Aunque no existe una definicin expedita del tema, al contextualizarla se puede
llegar a una definicin ms precisa de lo que significa Neoliberalismo. El Neoliberalismo es una ideologa econmica, que naci hace aproximadamente unos treinta aos, fuertemente defendida por el premio Nbel de Economa Milton Friedman; economista estadounidense que mantuvo una divergencia con su colega ingls John Maynard Keynes, en la cual el Keynesianismo sostena que el Estado deba tomar un papel activo en el manejo de la economa de un pas, imponiendo reglas y controlando el mercado para dirigir la economa hacia las prioridades nacionales. Friedman propuso una economa no en manos del Estado y mucho menos en su intervencin. La economa debe ser manejada por el capital privado, para no dejarla viciar por la burocracia estatal y su ineficiente funcionamiento. Se requiere un mercado ptimo, que permita a las corporaciones e inversionistas operar libremente para aumentar sus ganancias en cualquier parte del mundo, con mercados libres, sin regulaciones, privatizando empresas pblicas, bajando la inflacin y con presupuestos equilibrados en los que solo se gasta lo que se recauda en impuestos. Para Friedman los impuestos retraen la inversin y disminuyen sus beneficios. Critic la distorsin que produce la intervencin estatal en el funcionamiento de los mercados, defendi las medidas de proteccin contra la pobreza que fueron orientadas por el Keynesianismo, bajo un impuesto sobre la renta con tramos negativos para los ciudadanos de menor ingreso. A su vez, Friedman trat de demostrar que la rpida expansin de la masa monetaria es la causa de la inflacin, mientras que una brusca retencin es la causa de una crisis profunda. Es vlido indicar que la masa monetaria es una terminologa que est en la jerga monetaria y que sencillamente hace referencia al conjunto de dinero existente en una economa. Este concepto es muy importante para los bancos centrales, porque ellos son los que tienen el control monetario y les permite medir el gasto y la inversin que existe en la economa en un momento dado, midiendo el nivel de la actividad econmica e influenciando directamente tanto en el control de la actividad econmica como de la inflacin. As mismo, la inflacin es un desequilibrio econmico caracterizado por una subida general de precios y provocado por una excesiva emisin de papel moneda, un dficit presupuestario y por la falta de adecuacin entre la oferta y la demanda. El objetivo fundamental del neoliberalismo es propiciar el funcionamiento flexible del mercado eliminando todas las barreras impuestas a la libre competencia. El neoliberalismo hace suya la idea de que el mundo es un gran mercado en el que todos compiten con igualdad de condiciones, desvirtuando todo tipo de protecciones, estmulos y ayudas a los productores, propicia la confianza en flexibilidad del mercado, en el papel de los precios para restaurar las situaciones de equilibrio, la regeneracin de la economa a travs de esta apertura y el tipo de cambio libre. Segn datos histricos en Amrica Latina y el Caribe, esta reforma ha incidido en seis reas a saber: la liberacin comercial, la poltica tributaria, la desregulacin financiera, la privatizacin, la legislacin laboral y la transformacin del sistema de pensiones, por ejemplo, en aspectos arancelarios sus promedios pasaron de niveles de 44.6% antes de la reforma, al 13.1% en la actualidad, los permisos y otras restricciones en aranceles se redujeron notablemente, se unific y regul el aspecto cambiario. En lo tributario se ampli el uso del IVA como sustituto de otros impuestos ms desfavorables; las tasas de tributacin a las empresas se redujeron a los niveles internacionales, se desmontaron los controles a las tasas de inters en la mayora de los pases, se han mejorado los mecanismos de regulacin y control de los sistemas financieros, se han producido escasas y livianas reformas laborales. En contraste a estos logros en muchos pases las privatizaciones se han valido para negocios oscuros por parte de altas esferas, el crecimiento y su estabilidad no est garantizada, contina el crecimiento significativo de la pobreza, los gobiernos se han visto obligados a retroceder en muchos aspectos de la poltica de liberacin, en especial en la poltica comercial, en otros pases la crisis fiscal ha obligado a imponer sobretasas a las importaciones. Para otros sectores como los sindicatos y las minoras polticas y econmicas el Neoliberalismo los ataca agresivamente, cerrndoles las puertas a las oportunidades de participar en el mercado mundial, puesto que el Neoliberalismo es un efecto poltico de la internacionalizacin o globalizacin de la economa capitalista, que trae exclusivos beneficios a los grandes monopolios del capitalismo mundial. Adicionalmente este sistema poltico, econmico y social favorece a la burguesa nacional que son las que pueden competir con las grandes empresas mundiales capitalistas, haciendo del obrero un elemento ms de su fuerza de trabajo. Bajo estos dos puntos de vista, se afrontan dos realidades muy desiguales, por un lado el empresario capitalista, amparado por una prspera masa econmica mundial que hace vulnerable al mediano y pequeo productor y por otra parte el obrero que no tiene otro aliciente que seguir siendo obrero, mientras el capitalismo explota su trabajo. Tal vez el Neoliberalismo sea muy favorable en la economa mundial e inclusive en la economa de los pases en va de desarrollo, pero como se puede establecer, este sistema econmico se ha visto empaado por la sed de riqueza de notables emporios transnacionales que acaban con la intencin de hacer una economa incluyente y con igualdad de condiciones para sus integrantes. Considero que el mercado ptimo puede estar amparado simultneamente por estos dos sistemas econmicos, es decir el Keynesianismo y Neoliberalismo, pero siempre y cuando entre ellos exista un verdadero equilibrio a favor de la poblacin menos favorecida, pues la culpa del fracaso de Keynesianismo no est en la influencia que ejerce el Estado en la economa nacional, sino en la poca voluntad de combatir los problemas de fondo en las economas nacionales e internacionales, el problema no est en la ineficiencia de las instituciones estatales, sino en sus paralizados sistemas de operacin que pretenden seguir desempendose en este nuevo mundo tecnolgico. Es necesaria una poltica econmica incluyente, donde exista una participacin equilibrada entre el Estado y el sector Privado, capaz de acabar con la pobreza y las desventajas entre ambos. Los fines no deben ser netamente econmicos, deben ser integrales, para que las problemticas en los pases tanto latinoamericanos como del resto del mundo sean eficientemente atacadas. Habr que ver que otro sistema si ampare a todos los seres humanos, sin distincin de sus clases socioculturales y econmicas. Principales beneficiarios: Los beneficiarios del neoliberalismo son una minora de la poblacin mundial. Para la vasta mayora slo produce ms sufrimiento que antes: un sufrimiento sin los pequeos y difciles logros de los ltimos 60 aos, un sufrimiento sin fin.