PLAN DE LA PATRIA 2013-2019

1. Definicin de plan econmico y social

2. Anecedenes del plan de la Pa!ia
El 22 de julio de 1996, el Comandante Hugo Chvez dio a conocer al pas un
documento de enorme importancia poltica, la Agenda Alternativa olivariana,
al cual de!ini", en sus propias pala#ras, como $un arma para la contrao!ensiva
total$ ela#orada desde $un en!o%ue humanstico, integral, holstico & ecol"gico$'
(e trata#a de la respuesta revolucionaria a la aplicaci"n del pa%uete de
medidas econ"micas de corte neoli#eral #autizado como $Agenda )enezuela$,
en marcha desde a#ril de 1996, el cual no podra ser considerado un plan o
programa, pues consisti" #sicamente en una lista o $agenda$ de e*igencias
del +ondo ,onetario -nternacional para conceder empr.stitos al go#ierno del
entonces presidente /a!ael Caldera' Estas medidas vinieron a ser una
enmienda sin disimulo a los postulados del -0 1lan de 2esarrollo de la 3aci"n
199451999, #autizado por sus autores como $6n pro&ecto de pas$, toda vez
%ue presuman de ha#er logrado un planteamiento %ue reconstrua el consenso
societal deshecho tras la aparatosa crisis social & poltica heredada del perodo
constitucional inmediatamente precedente '
1ero a partir de esta a#juraci"n, la segunda administraci"n de Caldera termin"
coincidiendo, mutatis mutandi, con los postulados del universalmente
rechazado )--- 1lan de 2esarrollo de la 3aci"n 197951998, #autizado 9no si n
cierta irona hist"rica9 como $El gran viraje$, cu&o !undamentalismo de
mercado logr" el parad"jico m.rito de acicatear el encadenamiento de todas
las aristas posi#les de la crisis generalizada en la cual se sumerga el pas
desde los a:os 7;, la econ"mica, la social, la poltica & la militar, pues lejos de
revertir, contener o diluir las demandas de la sociedad, las acrecent",
desatando en consecuencia uno de los perodos ms di!ciles de la historia
democrtica venezolana'
En esta etapa, deca el Comandante Chvez, $el viejo modelo, sin em#argo, se
resiste a morir' A trav.s de sus pensadores, escritores & argumentadores de
todo g.nero, trata desde hace varios a:os de esconder su realidad, ela#orando
& presentando planes o pro&ectos de <esta#ilizaci"n< & de <ajustes<, seg=n los
cuales #astaran unas cuantas medidas monetaristas & !iscalistas, adems de
las <inc"modas pero necesarias polticas sociales<, para <superar< la crisis<>
2e all la necesidad del Comandante Eterno de presentar al pas una visi"n %ue
divergiera de ese !also consenso %ue a !in de cuentas no haca ms %ue
recoger el $Consenso de ?ashington$, a%uella !atdica lista de diez polticas
originalmente !ormuladas por el economista #ritnico @ohn ?illiamson, la cual
!ue adoptada como un dogma de !e por los organismos !inancieros
internacionales, & %ue posteriormente !ue impuesto a sangre & !uego en los
pases del llamado tercer mundo, tras el !in de la guerra !ra '
As, la Agenda Alternativa olivariana viene a ser la piedra !undacional de una
nueva manera de entender la plani!icaci"n p=#lica venezolana, tras cincuenta
& cinco a:os de tradici"n academicista, desde la promulgaci"n del 1lan
Cuatrienal de o#ras p=#licas A19B2519B6C del Do#ierno de -saas ,edina
Angarita, pasando por la adopci"n de los nueve planes %ue discurrieron entre
el 1rimer 1lan de la 3aci"n A196;5196BC & el &a mencionado -0 1lan de la
3aci"n A199451999C, caracterizada por un en!o%ue e*clusivamente
economicista del desarrollo '
En sus poco ms de cinco mil pala#ras, recogidas en apenas veintitr.s
cuartillas, el estadista en gestaci"n %ue era para entonces el Eeniente Coronel
Hugo Chvez supo plasmar la ruta %ue propona seguir al pas para el siguiente
cuarto de siglo, lo %ue en estricta t.cnica de plani!icaci"n se considera <el largo
plazo<'
1ero esta Agenda Alternativa no !ue producto de un momento de inspiraci"n, ni
de un arre#ato de genialidad' En pala#ras del propio Comandante Chvez>
$3osotros no venimos de la nada' 3osotros s tenemos un pro&ecto A' ' 'C
3osotros ha#amos ela#orado antes del B de !e#rero un mu& modesto
documento, lo llamamos el $Fi#ro Azul$' (o:adores, .ramos so:adores' ,u&
varsavsG&ano' H ah colocamos, primero la satis!acci"n de las necesidades
sociales, humanas, para de!inir el o#jetivo nacional, el 1ro&ecto 3acional' Esto
es un 1ro&ecto 3acional, esto va ms all de ser un simple programa de
go#ierno A ' ' 'C 3uestro programa de go#ierno 2;1852;19 se inscri#e dentro de
la visi"n de largo plazo, %ue viene &a desde hace varios a:os & se pro&ecta
hacia el horizonte !uturo > el 1ro&ecto 3acional (im"n olvar, un pro&ecto de
largo alcance, de largo aliento A' ' 'C Entonces, el Fi#ro Azul, del B+I un
documento %ue sacamos en Hare nosotros, %ue se llama $C"mo salir del
la#erinto<, eso tam#i.n es un insumo para este 1ro&ectoI la Agenda Alternativa
olivariana, de 1996 I & luego el 1rimer 1lan (ocialista' 3osotros no estamos
partiendo de la nada' 3osotros no estamos partiendo de la nada, tenemos un
pro&ecto %ue est en el poderJ> As, el li#ro azul vendra a trazar la ruta poltica
de la )enezuela de las siguientes dos d.cadas> $El 1ro&ecto 3acional (im"n
olvar propone la !ijaci"n de un horizonte de tiempo m*imo de veinte a:os, a
partir del comienzo de las acciones trans!ormadoras de la situaci"n inicial, para
%ue los actores & las acciones se u#i%uen en el o#jetivo estrat.gicoK'
Este horizonte &a esta#a di#ujado claramente en el apartado so#re LEl (istema
(ocialK del Fi#ro Azul, donde se plantea#a la necesidad de un proceso
constitu&ente>
LFa estructura poltico5jurdica' Eodas las !uerzas contenidas & actuantes en la
sociedad con!orman el poder social' Ahora #ien, el 1oder (ocial se trans!orma,
a trav.s de la Constituci"n, en 1oder Estatal' 1or tanto, la Constituci"n ocupa
rango de primer orden en los elementos estructurales, poltico5jurdicos de un
Estado concreto' Fa Constituci"n 3acional del modelo de sociedad original
de#e ser pertinente & per!ectamente compati#le con los dems componentes
de la estructura estatal & social, especialmente en el orden econ"mico, social,
cultural & geopoltico' Ello s"lo podr lograrse a partir de una Asam#lea
3acional Constitu&ente de carcter plenipotenciario, la cual de#e ela#orar la
Carta'
,agna en la situaci"n de provisionalidad, en el marco de una pro!unda
participaci"n de la sociedad civil, a trav.s de diversos mecanismos de
democracia directaK'
As, tras la con%uista del poder poltico por parte de la /evoluci"n olivariana
en 1999, )enezuela se encamina a un apasionado proceso constitu&ente %ue
da como resultado una carta magna mod.lica, %ue no solamente sent" las
nuevas #ases para la re!undaci"n del pas, sino %ue incluso ha servido de
inspiraci"n para muchos otros procesos polticos de cam#ios %ue han tenido
lugar en la regi"n'
Este proceso constitu&ente &a esta#a per!ilado tam#i.n en la introducci"n de la
Agenda alternativa olivariana de 1996>
LEl poder constituido no tiene, a estas alturas, la ms mnima capacidad para
hacerlo, por lo %ue ha#remos, necesariamente, de recurrir al 1oder
Constitu&ente, para ir hacia la instauraci"n de la Muinta /ep=#lica> la /ep=#lica
olivarianaK'
2esde entonces, el te*to constitucional esta#lece como una o#ligaci"n del
Ejecutivo 3acional la preparaci"n de un 1lan de 2esarrollo Econ"mico & (ocial
de la 3aci"n, cu&as lneas generales de#en ser sometidas a la apro#aci"n de
la Asam#lea 3acional en el transcurso del tercer trimestre del primer a:o de
cada perodo constitucional Aartculo 17N>7C' En cumplimiento de este mandato,
el go#ierno revolucionario emprendi" entonces una entusiasta la#or de
plani!icaci"n de su siguiente ciclo, promulgando el 1lan de 2esarrollo
Econ"mico & (ocial de la 3aci"n, 2;;152;;N, integrado por cinco ejes de
e%uili#rio> Econ"mico, (ocial, 1oltico, Eerritorial e -nternacional'
(era cuando menos temerario escamotear el reconocimiento a la e*itosa
aplicaci"n de este plan, especialmente a la luz de la evoluci"n de las varia#les
estadsticas de orden econ"mico & social del pas, & especialmente a tenor de
los resultados electorales de diciem#re de 2;;6, %ue rati!icaron al Comandante
Chvez al !rente de la je!atura del Estado venezolano, en un hasta entonces
in.dito ejercicio de coherencia entre el discurso poltico & la pra*is de go#ierno,
de acuerdo con lo originalmente promovido desde la Agenda Alternativa
olivariana, la cual propona colocar Llos dese%uili#rios macrosociales en el
primer rango de importancia & prioridad, para dejar en segundo plano a los
dese%uili#rios macroecon"micos, Oc"mo puede pensarse, por ejemplo, %ue
solucionar el d.!icit !iscal pueda ser ms urgente e importante %ue aca#ar con
el ham#re de millones de seres humanosPK'
A partir de esta e*itosa e*periencia, surgi" la o#ligaci"n de intentar llegar a=n
ms lejos en las am#iciones de justicia e inclusi"n social, para lo cual siempre
!ue posi#le echar mano, nuevamente, de la Agenda Alternativa olivariana, la
cual Lo!rece una salida & echa las #ases del 1ro&ecto de Eransici"n olivariano'
A%u.lla, en el corto plazoI & .ste, en el mediano, sern los motores para el
despegue hacia el 1ro&ecto 3acional (im"n olvar, cu&os o#jetivos se u#ican
a largo plazoK'
2e esta manera, el 2;;N !ue el a:o del lanzamiento del L1ro&ecto 3acional
(im"n olvarI 1rimer 1lan (ocialista de 2esarrollo Econ"mico & (ocial de la
3aci"n, 2;;N52;18K, el cual propuso la puesta en marcha de siete grandes
lneas> 1' 3ueva .tica socialista, 2' (uprema !elicidad social, 8' 2emocracia
protag"nica revolucionaria, B' ,odelo productivo socialista, 4' 3ueva
geopoltica nacional, 6' )enezuela> potencia energ.tica mundial, & N' 3ueva
geopoltica internacional'
El resultado de la aplicaci"n de este plan se evidencia en un indicador de gran
aceptaci"n internacional, como lo es el Coe!iciente de Dini, %ue mide el nivel de
desigualdad de los ingresos dentro de un pas, & %ue de acuerdo con el ms
reciente in!orme del -nstituto 3acional de Estadstica, de mediados del mes de
septiem#re de 2;18, se u#ica en este momento en ;,89, el ms #ajo de
Am.rica Fatina Aviniendo desde ;,B7 en 2;;7C, lo cual sit=a a )enezuela como
el pas menos desigual entre los pases de la regi"n latinoamericana'
En la misma lnea, ho& )enezuela se u#ica entre los BN pases con un
2esarrollo Humano Alto, de acuerdo con el ms reciente in!orme del 1rograma
de las 3aciones 6nidas para el 2esarrollo A1362C, correspondiente al a:o
2;12, en el cual el Qndice de 2esarrollo Humano de )enezuela alcanz" el valor
de ;,NB7, por el cual le corresponde el puesto N1 entre las 17N naciones &
territorios %ue participan de la medici"n, mejorando el ndice de ;,662 %ue
o#tuvo en el a:o 2;;;'
(iempre de acuerdo con el in!orme del 1362, si se mira a )enezuela como
parte de Am.rica Fatina & el Cari#e, destaca por un mejor desempe:o en su
ndice de 2esarrollo Humano de ;,NB7, por encima de ;,NB1 %ue o#tuvo la
regi"n'
Algunos indicadores %ue e*plican este desempe:o de )enezuela son la
esperanza de vida al nacer, %ue pas" de NB,B a:os en 2;11 a NB,6 para 2;12I
los a:os esperados de escolaridad & los promedios de escolaridad mantuvieron
sus valores en el tiempo> en 1B,B & N,6, respectivamente' (in em#argo, al mirar
las ci!ras en el tiempo, se o#serva un incremento en los n=meros en relaci"n
con 197;> de 6,B a:os de esperanza de vida al nacerI de 2,N a:os ms de
promedio de escolaridadI & de B,B a:os ms esperados de escolaridad'
2e esta manera, el resultado !avora#le de la puesta en prctica del 1ro&ecto
3acional (im"n olvar, en el cual el Comandante Hugo Chvez vena
tra#ajando desde haca ms de veinte a:os, o#edece sin duda a %ue viene a
ser la sntesis de un pro&ecto hist"rico de trans!ormaci"n de la sociedad
venezolana de !ines del siglo pasado e inicios del actual, & a=n ms, pues
recoge una idea de sociedad %ue se viene gestando desde las actuaciones
li#ertarias e independentistas del ej.rcito patriota, con olvar al mando,
durante el siglo 0-0'
El Comandante Hugo Chvez, al inscri#ir su candidatura ante el Consejo
3acional Electoral, el 11 de junio de 2;12, present" el 1rograma de la 1atria
2;1852;19 anunciando una importante evoluci"n met"dica, en los t.rminos
siguientes>
L(ometo al pue#lo cinco grandes o#jetivos hist"ricos & como su pala#ra o como
la misma pala#ra lo dice, son hist"ricos por%ue vienen de lejos, de atrs, se
u#ican en la perspectiva del tiempo pasado & se u#ican en la perspectiva del
tiempo por venirI nos trascienden a nosotros mismos, trascienden el tiempo de
a&er, trascienden el tiempo de ho& rum#o al tiempo del ma:ana' (on los
grandes o#jetivos permanentes, hist"ricosK'
3. Los "!andes #$%ei&os 'is!icos
-' 2e!ender, e*pandir & consolidar el #ien ms preciado %ue hemos
recon%uistado despu.s de 2;; a:os> la -ndependencia 3acional' El primero de
ellos, relativo a la consolidaci"n de nuestra -ndependencia, se re!iere al
conjunto de o#jetivos nacionales & estrat.gicos en los "rdenes poltico,
econ"mico, social & cultural, principalmente, cu&o alcance nos permitir sentar
las #ases de la irreversi#ilidad de la so#erana nacional'
Contempla la necesidad de garantizar la continuidad del proceso
revolucionario, lo %ue implica lograr la ms contundente victoria popular en las
elecciones presidenciales del N de octu#re del 2;12' 1ara ello, la unidad de los
tra#ajadores & tra#ajadoras, pe%ue:os & medianos productores & productoras
del campo & la ciudad, as como dems sectores sociales del pue#lo, es
condici"n indispensa#le' Asimismo, se plantea preservar la so#erana so#re
nuestros recursos petroleros en particular, & naturales en general' Fo anterior, a
su vez, ha#r de traducirse en la capacidad !ortalecida para manejar
so#eranamente el ingreso nacional' Fograr la so#erana alimentaria,
desencadenando nuestro potencial agroproductivo, ser otro de las o#jetivos
estrat.gicos'
2e vital importancia para el logro de este primer gran o#jetivo es el pleno
desarrollo de nuestras capacidades cient!ico5t.cnicas, creando las condiciones
para el desarrollo de un modelo innovador, trans!ormador & dinmico, orientado
hacia el aprovechamiento de las potencialidades & capacidades nacionales, as
como la necesidad de a!ianzar la identidad nacional & nuestroamericana,
partiendo del principio #olivariano de %ue Lla 1atria es Am.ricaK'
1or =ltimo, se inclu&e en este primer gran o#jetivo el !ortalecimiento del poder
de!ensivo nacional, consolidando la unidad cvico5militar e incrementando el
apresto operacional de la +uerza Armada 3acional olivariana para la de!ensa
integral de la 1atria'
--' Continuar constru&endo el socialismo #olivariano del siglo 00-, en
)enezuela, como alternativa al sistema destructivo & salvaje del capitalismo &
con ello asegurar la Lma&or suma de seguridad social, ma&or suma de
esta#ilidad poltica & la ma&or suma de !elicidadK para nuestro pue#lo'
En cuanto al segundo gran o#jetivo hist"rico, se pre!igura en las !ormas de
construcci"n del socialismo nuestro para alcanzar la suprema !elicidad social
del pue#lo, esto pasa, en primer lugar, por acelerar el cam#io del sistema
econ"mico, trascendiendo el modelo rentista petrolero capitalista al modelo
econ"mico productivo socialista, dando paso a una sociedad ms igualitaria &
justa, rum#o al socialismo, sustentado en el rol del Estado (ocial &
2emocrtico, de 2erecho & de @usticia, con el !in de seguir avanzando en la
plena satis!acci"n de las necesidades #sicas para la vida de nuestro pue#lo>
la alimentaci"n, el agua, la electricidad, la vivienda & el h#itat, el transporte
p=#lico, la salud, la educaci"n, la seguridad p=#lica, el acceso a la cultura, la
comunicaci"n li#re, la ciencia & la tecnologa, el deporte, la sana recreaci"n & al
tra#ajo digno, li#erado & li#erador'
Fo anterior se relaciona con la necesaria promoci"n de una nueva hegemona
.tica, moral & espiritual %ue nos permita superar los vicios, %ue a=n no terminan
de morir, del viejo modelo de sociedad capitalista' Al respecto, menci"n
especial merece el prop"sito e*preso de seguir avanzando en el desarrollo de
un modelo de seguridad p=#lica para la protecci"n de la vida humana &
direccionar una de!initiva revoluci"n en el sistema de administraci"n de justicia,
para aca#ar con la impunidad, lograr la igualdad en el acceso & erradicar el
carcter clasista & racista en su aplicaci"n'
1or =ltimo, para el logro de este segundo gran o#jetivo es estrat.gico desatar
la potencia contenida en la Constituci"n olivariana, logrando la irrupci"n
de!initiva del nuevo Estado (ocial & 2emocrtico, de 2erecho & de @usticia,
mediante la consolidaci"n & e*pansi"n del poder popular a trav.s de las
,isiones & Drandes ,isiones (ocialistas & el autogo#ierno en po#laciones &
territorios espec!icos con!ormados como Comunas, entre otras polticas'
---' Convertir a )enezuela en un pas potencia en lo social, lo econ"mico & lo
poltico dentro de la Dran 1otencia 3aciente de Am.rica Fatina & el Cari#e, %ue
garanticen la con!ormaci"n de una zona de paz en 3uestra Am.rica'
El tercer gran o#jetivo hist"rico, convertir a )enezuela en un pas potencia en lo
social, lo econ"mico & lo poltico dentro de la Dran 1otencia 3aciente de
Am.rica Fatina & el Cari#e, %ue garantice la con!ormaci"n de una zona de paz
en 3uestra Am.rica, se orienta hacia la consolidaci"n del podero poltico,
econ"mico & social para lo cual se re%uiere, entre otras metas, la de!initiva
irrupci"n del Estado 2emocrtico & (ocial, de 2erecho & de @usticia, & el
!ortalecimiento de la esta#ilidad & la paz de la 3aci"n'
,s all, esta propuesta hist"rica inclu&e el o#jetivo estrat.gico de desarrollar
el podero econ"mico nacional, aprovechando de manera "ptima las
potencialidades %ue o!recen nuestros recursos' -gualmente, se propone ampliar
el podero militar para la de!ensa de la 1atria, !ortaleciendo la industria militar
venezolana, & pro!undizando la nueva doctrina militar #olivariana & el desarrollo
geopoltico nacional'
Fo cual comprende el compromiso de seguir desempe:ando un papel
protag"nico en el proceso de construcci"n de la unidad latinoamericana &
cari#e:a, impulsando la Alianza olivariana para los 1ue#los de 3uestra
Am.rica AAFAC & 1etrocari#e, as como dinamizando los nuevos espacios
regionales> la 6ni"n de 3aciones (uramericanas A6nasurC & la Comunidad de
Estados Fatinoamericanos & Cari#e:os ACelacC'
-)' Contri#uir al desarrollo de una nueva Deopoltica -nternacional en la cual
tome cuerpo un mundo multic.ntrico & pluripolar %ue permita lograr el e%uili#rio
del 6niverso & garantizar la 1az planetaria'
El cuarto gran o#jetivo hist"rico implica continuar transitando el camino en la
#=s%ueda de un mundo multic.ntrico & pluripolar, sin dominaci"n imperial & con
respeto irrestricto a la autodeterminaci"n de los pue#los'
1or =ltimo, plantea la necesidad de seguir sumando es!uerzos por desmontar el
sistema neocolonial de dominaci"n imperial, eliminando o reduciendo a niveles
no vitales el relacionamiento econ"mico & tecnol"gico de nuestro pas con los
centros imperiales de dominaci"n, entre otros prop"sitos'
)' 1reservar la vida en el planeta & salvar a la especie humana'
El %uinto de los grandes o#jetivos hist"ricos se traduce en la necesidad de
construir un modelo econ"mico productivo ecosocialista, #asado en una
relaci"n arm"nica entre el hom#re & la naturaleza, %ue garantice el uso &
aprovechamiento racional & "ptimo de los recursos naturales, respetando los
procesos & ciclos de la naturaleza' En tal sentido, es necesario rati!icar la
de!ensa de la so#erana del Estado venezolano so#re los recursos naturales
vitales'
Este %uinto gran o#jetivo hist"rico convoca a sumar es!uerzos para el impulso
de un movimiento de carcter mundial para contener las causas & revertir los
e!ectos del cam#io climtico %ue ocurren como consecuencia del modelo
capitalista depredador'
Como es sa#ido, en las elecciones del N de octu#re de 2;12, el Comandante
Hugo Chvez o#tuvo una arrolladora victoria, imponi.ndose por la voluntad del
pue#lo so#erano la aplicaci"n del 1rograma de la 1atria' Eras su lamenta#le
partida !sica, el 4 de marzo de 2;18, el dolor de las grandes ma&oras
nacionales se su#lim" en el compromiso de continuar su legado, %ue tiene
m=ltiples e*presiones materiales & espirituales, %ue #ien pueden sintetizarse en
la construcci"n del pro&ecto nacional %ue se encuentra plasmado en la
Constituci"n de la /ep=#lica olivariana de )enezuela & en el 1rograma de la
1atria, ho& trans!ormado en el (egundo 1lan (ocialista de 2esarrollo
Econ"mico & (ocial de la 3aci"n, tras una segunda victoria electoral de este
documento programtico, esta vez #ajo el liderazgo del 1residente 3icols
,aduro, %uien al momento de presentar su postulaci"n ante el Consejo
3acional Electoral, aleg">
L)engo ho&, con el pue#lo de olvar & de Chvez, a inscri#ir esta candidatura
para de!ender los logros con%uistados en 1B a:os de /evoluci"n olivariana &
rati!icar el testamento poltico de nuestro Comandante> el 1rograma de la 1atria
2;1852;19' En este da no hago otra cosa %ue cumplir con la misi"n %ue me
encomendara el Comandante 1residente Hugo Chvez +ras como la he
venido cumpliendo & como la cumplir. por amor a su persona & a su o#raK'
As las cosas, una vez rati!icado popularmente el 1rograma de la 1atria en esta
involuntaria segunda vuelta electoral, %ueda#a pendiente cumplir la voluntad
del Comandante Chvez, %uien aspira#a, una vez e!ectuada su toma de
posesi"n, Lentregar a la Asam#lea 3acional el programa completo de go#ierno,
%ue sera el -- 1lan (ocialista de la 3aci"n, 2;1852;19, para %ue la Asam#lea lo
de#ata & se convierta en Fe& de la /ep=#lica como manda la Constituci"n
olivarianaK'
3.1#$%ei&os Nacionales y #$%ei&os Es!a()icos m*s impo!anes pa!a la c!eacin de empleo +a s, enende!-.
co!!espondiendo a cada #$%ei&o 'is!ico.
#$%ei&o 'is!ico>
2e!ender, e*pandir & consolidar
el #ien ms preciado %ue
hemos recon%uistado despu.s
de 2;; a:os> la -ndependencia
3acional
#/0ETI1#2 NA3I#NALE2 452
I4P#RTANTE2 PARA LA
3REA3I6N DE E4PLE#
#/0ETI1#2 E2TRAT7"I3#2
452 I4P#RTANTE2 PARA LA
3REA3I6N DE E4PLE#
I4P#RTAN3IA
Aseg=n nuestro punto de vistaC
1'1' Darantizar la continuidad &
consolidaci"n de la /evoluci"n
olivariana'
1'1'1'1' Consolidar la unidad de la
clase tra#ajadora & de sus capas
pro!esionales, de los pe%ue:os &
medianos productores del campo &
la ciudadI as como de los
movimientos & organizaciones
sociales %ue acompa:an a la
/evoluci"n olivariana'
rinda la oportunidad de
aumentar la producci"n a
zonas & grupos %ue ha#an
sido discriminados en d.cadas
pasadas, pudiendo de esta
manera, al contar con ma&or
producci"n, generar una ma&or
cantidad de empleo'
1'2' 1reservar & consolidar la
so#erana so#re los recursos
petroleros & dems recursos naturales
estrat.gicos'
4ETA2 89E 2E A2PIRA AL3AN:AR 3#N EL L#"R# DE 3ADA
#/0ETI1#2 'I2T6RI3#
El programa electoral, en su trnsito evolutivo hacia convertirse en 1lan de la
1atria, incorpor" adems los aportes hechos desde el (istema 3acional de
1lani!icaci"n & las instituciones del Estado responsa#les de este rol, mediante
la inclusi"n de elementos positivos de veri!icaci"n de su cumplimiento>
,etas macroecon"micas & macrosociales> presenta los grandes indicadores
%ue permiten esta#lecer las #ases para un compromiso poltico t.cnico5econ"mico
su!iciente'
4eas Nacionales pa!a el Pe!;odo
4ETA2 4A3R#E3#N64I3A2
P!od,co Ine!no /!,o<
1 Easa de crecimiento promedio anual entre 8,;R & B,;R'
Inflacin<
1 Easa de in!laci"n promedio anual 2;R'
P!od,ccin Pe!ole!a<
1 1roducci"n de crudo> 8,8 ,,2 para el a:o 2;1B & 6,,2 para el a:o
2;19'
2 1roducci"n de gas natural> N'78; ,,1C2 para el a:o 2;1B & 1;'B9B
,,1C2 para el a:o 2;19'
Desempleo<
1 Easa promedio entre 4R & NR'
44/D< ,illones de arriles 2iarios
44P3D< ,illones de 1ies C=#icos 2iarios
4ETA2 4A3R#2#3IALE2
Red,ccin de la po$!e=a y po$!e=a e>!ema po! ?o)a!es +@-<
A:o 1999>
1 87,42R po#reza'
2 16,82R po#reza e*trema'
A:o 2;11>
1 2B,4NR po#reza'
2 6,9NR po#reza e*trema'
A:o 2;19>
1 14,;;R po#reza'
2 ;R po#reza e*trema'
Andice de Desa!!ollo ',mano +ID'-<
A:o 2;;;> ;,662
A:o 2;12> ;,NN1 A-2H altoC
A:o 2;19> ;,7;; A-2H mu& altoC
3oeficiene de "ini<
A:o 1999> ;,B97
A:o 2;1;> ;,89B
A:o 2;19> ;,8B;
Espe!an=a de &ida al nace!<
A:o 2;;;>
1 ,ujeres> N4,9 a:os de edad
2 Hom#res> 69,9 a:os de edad
A:o 2;1;>
1 ,ujeres> NN,6 a:os de edad
2 Hom#res> N1,4 a:os de edad
A:o 2;2;>
1 ,ujeres> N7,9 a:os de edad
2 Hom#res> N2,9 a:os de edad
Desn,!icin infanil en meno!es de B aCos +@-<
1 A:o 1999> B,N;R
2 A:o 2;11> 2,9;R
3 A:o 2;2;> 1,B;R
Tasa de mo!alidad infanil en meno!es de B aCos<
A:o 1999> 2;,7N por cada mil nacidos vivos'
A:o 2;11> 14,97 por cada mil nacidos vivos'
A:o 2;2;> 11,N; por cada mil nacidos vivos'
4a!;c,la es,dianil po! ni&el de ed,cacin<
A:o 1999>
1 Educaci"n preescolar> B8,B;R
2 Educaci"n primaria> 9;,N;R
3 Educaci"n media> 48,6;R
A:o 2;12>
1 Educaci"n preescolar> N;,N;R
2 Educaci"n primaria> 98,;;R
3 Educaci"n media> NB,;;R
B
A:o 2;19>
1 Educaci"n preescolar> 9N,;;R
2 Educaci"n primaria> 97,4;R
3 Educaci"n media> 94,;;R
B
Dese!cin escola! de la ed,cacin media<
1 A:o 2;;1> 11,4;R
2 A:o 2;12> N,;;R
3 A:o 2;19> 2,4;R
Tasa $!,a de ma!ic,lacin en ed,cacin ,ni&e!sia!ia<
1 A:o 1997> 27,;;R
2 A:o 2;11> 76,2;R
8 A:o 2;19> 1;;R'
Pensiones del 2isema de la 2e),!idad 2ocial
A:o 1997> 87N';;N pensionados'
A:o 2;12> 2'B86'8;6 pensionados'
A:o 2;19> 8'2NN'7NN pensionados'
D,ene< -nstituto 3acional de Estadsticas A-3EC
4edicin de po$!e=a< ,.todo de 3ecesidades sicas -nsatis!echas A3-C,
utilizado por -3E & CE1AF, seg=n el cual se considera %ue un hogar es po#re si tiene
al menos una 3- & po#re e*tremo si tiene al menos dos 3-'
P#LATI3A2 E3#N64I3A2 E 2#3IALE2 PARA EL 2E3T#R E3#N64I3#<
PETR6LE#. A"RI39LT9RA. IND92TRIA. 2ER1I3I#2. T9RI24#
Pol;icas y p!o)!amas del 2eco! Ind,s!ias
Poltica:
2esarrollar & Srganizar las redes, as como las relaciones productivas del
sector industrial'
Programas:
(istema de 1unto & Crculo, con el o#jeto de atender las necesidades de las
comunidades aleda:as a las unidades productivas'
Cadenas & encadenamientos productivos de los sectores estrat.gicos'
Poltica:
-mplementar una nueva dinmica productiva, as como desarrollar un sistema
de comercializaci"n, distri#uci"n & logstica de #ienes intermedios para el sec5
tor industrial nacional'
Programas:
Alianzas estrat.gicas internacionales %ue promuevan el !ortalecimiento del
sector industrial, garantizando la trans!erencia tecnol"gica'
(istema de comercializaci"n, distri#uci"n & logstica de #ienes intermedios
re%ueridos en el sector industrialI adems un sistema de transporte p=#lico de
soporte'
Poltica:
+ortalecer el seguimiento & regulaci"n, as como esta#lecer mecanismos de
incentivos para el sector industrial p=#lico'
Programa:
(istema de in!ormaci"n de la producci"n & re%uerimientos industriales con los
"rganos competentes'
Pol;ica y p!o)!amas del 2eco! T,!ismo
+inf!aes!,c,!a-
Poltica:
1romoci"n para el desarrollo turstico ecol"gico & social'
Programas:
Creaci"n de Empresas Eursticas Comunales'
Sptimizaci"n de la -n!raestructura Eurstica 1=#lica'
Poltica y programas del Sector Agricultura,
Tie!!as y Alimenacin
Poltica:
Darantizar la so#erana & la seguridad alimentaria so#re la #ase del #ienestar
social de la po#laci"n rural & el desarrollo & ocupaci"n arm"nica del territorio,
en el marco del modelo agrario socialista'
Programas:
1roducci"n agrcola'
Srganizaci"n del 1oder 1opular AproductoresC, para !ortalecer & !omentar
diversas !ormas de organizaci"n'
-nvestigaci"n e innovaci"n'
(istematizaci"n agrcola para la plani!icaci"n, organizaci"n, ejecuci"n,
seguimiento, control & evaluaci"n de las actividades del sector agroalimentario
nacional'
Conclusiones & /ecomendaciones