El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, es un organismo autnomo
adscrito al Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social, creado segn lo establecido en el artculo 12 de la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, promulgada en el ao 1986. Fue diseado para la ejecucin de la poltica nacional en materia de prevencin, salud y seguridad laborales y la construccin de un sistema pblico de inspeccin y vigilancia de condiciones de trabajo y salud de los trabajadores y trabajadoras, con un criterio integral acorde con las exigencias del mundo laboral actual, para el control y prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales. Funciones Generales. Vigilar y fiscalizar el cumplimiento de las normas, estableciendo los ordenamientos y plazos de cumplimiento en caso de incumplimiento de la normativa vigente Prestar asistencia tcnica a empleadores y trabajadores Substanciar informes tcnicos Promocin, educacin e investigacin en materia de salud ocupacional Aprobar guas tcnicas de prevencin, que operaran como recomendaciones y orientaciones para facilitar el cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo. Aplicar las sanciones establecidas en la Ley. Revisar y actualizar peridicamente la lista de enfermedades ocupacionales Calificar el origen ocupacional de la enfermedad del accidente. Elaborar los criterios de evaluacin de discapacidad a consecuencia de los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales( discapacidad temporal,; parcial y permanente; total y permanente; discapacidad absoluta y permanente; muerte) Tramitar las prestaciones a que hubiere lugar y ordenar a la Tesorera de Seguridad Social el pago de las prestaciones en dinero causadas ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional. Dentro de sus leyes normativas se encuentra la Lopcymat: Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (Lopcymat), publicada en Gaceta Oficial nmero 38.236, de fecha 26 de julio de 2005. Esta Ley que promueve la implementacin del Rgimen de Seguridad y Salud en el Trabajo, abarca la promocin de la salud de los trabajadores, la prevencin de enfermedades profesionales y accidentes de trabajo, la atencin, rehabilitacin y reinsercin de los trabajadores y establece las prestaciones dinerarias que correspondan por los daos que ocasionen enfermedades ocupacionales y accidentes de trabajo. El objeto de la presente Ley es: Establecer las instituciones, normas y lineamientos de las polticas, y los rganos y entes que permitan garantizar a los trabajadores y trabajadoras, condiciones de seguridad, salud y bienestar en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio pleno de sus facultades fsicas y mentales, mediante la promocin del trabajo seguro y saludable, la prevencin de los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales, la reparacin integral del dao sufrido y la promocin e incentivo al desarrollo de programas para la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social. Del mbito de aplicacin Artculo 4. Las disposiciones de esta Ley son aplicables a los trabajos efectuados bajo relacin de dependencia por cuenta de un empleador o empleadora, cualquiera sea su naturaleza, el lugar donde se ejecute, persiga o no fines de lucro, sean pblicos o privados existentes o que se establezcan en el territorio de la Repblica, y en general toda prestacin de servicios personales donde haya patronos o patronas y trabajadores o trabajadoras, sea cual fuere la forma que adopte, salvo las excepciones expresamente establecidas por la ley. Quedan expresamente incluidos en el mbito de aplicacin de esta Ley el trabajo a domicilio, domstico y de conserjera. Aspectos a considerar: Las estadsticas de morbilidad, accidentalidad, mortalidad en el trabajo. Horas laborables Tiempo libre Ingresos, estructura familiar Ofertas recreativas y tursticas Estudios epidemiolgicos y patrones culturales sobre el aprovechamiento del tiempo libre. Sanciones Administrativas: Leves (artculo 118): Sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales, administrativas o disciplinarias, se sancionar al empleador o empleadora con multas de hasta veinticinco unidades tributarias (25 U.T.) por cada trabajador expuesto cuando: No ofrezca oportuna y adecuada respuesta a la solicitud de informacin o realizacin de mejoras de los niveles de proteccin de la seguridad y la salud de los trabajadores y trabajadoras solicitada por los delegados o delegadas de prevencin o Comit de Seguridad y Salud Laboral, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas. No garantice todos los elementos del saneamiento bsico en los puestos de trabajo, en las empresas, establecimientos, explotaciones o faenas, y en las reas adyacentes a los mismos, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas. No lleve un registro de las caractersticas fundamentales de los proyectos de nuevos medios y puestos de trabajo o la remodelacin de los mismos, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas. No consulte a los trabajadores y trabajadoras y a sus organizaciones, y al Comit de Seguridad y Salud Laboral, antes de que se ejecuten las medidas que prevean cambios en la organizacin del trabajo que puedan afectar a un grupo o la totalidad de los trabajadores y trabajadoras o decisiones importantes de seguridad e higiene y medio ambiente de trabajo, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas. Elabore sin la participacin de los trabajadores y las trabajadoras, el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa, las polticas y compromisos y los reglamentos internos relacionados con la materia, as como cuando planifique y organice la produccin de acuerdo a esos programas, polticas, compromisos y reglamentos, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas. No imparta a los trabajadores y trabajadoras formacin terica y prctica, suficiente, adecuada y en forma peridica, para la ejecucin de las funciones inherentes a su actividad, en la prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, y en la utilizacin del tiempo libre y aprovechamiento del descanso en el momento de ingresar al trabajo, cuando se produzcan cambios en las funciones que desempee, cuando se introduzcan nuevas tecnologas o cambios en los equipos de trabajo, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas. No colocar de forma pblica y visible en el centro de trabajo los registros actualizados de los ndices de accidentes de trabajo y de enfermedades ocupacionales. Graves (artculo 119): Sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales, administrativas o disciplinarias, se sancionar al empleador o empleadora con multas de veintisis (26) a setenta y cinco (75) unidades tributarias (U.T.) por cada trabajador expuesto cuando: No cree o mantenga actualizado un sistema de informacin de prevencin, seguridad y salud laborales en correspondencia con el Sistema de Informacin de la Seguridad Social, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas. No presente oportunamente al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, informe de las medidas apropiadas para prevenir los accidentes de trabajo que hayan ocurrido en el centro de trabajo, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas. No evale y determine las condiciones de las nuevas instalaciones antes dar inicio a su funcionamiento, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas. No conceda licencia remunerada a los delegados o delegadas de prevencin para el ejercicio de sus funciones, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas. No disee o implemente una poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas. No elabore, implemente o evale los programas de seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas. No presente, para su aprobacin ante el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, el Proyecto de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo. No evale los niveles de peligrosidad de las condiciones de trabajo, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas. No mantenga un registro actualizado de los niveles de peligrosidad de las condiciones de trabajo, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas. No incluya en el diseo del proyecto de empresa, establecimiento o explotacin, los aspectos de seguridad y salud en el trabajo que permitan controlar las condiciones peligrosas de trabajo y prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas. No registre y someta a la aprobacin del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales los proyectos de alto niveles de peligrosidad, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas. No realice las acciones de control en el ambiente de trabajo cuando la concentracin ambiental de la sustancia en cuestin o el nivel de intensidad del fenmeno fsico sea superior al cincuenta por ciento (50%) del Nivel Tcnico de Referencia de Exposicin correspondiente, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas. No permita u obstaculice a travs de cualquier medio las elecciones de los delegados o delegadas de prevencin. No provea a los trabajadores y trabajadoras de los implementos y equipos de proteccin personal adecuados a las condiciones de trabajo presentes en su puesto de trabajo y a las labores desempeadas de acuerdo con el Reglamento de la presente Ley y las convenciones colectivas. No permita que los trabajadores y trabajadoras acompaen a los funcionarios o funcionarias de inspeccin cuando stos realicen su labor inspectora en las empresas, establecimientos o explotaciones de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas. No realice peridicamente a los trabajadores y trabajadoras exmenes de salud preventivos, niegue el acceso a la informacin contenida en los mismos, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas. No desarrolle programas de educacin y capacitacin tcnica para los trabajadores y trabajadoras en materia de seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con lo establecido en esta Ley y su Reglamento. No desarrolle o mantenga un sistema de vigilancia epidemiolgica de accidentes y enfermedades ocupacionales en el centro de trabajo, de conformidad con lo establecido en esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas. No identifique, evale y controle las condiciones y medio ambiente de trabajo que puedan afectar tanto la salud fsica como mental de los trabajadores y trabajadoras en el centro de trabajo, de conformidad con lo establecido en esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas. No desarrolle programas de promocin de la seguridad y salud en el trabajo, de prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas. No someta a consulta del Comit de Seguridad y Salud Laboral, regular y peridicamente, las polticas, programas y actuaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas. No informe por escrito a los trabajadores y trabajadoras de los principios de la prevencin de las condiciones peligrosas o insalubres, tanto al ingresar al trabajo como al producirse un cambio en el proceso laboral o una modificacin del puesto de trabajo, as como no instruirlos y capacitarlos respecto a la promocin de la salud y la seguridad, la prevencin de accidentes y enfermedades profesionales, como tampoco en lo que se refiere a uso de dispositivos personales de seguridad y proteccin, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas. No informe por escrito a los trabajadores y trabajadoras y al Comit de Seguridad y Salud Laboral de las condiciones peligrosas a las que estn expuestos los primeros, por la accin de agentes fsicos, qumicos, biolgicos, meteorolgicos o a condiciones disergonmicas o psicosociales que puedan causar dao a la salud, de acuerdo a los criterios establecidos por el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas. No registre en el Sistema nico de Sustancias Peligrosas las sustancias que por su naturaleza, toxicidad o condicin fsico qumica, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas. Incumpla con el deber de informacin al Comit de Seguridad y Salud Laboral y a los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo de la incorporacin al centro de trabajo de empresas intermediarias, contratistas y subcontratistas. Se supere en el centro de trabajo los valores establecidos como Niveles Tcnicos de Referencia de Exposicin, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas, que puedan generar enfermedades crnicas que comprometan la capacidad de trabajo o daos graves a la seguridad y salud del trabajador o trabajadora, sin que se hayan adoptado las medidas de control adecuadas. Muy Graves (artculo 120): Sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales, administrativas o disciplinarias, se sancionar al empleador o empleadora con multas de setenta y seis (76) a cien (100) unidades tributarias (U.T.) por cada trabajador expuesto cuando: No organice, registre o acredite un Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo propio o mancomunado, de conformidad con lo establecido en esta Ley y su Reglamento. No asegure el disfrute efectivo del periodo de vacaciones remunerado por parte de los trabajadores y trabajadoras, de conformidad con la ley. No asegure el disfrute efectivo del descanso de la faena diaria, de conformidad con la ley. Infrinja las normas relativas a la duracin mxima de la jornada de trabajo y al trabajo nocturno, o las disposiciones relativas a los das hbiles. No informe de la ocurrencia de los accidentes de trabajo, de forma inmediata al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, al Comit de Seguridad y Salud Laboral y al sindicato, de conformidad con lo establecido en esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas. No declare formalmente dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes de la ocurrencia de los accidentes de trabajo o del diagnstico de las enfermedades ocupacionales, al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, al Comit de Seguridad y Salud Laboral y al sindicato, de conformidad con lo establecido en esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas. Suministre al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales o al Ministerio con competencia en materia de trabajo, datos, informacin o medios de prueba falsos o errados que stos les hayan solicitado. No organice o mantenga los sistemas de atencin de primeros auxilios, transporte de lesionados, atencin mdica de emergencia y respuestas y planes de contingencia, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas. No informe a los trabajadores y las trabajadoras sobre su condicin de salud, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas. No constituya, registre o mantenga en funcionamiento el Comit de Seguridad y Salud Laboral, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas. No brinde auxilio inmediato al trabajador o la trabajadora lesionado o enfermo, de conformidad con esta Ley y su Reglamento. No incorpore o reingrese al trabajador o la trabajadora que haya recuperado su capacidad para el trabajo en el cargo o puesto de trabajo que desempeaba con anterioridad a la ocurrencia de la contingencia, o en otro de similar naturaleza. No reingrese o reubique al trabajador o la trabajadora en un puesto de trabajo compatible con sus capacidades residuales cuando se haya calificado la discapacidad parcial permanente o la discapacidad total permanente para el trabajo habitual. Viole la confidencialidad o privacidad de la informacin sobre las condiciones de salud de los trabajadores y trabajadoras. Impida u obstaculice el ejercicio del derecho de los trabajadores y trabajadoras a rehusarse a trabajar, a alejarse de una situacin de peligro o a interrumpir una tarea o actividad de trabajo cuando, basndose en su formacin y experiencia, tenga motivos razonables para creer que existe un peligro inminente para su salud o para su vida; y no cancelar el salario correspondiente y computable al tiempo que dure la interrupcin a la antigedad del trabajador o de la trabajadora, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas. No reubique a los trabajadores y las trabajadoras en puestos de trabajo o no adece sus tareas por razones de salud, rehabilitacin o reinsercin laboral, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas tcnicas. Despida, desmejore o traslade a los trabajadores y trabajadoras con ocasin del ejercicio de los derechos consagrados en esta Ley. Viole la inamovilidad laboral de los delegados o delegadas de prevencin, de conformidad con esta Ley y su Reglamento. Obstaculice, impida o dificulte la actuacin de inspeccin o supervisin de un funcionario o funcionaria del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales. En los casos previstos en este artculo proceder segn la gravedad de la infraccin el cierre de la empresa, establecimiento, explotacin o faena, hasta por cuarenta y ocho (48) horas. Durante el cierre de las empresas, establecimientos y explotaciones previstas en los artculos anteriores, el patrono deber pagar todos los salarios, remuneraciones, beneficios sociales y dems obligaciones derivadas de la relacin de trabajo, como si los trabajadores y las trabajadoras hubiesen cumplido efectivamente su jornada de trabajo. IVSS: Misin del IVSS El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales es una institucin pblica, cuya razn de ser es brindar proteccin de la Seguridad Social a todos los beneficiarios en las contingencias de maternidad, vejez, sobrevivencia, enfermedad, accidentes, incapacidad, invalidez, nupcias, muerte, retiro y cesanta o prdida de empleo, de manera oportuna y con calidad de excelencia en el servicio prestado, dentro del marco legal que lo regula.
Objetivos Aplicar el Rgimen de los Seguros Sociales en el mbito nacional. Brindar proteccin a los trabajadores y obreros, ante las contingencias de vejez, invalidez, sobreviviente y prdida de empleo, as mismo prestar ayuda econmica en los casos de incapacidad temporal, nupcias y funerarias. Conformar y regular los procesos inherentes al Servicio de Registro e Informacin del Sistema de Seguridad Social Integral. Prestar asistencia mdica curativa y preventiva a todos los venezolanos. Desarrollar los mecanismos necesarios que garanticen la prestacin de los servicios mdicos en estructuras cnsonas y adecuada dotacin de recursos. Establecer los Procesos de Liquidacin y Recaudacin de los Recursos Financieros del Sistema de Seguridad Social Integral y su distribucin a los respectivos subsistemas. El 24 de abril de 2012 segn el decreto N 8.921 se promulgo la Reforma Parcial de la Ley del Seguro Social y su Reglamento. Su campo de aplicacin segn el artculo 1: Son asegurados, las personas que presten sus servicios en virtud de un contrato relacin de trabajo, cualquiera que sea su duracin y el monto del salario devengado No estn sujetos al Rgimen del Seguro Social Obligatorio: Los trabajadores a domicilio cuyas condiciones de trabajo no pueden asimilarse a la de los trabajadores ordinarios; Los trabajadores temporeros, entendindose por tales las personas cuyo trabajo con el mismo patrono no exceda de 3 das a la semana; si por cualquier circunstancia continuasen prestando iguales servicios en las semanas subsiguientes, no se reputaran temporeros si excede de 10 das el computo de sus jornadas diarias en el transcurso de un mes; y Quienes ejecuten trabajos ocasionales, extraos a la empresa o actividad del patrono. Segn el artculo 63: Los patronos estn obligados a inscribir a sus trabajadores en el seguro social dentro de los 3 das siguientes al de su ingreso al trabajo. En el Ttulo V, Captulo I, se establecen las condiciones para las cotizaciones: Artculo 58: El clculo de las cotizaciones se har sobre el salario que devengue el asegurado o asegurada, o sobre el lmite que fija el Reglamento para cotizar y recibir prestaciones en dinero. Artculo 65: La cotizacin para financiar el Seguro Social Obligatorio ser:
Empresas clasificadas en el riesgo mnimo 11% Empresas clasificadas en el riesgo medio 12% Empresas clasificadas en el riesgo mximo 13% Financiar prestaciones en dinero por invalidez o incapacidad parcial, vejez, muerte y nupcias 4-3/4%
Artculo 66: La parte de la cotizacin que corresponder al asegurado o asegurada ser de un 4% del salario. Segn el Art. 109 del Reglamento general de la Ley del Seguro Social, las cotizaciones indicadas en el artculo 66 de la Ley, sern calculadas de la siguiente forma: Patrono Asegurado Riesgo Mnimo 9% 4% Riesgo Medio 10% 4% Riesgo Mximo 11% 4%
El Art. 192 del Reglamento general de la Ley del Seguro Social, establece la clasificacin de las empresas segn su riesgo: Riesgo Mnimo: a) Las empresas que no utilizan fuerza motriz, ni vapor, ni motores de combustin interna, excepto pequeos aparatos b) Las instituciones docentes c) Las fbricas de helado, de medias, de ropa hecha, de sobres, de velas y las sastreras d) Las empresas de beneficio de caf y cacao y las de molienda de caf Riesgo Medio: Todas las empresas que no estn expresamente incluidas en otra clase. Riesgo Mximo: a) Altos hornos b) Aserraderos c) Asfalto, pavimentacin y trabajos en vas urbanas d) Astilleros e) Caleta y estiba f) Canteras, trituracin de piedra y saque de tierra g) Construccin y conservacin de carreteras y urbanizaciones h) Demoliciones i) Empresas de construccin o reparacin de casas y edificios j) Empresas petroleras k) Empresas de autobuses, camiones y de transporte areo, martimo, fluvial o lacustre l) Fbrica de explosivos y sustancias inflamables m) Fundiciones, laminados de metales y herreras en general n) Mataderos o industrializacin de los productos de la carne ) Minas o) Montaje y desmontaje de armaduras, torres y tanques metlicos, as como de maquinaria Pesada p) Movimiento de tierra con mquinas, construccin de vas frreas, puentes, acueductos, represas, canales, puertos, aeropuertos, muelles y otras obras similares q) Perforacin de pozos r) Rayos X, Radioistopos y en general, material radiactivo s) Material bacteriolgico y viroso, nocivos o peligrosos para quienes los manipulan t) Empresas que utilizan fuerza motriz, vapor, motores de combustin interna, que, a juicio del Instituto, representen un grado elevado de riesgo.
BANAVIH: Banco Nacional de Vivienda y Habitad, es una Institucin con autonoma funcional y financiera, con personalidad jurdica, adscrita al Ministerio del Poder Popular para la Vivienda y Hbitat, con una estructura especializada a fin de satisfacer las necesidades de vivienda y hbitat de la familia venezolana. El FAOV: Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda Es un fondo que est constituido por el ahorro individual y patronal equivalente al 3% del salario integral mensual de los empleados (2% pagado por el patrono y 1% por el trabajador) y por la recuperacin de los crditos ya otorgados. Este fondo permite a los trabajadores el acceso progresivo a crditos para la compra de vivienda principal. El pago de este aporte debe realizarlo el patrono los primeros cinco das de cada mes, a travs de una institucin financiera calificada por el Banavih. El Ministerio del Poder Popular para la Vivienda y Hbitat, con la finalidad de permitir el ejercicio del derecho que tienen los trabajadores y trabajadoras a disponer de sus aportes a los Fondos de Ahorro para la Vivienda, segn lo establecido en la Ley de Rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat, public en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 39.928 de Fecha 23/05/2013 las Normas para la Disposicin de sus aportes. Casos en que se pueden disponer de los aportes: 1. Para adquirir su vivienda principal; 2. Para construir, ampliar, sustituir, restituir su vivienda principal; 3. Para mejorar, reparar o remodelar su vivienda principal; 4. Para el refinanciamiento, pago total o parcial de crditos hipotecarios de conformidad con lo dispuesto en la normativa que rige la materia; 5. Por haber sido beneficiario o beneficiaria de una jubilacin, pensin de vejez, invalidez o discapacidad de conformidad con la normativa que rige el Sistema de Previsin Social o cualquier otro sistema que por su naturaleza sea semejante; 6. En caso de fallecimiento del trabajador o trabajadora; 7. En caso de que los descendientes o ascendientes directos residenciados en el pas del ahorrista, se encuentren en el proceso de adquisicin de su vivienda principal, este podr ceder sus haberes.
INCES El Instituto Nacional de Capacitacin y Educacin Socialista Es un organismo autnomo con personalidad jurdica y patrimonio propio, adscrito al Ministerio del Poder Popular para la Economa Comunal, creado por Ley el 22 de Agosto de 1959 y reglamentado por Decreto el 11 de Marzo de 1960 bajo la denominacin de Instituto Nacional de Cooperacin Educativa (INCE). En el 2003 de acuerdo con Decreto publicado en la Gaceta Oficial N 37.809 de fecha 03 de Noviembre, se reforma el reglamento de la Ley del INCE, con la finalidad de reorganizarlo y adecuarlo a los intereses del pas y al proceso de reconversin industrial, proceso que enmarca posteriormente su concepcin y visin, dentro del mbito de un socialismo abierto y participativo.
Objetivos del INCES De Formacin e Investigacin: Desarrollar el sistema de formacin y capacitacin integral acorde a las exigencias del nuevo modelo de desarrollo productivo y de inclusin social. Ampliar las oportunidades de acceso y permanencia activa a los procesos formativos de los sectores excluidos de la poblacin. Articular los programas de formacin, a fin de entender los proyectos estratgicos del estado, las potencialidades econmicas regionales y el fortalecimiento de la economa comunal. Disear un programa de orientacin vocacional, armonizando las ofertas formativas de la institucin con las potencialidades e intereses de los participantes. Crear mecanismos que faciliten la formacin y capacitacin permanente, a los efectos de mantener actualizados los conocimientos adquiridos por cada uno de los participantes del proceso formativo. Incorporar al plan de certificacin educativa de la institucin, la normativa de certificacin de saberes mediante la prctica y experiencia laboral. Generar lneas de investigacin para los procesos de innovacin y de nuevas tecnologas educativas cnsonas con el modelo de desarrollo productivo y de inclusin social. Institucionales: Incrementar los niveles de efectividad de la gestin en la asignacin y uso de los recursos institucionales. Coordinar lineamientos, acciones y recursos, a travs de acuerdos interinstitucionales para el desarrollo de la formacin y capacitacin productiva. Vincular las acciones de formacin y capacitacin integral a travs de nuevos diseos curriculares adaptados al Plan Estratgico de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin. Consolidar alianzas estratgicas nacionales e internacionales para el intercambio de conocimientos, experiencias y tecnologas que aseguren la actualizacin y perfeccionamiento de los programas de educacin, formacin y capacitacin Desarrollar programas de formacin dirigidos a los trabajadores del sector pblico, a los fines de fortalecer sus capacidades, en el cumplimiento eficaz de los objetivos institucionales. Desarrollar programas de formacin, con tecnologas actualizadas en oficios relacionados con los procesos de la actividad principal de la o el empleador obligado al PNA o servicios asociados a la misma, bajo la estrategia de desarrollo de aprendizaje en la empresa. Establecer con las instituciones competentes un sistema de reconocimiento al estudio y acreditacin, que permita a los egresados del Inces incorporarse a diversos programas educativos en la consecucin de estudios superiores. De Participacin: Impulsar a travs de la accin formativa la conformacin de organizaciones asociativas de produccin, como mecanismo social de participacin en el modelo de desarrollo econmico. Desarrollar programas de atencin social dirigidos a la ejecucin de proyectos especiales, en materia de capacitacin y asistencia tcnica, en el marco de la Economa Comunal. Incorporar la consulta de los Consejos Comunales en la deteccin de necesidades de formacin y capacitacin, como insumo en la elaboracin de la programacin docente anual, en las diferentes dependencias que conforman la Institucin a nivel nacional. Abrir espacios de discusin en el marco de los principios y valores institucionales, con los diferentes entes y actores que intervienen en el proceso de formacin y capacitacin, a los fines de consolidar la transformacin de la nueva institucionalidad. De Comunicacin: Promover y divulgar la accin formativa y capacitacin integral a travs de los medios de comunicacin tradicionales, alternativos y otras herramientas comunicacionales. Mantener comunicacin permanente y continua con los ciudadanos y ciudadanas, comunidades organizadas para detectar las necesidades de formacin y capacitacin en los distintos sectores de la poblacin. Difundir el impacto generado por las acciones emprendidas en el rea de formacin y capacitacin integral. Promover a travs de acuerdos internacionales una red de informacin y difusin al servicio del proceso de formacin y capacitacin para el desarrollo de la Economa Comunal.
Principios y Valores La justificacin social enmarcada dentro de los derechos humanos, el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la educacin y la igualdad sin discriminacin, ni subordinacin alguna. La libertad, la soberana y autntica dignidad. El bien comn, la prosperidad y el bienestar del pueblo. La solidaridad, la convivencia y la integridad del nuevo ciudadano y ciudadana republicanos. La corresponsabilidad social y el sentido de pertenencia. La responsabilidad social conjuntamente con el compromiso tico y profesional en todos los sentidos. Planificacin, organizacin, ejecucin, control y evaluacin para garantizar el cumplimiento cabal de los planes, programas y proyectos. Comunicacin e informacin de todos los procesos administrativos a travs de la participacin protagnica. La pertinencia social para garantizar que los programas y proyectos contribuyan al desarrollo de una sociedad productiva y democrtica.
El INCES cuenta con la asociacin de varias instituciones que le permiten cumplir y agilizar sus trmites, estas son:
Banco del pueblo o Banco Soberano Fondemi Idena Fondo Endgeno Misin Che Guevara Conapdis Misin Negra Hiplita FUS FUNDACREDESA FUNDACOMUNAL INASS
MINPPTRASS Es el Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social. Su principal funcin es la de observar y regular las relaciones laborales en el pas, haciendo cumplir tanto a los patronos o empresas adscritas como a sus empleados y trabajadores la LOTTT.
Visin El Ministerio del Trabajo ser la institucin lder para el alcance del equilibrio poltico, econmico y social del pas enalteciendo el trabajo productivo y amparando la dignidad humana de las trabajadoras y trabajadores venezolanos. Misin El Ministerio del Trabajo tiene como funcin principal promocionar el dilogo social con la finalidad de promover en el marco de una economa productiva y solidaria, el empleo, el trabajo digno y la proteccin a los derechos humanos y sindicales de las trabajadoras y trabajadores el desarrollo de un sistema de seguridad social pblico y solidario y la prestacin de un servicio de calidad y eficiencia que permita la regulacin de las relaciones laborales y sea accesible a todos los trabajadores y trabajadoras. Entre sus funciones ms importantes se encuentran: Cumplir y hacer cumplir las disposiciones de la LOTTT, las leyes que derivan de ella, reglamentos, decretos y resoluciones en materia de trabajo y seguridad social. Aplicar la justicia en materia de trabajo garantizando la proteccin del proceso social del trabajo y de los derechos de los trabajadores y trabajadoras. Ejercer vigilancia y aplicar los correctivos necesarios para que dentro de la relacin de trabajo se garantice la estabilidad laboral y la inamovilidad laboral. Participar en el diseo y ejecucin de planes y misiones relacionados con la formacin de los trabajadores y trabajadoras. Supervisar, inspeccionar y fiscalizar los entidades de trabajo para garantizar el cumplimiento de las normas del trabajo. Publicar, en coordinacin con el instituto con competencia en estadsticas, datos que permitan obtener informacin actualizada de la situacin laboral nacional.
Inspectora del trabajo La inspectora del Trabajo es un rgano dependiente del Ministerio del trabajo que tiene una sede en cada Estado, estar a cargo de un Inspector y este ejercer su representacin, en todos los asuntos de su competencia, principalmente orientadas a evaluar y certificar solvencia de los empleadores en cuanto a sus relaciones con sus trabajadores. Sus funciones segn el Artculo 589 de la Ley Orgnica del Trabajo son:
Velar por el cumplimiento de las disposiciones de la citada Ley y por el reglamento de la jurisdiccin territorial que le corresponda. Acopiar datos para el censo general del trabajo, mediante inscripcin y registro de los sindicatos y sus miembros, y mediante el catastro de desempleados en su jurisdiccin. Intervenir en la conciliacin y arbitraje, como lo seala la L.O.T. Otra de las funciones de las inspectoras del trabajo viene determinada por el conocimiento, tramitacin legal y desarrollo de:
Los reclamos Los despidos masivos El registro de organizaciones sindicales El fuero sindical Los conflictos colectivos y la funcin de la administracin del trabajo La negociacin de convenciones colectivas de trabajo El referndum sindical La reunin normativa laboral Las sanciones La solvencia laboral El clculo de prestaciones sociales El despido masivo