05 Pedo Filia

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Braslia Abril/2014
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1. Pedofilia (pg. 04)
1.1 O que a pedofilia
1.2 Perfil do pedfilo
1.3 Atuao do pedfilo

2. Internet e pedofilia (pg. 07)
2.1 Aliciamento via internet
2.2 Linguagem da pedofilia
2.3 Smbolos
2.4 Preveno
2.5 Crime organizado

3. Aos Pais (pg. 10)
3.1 Cuidados com a Internet
3.2 Medidas de cautela
3.3 Outras Medidas

4. Sintomas caractersticos das vtimas (pg. 12)
4.1 Como pode ocorrer o abuso sexual
4.2 Sintomas e sinais do abuso
4.3 Lei do silncio
4.4 Procedimentos positivos

5. Crimes ligados pedofilia e suas penas (pg. 14)

6. Legislao (pg. 16)

7. Denuncias (pg. 17)

ANTONIO BULHES
Deputado Federal

CMARA DOS DEPUTADOS
Abril / 2014


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A AP PR RE ES SE EN NT TA A O O

Prezadas amigas e amigos,

No obstante os avanos na conquista da garantia dos direitos das crianas e dos
adolescentes, como a Declarao Universal dos Direitos da Criana, adotada pela ONU
em 1959, a Constituio da Repblica Brasileira, em 1988, e o prprio Estatuto da
Criana e do Adolescente, em 1990, ainda presenciamos em nossos dias a violncia
histrica que insiste em vitim-las.

Nossas crianas e adolescentes apresentam condio de vulnerabilidade e fragilidade
inerentes ao seu estado em formao fsica e psquica, razo pela qual o grupo de
pessoas que mais padecem pelo cometimento de atos de violncia.

De todas, a violncia de carter sexual , sem dvida, a mais degradante.

Em todas as suas formas abuso, explorao, constrangimento, assdio por adulto ou
por meio da internet, etc. a violncia sexual subjuga a vtima a um emaranhado
conjunto de relaes e sentimentos aos quais ela no est preparada, o que, fatalmente,
vai marc-la para sempre, interferindo negativamente em sua percepo do mundo e em
sua relao com as pessoas.

Rechaar, denunciar e punir com maior vigor os infratores apenas parte do processo
para minimizar e banir este flagelo.

Um melhor entendimento da questo da pedofilia fortalecer a cooperao entre pais,
educadores e agentes sociais, em assegurar que nossas crianas e adolescentes tenham
melhor qualidade de vida com plena liberdade, paz e tranquilidade.

Desejamos uma tima leitura!

Antonio Bulhes
Deputado Federal

Abril / 2014

Praa dos Trs Poderes Anexo IV Gab 327 Braslia (DF) CEP: 70900-160 Telefone: (61) 3215-5327
Rua Vergueiro, n 981 2 Andar Conj 25 So Paulo (SP) CEP: 01504-001 Telefone: (11) 2872-9323
E-mails: dep.antoniobulhoes@camara.gov.br / deputadoantoniobulhoes@gmail.com


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1 1. . P PE ED DO OF FI IL LI IA A

1 1. .1 1 O O Q QU UE E A A P PE ED DO OF FI IL LI IA A

Pedofilia a perverso sexual de um indivduo adulto ou
adolescente ao dirigir sua atrao sexual s crianas pr-
pberes (antes de atingir a puberdade).

De origem grega, pedos (criana/menino) e philia
(afinidade/inclinao), pedofilia significa literalmente
afinidade com crianas.
Na Psicologia, e segundo o Cdigo Internacional de Doenas, a pedofilia ou pedosexualidade um
transtorno mental e consequente transtorno de personalidade que se caracteriza pela preferncia em
realizar, ativamente ou na fantasia, prticas sexuais com crianas ou adolescentes. Pode ser
homossexual, heterossexual ou bissexual, ocorrendo com conhecidos, no interior da famlia ou entre
estranhos. Pode incluir apenas o brincar de jogos sexuais com crianas (observar ou despir a criana
ou despir-se na frente dela), a masturbao, o aliciamento ou a relao sexual completa ou
incompleta.

Este transtorno no significa doena mental ou retardamento de desenvolvimento mental, pois o
vilo entende perfeitamente o carter ilcito de seus atos, o que o torna juridicamente capaz e
imputvel.

Juridicamente, a palavra Pedofilia vem sendo usada para indicar o abuso de natureza sexual
cometido contra criana. Entretanto no existe na legislao brasileira tipificao especfica de um
delito que tenha o nomem juris de pedofilia, embora o termo j tenha sido usado em documentos
oficiais:

1. No artigo 3 do Acordo de Cooperao entre os Governos da Repblica Federativa do Brasil e da
Repblica do Panam, no campo da Luta Contra o Crime Organizado, referindo-se ao intercambio de
informaes, dados e a tomada de medidas conjuntas com vistas ao combate s seguintes atividades
ilcitas: ...atividades comerciais ilcitas por meios eletrnicos (transferncias ilcitas de numerrio,
invaso de bancos de dados, pedofilia e outros);
2. No anexo 1, n 143, do Decreto 4.229/2002 (DOU 14/05/2002), que dispe sobre o Programa Nacional
de Direitos Humanos - PNDH, referindo-se a Combater a pedofilia em todas as suas formas, inclusive
atravs da internet; etc.

Pedofilia no simplesmente gostar de crianas, antes,
gostar de crianas para praticar sexo.

Prtica de sexo com crianas crime ligado pedofilia:
Estupro contra a criana;
Atentado violento ao pudor contra uma criana (crime existente antes da Lei 12015/2009);
Produo, venda, troca ou publicao pornogrfica infantil;
Assdio sexual criana atravs da internet;
Promoo da prostituio infantil e etc.


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1 1. .2 2 P PE ER RF FI IL L D DO O P PE ED D F FI IL LO O

O pedfilo (portador da parafilia), por ter excitao sexual com
indivduos do sexo feminino ou masculino pr-pberes, tem
plena conscincia do que faz, e de que esta prtica de abuso
fonte de prazer e no de sofrimento, tanto que preserva o
entendimento de seus atos, o que o diferencia de um psictico.

So pessoas normais, que vivem uma vida normal, tm
profisso normal, cidados acima de qualquer suspeita, os
famosos gente boa. mais provvel um pedfilo ter um ar
normal do que anormal.

Existe uma minoria de pedfilos doentes e existe a grande maioria de pedfilos criminosos que sabem muito
bem o que esto fazendo.

Pedfilo no criminoso Pessoa portadora da parafilia denominada pedofilia (que tem atrao sexual por
crianas) Este pode jamais praticar um crime ligado pedofilia, justamente porque sabe que errado ter
relao de natureza sexual com uma criana ou usar pornografia infantil. Este pedfilo, justamente porque
dotado de discernimento e capacidade de autodeterminao, mantm seu desejo sexual por crianas
somente em sua mente (no passa da fase de cogitao). Este no criminoso, porque no praticou conduta
ilegal.

Pedfilo criminoso Embora dotado de discernimento e capacidade de autodeterminao, resolve praticar
uma relao de natureza sexual com uma criana ou produzir, portar ou usar pornografia infantil, mesmo
sabendo se tratar de crime. Esse, evidentemente, imputvel e deve ser condenado conforme sua conduta.

Pedfilos doentes mentais (minoria) Apresentam graves problemas psicopatolgicos e caractersticas
psicticas alienantes, os quais, em sua grande maioria, seriam juridicamente inimputveis (se assim
determinado pelo exame mdico competente, realizado no decorrer de um processo judicial), porque no tem
discernimento ou capacidade de autodeterminao. Caso exteriorizem suas preferncias sexuais, na forma de
estupro contra criana, atentado violento ao pudor contra criana, uso de pornografia infantil e etc., no
podem ser condenados, mas sobre eles deve ser aplicada a medida de segurana, como previsto na
legislao penal.

No pedfilos, mas praticam ocasionalmente crimes sexuais contra crianas So criminosos que
se aproveitam de uma situao e do vazo sua libido com uma criana ou adolescente, mas que o fariam
mesmo que se tratasse de uma pessoa adulta.

No pedfilos, mas praticam crimes ligados pedofilia H daqueles que produzem e/ou
comercializam a pornografia infantil para deleite dos pedfilos, mas que nunca sentiram atrao sexual por
crianas. Existem os que promovem a prostituio infantil, submetendo crianas ao uso dos pedfilos. So
criminosos por visar lucro ilcito.

Pedofilia uma parafilia e pedfilo o portador dessa parafilia.
Pode ser ou no criminoso, conforme os atos que venha a praticar.
Ser portador da parafilia denominada pedofilia no , por si s, crime.
Mas, exteriorizar e praticar atos de pedofilia (preferncia sexual por crianas)
crime porque assim definido como tal em Lei.


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1 1. .3 3 A AT TU UA A O O D DO O P PE ED D F FI IL LO O

O fato de a pedofilia ser uma patologia no significa que o
pedfilo no deva ser punido. Estatsticas mostram que 80 a
90% dos contraventores sexuais no apresentam nenhum sinal
de alienao mental.

No h porque aceitar a inclinao cultural tradicional de se
correlacionar o delito sexual com doena mental. Esta crena de
que o agressor sexual atua impelido por fortes e incontrolveis
impulsos e desejos sexuais infundada, servindo apenas como
explicao genrica para esse crime.

Com base no estudo de casos recentes, a Polcia Federal afirma que, na maioria, o pedfilo um homem entre 30 e
45 anos, solteiro e que mora sozinho. reservado, inseguro e tem dificuldade de manter relaes afetivas. Muitos
deles foram consumidores vorazes de pornografia adulta antes de dar vazo s suas tendncias pedfilas. Pesquisas
feitas pela ONG Safernet acrescentam que o pedfilo virtual padro do Brasil em sua maioria das classes A, B e C.
Apresenta-se como um adulto alegre, participativo, cooperativo e com uma linguagem infantil que vai aos
poucos ganhando a criana, sempre disposto a atender o desejo ou a necessidade da pequena vtima, dando
asas sua imaginao e buscando valoriz-la, condies que, por vezes, passam despercebidas pelos pais.
O pedfilo premedita, investiga rotinas e problemas familiares, busca ficar a par dos desejos e das frustraes
da vtima, bem como se aproveita de oportunidades para seduzi-la. Recorre geralmente a um modo de
aproximao com a criana que se inicia pela fabricao de interesses comuns, brincadeiras ou jogos, atravs
das quais vai angariando a amizade, aceitao e confiana da criana.
Infiltra-se na vida da criana, passando a fazer parte do seu convvio, alm de seduzi-la com afeto, oferece
presentes geralmente sem motivo e s vezes exageradamente caros, doces, passeios, roupas e dinheiro,
conhece filmes, artistas e programas infantis (para criar interesses em comum); oferece passeios sem a
companhia dos pais; etc. Uma vez cativada, diminui a chance dela se defender das situaes de abuso e de
negar seus pedidos: a criana passa a se sentir devedora da ajuda recebida.
O prximo passo a ameaa, que culmina na configurao do que se convencionou chamar de muro do
silncio. Comuns so as ameaas do tipo: Se voc contar, eu mato voc e sua me; vou deixar de gostar de
voc; nossa famlia vai ficar mal vista, etc. A relao travada entre o pedfilo e a vtima caracterizada
basicamente pela existncia de domnio, medo, sujeio, ameaa, seduo, culpa e cumplicidade.
Para blindar a relao o abusador sexual procura ganhar confiana de
quem possivelmente possa vir a descobrir o que est acontecendo,
mantendo-se assim por mais tempo, totalmente livre de qualquer suspeita.
A vtima passa a ter alteraes comportamentais, e seus responsveis
devem estar atentos.
Na maioria das vezes, o pedfilo carrega consigo algum tipo de frustrao
ligada ao aspecto sexual. Em razo de tal frustrao, ele tem um
comportamento impulsivo e ansioso, sendo que o prazer obtido atravs do
abuso geralmente alivia temporariamente tal impulso e ansiedade.
Em geral, so pessoas aparentemente normais e do crculo de confiana
das crianas e adolescentes, como por exemplo familiares, amigos,
vizinhos, colegas ou mesmo os seus responsveis.
Podem ser tambm desconhecidos, que abordam a vtima pessoalmente ou pela internet. Hoje em dia muitos
abusadores fazem uso da Internet, por meio dos chamados sites de relacionamento (ORKUT, FACEBOOK,
GAZZAG, MYSPACE, etc.), MSN, SKIPE, salas de bate-papo (CHATS). Alguns se fazem passar por crianas e
adolescentes, criam com a vtima um lao de amizade, atravs do qual tentam marcar um encontro. H
abusadores que pedem que a vtima tire suas roupas e exponha o seu corpo diante de uma cmera de vdeo
(WebCam) e depois passam essas imagens pela rede fazendo ameaas e chantagens.


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2 2. . I IN NT TE ER RN NE ET T E E P PE ED DO OF FI IL LI IA A

A Internet uma das mais poderosas ferramentas para a disseminao do conhecimento. Contudo,
como toda ferramenta criada pelo homem, pode ser utilizada tanto para o bem quanto para o mal.

Um exemplo do mau uso da Internet aquela feita pelos pedfilos, que se aproveitam do anonimato da
rede, para acintosamente divulgar material pornogrfico contendo abusos contra crianas e
adolescentes, at contra bebs, ou para se aproximarem de suas vtimas por meio das muitas salas de
bate papo.

Alguns progressos j foram feitos para tentar acabar com
esse crime na Internet: a empresa Google resolveu colaborar
com o Ministrio Pblico, agilizando a liberao de dados
sobre lbuns do Orkut investigados por envolvimento em
crimes cibernticos.

O Congresso Nacional est concluindo projetos referentes
tipificao de crimes cometidos pela rede mundial de
computadores, todavia, ainda que venha a existir uma
legislao rigorosa para coibir esse tipo de crime, o melhor e
o mais eficaz controle aquele realizado no pelos poderes
pblicos, mas pela prpria sociedade.

Assim, extremamente importante que todos os pais se aproximem ainda mais de seus filhos para
saber tambm o que estes fazem na Internet, com o objetivo de resguard-los contra os eventuais
riscos.

2 2. .1 1 A AL LI IC CI IA AM ME EN NT TO O V VI IA A I IN NT TE ER RN NE ET T

Internet Grooming a expresso inglesa que define
genrica-mente o processo utilizado por pedfilos
criminosos (ou predadores sexuais) na Internet, e que vai
do contato inicial explorao ou abuso sexual de crianas
e adolescentes.

Trata-se de um processo complexo, cuidadosamente
individualizado, pacientemente desenvolvido atravs de
contatos assduos e regulares desenvolvidos ao longo do
tempo e que pode envolver a lisonja, a simpatia, a oferta de presentes, dinheiro ou supostos trabalhos
de modelo, mas tambm a chantagem e a intimidao.

A Diretora de Pesquisa da Cyberspace Research Unit da University of Central Lancashire (UCLan), da
Gran Bretanha, Rachel OConnell, produziu um estudo, chamado A Tipologia da Explorao Cybersexual
da Criana e Prticas de Grooming Online (A Typology of Child Cybersexpolitation and Online Grooming
Practices), que nos d informaes extremamente relevantes para entender e poder explicar aos jovens
as diversas etapas seguidas por este processo, que compreende a seleo de vtimas, amizade, formao
de uma relao, avaliao do risco, exclusividade, conversas sobre sexo.


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Durante o processo muitas vezes a pornografia infantil (simulada ou no) usada como estmulo e meio
de convencimento. Tais fases podem variar ou se mesclar, dependendo da situao. Mas importante
perceber que os pedfilos criminosos so especialistas de engenharia social e sabem levar as
crianas/jovens a revelar as suas necessidades e desejos para, em funo disso, explorar as suas
vulnerabilidades. Evidentemente trata-se de crime ligado pedofilia.

2 2. .2 2 L LI IN NG GU UA AG GE EM M D DA A P PE ED DO OF FI IL LI IA A

Como sabem que tambm so caados, os pedfilos da
internet procuram se refugiar entre os milhes de pginas
e bilhes de trocas de mensagens que ocorrem a cada dia
na internet.

Criam cdigos especiais e codnomes, utilizando siglas e
abreviaturas aparentemente inocentes e desconhecidas da
grande maioria - 7yo, por exemplo, como os pedfilos
se referem a crianas de sete anos (seven year old, em
ingls).

Sob pseudnimos singelos como Pokmon ou Loverboy eles conseguem estabelecer contato com
menores.

O site Safe Family Media pesquisou e descobriu que pelo menos 20% dos menores de 12 anos estariam
dispostos a dar seu endereo eletrnico ou residencial, durante um contato em salas de bate-papo na
internet.

Chegar aos criminosos ainda esbarra em uma barreira legal, pois a Polcia Federal no pode utilizar as
mensagens ou a troca de imagens como prova. A orientao das autoridades reunir a maior
quantidade de dados para fazer uma denncia formal.

2 2. .3 3 S S M MB BO OL LO OS S

O FBI produziu um relatrio sobre pedofilia, onde coloca uma serie de smbolos
usados pelos pedfilos para se identificar. Os smbolos so, sempre, compostos
pela unio de 2 semelhantes, um dentro do outro. A forma maior identifica o
adulto, a menor a criana. A diferena de tamanho entre elas demonstra a
preferncia por crianas maiores ou menores.

Homens so tringulos, mulheres coraes. Os smbolos
so encontrados em sites, moedas, jias (anis,
pingentes,...) entre outros objetos.

Os tringulos representam homens que querem meninos (o detalhe cruel o
tringulo mais fino, que representam homens que gostam de meninos bem
pequenos); o corao so homens (ou mulheres) que gostam de meninas e a
borboleta so aqueles que gostam de ambos.


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2 2. .4 4 P PR RE EV VE EN N O O

Apesar dos problemas elencados, no significa que a
INTERNET seja ruim ou deva ser proibida para acesso de
crianas. A Internet um instrumento e um meio de
comunicao como qualquer outro (como a televiso, o
rdio, os jornais, etc) e, portanto, pode ser usada para o
bem e para o mal.

A maior parte do contedo da internet bom e indispensvel, hoje em dia. Saber lidar com ela
importantssimo para a educao de crianas e adolescentes.

Entretanto cabe aos pais e responsveis verificar as pginas e sites acessados por seus filhos, para que
estes no sejam vtimas de crimes cibernticos (entre eles o abuso sexual).

PREVINA-SE:

Cuide de seu filho, saiba o que ele est fazendo e d a ele toda a ateno que puder;
Saiba sempre onde esto e com quem esto. Conhea seus amigos, principalmente os mais velhos;
Ensine-os a no aceitar convites, dinheiro, comida e favores de estranhos, especialmente em troca
de carinho;
Sempre os acompanhe em consultas mdicas;
Converse com os filhos: crie um ambiente familiar tranquilo;
Supervisione o uso da Internet (ORKUT, MSN, salas de bate papo, etc.);
Oriente seus filhos a no responderem e-mails de desconhecidos, e a nunca enviar fotos ou fornecer
senhas e dados pessoais (nome, idade, telefone, endereo, etc.), por mais amiga que a pessoa seja.

2 2. .5 5 C CR RI IM ME E O OR RG GA AN NI IZ ZA AD DO O

A pedofilia, pornografia e explorao de crianas e
adolescentes integram uma rede de crime organizado
pela internet.

incalculvel a soma de dinheiro que elas movimentam
no Brasil e exterior, podendo at estar ligadas a crimes
como trfico de drogas e desvio de dinheiro.

Pessoas que praticam esses atos pela Internet so chamadas de ladres da inocncia. Trocam
informaes, negociam imagens pornogrficas infantis, trocam desejos e fantasias sexuais daqueles que
so abusados, merecendo por isso ateno especial das autoridades.

O Brasil um dos 3 maiores pases que mais consome a internet para crimes de pedofilia. Dados indicam
que, atualmente, a quantidade de dinheiro que circula maior do que o trfico de drogas.


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3 3. . A AO OS S P PA AI IS S

Alm de ensinar o filho ou a filha a comer, andar, falar, vestir e
etc., preciso ensinar tambm a proteger e cuidar da sua
integridade fsica, conversando com eles sobre todas as partes do
corpo humano, para que servem, como proteg-las, us-las, mant-
las limpas e evitar doenas.

Se voc tem dvida de como conversar sobre esse assunto, procure
ajuda na escola, no posto de sade, com mdicos, psiclogos,
assistentes sociais ou programas de sua cidade. A melhor maneira
de manter seu filho seguro educar a si mesmo quanto ao Abuso
Sexual em crianas e por isso informaes so necessrias.

Leia, estude, troque idias, mas acima de tudo, ame, eduque e respeite a criana e o adolescente. O silncio
gera a impunidade!

Os pais so em parte culpados por no conversarem com seus filhos sobre
questes sexuais, usei isso em meu proveito, ensinando a criana eu mesmo.
(Fala de um pedfilo condenado).

3 3. .1 1 C CU UI ID DA AD DO OS S C CO OM M A A I IN NT TE ER RN NE ET T

Na internet, pode e deve valer o velho ditado de no falar com
estranhos. O anonimato da rede abriga criminosos e
pervertidos de toda espcie. No permita o uso da Internet
com a porta trancada, ou mesmo fechada.

Procure, se possvel, deixar o computador usado pelas crianas
em uma rea de livre circulao da casa. A simples presena
dos pais em casa pode, s vezes, ser um elemento dissuasivo,
mas no confie s nisto.

Evite ao mximo o uso da Internet por tempo prolongado, em especial se o computador estiver em local
isolado. Pergunte e confira, rotineiramente, o que seu filho faz diante da tela do computador. Informe-se
para poder conversar melhor e use dilogo aberto para detalhar os riscos expostos na internet.

Fique atento a reaes abruptas durante a navegao. Se uma criana desliga o monitor subitamente, pode
estar sendo alvo de um ataque. Se ela apaga a tela ou se desconecta da internet quando um adulto se
aproxima, acenda o sinal de alerta, mas sem pnico. Podem ser apenas confidncias entre amigos.

Procure associar os nicknames (apelidos) dos contatos de seus filhos nos bate-papos aos amigos ou amigas
de carne e osso, de forma tranquila e sem usar de truculncia. Recomende aos filhos que nunca liguem a
minicmera (webcam) para pessoas desconhecidas. Estmulo visual um dos mais fortes entre os pedfilos.

3 3. .2 2 M ME ED DI ID DA AS S D DE E C CA AU UT TE EL LA A

Dicas de como prevenir que um pedfilo faa da criana uma vtima:

Diga criana que se afaste de quem tentar tocar seu corpo e fazer coisas que a faa sentir desconfortvel.
Mesmo se o agressor ameaar, no deve ter medo de contar e pedir ajuda de um adulto que confie;


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Estabelea vnculo de confiana com a criana para que ela saiba que poder procur-lo para perguntar ou
contar algo sem tomar bronca ou ser criticada;
Esteja atento. A superviso da criana a melhor proteo, pois na grande maioria dos casos os agressores
so pessoas que conhecem bem a criana e a famlia;

Embora seja difcil proteger as crianas do abuso sexual de membros da famlia ou amigos ntimos, a vigilncia
das muitas situaes potencialmente perigosas uma atitude fundamental;
Ensinar a criana a no aceitar dinheiro ou favores de estranhos;
Advertir s crianas para nunca aceitarem convites de
quem no conhea; Estar sempre ciente de onde est a
criana e o que est fazendo; evite deixar os filhos
sozinhos, por exemplo, em clubes, academias ou em casa
de pessoas principalmente pessoas desacompanhadas.
Pedir a outros adultos responsveis que ajudem a vigiar
as crianas quando os pais no puderem cuidar disso
intensivamente;
Se no for possvel uma superviso intensiva, pedir s
crianas que fiquem o maior tempo possvel junto de
outras crianas, explicando as vantagens do
companheirismo. Isso tambm ajuda a evitar o assdio de
abusadores- Lembre-se: o pedfilo prefere aquelas
afastadas;
Conhecer os amigos das crianas e suas famlias, especialmente aqueles que so mais velhos que ela;
Ensinar a criana a zelar por sua prpria segurana;
Orientar sempre s crianas para buscarem ajuda com outro adulto quando se sentirem incomodadas;
Explicar as opes de chamar ateno sem se envergonhar, como gritar e correr em situaes de perigo;
ACREDITE SEMPRE nos relatos da criana por mais absurdo que possa parecer;
Valorizar positivamente as partes ntimas do corpo da criana, de forma que o contato nessas partes chame sua
ateno para o fato de algo incomum e estranho estar acontecendo;
Fazer com que as crianas entendam que no devem fazer pactos de segredo com ningum. Deixe os filhos
vontade para nos contar qualquer coisa.

3 3. .3 3 O OU UT TR RA AS S M ME ED DI ID DA AS S

O pedfilo tem carter psicoptico, de quem premedita,
investiga rotinas, desejos, oportunidades e seduz. Esse tipo
faz com que a vtima se sinta culpada, ou age com muitas
coeres sobre ela.

Filhos precisam ser orientados, e principalmente as mes,
devem estar prximas e atentas ao discurso e
comportamentos das crianas e adolescentes.

Explique que adultos precisam ser respeitados, mas no significa que crianas tenham que obedecer e
fazer tudo o que mandam, principalmente se isso envolver tocar, manipular, beijar ou machucar o corpo.

O dilogo aberto e a confiana mtua so fundamentais. Mais do que qualquer programa ou filtro, a
conversa sincera entre pais e filhos ainda a melhor arma para se enfrentar a pedofilia.


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4 4. . S SI IN NT TO OM MA AS S C CA AR RA AC CT TE ER R S ST TI IC CO OS S D DA A V V T TI IM MA A

O abuso sexual praticado pela pessoa que usa uma criana
ou um adolescente para satisfazer seu desejo sexual, ou seja,
qualquer jogo ou relao sexual, ou mesmo ao de
natureza ertica, destinada a buscar o prazer sexual com
crianas ou com adolescentes.

Tambm pode ser qualquer forma de explorao sexual de
crianas e adolescentes (incentivo prostituio, a escravido
sexual, turismo sexual, pornografia infantil).

PREVENIR SEMPRE MELHOR QUE REMEDIAR!

4 4. .1 1 C CO OM MO O O OC CO OR RR RE E O O A AB BU US SO O S SE EX XU UA AL L

O abuso sexual pode ocorrer nos mais variados lugares, a
comear pela prpria casa, nos parques, nas ruas e praias, na
vizinhana, nas escolas, consultrios mdicos, transportes
pblicos e particulares, e at atravs do telefone ou do
computador (INTERNET).
O agressor no mede esforos para seduzir sua vtima de
diversas formas e em qualquer classe social, das seguintes
maneiras:
Sem contato fsico - Por meio de cantadas obscenas, exibio dos rgos sexuais com inteno ertica,
pornografia infantil (fotos e poses pornogrficas ou de sexo explcito com crianas e adolescentes);
Com contato fsico - Por meio de beijos, carcias nos rgos sexuais, ato sexual (oral, anal e vaginal);
Sem emprego de violncia - Usando-se seduo, persuaso, mediante presentes e/ou mentiras;
Com emprego de violncia - Usando-se fora fsica ou ameaas verbais;
Na forma de explorao sexual - Pedir ou obrigar a criana ou o jovem a participar de atos sexuais em
troca de dinheiro ou outra forma de pagamento (passeios, presentes, comida, etc.).

4 4. .2 2 S SI IN NT TO OM MA AS S E E S SI IN NA AI IS S D DO O A AB BU US SO O

Crianas ou adolescentes se tornam retradas, perdem a confiana no adulto, ficam aterrorizadas, deprimidas
e confusas, sentem medo de serem castigadas, s vezes at sentem vontade de morrer, perdem o amor
prprio, tm queda no rendimento escolar, apresentam sexualidade no correspondente sua idade.
SINAIS FSICOS QUE PODEM INDICAR O ABUSO SEXUAL:

Leses em geral, hematomas;
Leses genitais e/ou anais;
Ganho ou perda de peso;
Enurese noturna (fazer xixi na cama ou na roupa);
Ecuprese noturna (fazer coc na cama ou na roupa);
Gestao (no caso de adolescentes e raramente em
crianas);
Doenas sexualmente transmissveis (gonorria, cancro,
herpes genital, AIDS, etc);
Sono perturbado (pesadelos e/ou agitao).


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4 4. .3 3 L LE EI I D DO O S SI IL L N NC CI IO O

a situao quando a criana foi abusada sexualmente e
obrigada a se calar, geralmente por medo das ameaas feitas
pelo abusador.
Tambm existe a situao em que o abusador faz a criana se
sentir culpada e, assim, esta no denuncia por vergonha.
Outra situao ocorre quando a famlia fica sabendo e tem medo
de denunciar, pensando que algo de pior pode acontecer, ou,
ainda, quando a famlia ameaada ou se torna conivente com a
situao.
A criana sempre tem muita dificuldade em falar. preciso ouvi-la com cautela e pacincia, especialmente para
que no seja mais um trauma. Tambm importante ressaltar que a criana muitas vezes se exprime atravs de
brinquedos e/ou desenhos.

Observe-se que no primeiro desenho a criana
representou o abusador distanciado da famlia (como
ela desejava) e com expresso agressiva.

No segundo, outra criana desenhou no canto direito,
uma criana em cima de uma cadeira, que era onde o
abusador a colocava para abus-la. No canto superior
esquerdo o seu irmo, que via tudo que estava
acontecendo.

Desenhos como estes so indcios fortes de abuso sexual e revelam a necessidade de se procurar um profissional de
psicologia para investigao do fato.

4 4. .4 4 P PR RO OC CE ED DI IM ME EN NT TO OS S P PO OS SI IT TI IV VO OS S

Propiciar, um ambiente seguro que favorea a conversa franca,
segurana, proteo, cuidado, condies bsicas de higiene e
alimentao fundamental para que a criana se sinta protegida
e amparada.

Ao perceber os sintomas, aja com calma e respeito,
especialmente s suas limitaes fsicas e emocionais. Mediante
a declarao da criana ou do adolescente de que foi abusado
sexualmente, a principal providncia em caso de abuso sexual
apoiar a vtima e lev-la ao atendimento mdico e psicolgico o
mais cedo possvel:

TENHA SEMPRE EM MENTE:
Estar disponvel para ouvi-los, sem censur-los;
Incentivar a falar devagar o que se passou, mas sem muitas perguntas e comentrios;
No culp-los pelo acontecimento, ao contrrio, dar-lhes apoio e carinho;
Oferecer proteo e prometer que tomar providncias, as quais devero ser feitas;
Consultar um mdico e um psiclogo;
Informar as autoridades.

A poca exata para se influenciar o carter de uma criana
cem anos antes de ela ter nascido.
William Ralph Inge


14

5 5. . C CR RI IM ME ES S L LI IG GA AD DO OS S P PE ED DO OF FI IL LI IA A E E S SU UA AS S P PE EN NA AS S

Aqui esto as tipificaes dos crimes ligados pedofilia pelo CDIGO PENAL:

CRIME DE ESTUPRO: a relao sexual (vaginal) mediante
violncia (artigo 213 do Cdigo Penal pena de 6 a 10 anos de
recluso), quando praticados contra criana (menor de 12 anos).
O praticante via de regra pedfilo (portador da parafilia), porque
tem excitao sexual com indivduos do sexo feminino pr-
pberes.
CRIME DE ATENTADO VIOLENTO AO PUDOR: a prtica
de atos sexuais (exemplo, sexo oral ou anal) mediante violncia
(artigo 214 do Cdigo Penal pena de 6 a 10 anos de recluso),
quando praticados contra criana (menor de 12 anos). O
praticante via de regra tambm pedfilo (portador da parafilia),
porque tem excitao sexual com indivduos do sexo feminino ou
masculino pr-pberes.
MODIFICAO DO CDIGO PENAL: Atualmente, com a Lei 12015 (07/08/2009), foi dado um tratamento mais rigoroso
aos agora chamados Crimes contra a Dignidade Sexual, com agravamento de penas e medidas processuais (sigilo e
facilitao da iniciativa da ao penal), especialmente aos crimes cometidos contra menores de idade.
ESTUPRO DE VULNERVEL: o ato de pedofilia por excelncia. Consiste em ter conjuno carnal (relao vaginal)
ou praticar outro ato libidinoso (sexo anal, oral, etc.) com menor de 14 anos. O praticante via de regra um pedfilo,
porque tem excitao sexual com indivduos pr-pberes (crianas menores de 12 anos) ou adolescentes de at 14
anos (Artigo 217-A do Cdigo Penal - A pena varia de 8 a 15 anos de recluso, em casos comuns, e de 10 a 20 anos, se
houver leso corporal grave na vtima; at 30 anos, se houver morte da vtima).
DEFINIO DE VULNERVEL: Pessoa menor de 14 anos ou que, por enfermidade ou deficincia mental, no tem a
compreenso ou o discernimento necessrio prtica de ato sexual, ou por qualquer outra causa, no pode opor
resistncia.
CORRUPO DE MENORES INTERMEDIAO DE MENORES DE 14 ANOS PARA SATISFAO DA
LASCVIA ALHEIA: o ato de intermediar um menor para ter sexo com outra pessoa. a punio dos chamados
alcoviteiros ou agenciadores (Artigo 218 Cdigo Penal Pena de 2 a 5 anos de recluso).
SATISFAO DE LASCVIA MEDIANTE PRESENA DE CRIANA OU ADOLESCENTE: o ato de praticar sexo
ou outro ato libidinoso na presena de criana ou adolescente menor de 14 anos (Artigo. 218-A do Cdigo Penal - Pena
de 2 a 4 anos).
FAVORECIMENTO DA PROSTITUIO OU OUTRA FORMA DE EXPLORAO SEXUAL DE VULNERVEL: o
ato de submeter, induzir ou atrair prostituio ou outra forma de explorao sexual, pessoa menor de 18 anos ou
VULNERVEL aquele que, por enfermidade ou deficincia mental, no tem o necessrio discernimento (Artigo. 218-B
Cdigo Penal Pena de 4 a 10 anos e multa).
Tambm pratica o crime e est sujeito s mesmas penas: I - quem pratica conjuno carnal ou outro ato libidinoso com
algum menor de 18 e maior de 14 anos na situao de prostituio (quem tem relao com menor de idade
prostituda); II - o proprietrio, gerente ou responsvel pelo local em que se verifiquem as prticas referidas no caput
deste artigo (o dono do bordel ou zona onde se encontra o menor).
TRFICO INTERNACIONAL DE PESSOA PARA FIM DE EXPLORAO SEXUAL: Artigo 231 do Cdigo Penal
Pena de 3 a 8 anos, aumentada em 50%, se a vtima for menor de 18 anos.
TRFICO INTERNO (NACIONAL) DE PESSOA PARA FIM DE EXPLORAO SEXUAL: Artigo 232 do Cdigo
Penal. Pena de 2 a 6 anos, mais o aumento de 50%, se a vtima for menor de 18 anos;
RUFIANISMO: Tirar proveito econmico da prostituio de outra pessoa (Artigo 230 do Cdigo Penal - Quando
cometido com violncia, por parente ou contra menores a pena de 3 a 8 anos de recluso).
CRIME DE ASSDIO SEXUAL CONTRA MENORES DE 18 ANOS: consiste em usar a superioridade hierrquica ou
ascendncia funcional (patro, chefe, superior, etc.) para obrigar a prtica de relao sexual (sexo vaginal) ou outros
atos libidinosos (sexo oral, anal, etc.). Artigo 216-A do Cdigo Penal - A pena base de 1 a 2 anos a aumenta 1/3 se a
vtima menor de 18 anos (conforme pargrafo 2 do mesmo artigo).


15

Em todos os casos acima a pena aumentada, quando: resultar gravidez; se o agente transmite vtima doena
sexualmente transmissvel de que sabe ou deveria saber ser portador. importante saber que os processos correro em
segredo de justia, sendo a vtima menor.
Conforme o ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE, tnhamos os
artigos 240 e 241, que j haviam sido modificados em 2003, pela Lei 10.764
de 12/11/2003 (CPI da Prostituio Infantil, Senadora Patrcia Saboya), e
estabeleciam como crimes, basicamente, a produo e distribuio de
pornografia infantil. Entretanto, no dia 25 de novembro de 2008, durante a
abertura do III CONGRESSO MUNDIAL DE ENFRENTAMENTO DA
EXPLORAO SEXUAL DE CRIANAS E ADOLESCENTES, realizado no Rio
de Janeiro, o Presidente da Repblica sancionou a Lei 11.829/2008,
proposta pela CPI da Pedofilia, que modificou o ECA, criando novos tipos de
crimes para combate pornografia infantil e ao abuso sexual, alterando os
artigo 240 e 241, e criando os artigos 241-A a 241-E:
CRIME DE PRODUO DE PORNOGRAFIA INFANTIL: a produo de qualquer forma de pornografia
envolvendo criana ou adolescente (Artigo 240 do Estatuto da Criana e do Adolescente pena de 4 a 8 anos).
Evidentemente a pornografia infantil produzida tem como destinatrio o pedfilo, ou seja, a pessoa que tem excitao
sexual com indivduos pr-pberes, portanto o crime diretamente ligado pedofilia.
CRIME DE VENDA DE PORNOGRAFIA INFANTIL: o ato de vender ou expor venda, por qualquer meio
(inclusive internet), de foto ou vdeo de pornografia ou sexo explcito envolvendo criana ou adolescente (Artigo 241 do
Estatuto da Criana e do Adolescente pena de 4 a 8 anos). Estima-se que o comrcio de pornografia infantil
movimentou no ano de 2008 nos EUA cerca de 2 Bilhes de Dlares por ano, conforme o FBI (3 Bilhes, conforme
estatstica revelada pela Revista Marie Claire, novembro/2008). Tambm claro que a venda de pornografia infantil tem
como principal (ou nico) cliente o pedfilo, portanto o crime diretamente ligado pedofilia.
CRIME DE DIVULGAO DE PORNOGRAFIA INFANTIL: a publicao, troca ou divulgao, por qualquer meio
(inclusive internet) de foto ou vdeo de pornografia ou sexo explcito envolvendo criana ou adolescente (artigo 241-A
do Estatuto da Criana e do Adolescente pena de 3 a 6 anos). As pessoas que publicam e/ou trocam entre si a
pornografia infantil so, via de regra pedfilos, portanto o crime tambm diretamente ligado pedofilia.
CRIME DE POSSE DE PORNOGRAFIA INFANTIL: ter em seu poder (no computador, pen-drive, em casa, etc.)
foto, vdeo ou qualquer meio de registro contendo pornografia ou sexo explcito envolvendo criana ou adolescente
(Artigo 241-B do Estatuto da Criana e do Adolescente pena de 1 a 4 anos). caracterstica do pedfilo guardar para
si trofus ou imagens que estimulem sua preferncia sexual.
CRIME DE PRODUO DE PORNOGRAFIA INFANTIL SIMULADA (MONTAGEM): o ato de produzir
pornografia simulando a participao de criana ou adolescente, por meio de montagem, adulterao ou modificao de
foto, vdeo ou outra forma de representao visual (artigo 241-C do Estatuto da Criana e do Adolescente pena de 1 a
3 anos). Este tipo de pornografia muito usada por pedfilos para seduzir uma criana durante a prtica do chamado
Grooming (assdio sexual de crianas atravs da internet, do qual trataremos a seguir).
CRIME DE ALICIAMENTO DE CRIANA: o ato de aliciar, assediar, instigar ou constranger a criana (menor de
12 anos), por qualquer meio de comunicao (pessoalmente ao distncia: pelo telefone, internet, etc.), a praticar atos
libidinosos, ou seja, passa a ser crime convidar ou cantar uma criana para relao libidinosa (sexo, beijos, carcias,
etc.). muito comum esse tipo de assdio pela internet, atravs de salas de bate-papo (chats) ou programas de
relacionamento (MSN, ORKUT, MySpace, etc.). o Grooming propriamente dito (artigo 241-D do Estatuto da Criana
e do Adolescente pena de 1 a 3 anos).
Tambm pratica este crime quem (artigo 241-D, pargrafo nico, do Estatuto da Criana e do Adolescente): facilita ou
induz a criana a ter Acesso a pornografia para estimul-la a praticar ato libidinosos (sexo), ou seja, mostra pornografia
criana para criar o interesse sexual e depois praticar o ato libidinoso; ou estimula, pede ou constrange a criana a se
exibir de forma pornogrfica. O caso mais comum o do criminoso pedfilo que pede a criana para se mostrar nua,
semi-nua ou em poses erticas diante de uma webcam (cmera de internet), ou mesmo pessoalmente.

Crianas e adolescentes so o que h de mais importante neste mundo.
Essa importncia evidente e tem suas bases, no somente em convices religiosas,
morais, ticas ou sociais, como at mesmo biologicamente.
premente a necessidade da perpetuao da espcie, sua reproduo e a proteo da prole,
ou seja, dos nossos filhos: de cada criana e cada adolescente.


16

6 6. . L LE EG GI IS SL LA A O O

CONSTITUIO FEDERAL NA NTEGRA.
LINK: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm

CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL Art. 227 dever da
famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana e ao adolescente, com absoluta
prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer,
profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e
comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao,
explorao, violncia, crueldade e opresso.

ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE NA NTEGRA.
LINK: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8069.htm

Lei n 11.829, de 25 de novembro de 2008 - Altera a Lei no 8.069, de 13/07/1990 -
Estatuto da Criana e do Adolescente, para aprimorar o combate produo, venda e
distribuio de pornografia infantil, bem como criminalizar a aquisio e a posse de tal
material e outras condutas relacionadas pedofilia na internet.
PORNOGRAFIA INFANTIL/INTERNET (LEI 11829 25/11/2008) NA NTEGRA.
LINK: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2008/lei/l11829.htm

ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE O dia 25/11/2008, durante a abertura do III
Congresso Mundial de Enfrentamento da Explorao Sexual de Crianas e Adolescentes, o Presidente
da Repblica sancionou a Lei 11.829/2008, proposta pela CPI da Pedofilia, que modificou o ECA,
criando novos tipos de crimes para combate pornografia infantil e ao abuso sexual:

Projeto de Lei 3773/08 Revisou as penas para crimes de Pedofilia, qualificando aqueles
relacionados ao uso da internet e aquisio de fotografia ou vdeo com cenas envolvendo criana.

Foi aumentada a pena de recluso para quem produzir, reproduzir, dirigir, fotografar, filmar ou
registrar, por qualquer meio, cena de sexo explcito ou pornogrfica envolvendo criana ou adolescente,
sendo agravada em mais 1/3 se o infrator cometer o crime prevalecendo-se de relaes domsticas, de
coabitao ou hospitalidade; de qualquer parentesco at o 3 grau; ou de autoridade sobre a criana;
ou ainda com o seu consentimento.

Isto se aplica tambm quem vender ou expor venda fotografia, vdeo ou outro registro que contenha
cena de sexo explcito ou pornogrfica envolvendo criana ou adolescente. Publicar, divulgar, oferecer,
trocar, disponibilizar, transmitir ou distribuir fotografia, vdeo ou outro registro implicar pena de
recluso, valendo tambm para o prestador de servio ou provedor de internet, caso no desabilite o
site com esse contedo aps a notificao por autoridade competente.

Simular a participao de criana ou adolescente em cena de sexo explcito ou pornogrfica por meio
de adulterao, montagem ou modificao de fotografia, vdeo ou qualquer outra forma de
representao visual tambm acarretar ao infrator pena de recluso.


17

7 7. . D DE EN NU UN NC CI IA AS S

Os casos de abuso sexual, por sua prpria natureza, causam constrangimento e medo, e por isso na
maioria das vezes no so denunciados s autoridades, deixando o abusador livre para continuar seus
crimes.

A DENNCIA PODE SER ANNIMA? ONDE DENUNCIAR?

Qualquer pessoa pode denunciar! Inclusive atravs de denncia annima, embora seja muito melhor a
denncia da pessoa que se revela. Basta comparecer, acessar ou telefonar para algum dos locais
abaixo, fornecendo as informaes que tiver. Est em nossas mos salvar a dignidade, a sade e
muitas vezes a vida de uma criana.

Disque Denncia (nacional): Disque 100
Brasil Contra a Pedofilia: www.brasilcontraapedofilia.org
Comit Nacional de Enfrentamento Violncia Sexual contra
Crianas e Adolescentes: www.comitenacional.org.br
Central Nacional de Denncias de Crimes Cibernticos (Safernet
Brasil): www.denunciar.org.br
Campanha Nacional de Combate Pedofilia na internet:
www.censura.com.br/denunciar.htm
Secretaria Especial dos Direitos Humanos no e-mail: disquedenuncia@sedh.gov.br
Guia para uma Navegao Segura: www.navegueprotegido.org
Conselho Tutelar: Informe-se junto Prefeitura de seu Municpio.

A criana a nossa maior matria prima. Abandon-la a sua prpria sorte ou desassist-la
em suas necessidades de proteo e amparo crime de lesa-ptria
Tancredo Neves (pronunciamento em 23/09/1983)

ATENDIMENTO SOCIAL
O gabinete do Deputado Federal
Antonio Bulhes presta orientaes sobre:
Documentos pessoais e certides Rede pblica hospitalar e farmcia popular
rgos de assistncia judiciria gratuita Garantia dos direitos aos idosos, crianas e adolescentes
Escola pblica Aposentadoria e LOAS - Encaminhamento de currculos
Programa Passe Livre (para pessoas com necessidades especiais)

Atendimento: (11) 2872-9323
E-mail: deputadoantoniobulhoes@gmail.com

twitter.com/depbulhoes bispoantoniobulhoes.blogsport.com deputadoantoniobulhoes.com.br

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B Ba ac ch ha ar re el l e em m D Di ir re ei it to o, , p p s s- -g gr ra ad du ua ad do o e em m D Di ir re ei it to o C Co on ns st ti it tu uc ci io on na al l, , t te e l lo og go o e e p pa al le es st tr ra an nt te e, , A An nt to on ni io o
B Bu ul lh h e es s f fo oi i, , d du ur ra an nt te e 9 9 a an no os s, , a ap pr re es se en nt ta ad do or r d do o p pr ro og gr ra am ma a F Fa al la a q qu ue e e eu u t te e e es sc cu ut to o p pe el la a R Re ed de e
R Re ec co or rd d d de e T Te el le ev vi is s o o. .
O O P Pr ro og gr ra am ma a a ab br re e e es sp pa a o o p pa ar ra a r re ef fl le ex x o o e e e es sc cl la ar re ec ci im me en nt to o s so oc ci ie ed da ad de e s so ob br re e t te em ma as s r re el le ev va an nt te es s
c co om mo o: : v vi io ol l n nc ci ia a, , c cr ri im mi in na al li id da ad de e, , i in nj ju us st ti i a a, , d de es sa ag gr re eg ga a o o f fa am mi il li ia ar r, , p pr ro os st ti it tu ui i o o, , p pe ed do of fi il li ia a, ,
s su ui ic c d di io o, , a ab bo or rt to o, , d di is sc cr ri im mi in na a o o r ra ac ci ia al l, , d dr ro og ga as s e e c co or rr ru up p o o e en nt tr re e o ou ut tr ro os s. .
E Em m 2 20 00 09 9/ /2 20 01 10 0 o o D De ep pu ut ta ad do o f fo oi i, , t ta am mb b m m, , a ap pr re es se en nt ta ad do or r d do o p pr ro og gr ra am ma a " "R Re et tr ra at to o d de e F Fa am m l li ia a" ", ,
p pe el la a R Re ec co or rd d N Ne ew ws s, , l le ev va an nd do o a ao os s t te el le es sp pe ec ct ta ad do or re es s c co om mo o e eq qu ua ac ci io on na ar r c co on nf fl li it to os s i in nt te er ri io or re es s e e d de e
r re el la ac ci io on na am me en nt to os s, , u um ma a v ve ez z q qu ue e a a d de es sa ag gr re eg ga a o o f fa am mi il li ia ar r a a m ma ai io or r r ra az z o o d do os s p pr ro ob bl le em ma as s
s so oc ci ia ai is s. .
C Co om m a a m mi is ss s o o d de e r re ep pr re es se en nt ta ar r n na a C C m ma ar ra a F Fe ed de er ra al l o os s
a an ns se ei io os s d da a p po op pu ul la a o o d de e S S o o P Pa au ul lo o, , A An nt to on ni io o B Bu ul lh h e es s
f fo oi i e el le ei it to o D De ep pu ut ta ad do o F Fe ed de er ra al l e em m 2 20 00 06 6 e e r re ee el le ei it to o e em m
2 20 01 10 0 c co om m 1 10 09 9. .9 97 78 8 e e 1 16 62 2. .6 66 67 7 v vo ot to os s r re es sp pe ec ct ti iv va am me en nt te e. .
A Au ut to or r d de e v v r ri io os s p pr ro oj je et to os s e em m t tr ra am mi it ta a o o n na a C C m ma ar ra a
F Fe ed de er ra al l, , e e a at tu ua an nt te e e em m v v r ri ia as s c co om mi is ss s e es s, , o o D De ep pu ut ta ad do o
e es st t a at te en nt to o s s l le ei is s e e s s r re ef fo or rm ma as s q qu ue e p pr ro op pi ic ci ia ar r o o
a as s m mu ud da an n a as s s so oc ci ia ai is s q qu ue e o o B Br ra as si il l n ne ec ce es ss si it ta a. .
E El le e a ac cr re ed di it ta a q qu ue e a a q qu ua al li id da ad de e d de e v vi id da a r re es su ul lt ta ad do o d da a
q qu ua al li id da ad de e d da a p po ol l t ti ic ca a q qu ue e p pr re ed do om mi in na a n no o p pa a s s, , s se en nd do o
i im mp po os ss s v ve el l u us su uf fr ru u - -l la a s se em m u um ma a a ad dm mi in ni is st tr ra a o o
p p b bl li ic ca a t tr ra an ns sp pa ar re en nt te e e e a a c co or rr re et ta a a ap pl li ic ca a o o
d do os s r re ec cu ur rs so os s a ar rr re ec ca ad da ad do os s. .

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