"Los Estados son entidades autnomas e iguales en lo poltico, con personalidad jurdica plena, y quedan obligados a mantener la independencia, soberana e integridad nacional, y a cumplir la Constitucin y las leyes de la Repblica.". Los Estados de la Federacin Venezolana son autnomos e iguales entre s. Tienen una Constitucin, mxima Ley del ordenamiento estadal que no ha de contradecir la Constitucin Nacional, ni debe ser de materias reservadas exclusivamente para la Asamblea Nacional, (como materias penales, civiles y de procedimientos entre otras.). Los estados no pueden realizar alianzas con otros estados ni con ninguna nacin independiente sin el autorizacin de la Asamblea Nacional. La organizacin poltica de cada Entidad Federal se basa en la separacin de poderes. PODER PUBLICO ESTADAL. "Los Estados son entidades autnomas e iguales en lo poltico, con personalidad jurdica plena, y quedan obligados a mantener la independencia, soberana e integridad nacional, y a cumplir la Constitucin y las leyes de la Repblica.". Los Estados de la Federacin Venezolana son autnomos e iguales entre s. Tienen una Constitucin, mxima Ley del ordenamiento estadal que no ha de contradecir la Constitucin Nacional, ni debe ser de materias reservadas exclusivamente para la Asamblea Nacional, (como materias penales, civiles y de procedimientos entre otras.). Los estados no pueden realizar alianzas con otros estados ni con ninguna nacin independiente sin la autorizacin de la Asamblea Nacional. La organizacin poltica de cada Entidad Federal se basa en la separacin de poderes. Para optar a este cargo Pblico se deben reunir una serie de requisitos establecidos en la Constitucin en su artculo 160, a saber: Ser venezolano o venezolana. Mayor de 25 aos. De estado seglar. Para poder optar al cargo de Gobernador de Estado se debe cumplir con los siguientes requisitos: Ser venezolano(a) por nacimiento o naturalizacin (los naturalizados deben demostrar que residen por lo menos desde hace 15 aos en el Estado). Mayor de 25 aos. De estado seglar. Estar inscrito en el Registro Electoral Permanente. Para poder optar al cargo de Gobernador de Estado se debe cumplir con los siguientes requisitos: Ser venezolano(a) por nacimiento o naturalizacin (los naturalizados deben demostrar que residen por lo menos desde hace 15 aos en el Estado). Mayor de 25 aos. De estado seglar. Estar inscrito en el Registro Electoral Permanente. Cualquier sujeto que cumpla con estos requisitos puede postularse, sean de organizaciones polticas nacionales, regionales, grupos de electores, agrupaciones de ciudadanos o cualquiera que por iniciativa propia desee postularse. PODER EJECUTIVO ESTADAL. Segn el artculo 160 de la Constitucin de 1999, cada Estado Federal tiene como Poder Ejecutivo un Gobernador electo por simple cada 4 aos con la posibilidad de reeleccin para nuevos perodos, y la de de revocar su mandato a la mitad del perodo Constitucional. Cada gobernador nombra un gabinete de secretarios de su confianza para diversas reas de acuerdo a las particularidades de cada estado (en general se crea una Secretara de Educacin, de Salud, etc.) siendo comnmente el Secretario General de Gobierno el de mayor importancia, adems de designar a un Procurador General (previa autorizacin del Consejo Legislativo) El Gobernador del Estado debe encargarse del gobierno y la administracin en la jurisdiccin en la que fue electo y debe rendir cuentas ante el Contralor Estadal y presentar un informe anual ante el Consejo Legislativo Estadal. PODER LEGISLATIVO ESTADAL. Es una de las tres facultades y funciones de un Estado. Tiene la facultad de aprobar normas con rango de la ley, en un gobierno democrtico, el PODER LEGISLATIVO es un rgano representante del pueblo, y de acuerdo a la opinin de los ciudadanos modifica las leyes existentes y aprueba nuevas ley; y el PODER LEGISLATIVO recae en un cuerpo deliberativo. El Consejo Legislativo (Artculo 162 Constitucional) es un rgano legislativo unicameral formado por entre 7 a 15 integrantes llamados "legisladores" electos cada 4 aos bajo el sistema de representacin proporcional de la poblacin del Estado y de sus Municipios, pudiendo ser reelegidos para nuevos perodos y con la posibilidad de revocar su mandato a la mitad del periodo Constitucional. LA CONTRALORIA ESTADAL. Es un rgano que para su funcionamiento requiere de autonoma orgnica (como rgano) y funcional (con respecto a sus funciones). La misma tiene por objeto la vigilancia, control y fiscalizacin de los ingresos, los gastos y los bienes del Estado. Como todo rgano del Estado debe ser dirigido por un funcionario del Pblico llamado Contralo o Contralora. La Constitucin de la Repblica en el Capitulo III, denominado Del Poder Pblico Estadal, que va desde el artculo 159 al 167 establece todo lo referente a este Poder. OTRAS INSTITUCIONES ESTADALES. Habr adems, una Contralora Estadal que posee autonoma (Artculo 163 Constitucional). Adems de un Consejo de Planificacin y Coordinacin de Polticas Pblicas integrado por el Gobernador, los Alcaldes, los Directores Estadales de los ministerios y representacin de los legisladores elegidos o legisladoras elegidas por el Estado a la Asamblea Nacional, del Consejo Legislativo, de los concejales o concejalas y de las comunidades organizadas, incluyendo las indgenas donde las hubiere, el mismo funcionar y se organizar de acuerdo con lo que determine la ley (Artculo 166 Constitucional). Adems, segn el Artculo 164 Constitucional, cada estado deber organizar sus municipios, y estarn entre sus competencias todas aquellas no reservadas expresamente por la Constitucin al Poder Pblico Nacional o municipal. 2.-LAS COMPETENCIAS ESTADALES. Los Estados tienen competencia exclusiva y entre ellas podemos citar las subsiguientes: 1. Dictar su constitucin para organizar sus poderes pblicos, de conformidad con lo dispuesto en la Constitucin. 2. La organizacin sus Municipios y dems entidades locales y su divisin poltica- territorial, conforme a la constitucin y a la ley. 3. La administracin de sus bienes y la inversin y administracin de sus recursos, incluso de lo provenientes de transferencias, subvenciones o asignaciones especiales del Poder Nacional, as como de aquellos que se le asignen como participacin en los tributos nacionales. 4. La organizacin, recaudacin, control y administracin de los ramos tributarios propios, segn las disposiciones de las leyes nacionales y estadales. 5. El rgimen y aprovechamiento de minerales no metlicos, no reservados al Poder Nacional, las salinas y ostrales y la administracin de las tierras baldas en su jurisdiccin de conformidad con la ley. 6. La organizacin de la polica y la determinacin de las ramas de este servicio atribuidas a la competencia municipal, conforme a la legislacin nacional aplicable. 7. La creacin, organizacin, recaudacin, control y administracin de los ramos de papel sellado, timbres y estampillas. 8. La creacin, rgimen y organizacin de los servicios pblicos estadales. 3.-LA POTESTAD TRIBUTARIA ESTADAL Y DE LOS INGRESOS DEL ESTADO. Es la facultad que tiene el Estado de crear unilateralmente tributos, cuyo pago sea exigido a las personas sometidas a su competencia tributaria especial siendo su destino es el de cubrir las erogaciones que implica el atender necesidades pblicas LOS INGRESOS ESTADALES. Los Estados actualmente obtienen la mayora de sus ingresos del Situado Constitucional, que consiste en una parida presupuestaria que le otorga el Poder Ejecutivo Nacional. Por disposicin constitucional, los Estados tienen los ingresos sucesivos: 1. Los procedentes de su patrimonio y de la administracin de sus bienes. 2. La Tasas por el uso de sus bienes y servicios, multas sanciones, y las que le sean atribuidas. 3. El producto de lo recaudado por concepto de venta de especies fiscales (timbre y papel sellado). 4. Los recursos que le correspondan por concepto de situado Constitucional. En cada ejercicio fiscal, los Estados destinarn a la inversin un mnimo del cincuenta por ciento del monto que le corresponda por concepto de situado. A los Municipios de cada Estado le corresponder, en cada ejercicio fiscal, una participacin no menos del veinte por ciento del situado y de los dems ingresos ordinarios del respectivo Estado. 4.-BIENES DEL ESTADO. Segn la Ley Orgnica de la Hacienda Pblica Estadal: Bienes Estadales: son las cosas que pueden ser objeto de propiedad pblica o privada, dentro de estos tenemos: Bienes Inmuebles: terrenos, minas, edificios, rboles, lagunas, etc. Bienes Muebles: son los que se pueden cambiar de lugar, como derechos, obligaciones y acciones. Las tierras que estn dentro del Estado y no tienen dueo. Estos bienes pueden ser de dominio pblico o privado. Dentro de los de dominio pblico tenemos los que estn sostenidos a la prestacin del servicio pblico, las vas terrestres, ros, lagos y lagunas que estn en su territorio. Ingresos Estadales: Son todas Las partidas de dinero que entran al Estado a travs de: La administracin de sus bienes. Prestacin pecuniaria que se percibe a travs del servicio pblico, as como el peaje. Los impuestos y contribuciones como el ISLR, IVA, IDB. Ventas de especies fiscales. Las que se originan de la funcin y fiscalizacin del Estado como las maltas e intereses. Ingresos dados por la nacin. Donaciones y herencias. Pasivos de la Hacienda Pblica Estadal: Son todas las obligaciones o compromisos del Estado originadas por: Presupuesto Pblico Presupuesto Fenecidos Los derechos a favor de terceros, como los costos procesales que es cuando el Estado pierde un juicio y hace el pago de honorarios. Los ttulos o valores que el Estado debe entregar. Los Estados no podrn donar ni dar en usufructo o comodato bienes inmuebles de su dominio privado, salvo a entes pblicos para la ejecucin de programas y proyectos de inters pblico en materia de desarrollo econmico o social. En cada caso se requerir, a solicitud motivada del Gobernador o de la Gobernadora, autorizacin del Consejo Legislativo dada con el voto de las dos terceras partes de sus integrantes. *Bienes del Estado Barinas A.-Bienes Declarados Monumentos Histricos Nacionales (02 de agosto de 1960, Gaceta Oficial de Venezuela, N 26.320) Catedral de Nuestra Seora del Pilar y Zaragoza (2 de agosto de 1960, Gaceta Oficial de Venezuela, N 26.320) Casa Pulidea, sede del Museo Alberto Arvelo Torrealba (30 de junio de 1976, Gaceta Oficial de Venezuela, N 31.013) B.-Bienes Declarados de Inters Cultural por el Instituto de Patrimonio Cultural segn Providencia Administrativa N 012/05 (30 de junio de 2005) 1.-Los Objetos: En esta categora estn contenidos todos aquellos elementos materiales, de carcter mvil, que constituyen huellas y smbolos del quehacer humano o registros de procesos histricos y naturales, que, en razn de sus valores estticos, funcionales, simblicos o cientficos forman parte de una determinada manifestacin cultural o representan un momento evolutivo de la naturaleza. En el caso de los objetos del quehacer humano, su valoracin no est asociada a un individuo en particular, interesa en tanto modelo etnogrfico, porque responde a saberes y tcnicas tradicionales o que son propias de determinados colectivos humanos. Arpa, instrumento principal de la msica llanera. Atarraya y chinchorro para pescar. Bandola llanera Cabos o agarraderos Coladora de caf Coleccin de instrumentos de la escuela de msica Jos ngel Lamas Coleccin de monedas de plata de Georgina Chirinos Coleccin de objetos de Carmen Labrador Coleccin de objetos de Neptal Bello Coleccin de objetos de Pastora Salazar Coleccin de objetos de la zona educativa Coleccin de objetos de Don Pnfilo Coleccin del Museo de Arte Colonial y Costumbrista San Francisco de Ass Cruz de madera o palma bendita Cuatro, instrumento musical Hornos de ladrillo, de barro, de arcilla y de cal Manare y canasto Mquina tejedora para elaboracin de alpargatas Maracas, instrumento musical Piedra y mano de moler Piln y mano de moler Puerta y campana de hierro de la Casa de la Cultura Napolen Sebastin Arteaga Plpito sepulcro de la iglesia San Pedro de Barinitas Retablo de la iglesia Nuestra Seora del Pilar Silla de Montar Sombrero Sincho o prensa de queso Tinajeros y tinajas Trilla o molino de piedra Vieja o quijada Vitrola 2. Lo Construido: Se incorporan en esta categora aquellas producciones volumtricas, espaciales o propiamente arquitectnicas, que nos ofrecen el testimonio de una cultura en particular, de una fase evolutiva de su desarrollo o de acontecimientos histricos. Abarca las construcciones aisladas, los conjuntos urbanos o rurales y los sitios histricos y arqueolgicos; sean lugares de batallas, de asentamientos, de produccin o sitios funerarios. Se incluyen tambin las construcciones tradicionales y modernas que han adquirido significado cultural para determinados colectivos, mas all de quin sea su creador. Aeropuerto Nacional Juan Ramn Domnguez de Barinas Antiguo Colegio San Martn de Porres Archivo General de Barinas Ateneo de Barinas Ateneo de Torunos/Instituto Autnomo Municipal de Cultura y Turismo Avenida Medina Jimnez Balneario Isla de la Fantasa Balneario La Balsa del Recuerdo Bambes o guafas de la avenida 23 de Enero Barinas, ciudad capital Bulevar Pedro Blanco Calle 3 Simn Bolvar, antiguo camino real Cao Caron Carpintera San Jos Casa con sagun Casa de Agustn Codazzi Casa de don Vicente Tapia Gmez Casa de la Cultura de Camir Hugo de los Reyes Chvez Casa de la cultura Napolen Sebastin Arteaga Casa de los Acosta Casa de los Chejn Casa de los Gualdrn Casa de los Heredia Casa del artista plstico Ignacio Carrero Casa del Educador Casa donde se hosped el Libertador en julio de 1815 Catedral Nuestra Seora del Pilar Cementerio de Camir Cementerio El Carmen Cine Arte Infantil Venezuela Cruz de Mayo, monumento Escuela Agronmica Salesiana Escuela de Msica Jos ngel Lamas Espacio Cultural Comunitario de Barinas Estadio La Mesa Finca Chaparrito Gallera de San Silvestre Grupo Escolar Estado Gurico Hotel Internacional Iglesia Corazn de Jess Iglesia de La Caramuca Iglesia de La Mula Iglesia de Quebrada Seca Iglesia de San Silvestre Iglesia de Santa Ins Iglesia de Santa Luca Iglesia San Judas Tadeo Iglesia San Martn de Porres de Camir Iglesia San Miguel Arcngel Jardn Botnico de la Unellez Liceo Daniel Florencio OLeary Manga de coleo Jos Vicente Escobar Museo Alberto Arvelo Torrealba Museo de Arte Colonial y Costumbrista San Francisco de Ass Museo Henry Alizo Ncleo Casa de los Nios Palacio El Marqus de las Riveras de Bocon y Masparro Parque Antonio Jos de Sucre Parque Balneario Santo Domingo Parque Complejo Ferial Parque Jardn Nuestra Seora del Rosario Parque Jimmy Flores Parque la Federacin Parque Los Mangos Paseo los Trujillanos Plaza Anselmo Lpez Plaza Bolvar de Barinas Plaza Bolvar de Camir Plaza Bolvar de La Caramuca Plaza Bolvar de Santa Ins Plaza Bolvar de Santa Luca Plaza de Don Bosco Plaza El Indio de Torunos Plaza Ezequiel Zamora Plaza Jos Antonio Pez Plaza Jos Flix Ribas Plaza La Biblia Plaza Luis Razetti Polideportivo de Barinas Agustn Tovar Pozo petrolero San Silvestre 2 Prefectura de Torunos Puente El Pagey Redoma de Punto Fresco Ro de Camir Ro Pagey Ro Santo Domingo Santa Ins, sitio de la batalla Sector La Mula Sede de la alcalda del municipio Barinas Sede de la contralora del estado Barinas Teatro Orlando Araujo Unidad Educativa Nuestra Seora de Lourdes Universidad Nacional Experimental de los Llanos Ezequiel Zamora, Unellez Urbanizacin La Mvil BIENES ECONMICOS La economa de este estado se basa principalmente en la ganadera, posee un nmero elevado de cabezas de ganado, que lo colocan entre los estados de mayor produccin del pas. Tiene gran importancia la ganadera de bovinos con aproximadamente 2.000.000 de cabezas, tanto de ganado de carne como de leche, que han dado movilidad a importantes industrias pecuarias y de productos lcteos, con una produccin diaria de cerca de 600.000 litros de leche.
Asimismo cabe destacar su diversificada agricultura con cultivos de arroz, sorgo,algodn, pltanos, tabaco, yuca y ajonjol. En su sector piedemontano del Uribante y deBarinitas tiene importancia el cultivo del caf, afianzndose la produccin de frutas y hortalizas. A un alto costo ecolgico y de destruccin ambiental se efecta la explotacin maderera de las reservas forestales de Ticoporo y Caparo, desenvolvindose la industria maderera en Socop. El estado Barinas es la segunda entidad del pas en cuanto a la produccin de madera en rola, aportando el 20% de la produccin nacional. En la ciudad de Barinas se ha afianzado su importancia en las actividades administrativas, comerciales, de servicios y educacionales, con la Universidad Nacional Experimental de los Llanos Ezequiel Zamora y varios institutos politcnicos y tecnolgicos. El estado resurge con la aparicin del petrleo. Actualmente se mantiene activa la explotacin petrolera en San Silvestre y campos inmediatos de Silvan, Caipe, Maporal, Estero, Palmita, Hato Viejo y Sinco. Adems es considerado hoy como uno de los ms pujantes polos de desarrollo agropecuario del pas, aprovechando sus inmensas sabanas de pastos naturales y suelos con decidida vocacin agrcola y forestal. Activacin de la economa Fue gracias al cultivo del tabaco y a la introduccin de ganado vacuno (1579) que Barinas logr subsistir por ms de 4 dcadas en su primer asentamiento. El cultivo del tabaco, fue estimulado, por los altos precios de contrabando, por el alto rendimiento obtenido, por la creciente demanda y por el conocimiento que los indgenas tenan del cultivo. Cuyos precios no eran del todo malos, ya que aumentaron progresivamente de 25 reales en 1606 a 62, 5 reales en 1613.5
Calidad La produccin tabacalera en Barinas, que por su manejo y conocimiento de la planta, fue de muy alta calidad, llegando a competir en Espaa con los tabacos procedentes de Ro Negro, Cuman, Nueva Espaa y Cuba. Para 1621 y 1625 la produccin de tabaco en Barinas oscilaba entre las 3.000 arrobas. El comercio de este producto lo realizaron al principio a travs de las rutas que atravesaban el spero y accidentado camino del pramo hasta llegar al puerto de San Antonio de Gibraltar, donde se pagaban los impuestos y derechos de Almojarifazgo. Luego, se cambia la ruta comercial, pasndose ahora a los puertos de Moporo y Tomoporo, ubicados en la costa oriental del del Lago de Maracaibo, por lo que se ascenda porCalderas y Niquitao en tierras de Trujillo, hasta alcanzar el Lago, sin atravesar la sierra de Santo Domingo y recorriendo slo un cuarto de legua de pramo. Paralelamente los holandeses contrabandeaban el tabaco a travs de barcos que remontaban el Orinoco y el Apure hasta la propia provincia de Barinas. El contrabando holandslleg a superar el comercio colonial del tabaco con Espaa. Las jarras holandesas de porcelana azul de Delft con las que se comercializaba el tabaco en Europa llevaban la inscripcin Farinas, lo que vena a ser una deformacin fontica de Varinas ya que, tanto en holands como en alemn, la letra "V" tiene el sonido de la "F" castellana. Es as como el tabaco realiz una especie de milagro, al convertir a una pequea aldea en un nombre universalmente famoso.6 Pero, si bien el tabaco fue de vital importancia para la vida de Barinas, ste no haba contribuido an al aumento de su poblacin que para 1621 contaba apenas con 16 vecinos y 250 indgenas, repartidos entre 8 encomenderos. Sin embargo, su cultivo junto con la ganadera, contribuy a la expansin de la poblacin hacia los llanos, mediante la formacin de Hatos que iran a contribuir progresivamente en la conquista y poblamiento de stos territorios. A ste elemento se le suma la presencia de la religin, con la cual se inicia la pacificacin de los indgenas, especialmente de losfrailes dominicos, quienes a travs de su obra misionera establecieron diversos pueblos de doctrinas que servirn de antecedentes de numerosos pueblos coloniales. Recursos minerales La potencialidad minera se expresa por minerales no metlicos como: caliza, arenas, silicato, cuarzo, arcilla roja,feldespato, grava, arena silcea y fosforita. En cuanto al recurso energtico, existen reservas de hidrocarburos en la zona sur de San Silvestre, donde PDVSA explota varios campos petroleros.Repsol YPF obtuvo el ao 2001, la adjudicacin del bloque Barrancas para la produccin de 2 millones de metros cubicos diarios de gas libre. El gas se alimenta a la planta electrica Termobarrancas, del municipio Obispos, con una capacidad de generacin de 450 megawatts. Bienes Naturales Patrimonios Naturales Balneario Ro Bocon Canagua Cerro el Gobernador Cueva los Diablos Cueva los Corredores Jardn Botnico de la Unellez La Acequia La Piedra del Patio La Yuca Parque La Carolina Parque Los Samanes Parque Moromoy Parque Nacional Sierra Nevada Parque Nacional Tapo-Caparo Reserva de Fauna Sabana de Anaro Ro Masparro Ro Pagey Ro Santo Domingo Ro La Yuca 5.-LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIN FINANCIERA DEL SECTOR PBLICO: REGIMEN PRESUPUESTARIO EN LOS ESTADOS. Rgimen Presupuestario de los Estados y Municipios: El proceso presupuestario de los estados, distritos y municipios se regir por la Ley Orgnica de Rgimen Municipal, las leyes estadales y las ordenanzas municipales respectivas, pero se ajustar, en cuanto sea posible, a las disposiciones tcnicas que establezca la Oficina Nacional de Presupuesto. Las leyes y ordenanzas de presupuesto de los estados, distritos y municipios, dentro de los sesenta das siguientes a su aprobacin, se remitirn, a travs del Vicepresidente Ejecutivo de la Repblica, a la Asamblea Nacional, al Concejo Federal de Gobierno, al Ministerio de Planificacin y Desarrollo y a la Oficina Nacional de Presupuesto, a los solos fines de informacin. Dentro de los treinta das siguientes al fin de cada trimestre, remitirn, igualmente, a la Oficina Nacional de Presupuesto informacin acerca de la respectiva gestin presupuestaria. DEL RGIMEN PRESUPUESTARIO EN EL ESTADO BARINAS ARTCULO 16: La Contralora del Estado Barinas, estar: sujeta a las Leyes y Reglamentos sobre la elaboracin y ejecucin del presupuesto, en cuanto sean aplicables. No obstante, a los efectos de garantizar la autonoma en el ejercicio de sus atribuciones, regirn, las siguientes disposiciones especiales para la elaboracin y ejecucin de su presupuesto: 1. La Contralora elaborar cada ao su Proyecto de Presupuesto de Gastos, el cual ser presentado al Ejecutivo Estadal para su incorporacin al respectivo Proyecto de Ley de Presupuesto, que se someter a consideracin del Consejo Legislativo , solo este rgano podr introducir cambios en el Proyecto de Presupuesto que presente la Contralora, cuidando que el monto no sea superior al tres por ciento (3%) del respectivo Proyecto de la mencionada Ley. 2. La Ejecucin del Presupuesto de la Contralora del Estado esta sujeta a las leyes y reglamentos sobre la elaboracin y ejecucin del presupuesto y esta Ley. 3. El Contralor celebrar los contratos y ordenar los pagos necesarios para la ejecucin del presupuesto de la Contralora. Podr delegar estas atribuciones de conformidad dispuesto en esta Ley. ARTICULO 17: Las disposiciones del artculo anterior no impiden a la Contralora hacer uso de los mecanismos establecidos en la Ley para cubrir gastos imprevistos que se presenten en el curso de la ejecucin presupuestaria o para incrementar los crditos presupuestarios que resulten insuficientes, a cuyos efectos seguir el procedimiento previsto en las Leyes y Reglamentos sobre la elaboracin y ejecucin del presupuesto y la presente Ley 6.-LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LAS GOBERNACIONES DE ESTADO EN VENEZUELA Una gobernacin es una entidad administrativa sub-nacional, que ha sido aplicada a muchas entidades polticas a lo largo de la historia. Las Gobernaciones son instituciones del poder ejecutivo venezolano, ubicadas entre el nivel municipal y el nacional, que han adquirido importancia con la descentralizacin poltico-territorial promovida en Amrica Latina e iniciada en Venezuela a fines de los 80, desarrollada en el contexto de un proceso de modernizacin del aparato pblico llevado a cabo paralelo a la promocin por el Estado, de polticas neoliberales. En ese sentido, a finales de los 80 en Venezuela se impulsa la modernizacin poltico-administrativa del Estado, paralelo a la promocin de la economa de mercado. Como parte de este proceso se concreta la descentralizacin poltico territorial, con propsitos formales de profundizar la democracia, proceso en el cual el gobierno nacional traspasa competencias concurrentes y exclusivas a las gobernaciones de los Estados2, instancias del aparato pblico responsables del nivel intermedio entre gobierno nacional y municipal, adquiriendo importancia significativa, desde el punto de vista econmico, poltico y social. En el ao 1999, en Venezuela se promulga la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), a partir de la cual se disean y aprueban un conjunto de leyes de mbito nacional, con el propsito formal de profundizar la democracia y buscar la justicia social, estamos as en presencia de una orientacin distinta a la iniciada a fines de los 80, que puso en el centro lo econmico. Unas de las transformaciones importantes a nivel constitucional en el pas, ha sido la incorporacin de nuevos principios en los que la administracin pblica debe basar sus funciones, entre ellos, transparencia, participacin ciudadana y Rendicin de Cuentas. 7.-ESTRUCTURA, FUNCION Y ATRIBUCIONES DE LA CONTRALORIA DEL ESTADO BARINAS. ESTRUCTURA
FUNCIONES ARTICULO 2: La Contralora del Estado Barinas, en los trminos de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y Sistema Nacional de Control Fiscal y de esta Ley, es un rgano del Sistema Nacional de Control Fiscal que corresponde controlar, vigilar y fiscalizar los ingresos, gastos y bienes estadales, sin menoscabo del alcance de las funciones de la Contralora General de la Repblica. Sus actuaciones se orientarn a la realizacin de auditorias, inspecciones y cualquier tipo de revisiones fiscales en los organismos y autoridades sujetos a su control. La Contralora, en ejercicio de sus funciones, verificar la legalidad, exactitud y sinceridad, as como la eficacia, economa, eficiencia, calidad e impacto de las operaciones y de los resultados de la gestin de los organismos y entidades sujetos a su control. ARTICULO 3: La Contralora del Estado Barinas, en ejercicio de sus funciones como rgano del Sistema Nacional de Control Fiscal est sujeta a la rectora de la Contralora General de la Repblica. Goza de autonoma orgnica funcional administrativa y organizativa. ARTICULO 4: La funcin de control ejercida por la Contralora del Estado Barinas, estar sujeta a una planificacin que tomar en cuenta los planteamientos, y solicitudes de los rganos sujetos a su control, las denuncias recibidas, los resultados de la gestin de control anterior, as como la situacin administrativa, las reas de inters estratgico y la dimensin y reas crticas de los entes respectivos. ARTICULO 5: Los entes y organismos del sector pblico, los servidores pblicos y los particulares estn obligados a colaborar con la Contralora del Estado Barinas, y a proporcionarle las informaciones escritas y verbales, los libros, los registros y los documentos que le sean requeridos con motivo del ejercicio de su competencia. Asimismo, debern atender las citaciones o convocatorias que les sean formuladas. ARTICULO 6: Las funciones que la Contralora General de la Repblica Bolivariana de Venezuela y las leyes atribuyen a la Contralora del Estado Barinas, deben ser ejercidas con objetividad e imparcialidad y al margen de toda vinculacin de organizaciones partidistas. ARTICULO 7: Estn sujetos a las disposiciones de la presente Ley y al control, vigilancia y fiscalizacin de la Contralora del Estado Barinas: 1. Los rganos y Entidades a los que le incumbe el ejercicio del Poder Pblico Estadal. 2. Los Servicios Autnomos sin personalidad jurdica del Estado Barinas. 3. Las sociedades de cualquier naturaleza en las cuales el Estado Barinas y las personas a las que se refieren los numerales anteriores, tengan participacin en su capital social, as como las que se constituyan con la participacin de aquella. 4. Fundaciones, Asociaciones Civiles y dems Instituciones creadas con fondos del Estado Barinas, o que ejecuten obras y presten servicios por parte del Estado Barinas o que sean dirigidas por las personas que se refieren los numerales anteriores o en las cuales tales personas designen sus autoridades, o cuando los aportes presupuestarios o contribuciones efectuadas en un ejercicio presupuestario por una o varias de las personas a que se refieren los numerales anteriores representen el cincuenta por ciento (50%) o ms de su presupuesto. 5. Las personas naturales o jurdicas que sean contribuyentes o que en cualquier forma, contraten negocien o celebren operaciones con cualquiera de los organismos o entidades mencionadas en los numerales anteriores, o que administren, manejen o custodien fondos pblicos; o que reciban aportes, subsidios u otras transferencias. 6. Las dems personas de derecho pblico estadal. ATRIBUCIONES: ARTICULO 13: Son atribuciones del Contralor o Contralora del Estado Barinas: 1. Representar y dirigir la Contralora del Estado Barinas, su efectiva organizacin y funcionamiento y ejecutar sus programas de trabajo, estableciendo las polticas que guen las actividades del Organismo. 2. Velar por el cumplimiento de esta Ley y toda la normativa establecida en la Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y el Sistema Nacional de Control Fiscal. 3. Colaborar con todos los rganos de la Administracin Pblica Estatal y fomentar la participacin ciudadana en el ejercicio del control sobre la funcin pblica. 4. Dictar el Reglamento Interno de la Contralora del Estado Barinas, as como las normas reglamentarias sobre la estructura, organizacin, competencia y funcionamiento de la organizacin interna y las dems dependencias de la Contralora. 5. Ejercer la administracin de personal y la potestad jerrquica. 6. La administracin de los bienes estadales adscritos a la Contralora. 7. Presentar cada ao al Ejecutivo del Estado el Proyecto de Presupuesto de gastos de la Contralora, a los fines de su incorporacin en el Proyecto de Ley de Presupuesto anual del Estado; 8. Presentar el Informe Anual ante el Contralor General de la Repblica. ARTICULO 14: El Contralor del Estado Barinas, podr designar con carcter permanente o temporal en las entidades sujetas al control, vigilancia y fiscalizacin de la Contralora a los funcionarios, empleados que considere conveniente, con las facultades que seale dentro de los lmites de esta Ley. Las decisiones a que se contrae este artculo sern dictadas mediante resolucin que ser publicada en Gaceta Oficial del Estado Barinas. ARTICULO 15: El Contralor del Estado Barinas podr delegar en el Director General o en otro Director adscrito a su Despacho el ejercicio de determinadas atribuciones. Asimismo podr delegar la firma de determinados documentos. Los actos cumplidos por los delegatarios debern indicar el carcter con que actu el funcionario que los dict, y en el caso de ejercicio de delegaciones de firma producirn efectos como si hubieren sido adoptados por el Contralor, y en consecuencia, contra ellos solo se admitir recurso de reconsideracin. Los delegatarios no podrn subdelegar. PARGRAFO NICO: La delegacin aqu prevista, al igual que la revocatoria, surtir efectos desde la fecha de su publicacin en la Gaceta Oficial del Estado Barinas.
BIBLIOGRAFIA.
http://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_territorial_de_Venezuela http://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Constituciones_de_los_Estados_de_Venezuela http://contraloriamunicipiobarinas.gob.ve/portal/index.php?option=com_content&view=articl e&id=51&Itemid=61 http://docs.venezuela.justia.com/estatales/barinas/leyes/ley-de-contraloria-2004.pdf http://docs.venezuela.justia.com/estatales/barinas/leyes/ley-de-contraloria-2004.pdf. ENTRE OTROS.
Las Constituciones Estadales de Venezuela son las Cartas Fundamentales de las 23 entidades federales de Venezuela, que fueron aprobadas por cada uno de sus respectivos parlamentos regionales (llamados Consejos Legislativos de Venezuela) conforme a los lineamientos sobre el Poder Pblico Estatal establecidos en el captulo III (artculos 159-167) del Ttulo IV la Constitucin de la Repblica de 1999:
Bandera Escudo Entidad federal Constitucin Mapa
Amazonas Constitucin del Estado Amazonas
Anzotegui Constitucin del Estado Anzotegui
Apure Constitucin del Estado Apure
Aragua Constitucin del Estado Aragua
Barinas Constitucin del Estado Barinas
Bolvar Constitucin del Estado Bolvar
Carabobo Constitucin del Estado Carabobo
Cojedes Constitucin del Estado Cojedes
Delta Amacuro Constitucin del Estado Delta Amacuro
Dependencias Federales No tiene ya que es administrado segn las leyes nacionales ya que no posee autonoma
Distrito Capital No tiene ya que es administrado segn las leyes nacionales ya que no posee autonoma
Falcn Constitucin Federal del Estado Falcn
Gurico Constitucin del Estado Gurico
Lara Constitucin del Estado Lara
Mrida Constitucin del Estado Mrida
Miranda Constitucin del Estado Bolivariano de Miranda
Monagas Constitucin del Estado Monagas
Nueva Esparta Constitucin del Estado Nueva Esparta
Portuguesa Constitucin del Estado Portuguesa
Sucre Constitucin del Estado Sucre
Tchira Constitucin del Estado Tchira
Trujillo Constitucin del Estado Trujillo
Vargas Constitucin del Estado Vargas
Yaracuy Constitucin del Estado Yaracuy
Zulia Constitucin del Estado Zulia
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LOS LLANOS OCCIDENTALES EZEQUIEL ZAMORA BARINAS.
Prof.: Dubraska Durago Bachilleres: Contaduria P. Seccion:F02 *Andrade Johana C.I:22.116.666 *Suarez Jose C.I:20.964.305 *Santiago Maria C.I:20.965. *Parra Drorian C.I:21.023