PROYECTOS ESPECIALES CHAVIMOCHIC y CHINECAS PLAN DE GESTIN DE LA OFERTA PLAN DE GESTIN DE LA OFERTA
DE AGUA EN LA DE AGUA EN LA CUENCA DE GESTIN SANTA CUENCA DE GESTIN SANTA
Octubre del !! PRESENTACIN El Plan de Gestin de la Oferta de Agua en la Cuenca de Gestin SANTA comprende el mbito de los Proyectos Especiales CA!"#OC"C y C"NECAS$% forma parte de las di&ersas acciones lle&adas a cabo por ambos Proyectos Especiales con el fin de lograr la gestin integrada del agua y el apro&ec'amiento sostenible de los recursos naturales tanto en la cuenca 'idrogrfica com(n Santa) como en las otras cuencas comprendidas en los alcances de dic'os Proyectos* El Plan se enmarca en el proceso de descentrali+acin ,ue &iene impulsando el Gobierno Nacional) est dirigido a transferir paulatinamente la administracin y el financiamiento de los ser&icios p(blicos a los gobiernos regionales y locales* O"#ETIVOS El Plan de Gestin tiene como propsito definir y precisar las acciones y medidas de orden t-cnico) legal) institucional) econmico) financiero y social ,ue deben adoptarse a fin de me.orar la gestin de la oferta del agua en la Cuenca de Gestin SANTA) ,ue comprende al mbito de los Proyectos Especiales CA!"#OC"C y C"NECAS* Este Plan se circunscribe en el conte/to de la pol0tica nacional en materia de recursos '0dricos) la cual se orienta a la consecucin de los siguientes ob.eti&os1 Asegurar) tanto para la generacin actual como para las generaciones futuras) la necesaria disponibilidad de agua) con estndares de calidad adecuados* 2tili+ar racional e integralmente los recursos '0dricos del pa0s para lograr un desarrollo sustentable) reconociendo al mismo tiempo la naturale+a de bien econmico del agua* Proteger las reas ms &ulnerables contra e&entos 'idrolgicos e/tremos de origen natural y frente al resultado del uso inadecuado de los recursos '0dricos* $M"ITO DEL PLAN DE GESTIN 3a Cuenca de gestin Santa est conformada por las cuencas de los r0os C'icama) #oc'e) !ir() C'ao) Santa) 3acramarca) Nepe4a) Casma y Sec'0n) pertenecientes a la &ertiente del Pac0fico* 3a superficie total de la Cuenca de Gestin Santa es de 56 768 9m5) de los cuales 87 ::; corresponde a la cuenca '(meda* Pol0ticamente comprende los departamentos de Beneficios de la Gestin para el Usuario Cantidad Calidad Volumen que satisfaga sus necesidades Oportunidad Precios Competitivos EFICIENCI !O!"ENIBI#I$$ E%UI$$ EFICIENCI EFICIENCI !O!"ENIBI#I$$ !O!"ENIBI#I$$ E%UI$$ E%UI$$ %ue cumpla con est&ndares nacionales e internacionales %ue se ofre'ca en el momento que se le requiere %ue las tarifas refle(en el costo del suministro o el valor del agua Ancas' <=olognesi) >ecuay) Ai.a) uara+) Car'ua+) ?ungay) uaylas) Corongo) Pallasca y Santa@ y departamento de 3a 3ibertad <Santiago de C'uco) !ir() Tru.illo y Ascope@* 3os dos proyectos 'idrulicos ms importantes dentro de la Cuenca de Gestin son1 CA!"#OC"C y C"NECAS) los mismos ,ue comparten por deri&acin directa las aguas del r0o Santa <fuente principal de ambos proyectos@ ms las aguas de sus propias cuencas* INFRAESTRUCTURA HIDR$ULICA CA!"#OC"C 'a desarrollado sus obras correspondientes a la 8A y 5A Etapas para beneficio de los &alles C'ao) !ir( y #oc'e y comprende un sistema 'idrulico constituido por la =ocatoma en el r0o Santa <8BC m ; Ds@ el Canal de Eeri&acin <F7 m ; Ds
y 5C)C 9m de los ,ue 8F)C 9m son t(neles@% el t(nel "ntercuencas de 8B)8 9m% el Canal #adre entre la salida de este t(nel y la Cmara de Carga de !ir( <GG m ; Ds y :F)6 9m con 6)6 9m de t(neles y conductos cubiertos@) el tramo del Canal #adre !ir(H#oc'e <CB m ; Ds y GG)G 9m de los cuales 8:): son t(neles@* 3a conduccin construida 'asta #oc'e supera los 8CB 9m destacando en dic'a conduccin entre las obras de arte y especiales1 El Eesripiador inmediatamente despu-s de la =ocatoma) el Eesarenador a :)5 9m de la =ocatoma) la estructura de seguridad de la Agon0a) el sifn uaman+a4a) el botadero y acueducto C'orobal) las obras de cruce del r0o !ir( conformadas por la Cmara de Carga) el sifn !ir( de ; :FB m de longitud y IJ5)CB m para 8G)CB m ; Ds) la estructura de seguridad de la >iconada) las obras de cruce del r0o #oc'e) la Plante de Agua Potable para Tru.illo) con una capacidad de 8)B m ; Ds dos microcentrales 'idroel-ctricas de B);5 #K cDu y la minicentral 'idroel-ctrica !ir( de F)C #K de capacidad instalada* 3a infraestructura 'idrulica mayor construida por el Proyecto Especial C"NECAS est constituida por la =ocatoma 3a uaca para una capacidad de captacin de ;C m ; Ds% la =ocatoma 3a !0bora para una capacidad de captacin de 85 m ; Ds% la ampliacin de la capacidad de conduccin del canal ">C"#) de :BL8BB 9m para una capacidad &ariable entre ;C y 5F m ; Ds% el Canal Casca.alH Casma) a partir del 9m :BL8BB del canal ">C"#) de 8;C)GC 9m de longitud y capacidad de conduccin &ariable entre 5B y ;)C m ; Ds a tra&-s del ,ue se proporciona riego a los &alles de Empe4a y Casma% el Canal "ntegrador C'imboteHSantaHSan =artolo) de 8C)6 9m de longitud y capacidad &ariable entre 85 y 8)G m ; Ds as0 como la "nfraestructura de >iego en Nepe4a Alto y Casma Alto* Eentro de las obras de infraestructura 'idrulica de cabecera en la cuenca del Santa se cuenta con la Central idroel-ctrica Ca4n del Pato) y 5 embalses de regulacin de tipo estacional en las 3agunas de Parn y Cullicoc'a* Otras obras de generacin de energ0a en la cuenca son el comple.o 'idroel-ctrico Pariac) constituido por BC microcentrales con turbinas tipo Mrancis) ubicadas en el r0o Pariac afluente de la margen derec'a del r0o Santa) cerca de la ciudad de uara+* Otras estructuras de importancia son las obras de abastecimiento de agua de uara+ y Cara+) ,ue captan aguas de los afluentes del Santa) ,ue pro&ienen de la Cordillera =lanca* 3os problemas de drena.e son causados por la utili+acin de m-todos de riego de ba.a eficiencia de aplicacin y culti&os de alto re,uerimiento de agua) como el arro+ en el caso del &alle de Santa) mientras ,ue estos problemas se dan en C'ao) !ir( y #oc'e) como consecuencia del riego e/cesi&o de la ca4a y otros culti&os* Aguas arriba de la =ocatoma CA!"#OC"C) en subcuencas menores del r0o Santa y en el mismo Santa se dan procesos erosi&os preocupantes* Ee otro lado) otro problema tambi-n preocupante es el de la contaminacin del r0o Santa) por rela&es de pasi&os mineros e/istentes) as0 como por la miner0a actual) a la ,ue lamentablemente se adicionan tambi-n los efluentes dom-sticos de las poblaciones e/istentes en esta parte alta de la cuenca* LA GESTIN DEL AGUA 3a Constitucin Pol0tica del Per( se4ala ,ue todas las aguas son patrimonio de la Nacin) y consagra a la cuenca 'idrogrfica como la unidad de gestin* En las cuencas materia de estudio no se lle&a a cabo una gestin eficiente de los recursos '0dricos* Ei&ersos factores f0sicos) legales) administrati&os) econmicos) financieros y pol0ticos contribuyen a eso* 3os desbordamientos de los r0os constituyen un problema recurrente) desde tiempos remotos) y los ms notables ocurren cuando se presenta el Menmeno El Ni4o$) con los consiguientes problemas erosi&os) de produccin de sedimentos y de inundaciones a +onas pobladas y tierras culti&adas* 3a calidad del agua del r0o Santa) es preocupante por la e/istencia de &ertimientos mineros) as0 como por &ertimientos poblacionales* NUEVO MODELO COMPETITIVO PARA LA GESTIN DEL AGUA 3a gestin del agua re,uiere de un enfo,ue competiti&o para pro&eer los recursos '0dricos en la cantidad) calidad y oportunidad ,ue se les re,uiere) pero sin afectar a los ms pobres y conser&ando los recursos naturales para beneficio de las futuras generaciones* Este es un modelo de gestin competiti&o) sostenible y con e,uidad* Por ello) las propuestas se 'an discutido con las instituciones p(blicas relacionadas al tema) las organi+aciones de usuarios) empresas de ser&icios de agua) empresas usuarias de agua y entidades representati&as de la sociedad ci&il* Sin embargo) ser necesario 'acer los a.ustes correspondientes antes de iniciar su puesta en marc'a* 3as entidades creadas para la gestin del agua) son instancias para facilitar la conciliacin de intereses* Ellas deben ser capaces de crear las condiciones adecuadas para mane.ar un entorno compartido por la sociedad) ,ue es la cuenca 'idrogrfica) respecto a un solo recurso como el agua) respondiendo a necesidades cambiantes con estrategias comunes concertadas con los interesados* 3a nue&a institucionalidad ,ue se propone busca apro&ec'ar la capacidad e/istente en las instituciones relacionadas con la gestin del agua* 3os cambios en la gestin actual del agua no pueden basarse en acciones traumticas) impuestas desde arriba) sino ,ue re,uieren del consenso pre&io de las organi+aciones locales y de los usuarios) para ,ue sean aplicadas de manera permanente* Por ello) las propuestas consideran un a&ance progresi&o y con estrategias espec0ficas para cada caso* ASPECTOS CLAVES PARA ME#ORAR LA GESTIN Derechos de Agua: 3os derec'os de uso del agua) seg(n la actual 3ey de Aguas) son de carcter administrati&o <licencias) permisos y autori+aciones@) no pueden ser transferidos y carecen de &alor econmico en el mercado* Pero tambi-n los derec'os de agua pueden tener carcter .ur0dico <derec'os reales@) por lo ,ue pueden ser transferidos por sus titulares en un mercado de aguas en donde ad,uieren un &alor econmico* En este (ltimo caso) la 3ey deber incluir restricciones o regulaciones a la transferencia de derec'os de agua) a fin de e&itar las distorsiones o imperfecciones ,ue puedan darse en el mercado de aguas* Entrega de Agua en Bloque a los diferentes usuarios: Se denominan blo,ues de usuarios$ a las Nuntas o Comisiones de >egantes <o las empresas ,ue ellos constituyan@) empresas de agua potable) centrales 'idroel-ctricas) empresas mineras y otras* 3os blo,ues de usuarios$ son responsables de la distribucin del agua en su interior) as0 como de la fi.acin y cobro de las tarifas por el suministro de agua* Dotacin Bsica para Riego: Se propone fi.ar una d%t&c'() b*+'c& de r'e,%$ <m ; D'aH a4o@% la misma ,ue podr0a ser de 85 BBB m ; D'aHa4o y ,ue debe ser entregada pre&io pago de una tarifa m0nima igual para todos los usuarios de riego* Este &olumen se puede incrementar en cantidades de 8 BBB m ; siempre ,ue se pague una mayor tarifa por el agua adicional* Ee esa manera) los culti&os ,ue utili+an mayor cantidad de agua pagarn ms por tarifas* Esto ser un elemento a anali+ar cuando el agricultor tenga ,ue decidir sobre los culti&os ,ue sembrar* O"RAS PARA INCREMENTAR LA OFERTA DE AGUA Y REDUCIR VULNERA"ILIDAD Con el ob.eto de me.orar la Gestin de oferta de las Aguas Superficiales en el Proyecto CA!"#OC"C) se plantea espec0ficamente e.ecutar las obras siguientes1
Estudio y obras de remodelacin y reconstruccin de la Bocatoma sobre el ro Santa1 3os da4os ,ue peridicamente sufre esta bocatoma como efecto de las crecidas del r0o Santa) obligan a su replanteamiento) re,uiri-ndose de los estudios especiali+ados del caso y las obras consiguientes ,ue disminuyan las fuertes in&ersiones re,ueridas para su mantenimiento yDo reconstruccin* Estudio y construccin del reserorio !alo Redondo: 3as aguas disponibles m0nimas del r0o Santa en el estia.e) re,uieren de disponer caudales suficientes para Atender la """ Etapa del Proyecto C'a&imoc'ic* Cone/a a esta obra se 'a pre&isto la generacin de G: #K de electricidad en la central a instalarse en la presa del embalse re,uerido* E"ecucin de la ### Etapa: Consiste en la construccin de la continuacin del Canal #adre desde #oc'e 'acia el &alle de C'icama y su prolongacin 'asta las Pampas de 2rricape) con una longitud total de 88; 9m* E$plotacin de aguas subterrneas: Actualmente se utili+an unos 85B ##CDanuales de recursos '0dricos subterrneas en los cuatro &alles <C'ao) !ir() #oc'e y C'icama@* El potencial calculado es de G5B ##CDa4o* Con fines de me.orar las demandas de agua deri&adas desde el Santa) as0 como disminuir los problemas de drena.e y salinidad) es muy importante el uso de tales recursos* Defensas Ribere%as: 3os riegos potenciales de inundacin en el rea de influencia del proyecto) estn asociados a la ocurrencia e/traordinarios) como el Menmeno El Ni4o) ,ue a su &e+ ocasiona intensas precipitaciones) aumento significati&o de los caudales de los r0os) la acti&acin de ,uebradas secas) ,ue generan afectaciones de la infraestructuras e/istente) as0 como a las reas agr0colas y urbanas* Drena"e de las tierras agrcolas: 3a drenabilidad subterrnea de los : &alles es insuficiente) ms a(n al incrementarse la cantidad de agua de riego de fuente e/terna <>0o Santa@) y la consiguiente reduccin del bombeo disminuyendo de ;CB ##C anuales en 867: a slo 886)F ##C actuales) se propicia la ele&acin del ni&el fretico en la -poca de mayor riego* En los : &alles las reas con problemas de drena.e y salinidad se 'an incrementado) inclusi&e en C'icama ,ue a(n no se beneficia con las aguas del r0o Santa) debido a la reduccin significati&a de la e/plotacin de aguas subterrneas) por factores t-cnicos y de in&ersin <asociados al cambio de la propiedad agr0cola etc*@ 3os suelos afectados en los : &alles son1 Orea con moderados a fuertes problemas de drena.e y salinidad ;F GC7 'a Orea con moderados a fuertes problemas de salinidad 88 BBB 'a Orea total con problemas de drena.e y salinidad :7 GC7 'a Por lo ,ue se propone me.orar la infraestructura de conduccin y distribucin del Agua para reducir p-rdidas% incrementar la e/plotacin de aguas subterrneas y reducir el uso de agua superficial) as0 como me.orar la infraestructura de drena.e <limpie+a de drenes e/istentes) me.orar la e&asin de drenes incrementar la red de drena.e en general@* Para el Proyecto C"NECAS se proponen las siguientes obras1 Estudio de &ulnerabilidad de las Bocatomas la 'uaca y la &bora: Se refieren esencialmente a la in&estigacin y solucin t-cnica de sus componentes e/puestos a las crecidas del r0o Santa con los correspondientes da4os en los enc'apes y pisos de las salidas de los barra.es fi.os y m&iles de las bocatomas 3a uaca y 3a !0bora* 3os da4os estn asociado a las altas &elocidades cuando se dan las m/imas a&enidas) y el transporte de arena y piedras e inclusi&e la disposicin de los enc'apes de piedra* Definicin de los Alcances del !royecto ('#)E(AS: Este estudio debe definir los alcances y dimensiones de las obras faltantes* Podr0a significar ,ue a pesar de ,ue todas las obras de captacin en 3a uaca) deri&acin y conduccin ya construidas se dimensionaron con capacidad para regar tambi-n las tierras de Casma y Sec'in) es posible ,ue -sta se paralicen slo en Casca.al) de.ando sin construir los (ltimos 5;)87 9m de canal principal* 3as alternati&as para estas obras lo constituyen el Proyecto de "rrigacin Casma y complementariamente el Proyecto Pampa el Arenal) desarrollados con recursos propios de esa cuenca* *bra !rogramada en el Sistema la DA('A: El re&estimiento de canales contribuir al incremento de la oferta de agua y a la disminucin de los costos de mantenimiento* As0 en los &alles de Nepe4a) Sec'in y Casma) el apro&ec'amiento del agua captada y deri&ada debe significar la construccin de canales laterales totalmente re&estidos* *bra !rogramada en el Sistema Santa: >emodelacin del Canal C'imbote de 85)G 9m de longitud) con 8G)G m ; Ds de capacidad inicial y :m ; Ds de capacidad final% construccin del Canal "ntegrador SantaHSan =artolo de 85 9m de longitud) ;)C m ; Ds de capacidad inicial y 8*7 m ; Ds de capacidad final* !royectos para me"orar la +estin de la *ferta del Recurso Subterrneo: El &olumen anual potencialmente e/plotable resulta importante para el riego de las tierras del proyecto) 5F7 ##C anuales esto es) unos 5;B ##C adicionales a los apro/imadamente :6 ##C en actual e/plotacin* Se plantea la construccin de 5:: po+os en los &alles de Santa) 3acramarca) Nepe4a y CasmaHSec'in* Defensas Ribere%as: 3as obras del proyecto en !in+os) >inconada) poblaciones del Santa y de C'imbote as0 como reas de los &alles de 3acramarca) Nepe4a y Casma fueron inundadas sucesi&amente) seg(n se registraron en las (ltimas d-cadas) en 86F5) 867;) 867: y 8667) producto de la falta de proteccin ribere4a* >esulta fundamental la re&isin de los m-todos utili+ados para anali+ar los registros de precipitaciones y descarga incluyendo a,uellos correspondientes a los per0odos de presencia de Menmenos El Ni4o e/tremos y definir per0odos de retorno para diferentes tipos de reas por proteger* Drena"e de ,ierras Agrcolas: En el mbito del Proyecto C'inecas) por ra+ones similares a las e/puestas en el caso del Proyecto CA!"#OC"C) los problemas de drena.e y salinidad se 'an incrementado en gra&edad y e/tensin* Actualmente las reas afectadas totali+an 86 67G 'a) distribuidas en1 3igeros problemas de Erena.e y Salinidad : :GF 'a #oderados Problemas de Salinidad : B8G 'a #oderados a Muertes Problemas de Erena.e y Salinidad 88 ;B; 'a Se debe entonces priori+ar la atencin a la solucin de esta situacin con la remodelacin del sistema de drena.e ,ue slo en el Santa tiene una longitud de 8C6)C 9m* SISTEMA DE GESTIN DE INFORMACIN Como parte del presente Plan) se 'a elaborado un Sistema de Gestin de "nformacin en el ,ue se 'a incluido la base de datos de 'idrolog0a) suelos) balance '0drico) aspectos institucionales) etc* Esta base de datos deber actuali+arse y ampliarse peridicamente para ,ue sir&a de sustento a los a.ustes en el Plan de Gestin y en las acti&idades y obras ,ue en -l se programen* PROPUESTA INSTITUCIONAL Se 'a elaborado una propuesta a ni&el nacional y otra a ni&el de cuenca de gestin* A ni&el nacional se propone la creacin de una Autoridad de Aguas ,ue puede denominarse1 "nstituto Nacional de Agua* Por su carcter multisectorial) esta entidad deber0a depender de la Presidencia del Conse.o de #inistros* A ni&el regional se proponen las Autoridades de Agua en Cuencas o Agencias de Agua en Cuencas) como entidades descentrali+adas de la entidad nacional$* En este caso sern ms de concertacin y coordinacin de las acti&idades de las di&ersas entidades ,ue act(an en las cuencas* Para el ni&el local se propone refor+ar las organi+aciones e/istentes como prestadoras de ser&icios en el suministro de agua <riego y agua potable@* Cabe resaltar las adecuaciones yDo desarrollo de entidades prestadoras de ser&icios de propiedad de los usuarios de riego% como es el caso de ETECO#SA) ,ue es la empresa de la Nunta de 2suarios del Eistrito de >iego C'ancayH3ambaye,ue) y OPE#A) de la Nunta de 2suarios de Ne,uetepe,ue) ,ue se encargan de las acti&idades de operacin y mantenimiento de la infraestructura 'idrulica ,ue les 'a sido entregada ba.o mecanismos de concesin* Esquema Institucional Propuesto IN!"I"U"O NCION# $E# GU NIVEL NACIONAL NIVE# )EGION# NIVE# #OC# utoridades de gua en Cuencas *idrogr&ficas Entidades Prestadoras de !ervicios +,untas- Comisiones- Empresas. IN$E $G! CREACIN DE AUTORIDAD DE AGUAS O AGENCIA DE AGUA EN LA CUENCA DE GESTIN SANTA Se considera la creacin y puesta en marc'a de una autoridad regional denominada Agencia de Agua en la Cuenca de Gestin Santa) la misma ,ue debe disponer de todos los recursos 'umanos) materiales y financieros necesarios para lle&ar a cabo las acti&idades pre&istas en este Plan* Ser la (nica entidad facultada para regular y controlar el uso de las aguas y la preser&acin de su calidad dentro de su .urisdiccin territorial) as0 como para resol&er los conflictos intersectoriales ,ue pudieren surgir como consecuencia del uso m(ltiple del recurso* -mbito .urisdiccional y (onformacin 3a AAC Santa se crea para conducir la gestin integral del agua en el mbito con.unto de los Proyectos Especiales CA!"#OC"C y C"NECAS para los cuales el r0o Santa constituye su principal fuente de abastecimiento* El mbito .urisdiccional de la ACC Santa corresponde as0 al mbito de actuacin de los Proyectos CA!"#OC"C y C"NECAS conformado por la totalidad de las cuencas 'idrogrficas de los siguientes r0os1 Santa% 3acramarca% Nepe4a% CasmaHSec'0n C'ao% !ir(% y #oc'e* En ese territorio) la AAC Santa e.erce la .urisdiccin administrati&a en las materias se4aladas en la 3ey de las Autoridades de Cuenca* 3a AAC Santa es la (nica entidad de ni&el regional facultada para regular y controlar la preser&acin de la calidad y el uso de las aguas dentro de su .urisdiccin territorial) as0 como para resol&er los conflictos intersectoriales ,ue pudieren surgir all0 como consecuencia del uso m(ltiple del recurso* 3a AAC de la Cuenca de Gestin Santa propuesto) se conforma a partir de la integracin institucional de las siguientes entidades1 Autoridad Autnoma de Cuenca idrogrfica Santa% Proyecto Especial CA!"#OC"C% Proyecto Especial C"NECAS% Administracin T-cnica del Eistrito de >iego C'aoP!ir(P#oc'e% Administracin T-cnica del Eistrito de >iego SantaP3acramarca% Administracin T-cnica del Eistrito de >iego uara+% y Administracin T-cnica del Eistrito de >iego Santiago de C'uco* 3a integracin institucional de las entidades antes se4aladas conlle&a el traspaso a la ACC Santa el personal) recursos econmicos) patrimonio mobiliario e inmobiliario y acer&o documentario ,ue ellas emplean regularmente en las acti&idades de gestin de agua* El traspaso del personal se reali+a manteniendo la posicin contractual y remuneracin ,ue dic'o personal 'a &enido disfrutando en sus entidades de origen* COSTOS DEL PLAN 3as in&ersiones en obras 'idrulicas) ,ue obedecen a las obras propuestas) son presentadas en dos cuadros correspondientes a cada Proyecto <CA!"#OC"C y C"NECAS@* Tales cuadros consisten en los cronogramas de e.ecucin con una estimacin en tiempo y estimacin de costos de la e.ecucin de las obras consideradas* !royecto (haimochic O"RA PROGRAMADA !!-!!. !!/-!0! !0!-!! Obras de corto pla+o para afian+ar la Gestin de Oferta de Agua 8* >emodelacin y >econstruccin de la =ocatoma sobre el r0o Santa* 5* T(nel de des&0o) bocatoma ;* Canales CompositanHNapo :* Proteccin del Canal por accin Elica C* Erena.e #oc'e C'ao y !ir( G* "ncrementar e/plotacin aguas subterrneas #oc'e) C'ao y !ir( 5B
C
85 C
8F
8G
Obras de #ediano y largo pla+o para me.orar la Gestin de Oferta de Agua F* Canal de Conduccin #oc'eH C'icama 7* Estudios y E.ecucin de Presa Palo >edondo 6* Centrales idroel-ctricas 8B* Obra de Cruce <Sifn !ir(@ 88* Erena.e !alle C'icama 85* "ncrementar E/plotacin aguas subterrneas en !alle C'icama 8;* Estudio y obras de atenuar &ulnerabilidad contra sismos e inundaciones 8:* #e.orar "nfraestructura de riego C'icama FB FB
8B CC 5C
8C FF 6B F5 8B 5B SU" TOTAL CHAVIMOCHIC 1. 2.,! /3,! !royecto ('#)E(AS Obras de corto pla+o para me.orar la Gestin de Oferta de Agua 8* Estudio de !ulnerabilidad de la =ocatoma la uaca y la !0bora 5* Estudios de >edefinicin del Proyecto C'inecas ;* #e.oramiento "nfraestructura menor de riego 3acramarcaHQepe4aHCasma :* Ampliacin del T(nel "rc'im C* Canales laterales Nepe4aHCasma G* >emodelar canal C'imbote F* Canal "ntegrador SantaHSan =artolo 7* "ncrementar e/plotacin aguas subterrneas en Nepe4a y Casma 6* Erena.e !alle 3acramarcaHNepe4a 8)C
8)C
;)G ;)C :)C
G); :)B ;)5 F)B ; F)B Obras de #ediano y 3argo Pla+o para me.orar la Gestin de Oferta de Agua 8B* Construccin del Canal Casca.al Nepe4aH Sec'0n o Proyecto Alternati&o seg(n resultados de estudio propuesto 88* >efor+amiento de bocatomas la uaca y la !0bora seg(n resultados de estudio propuesto 85* "ncrementar e/plotacin de aguas subterrneas en SantaD3acramarca 8;* Erena.e !alle CasmaHSec'0n 8:* Eefensas >ibere4as
:G)B <8@
8B)B
C)B G)B
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F)C SU" TOTAL CHINECAS 4.,0 52,. 01,. RECOMENDACIONES Se propone la constitucin y funcionamiento de una Autoridad de Aguas o Agencias de Aguas en la Cuenca de Gestin Santa ,ue ser responsable del suministro de agua en blo,ue a los diferentes usuarios en el mbito de los actuales Proyectos CA!"#OC"C y C"NECAS* 3os blo,ues de usuarios son1 Nuntas de 2suarios de >iego o Comisiones de >egantes) empresas 'idroel-ctricas) empresas mineras) etc* Eebe ser una entidad con pocas pretensiones) ,ue e&olucione paso a paso y ,ue sea apoyada 'asta ,ue pueda &alerse por s0 misma* En la AAC Santa inter&endrn representantes del Sector P(blico <Gobiernos >egionales y 3ocales@ y del Sector Pri&ado <organi+aciones de usuarios y representantes de la sociedad ci&il@ relacionados con el mane.o) uso y conser&acin de los recursos '0dricos) en la proporcin ,ue ser precisada en la 3ey* Ser constituida en base a los Proyectos Especiales CA!"#OC"C y C"NECAS) a los cuales se irn progresi&amente integrando las otras entidades relacionadas con la gestin del agua* Entre las obras principales del Proyecto CA!"#OC"C se incluye la re'abilitacin de la =ocatoma) la construccin de la presa Palo >edondo y la Tercera Etapa con inclusin del uso de aguas subterrneas* En el Proyecto C"NECAS los estudios y e.ecucin de obras de me.oramiento de las bocatomas la uaca y la !0bora% los estudios de redefinicin del Proyecto% la e/plotacin de aguas subterrneas en Santa) Casca.al) Nepe4a y Casma as0 como las defensas ribere4as en Santa y Casma* 3a reduccin de la &ulnerabilidad de la infraestructura producti&a y el control de desbordes e inundaciones estn asociados con la conser&acin de las partes altas de la cuenca Santa principalmente) no debiendo despreocuparse en general de la conser&acin de las partes altas de las dems cuencas confortantes* Para la reduccin de la contaminacin de los r0os Santa y #oc'e principalmente) ser necesario la e/igencia del cumplimiento de todas las disposiciones relacionadas a la contaminacin minera* Ee otro lado tambi-n ser necesario lo propio relacionado a obligar a ,ue las poblaciones de aguas arriba) de&uel&an a los cauces aguas debidamente tratadas* 3os Eerec'os de Agua deben asignarse sectorialmente y por grandes blo,ues de usuarios* Para el sector agrario) se propone concertar la fi.acin de una dotacin bsica para riego$ en alrededor de 8B BBB m ; D'aDa4o* 3as obras pre&istas para asegurar la oferta de agua en CA!"#OC"C en el largo pla+o <5B5B@ representan una in&ersin estimada en 2SR C76 millones) en el caso de C"NECAS) setas in&ersiones 'an sido estimadas en 2SR 8;F)8 millones* El Estado deber financiar los costos de la AAC Santa y de la operacin y mantenimiento de la infraestructura 'idrulica mayor en los primeros cuatro a cinco a4os* Se debe tender progresi&amente al autofinanciamiento* 3os re,uerimientos iniciales se estiman en 2SR ;)6; millones por a4o* 3os presupuestos de las Nuntas de 2suarios <SantaH3acramarca) Nepe4a) CasmaHSec'0n) C'ao) !ir( y #oc'e@ deben ser e,uilibrados con los re,uerimientos para la operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego y drena.e* 3as tarifas de agua con fines agrarios deben a cubrir los costos del ser&icio de agua) pero teniendo en cuenta la capacidad de pago de los pe,ue4os agricultores* 3a aplicacin de mdulos bsicos de riego$ permite la aplicacin de tarifas duales$* Se fi.a una tarifa para el mdulo bsico$ y una tarifa mayor por la cantidad de agua solicitada en e/ceso al mdulo bsico$* Ser con&eniente llegar a acuerdos con la empresa o entidad a cargo de las idroel-ctricas !ir() Tanguc'e y Eesarenador) as0 como con las concesionarias de los ser&icios de agua potable de Tru.illo y C'imbote para ,ue cubran alguna parte de los costos de operacin y mantenimiento de la infraestructura 'idrulica) en tanto no se fi.en los procedimientos espec0ficos en una nue&a ley de aguas* Se debe ampliar y mantener actuali+ado el Sistema de Gestin de "nformacinH SG" ,ue se 'a preparado para el Proyecto) al cual se le debe a4adir la >ed de #onitoreo para el Control de la Calidad del Agua en los r0os y el Sistema de Alerta idrolgica* El Estado debe brindar un apoyo preferente a las organi+aciones de usuarios de riego <en capacitacin@) a fin de lograr un gran salto en la eficiencia en la gestin de la demanda* Estas organi+aciones .ugarn un rol importante en la gestin del riego) la programacin agr0cola) el incremento de la rentabilidad para el agricultor y el incremento de la competiti&idad del sector en su con.unto* Si se tiene la firme &oluntad de efectuar los cambios propuestos) el futuro ser ms promisorio) sostenible y e,uitati&o para todas las familias ancas'inas y liberte4as y las futuras generaciones*