5) LA MALA GESTIN DE UN PLAN ESTRATGICO

Tener un PLAN ESTRATGICO no soluciona nada por s mismo:

ERROR COMN: CONFUNDIR EL MEDIO CON EL FIN

Balance de las experiencias

La PE local se ha realizado ms como marketing poltico que para desarrollar los
municipios y ciudades

De ese modo, los fracasos se deben ms a la falta de voluntad poltica de poner
en marcha las estrategias que al proceso de planificacin

La mayora de los planes han sido concebidos como estrategias cerradas y
finalistas
Cuando deban ser abiertas y en proceso continuo de cambio: aprender de los
procesos/modificar segn coyunturas

Es error comn considerar que el PE consta slo de la fase de elaboracin y que
no hace falta disear el proceso de implantacin y seguimiento


La falta de seguimiento da como resultado una cierta insatisfaccin con el PE

La politizacin del PE:
Los aspectos participativos sobre los tcnicos

La imposicin de las ideas del grupo de gobierno sobre el resto

La bsqueda de tener mayoras en todas las comisiones


Hasta hace unos aos, la mayora de los planes han puesto nfasis
en la competitividad econmica, marginando la sostenibilidad de las
estrategias y la habitabilidad del territorio.

La PE local no basta por s sola para procurar el desarrollo.


Hay que imbricarla con los procesos tradicionales de planificacin fsica,
econmica y social

Hay que ligar sus determinaciones a los proyectos de las instituciones pblicas y
privadas

Hay que tener en cuenta las dinmicas urbanas ya existentes planes sectoriales,
Plan General de urbanismo, planes de Desarrollo Local, propuestas de
Agenda 21, etc.-

El PE debe articular las dinmicas existentes y no constituirse como otro plan en
paralelo, a veces con menor capacidad de incidencia que los anteriores


7) La organizacin del plan de una ciudad

La elaboracin de un plan estratgico es un proceso complejo y de larga duracin,
razn por la cual es imprescindible contar con una organizacin y estructura que,
a lo largo del tiempo, pueda sostener el proceso.

Los promotores del plan, con algunas excepciones, son generalmente las
autoridades municipales. El comit ejecutivo es el responsable de todo el proceso
de elaboracin e implementacin, mientras que el consejo director o general es el
rgano de decisin.
En el primero, participan las instituciones que se ocuparn de la implementacin,
mientras que en el segundo se agregarn adems todas las restantes instituciones
que representan al territorio, especialmente aquellas que financieramente
participarn en las acciones a poner en marcha a travs del plan.

La coordinacin y programacin de las actuaciones relativas a la elaboracin e
implementacin del plan estarn en manos de una oficina de coordinacin. sta,
estar compuesta preferiblemente por un grupo de profesionales interdisciplinario
e independiente, que se ocupar tambin de la comunicacin y difusin.