UNIVERSITATEA TRANSILVANIA BRAOV

FACULTATEA DE SOCIOLOGIE I
COMUNICARE
POGRAM DE STUDIU: SOCIOLOGIE
PORTOFOLIU DE EVALUARE
Crima organizat Crima g!"#r#"or a"$#
St!%#n&i: Diana Ca"i!'
Ra"!(a E%roi
)n%r!mtor: L#(t Dr Ana Bo"$ori(i
Bra*o+' ,-./
CUPRINS
. Originea criminologiei;
, Apariia i evoluia criminalitii;
0 Corupia i crima organizat;
/ Corupie i societate dezorganizat;
1 Corupia i infraciunile comise de gulerele albe;
2 Corupia ca forma de devian individual sau organizaional;
3 Reform, corupie i inovaie social n societatea rom!neasc n perioada de
tranzicie;
4 "ercepia public a fenomenului de corupie n societatea rom!neasc;
5 Cauzele corupiei aa cum se prezint n contiina publicului#
.- $afia %tatelor &nite ale Americii;
.. Concluzii;
., 'ibliografie#
(
ORIGINEA CRIMINOLOGIEI
Criminalitatea, ca fenomen social, a aprut odat cu stucturarea primelor comuniti
ar)aice# Anterior acestui fapt istoric nu se poate afirma e*istena criminalitii, deoarece acolo
unde nu e*ist moral i norme, nu e*ist crime#
Odata cu trecerea timpului at!t fapta pro)ibit c!t i pedeapsa ce trebuia aplicat au
dob!ndit conotaii noi, mai ales religioase, dar ntr+o anumit masur i social+economice# ,n
scopul valorizrii superioare a sentimentului religios, crima a fost considerat fie ca o manifestare
diabolic, fie ca o e*presie a pcatului# "edepsele erau considerate ca o adevrata retribuie pentru
rul provocat, ori ca o ispire a pcatului sv!rit#
-ei modelate dup legea taliomului .,,-ac cineva a scos oc)iul unui om liber, s se
scoat i al lui### -ac cineva a scos dintele unui om egal cu el, s i se scoat i dintele lui,,/, ele
se difereniaz i n funcie de poziia social a inculpatului sau prii lezate .-ac sclavul cuiva
a dat o palm unui om liber, s i se taie o urec)e/# "reoii i demnitarii se bucurau de privilegii n
cazul delictelor minore, dar erau aspru pedepsii n cazul comiterii unor delicte grave# 0nteresant
este c nu se pedepsau decat delictele premeditate
Codul lui 1ammurabi a influenat, ntr+o msur important, reglementrile penale, ale
popoarelor din zona de confluen# Asfel n 2gipt, n timpul regatului nou .3456+3675/ se aplica
pedeapsa cu moartea pentru rebeliune i conspiraie contra statului, pentru omucidere, viol i
adulter feminin, precum i pentru furt din mormintele regale# 8udectorii corupi primeau, de
asemenea, pedeapsa capital care se e*ecuta prin sinucidere impus#
,mbin!nd normele barbare ale cutumelor ar)aice cu elementele inerente evoliei sociale,
ntre care rafinamentul religios a 9ucat un rol aparte, popoarele antice au reuit s dezvolte sisteme
legislative i instituionale care rspundeau n bun msur, mai ales pentru asprimea lor,
scopurilor pentru care fusese create#
0nteresul pentru reglementri 9uridice precise, cunoscute de toii mombrii societii i
aplicabile tuturor n mod egal, a fost evideniat pentru prima oar n :recia Antic# ,nc din
secolul al ;00+lea ,#1#, au fost alei legislatori nsrcinai cu elaborarea legilor scrise# Celebrii au
rmas atenienii -ra<on i %olon, -ra<on s+a evideniat prin asprimea legilor pe care le+a
=
formulat, iar %olon a fost considerat unul din cei apte nelepi ai :reciei Antice# >egislatorii au
creat cadrul instituional necesar, au eliminat arbitrariul cutumar i au ntrit rolul statului n
materie penal, prin intervenie direct n cazurile de omucidere#
Alturi de izvoarele legislative, un aspect important pentru criminologie l constituie
interesul pe care unii filosofi ai lumii antice l+au manifestat pentru criminalitate# Au evideniat
problematici care, ntr+o anumit msur i menin aculitatea c)iar i n perioada modern#
">A?O@ .A(B+=AB ,#1#/, este priml g!nditor al antic)itii care sesizeaz faptul c
pedeapsa nu poate fi 9usificat prin ea nsi, ca reacie la rul produs prin fapta pro)ibid, ci
trebuie orientat ctre un scop care s constituie temeinic, 9uridic i filosofic al aplicrii acesteia#
%copul lui "laton, era prevenirea sv!ririi altor crime n viitor# "laton afirm ca ,,Acela care vrea
sa pedepseasc n mod 9udicios, nu pedepsete din pricina faptei rele care este un lucru trecut,
cci nu s+ar putea face ca fapta s nu se fie sv!rit, ci pedepsete n vederea viitorului, pentru ca
vinovatul s nu mai cad n greeal i petru ca pedepsa lui s+i nfr!aneze pe ceilali#,,."laton,
-ialoguri, "rotagoras, "aris 3C44#/
AR0%?O?2> .=7AD=(( 01#/, discipolul lui "laton, a reflectat asupra prblemeor srciei
i a mizeriei sociale# Aristotel spuea c ,,dup cum omul n perfeiunea sa este cea mai nobil
dintre fiine, n acceai msur, lipsit de lege i dreptate, este cea mai rea dintre toate,, .Aristotel,
"olitica, <riminologie, citat de )# :oppinger, $unc)en 3CB3 p#((/#

APARI6IA I EVOLU6IA CRIMINALIT76II
-ata apariiei criminologiei tiinifice nu poate fi precizat cu e*actitate# $a9oritatea
istoricilor criminologiei l consider pe medicul militar italian Cesare >ombroso .37=5+3C6C/
drept ntemeietor al acestei tiine# ,ndeosebi se accentueaz importana lucrrii lui# >ombroso a
publicat n 37B4 lucrarea >E uomo deliFuente .Omul delicvent/, susin!nd c ar fi gsit
imaginea model a infractorului# Acesta la descris ca pe o fiin predestinat s comit delicte
datorit unor stigmate fizice i psi)ice nnscute#
Cont#m8orani ai "!i C#9ar# Lom$ro9o:
Cesare 'eccaria .3B=7+3BCA/, n lucrarea sa ,,-ei delliti e delle pene,, .-espre infraciuni
i pedepse/, aprut n anul 3B4A, n care sunt e*primate idei inovatoare, care pun!nd pe
primul plan umanismul i subliniind importana prevenirii delictelor, anticipeaz
cuceririle dreptului penal modern#
8eremG 'ent)om .3BA7+37(=/, a dezvoltat problematica penologiei fc!nd o serie de
propuneri de reforme a sistemului de legi i pedepse, propuneri care au avut un impact
social i politic real, fiind nsuite de structurile britanice, 9udiciare i de putere#
2nrico Herri .3754+3C(C/, profesor de drept i sociologie care, n lucrarea sa %ociologia
criminale .3773/, a analizat rolul factorilor sociali m geneza criminalitii, motiv pentru
A
care a fost considerat drept ntemeietorul criminologiei sociologice#
1# $enn)eim, susine s, prin criminologie, n sens restr!ns, se nelege studiul crimei,
iar n sens larg, se includ penologia, metodele de prevenire a criminalitii, de tratament
i resocializare a infractorilor# Autorul consider c este absolut necesar descoperirea
cauzelor criminalitii, n scopul identificrii msurilor prin care societatea poate
interveni pentru limitarea acestui fenomen#
>a sf!ritul secolului al I00+lea i nceputul secolului al II+lea, studiile criminologice a
fost gzduite de alte discipline tiinifice# %tarea i dinamica fenomenului interactional a fost
studiat mai ales cu mi9loace statstice, influena mediului social asupra criminalitii s+a
deszvoltat n cadrul sociologiei, iar studiul ifractorului a fost realizat de antropologie, psi)ologie
i psi)iatrie#
&ltimele dou decenii au eviniat un aspect teoretic nou, n real interes pentru obictul
criminologic, anume victima infraciunii# "e bun dreptate s+a reproat criminologiei c i+a
concentrat eforturile asupra problematicii referitoare la infractor, negli9!nd aproape total studiul
victimologic# >ucrrile criminologice de dat recent au demonstrat e*istena unei relaii
comple*e ntre fptuitor i victim, consider!ndu+se c, n producerea actului infracional,
contribuia victimei nu poate fi e*clus din sfera unui model cauzal comple*#
I8ot#za.
,n familiile cu antecedente de condamnri penale e*ist un numar de infractori mai
ridicat datorit ereditii
T#oria #r#%it&ii a "!i OLAF :INBERG
Acesta a considerat c pentru a descoperi cauzele fenomenului infracional este necesar
s se studieze personalitatea individului# ,n acest scop a elaborat coceptul de constituie
biopsi)ologic prin care se ntelege dispoziiile ereditare normale i caracterele fenotipice .este
rezultatul vizibil i constatabil din organism, rspuns al genomului fa de inciiile i tensiunile
mediului/ rezultate din acestea#
%tructura biopsi)ologic poate fi compus din dou grupe de trsturiJ
a/ ?rsturi ereditare normale care formeaz nucleul constituional i reprezint suma
tendinelor reacionale ale individului#
b/ ?rsturi ereditare patologice#
"le!nd de la aceste trsturi, teoria lui Kinberg se mparte n dou varianteJ
0# ;arianta constituional care apreciaz c factorii fundamentali ai constituiei
biopsi)ologice suntJ
Capacitatea + nivelul ma*im de ineligen
;aliditatea + cantitatea de energie cerebral de care dispune un individ
%tabilitatea + facultatea proceselor cerebrale de a menine i a restabili
ec)ilibrul cerebral
5
%oliditatea + relaiile ntre elementele constelatiilor nervoase la un
anumit moment .integrare sau disociere/#
,n raport cu aceti factori, Kinberg a a9uns la urmtoarea clasificar a indivizilorJ
supercapabilii, supervlizii, superstabilii, supersolizii, subcapabilii, subvalizii, substabilii i
subsolizii#
00# ;arianta patologic include bolile psi)ice, tulburrile grave de inteligen, datorate
fie dispoziiilor ereditare patogogice, fie traumatismelor cerebrale, ifeciilor
mirobiene etc#
-atorit rezultatelor cercetrilor efectuate de catre Ric)ard -ugdale i ulterior de
2astboor<, -avenport i 1annrG :oddard, s+a demonstrat c n familile n care e*ist antecesori
cu condamnri penale, indivii sunt mai predispui la infracionalitate# -e asemenea, psi)iatrul
german 8o)annes >onge, a demonstrat predispoziia ereditara n comiterea infraciunilor, n cazul
germenilor monozigotici#
I8ot#za(
Oamenii pot fi infuenai s comit acte infracionale datorit mediului sau a terenului n
care traiesc#
$ediul este un concept operaional ce cuprinde mai multe accepiuniJ
mediul fizic sau geografic + este mediul natural, ncon9urator n care triesc oameniiJ
forme de relief, clima, anotimpurile i pun amprenta asupra personalitii individului#
mediul social poate fi tratat la nivel macrosocial, microsocial, dup cum poate lua i
accepiunile de mediuecologic, cultural, economic etc# Ca i submedii suntJ mediul social
global ce cuprinde totatlitatea factorilor istorici culturali, instituionali etc# $ediul
personal sau psi)osocial care cuprinde relaiile interpersonale dominante, statusurile
psi)osociale realizate de oameni, scopurile i aciunile lor colective, modelele de
comportament promovate, sistemul de norme i de valori#
?erenul este un concept folosit pentru a desemna trsturile de ordin bioconstituional ale
individuluiJ la baza este ereditatea, motenirea informaional genetic, acesteia i se adaug
mutaiile genetice i se obine nativul# -ac la nativ se adaug modificrile intervenite asupra
ftului n uter, se obine congenitalul# -ac la congenital se adaug modificrile somatice care
intervin odat cu creterea se obine constituionalul# -ac la constituional se adaug
modificrile determinate de influenele fizice i psi)ice de+a lungul e*istenei umane, se obine
terenul#
T#oria (on9tit!&i#i %#"i(+#nt#
"romovat de italianul 'enigno di ?ulio care a utilizat un concept fundamental similar
celui folosit de Kinberg dar cu semnificaie mai larg# ,n opinia sa, constituia cuprinde, pe de o
parte, elemente ereditare i congenitale, iar pe de ata parte elemente dob!ndite din tipul vieii, n
special din prima parte a ei#
4
&n concept important din teoria lui di ?ulio este acela de prag care reprezint nivelul de
la care e*citaiile e*terioare l determin pe individ s comit actul infracional# Astfel, dac toi
indivizii pot prezenta reacii antisociale, declanarea acestora nu este condiionat de o intensitate
similara a stimului# "entru unii stimulul poate fi mai slab, pentru alii mai puternic#
Co("!zion;n%, vom defini criminologia ca fiind tiina care studiaz fenomenul social al
criminalitii, n scopul prevenirii i combaterii acestuia#
CORUP6IA I CRIMA ORGANI<AT7
2voluia societilor contemporane evideniaz faptul c n pofida intensificrii
interveniilor statului, 9ustiiei i administraiei n aciunea de prevenire i combatere a delicvenei
i criminalitii, asistm la o e*tensie a actelor de violen i agresivitate ndreptate mpotriva
persoanelor, patrimonului public i privat, precum i a amplificrii faptelor de corupie i fraud
n diverse sectoare ale vieii economice, sociale i poltice#
Reprezent!nd o problem social comple*, corupia tinde s devin n multe dintre
societi un fenomen deosebit de grav i de periculos, mbin!nd c)iar forma crimei .corupiei/
organizate, gener!nd o serie de consecine negative i distructive asupra structurii i stabilitii i
instituiilor sociale i provoc!nd stri demoralizatoare i insecuritate la nivelul indivizilor#
-ei cauzele corupiei sunt e*trem de multiple i diversificate, studiile i cecetrile
interprinse pe acesat tem, relev c sursele corupiei sunt alimentate de perturbarea unor
structuri economice, politice i sociale, deficitare care sunt incapabile s atenueze, n anumite
momente, dificultile economice, conflictele i tensiunile sociale, crizele economice i inflaia,
srcia i oma9ul, inegalitile i inec)itile sociale dintre indivizi# ,ntruc!t numai o mic parte
dintre aceste cauze au putut fi contracarate prin reforme sociale i economice, n multe societi
actele de frauda, nelciune i mituire continu s sporeasc sensibil, corupia devenid un
adevrat LflagelL ce sublinieaz puternic starea social, economic i politic# -ei au fost
interprinse msuri de nsprire a sistemului de saciuni reventive i repesive fa de indivizii,
grupurile sau organizaiile implicate n fapte de corupie#
Henomenul corupiei este agravat n prezent, de generalizarea n societatea rom!neasc a
unei stri de criz instituionale la toate nivelurile i n principalele sfere de activitate social, care
const n slbirea mecanismelor de control social i normativ, criza de autoritate i credibilitate a
unor instituii fundamentale ale statului, tolerana manifestat de factorii de deciziiJ politici,
legislativi, administrativi, ineficiena sistemului de sanciuni i pedepse fa de indivizii corupi
etc#
B
Corupia din perspectiv sociologic, este un concept mult mai cuprinztor dec!t cel
dfinit de criteriul normativului penal, reprezent!nt un adevrat LbarometruL ce msoar starea de
egalitate, normalitate i moralitate a societii#
CORUP6IE I SOCIETATE DE<ORGANI<AT7
-ispariia comunismului din rile est+europene dintre care i Rom!nia, a fost nsoit de
dezintegrarea vec)ilor structuri politice, economice, 9uridice i administrative dominate de
centralism, birocraie, conformism i imobilism#
-in acest motiv, societatea cunoate, n prezent o recrudescen a delictelor i crimelor
comise prin violena i agresivetatea contra persoanei i parimonului, precum i o multiplicare,
fr precedent a actelor de corupie care, dincolo de nclcarea normelor i valorilor legitime de
care pre9udiciile morale i materiale pe care le produc, au efecte negative asupra structurii i
satbilitii grupurilor i instituiilor sociale, perturb!nd considerabil ordinea social si normativ a
ansamblului social#
Corupia tinde s devin un fenomen organizat, speializat i profesionalizat apr!nd sub
forma unor reele formale i informale de organizaii i indivizi care prin diferite mi9loace tind s
corup factorii de decizie p!n la cele mai nalte nivele ale politicului, legislativului, 9ustitiei i
administraiei#
Av!nd n vedere amploarea i comple*itatea fenomenului de corupie n societatea
rom!nasc, este absolut necesar analiza diferitelor criterii de estimare i evaluare a unor
fenomene din perspectiva 9uridic, criminologic i sociologic#
-up prerea multor sociologi, corupia reprezint un fenomen care, prin amploarea,
intensitatea i formele lui de manifestare, msoar adevrata stare de legalitate, moralitate i
normalitate a unei societi#
-in punct de vedere sociologic, fenomenul de corupie include ansamblul de activiti
imorale, ilicite i ilegale realizate de divrse grupuri i organizaii .publice i private/ i de diveri
indivizi cu funcii de cnducere sau care e*ercit un rol public, n scopul obinerii unor avanta9e
materiale sau morale sau a unui status social superior, pin ultilizarea unor forme de constr!ngere,
anta9, nelciune, mituire, cumprare, influenare, intimidare etc# Corupia nu nseamn numai
darea i luarea de mit sau traficul de nfluen, ci ea nglobeaz acea reea .formal i informal/
de indivizi, grupuri i organizaii, ntre care e*ist i relaii de complicitate, dinuire i acoperire
reciproc cu scopul satisfacerii unor interese materiale, morale, publice sau private#
-# CressG a identificat o serie de organizaii criminaleJ formale i informale, alctuite
din profesioniti ai crimei si corupiei# Organizaii informale, adic neoficiale, reprezint modele
stabile de interaciune bazat pe asemnarea de interese, scopuri i atitudini ale membrilor ce o
compun# ,n aceste organizaii, modelele de interaciune au devenit at!t de obinuite, nc!t fiecare
membru ndeplinete un numr de roluri, are o serie de drepturi i obligaii reciproce, dar nu
realizeaz c LstructurL organizaiei servete unor scopuri colective, asemenea organizaiilor
7
formale# Ca e*emplu de organizaii informale pot fi enumerate grupurile de vagaboni, bandele de
delicveni tineri, asociaile de ceretori etc# ,n sc)imb, structura organizaiilor formale este bine
definit i raional av!nd o serie de caracteristici cum ar fiJ specializarea profesional,
interdependena dintre idivizii organizaiei, funcionarea pe baza unor reguli, norme, practici,
ntelegeri i coduri i finalitatea, n sensul c ntreaga activitatea este destinat realizrii unor
scopuri enunate n prealabil#
Orice organizaie criminal presupune e*istena unor funcii de LcoruptorL, funcie
deinut de o persoana care mituiete, cumpr, intimideaz, negociaz cu organele de poliie,
9ustiie, administraie, funcionari publici# Hecare organizaie are mai muli LcoruptoriL, fiecare
fiind specializat pe un anumit domeniuJ guvern, parlament, poliie, 9ustiie, primrie etc# Hiecrui
LcoruptorL trebuie s i corespund un corupt, adic o persoan din domeniul public, politic,
bancar, financiar care poate fi mituit n favoarea organizaiei# -e asemenea, pentru buna
organizare i desfurare a activitilor criminale e*ista funcia de LplanificatorL i Le*ecutantL#
CORUP6IA I INFRAC6IUNILE COMISE DE =GULERELE ALBE=
"entru o mare parte din sociologii i criminologii contemporani, fenomenul de corupie
reprezint o adevarat LmalarieL a corpului social, o stare endemic care erodeaza fundamentele
societii civile i ale statului de drept, cu c!t mai nociv cu c!t deturneaz fonduri importante ale
societii i orienteaz finalitile procesului economic n interesul privat al unor persoane sau
corpuri de persoane#
,n Occident, corupia este considerat de catre sociologi ca aparin!nd aa numitelor
infraciuni ale Lgulerelor albeL# Const!nd n nclcarea de cele mai multe ori, nesancionat a legii
penale de catre anumite grupuri de demnitari sau de ctre persoanele investite cu funcii oficialeJ
functionarii statului, de reprezentani guvernamentali, autoritile publice etc#
-ei -# Calser consider infraciunile Lgulelelor albeL ca o form de L9afL, 2# %ut)erland
i -# CresseG le apreciaz ca fiind comise n cursul activitii desfurate de ctre persoanele
definite dintr+o poziie nalt# "entru acest moti,v ele mai pot fi numite i delicte cu caracter
profesional# &nii sociologi e*tind aria acestor delicte pentru a include n cadrul lor aclele contra
legii, care sun sv!rite de persoane care nu aparin numai sferei puterii oficiale, dar i altor arii
de competenJ funcionarea unor companii industriale, comerciale, bancare, funcaionari ai
guvernului, politicieni, lideri sindicali, 9uriti, medici etc, n legatur direct cu ocupaiile lor
profesionale#
Criminalitatea guleleor albe, n afeaceri este e*primat n forma falsificrii bilanurilor
financiare ale corporaiilor, manipularea bursei de valori, mita comercial, mituirea oficialilor
publici, direct sau indirect, pentru asigurarea unor contracte i a unei legislaii favorabile,
publicitate fals i v!nzare contrafacut, fraud i folosirea ilegal a fondurilor, nelarea la
ncrcturi i msurtori ale mrfurilor, falsificarea soldurilor acestora, fraude n domeniul
C
impozitelor, dinuirea unor ncasri i pseudefalimente# ?oate aceste sunt ceea ce numea Al
Capone Lescroc)erii legitimeL#
CORUP6IA CA FORM7 DE =DEVIAN67= INDIVIDUAL7 SAU
ORGANI<A6IONAL7
Aa cum sublinieaz statisticile i studiile criminologice, spre deosebire de infraciunie
i delictele cu caracter tradiional, adicaJ furturi, spargeri, omoruri, crime contra propietii i
persoanei n general# Cele care impiedic gulerele albe cu precdere, frauda i corupia sunt
mult mai grave i costisitoare din pct de vedere al consecinelor lor economice i sociale# 2stimri
recente au artat c aceast ultim categorie de infraciuni cost de peste trei ori mai mult dec!t
ntreaga clas de infraciuni i delicte comise contra proprietii, fiind, n acelai timp, cea mai
puin cunoscut de ctre populaie#
-efiniia devianei organizaionale pemtru a suplini deficienele definiiilor anterioare
este urmatoareaJ abuzul inegal al autoritii publice n concordana cu scopurile organizaionale,
operative n scopul obinerii uni c!tig particular, al agenilor de control social sau al altor
participani la condiia dominan n cadrul administraiei ageniei respective# O asemenea
definiie distinge ntre deviana individual i cea organizaional, iar, n plus, evideaniaz actele
de corupie ale agenilor de control social al cror scop principal const n prote9area legalitilor#
-eviana organizaional include, ntre altele, abuzurile comise de poliie at!t n
beneficiul unor membrii, c!t, mai ales, pentru conservarea unor privilegii pentru ntreaga
LbreaslL poliieneasc# ,nscriindu+se n aria Ldelictelor ocupaionaleL, abuzurile comise de
organele de poliie sau practicile ei ilegale, se refer la ma9oritatea cazurilor, la primirea unor
sume de bani, cadouri sau la obinerea unor faciliti ori gratuiti de la diveri beneficiari, n
sc)imbul prestrii unor servicii legale ce revin, n mod obinuit politicii ca agenie de control
social#
&na din cele mai importante i semnificative caracteristici ale fenomenului de corupie o
reprezint dimensiunea sa politic, includearea n sfera ei de cuprindere a nalilor demnitari ai
statului, ai liderilor politici, ai membrilor partiului de guvernm!nt etc#
Corupia este un abuz de autoritate, o utilizare a funciei politice n interesul privat#
Av!nd o important dimensiune politic, ea este generat i ntreinut de interese private care
caut favoruri ilicite prin intermediul demnitarilor i oficialilor care dein funcii publice, de
putere, i care, n orice societate democratic sunt alei prin votul alegtorilor# Ca fenomen cu
caracter politic, corupia implic mai multe forme dintre care dou principaleJ finalitatea care,
utiliz!nd ca mi9loc mituirea, traficul de influen, fraud, anta9ul, ori c)iar furtul, se refer la
utilizarea funciei publice n scopuri particulare i abuzul de putere, ca atare, const!nd n
utilizarea abuziv sau c)iar nclcarea legii n scopul sporirii resurselor de putere etc#
36
,n multe societi, fenomenul de corupie, se afl n legtur direct cu procesele de
mobilitate social i de acces la structura social# ,n rile din America >atin, de e*emplu
."anama, ;eneGuela, 'raGilia, 1aiti etc#/, n care oportunitile de acces la stru*tura social sunt
mai mari, corupia se manifest cu mai mult intensitate dec!t ntr+o ar ca Anglia, caracterizat
printr+o mai mare rigiditate a structurii de clas# Corupia este, de asemenea, mai frecvent n
rile dominate de investiiile capitalului strin i n care pcaziile de a obine avanta9e ori beneficii
contractuale sau de alt natur, prin intermediul cumprrii bun+voinei oficialilor, sunt mai
frecvente# ,ns cele mai duntoare fenomene de corupie, au caracter secret, foarte puin fiind
aduse la cunotina publicului#
REFORM7' CORUP6IE I INOVA6IE SOCIAL7 )N SOCIETATEA
ROM>NEASC7 )N PERIOADA DE TRAN<IC6IE
"erioada actual de tranzicie din Rom!nia se caracterizeaz printr+o amplificare fr
precedent a manifestrilor de devian sub toate fenomenele sale# %+au intensificat actele de
corupie care implic nali funcionari ai statului i a crescut numrul infraciunilor economice
incluz!nd actele de fraud, dare i luare de mit, evaziune fiscal, nelciune, falsificarea de
documente, sedii ori tampile, neac)itarea obligaiilor ctre furnizor sau partenerul de afaceri,
escroc)eriile i tranziciile comerciale i financiare dubioase etc#
$ai multe din societile comerciale nou nfiinate i legal nregistrate nu pot fi
identificate la sediile declarate, evideniindu+se e*istena unor fraude fiscale de mari proporii
comise prin metoda agenilor economici Mfantom care, dup derularea afacerilor i obinerea
profitului, se dizolv pentru a se regsi n alte forme de activitate# ?raficul de materii prime
v!ndute n strintate, transferul ilegal de capital i bunuri, comerul ilicit cu maini, arme sau
droguri, circulaia valutei sau monedei naionale contrafcute, afacerile cu igrile, cazurile de
corupie semnalate, zilnic n pres, demonstreaz c n Rom!nia s+au pus, de9a, bazele unor reele
ale crimei organizate de tip Mmafiot, cu ramificaii at!t n strintate, c!t i pe plan intern,
merg!nd p!n la cele mai nalte nivele ale administraiei, 9ustiiei i puterii de stat#
PERCEP6IA PUBLIC7 A FENOMENULUI DE CORUP6IE )N SOCIETATEA
ROM>NEASC7
33
0nvestigarea opiniei publice n legtur cu percepia pe care o are asupra amplorii i
gravitii fenomenului de corupie n societatea rom!neasc a fost p!n acum negli9at de
sociologi# %onda9ele de opinie efectuate p!n n prezent de diverse instituii i grupuri de
cercetare au vizat, pe de o parte, estimarea opiniilor i oportunitilor politice .electorale/, iar pe
de alt parte, evaluri ale problemelor sociale cu care se confrunt populaia n condiiile
perioadei de tranzicie .srcie, oma9, impozite, venituri etc/#
,ncerc!nd s suplineasc penuria cercetrilor concrete n acest domeniu, colectivul de
sociologia devianei i delicvenei din cadrul 0nstitutului de %ociologia al Academiei Rom!ne a
interprins o ampl anc)et de opinie asupra unui eantion reprezentativ de populaie, cu privire la
percepia fenomenului de corupie de ctre populaia din Rom!nia# ,n cadrul anc)etei, au fost
investigai un numr de 335= de subieci alei n mod aleator din 3B 9udee al rii i municipiului
'ucureti, crora li s+a aplicat un c)estionar de opinie care a cuprins 5( de ntrebri, din care
numai 7 Mdesc)ise, d!nd astfel posibilitatea intervievailor s+i prezinte propiile lor aprecieri#
2antionul de tip probabilistic este reprezentativ la nivel naional av!nd o mar9 eroare de .N,+,
=O/ i fiind alctuit pe baza unor caracteristici principale ale localitilor .provincii istorice,
9udee, grad de urbanizare, mrime, etc#/ i ale subiecilor .se*, v!rst, nivel de instrucie, statut
profesional, categorie etnic, opiune electoral/#
P#r(#8&ia int#n9it&ii *i gra+it&ii ?#nom#n!"!i %# (or!8&i# @n ra8ort (! a"t# a(t#
%#+iant# 9a! in?ra(&iona"#
"entru a putea aprecia locul pe care l ocup fenomenul de corupie n ansamblul
preocuprilor populaiei, n cadrul anc)etei de opinie a fost prezentat subiecilor o list .desigur
incomplet/, conin!nd enumerarea a 3= fenomene delicvente .infracionale/ sau conduite
deviante care se manifest, mai mult sau mai puin frecvent, n momentul de fa n societatea
rom!neasc# %+a cerut subiecilor s aprecieze, mai nt!i, frecvena .intensitatea/ cu care cred ei
c se manifest aceste fenomene, iar apoi s stabileasc gredul lor de gravitate .periculozitate/, n
vederea alctuirii unei Mierar)ii privind amploarea i pericolul social al fiecruia dintre aceste
acte antisociale#
-intre aceste 3= acte infracionale sau coduite deviante, corupia ocup unul dintre
primele trei locuri, alturi de infraciunile comise prin violen .omorurile i violurile/# 4B,AO din
eantionul investigat consider corupia ca reprezent!nd o infraciune foarte grav, iar (5,7O o
apreciaz ca fiind grav# Rezult, deci, o proporie total .cumulat/ de C=,(O dintre subieci
3(
care evalueaz fenomenul de corupie ca fiind cea mai grav infraciune dintre toate celelalte
fapte antisociale#
"e primele locuri n ceea ce privete gradul lor de gravitate, se situeaz, aproape la
egalitatea opiniilor, violurile, omorurile i corupia# Hurturile .din avutul public i particular/ sunt
apreciate i ele ca av!nd o gravitate deosebit# "e locurile imediat urmtoare, nregistr!nd opinii
sensibil egale ca proporii, se siuteaz alcoolismul, traficul de arme, afacerile ilicite, delicvena
9uvenil i traficul de droguri#
Comportamentele se*uale deviante .)omose*ualitatea i prostituia/ sunt appreciate ca
fiind mai puin grave, dovedind faptul c populaia rom!neasc este mult mai tolerant, dec!t se
crede deobicei, n domeniul se*ualitii# ?otui, trebuie menionat c evaluarea gravitii
)omose*ualitii nregistreaz i cel mai mare numr de nonrspunsuri .34O/ demonstr!nd fie
rezerva unor subieci de a interpreta un asemenea tip de comoportament se*ual, fie slaba lor
informare cu privire la acest subiect#
CAU<ELE CORUP6IEI AA CUM SE PRE<INT7 ELE )N CONTIIN6A PUBLICULUI
&n alt set de patru ntrebri din c)estionarul de anc)et a vizat modul n care i e*plic
subiecii investigai cauzele fenomenului de corupie din Rom!nia i cum concep ei natura acestor
causeJ dac ele pot fi atribuite unuor elemente cu c)aracter con9unctural ori aleator sau unor
factori cu c)aracter instituional, structural#
&rmtorul tabel apare semnificativ pentru consemnarea opiniilor populaiei investigate cu
privire la cauzele principale i cele secundare ale fenomenului de corupie din ara noastr#
Nr
(rt

CAU<E
)n
?oart#
mar#
mr!r

)n mar#
mr!r
Tota"
r#!nit
)n mai
mi(
m9!r
A$9#nt#
3 >ipsa de fermitate a
reprezentanilor legalitii; 4A,4O (B,CO C(,5O A,(O 6,5O
( Absena sau bl!ndeea
sanciunilor; 44,CO (=,CO C6,7O 5,3O 3,CO
= Absena unei legislaii
corespunztoare; 4(,AO (5,AO 7B,7O B,5O 3,5O
A 0mplicarea direct a
3=
aprtorilor legislaii n
acte de corupie;
45,3O (3,CO 7B,6O 4,7O 3,6O
5 ?olerana manifestat de
puterea politic; 5B,BO (C,6O 74,BO 4,BO (,(O
4 0moralitatea unor
funcionari ai statului; 5(,BO =(,4O 75,=O 7,4O 3,AO
B 0mplicarea direct a puterii
n acte de corupie; 4(,4O (3,4O 7A,(O B,4O 3,6O
7 0moralitatea unor
nterprinztori ptivai; ==,7O =4,(O B6,6O (6,4O A,3O
C $entalitile motenite din
vec)iul regim; A(,6O (B,AO 4C,AO 3B,=O 4,AO
36 0nsuficienta delimitare
ntre propietatea de stat i
cea particular;
(5,CO =3,(O 5B,3O 3C,BO B,4O
33 "rocesul de privatizare;
3(,3O (4,CO =C,6O =6,CO ((,CO
3( ?recerea la economia de
pia; 3(,5O ((,5O =5,6O (B,=O (7,4O
3= -efectele tradiionale 3=,(O 37,CO =(,3O =3,BO (A,(O
Aa cum se poate observa din table, principalele cause ale corupiei n Rom!nia de
astzi, estimate de subiecii eantionului, sunt determinate de generalizarea unor stri anomice cu
c)aracter instituional const!nd n scderea gradului de control social i normative, criza de
autoritate i credibilitate a autoritilor statului, presiunile normative slabe e*ercitatre asupra
conduitei indivizilor# ,n acest sens, aproape dou treimi din lot, n medie, apreciaz c absena ori
bl!ndeea sanciunilor .44,CO/ implicarea direct a aprtorilor legalitii n acte de corupie
.45,3O/ lopsa lor de fermitate .4A,4O/, absena unei legislatii adecvate .4(,AO/ i c)iar
implicarea direct a reprezentanilor puterii politice .4(,4O/ constituie n foarte mare msur
principalele cause ale corupiei# Cumul!nd opiniile acelora care apreciaz toate aceste cauze ca
oper!nd n mare msur, rezult urmtoarea ierar)ie a cauzelorJ
Nr
Crt
Pro$"#ma 9o(ia" )n ?oart# mar#
m9!r *i @n
mar# m9!r
)n ?oart# mi(
m9!r *i @n
mi( m9!r
D#"o(A?r
in?"!#n&B
3A
3 %rcia 7A,7O 36,AO 3,CO
( 0nflaia 76,(O 33,7O (,7O
= @ivelul vieii personale B5,7O 34,=O A,(O
A Poma9ul BA,CO 34,CO =,4O
%emnificativ este c subiecii ncep s perceap mai intens efectele negative ale corupiei
n ceea ce privete agravarea fenomenelor de srcie i inflaia i mai puin n planul deprecierii
nivelului lor de via i al creterii oma9ului# Astfel, apro*imativ (6O dintre subieci apreciaz
c e*ist o slab sau c)iar ine*istent influen negativ a corupiei, care poate fi asociat, n mod
direct, cu scderea nivelului i calitii vieii persoanelor sau creterea ratei oma9ului#
$AH0A %A?2>OR &@0?2 A>2 A$2R0C00
$afia reprezint un grup de indivizi relativ vag ramificat, indivizi care lucreaz
mpreun pentru bunstarea lor mutual i pentru dominaia contiu asupra obiectivelor criminale,
i care se bucur de un mod de via care le aduce adepilor un acord de ncredere a unuia fa de
cellalt# 2forturile sunt concentrate, ntr+o msur foarte mare, asupra narcoticelor#
&n guvern invizibil sub aripa $afiei + guvernul crimei sindicalizate + a nvluit o mare
parte a lumii occidentale ca o tumoare canceroas, sfid!nd cu ncp!nare prognoza i
tratamentul instituiilor de constrangere prin lege# "rada care umple cuferele acestui imperiu se
ridica la sume care reprezint zece la sut din venitul naional# $ilioane de americani + contient
sau incontient + sunt silii s contribuie cu o parte din salariile sau veniturile lor c!tigate din
greu la marea afacere a crimei internaionale# "opulaia pltete tribut voracelui monstru
tentacular al crimei sindicalizate n multe feluriJ prin )ainele pe care le poart, prin m!ncarea pe
care o consum, prin cotizaiile sindicale pe care le pltete, prin muzica pe care o ascult i pe
care danseaz, prin igrile pe care le fumeaz, prin benzina cu care i alimenteaz mainile, prin
transportul mrfii i pac)etelor ei, prin cldirile i podurile pe care le ridica# "rin nenumarate alte
moduri, populaia e transformat ntr+un fraier nea9utorat de ctre numitorul comun al lcomiei i
avariiei din care se g)iftuiete acest guvern invizibil#
'ande organizate opereaz ferite de aproape orice prime9die n comerul i industria
interstatal# Criminalii din spatele acestei vaste conspiraii sunt descendenii rzboaielor interlope
din "erioada "ro)ibiiei; ei sunt oameni cu talente, caliti i responsabiliti diferite, legai ntre
35
ei ntr+o conspiraie clandestin care, n cea mai mare parte, e condus ca multe din marile,
diversificatele industrii sau afaceri#
,n marea comple*itate pe care o reprezint crima organizat, un unic corp conductor st
aprat cu fermitate n varful enormei armate de mafioti# 2l impune legi i reguli numeroase;
e*ercit o uluitoare presiune pentru a+i menine controlul#
Aceasta este $afia##
0at o scurt istorisire a $afieiJ
%untem n 3C(C n epoca pro)ibiiei, c!nd orice, de la butura la benzina, era diluat
pentru dolari n plus la profit#
"entru doamna 8eanette >andesman, soia unui anc)etator de la biroul procurorului din
C)icago, e*ista o rezonan distinct de neconfundat n sunetul care troznea i izbucnea i care
prea s vin de peste strad i care izbea fereastra nc)is a dormitorului ei# ,,2 o mitralier,, a
e*clamat ea, ntorc!ndu+se de la masa ei de clcat i grbindu+se ctre fereastr# -in apartamentul
ei situat pe @ort) Clar< street, la numarul (3(A , peisa9ul de afar prea lunitit# Qpada fcea
v!rte9uri de cadere, n acea zi de sf# Avlentin#
@u a putut vedea nimic care s sugereze focul de arm dar era ceva n faa gara9ului# Pi+a
aruncat )aina de pe umeri i s+a repezit spre strad, n 9osul singurului ir de trepre, doar ca s
dea peste un brbat care a strigatJ MC)eam poliiaR ,ntoarce+te sus i c)eam poliiaR A fost o
crim, art!nd spre ua gara9ului de peste strada#
-oamna >andesman s+a grbit s se ntoarc n apartament i a dat telefon la sediu# ,n
mai puin de dou minute, doi ofierii de poliie s+au oprit scr!nind din fr!ne n faa gara9ului, s+
au aruncat din main i s+au ndreptat spre u#
,n interiorul gara9ului, cadavrele s!nger!nd a celor apte brbai bine mbrcai, erau
ntinse n linie pe podea, in apropierea unui zid ciuruit de gloane# %!ngele curgea din capetele,
trunc)iurile i membrele lor, lu!nd un traseu decent de+a lungul pardoselei nclinate, n canalul
de scurgere#
,ncet, amandoi polititi i+au regsit s!ngele rece si s+au strecurat spre victime, ca
s i dea seama dac era de conceput ca cineva sa fie n via#
Capul primei victime era spart ca de o lovitur de tun# Ce de+al doilea, al treilea i
al patrulea stteau pe spate, cu oc)ii )olbai fr vedere spre tavan # Cel de+al cincilea
cadavru, era ntr+o poziie ngenunc)iat, cu partea superioar a trunc)iului odi)nindu+se
alturi de un scaun care sc!nteia acum de staco9iul posomor!t care se scursese din venele
34
victimei# Arata ca i cum ar fi putut s se roage# 'ucile de piele at!rn!nd de obra9i i de
gat, dezvluind oasele sparte i dinii mprtiai al celui de al ase+lea cadavru, nu lsar
nicio ndoial asupra soartei acestuia#
,n timp ce tip unul dintre ofieri atunci c!nd se apropie de cea de+a aptea i
ultima victim, aflat la captul surului de cadavre s!ngerand# ,,?ipul sta e n viaR
?rebuie s+l ducem la spitalSS#
>oftus si oS@eill sDau aplecat peste silueta inca in viata si au suspinatJ ,,incet, amice, te
ducem sa te faca bineSS
,n drum spre spital, unul dintre ofier a recunoscut dintr+o dat faa acoperit de
s!nge a victimei care g!f!ia aezat pe banc)eta din spate#
,2 Hran<:usenbergSS striga ofierul cu 9umatate de voce# Orice politest din
C)icago l cunotea# ,mpreuna cu fratele sau "ete, el dedicase muli ani de serviuciu
credincios bandei lui :eorge ,,'ugsSS $oran, nc un altul care nu vroia s ia parte la
,,$icarea de paceSS pe care se strduia s o dezvolte Al Capone# &na din marie greeli
ale lui :unsenberg, fusese c ncrease s+l lic)ideze pe 9ac< $c :urn zis ,,$itralieraSS#
C)iar c!nd :unsenberg era dus n grab la spital, doi locoteneni din 'rigada de
Omucideri ncepeau s e*amineze i s indentifice celelante victime pline de s!nge#
,, Cadavrul numarul unuSS, anuna unul dintre locotenei, n timp ce cellalt
ncepea s scrie, ,,este "eter :unsenbergSS#
"ete fusese criminal cam (5 din A6 ai si, cu dosar pentru spargere, t!l)rie si
gangsterism#
"oliitii au ridicat AAB de dolari bani g)ea, mpreun cu )!rtii i scrisori, din
buzunarele lui "ete :unsenberg, i+au tras un mare inel cu diamant de pe unul din degetele
sale proase, apoi i+au dus rmiele pm!nteti afar, pe o targ acoperit, ctre maina
morgii, aflata n curb#
2ra evident c masacrul din gara9 fusese e*ecutat cu automate i arme cu eav
retezat# 2ra de asemenea, clar pentru autoriti c victimele fuseser aliniate n picioare
l!ng perete, toate apte#
,,Cadavrul numarul doiSS, a strigat un locotenent , ,,este Adam 1eGer#SS 1eGer, alis
Hran< %neGder, era proprietarul gara9ului# 2ra, de asemenea, unul dintre proprietarii pistei
de curse pentru c!ini care se afla n competiie cu un club ce l deinea Al Capone#
3B
-intr+o data, un detectiv a nvlit ua spun!ndJ ,,tocmai am descoperit o cucoan
care spune c polititiii au fcut astR Cred c poate, ar trebui s vorbeti cu ea#SS
Hemeia a spusJ ,, stteam la fereastra mea uit!ndu+m afara# -intr+o dat am auzit
doi biei, prsind gara9ul cu m!inile ridicate deasupra capului# -oi brbai care
prseau n uniforme de poliist se aflau n spatele lor, mpungandu+0 cu revolverele# %+au
urcat n ceea ce mie mi s+a prut a fi a o main mare de poliie i au plecat#
Cadavrul numarul trei, era 8o)n $aG, sprgtorul de seifuri# ?at a apte copii,
aflat n 9urul v!rstei de A5 de ani, $aG a renunat la cariera lui din zona crimei ca s se
n)ame cu munca cinstit de mecanicvla camioanele unei firma de transport#
,,Cadavrul numarul patru este vec)iul nostrul amic Albert R# Teins)an<, spuse
un locotenent cu voce ngroat# ,,Cu siguran ca a fost dus la curatUSS
@umrul 5# Capul victimei fusese spulberat apoape n ntregime# -ei gurile
armei feseser ndreptate spre partea din spate a capului victimei, teribila for a sc)i9elor
de plumb literalmente a spulberat orice trstura care putea duce la identificare feei
brbatului#
2lemental care l+a fcut pe unul dintre locoteneni s suspine de surpriz, a fost
numele de pe permisul de conducere aflat n portofelul vitimeiJ Rein)ardt 1# %c)Vimmer,
un occultist cu magazine n partea de 9os a oraului# @u era mafiot, dar, cu toate acestea
nici nu era un cetean cu o bun reputaie# 2l era oculistul favorit al ma9oritii
gangsterilor din C)icago dar asta nu era singura lui legtur cu lumea interlop#
,,0at+l pe ultimul, a spus un locotenent, ,,cadavrul numrul aseSS# @umele citit
de ctre locotenei i+au fcut s se zdruncine pe toi detectivii i politistii din raza de
audiieJ 8ames Clar<, cumnatul lui 'ugs $oran, cu un lung, dar nedovedit dosar de
uciga# Clar<, care de abia mplinise A6 de ani, e*ecutase pedespre pentru 9af i t!l)rie
n, dar, n anii din urm, reuise s se sustrag arestrii n timp ce slu9ea ca unul din
locotenenii de varf a lui $ORA@#
%ingura speran de a cpta un raspuns la acest masacru, ar fi venit din partea
muribundului Hran< :unsenberg, care ntre timp ieea din sala de operaie i era interogat
de un ofiter# ,,1aide Hran<SS, argumenta ofierul,, toi sunt mafioi + c)iar i fratele sau
"ete# %pune+mi cine a fcut+oSS
37
'uzale lui :unsenberg au nceput s tremure, n timp ce depunea un efort dificil
de a vorbi# ,n cele din urm, cuvintele au ieit ca un oftatJ ,,n+am s vorbescU d+mi o
gura de apSS# 0ari i iari l+a rugat pe gangster s i identifice pe asasini, de fiecare
dat, el a rpuns printr+un rafuz ferm#
%e duce, a spus doctorul n+ai prea mult timp#
Hran< ascult+m, trebuie s faci lucrul acesta# %pune+mi cine a facut+oR
Hran< tui de c!teva ori n ceea ce prea a fi ultimele lui rasuflari ,,Ofier acoper+
m, imi este frigSS
2ti acoperit Hran<, pturile sunt pe tine#
?ot mi+e frig, d+miU o alt pturU
Cuvintele i s+au oprit# Rceala pe care o simea Hran< :unsenberg, era cea a
morii# Pi, totui c!nd oc)ii i s+au desc)is i capul i s+a lsat pe piept, el a devenit cea de
a aptea victim a celui mai s!ngeros masacru din lumea bandelor din toate timpurile#
C)iar dac ultimul drum uor spre soluionarea ngrozitoarei crimei era blocat
de moarte, protestul public al asociailor de afaceri, civice i reformiste din C)icago, a
atins un crescendo fr precedent# ?unetul vocilor era o revolt mpotriva celor zece ani
de rzboi mafiot, care transformaser strzile oraului n galerii de tir, n timp ce o band
dup alta luptau pentru dominaia afacerilor ilegale# @umai c acum ultimii
supravieuitori ai bandei lui 0on OS'annion fuseser lic)idai# Razboiul era, efectiv, la
capt#
C)icago, p!n la urm, era a lui Al Capone+ piedic, pat i ncrctor#
Al Capone .37CC+3CAB/, Alp)onse :abriel Al Capone, a fost unul din cei mai
faimo i gangsteri americani din anii 3C(6 + 3C=6 # Hiu al unei familii de imigrani italieni
din zona @apoli, Al Capone a dominat lumea interlop din C)icago, a9ung!nd
conductorul unei mari re ele de crim organizat .MC)icago Outfit/, ob in!ndu+ i
veniturile din afaceri de 9ocuri de noroc ilegale, din re ele de bordeluri, iar n anii
regimului "ro)ibi iei n %&A, din trafic ilegal de buturi alcoolice, la care se aduga
e*torcarea de bani sub forma ta*elor de protec ie # "!n astzi numele su se leag de
no iunea de splare de bani, Al Capone camufl!ndu+ i sursele ncasrilor sale, prin unele
3C
afaceri aparent banale ca spltorii, v!nzare de mobil vec)e i antic)it i, etc#, pe care le
prezenta ca fiind ocupa ia sa oficial#
-e i a reu it mult vreme s se sustrag 9usti iei i s nu fie niciodat gsit
vinovat pentru crimele violente comise de sindicatul crimei pe care l+a condus, cariera
sa de gangster s+a nc)eiat de fapt n 3C=3 c!nd guvernul federal a reu it s+l fac 9udecat
i condamnat pentru evaziune fiscal# A petrecut n continuare mai mul i ani n nc)isori,
ntre care vestita Alcatraz, unde a fost inc)is n deten ia sa cea mai lung#
&ltimii ani ai vie ii i+a petrecut n Hlorida, bolnav de neurosifilis# A murit n urma
unui accident vascular cerebral, la v!rsta de A7 ani# "oreclit L%carfaceL din cauza
cicatricilor de pe fa , urme ale unor confruntri violente, i L?)e 'ig HelloVL din cauza
pozi iei lui de conductor de band, Al Capone a devenit un simbol al gangsterismului
american i italo+american#

CONCLU<II
3# %e poate afirma c, izvoarele criminologiei sunt la fel de comple*e i ndeprtate n timp
ca i izvoarele dreptului, sociologiei, filosofiei sau artelor#
(# Criminologia este o tiin care studiaz fenomenul social al criminalitii, n scopul
prevenirii i combaterii acestuia#
=# Henomenul de corupie este determinat de generalizarea unei stri de criz,
(6
instituionalizate la toate nivelele i n principalele sfere de activitate social, care const
n scderea controlului social i normativ, criza de autoritate i credibilitate a instituiilor
publice i a statului, presiunile slabe ale normelor e*ercitate asupra conduitelor
indivizilor etc#
A# "opulaia percepe fenomenul de corupie, n cea mai mare msur, dintr+o perspectiv
normativ .9uridic/#
5# Henomenul de corupie, este privit de cea mai mare parte dintre subiecii investigai ca o
veritabil maladie a unui organism social bolnav, mcinat de conflicte endemice i
caracterizar de o puternic dereglare n toate planurile i la toate nivelele#
4# Corupia este posibil pentru c structurile i mecanismele sociale nu mai funcioneaz
cum trebuie, controlul normativ n economie, n viaa social i ploitic este diminuat sau
absent, iar imoralitatea s+a amplificat peste msur#
B# "roblema corupiei, at!t n conte*tul politic, c!t i n cel al sc)imbrii sociale, este un
fenomen patologic specific numai societilor n criz, ct i un fenomen aproape
normal prezent n toate societile aflate n sc)imbare#
7# >egea nu este i nu poate fi omnipotent, iar reprezentanii acesteia nu pot controla i
sanciona dec!t o mic parte din factorii i mecanismele care permit proliferarea
corupiei#
C# $afia .aa cum a fost ea cunoscut iniial/ nu ncepe ca o organizaie criminal# ;alul ei
infam n+a fost esut dec!t n ultimul secol# ,nainte de aceasta, era o societate patriotic
subteran, nscut cu mai bine de ase sute de ani n urm, pe insula mediteranean a
%iciliei, LtoculL LcizmeiL 0taliei#
(3
BIBLIOGRAFIE
. C)# 1istoreanu, Criminologie, editura -idactic i "edagogic, 'ucureti, 3CC5;
, -an 'anciu, Corupia i crma prganizat n Rom!nia, editura Continent II0,
'ucureti, 3CCA;
0 Tilliam 'alsamo, Carpozi :eorge, M$afia %#A#J 0storia secret a crimei organizate din
America, editura A>>HA, 'ucureti, (663#
/ VVV#Vi<ipedia#ro
((