rpublique algrienne dmocratique
et populaire.
Art.12 bis.- (Ordonnance n06-08) Bn-
ficient davantages tablis par voie de n-
gociation entre linvestisseur et lagence
agissant pour le compte de lEtat, sous la
conduite du Ministre charg de la promo-
tion des investissements, les investisse-
ments prsentant un intrt pour lcono-
mie nationale.
Les investissements prsentant un intrt
pour lconomie nationale sont identifis
selon des critres fixs par voie rglemen-
taire aprs avis conforme du conseil natio-
nal de linvestissement vis larticle 18
ci-dessous.
Art.12 ter.- (Ordonnance n06-08, L.F.C.
2009) Les avantages susceptibles dtre
accords aux investissements viss lar-
ticle 12 bis ci-dessus peuvent comprendre
tout ou partie des avantages suivants :
1) En phase de ralisation, pour une dure
maximale de cinq ans :
a) dune exonration et/ou franchise
des droits, taxes, impositions et autres
prlvements caractre fiscal frappant
les acquisitions opres tant par voie
dimportation que sur le march local,
des biens et services ncessaires la
ralisation de linvestissement ;
b) dune exonration des droits denre-
gistrement portant sur les mutations des
proprits immobilires affectes la
production ainsi que la publicit lgale
dont elles doivent faire lobjet ;
c) dune exonration des droits denre-
gistrement sur les actes constitutifs de
socits et les augmentations de capi-
tal ;
d) dune exonration de la taxe fonci-
re sur les proprits immobilires
affectes la production.
2) En phase dexploitation, pour une dure
maximale de dix annes compter du
constat dentre en exploitation tabli par
les services fiscaux, la diligence de
linvestisseur :
a) dune exonration de limpt sur le
bnfice des socits ;
b) dune exonration de la taxe sur
lactivit professionnelle.
Outre les avantages viss aux alinas 1 et 2
ci-dessus, des avantages supplmentaires
peuvent tre dcids par le conseil national
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de linvestissement conformment la
lgislation en vigueur.
3) Sans prjudice des rgles de concurren-
ce, le conseil national de linvestissement
est habilit consentir, pour une priode
qui ne peut excder cinq annes, des
exemptions ou rductions des droits, im-
pts ou taxes, y compris la TVA grevant
les prix des biens produits par linves-
tissement entrant dans le cadre des activi-
ts industrielles naissantes.
Les modalits dapplication du prsent
article sont fixes par voie rglementaire.
Art.13.- Les investissements viss aux
articles 1, 2 et 10 ci-dessus doivent tre
raliss dans un dlai pralablement
convenu lors de la dcision doctroi des
avantages. Ce dlai commence courir
dater de la notification de la dite dcision
sauf dcision de lagence, cite larticle 6
ci-dessus, fixant un dlai supplmentaire.
Titre 3 - Garanties accordes
aux investissements
Art.14.- Les personnes physiques et mora-
les trangres reoivent un traitement iden-
tique celui des personnes physiques et
morales algriennes, eu gard aux droits et
obligations en relation avec linvestisse-
ment.
Les personnes physiques et morales tran-
gres reoivent toutes le mme traitement
sous rserve des dispositions des conven-
tions conclues par lEtat algrien avec les
Etats dont elles sont ressortissantes.
Art.15.- Les rvisions ou abrogations sus-
ceptibles dintervenir lavenir ne sappli-
quent pas aux investissements raliss dans
le cadre de la prsente ordonnance moins
que linvestisseur ne le demande expres-
sment.
Art.16.- Sauf dans les cas prvus par la
lgislation en vigueur, les investissements
raliss ne peuvent faire lobjet de rquisi-
tion par voie administrative. La rquisition
donne lieu une indemnisation juste et
quitable.
Art.17.- Tout diffrend entre linvestisseur
tranger et lEtat algrien, rsultant du fait
de linvestisseur ou dune mesure prise par
lEtat algrien lencontre de celui-ci, sera
soumis aux juridictions comptentes sauf
conventions bilatrales ou multilatrales
conclues par lEtat algrien, relatives la
conciliation et larbitrage ou accord sp-
cifique stipulant une clause compromissoi-
re ou permettant aux parties de convenir
dun compromis par arbitrage ad hoc.
Titre 4 - Les organes de linvestissement
Chapitre 1 - Le conseil national de
linvestissement
Art.18.- (Ordonnance n06-08) Il est cr,
auprs du Ministre charg de la promotion
des investissements, un conseil national de
linvestissement ci-aprs dnomm le
conseil , plac sous lautorit et la prsi-
dence du Chef du Gouvernement.
Le conseil est charg des questions lies
la stratgie des investissements et la poli-
tique de soutien aux investissements, de
lapprobation des conventions prvues par
larticle 12 ci-dessus et, dune manire
gnrale, de toutes questions lies la mise
en uvre des dispositions de la prsente
ordonnance.
La composition, le fonctionnement et les
attributions du conseil national de linves-
tissement sont fixs par voie rglementaire.
Art.19 et 20.- Abrogs (Ordonnance n06-
08)
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Chapitre 2 - LAgence nationale de d-
veloppement de linvestissement
Art.21.- LAgence vise larticle 6 ci-
dessus est un tablissement public dot de
la personnalit morale et de lautonomie
financire.
Lagence a, notamment, pour missions
dans le domaine des investissements et en
relation avec les administrations et orga-
nismes concerns :
dassurer la promotion, le dveloppe-
ment et le suivi des investissements ;
daccueillir, dinformer et dassister les
investisseurs rsidents et non rsi-
dents ;
de faciliter laccomplissement des for-
malits constitutives des entreprises et
de concrtisation des projets travers
les prestations du guichet unique d-
centralis ;
doctroyer les avantages lis
linvestissement dans le cadre du dis-
positif en vigueur ;
de grer le fonds dappui linvestisse-
ment vis larticle 28 ci-dessous ;
de sassurer du respect des engage-
ments souscrits par les investisseurs
durant la phase dexonration.
Lorganisation et le fonctionnement de
lagence sont fixs par voie rglementaire.
Art.22.- Le sige de lagence est fix
Alger. Lagence dispose de structures d-
centralises au niveau local.
Elle peut crer des bureaux de reprsenta-
tion ltranger.
Le nombre et limplantation des structures
locales et des bureaux ltranger sont
fixs par voie rglementaire.
Le guichet unique
Art.23.- Il est cr, au sein de lagence, un
guichet unique regroupant les administra-
tions et organismes concerns par
linvestissement.
Le guichet unique est dment habilit
fournir les prestations administratives n-
cessaires la concrtisation des investis-
sements, objet de la dclaration vise
larticle 4 ci-dessus.
Les dcisions du guichet unique sont oppo-
sables aux administrations concernes.
Art.24.- Le guichet unique est cr au ni-
veau de la structure dcentralise de
lAgence.
Art.25.- Le guichet unique sassure, en
relation avec les administrations et les or-
ganismes concerns, de lallgement et de
la simplification des procdures et formali-
ts constitutives des entreprises et de rali-
sation des projets. Il veille la mise en
uvre des simplifications et allgements
dcids.
Art.26.- A partir des actifs rsiduels des
entreprises publiques dissoutes et en vue
dassurer leur valorisation pour le dvelop-
pement de linvestissement, lEtat consti-
tuera un portefeuille foncier et immobilier,
dont la gestion est dvolue lagence
charge du dveloppement de linvestis-
sement vise larticle 6 ci-dessus.
Les modalits de mise en uvre de cet
article sont fixes par voie rglementaire.
Art.27.- Loffre dassiettes foncires
seffectuera travers la reprsentation, au
niveau du guichet unique dcentralis, des
organismes chargs du foncier destin
linvestissement.
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8/9
Titre 5 - Dispositions complmentaires
Art.28.- Il est cr un Fonds dappui
linvestissement sous forme dun compte
daffectation spcial.
Ce fonds est destin financer la prise en
charge de la contribution de lEtat dans le
cot des avantages consentis aux investis-
sements, notamment les dpenses au titre
des travaux dinfrastructures ncessaires
la ralisation de linvestissement.
La nomenclature des dpenses susceptibles
dtre imputes ce compte est arrte par
le Conseil national de linvestissement vis
larticle 18 ci-dessus.
Les modalits dorganisation et de fonc-
tionnement de ce Fonds sont fixes par
voie rglementaire.
Titre 6 - Dispositions diverses
Art.29.- Sont maintenus les droits acquis
par les investisseurs en ce qui concerne les
avantages dont ils bnficient en vertu des
lgislations instituant des mesures den-
couragement aux investissements, lesquels
avantages demeurent en vigueur jusqu
expiration de la dure, et aux conditions
pour lesquelles ils ont t accords.
Art.30.- Les investissements qui bnfi-
cient des avantages prvus par la prsente
ordonnance peuvent faire lobjet de trans-
fert ou de cession. Le repreneur sengage
auprs de lagence honorer toutes les
obligations prises par linvestisseur initial
et ayant permis loctroi des dits avantages,
faute de quoi ces avantages sont suppri-
ms.
Art.31.- Les investissements raliss
partir dapports en capital, au moyen de
devises librement convertibles, rgulire-
ment cotes par la Banque dAlgrie et
dont limportation est dment constate par
cette dernire, bnficient de la garantie de
transfert du capital investi et des revenus
qui en dcoulent. Cette garantie porte ga-
lement sur les produits rels nets de la ces-
sion ou de la liquidation, mme si ce mon-
tant est suprieur au capital initialement
investi.
Art.32 bis.- (Ordonnance n06-08) Le
suivi exerc par lagence se ralise par un
accompagnement et une assistance aux
investisseurs ainsi que par la collecte
dinformations statistiques diverses.
Art.32 ter.- (Ordonnance n06-08) Au
titre du suivi, les autres administrations et
organismes concerns par la mise en uvre
du dispositif dincitations prvu par la pr-
sente ordonnance sont chargs de veiller,
conformment aux procdures rgissant
leur activit et pendant toute la dure des
exonrations, au respect, par les investis-
seurs, des obligations mises leur charge
au titre des avantages accords.
Art.33.- (Ordonnance n06-08) En cas de
non-respect des obligations dcoulant de la
prsente ordonnance ou des engagements
pris par les investisseurs, les avantages
fiscaux, douaniers, parafiscaux, financiers,
sont retirs, sans prjudice des autres dis-
positions lgislatives.
La dcision de retrait est prononce par
lagence.
Art.34.- En attendant la mise en place de
lagence vise larticle 6 ci-dessus, les
dispositions de la prsente ordonnance
ainsi que les effets induits par la priode de
transition vise larticle 29 ci-dessus,
sont pris en charge par lagence de promo-
tion et de soutien de lInvestissement (AP-
SI).
Art.35.- Sont abroges, lexception des
lois relatives aux hydrocarbures susvises,
toutes dispositions antrieures contraires
la prsente ordonnance, notamment celles
relatives au dcret lgislatif n93-12 du 5
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9/9
octobre 1993 relatif la promotion de
linvestissement.
Art.36.- La prsente ordonnance sera pu-
blie au J ournal officiel de la Rpublique
algrienne dmocratique et populaire.